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Reinstalación de Agregados
IReiiiistalacióiii de Agregados
Durante el año 1961-62, se reinstalaron 2,648 familias de agregados en 20 comuni dades rurales nuevas y en dos ampliaciones
a comunidades existentes.
Desde el comienzo de este programa en el 1942, se han reinstalado un total de 57,841 familias de agregados en 334 comu nidades rurales en todos los municipios de la isla. Además, se han provisto 4,726 par celas para servicios públicos, comercio e ins
tituciones religiosas.
La Administración de Programas Sociales lleva a cabo, en las Comunidades Rurales establecidas bajo el Titulo V, una intensa labor para fomentar el esfuerzo propio, ía
avuda mutua y la organización social de la
comunidad.
Ediiccicion €n Sulud—^Durante el año, se desarrollaron actividades y campañas de sa lud e higiene para orientar a las familias en las comunidades. Además, se hacen las ges
tiones necesarias para dotar a estas comuni dades de otros servicios, tales como: centros de desayuno infantil, letrinas sanitarias, acueductos rurales, dispensarios médicos, control de enfermedades trasmisibles y para sitarias y otros. Durante el año, se efec
tuaron 24 proyectos en distintas comunida des para dotarlas de estos servicios que
ayudan a mejorar la salud.
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Para mejorar la vivienda y embellecer los alrededores, se le hacen visitas a las familias y se celebran reuniones con los vecinos de la común dad y se les orienta en el uso de re cursos a mano para mejorar el mobiliario y demás equipo del hogar y para que mejoren la apariencia de la vivienda, haciendo el menor gasto en efectivo posible. También,
se les orienta en las distintas fases de la vida familiar, como relaciones de familia, nutri ción, higiene personal, cuidado del niño, ropa y vestuario apropiado y finanzas del hogar. Se efectuaron, durante el año, 11,344 visitas y 1,013 reuniones.
64 Mejoras Permanentes en las Comunidades
Durante el año, se hicieron obras de me joras de calles y caminos en unas 40 comu nidades. Además, se construyeron 135 al cantarillas en 24 comunidades, 2 acueductos rurales en las Comunidades Ramón T. Co lón, de Trujillo Alto y "Quebrada Yeguas",
de Salinas; 3 centros comunales en las Co munidades "Dominguito", de Arecibo; "San José", de Toa Baja, y "Hoyo Muías", de Ca rolina. Se construyó, también, un centro médico en la Comunidad "Liborio Negrón", de Sabana Grande y 4 pozos profundos en las Comunidades "Guzmán Abajo", de Río Grande; "La Barra", de Caguas; "Cuyón", de Coamo y "Calabazas" de Yabucoa.
Construcción de
a Baio Costo
Durante el año 1961-62, se iniciaron 3,040 nuevas viviendas en 77 proyectos. Durante el año, se terminaron 3,015 viviendas en 78 proyectos, incluyendo viviendas iniciadas el año anterior y quedaron 1,958 viviendas en construcción. Desde el comienzo del Pro grama en 1950, se han construido 15,534
viviendas.
Con la asistencia de 14,780 familias, se celebraron^ 467 reuniones de orientación y Organización de proyectos de viviendas en
75 municipios.
Las 3,040 familias que se acogieron al Pro grama durante el año 1961-62, ahorraron la cantidad de $94,025 en Sociedades de Aho rro para el pronto pago sobre la vivienda. El total ahorrado, incluyendo familias para las cuales no se iniciaron proyectos en el año,
ascendió a $161^775,
Durante el año, se iniciaron 7 proyectosde viviendas para pequeños agricultores, con
un total de 262 viviendas. Se terminaron 184 viviendas en 5 proyectos, incluyendo
proyectos iniciados el año anterior.
Vivienda para pequeño agricultor construida con el Plan de Ayuda Mutua y Esfuerzo Pro pio que auspicia el Programa de Vivieiida a bajo costo. Nótese al fondo la vivienda, anti
gua del pequeño agricultor
El Programa de Viviendas a Bajo Costo se desarrolla por proyectos y cada proyecto lo forma un grupo de familias que, bajo el Plan de Ayuda Mutua y Esfuerzo Propio, aportan toda la mano de obra necesaria. El Programa les provee los materiales necesa rios para la construcción de las viviendas a crédito, la supervisión y los servicios técni cos. El costo promedio en materiales de es tas viviendas a bajo costo, en 1961-62, fue
de $429. El beneficiario hace un pronto pago de $20 y el resto lo paga en mensuali
dades hasta saldar la totalidad del préstamo
en 10 años, sin intereses.
En 1961-62, se establecieron 20J fincas individuales, con un área promedio de 12 cuerdas por finca, elevando a 1,3 50 el total de fincas individuales ya establecidas. El promedio general por finca es de 16.4 cuer
das.
Bajo este Programa se adquieren, mediante compra, fincas que no están produciendo a su capacidad máxima, o que están abando nadas y se subdividen en fincas individuales que se otorgan mediante un contrato de
usufructo vitalicio a familias campesinas. El usufructuario paga en cánones de usu fructo anual el costo original de la finca en un período de 40 años.
Los usufructuarios de estas fincas recibie ron, durante el año, 281 préstamos, con un valor de $2 50,561. Estos préstamos fueron concedidos por la Corporación de Crédito Agrícola, Programa de Garantía de Crédito Agrícola, Programa de Préstamos para Ran chos de Curar Tabaco, Programa de Ganado
Lechero y otros.
Durante el año, los supervisores (agróno mos) hicieron 6,747 visitas a estas fincas individuales para orientar a los agricultores en las mejores prácticas agropecuarias. Se
celebraron 24 institutos con una asistencia de 664 usufructuarios para impartirles orien tación y asesoramiento técnico sobre las di versas empresas agrícolas. Este adiestra miento lo reciben, también, todos los
candidatos a obtener una de estas fincas an tes de adquirir la misma.
El ingreso bruto total, durante este año 1961-62, de las familias usufructuarias de estas fincas individuales, ascendió a $2,446,356. Esto incluye $1,770,479 de in greso bruto de la finca y $675,877 de ingre
sos misceláneos fuera de la finca. El año anterior, 1960-61, el ingreso bruto en estas fincas fue de $1,973,975, que incluyó $1,420,776 de ingreso bruto de la finca pro piamente y $5 52,299 de otros ingresos mis
celáneos.
El ingreso bruto promedio por familia,
durante este año, fue de $2,163. El año anterior, 1960-61, fue de $1,858.
El objetivo principal de este Programa es promover, establecer y desarrollar pequeñas industrias en los municipios de la isla, donde el trabajador sólo dispone de oportunidades de empleo en ciertas épocas del año y sus ingresos son bajos, debido a la condición de
empleo estacional.
Para establecer uno de estos centros arte sanales, se organiza a un grupo de vecinos de una comunidad y se le adiestra en la con
fección de artículos de arte elaborados con materia prima nativa. El entrenamiento dura hasta cinco meses y, una vez el grupo está adiestrado, se les provee, mediante prés
tamos, todas las facilidades necesarias para empezar a producir artículos. Estas faci
lidades incluyen: local, equipo, herramien tas, materiales y materia prima, supervisión y otra. Por lo general, el grupo de vecinos seleccionados fluctúa entre 15 y 2 5 personas. A estas personas, se les da entrenamiento so bre cooperativismo porque, una vez esta blecido el nuevo centro, artesanal, el grupo se convierte en una cooperativa de produc ción artesanal. El local, con todo el equipo, pasa a ser propiedad de la cooperativa al pagar en su totalidad la inversión original, que es pagada en mensualidades.
Estas pequeñas industrias proveen, en la comunidad, orientación industrial, adiestra mientos a obreros, distribución de materiales, préstamos, proveen trabajo a domicilio por
subcontratos, venta de materia prima y ar tículos terminados y otras oportunidades.
66 Todo esto produce un mejoramiento en las
condiciones de vida de los vecinos en las co munidades donde se establece uno de estos centros artesanales.
Para coordinar el Programa de Pequeñas Industrias, se estableció un Comité Coor dinador compuesto por un miembro de la Administración de Programas Sociales, uno de Fomento Cooperativo y el Presidente del Banco de Cooperativas de Puerto Rico. Las
recomendaciones de este Comité son some tidas a los directores de las tres agencias re presentadas en el Comité, para su aproba
ción y ejecución.
Durante el año fiscal 1961-62, se constru yeron en "Playa Caliente", de Fajardo, dos casetas con 30 armarios individuales y un ranchón. Además, se instaló una tubería para agua de 2,000 pies lineales para facilitar a los pescadores de esa región sus tareas. Ahora los pescadores tienen dónde guardar sus artes de pesca y pueden reparar sus em barcaciones y demás equipo con relativa co
modidad.
Se construyó, además, con la ayuda de los vecinos, un refugio modelo, para proteger contra la radioactividad, en la Comunidad "La Barra', de Caguas. Este refugio mo delo fue construido de acuerdo con las re comendaciones de la Defensa Civil de Puerto Rico y servirá para extender la construcción de estos refugios en otros lugares de la zona
rural de la isla.
También, durante el año, se efectuaron los sigu'entes estudios: Se hizo un censo de ^St'egados en toda la isla para determinar cuántos agregados nos quedan por reinstalar
y donde se encuentran. Un estudio socio económico de los agregados puertorriqueños,
se llevó a cabo para determinar su situación y la disposición de éstos para mudarse a co munidades rurales. Otro estudio realizado fue para determinar el número de viviendas inadecuadas en las comunidades rurales para
solucionar el problema de la vivienda en la zona rural. Durante el año, se trabajó, también, en la preparación del Plano Regu
lador de Fincas Individuales,
Federación Cafetalera de América
Durante la semana del 18 al 23 de junio de 1962, se celebró en Puerto Rico la Deci mocuarta Asamblea General Ordinaria y la
Decimotercera Conferencia Técnica de Catación de Café, FEDECAME. Esta Fede ración está compuesta por los países produc tores de café del hemisferio occidental, con las únicas excepciones de Colombia y Brazil. Forman parte de FEDECAME: Costa Rica,
Cuba, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Fíaiti, Honduras, Mé jico, Nicaragua, Panamá, Perú, Venezuela y
Puerto Rico.
Eas funciones principales de este cuerpo
federativo son:
1. Defender los derechos cafetaleros de sus miembros en el campo internacional.
2. Hacer investigaciones en el campo agrícola-económico, relacionadas con la in
dustria cafetalera.
3. Propender, por todos los medios a su alcance, para que la industria cafetalera de
sus miembros se desarrolle acorde con la téc nica moderna en las distintas fases de su actividad.
4. Procurar la realización de la función social de la caficultura.
5. Dar ayuda técnica a sus miembros.
6. Trabajar en pro de la clasificación in ternacional de los tipos de café en el área FEDECAME, a fin de ofrecer un mejor pro
ducto al consumidor.
Vista de la mesa presidencial del acto inaugural de la Decimocu/irta Asamblea General Oirlinaria de la Federacióm Cafetalera de América, que tuvo lugar en San Juan, Puerto Rico del 18 al 23 de junio de 1962.
4f JÍ2
7. Combatir la adulteración del café.
Esta organización celebra anualmente dos
eventos distintos, uno de carácter adminis trativo y de política económica cafetalera, o sea. Asamblea General Ordinaria, y el otro
de carácter técnico llamado Conferencia
Técnica de Catación.
El propósito fundamental de la catación
es orientar a los miembros de FEDECAME sobre la calidad de los cafés que se están cosechando y, a la vez, proveer el necesario intercambio de conocimientos técnicos para el mejoramiento del producto.
La sesión inaugural de la Asamblea se efec tuó el dia 20 de junio de 1962. El Gober
nador Interino del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Honorable Roberto Sánchez Vilella, inauguró los trabajos de la Asam blea. Puerto Rico fue electo para presidir los trabajos de la Asamblea.
Los acuerdos más importantes tomados por la Asamblea son los siguientes:
1. Desarrollar una campaña de promoción en los países productores de café para el
aumento del consumo del café.
2. Que los miembros de FEDECAME gestionen legislación adecuada para evitar las adulteraciones y lograr un mayor con
sumo de café.
3. Con relación al comercio de los países afiliados a FEDECAME con los países consumidores de café en Europa, se requiere que el Consejo Directivo de la Federación Cafetalera de América otorgue su más de cidido y directo apoyo a las gestiones que, por diversos conductos, se están realizando con el objeto de reforzarlas para tratar de lograr, a la mayor brevedad posible, mejores beneficios económicos para los países fede rados, insístíendose en que cualquier acuerdo sobre cuotas y precios quede subordinado a un acuerdo previo con los países consumido res europeos sobre la adopción de un pro
grama definido de remoción de obstáculos al consumo e importación del café.
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4. Adoptar un sistema uniforme para re copilar estadísticas sobre el café para todos los países afiliados.
5. Que todos los países miembros de FE DECAME y del Convenio Internacional (ICA) y a los participantes de próximos convenios internacionales, apoyen por medio de las comisiones u organismos pertinentes, en cada país, cualquier medida que tienda a eliminar la preparación y el uso del café sintético o cualquier otro sustituto similar.
6.^ Se acordó otorgar Diplomas al Mérito
Agrícola Cafetalero a los señores Francisco Orlich, actual Presidente de Costa Rica; Guillermo Tunnermann L., industrial cafe talero de Nicaragua y a Luis Rivera Santos, Secretario de Agricultura de Puerto Rico.
7. Que los países afiliados a FEDECAME respalden y den adecuado asesoramiento a cualquier rnedida o programa que tienda a
propender la tecnificación en la industria del cafe para efectos de reducción en los costos de producción y el mejoramiento de
las técnicas de mercadeo.
8. Para estabilizar los precios del café, se acuerda que la posición de los países fede rados, durante el próximo período de nego-
oaciones del Convenio Internacional de Cafe a Largo Plazo, estará basada en el con cepto de que, cualquier política de precios
que se llegue a adoptar, debe considerar tér minos justos de intercambio y base que per
mitan mejorar los niveles de vida de todos los sectores de la producción cafetalera.
9. Solicitar de la Junta Directiva y del Gerente de FEDECAME que lleven a cabo gestiones ante entidades y funcionarios del Gobierno de los Estados Unidos para que la importación de café soluble a ese país no se
grave con ningún impuesto.
En reunión celebrada el 28 de septiembre de 1962 en la Ciudad de Nueva York, la
Junta Directiva de la Federación Cafetalera de América eligió por aclamación a Puerto Rico para la presidencia de FEDECAME
durante el año 1962-63.
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ia. Tccmca deCatación efectuada durante la Asamblea General de FEDECAME.