Nº. 2: julio de 2009
Algo más que elecciones…
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as elecciones generales son las que convocan a las y los candidatos de todos los partidos políticos y a las candidaturas independientes. Se celebran cada cuatro años, el último domingo de noviembre, y en ellas se escoge al presidente de la República, a los diputados al Congreso Nacional, y a las corporaciones municipales. Las personas electas reciben de los votantes el poder para gobernar el país. Las elecciones son un indicador del sistema democrático. Pero, a la par, hay otro indicador mayor que tiene que ver con el goce de los derechos humanos, económicos, políticos, sociales, culturales. Por eso, no nos dejemos engañar cuando nos digan que vivimos en democracia sólo porque tenemos elecciones cada cuatro años.
Nueva Zelanda fue el primer país en permitir el voto de las mujeres en 1893. Sin embargo, Suiza que es considerada una de las naciones más avanzadas y democráticas del planeta, tan solo aceptó la votación femenina hasta 1971. 1
Elecciones estilo Honduras
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o hace mucho, los partidos políticos llegaban al poder a como diera lugar. Se robaban las urnas, falsificaban documentos y cuentan que hacían votar hasta los muertos pues muchos “vivos” votaban con las cédulas de identidad de personas fallecidas. Por estas prácticas, mucha gente habla de las elecciones estilo Honduras. En los últimos años, algunas cosas han cambiado; sin embargo, seguimos escuchando que cuando cuentan los votos se olvidan de las matemáticas y hacen lo que quieren, suman y restan a lo loco. Y los resultados siempre son
negativos para la democracia y para el pueblo. ¿Verdad qué ya es tiempo de dejar en el pasado este estilo de elecciones? Suenan igual, pero hacen diferencia:
EntErate El poder de la resistencia pacífica Mahatma Gandhi, que significa “alma grande”, nació en Porbandar, una ciudad costera de la India cuando ésta aún era colonia de la Gran Bretaña. Desde 1918 estuvo al frente del movimiento nacionalista indio. Usó métodos de lucha como las huelgas y huelgas de hambre, en sus programas rechazaba la lucha armada y predicaba la no violencia como medio para resistir al dominio británico. La India obtuvo la independencia de Gran Bretaña usando la resistencia pacífica, guiada por Gandhi quien organizaba campañas de desobediencia civil. Una de ellas fue la que convocó a la población a no pagar impuestos, en particular el de la sal, que el gobierno británico monopolizaba. Se llevó a cabo una marcha, en la que miles de indios siguieron a Gandhi hasta el mar Arábigo, donde obtuvieron sal evaporando agua del mar. Detuvo la campaña hasta que los británicos cedieron a algunas de sus peticiones. 2
No le perdás la pista... El deseado y poderoso Tribunal Supremo Electoral
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n organismo al que todos los partidos políticos le llevan hambre es el Tribunal Supremo Electoral (TSE). ¿Se imaginan por qué? Las razones sobran. Según la Constitución, el TSE es el encargado de manejar todo lo que tiene que ver con las elecciones que cada cuatro años se celebran en Honduras para escoger al presidente de la República, las y los diputados, y las corporaciones municipales. Este Tribunal convoca y organiza las elecciones, inscribe a las y los candidatos, hace el conteo final de los votos, y declara oficialmente quién ganó y quién perdió. Por tanto, es un organismo muy poderoso. Está integrado por tres magistrados propietarios y un suplente que, “para variar”, los elige el Congreso Nacional. Así que ya se pueden imaginar quiénes son los magistrados propietarios: un liberal, un nacionalista y un demócrata cristiano.
La Constitución dice que los magistrados tienen que ser de “reconocida honorabilidad” y no ser candidatos ni estar desempeñando “cargos de elección popular”. Pero, a la hora de la hora, estos requisitos poco importan a los liberales y a los nacionalistas, que son quienes deciden en el Congreso. Para no ir lejos, dos de los actuales magistrados del TSE eran diputados en el momento que el Congreso los eligió. Uno por el Partido Liberal y el otro por el Partido Nacional. O sea, que ostentaban un cargo de elección popular. Aun así los eligieron porque, lo único que cuenta es que sean fieles a los intereses de los dos partidos políticos más viejos y gorrones del país. El Tribunal Supremo Electoral es objeto de arreglos y negociaciones entre los partidos políticos tradicionales, que cada cinco años se turnan su control. De ahí la necesidad de que los procesos electorales sean vigilados por organismos internacionales pero, sobre todo, por la ciudadanía.
¿Por qué se dice así?
Durante la guerra de secesión que se libró en los Estados Unidos, cuando regresaban las tropas a sus cuarteles sin tener ninguna baja, ponían en una gran pizarra "O Killed", es decir, cero muertos. De ahí proviene la expresión "O.K." para decir que todo está cheque.
La palabra "testificar" proviene de cortes romanas. En ese tiempo, los hombres juraban decir la verdad apretándose los testículos con la mano derecha. 3
Chiva con eso del mercado de votos
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uchos políticos se han acostumbrado a comprar las voluntades de las y los electores. Éstos, en ocasiones, han dado su voto a cambio de dinero, de donativos o de una promesa de trabajo en alguna oficina pública. Esta forma de tener votos la promueve una clase política poco respetuosa de las personas y de los derechos ciudadanos. Las personas que venden su voto tienen que saber que pierden mucho más de lo que creen ganar. Es importante que las y los jóvenes recuperen el verdadero valor del voto que sólo se paga con el bienestar de todos los hondureños y hondureñas.
Dos tipos de elecciones: primarias y generales
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uando un partido político tiene varios candidatos y candidatas que aspiran a un mismo cargos político, se hace una elección interna para decidir quienes representarán al partido en las elecciones generales. Según la ley hondureña, las elecciones primarias se celebran un año antes de las elecciones generales, en el mes de noviembre.
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Poco más que animales En Australia no se permitió votar a los indígenas hasta 1962. Los ingleses, que llegaron a ese lugar a finales del siglo XVIII, se quedaron con las tierras de los pueblos originarios y “aniquilaron” a un 90% de la población. En realidad, aunque hoy nos parezca increíble, los colonizadores no consideraban a los aborígenes como personas, sino como parte de la fauna de aquel inmenso territorio. Esa forma de pensar empezó a cambiar a mediados del siglo pasado, cuando las autoridades empezaron a reconocer que los indígenas también tenían derechos, como el de escoger a las autoridades nacionales.
El arrastre... La plancha
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n Honduras, por varios periodos, los votantes depositaban en la urna una sola papeleta, optando por un solo partido político. Pero, en 1997 se votó, por primera vez, en tres papeletas separadas: para presidente, para diputados y para corporación municipal. Aunque el tradicionalismo sigue pesando mucho, y los activistas no cesan en pedir el “voto en plancha”, las papeletas separadas han facilitado la presencia de representantes de otros partidos en el Congreso y las alcaldías. Un Congreso con diputados y diputadas que no representen sólo a los partidos tradicionales, puede contribuir a fortalecer la democracia.
Echale un ojo a las autoridades
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n una democracia, una de las funciones más importantes que tienen los ciudadanos y ciudadanas es controlar a las autoridades para que cumplan con su deber. En Honduras, en los últimos años, se han redactado algunas leyes para que esto sea posible. En el año 2006 se aprobó la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Con ella, la ciudadanía puede tener acceso a información que antes se mantenía en secreto. Así podemos averiguar cuánto pagamos en salarios, con quién se firman contratos; en resumen, cómo y en qué se gastan nuestros recursos. Pero debemos estar alerta y exigir que esta ley se cumpla, pues se sigue actuando como que si esta ley no existe.
Narciso y los tamales No por ser nuevo en política se traen aires frescos. Hay quienes agarran los vicios de sus “maestros”, aunque sea con menos medios que ellos. En las últimas elecciones primarias hondureñas, un hombre de pocos recursos económicos se lanzó como candidato a diputado por el Movimiento de Acción Social, una corriente interna del partido liberal. Gastó su escaso presupuesto en comprar 500 tamales a cinco lempiras cada uno y los llevó de regalo a los reclusos que están en el Centro Penal. Mientras los repartía les contaba que iba en la casilla 37 del “modimiento”. Su sorpresa vino al finalizar la entrega y darse cuenta que los reclusos no pueden votar. Al enterarse se llevó las manos a la cabeza, pero no se arrepintió y les dijo: “pues si ustedes no votan, díganles a sus familiares que me ayuden que yo les traeré más tamales cuando sea diputado”.
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Transparencia es democracia
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as Comisiones Ciudadanas de Transparencia creadas en varios municipios son una iniciativa de la sociedad civil. Su trabajo es controlar como se invierten los fondos. Muchas funcionan con éxito y se han ganado la confianza y el respeto de la población y de las autoridades municipales. Por falta de cultura democrática, la mayoría de nuestros representantes temen a los controles ciudadanos. Sin embargo, se ha comenzado a caminar. La lucha por la transparencia, como cualquier otra lucha, es larga. La ciudadanía ha comenzado a preocuparse por el control de los poderes públicos, como es su derecho y su deber, y a las autoridades no les queda más que aceptarlo.
El origen del chocolate Se dice que los mayas eran los griegos de América, por su avanzada organización política y social. Heredaron al mundo muchas cosas importantes. Centroamérica es la tierra del cacao y los aristócratas mayas tomaban una bebida hecha a partir de sus semillas. Siglos más tarde, con la llegada de los españoles, se añadió al cacao otros ingredientes: mezclado con leche, vainilla y azúcar nació el chocolate, un manjar que se exportó a todo el mundo para delicia de mucha gente.
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Democracias de mentira Estrada Cabreras fue un dictador que gobernó Guatemala con mano de hierro entre 1898 y 1920. Aunque se decía demócrata, no lo era. Ni siquiera era partidario de construir carreteras. Consideraba que estas servirían para que los jóvenes pudieran viajar a las ciudades y educarse, lo cual no era aconsejable, puesto que sabía que la ignorancia era la mejor garantía de su poder absoluto. Entre otras curiosidades de su gobierno autoritario, declaró fiesta nacional la fecha de nacimiento de su mamá. Cabrera convocó a elecciones cuatro veces y otras tanto las ganó, pero en realidad estas votaciones no tenían nada de libres. Tal es así que, en cierta ocasión, obtuvo más votos a su favor que el número total de electores que tenía Guatemala.
¿Qué hay con las campañas políticas?
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as campañas electorales son algo normal en una democracia. Se realizan para que los partidos políticos presenten sus programas y convenzan a la ciudadanía de que sus propuestas merecen el voto. Pero, en nuestro país, las campañas están huérfanas de propuestas y de un auténtico debate de ideas. Los partidos políticos y sus candidatas y candidatos se parecen más a un producto comercial que a una institución con ideas para sacar el país adelante. Es común pedir a los y las electoras que voten por “el de los chocoyos”, por “el de los ojitos verdes”, por el “papichulo” o por “piquito”. Pero apenas se escuchan propuestas concretas, inteligentes y posibles, para hacer que el país funcione mejor.
La imagen de los políticos
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n la política de hoy en día, las campañas son dirigidas por asesores de imagen y publicistas. Éstos están interesados en vender a un candidato como si fuera un jabón o un refresco. A ellos no les interesa lo que tal o cual candidato pueda hacer; son enemigos de las propuestas concretas. Solo les importa conquistar el voto de los y las electoras mediante cancioncitas y gente bonita.
Los costos de las campañas políticas en Honduras
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n un estudio que se hizo en las pasadas elecciones generales (2005), se comprobó la enorme cantidad de dinero que gastan los políticos para promocionar sus candidaturas. El costo de la campaña electoral de los 5 candidatos en las elecciones de 2005 ascendió, en un solo mes, a 40.5 millones de lempiras. A esta cantidad habría que sumar 1.8 millones de lempiras en anuncios del Poder Ejecutivo y 1.1 millón de lempiras en anuncios del Poder Legislativo. En total, durante el mes que se hizo este estudio, se gastaron 43 millones y 322 mil 525 lempiras. El costo de la campaña electoral del Partido Nacional fue de: 20.4 millones de lempiras; el Partido Liberal gastó 18.8 millones de lempiras. Los tres partidos minoritarios gastaron muchísimo menos, pero gastaron. Mientras las escuelas y los colegios no tienen mobiliario básico, los grandes partidos botan parte de nuestros recursos. Sabías que los partidos políticos reciben 20 lempiras por cada voto válido que sacan en las elecciones. Sacá la cuenta.
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Pilas con el Congreso
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n el Congreso Nacional es donde se crean, decretan, reforman y derogan las leyes. Esta tarea es muy importante y clave para el bienestar del pueblo se la hemos dado a los diputados y diputadas que son electos cada cuatro años. Por medio de las elecciones generales empleamos en el Congreso Nacional a 128 diputados propietarios y sus suplentes. Cada departamento del país tiene un número fijo de diputados y diputadas que lo representa; y el número depende de la cantidad de su población. Por ejemplo, Gracias a Dios e Islas de la Bahía, los departamentos menos poblados, tienen sólo un diputado. En cambio Francisco Morazán, por su numerosa población, tiene veintitrés. Se dice con frecuencia que el número de diputados debe ser menor, pues no es justo gastar tanto dinero en diputados y diputadas que llegan al salón del Congreso sólo a cobrar su buen sueldo, a tomar café, a comer burritas, a platicar, a hablar por sus teléfonos celulares,
a atender sus negocios personales y a levantar la mano para aprobar leyes que castigan al pueblo. Otra cosa fuera si los diputados y diputadas asistieran regular y puntualmente a las sesiones, si hicieran funcionar mejor las comisiones del Congreso y, sobre todo, si hicieran leyes en beneficio del pueblo que los eligió y no en función de partidos, familias o grupos económicos. Frente a la realidad del país, no hay que estudiar mucho para saber que la mayoría de los diputados y diputadas no ha cumplido con sus deberes; que no se merecen nuestra confianza; y que hay que corregir esta situación. Controlar, vigilar y exigir que hagan bien su trabajo es un buen comienzo. Recordá que ellas y ellos están obligados a rendir cuentas. Tenemos muchas leyes que garantizan este derecho y lograr que se cumplan puede hacer la diferencia…
Contáselo a las y los diputados ✒ ✒Las peores leyes son aquellas que sirven a unos pocos y no a las grandes mayorías. A veces se da el caso que se legisla para una persona, familia o grupo. ✒ ✒El peor legislador es aquel que considera que las leyes deben existir para siempre, como si la realidad no cambiara. Caer en esto es convertir al derecho en un verdadero obstáculo al cambio social.
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✒ ✒Las leyes no se deben copiar mecánicamente de un país a otro, pues cada realidad tiene sus propias particularidades. ✒ ✒El legislador debe evitar el error de creer que, para disminuir los problemas sociales, por ejemplo la delincuencia, basta con hacer leyes más duras, sin atacar las causas de los problemas.
¿Qué tal con nuevas opciones?
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egún nuestra ley, hay total libertad para formar partidos políticos. Un grupo no menor de 50 ciudadanas y ciudadanos puede presentarse ante un notario público, decirle que quieren formar un nuevo partido político y pedirle que escriba un acta notarial. El acta debe contener: El nombre y el número de identidad de los interesados en el nuevo partido; la declaración de que el partido respetará las leyes del país; y el nombre del partido. Otra figura para participar en cargos de elección popular es la candidatura independiente. Según la ley cualquier ciudadana o ciudadano puede ser candidato independiente para los cargos de presidente y diputados al Congreso Nacional.
Las trabas Los que tienen el poder no iban a poner las cosas así de fáciles, y enredaron la libertad de formar un partido con el trámite de la inscripción, pues una cosa es formar un partido y otra es inscribirlo, es decir, darle vida legal para que pueda participar en las elecciones y gozar de derechos. El trámite para inscribir un partido no es nada fácil. Hay que presentar ante el Tribunal Nacional de Elecciones una solicitud con muchos documentos. Uno de estos documentos es la lista de por lo menos 20 mil ciudadanas y ciudadanos afiliados al partido solicitando su inscripción. Las listas deben tener sus nombre y apellidos, número de tarjeta
de identidad, la firma o huella digital y la dirección de cada firmante. Además, las firmas deberán ser autenticadas por un Notario o Juez, lo que significa, entre otras dificultades, tiempo y dinero. Como se trata de no facilitar las cosas a nadie, resulta que un candidato independiente para diputado debe presentar un listado que incluya el 2% de los electores inscritos en su departamento. Y si es candidato para la Presidencia de la República será el 2% de todos los electores inscritos en el país, es decir unas 50 mil firmas. Por supuesto, también los listados deben estar legalmente autenticados. Como ven, han puesto muchas trabas; pero se pueden superar y de eso ya hay ejemplos. Eso sí, hay que hacer un trabajo de organización grande para poder tener nuevas y mejores opciones.
La bombilla mágica Observá fijamente la bombilla de la imagen durante al menos 30 segundos. Después desvía la mirada hacia una hoja de papel en blanco. Seguirás viendo la forma de la bombilla reflejada en ella... pero esta vez encendida.
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Quien pone el pisto pone la música
Una ley que no se cumple
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a Ley Electoral regula las campañas electorales, con el fin de que sirvan al fortalecimiento democrático. Sin embargo, las disposiciones de esta ley se violan continuamente. Por ejemplo: Sólo se puede hacer propaganda 50 días antes de las elecciones primarias, y 90 días antes de las elecciones generales. Pero todos hemos visto que hay candidatos que comienzan su propaganda tres años antes. Se prohíbe pedir el voto utilizando motivos religiosos, pero abundan las y los candidatos que se promueven como los “candidatos de Dios” o que utilizan citas de la Biblia para cosechar votos entre las personas muy religiosas. La ley prohíbe a los y las funcionarias públicas utilizar recursos del Estado para hacer propaganda electoral. Sin embargo, es bien conocida la manera en que los presidentes del Congreso Nacional se hacen publicidad con los fondos de ese poder del Estado.
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as últimas elecciones primarias celebradas en noviembre del 2008, le costaron al Estado, es decir, a todos nosotros, 400 millones de lempiras. Está comprobado que, cuando el candidato es del partido de gobierno, la mayoría del dinero sale de las arcas del Estado. Pero, además, las campañas son financiadas por empresarios y otras personas con mucho poder económico. Incluso se sospecha que parte de este dinero procede de actividades ilegales, como el narcotráfico o el contrabando. Y, como dice el refrán, “Quien pone el pisto, pone la música”. O sea que, una vez que estos políticos llegan al poder, tienen que devolver “favores”. De este modo la democracia se arruina, pues cuando estos candidatos gobiernan, ya no son nuestros representantes, sino que representan los intereses de quienes los apoyaron.
Albert Eistein No hay que desanimarse por un mal resultado en el colegio, o en la vida... No hay que dejarse vencer a la primera. A veces el talento se lleva muy dentro y tarda en salir. Eistein fue uno de los científicos que cambio el mundo. Es reconocido como uno de los hombres con el coeficiente intelectual más alto de toda la historia. Sin embargo, no aprendió a hablar hasta los cinco años y tuvo varios fracasos académicos tanto en el colegio como en su vida profesional. El mismo año en que publicó tres artículos que cambiaron la ciencia para siempre, fue rechazado para dos ascensos en su trabajo.
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Politicos mañosos
Adelantada a la historia
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os abusos que desde hace muchos años le han hecho a la democracia y a la ciudadanía provocan que mucha gente ya no quiera saber nada de los políticos. Pero, nada logramos con ignorarlos, debemos obligar a los políticos a cumplir las leyes que ellos mismos han aprobado. La mayoría de la población hondureña es joven. En la juventud están las esperanzas para construir una Honduras mejor. Para evitar que los y las jóvenes caigamos en la frustración y la indiferencia cuando nos enfrentemos con la realidad, es importante que conozcamos el funcionamiento de la democracia en Honduras, con sus virtudes y defectos, con sus avances y retrocesos. De esa forma podremos involucrarnos mejor en los asuntos públicos cuando alcancemos la edad para ser ciudadanos.
Adiviná...
¿Cuál es el animal que camina con las patas en la cabeza?
¿?
¿?
Flora Tristán fue una mujer que se adelantó a su tiempo. Nació en 1803 en Francia, hija de un aristócrata peruano, que vivía en París. En aquel tiempo nadie se preocupaba por los derechos de las mujeres, y éstas se hallaban sometidas a los hombres en todo el mundo. Por supuesto tampoco tenían derecho al voto. Flora escribió un libro que se llamó Peregrinaciones de una Paria, y luchó toda su vida para que hubiera igualdad y justicia entre hombres y mujeres. Murió a los 41 años, pero el recuerdo de su lucha pervive hasta hoy. En una ocasión denunció que la poca educación que se les da a las mujeres está relacionada con su explotación económica: "no se envía a las niñas a la escuela porque se les saca mejor partido en las tareas de la casa, ya sea para acunar a los niños, hacer recados, cuidar la comida, etc”. Este mismo argumento utilizó un diputado hondureño años después, quien afirmó que las mujeres estaban hechas para el hogar y los hombres para la vida pública. Flora Tristán sigue siendo un ejemplo a seguir en la lucha por la igualdad entre hombres y mujeres.
¿?
? ¿ ¿? ¿?
Respuesta: El piojo.
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El reto que tenemos
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or demasiados años, los partidos políticos han manipulado a las y los jóvenes votantes. Más que formarlos, los han “deformado” para que sin pensar les entreguen el poder. Es importante que las y los jóvenes comprendan que hay muchas maneras de participar en la vida pública y que éstas no se agotan en el acto de votar. Existen distintas formas de colaborar en la construcción de una Honduras más justa y próspera; por ejemplo, a través de organizaciones que buscan mejorar la democracia. No se trata de inventar nada nuevo, sino de exigir que se cumplan los derechos y deberes que la ley nos reconoce a todos. El 28 de junio de 2009, el Presidente de la República de Honduras fue capturado y enviado ilegalmente a Costa Rica. A partir de esa fecha, buena parte de la población hondureña, organizada o no, rechaza y lucha por revertir este golpe de Estado que representa un serio retroceso en la construcción democrática del país. El golpe de Estado, denominado "sucesión legal" por el Congreso de la República, representa un retroceso para el fortalecimiento democrático del país.
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sta revista ha sido elaborada por una institución hondureña que se llama Comunica en el marco del proyecto: Promoción de la Conciencia Democrática en la Juventud Hondureña, y que tiene por objetivo contribuir a proporcionar formación e información a la población joven sobre el proceso de construcción de la democracia, la importancia de la participación ciudadana y el ejercicio del voto responsable. Esperamos que la información que encontrés en esta revista te sirva para decidir y participar en la tarea de transformar la democracia y construir un país más incluyente, donde podamos vivir con dignidad, cumpliendo nuestros deberes y haciendo realidad nuestros derechos. Este proyecto se ha desarrollado con la colaboración de chavos y chavas del Instituto Genaro Muñoz (Siguatepeque), León Alvarado (Comayagua) y el Instituto Técnico Honduras (Tegucigalpa). También colaboraron jóvenes de las pastorales de la Iglesia Católica de San José, en el departamento de La Paz; y Taulabé y Villa de San Antonio, en Comayagua.