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Formulación del Plan Maestro del Parque Regional y Área Recreativa Volcán Suchitán

1 Resumen Ejecutivo El área protegida denominada “Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán”, se encuentra localizada en las coordenadas latitud 14023’52’’Norte y longitud 89046’45’’ Oeste, en el municipio de Santa Catarina Mita en el Departamento de Jutiapa. Fue declarada área protegida por medio del Decreto Gubernativo del año 1956, en donde se declaró como “Zona de Veda Definitiva”. Posteriormente en el año 1999 se elaboró el estudio técnico del área que sirvió de base para la re-categorización del área como “Parque Regional y Área Natural Recreativa, Volcán Suchitán” mediante el Decreto Legislativo 50-99, según el Congreso de la República de Guatemala. El manejo del área está a cargo del Consejo Nacional de Áreas Protegidas – CONAP-, que cuenta con el apoyo de un Consejo temporal conformado por las ONG´s de incidencia local y la municipalidad. En cuanto a la importancia que tiene el sitio para la conservación de la biodiversidad, se puede mencionar que aún conserva un macizo de bosque latifoliado en la cresta, el cual en su mayor parte es un bosque nuboso que presenta características interesantes para la conservación. Sin embargo este bosque se encuentra aislado, ya que la mayor parte del área se encuentra deforestada. Aproximadamente el 50% del área protegida se dedica para cultivos anuales, solamente el 26% conserva un bosque propiamente dicho y el 15% está compuesto por bosque sucesional. Los principales problemas y amenazas que afronta el área son la pérdida y degradación del bosque, provocado por el avance de la frontera agrícola, el pastoreo desmedido que impide el crecimiento de los árboles y los incendios forestales. Dentro del área protegida se encuentran cinco comunidades y en el área de influencia siete, en conjunto hacen una población de 6,310 habitantes, los cuales se caracterizan por tener un alto índice de analfabetismo (mayor al 30%), bajo nivel de escolaridad, solamente el 18% de la población en edad escolar tiene la educación primaria completa. En cuanto a la ocupación, más del 90% de la población depende de la agricultura como principal medio para la generación de ingresos, de acuerdo a los datos reportados por el INE 2002. La situación anterior ejerce una fuerte presión sobre los recursos naturales del área protegida, ya que la mayor parte de la población depende de dichos recursos.

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El área protegida presenta bondades para su administración y manejo, ya que la mayoría de la población del municipio de Santa Catarina Mita, reconoce al Volcán como un emblema del municipio y consideran importante su conservación y manejo. Por lo tanto la problemática y amenazas que tiene el Volcán Suchitán, representan un desafío para que las organizaciones locales, OGs y ONGs, unan sus esfuerzos en búsqueda de objetivos comunes, principalmente en cuanto a la conservación del área y la búsqueda de alternativas productivas que permitan el afianzamiento de ingresos locales, lo cual reducirá considerablemente la presión en el área protegida. El Plan Maestro se realizó de acuerdo con los lineamientos establecidos en los instrumentos de Gestión del Sigap, de manera participativa a través de talleres con líderes locales y las OGs y ONGs con incidencia en la región, de donde se obtuvo la visión y la misión, la zonificación, los programas de manejo y el componente normativo para su implementación. La estructura del Plan esta conformada por tres componentes que se describen a continuación: i) Componente de Consideraciones de Manejo, que define los objetivos primarios de conservación, identifica los conflictos y amenazas y la descripción de la zonificación interna. ii) Componente Operativo, conformado por los programas de Protección y Control, Manejo de Recursos, Investigación y Monitoreo, Uso Público, Calidad Ambiental, Gobernabilidad y Administración. iii) Componente Normativo, que define los usos permitidos de acuerdo con la zonificación del área. El desarrollo de este plan se realizó con el apoyo del personal de CONAP en la región, los guarda-recursos del Parque Regional Volcán Suchitán, líderes locales y las OGs y ONGs de incidencia local, y fue posible gracias al financiamiento del Proyecto Fortalecimiento a la Gestión de las Áreas Protegidas y la Biodiversidad, ejecutado por CONAP, con el financiamiento del Gobierno Real de los Países Bajos.

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Índice General 1 Resumen Ejecutivo............................................................................................... 1 Índice General ........................................................................................................ 3 2 Componente Descriptivo ...................................................................................... 6 2.1 Introducción .............................................................................................. 6 2.2 Ficha Técnica ............................................................................................ 8 3 Aspectos Biofísicos relevantes ........................................................................... 11 3.1 Clima ....................................................................................................... 11 3.2 Hidrología ................................................................................................ 12 3.3 Geología y Geomorfología ...................................................................... 14 3.4 Ocurrencia de Fenómenos Naturales excepcionales .............................. 17 3.5 Sitios de especial Interés y/o sitios de belleza paisajística ..................... 20 3.6 Vegetación .............................................................................................. 22 3.7 Fauna ...................................................................................................... 24 3.8 Aspectos Socioeconómicos y Culturales ................................................ 30 3.8.1 Descripción de aspectos sociales y económicos ............................. 30 3.8.1.1 Población: ................................................................................. 30 3.8.1.2 Grupo Étnico: ............................................................................ 30 3.8.1.3 Población Económicamente Activa (PEA): ............................... 31 3.8.2 Servicio sanitario: ............................................................................. 31 3.8.3 Manejo de Desechos Sólidos:.......................................................... 31 3.8.4 Energía Eléctrica:............................................................................. 32 3.8.5 Educación: ....................................................................................... 32 3.9 Descripción de aspectos sociales y culturales ........................................ 33 3.9.1 Arqueología...................................................................................... 33 3.10 Usos actuales de los recursos naturales ................................................. 34 3.10.1 Suelo ................................................................................................ 34 3.10.2 Agua ................................................................................................ 36 3.10.3 Bosque ............................................................................................. 36 3.10.4 Fauna ............................................................................................... 36 3.11 Aspectos Legales e Institucionales ......................................................... 37 3.11.1 Tenencia de la Tierra ....................................................................... 37 3.12 Aspectos Institucionales.......................................................................... 38 3.13 Aspectos de Manejo del Área Protegida ................................................. 39 3.14 Zonas Críticas de alto riesgo o amenazadas .......................................... 39 3.15 Infraestructura disponible para el apoyo y manejo del área .................... 40 3.16 Diagnóstico de la Información disponible ................................................ 40 4 Componente de Consideraciones de Manejo ..................................................... 41 4.1 Objetivos Primarios de Conservación ..................................................... 41 4.2 Identificación de Conflictos y Amenazas ................................................. 41 4.3 Descripción de la Zonificación Interna .................................................... 43 5 Componente Operativo ...................................................................................... 49 5.3.1 Programa de Protección y Control ................................................... 51 a. Sub programa de prevención y atención de emergencias ................... 51 5.3.2 Programa de Manejo de Recursos .................................................. 52 a. Sub programa de manejo de ecosistemas..................................................... 52 Informe Final

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b. Sub programa de actividades productivas ..................................................... 52 5.3.3 Programa de Investigación y Monitoreo ........................................... 53 a. Sub programa de investigaciones .................................................................. 53 5.3.4 Programa de Uso Público ................................................................ 54 a. Sub programa de interpretación y educación ambiental ................................ 54 b. Sub programa de recreación y turismo .......................................................... 55 c. Sub programa de divulgación y relaciones públicas ............................... 55 5.3.5 Programa de Calidad Ambiental ...................................................... 56 5.3.6 Programa de Gobernabilidad ........................................................... 57 5.3.7 Programa de Administración ............................................................ 57 a. Sub-programa de infraestructura, equipamiento y mantenimiento ................ 58 c. Sub programa de planificación y evaluación de la gestión............................. 59 d. Sub programa de financiamiento ................................................................... 59 6 COMPONENTE NORMATIVO ........................................................................... 60 6.1 Decreto o disposición legal de creación del Área Protegida ................... 60 6.2 Normas específicas por zona .................................................................. 60 6.2.1 Zona primitiva .................................................................................. 60 6.2.2 Zona de restauración ....................................................................... 61 6.2.3 Zona de Usos Múltiples ................................................................... 62 6.2.4 Zona de amortiguamiento ................................................................ 64 6.2.5. Zona de Influencia……………………………………………………….64 6.3 Normas específicas por actividad ........................................................... 65 6.3.1 Infraestructura .................................................................................. 65 6.3.4 Manejo de recursos ......................................................................... 66 7 Procedimiento para actualizar y/o modificar el Plan. ......................................... 68 8 Conclusiones y Recomendaciones………………………………………………….69 8 Bibliografía ......................................................................................................... 70 9 Anexos ............................................................................................................... 71

Índice de Tablas Tabla 1. Descripción de los sitios de mayor importancia ...................................... 10

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Índice de Cuadros Cuadro 1. Incendios Forestales ocurridos en el área ............................................ 18 Cuadro 2. Especies de mamíferos observados y/o registrados en el “Parque Regional y Zona Recreativa, Volcán Suchitán”, Jutiapa ........................................ 26 Cuadro 3. Especies de insectos Hymenopteros observados y/o registrados en el “Parque Regional y Zona Recreativa, Volcán Suchitán”, Jutiapa .......................... 26 Cuadro 4. Especies de insectos lepidopteros observados y/o registrados en el “Parque Regional y Zona Recreativa, Volcán Suchitán”, Jutiapa .......................... 27 Cuadro 5. Especies de Aves observadas y/o registradas en el “Parque Regional y Zona Recreativa, Volcán Suchitán”, Jutiapa.......................................................... 28 Cuadro 6. Especies de anfibios y reptiles observados y/o registrados en el “Parque Regional y Zona Recreativa, Volcán Suchitán”, Jutiapa ........................................ 29 Cuadro 7. Alfabetismo en el municipio de Santa Catarina Mita............................ 33 Cuadro 8. Ecuación por nivel educativo ............................................................... 33 Cuadro 9. Uso de la tierra en el área protegida..................................................... 34

Índice de Figuras Figura 1 Modelo de Elevación Digital .................................................................... 14 Figura 2 Musaraña Cryptotis parva ....................................................................... 24 Figura 3 Ratón de montaña ................................................................................ 24 Figura 4. Ratón de montaña ............................................................................... 25

Índice de Fotografías Fotografía 1 Ladera sur Volcán Suchitán, nótese la .............................................. 21 Fotografía 2 Fotografía del bosque nuboso del volcán ..................................... 21

Índice de Mapas Mapa 1. Ubicación del Área Protegida. ................................................................... 7 Mapa 2. Localización del Volcán Suchitán dentro de la cuenca del río Ostúa. ..... 13 Mapa 3. Geología del Área.................................................................................... 16 Mapa 4. Pendientes. ............................................................................................. 19 Mapa 5. Bosques. ................................................................................................. 23 Mapa 6. Uso actual de la Tierra. ........................................................................... 35 Mapa 7. Zonificación del Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán. ............................................................................................................... 48

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2 Componente Descriptivo 2.1 Introducción El volcán Suchitán es un área protegida clasificada bajo la categoría de Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán, el cual cuenta con un área de 2,673 ha, se encuentra ubicado en el municipio de Santa Catarina Mita en el departamento de Jutiapa, en la región sur-oriente del país. Dentro del área protegida se encuentran ubicadas cinco comunidades, siendo estas: El Roblar (caserío), Mezcal (Finca), Los Chilamates (paraje), Los Tenas (caserío) y La Montaña (caserío). El volcán según datos del Instituto Geográfico Nacional (IGN), alcanza una altura de 2,042 msnm, y se encuentra ubicado en las coordenadas latitud 14º23’52’’Norte y longitud 89º46’45’’ Oeste (Ver Mapa 1). En las faldas y laderas del volcán se llevan a cabo diferentes actividades productivas agrícolas, en la cresta de este se encuentra un macizo de bosque latifoliado seco y bosque nuboso. Debido a lo fuerte de las pendientes la mayoría de las áreas presenta serias limitaciones para la agricultura, sin embargo se cultivan los siguientes productos: chile, tomate, fríjol y principalmente maíz; además del pastoreo de ganado. El Plan Maestro tiene como objetivo establecer los lineamientos de manejo y administración del área protegida, los cuales deberán ser implementados por parte de la organización administradora, Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), con la participación de las comunidades claves y actores locales. Es decir, que el mismo sirva como un instrumento de gestión del área. Para lograr un proceso de formulación del Plan Maestro del Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitàn, se puso una especial atención en la realización de cuatro talleres de trabajo, con la activa participación de la mayoría de los actores, en donde se tuvo la oportunidad de que los mismos, manifestaran sus puntos de vista. Los cuatro talleres realizados fueron los siguientes: 1. Taller de Análisis de Problemas, Causas y posibles Soluciones del Área. 2. Taller de Análisis de Amenazas y Problemas del Área Protegida, dirigido a los Guarda Recursos. 3. Taller de Análisis de la Propuesta de Zonificación; Mecanismos, Estrategias e Instrumentos de Manejo del Volcán Suchitàn. 4. Taller de Presentación del Borrador de la Versión Final del Plan Maestro. Informe Final

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Mapa 1. Ubicación del Área Protegida.

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Estos talleres fueron realizados entre el mes de noviembre del año 2007 y febrero del año 2008, en la municipalidad del municipio de Santa Catarina Mita, los cuales fueron especialmente diseñados para obtener una amplia y respetuosa participación de los involucrados y al mismo tiempo llevar a cabo un intercambio de ideas entre éstos últimos y los consultores, con el objetivo de obtener una retroalimentación que permitiera mostrar aspectos importantes ha ser incluidos en el Plan Maestro. Para lograr esto, la mecánica de los talleres en términos generales consistió en: i) breves charlas por medios audiovisuales, en los cuales se mostró el objetivo del taller, los aspectos claves a través de conceptos sencillos y concretos sobre el tema central del taller; ii) trabajos de grupo dirigidos, en los cuales fuera posible manifestar las propuestas por el equipo y al mismo tiempo recolectar críticas constructivas de los participantes, con el ánimo de mejorar lo presentado; iii) socialización de los resultados de los grupos de trabajo ante la plenaria, para que de una forma integral se incorporaran todas las propuestas o bien se remarcaran los acuerdos más importantes a los que se llegó conjuntamente. Como parte del proceso de formulación del Plan Maestro del área protegida del Volcán Suchitán, se analizó toda la información disponible, así como las acciones desarrolladas por diferentes organizaciones que tienen presencia en la zona, en especial de la Fundación para el Desarrollo Integral del Hombre y su Entorno “CALMECAC”. En este mismo sentido, es importante mencionar que se analizó la propuesta de Plan Maestro desarrollada en el año de 1999.

2.2 Ficha Técnica Fecha de Preparación de la Ficha Técnica: Febrero de 2008. Nombre del Área Protegida: Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán. Nombre del Administrador del Área: CONAP Localización y/o dirección de la sede administrativa: 5 ta. avenida 7-50, zona 1, municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa. Teléfono: 7844-0403. Área Total del Área Protegida: 2,673 ha. Perímetro: 19,764.61m. Informe Final

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Municipio en que se encuentra ubicado: Municipio de Santa Catarina Mita, departamento de Jutiapa. Fecha de creación y número de acuerdo: Se decretó área protegida bajo el nombre de Zonas de Veda Definitiva Volcán Suchitán, por el Acuerdo Presidencial del 21 de Junio de 1956, sin embargo se dio una re categorización a Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán, el 15 de diciembre de 1999, por el Decreto No. 50-99 del Congreso de la República de Guatemala. Infraestructura existente para la administración del área: En la actualidad el área no cuenta con infraestructura para su administración, por lo que, las directrices de manejo y gestión provienen desde la oficina de CONAP, en el municipio de Jutiapa, en el departamento del mismo nombre. En la cual se cuenta con personal de dirección, técnico y administrativo, así como el equipo necesario para el funcionamiento de dicha oficina. La infraestructura de carreteras permiten la accesibilidad hacia el área, ya que se puede tomar la carretera que llega a Santa Catarina Mita hasta Horcones, pasando por las aldeas La Unión, Aldea Nueva, Suchitán, Cuesta del Guayabo, hasta llegar y circunvalar a la altura del kilómetro 127.5 CA-1, Carretera Interamericana, pasando por la cabecera municipal de El Progreso, Jutiapa. En el área protegida no existe infraestructura, como oficinas administrativas, garitas de acceso, cabañas, rotulación y otros, por lo que se ha incluido en las actividades a desarrollar dentro del plan maestro. Número de personal: Para la administración del área protegida, el CONAP cuenta con un equipo de 4 guarda recursos, los cuales tienen a su cargo la conservación, protección y respeto del área protegida, los guarda recursos cubren los accesos por los cuales se puede ascender al volcán, haciendo rondas de monitoreo e inspección, siendo estos accesos: El Limón, La Montaña, El Quebracho, Suchitán y Horcones. Para el seguimiento de otras necesidades de la administración, no se cuenta con personal específico, por lo que las mismas se atienden con el personal de planta de la delegación de Jutiapa, la cual en su totalidad cuenta con 5 personas; una secretaria, dos técnicos, una asesora jurídica y el Director. Sitios de importancia: El volcán Suchitán constituye un atractivo turístico, ya que posee una zona con bosque nuboso, el cual se encuentra en la zona primitiva del volcán, además cuenta con sitios de interés dentro del volcán, como lo es El Cerro Mataltepeque, Lomo del Garrobo y La Piedrona, los cuales conforman un paisaje que muestra la belleza del lugar y del volcán. Algunos rasgos característicos de éstos sitios se presentan en la tabla 1.

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Tabla 1. Descripción de los sitios de mayor importancia

Sitio Bosque Nuboso

El Cerro Mataltepeque

La Piedrona

Lomo del Garrobo

Importancia ecológica, socioeconómica y turística, Volcán Suchitán Este comprende una área aproximada de 500 ha, su importancia radica en contener especies de flora y fauna, características de un bosque nuboso. Este bosque cuenta con condiciones bioclimáticas que se producen en el área, se encuentra constituido por árboles cubiertos de epifitas, las cuales captan la humedad condensada en la neblina del bosque nuboso, el cual mantiene con un poco de agua a los nacimientos durante la época seca y amortigua el efecto del agua durante la época lluviosa. Este cerro es un cono cinerítico del volcán Suchitán, situado en su parte norte y en cierta manera se considera un volcán. Se encuentra sumamente disectado y deforestado. Su importancia radica en el escenario paisajístico que se puede observar en su parte más alta. Llamada así por existir en este lugar una piedra muy grande, de fácil acceso. Es un mirador desde el cual se pueden observar las mejores vistas de la región, ya que por la altura que se alcanza se pueden divisar áreas localizadas a más de 50 km de distancia, entre ellas están: Asunción Mita, El Progreso, Santa Catarina Mita, Monjas y otros poblados; también se puede observar el Lago de Güija, descendiendo hacia el sur-este la Laguna de Atescatempa y la Laguna de Retana. Comprende un área en donde el acceso se desarrolla por afilados y profundos acantilados, propicios para el turismo que gusta de los deportes extremos. Mirador desde el cual se pueden observar algunos poblados y disfrutar de un escenario paisajístico.

Fuente: Ambiente y Desarrollo Consultores, 2007; adaptado del Estudio Técnico del Volcán Suchitán de 1999.

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3 Aspectos Biofísicos relevantes 3.1 Clima El área del Volcán Suchitán forma parte de la cadena volcánica del país, que en el sureste presenta el conjunto de volcanes más antiguos. Además forma parte de la cuenca Ostua-Güija y del principal valle seco del país o zona oriental de Guatemala, integrada por los departamentos de: Zacapa y porciones de El Progreso, Jalapa, Jutiapa y Chiquimula. Las condiciones de semi aridez se deben al efecto de sombra pluviométrica provocado por la Sierras de Chuacús y de Las Minas a lo largo del Río Motagua, manifestadas en la deficiencia de lluvia (la región del país donde menos llueve) y con los valores más altos de temperatura. Esta región en particular comparte con los departamentos de Chiquimula y Jalapa, condiciones de precipitación media a baja, las cuales en algunos lugares confieren condiciones de semi aridez a la vegetación. El clima en general es cálido con invierno seco; aún que el volcán propiamente presenta un clima templado por el efecto de la altitud y los parches de bosques de latifoliadas secundarios y primarios, que en su parte más alta son nubosos. La estación meteorológica que se utilizó como referencia de eventos climáticos del área, es la estación tipo “B” localizada en La Ceibita, en el municipio de Monjas, Jalapa, ubicada a 961 msnm, á 20 kilómetros aproximadamente al noroeste del área de estudio y pertenece al grupo de estaciones del Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH). El registro de datos que se obtiene de la estación meteorológica corresponde a 13 años (1990-2002), de los cuales se tiene registro. En el anexo climático se muestran los cuadros detallados que pertenecen a precipitación, humedad y temperatura. La precipitación promedio anual es de 945.7mm, siendo la máxima absoluta de 1,255.6 mm en 1999 y la mínima absoluta en 1993 con 652.5 mm. Las temperaturas mínimas y máximas absolutas reportadas fueron de 9.6 ºC y 32.6 ºC, siendo el promedio anual de 23.7 ºC. El clima es semi cálido de octubre hasta mediados de febrero y cálido durante los meses de marzo y abril especialmente. La época de lluvia corresponde a los meses de junio a octubre. El área protegida se encuentra en la zona de vida identificada como bosque húmedo sub-tropical templado (bh-S(t)).

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3.2 Hidrología El recurso hidrológico está constituido principalmente por la cuenca del Río Ostúa, se distribuye en los departamentos de Chiquimula, Jalapa, Jutiapa y Santa Rosa, tiene una extensión total de 222.8 km2. Más del 50% de la cuenca está en el departamento de Jutiapa (137.6 km2 y Santa Catarina Mita 19.6 km2), parte de esta cuenca pasa en el noreste y este del área del Parque en las faldas del volcán Suchitán, hasta llegar a la frontera con El Salvador en la laguna de Güija, cuya porción correspondiente a Guatemala es el 33% del espejo de agua. Además de la porción de cuenca que atraviesa el área, presenta también una serie de ríos intermitentes y nacimientos que proveen de agua a los pobladores. (MARN, 2005 y MAGA, 2004). El Volcán Suchitán se caracteriza por contar con pequeñas fuentes de agua y quebradas intermitentes, las cuales son: El Cuje, El Tempisque, Las Cajitas del Mezcal, Las Lajas, Chilamate, El Chichicaste, El Guineo, El Agüito, El Escolástico, Matasano, El Sauce, El Aguacate, El Maguey, El Naranjal, El Barranco, Las Cajitas de la Piedrona y El Albañil. Existen riachuelos como los de Santa Rita y la Quebrada de La Barranca, también los nacimientos de El Chaparrón en Zacuapa, La Jabilla y El Riíto, en la cabecera municipal. Los Pozos y El Pocito en Arada y los Pinales, respectivamente; Ojo de agua en Sabanetas, El Carrizal y La Piedra en Brasilar, y otras floraciones en los márgenes del Río Ostúa. Otras fuentes importantes son: Agua Caliente o los Chorros en Jocote Dulce, Agua Caliente de la Bartolina en la cabecera municipal, El Aguacate en Montaña, Tempisque en Carbonera, Julio Méndez en El Guapinol, Agua Zarca en Santa Rosa, Monte Alto en Suchitán, Santa Gualuya en El Limón, El Puente en la comunidad del Puente, El Sunzo en Santa Catarina Mita. San Jerónimo o Chomo hacia Barranca Honda entre Horcones, Brasilar y Santa Catarina Mita, Las Norias en Horcones, El Chichicaste en el rumbo de Aradita, El Ojo de agua de El Tigre en Las Lajas. Finalmente, Santa Catarina Mita es bordeado del poniente norte al oriente sur, por el Río Ostúa, en los límites con el municipio de San Manuel Chaparrón, Jalapa. El mapa 2 muestra la localización del Volcán Suchitán dentro de la cuenca del Río Ostúa.

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Mapa 2. Localización del Volcán Suchitán dentro de la cuenca del río Ostúa.

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3.3 Geología y Geomorfología El área del Parque está dominada por el Volcán Suchitán, forma parte de los conos y cerros volcánicos de la cadena volcánica, y al este presenta el área de conos y laderas suaves de Jutiapa. En el área se observa cómo la geomorfología determina un gradiente climático, definido en primer lugar por la altura, el cual cambia la temperatura y la orientación de las antiguas calderas y cárcavas derivadas de ellas, estas gobiernan aparentemente el flujo de las corrientes de viento, produciendo alta condensación en las crestas o precipitación horizontal, la cual permite el desarrollo de bosques nubosos. El modelo de elevación digital que se presenta a continuación, permite apreciar esta condición en la cresta principal en el sentido este-oeste, que forma una pared que separa dos grandes calderas derrumbadas, una hacia el sur, ligeramente más seca que la del norte (la cual se ve en primer plano de la imagen). Figura 1 Modelo de Elevación Digital

Fuente: Programa de desplazamiento y visualización de imágenes de satelite, Google Earth. 2008.

La geomorfología delinea las condiciones climáticas y éstas a su vez definen las formaciones vegetales, las cuales, además dan evidencia de gradientes climáticos e históricos (en el sentido que la tasa de recambio de las especies en algunas áreas geográficas es máxima). En conjunto, estos aspectos físicos explican en muchos casos la distribución de otros componentes de la biodiversidad, como la fauna. En cuanto a la geología del área protegida, está clasificada como (Qv), con lo cual se conoce que existen rocas ígneas y metamórficas, que pertenecen al período cuaternario, las cuales presentan características sobresalientes de ser rocas volcánicas que incluyen coladas de lava, material lahárico, tobas y edificios volcánicos. Informe Final

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Tiene en el derredor, en su cima, pequeños conos cineríticos entre los cuales se menciona el de Mataltepeque, sumamente disectado, contiene gran variedad de lavas. Lo cual significa que están formados por escoria (roca negra porosa, como la que sale del volcán de Pacaya), (MAGA, 2004). La zona del Volcán Suchitán, se encuentra al sur de la zona de la falla transcurrente de movimiento sinestral del Jocotán de tipo Riedel (R’). El complejo del volcán Suchitán presenta una variedad de lavas, ya que ha sido disectado por drenajes naturales, donde se puede observar más de su estructura interna. Cerca de la aldea Horcones se observa un flujo de lava andesítico, posiblemente procedente de una erupción lávica del cono parásito al norte en Quebracho. En las partes bajas del volcán, los flujos de basalto se intercalan con abanicos aluviales con abundantes cantos rodados de andesitas, estos abanicos circulan en el complejo volcánico y en algunos lugares lo cubren en sus laderas bajas. Como se puede observar en el mapa 3 de la geología del área.

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Mapa 3. Geología del Área.

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3.4 Ocurrencia de Fenómenos Naturales excepcionales La zona del área protegida “Parque Regional y Zona Recreativa Volcán Suchitán”, sostiene a su alrededor a una población de más de 5,000 habitantes, de los cuales más del 90% dependen de la agricultura como principal medio de vida, por lo tanto una afectación importante en la producción agrícola causada por cualquier fenómeno natural excepcional, pone en alto riesgo a las familias, debido a su alta vulnerabilidad. El fenómeno que más ha afectado la zona, es la sequía. A pesar de que la zona es considerada de acuerdo al estudio realizado por el MAGA, en el año 2003, como una zona de mediano a bajo riesgo de sequías, en el año 1993, se tuvo una precipitación promedio de 652 milímetros, es decir un 30% inferior a los registros promedio de la zona, lo cual afecto significativamente la producción agrícola. La sequía afecta no solamente el ingreso económico de las familias, sino pone en riesgo la misma seguridad alimentaria, ya que los campesinos pobres dependen de su cosecha de maíz y fríjol, para garantizar su alimentación, de tal manera que un efecto importante es el comportamiento de las lluvias, ya que pueden provocar una crisis en el sitió. Por lo anteriormente expuesto, al presentarse una sequía pronunciada que afecte a la producción agrícola, especialmente la producción de granos básicos, se produce una crisis en el área, ya que la población pierde su fuente de sustento y no cuenta con ingresos alternativos importantes. Al igual que el resto de conos volcánicos del país, se tiene una amenaza importante para la ocurrencia de deslaves, ya que las pendientes pronunciadas que se dan en el volcán, sumado al uso inadecuado del suelo, provocan que estos sean altamente susceptibles a la erosión por acción de la lluvia y del aire, y por ende surjan deslizamientos, como se puede observar en el mapa 4 la capacidad del uso de la tierra y el porcentaje de territorio con una pendiente superior al 55%. Otra amenaza de tipo antropogénico, la constituyen los incendios forestales, los cuales en caso de una coincidencia con un período pronunciado de sequía, podrían amenazar con extenderse hasta el bosque nuboso, el cual no ha sido afectado seriamente debido a la humedad que se logra mantener aún en la época seca. Por otro lado, la práctica de quema es una actividad que se continúa realizando por los agricultores que se encuentran en el área de influencia, por lo que la posibilidad de que un fuego no controlado se extienda hacia el bosque, sigue siendo una amenaza vigente.

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Entre los años de 1998 al 2007, se han registrado 9 incendios forestales, según la información proporcionada por el Instituto Nacional de Bosques, esto obedece principalmente a que se ha mejorado el sistema de prevención de incendios, por medio de campañas de concientización realizadas con esfuerzos de organizaciones locales y del gobierno central. Ver cuadro 1. Cuadro 1. Incendios Forestales ocurridos en el área No de Eventos

AÑO 2001 2002 2003 2004 2005 Total

3 2 1 2 1 9

Área afectada 23.1 208 15 10.5 11.18 267.78

Fuente: Instituto Nacional de Bosques 2007.

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Mapa 4. Pendientes.

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3.5 Sitios de especial Interés y/o sitios de belleza paisajística Manuel J. Urrutia, quien el 30 de noviembre de 1865 fechó sus apuntes estadísticos del departamento de jutiapa, publicados en la Gaceta de Guatemala (1866), al referirse a Santa Catarina Mita indica: “En la montaña se cosechan trigo, maíz, patatas y algunas legumbres. Esta montaña en cuya falda oriental esta situado el pueblo y cuya feracidad y hermosura son incontestables, es la del volcán Suchitán, cuya erupción fue anterior a la conquista, no habiendo de ella más memoria que la abundante lava que esparció, y el pico, truncado de una manera que revela lo grande e imponente de su explosión”. (Diccionario Geográfico de Guatemala, 1983). Entre los sitios de interés se encuentran: Siete manos, a 2 kms al suroeste de la aldea las Lajas, Santa Catarina Mita, donde el Museo Nacional de Arqueología, Etnología e Historia, registra un depósito fosilífero con restos de mastodonte, así como arte rupestre. (Stone &Ericastilla, 1999). Los rasgos sobresalientes lo constituyen: a. El Volcán Suchitán: Clasificado como estrato volcán, cuya petrografía dominante es el basalto con procesos de erosión observables, cuyo ascenso ofrece unas vistas panorámicas de la Laguna de Retana y de Güija. El pico más alto del volcán denominado “La Piedrona” (2,042msnm), es el mirador desde el cual se puede observar Asunción Mita, El Progreso, Santa Catarina Mita, Monjas y otros poblados; también se puede observar la laguna de Güija, la laguna de Atescatempa y la laguna de Retana. También el volcán presenta aspectos de interés como la flora y la fauna, ya que cuenta con un bosque nuboso con cierta cobertura primitiva, así como, aspectos de interés geológicos, ya que se ubican en el área Piedras Talladas que pueden ser de interés para estudios arqueológicos. Obsérvese la fotografía 1, deja ver la vista hacia una parte del volcán. b. El Río Ostúa: Que presenta remanentes de bosque de galería, es otro elemento de importancia ecológica y económica para el área y sus habitantes. c. El Bosque nuboso: Es por si mismo excepcional en cuanto a la biodiversidad global y endemismo. El Volcán Suchitán se ubica al sureste del país y en la cadena volcánica, con la particularidad que pertenece a un conjunto de volcanes más antiguos que los correspondientes al sureste de la cadena.

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Como ocurre en otros volcanes que sobrepasan los 2,000 metros y que permiten el desarrollo de bosques nubosos, también se observan en el Volcán Suchitán elementos de biodiversidad cuya distribución es restringida y/o cuyas poblaciones se encuentran aisladas o inconexas con otros sistemas similares de bosques nubosos. Como se puede apreciar en la fotografía 2, que muestra la complejidad del estrato epífito. Además, es un componente prioritario para la cuenca del Río Ostúa, por su rol en la recarga hídrica de agua de lluvia y de condensación de niebla y precipitación de iones sodio, cloro, sulfato, nitrato y amonio que contribuyen a la fertilidad de las tierras bajas. Esta regulación hidrológica de este tipo de cobertura, incrementa la humedad relativa y disminuye la temperatura y evapotranspiración e incrementa la permeabilidad e infiltración del suelo. (Schmid, 2004). El Volcán Suchitàn es considerado por el INAB como un área forestal de captación y regulación hidrológica.

Fotografía 1 Ladera sur Volcán Suchitán, nótese la vegetación secundaria dominada por una Asteraceae de hábito arbóreo de inflorescencia amarilla y su penetración. Inmediatamente y más abajo un parche agrícola destinado al cultivo de maíz.

Fuente: Ambiente y Desarrollo Consultores.

Fotografía 2 Fotografía del bosque nuboso del volcán Suchitán, obsérvese la complejidad del estrato epifito.

Fuente: Ambiente y Desarrollo Consultores.

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3.6 Vegetación Si se combinan la precipitación con la temperatura media anual de esta región, la cual también es compartida en gran medida con el centro y parte del oeste, suelos volcánicos y los últimos eventos de inestabilidad climática del Cuaternario, tenemos el desarrollo de la vegetación de encinares y pinares. Este tipo de vegetación es propio de los altiplanos guatemaltecos, que se localizan entre los 1300 á 2500 msnm, cuyos paisajes son observables en la cadena volcánica, tal como es el caso del volcán Suchitán. Los pinares y encinares en rodales puros o mixtos se desarrollan en el área del parque, sobre terreno ondulado a escarpado y con precipitaciones alrededor de los 1500 mm/año. La altura del dosel oscila de 10-30 m de alto. Esta cobertura se encuentra muy fragmentada por la intensidad de la agricultura, principalmente de subsistencia. Las especies arbóreas frecuentes en este tipo de ambiente son: Quercus tristis, Q. peduncularis, Q. acatenangensis, Q. benthamii, Q. brachystachys, Q. sapotaefolia, Q. candicans, Q. conspersa, Pinus maximinoi, P. devoniana, P. pseudostrobus, P. moctezumae y Cupressus lusitanica; Ostrya virginiana, Carpinus caroliniana, Alnus spp, Arbutus xalepensis,Clethra mexicana, Ulmus mexicanus, Litsea guatemalensis y Prunus cerotina var capuli. Además del gradiente altitudinal descrito, es notable que la cobertura actual, haya sido producto de la combinación de condiciones físicas, climáticas y geomorfológicas, así como de las derivadas del uso de la tierra. El volcán Suchitán presenta fragmentos que dan evidencia de este contexto general de la formación típica de la región sureste del país. Ver mapa 5, para mayor apreciación del bosque presente en el Volcán.

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Mapa 5. Bosques.

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3.7 Fauna La fauna de la región es variada en sus diversos taxa registrados. De acuerdo a los especimenes de mamíferos, de los cuales hay evidencia en la colección del Museo de Historia Natural para el volcán de Suchitàn, se pueden citar: Cryptotis parva, Peromyscus aztecus, Peromyscus mexicanus, Scotinomys teguina, Reithrodontomys mexicanus, que corresponden únicamente al orden Rodentia. Además de los mamíferos indicados, en un viaje de campo se pudo observar Nasua narica (pizote). Según informe de campo del Centro de Datos para la Conservación, se observaron las siguientes especies de mamíferos (CDC. 1999). Figura 2 Musaraña Cryptotis parva

Fuente: Centro de Datos para la Conservación.

Figura 3 Ratón de montaña Peromyscus aztecus

Fuente: Centro de Datos para la Conservación.

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Figura 4. Ratón de montaña Reithrodontomys mexicanus

Fuente: Centro de Datos para la Conservación.

Los mamíferos están representados en 11 familias, la mayoría de amplia distribución, por lo que no se encuentran considerados en la lista roja del CONAP, con excepción de las especies de la familia Felidae, en que ambas especies corresponden al apéndice dos de la lista roja y al apéndice 1 de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres -CITES-. (Ver cuadro 2). Los invertebrados conocidos están representados por los Hymenopteros y Lepidopteros, ambos suman 9 familias, todas relacionadas con la polinización. Debe resaltarse la presencia de abejas nativas o Meliponas, que producen miel de alto valor por sus propiedades medicinales (Ver cuadros 3 y 4). Los anfibios y reptiles están representados en 4 familias, en las que destaca la Familia Pletodontidae, por ser muy diversa en el país. Bolitoglossa cf. flaviventris está en el apéndice 1 de la lista roja de CONAP, es decir en peligro crítico de extinción. (Ver cuadro 6). Las aves están representadas en 16 familias, de las cuales las familias Trochilidae y Accipitridae, presentan 2 y 1 especie respectivamente en el apéndice 3 de la lista roja de CONAP y en 2 de CITES. (Ver cuadro 5)

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Cuadro 2. Especies de mamíferos observados y/o registrados en el “Parque Regional y Zona Recreativa, Volcán Suchitán”, Jutiapa Nombre científico Agouti paca Dasyprocta punctata Coendou mexicana

Nombre común tepezcuintle Cotuza puercoespin

Familia Dassyproctidae Dassyproctidae Erethizontidae

Nassau narica Potus flavus Bassaroscis sumichrasti Didelphys marsupialis Herpailurus jaguarundi Leopardus sp.

Pizote Micoleon cacomistle Tacuazín Onza Tigrillo

Procyonidae Procyonidae Procyonidae Didelphidae Felidae Felidae

Urocyon cinereoargenteus Peromyscus aztecas Peromyscus mexicanus Reithrodontomys mexicanus

Zorrita gris Ratón de campo Ratón de campo Ratón de campo

Canidae Muridae Muridae Muridae

Sigmodon hispidus Scotinomys teguina

Ratón de campo Ratón de campo

Muridae Muridae

Cryptotis parva Sylvilagus floridanus Sciurus sp.

Observaciones

Depende de la existencia de bosques y selvas, se le considera vulnerable.

En categoría 2 de lista roja de CONAP y 1 de CITES

Distribución: México a Panamá. Se encuentra en bosques de altura y nubosos también. Propio de bosques húmedos y templados

Musaraña Soricidae Conejo Leporidae Ardilla Sciuridae Fuente: Ambiente y Desarrollo Consultores, 2007.

Cuadro 3. Especies de insectos Hymenopteros observados y/o registrados en el “Parque Regional y Zona Recreativa, Volcán Suchitán”, Jutiapa Especie Xilocopa sp Vespa sp. Trigona fulviventris Pepsis sp Partamona bilineata Bombus wilmatae Bombus mexicanus Eulaema polychroma Eciton sp Azteca sp Atta sp Pseudomirmex ferruginea

Nombre común Abeja carpintera Avispa Doncellita Avispa tarantulera Abeja Abejorro Abejorro Abejorro Hormiga Hormiga Hormiga Hormiga de ixcanal

Familia Anthophoridae Vespidae Melipona Pompilidae Apidae Apidae Apidae Apidae Formicidae Formicidae Formicidae Formicidae

Observaciones Todas las especies de abejas y abejorros tienen un rol como polinizadores.

Fuente: Ambiente y Desarrollo Consultores, 2007.

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Cuadro 4. Especies de insectos lepidopteros observados y/o registrados en el “Parque Regional y Zona Recreativa, Volcán Suchitán”, Jutiapa Lepidopteros Especie Nombre común Familia Dione sp Heliconidae Heliconius sp. Heliconidae Morpho sp Mariposa azul Nymphalidae Oleria viccina espejito Heliconidae Parides photinus Papilionidae Siproeta epaphus Nymphalidae Fuente: Ambiente y Desarrollo Consultores, 2007.

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Cuadro 5. Especies de Aves observadas y/o registradas en el “Parque Regional y Zona Recreativa, Volcán Suchitán”, Jutiapa Especie Nombre común Familia Observaciones Buteo jamaicencis Gávilan colirrojo Accipitridae apéndice 3 de lista roja de CONAP y 2 de CITES Cathartes aura viuda Cathartidae Coragyps atratus zopilote Cathartidae Columba fascista paloma Columbidae Columbina inca tortolita Columbidae Geotygon lawrencii paloma Columbidae Columbina passerina tortolita Columbidae Cyanolyca miribilis azulejo Corvidae Crotophaga sulcirostris ejuy Cuculidae Geococcys velox Siguamonta, Cuculidae correcaminos Piaya cayana Cuculidae Saltator coerulescens sensontle Emberizidae Myarchus sp. golondrinas Hirundinidae Icterus sp. Oriol,chorcha Icteridae Melanotis hypoleucus Mimidae Turdus grayi tordo Mimidae Colinus nigrogularis virginianus Codorniz Phasianidae Colapses auratus Cheje,carpintero Picidae Melanerpes formicivorus Cheje, carpintero Picidae Dolioptila albirolis Silviidae Ciccaba virgata lechuza Strigidae Amazilia rutila colibrí Trochilidae apéndice 3 de lista roja de CONAP y 2 de CITES Basilinna Leucotis colibrí Trochilidae Eugenes fulgens Colibrí Trochilidae Turdus plebejus Turdidae Attila spadiceus mosquero Tyrannidae apéndice 3 de lista roja de CONAP y 2 de CITES Fuente: Ambiente y Desarrollo Consultores, 2007.

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Cuadro 6. Especies de anfibios y reptiles observados y/o registrados en el “Parque Regional y Zona Recreativa, Volcán Suchitán”, Jutiapa Especie Sceloporus smaragdinus Norops sericeus Norops crassulus

Familia Iguanidae Iguanidae Iguanidae

Sceloporus squamosus Leptophis modestus Phrynohyas venulosa Bolitoglossa cf. Flaviventris

Iguanidae Colubridae Hylidae Plethodontidae

Observaciones 3 3 3

3 3 3 Índice 1: lista Roja de CONAP. En Peligro de extinción Fuente: Ambiente y Desarrollo Consultores, 2007.

Los registros de fauna y flora, así como los documentos sobre la diversidad biológica del área oriental, son muy escasos y pobres en información, por lo que se recomienda documentar con evaluaciones ecológicas la información durante el proceso de implementación.

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3.8 Aspectos Socioeconómicos y Culturales 3.8.1 Descripción de aspectos sociales y económicos

3.8.1.1 Población La población del municipio de Santa Catarina Mita, de acuerdo a los registros de la Oficina de Planificación Municipal, está conformada por 19 aldeas, 3 fincas, 1 hacienda, 1 pueblo y 26 caseríos que en conjunto suman una población total de 27,403. Según datos del INE para el censo del año 2002, en el municipio se encuentra 1 pueblo, 29 caseríos, 18 aldeas, 14 fincas y 2 parajes, lo que en conjunto hace un total de población de 23,489 habitantes, de los cuales la población se encuentra formada por 10,993 hombres y 12,496 mujeres. Dentro del área protegida se encuentran las comunidades: Mezcal, Los Chilamates, El Roblar, La Montaña y Los Tenas, habitan 424 personas, de las cuales 195 son hombres y 229 mujeres, siendo la población que oscila entre los 0 a 24 años la predominante, representando más del 60%, es decir, que es una población predominantemente joven, según datos reportados por el INE 2002. El área de influencia se encuentra conformada por las comunidades siguientes: El Cuje, Carbonera, El Limón, El Quebracho, El Silencio, Los Siares, Suchitán, existe en total una población de 5,886 habitantes, con 2,717 hombres y 3,169 mujeres. (Ver anexo socioeconómico para más detalles).

3.8.1.2 Grupo Étnico La población en Santa Catarina Mita según el último censo del año 2002, realizado por el –INE-, cuenta con una población indígena reducida, a pesar de tener comunidades reconocidas como tales, como el caso de Suchitán. La población que se reconoce como Maya o Xinca es menor al 1%. Esto posiblemente debido a situaciones de discriminación y exclusión, lo cual ha provocado que la población deje de reconocer sus orígenes para tener una mejor aceptación en la comunidad y en el entorno en que se desenvuelve. En el área de influencia del volcán Suchitán, solamente en las comunidades de Suchitán y el Limón, se reconocieron algunas personas como indígenas. Lo descrito anteriormente se puede correlacionar con el idioma que se habla, ya que del total de la población, solamente 41 personas manifestaron que hablan alguna lengua maya. (Ver anexo socioeconómico para más detalles).

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3.8.1.3 Población Económicamente Activa (PEA) La población económicamente activa de Santa Catarina Mita es de 6,726 personas. Siendo la actividad más recurrente, la agricultura y trabajos no calificados, con un porcentaje de 69.04 %, representado por (4,644); agricultores, oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y otros oficios (1,292) con un porcentaje de 19.21% y comerciantes (310) representando el 4.6%, el resto de actividades tienen poca importancia relativa. Dentro del área protegida y en el área de influencia, los agricultores representan más del 90% de la PEA, es decir que es la actividad predominante. Esto hace que la población sea muy vulnerable ante cualquier cambio en las condiciones climáticas como una sequía ó una baja de los precios de los productos agrícolas.

3.8.2 Servicio sanitario Santa Catarina Mita tiene un total de 5,110 hogares, de los cuales el 72% (3,695 hogares), cuentan con un servicio sanitario y 1,415 hogares (28%) se quedan sin tener ningún tipo de servicio sanitario. Al desglosar la información hacia el área de influencia se encuentran 1,117 hogares de los cuales, el 57% (635 hogares) cuentan con servicio sanitario. El 43% (482 hogares) no cuentan con un servicio sanitario. Dentro del área protegida se encuentran 3,921 hogares de los cuales, el 77.27% (3,030 hogares) cuentan con servicio sanitario y el 22.72% (891 hogares) no cuentan con un servicio sanitario. El servicio sanitario está representado en su mayoría por fosas sépticas, que pueden causar problemas de proliferación de agentes patógenos, contaminación ambiental, por la falta de mantenimiento y limpieza. Lo cual merece ser considerado, ya que la mayoría de enfermedades prevalecientes en la zona están constituidas por enfermedades gastrointestinales, lo que puede conllevar a un bajo rendimiento en los niños durante la educación primaria, que puede causar frustración, repetición del año y deserción; debido a la posible contaminación de agua subterránea que puede utilizarse para consumo doméstico. Al no contar con un servicio sanitario mucho más adecuado y de mejor control.

3.8.3 Manejo de Desechos Sólidos De acuerdo a la información del censo del año 2002 elaborado por el INE, más del 85% de la población hace uso de diferentes maneras para eliminar los desechos sólidos, ya sea utilizando el servicio municipal, o bien privado, quemándola, tirándola, enterrándola u otros. Santa Catarina Mita tiene un total de 5,110 hogares, siendo 447 hogares (8.74%), los que cuentan con un servicio municipal para eliminación de basura y 256 hogares (5.01%) utilizan un servicio privado. Informe Final

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En el área de influencia, la eliminación de desechos se hace principalmente por medio de la quema con un 74.03%. De las cinco comunidades que se encuentran dentro del área protegida, ninguna familia elimina sus desechos por medio del servicio municipal, solo 1.38% hacen uso de un servicio privado. Siendo la utilización de formas no muy apropiadas para la eliminación de desechos las más utilizadas, ya que 61.11% quema la basura, 23.61% la tira en lugares no apropiados para realizar esta actividad y 13.88% utilizan otra forma de eliminación. Como se observó en los datos anteriores, la eliminación apropiada de los desechos es un problema serio en el municipio de Santa Catarina Mita y por ende en el área protegida. Lo que contribuye a una contaminación ambiental y peor aún, la posibilidad de contraer enfermedades respiratorias o bien gastrointestinales por el mal manejo en la disposición final de los desechos sólidos. (Ver anexo socioeconómico para más detalles)

3.8.4 Energía Eléctrica En el municipio de Santa Catarina Mita de los 5,110 hogares, el 93.01% cuenta con servicio de alumbrado eléctrico. De los 72 hogares ubicados dentro del área protegida, 88.88% cuenta con alumbrado eléctrico. Del 11.12% restante, 8.4% utilizan gas corriente y 2.78% utilizan candela como medios de iluminación. Un 100% de hogares cocinan, de los cuales el medio más utilizado es el fogón (leña, 97.22%), siguiendo el gas propano (2.78%), siendo estos demandados en La Montaña y El Roblar. Del total de hogares ubicados fuera del área de influencia, 93.47% cuentan con alumbrado eléctrico, 3.64% candelas, 2.75% gas corriente y 0.12% paneles, 3,886 hogares cocinan utilizando como medio el fogón (leña, 60.60%). En el área de influencia el alumbrado eléctrico es el más utilizado (91.67%), luego se utiliza la candela (4.56%) y por último el gas corriente (3.31%); del total de hogares que cocinan el fogón es el medio más utilizado (90.63%), el gas propano (7.47%) como mayor fuente de combustible y 1.9% utilizan otras fuentes.

3.8.5 Educación La educación es una de las variables determinantes al momento de definir una estrategia para el manejo del área protegida, por lo tanto, analizar, comprender e interpretar las principales variables, es importante para el abordaje de las acciones. A continuación se analiza la educación del municipio de Santa Catarina Mita, considerando dos aspectos: Alfabetismo y Nivel Educativo. El cuadro 7 muestra la situación del alfabetismo, el cual se encuentra dentro del promedio nacional. El analfabetismo se acentúa en el área de influencia y dentro del área protegida, con un 35 y 33% respectivamente. Informe Final Ambiente y Desarrollo Consultores 32 Diagonal 6 13-08 Tercer nivel Oficina 313, Edificio Rodriguez, Guatemala ciudad Tel. (502) 2337-1760 Fax: (502) 2366-7660 info@aydconsultores.com www.aydconsultores.com


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Cuadro 7. Alfabetismo en el municipio de Santa Catarina Mita Alfabetismo Analfabetismo Grupo de comunidades Valores % Valores % 3130 65.17 1673 34.83 Área de Influencia 237 67.33 115 32.67 Dentro del área protegida 3125 21.65 11311 78.35 Fuera del área protegida Fuente: Ambiente y Desarrollo Consultores 2007. Con datos del INE 2002.

El nivel educativo de la población en el municipio es bajo, ya que solamente el 25% tiene la primaria completa y únicamente el 9% el nivel básico y diversificado. En el área de influencia y dentro del área protegida, el nivel diversificado cae a menos del 1%, como se puede observar en el cuadro 8. Cuadro 8. Ecuación por nivel educativo Prim. Completa Básico Diversificado Superior Grupo de comunidades Valores % Valores % Valores % Valores % 904 18.82 109 2.27 34 0.71 0 0.00 Área de Influencia 80 22.73 3 0.85 1 0.28 0 0.00 Dentro del área protegida 4152 28.76 1384 9.59 1324 9.17 221 4.60 Fuera del área protegida 5136 26.22 1496 7.64 1359 6.94 221 1.13 Total Fuente: Ambiente y Desarrollo Consultores 2007. Con datos del INE 2002.

3.9 Descripción de aspectos sociales y culturales 3.9.1 Arqueología En el patrimonio cultural arqueológico del Volcán, figuran montículos de piedra, vestigios de construcciones y monumentos de la época colonial. Actualmente este tipo de arqueología se encuentra en cultivos de maguey, café, maíz y fríjol, lo que provoca que con las rozas y habilitación de terrazas para la conservación del suelo, se da lugar al desmantelamiento de las estructuras y a quedar expuestos y ser quemados con el fuego, rayados y maltratados constantemente. Según el estudio técnico realizado en el año de 1999, dentro del área legalmente declarada, se localizan estructuras en “El Plan de los Mejías”, cerca del caserío Los Tenas, y en el paraje denominado “El Zope”, al sur de Suchitán. También se incluyen varias piedras grabadas en bajo relieve en las partes altas del volcán. Un rasgo cultural característico de los lugares de culto prehispánico, lo constituyen los petrograbados en plano relieve, éstos parecen estar asociados a las fuentes de agua. En la región de Suchitán se han localizado: el petroglifo “El Rey”, la piedra de “Las Caras” y un tercer petroglifo de rasgos abstractos (al este del caserío Suchitán) y el petroglifo de “El Obispo”.

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3.10 Usos actuales de los recursos naturales 3.10.1

Suelo

El área presenta tres tipos de suelo de acuerdo al estudio de reconocimiento de los suelos Simmons, Taramo y Pinto: a) Pinula en la cima del volcán, b) Mongoy al noreste y sur este y c) Culma al noreste y suroeste. El uso actual que se le da al suelo es principalmente agropecuario, ya que en la zona del volcán se pueden observar diversos cultivos de tomate, fríjol, maíz y café, además de la introducción de ganado a la zona, obsérvese el mapa 6, para mayor detalle. Se destaca la agricultura de subsistencia como principal factor que sigue generando una extensa historia de fuego en las laderas del volcán, la cual en los años 97 y 98 alcanzó sus mayores proporciones, según los guarda recursos entrevistados. El uso del suelo aproximadamente en un 50% es agrícola y el bosque latifoliado que en un 90% esta conformado por el de la cresta, representa el 26%. Un dato importante es que, en conjunto el bosque sucesional alto y bajo representan el 15%, con un área de aproximadamente 385 hectáreas. Para más detalles ver el cuadro 9, en la página siguiente. Cuadro 9. Uso de la tierra en el área protegida Uso Ha % Agricultura 1233.68 48.53 Bosque galería 4.37 0.17 Bosque latifoliado 661.2 26.01 Bosque latifoliado ralo 10.87 0.43 Bosque secundario alto 54.89 2.16 Bosque Sucesional bajo 330.76 13.01 Café 41.88 1.65 Pasto Natural 154.02 6.06 Urbano 50.66 1.99 Total general 2542.33 100.00 Fuente: Ambiente y Desarrollo Consultores, 2007.

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Mapa 6. Uso actual de la Tierra.

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3.10.2

Agua

En el Volcán Suchitán se encuentran pequeñas fuentes de agua que no satisfacen las actuales necesidades de la población circunvecina. Las fuentes de agua identificadas son: El Cuje, El Tempisque, Las Cajitas del Mezcal, Las Lajas, Chilamate, El Chichicaste, El Guineo, El Agüito, El Escolástico, Matasano, El Sauce, El Aguacate, El Maguey, El Naranjal, El Barranco, Las Cajitas de la Piedrona y El Albañil. Pero debido a la poca recarga hídrica que se puede dar en la zona por las fuertes pendientes, el recurso agua es insignificante, si se habla de abastecimiento humano, por otro lado, los posibles nacimientos o quebradas intermitentes del área, sirven para satisfacer a la fauna y flora presentes del lugar.

3.10.3

Bosque

El uso que se le da al bosque, al cual puede acceder la población, es para extracción de leña para cocinar, ya que los pobladores aledaños al volcán lo ven como una fuente de extracción para satisfacción de sus necesidades de cocción de alimentos, pero también, se desplaza el bosque con la introducción de cultivos o ganado, o bien con la incidencia de incendios forestales, plagas, por los que la pérdida de mismo en el volcán se hace cada vez más fuerte y latente, con lo que se reduce cada vez más. Esto tiene como resultado, la intervención sobre el bosque y el que su conservación se de por estar en la parte más alta, es decir, en la zona núcleo del volcán, en donde la calidad del suelo es mala para la producción de cultivos. El bosque nuboso conserva vida silvestre y es una esponja captadora de agua que mantiene húmedo el suelo, teniendo una recarga hídrica significativa para el bosque nuboso, pero no significativa para las quebradas o nacimientos que se dan posteriormente, ya que la deforestación contribuye a la escasez del agua.

3.10.4

Fauna

La fauna aún presente en la zona, se usa para consumo doméstico o bien para practicar deportes como lo es la caza. Encontrándose así la reducción y/o extinción en el volcán, de muchas especies nativas de la zona. Lo que reduce la posibilidad de apreciar mamíferos pequeños como: armadillos, tepezcuintles, pizotes, ratones, etc.

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3.11 Aspectos Legales e Institucionales 3.11.1

Tenencia de la Tierra

De acuerdo al censo nacional agropecuario del año 2003, la tenencia de la tierra en el municipio de Santa Catarina Mita, tiene la siguiente panorámica: 1,384 unidades de producción (fincas) en una superficie de 7, 412.83 hectáreas. Las microfincas (menores de 1 manzana) representan el 25.94% del total de fincas con una superficie equivalente a 2.39%. Las fincas subfamiliares pequeñas (de 1 a menos de 2 manzanas) representan la mayoría, 422 fincas, esto es igual a 30.49% de las fincas en el municipio, con una superficie de 6.77% de la tierra en fincas. Las fincas subfamiliares pequeñas (de 2 a menos de 5 manzanas) representan un 26.59% de las fincas en el municipio, con una superficie de 13.70% de la tierra en fincas. Las fincas subfamiliares medianas (de 5 a menos de 10 manzanas) representan un 7.59% de las fincas en el municipio, con una superficie de 9.33%. Las fincas familiares medianas (10 a menos de 32 manzanas) representan el 6.79% de número de fincas con una superficie de 20.84%. Las fincas familiares grandes (32 a 64 manzanas) se conforman por 1. 52% de número de fincas, abarcando una superficie de 11.83%. El caso de las fincas multifamiliares (superiores a 1 caballería) ocupan el 1.08% de las fincas y son el 34.14% de la superficie. Comparado con el censo agropecuario de 1979, el cual indicó que existían en el municipio un total de 1, 299 unidades de producción en una superficie de 13, 211.96 hectáreas. Con esto se puede ver que el área de estudio representa casi el 50% de la superficie del municipio de Santa Catarina Mita, por lo que la información censal sobre tenencia de la tierra referida al municipio, puede decirse que es representativa de lo que ocurre en la zona del volcán; observando cómo las grandes fincas sufren una desmembración y es una opción para acceso a tierras. (Ver anexo de tenencia de la tierra).

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3.12 Aspectos Institucionales Las instituciones que tienen incidencia directa en el Volcán Suchitán, son principalmente el Consejo Nacional de Áreas Protegidas, -CONAP-, quien es el ente rector por medio del Decreto No. 50-99. La municipalidad de Santa Catarina Mita, por encontrarse más del 95% del área del volcán, dentro de su territorio. La ley de creación del área protegida, en su artículo 3, establece la conformación de un consejo asesor, integrado por el –CONAP-, la municipalidad de Santa Catarina Mita y la Gobernación Departamental, sin embargo dicho consejo no ha operado. El CONAP, para el desarrollo de las actividades de administración y gestión del área protegida, cuenta con 4 guarda recursos, los cuales se encargan de realizar monitoreos y recorridos, en este momento no se cuenta con personal técnico y administrativo específico para el área. El Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación -MAGA-, no ha efectuado directamente acciones en la zona de influencia del “Volcán Suchitán”, sin embargo, el Proyecto de Desarrollo Rural Sostenible de Zonas de Fragilidad Ecológica en la Región del Trifinio –PRODERT-, co-ejecutado por este ministerio, ha apoyado a la organización local: Asociación de Productores del Suchitán – APAS-, la cual además de realizar estas actividades, se encuentra implementando un Programa de Desarrollo de Área, bajo el esquema de la organización Visión Mundial. Es importante mencionar que en la zona se ha conformado un consejo de coadministración en el cual participan las organizaciones siguientes: • Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP• Municipalidad de Santa Catarina Mita. • Asociación de Desarrollo del Suchitán –APAS• Asociación de Desarrollo y Ecoturismo –ADECAETAS-. • Asociación de Reforestación y Educación Ambiental de Santa Catarina Mita –REFODERUCA-. • Fundación Calmecac. En la sección de anexos, se presenta una ficha de cada una de las instituciones y organizaciones que han participado en el Consejo de Coadministración. Además, a nivel comunitario se encuentran conformados los Consejos Comunitarios de Desarrollo –COCODES-, los cuales participan en los Consejos Municipales de Desarrollo –COMUDE-, y en el proceso de toma de decisión de las acciones a desarrollar en el municipio.

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El municipio de Santa Catarina Mita, ha sido apoyado con fondos de la Agencia Española de Cooperación Internacional –AECI-, con lo cual se han fortalecido las capacidades de la municipalidad, además de financiar proyectos de infraestructura a nivel de la municipalidad y comunidades.

3.13 Aspectos de Manejo del Área Protegida El manejo del área protegida, debe ser orientado desde la perspectiva de la importancia de mantener y conservar el ecosistema de bosque nuboso que se tiene en el sitio, así como la contribución que éste hace a la región en cuanto a la regulación del clima y a la regulación hídrica, ya que a su alrededor se encuentran 17 nacimientos y 1 quebrada, lo cual hace que el área sea estratégica, a fin de garantizar el abastecimiento del vital líquido. La población de Santa Catarina Mita, considera al volcán como un emblema del municipio y además se concibe como un sitio importante para su conservación, por lo que hay una alta estima del mismo. Sin embargo, la pobreza y extrema pobreza en la que se encuentran muchos de los habitantes de las faldas del volcán, presionan sobre los recursos naturales del área, provocando la ampliación de la frontera agrícola y la degradación de áreas de bosque, al llevar a cabo prácticas de ganadería extensiva en diferentes áreas del volcán.

3.14 Zonas Críticas de alto riesgo o amenazadas El área de bosque nuboso, es sin lugar a dudas la zona más crítica en cuanto a su fragilidad y a las diferentes amenazas que ésta posee, especialmente en lo referente a la falta de interconexión con áreas de las partes medias y bajas del volcán. Esta zona corresponde principalmente a la zona núcleo, la cual se ve amenazada por diferentes actividades humanas, principalmente los incendios forestales, la deforestación y el pastoreo sin control en las faldas del volcán. Un análisis de la fotografía aérea del año 2006, indica que los incendios forestales han sido recurrentes en la zona, sin embargo no han afectado considerablemente la zona de bosque nuboso, esto debido a la humedad que se tiene en dicha área. Sin embargo, en caso de que el incendio forestal sea generado en un año particularmente seco, se corre el riesgo que el bosque pueda ser alterado considerablemente o incluso pueda desaparecer.

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3.15

Infraestructura disponible para el apoyo y manejo del área

Actualmente no se cuenta con oficinas o instalaciones de infraestructura para la administración del área, sin embargo, es importante hacer mención que en el área inmediata al “Volcán Suchitán”, se cuenta con la infraestructura básica que permite realizar las acciones de manejo, entre estas se mencionan las siguientes: agua potable, energía eléctrica, servicios telefónicos y acceso a Internet, este último se pudo determinar con el servicio en la cabecera municipal y en la comunidad la Cuesta del Guayabo, además de APAS. En cuanto a las comunicaciones, el servicio de telefonía celular, es posible prácticamente en todas las áreas del volcán. El Volcán cuenta con una carretera asfaltada en todo el perímetro del área de influencia.

Avances y logros obtenidos hasta la fecha en el manejo del área protegida El área protegida a pesar de no contar con un Plan Maestro aprobado, actualmente cuenta con avances y logros significativos, entre los cuales están: 1. Asignación de guarda recursos al área para fines de protección, conservación u otros. 2. Acercamiento a las comunidades por parte del CONAP, persiguiendo el objetivo de educación ambiental. 3. Cooperación por parte de los vecinos, en trabajar en actividades de recuperación del volcán. 4. Formación del Consejo de Coadministradores.

3.16 Diagnóstico de la Información disponible Se cuenta con información básica de la situación del Volcán Suchitán, sin embargo, parte de la información de las condiciones socioeconómicas de la población que vive en el área de influencia del mismo, no se encuentra en un nivel de detalle, por lo tanto, al momento de implementar acciones encaminadas a mejorar las condiciones de vida de dicha población, se deberá levantar una línea base que supla dicha limitante. La información generada en terreno como parte de la elaboración del Plan Maestro, ha permitido profundizar y ampliar el análisis de las condiciones del sitio. A manera de ejemplo se puede mencionar la información desarrollada a partir del análisis espacial, la cual ha permitido contar con datos actualizados de los usos del suelo, así como de sus limitantes para el desarrollo de la agricultura.

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4 Componente de Consideraciones de Manejo 4.1 Objetivos Primarios de Conservación De acuerdo al Decreto ley 50-99 donde se crea el Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitàn, los objetivos son los siguientes: 1. Conservar los rasgos naturales, tanto en las comunidades bióticas como en las especies silvestres, con énfasis en su uso para fines educativos y recreativos. 2. Preservar el atractivo natural para la recreación pública al aire libre. 3. Evitar la vulnerabilidad del área y fomentar la actividad forestal en el parque. 4. Velar por el mantenimiento de los senderos. 5. Prevenir la degradación de los recursos naturales. 6. Fomentar el uso de factores naturales autorreguladores.

4.2 Identificación de Conflictos y Amenazas El Volcán Suchitán, es un área importante de conservación al tener rasgos de bosque nuboso dentro de la zona seca de Guatemala. Cuenta con un macizo de bosque latifoliado en la cresta, que en su mayor parte es un bosque nuboso. Sin embargo, este bosque se encuentra aislado, ya que la mayor parte del área se encuentra deforestada, dedicándose para cultivos anuales, se calcula que aproximadamente el 50% del área protegida se encuentra cultivada. Solamente el 26% conserva un bosque propiamente dicho y el 15% esta compuesto por bosque sucesional. La principal amenaza que afronta el área protegida, es la pérdida y degradación del bosque, provocado por el avance de la frontera agrícola, el pastoreo desmedido que impide el crecimiento de los árboles y los incendios forestales. La pérdida y degradación del bosque (deforestación), es provocada principalmente por los campesinos pobres de la zona, que se dedican al cultivo de maíz principalmente, y utilizan el suelo como fuente de ingreso económico a través de la práctica de la agricultura, la cual es, en la mayoría de los casos, de subsistencia.

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El bosque además, se ve fuertemente amenazado debido a la ganadería extensiva, realizada por pequeños y medianos propietarios, los cuales utilizan al Volcán como un área de repasto para que el ganado pase la época seca, con lo que se provoca una baja recuperación de la cubierta vegetal, además de la compactación de los suelos, provocado por el pisoteo de los animales. Con la deforestación, el gradiente de humedad se ve reducido al igual que la recarga hídrica, dando lugar a la manifestación de incendios forestales en esta zona, en la misma época en la cual se manifiestan en el resto del país, durante los meses de marzo, abril y mayo. Las causas típicas que se mencionan en torno a los incendios forestales son: 1. Descuido en las rozas (quemas agrícolas). 2. Quema para regeneración de pastos jóvenes en zonas ganaderas. Las quemas agrícolas se pueden observar en zonas áridas, prácticamente sin cobertura vegetal. En este caso se observan parches quemados por los agricultores en sus parcelas, probablemente para quemar viejas raíces. Sin embargo, este proceso conlleva un proceso de mayor erosión durante las lluvias, al eliminar completamente cualquier sostén para la capa superficial del suelo. Como resultado a largo plazo, se pierde la capacidad de los suelos para sustentar cualquier tipo de agricultura, ocasionando que se imposibilite el uso de los mismos para ganarse la vida mediante agricultura o ganadería. El avance de la frontera agrícola, con la utilización de métodos tradicionales de siembra que no contribuyen a la recuperación de bosque y sobre todo que causan contaminación de diferente índole, como: visuales, por mostrar un fuerte impacto al dejar los suelos totalmente al descubierto; hídrica, por la utilización de fertilizantes que arrastrados por precipitaciones pluviales se mezclan en cuerpos de agua, los cuales pueden llegar a contener niveles no tolerables o no aptos para consumo humano, etc. La falta de una zonificación debidamente delimitada del Volcán Suchitán, es otro conflicto que presenta el área, poniendo cada vez más en peligro la posibilidad de la conservación del bosque nuboso. La falta de protección del área, causa atropellos e introducciones de actividades no aptas para el suelo o bien no aptas para la zona, estas actividades se dan lugar en zonas del volcán, las cuales por no encontrarse debidamente zonificadas e identificadas como se indico anteriormente, pierden el objeto de ser lugares de recuperación, conservación, amortiguamiento, etc.

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4.3 Descripción de la Zonificación Interna Los bosques nubosos ocurren a lo largo de las cadenas montañosas de los Andes, en Mesoamérica y el Caribe; actúan como un filtro de las corrientes de aire que circulan globalmente, de tal manera que algunos de estos bosques, han demostrado que capturan e incorporan al ciclo de nutrientes, partículas originadas tan lejos como el desierto del Sahara. Se estima que en Guatemala existen 50,000 ha de bosques nubosos, de los cuales 20,000 se encuentran protegidos por ley. (Kappelle & Brown 2001, ed.). Especialmente en las últimas dos décadas y producto de la pérdida de grandes extensiones de bosques nubosos, se ha incrementado la conciencia pública, sobre todo en América Latina, de la importancia de los servicios ambientales que estos brindan a la sociedad. Se ha resaltado de tal manera la importancia de los bosques nubosos, que actualmente figuran en la Agenda 21 en el capítulo 13. Desde entonces existe un grupo Interagencial coordinado por la FAO como punto focal. Según la definición más aceptada, producto de la reunión en Puerto Rico en 1993, “los bosques nubosos (Tropical Montane Cloud Forests) constituyen ecosistemas forestales con una flora y una estructura características; ocurren en una franja altitudinal donde el ambiente se caracteriza por una cobertura de nubes persistente o estacional. Esta persistente nubosidad reduce la radiación solar y el déficit de vapor, llegando a suprimir los procesos de evapotranspiración”. La precipitación total que llega al bosque se ve significativamente incrementada por el aporte de la neblina interceptada por la vegetación (“precipitación horizontal”), que queda así disponible (Hamilton, Juvik y Scatena 1995, Brown y Kappelle 2001). Las condiciones orográficas y geomorfológicas que permiten el desarrollo de bosques nubosos varían mucho en todo el mundo, así como de los regímenes de precipitación locales. En Los Andes pueden ocurrir entre alturas de 2000 a 3,500 msnm; en Guatemala (que algunos la ubican en una región subtropical) ocurren entre los 1,500 a 2,500. (Hamilton, Juvik y Scatena 1995, Brown y Kappelle 2001). Aunque según Islebe y Véliz (2001) ocurren específicamente para Guatemala entre los 1,200 a los 2,600. Considerados en el contexto del desarrollo de los bosques tropicales en general para la región (México y Guatemala), los bosques nubosos son considerados como de aparición reciente. Las glaciaciones del Cuaternario tardío tuvieron un efecto de reducción de área sobre los bosques nubosos de Guatemala y Centroamérica, pero estos estuvieron conectados por medio de corredores, desarrollándose en su forma actual durante el Holoceno medio (Islebe y Hooghiemstra 1997, Islebe y Veliz 2001). Informe Final

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Por lo tanto, los bosques nubosos actuales se consideran como el resultado de la contracción final de estos ecosistemas húmedos y fríos, situación que sigue siendo dinámica, de tal manera que persiste un gradiente desde las partes bajas a las ocupadas actualmente por dichos bosques nubosos, donde se dan los procesos que mantienen y hacen cambiar los bosques nubosos: gradual tasa de recambio de las especies vegetales, diversidad florística típica asociada a la zona de máxima precipitación horizontal y estructura de la vegetación. Todos estos aspectos gradualmente cambian, precisamente en relación con las condiciones físicas que las determinan: altura, exposición y temperatura. En términos de manejo, debe considerarse además del actual escenario en el que ocurren los bosques nubosos, la captura de los escenarios de cambio, especialmente por los cambios climáticos recientes. La conservación de los procesos que generan estos bosques nubosos, debe incluir escenarios futuros y todo el espectro desde las tierras bajas hasta las cumbres. Con base en los anteriores criterios, el objetivo primario de conservación para el Volcán Suchitán propuesto es: “Mantener los procesos que determinan el desarrollo máximo del bosque nuboso, captura de agua y nutrientes, conservación de suelos y biodiversidad en general y su dinámica a lo largo del gradiente altitudinal”. Aplicando este objetivo al Plan Maestro y específicamente a la zonificación se propone: 1. Zona Primitiva Incluye el actual bosque nuboso donde se da captura de agua y nutrientes, y áreas que potencialmente podrían presentar tal tipo de cobertura, pero que los eventos de impactos los han eliminado o reducido. Se ubica en la banda altitudinal que va de 1520 a 2,042 msnm. La delimitación de esta zona primitiva permitirá que el bosque nuboso se desarrolle plenamente, pueda ser recuperado y contribuya a la captura máxima de agua en esta zona, y pueda ser recuperado en algunas áreas, con el propósito de ampliar el hábitat para la diversidad biológica de la flora y la fauna asociada a el. (Ver mapa 6. Zonificación del Parque). Objetivos: a. Proteger el actual bosque nuboso, así como el potencial, en áreas que podrían presentar tal tipo de cobertura, pero que los eventos de impactos los han eliminado o reducido. b. Conservar las condiciones físicas que permiten que el bosque nuboso se desarrolle plenamente. c. Contribuir a la captura máxima de agua en esta zona. Informe Final

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d. Recuperar el hábitat natural para la diversidad biológica de la flora y la fauna, asociadas a éste tipo de ecosistemas. 2. Zona de restauración. Ocupada naturalmente por un bosque de varias especies de Quercus spp (conocidos localmente como encinos y robles). Es la banda altitudinal entre los 1,350 a 1,520msnm. (Ver mapa de zonificación). Es notablemente menos húmeda que la zona Primitiva, pero más húmeda y fría que la zona inmediata inferior (zona de Usos Múltiples). En esta zona se ve reflejada claramente una extensa historia de fuego, producto tanto, de las actividades agrícolas, como de los eventos de sequías, especialmente los de los años 1997 y 1998, de manera que las áreas de bosques están intercaladas por lenguas de vegetación secundaria. Es notable la presencia, como en otros volcanes de Guatemala, de Perymenium grande (Asteraceae), una especie arbórea de bajo porte y de inflorescencia amarilla, especialmente notable al final de año, cuando florece. El propósito de esta zona, es evitar el cambio abrupto entre la zona primitiva o de bosque nuboso y su transición al bosque de Quercus spp, permitiendo el mantenimiento del gradiente natural y la tasa de recambio de las especies, entre estas dos zonas. Objetivos: a. Mantener el gradiente natural y tasa de recambio entre esta zona y la zona primitiva, evitando el cambio abrupto entre las mismas. b. Contar con un gradiente de vegetación natural, que favorezca una tasa de recambio de las especies, entre la zona primitiva y la zona de usos múltiples, que evite el cambio abrupto hacia la zona primitiva. 3. Zona de Usos Múltiples Esta zona presenta actualmente un paisaje muy fragmentado, debido principalmente al efecto de las actividades agrícolas y el pastoreo de ganado. Sin embargo, los parches de bosque permiten distinguir una cobertura natural semejante a los denominados bosques secos. Son indicios de esta vegetación: Tecoma stans (el timboque), Erithryna spp (pito), Gliricidia sepium (madre cacao), Byrsonima crassifolia (nance) y Bursera simarouba (palo jiote), entre otras, que caracterizan esta zona. Dado posiblemente a las pendientes no abruptas presentes en esta zona, la cual se propone entre los 1350 msnm al límite legal del parque, es que se presentan la mayor cantidad de áreas agrícolas y ganaderas. Informe Final

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Estas actividades difícilmente pueden ser removidas del área protegida, por lo que el propósito principal de esta zona, es lograr que dichas actividades sean compatibles con el mantenimiento de la zona de restauración y zona primitiva. Mucha de la inversión hacia los logros del área protegida deberá dirigirse a lograr este propósito, lo cual se traduciría en asesoría técnica, mejoras en la producción, control de fuegos y diversificación de actividades productivas y económicas. Ver mapa de zonificación. Objetivos: a. Compatibilizar la actividad agrícola y ganadera, con las zonas de restauración y primitiva. b. Promover la diversificación de actividades productivas compatibles con los objetivos de conservación del Parque. 4. Zona de amortiguamiento Se considera una banda de 1,000 metros de ancho a partir de los límites del área protegida. En ella se incluyen muchas de las comunidades que tienen influencia directa o que podrían tenerla sobre los procesos ya descritos y que se pretenden capturar en las zonas anteriores. El propósito de dicha zona, es incluir todos aquellos actores y actividades productivas que deben ser incluidos en las agendas de manejo, de tal manera de darles seguimiento y asistencia técnica, previniendo o reduciendo su impacto negativo. Así también, incluir preferentemente a los actores de esta zona, en iniciativas económicas nuevas, como el ecoturismo u otras que no contribuyan con las actividades agrícolas y ganaderas. Ver mapa de zonificación. Objetivos: a. Desarrollar el establecimiento de una zona buffer compatible con los objetivos de manejo del área protegida, que reduzca el impacto ambiental negativo hacia las zonas de conservación y protección de los recursos naturales del parque. b. Impulsar actividades y técnicas de producción compatibles con los objetivos del parque. c. Coordinar con instituciones, organizaciones y sociedad civil, su participación en el manejo de la reserva. Contribuir a la captura máxima de agua del parque.

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5. Zona de Influencia Esta zona contigua a la zona de amortiguamiento tiene el propósito primordial de contextualizar el área protegida dentro del manejo regional y destacar su papel en la generación de bienes y servicios, fuera del polígono aprobado para la reserva. Es especialmente notable su relación con la laguna de Güija, compartida con el país vecino de El Salvador, de la cual la cuenca del Río Ostúa, es un tributario. Objetivos:

a. Integrar el parque en el manejo regional de la diversidad natural de la región. b. Establecer un área de conectividad entre el Parque Regional Volcán Suchitán y los diferentes sitios naturales dentro del contexto de la región.

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Mapa 7. Zonificación del Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán.

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5 Componente Operativo 5.1

Análisis para identificar las Intervenciones

De acuerdo al análisis de la problemática, se plantea como estrategia de intervención para el Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán, un proceso que conduzca una serie de acciones encaminadas para el fortalecimiento de la administración y manejo del área protegida y de su área de influencia, involucrando actores en el consenso para la toma de decisiones a través de la implementación de un plan específico. El objetivo del proceso, es sentar las bases para el desarrollo del potencial del Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán, a través de una plan que privilegie los principios de conservación a través de fortalecer las capacidades de los actores locales en la administración y manejo del área protegida y de su área de influencia, mediante la promoción de acciones de desarrollo, con el fin último de lograr la estabilidad de los procesos ecológicos del área y el beneficio económico de los habitantes de la región. El fortalecimiento de los actores locales para la administración y manejo del Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán, es necesario para afrontar la problemática y amenazas que están incidiendo en la pérdida y degradación del bosque, provocado por el avance de la frontera agrícola, los incendios forestales y el pastoreo desmedido que además, provoca la pérdida de la productividad del suelo y procesos erosivos. Para facilitar la consecución del objetivo propuesto, se ha establecido la situación deseada, en función del análisis de conflictos y amenazas: 5.2

Situación deseada para el parque

a. Los pobladores de la región reconocen y respetan la zonificación del área protegidas del Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán, lo cual ha permitido el diseño e implementación de un programa de control y vigilancia participativo que tiene los siguientes resultados: b. Se ha implementado un sistema de control del ingreso de personas, con la consecuente disminución de la extracción ilegal de recursos, principalmente leña. c. Se ha diseñado un adecuado sistema, que contribuye a la sostenibilidad financiera del área, a través de la recaudación de los ingresos por concepto de visitación y cobro de servicios que ingresen a un fondo, el cual sirva para su reinversión en las necesidades del Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán. Informe Final

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d. Se cuenta con un adecuado sistema de recolección y disposición de desechos sólidos, con lo cual se aumentan los valores paisajísticos del área y se eliminan los focos de insalubridad y el riesgo por accidentes. e. Se planifican y desarrollan actividades económicas vinculadas con recreación - Se cuenta con un plan de desarrollo de actividades recreativas de bajo impacto, conducidas por asociaciones del área de influencia. - Se ha establecido un plan de contingencia para la reducción de riesgos de accidentes y la seguridad de los visitantes. - Las actividades recreativas y servicios ofrecidos, generan beneficios para los habitantes del área protegida. f. Se cuenta con un programa permanente de recaudación y gestión de fondos, que asegura una eficiente administración y manejo del área. Dicho programa incluye proyectos de diversa índole, así como apoyo de servicios vinculados con la recreación. La implementación de este programa ha permitido: - Disponer de fondos para la construcción de infraestructura necesaria para la administración del área. - Contar con personal suficiente para el cumplimiento de las tareas de control y vigilancia. - Dar mantenimiento a la infraestructura de apoyo y a los servicios del área. - Contar con equipo adecuado para el desarrollo de las actividades de manejo. g. Se ejecuta un programa general de manejo de recursos naturales, basado en la priorización de los problemas ambientales de la región. - Se cuenta con un programa de manejo de los recursos naturales en el área de influencia del parque, para minimizar los impactos de las actividades humanas. Este plan de manejo, es participativo e involucra diversos sectores de la sociedad civil organizada. h. Se ha consolidado una administración que ha posicionado al Parque Regional Volcán Suchitán como un centro de importancia para la región sur-oriental del país, en el cual se llevan a cabo exitosamente los programas siguientes: - Administración eficiente y eficaz para lograr los objetivos de conservación del área. - Actividades de vigilancia y control, las cuales han reducido la extracción de los recursos naturales. - El desarrollo eco turístico con el involucramiento y participación de asociaciones locales. - Los habitantes locales valoran la importancia de los recursos naturales del Parque Regional Volcán Suchitán. - Se cuenta con una base adecuada de le existencia de los recursos naturales y los procesos ecológicos. - Manejo de recursos naturales. Informe Final

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- Se han implementado prácticas agrícolas y agroforestales adeudadas a las condiciones de productividad de los suelos del área. Se ha informado y capacitado a los agricultores acerca del uso racional de pesticidas y fertilizantes y el manejo integrado de plagas.

5.3 Programas y subprogramas de Manejo Los programas y subprogramas de manejo, se estructuraron de manera participativa, a través de talleres con líderes locales y las OGs y ONGs con incidencia en la región, partiendo de la problemática del área, la situación deseada, la zonificación y los objetivos primarios de conservación; estructurando un esquema de acciones para conservación y desarrollo del área protegida. Para el manejo del parque, se han desarrollado siete programas, los cuales se describen a continuación.

5.3.1 Programa de Protección y Control El objetivo prioritario de este programa, es garantizar la integridad del área, la dinámica de los ecosistemas y la conservación de la biodiversidad. Comprende las acciones de control y vigilancia para la prevención de hechos delictivos, ya sea contra los recursos naturales, contra visitantes o cualquier uso indebido del espacio delimitado del área protegida.

a. Sub programa de control y vigilancia Objetivo: Garantizar el resguardo de los recursos naturales dentro del área protegida y la seguridad de visitantes. Metas: a. Señalización y delimitación física de las diferentes zonas de manejo. b. Plan de control y vigilancia participativo con los colindantes del área protegida, especialmente en las zonas consideradas críticas.

b. Sub programa de prevención y atención de emergencias Objetivo: Minimizar la magnitud, frecuencia e impactos negativos de eventos de diversa naturaleza, que puedan afectar el desarrollo óptimo de las actividades de manejo del área. Informe Final

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Metas: a. Un plan de prevención y atención de emergencias relacionadas con las actividades de visitación, elaborado e implementado. b. Un plan de contingencia para la prevención y control de incendios forestales, con participación de los habitantes locales.

5.3.2 Programa de Manejo de Recursos Impulsar la implementación de prácticas de uso sostenible, conservación y protección de los recursos naturales.

a. Sub programa de manejo de ecosistemas Objetivo: Restaurar y mantener los ecosistemas de bosque nuboso y bosque seco, en áreas de alta fragilidad ecológica que propicien la integridad de los procesos ecológicos y el paisaje del área.

Metas: a. Plan de conservación de 300 ha, implementado en la zona primitiva y zona de recuperación. b. Plan de restauración, a través de métodos inducidos de 200 ha, se ha implementado dentro de la zona. c. Un plan de intervención para las zonas adyacentes (área de influencia) al Parque, con la finalidad de minimizar los impactos negativos de las actividades humanas y desarrollado conjuntamente con actores locales, es implementado.

b. Sub programa de actividades productivas Objetivo: Promover el manejo sostenible de los recursos naturales del área de influencia, a través de la regularización de la tenencia de la tierra y el plan de ordenamiento. Gestionar la ejecución de proyectos productivos para la implementación de prácticas agrícolas, diversificación de cultivos, agroforestería, y manejo forestal que mejoren la generación de ingresos económicos.

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Meta: a. Las áreas bajo el estatus privado y comunal (municipales) debidamente identificadas y delimitadas a través de un estudio catastral de la tenencia de la tierra. b. Plan de ordenamiento territorial con base a la Zonificación considerando la capacidad productiva de la tierra y en concordancia con las condiciones socioeconómicas de los habitantes del área protegida es implementado. c. Sistemas silvopastoriles de producción, han sido establecidos para la producción de forraje, leña y delimitación de potreros. d. Con base a la potencialidad productiva de la zona de influencia, gestionar proyectos para la diversificación productiva agrícola. e. Planes de manejo forestal de forma sostenida, han sido implementados.

5.3.3 Programa de Investigación y Monitoreo Este Programa tiene como finalidad, la generación de información científica y técnica acerca del estado de los componentes del entorno natural y socioeconómico del área protegida, a efecto de poder evaluar la efectividad del manejo, así como la adecuada planificación estratégica y operativa.

a. Sub programa de investigaciones Objetivo: Proveer información estratégica para la toma de decisiones, para el mejor manejo del área protegida, principalmente del recurso hídrico y forestal. Metas: a. Establecimiento de una línea base, en la cual se identifiquen los diferentes taxones que se puedan monitorear, para evaluar la efectividad del manejo del área protegida. b. Un plan de investigación, priorizando los temas de interés en función de las necesidades de cada una de las zonas de manejo, elaborado e implementado. c. Convenios de cooperación con instituciones académicas y de desarrollo para la ejecución del programa de investigación, han sido establecidos. Informe Final

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b. Sub programa de monitoreo Objetivo: Identificar y monitorear aspectos biológicos, físicos o sociales, a través de indicadores de largo plazo, para evaluar la efectividad del manejo dentro del área protegida y su área de influencia. Metas: a. Programa de monitoreo de diferentes taxones, para evaluar la efectividad del manejo diseñado e implementado. b. Indicadores de desarrollo social y económico, han sido establecidos e incorporados a un sistema de monitoreo.

5.3.4 Programa de Uso Público Ese programa contempla las actividades recreativas y otras que involucran la valoración de la sociedad de los beneficios y aportes del parque. Se contemplan actividades directas (visitación) e indirectas (educación ambiental y divulgación). Dejando espacio para que sirva como incentivo para que en el futuro se contemple la implementación y desarrollo de un Normativo de Tarifa de Ingreso.

a. Sub programa de Interpretación y Educación Ambiental Objetivo: Propiciar en los habitantes del área protegida y la región de influencia, cambios de actitud hacia la valoración de los recursos naturales presentes en el parque, así como de los bienes y servicios derivados de su conservación. Metas: a. Un programa de interpretación ambiental del área, dirigido a visitantes en general, elaborado y ejecutado. b. Un programa de educación ambiental, dirigido a escolares del área de influencia del parque, desarrollado y ejecutado conjuntamente con el sector magisterial de la región. c. Un programa de educación ambiental no formal, dirigido a autoridades y personas adultas del área de influencia del parque, desarrollado y ejecutado. Informe Final

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b. Sub programa de recreación y turismo Objetivo: Desarrollar acciones de recreación y ecoturismo en forma sostenida sobre la potencialidad de la belleza escénica del área protegida, propiciando el empoderamiento y la apropiación por parte de las comunidades locales. Meta: a. Un plan de uso público, acorde a las características del área. b. Definición de rutas de acceso, áreas y sitios de visitación plenamente identificados. c. Grupos locales han sido capacitados para la prestación de los servicios y la atención de los visitantes al área protegida. d. Guías locales han sido capacitados sobre los rasgos naturales y culturales del área, manejo de equipo de primeros auxilios para la atención al visitante.

c.

Sub programa de divulgación y relaciones públicas

Objetivo: Desarrollar la identidad del área protegida a través de la creación de imagen, divulgación de sus objetivos, principios de conservación y estrategias para la conservación del sitio, así como de los beneficios ambientales, económicos y sociales que aportan para el desarrollo local y regional. Meta: a. Diseñar e implementar campañas de divulgación, utilizando los distintos medios de comunicación masivos y no masivos (televisión a nivel local, radio, periódicos, impresos etc.) y la producción del material de apoyo necesario para su desarrollo.

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5.3.5 Programa de Calidad Ambiental

a.

Subprogramas de saneamiento ambiental

Objetivo: Gestionar el desarrollo de prรกcticas de saneamiento ambiental en los habitantes de la zona de influencia del รกrea protegida. Meta: a. Al menos ochenta y cinco por ciento de los hogares del รกrea protegida y su รกrea de influencia con sistemas de saneamiento ambiental, operando.

b.

Subprograma de manejo de desechos sรณlidos y lรญquidos

Objetivo: Gestionar la implementaciรณn de sistemas de manejo integral de desechos sรณlidos en las รกreas rurales, para evitar la problemรกtica sanitaria y ambiental provocada por el manejo inadecuado que actualmente se les da a los desechos generados. Desarrollar un programa de educaciรณn ambiental, capacitaciรณn y concientizaciรณn sanitario-ambiental en el รกrea de influencia, para promover la participaciรณn activa de las comunidades en los proyectos, y asegurar la sostenibilidad de las acciones ejecutadas. Meta: a. Implementar un sistema de manejo integral de desechos sรณlidos, el cual tenga al menos un 85% de cobertura en las รกreas cercanas al Parque Regional y ร rea Natural Recreativa Volcรกn Suchitรกn. b. Desarrollar un programa de educaciรณn ambiental, capacitaciรณn y concientizaciรณn sanitario-ambiental, el cual al mismo tiempo ayude a reducir los problemas de salud relacionados con enfermedades gastrointestinales.

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5.3.6 Programa de Gobernabilidad

a. Subprograma de Fortalecimiento Institucional Objetivo: Incrementar las capacidades de la institucionalidad local para el manejo sostenible y productivo de la base de los recursos naturales y el desarrollo local. Meta: a. La organización coadministradora se encuentra fortalecida después de seis meses de iniciada la gestión. b. Coordinación de las acciones a desarrollar en esta temática entre la entidad coadministradora, CONAP, actores locales y población.

b. Subprograma de Participación Ciudadana Objetivo: Fomentar la participación ciudadana y los procesos de auditoría social para el manejo sostenible de los recursos naturales. Meta: c. Promover la participación ciudadana de al menos un 40% de la población, con igualdad de genero en los diferentes comités de desarrollo a nivel local, municipal y regional. d. Favorecer el desarrollo de procesos de auditoria social.

5.3.7 Programa de Administración Pretende a través de la planificación, organización, dirección y control, la administración eficiente del área protegida, a través de procedimientos administrativos y medios de financiamiento destinados a la implementación física de las acciones de manejo.

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a. Sub-programa mantenimiento

de

infraestructura,

equipamiento

y

Objetivo: Desarrollar la infraestructura y equipo adecuado para las actividades de manejo del Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán. Meta: a. Un plan de adquisición y mantenimiento de equipo e infraestructura indispensable para el manejo del parque, elaborado e implementado.

b. Sub-programa administrativo Objetivo: a. Conformar y operar las distintas estructuras orgánico-funcionales que faciliten la dirección técnica y administrativa de las actividades del parque, en coordinación con otros espacios institucionales vinculados al mismo. b. Garantizar el funcionamiento y operación del Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán, a través de los diferentes mecanismos administrativos de apoyo a los programas del plan maestro y planes operativos. c. Garantizar la transparencia de la administración y el manejo de los recursos humanos, logísticos y financieros con los que cuente el Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán. Meta: a. Adjudicación de la Coadministración del área protegida por proceso de licitación, según Resolución No. 13/2007. b. Un manual de procesos administrativos que permitan la planificación, ejecución y evaluación adecuada de las actividades generales del parque, elaborado y establecido de forma participativa. c. Contar con la cantidad y calidad adecuada de personal, para el desarrollo efectivo de las actividades de manejo. d. Un plan de desarrollo de personal, que implique cambios graduales hacia el óptimo desempeño, en la cantidad y calidad del recurso humano disponible para el manejo del parque, elaborado y ejecutado.

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c. Sub programa de planificación y evaluación de la gestión Objetivo: Priorizar y ordenar temporalmente las actividades de manejo, en función de una planificación estratégica. Metas: a. Elaborar el Plan Operativo Anual y los planes específicos de acuerdo a las directrices del Plan Maestro y los lineamientos aprobados por el CONAP. b. Una evaluación anual de la efectividad de manejo del área protegida, de acuerdo a la metodología empleada para el SIGAP, establecida dentro de la programación operativa. c. Un manual de procedimientos administrativos y técnicos, aprobado e implementado.

d. Sub programa de financiamiento Objetivo: Contar con los fondos adecuados para el manejo del parque, con tendencia a la sostenibilidad. Metas: a. Una estrategia permanente de recaudación y gestión de fondos, que incluya actividades productivas, recreativas y recaudación de donaciones, elaborada e implementada. b. Un sistema de administración financiera, que permita claridad, transparencia y efectividad en el manejo de los fondos, establecida. c. Un sistema de cobros por el acceso y servicios que se presentan en el Parque, debidamente reglamentado.

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6

COMPONENTE NORMATIVO

6.1

Decreto o disposición legal de creación del Área Protegida

El Volcán Suchitán fue declarado como Zona de Veda Definitiva por Acuerdo Presidencial del 21 de junio de 1956. Dicha declaratoria fue refrendada en la Ley de Áreas Protegidas, Decreto Número 4-89 Congreso de la República de Guatemala. El área fue re-categorizada como Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán, a través del Decreto Número 50-99 del Congreso de la República de Guatemala.

6.2

Normas específicas por zona

6.2.1 Zona primitiva Objetivos a. Proteger el actual bosque nuboso, así como el potencial, en áreas que podrían presentar tal tipo de cobertura pero que los eventos de impactos los han eliminado o reducido. b. Conservar las condiciones físicas que permiten que el bosque nuboso se desarrolle plenamente. c. Contribuir a la captura máxima de agua en esta zona. d. Recuperación del hábitat natural para la diversidad biológica de la flora y la fauna asociadas a éste tipo de ecosistemas. Delimitación Se ubica en la banda altitudinal que va de 1520 a 2,042 msnm, constituida en su mayor parte por bosque nuboso. Usos permisibles - Investigación básica y aplicada. - Protección y vigilancia. - Monitoreo ambiental. - Educación e interpretación ambiental.

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Normas a. Se autoriza la investigación con fines científicos y de preservación del área, debidamente autorizada por la administración o el Consejo de Co-administración. b. Se permite el desarrollo de actividades de ecoturismo, que no atenten contra la preservación de los recursos naturales y culturales presentes en la misma. c. Se permite realizar actividades de educación e interpretación ambiental, definidas dentro de una planificación específica. d. Se autoriza la extracción de semillas y frutos como material de reproducción, para la recuperación de áreas degradadas dentro del mismo parque. e. Se autoriza la recolección de plantas medicinales, siempre y cuando a criterio de la administración, no se atente contra la sobrevivencia de las mismas. f. El desarrollo de infraestructura debe ser de bajo impacto y acorde con el entorno natural del área. g. No se permite la apertura de nuevos caminos o senderos, únicamente se puede hacer mantenimiento de los ya existentes. h. No se permite la extracción de leña, madera para construcción o cualquier otro fin, ni la extracción de flora y fauna. i. No se permite la introducción de cultivos de especies exóticas, con fines de producción, ni siquiera para la recuperación de áreas degradadas. j. No se permite la actividad de cacería con fines recreativos. k. No se permite la formación de nuevos asentamientos en la zona primitiva del área protegida.

6.2.2 Zona de restauración Objetivos a. Mantener el gradiente natural y tasa de recambio entre esta zona y la zona primitiva, evitando el cambio abrupto entre las mismas. b. Contar con un gradiente de vegetación natural y que favorezca una tasa de recambio de las especies, entre la zona primitiva y la zona de usos múltiples, que evite el cambio abrupto hacia la zona primitiva. Delimitación - Área delimitada en la banda altitudinal entre los 1350 á 1520 msnm. Constituida naturalmente por un bosque de varias especies de Quercus spp.

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Usos permisibles - Investigación básica y aplicada orientada a la recuperación de ecosistemas. - Protección y vigilancia. - Monitoreo ambiental. - Ecoturismo. - Reintroducción de especies nativas con fines de restauración.

Normas a. Se pueden realizar acciones de recuperación de hábitat natural, ya sea en forma natural o por métodos inducidos. b. Se permite la investigación con fines de la recuperación del ecosistema natural del área. c. Se autoriza el desarrollo de infraestructura para brindar facilidades para la prestación de la actividad de ecoturismo y recreativas, que no atenten contra la preservación de los recursos naturales y culturales presentes en la misma. d. Son permitidas las actividades de educación e interpretación ambiental. e. Se permite la introducción de especies arbóreas nativas para el desarrollo de sistemas agrosilvopastoriles o silvopastoriles. f. No se permite la introducción de especies exóticas o no nativas del lugar. g. No se permiten cambios del uso del suelo de bosque a cultivos. h. No se permiten la formación de nuevos asentamientos en la zona de restauración del área protegida.

6.2.3 Zona de Usos Múltiples Objetivo - Compatibilizar las actividades agrícolas y ganaderas con la zonas de restauración y primitiva. - Promover la diversificación de actividades productivas, compatibles con los objetivos de conservación del Parque.

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Delimitación Su límite va de la altura de los 1350 msnm hasta los límites legales del parque. Actualmente esta zona presenta un paisaje muy fragmentado, debido principalmente al efecto de las actividades agrícolas y el pastoreo de ganado, su conformación presenta rasgos de bosque seco. Usos permisibles - Actividades productivas de agricultura agrosilvopastoriles. - Ecoturismo. - Educación e interpretación ambiental.

orgánica

y

sistemas

Normas a. Se permite la promoción de actividades forestales y agroforestales con fines productivos que favorezcan la protección y conservación de suelos, y la constitución de una cobertura arbórea compatible con las condiciones de la zona. b. Se permite la habilitación, ampliación, o mejoramiento de caminos ya existentes de terracería, que faciliten la extracción de productos de esta zona, previo a estudio de impacto ambiental. c. Se autoriza acciones de recuperación de hábitat natural, ya sea en forma natural o por métodos inducidos. d. Se autorizan actividades de educación e interpretación ambiental. e. Se permite la cacería sin fines de lucro, con respeto al calendario cinegético que establece las especies, las épocas y las cantidades permitidas. f. Se recomienda la implantación de sistemas de producción agrícola de tipo orgánica y el manejo integrado de plagas. g. Se permite el desarrollo de infraestructura para brindar facilidades para la prestación de la actividad de ecoturismo y recreativas, que no atenten contra la preservación de los recursos naturales y culturales presentes en la misma. h. No está permitida la habilitación de nuevas áreas para el desarrollo de ganadería extensiva. i. No está permitida la utilización de pesticidas y fertilizantes químicos en los sistemas de producción agrícola, que puedan contaminar las fuentes de agua. j. No se permite la formación de nuevos asentamientos en la zona de usos múltiples del área protegida.

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6.2.4 Zona de amortiguamiento Objetivo - Establecer una zona buffer que evite los cambios bruscos de vegetación, hacia las zonas de conservación y protección de los recursos naturales del parque. - Impulsar actividades y técnicas de producción compatibles con los objetivos del parque. - Coordinar con instituciones, organizaciones y sociedad civil, su participación en el manejo de la reserva. Contribuir a la captura máxima de agua del parque. Delimitación - Se considera una banda de 1,000 metros de ancho a partir de los límites del área protegida. El objetivo es el desarrollo de iniciativas económicas nuevas, como el ecoturismo u otras que desestimulen las actividades agrícolas y ganaderas. Usos permitidos - La promoción de la educación ambiental. - El desarrollo de actividades productivas sustentables y de bajo impacto ambiental. - La recuperación de ecosistemas naturales.

6.2.5 Zona de Influencia Objetivo - Integrar el parque en el manejo regional de la diversidad natural de la región. - Establecer un área de conectividad entre el Parque Regional y Área Natural Recreativa Volcán Suchitán y los diferentes sitios naturales dentro del contexto de la región. Delimitación - Esta zona se encuentra contigua a la zona de amortiguamiento, fuera del polígono aprobado para la reserva. Se encuentra en el costado oeste del parque e interconecta con el cauce del Río Ostúa con el fin de poder tener un flujo de especies entre el volcán y el lago de Güija.

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Actividades Sugeridas - La promoción de la educación ambiental. - El desarrollo de actividades productivas de preferiblemente manejadas de manera sostenible. - La recuperación de la cuenca del Río Ostúa.

6.3

agricultura,

pero

Normas específicas por actividad

6.3.1 Infraestructura a. Se permite la construcción de infraestructura para la administración del parque y para apoyo a las actividades de los visitantes: recreo, descanso, educación e interpretación ambiental, seguridad y resguardo. b. La infraestructura constituye un elemento de apoyo y de educación para el visitante, por lo tanto no deben ser maltratados ni dañados. El manual de funciones define las sanciones en cada caso específico. c. Toda obra de infraestructura fuera de los límites del parque, pero ubicada dentro de su área de influencia, debe contar con la Evaluación de Impacto Ambiental que norma la regulación vigente ambiental. d. Toda obra que se desarrolle dentro del parque debe contar con sus medidas de mitigación, a efecto de minimizar los impactos negativos de ésta. e. El diseño de la infraestructura y el tipo de materiales a utilizar en las construcciones, es de acuerdo a las condiciones de suelo, vegetación y fauna silvestre. f. Es permitida la construcción de albergues para visitantes, dentro de la zona de usos múltiples y de amortiguamiento.

6.3.2 Investigación a. Toda investigación que se desarrolle dentro del parque debe contar con un protocolo específico, el cual debe ser aprobado por las instancias administrativas establecidas. b. Se autoriza la recolección de flora y fauna para colecciones de referencia, siempre y cuando estén debidamente justificadas por proyectos aprobados por el CONAP. c. Los investigadores deben estar registrados en CONAP y deben coordinar todas sus actividades con la administración del parque. d. La administración del parque debe diseñar e implementar una base de datos, la cual es alimentada con los resultados de las investigaciones que se realicen en el parque. Informe Final Ambiente y Desarrollo Consultores 65 Diagonal 6 13-08 Tercer nivel Oficina 313, Edificio Rodriguez, Guatemala ciudad Tel. (502) 2337-1760 Fax: (502) 2366-7660 info@aydconsultores.com www.aydconsultores.com


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e. Los investigadores y la administración del parque, coordinan la presentación de los resultados de las investigaciones a los habitantes del área protegida, cuando éstos estén relacionadas con prácticas de manejo de los recursos naturales. 6.3.3 Normas de uso público a. Las áreas administrativas son de uso exclusivo del personal administrativo y están destinadas exclusivamente, a actividades relacionadas con la planificación y ejecución de las acciones de manejo. b. Implementar el plan de uso público del área. c. El ingreso al parque, para una visita de un día es a partir de las 7:00 a las 17:00 horas, no se permite la permanencia de visitantes posteriormente a esa hora, a no ser por una autorización por escrito por parte de la administración. d. Se permite la pernoctación solo en áreas de acampar que se hayan definido para el efecto. e. Los visitantes pueden realizar sus caminatas únicamente por los senderos establecidos para el efecto. f. La administración debe establecer la capacidad de carga para cada una de las áreas habilitadas para la visitación y es responsable de que la misma, no se sobrepase. g. Dentro del parque se acondicionan lugares específicos, para los desechos sólidos orgánicos e inorgánicos. h. Los guarda recursos acompañaran a los visitantes en los recorridos dentro del parque, para lo cual se debe contar con una reservación previa. Una vez que existan guías locales capacitados para tal fin, deben asumir esta función dentro del parque. Los guías contarán con un carné que los identificará debidamente. i. El consumo de alimentos es específico para la alimentación humana, no se debe alimentar fauna silvestre. j. No es permitido el ingreso de equipos de sonido, bebidas alcohólicas o espetufacientes, armas de fuego. k. No se permite el ingreso de vehículos motorizados de cualquier naturaleza, para no afectar los procesos de regeneración natural del bosque y favorecer la compactación del suelo.

6.3.4 Manejo de recursos a. Se debe promover el desarrollo de sistemas silvopastoriles por parte de los propietarios privados, a través de la incorporación del componente arbóreo en los sistemas de producción ganadera. b. Se prohíbe la disposición de desechos sólidos dentro de las áreas boscosas. Informe Final

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c. Se permiten y fomentan las actividades de investigación acerca de los recursos naturales de la zona primitiva. Se da prioridad a la investigación aplicada que permita una mejora en las condiciones del área. d. Todo aprovechamiento de recursos naturales debe cumplir con la legislación vigente, en cuanto a requisitos legales, técnicos y administrativos. Se propicia ante las oficinas regionales del INAB y el CONAP, la homologación de procedimientos comunes de acuerdo a las condiciones especiales del área. e. Se tiene un control estricto sobre el uso de las rozas, para la habilitación de áreas para cultivo, en aquellas en las cuales el Plan Maestro así lo permita. f. Se desincentiva la producción ganadera extensiva y se debe fomentar la producción pecuaria de otras especies de mayor conversión alimenticia y mayor carga animal por unidad de área y se fomenta la producción de otras actividades más compatibles con las condiciones de los recursos naturales del área. g. Se prohíbe la introducción de especies exóticas de flora y fauna. Toda introducción de plantas o animales debe responder a un plan específico realizado técnicamente por profesionales relacionados en la materia. h. Terminantemente prohibida la tala de árboles y la extracción de subproductos maderables y no maderables, principalmente leña en la zona primitiva y de restauración. i. No es permisible la exploración y explotación minera, ya que el volcán por excelencia es una zona importante de recarga hídrica y, esto podría contaminar los mantos freáticos.

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7. Procedimiento para actualizar y/o modificar el Plan Maestro El presente Plan Maestro tiene contemplado desarrollar actividades para los próximos cinco años a partir de la fecha de su aprobación por parte del CONAP, después del cual deberá ser actualizado. Será la herramienta que oriente la planificación del Parque hasta la aprobación del próximo Plan Maestro. Las actividades específicas del presente plan se definen en forma anual a través de los planes operativos para cada año y de acuerdo a los recursos y las disponibilidades financieras del parque. Se recomienda que al final de cada año se realice una evaluación de avances en forma participativa con las comunidades que habitan dentro del parque y las del área de influencia. Es recomendable que al término del tercer año, se realice una evaluación de medio término, la cual dependiendo de los recursos se podrá hacer de carácter externo. Derivado de dicha evaluación, se podrán re-direccionar algunas acciones con el objetivo de lograr los objetivos definidos en el Plan Maestro. La Secretaría Ejecutiva del CONAP se reserva el derecho de supervisar y revisar el Plan Maestro aprobado, con el objeto de adecuar el mismo si fuere necesario. En forma anual, se deberá elaborar el Plan Operativo Anual de acuerdo a los lineamientos establecidos para el efecto, el cual deberá ser aprobado por el CONAP.

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8 Conclusiones y Recomendaciones

La elaboración del Plan Maestro permitió a los miembros del equipo de profesionales evaluar la biodiversidad del bosque nuboso que aún se conserva, apreciar la belleza escénica desde las faldas y cumbre del volcán y, reconocer la actitud positiva de las personas que participaron en los talleres de las comunidades cercanas hacia el manejo y conservación del área protegida. En el Volcán Suchitán desde su declaratoria como área protegida en 1956, no se han implementado las medidas de protección necesarias que permitieran conservar sus características naturales. Tomando en cuenta que la categoría de Zona Forestal de Veda no concuerda con la situación, fue necesario el cambio a Parque Regional y Área Natural Recreativa ya que esto responde a los objetivos que las poblaciones cercanas persiguen para su manejo y desarrollo. La falta de una entidad coadministradora, dificulta la puesta en marcha de programas y subprogramas que ayuden y beneficien el buen manejo y desarrollo del Volcán Suchitán. Se debe contemplar en un futuro a través del Programa de Uso Público, la realización, desarrollo y ejecución de un Normativo de Tarifa de Ingreso para el ingreso de las personas al área. Ya que en este momento la realización del mismo no es viable debido a que no se cuenta con la infraestructura mínima en el lugar y la visitación actual es relativamente baja, por lo que con las condiciones actuales el implementar estaciones de cobro tendría un costo más elevado que los ingresos percibidos. Debido a esta panorámica la realización de la Justificación del Normativo de Tarifa de Ingreso.

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9 Bibliografía Guatemala. Instituto Nacional de Bosques. 2004. Plan Maestro 2004-2009. Parque Nacional Laguna Lachuá, Cobán, Alta Verapaz. Proyecto Lachuá INAB-UICN. Embajada Real de los Países Bajos. 109 p. Guatemala. Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación, Instituto Nacional de Bosques & Consejo Nacional de Áreas Protegidas. 2004. .Plan de Uso Publico Parque Nacional Lachuá. Gobierno Real de los Países Bajos; Unión Mundial de Conservación de la Naturaleza. 81 p. Guatemala. Vicepresidencia de la República. Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación. 1999. Plan Maestro Parque Regional Volcán Suchitán. PRODET. Asesora Basterrechea Asociados S. A. 90 p. Hamilton Laurence. 2001. Una campaña por los Bosques Nublados, únicos y valiosos en peligro, en: Bosques nublados del neotropico. Maarten Kapelle y Alejandro Brown (Eds). Santo Domingo Heredia, Costa Rica. Instituto nacional de Biodiversidad INBIO. 704 pp. Islebe, G. y Véliz, M. 2001. Guatemala, en: Bosques nublados del neotropico. Maarten Kapelle y Alejandro Brown (Eds). Santo Domingo Heredia, Costa Rica. Instituto nacional de Biodiversidad INBIO. 704 pp. PRODERT. 1999. Estudio Técnico del Volcán Suchitán. Simmons et al. 1959. Estudio de reconocimiento de los suelos de la República de Guatemala. José de Pineda Ibarra. 900 pp.

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10. Anexos

ANEXOS

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