Cultura Política
La cultura política en Venezuela
Andrés Cañizález
Cultura Política La cultura pública en Venezuela
La cultura es un acontecimiento histórico. La recibimos de nuestros mayores, la modificamos con nuestro modo de vida y nuestras acciones, y la transmitimos modificada a las siguientes generaciones. La cultura, pues, no determina nuestra conducta pero la condiciona.
Tomado de: González Fabre, R. (2005: 10) Andrés Cañizález
Cultura Política La cultura pública en Venezuela
La cultura nos empuja a actuar de una cierta manera y requiere un esfuerzo consciente nuestro si no queremos dejarnos llevar en esa dirección sino ir en otra que nos parece más correcta.
El modo de actuar que marca la cultura puede entonces ser desafiado por la ética de las personas. Evidentemente, eso tiene unos limites en la practica. Tomado de: González Fabre, R. (2005: 10) Andrés Cañizález
Cultura Política La cultura pública en Venezuela
La sociedad venezolana no se percibe a sí misma fundada sobre un sistema de relaciones institucionales, sino que encuentra lo esencial de su socialidad en relaciones primarias, particulares.
Por tanto, al violar la formativa del Estado a favor de una relación personal no se está haciendo, según nuestra conciencia moral, un mal sino un bien, al menos en principio. Tomado de: González Fabre, R. (2005: 27) Andrés Cañizález
Cultura Política La cultura pública en Venezuela
Efectivamente hubo avances modernizadores en la política venezolana durante los últimos cincuenta años. El sistema clientelar llegó a ser de partidos y no de caudillos —para luego volver a concentrarse en un caudillo—; la conciliación lo fue de elites institucionales y no (o al menos no tanto) de familias. Sin embargo, permanecieran poderosos los personalismos. Tomado de: González Fabre, R. (2005: 31) Andrés Cañizález
Cultura Política La cultura pública en Venezuela
Podría hablarse de una ambigua modernización, pues junto al amiguismo en las instituciones hubo una relativa modernización de las FAN. La elevación del nivel de instrucción de la población, la presencia masiva de los medios de comunicación social y la descentralización política, pueden considerarse avances (ambiguos) en camino de la modernidad política. Tomado de: González Fabre, R. (2005: 31) Andrés Cañizález
Cultura Política La cultura pública en Venezuela
Algunos autores enfatizan la disfuncionalidad social. Esta se relaciona, en primer lugar, con la clara incapacidad de nuestro sistema económico para producir internamente lo preciso para el bienestar de la población de acuerdo a las expectativas históricas del país. Los venezolanos confiamos nuestro nivel de vida en una renta que se genera fuera del control nuestro. Tomado de: González Fabre, R. (2005: 34) Andrés Cañizález
Cultura Política La cultura pública en Venezuela
Una parte de esa incapacidad tiene que ver con la ineficiencia del sector público en la producción de bienes y servicios básicos. Otra parte está relacionada con el fracaso del Estado en hacer operativos marcos institucionales para una iniciativa empresarial privada no rentista. El tercer elemento del desfase viene dado por el crecimiento mismo de las expectativas de consumo. Tomado de: González Fabre, R. (2005: 34) Andrés Cañizález
Cultura Política La cultura pública en Venezuela
Partiendo de estos puntos, y en el contexto de la crisis que se agudizó a partir de los 80, la opinión popular se ha inclinado a diagnosticarla en los siguientes términos: «Venezuela es un país rico cuyo problema consiste en que los corruptos se han apoderado del Estado y lo están saqueando. Debemos pues poner en la presidencia a un hombre íntegro, preocupado por el país y por los pobres, y con ello se resuelve el problema». Tomado de: González Fabre, R. (2005: 41) Andrés Cañizález
Cultura Política Cultura política y ciudadanía
El ejercicio de la ciudadanía, o participación ciudadana, implica algunas condiciones. La fundamental es que se pertenezca a una comunidad política, esta pertenencia puede ser activa o pasiva. La segunda condición es que existan mecanismos e instituciones con el fin de regular, articular, concretar y negociar la diversidad de intereses presentes en la sociedad. Tomado de: Andrade y Miranda (2000: 4-5) Andrés Cañizález
Cultura Política Cultura política y ciudadanía
Una tercera condición es la conciencia y determinación de la comunidad de una participación libre y disposición a ejercer influencia en las decisiones públicas.
Un cuarto elemento es la vigencia de un espacio público de interacción en el cual se validen los diferentes intereses presentes en la sociedad. Tomado de: Andrade y Miranda (2000: 4-5) Andrés Cañizález
Cultura Política Cultura Política en trance
Sin exageración puede decirse que la cultura política del venezolano está en trance. La relación del ciudadano con la política está atravesada por el surgimiento de nuevas formas de acción colectiva en términos de campos antagónicos y excluyentes. Opciones radicales y antisistémicas, que prescinden de la intermediación partidista. Tomado de: Hernández, T (2005: 90) Andrés Cañizález
Cultura Política Cultura Política en trance
El país está atravesado por una crisis institucional de la democracia. Esto se caracteriza por: el cuestionamiento de las élites políticas, instrumentalización de la política y de la propia toma de decisiones, deslegitimación de los partidos, desideologización de la política, descenso en las variables de identificación partidista y participación electoral, junto a una fase ascendente de pérdida de confianza institucional. Tomado de: Hernández, T (2005: 90) Andrés Cañizález
Cultura Política Cultura Política en trance
El ocaso de lo que fue un bipartidismo atenuado definido así por José Molina, comienza hacerse evidente a partir de 1993, pero con particular acento en 1998, cuando entramos en una fase caracterizada por la aparición de la desalineación partidista y el voto antipartido sustentando en la figura de un liderazgo personal dándose así una desconexión y cierta desvinculación entre los partidos, la sociedad y la propia opinión pública. Tomado de: Guzmán, C (2005: 62) Andrés Cañizález
Cultura Política Cultura Política en trance
Gran parte de las transformaciones registradas en la cultura política de Venezuela se desarrollaron en la década final del siglo XX (1990-2000): franco declive y desinstitucionalización de los actores políticos tradicionales; polarización y desalineación con las organizaciones partidistas con rasgos de volatilidad electoral, junto a la reestructuración del sistema político, el triunfo de nuevas organizaciones e incluso la convocatoria y aprobación de una nueva constitución Tomado de: Oropeza, A. (2004: 6) Andrés Cañizález
Cultura Política Cultura Política en trance
No sólo está en crisis institucionalidad del país, también están en revisión factores que tienen relación con las percepciones, las creencias, las opiniones, las evaluaciones y las actitudes que acompañan a los quehaceres de la política. Se trata de factores que configuran una particular representación social venezolana sobre el término democracia. Tomado de: Oropeza, A (2004: 6) Andrés Cañizález
Cultura Política Cultura Política en trance
La encuesta sobre “Cultura Democrática en Venezuela” de 1995, a propósito de la definición normativa de democracia los resultados alistaron: 1) la mayoría de los venezolanos “quieren la democracia”, aunque no a cualquier precio;
2) la democracia pensada estaba asociada fundamentalmente con libertad, como aspecto positivo, y con una serie de males presentes (corrupción, etc). Tomado de: Guzmán, C. (2005: 62) Andrés Cañizález
Cultura Política Cultura Política en trance
3) la democracia deseada hace referencia a unos “principios” (justicia, igualdad) y a unos “bienes tangibles” (seguridad, desarrollo económico, bienestar), en condiciones de libertad, responsabilidad, orden y participación ciudadana.”
Tomado de: Guzmán, C (2005: 62) Andrés Cañizález
Cultura Política Cultura Política en trance
En Venezuela asistimos a profundas transformaciones políticas: una situación de fragmentación, ruptura y polarización que hoy exhibe el país a partir del quiebre de las identidades políticas y de los imaginarios sociales. Aquellos que habían operado como sustento cultural y „cemento ideológico‟ del sistema político y los modos de convivencia instaurados a partir de 1958. Tomado de: Hernández, T (2005: 90) Andrés Cañizález
Cultura Política Cultura Política en trance
Sin embargo es difícil precisar los cambios de la cultura política, ya que éstos no son fáciles de estudiar y demandan análisis sucesivos en el tiempo para darle seguimiento a las opiniones, percepciones y actitudes que tienen o expresan los ciudadanos respecto a los mismos, de la sociedad en la que habitan y sobre el sistema político que los rige. Tomado de: Maingon y Polanco (2002: 3) Andrés Cañizález
Cultura Política Cultura Política en trance
La teoría de la cultura política señala que los cambios en una sociedad son a menudo el resultado de un conjunto de procesos que se viene gestando desde hace algún tiempo y por lo tanto es requisito que éstos se encuentren lo suficientemente presentes en la sociedad para estar en condiciones de medirlos, analizarlos, aprehenderlos y comprenderlos. Tomado de: Maingon y Polanco (2002: 3) Andrés Cañizález
Cultura Política Concepto de cultura política
El concepto de Cultura Política describe las actitudes, creencias y reglas que guían un sistema político, que están determinadas conjuntamente por la historia del sistema y las experiencias de sus miembros. Los valores, concepciones y actitudes que se orientan hacia el ámbito específicamente político, es decir, el conjunto de elementos que configuran la percepción subjetiva que tiene una población respecto del poder. Tomado de: Guzman, C. (2005: 64) Andrés Cañizález
Cultura Política Los venezolanos y la democracia
Según Oropeza, los datos permiten sugerir la preponderancia de una concepción particular de democracia donde las referencias a los estilos autocráticos y de „mano dura‟ son más frecuentes que las referencias a contenidos que resalten la importancia del consenso y de las soluciones conciliatorias como norma distintiva de un sistema democrático.
Tomado de: Oropeza, A. (2004: 11) Andrés Cañizález
Cultura Política Los venezolanos y la democracia
De acuerdo con los sondeos del Latinobarómetro 1995-2004, los datos señalan una postura claramente dominante por parte de los venezolanos en el rechazo a los gobiernos militares. Empero, ante problemas de delincuencia, seguridad ciudadana y corrupción, se consideraba necesario medidas más drásticas: un poco de mano dura del gobierno no le viene mal al país. Tomado de: www.latinobarómetro.cl Andrés Cañizález
Cultura Política Los venezolanos y la democracia
El venezolano da mayor alcance a características sistémicas como «condición» de situación social que a los elementos procedimentales o métodos políticos para el ejercicio de la democracia misma (la democracia como un procedimiento político adecuado para defender los derechos y las libertades de los individuos), tales como el respeto, la tolerancia y la responsabilidad. Tomado de: Guzmán, C. (2005: 65) Andrés Cañizález
Cultura Política Los venezolanos y la democracia
La democracia se asocia con la consecución de ciertos fines sustantivos, tales como la “mayor suma de felicidad posible”, la igualdad, la justicia, y el “bienestar general”. El venezolano tiende a concebir principalmente la democracia como un sistema que tiene que garantizar a la población la satisfacción de demandas sociales. Es una representación que da más preeminencia e importancia a la idea de igualdad que a la de libertad. Tomado de: Oropeza, A. (2004) Andrés Cañizález
Cultura Política Los venezolanos y la democracia
La encuesta Mundial de Valores en Venezuela en 1995-1996 y 2000, ante la frase: “La democracia puede tener problemas, pero es mejor que cualquier otro sistema de gobierno”. El porcentaje de quienes estuvieron muy de acuerdo o de acuerdo con esta idea fue ochenta y seis por ciento (86%) en 1995 y, noventa y tres por ciento (93%) en el 2000. El apoyo al régimen democrático se ha mantenido a pesar del proceso de des-institucionalización del sistema. Tomado de: Guzmán, C. (2005: 67) Andrés Cañizález
Cultura Política Los venezolanos y la democracia
Pese a ese sólido apoyo al sistema democrático, no se puede obviar que históricamente la alternativa de una salida militar a los conflictos siempre ha estado presente en la visión y las representaciones del venezolano acerca del orden político. En 1973 (Baloyra), cuando pocos pensaban en la posibilidad de un golpe militar en Venezuela, algo más de la mitad de los entrevistados (51%) creían que, en ciertas ocasiones, se justificaba un golpe de Estado. Tomado de: Guzmán, C. (2005: 68) Andrés Cañizález
Cultura Política Los venezolanos y la democracia
Una característica es que predomina un locus externo de control por sobre un locus de control interno. Esto se traduce en la predisposición a privilegiar en ocasiones el orden por encima de la libertad, y a aceptar soluciones mesiánicas y formulas simplistas para resolver los problemas.
Tomado de: Oropeza, A. (2005: 10-11) Andrés Cañizález
Cultura Política Los venezolanos y la democracia
Además de esa condición sustantiva para la democracia, la visión de los venezolanos de la democracia como método político está limitada básicamente a lo electoral, en desmedro de otros aspectos formales importantes, como el control civil de las FAN, la tolerancia a la oposición, el respeto al poder legislativo, las limitaciones civiles a las atribuciones y poder del presidente, la representación proporcional de las minorías o la independencia de los poderes públicos. Tomado de: Oropeza, A. (2004) Andrés Cañizález
Cultura Política Los venezolanos y la democracia
Algunos autores enfatizan como a partir de El Caracazo no sólo se deslegitimó la acción gubernametal de CAP II, sino que también acentuó percepciones diferentes en la sociedad venezolana, de acuerdo con las clases sociales. El modelo económico fallido acentuó las diferencias políticas entre los estratos sociales del país. Tomado de: Roberts, K. (2003: 85) Andrés Cañizález
Cultura Política Los venezolanos y la democracia
Las reformas de Pérez tuvieron una receptividad en las clases media y alta mucho más favorable que entre los sectores pobres. Poco después de comenzar las reformas, las encuestas de opinión pública mostraron que en la clase alta las aprobaban casi el doble de quienes se oponían al nuevo modelo, mientras que en la clase baja el número de los que se oponían era más de seis veces superior al de quienes las apoyaban. Tomado de: Roberts, K. (2003: 85) Andrés Cañizález
Cultura Política Los venezolanos y la democracia
En la literatura se encuentran diferentes tesis sobre el carácter democrático de Venezuela. Desde una perspectiva «culturalista», se sostiene que existe una unidad cultural subyacente y durdera en América Latina, hostil a la democracia y favorable a formas de gobierno fuertes y autoritarias. Por tanto, los esfuerzos por construir formas políticas diferentes (entiéndase democráticas) están finalmente destinados a estrellarse contra la roca de una cultura autoritaria persistente. Tomado de: Levine, D. ( 2001: 16) Andrés Cañizález
Cultura Política Los venezolanos y la democracia
Otra tesis ve imposible la democracia en un petroEstado: gigantesca burocracia, excesiva autonomía de los líderes, corrupción endémica masiva, instituciones elitistas y participación obstruida. Sistema no es democrático porque cuando el dinero se acaba las lealtades se debilitan. No es democrático porque hay excesivo poder en manos del Estado y las élites de Estado, y demasiadas instancias de decisión quedan fuera del control popular. Tomado de: Levine, D. (2001: 17) Andrés Cañizález
Cultura Política Fuentes consultadas: - Andrade, M. Y Miranda, C. (2000): Ciudadanía y educación: Un debate pendiente en Chile. Universidad Austral. Santiago de Chile. -González Fabre, Raúl (2005): La cultura pública en Venezuela. Colección “Temas de formación sociopolítica” N 43. Centro Gumilla. Caracas. - Guzmán, Carlos (2005): La cultura política del venezolano. En: Comunicación. N 130. Centro Gumilla, Caracas. -Hernández, Tulio (2005): Venezuela 1989-2005: la polarización política como conflicto cultural. En: Comunicación. N 132. Centro Gumilla, Caracas.
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Cultura Política
- Levine, Daniel (2001): Diez tesis sobre la decadencia y la crisis de la democracia en Venezuela. En: “Venezuela en transición: elecciones y democracia 1998-2000”. Carrasquero, J., Maingon, T. Y Welsch, F. (editores). Red Universitaria de Estudios Políticos de Venezuela, Caracas. - Maingon, T. Y Polanco, J. (2002): Comportamiento político-electoral del venezolano y construcción de tendencias: 1998 y 2000”. En: Cuadernos del Cendes. N 49. Cendes-UCV, Caracas. - Naím, Moisés y Piñango, Ramón (1986). El caso Venezuela: Una ilusión de armonía. 538-579. En: El caso Venezuela: Una ilusión de armonía. Ediciones IESA. Caracas. -Oropeza, Angel (2004): Manuscrito del examen doctoral. Universidad Simón Bolívar, Caracas
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Cultura Política
- Roberts, Kenneth (2003): Polarización social y resurgimiento del populismo en Venezuela. En: La política venezolana en la época de Chávez. Ellner, S. y Hellinger, D. (Editores). Nueva Sociedad y Universidad de Oriente, Caracas.
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