MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES DE GUATEMALA, DIRECCION GENERAL DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL
POLITICAS CULTURALES. El Ministerio de Cultura y Deportes en el año 2000, Organizo el “Congreso Nacional Sobre Lineamientos de las Políticas Culturales, con la participación de Universidades, Asociaciones Culturales, sociedad civil, Organizaciones no gubernamentales, Profesionales y especialistas en el campo cultural, asistieron mas de 600 personas provenientes de todas las regiones del país y de los pueblos y comunidades que conforman la nación.
A partir de este Congreso se definieron las Políticas Culturales que han regido a la fecha las acciones de Protección, conservación, divulgación, valorización del Patrimonio Cultural de Guatemala.
POLITICAS CULTURALES Y DEPORTIVAS NACIONALES POLITICA RECTORA: Cultura de Paz y Desarrollo Humano Sostenible. POLITICAS Y ESTRATEGIAS: •Apoyo a la Creatividad y la Comunicación Social •Protección y Conservación del Patrimonio Cultural y Natural •Fortalecimiento y Desarrollo Institucional •Actualización de la Legislación •Formación y Capacitación •Fomento a la Investigación •Apoyo al Deporte y Recreación.
LA POLITICA DE PROTECCION Y CONSERVACION DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL Se ha desarrollado principalmente desde la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural, se ha venido implementando con el fortalecimiento, equipamiento y profesionalización del personal de sus diferentes dependencias, así como la creación de Unidades que vienen a complementar la estructura institucional para el cumplimiento y desarrollo de esta política.
UNIDAD DE PREVENCION DEL TRAFICO ILICITO DE BIENES CULTURALES En el marco del Fortalecimiento Institucional, como una de las estrategias de la política de Protección y Conservación del patrimonio Cultural y Natural, y tomando en cuenta la problemática del trafico ilícito de bienes integrantes del patrimonio cultural de Guatemala, el Ministerio de Cultura y Deportes en el año 2003, crea la UNIDAD DE PREVENCION DEL TRAFICO ILICITO DE BIENES CULTURALES, dentro de la estructura administrativa de Dirección General del Patrimonio Cultural.
FUNCIONES DE LA UNIDAD •Diseñar conjuntamente con las Secciones y Unidades de la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural, relacionadas con la materia, planes de seguridad que coadyuven a la prevención del trafico ilícito de bienes culturales. *Promover campañas educativas para estimular y desarrollar el respeto al patrimonio cultural de la nación y difundir ampliamente las disposiciones relativas a su protección. *Promover la suscripción de convenios interinstitucionales con aquellos entes que de una u otra forma contribuyan a la a la prevención, control y combate del tráfico ilícito. *Propiciar la repatriación y restitución al Estado de los Bienes Culturales de la Nación sustraídos o exportados ilícitamente.
FICHA DE REPORTE DE ROBOS OBJEC ID Se ha implementado el uso de la Ficha de Reporte de Robos Object Id Guatemala, la cual se difunde a nivel nacional e internacional, por medio del Portal Web del Ministerio de Cultura y Deportes, INTERPOL, y otras instituciones relacionadas con la protecci贸n del patrimonio cultural, como medida de prevenci贸n en el comercio de obras de arte robadas.
Cristo en AgonĂa, Museo de Arte Colonial, Antigua Guatemala
Cristo Crucificado�, Venta de Antiguedades, California, Estados Unidos.
Imagen de la SantĂsima Trinidad, recuperada en Chichicastenango, QuichĂŠ
Pieza Arqueol贸gica Maya, robada en Alta Verapaz y Recuperada en Guatemala
PINTURA DE CRISTOBAL DE VILLALPANDO, ROBADA EN ANTIGUA GUATEMALA Y RECUPERADA EN JALISCO, MEXICO
IMAGEN DE SAN ESTEBAN, ROBADA EN JUTIPA Y RECUPERADA EN QUETZALTENANGO
REGISTRO DE BIENES CULTURALES El registro e inventario de los bienes culturales es el primer paso para la protección, es por eso que el Registro de Bienes Culturales en los últimos 2 años ha realizado el registro e inventario de 8,500 bienes culturales muebles de la época prehispánica, hispánica y republicana, de colecciones particulares, de iglesias católicas, de museos, y piezas y objetos arqueológicos recuperadas en proyectos de investigación en sitios arqueológicos.
PROYECTO PROMUSEUM En el marco del “Proyecto para la Conservación, protección y Divulgación del Patrimonio Cultural Mueble” “PROMUSEUM” coordinado y ejecutado conjuntamente por UNESCO y MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES, el Registro de Bienes Culturales, realizó el registro e inventario de 7 colecciones de bienes culturales muebles.
BIENES REGISTRADOS DENTRO DEL PROYECTO PROMUSEUM En Ciudad de Guatemala: Museo Casa Mima (privado)……………………............1,036 piezas Museo de Arte Moderno………..……………………… 1,844 Museo Nacional de Historia………………………….. 2,630 En Ciudad de Antigua Guatemala: Museos de Arte Colonial……………………………….. 291 Museo de Armas de Santiago…………………………… 508 Museo del Libro Antiguo……………………….……… 2,149 En Departamento de Peten: Museos Regional del Sur-Este del Peten………………. 2,8 90 TOTAL DE BIENES REGISTRADOS: 11,348
PROYECTO PROMUSEUM Contratación temporal de 12 técnicos registradores especializados en Historia, Historia del Arte y Arqueología para realizar las actividades regístrales del proyecto.
PROYECTO PROMUSEUM
Se implemento la oficina de Registro de Bienes Culturales con computadoras, cรกmaras fotogrรกficas, y
La Coordinación Nacional de Museos “CONAMUS” Tiene a su cargo 19 museos, realizando la planificación, ejecución y seguimiento de proyectos a través de la implementación técnica y administrativa para la conservación, protección, divulgación y difusión del los bienes culturales que en ellos se albergan.
La Coordinación Nacional de Museos “CONAMUS”
A la fecha a 14 museos se les ha implementado con personal de seguridad privada y de estos, 6 museos cuentan con un sistema de alarmas contra robo, y los otros 5 museos restantes, corresponden a los ubicados en sitios arqueológicos y cuentan con la seguridad del personal de vigilancia del sitio arqueológico
“Plan de Contingencia” Se tiene en proceso de elaboración un “Plan de Contingencia” para los museos en caso de robo, incendios y desastres naturales, que orienta a funcionarios que laboran en los museos que hacer en el caso de una eventualidad, para esto, se han realizado 3 talleres dirigidos a personal técnico, de servicio y funcionarios de museos públicos y privados, personal de cuerpos de bomberos, Ministerio Publico, Policía Nacional Civil, y personal de la Coordinadora Nacional para la Prevención de Desastres (CONRED), quienes han aportado sus conocimientos y experiencias para la elaboración de este Plan de Contingencia.
PROTECCION DE SITIOS ARQUEOLOGICOS El Departamento de Monumentos Prehispánicos y Coloniales, del Instituto de Antropología e Historia de Guatemala, ha creado programas, orientados a la protección, vigilancia, rescate, mantenimiento y supervisión de sitios Arqueológicos y se ha creado la SECCION DE PARQUES Y SITIOS ARQUEOLOGICOS
FUNCIONES DE SECCION DE PARQUES Y SITIOS ARQUEOLOGICOS • Coordinar las delimitaciones de los polígonos de cada sitio y parque arqueológico, incluidas sus áreas de protección y amortiguamiento. * Elaborar normas y reglamentos para el uso de los Parques y Sitios Arqueológicos. * Establecer categorías para la protección y uso de los sitios Arqueológicos. * Coordinación con otras Instituciones gubernamentales, no gubernamentales y las comunidades vecinas a los sitios, para realizar programas de protección, conservación y desarrollo ecoturístico, dentro de los parques.
FUNCIONES DE SECCION DE PARQUES Y SITIOS ARQUEOLOGICOS • Planificar y ejecutar planes de manejo de sitios elevados a categoría de Parque o aquellos que aún no cuentan con ello, que incluyen entre otros, señalización, senderos interpretativos, colocación de cédulas, construcción de garita de control, centros de visitantes (con museo, área de venta de artesanías y servicios sanitarios) o bien actualizar los ya existentes. * Elaboración de programas permanentes que proporcionen al parque ingresos para que puedan ser auto sostenibles (elaborar guías del sitio, reproducción de moldes para copias de bienes muebles que sean significativos para el sitio, para su su venta, elaboración de trifoliares y normar la venta de de artesanías).
Planes Maestros de Sitios y Parques Arqueol贸gicos
Planes Maestros de Sitios y Parques Arqueológicos -Parque Nacional Tikal……………………..... En Ejecución. -Sitio Arqueológico Piedras Negras……… … En Ejecución -Parque Arqueológico Cancuen….……….. ... En Ejecución -Parque Arqueológico Cuevas de -Candelaria…………………………………... En Ejecución -Región semi-arida del Valle del -Rió Motagua………….…………………….. En Ejecución -Parque Nacional Yaxha…………………….. pendiente de aprobación -Área Cultural Mirador….………………… pendiente de aprobación -Región Suroeste del Peten, Sayaxche (Parques Arqueológicos de Ceibal, Dos Pilas, Sitios Arqueológicos de Arroyo de Piedra, Tamarindito y otros sitios menores que se encuentran el área de parques. Arqueológicos.)……..... pendiente de aprobación - Área de Reserva Punta de Manabique……..En proceso de elaboración.
Planes Maestros de Sitios y Parques Arqueológicos Se han elaborado con el objeto de Fomentar la cooperación y coordinación en la zona, promoviendo relaciones armónicas entre instituciones gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, propietarios privados y miembros de las comunidades asentadas dentro del polígono declarado Patrimonio Cultural, en el manejo, protección y utilización de los recursos naturales y culturales
Planes Maestros de Sitios y Parques Arqueológicos En su formulación se tomó de base la Metodología de Planificación para la Conservación de Áreas (PCA), desarrollada por The Nature Conservancy (TNC), la cual se enfocada en la planificación de la Conservación de la Biodiversidad, adoptándola para su uso en el Patrimonio Cultural tangible, pero utilizando la misma lógica de planeaciòn. El proceso contó con aporte de expertos Arquitectos Restauradores, Arqueólogos, Planificadores y abogados que participaron en reuniones para el análisis de la propuesta metodológica.
Planes Maestros de Sitios y Parques Arqueológicos El Proceso de elaboración se dividió en fases, realizándose talleres de: - Capacitación sobre la metodología, - De identificación de elementos Culturales y Naturales como meta de conservación y análisis de amenazas, - De elaboración del Plan Operativo Anual y Plan de monitoreo, - De Priorizaciòn de áreas para la conservación y restauración, - De revisión del Plan,
Y una fase de Presentación del Plan a las Autoridades, su Aprobación y la Presentación Publica .
Coordinación Institucional Se han establecido convenios de cooperación en el Tema de la Protección del Patrimonio Cultural y Trafico Ilícito de Bienes Culturales con Instituciones como Ministerio Publico, Ministerio de Gobernación y la Superintendencia de Administración Tributaria. Como resultudo de estos Convenios, se creo en el Ministerio Público, las Fiscalías de Delitos Contra el Patrimonio Cultural, en la Ciudad de la Antigua Guatemala y en el Departamento de Peten y en la Policía Nacional Civil, la Unidad de Investigación de Delitos Ecológicos y de Patrimonio Cultural.
Coordinaci贸n Institucional Se ha mejorado la investigaci贸n en casos espec铆ficos y la aplicaci贸n de la ley en la lucha en contra de los saqueadores y traficantes de bienes Culturales, a la fecha se han llevado a juicio y sentenciado a 18 personas que se dedicaban al robo, saqueo y trafico de bienes culturales.
Coordinaci贸n Institucional Se coordin贸 la cooperaci贸n interinstitucional entre Polic铆a Nacional Civil y Ministerio de Cultura, en el tema de delitos contra el Patrimonio Cultural. RECUPERACION DE IMAGINERIA ROBADA EN IGLESIA DE DOLORES, PETEN
Coordinaci贸n Institucional Se coordin贸 la cooperaci贸n interinstitucional entre el Ministerio P煤blico y Ministerio de Cultura, en acciones contra los delitos del Patrimonio Cultural. BIENES PREHISPANICOS DECOMISADOS EN VENTA DE ANTIGUEDADES
Se han promovido acciones de decomiso de Bienes Culturales robados, en Ventas de Antigüedades. DECOMISO DE IMÁGENES RELIGIOSAS EN CHICHICASTENANGO
Cooperación Internacional Conjuntamente con UNESCO se ejecutó el proyecto “PROMUSEUM”, orientado a la Conservación, Protección y Divulgación del Patrimonio Cultural Mueble de colecciones representativas de la memoria histórica del país, en su ejecución se plantearon los siguientes componentes: - Capacitación - Registro e Inventario de Bienes Muebles - Creación de pagina web para museos integrados al proyecto - Divulgación
Cooperación Internacional CAPACITACION: Como resultado de este componente, se tiene la capacitación de 80 personas entre técnicos, funcionarios, personal de servicio y vigilancia de museos públicos y privados, en temas de inventario, protección, conservación, manejo de colecciones y prevención de desastres.
Cooperación Internacional Se creo la pagina Web del Proyecto en donde aparecen los siete museos con información sobre su ubicación, horarios de visitas , tipos de colecciones que exhiben, información sobre las piezas mas relevantes y toda información que es necesario conocer de cada museo. “http://www.portalmuseosdeguatemala.net/default_menu.htm”
Cooperación Internacional En el componente de Divulgación, se elaboraron 12 publicaciones, 8 de ellas corresponden a las piezas mas relevantes de las colecciones de los museos registrados por el proyecto, 3 publicaciones temáticas en Jades, textiles y chachales, y una Guía para la Identificación de Bienes Culturales de Guatemala,
Cooperación Internacional En el marco del “Plan de Participación”, con el apoyo de UNESCO se realizaron Seminarios Taller sobre el Tema “El Patrimonio Cultural y la Protección Jurídica del Mismo”, impartido a personal de la Fiscalía de Delitos Contra el Patrimonio Cultural del Ministerio Público, de la Sección de Aduanas de la Superintendencia de Administración Tributaria –SAT-, de las Fuerzas de Seguridad Aeroportuaria, de la Policía Nacional Civil.
Cooperación Internacional Se publicó la Guía para la Identificación de Bienes Culturales de Guatemala en su versión de bolsillo, la cual ha sido repartida a funcionarios del Ministerio Publico, Policía Nacional, Agentes de Aduanas, de Seguridad de Aeropuertos, con el objeto que conozcan, identifiquen y protejan los Bienes Culturales.
Cooperación Internacional Se publicó el “Compendio de Leyes Sobre la Protección del Patrimonio Cultural”, el cual esta siendo distribuido a Juzgados, abogados, funcionarios e instituciones y publico en general que de una u otra forma están involucrados en la Protección, conservación y rescate de Nuestro Patrimonio Cultural.
Cooperación Internacional
Se publicaron afiches sobre la prevención del Tráfico Ilícito de bienes Culturales y Protección del Patrimonio Cultural, para ser distribuidos en todo el Territorio de la República.
Cooperaci贸n Internacional Dentro del Marco del Memorando de Entendimiento (MOU) suscrito entre Guatemala y Estados Unidos, se ha logrado la repatriaci贸n a territorio guatemalteco de piezas prehisp谩nicas
GRACIAS
Arqueólogo Luis Fernando Paniagua Armas Registro de Bienes Culturales registro@mcd.gob.gt Teléfono: (502) 22205899 Licenciado Oscar Eduardo Mora Gómez Unidad de Prevención de Tráfico Ilícito traficoilicito@mcd.gob.gt Teléfono: (502) 24260718 Ministerio de Cultura y Deportes de Guatemala www.mcd.gob.gt