Favela y preservación de áreas verdes en la ciudad de Rio de Janeiro

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Preservación y Ocupación de las Zonas Verdes en Río de Janeiro: el caso del barrio Leme

Universidade Federal do Rio de Janeiro Autoras: Bárbara Boy, Carolina Laino e Valéria Fialho Orientadora: Profª. Eliane R. de A. da S. Bessa


Objetivo General El trabajo tiene como objetivo presentar la relación entre ocupar y preservar las zonas verdel de Río de Janeiro, destacando, en particular, como caso de estudio el barrio del Leme, zona residencial situada en la zona sur de la ciudad.

Objetivos Específicos •Conocer el proceso histórico de ocupación de las zonas verdes de la ciudad de Río de Janeiro; •Conocer el tipo de legislación pertinente a las áreas; •Conocer la participación de la populación local en estos ámbitos y la participación de organizaciones de la sociedad civil; •Contribuir a ampliar el campo de conocimientos acerca dela formulación de políticas públicas más compatible con la realidad social de los habitantes de zonas verdes.

Preservación y Ocupación de las Zonas Verdes en Río de Janeiro: el caso del barrio Leme

Autoras: Bárbara Boy, Carolina Laino e Valéria Fialho. Orientadora: Eliane Bessa


Metodologia Elige la zona: El barrio de Leme sirve como un pre-test para el mejoramiento de la metodologia; el barrio seleccionado tiene una area relativamente pequeña, sin embargo, con un gran potencial de paisaje y patrimonio y es un lugar de villas consideradas de clase media, además de la presencia del Complejo de Babilonia, que cubre dos favelas: Babilônia y Chapéu Mangueira. Identificación de los agentes: Poder público - la creación de un área de proteción ambiental - APA, donde se realizan sendas ecológicas en las zonas de tugurios y en fuerte administradas por los militares y, más recentemente, la creación de una APARU - área de preservación ambiental y urbana, y la ejecución de proyectos de recuperación: Bairrinho (2004) y Morar Carioca Verde (2009/2013); Residentes - de las zonas de tugurios y llamado formal y la relación entre ellos; ONGs - organizar los paseos por senderos ecológicos y llevar a cabo actividades con los residentes de los barrios de tugurios (comunidad jardín de vegetales, aves de corral, entre otros) Preservación y Ocupación de las Zonas Verdes en Río de Janeiro: el caso del barrio Leme

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Ubicación del área de estudio - Rio de Janeiro/Leme

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Autoras: Bárbara Boy, Carolina Laino e Valéria Fialho. Orientadora: Eliane Bessa


Metodologia Elige la zona: El barrio de Leme sirve como un pre-test para el mejoramiento de la metodologia; el barrio seleccionado tiene una area relativamente pequeña, sin embargo, con un gran potencial de paisaje y patrimonio y es un lugar de villas consideradas de clase media, además de la presencia del Complejo de Babilonia, que cubre dos favelas: Babilônia y Chapéu Mangueira. Identificación de los agentes: Poder público - la creación de un área de proteción ambiental - APA, donde se realizan sendas ecológicas en las zonas de tugurios y en fuerte administradas por los militares y, más recentemente, la creación de una APARU - área de preservación ambiental y urbana, y la ejecución de proyectos de recuperación: Bairrinho (2004) y Morar Carioca Verde (2009/2013); Residentes - de las zonas de tugurios y llamado formal y la relación entre ellos; ONGs - organizar los paseos por senderos ecológicos y llevar a cabo actividades con los residentes de los barrios de tugurios (comunidad jardín de vegetales, aves de corral, entre otros) Preservación y Ocupación de las Zonas Verdes en Río de Janeiro: el caso del barrio Leme

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Vista aérea del barrio Leme

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Vista aérea del barrio Leme

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La población del barrio de Leme

Fonte: IBGE 2010

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Personas residentes por grupos de edad en el barrio de Leme

Fonte: IBGE 2010 Preservación y Ocupación de las Zonas Verdes en Río de Janeiro: el caso del barrio Leme

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Propriedad Particular por Tipo en el barrio de Leme

Fonte: IBGE 2010

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Los datos de la infraestructura urbana en las favelas

Infraestructura

Babilônia

Chapéu Mangueira

Água

99,6%

100%

Aguas residuales

94%

99,8%

Lixo

99,7%

100%

Luz

100%

100%

Fonte: RIO+SOCIAL, 2014

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El estudio morfológico del Leme

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El estudio morfológico del Leme: Figura y Fondo

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Estudo morfológico do Leme: Usos del Espacio

Residencial

Institucionales

Mixto

Comercial

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La historia del distrito de Leme

Leme - 1910 Augusto Malta

Leme - 1947 http://lemeantigo.blogspot.com.br/p/fotos.html

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Historia Morro da Babilônia Las primeras ocupaciones de

Fundación de la

Morro da Babilônia

Asociación

de

Programa

Morar

Bairrinho

Carioca

Moradores

1937 De principios del siglo XX

1978 1960

Código de Obras y

Solicitud de tenencia de la tierra

Cruzada São Sebastião

en un notario

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2009 2003

Instalación de la unidad de policía pacificadora, UPP.

2010


Los habitantes de Babilônia y Chapéu Mangueira

Fonte: RIO+SOCIAL, 2014

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Tasa de ocupación del territorio de Babilônia y Chapéu Mangueira

Babilônia

Chapéu Mangueira

Fonte: RIO+SOCIAL, 2014

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Evolución Territorial Morro do Chapéu Mangueira Preservación y Ocupación de las Zonas Verdes en Río de Janeiro: el caso del barrio Leme

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Roja: 2004

Azul: 2013


Evolución Territorial Morro da Babilônia Preservación y Ocupación de las Zonas Verdes en Río de Janeiro: el caso del barrio Leme

Autoras: Bárbara Boy, Carolina Laino e Valéria Fialho. Orientadora: Eliane Bessa

Roja: 2004

Azul: 2013


Las leyes ambientales sobre la zona Decreto Municipal n.º 6.933, de 1987 - Vuelco del sitio histórico de fuerte Duque de Caxias (Fuerte de Vigia 1776)

por

el

Consejo

Municipal

de

Cultura.

Decreto Municipal nº 9.779, de 12 de novembro de 1990 - considera que los Morros del Leme y Urubu están ubicadas en el Área de Protección Ambiental de Morro do Leme. Decreto Municipal nº 14.874, de 05 de junho de 1996 - considera el Morro da Babilônia un Área de Protección Ambiental. Lei n° 2.912 de 29 de outubro de 1999 - declara la comunidad de Babilonia, un área de especial interés Social. Lei Federal n.º 11.428/2006 - protección de la cubierta vegetal de la Selva Atlántica en el bioma dos Morros do Leme y Babilônia. Lei n.º 5019, de 6 de maio de 2009 - están incluidos en el ámbito de la protección del medio ambiente y la recuperación urbana - el complejo APARU Cotunduba - São João. Decreto N.º 37.231 de 05 de junho de 2013 - se crea el Parque Natural Municipal paisaje Carioca. Decreto Nº 37.486 de 05 de agosto de 2013 – crea el Área de Protección Ambiental del paisaje Carioca.

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Autoras: Bárbara Boy, Carolina Laino e Valéria Fialho. Orientadora: Eliane Bessa


Área de Protección Ambiental (APA) Legislação Ambiental - Decreto ”N” nº 14.874 de 05 de junho de 1996

Art. 2º - Son los objetivos del Área de Protección Ambiental: I – La recuperación y la preservación de la cobertura vegetal existente; II – La preservación y el asilo de copias raras, endémicas amenazadas de extinción o insuficientemente conocida de flora y fauna; III - La protección de lugares de excepcional belleza y valor científico; IV - El estímulo a las actividades de ocio, cuando sea compatible con los otros objetivos de la APA; V – La protección y la valorización del bien natural.

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Proceso de reforestación

Con el objetivo de minimizar los impactos causados por la ausencia de una cubierta vegetal en las laderas del barrio de Leme, ha comenzado un proceso de reforestación por parte de la Fundación FPJ Parques y jardines. La superficie deforestada de la colina de Babilonia era de alrededor de 35 hectáreas, de las cuales 6 hectáreas fueron reforestadas en el período comprendido entre febrero de 1988 y enero de 1989. Ya el Morro de São João tenía una superficie deforestada de 32 ha, se encuentra a 5 hectáreas reforestadas en el periodo de mayo a septiembre de 1987.

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Autoras: Bárbara Boy, Carolina Laino e Valéria Fialho. Orientadora: Eliane Bessa


Área de Protección Ambiental en los alrededores del Morro da Babilônia y Chapéu Mangueira


Área de reforestación dentro de la Área de Protección Ambiental del Morro da Babilônia y São João


Programa Bairrinho

Surgió a partir de una categoría de tugurios de pequeño tamaño del programa "Favela-Bairro", la babilonia participaron en este proyecto y había obras de agotamiento y ampliación de calles, terminado en 2003. Sin embargo, a causa de la quiebra del contratista responsable del proyecto en el mismo año, muchas obras quedó inacabado, como la extensión del depósito de agua, la instalación de una red de energía y agua y la construcción de un conjunto de viviendas -que aun así recibió los residentes alejados de las zonas de protección ambiental y de riesgo. Según Carlos Pereira, presidente de la asociación de vecinos y amigos de Babilonia, los organismos responsables no entran en contacto con las personas después de que las obras fueron paralizadas, en 2003. El depósito de agua inconclusa, se convirtió en un caldo de cultivo del dengue y el sistema de alcantarillado pronto fue insuficiente para satisfacer la demanda de la Comunidad. Sólo en 2011, las obras del "Favela-Bairro" fueron retomadas por el morar Carioca, que aún está en curso.

http://vivafavela.com.br/513-favela-bairro-20-anos-depois/

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Programa Bairrinho

Babilônia antes do programa Bairrinho - http://vivafavela.com.br/513-favela-bairro-20-anos-depois/

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Morar Carioca Verde Entre los diversos proyectos en curso dentro del programa Morar Carioca, destaca el Morar Carioca Verde, que utiliza componentes de la sostenibilidad en la urbanización de los morros da Babilônia e do Chapéu Mangueira, no Leme, Zona Sur del Rio de Janeiro. En marzo de 2013, se entregaron las primeras 16 viviendas construidas por el Ayuntamiento en la región, con el reasentamiento de los pobladores que fueron reubicados por obras o que viven en zonas de riesgo. Ahora, con la presencia de una Unidad de Policía Pacificadora (UPP), las comunidades han sido escogidos como un proyecto piloto para la sostenibilidad porque están en la zona de la colina y la protección del medio ambiente. En el ámbito de la mejora, las acciones también se beneficiará a los residentes del barrio Leme. La propuesta de la prefectura es que la sostenibilidad de las prácticas seguidas en Babilônia e no Chapéu Mangueira se aplican en otras áreas necesitadas que se beneficiarán del programa habitar en la ciudad carioca. www.rio.rj.gov.br/web/smh

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“Morar Carioca Verde”

Donado por Arquitraço Preservación y Ocupación de las Zonas Verdes en Río de Janeiro: el caso del barrio Leme

Autoras: Bárbara Boy, Carolina Laino e Valéria Fialho. Orientadora: Eliane Bessa


Morar Carioca Verde

El área destinada a la construcción de nuevas viviendas. Foto: Carolina Laino, 2015

Habitacional 2. Foto: Carolina Laino, 2015

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Autoras: Bárbara Boy, Carolina Laino e Valéria Fialho. Orientadora: Eliane Bessa


Proyecto - los pasillos, las escaleras

Largo do Campinho

Fotos cedidas pelo Arquitraço Preservación y Ocupación de las Zonas Verdes en Río de Janeiro: el caso del barrio Leme

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Proyecto - La vía de servicio de Babilonia y Mirante

Fotos cedidas pelo Arquitraço Preservación y Ocupación de las Zonas Verdes en Río de Janeiro: el caso del barrio Leme

Autoras: Bárbara Boy, Carolina Laino e Valéria Fialho. Orientadora: Eliane Bessa


Estudio Fotográfico

Vista del borde del Leme y Morro da Babilônia. Foto: Carolina Laino, 2015

Nuevas construcciones en la parte más alta del morro. Foto: Carolina Laino, 2015

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Estudio Fotográfico

La nueva plaza de morar Carioca. Foto: Carolina Laino, 2015

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Autoras: Bárbara Boy, Carolina Laino e Valéria Fialho. Orientadora: Eliane Bessa

Mirante da Babilônia. Foto: Carolina Laino, 2015


Estudio Fotográfico

Edificios no finalizados cerca de la APA. Foto: Carolina Laino, 2015

La sede de la UPP en el Morro da Babilonia. Foto: Carolina Laino, 2015

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Autoras: Bárbara Boy, Carolina Laino e Valéria Fialho. Orientadora: Eliane Bessa


Estudio Fotográfico

La vista de las ocupaciones y la relación con el área verde. Foto: Carolina Laino, 2015

Nueva pavimentación de vías en Morro después del trabajo de morar Carioca. Foto: Carolina Laino, 2015

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Autoras: Bárbara Boy, Carolina Laino e Valéria Fialho. Orientadora: Eliane Bessa


Consideraciones Finales Los análisis de los barrios de punto a la gran diferencia que existe entre ellos, incluso con las similitudes en varios aspectos socio-ambientales, tales como la falta de infraestructura adecuada, el empobrecimiento de villas, falta equipamiento urbano, la degradación ambiental y la ubicación en la zona de riesgo. Descarta cualquier posibilidad de pensar en la homogeneización de los barrios marginales, en la perspectiva de esa barriada es sinónimo de degradación del medio ambiente. La idea de mapear las áreas verdes de Río de Janeiro, con respecto a los barrios de tugurios ha demostrado ser contraproducente en la medida en que ayuda a mostrar la inconsistencia de generalizarse favela como responsable de la degradación de las zonas verdes. La sociedad en general tiende a considerar favela como parte (des)parte integral de la ciudad, constituido en un territorio ecológicamente degradadas y la violencia vinculada a la pobreza. La investigación tiene el mérito de demostrar que generalizar favela como lugar de degradación es un reduccionismo del significado histórico y social de importancia en vista del tamaño de la población que depende de él para vivir, por no poder incluirse en el mercado formal de la ciudad. La cartografía de áreas verdes y sus formas de ocupación acaba de convertirse en un recurso eficaz, que las analíticas indicar las diferencias entre ellos como un factor más que contribuye a la profundización de los estudios de los barrios de tugurios. En el caso presentado, podemos especular que la presencia de fuertes, si constituyen un factor de vigilancia permanente en las zonas de barrios de tugurios en cuestión, contribuye considerablemente a la contención del crecimiento de los barrios pobres que se encuentran en la APA. En nuestra opinión, el hecho de que exista la APA no sería suficiente para impedir la expansión de los barrios de tugurios, principalmente por que estén situados en un lugar de hermosos y potencial económico

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Referencias Bibliográficas BURGOS, Marcelo Baumann. “Dos Parques Proletários ao Favela-Bairro: as políticas públicas nas favelas do Rio de Janeiro”. In: Zaluar, Alba; Alvito, Marcos (Orgs.). Um século de favela. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 1998 CARVALHO, Solange. Acessibilidade e lixo em projetos de favelas no Rio de Janeiro. In: IZAGA, F. (org). Cidade Sustentável, expressão do século XXI: Instituto de Arquitetos do Brasil. Departamento do Rio de Janeiro, 2015. 100 p. IBGE. Censo 2010 PLANO ESTRATÉGICO DA PREFEITURA DO RIO DE JANEIRO 2009-2012. PÓS 2016. O Rio mais integrado e competitivo. Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro: Disponível em: http://www.rio.rj.gov.br/ PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO. Parque Nacional Municipal Paisagem Carioca - Plano de Manejo. Rio de Janeiro, Novembro de 2013. PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO. Panorama dos Territórios UPP Chapéu-Mangueira / Babilônia. Rio + Social. 2014. SILVA, J. S.; BARBOSA, J. L.; BITETI, M. O.; FERNANDES, F. L. (orgs). O que é favela, afinal? Observatório de Favelas do Rio de Janeiro, RJ, 2009. SOUZA, M. J. L. O desafio metropolitano. Um estudo sobre a problemática sócioespacial nas metrópoles brasileiras. Rio de Janeiro, Bertrand Brasil, 2005.

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