Proyecto de Programa de la Alianza Puertorriqueña; relaciones de Puerto Rico con Estados Unidos by La Colección Puertorriqueña

.P OYECTO DE PROGRAMA . . • DE LA· ·

"A. · .Paertorrique , •

eladones de Puerto Rico con Estados Unidos. . . STATUS· DEFINITIVO

•

1. - La ." Alianza PtiettotTK¡.ueña ", genuina representación del Pueblo. de Puerto Raco, por órgano·de ·su Ar,amblea constituyente en sesión conjunta coa Comisionado Residente en Es . Unidos, 17 senadores de los 19 qu~ forman la Cámara Alta y 35 representantes de ·los 39 -que constituyen la Cámara Baja, solicita ~el Pueblo de E~ta dos Unidos, a nombre del Pueblo .de Puerto Rico, con el fin de solu. cionar el status de Puerto Rico, ar· moniZa.ndo los interese~ . nacionales · : con la digniqad y las* condiciones económicas de Puerto Rico, una · enmienda constitucional autorizandd af ~ongreso para admitir esta. <Jos discontiguos o ul tr~arinos, con los mism~s derechos que los demas e~tados, con las variantes siufentes:z .~Los Senadores ·y Represen\

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S.; . nd.rán ''·

vó't o . sÓlt.1mente en ., . , un QJ.l ;, .aUujan a · su~ r · t~v $ 'es ·ado ; . · · . .· ~. ,....:.Las ye · estatu.torias de ··lo:: ·Estados: Unid no tendrán vif!Or en diChos cstildo , sino se ad p-. tár n por~ sus · re~p .cth·a·s legislatÁnt

turas~ . ·

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'. · 3·-.·Las cláusulas·'de I,a Constituc'ióri ,. bre gran Jt,Jrado, pequefio jur do, ct>mercio, d re hósde a~ u a-· a~J importaciones, y exportacione . contribt;tci'ones, rentas. inter•' . . · . nas ~ · pr bibición rto regir~·II .~n dichos ~stados. 'a no ue se i n) . corp n . n ·. \:1~ c.ons ti tu~iones: ' . . . Los artÍculos rlel !';Uelo y de· }gt man.u fartura de los E~tados Un-id S ent1·arán Jihre~ de der chos .en los e~\ados . dis.coJ!tiguos ·Y ulramarinrs; ·.Y recíprocamente, . los a~~ículos pp -suelo y man ufactura . de st .· . éntrarán lihtes de dere. ' . . chos !)..los Estados Unidos ~

ser

TATU PR VI IONAL , II._- - 0 L·a Alianz~ u· rtorriqueña' olicita d 1 Pueblo de Estado Unidos, . . . a ·. nombre del Püeblo de ·:. Pm.rto Rico, que en tanto se enmienda la consti~ución en el sentido . _·xp?Jesto se r con zca al Pueblo ele •

• 1

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Puerto Rico el derecho d form~r su. propia ~onstitucion, de forma republicana, o sea, rlimanando tndos los poderes de .la voluntad del' Pueblo, bajo la jurisdicción de ·los Estados Unidos, quedando reco-· nocida de este mqdo la ~oberanía " del Pueblo Puerto Rico, en sus asuntos internos, coexistente con la Rober'anía de los Estados Unidos ~n los asuntos internacionales.

III . . JUSTIFICACIQN . . · D~ . LAS FORMULAS POLITICAS 1\LIANCISTAS "La Alianza Puertorrriquefia" · ofrece al pueblo de Estados Unidos las preced~nte~ soluciones, permanente y transitoria, al pro.bJema de la expansi~n· nacional fuera d~ sus límites ·geográficos, fundándose en los motivos siguientes; 1.-Puerto Rico es una l!'la de 343 s millas cuadradas, con una población en 1925 de 1,398,796 habitante~ situada a más de 1300 millas de Estados Unidos, descubierta en . 1492, colonizada en 1508, con una civilización hispana de más de cuátro iglos, densamen~e poblada (407 122 por milla cuadrada) de habla española, cerrad'a a la inmigra-

n t e n tinen , Pcontrario e\Ji .lo ( .umd n J . 2 t rritorios in. <'rtp radcs a la.:unió,\ -' n el curso d ~- u h4 "toria ..:.

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2 ~-~'~ricaclón· a Puerto Rico

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sí' teniá..

fiScal · .v' i~ente -en. ' los . . .

'.Estados, priva_(la a 'Ja J~~·a de recursos·por valor de má de UEVE ILLO . ES. Y.· MEDIO qué· dedi• ' . . ca actual~erite a instrucción públi. ea, anidad~ · beneficeqcia y obras p6~li~ queda~ o como únicos . . : ·ÍQ¡resos Permanen_tes del Gobierno lrisUJar. una ~ . poeo mayor de ·$47 ~000, 'o sea la porción de Ia . contrib ci9n·. sabré: su propiedaii real y personal que actualmente in.gresa. en ei Tesoro· de la isla,·. por · destinarse el ·remanente ·de la con:.. ., · ttibución. normal de uno · cien-\ 'to sobre hi · propiedad 'tasc.ble as'cendente a 338 míllones, a las nece~ sidaq~ de ·lov' Murucipios de la · Isla, · 1 ' 3 .-La tárjfa t:l.aciopal . no pro te. j~ al af de :J>Perto · ~co que u n · tiem o · fu~ su ·p qncipal riqueza, y . ~ l e ,- olv~. · leflo, · por depender (1 · IJa la ~<Ia· de sn población· rural o~ . el .go p.or ciento de sus habitantes y el mantenimjevto de u, r~erv~s forestales ~- pt>r 'ser 1a

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mejor y IDás difusainen.t e t!istribuida . 4.-La · tarifa Nacional . grava con · derech0s prohibitivos articulas alimentirios crudos que Constituyen la base de la dieta de nuestra poblaci(>n y gue eitamos obli~ados a importar por el acaparamiento de nuestras mejores tierras por las corporaciones agrlcolas · y tabacaleras. s--El equilibrio da la Unión man~ido . mediante la igual representación de los Estados en el . · Senad~~ podría perturbarse con la ingerencia de ·los .votos de los Se.nadores de Puerto Rico eri · asuntos puramente nacionales. . 6.-ha representación de P•JertQ Rico en la Cámara de Represént antes sería actualmente de 7 representantes o sea mayor que la .de 21 estad<?s y esta · prepolid~n cia de nuestro Pueble, podría ins pirar recelos a·dichos estadoc;. IV .- ~PELACION AL PU BLO DE ~STADOS UNIDOS Puerto Rico, am~nte de su in dependencia como el Pueblo qu más ardiP.ntemente la ame, sed cuenta exacta, sin embargo, de q habiendo sido por designios pro

•

lnbón d lfl·~ 1 niz~d. n . pañola~ n Am6rica~.( · llamad ~ r· tam ién el i s... .,· mó S iñual qu ub~· las Améri~ ; y ·a~t mí ión ta'n .alta, dep _;. n ·su i ima · aspir-ación a con~e ~- ;- . ir ·~u· iÍl peno néía · irlt na~. i _na ., : P..?~: acog .rsé· a tina ·fórmula que.Jc g4trantic su ~ gep· n . enciá int su di nid'a ·. :su vida, e ' el 'nod~ Já: Federación y .en unión p rpetua e e14t, por él lazo de la'.ciu . adanfa y la. sob. ranía int r'; ... · nacional · Am~rica, ., im oliza a eh· su pandera de liberta .· ' . .

'd nclal s · t último

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nor

· · I)ec aramos, in; mbart~o,·. que ~1 ' en itru. nto .de la tndep~ddencia · . no le, y saot ;,.Y q~~.sería er .últi!. mo reducto de. la dignidad de nues. ·. tio Pu.ehlo, i fuere con enado · ·· ,lanfuide ·r .en ·un est~do de infe,· rioridad polítió:dncompatible con u honor y ~~ el honor de . Amé ... rica:·

.. ~

•. . A PIRACIO I . MEDIAT . . REFERE rDUM ~

''La

):iap-zá:

Puertorriqueña'· cnarb la '. como, 'bándera en la .. pr . sente jüsta comicial, para qu u triunfo constituya un refer end m 1 . Pueblo d Pu r ~ · Rico l.

•

nte el Pueblo y Góbierno de 'Estados Unido~. la siguiente: 1.-Gohcrnador elegido por el · voto del Puebl.o: Todos los Jefec¡¡ . de Departamento nombrados por el Gobernador, con el consentimiento del Senado de Puerto· Rico. 2,:__Facultades amplias y efectivas concedidas ·a la leghlatura de Puerto Rico, para regular el do~inio y posesión de la tierra y Cúntrolar la emigración de las riquezas por la tierra' producida.

VI.- RELACIONES CON LA ADMINISTRACION . . NACIONAL , .

··'La Alianza

Puertorriqueña" hace suya la carta del ~residente del · Senado y Speaker de la Cámara de Representantes al Hon. Félix Córdova Dávila, Comisionado Residente de Puerto Rico en los Estados Unidos, de dos ·de abril · de 1928, co·~ motivo de 1~ dirigida . por su Excelencia Calvin Coolidge, · Pre~idente de los _Estados Unidcs, al Hon. Horace W. Towner, Go~ bemador de Puerto Rico, así como el discurso de nuést:ro Comisionado Residente, pronunciado en la Cámara de Repr~otantes, en rel~ción con el mismo asunto .

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VIJ .....P RTIDO'S. . POLITICOS A IONALE ·. A ,•-·La Alian~ Pu~rtorriqueña>~· .. . d · lora·. que..~1 Partido B.epublica- . · ~no a~Ot:lal no '·mencio.ne . siquiera Puerto Rico en s~ plataforma de · . . .: ;Chicag~ d~. 1 28, · s!g-Úiendo d pre. Cedente· del ~lenciÓ -~tablec'do · en ~us eriores convenciones celebr~das co a 'isten'€ia de los delegad_os· de Puerto Rico. Considera. · mos,_sin embargo,--afoi:tun_ado q~e ~· -· la Cortvenci6n_. recbazara la propo. , si_ci(m de· inserUlr en la Plata~onná promesa de incorporar . a 'Puerto :_.~ Rico cómo -~n - Territorio, presentada _por los ·de~egados· ~e laJ~ac~ón disidente d 1 Partidd 'R~publiqano Puertoniqueí;io dehonUnada "Par.:. tid9 Constítu'cional Histórico" yac_tualmen úSocialista Constithcional", -~rs.er . ~lp oposiciónat~ta toria a la vida, libertad .y dignidad del pueblo ·de. Puer:to Rico q1\e rec~aza ~~u~ Semejáníe f6miula de inferioridad política: no ci>ncediéndo: ... nos níp~n ·derecho que no tengamos~ct~J~erite _g arantizadoporla . propia constitución de los Estados • Unidos,~.(en vigor_en 'Púerto Rico, egún la decisión de la Corte Su.. "do los Estados ti nidos en el ~.

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.prema

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......

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· caso de Ba1zac v . Puerto Rico, en · cuanto es 1ocahnente a:plieable), nos quitarla la~ rentas de ·Aduanas, Y. nos impondria las leyes de Reptas Internas de Estados Unidos, in .. el uso la de· Income Tax, restándonos los ingresos derivados de estas fuentes. sin Jos cuales no podrlarros sostener los gastos que demanda la instrucción, la salud y el biet:testar de nuestro Pueblo . B. · Denunciamoc:, por tanto, la aberraéión política de nuestros ·adversarios les "socialistas históricos" al · insistir · en convertir a Puerto Rico en Territ~rio incorpo~ rudo como Alaska y Hawaii o Jo que es igua1, que se extienda a la Isla la Constitución en toda su integri· dad, porque ésta rije en Puerto Rico, al igual que en dichos TerritOrios, eil tode lo que no es en detrimento de nuestras· finanzas y de la:; facul~ad'es de mie;;tro Pueblo para regular el Grande y Pequefio 1urado, y el sufragio femenino. e-Aplaudimos Ja· declaración de la Pl& taforma . del Partido D(·. mocrata, en Jo que atañe a Puerto Rico, conc#bida en estos térmí nos: 11 PaYorecemos la <oncesi6n

·.

· :11~ tt .RÚ: d una fo~ma ti:tl <le·

i~r~

.t rritorial·,que com~~ . • _. ' l l l' on las contiicipnes económi~ ás pr .. ñt ~ la · ha y sat'isfaga 1~. a. pir~ci n s de ú pu . blo~ ·. po1 ,'.' . cnten . t .Que el . obieruo · te-ri to·. . .rial así d' .fin ido .eberá , . .p.' .rmi.ti rnos · . r . -ne],' tpdas n\lestras ·. rentas p\t· bli a · para q~e s~ acom;d·é ~ nues· ··'ia;1· siii ació11 ·eco;ró~Úa,. ·y · legi r • . ,; ·nu tr. . prop·io. Gobernad0r para QU ' e ÍHS·pire eJ.J las . aspiraciones ' .. d t: 1tt!-Cstro pueblo; o ·a, la pres ·n.e carta-.orgánica 1 que., es .la de un t'err,i t~rio no incorporado,· con 1rts · ~nnii ndas ¡>ro¡.nie~ta~ por 1~ Legis·· latina n, su R e-sol ución ~cónjunla ..'1úmer6 se.is de 19 de A!?osto de r92 ~ que es a ·e · n\•enci6n . hace su.

: a. •

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·, · Den. u nci~· os ante el . Pueblo ~eblo ~eitor·lli.quéño la car~ncia · {~e 1'

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III. ' DE CIA ANTE E~ ,· PUEB;L . Dlt . ~OS . PAR'TIDOS '' .TITUC:IO AL'HISTORlC · '· Y • Ó...I ' .LISTA" O SEA' . L ALI IO .. "SOCIAL! TA . . ST I.TUCIO_ .AL" . 1

sea

idealec:i:.def Partido ' Constituioil(ll Hist ríe '\ que se denomia ·a sí mis~.o '' uro ~epubÚcano"

.. . l .

y se ha diluido en Socialista, CC?nccdiendo a éste el uso del . ape~ lativo "CQnst.itucional", y avení~ dose a llevar sus candidatos· bajo el ticket socialista y la antorcha, insignia de ést.e. pudic.~ . do llevar~ los, como partido por convención que es; según d~clara.ción judicial,, bajo su propio ticket e · insignia o formar un tercer partido, en ·virtud de coalición con el Partido Socialista legalmente reconocido. B. De.nunciamos al ''Partido Constitucio.nal His~óri~o" por ha~ ber. rehusado preservar' t:n su pla~ taforma·la ac;piración ·a que se conceda .al Pueblo de Pue1 to 'Rico ·el derecho de elegir su propio gober· nador, y a éste la facultad de deignar todos los Jefe s de D,epa~ta· mento ~on el consentimiento del Sen~do, sus:ituyendo tan noble y pat.nota asptraci6.n p oruna f1rmu. la evasiva y carente de toda base 1' gica y legal, a saber : "Que haciéndose extensiva Puerto Rico la Constitución d E~tados Unidos s~ ha reconocido a . nuestro pueblo el derecho de elegi r su propio gobernador". Denunciamos esa fórmula vacía .de sen.tido, porr¡ue rr~tcnd e indu-

_______.....__13~~----~----------~1 _ 2 __--------~-

cir al ·Pueblo.·a la) creencia. eniflno. . de c;¡,uc ·la ' x'~ión . d~ la ·ons- ... ~- tituc··6n p.' Puerto R ico . traerá · · ·. co'nsign como consecue' cia 'indedi.: . · n.al;>l~· .· el derecl}b. ~ - ~l~gir nuffi. ro '·.. . .~ Gobewadof. · s·e·nd<;> -'fats.o' dé t oda:. · !alsedad ··este· postularlo, como lo .. .· emue~tra e~ hect:tQ d~ que Hawaii' · ·· .·· ·, y' Al~sk~ .. no. eH:eiÍ sus ·gobernado.ili los ha eHgido T erri torio al- :, 'gu'lo, · a~ pec: r de-qÚe en todos ha regi_do íntegramente la · Constitu; . ción. ' e: Denun~iamo: igualmente di,. ~Jw. fórmula porque , hacer c,lepeh. der el ·derecho ' de· 'elegir ' nuestro ~. gobernador ·de la extensión de ta · · Constitución a Pue·rto Rico, · ~qui valdria a imponernÓs, · por ·n~stra propia· volu-.r}tad; ·l a ruina econó~ mica, como' premisa para vindicar -. el derecho : inalienable de nuest.ro Puebl~ a . e~~gír ·su ejecut ivo.

. res,

·nci~mos 'él ·principio . isol ente y .anárquico proclamado · ·por ~·$fcia· ·s as y Constitucionales . HistÚicos'l' 'cÓmo base de su cori-.. orcÍo p~Htico, de exigir a los can. · . idatos a iodos · los pu!!Stos públi, co ele,Ctivos que s · servidores de· ; t 'do el J?ueblo, electo~ por todo el

D. P

-·

Pueblo, la previa renuncia, · con •a fec~a en bla neo, de sus cargos, o ·sea, del '.'truc:t o depósito puesto én sus manos por el Pueblo, P '~ ra que un Comité politice pueda dispone1 a su arbitrio de t~les cargcs que solq el pueblo todo puede concederlos o quitarlos. convir.tiéndosf' de · este modo ~na coalición engendrada · por intereses egoístas, en árbitro de la conciencia de sus candidatos ·y conculdadura de la libertad de criterio de éstoa. E. Denunciamos como incompa .. . tible con la libertad que' debe· predir las justas . comicialeR en .una democraCia. la práctica consagrada por nuestros adversarios de encasi· llar, _s.i n consultar la voluntad del Pueblo, candidato~ de un0 u otro de les . partidos ·en -con'sorcio1 en 1os diferentes distritos senato.. rial~s y representativos·y Muni.ci~ pios, determinando de antemano, sin consultar la opinión de los electore~, si han de pertenecer a uno u otro de los grupos políticos asocia· dos; imponiéndose 'así los candida.. tos self.!ccionados por uno de ellos, al electorado de tos dos partidos, sin que preceda· la selección de ta.. l~s candidatos en . elecciones pri ..

m~rias.

...

m di-nnt. ~ . tro m . dio\Jf.em oon . ido pó . lac:: )t:acticas ' ..· ·· cr.áticas. · ~'· ... F. nc mos p~t n~eant. elec-:-•··· ~:-: . t radQ. .qu 1 ·p ~rtido: ·"Constitu. •~ ·:· n·al 'jli ( ii~ 'í : h.~. des~pare ' ido : Que. el· . 14 -parttcfó ·· oCia,lista" C011 el ·aditam oto d "C.on~ti uc1onal" · .: ·. t:' 1 único qu~ ·a:ra~e~ ·rá en . 1 ¡· kc ~: : ó'ral, ) · ·el único, .por Cl•nsiguiencc, fOn personalidad le..:. ·. gal·r ~On('cida .comó Partido Polí,.. . ticc. · ue LPartido · •·Constitu·c.ional Hist 'rico , · con 1 nc.rnbr "Histpri<;p"· ~arE'Cerá .de perso" ; nali d no' sólo' cpmo : par idó p r ~n~·en~Ón, si~o como partido por pe ición, decpu· d~ la próxima el ccdm. por ·nO h~bcr 11e~ado e .r\di atura al 'ticket electorallge- . : · . nerat.· .que · ,.f único tícket de Partidos rió siéndolo como, n~ :lo e· . el ·de ta1_10.idatos · at l~rgc. Que ie.:ld ,' el·pa'rtido ··Socialista' · el sólo ·recq~ocído legalmente, poli-á en cudlquier t'iemp por su sola inic~at:i"·a·,· cambiar la composi- · ... · ción ·. e.'~\.1 Gneq)o . directivo cen - · ral, ~lirriit1ando de u -eno los ~lement e nstitucionales hist ' ri '. ·cc>s que e;is en en el rg.9.nismo di1 • r:~ctcr., í·n que és es 'tengan recur-

IS ~o legal algu.no contra tal eliminaci ón; y fin,.dinente, qt:.e d partido "Socialista" puede en ~coa 1 c uier m omento eliminar el <lditamrnto de · ''constitucional", r sur~iq1do como "PARTI.DO SOCIALISTA" a secas.-

IX.

RATIFICACION DE "LA ALIANZA" Y SU PROGRAMA.

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ELECCIONES A. · R~tificamos el programa d "La Alianza P·uertorriqueña" sancionado p br las Asa'm bleas de los Partidos, "U r1ión de Pt~erto Rico" y .' 'Republicano Puertorriquefto" celebradas respectivamente en San Gei-mán y Mayagüez, el S· rle Mayo de 1924. B . .Ratificamos el acuerdo dP.l C mi té de ."La Alianza Puertorri c¡ueña" de 'fecha 13 de marzo del .· 1928 comunicada al Secretario Ejecutivo de Puerto Rico, y n tal virtud , "La Alianza Puertorriqueña'' acudirá a Jac:; urna bajo un sol o ticket . e insi gnia ya .ad·c ptada, con el nombre oficial d e "Alianz·a Pticrtorrigueña de los partidos Unión de Puerto Rico . ..- .. Y · Republicano Puertorrique.. fío", quedando de'e"te modo como

t6 · pa~rimottio. de ••La .Alianza'' loCJ . .n. m~res históric s de los dos :par';;¡ tid s aliado 1 ·al iguaf que sus sím· ... ._. "Jo ' p ~son ·t!dad ..f ?eréch<:>s )' pi~ rr ·vas .. · ·\ · . "La' lianza Puert~triqtle~·~ . : fundame~ta su · p-ro_gram.a Je~ls· :. : . la ·v~ . y ' ·· admfn)~ratí~ó , - sobre ·.-p·o tut.ádos . ~igui'entes: .

_ _ ___ .!_{ .

nar los Partirlos y grupos independientes su ~ can di .. a tos .

...· ·~

GOBIERNO LOCAL

•

A. 'Endosamos la Ley Municipal aprobada por la Le~!slatura en e: u 'última sesión, como un paso de avan ~e hacia ·uñ régimen eficiente · y rlemocr4tic0 de gobierno . As'piramos .a sim plificar el gobierno de . los Municipios de segunda y tercera cla!"..e .

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·suFRAGIO,:

·.· ¡..·~re ·ervá~i6n oel .:de~echo etec:. . que lo tf'lra1 a t. odos los . electores . ;

haya~. ejercitado~ . · . · ·. B. St.ifragio ac~ivo Y, pastvo obh· a torio para .las. ~uj ·res alfabe tas. colégio~ especial~ pa:a elec- . .toras. eon . furiclórtarios . ~lectorales .

remeninos..

B. . Creemos 11egado el moment o de dar a .la zon~ niral el derecho de .elegir sus representantes exclu. sivos · en el Municipio. en proporció:ij a su población, y de hacer compul soria la inversión en dicha zona de los recur~os recaudados .en ella, salvo la porción equitativa con qu e <lébe ~o ntribuir a Jos gast'os generales del G ·bierno Municipal.

..,

D . Abolici6ii· de las _filas en lo.s ·co· 1egto · ·, · dando entrada. . a. todos· . . . . ros eleCtores en el' local, solamen t ~ hasta una .hora detertnin~da , Y vo' t ánd se· por lista alfabétl~a . E~ Votación por ~áq un_a . F. Cédula el~ctoral, como prue,.. .ba del d~echo_. .· .· · · ·. G ~ Elecciimes. primarias p~ra todos ios p~tÚl' _s .Y_~ndidatos mpor la . t'es'1 .,lt.....,.rvtsadas epend .teu " t" P" · · ta de Eleeciones o reglamenta·ct~6n ·1. eg ~"'1 de la manera de seleccio, 1

C. El importe total de la ·contT:ibución normal del uno por cient o ~obre ]a propiedad debe ingresar en lo:J Municipios, asignándose a instrucción, · benefiencia, sa- . nidad y obras oúblicas, cn.la propor ción que se determinará por la ley. SANIDAD Y BENEFICENCIA A.

•

1.,

•

Sometemos a la considera-

I-9

ul'l•h ln '.t. r. int rrsa v fl .'ti · rcn.Jizn ? .pot' ·!0 · r pr . ~\Ji . · ~1\ • d J~ ". llat~ Z q t1 rl rriqu . ·' " n hl. 1 ¡..•islalurn y .¡ n a rama ' . . · '·' 'jec t i ·a d<'l i rn"~., :·el Sana o•' ri ~·an ~tub rctÍlfl <=o d ·n ¡ Piedrat;, .. . \ 1 . ilo ·Pr nc ·, · J..·ó te~i~ o~ con ·' ~- ·. fond ·· i.n ·t1lar ~;- J 1. ··di ·p\1sari'os; 1 n ':v . 1 pr .<: nii0:· 'el mri~icomio ¡ ia ' · u ']a de m .~idn~ t~ - · ·..Pi 1: ·y,. 1 H< , ita! .d ,¡ ·.·Distrito, a la ane. o f.I H ospital 'cte· - Distri~ '.to. de,P n~ ,. El A j]o niños ci . 4 ~ go ;_ Jn ~ampana para. · ntrolnr la· .:·. · anemia trópica! o la uncinari'asis · · n ·.co per.aci ' n ·ri la ·rnst1tuci6n •.Rockefellér", . la ~mpaña centra la ·mahuia, ~a ·~n~arió~is la :ceguera·· de. ]o .recien Iiacid0s, él nuevo ·servicio de med'icina .ocial y . l~s uni. dades sanitarias municipales f5Ón ~ la ·evidencia que· ptes<'nt~mós de \ n~estra labor: ._. "La Tianza ·_. Pueltoiriqu~ña" contin.tlará la · óbra emprendida en este importan·· e ramo, considerando _que la sal~ . el Pueblo es ley . suprema. porqu~ de ·elhi d pende u 'potencia prptlu··. iva y por tanto la posibilidfid · lde· át tos sal arios y el aumento d la riqueza privada y pública. "1•

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B. Aspiram9s q que la l)eneficencia pública '5ea función del Gobierno Insular, sin .detrimento delaaut onomía de los. Murdcipio para go.bernar sü5 instituci-..nes benéficas, siempre que provean los recu rsos y medi os adecuados al ·efecto. ' C. Nos proponemos desecar los terreno!" manglarosos de la costa·, eón el fin ne exterminar los ériaderos de II).Osqui tos conductores·de la malaria y dedicar los terrenos así desecados o su producto a Jos fines de la ley de ~ogares segures. D . De igual ronde,. insistiremos en q . se ileveri a término la,s iniciativa:; ·de la. Comisión de Servicio Públi~o, tendientes a evitar el anegámien w de · ·os terrenos de labrantío de Lajas, debido .al · represamiento de l~s aguas fluvial_es, devolviendo al· cultivo las ·. tierras anegadas y saneando la zona inundada y adyacente .

E. Propendt:remos a la continuación de la obra de ·evitar la contaminación de uuestros ríos ·y a1 royos con 1os gérmenes ñe la uncinaria, y de ciotar a todos los Pueblos de agua potable, pura y ne si~te-

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a nt · rillado nrn su-; agua s . · f ci-J.i nnrl r u~o in~u - . ta finnlidad a ). fúni -\ (; )

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qu hnyan . al an<'lndo el H- .· rnit d .. .u cap ciclan. . . ' · restat\lrin fij do inc . '"': ultament~ por _1 Conr

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. plén'd ida ra realjzada .para el' r-e. .. adío de la · r gión ·oroes e de la . · . Isla, · r~mpado en su ma. or· part . de _pequeñ• . rop~etqri s am:mt ~ . · ' de la · ti ~a. y · del 'tra baj ' y la- · a su ate'nción al derecho .de' re. tract concedi(lo al' . · obierno pata · readquirir· 1as tierras de -.rega.dío· ~· · que se enajenan . coinu J!ledio de e \'ita ·ot ·acapa'ramlebto de las m1 mas, B. La Alia.n za Pue torriq ueña'' s · enor Yllece_de habet cÓncebi.do y tener· en vías de ej cuci:ón · el plan de ~tiliia:r los rec,;u-soo hidráulicos d la Isla par~~ · e· era_r f uerza y luz. baratas ·.en ..:~as Úrbes y en las ¡;non aña qlte abran · cauces a las

' l.

. ..

.. · · . T.R i tiZACi ." ' . ~· ·A. •·La · Iianza - -Puertorriqu ila ~' pr se~ta al et~.c orad ·· la x''

...

. ;

industrias grandes y pequeñas y SJ.lministren ingresos at · Tesoro público, sin menoscabo de Ja:s legítima<; iniciativas privadas y de Jos der~ch r s adquiridos. · Nos proponemos desenvolvér ~s· te plan, hasta conseguir convertir ' e9 ti erras de regadio todas las queeconómicamente . pueqan serlo y producir hulla blanca que atraiga . ·· _capitales del éxterior y JeJa Isla al servicio de la · industrialización del país. · C. En conexión con este vital problema; .nuest(o Comisionado Residente, cop la cooper,ación de la Coniisi.ón Económica de la Legislat ura, ·ha conseguido que · la Institución ' 'Brookings" emprenda el estudio completo de las pasibilidades · industriales de la isla de Puert o Rico. D. Es . nuestro propósito que mrjan escuelas. · industriales y de artes manuales·· que preparen el brazo obrero para las .a ctjvidades ·industriales que se aveCinan. E . Propenderemos en este campo de acción a que Jq. enseñanza de Íos oficios en las escuelas elementales sea obligatoria y cond.ición pre: via pata obtener cualquier diploma.

......

_____________23,______________

'·22

F. ·r re ·rá " tr s . u di cu'i dai . la o ·ib(ida d . q nc ~· st~ 1 zca por ·¡ gobie· r.o in· ula\1 · tltilizand fuerza lJidro-ell~ctricn, ·. ._. •· r,Í ;endraQ.a n_JéÍs ~l)\ras hidrf. ulica · 1 Es ::Úlo, plantas ·\:)e a 01 _s químicos: ptilizand ,eL ni tr_'geuo at/.~ . mr· f~ric ··.· y b n1 ·~ ria · rima ~ rales . 'y órgánt;cac:·. ·que e d s. · p rdi~·an· 'actualmente: De· i?,ua·t m . ·'· o·n ider remo~ Ji. e. n v·cnien · . cH:l ·de expl0~ar (}lantas . p~rn. la fabricaci n de .ccincri o hidr/tul icr) y otrós materi 1~ . n trus;ción Lxi<:utHizando las maü!riasprimas ., _: t ,ntes en· la I la~ ~

. mio

G.: Esti:mamo que merec~ con.s]dera~'Qn e8'p.ciar: el cultivo . y ~pro echamient' d_e planta· texties, con el fi'n ,de·pro· ucir .en la -Is-

.. lá . p~r )e . ment s, tejidos_. .barátos · d algodón., y sacos para nues~ros productos, -y· tam~ién · la fabnca~ión oe aceite de· coco, ·y ricino, ape _. jabó~ 'y-madera_ sinté~ica ..

AGR1I •' 'tTUR . ' •

.• ·

•

·· (a) 1Ierced a ·. Ios . es(ucr~ s de · nuestro · om~sjon~do Resttlente, .rige en ·Pu r ' . ¡ Ri_co .la ley rle cr '· dit~s rurale~. y -' e' et:é li ·os agríco·Ias de.Estapos_Unid()s.. La ley de t..

1 ·-

•

coopera ti vas ]Jara la venta colec.t iva de productos agricolac:; y la de a lma cenes de d epósi to~, obra de la Legi ia t ura _Alia nci ?ta, h_a faciliÚld() Ja asocia'ci ón cle los agricilltore.: de· ca fé y tabaco y fes ha p rm 'tido dden derse de los acapararlore.:. y obtener mejores precio's en el mercad0. . A ped ccionar esta obra, a ex-· tcnd r el radio de las cooperativas, a prcsta rl es .Jaayuda, dirección y estímul o del Departamento de .Ag,·icul tu ra y T rabajo,, a obtener ,que s apli gu en l~s leye:;; Federales de cr' itos ~erri tbri a.l Y. agrícola, . en tr:da su ex ten sión y a proteger al agricu ltor del a car.arami~nt_b y del agi_o taje, se dirigirán preferentem ent-> los esfuerzos de ''La Alianza P uertorriqueña ". (b). E l café extranjero _d ebe extrañarse <;le n uest ro mercado mediante una tari.fa pr ohibiti va . La · Comisión E conóm ica de 1 ~. Legislatura fué la primera i'nsti tución que tomó la in iciativa en este sent ido, cer ca de n uestro Comisionado R es1 dente, quien intr odujo un pro'yecto de ley restableciendo ·el impuesto sobre café ex~ranjero contenido en Ja ley F oraker, elevando el

rl cinc o ro v . . . por libra.. Jnsis ir mos t S . n'er~men te en ~. m dida v·i t l ara lcq)rotección de nú· stra cica baya,· - ha~ ta conseguir

•

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···

.1u · ·1-· on~ o har;a j.ustic:i~ a ·· '! imestr agri'cu lt()r s. ~~-: · _· (c).~· ··avor~em¿ - ~na _m~di<:Ja · : :. e ermita a nltéstr'o é;\gríc ul to:. r . : • e tábacó fin.a néear Slt pr du~to ·p nerlo 11 él ·j:hercado ela· . 6 'tQ,d ) y ·v.e:hderlo en s~~ó ' opor..: ·tuna, libres de · la ·presión ~el aca.1 arntnit'n Lo-y d ·.la u ·ura . . · (df--:-Favorecehlos·., el .estableci; . ·mieq o de granjas modelo de ex·· 1~eriment-ación para el cultivo cien-. "tifico 4_el. caí'; · ta aco, frutas . ~í . . trica·s, -algodón, y enanza de ganado · ·Yacuno,cabrí_o .y . de cerda; y s~rne ..emns a la <>ensideración de nu.es-:. . ·. tros agricultores la labor ·y~ reali de a~tividad ' zada en. este ': camp() . ,· agrícolq-p cuaria. . . (e).-F0m~ntaremos la crea~16n de·-resen;ac:;. fore.s tates y almáctgos de ár oles de oniamen tación ma.derabl s y frutai_e~. : La repobl~ rión forestal érpprendida por los Departat;n· tit.os <;J Interior y Agriplant1os de Ja -cultura, ·;/ · · · tación · ervicola d Puerto Ricá, _ .son 'garantía de la '.

'los

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obra que realizaremo,:; en adelante. .({) .-Propenderemos a regularizar el madereo .y carbonE'o, d~ suerte que sólo se utilicen en el último. ramas, árboles muETtos o inservibles, ·y en el ·primera, ·árboles de construcción en ·bosquES poblados, .reponiéndose los pies qu.e se cbrten·. (g). - e onsidemmos necesario propender a que fa Isla produzca el arroz que con~ume . El Departa. mento de Agricultura está propagando variedad~s prometedoras y ~stimulanrlo _ 1a producción. El arroz pulido . importarlo es un alim··nto deficiente por carecer de . vi'tamin as. ·Consideraremos la posibilidad y C0!1Veniencia de una ley que prohiba o coarte la introduoci6n y venta· de arroz desvita~inizado y estimularemos por todos los medios, ]a producción dom~stica de este producto de primera .necesidad. (h) :-El cultivo . científico de hortitlizas, árboles ·y arbustos frutales, de plantas ornamentales y de flores, y su exportación al con- · tinente, la preparación y consetva.ción de frutas, 8ores y hortalizas, la ·dirección de los a~ricultores en· este ·ramo, la distriboción de semiadfo, el empa. ltas y ·abonos, el

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16 '

: · .q~e y embarq~e serán objetos \~e esp cial .cuidado d~ nuestro Dcpa'~.: ·tamen o de Agricul :U.ra y Trabajo, ' ~o medio para .e dtimular . l,a pe-

• ...

y .d . co.nv.~rtir . .... n\iest · Isla · en · :.proveedora de ¿ .: · hortalii ·. , fr~ :a .y .flóres del con ti. ilerite, eSp~altnent~. · dura.n te el ·. ' .· . . invi mo. · .~ ·(i}..·Et · Departamtn ;·p··de Sani:. d~d y el ·dé :Agricultura, de consuno . estudiarán la m~nera; de inducir a · n u e s t .r a ·. po ,taci9n al . consumo de -.pan flibricad!;) con harina ··ntegtal de tri~o: y depan de maiz, : · asf'. OOmó la · confección d<:>méstica · de· e.s~ articú)'o de primera· necésidad1 pr0pendiendo de este modo al abaratamiento. del mismo y a.l au. ment9-de su: poder nuttitivo; dis.·minuyepdo la importa'ci6n de la. ~ ·materi:>.. prima :y dando alida al ' maiz producido en . nuestra ti e rr~ . _(j). ~aremos - m~ efectíva y Jiberal la ley de nuestra Législatura concediendo' exep.ción . .de· contrt: ·bucion s a i"s bosques recien rota .'rados y a . 1P$ ,. 0lfetal~ ;:tbandona. .· <}os que . ~· · ~fz~ . de nu~vo a . . cultivo. · ~- · · (k) Concederemos exención de contribuciones a todo pfedlO rús-

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~ueña agri'~ltUTa

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1..

·tico cultivado por sus dueños, cuyo valor sea inferior a mil dólares, y que no exceda· de veinte cuerdas, · .s iémpre _que se constituya ppr su dueño en hogar seguro. (1). Enmendaremos la ley de ho\ gare3 seguros · de manera que no, consti tuya un 'impedimento para la contratación y ,que asegure a la vez a los propietarios los beneficios de un bogar exento dé embargo y ejecución, mediante ·la inscripción ' libre de derechos, en un registro público, por pro~edimientos sumarios; y restabieceremos · el derecho de redención en caso~ de ventaS. fo rzosas ·d e fincas rústicas .o urba-· nas en pública subasta. (m) . Todal) las tierras públicas arables, serán colocadas bajo la jurisdicción de la Comisión de 11 Hogares Seguros",j' arbitraremos recursos para:. extender los ben~fi;. .cios de la Ley de Hogares Seguros a todas las regiones de la Isla. (n). Pondremos en ejecución Ja ley mejorac; rurales, cuyos beneficios no se han tocado en virtud de no estar disponible la · asigna'ción de fondos para ponerla en ejecuciqn, como consecuencia de las· crisis c¡ue a travesó nuestro tesoro,

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e~p e~

· ar. it:rarem s _rec"Urso · 's ... ara .. ~arróllnr l.o~ fines de esta. . .' . "'le i ad"ón rural. .' · ~- (ñ). . o ': . r<pane~o~ formular :· un p1a'n. -de carr'( téra-s rurales estre.:_ chas·, ({tie eón- ct.~n -<;~n~~a-r~ Insu"Íar 4e. :camin'os ·-y .de~· acces~ al , metcado a l~s regi<;>n. _s má~ aparta· . .:das·de la montaña.:.· Este ~Jan se. rá · de~r-roil a.d o .sistemáticamente, mcdin.nte ·la cc,operacíón del . Go-· . · i mo Insular los góbiernc:>s mum. ~ip~les y los ·propietarios benefi·. cia ps por le . catillnos de nueva. ~nstrt.Ícción, rcometiéndose me-. dian ~~présti't~s biebafes, amor· tizables con lo~ fo'ndoc: de ·caminos de. los mun1cipi~ s, asi_gnaciones en ·el presupu"esto genera.l , ~ récar_g:os · de la contribución directa scbre las ·propiedades J dyacentes a· los ca mi- . nC'S de )a red ·rural. -,(o) .-- Cori ~~ ·fin. de f~ci : itar la preparación de ·este· plan. y hacer más eCOo.ó mico--e} eEtudio de la red ·. de camines - r~a1t:S,· propulsa remos · la obra ya_·dé~etada por nuestra ·legislat~ra •. -' de,cooi:>erar con el servicio geodésico de los E~tados Unidos. aJa meclición geodési~ de la Isla~ y .a la investíg~ci6n geológi ~a 1 . de huestro subsuelo. · Úe esta m~-

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nera podrem03 abr;r a la explotación ·n iu,trial r. u 3 tra rique~a mi-: nera y fijar m,1temáticamer.te los linderos y area de las fincac:, asegurar ~us títulos, evitar litigins, impedir las ocultaciones de la nque~a a Jos efectos contributi'\OS, y hacer una mejor. más científica y equitativa valorací6n de ]a· propie9ad rústica . (p).-El Cólegio de Agricultura y Arfes Mecánicas de Mayagüez, debe recibir el beneficio íntegro del fondo Morill, y mediante asignaciones razonables "de .los. fondos de la ·UI_"~iversL lad, debe ser' provisto de t: dificios, laboratorios, material de experimentación, y de todo los elemen"tos necesarios para el éxito de una ·institución semejan te . . (q).-Con el fin de ~ncammar a nuestra juventud hacia 't as acti· vidades c:E:;ntíficas agronómi.ca!:, indu_striales .y mecánicas; propulsaremos bajo los auspicios de la Universidad, una ·Alta Escuela, preparatoria de los alumnos cuya vocación les conduzca hacia este campo ce actividades, anexa al Colegio de Agricultura, y bajo ]a direCción del Decano del mtsmo. (r).-Las asignaciones para la

.·

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·. · : · 'ctieJ.a Industrial .de los f ndo·s de · . . la Univ rs:dad· y pard lá escnel \fl · .de rt · ·Oficios,. ·d ·b n ercorso- .· .. hdádas f!.iñvertida eo1 construc-ci6n de-l~ · scuétn Indu trial y d,~ .· : A rt~ Y. Oficios· en ::el ·}'4unicipo ~. :· ·que -ofre~ea · conqiciories más enta... ...· 'osKs alG~ i rno· In t'~r . . . {s)':_:_ . í .p~.r~ la est¿.t~~á ref~rida, _···. como' para ia. ~Ita )'el Ce-. . Esc-Uela . · ·· . 1 gio de gricultuta y Arte~ Me, cánieas, debE'n pr~veerS;e becas por el Gobie~o Insular y los Muuici; .... _:pios. .,

. . ...

· · ·r sT'r~:ucci~· N PUBLICA ¡.' . na '"AH~nza' Puerto~'riq t,téw

· ~a'' deciara. que la. Instrucción ele-

mental p6blica,··gratuita y com·p ul~ · · seria debe alcanzar a todos los ni- ·' · ños entre las ed:•dés de Seis·y diez 1 'seis año ;· que ."la,• adquisición del 'idioma in·gtés y la preservación del esp ol en tOda p_ureza c'onsti~ · tuyen necesidad~~ . politicas y eco-. nómicas de npestro Pueblo; que el ~ejot" procediiiÍ,i.e nto · p.ara la ad.,. quisici6n d~ esto idiomas ~s ma . teria pu~uien t~ · .pe da ~ ó g i e a ; . que los cuifsos de estudios dében abreviarse introduciéndose a ser posible," ~1 plan 6-3-3 · ~que 1a

stt

1..

)

selección de libro s de texto debe estar a cario de una · junta insular ·de instrucción compuest~ de eminentes y pr-Obad O S pedagogos,· y la adquisición debe hacen!e f.n subast.a, a base de suministrar el subastador por ' precios unitarios, los libros esLrÍC· ·. tamen te necesarios : que esta mi.sma 'Jun ta, presidida por el Comisiona· do de Instrucción, debe fijar· los cursos de estudios, y su duración, ~ehículo para la ensefianza en cada grado, cuali~ades de los maesttos. e irÍspecto":"es, m~Ó de seiección de l-os mismqs, b~Se para . las' calificaciones y ascensos, escala' de. sueldo, y todo lo atinente a la r.eglanl.enta--· ción de' la instrucción publica~ de h iendo los reglamentos asi dictados someterse a sanción Jegisl~tiva. 2. Est~mamos que debe for-. marse un fondo.· permanente dedicado exdusiv.amen~ a la instrucción pUblica, con ingresos privativos amplios, quedando· distribu~ dón al cri~rio legislativo, previo informe de la Junta Insularde Inst rucción Pública . ·3. Publialremos en español el r esultado del estudio de nuestro sistema educativo practicado por

-. 1

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,..

. Univ .rr-;id.ad de Columhiá, y pa. ·. ~do e n· lns fondos UQiversitar~:::, .. con el f)n rle .q.u ~1 profesoradq. y .,· · la. opi i~n pública ., · orie~ten, y ·er ern~. que tas élil'nchtc::iónec; con~signada~ diCho. e~tu(Ho. deben '· ervtr ·base a ·la · ncti~dadcs d ~. ·. · Ja Ju~tá.·Ins~ at de .Ín~trttcctón.

., ; .

'·

· 4· ·. Creemos · Hegado .er momento

· d i-h ta~rar las. fac~Hades de medipitla Y·. v~t Tinari~· en · la Uní. vetsidad de ·Puerto Ricir.

. .HA . IE .DA

··:

L~. A1ianza · d~ra~te

el pcrfodo

:··.de ~ xjs~encia~_ha tenido qtte ha-

. cer

fre(lte a Ja crisis de Tesorería • ' . origitl:llda pot'· e1 ' esfuerzo ~ompína. do .. de numerosos ' contribuyentes · que obtuvieran ~njunctions conce. . . did S • Ínconsultamente .. pot · un · · Juez · ~ederal. El deficit de cin o ' · •illont$ Cteado . con· este motivo en ' ' los ingresos tuvo · que enjugar,se P<lr el ~jeeutivo tomando ·a préstamo de ~os. · Bancos y dé Jo~ fondos del empr~tito .de . 6 · millones · de 19z3 para ·9br:as p\blicas, la su· m a ne~saria. ' ·. ..

·' f

· Esta 'detida ·ilo'tante e-stá en vías '.

de saldafse con los superavits de ¡os · pres·upuesto~ · ordinario . Con 1,

•

el fin de no paralizar Jos c;erv!clOs públicos. la Alianza se .vió compc· lir:Ja para equilibrar el fJI'CSupuesto ·de gas ios, a · establee¿r dos tributos in<iirectos de. emerge,ncia, e~ uno sobre Ja fab: icación de azúca~ de 4 centavos por quintal ~ F?l otro sob,re · ventas de un 2 pcr ciento ad valorem, · excluvenrlo de · su operación Jos artículos alimenticlos y algunos otros <le · primera . necesidad. No quiso Ja Ali~nza aumentar eí ·ipo de la contribución dirl.·cta sobre la 'propiedad, por existir los recarg-os 'sobre el ur1o por ciento destinadoc; ~la amortizaciotl de los empréstitos insulares y los empréstitos municipale:~, limitándose a estab:lt>cer un. recarg0 temporal de 20 centésimas de uno por ciento para el desarro1Jo Hid:ro-Eléct~ico de la . Isla y otro .r ecargo igual, destinado en ~ u mayor pa1:te a coloc.:tr la . Universidad de ·Puerto Rico en el plano que corresponde a una insti tución d ocente que aspira a .ser el centro de intetc~rribio cultural entre las Américas, en otm part e a formar un fondo para dar vida a la .e scuela industrial y en ot ra a

)

ar 'Jo · foildcs g nerales ~el ' to. r upue . \í¡ . . éa e ntribuci6n · de. · ingresos ' · (~Óc fue ta )lué r.educ.i..-lá substan· ci;.lm nte a] ~limin rsé. ei ilnpue~-. -.."to sob e 'b ,feficfos ex~e.s1vos ·Y ·re: · · [.duc.irSe :la. e· ~la .. ~q.~ be·~ef!ci9s ordt ~t10s, f voretténdose..las - . . ren· engendradas· . por el' trabajo. L s ·ti 'oc:: .d '.los arbitr'o~ fueron - ·¡- uti sobre . difere~t~s ·artícu· . ·. ' los · que· han d~j~do de sér :de lujo · para . éÓnvertir~ e arU.culos de . . ~ necesidad inpreseindible · de la ·vi· ·; ·· ..d · moderna La retasación' de la · ropiedad, ·cuya' n~esidad se 'si e~ te . ·, intensam nte, f.ué · su~pendi4a por -. orden je utiv.a debidq a ·quejas · de.varios sector~ .. de .opinión. La: Alian,za S ropone, a1 resta· . . " _ble~rse hi normalidad de ir\iestras \ finapzas, reor-g.aní~r ~stas sobre . . ' l1ilQ base ci.endfica, .jus~ y equita· ti va, acometien~o : ~sta obra bajo la. direc'ción ·de UIJS. junta de ha· cendi~tas pueriorriqu 'ño , quienes · podrán . asesoréit;se.- .·_ep : ciateri as con~titucionales Y.. de otra indóle con peritoc:: ~e'. ~e tk;cida com petencia un este ramd. . . La · J~nta de 'Revisión e Iguala· 1 • :~ienlo .ha sido i-eorgánizada, c_ontJ 10~

..'•

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...

.servándose en ella la 'representa• ción popular eiectiva. s·e ha de· cretado la publicidad de las tasa• ctones y cont nbuc10nes tmpuestas, ·como medio dé .sanción pública, Y se ha dado apelación a los Munici· pi os ·contra las ta5aciones bajas que les afecten. Nos proponemos efectuar una revisión genera,l de la tasación de toda la propiedad inmueble, rúst ica y urbana, simultáneamente · en todos los distritos de la Isla . no con · el pr0p6sito deliberado de aumentar )as ta~ac.ion~s. sino con el fin d.e corregir las desigualdades e injust1cias que puedan existir debido al avance de . Jos tiempos y cambiode condiciones. L~· revisión deberá encomendar .. se a un Tasador general designado por la Junta de Revisión, quien desiguará sus subalternos Y seiá responsábte tlel censo de · propie· dad . · Las reglas para la tasación se-' rán fijadas por el tasador con la a probación de la Junta de ReYi· . sión, después de oir a los repre. senta1;1tes acreditados de la indus· t ria , el come; cio, la· agricultura en sus ramas · azucarera, .cafete·

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r tabnc. 1 ora) frutera y ganttdera .:: d : la riqü zn t rbara. . t . mará qr Qose ~entre ot r os \Ji re . . ·t;¡· ca . . de. los terre- ·.· tlO ·., J' CU!~V IS f{ qu.e);e dediq'uen o. uedap cledi-eat'·e sú'· pr doct;vi.· ··.dad .·. r ;rnidad · al ns~rcq<Jo éos~ ~: ·~to de prt:'d · ~ción . . · ·. ~ · ·.:· _ . · . H ·brá juntnc: ~n~~ltivas . inun'1cipale~·· y' de 'Di~trito: ·Se oirá .a .·.p ropietarios ·se·. p'ubl'i·cúán . · ..·las. \·al_ .rAciú• :es rrovi~i ~Útles se· · ~ir~n ~odos l~s ·protestas; se for . mará .' el censo . . qeffnitiv.O después · '· .d. resofve.r ia , y · s·e d~rá .apel a, ··.. ción . aJ?te la Junta de Revisión e . Ig\ta'a·m lento. La list defin·i tiva: de con tribu- ·. y ente ..· valóra.ci6n y contri ucio~ nes se 'imprimir.á ..y. publi<'ara' p . r . r:nunicipio . vendiéndose ál. coste . .

ida

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importancia de sus servicic:s, en tr d o~ los Dera rtamentos.

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GA.STOS PUHLICOS . . . · La "Alianza :. ·,uer.torriqueña'' otfece limitar los g·~- to~ p-úblicos a . lo ext!:_ictamente ·ntce ario para la cfi?cia de 1os1 ser .i.cios públicos, ·suprimí ndo todos 'Jqs cmp}cos que s con i.rieren i;,..¡)e·é(..sarios y esta1?1 dend ·una ~s..cil.la fija equi'ta:_ t. \'a de. sutld'' ¡. ce 'rr:espor, die~te a . . .' . la dasificaci(>n ' ·de )e S empleadOs · r categ tia's de a.cuer;do con le

31::....--

· SERVICIO CIVIL La Alianza Púertorriqueña a:;~ pira .a incluir en el Servicio Civil . \ clasificado, t c'dos los funcionarios públicos· Insulates y · Municipales, excepto Jcs cargqs extrictamen•e de confianza, y a dar mayor · efica· cia y efectividad a la ley de Ser~ vicio Civil . INDEMNIZACIONES A

OBREROS La. Alianza se declara en favor del seguro ccrnpulsorio contra ac.· cidentes del trabajo ;y enfermedades di~anadas r. ela ccupación, causant~ de muerte o in-:-apacidad perma 1ente o transitoria. La nue~ va ley di~pone medios coercitivos eficaces para que no pueda eludirse esta ob ig'aci6n. Nos · hemos propue·s to la recon~titución del fondo de seguro estadual, otorgándole ventajas c;obre las demás formas de segunn, ,eximié.~dole de cargas, dotnnfole de ingresos, haciéndolo exclusivo para los empleados públicos. y empleados en cbras públicas por administración o con~ ~rata y p~gando del presupuesto

..· 39

gener~t' ¿. g·· st s de : administra- ·. ción . del fondo y la omisión\>( . In ustTial. · . ~sper s que r stablecida la nfianza ·públic~· en. eÍ· fon o est ~ .. duál. y su ,solvencia, ' e) se:uro . d~f ... · ~ .: s ado..s ~o~wer~! r.~ . ~or· s~ p.ropia · yirtud. y por la Hbre ·det-rmipación ·d e l ~;p~tronos; en fond9 exd usivo · o Ci\asi · excltisivo. . · . ·· · ·L· :Q: mif:ié~ :tiquida.d or.a <le las·· 9bÜga<;iones ~optr&idas por· el .e stado con oatron S;. oeteroS, y tt!TCC- . . . ~. ras pers'onas está . cumpliendo su · ·.; ··. · misión ~o~ · eficicnGia dlg'na .de e.ncomio ~. Asignar mos· tod.os los fondos adi~i~mites· nece~rios ~1 eum.- ·. plimiento·de estas sagrárlas obligaciones ·y velare,m~s · por el ·cobro . cum.ptido de las cuotas ~deudadas . . al fondo de ~eguro, sin distinciones 1 .. ni. favoritismos. ·: 'Declarai)lOS que l~ finalidad pri. mordial del sistema .de compensaciones-por accideQ te:;, iridependien.teme~te de ne·~lig.en~ia, debe ser y loes en nuestra t~y,·la.rehabÜitación del .obrero cuandó.. sea pÓsible, el proveerlo d~rh .'d'iosCl~ vida en ·otro caso; y la copipenS'ac~ón a los que dependían de· su trabajo en c~so qe muert. e, sin iitig}os y ·gastes., pa. . .

. ra el obrero y prestando al patrono el servicio de iibrarle, mediante el p_ago de cuot.as razonables, del pago de Jos riesgos inherentes a ~u · industria. ·

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LEGISLACION OBRERA , La Alianza ·J:»uertqrriqueña ofrece al electorado en general y muy especialmente a los obreros, como fundamento para solicitar sus sufrdgios, e] record de sus actuaciones en esta materia de legislación social, llevada al límite extremo que ]as restricciones impuestas por la ~nstitudón lo permiten, y en ocasiones rebasando dicho límite.

Ningún Partido podrá emular a ~ en este terreno, sin franla Alianz . . quear el infranqueable muTo ·constitucional que el propio partido socialist.a reconoce ' al 'adoptar e'] calificativo •:constitucional" . Al perfeccionamiento. de esta labor dedicará la Alianza todos sus es·fuerzos, con el propósito de lograr la paz social, la armoní~ entre el capital y el trabajo, · la elevación y la dignificación del trabajo~ la s~lución amjgable . mediante conciliación y a~bitraje de las contiendas industriales, el aumento

·. de

sa~J

'ri s por Ja .eftcfenda

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d~ lo~·

tr'a. aj dore Y.- 1 .· xacti tud en

el ·

...

., cum.pli~i.ent de sus,hblig3 ciones, •. J a~mento ~e la .,prod\Ícció ·y '· J, dis-ninución de · s~ c(ls.t · . .. .. "'..... .. . ÉM IGRA ió . _.

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on?ena·mos. · J~ · ~m.igración co· lec.ti · a .de ·trabajad ores contrata· do~ por ·emp.~esas .del e.1Úefior. Pro· · · ·_ .... p· nfl ·r mos .·a · promulgar · legisla. · · ció?.'adecuadél qu impi_da la~ emi. ~ graciooes_ bajo contrata; i'in la fizca·. ,. liz.a~ión · y autoriza ción·' previa del Dep~rtamento~de · Agricut't ura y T.rabajo, con .etfin ~.e exigi_r lélS ga-: rantía,s . el .c~mplimrento de las bli~aciones de Jos -patronos en .todp' tiempo y la.· ~:~patriación de jos · . . ¡ · ·obreros .· · , 'os proponemos estudiar un ·plan de ~loniá_s :,• agiícolas ·en Ja ecina Rep\lbJica Domi~i cana, a : base. <de conecsiones · . a famíJias i)uer toFriq ueftas · de 1abrado~>oes, de · tierra fértiles, . hogates, · instru- . .. mentos de labranza: ·" demás mera ~ desenvolver ·diós ade~uadqs' tis· actividade · . ., Sin detrimen·to ¡. . ·ele la . sobe~an~a d.e _mt~"ra Reptí' · .hJ ica . hE-rmana el gobie~no~ de · P rt ·Rico, por su DePartamento

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de Agricu 1tura y Tra ba;o, deb rá · te ner la dirección económiC':l de las colonias, .y los rrodtictos de e~tas deberá n .estar exentos. de de rechos de experta ción a · Puerto Rico. FRANQUICIA S \ Nos declaramos partid~rios de un impuesto sobre· franquicias. c~ncesiones y privilegios, de na~ turaleza pública y cuasi pública; y de que se reviertan al Estado, después de declarar su ·c aducidad, 'todas aqueJJas cuyas condiciones y t érminos 'Se hayan infrigido por .]os c.oncesionarios. ·

Somos par~idarios de legislación ad ec~ada para que los terratenientes tengan acceso a los ferrocarriles públicos -con .:;us productos, compeliéndose a las compañías de Servicio Público a· establecer ramales y' desví~s en donde sean necesarios para .el servicio de carga, y a la adquisición de los desvíos y ramales existentes, citando la utilidad. pública .Jo requiera, por compra o expropiaC'ión forzosa, como · · condición para gozar del privilegio de contribuciones. .de exención . Le ley de exención

de con tri.

42' · .

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·. b\Jcir ne ·. , Ja inrlustrias n·u evas . o r'a de ''La Aliahza . Puetto~ · queña." ,. d rá . i~cluir no sol~-· ... ... · mente. 1.! empres~-~ ~ue p~imera- · tilent ~m prendió ·l lna determina- ·· '· ·a inrlnstri'n no · e~!.stente . ·n tl ..;·· pát~. s.ih-o· a todos >la... :que em-.' preñ.dan 'dich ·ia: p6 térior- ·· . .; . . · : ·n.d~st . ~ . .· .· _ ~E>nt .• Y· T-(u\pJi~a 1 . ~ · todqs l9s procésos de t;ransíor:~ci()n .d ma.· tet;ias ' pri~a que, . i:ri nuevos ·en ·se~tido ex.tricto, ·constituyan ·un. adelant·o so e los proct>sos en U. O, ..o J?fod'uzc.a n en .' gran ·escala ~rtfculos producjdo ·anteriormen~n ' pequeña escaia o ' por anticuados pro.ced,imi~ntos. . .· ·

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REL CIO ES DOM·E STJCAS ,•

. Inscripéi6a a instancia ·de ambas p¡ar~ o ·de úna de ellas:et;t prccedi.. mient-o sumario contradictorio, d~ ' loe:: matrimonios. naturales, o sea, · ,· la unión mari.t ai estable de un s(r lo ombre · y tina sóla mujer, sin · m..diar imwdi~i.ento, al nacer un . hijo de este _,con~ci9 . . Iriv~tigaCi~~ ·de . la ma.ternt.d ad ·Y la p~tnida~ en juicio ple:uario o · . ro~ateralmente en accio. · nes sobré ·aiimentos, o procedimiemtos ·criminales por ab.ndono

1.,

<le hijos mediante. prueba de la paternidad. por Actos de reconocimiento expreso o tácito, coniven<:ia marit-al. · sed~ción por eng_afio, hala~ o pr11mesa matrim.onial. Sand6n del' abandono de los hijos legítimos o ilegítimos y de la mujer, mediante pena de pri~a dón de libertad exclusivam~nte 1 ~uspendiéndose la sentencia, a discreción de la ·corte, a condidón de que el culpable consigne judicialmente ]a pensión . alimenticia que determine el juzgador. Creación de Cor~es ·de relaciones domésticas,. con jueces asociados feineni~os, con jurisdicción exclusiva en casos de adopción, ·filiación, emancipación, tutela, divordo y nulidad de ~atrimonio, au~ncia, enAjenación de bienes de menores e incapaces, alimento~ .. abandono de hijos o có.I)yuge, y delincuencia juvenil. Pi<:>tecció~ del patrimonio .adquirido por la mujer con su trabajo, sueldo o industria, eximiéndole · de responder . de las deuda-; contraídas por e~ marido, ..sin ]a · anuencia de la mujer, y enajena. ble solamente por. ·ésta . P.rohibici6n · de divorcios. salvo

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t urn as para adultos, .i lustradas con Yi tas cinematográficas. · ;. n i6n d _•J . j uici~ ·d divor i ·; sal-··... ·\ l ..... mi ' th, cásq, hasta nn afi . · ~· 'd pu~s · pr. ·éntada la : dernal) . ~ parad $ l. cónyúp-éS . . . .: . ·: . .. Pro~ibi<; ·91) ~l c6rú.:u ,cul pab'J · •~· e ·contra·e r miitriinonio ·hasta un . -' afio d. spu . d ~ ~ firtn · la senten~ · ·. · ·e d'i v· rci'o. · ·\

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' . Intervenci'ón. el · .fi caJ en ·repreenta ~ n d 1 cónyuge · au ente 'o edarad ·.en,¡ rebeÍdía o de la mu• je~ qtt s licite. sus . ervici0s, por ca•. r ~er de aboga.do. ·

· . Y TEL~FONO. _;_ "\ RAlji : ' . · El serv~~i.o .telegráfico .y telef'nico debe.· Gbntinuar ·siendu un s rvici~ del Esti:td·o, . ·prop~nd~~ al me)otamiertto y 'extensión del mis-· . . ' moa 1 s m~$ apartados rincones de Já Isla. ' -. Este servicio· debe tener a su cargo la i~stalación y · operación de. equipós ·de_ nidiÓgrafía en . las escuelas ruri:\~es, cori el fin de con- . vertir é~Úl~ e'r ,c entrós ·de vida cotambién de . . munai; ¡. dotá'n doselas • abine es de lectura y celebrandose en ellás clases y oonfet:e~cias noc-

...

TELEG:R

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1.,

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OBRAS . PUBLICAS EndMai:nos el Proyecto aprobad por ambas Cámaras, regulando las su.b astas de obras·públicas, . nn convertido en ley . Endo amos el Proyecto de ley sa nci onado por la · Legislatura en . u última ·sesión, regulando las concesiones de muelles. orillas de 1nR Puertos y t.e rrenos ganados a 1 mar. no . convertido . .. en ley. . La~ obras proyectadas con em. présti tos·, suspendidas por 1a transferenci a de fondos .para dedicarlos <:L las obras del Capitolio, Manicomio y Penitenciaría. deben ejecutarse, transfirién<,ose al fondo corr.espondiente, los que se obtengan de 1~ venta de propiedades públicas de cuálquier clase, incluyeq.do el. Presidio Insular al 'i naugurarse la nueva Penitenciaria .

..• . ~

El edificio de la antigua Diput ación Provincial, deberá destinarse a las Cortes· de Distrito y M·unicipales, transformándose en palacio de ] usticia, al in augurarse el apitolio. . La traslación de la Corte Suprema a este edificio, e~=:

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d úrg nt n e · ~dad.-El lar se· . pa"r o· para_ .Pal~~cio . de ust~~ ·d . s r tran fer·td.cf a la CaSa. ..d .,. · ~spaña;_ . . -~ : .

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I . -COMER IAL 'DE

, ., PUER TQ. 'iÜ.co . . ' o~ p~op9n' .mosaP1p.iwr el: rad' í~ ; .. . a'e.;a~ción yJos mtroiQ.s. ·ecó~6mico · .de la J\geneii¡ de Tab~c·o · P~erto~ri . qlJei§o . transformá~d.Ó.la ·· e~ in ter. medif!ria ~ntre'el prOductor Pueit~. rriquefio,. Y· los:.-. co~ptadorP.S del . . . ~ntinen.te,' a: ~á~ de· una comisión , razonable ·par.a ~1 sostenilpiento de .·Ja ~g~ncia ~a cua_ltendrá· la misión, . . . por delegacióri del Secreta~ o Eje. ~ ' cutivQ, ~~ ·formar . ~1 ~n~o de ··los . . P4erto!Tiqueiios residente~ · en Estados Un'id.oS.·y p'roveerlo de ·.cédu .. · las de ·1dentiñcaci6n, bajo e1 gra.o ·sello · de .Puedo Rico. · ·¡ . ·. ·

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DEUDA,• PUBLIC:A Exigtremos :la ejetución de il a lE>-y de nu~tra Legislatura vara el ofrecimiento i ··Í<js tenedores debo. ~os del pa~ .ant:.cipa.do de sus va.loreS, .basta la· .a cumulada : el Tesoro¡~-ra· . sta.s atenciones. , . El emin'é~ito 'decretado por la Legislatttra para ·préstamos a los MUnicipios :con' garantía de ,sus bo-

súma

1.•

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nos, debe ponerse ·en ejecución, en- \ mendándola de manera que no esté en conflcto con la limitación de ' la capacidád pre~ta~aria: de aque· llos. Tal es el pro~ rama ·que la "Alianza Puertorriqueña" se \ propone desenvolver ha~ta donde le sea ·posible, en el .próximo períod~ de cuatro años, con la coope~ación · de todas las· fuerza~ que · ~onstiÚ1yen el nervio y la vida de nuestro Pueblo. De nuestras prome~'ls para el futuro responde nuestr<L historia pasada . . . · Eligir~tnos en ·las ' ramas legislativa, · ejecutiva y judicial, . Jos mejores hombres pata 'Jos puestos . públicos. cualquiera que sea · su procedencia, · y haremos buenr , con nuestras actuacion€S públicas; el le~a que presidió ·a 1 nacimien. to de .e sta conjuncion patriótica en. el venturoso año 19i4: "TODO POR PUERTO .R,JC0''. ,. r/ · . · •

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]osé Toui~ .

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