EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD, TRÁNSITO Y TRANSPORTE DE CUENCA, EMOV EP.
NO ES EL DESAFÍO LO QUE DEFINE QUIENES SOMOS NI QUE SOMOS CAPACES DE SER, SINO COMO AFRONTAMOS EL DESAFÍO: PODEMOS PRENDER FUEGO A LAS RUINAS, O CONSTRUIR UN CAMINO A TRAVÉS DE ELLAS HACIA LA EXCELENCIA.
MARCO REGULATORIO E INSTITUCIONAL CONSTITUCIÓN ∗ Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: Lit. 6. Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su territorio cantonal. PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR Movilidad, se refiere a todo el colectivo de personas y objetos móviles, mientras que el transporte sólo considera traslados de tipo mecánico, olvidando el componente social y volitivo, que es el deseo y la voluntad de trasladarse en óptimas condiciones. SECTORES ESTRATÉGICOS ∗ Transporte contemplado dentro de los sectores estratégicos
MARCO REGULATORIO E INSTITUCIONAL COOTAD Art. 55.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: Lit. f. Planifica, regular y controlar el tránsito y transporte terrestre dentro de su circunscripción cantonal.
∗ LEY ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL. Art. 30.3 Se establece que los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales, son responsables de la planificación operativa del control de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial.
MARCO REGULATORIO E INSTITUCIONAL CONSEJO NACIONAL DE COMPETENCIAS Mediante Resolución No. 006 publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 712 de mayo de 2012, transfiere las competencias para planificar, regular y controlar el tránsito, transporte terrestre y seguridad vial a favor de los GAD´s metropolitanos y municipales del país AGENCIA NACIONAL DE TRÁNSITO Mediante Resolución 051-DE-ANT-2012, emitida con fecha 27 de septiembre del año en curso en el Artículo 1, certifica que “el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Cuenca, cumplió con los requisitos mínimos y se encuentra ejecutando las competencias de Títulos Habilitantes y Otros; y la competencia de Matriculación Vehicular”, gestión cumplida a través de la empresa EMOV EP.
VÍNCULOS DE LA EMOV EP CON ENTES DEL GOBIERNO CENTRAL FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
ENTIDADES FINANCIERAS
SENPLADES
SEGURIDAD
EMOV EP
DESARROLLO SOCIAL
DESARROLLO ECONÓMICO
POLÍTICA RECTORA DE MOVILIDAD
ACCIONES MUNICIPALIDAD DE CUENCA Creación de la Empresa Pública Municipal de Movilidad, Tránsito y Transporte de Cuenca – EMOV EP, a través de Ordenanza de 09 de abril de 2010, con autonomía administrativa, financiera y técnica. LOEP Art. 3.- PRINCIPIOS.- Las empresas públicas se rigen por los siguientes principios:
1. Contribuir en forma sostenida al desarrollo humano y buen vivir de la población ecuatoriana; 2. Promover el desarrollo sustentable, integral, descentralizado y desconcentrado del Estado, y de las actividades económicas asumidas por éste. 4. Propiciar la obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, universalidad, accesibilidad, regularidad, calidad, continuidad, seguridad, precios equitativos y responsabilidad en la prestación de los servicios públicos;
VÍNCULOS CON CORPORACIÓN MUNICIPAL CONCEJO CANTONAL MUNICIPALIDAD COMISIÓN MOVILIDAD SEC. PLANIFICACIÓN
SEC. INFRAESTRUCTU RA Y OPP
COMISIÓN CENTRO HISTÓRICO
FUNDACIÓN BARRANCO
ETAPA EP EMAC EP
SEC. MOVILIDAD
COMISIÓN DE LEGISLACIÓN SEC. INCLUSIÓN SOCIAL
SEC. GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
DMT FARMASOL CORPORACIÓN AEROPUERTARIA CONCEJO SEG. CIUDADANA
EMUVI
MISIÓN GESTIONAR, ADMINISTRAR, REGULAR Y CONTROLAR EL SISTEMA DE MOVILIDAD SUSTENTABLE PROPENDIENDO A LA CALIDAD, SEGURIDAD, AGILIDAD, OPORTUNIDAD, DISPONIBILIDAD, COMODIDAD, ACCESIBILIDAD, DE LOS CIUDADANOS; A TRAVÉS DE UNA GESTIÓN TÉCNICA, INTEGRAL E INTEGRADA DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y MOVILIDAD NO MOTORIZADA, MEJORANDO LA CALIDAD DE VIDA, PRECAUTELANDO LA SALUD, FORTALECIENDO LA GENERACIÓN PRODUCTIVA Y EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO DEL CANTÓN.
PORTAFOLIO DE CLIENTES PERSONAS (DESPLAZAMIENTO). RESIDENTES CANTÓN CUENCA. TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS.
EMPRESAS (PERSONAS JURÍDICAS). SECTOR PRODUCTIVO (COMERCIO / INDUSTRIA). POLO DE DESARROLLO INDUSTRIAL.
LA NATURALEZA SUJETA DE DERECHOS.
PORTAFOLIO DE CLIENTES PEATONES CICLISTAS TRANSPORTE PÚBLICO TRANSPORTE COMERCIAL TRANSPORTE DE CARGA AUTOS Y MOTOS
MODELO DE GESTIÓN MOVILIDAD NO MOTORIZADA TÍTULOS HABILITANTES Y AUTORIZACIONES
POLÍTICA
ANÁLISIS TÉCNICO, ECONÓMICO, AMBIENTAL, SOCIAL, LEGAL
REGULACIÓN Y OPERACIÓN
SEÑALIZACIÓN MATRICULACIÓN
EDUCACIÓN EN MOVILIDAD
SIT SIR/SAE
CONTROL
RTV
CONTROL DE TRÁNSITO (AGENTES)
SERT
NUEVAS COMPETENCIAS
NUEVAS COMPETENCIAS
MATRICULACIÓN
CONTROL DE TRÁNSITO
SEGURIDAD VIAL
TRANVÍA
MATRICULACIÓN
SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO
CUERPO DE AGENTES CIVILES DE TRÁNSITO
EQUIPAMIENTO
PATRULLAS Y MOTOS
TERMINAL TERRESTRE
PARQUEADEROS
REVISIÓN TÉCNICA VEHICULAR
SISTEMA DE BICICLETA PÚBLICA INVERSIÓN
SITUACIÓN ACTUAL
ALCANCE DEL PROYECTO FECHAS OBSERVACIONES
• USD 1.000.000,00 • USD 50.000,00 Señalización • Fase final de estudios para la implementación de la red de ciclovías y el sistema de bicicleta pública para la ciudad de Cuenca. • Ciclovía Paseo 3 de Noviembre en funcionamiento. • Convenio para la promoción de uso de la bicicleta con la Asociación de Ciclismo del Azuay. • Ejecución del estudio para el trazado de la red de ciclo vías. • Señalética especializada para ciclovías. • Ciclo vías a implementar en la zona piloto (*): • Av. Solano, Av. Loja, Av. Remigio Crespo, Av. Paucarbamba, Av. 10 de Agosto • Fecha Inicio: 01/03/2013 • Cronograma de Implementación de las ciclovías por determinarse con Obras Públicas Municipales • * Obras a ser ejecutadas por administración directa del Municipio
FUNCIONAMIENTO DE LAS ESTACIONES DE TRANSFERENCIA INVERSIÓN SITUACIÓN ACTUAL ALCANCE DEL PROYECTO FECHAS OBSERVACIONES
• Recursos Municipales: USD 4’000.000,00 • Convenio de Administración del Patio de Comidas • Convenio de Administración de la Terminal Interparroquial • Operación del Patio de Comidas • Operación de la Terminal Interparroquial • Operación de la Terminal Intracantonal • Fecha de Inicio: 02-03-2013 • Fecha de Inicio: 20-03-2013 (*) • Fecha de Inicio: 01-04-2013 (*) • * El inicio de operación y administración de las Terminales depende de la entrega de planificación operativa por parte de la Dirección Municipal de Tránsito (DMT).
IMPLEMENTACIÓN PARADAS DE BUS INVERSIÓN SITUACIÓN ACTUAL ALCANCE DEL PROYECTO FECHAS OBSERVACIONES
• Contratista: Concesión Espacio público • Proceso precontractual para la implementación de paradas de bus para el Cantón Cuenca • Implementación de 120 paradas año 2013 • Implementación de 140 paradas año 2014 • Implementación de 140 paradas año 2015 • Fecha Inicio: 01/04/2013 • Cronograma de implementación mensual a partir de abril 2013 • Concesión de espacio público por 12 años • Incluye paradas de Centro Histórico • Priorización en función de georeferenciación
SISTEMA DE SEÑALIZACIÓN INTEGRAL INVERSIÓN
• USD 360.000,00 • Vertical: USD 100.000,00 • Horizontal: USD 160.000,00 • Fábrica Señalética: USD 100.000,00
SITUACIÓN ACTUAL
• Proceso de adquisición de pintura de tráfico, franjadoras, barredoras • Proceso de adquisición de señales verticales.
ALCANCE DEL PROYECTO
• Señalización horizontal donde se espera cubrir un 80% de la ciudad. • Colocación de señalización vertical. • Implementación de fábrica de señalética.
FECHAS
• Fecha de Inicio: 04-03-2013 • Avance progresivo, priorizando zonas de mayor conflicto
OBSERVACIONES
• Actualización Permanente del Plan Operativo de Tránsito • Convenio de Comodato de equipos de ANT
MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA SEMAFÓRICO INVERSIÓN SITUACIÓN ACTUAL ALCANCE DEL PROYECTO FECHAS OBSERVACIONES
• USD 500.000,00 • USD 300.000,00 Semaforización aislada • USD 200.000,00 Semaforización centralizada • 62 de 122 intersecciones aisladas implementadas con nueva tecnología • 126 intersecciones centralizadas operativas • Intervención en 60 intersecciones semafóricas aisladas. • Estudios de factibilidad, para la centralización e integración del sistema semafórico aislado de la ciudad de Cuenca a la central de tráfico. • Mantenimiento operativo de intersecciones centralizadas. • Fecha de Inicio: 01-01-2013 • Fecha de Finalización: 25-11-2013 • Transferencia de la Central de Tráfico desde la DMT a EMOV EP • Actualización Permanente del Plan Operativo de Tránsito
CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO TERMINAL TERRESTRE INVERSIÓN SITUACIÓN ACTUAL ALCANCE DEL PROYECTO FECHAS OBSERVACIONES
• USD 250.000,00 • Crédito BEDE: USD 150.000,00 – desembolsado USD 60.000,00 (*) • Recursos Propios: USD 100.000,00 • TDR´s para el Estudio de macrolocalización de la Nueva Terminal Terrestre • Socialización con Contratistas, 4 interesados • Estudios Técnicos para la macrolocalización, estudios de factibilidad y diseños del proyecto para la construcción de la Terminal Terrestre de Cuenca • Alternativas de financiamiento para construcción: • BEDE • Financiamiento Externo • Fecha de Inicio: 15 de marzo de 2013 • Fecha de Finalización: 31 de diciembre de 2013 • * Alternativa financiar con recursos de EMOV EP • Inicio de la Construcción del Nuevo Terminal primer trimestre 2014
PARQUEADERO PARQUE DE LA MADRE INVERSIÓN SITUACIÓN ACTUAL ALCANCE DEL PROYECTO FECHAS OBSERVACIONES
• Crédito BEDE (*): USD 816.000,00
• Primer desembolso de USD 250.000,00 • Convenio con el Municipio para la entrega de dinero y ejecución de la obra • Inicio de funcionamiento del Parqueadero Parque de la Madre • Fecha de Inicio: 01/04/2013
• * Préstamo gestionado por EMOV EP. • Necesidad de comodato Municipio – EMOV EP por 20 años
IMPLEMENTACIÓN TAXÍMETRO INVERSIÓN SITUACIÓN ACTUAL
ALCANCE DEL PROYECTO
FECHAS OBSERVACIONES
• Por determinar • Ordenanza Aprobada el 15 de febrero de 2013 • Contratación para el Estudio de Tarifas • Socialización por parte de ANT para la comercialización de Taxímetros • Implementación Taxímetro • Fecha Inicio: 04/03/2013 Fecha de Finalización: 29/03/2013 • Fecha Inicio: 18/03/2013 Fecha de Finalización: 21/03/2013 • Fecha Inicio: 15/02/2013 Fecha de Finalización: 15/08/2013 • Cronograma de compromisos vigente entre ANT y EMOV EP para el cumplimiento de este proyecto. • Ordenanza aprobada establece plazos de implantación
OTORGAMIENTO DE TÍTULOS HABILITANTES DE OPERACIÓN INVERSIÓN SITUACIÓN ACTUAL ALCANCE DEL PROYECTO FECHAS OBSERVACIONES
• USD 20.000,00 • Ordenanza Aprobada 15 de febrero de 2013 • Renovación de títulos habilitantes en el Cantón Cuenca • Emisión de nuevos títulos para ciertas modalidades de transporte • Fecha inicio: 15/02/2013 Fecha de Finalización: 15/02/2014 • Avances progresivos por modalidad de transporte
• Las fechas están sujetas a la calendarización
CENTRO DE DETENCIÓN PROVISIONAL INVERSIÓN
SITUACIÓN ACTUAL
ALCANCE DEL PROYECTO FECHAS OBSERVACIONES
• USD 300.000,00 • Determinación de ubicación y espacio de los terrenos que dispone ETAPA • Readecuación de propiedad Municipal junto al Centro de Rehabilitación Social • Centro de Detención Provisional • Inicio de funcionamiento • Readecuación: • Construcción nuevo CDP:
15/04/2013 30/06/2014
• Comodato terreno ETAPA – EMOV