Revista de Gestores Administrativos (Año VII - nº 33 - Julio 2009)

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Brotes verdes H

ace ya unos meses que el Gobierno vio los primeros ‘brotes verdes’ en relación con la crisis económica, lo que en su momento provocó no pocas críticas, bastante escepticismo y el rechazo de los expertos incluyendo la mismísima dirección del Banco de España. No cabe la menor duda de que fue una más de las numerosas escaramuzas y cortinas de humo que el Ejecutivo ha lanzado desde antes de las últimas elecciones para tapar en lo posible, disimular al máximo e incluso esconder la cruda realidad de una situación que, aunque de dimensiones internacionales, en España está teniendo especial virulencia como de manera tan fiiel se refleja en las cifras del paro, el dramático parón de la construcción y la venta de coches, la drástica reducción en la recaudación de impuestos y el espectacular incremento de la morosidad. Los bancos, aunque recibiendo ayudas del Estado, no han sabido, o no han querido, estar a la altura de las necesidades y cerraron el grifo de los préstamos para curarse en salud; las familias, pese a que los precios de los alimentos basicos descendieran, vieron desaparecer sus ahorros —quienes los tenían— y perdieron, tantas de ellas, sus viviendas. Los brotes verdes, durante todo este tiempo, no han podido ser vistos

de verdad, en especial si tenemos en cuenta las subidas espectaculares de productos tan elementales y necesarios como la electricidad o la gasolina y la compensación a la que acudieron nuestros gobernantes al aumentar también algunos impuestos indirectos. Un panorama nada alentador que ha afectado, como a todos, a los Gestores Administradores al cerrar numerosas empresas y limitar sus actividades los autónomos; aunque otras, en cambio, hayan visto la necesidad de asesoramiento para equilibrar sus presupuestos y pagar menos impuestos si ello fuera posible. Está siendo un año malo para todos, con las excepciones de quienes suelen tener suerte en sumarse a la pesca en aguas revueltas; como malo fue también el anterior aunque no se manejara el vocablo crisis hasta muy pasado el verano, cuando ya se corría un serio riesgo de que las posibles medidas correctoras no tuviesen el efecto que habrían tenido de aplicarse al comienzo de los problemas económicos y financieros. El último mes, sin embargo, junio, cierre del primer semestre y segundo trimestre, parece que ha apuntado algo de mejoría, sobre todo porque se han frenado en seco tanto

la caída en la venta de coches como el incremento en las cifras del paro —¿espejismos de verano?— y porque el mercado inmobiliario puede estar estabilizando sus precios, lo que daría paso a un mayor movimiento en materia de transacciones y a un repunte lógico de la concesión de hipotecas; eso sí, con muchísima más precaución y mayores garantías. Podrían considerarse brotes verdes y permitir un cierto optimismo, salvo que después de la temporada estival volviésemos a notar síntomas negativos o que alguno de los llamados agentes sociales tratara de hacer la guerra por su cuenta y, en consecuencia, pisoteara por mera estrategia esas todavía débiles e incipientes plantas de la esperanza. De cualquier modo no pueden echarse las campanas al vuelo, como tampoco bajarse la guardia; hay que mantener la unidad, trabajar firme y aguantar el chaparrón hasta que se consoliden las señales y mejore la situación, aunque para eso hayan de pasar unos pocos meses, cuando menos, y deban asomar en el horizonte nuevos y más sólidos signos de que la bonanza llega realmente al sistema, a las empresas y a la sociedad.

Consejo de Redacción: Presidente: Miguel Ángel Vílchez Pérez • Vicepresidente: Fernando Nogueras Rodríguez • Vocales: Juan José Romero-Ávila García • Joaquín José de Aynat Bañón • Luis Fernando Rodríguez Benítez • María Dolores Espigares Huete • Asesor de Comunicación: Enrique Seijas Muñoz • Fotos: Paco Ayala, José Poyatos y Ernesto de Gabriel.

Es una publicación plural, los artículos y comentarios que en ella aparecen reflejan las opiniones de las/os respectivas/es autoras/es. Los comentarios de la publicación puede ser re reproducidos citando las fuentes.

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índice... > toca y todos son importantes” a PRIORI

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La Ley Omnibus es positiva

San Cayetano de honores y acogida Siete nuevos

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colegiados José María Mateo,

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presidente de honor Manuel Zurita Bayo, medalla al mérito

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del Consejo Andaluz Alicia Salvador, 4 décadas

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de entusiasmo Ma Ángeles Pérez Parra,

Editorial

Brotes verdes espacio reservado

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a POSTERIORI

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La Bola Azul Germen de la sanidad almeriense

Sobre la reforma del mercado de trabajo Miguel Ángel Vílchez Pérez Presidente del Consejo Andaluz de Colegios de Gestores Administrativos

hablamos con...

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José Baena

EL COLEGIO AL DÍA

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miembro de honor de la junta

Breves

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El colegio, premio municipal a la excelencia

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Juan Martínez expuso en Granada y Ramón Moya en Jaén

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Altas y bajas colegiales

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de gobierno

consejo andaluz

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faga

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Gestor Administrativo

“Somos la profesión que más asuntos

Formación continua bonificada, nuevo servicio de FAGA

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Sobre la reforma del mercado de trabajo Miguel Ángel Vílchez Pérez Presidente del Consejo Andaluz de Colegios de Gestores Administrativos

Gobierno, sindicatos y empresarios debaten la reforma del mercado de trabajo y con este motivo se publican gran cantidad de estudios y oponiones, algo a lo que quiero contribuir desde el punto de vista de la micro y pequeña empresa, clientes naturales de los Gestores Administrativos. No creo que todo haya de fundamentarse en el abaratamiento del despido en su conjunto, sino más bien en la adecuación de los extremos actuales, con máximos actuales de 45 días por año y mínimos de incluso menos de 7, injustos ambos, que se debería tender a unificar en cifras más realistas que tengan en cuenta la verdadera entidad de las empresas obligadas. La situación actual permite que las grandes constructoras den ceses a bajo coste sin ninguna dificultad, mientras que las empresas pequeñas, con plantillas fijas muy antiguas, no pueden hacerlo porque el coste es inalcanzable para sus economías y ello les aboca en muchos casos a la ruina, algo indeseable para el conjunto de la sociedad española. No es cierto, por tanto, que en España el despido sea caro; si existe una clara descompensación debida a la multitud de formas contractuales, que permiten desde la más rabiosa temporalidad hasta el puesto en propiedad como, por ejemplo, los funcionarios públi-

cos. Por eso es importante centrar el debate en su conjunto, con valentía y con la mente libre de prejuicios, buscando el beneficio de los más aunque pueda darse un perjuicio relativo de los menos. Mantener por las administraciones públicas (tres millones de funcionarios) normas especificas muy beneficiosas de contratación para el personal funcionario a su servicio, con las que la iniciativa privada no puede competir, crea una importante desviación de trabajadores, generalmente muy bien preparados; tal vez éste sea el primer asunto a resolver. Por otra parte, y como contraste, dentro de las mismas administraciones públicas existe un cuantiosísimo grupo de contratados no funcionarios que carecen de cualquier derecho en caso de

despido y a los que se les realizan sucesivos contratos durante años, igualmente una discriminación insoportable que debería ser corregida pues, a más de su injusticia intrínseca, distorsiona el conjunto ya que la iniciativa privada no puede hacer lo mismo. En el ámbito de la empresa privada también existen divergencias según el tipo de actividad: las dedicadas a la ejecución de obras pueden despedir a sus trabajadores cada vez que una obra se finaliza, con indemnizaciones muy pequeñas, lo que genera una continua movilidad de sus especialistas; otras en cambio, empresas en funcionamiento continuado, prácticamente todas las demás, han de mantener una gran parte de sus empleados como fijos, obligándose a indemnizacio-


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nes máximas en caso de despido o cese involuntario y sometidas a un fuerte control de la autoridad laboral para los casos de regulación de empleo con expedientes que tardan varios meses en resolverse. Se ha querido compensar esta compleja e injusta situación, desde hace bastantes años, con la posibilidad indiscriminada de formular contratos temporales, bajo diversas acepciones, los cuales, aunque aparentemente permiten aliviar de las responsabilidades en caso de despido, lo que en realidad provocan es una falta de preparación de los empleados y desmotivación de los mismos, que no se sieten integrados, con dos problemas clave derivados de ello: la seguridad en el trabajo y la calidad de la prestación, ya que el empresario no invertirá en formación puesto que por esta vía están sujetos a constante renovación. Para las microempresas, las más numerosas por otra parte, estas distorsiones son aún mayores pues suelen mantener constante el número de sus trabajadores, razón por la cual las más antiguas cuentan ya con una plantilla de fijos con indemnizaciones de 45 días por año, lo que al final

les impide competir con otras de reciente implantación que pueden beneficiarse con agilidad de las modalidades de contratación temporal, incluso de bonificaciones, y adaptarse al mercado según sus necesidades reales. A este panorama hay que sumar las Empresas de Trabajo Temporal, a través de las cuales se puede contratar personal sin vinculación con la entidad para la que en realidad trabajan, personal que cobra salarios inferiores a los de plantilla con gran perjuicio del conjunto. Todo esto perfila un mercado de trabajo sumamente complejo y cuyo resultado es una continua bajada de la productividad, muy lejos de la que tienen los países competidores del nuestro y sin que pueda decirse en ningún caso que se beneficie alguna de las partes implicadas. Comprendo que es muy difícil para cualquier Gobierno, y más para éste con minoría en el Congreso, acometer con seriedad una reforma tan profunda como la que se necesita; pero resulta imprescindible ante la terrible crisis económica. Para ello debe contarse con la generosidad de todos, sin quedarse nadie al margen.

El Gobierno, además, tiene que asumir su responsabilidad como empleador y enfrentarse de una vez a la reforma de la función publica y su régimen, buscando solucionar de forma justa el problema: ni plazas en propiedad, ni la angustia permanente de las listas de aspirantes. Las empresas deben reconocer que el capital humano es su parte más relevante y mantener una fijeza, por lo que si bien las indemnizaciones máximas han de ser moderadas, también deben aumentarse las correspondientes a los contratos temporales que necesitan de una profunda remodelación; pero sobre todo se debe adquirir la conciencia de que las normas en esta materia han de ser iguales para todas las actividades. Trabajadores y sociedad deben comenzar a pensar de forma diferente, para que el puesto de trabajo pierda el concepto patrimonial que ahora tiene, aceptando la formación continuada como necesarao y exigible y mostrándose dispuesta a la movilidad como experiencia enriquecedora igual que en otros países. El miedo que se tiene a perder el puesto de trabajo debe desaparecer y para ello los españoles necesitamos pensar que la ocupación no faltará si entendemos que la preparación personal y la superación, más que una protección excesiva, son las auténticas razones que justifican el mantenimiento del empleo. <


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José Baena Gestor Administrativo

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“somos

la profesión que más asuntos toca

y todos son importantes”


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José Baena Gestor Administrativo

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¿Por qué se hizo Gestor Administrativo?

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Empecé a trabajar con un Gestor Administrativo amigo de mi padre, José Pérez Piñas, Gestoría Alhambra, mientras terminaba mis estudios. Estuve tres años y después trabajé en una empresa de compra-venta de vehículos, Molina Olea, en la administración. Más tarde obtuve el título de Gestor Administrativo, me colegié, encontré a un amigo que trabajaba en seguros y me asocié con él durante veintiún años con despacho en la Plaza de la Trinidad de Granada, un local que, curiosamente, había sido Gestoría Llera. Por último me independicé. Y ahora tiene garantizada la continuidad ¿no? Sí. Mi hijo está integrado en el despacho, es licenciado en Derecho y aunque todavía no se prepara su ‘desembarco’ definitivo, está aprendiendo y piensa seguir. Ha dicho que empezó en 1971. ¿Cómo eran entonces las Gestorías Administrativas?

una dilatada vida profesional. Tiene las ideas muy claras y siempre las ha tenido. Se colegió en 1971, sin precedentes familiares en la profesión. Es optimista respecto al futuro y tiene asegurada la continuidad de su despacho profesional en la persona de su hijo. Nos recibe con la cordialidad y amabilidad que le caracterizan y que tantos buenos amigos les han granjeado.

Pues un todo para todo: gestiones, encomiendas, papeles raros… todo pasaba por nuestros despachos pues la gente desconocía los entresijos de la Administración y recurría a los Gestores Administrativos. Por supuesto a base de máquinas de escibir, a veces con cuatro o cinco calcos y teniendo que pulsar las teclas con muchísima fuerza para que copiasen bien. Nos pilló la crisis del 73, pero no tenía parangón con ésta. ¿Le gusta ser Gestor Administrativo? Desde luego que sí, creo que acerté en la decisión de colegiarme; me gusta la profesión, por eso la sigo ejerciendo. Es estable y los emplea-

dos no son cambiantes, yo tengo algunos con 36 años de antigüedad. Y no lo pasamos mal, puedo contar innumerables anécdotas de Tráfico, de otros despachos…

> Nuevas tecnologías Naturalmente, un despacho que empezó con máquinas de escribir, como todos los de aquella época, tuvo que cambiar un día al empleo de las nuevas tecnologías. Le preguntamos cuándo y cómo, respondiendo que “fue en 1988, compramos un ordenador IBM con programa fiscal que nos costó 800.000 pesetas y era una maravilla, irrompible; todavía conservo el teclado como recuerdo”. Y añade que “cuando lle-


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José Baena es un enamorado de su profesión, Gestor Administrativo, y ha trasladado ese amor a la sensibilidad que demuestra cuando atiende a sus clientes, ya sea por teléfono, cara en el despacho o en un encuentro por la calle. Le gusta su trabajo, disfdruta con él, considera gratificante asesorar y ayudar a quienes depositan en él su confianza y ha transmitido a su hijo su pasión por las cosas bien hechas.

“lo peor es el intrusismo, la gente poco preparada nos hace mucho daño” garon Internet y el correo electrónico fue ya la gran revolución”.

¿Cómo ve el futuro de la profesión a corto y a medio plazo? Siempre he sido optimista, a pesar de que la socedad ha atravesado muchas dificultades. No sé lo que traerá finalmente la Directiva de Servicios de la Unión Europea, pero somos la profesión que más asuntos toca y todos son importantes. Quizá, para asegurarnos, debería hacerse una mayor difusión de qué significa ser Gestor Administrativo y, sobre todo, hemos de intensificar la preparación, el reciclaje profesional.

¿Qué es lo peor para usted? Sin duda alguna, el intrusismo; hay mucho y no cabe duda de que la gente poco preparada nos hace mucho daño en cuanto a imagen. Por otro lado, en los demás países no existe una profesión como la nuestra y eso puede representar un problema. Además creo que huelga tener que superar un examen para acceder al ejercicio profesonal, sobre todo con un cuestionario cuyos temas los acabamos de estudiar en las carreras que dan acceso al título de Gestor Administrativo. ¿Considera necesaria la especialización del Gestor Administrati33 | julio de 2009

vo e incluso la unión de varios en un mismo despacho? Es obvio que no se puede abarcar todo, pero mi opinión es que unirse varios colegiados en un mismo despacho y compartir es muy difícil pues las relaciones personales suelen dar problemas. Con la ayuda del Colegio y los servicios que presta y puede prestar, creo que cada cual puede buscarse la vida por su cuenta, sin asociarse. ¿Cuáles considera que son los nuevos retos de los Gestores Administrativos? Estar al día en conocimiento y preparación, los retos de siempre. Con la legislación actual y los constantes cambios a todos los niveles, uno no sabe ya hacia dónde mirar. Valore la profesión desde su perspectiva y diga si esa valoración se corresponde con la que cree tiene la sociedad de ella. La de Gestor Administrativo es una profesión encomiable, maravillosa y de las más gratificantes, con todo lo que conlleva la relación con los clientes. Por otra parte, puede que la sociedad no nos valore lo suficiente


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“la nuestra es una profesión encomiable, maravillosa y de las más gratificantes por la relación con los clientes”

por lo que quizá debería machacarse algo más desde el punto de vista del corporativismo. Hoy se llama gestor a mucha gente y deberían conocerse mejor nuestros servicios, algo en lo que tiene responsabilidad en eso pues la actividad de quienes no están preparados, como he dicho antes, nos hace bastante daño.

> Colaborar con el Colegio Recientemente, José Baena ha aceptado un encargo del Colegio: ser miembro de la Comisión de Expedientes. Le preguntamos por qué y responde que “yo he sido durante ocho años vocal de la Junta de Gobierno, me gusta ayudar pero comprendo que no debemos hacernos eternos en los cargos”. Dice también que “antes el Colegio era lento y abarcaba poco, hoy la situación ha cambiado; he aceptado porque me lo

ha propuesto la Junta y no puedo decir que no a colaborar de nuevo con la institución colegial”. Y cuando le pedimos que valore su nuevo cargo responde que “es una responsabilidad, aunque más difícil”; para terminar con un rotundo “hay que estar a todo porque el Colegio somos todos”. ¿Cree que la política colegial está llevando la profesión por el buen camino con las encomiendas de gestión y los convenios que se firman con las administraciones?

Bastante bien, aunque mi opinión es que damos más de lo que en realidad nos devuelven; nos volcamos íntegra y totalmente con las

administraciones, a todos los niveles, en cuanto nos dan la oportunidad de hacerlo; pero la reciprocidad es más dura. Por último le ofrecemos la posibilidad de decir algo que no se le haya preguntado y reflexiona en voz alta sobre el salto cualitativo tan importante que dio el Colegio con la llegada de Diego López a la presidencia. “Ahora —afirma— sigue en la misma línea creciente con el equipo capitaneado por Miguel Ángel Vílchez”. Y también se acuerda de los nuevos colegiados: “llevo 39 años y empecé con el expediente número uno, luego crecí; les recuerdo que es cuestión de paciencia, trabajo, preparación y, sobre todo, saber estar con los clientes”. <




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La ley omnibus es positiva El Colegio, a travĂŠs de su Presidente, analiza el texto y alerta sobre artĂ­culos a los que se deben presentar alegaciones.


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iguel Ángel Vílchez Pérez, presidente del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Gestores Administrativos y del Colegio de Gestores Administrativos de Granada, Jaén y Almería, ha elaborado, en nombre de este Colegio, un interesante y documentado informe sobre cómo afecta dicha ley al ejercicio de esta profesión, informe que fue elevado al Consejo Andaluz y resultó muy bien valorado pues profundiza en las diversas materias y realiza advertencias además de aportar posibles soluciones. El plazo de alegaciones cerrará el 20 de abril de 2010 y en ello ya está trabajando también el asesor jurídico del Consejo General de Colegios de Gestores Administrativos por encargo del Pleno. El mencionado informe analiza en primer lugar que se incluye, como uno de los fines esenciales de los Colegios, la protección de los intereses de los consumidores y usuarios de los servicios de sus colegiados, lo cual, a juicio del ponente, ofrece una visión radicalmente distinta de los Colegios, que pasan a ser un instrumento al servicio de la sociedad y ello obligará a un cambio radical en sus Estatutos y, sobre todo, en su mentalidad, más enfocada, hasta ahora, a la defensa de los profesionales que los integran que a la de sus clientes, sin perjuicio de los regímenes sancionadores existentes por faltas deontológicas que deberán modificarse para recoger con más intensidad las cometidas por mala praxis. Asimismo se deberán establecer sistemas de recepción y resolución de las reclamaciones de los usuarios, ágiles y transparentes, con medios electrónicos y posiblemente el sometimiento a sistemas de arbitraje de equidad.

la llamada directiva bolkestein de la unión europea, que pretende liberalizar los servicios profesionales que se prestan a la sociedad, unificando criterios en todos los países miembros, obliga a una adaptación de las leyes, lo que en España se conoce como Ley Omnibus cuyo anteproyecto se dio a conocer el 30 de marzo pasado; un contenido que modifica más de 46 normas legales, entre ellas la Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales, y la 2/2007, de 15 de marzo, sobre Sociedades Profesionales; ambas de extraordinaria importancia para la profesión de Gestor Administrativo.

> La colegiación

[...] los Colegios, pasan a ser un instrumento al servicio de la sociedad y ello obligará a un cambio radical en sus Estatutos y, sobre todo, en su mentalidad más enfocada, hasta ahora, a la defensa de los profesionales que los integran que a la de sus clientes [...]

Se da asimismo una nueva perspectiva sobre la colegiación al sostener que quien ostente la titulación requerida y reúna las condiciones señaladas estatutariamente tendrá derecho a ser admitido en el Colegio Profesional que corresponda; queda, al parecer, derogado el trámite de aprobación del alta por las Juntas de Gobierno. Respecto a la colegiación obligatoria, se inclinan por ella sólo cuando exista obligación legal, suponemos que derivada de los Estatutos de la profesión. Podría ser una de las peticiones en el trámite de alegaciones. Y por otro lado establece la colegiación única para todo el territorio nacional,


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Libre competencia

debiendo formalizarse en el Colegio correspondiente al domicilio principal del profesional, lo que elinina la obligatoriedad actual de informar al Colegio cuando se va a ejercer fuera de su ámbito geográfico. Hace referencia la Ley a la obligación que tienen los Colegios de cooperar con las autoridades, reforzando este criterio al aludir a “la obligación de atender las solicitudes que formulen las autoridades competentes en materia de sanciones firmes, inspección o investigación”. También consagra la libertad de formas de ejercicio, tanto en cuanto a posibilidad de asociación con otros profesionales —se debe entender que colegiados, otro asunto para las alegaciones— como respecto a la forma jurídica pues permite que se realice individualmente como persona física o bajo sociedad, o conjuntamen-

te bajo cualquier tipo societario. Este punto y los artículos relativos a la modificación de la Ley de Sociedades Profesionales consagran la libertad total en esta materia.

> Sociedades profesionales Precisamente al ejercicio profesional bajo formas societarias dedica un artículo, de nueca redacción y bastante confuso, que determina cuándo se debe entender que un profesional actúa a través de una sociedad y detalla varios supuestos, uno de los cuales permite entender que puede hacerse en casos tan diversos como relación laboral, dependiente por tanto, o incluso mercantil estable, o también mediante la participación en los órganos de administración de las mismas. Es preciso pues que se puntualice mejor este importantísimo asunto para que quede determinada de manera clara la ver-

La Ley somete el ejercicio profesional a la libre competencia, con sujeción expresa a las leyes que la regulan, mencionando la oferta de servicios y la fijación de honorarios y sometiendo los restante aspectos al ordenamiento general y Estatutos particulares de cada profesión. El punto más llamativo es el de los honorarios, ya que la competencia de los Colegios de Gestores Administrativos en cuanto a efectuar dictámenes en esta materia —al menos en Andalucía— podría entenderse que queda derogada. También se suprimen las prohibiciones relativas al ejercicio conjunto de dos o mas profesiones y las restricciones a comunicaciones comerciales salvo que existan por Ley.

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a priori >

l [...] Miguel Ángel Vílchez valora como muy positivo el anteproyecto de Ley Omnibus, si bien entiende que debería realizarse un profundo y amplio debate, con la debida urgencia dado el ya corto plazo de alegaciones, y tratar de que su resultado se plasme no sólo mediante la formulación de dichas alegaciones sino a través del recorrido parlamentario del texto legal

dadera naturaleza de esas formas de actuación y la composición del accionariado. Sí está totalmente definida, en cambio, la extensión de responsabilidad a estas sociedades y el visto bueno a las sociedades multiprofesionales, dejando la incompatibilidad exclusivamente a la Ley y con la particularidad de que se permite el ejercicio societario de profesiones ahora incompatibles, toda una novedad. Y se convierte en obligatoria la creación de una ventanilla única a través de página web que permita, por una parte, a los colegiados tramitar todas sus relaciones con el Colegio y, por otra, a los consumidores consultar los registros públicos de colegiados y la situación de los trámites relativos a sus reclamaciones y ejercicio de sus derechos.

> Memoria anual Se hace obligatorio asimismo para los Consejos Generales redactar una Memoria Anual, con importante nivel de información, que deberá publicarse dentro del primer trimestre de

cada año. Y también es obligado crear un servicio de atención a los usuarios y a los colegiados, además de otro para que el Colñegio vise las actuaciones de sus Colegiados, aunque exclusivamente a petición de los usuarios o por imposición legal. Se prohibe por ley cualquier tipo de recomendación en relación con los honorarios y se permite ampliar la participación de los socios no profesionales en el capital de las sociedades profesionales, que puede llegar hasta el 49,99%, si bien el control y administración deben estar en manos de los profesionales integrados en las mismas. El ponente, Miguel Ángel Vílchez, valora como muy positivo el anteproyecto de Ley Omnibus, si bien entiende que debería realizarse un profundo y amplio debate, con la debida urgencia dado el ya corto plazo de alegaciones, y tratar de que su resultado se plasme no sólo mediante la formulación de dichas alegaciones sino a través del recorrido parlamentario del texto legal. <


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La bola azul germen de la sanidad almeriense Por Agustín Carrillo Fotografía de portada: M. Manzano (IDEAL) Fotografías antiguas del interior: B. Vega B.


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os ocupamos hoy de la Residencia de la Seguridad Social denominada tempranamente por el almeriense de a pie “La Bola Azul” ya que de este color eran sus dos cúpulas principales semiesféricas. Color que por otra parte era el que imperaba por las fechas de su construcción. Todo comienza en plena posguerra, cuando el gobierno franquista diseña el denominado Plan Nacional de Instalaciones Sanitarias del Seguro Obligatorio de Enfermedad (S.O.E.) del Instituto Nacional de Previsión (INP). Por Decreto de 7 de Febrero de 1947 se crea la Comisión para la Ejecución del Plan de Instalaciones Sanitarias siendo la primera construcción de dicho Plan una Residencia de 600 camas en Teruel que comienza a construirse el 1 de Marzo de 1948. El Plan constaba de 67 Residencias y similar número de Ambulatorios médicos.

Y es Almería una de las primeras ciudades en las que se construye Residencia Sanitaria, muy por delante de las de Málaga (Carlos Haya) y Granada (Ruiz de Alda) cuyas obras comenzarían 2 ó 3 años después. En el semisótano se instaló el equipo quirúrgico de urgencias incluyendo múltiples secciones, destacando por su curiosidad un “departamento de despiojamiento con desnudario y ducha”.

La historia de la Sanidad en Almería es tan antigua como la propia Ciudad. Antes de la construcción de la primera infraestructura sanitaria importante, existían una serie de minúsculas clínicas con el título del respectivo doctor titular que a su vez gozaba de una gran notoriedad en su especialidad.

La planta baja se ocupó por los Departamentos de Dirección, Administración, Archivo, Biblioteca, Sala de Juntas, Sala de Conferencias, Garaje, Cocinas, Sala de Juegos y Capilla (dotada de equipos de megafonía que permitían la transmisión de la Santa Misa a todos los encamados). En esta planta, también se ubicó un amplio ambulatorio con todas las instalaciones y laboratorios. La planta primera, se dedicaba a enfermería, laboratorios, central de esterilización y dos estaciones de enfermeras. Según la propaganda de la época, cada cama disponía de su correspondiente armario ropero y radio.

Las plantas segunda y tercera se dedicaron a Cirugía general y especial disponiendo de cuatro quirófanos con notable equipamiento. La planta cuarta se destinó a Obstetricia, Partos y Pediatría, y las plantas 5ª y 6ª a residencia de enfermeras, monjas (con sala de costura y oratorio) y a estancias de los médicos de guardia. Al edificio se le dotó de una estación potabilizadora y descalcificadota de aguas con depósito elevado bajo la cúpula superior. Existía igualmente una estación depuradora de aguas residuales con gran fosa séptica. Igualmente importantes eran las instalaciones de señalización,


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Arquitecto redactor del proyecto (1946) Miguel José Marcide

Empresa adjudicataria Eguinoa Hermanos.

La ubicación de La Bola Azul Número de camas 348

Los solares cedidos para tal fin, se sitúan en el entonces Camino de Ronda (hoy carretera de Ronda) que ya estaba asfaltado, en terrenos todavía utilizados para tareas agrícolas (tal y como puede apreciarse en la documentación gráfica aportada). Las instalaciones de fontanería, electricidad, pararrayos y ascensores, se encargaron a subcontratas venidas de Madrid.

Fecha de inicio obras 1 de noviembre de 1948 Duración aproximada 42 meses

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Volumen de hormigón: 9000 m3. Cemento (Fábrica de Alicante): 4000 Tm. Hierro: 550 Tm. Ladrillos Procedentes de Gabia la Grande (Granada)

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l Huyendo de toda apreciación política referida a aquella época, e incluso a la presente, sí deseamos que Almería siga creciendo en materia sanitaria. Los almerienses merecen lo mejor

sonería y relojería sincronizada con el despacho del Director. Cuando en Agosto de 1952 publica el Ministerio de Trabajo un balance de sus obras a lo largo de la geografía nacional, el informe relativo a Almería, decía que se habían realizado ya “instalaciones diversas y urbanización”. Acompañamos diverso material gráfico inédito de la culminación de la estructura, cúpulas y colocación de bandera (como era costumbre en aquellos años) con la asistencia del entonces Ministro de Justicia Raimundo Fernández Cuesta. Sin embargo, en el acto de bendición e inauguración del edificio que por fin se produce a las 12 h. del día 24 de Octubre de 1953, sólo acuden Autoridades de segundo nivel como fueron los Directores

Generales de Previsión y del INP, Fernando Coca y Luís Jordana de Pozas. La propaganda reinante en aquellas fechas enmarcaba el acontecimiento dentro de “la obra social del Régimen”. Pero lo cierto de todo ello es que Almería por fin obtuvo una notable infraestructura pública en materia sanitaria (y digo notable en razón de las fechas en las que realizó y en relación con otras ciudades). Huyendo de toda apreciación política referida a aquella época, e incluso a la presente, sí deseamos que Almería siga creciendo en materia sanitaria. Los almerienses merecen lo mejor. <


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san cayetano 2009

san cayetano de honores y acogida Distinciones para tres colegiados y el ex presidente del Consejo General y juramento de siete nuevos profesionales

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l Colegio de Granada, Jaén y Almería celebró el viernes 3 de julio, en la localidad jienense de Baeza, ciudad Patrimonio de la Humanidad, la festividad de san Cayetano de Thienne, patrón de los Gestores Administrativos. Fue un acto emotivo, pleno de contenido humano, durante el que se distinguió a tres colegiados y al ex presidente del Consejo General, además de acoger el juramento de siete nuevos profesionales de las tres provincias del ámbito geográfico colegial; lo que podríamos denominar un san Cayetano de honores y acogida. Baeza es una ciudad de extraordinaria belleza, sobria en sus monumentos y hospitalaria en sus gentes; la decisión de celebrar en ella la festividad del Patrón, probablemente la convocatoria lúdica e institucional más

importante del año para los colegiados, resultó de lo más acertada y los actos lucieron espléndidos en unos marcos que, aunque caigamos en el tópico, resultaron incomparables. Se empezó la jornada con una misa en la Catedral, en la Capilla Dorada, durante la que el oficiante, Juan Párraga Barranco, canónigo de la Catedral de Jaén pero residente en Baeza, pidió varias veces por la recuperación del tesorero del Consejo, Félix Boronat Rodríguez, y del delegado del Colegio en Granada, Luis Fernando Rodríguez Benítez, ambos ausentes de una celebración de la que son habituales y les habría gustado estar una vez más; el propio sacerdote hizo referencia en la homilía al trabajo de los Gestores Administrativos y destacó la importancia del mismo para la sociedad. También se refirió a la la-

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bor social que desarrolló en vida san Cayetano de Thienne. Acto institucional A continuación, en el auditorio municipal Ruinas de San Francisco, antigua capilla de un convento franciscano del siglo XVI, el delegado del Colegio en Jaén, Juan José Romero-Ávila García, pronunció unas sentidas palabras de bienvenida en las que destacó, entre otras cosas, la coincidencia de que ese día, precisamente, 3 de julio, se cumplieran seis años de la declaración de Baeza como Patrimonio de la Humanidad. Agradeció tanto la presencia de colegiados e invitados como la hospitalidad del Ayuntamiento, saludó a los nuevos Gestores Administrativos, felicitó a los que iba a recibir honores y distinciones y tuvo cariñosas palabras para los empleados del Colegio y de las Gestorías Administrativas.


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Juraron siete nuevos colegiados de las tres provincias, ejerciendo el secretario de la Junta de Gobierno, Joaquín Muñoz Ruiz, como notario del acto para dar fe de los juramentos o promesas y responder a los mismos con la frase ritual además de entregarles a cada uno una insignia que deberán lucir con legítimo orgullo. El presidente, Miguel Ángel Vílchez Pérez, entregó a Alicia Salvador Granados, de Almería, una placa al cumplirse cuarenta años desde su colegiación. Y a José María Mateo Ruiz, anterior presidente del Consejo General, y María de los Ángeles Pérez Parra, hasta hace muy poco miembro de la Junta de Delegación de Almería, dos artísticos pergaminos realizados a mano con sus nombramientos como Presidente de Honor del Colegio y Miembro de Honor de la Junta de

san cayetano 2009

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siete nuevos colegiados No es que sean exactamente ‘nuevos’ pero no habían prestado juramento o promesa para su ejercicio profesional, por lo que se convirtieron en protagonistas del acto de Baeza. Como es habitual, pronunciaron la frase ritual, juro o prometo cumplir fielmente…, con la mano derecha sobre la Biblia o la Constitución Española, y el secretario les entregó una insignia además de recordarles que ‘si así lo hacéis, que la sociedad os lo premie y si no os lo demande’. Los colegiados que cumplieron con este requisito formal fueron los siguientes:

Gabriel Cárdenas Quesada < Jaén >

Isabel Crespo Fernández < El Ejido >

Antonio Jesús Lizana Muñoz < Loja >


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Gobierno respectivamente. Oficiaron la ceremonia Miguel Ángel Vílchez y Juan José Romero-Avila. Por

último,

Gerardo

Santaella López, vocal de la Junta de Gobierno, recibió de manos del vicepresidente Fernando Nogueras Rodríguez la Medalla al MériA la izquierda, intervención del Presidente del Colegio; en el centro, aspecto del salón donde se celebró la cena; sobre estas líneas, mesa presidencial durante el acto institucional.

to que el Consejo Andaluz de Colegios de Gestores Administrativos concedió a Manuel Zurita Bayo, decano de los colegiados en ejercicio, que no pudo desplazarse hasta Baeza. El cierre del acto estuvo a cargo del presidente del Colegio, presidente del Consejo General, Jesús Fernández de la Pradilla y Sáinz de Aja, y el alcalde de Baeza, Leocadio Marín Rodríguez. El primero esbozó el futuro de la profesión, el segundo incidió en las encomiendas de gestión que se están negociando y destacó que es

José Andrés Pérez Olivares < Jaén >

Elena María Pérez Giménez < Jaén >

la primera celebración de san Cayetano a la que asiste como presidente, y el último reiteró la disposición de la ciudad y elogió la labor de los Gestores Administrativos, una labor por la que, dijo, deben estarle agradecidas la sociedad y las administraciones públicas. Una exquisita cena en el restaurante Vandelvira y música bailable hasta

María José Rubio Pérez < Ventorros de San José (Loja) >

María Inmaculada Suárez Álvarez < Linares >

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la madrugada remataron una jornada espléndida y emotiva. <


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josé maría mateo, presidente de honor

>

El hasta hace sólo unos meses presidente del Consejo General de Colegios de Gestores Administrativos de España, José María Mateo Ruiz, fue distinguiido por la Junta de Gobierno como Presidente de Honor del Colegio y recibió un pergamino elaborado a mano. En el acto se dijo de él lo siguiente, además de las palabras de elogio que le dedicó el presidente, Miguel Ángel Vílchez, quien lo llamó incluso hermano más que amigo. Logró, desde su puesto como Presidente del Consejo General de Colegios de Gestores Administrativos de España, importantes avances para la profesión, entre ellos tres encomiendas de gestión de la Administración Central, y puso los cimientos para que lleguen otras cuyas negociaciones dejó muy avanzadas cuando cesó en el cargo. Es una persona que, además, en su vertiente personal siempre ha demostrado un gran cariño hacia este Colegio, hasta el punto de que ha asistido a muchas de sus celebraciones de los últimos años aunque para ello tuviese que hacer un verdadero esfuerzo a fin de adecuar su agenda. José María trató de responder con serenidad, pero la voz se le quebró en un par de ocasiones. Agradeció el nombramiento y las palabras que se le dedicaron, ratificó su especial cariño para el Colegio de Granada, Jaén y Almería, afirmó que su único mérito fue trabajar por y para la profesión y asumió volver a las celebraciones de San Cayetano en cuantas ocasiones le fuese posible. <

manuel zurita bayo, medalla al mérito del consejo andaluz

Manuel Zurita Bayo es el colegiado más antiguo, probablemente, en el ejercicio de la profesión, no sólo de nuestro Colegio sino de toda España. Ha formado parte de la Junta de Gobierno


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alicia salvador,

cuatro décadas de entusiasmo

Alicia Salvador Granaos, colegiada de Almería,

vertirlo en lo que es hoy: una empresa pujante y bien

recibió una distinción por llevar cuarenta años de

posicionada. Fue Delegada del Colegio en la provincia

ejercicio profesional. De ella dijeron lo siguiente

de Almería y miembro de la Junta de Gobierno.

los presentadores de la gala de San Cayetano: Lleva cuatro décadas de ejercicio profesional. Empezó muy joven y supo, desde el principio, romper moldes y enfrentarse a un estatus nada favorable para la

Alicia Salvador agradeció la distinción, tuvoi palabras de elogio para sus compañeros de Junta y puso especial énfasis en destacar tanto las dificul-

incorporación de la mujer a una actividad como la que

tades de sus inicios en el ejercicio profesional como

había elegido. Pero tras recoger el testigo de su padre

las gratificaciones que le ha dado, a lo largo de su

y armarse de valor, hizo crecer su despacho hasta con-

vida, ser Gestora Administrativa. <

>

colegial y continúa dando ejemplo para el resto de los compañeros. El Consejo Andaluz de Colegios de Gestores Administrativos, a propuesta del Colegio de Granada, Jaén y Almería, al que pertenece desde hace 53 años, le concedió la Medalla al Mérito, segunda después de la otorgada a finales del pasado año a Francisco Gijón Díaz a título Póstumo. Aunque no pudo asistir al acto, de él se dijo lo siguiente: Es un Gestor Administrativo que lleva muchísimos años ejerciendo y sigue al pie del cañón, con las mismas ilusión y ganas que cuando empezó hace décadas. El reconocimiento en este caso es del Consejo Andaluz de Colegios de Gestores Administrativos, cuyo pleno acordó, por unanimidad, a propuesta del Colegio de Granada, Jaén y Almería, concederle la Medalla al Mérito por su dilatada trayectoria profesional y el ejemplo vivo que ha sido, y es, para el colectivo. En su nombre recogió la Medalla Gerardo Santraella y le dedicó elogiosas y cariñosas palabras el vicepresidenbte del Colegio, Fernando Nogueras Rodríguez. <

mª ángeles pérez parra, miembro de honor de la junta de gobierno

La Junta de Gobierno también decidió nombrar Miembro de Honor de la misma a la colegiada de Jaén María Ángeles Pérez Parra, quien recibió asimismo un artístico pergamino y elogiosas palabras del Delegado en la provincia, Juan José Romero-Ávila García. De ella dijeron lo siguiente los presentadores: Se trata de una mujer que ha sido muchos años miembro de la Junta de Delegación del Colegio en Jaén y ha dejado en sus compañeros, y en todos los colegiados, su impronta de buen hacer, trabajo, entrega e ilusión. La Junta a la que perteneció la propuso y la Junta de Gobierno del Colegio acordó su nombramiento como Miembro de Honor de la misma. La colegiada, visiblemente emocionada, tuvo expresivas palabras de reconocimiento y gratitud. <

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el colegio al día > centro de atención al gestor administrativo La Junta de Gobierno del Colegio ha acordado crear un Centro de Atención al Gestor Administrativo, naturalmente con carácter gratuito, a través del cual los Colegiados podrán resolver cuantas dudas tengan en materias tan diversas como Servicios Centralizados, Servicios Internos o Gabinete de Comunicación, entre otros. <

delegación de voto Se ha aprobado un modelo único y normalizado para los casos en que un Colegiado desee delegar el voto en las Juntas Generales, de acuerdo con el artículo 17 del Estatuto del Colegio. <

>>

intrusismo Se decidió intentar atajar un caso de intrusismo profesional detectado en la Jefatura Provincial de Tráfico de Almería y, en consecuencia, se han remitido los datos pertinentes a la Asesoría Jurídica colegial. <

reuniones del presidente

Miguel Ángel Vílchez Pérez

El Presidente del Colegio, Miguel Ángel Vílchez Pérez, ha mantenido diversas reuniones de interés profesional, en Madrid, una de ellas en compañía de otros presidentes de Colegios de España con representantes de la Dirección General de Tráfico y en relación con la matriculación telemática de vehículos; otra precisamente de la Comisión de Vehículos del Consejo General y la tercera como miembro del Consejo de Administración de SIGA’98. <

seguimiento del proyecto matege Se ha constituido una comisión de seguimiento para el desarrollo del proyecto MATEGE de matriculación telemática de vehículos que está compuesta por el Presidente y por personal directivo del Colegio, concretamente la Gerente y los jefes de las áreas de Gestión Externa, Interna y Departamento Técnico. Este último, además, será también responsable de seguridad. <

el colegio, premio municipal a la excelencia Desde el Instituto Municipal de Formación y Empleo se ha hecho un reconocimiento público para premiar a las empresas y entidades granadinas que incorporan los aspectos relacionados con la Responsabilidad Social Empresarial, entre ellos conciliación de vida laboral y familiar que es una de las apuestas del Colegio de Gestores Administrativos. Después de un curso realizado por la responsable del área de Gestión Interna, Belén Molina Vílchez, el Colegio resultó ser el único distinguido por el Ayuntamiento de Granada y figuró como protagonista en una gala organizada en el salón de pleno del Palacio de la Plaza del Carmen granadina, seguida de una


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siga’98 Ha acordado la Junta de Gobierno suscribir la ampliación de capital que ha propuesto Siga’98, la sociedad de productos y programas informáticos de los Gestores Administrativos, de la que forma parte nuestro Colegio. <

nuevos cursos El Colegio se propone organizar, para después del verano, dos nuevos cursos.: Uno sobre Ética y Deontología profesional en el que se analizarán, entre otros casos, los criterios de uso de los justificantes profesionales y se propondrá al Consejo General, en la misma línea, la elaboración de dichos justificantes por medios informáticos. El otro será sobre Administración Electrónica pero específicamente enfocado hacia la matriculación telemática y todas sus vinculaciones, con presencia como ponentes de destacados representantes de la Dirección General de Tráfico, Agencia Estatal de Administración Tributaria y otras parcelas de las administraciones públicas. <

Foto de familia de las empresas galardonadas, con el alcalde de Granada y el presidente del Colegio.

miguel ángel vílchez, miembro del comité nacional de seguimiento del convenio consejo general–aeat

copa que resultó muy entrañable en el patio de la Casa Consistorial. El presidente del Colegio, Miguel Ángel Vílchez Pérez, recibió la distinción, en forma de pergamino, de manos del alcalde de la capital, José Torres Hurtado, en presencia de la concejala delegada del área de Bienestar Social, Marifrán Carazo. <

El Presidente del Colegio de Gestores Administrativos de Granada, Jaén y Almería, Miguel Ángel Vílchez Pérez, ha sido designado miembro del Comité de Seguimiento del convenio suscrito entre el Consejo General de Colegios de Gestores Administrativos de España y la Agencia Estatal de Administración Tributaria, del que derivó la Encomienda de Gestión para esta profesión. <

la almeriense ruth martínez, nuevo miembro de la junta de gobierno Por razones de índole personal, y a petición propia, ha causado baja recientemente como vocal en la Junta de Gobierno el colegiado almeriense Juan Manuel Cantón Fernández, que estaba cubriendo una segunda etapa en dicho órgano colegial. Para sustituirle, a propuesta de la Delegación de Almería, ha accedido a la misma vocalía la joven colegiada Ruth Martínez Molina, que ejerce como Gestora Administrativa en el municipio almeriense de Vícar. Por otra parte, de la Junta de Delegación de Almería ha entrado a formar parte asimismo, desde ahora, la colegiada María Josefa Vivas Juan. <

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Juan martínez expuso en granada y ramón moya en jaén El almeriense Juan Martínez protagonizó la última exposición antes del verano en la sala granadina del Colegio de Gestores Administrativos. Se trata de es un pintor intimista que consigue reflejar en sus obras las sensaciones que recibe de paisajes y rincones capaces de provocar ensoñaciones románticas y muy claros sentimientos de evocación. Tanto el mar como la montaña, ésta tantas veces nevada, los jardines y otros espacios casi siempre abiertos son para él una sorprendente fuente de inspiración a cuyo servicio pone su bien dotada capacidad para el color y la perspectiva hasta lograr bellas composiciones. Su obra, en la técnica de acuarela húmeda sobre seco, tiene el valor de un dibujo bien dominado que se realza con enérgicos trazos, en los que prima la fuerza capaz de causar atractivos impactos visuales.

> Ramón Moya, en Jaén Ramón Moya López, nacido en Quesada (Jaén), fue la última oferta antes de la temporada estival en la galería de arte del Colegio en su

sede de la capital jienense, dos meses con óleos el primero de ellos y dibujos en una segunda etapa. Su pintura resulta sorprendente y sus paisajes urbanos y rurales son tratados con mimo y exquisitez; sus colores, en los que suele predominar el azul como si pretendiese reflejar en cada pincelada la inmensidad del cielo; sus casas, que se adivinan llenas de

vida detrás de los muros blancos y ocres; sus árboles, poniendo en la tela ese punto de naturaleza en el que le gusta recrearse… Puede decirse que tiene un don especial para expresar, a través de sus obras, la extraordinaria capacidad que demuestra a la hora de sentir, en lo más hondo sin duda, su intensa pasión por el arte plástico y por la belleza. <


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Altas y bajas colegiales

Sociedades

Baja

Durante los últimos meses han causado alta en el censo colegial, en calidad de ejercientes, los siguientes Gestores Administrativos:

También ha causado alta en el Registro Colegial de Sociedades la denominada Gestoría Real Gestiones y Tramitaciones S. L. P., de la que es titular el Colegiado ejerciente en Almería David Rodríguez López.

Y ha causado baja en este mismo tiempo, como Colegiado ejerciente, Francisco Sánchez Martínez, de Alcalá la Real (Jaén).

• Guadalupe Esteban Zafra, con despacho en el municipio almeriense de Níjar. • Antonio Sánchez López, que ejercerá en Almería capital. • José Andrés Pérez Olivares, que ha abierto despacho en el municipio jienense de Beas de Segura.


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consejo andaluz >

consejo andaluz preocupación por la directiva bolkestein La Comisión Ejecutiva del Consejo Andaluz mostró una vez más su inquietud por la incidencia que en la profesión pueda tener la transposición de la Directiva de Liberalización de Servicios de la Unión Europea, en especial lo que atañe a las profesiones que estarán sujetas a colegiación obligatoria. En este sentido se estudiarán y propondrán acciones a realizar y se pedirá asimismo al Consejo General que se mantenga pendiente de este trascendental asunto. <

la comisión ejecutiva continúa con las visitas institucionales

>>

La Comisión Ejecutiva del Consejo ha continuado con su ronda de visitas institucionales y ha girado una a la Directora General de Patrimonio de la Junta de Andalucía, con la que se va a establecer una línea permanente de colaboración. Asimismo, giró visita a la Delegación Especial para Andalucía de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, a la que se hizo llegar, con posterioridad, una serie de propuestas para mejorar y agilizar el trabajo profesional de los Gestores Administrativos ante la entidad fiscal, algunas de las cuales van a ser puestas en marcha en la ciudad de Granada a modo de experiencia piloto. <

jornadas sobre administración electrónica Dentro del Plan de Acción previsto para este año 2009 el Consejo Andaluz de Colegios de Gestores Administrativos ha acordado celebrar unas Jornadas sobre Administración Electrónica, de ámbito autonómico, que tendrán lugar en Granada, previsiblemente en la segunda quincena del mes de septiembre.

Los órganos de gobierno del

Por otro lado, y dentro de esta

Consejo coincidieron en destacar

misma línea, el Consejo está ne-

la importancia que este marco de

gociando con la Junta de Anda-

las relaciones a través de nuevas

lucía la firma de un convenio de

tecnologías tiene para la profe-

colaboración en materia de Ad-

sión y la necesidad de que tanto

ministración Electrónica de cuyo

los Colegios como los despachos

contenido definitivo de informa-

de Gestorías Administrativas se

rá debidamente a todos los Cole-

preparen para ello.

giados. <



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la asociación de comerciantes de vícar encomienda a faga la protección de sus datos >>

La Asociación de Comerciantes de Vícar (ASCOVI) y la Fundación Andaluza de los Gestores Administrativos (FAGA) firmaron a finales del mes de junio un amplio acuerdo de colaboración en virtud del cual los comerciantes confían en la Fundación para la protección de sus ficheros de datos de carácter personal. El convenio se firmó en la sede de Ascovi por el presidente de la mencionada asociación, Antonio Moreno Matías, y el patrono de FAGA, también delegado del Colegio de Gestores Administrativos en la provincia de Almería, Joaquín José de Aynat Bañón. Ambas entidades se han comprometido a difundir este acuerdo y promover que los comerciantes vicarios cumplan con las exigencias que impone la Ley Orgánica de Protección de Datos. <


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Formación Continua bonificada

nuevo servicio de faga

>>

La Fundación Andaluza de los Gestores Administrativos (FAGA) ha puesto en marcha nuevos servicios, entre ellos uno que facilutará a los Gestores Admninistrativos colegiados y a sus clientes, a través de ellos, cursos de Formación Continua Bonificada al amparo de la orden TAS/2307/2007, de 27 de julio que desarrolla parcialmente el real decreto 395/2007, de 23 de marzo, que regula el subsistema de Formación Profesional para el empleo en materia de formación de demanda y su financiación, entediendo por dicho concepto la que realizan las empresas para sus trabajadores como respuesta a sus necesidades específicas. Dicha orden tiene como objetivo conseguir una mayor promoción e integración social de los

[...] el Real Decreto pretende potenciar la Calidad de la Formación así como su evaluación, a fin de que la inversión en formación en nuestro país responda a los cambios rápidos y constantes que se producen en nuestro entorno productivo [...]

trabajadores, asi como mejorar la competitividad de las empresas contando con la responsabilidad compartida de la Adminitración, los agentes sociales y la colaboración de las entidades e instituciones que actúan en el campo de la formación. Por otro lado, el Real Decreto pretende potenciar la Calidad de la Formación así como su evaluación, a fin de que la inversión en formación en nuestro país responda a los cambios rápidos y constantes que se producen en nuestro entorno productivo, permitiendo mantener actualizadas las competencias de los trabajadores.

> Concepto y fines El objetivo que pretende conseguir la Formación Profesional para el empleo es impulsar y extender en-

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34 > Bonificación La bonificación de las acciones formativas se hará efectiva una vez que se comunique la finalización del curso a la Fundación Tripartita, teniendo presente las siguientes cuestiones: - Denominación del curso. - Duración. - Número de asistentes. - Nivel de formación, es decir, básico, medio o superior. - Modalidad de impartición que puede ser presencial, teleformación, a distancia o mixta. Teniendo en cuenta cada una de estas cuestiones se podrá calcular la bonificación correspondiente a cada curso.

tre las empresas y los trabajadores, ocupados y desempleados, una formación que responda a sus necesidades y contribuya al desarrollo de una economía basada en el conocimiento. Sus fines son: • Favorecer la formación de los trabajadores mejorando su capacitación profesional y desarrollo personal. • Proporcionarles los conocimientos y las prácticas adecuados a las competencias profesionales requeridas en el mercado de trabajo y a las necesidades de las empresas. • Contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de las empresas. • Mejorar la empleabilidad de los trabajadores. • Promover que las compe-

tencias profesionales adquiridas por los trabajadores sean objeto de bonificación. Las empresas disponen de un crédito para la formación de sus trabajadores, que pueden hacer efectivo mediante la aplicación de bonificaciones a la Seguridad Social una vez realizada dicha formación. En este sentido, las empresas podrán organizar y gestionar la formación de sus trabajadores, por si mismas o contratando su ejecución con centros o entidades especializadas. En este último caso, los citados centros o entidades deberán asumir, al menos, la coordinación de las acciones formativas y tendrán la condición de entidad organizadora cualquiera de las empresas que formen parte de la agrupación o bien un centro o entidad que tenga entre

> Documentos necesarios Para gestionar y organizar con el mayor rigor una acción formativa es necesario solicitar a las empresas una serie de datos que deberán plasmar en documentos concretos con el fin de facilitar la labor formativa. Los documentos son los siguientes: - Adhesión al convenio de Agrupación de Empresas. - Datos del participante.

sus actividades impartir formación. Atendiendo a estas consideraciones, la Fundación Andaluza de Gestores Administrativos adquiere la responsabilidad de ejercer como entidad organizadora y, por lo tanto, asumir la gestión y organización de todo lo que se refiere a materia de formación, ofreciendo los siguientes servicios: • Comunicar la denominación, objetivos y contenidos básicos de la acción formativa. • Modalidad de impartición. • Horas totales del curso. • Número previsto de trabajadores participantes. • Indicar las empresas participantes. • Fechas y días lectivos. • Horario. • Lugar de realización. • Coste total de la formación.

- Formulario de Inscripción en el curso, en el que se recogerán también datos referentes a la empresa. Es apropiado conocer el crédito de formación disponible de la empresa o si ha realizado algún curso formativo bonificado con anterioridad. - En caso de que la empresa desconozca dicho crédito, FAGA se encargará de gestionar esta situación proporcionando un manual que facilite el cálculo de dicho crédito. <


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