Direcci贸n General Administrativa
Dirección General Administrativa
Dirección General Administrativa
Conforme lo establece en el Acuerdo Gubernativo 382/2006, corresponde a la Dirección General Administrativa, aplicar las políticas, directrices y disposiciones administrativas del ramo, en coordinación con las Direcciones Generales, dentro de un marco de racionalidad y eficiencia de los recursos humanos, físico y financieros con que cuenta el Ministerio. Tales acciones forman parte de las políticas, planes, programas y estrategias de transparencia en el manejo y uso de los recursos, con la finalidad de atender las demandas institucionales. Corresponde también a ésta Dirección, brindar el apoyo a todo el Ministerio en materia de recursos humanos, elemento fundamental conlleva entre otras acciones, la planificación de jornadas de capacitación y motivación las cuales a juicio de los trabajadores han sido de mucho beneficio no solo desde el punto de vista de su formación en el campo científico y técnico sino también personal.
Dirección General Administrativa Editorial Director General Administrativo La gestión administrativa y en particular la del Sector Público han registrado cambios de gran magnitud en el último decenio, mismos que han suscitado una nueva cultura en el que hacer de la Administración Pública; en este caso nos referimos al Sistema Integrado de Administración Financiera cuyos resultados están a la vista. El éxito alcanzado en la implementación del sistema fue resultado de dos ejes fundamentales; por un lado el desarrollo de una técnica acorde a las demandas del sector financiero y por el otro un intensivo programa de capacitación orientado a los usuarios. El Ministerio de Energía y Minas, no es ajeno a tales corrientes, de hecho sus autoridades han visto la necesidad de involucrar a sus técnicos y profesionales en los eventos de capacitación que son realizados distintas disciplinas, con la finalidad a dotarlos
de las
herramientas y conocimientos necesario a fin de fortalecer la profesionalización del trabajo. En tal sentido la capacitación se ha constituido en una política institucional, la cual sin lugar a dudas deberá de verse fortalecida en el corto plazo a efecto de garantizar no solo la profesionalización del personal del Ramo sino también la del Sector. Ejemplo de lo señalado lo constituye el hecho de que durante el año 2007, 624 trabajadores fueron capacitados en distintas áreas como se refleja en el siguiente cuadro:
Capacitaciones de las Direcciones del Ministerio de Energía y Minas No. De Cursos 18 12 4 3 2 1 1
Área Capacitada Cursos Técnicos Cursos Administrativos Cursos Financieros Cursos Gerenciales Cursos de Desarrollo Curso Motivacional Certificación en Seguridad y Control de Pozos Petroleros Total
No. De Personas 236 185 40 56 50 35 12 624
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Aunado a lo anterior el personal del ramo se vio beneficiado con una reclasificación de puestos
y salarios en reconocimiento al esfuerzo
personal y colectivo de sus trabajadores. La citada acción conllevó a su vez la reestructuración administrativa del Ministerio la cual cobró vigencia a partir del 1 de mayo de 2007. El reto a futuro es continuar fortaleciendo los programas de capacitación lo necesariamente requerirá destinar recursos financieros dentro del presupuesto, para garantizar la continuidad de los mismos y su vez, motivar a los trabajadores para éstos se involucren de manera activa en el diseño de las áreas temáticas de interés.
Modernización en la Estructura Organizacional Mediante Acuerdo Gubernativo número 382-2006, de fecha 28 de junio de 2006, fue emitido el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Energía y Minas, el cual sus autoridades consideraron necesario modificar a fin de fortalecer la estructura organizacional del Ramo. Tal acción es congruente con la política de Modernización del Estado. En virtud de lo indicado, fue emitido el Acuerdo Gubernativo 432-2007 mediante el cual se crea la figura del Viceministro de Desarrollo Sostenible y con antelación el Acuerdo Gubernativo 60-2000 que crea Viceministro de Energía. Por parte se crea la Unidad de Cooperación Internacional cuyo objetivo fundamental está orientado a lograr que la actividad internacional del Ministerio se convierta en un verdadero instrumento de promoción y concreción de los intereses energéticos y mineros de Guatemala en el mundo, permitiendo a su vez coordinar la participación del sector en los organismos internacionales en los cuales nuestro país sea miembro.
Dirección General Administrativa Se incorpora dentro de la estructura del Ministerio la Unidad de Planeación Energético Minero, la cual tendrá a su cargo elaborar y coordinar el Plan Nacional de Desarrollo Minero, Plan Nacional de Hidrocarburos y los Planes de Expansión del Sistema Eléctrico, en armonía con entidades y agentes del mercado de acuerdo a lo señalado en las Leyes y Reglamentos; así mismo desarrollar los análisis técnicos, económicos y de mercado. Por último se trasladan las funciones administrativas relacionadas con el manejo de los recursos humanos a nivel del Despacho Superior, disposición que emana de la Oficina Nacional de Servicio Civil, órgano rector en dicha materia.
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Unidad de Capacitaci贸n
Unidad de Capacitación Unidad de Capacitación El Departamento de Capacitación, es el responsable de la profesionalización del personal del Ministerio de Energía y Minas a través de la administración de los programas de capacitación. Así mismo administra de los programas de becas de estudio a nivel pregrado y postgrado a nivel nacional e internacional que el Ministerio financia por medio de los Fondos Privativos generados de la actividad petrolera. PROGRAMA DE BECAS El Ministerio de Energía y Minas, cuenta con un fondo especial, generado de la actividad petrolera el cual está destinado para la profesionalización de los guatemaltecos a través de becas de estudio completas carreras de ciencias de la tierra tales como: Geología, Petróleo, Geofísica y Ambiente. Las becas de estudio se dan a conocer a través de una convocatoria a nivel nacional y pueden participar guatemaltecos, recién graduados y que cumplan con los requisitos establecidos por el Comité de Becas, que funciona como órgano asesor del Ministerio en materia de capacitación. El Ministerio ha otorgado becas para estudios a nivel de pregrado, postgrado, maestrías y doctorados en diferentes universidades de los Estados Unidos, México, Sur América y Europa; contribuyendo en la profesionalización de los guatemaltecos. De esa cuenta Guatemala cuenta con profesionales altamente calificados contribuyendo así al desarrollo de Guatemala. Actualmente se cuenta con cuatro becados en la Maestría de Energía y Ambiente, en la Escuela de Postgrado de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de San Carlos de Guatemala, quienes estarán culminando los estudios en el mes de marzo del 2008.
Unidad de Capacitación COMITÉ DE BECAS Es el órgano asesor en materia de capacitación del Ministerio de Energìa y Minas, el cual esta conformado por: Viceministro, Directores Generales, Miembro de la Comisión Nacional Petrolera y Jefe de la Unidad de Capacitación, lo rige el acuerdo gubernativo número 14-98 y modificado con el acuerdo del acuerdo gubernativo 437-2004. LOGROS OBTENIDOS 9 Se impartieron cuarenta cursos en seis áreas, habiendo capacitado a seiscientas dos personas. 9 Se certificó a 12 profesionales en el área de Seguridad y Control de Pozos Petroleros. 9 Dentro de las capacitaciones técnicas, además del personal del Ministerio de Energía y Minas se capacitó a profesionales del sector Minero, sector Biocombustibles, Universidad de San Carlos y a Ingenieros del Ejército de Guatemala. 9 Se diagnosticó el nivel de conocimiento de Microsoft Office a todo el personal. 9 Se graduó un estudiante becado de Master de Energía y Ambiente de la Maestría impartida en la Escuela de Postgrado de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Capacitaciones al Personal del Ministerio de Energía y Minas No
Acción Formativa
Nombre
Institución o Empresa
No. De Participantes
Dirigido a:
JICA
1
Dirección General de Minería
Cooperación Argentina
1
Dirección General de Minería
1
Curso
IV Curso Internacional Sobre Herramientas Geològicas para el Desarrollo Sustentable de los Paìses.
2
Curso
Sensores Remotos
3
Curso
Lucha Contra La Corrupción
INAP
2
Dirección General de Energía
4
Curso
Adquisiciones Gubernamentales
AGIP
6
Area Financiera
5
Curso
Ley de Contrataciones
CGC
39
Area Financiera y Junta de Cotizaciones, Receptoras y Liquidadoras
6
Charla
Conferencia sobre Uso del Seguro de Vehículos
Seguros Universales
32
Personal que maneja vehículos propiedad del MEM
7
Seminario
Normas de Auditorìa Gubernamental
CGC
14
Area Financiera y de Auditoría Interna
8
Charla
Charla Informativa Acuerdos A-2806 y A-67-06
CGC
24
Personal contratado
9
Curso
Tecnología de Voladuras Controladas de Rocas
Experto Cubano
2
DGM, Sector Minero e Instituciones del Estado
10
Curso
Control de Calidad de los Resultados en Análisis Químicos
AGEXPRONT
6
Personal de Laboratorio
11
Curso
Análisis y Diseño de Depósitos de Colas
Experto Español
20
DGM, Sector Minero e Instituciones del Estado
12
Curso
Cierre de Minas
Experto Cubano
20
DGM, Sector Minero e Instituciones del Estado
13
Congreso
VI Congreso de Administración Pública
INAP
7
Profesionales del MEM
14
Curso
Elaboración de Términos de Referencia para el Sector Público
AGIP
12
Area Financiera
15
Taller
Doctoras en el Arte de Hacer la Vida Mejor
Experta Mexicana
99
Personal Femenino del MEM
16
Taller
Mejora Tu Calidad de Vida
Experta Mexicana
138
Personal Masculino del MEM
17
Taller
Taller Socialización e Implementación de la Política de Cultura de Paz y Reconcialiación
SEPAZ
21
Profesionales del MEM
18
Charla
Socialización de las Políticas Normas y Procedimientos en el Area Informática del MEM
Depto. de Informática
21
Profesionales del MEM
19
Seminario
Oserex
2
Comunicación Social
20
Seminario/Taller
Calidad de Servicio
Enfoque Empresarial
21
Personal Operativo
Procedimientos Administrativos para la Fiscalización a Empresas Mineras
Cooperación México
4
DGM/DS
Contraloría Gral.
20
Area Financiera
21
Pasantía
22
Taller
Relaciones Efectivas con los Medios
Taller Declaración Jurada
Dirección General Administrativa Panamerican Consulting Group
1
DGM
Biocomubustibles en America Central
Experto Brasileño
35
Personal Técnico DGE y DGH
Curso
Entrenamiento para Inspectores
SGS
15
DGH
26
Curso
Instaladores Hidraulicos y Sanitarios
INTECAP
1
DA
27
Curso
Crecimiento y Superación Personal
Enfoque Empresariasl
25
DGH
28
Curso
Certificación de Well Control de Procesos en la Ind. Petrolera
Perenco
10
DGH
29
Curso
Sistemas de Información Geográfica
Universidad Rafael Landivar
1
DGM
30
Curso
Sulfuro de Hidrogeno en el Proceso de la Industria Petrolera
CASEMA
8
DGH
31
Convención
I Convención de Auditoría Interna
IGCPA
2
DGM
32
Curso
INAP
35
Profesionales del MEM
33
Pasantía
Cooperación Costa Rica
1
Laboratorio
Expertas Cubanas
7
Personal Técnico DGE y DGH, USAC
23
Diplomado
Gerencia y Liderazgo
24
Conferencia
25
Evaluación de Indicadores de Gestión
Trazabilidad e Incertidumbre de los Resultados de Análisis de Aguas, Ambiente y Salud
34
Seminario
37
Charla
La Importancia de tu Aporte a la Institución
Enfoque Empresarial
23
DA
38
Curso
Ley de la Contraloría General de Cuentas
Contraloría Gral.
9
Area Financiera
39
Curso
Análisis Documentario en el Sector Público
Contraloría Gral.
4
Area Financiera
40
Curso
Un Servicio que hace la Diferencia
CODESA
30
DA
41
Curso
Un Servicio que hace la Diferencia
CODESA
31
DGM
42
Curso
Comunicación Efectiva en el Trabajo
IMPACIC
20
DGA/DS
43
Curso
Cultura sobre Seguridad y Medio Ambiente
Experto Cubano
11
DGM, Sector Minero e Instituciones del Estado
44
Curso
Ecología (Medio Ambiente y Minería)
Experto Cubano
11
DGM, Sector Minero e Instituciones del Estado
45
Curso
Liderazgo Empresarial
180 Grados
15
Profesionales del MEM
Curso
Normas de Auditorìa Gubernamental
CGC
2
Auditoría Interna
Total:
812
46
Biocombustibles
Unidad de Capacitaci贸n
Unidad de Capacitaci贸n
Direcci贸n General Administrativa
Departamento de Recursos Humanos
Departamento de Recursos Humanos
Departamento de Recursos Humanos El departamento de Recursos Humanos, depende directamente de la Dirección General de Servicios administrativos y es el encargado de la administración del personal de todo el Ministerio de Energía y Minas, así mismo tiene a su cargo entre otras atribuciones, la planeación, organización, desarrollo y coordinación, así como también control de técnicas, capaces de promover el desempeño eficiente del personal dentro de la Institución. Entre algunas de las principales funciones se puede indicar que el Departamento de Recursos Humanos es el encargado de: 9 Velar por el cumplimiento del Reglamento Orgánico Interno de la Dependencia y demás disposiciones relacionadas con la administración del personal. 9 Supervisar, tramitar y velar por la pronta gestión de los asuntos relativos a nombramientos, ascensos, sanciones y otras acciones de personal. 9 Realizar todas las acciones inherentes al control y supervisión del desarrollo de actividades y comportamiento del personal de la Institución. Principales acciones 2007 9 El Departamento de Recursos Humanos
durante el presente año,
gestionó ante la Oficina Nacional de Servicio Civil y
Ministerio de
Finanzas Públicas, la emisión de certificaciones de elegibilidad y movimientos de personal de los trabajadores del Ministerio que fueron trasladados de renglón presupuestario, (029 y 031 a 011), con el objeto de llevar a buen termino la reclasificación, supresión y creación de puestos del Ministerio de Energía y Minas y que entró en vigencia a partir del uno de mayo del presente año.
Departamento de Recursos Humanos 9 COMO PARTE DE SUS FUNCIONES A NIVEL INSTITUCIONAL SE REALIZARON
MULTIPLES
ACCIONES
ENCAMINADAS
DESARROLLAR
ESQUEMAS DE CONTROL Y MANEJO INTERNO DEL PERSONAL DEL MINISTERIO, ENTRE ELLAS:
9 Formato (FORM-RRHH-001-2007).“Control periodo vacacional” 9 Formato ((FORM-RRHH-002-2007). “Solicitud de Vacaciones” Ambos formatos permiten organizar, agilizar y controlar de forma más eficiente los períodos de vacaciones gozados y pendientes del personal del Ministerio. Ambos formatos permiten organizar, agilizar y controlar de forma más eficiente los períodos de vacaciones gozados y pendientes del personal del Ministerio. 9 Formato (FORM-RRHH-003-2007). “Reporte de Inasistencia” Con el objeto de mejorar el control respecto a permisos e inasistencia del personal, se consideró necesario desarrollar un formato específico al tema. 9 Formato (FORM-RRHH-004-2007). “ Requerimiento de Personal” Con el objeto de optimizar la comunicación de necesidades de recurso humano existente en las distintas Direcciones Generales que conforman el Ministerio de Energía y Minas, se desarrollo el formato para requerimiento de personal, el cual permite al jefe inmediato definir el perfil del candidato idóneo para cubrir una vacante, así mismo con esta información el departamento de recursos humanos realiza el aprovisionamiento de personal con características determinadas al requerimiento solicitado.
Departamento de Recursos Humanos 9 REVISIÓN,
ANÁLISIS
Y
ACTUALIZACIÓN
DE
MANUALES
Y
HERRAMIENTAS EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS.
9 Manual de Procesos y Procedimientos del Departamento de Recursos Humanos actualizado a través de una investigación básica y aplicada en los procesos que se realizan. 9 Manual de Funciones y Descripciones de Puestos del Ministerio de Energía y Minas, con el objeto de determinar las actividades a desarrollar por cada empleado, así como establecer el perfil del puesto, haciendo más eficaz la coordinación de los equipos de trabajo. 9 Evaluación del Desempeño, mecanismo que permitirá describir las funciones esenciales de cada puesto, evaluar cuantitativamente las competencias requeridas para cada función y obtener un puntaje primo para plantear
la
posición
de
cada
trabajador
dentro
de
la
estructura
organizacional.
9 NTEGRACION AL SISTEMA DE GUATENOMINAS PARA LIQUIDACION DE NOMINA DE PERSONAL BAJO EL RENGLON 029. A partir del mes de agosto de 2007 el Departamento de Recursos Humanos, inicia la liquidación de nómina del personal que labora bajo el renglón 029 “Personal por Contrato” a través del sistema Guatenominas, del Ministerio de Finanzas Públicas.
Departamento de Recursos Humanos
9 EN APOYO A LA SALUD DEL PERSONAL DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS, EN EL TRANSCURSO DEL AÑO 2007, SE BRINDO EL SERVICIO DE CLÍNICA MÉDICA CON PERSONAL PROFESIONAL.
9 TRAMITES PARA INCREMENTOS SALARIALES Con el objeto de beneficiar al personal de Ministerio, se realizaron diversos trámites ante la Oficina Nacional de Servicio Civil –ONSEC- con el objeto de gestionar el Incremento de bono
vacacional
extraordinario; así como la asignación de
complemento salarial a 101 puestos nuevos, según resolución 1435 del Ministerio de Finanzas Públicas, a partir del 15 de Noviembre de 2007.
Departamento de Informรกtica
Departamento de Informรกtica
Departamento de Informática Departamento de Informática En el 2007, el departamento de informática continuo realizando una serie de acciones encaminadas al desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información (Software) y equipo de cómputo (Hardware) del Ministerio de energía y Minas, actividad necesaria para el eficiente intercambio de información y efectivo desempeño de las funciones que atañen a la Institución, Entre las principales acciones se pueden mencionar:
ADQUISICIÓN DE EQUIPO Se renovó en un 40 por ciento, el equipo de cómputo del Ministerio, a través de la adquisición de tecnología actualizada, para el servicio de los empleados del Ministerio, bajo estándares de seguridad y adaptado a las necesidades de la Institución. Todo el equipo nuevo se adquirió con software original y con las nuevas versiones del mercado, evitando de esta forma contar con programas sin licencia.
PAGINA WEB Durante el año 2007 la página web del Ministerio de Energía y Minas fue calificada dentro de las mejores cinco a nivel de Estado, ya que se consideró llenaba los estándares de calidad y de información requerida por los usuarios, dicha apreciación fue realizada por la Comisión Presidencial par la Reforma y Modernización del Estado –COPRE-. Se espera que antes de que finalice el mes de diciembre 2007, se concluya con las renovaciones de la página del Ministerio, la cual mostrará una versión modificada en su diseño y estructura con el objeto de llenar las expectativas y requerimientos de información del usuario que la visite.
Departamento de Informática 9 NUEVA VERSION DE ANTIVIRUS Se implementó una nueva versión de antivirus en servidores y equipos de usuarios logrando con esto una mejor protección contra el ingreso de programas destructivos dentro de la red.
9 DIFUSION DE POLITICAS DE INFORMATICA Durante el año 2007 se divulgó la aplicación del manual denominado “Políticas, Normas y Procedimientos del departamento de Informática”, distribuyéndolo a todo el personal del Ministerio a través de distintos medios de información internos y con el principal objetivo de establecer reglas claras de manejo y utilización del equipo y sistemas de información de la Institución. Este manual fue aprobado por Acuerdo Ministerial número 177-2006 firmado por el Despacho Superior.
9 AMPLIACION ANCHO DE BANDA PARA INTERNET Para el presente año se duplico el ancho de banda en el servicio de Internet, situación que brindará rapidez en este servicio, así como la incorporación de nuevos usuarios que utilizan esta tecnología, sin perjuicio del deterioro de la calidad del sistema.
9 NUEVO FIREWALL DE PROTECCIÓN Implementación de nuevo FireWall para la protección contra intrusos e ingreso de información no deseada a los servidores y bases de datos del Ministerio. El FireWall también restringe
ingreso de contenido para la navegación de
internet del personal que labora en el Ministerio.
9 COMUNICACIÓN INALAMBRICA A LA RED Implementación de red inalámbrica con el objeto de mejorar la conexión y comunicación interna del Ministerio y Departamentos en las diferentes Direcciones Generales.