MAESTRO ESPECIAL IIICNB by Comité Democrático

ÉPOCA 2, Nº 31, 11 DE ENERO DE 2011

w w w . c e nd - s n t e. co m Comité Ejecutivo Nacional Democrático del SNTE

RESTITUYENDO EL PODER DE BASE Y CONSTRUYENDO PODER POPULAR. BOLETÍN INFORMATIVO ESPECIAL

Somos Poder de Base, somos Poder Popular construyendo la democratización de la Patria, la Educación y el Sindicato Después del III Congreso Nacional de Bases nos encontramos en la trabajo.

Luchamos por la Dignificación Humana, por la refundación civilizatoria, por la Liberación Nacional y la Soberanía Popular

Las características del nuevo modelo social que se intenta establecer por la oligarquía para asegurar su dominación son: a) la creación de ciudades de élite como bunkers de magnates separadas de pueblos deteriorados; b) la formación de poblaciones analfabetas, sobreexplotadas; c) la destrucción del sistema nacional de educación, en la lógica de tener una sociedad sin herramientas básicas para resistir, organizarse y sacudirse la dominación. Las reformas estructurales, no son ni la moda ni las medidas lógicoinevitables, sino las transformaciones de fondo que el capital requiere para formalizar un mundo laboral, político, social y cultural que ahora mayoritariamente es la informalidad. Corrupción, impunidad y represión, son el sello característico de un régimen caduco y carente de consenso social. Los actos más aberrantes han sido justificados u olvidados, al amparo de tribunales de injusticia y LA OLIGARQUÍA Y SUS PLANES El envejecido capitalismo, cuyas de medios informativos que actúan como monopolios de la mentira y la formas de explotación, competencia, simulación. anarquía, destrucción y saqueo, EL PAPEL DEL GOBIERNO CON LA SEP colocan a la humanidad al borde de En el momento actual, que se le agota el tiempo sexenal al Gobierno recurrentes pandemias y desastres Calderonista, el régimen se ve desesperado por concretar sus políticas humanitarios y ecológicos; se eneducativas neoliberales, mayormente con el decreto de la ACE y sus cuentra en un callejón sin salida: a) PAG. programas neoliberales como el de la Evaluación Universal, su desplielas formas automatizadas producen gue anticipado de la “Cédula de registro” y la modificación de la Ley Gey comercian más rápido, también Resolutivos recortan el número de trabajadores neral de Educación, en sus artículos 12, 13 y 20, -el reciente día 13 del emanados del III y consumidores; b) la nueva indus- pasado inmediato mes de diciembre-, aunado a la inminente salida de tria automovilística bio-electrico- Alonso Lujambio de la SEP y la caída anunciada del agónico cacicazgo Congreso Nacional solar no desplaza a los combustibles Gordillista, entre otras cosas, por la presión generada por las miles de de Bases fósiles; c) el capital ficticio- demandas entregadas al TFCA, nos hace urgirnos, como CEND del especulativo de las bolsas de valo- SNTE, a tomar decisiones inmediatas sobre nuestro quehacer en el tema PAG. res y bancos, arruina a empresas y educativo nacional y el determinante papel que debemos asumir en el lindante del SNTE. Twitter: @CENDSNTE naciones arrastradas por carteras futuro vencidas y estados en quiebra; d) Conviene señalar que la SEP viene aplicando una política que obstaculilos riesgos de guerras regionales y za y retrasa la gestoría de nuestros compañeros en los estados, esta Facebook: /cendsnte mundial, siguen latentes en la medi- condición demuestra que la gestión, debe en principio, superar el esqueEscríbenos a: da de las disputas por los recursos ma burocrático y vertical que desde el Estado se trata de imponer y que cend.snte@gmail.com naturales mercados y fuerza de 1impacta negativamente a nuestros compañeros.

antesala de un año de grandes expectativas y definiciones para nuestro país. Es necesario hacer las reflexiones sobre la evolución de las contradicciones propias del capitalismo en su fase neoliberal, el proyecto político cultural que se debate en América Latina y el mundo, visualizar sus tendencias principales, escenarios y desenlaces. Así mismo, necesitamos continuar repensando nuestro sindicalismo de clase, como escuela de lucha y espacio de organización independiente, autónomo y soberano, desde el cual vamos construyendo la acción comunitaria, colectiva e integral. De hecho el debate está abierto en cuanto a las formas de organización, de gobierno y de fiscalización, en cuanto al programa de acción, las formas de lucha y las concepciones de la gestión del centro de trabajo, de la fábrica y del propio sindicato.

Informe político del Primer CEND del SNTE

w w w . c e nd - s n t e. co m Requerimos el trazo de nuevas políticas de administración y gestión educativa para todas las secciones y los movimientos en los estados, y en consecuencia, definir y luchar por el establecimiento de nuevos procedimientos para la solución de los problemas ante los funcionarios de la SEP. En este momento coyuntural, reviste importancia plantear ante los gobiernos de los estados y el federal, la solución de toda la problemática pendiente y un trato serio en la gestoría de los trámites regulares, esto, sujeto a la discusión y formulación del plan de acción a desplegar desde ya, en el presente inmediato.

que correr para evitar ser avasallados por el enemigo y poder avanzar en nuestro objetivo estratégico. Los riesgos podremos acotarlos ampliando significativamente nuestras capacidades teórico-políticas y administrativas, recuperando nuestro compromiso militante con el cambio, la cultura de disciplina, la responsabilidad y ética colectivas.

EL BALANCE DE LA TÁCTICA DE LA AUTONOMÍA SINDICAL El desarrollo del nivel de conciencia social, alcanzado por gran parte de los trabajadores de la educación en la conquista, creación y afianzamiento de muchos movimientos con fuerte expectativa potencial en gran parte del mapa nacional el avance va expresado desde el Primer Congreso LOS ESFUERZOS DE ORGANIZACIÓN POPULAR Nacional de Bases, con la integración del 1er CEND del SNTE y a través Los trabajadores hemos evaluado que somos una fuerza social organiza- de la aplicación práctica, de hecho, del Proyecto Político Sindical (PPS), da (como secciones democráticas del SNTE, movimientos locales, regio- posibilita que en la fase de desarrollo que recorre el II CNB, se den resulnales, estatales, como MUSOC-GP, MNPP u otros), la alternativa opues- tados mayores en el afianzamiento de los ejes: popular, el educativo con ta al régimen neoliberal y representamos el anhelo de construir una grandes alcances sobre todo con el PNAEC, a la vez que el sindical con nueva patria. Hemos encontrado la única posibilidad de realización de amplio despliegue en todo el territorio nacional y que, con el rotundo éxito nuestras reivindicaciones del III CNB y con el nombrainmediatas e históricas en la miento del 2º CEND del lucha por la soberanía, la SNTE, encontremos mayor verdadera democracia y la disposición de los compañejusticia social, es decir, en la ros en todos los ámbitos, para lucha de clases. implementar las tareas que El conocimiento crítico de la anteriormente eran considerarealidad nos ha permitido das como ajenas a los intereresistir, a la vez que construir ses de todos, o simplemente alternativas para enfrentar y se observaba simulación en sortear los constantes embasu aplicación práctica. Este tes del enemigo e iniciar el desarrollo ha permitido comdesarrollo de nuestros proprender la integridad, de hepios proyectos. El nivel de cho, del PPS, como un proconsolidación de nuestras yecto de vida, reconociendo iniciativas, la unidad con que todas las tareas tienen un otros sectores, el reconociprofundo contenido políticomiento social y el poder de cultural, por cuanto son espaconvocatoria alcanzados, cios de lucha entre el poder nos brindan ahora la posibilidominante y la creciente orgadad de pasar a una fase nización de los trabajadores, superior de desarrollo y para lo que es necesario imconsolidación de nuespulsar el trabajo de concreLos contingentes del Congreso Nacional de Bases, tro poder de base para ción en todas las tareas de forma simultánea, como CNTE viva, resisten y avanzan afinando sus estructuras avanzar a desarrollar el es decir, el trabajo en todos los ámbitos debe organizativas, sus sistemas de comunicación y consolidando su poder popular, dispuesestar articulado a los ejes sindical, educativo y línea política de la Autonomía. to a asumir un mayor popular, que son ejes táctico- estratégicos de protagonismo, iniciativa corto, mediano y largo plazo. Por tanto, debey creatividad, lo que demanda de nosotros una mayor capacidad política mos afianzar la estructura organizativa que permita el andar en la realizay humana, refuncionalizar nuestra estructura organizativa y un mayor ción cotidiana del poder de base y el poder popular. Es indispensable que compromiso con la lucha popular de la que somos parte en ese proceso los miembros del CEND, de los CES, los CED, las Comisiones Políticas, general de acumulación y articulación de las fuerzas populares. e incluso los compañeros activos, formulen su plan de desarrollo seccioAl respecto, la plataforma de la lucha y la promoción de un gran movi- nal, delegacional, regional y nacional, en cuyos ejes, habrán de nuclearse miento nacional que genere y desarrolle poder popular, son parte de los todas las tareas estatales y nacionales a desarrollarse en el presente mecanismos de concreción, con huelga o sin ella, pero sí con la idea de período. Para la elaboración de los planes en mención, deberán realizaruna rebelión que garantice la transformación social como objetivo estraté- se reuniones en los contornos estatales y el nacional con los miembros gico. Otro elemento lo constituye nuestro compromiso de contribuir en la de los CES, CED, activos y CEND, para que con base en los diagnósticos derrota de los partidos neoliberales en la coyuntura electoral de este pe- locales y los proyectos generales formulemos el plan integral a desarroríodo. llar. El momento es sumamente prometedor para nuestras aspiraciones, pero II COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DEMOCRATICO DEL SNTE en la misma medida entraña fuertes riesgos y desafíos, que sin duda hay

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Informe político del Primer Comité Ejecutivo Nacional Democrático del SNTE, al III Congreso Nacional de Bases* Compañeros: juntos iniciamos esta odisea de caminar la democracia, desde un abanico de militancias políticas constructoras de nuestro Congreso Nacional de Bases del SNTE. Esta ruta del poder social, del poder de base es la ruta de una autonomía ganada en el derecho a ser sindicato, a ejercer la organización legítima y soberana de los trabajadores. Como militantes activos de la CNTE, hemos sido parte de la lucha por la democratización del SNTE en la insurgencia magisterial de las últimas tres décadas, contra las dictaduras roblista, jongitudista y gordillista. La formación del CEND representa un salto cualitativo de la CNTE, puesto que surge de la lucha contra la oscura ley del ISSSTE y la confrontación directa contra el Estado. El Congreso Nacional de Bases (CNB) devino de los tres encuentros de dirigentes nacionales y del X Congreso Nacional de la CNTE. El CEND mantiene los principios de la CNTE, y se inscribe en la línea marxista-leninista de construcción del poder de los trabajadores. Balance de la táctica del Congreso Nacional de Bases y del CEND del SNTE. A lo largo de tres años y cuatro meses hemos enfrentado el imperio Gordillista, caminando a la refundación del SNTE, construyendo nuevas estructuras del ejercicio horizontal del poder: el Consejo Político Nacional Democrático del SNTE, los Plenos Nacionales de Representantes Sindicales, ordinarios y extraordinarios, el Congreso Nacional de Bases máxima instancia de representación. Se ha constituido una prensa nacional editando treinta boletines “Maestr@” mensuales, 48 hojas informativas semanales, 4 revistas de formación “Ser Cultos”, dos tomos de libros “Nuestra Historia” con once mil ejemplares, más de medio millón de volantes y ochenta mil carteles, un video y dos CDs de música popular, además de la página Web del CEND del SNTE. Nos dotamos de una estructura orgánica con una coordinación general, comisiones de gestión educativa, sindical y popular respectivamente. A lo largo de l72 semanas se mantuvieron equipos de compañeros hasta en doce entidades de forma simultánea. Nos ganamos las primeras planas, editoriales y muchas notas en diarios escritos, noticieros de radio, televisión y en programas de análisis político a nivel nacional y estatal. Se editó el manual dirigido a los comités delegacionales y a los representantes sindicales de los centros de trabajo. Participamos activamente en el plantón nacional frente a la SEP en el 2008; y en las jornadas de lucha nacional del 2009, 20l0 y 2011. Estuvimos en los plantones en la Cámara de Diputados realizados en 2009 y 2010 por el incremento al presupuesto educativo, presentando en ambos casos nuestra propuesta de presupuesto al gasto educativo y una crítica severa al despilfarro de los programas de la Alianza por la Calidad Educativa. En la acción política pedagógica el CEND y los contingentes del Congreso Nacional de Bases hemos construido una crítica puntual a la ACE y sus efectos. Convocamos a dos encuentros nacionales y a un Congreso de Normalistas; asimismo realizamos tres encuentros pedagógicos nacionales constituyéndose los colectivos pedagógicos para la realización del primer borrador del Programa Nacional Alternativo de Educación y Cultura, así como la realización de un diplomado de formación peda-

Acciones y presencia del Primer Comité Ejecutivo Nacional Democrático del SNTE

Pasa a la página 4 * Resumen

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¡Ayotzinapa somos todos!

gógica de 120 horas, tres ediciones del Taller del Educador Popular multiplicándose en tres Estados. En la lucha jurídica y política promovimos ante la OIT (Organización Internacional del Trabajo) con la Unión de Juristas de México una demanda contra la ACE, en Ginebra, Suiza. Desde la ANR de la CNTE promovimos la demanda laboral contra la ACE, entregándose el l4 de mayo del 2009 en la que demandamos la nulidad de la ACE, de todos los actos jurídicos y la destitución de la presidenta del CEN del SNTE Gordillo Morales. Asimismo en la jornada de lucha del 2011 demandamos penalmente ante la PGR, al presidente del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje Alfredo Farid Barquet por haber otorgado toma de nota ala Gordillo sin haber mediado congreso alguno. Se interpuso una demanda ante la PGR contra el PANAL y la Gordillo; una acta de desconocimiento a la charra entregada en el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje para el fortalecimiento de la demanda laboral contra la ACE. Por último el pasado l8 de noviembre se entregó 50 mil demandas de profesores de 25 estados y 31 secciones del país con un acto masivo en el TFCA; llamamos a la tercera entrega de la demanda éste 27 de enero del 2012. Al Estado, a la charra y a sus charros les pesa que su cerco policíaco y mediático les hallan resultado infructuoso. Los contingentes del CNB, como CNTE viva, resisten y avanzan afinando sus estructuras organizativas, sus sistemas de comunicación y consolidándose su línea política. La nuestra es la ruta de la lucha de clases, es a donde los trabajadores venimos entendiendo al despuntar el siglo XXI que apremia una refundación civilizatoria, planetaria; se vale una amplia unidad popular para la soberanía e independencia nacional, para conquistar el buen vivir y la felicidad para todos. Fraternalmente CEND-SNTE.

¡Detengamos ya los actos de barbarie contra el Normalismo!

En 1921, cuando se emprende la gran cruzada contra el analfabetismo e infortunio del 95 % de la población mexicana, heredados del explotador y ultraconservador régimen porfirista, se crea un gran movimiento educativo y cultural que, al frente van las Escuelas Normales Rurales, cada maestro normalista se convierte en un luchador anónimo, junto con el pueblo explotado, humilde, se lanza a transformar sus miserables condiciones. Desde entonces las escuelas normales, han sido blanco de ataques de los conservadores de todo tipo, actualmente de sus herederos, “los amos del poder y del dinero”, patrones de la intelectualidad orgánica, de la clase política y del charrismo sindical, que buscan dar el golpe de muerte a nuestras normales rurales, El cierre de escuelas normales, la represión sistemática a los estudiantes y ahora la muerte de 2 de ellos de la escuela normal rural de Ayotzinapa, Guerrero, de parte de los gobiernos federal y estatal, es el resultado del discurso de odio e intolerancia de grupos “Mexicanos Primero”, Elba Esther Gordillo cacique del SNTE y la clase política. Son la misma voz, parte de un mismo proyecto en contra de la educación pública y los derechos sociales. La defensa de los estudiantes es la defensa del normalismo, es la defensa de todos los jóvenes por su derecho al estudio, al empleo, a ser parte del desarrollo nacional: campesinos, obreros, indígenas, estudiantes, universitarios, empleados, desempleados. Vamos a la defensa de Ayotzinapa con los estudiantes normalistas, universitarios, trabajadores, organizaciones sociales, sindicales y el pueblo digno.

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III CONGRESO NACIONAL DE BASES MESA 1: IMPLICACIONES DE LA ACE Y NUESTRA PROPUESTA PEDAGOGICA ALTERNATIVA

mientos de carrera magisterial. El Estado está descargando la responsabilidad presupuestal en los padres de familia en las escuelas públicas pagando doblemente por la educación que debería ser un derecho social garantizado, y a los ricos les reduce impuestos por hacer uso de escuelas particulares. A los maestros nos lleva a un esquema de trabajo sin derechos. Además de los efectos económicos, se genera devastadores efectos emocionales que se traducen en agresión, individualismo, desinterés, temor y angustia permanente en padres, alumnos y maestros, la consecuencia más evidente de esto es el rezago educativo que ha generado la ACE.

De las propuestas educativas generadas por los colectivos pedagógicos integrados durante el primer Comité Ejecutivo Nacional Democrático (2008-2011), se recuperan tres aspectos: precisar los efectos perversos de los diferentes ejes de la ACE en lo pedagógico, lo social y lo laboral; compartir las experiencias de desarrollo de nuestras propuestas alternativas Es imperativo elaborar diagnósticos sobre y, hacer sugerencias para la mejora de “El Estado está descargando las condiciones actuales de trabajo de los nuestras construcciones pedagógicas, las la responsabilidad presu- maestros y analizar puntualmente las consecuales permitieron identificar acuerdos precisos de tareas a realizar en el escena- puestal en los padres de fa- cuencias de los convenios entre el gobierno federal y los gobiernos estatales. Mostrar las rio de lucha del segundo CEND. Con las evidencias de los daños ocasionados por los milia en las escuelas públiaportaciones de los delegados de las diferentes partes del país y diferentes niveles, cas pagando doblemente por 28 programas de la ACE a la educación Pública. se integra un primer diagnóstico sobre los la educación que debería ser perversos efectos de la ACE, el cual puede ser usado como un recurso para sustentar un derecho social garantiza- El nuevo CEND a la par de continuar en la del Programa Nacional Alnuestras demandas legales, pedagógicas y do, y a los ricos les reduce Transformación ternativo de Educación y Cultura (PNAEC), políticas:  Existe un grave deterioro de la infraes- impuestos por hacer uso de tiene la tarea de sistematizar las experientructura escolar, edificios, equipamien- escuelas particulares” Mesa 1. cias de los diferentes estados, del otro horito y conectividad que desacredita el zonte educativo que retoman los procesos de discurso oficial, ejemplo claro es el Programa de Habilidades recuperación de la riqueza político-cultural de los pueblos para Digitales para Todos, que ha implicado repercusiones negativas en el vínculo humano-pedagógico cotidiano, presiones desarrollarlas con sentido propio. burocrático-autoritarias para el uso de dichos recursos, convirtiéndolo en una cuota a cumplir independientemente de las necesidades del grupo escolar; igualmente el trabajo administrativo extra-cocurricular asignado al docente para realizarse en casa.  Directivos y charros impulsores de los Consejos Escolares de Nombre: “Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación”. Participación Social, realizan campañas de hostigamiento a Lema 1:”Por la Educación al Servicio del Pueblo” quienes expresan un juicio crítico sobre este, asociado a las Lema 2: Resistir, Ocupar, Educar, Transformar Construir Poder denuncias sobre el desvío de recursos para la atención de las Popular. necesidades inmediatas de los centros escolares; cuotas extras Logo: El original del SNTE con la bandera rojinegra al fondo. que los padres de familia deben aportar para la contratación de Bandera: Rojinegra con bandas de color rojo inferior y negro especialistas externos que atiendan la difícil problemática psi- superior. cosocial que se presenta en muchas escuelas; saturación de Domicilio: Temporal es: Calle Independencia no. 101 interior 51 grupos que un docente debe atender a causa de la transforma- esquina Balderas, México, D.F. ción de escuelas a un solo turno (escuelas de tiempo completo y escuelas siempre abiertas) y, a la reducción de horas en vaPRINCIPIOS: rias asignaturas en educación media básica y superior, impli- El nuevo SNTE en proceso de democratización y renovación de cando despido a trabajadores y atender mayor cantidad de su vida interna se ha de guiar por los siguientes PRINCIPIOS: grupos. Horas extras mal pagadas por compensación en las EL PODER DE LA BASE.- Como la restitución de la facultad escuelas que tienen dicho esquema de funcionamiento y horas de los trabajadores de asumir el pleno control del sindicato. de trabajo no pagadas para la realización de las actividades LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA. extracurriculares hacia el cumplimiento de los nuevos linea- -Como la facultad como trabajadores para reflexionar en colecti-

MESA 2: PROYECTO POLÍTICO SINDICAL DEL NUEVO SNTE

w w w . c e nd - s n t e. co m vo, tomar decisiones y revocar a nuestros representantes. LA LUCHA DE CLASES COMO MOTOR DE LA HISTORIA.- Reconocemos la naturaleza de la explotación QUE ejercen los patrones. La concertación de clases ha sido una trampa para los trabajadores. SOLIDARIDAD E IDENTIDAD DE CLASE.Somos trabajadores, Nuestra lucha es contra la explotación y la dominación, por la emancipación humana y la refundación civilizatoria. COLECTIVIDAD.-Somos personas que aspiramos a un desarrollo integral como sujetos colectivos. DEBATE FRATERNO DE LAS IDEAS.- Nos reconocemos diferentes, con diversos desarrollos personales, formaciones, cosmovisiones, y perspectivas culturales. RECONTRUCCIÓN PERMANENTE DE LA UNIDAD.-En todo proceso social, surgen ópticas, planteamientos o posiciones distintas sobre diversos temas, es obligación de todos la reconstrucción incesante y permanente de la unidad. HONESTIDAD, COHERENCIA Y SINCERIDAD. -Como conductas de la pedagogía que debemos mantener.

ciados por el neoliberalismo, sobrexplotados, negados en su formación cultural y arrinconados en el terreno laboral. LA ESTRATEGIA. El componente principal del proyecto político sindical es el po-

En todo proceso social, surgen ópticas, planteamientos o posiciones distintas sobre diversos

PROGRAMA DE ACCIÓN temas, es obligación de todos la reconstrucción incesante y permanente de la unidad. El nuevo SNTE, luchamos por la dignificación humana, por la refundación civilizatoria, por la liberación nacional y la der de base en la ruta del poder social. Poder popular que se ensoberanía popular. camina a la democratización de la patria, de la educación y del Luchamos por un proyecto de nación democrático popular, don- sindicato. de la defensa de los derechos sociales es vital en la incesante constitución de una patria para todos, es una tarea fundamental LA TÁCTICA. asegurar a todos el goce de las garantías constitucionales: el ca- Reivindicamos la política del frente amplio contra el enemigo rácter multicultural de la nación mexicana; el derecho a la escue- principal, como unidad de todos los trabajadores de la educación la pública gratuita y laica, para el desarrollo de las facultades golpeados por el neoliberalismo. Respetamos la libre militancia y humanas de los ciudadanos mexicanos; el libre ejercicio de la la libertad de creencias. profesión; la propiedad social de la tierra y su carácter inembar- Nos guiamos por el principio de la autonomía como libre ejercigable; de la soberanía popular; los derechos laborales colectivos cio de la organización sindical, independiente del estado, del e individuales, la contratación colectiva, el derecho a la huelga, charrismo y de los partidos políticos. la sindicalización y la seguridad social. Ante los congresos seccionales convocados por el charrismo Luchamos por una buena educación para el buen vivir, por una sindical y su cacique Gordillo que se convocan para usos electoeducación popular liberadora, una educación formadora de per- rales en la coyuntura 2012 y para legitimarse se considera, se sonalidades integrales y sujetos colectivos. vivirán en un marco de fraude e imposición, corresponde a cada Luchamos por el empleo y salarios dignos, por la seguridad so- contingente definir si se asiste o no, siempre con la condición de cial solidaria y generacional. Contra la ACE y la evaluación uni- la autonomía y la ruta de la confrontación hacia la derrota definiversal. tiva de Gordillo y sus charros. Luchamos por la defensa y fortalecimiento de las escuelas normales públicas. ORGANICIDAD. Luchamos contra el sindicalismo corporativo y propatronal ex- Tenemos una estructura sindical que mantiene una relación diapresado en el charrismo sindical apéndice del Estado.; nos propo- léctica entre la dirección colectiva y el poder de base, mediante nemos acabar con la tercera dictadura impuesta por el gobierno y un sistema asambleario en donde las decisiones se toman en corepresentada por Gordillo. lectivo a través de discusiones fraternas y unitarias. Respetando Luchamos por los derechos laborales de todos los trabajadores el nivel estructural en la toma de decisiones. del país, por el mejoramiento de las condiciones de vida de los La estructura organizacional que nos define a nivel nacional es la trabajadores rurales, campesinos pobres, ejidatarios, jornaleros e siguiente: indígenas. La máxima instancia de dirección es El Congreso Nacional de Luchamos por los derechos de las mujeres trabajadoras, que en Bases. su condición humana están siendo sobrexplotadas. En segunda instancia Los Plenos Nacionales Ordinarios y ExtraLuchamos por los derechos plenos de nuestros jóvenes, despre- ordinarios.

w w w . c e nd - s n t e. co m Consejo Político Nacional. Asambleas del Comité Ejecutivo Nacional. En el pleno estatal se traslada la estructura anterior y se ocupará de acuerdo a las condiciones de cada contingente.

nativo de Educación y Cultura, asegurar que nuestras escuelas sean libres de los programas de la ACE, de la comida chatarra, de los empobrecidos libros de texto y las amañadas pruebas estandarizadas; para lo que requerimos extender la conformación de los colectivos pedagógicos estatales y regionales, la generalización de la planeación y la instrumentación de los programas por grado y por LOS ORGANOS DE GOBIERNO DEL SNTE SON: 1.- La máxima instancia del gobierno sindical será el congreso nivel. Detener la destrucción de la escuela pública nos convoca a general de representantes integrado por el Comité Nacional, los anteponer el proyecto educativo de los trabajadores al proyecto Secretarios de las secciones participantes en el Congreso Nacional neoliberal, colonizador. Hoy se hace necesario una práctica conde Bases, los delegados electos por representación proporcional y gruente de todos los integrantes de los contingentes del III Congrepor elección en todos los contingentes. so Nacional de Bases. 2.- La segunda instancia del gobierno sindical será el Pleno Nacio- 4.- Fortalecimiento de la estrategia del poder popular, del proyecto nal de Representantes integrado por el Comité Nacional, la Coor- y de la instancia organizativa que permita su avance en los territodinación General, la Comisión de Relaciones, los Secretarios Sec- rios que el movimiento ocupa, en una perspectiva nacional, laticionales, Representantes Sindicales de los diferentes contingentes noamericana y mundial. En ésta línea construimos el Movimiento y promotoras de lucha. Nacional del Poder Popular dentro y fuera del aula para impulsar 3.-El tercer órgano de gobierno en importancia será el Consejo la construcción del poder popular desde la toma de decisiones en Nacional de Representantes integrado por el Secretario General del las Asambleas de Padres de Familia y de alumnos. De esto depenComité Ejecutivo Nacional, los Secretarios Seccionales, la Coordi- de ir a la orientación correcta desde el accionar inmediato, hacía la nación General y la Comisión de Relaciones. sociedad que deseamos construir. 4.- El pleno general del Comité Ejecutivo Nacional Democrático 5.- La coyuntura política del próximo año, obliga al magisterio a que sesiona en pleno cada mes y de manera ordinaria cada ocho brindar su esfuerzo y participar activamente para construir la madías constituye la siguiente instancia deliberativa de nuestra orga- yoría política popular que enfrente y derrote a los oligarcas y sus nización, en ésta se organizan las acciones operativas. personeros, en particular a Elba Esther Gordillo Morales; desarrollando una campaña nacional contra el PANAL. La política de frente amplio, asumida desde nuestra fuerza del poder popular, y PERSPECTIVAS, PROPUESTAS PARA UN PLAN DE enarbolando la construcción del Proyecto Alternativo de Nación, TRABAJO. 1.- Necesitamos de la unidad magisterial más amplia para echar aglutinará a todos los inconformes con las políticas neoliberales y abajo la ACE y la evaluación universal. sus consecuencias, a todos los conEn el marco de la actual efervescencia “Necesitamos de la unidad magiste- vencidos de la necesidad de un campodemos intentar nuevos acercamientos rial más amplia para echar abajo la bio verdadero del país. Continuar la con los compañeros que desde un princidiscusión sobre las iniciativas polítipio compartieron la táctica del CEND- ACE y la evaluación universal. En co populares para definir el papel del SNTE, aclarando malos entendidos y si- el marco de la actual efervescencia magisterio en la coyuntura del 2012. tuando las diferencias político populares inconformidad es tal que es podemos intentar nuevos acerca- 6.-La para un debate fraterno. En segundo lugar, creciente el movimiento social en mientos con los compañeros que todos los rincones del planeta como consideramos necesario se nombre una comisión de enlace con la CNTE, a plan- desde un principio compartieron la el movimiento internacional de intear los siguientes puntos: a) la definición dignados, del cuál el magisterio dey desahogo de una agenda para recompo- táctica del CEND- SNTE, aclarando mocrático somos parte. Esto obliga a ner las relaciones; b) consensar una estra- malos entendidos y situando las di- los trabajadores organizados a estar tegia de movilización política; c) la discu- ferencias político populares para un al tanto de ésta posibilidad y evitar sión y, en su caso, llegar a un consenso de que nos tome totalmente por sorpresa debate fraterno.” Mesa 2 ruta jurídica común. y desorganizados incapaces para 2.- Concebir la batalla contra la ACE y la estar a la altura de las circunstancias. certificación de competencias profesionales como un decreto de Para que la gran oleada transformadora derive en una victoria trasextinción de los docentes, y asumir que la destrucción del magiste- cendental, obliga contribuir en la organización social y en clarifirio nacional entraña de la destrucción de la escuela pública, nos car rumbo a la nueva sociedad. lleva a concluir que la lucha no puede ser laboral-gremial, y menos 7.-Este Congreso Nacional de Bases tiene el desafío de afinar la local. La lucha magisterial popular ha de nacer de la práctica de la estrategia jurídica contra la ACE y la Evaluación Universal para educación popular, explicando la necesidad de defender el derecho hacer de ella la herramienta que nos restituya completos los deresocial a la educación. chos laborales, la seguridad en el empleo, la contratación colectiva 3.- La praxis de la educación popular como acto de transformación y los derechos escalafonarios; Cada contingente del Congreso Naeducativa democrática de nuestras escuelas y como acto de libera- cional de Bases aportará pruebas que atestigüen las afectaciones de ción educativa democrática de nuestras escuelas y como acto de la ACE implica a la escuela pública a través de sus 28 programas liberación educativa y cultural, de tomar en nuestras manos nuestra indicando tiempo, modo y lugar dicha denuncia debe acreditarse materia de trabajo; consolidar las bases de nuestro Proyecto Edu- en asamblea y dejar constancia de los hechos en acta debidamente cativo Nacional que se materializa en el Programa Nacional Alter- requisitada que debe entregarse a fines del mes de enero del 2012

w w w . c e nd - s n t e. co m para atender el reto de condensar toda la fuerza magisterial en una ción pública, la salud, la seguridad social, el empleo, pauperizando estructura organizativa escolar delegacional y seccional , como las condiciones generales de los trabajadores y el pueblo de Méxientramado que da cuerpo al nuevo SNTE; pues se tiene la impe- co. Así hemos visto que estas medidas van en sentido de seguir riosa necesidad de remontar el perfil laboral-gremial de la batalla aumentando la ganancia de la oligarquía, consistente en reducir y poder explicar que está en juego el proyecto educativo del país y el presupuesto social, devaluar constantemente el salario e impleel futuro de la nación mexicana. mentar medidas laborales de 8.-Parar la evaluación universal: productividad en el trabajo que Trabajar de una manera intensa la han llevado a las evaluaciones y tercera entrega de demandas concertificaciones que niegan la tra la evaluación universal. Realiestabilidad en el empleo. zar una campaña de boicot en conEjemplos de estos procesos son tra de trasnacionales para no comlas reformas del IMSS, ISSSTE, prar sus productos y defender la Acuerdo Nacional por la Mosoberanía nacional campaña de dernización de la Educación desenmascaramiento de la oligarBásica, Carrera Magisterial, la quía y de sus voceros como MexiACE y sus programas de Escuecanos Primero quienes promueven las de Tiempo Completo, Siemen la opinión pública una imagen pre Abierta, Escuela Segura, distorsionada y negativa de los Evaluación Universal y nuevos trabajadores de la educación. Lla- Durante la discusión en las mesas de trabajo se tomaron acuerdos para fortalecer lineamientos de Carrera Magismar a los compañeros que deman- la defensa de los derechos laborales y constitucionales por medio de la vía jurí- terial, programas compensatodaron en contra de la evaluación dica, política y pedagógica. rios como el Seguro Popular y universal que cuiden su accionar Oportunidades; la reforma labodocente con actitudes responsables del empleo y en su accionar ral, etc. Han implementado decretos o leyes menores a la constituciudadano. ción como las Ley General de Educación, Consejos de Participa9.- Definir la estructura orgánica del nuevo CEND. Consolidar las ción Social, Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de bases materiales económicas y políticas para garantizar el desplie- Carrera que violentan flagrantemente nuestra Constitución y con gue político del 2° CEND del SNTE. Garantizar por vía nómina el los que quieren justificar jurídicamente sus reformas. descuento quincenal de 10 pesos de los compañeros que forman parte de los contingentes del Congreso Nacional de Bases de maPROPUESTAS nera consecutiva. Impulsar una aportación inicial con todos los Convocar a una jornada de lucha y que en este congreso se asigne simpatizantes del Congreso Nacional de Bases por medio de unos la fecha en defensa de Nuestra Constitución, el artículo 3º en sus bonos. Instalación de una carpa en la SEP y en las secretarias de propuesta original, el 123º , la ley Federal del Trabajo, el salario y educación estatales para acompañar y reforzar políticamente la el empleo. demanda contra la evaluación universal. Que el CEND SNTE haga énfasis en la lucha de los trabajadores interinos o meritorios o compensados en todo el país. Para que tengan su plaza de base y sus derechos laborales. ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL II COMITÉ Redoblar nuestros esfuerzos y hacer una campaña sistemática EJECUTIVO NACIONAL DEMOCRATICO Reconociendo que es de vital importancia sostener una estructura contra todos los grupos empresariales e identificarlos plenamente de Comité Ejecutivo Nacional Democrático con un funcionamien- como cómplices de la crisis de los trabajadores. to de dirección colectiva que sesione de forma ordinaria los lunes Analizar la pertinencia de emanar de este congreso un documendécada semana, para asegurar el flujo de información generada en to, pronunciándonos en contra de todos los programas de la ACE las entidades del país y a nivel económico, político, laboral, edu- y derivados que destruyen la educación pública y los derechos cativo y como espacio de análisis y definición de procedimientos laborales, que se exhiba como prueba jurídica. Aclarar ante nuesy asignación de tareas y comisiones. tros compañeros en qué consiste y su viabilidad de la controversia constitucional e inconstitucionalidad ante la Evaluación Universal. Exigir el abasto urgente de medicamentos sobre todo los de enfermedades crónico-degenerativas, contratación de personal y especialistas con plaza base, equipamiento y mejoramiento y construcción de infraestructura; asignación de presupuesto y otorgamiento de préstamos suficientes en el ISSSTE. Asumir el compromiso de defender y difundir de manera colectiva lo ganado en la jurisprudencia con los amparos en contra de la nueva Ley del ISSSTE, sobre todo con los compañeros en proceso de jubilación, para que le sean respetados sus derechos. Los Organismos Financieros Internacionales en alianza con la Convocar a una Segunda Convención Nacional de la Seguridad oligarquía nacional e internacional han venido implementando una Social con todos los cotizantes para revertir y echar abajo la ley serie de políticas que han trastocado los derechos como la educa-

MESA 3: LA DEFENSA DEL EMPLEO, EL SALARIO Y LOS DERECHOS LABORALES, RESCATE DEL ISSSTE Y LA NUEVA CENTRAL SINDICAL.

w w w . c e nd - s n t e. co m del ISSSTE y luchar por la seguridad social universal. Atender a las reformas de los Sistemas de Seguridad Sociales Estatales que se avecinan en los diferentes estados del país, especialmente en Puebla el próximo 15 de diciembre, Gordillo y su mafia pretenden aprobar una reforma al ISSSTEP, se requiere la participación, apoyo jurídico y solidaridad. Tomar definiciones sobre nuestra participación en el 2012, para que los neoliberales se vayan, no podemos ser más espectadores, sino protagonistas decididos. Que se revise jurídicamente el caso de las cuotas sindicales que nos roba Gordillo para recuperarlas y dirigirlas al CEND SNTE sin perder nuestra pertenencia al SNTE.

MESA 4 EL MOVIMIENTO NACIONAL DEL PODER POPULARLAS VIAS PARA LA UNIDAD POPULAR PROCESO ELECTORAL 2012 Y LA SALIDA DE LOS NEOLIBERALES DEL GOBIERNO Como miembros del CNB somos autónomos del Estado y de cualquier partido político. Nos reconocemos trabajadores, parte del Pueblo y luchamos por la transformación de la Patria. Nuestro referente de lucha en la construcción estratégica es el Movimiento Nacional del Poder Popular y reivindicamos al socialismo como el camino para la refundación civilizatoria. Reconocemos que para llegar a este horizonte necesitamos de suprimir a los neoliberales del gobierno y que en el presente momento coyuntural se hace necesario participar activamente en la presente desterrando al PRI y al PAN, por lo que junto con otras organizaciones se ha impulsado la construcción del Movimiento de Unidad Social por un Gobierno del Pueblo (MUSOC-GP). Coincidimos en que la transformación del país requiere una nueva constituyente que siente las bases hacia la transición democrática del país por ello hemos formado parte en las discusiones del Congreso Social.

to a su autonomía e independencia, considera importante conjuntar las luchas que hacen esfuerzos junto al pueblo por la transformación de nuestro país. Hoy existe la posibilidad de coordinación táctico- estratégica y que nuestro proyecto pueda ser asumido con el Movimiento de Unidad Social por un Gobierno del Pueblo (MUSOC) y el Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA) con la convicción que nuestro proyecto va más allá del 2012 teniendo como prioridad la organización y participación del pueblo. Es importante mantener la claridad en el horizonte por el momento histórico que vivimos; estar en las luchas al lado del Pueblo, con los compañeros de Atenco, Mineros, SME, el Sector de la Investigación, la Cultura y otros; y con una política de frente amplio construir la mayoría política. Enarbolar banderas de carácter social como la recuperación del poder adquisitivo que hoy en día ha perdido el 80%. En esta ruta de Frente Amplio se hace necesario potenciar además de las estructuras construidas en lo pedagógico y sindical, las del sector III Congreso Nacional de Bases un ejercicio de popular Autonomía Sindical y Construcción de Poder Popular. principalmente en los estados, construir el poder del pueblo, tomar las demandas de las comunidades como la defensa de los recursos naturales, la tierra y el agua, y la lucha contra los monopolios. Trabajar en iniciativas que mejoren los ingresos los trabajadores. Reconocemos la diversidad de formas de lucha, que elevan la organización del pueblo a través de sus asambleas y que para lograrlo el CEND deberá caminar en la transformación de la conciencia de maestros, obreros, campesinos, etc.

ACUERDOS: Fortalecer el Movimiento Nacional del Poder Popular, encabezado con concejales activistas del primer CEND. En la coyuntura electoral del 2012.- Mantener una posición activa en todos los niveles con autonomía y no supeditados a partidos políticos. -Construir el Programa Mínimo y junto al PNAEC y las propuestas del IIICNB discutirlo con el Movimiento de Regeneración Nacional. -Construir un movimiento social con sus estatutos que permita blindar a nuestros dirigentes, de ser devorados por la corrupción y al mismo tiempo protegerlos de las amenazas del enemigo.

Coyuntura electoral 2012. El sistema electoral está dominado por mafias que controlan los procesos, con recursos del pueblo realizan gran dispendio de materiales en sus campañas para la compra de conciencias como canje de votos; en la actual coyuntura, se plantea que el proceso de 2012 es solo un paso en la ruta de la transformación del país, un medio no un fin, que permita focalizar al enemigo principal y cuidar los procesos que mantengan la unidad de los trabajadores. PRONUNCIAMIENTOS: Reiteramos que el enemigo principal es el capital representado Respaldo solidario a Normalistas, SME, Presos Políticos, Minepor los oligarcas y sus servidores los partidos políticos junto a ros, Mexicana de Aviación, Comunidades Indígenas. Apoyo a la Calderón y Gordillo, no así nuestros compañeros trabajadores del demanda contra Calderón en el tribunal de la Haya. país. No somos partido político ni vamos atrás de personalidades, somos constructores de un proyecto de vanguardia que debe utilizarse para beneficio del pueblo. Congreso Nacional de Bases Nuestro movimiento tiene una posición firme y clara con respec4 de diciembre de 2011.

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TALLER PEDAGÓGICO NACIONAL 19 Y 20 de diciembre de 2011 Con amplia participación se llevó a cabo el Taller Pedagógico Nacional en la comunidad de Ocotepec, Cuernavaca, Morelos, en la Secundaria 8 “Pablo Torres Burgos” los días 19 y 20 de diciembre, compañeros del Distrito Federal, Guerrero, Michoacán, Morelos, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Tlaxcala, Valle de México y jóvenes normalistas de la FECSM. En este encuentro entre trabajadores de la educación el CEND y como Congreso Nacional de Bases declaramos acompañar puño con puño a todas las acciones que se deriven de sus acuerdos. Recuperar nuestra materia de trabajo, para lo cual es necesario dar el salto cualitativo de sólo reproducir a la capacidad de producir, la formación de conciencia transformadora de clase y de emancipación, desalienar al compañero mostrando las reales intenciones de la parte oficial, crear un discurso propio que despoje el oficialismo, el didactismo y que genere la conciencia de la liberación, recuperar la historia del magisterio como promotor de la conciencia social del pueblo, que necesitamos de lo que se hizo en un momento de la historia, ha sido una de los retos para este segundo Comité Ejecutivo Nacional Democrático de nuestro SNTE. Este Taller nos fortalece y patenta que el PNAEC es el camino para la transformación educativa y de una verdadera revolución social que tiene su inicio en el aula; convocamos a tod@s los maestr@s dignos de México a resistirse a participar en cualquier proceso promovido por el Estado (evaluación universal, carrera magisterial) ya que esto representaría permitir el ataque a nuestra Plaza de Base y al proyecto de vida de nuestras familias.

Tercera entrega de demandas

contra Evaluación Universal A 20 años de imposición al Pueblo mexicano del modelo educativo de los Organismos Financieros Internacionales, no superan sus propios estándares. Ante este fracaso, han insistido sistemáticamente en culpar al maestro frente a grupo y aplicar las reformas educativas, normativas y laborales contra la educación pública y el derecho laboral de los mexicanos. Desde la imposición de la ACE, mal llamada “Alianza por la Calidad de la Educación”, con su eje número cinco, “Evaluar para mejorar” y los 15 acuerdos firmados en octubre de 2010, OCDE-SEPSNTE: “Mejorar las escuelas, estrategias para la acción en México” que, con el acuerdo número ocho se impone la Evaluación Universal, después acordada y firmada en mayo de 2011 por Felipe Calderón Y Elba Esther Gordillo, se sentencia a muerte el derecho laboral de los maestros, condenándolos al desempleo con la cancelación de la plaza base. Ante estas graves violaciones, se demanda el cumplimiento de nuestros derechos constitucionales adquiridos como trabajadores y ciudadanos mexicanos, en materia de estabilidad laboral, contratación, promoción, antigüedad y permanencia indefinida como trabajadores de la educación, en sus condiciones generales y puestos de trabajo al servicio de la SEP. A finales de 2011, con más de 51 demandas maestros y juristas de México, emprendimos una acción masiva para anular el proceso de la evaluación universal en contra de más de un millón de docentes y directivos de educación básica, la cual se basa en pruebas violatorias de los derechos laborales en contra de los trabajadores de la educación. Arrancamos la ruta en esta nueva etapa de lucha nacional, mediante la tercera y última presentación masiva de demandas contra la ACE y la Evaluación Universal, ante el TFCA, este próximo 27 de enero y muchas otras acciones de organización seccional y nacional de protestas.