Guia de participacion asociativa intercultural

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Consejo de la JUVENTUD de España

Guía de Participación Asociativa Intercultural

Publicación finaciada por: UNIÓN EUROPEA FONDO EUROPEO PARA LA INTEGRACIÓN

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ÍNDICE GENERAL •

PRESENTACIÓN

.......................................................................................................... 5

1. Asociacionismo y participación

........................................................................ 7

1.1 Condiciones básicas de la participación .................................................................... 9 1.2 Principios básicos de la participación .......................................................................... 9 1.3 Tipos de participación social .............................................................................................. 9

2. Beneficios del asociacionismo ............................................................................10 2.1 Ventajas de crear una asociación ................................................................................ 10 2.2 Fortalezas y debilidades del asociacionismo ........................................................ 11

3. Ciudadanía activa

.............................................................................................................. 12

3.1 Significado del concepto de ciudadanía .................................................................. 12 3.2 Construcción de la ciudadanía y asociacionismo juvenil .............................. 12

4. Propuesta para la construcción de asociaciones juveniles interculturales .......................................... 14 4.1 ¿Qué es una asociación juvenil intercultural? ...................................................... 14 4.2 Principios fundamentales .................................................................................................. 15 4.3 Elementos básicos ................................................................................................................ 17 4.4 Claves para la apertura a la interculturalidad ...................................................... 17

5. Pasos para crear una asociación

.................................................................... 19

5.1 Asociaciones de inmigrantes .......................................................................................... 19 5.1.1 ¿Qué es una asociación de inmigrantes? .................................................... 19 5.1.2 Pasos para crear una asociación de inmigrantes .................................. 19 5.1.3 Órganos de una asociación ................................................................................ 20 Edita: Consejo de la Juventud de España

5.1.4 Funcionamiento de una asociación ................................................................ 21

C/ Montera 24 - 6ª planta. 28013 Madrid Tel.: 91 701 04 20 - Fax: 91 701 04 40 E-mail: info@cje.org Internet: http://www.cje.org @ Consejo de la Juventud de España

5.2 Asociaciones juveniles ........................................................................................................ 23 5.2.1 ¿Qué es una asociación juvenil? ...................................................................... 23 5.2.2 Pasos para crear una asociación juvenil ...................................................... 24

Servicios editoriales: AFP Gestión del Color - www-afpcolor.com Depósito Legal: M-49418-2011 Impreso en papel certificado FSC

5.2.3 Órganos y funcionamiento de una asociación juvenil ........................ 24 5.3 Declaración de Utilidad Pública aplicada a las asociaciones ...................... 25

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6. Legislación relacionada con el asociacionismo

.......................... 27

6.1 Legislación estatal ................................................................................................................ 27 6.1.1 General ............................................................................................................................ 27 6.1.2 Específica de las asociaciones juveniles ...................................................... 27 6.2 Legislación autonómica ...................................................................................................... 28 6.2.1 General ............................................................................................................................ 28 6.2.2 Específica de las asociaciones juveniles ...................................................... 28

7. Relación de asociaciones de inmigración

.......................................... 29

7.1 Ámbito Europeo ...................................................................................................................... 29 7.2 Ámbito Nacional .................................................................................................................... 29 7.3 Ámbito Autonómico ............................................................................................................ 30

8. Participación ciudadana: consejos de juventud

........................ 37

8.1 Consejo de la Juventud de España .............................................................................. 38 8.1.1 Objetivos ........................................................................................................................ 38 8.1.2 Organización del CJE ................................................................................................ 39 8.1.3 Ámbitos de actividad del CJE .............................................................................. 39 8.1.4 Contacto ........................................................................................................................ 39 8.2 Consejos autonómicos de juventud ............................................................................ 39 8.3 Consejos provinciales, comarcales y locales ........................................................ 40

9. Red de Juvenreda 9.1 Objetivos

............................................................................................................

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.................................................................................................................................. 46

9.2 Líneas de actuación .............................................................................................................. 46 9.3 Entidades que forman Juvenreda ................................................................................ 46 9.4 Contacta .................................................................................................................................... 47

10. Marco legislativo de la participación 11. Bibliografía y fuentes consultadas

.................................................... 48

............................................................ 50

Presentación Entre los objetivos de trabajo de la agenda de la Comisión Especializada de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades del Consejo de la Juventud de España (CJE) se encuentra el desarrollo de acciones relacionadas con la participación ciudadana y la educación cívica para la convivencia intercultural, que integra medidas relacionadas con la toma de conciencia y la sensibilización del conjunto de la población juvenil en un contexto de diversidad. Especialmente, se muestran interesados en los procesos activos de ciudadanía y naturalización, como elementos claves para la consolidación de las oportunidades de participación de los inmigrantes en las sociedades de acogida.

Desde este posicionamiento el CJE destaca la necesidad de crear espacios comunes de encuentro e intercambio entre jóvenes, como herramientas para promover la convivencia, de la cual deviene el conocimiento y reconocimiento de las diferentes identidades, necesidades y expectativas, y, en consecuencia, la valoración de la heterogeneidad, superando los perjuicios, los estereotipos y las estigmatizaciones que condicionan la igualdad de trato y ocasionan un freno para la integración y para la consecución de la plena ciudadanía.

El II Plan Estratégico de Ciudadanía e Integración, aprobado en septiembre de 2011 por la Dirección General de Integración de los Inmigrantes, destaca la necesidad de fomentar la incorporación de las personas de origen extranjero a los espacios asociativos y de participación, junto al conjunto de la población. Acción que favorecen la interacción, el conocimiento mutuo y la integración. Asimismo, señala la necesidad de fortalecer el asociacionismo inmigrante como referencia para la población extranjera, evitando que estos espacios se conviertan en focos de aislamiento y de segregación, sin interactuar y cooperar con el resto del tejido social.

En la última década, ha crecido el movimiento asociativo inmigrante, aunque las tasas de asociacionismo de la población extranjera son más bajas que las de origen español.

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Si nos referimos a los jóvenes, se observa que la inmigración ha comenzado a incorporarse en la realidad asociativa juvenil. Este fenómeno se encuentra reflejado en los objetivos de sus movimientos asociativos, en su gestión y en el programa de sus actividades. No obstante, cabe señalar que, la participación juvenil en movimientos asociativos políticos o de carácter social aún es baja. Y que la población inmigrante participa en menor medida en este tipo de asociaciones, ya que opta por asociarse, principalmente, con personas de su mismo origen, independientemente de su edad.

En este contexto, el Consejo de la Juventud de España se propone la creación de herramientas que ayuden a fomentar la participación de jóvenes inmigrantes en el tejido asociativo específico. La participación asociativa se presenta como la manera de formar parte de la sociedad y de participar en ella en igualdad de derechos y obligaciones. Por ello, en la construcción de una sociedad intercultural es necesario trabajar a favor de la incorporación de jóvenes de diferentes orígenes, culturas y lenguas en el seno de las organizaciones juveniles.

Bajo esta perspectiva, el Consejo elabora y edita esta Guía de Participación Asociativa de aplicación en asociaciones, que ayude a promover la participación de personas migrantes en el tejido asociativo específico, con el objetivo de movilizar a la población migrante en la construcción de una sociedad multicultural, fomentando su participación activa con la creación de asociaciones juveniles y su participación en las ya existentes.

Esta Guía responde a la necesidad de contar con una herramienta específica que difunda entre la población joven y migrante los beneficios derivados del asociacionismo. Y promueva y dinamice su participación en el movimiento asociativo como medio destacado para alcanzar la ciudadanía. Por ello, a través de esta guía se facilita a la población joven migrante la información precisa para la constitución de asociaciones juveniles interculturales, así como, el contacto de los Consejos de Juventud, asociaciones juveniles y asociaciones de inmigrantes ya existentes.

1. Asociacionismo y participación Asociarse quiere decir unirse voluntariamente con una finalidad u objetivo común.

Ello genera un espacio de encuentro en el que pueden desarrollarse valores universales como los derechos humanos, la solidaridad y la ciudadanía activa.

Dentro de las asociaciones se comparten sensibilidades e intereses, lo que permite profundizar en el análisis de la realidad y emprender acciones tendentes a alcanzar los objetivos que se hayan propuesto. Esto hace que sea tan importante su intervención en los procesos de participación. A través de ellas, queda reflejado el sentir de colectivos que agrupan a muchos de los interesados, como es el caso del colectivo migratorio o del colectivo juvenil. Ahora bien, la intervención de las asociaciones en los procesos participativos, no es garantía suficiente de que esté representado el conjunto de los ciudadanos, puesto que el tejido asociativo no está lo suficientemente desarrollado. Por otra parte, es muy importante su grado de representatividad y valorar si son entidades donde se fomente el diálogo y el debate y no la imposición de unas determinadas ideas.

Ahora bien, el asociacionismo no es el único modelo de intervención participativa, existen también los movimientos sociales y el voluntariado. El movimiento okupa, el movimiento del 0,7%, el actual 15-M, son movimientos capaces de movilizar a los jóvenes y no tan jóvenes, en torno a, problemas o necesidades sociales actuales y canalizan su acción colectiva. El voluntariado, se ocupa más bien de atender a las consecuencias de los problemas, más que a buscar sus causas.A lo largo de su trayectoria, el movimiento asociativo ha ido atravesando por distintas etapas, ha ido evolucionando de modo tal que ha posibilitado atender lo individual y lo colectivo, aplicar diversidad de estrategias, con un fuerte componente educador y sensibilizador, y tener una mayor profundidad en el análisis de los problemas.

En lo que respecta al concepto de participación, su definición no es sencilla, puesto que adquiere distintas formas en función de los diversos contextos sociales. Señalamos a continuación una definición reconocida en el ámbito nacional e internacional.

La Guía se dirige a la juventud inmigrante como instrumento de concienciación y de difusión de información que favorece el desarrollo de movimientos asociativos con la motivación de generar una dinámica identitaria de juventud más completa, que supere la etiqueta exclusiva y excluyente de juventud inmigrante.

Participar hace referencia a estar presente en, ser parte de, ser tomado en cuenta por y para, involucrarse, intervenir. Participar es incidir, influir, responsabilizarse. La participación es un proceso que enlaza necesariamente a los sujetos y los grupos. Ser participante implica ser coagente, copartícipe, cooperante, coautor y corresponsable. (C. Giménez 2000)1.

Con la difusión de este material, pretendemos contribuir a la creación de espacios asociativos juveniles e interculturales, donde los principios de igualdad, libertad y solidaridad favorezcan el trabajo común en beneficio de la integración de las personas migrantes en las sociedades receptoras, a través de una ciudadanía activa, mediante la incorporación de los inmigrantes a la vida civil, social, económica y política, en igualdad de derechos y obligaciones con los jóvenes nacidos en el territorio nacional.

Asimismo, Francisco Heras2, nos recuerda que a través de la participación la gente aspira a influir en la toma de decisiones, pero lograr que en esa toma de decisiones se tengan en cuenta las aportaciones del proceso participativo, no es tarea fácil. Las propuestas generadas, debatidas, contrastadas, deben traducirse, siempre que sea posible, en un conjunto de acuerdos que gocen de un respaldo amplio y a la vez sean eficaces para abordar los problemas. Participar requiere un esfuerzo personal.

Finalmente, nos gustaría destacar que, la creación y difusión de este material ha sido posible gracias al convenio firmado entre el Consejo de la Juventud de España y la Dirección General de Inmigrantes del Ministerio de Trabajo e Inmigración, a favor del colectivo de inmigrantes jóvenes y a la financiación del Fondo Europeo para la Integración.

1. Carlos Giménez, 2000. Guía de la Interculturalidad 2. Trabaja en el Centro Nacional de Educación Ambiental (CENEAM) y es uno de los principales referentes en participación ambiental en nuestro Estado.

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Las formas de participación que se sitúan en la periferia de los sistemas políticos son las protagonistas de que se visibilicen temas tales como el medio ambiente, la diversidad o los derechos humanos. Lo relevante es de qué manera las diferentes formas de participación social se complementan entre sí generando sinergias y provocando procesos de cambio y desarrollo social. La participación social, entendida como mecanismo de intervención en la realidad para transformarla, se enmarca dentro de un ámbito territorial determinado, que puede partir de lo local y llegar a abarcar contextos muy amplios.

La participación de las personas inmigrantes cuenta con sus propias especificidades y, por ello, deben considerarse, al menos, los siguientes aspectos: • No tienen reconocidos los derechos políticos. La administración central del Estado, en virtud del Art. 149.1.2 de la Constitución española, es depositaria de la competencia exclusiva en materia de inmigración y asilo. La condición de irregularidad administrativa de las personas extranjeras supone el mayor obstáculo en los procesos de integración y participación de la población inmigrante.

• Espacio de participación vinculado al contexto social. La interacción entre las personas se desarrolla en un contexto social determinado, por tanto el espacio para la participación estará vinculado con las relaciones que se den en cada uno de ellos.

• La dimensión intercultural. Las diferencias culturales pueden condicionar las relaciones entre las personas participantes y la sociedad receptora. Tanto el desconocimiento de la realidad como unas falsas expectativas, o unos estereotipos excesivamente rígidos pueden perjudicar la participación de las personas inmigrantes.

1.1 Condiciones básicas de la participación: • Motivación: La motivación para participar lleva aparejado un compromiso que puede ser: personal, social paliativo o social transformador.

• Formación: Para participar no basta con querer, hay que saber para qué, cómo, en qué, de qué forma, etc. Es necesario un aprendizaje de los conocimientos y habilidades necesarios para comunicarse y relacionarse con otras personas y poder actuar colectivamente. Dicha formación puede hacerse desde diferentes ámbitos educativos: formal, no formal e informal.

• Organización: Si se quiere y se sabe participar, también se ha de poder hacer y ello se conseguirá a través de las estructuras y cauces de participación adecuados.

1.2. Principios básicos de la participación: • Proporcionar información relevante para poder participar.

• Mantener una comunicación fluida y descentralizada con los distintos grupos de interés.

• Promover la sensibilización, la capacitación y la formación.

• Proporcionar los medios materiales y humanos necesarios.

• Integrar la participación en los procesos de toma de decisiones.

• Ampliar y mejorar los procesos de participación y los procedimientos de negociación y resolución de conflictos.

• El idioma. El dominio del idioma constituye un elemento clave para la participación.

1.3. Tipos de Participación Social:

Si analizamos en detalle el significado de PARTICIPAR encontramos que uno de sus sentidos es ser parte de o formar parte de y nos remite a un sentimiento de pertenencia y, por tanto, de compromiso y responsabilidad.

• DIRECTA. Capacidad de gestionar, por parte de la ciudadanía, sus cuotas de poder en sus diferentes contextos sociales para mantenerlos o para transformarlos.

Un segundo sentido es el de tener parte en, tener alguna función en ese todo, lo que supone mecanismos y procesos de cooperación y competencia, de comunicación y negociación mutua. La presencia del conflicto es parte ineludible.

• INDIRECTA. Supone la cesión de cuotas de poder, por parte de la ciudadanía, a sus representantes electos para facilitar la gestión y la transformación.

Por último, tomar parte, es decidir, incidir, responsabilizarse. Ello pone de manifiesto que se puede y se debe incidir en el curso de los acontecimientos, a partir del análisis crítico de las necesidades y problemas, la evaluación lúcida de las alternativas y el balance de los recursos disponibles.

Ahora bien, la participación no es algo que surja de forma espontánea o casual. Para que se produzca es necesario que se dé la confluencia de tres condiciones básicas: motivación, formación y organización. Ahora bien, el grado en que estas condiciones se produzcan es determinante.

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2. Beneficios del asociacionismo

2.2 Fortalezas y Debilidades del Asociacionismo

Cuando un conjunto de personas se reúnen y conforman una organización social, lo hacen con una finalidad determinada detrás de la cual hay un deseo de cambio, de transformación de la situación actual.

Asociacionismo Fortalezas

Debilidades

El asociacionismo surge de la propia ciudadanía, ello propicia una mayor credibilidad y una mejor detección de las necesidades.

Riesgo de caer en la resolución necesidades particulares.

Especialización en actividades y servicios vinculados a las necesidades de sus respectivos grupos de interés, lo que posibilita una personalización en los mismos.

La especialización en necesidades muy específicas de personas concretas, imposibilita ver las necesidades del entorno.

Capacidad para organizar procesos colectivos de intervención en respuesta a problemas concretos.

Déficit en la evaluación y en la comunicación de resultados

Capacidad de adaptación y flexibilidad.

Énfasis excesivo en la sensibilización y menos en la capacitación necesaria

Visión del grupo como medio para alcanzar unas metas comunes (ello neutraliza intereses individuales y evita que el grupo se cierre en sí mismo)

Tendencia adoctrinadora

Facilidad para llegar a sectores donde el Estado no puede llegar.

Carencias en gestión y planificación

Actúan de mediadores entre el ciudadano y la administración.

Recursos y formación escasa

Al grupo se le dota, entre todos, de instrumentos para que pueda actuar y llevar la acción hasta sus consecuencias finales: el logro de los objetivos marcados en conjunto.

Tiene un menor costo y una menor burocracia.

Distribución irregular por el territorio

El grupo, por el hecho de serlo, tiene legitimidad para solicitar ayudas económicas que conduzcan al logro de los objetivos marcados.

Generan procesos alternativos.

Recursos escasos y limitación técnica y/o profesional

Al grupo se le otorga una representatividad para que pueda defender el sentir colectivo ante los estamentos y grupos que corresponda.

Propician la capacitación y formación de sus miembros.

Peligro de sustituir al Estado en funciones que abandona.

Como puede comprobarse, son innumerables los aspectos positivos que podríamos seguir desgranando y que con toda seguridad superan a lo que de negativo podemos encontrar en el hecho de asociarse. En la tabla siguiente apuntamos una relación de lo que consideramos como fortalezas y debilidades inherentes a este proceso social.

Presentan canales de participación directa

Dependencia financiera, dependencia de subvenciones y fondos de la administración.

Difunden valores solidarios

Falta de rigor en la definición de objetivos y en el empleo de estrategias didácticas

Presentan un papel reivindicativo

Excesiva fragmentación y falta de vertebración estructural

Ahora bien, ese deseo o necesidad de cambio está ya en cada una de esas personas que han buscado agruparse ¿qué les empuja a unirse? Señalamos a continuación algunas de las ventajas que lleva aparejadas el asociacionismo.

2.1 Ventajas de crear una asociación Mantener la ilusión y el deseo de cambiar las cosas, es algo que requiere de tiempo y, por tanto, supone un importante esfuerzo personal. Defender tus convicciones ante otros que no tienen por qué pensar igual, conlleva inevitablemente un desgaste que debilita. Por ello, la unión con otras personas que buscan los mismos objetivos y con los que pueden compartirse estrategias similares de acción, es fundamental para ir avanzando en ese camino de transformación social.

Hay muchos otros beneficios derivados de esta unión de fuerzas que supone la creación de una asociación, como muchas veces escuchamos: “La unión hace la fuerza”, ¿qué quiere decir esta frase?

Nuestras convicciones se ven reforzadas cuando se comprueba que hay un sentir común. El empeño y la energía que pone cada uno en luchar para que las cosas cambien, se multiplica con la suma de la energía de los demás.

En el grupo se produce una confluencia de conocimientos, vivencias, opiniones, formas de pensar, en suma de diversidad de criterios que obliga al ejercicio del diálogo y al logro de consensos fundamentales para diseñar estrategias comunes de acción.

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3. Ciudadanía activa

El ejercicio de la ciudadanía requiere de dos parámetros complementarios, a saber: • Participación. En democracia tiene dos sentidos complementarios:

3.1 Significado del concepto de Ciudadanía Definimos la ciudadanía como el conjunto de derechos que tienen las personas como sujetos y los deberes que de ellos se derivan. Pero la ciudadanía no es sólo una situación legal, es un proceso y una práctica por la cual las personas comparten valores y normas de comportamiento que posibilitan la convivencia y les dota de una identidad colectiva.

Desarrollar una ciudadanía activa es un gran reto para las sociedades actuales. Se trata de conformar una ciudadanía activa e interesada en potenciar cada una de sus dimensiones: política, social, económica, civil, intercultural y que tenga voluntad de cambio y de transformación social a favor de la inclusión frente a la exclusión, de la diversidad frente a la homogeneidad, de la paridad frente a la exclusividad, de los derechos frente a los privilegios, y de la participación frente al conformismo.

En este sentido, el ejercicio de la ciudadanía nos exige, a los ciudadanos, contar con un conjunto de conocimientos, pero sobre todo de habilidades, valores y actitudes que conforman una manera de ser y actuar.

Al mismo tiempo, el ejercicio de la ciudadanía requiere de la participación y de la responsabilidad. Es aquí donde las asociaciones pueden contribuir, desempeñando un importante papel, a través de la mejora y la potencialidad de sus capacidades.

a) Debe favorecer la participación de los ciudadanos y las ciudadanas reconociendo sus necesidades, intereses y situaciones concretas. b) Cuando las personas se sienten como ciudadanos y ciudadanas y ejercen sus derechos, son conscientes de sus responsabilidades, están informados y son capaces de participar en la toma de decisiones y en el debate público.

• Responsabilidad. Las asociaciones juveniles abren la posibilidad a los y las jóvenes de participar desde la responsabilidad. Junto con la exigencia de derechos, está el deber de responder a las obligaciones que tenemos como ciudadanos y ciudadanas.

En esta doble dicotomía, los jóvenes y las jóvenes: a) Participarán en luchar contra la exclusión social, la marginación, la apatía, la intolerancia y la violencia. b) Respetarán al tiempo las peculiaridades personales y culturales, no desde una cultura dominante, sino desde el respeto a la diversidad, intentando superar las barreras reales, las desigualdades y los conflictos. c) Proyectarán sus ideales, que contribuirán al cambio social.

3.2 Construcción de ciudadanía y asociacionismo juvenil El asociacionismo y la participación en programas juveniles constituyen la base para la práctica ciudadana.

Las asociaciones juveniles pueden contribuir a la formación de una ciudadanía activa y responsable que se implique en la transformación social con el fin de conseguir un mundo más justo y solidario.

Si éste es un objetivo válido para cualquier colectivo de jóvenes, cuando se trata de colectivos de inmigrantes el sentido de formación en ciudadanía se sustenta además en la lucha contra la exclusión. El hecho de que un joven o una joven por su condición social o cultural no estén preparados para ser ciudadanos es, en sí mismo, un factor generador de marginación y discriminación. Por contra, la adquisición de una cultura ciudadana es un elemento muy importante de compensación y presencia social, de integración. En este sentido, el ejercicio de la ciudadanía es no sólo un derecho en sí mismo, sino también el canal más efectivo para garantizar que los objetivos, las necesidades e intereses de los distintos ciudadanos y ciudadanas, especialmente los más desfavorecidos, estén adecuadamente representados en las decisiones públicas.

La formación y la práctica en organizaciones juveniles, en el ejercicio de ciudadanía, se convierten en un instrumento de vital importancia para construir espacios de participación que permitan construir “puentes” con la sociedad superando actitudes de aislamiento por otras de diálogo y colaboración.

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4. Propuesta para la construcción de asociaciones juveniles interculturales En las sociedades actuales donde la inmigración es un fenómeno cuantitativa y cualitativamente importante, las asociaciones juveniles adquieren un protagonismo destacado en la transformación de la sociedad hacia modelos interculturales. Las asociaciones, entendidas como espacios de convivencia, ofrecen las condiciones óptimas para gestionar la diversidad étnica y cultural manifiesta en la realidad social, pero para ello han de incorporar nuevas formas de gestión en sus estructuras. Estos cambios implican desde la incorporación de proyectos encaminados a la integración de este sector juvenil, incidiendo en la visibilización de la realidad de los jóvenes y las jóvenes inmigrantes; hasta la incorporación de estos jóvenes en sus estructuras organizativas, fortaleciendo los procesos de empoderamiento, de forma que participen en igualdad de condiciones en la toma de decisiones y en el desarrollo de la organización.

Principales desafíos para el movimiento asociativo De destinatarios o usuarios

A protagonistas activos

De inmigrantes

A ciudadanos activos y responsables

De intervenciones parciales

A proyectos globales

De una organización jerárquica

A una organización democrática y participativa

4.1 ¿Qué es una Asociación Juvenil Intercultural?

Las asociaciones juveniles interculturales son entidades que integran la diversidad en su funcionamiento y gestión. Esto significa estar abierto a las diferencias y particularidades de los y las jóvenes de diferente origen étnico y cultural, e incorporar como valor añadido la otreidad, superando el concepto inmovilista de cultura, que obstaculiza la comunicación y la relación entre los grupos multiculturales.

El desarrollo de este tipo de asociaciones implica la incorporación de nuevos actores en un plano de igualdad y, por consiguiente, supone la revitalización de la participación juvenil. Asimismo, supone un conjunto de retos o de nuevos desafíos. La presencia de la interculturalidad en el movimiento asociativo, obliga a las asociaciones a redefinir sus propios fines y objetivos, entre los que cabe destacar la extensión de los Derechos Humanos, la aplicación efectiva del principio de igualdad de oportunidades. Para ello, es necesario redefinir los principios de equidad y solidaridad ligados a la reivindicación de un nuevo modelo de ciudadanía multicultural, que contribuya a la inclusión de la juventud inmigrante en sus proyectos y a la lucha de forma activa contra el racismo y la xenofobia. De igual forma, conduce a estas entidades a reorganizar sus estructuras, para que la interculturalidad esté presente en toda la organización. La juventud inmigrante ha de estar presente en la dirección y/o en funciones de coordinación, con la finalidad de normalizar esta situación, a través de la ruptura de estereotipos y la creación de modelos positivos, con la finalidad de crear estructuras democráticas y equitativas. Asimismo, deben trabajar conjuntamente en la ejecución de las acciones diseñadas para el logro de los objetivos y fines propuestos, y no ser, simplemente, objeto de dichas acciones. Esta situación, conduce a las entidades a establecer nuevos puentes entre la ciudadanía y las administraciones, desarrollando programas que incluyan actuaciones que favorezcan el encuentro y el intercambio, mostrando una especial sensibilidad hacia los grupos en situación de exclusión social y promoviendo su incorporación y participación en las estructuras sociales, económicas y políticas de las sociedades de acogida, en igualdad de oportunidades.

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Fuente: Hacia un modelo asociativo intercultural. La participación juvenil de origen inmigrante en el movimiento asociativo. CJE. 2005. Madrid

4.2 Principios fundamentales En estudios precedentes del CJE, se han definido cuatro principios fundamentales en el proceso de construcción de asociaciones interculturales. Dichos principios son:

Participación Formación en valores

Encuentro Ciudadanía Fuente: Hacia un modelo asociativo intercultural. La participación juvenil de origen inmigrante en el movimiento asociativo. CJE. 2005. Madrid

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Participación

4.3 Elementos Básicos

Bajo este principio se hace alusión a la necesidad de que la juventud inmigrante y la de origen nacional se impliquen de forma conjunta, desde la equidad y el respeto, en el diseño y en la realización de proyectos, canalizando las iniciativas de expresión, reivindicación y de cambio social, promoviendo su incorporación al espacio público, con la finalidad de naturalizar la diversidad y contribuir a la creación de una nueva sociedad intercultural.

Formación en valores Las asociaciones juveniles interculturales, como agentes de cambio, han de comprometerse con la creación de valores individuales y colectivos a favor de la consecución de una sociedad más justa y equitativa, que valore la heterogeneidad y naturalice la diversidad, promoviendo el respeto, la tolerancia y la cooperación.

Definición clara de los objetivos, que reflejen los valores que se quieren promover.

Medios adecuados para alcanzar dichos objetivos.

Relaciones entre sus miembros, basadas en la horizontalidad, que permitan definir los canales de comunicación y los roles de cada uno.

Relaciones externas que pongan a la asociación en contacto con la realidad y con otras organizaciones para alcanzar un mayor impacto en la sociedad.

Encuentro Las asociaciones juveniles interculturales son un espacio de encuentro e interacción inclusivo, donde se produce la convivencia intercultural. Son la oportunidad de conocer las diferentes identidades, necesidades y expectativas de los y las jóvenes, independientemente de su origen.

Ciudadanía

4.4 Claves para la apertura a la interculturalidad A continuación, se presentan diversos puntos clave para el desarrollo de la interculturalidad en las asociaciones juveniles.

Superar la simple solidaridad, transformándola en recurso para la acción.

La ciudadanía no es solamente concebida como la situación legal reconocida administrativamente por el Estado. La ciudadanía se concibe como un proceso y una práctica donde se comparten valores y normas de comportamiento que posibilitan la convivencia y proporciona una identidad colectiva. El ejercicio de la ciudadanía activa y responsable que se implique en el proceso de transformación social con la finalidad de alcanzar un modelo más justo comienza en el interior de la asociación, aprender a trabajar con personas de diferentes procedencias geográficas, culturales, y entornos sociales, donde los valores de respeto, solidaridad y empatía resultan fundamentales y, donde la participación y la responsabilidad son valores.

Adaptar la estructura y la organización a los objetivos fijados, evitando la burocracia excesiva que resta flexibilidad y capacidad de reacción.

Lograr el equilibrio entre resultados y recursos.

Desarrollar acciones específicas en territorios concretos sin perder la perspectiva global.

Reivindicar los derechos de ciudadanía activa hacia las personas de origen inmigrante.

PARTICIPACIÓN

Mantener una actitud reivindicativa, pero de colaboración.

Mejorar la formación de sus miembros.

FORMACIÓN EN VALORES

CIUDADANÍA

Mejorar la planificación y evaluación de programas y la gestión económica y administrativa.

Concretar los objetivos y traducirlos en propuestas viables que incidan en mejorar la realidad.

ENCUENTRO

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Potenciar la coordinación entre asociaciones y el intercambio de experiencias.

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Reivindicar que el estado emplee los recursos necesarios.

5. Pasos para crear una asociación

Clarificar cuáles son los principios y valores de la asociación que afecten a la participación de los y las jóvenes de origen inmigrante

Las Asociaciones son agrupaciones de personas constituidas para realizar una actividad colectiva de una forma estable, sin ánimo de lucro3 e independientes del Estado, los partidos políticos y las empresas. Están reguladas por la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.

Democratizar la organización, ser plurales, no crear departamentos específicos y promover la participación de sus miembros en la toma de decisiones y en la elaboración de proyectos y estrategias.

Ser permeables a la diversidad existente en la sociedad. Integrar, no segregar.

Mejorar el conocimiento de los y las jóvenes, búsqueda de lo común y lo diferente.

Potenciar la coordinación, colaboración y cooperación entre asociaciones, así como el intercambio de experiencias, a través del trabajo en red, gracias al desarrollo de las TIC’s.

Cuando se trata de asociaciones que no pertenecen a ninguna tipología particular, se habla siempre de asociaciones culturales y, por tanto, están reguladas por la normativa general.

Cuando se produce una agrupación de asociaciones, hablamos de Federaciones o Coordinadoras. Los aspectos legales, fiscales, económicos, administrativos, etc., del funcionamiento de las Asociaciones y las Federaciones o Coordinadoras, son prácticamente iguales, con la única diferencia de que en éstas últimas, los socios serán personas jurídicas y así se especificará en sus estatutos.

5.1 Asociaciones de inmigrantes 5.1.1. ¿Qué es una asociación de inmigrantes?

Proporcionar espacios de encuentro y reflexión y crear canales de participación, tanto formales como informales.

Diseñar acciones de aproximación y acogida.

Las asociaciones de inmigrantes, son igualmente agrupaciones de personas constituidas para realizar una actividad colectiva de una forma estable, sin ánimo de lucro e independientes. Son consideradas asociaciones culturales y, por tanto, se regulan por la normativa general de asociaciones.

Fomentar valores comunes y actitudes de apoyo mutuo.

5.1.2. Pasos para crear o constituir una asociación

Aprender del otro.

Desarrollar programas que abarquen la diversidad de situaciones y necesidades existentes en la sociedad compleja y plural en la que convivimos.

En el caso de constituirse como asociación local o regional, los modelos a utilizar así como los trámites a seguir, podrán realizarse en el registro de asociaciones de la Comunidad Autónoma correspondiente. En el caso de asociaciones de ámbito nacional, el órgano competente es el Ministerio del Interior, pudiendo descargarse los modelos correspondientes en su web (registro de asociaciones)

Desarrollar aprendizaje para la ciudadanía activa.

Para la constitución de una asociación hay que contar con, al menos, tres personas y dar los pasos que se señalan a continuación y que son válidos tanto para asociaciones de ámbito local como nacional.

Planificar y ejecutar tareas a medio y largo plazo.

• Elaborar el Acta Fundacional o de Constitución.

• Elaborar los Estatutos de la Asociación.

Trabajar en común para frenar la desigualdad, la discriminación y promover la sensibilización de la sociedad.

Reivindicar los derechos de ciudadanía activa hacia las personas de origen inmigrante.

• Rellenar la solicitud por duplicado, firmada por uno de los socios fundadores.

• Pagar las tasas del registro, según modelo 790 de autoliquidación en cualquiera de las oficinas bancarias colaboradoras.

3. No tener ánimo de lucro significa que no se pueden repartir beneficios o excedentes económicos anuales entre los asociados, siempre han de reinvertirse en la propia asociación para el logro de sus objetivos.

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• Llevar la documentación anterior, por duplicado, con firmas originales en ambos ejemplares, así como el resguardo del ingreso de las tasas, al Registro Nacional de Asociaciones, C/ Amador de los Ríos, 7 / CP. 28010 Madrid. (Telf. 91 537 25 07 / 03/ 04 - fax 91 537 25 08)

Junta Directiva. Es el órgano encargado de gestionar la Asociación entre Asambleas, y sus facultades se extenderán, con carácter general, a todos los actos propios de las finalidades de la asociación, siempre que no requieran, conforme a los Estatutos, autorización expresa de la Asamblea General.

Una vez constituida la Asociación hay que solicitar el código de identificación fiscal (CIF) en la administración de Hacienda que corresponda y legalizar los Libros de Actas, Socios y Contabilidad.

Su funcionamiento dependerá de lo que establezcan los Estatutos, siempre que no contradigan el Artículo 11 de la Ley Orgánica 1/2002. En este mismo artículo se señala que “para ser miembro de los órganos de representación de una asociación, sin perjuicio de lo que establezcan sus respectivos Estatutos, serán requisitos indispensables: ser mayor de edad, estar en pleno uso de los derechos civiles y no estar incurso en los motivos de incompatibilidad establecidos en la legislación vigente.”

Estará formada por:

El CIF es el equivalente al DNI de las personas físicas, en él figura un número precedido de una letra (la “G” en el caso de Asociaciones y Fundaciones), que identifica fiscalmente a la entidad. Para su solicitud, hay que llevar: - Original y fotocopia de los estatutos sellados por el registro correspondiente - Original y fotocopia del acta fundacional - Fotocopia de la persona, incluida entre los socios fundadores, que firme el impreso de solicitud, llamado Impreso de Declaración Censal (Modelo 036).

Cuando cambie alguno de los datos que figuran en la tarjeta del CIF, deberemos rellenar en Hacienda otro Impreso de Declaración Censal (Modelo 036), haciendo constar dichos cambios para que nos faciliten una nueva tarjeta con los datos modificados.

5.1.3. Órganos de una asociación Según se establece en el Artículo 11 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación, los órganos para el funcionamiento de una asociación cultural son los siguientes: Asamblea General. Es el órgano donde reside la soberanía de la Asociación y está compuesta por todos los socios. Sus características fundamentales son: • Debe reunirse, al menos una vez al año, con carácter ordinario, para aprobar las cuentas del año que termina, y el presupuesto del año que empieza.

• Las sesiones extraordinarias se celebrarán para la modificación de estatutos y para todo aquello que se prevea en ellos.

• El quórum necesario para la constitución de la Asamblea será de un tercio de los asociados, salvo que los estatutos prevean otra cosa.

• Los acuerdos de la Asamblea General se adoptarán por mayoría simple de las personas presentes o representadas, cuando los votos afirmativos superen a los negativos. No obstante, requerirán mayoría cualificada de las personas presentes o representadas, que resultará cuando los votos afirmativos superen la mitad, los acuerdos relativos a disolución de la asociación, modificación de los Estatutos, disposición o enajenación de bienes y remuneración de los miembros del órgano de representación.

• Un Presidente o Presidenta, con atribución de las siguientes funciones: representar legalmente a la Asociación, actuar en nombre de la misma y ejecutar los acuerdos de la Asamblea y Junta Directiva.

• Un Secretario o Secretaria, entre cuyas funciones: levantar acta de las reuniones de los órganos de la asociación, tramitar el libro de registro de socios (altas y bajas), llevar y custodiar los libros oficiales de la asociación, así como, el resto de documentos y ficheros.

Expedir certificaciones y ejercer la secretaría de órganos de la entidad.

• Un Tesorero o Tesorera, entre cuyas atribuciones se encuentra: definir y llevar el procedimiento de recaudación de cuotas, elaborar los presupuestos y balances, así como, llevar la contabilidad de la asociación. Firmar, conjuntamente con el Presidente, los documentos de pago de la asociación, realizando los pagos válidamente acordados. Llevar el libro de contabilidad de la asociación y custodiar los documentos contables y justificantes de pago de las operaciones económicas de la asociación.

• Vocales, con atribuciones para: elaborar proyectos de actuación en cada una de sus áreas de responsabilidad y, desarrollar aquellas funciones que, específicamente, les sean encargadas por la Junta Directiva o el Presidente o Presidenta.

5.1.4. Funcionamiento de una Asociación Una vez creada la Asociación, registrada su Acta Fundacional y sus Estatutos, y al margen de las obligaciones con Hacienda, la Asociación deberá llevar al día el Libro de Actas, el Libro de Socios y los Libros de Contabilidad, que se legalizan en el Registro Mercantil correspondiente (o ante notario).

Los Libros se pueden comprar en las papelerías y ya vienen preparados para poder ser legalizados en el registro. Sin embargo, también es posible llevar estos libros ayudándonos del ordenador. Para ello, deberemos legalizar hojas sueltas con numeración correlativa en el registro y utilizar posteriormente estas hojas para imprimir los libros a través de la impresora.

Todo ello siempre que los Estatutos no contengan previsión expresa en esta materia.

En el caso del Registro Mercantil, se podrán llevar, indistintamente, libros encuadernados u hojas sueltas, numeradas correlativamente, hasta un máximo de 500 por libro.

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Estos Libros recogen los datos fundamentales de la vida de la Asociación, y son el referente legal ante terceros y ante los propios socios, de los acuerdos, composición, origen y destino de los recursos económicos de la Asociación, de ahí la importancia de tenerlos al día.

• Estatutos de la Asociación Los Estatutos4 son las reglas fundamentales del funcionamiento de una Asociación y, pese a no poseer el carácter de norma jurídica, son vinculantes para los socios, pues se someten a ellos de forma voluntaria al ingresar en la Asociación.

Dentro de los Estatutos hay unos contenidos que establecen los socios y otros que son obligatorios y que vienen establecidos en el Artículo 7 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación. Hacen referencia a la denominación, domicilio, ámbito territorial de la actividad, duración, fines y actividades, requisitos y modalidades de admisión y baja, derechos y obligaciones de los socios, criterios que garanticen un funcionamiento democrático, órganos de gobierno y representación, régimen de administración, contabilidad y documentación, patrimonio inicial y recursos de los que se podrá hacer uso y causas de disolución y destino del patrimonio en ese caso.

• Libro de Actas Se trata de un libro de hojas numeradas, donde se recogerán las sesiones de los órganos de gobierno de la Asociación, con especial referencia a los acuerdos adoptados. Su ordenación en el Libro será cronológica, y en caso de que dejásemos alguna hoja o parte de ella, sin escribir, la anularemos para evitar anotaciones que no respondan al desarrollo de las sesiones.

Los datos que deberá contener cada acta son los siguientes: • Órgano que se reúne • Fecha, hora y lugar de la reunión • Número de convocatoria (Primera o Segunda) • Asistentes (Datos nominales o numéricos) • Orden del día • Desarrollo de la reunión con los principales argumentos ligados a las personas que los defienden • Acuerdos adoptados • Sistema de adopción de los acuerdos y resultados numéricos • Firma de el/la Secretario/a y VºBº del Presidente/a Las actas se deben recoger durante el desarrollo de las sesiones y presentarse en la siguiente reunión del órgano en cuestión para su aprobación, por lo que, normalmente, el primer punto del orden del día consiste en la lectura y aprobación del acta de la reunión anterior.

• Libro de Socios El Libro de Socios es un registro de las altas y bajas de socios que se van produciendo en la Asociación. En el formato que venden en las papelerías, consta de una serie de columnas para recoger los datos del socio, las fechas de alta y baja, el número de socio, etc., de manera que cada socio ocupará una fila. Como ya apuntábamos, puede resultar más sencillo llevar este control con herramientas informáticas, imprimiendo cada vez que tengamos completa una nueva hoja, en los folios legalizados por el Registro.

• Libros de Contabilidad Una novedad que establece en su Artículo 14 la citada Ley Orgánica 1/2002, es la necesidad de llevar por parte de todas las Asociaciones una “... contabilidad que permita obtener la imagen fiel del patrimonio, del resultado y de la situación financiera de la entidad, así como las actividades realizadas, efectuar un inventario de sus bienes...”, es decir, una contabilidad por partida doble y Analítica.

Esta obligación queda matizada en la Disposición Adicional Tercera del Real Decreto 1497/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones.

Hasta la entrada en vigor de la nueva ley de Asociación, bastaba con llevar una contabilidad por partida simple si la asociación no estaba declarada de Utilidad Pública ni estaba dada de alta en el Impuesto de Actividades Económicas (I.A.E.) En el primer caso, es decir, con alta en el I.A.E., estaremos obligados por el Título III del Código de Comercio a llevar una contabilidad adaptada al Plan General Contable.

En el caso de las asociaciones no declaradas de Utilidad Pública, será la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, por su Art. 3.8, aplicable también a Asociaciones de Utilidad Pública, la que obliga a llevar una contabilidad según las Normas de adaptación del Plan General de Contabilidad y Normas de Información Presupuestarias de Entidades Sin Fines Lucrativos.

5.2 Asociaciones Juveniles 5.2.1 ¿Qué es una asociación juvenil?

Se consideran Asociaciones Juveniles las agrupaciones voluntarias de personas naturales, mayores de catorce años y menores de treinta, cuya finalidad sea la promoción, formación, integración social o entretenimiento de la juventud, sin interés lucrativo alguno.

En cuanto a sus características principales, podemos citar las siguientes: Pueden ser socios de pleno derecho los jóvenes de edad comprendida entre los 14 años cumplidos y los 30 sin cumplir.

4. Pueden encontrarse modelos de estatutos en los Registros de asociaciones de las Comunidades Autónomas correspondientes.

Los menores de edad pueden ser miembros de los órganos de gobierno, pero no serán responsables ante terceros de las decisiones tomadas por los órganos en los que participen.

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Se registran en los mismos registros establecidos para las Asociaciones culturales, pero debe figurar en sus estatutos su carácter de Asociaciones Juveniles.

5.2.2 Pasos para la constitución de una asociación juvenil Los pasos a seguir son los mismos que se dan para la constitución de una asociación de tipo cultural y que se han enumerado al referirnos a las asociaciones de inmigrantes. La única diferencia es que en el trámite de inscripción, además de acudir a los registros señalados, hay que efectuar la inscripción también en el Registro de Asociaciones Juveniles y Consejos de la Juventud de la Comunidad Autónoma a la que pertenece la asociación.

Una vez constituida la Asociación, deberá cumplir con las mismas obligaciones fiscales que el resto de asociaciones procediendo a la solicitud del código de identificación fiscal (CIF) y la legalización de los Libros de Actas, Socios y Contabilidad, en las oficinas correspondientes de la administración de Hacienda.

Requisitos Previos Existen unos requisitos previos que el colectivo debe cumplir para poder constituirse como asociación juvenil: • Que exista un grupo de personas, al menos tres, con una edad comprendida entre los 14 y los 30 años sin cumplir. Los menores de edad deberán presentar autorización paterna o del tutor.

• Un fin común, determinado y lícito, elegido voluntariamente y amparado por el Derecho. Una finalidad que sea la promoción, formación, integración social, defensa de los derechos de los jóvenes o el ocio y el tiempo libre de la juventud.

• Un fin que no ha de tender a la obtención de beneficios económicos o ánimo de lucro, los excedentes o beneficios que se obtengan deben ser reinvertidos en la propia Asociación.

Requisitos generales • Estar legalmente constituidas y registradas ante el órgano competente de la Administración.

La organización de la Asociación Juvenil vendrá contemplada en sus Estatutos y respaldada por los acuerdos válidamente adoptados por la Asamblea General y los Órganos directivos, dentro de su competencia. Existirá, al igual que sucede en el resto de los tipos de asociaciones, una Asamblea General integrada por todos los socios y una Junta Directiva que actúa como órgano competente y ejecutivo y cuyo composición se acogerá a lo reflejado en sus Estatutos.

Para ver más en detalle esta descripción así como todo lo relacionado con los Libros de actas, socios y contabilidad, os remitimos a los epígrafes correspondientes en el apartado de Asociaciones de Inmigrantes.

5.3 Declaración de Utilidad Pública aplicada a las asociaciones Las asociaciones que cumplan los requisitos establecidos en el Artículo 32 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación, podrán ser declaradas de Utilidad Pública.

Esta declaración de Utilidad Pública, que otorga el Ministerio del Interior, viene a suponer, además de un reconocimiento social de la labor de la entidad, la posibilidad de acogerse a una serie de beneficios fiscales y la capacidad de utilizar la mención de “Entidad declarada de Utilidad Pública”.

Para poder disfrutar de esos beneficios, es necesario cumplir una serie de requisitos establecidos en el Art. 3 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, y en otras disposiciones.

“Artículo 32.

1. Asociaciones de Utilidad Pública.

Al igual que sucede en el caso de las organizaciones de tipo general, como las de inmigración, una vez creada la Asociación, registrada su Acta Fundacional y sus Estatutos, y al margen de las obligaciones con Hacienda, deberá llevar al día el Libro de Actas, el Libro de Socios y los Libros de Contabilidad, que se legalizan en el Registro Mercantil correspondiente.

a. Que sus fines estatutarios tiendan a promover el interés general, en los términos definidos por el artículo 31.3 de esta Ley, y sean de carácter cívico, educativo, científico, cultural, deportivo, sanitario, de promoción de los valores constitucionales, de promoción de los derechos humanos, de asistencia social, de cooperación para el desarrollo, de promoción de la mujer, de protección de la infancia, de fomento de la igualdad de oportunidades y de la tolerancia, de defensa del medio ambiente, de fomento de la economía social o de la investigación, de promoción del voluntariado social, de defensa de consumidores y usuarios, de promoción y atención a las personas en riesgo de exclusión por razones físicas, sociales, económicas o culturales, y cualesquiera otros de similar naturaleza.

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• Tener más de setenta por ciento de jóvenes entre sus socios.

• Contar con una Junta Directiva en la que la mitad de sus componentes no superen la edad de treinta años.

• Acatar la constitución.

• Tener una estructura interna y un régimen de funcionamiento democráticos.

5.2.3 Órganos y funcionamiento de una asociación juvenil

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b. Que su actividad no esté restringida exclusivamente a beneficiar a sus asociados, sino abierta a cualquier otro posible beneficiario que reúna las condiciones y caracteres exigidos por la índole de sus propios fines.

c. Que los miembros de los órganos de representación que perciban retribuciones no lo hagan con cargo a fondos y subvenciones públicas. No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, y en los términos y condiciones que se determinen en los Estatutos, los mismos podrán recibir una retribución adecuada por la realización de servicios diferentes a las funciones que les corresponden como miembros del órgano de representación.

d. Que cuenten con los medios personales y materiales adecuados y con la organización idónea para garantizar el cumplimiento de los fines estatutarios.

e. Que se encuentren constituidas, inscritas en el Registro correspondiente, en funcionamiento y dando cumplimiento efectivo a sus fines estatutarios, ininterrumpidamente y concurriendo todos los precedentes requisitos, al menos durante los dos años inmediatamente anteriores a la presentación de la solicitud.

2. Las federaciones, confederaciones y uniones de entidades contempladas en esta Ley podrán ser declaradas de utilidad pública, siempre que los requisitos previstos en el apartado anterior se cumplan, tanto por las propias federaciones, confederaciones y uniones, como por cada una de las entidades integradas en ellas”.

Así mismo, de la declaración de Utilidad Pública se derivan una serie de obligaciones, que vienen descritas en el Real Decreto 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pública como son: • Rendir cuentas del ejercicio anterior.

• Presentar una memoria de actividades del ejercicio anterior.

• Facilitar a las Administraciones Públicas los informes que le sean requeridos en relación con las actividades realizadas para el cumplimiento de sus fines.

• Aplicar las Normas de Adaptación del Plan General de Contabilidad y Normas de Información Presupuestarias de Entidades Sin Fines Lucrativos en el control económico.

El incumplimiento de la obligación de rendición de cuentas es causa automática de incoación de procedimiento de revocación de la declaración de utilidad pública, como se desprende del Artículo 7 del citado Real Decreto 1740/2003.

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6. Legislación relacionada con el asociacionismo 6.1 Legislación Estatal 6.1.1 General • Resolución de 16 de febrero de 2010, de la Dirección General de Seguridad e Interior, por la que se habilita al Registro Telemático de la Consejería de Presidencia, Justicia e Interior para la realización de trámites telemáticos durante la tramitación del expediente de los procedimientos denominados “Solicitud general registro de asociaciones” y “Solicitud general registro de fundaciones.

• Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.

• Real Decreto 1611/2007, de 7 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Registro de fundaciones de competencia estatal.

• Real Decreto 1337/2005, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de fundaciones de competencia estatal.

• Real Decreto 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pública.

• Real Decreto 1497/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones.

• Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

• Ley 49/2002 de 23 de diciembre de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.

• Ley 50/2002, de 25 de diciembre, de Fundaciones.

• Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, Reguladora del Derecho de Asociación.

• Real Decreto 776/1998, de 30 de abril, por el que se aprueban las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos y las normas de información presupuestaria de estas entidades.

6.1.2 Específica de asociaciones Juveniles: • Real Decreto 397/1988, de 22 de abril, por el que se regula la Inscripción registral de Asociaciones Juveniles.

• Orden de 5 de diciembre de 1986, por la que se regula el censo de Asociaciones y Organizaciones Juveniles y Entidades prestadoras de servicios a la Juventud.

• Ley 18/1983, de 16 de noviembre, por la que se crea el Consejo de la Juventud de España.

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7. Relación de asociaciones de inmigración

6.2 Legislación Autonómica 6.2.1 General

7.1 Ámbito europeo

Andalucía

Castilla Y León

Ley 8/1985, de 27 de diciembre, del Consejo de la Juventud.

Ley 11/2002, de 10 de julio, de Juventud de Castilla León.

Resolución de 19 de mayo de 2003, del Instituto Andaluz de la Juventud, por la que se hace público el Reglamento del Consejo de la Juventud de Andalucía.

Cataluña

Ley 4/2006, de 23 de junio, de Asociaciones de Andalucía

Ley 1/1985, de 24 de Enero, del Consejo de la Juventud de Extremadura.

Aragón

Galicia

Ley 2/1985, de 28 de marzo, del Consejo de Juventud de Aragón.

Ley 2/1987, de 8 de mayo, del Consejo de la Juventud de Galicia.

RED ENAR Red Europea contra el Racismo Web: www.enar-eu.org

Ley 7/1997, de 18 de junio, de Asociaciones.

Extremadura

La Rioja

Asturias

Ley 2/1986, de 5 de Marzo, del Consejo de la Juventud de La Rioja.

Ley 1/1986, de 31 de marzo, del Consejo de la Juventud del Principado de Asturias.

Murcia

Baleares

Ley 6/2007, de 4 de Abril, de Juventud de la Región de Murcia.

Ley 2/1985, de 28 de marzo, del Consejo de la Juventud de las Islas Baleares.

País Vasco

Canarias

Ley 7/2007, de 22 de junio, de asociaciones de Euskadi.

Ley 4/2003, de 28 de febrero, de Asociaciones de Canarias

Valencia

Cantabria

Ley 14/2008, de 18 de noviembre, de la Generalitat, de Asociaciones de la Comunidad Valenciana

Ley 4 /2001, de 15 de octubre, del Consejo de la Juventud de Cantabria.

7.2 Ámbito nacional ACCEM

AMISI

Refugiados e inmigrantes E-mail: accem@accem.es Web: www.accem.es Telephone: 915 32 74 78

Mediación intercultural E-mail: amisi@amisi.org /asociacion_amisi@yahoo.es Web: www.amisi.org Telephone: 626 96 70 36 / 680 91 94 50

ACULCO Cooperación al desarrollo E-mail: aculco@aculco.org Web: www.aculco.org Telephone: 915 67 08 46

AL ANWAR Mujeres Marroquíes E-mail: alanwar@terra.es Teléfono: 915 51 93 08

ACULCO JUVENTUD

COORDINADORA Nacional Ecuatorianos en España

Cooperación al desarrollo E-mail: juventud@aculco.org Web: www.aculco.org Telephone: 915 98 23 14

E-mail: quillakyshpy@hotmail.com conadeequichuas@yahoo.es Teléfono: 91 367 16 86 /914 08 41 12

ACSUR LAS SEGOVIAS ALTER NATIVAS

Cooperación al desarrollo E-mail: acsur@acsur.org Web: www.acsur.org

Iniciativas Interculturales E-mail: alter@nativas.org Web: www.nativas.org

APDHE ASIEME

Pro Derechos Humanos E-mail: info@apdhe.org Teléfono: 914 02 23 12

6.2.2 Específica de asociaciones juveniles crea y regula el censo de Asociaciones Juveniles y Entidades Prestadoras de Servicios a la Juventud de la Comunidad de Madrid

Andalucía

AESCO

Murcia

Decreto 68/1986 de 9 de abril de constitución y funcionamiento de Asociaciones Juveniles en Andalucía.

Solidaridad y Cooperación América-España E-mail: centrodeinformacion@aescoong.com Web: www.aescoong.org Teléfono: 914 77 58 31

Ley 8/1995, de 24 de abril, de promoción y participación juvenil.

RED ACOGE

Madrid

Ley 8/1989, de 26 de diciembre, de participación juvenil.

Orden de 30 de abril de 1986 regula la inscripción de asociaciones juveniles en los Registros de la Consejería.

Valencia

Orden 713/1993, de 28 de junio, por la que se

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Inmigrantes Empresarios E-mail: direct@asieme.org Telephone: 914 48 93 62

ATIME Inmigrantes Marroquíes E-mail: atimeestatal@telcom.es Web: www.atime.es Telephone: 917 44 00 70

AJI-ATIME

Federación Asociaciones pro inmigrantes E-mail: acoge@redacoge.org Web: www.redacoge.org Telephone: 915 63 37 39

Jóvenes Marroquíes E-mail: aji@atime.es Web: www.atime.es

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AYNI

MADRID PUERTA ABIERTA

Desarrollo económico y social E-mail: dirección@ayniruway.org Web: www.ayni-ruway.org

Acción Social E-mail: mpa@madridpuertaabierta.org Web: www.madridpuertaabierta.org Telephone: 913 15 23 45

RUMINAHUI

SOS RACISMO

Inmigrantes Ecuador E-mail: ruminahuiaso@yahoo.com Web: www.eurosur.org/ruminahui Teléfono: 915 07 71 68

Contra el racismo y la Xenofobia E-mail: sosracismomad@hotmail.com Teléfono: 915 59 29 06

CEAR

FENADEE

Ayuda al Refugiado Web: www.cear.es Teléfono: 915 55 06 98

Federación Asociaciones de Ecuatorianos E-mail: secretaria@fenadee.es Teléfono: 639 017 394

CEPAIM

IYAPA

Consorcio Entidades de inmigrantes E-mail: aproserslabora@terra.es Web: www.cepaim.org Teléfono: 915 47 66 96

ECUATORIANOS RESIDENTES EN EL EJIDO

ASOCIACIÓN CULTURAL POLACO -ARAGONESA

Teléfono: 670 461 240

E-mail: arcorcue@inicia.es Teléfono: 976 45 25 30

ANDALUCÍA ACOGE Federación asociaciones inmigrantes extranjeros E-mail: acoge@acoge.org Teléfono: 954 90 07 73

ASOCIACIÓN CAMERUNESA E-mail: franki2003_8@hotmail.com Teléfono: 696 216 282

CLAVE Y BONGO

CEAR Ayuda al Refugiado Teléfono: 954 61 91 64

Cubanos en Aragón E-mail: invito_2004@yahoo.es Teléfono: 976 73 12 21

FAER

NUEVO ECUADOR

Información y Asesoría Pueblos de América.

Teléfono.: 913 32 31 54

Federación Asociaciones Andaluzas de Emigrantes Retornados Teléfono: 902.367.764

E-mail: asociacionecuatorianos@yahoo.es Teléfono: 659 722 965 / 619 429 665

ADEYADE

ARGENTINOS EN EL EXTERIOR

ECODESARROLLO GAIA

Ecuatorianos y amigos de Extranjeros E-mail: adeyade@jet.es

E-mail: exteriorandalucia@yahoo.es Teléfono: 958 17 16 73

Inmigrantes andinos E-mail: ama_salam@yahoo.es Teléfono: 618 771 314

Desarrollo sostenible e Integración E-mail: gaiasenegal@ecodesarrollogaia.org Web: www.ecodesarrollogaia.org Telephone: 629 817 581

AIBE-BALCAN

ASOCIACIÓN Cultural de Bolivia

Asociación de Búlgaros E-mail: aibebalkan@yahoo.es Web: www.aibebalkan.com Telephone: 91 547 66 96 / 629 146 214

FEDAP Federación Asociaciones Peruanos Web: www.fedap.com

AMA SALAM

RAÍCES ANDINAS

E-mail: acor-09@hotmail.com

E-mail: rivas@supervia.com Teléfono: 967 29 52 08

ASOCIACIÓN ARGENTINA COSTA DEL SOL

KWANZA

Teléfono: 952 56 42 06

Angoleños en Aragón E-mail: eduardo_paca@hotmail.com Teléfono: 916 51 62 10

FEDROM Federación Asociaciones Rumanos E-mail: fedrom@fedrom.org Web: www.fedrom.org Telephone: 913 98 23 36

FERINE Federación Asociaciones Inmigrantes y Refugiados E-mail: ferine_jd@yahoo.es Web: www.ferine.es

COMUNIDAD ARGENTINA EN ANDALUCÍA

ASOCIACIÓN CONGOLEÑOS

E-mail: info@dentalcenter.net Teléfono: 952 870 987

Teléfono: 675 349 437 / 976 53 22 06

MPDL MPDL

ISLAS BALEARES

Desarrollo y Acción Social Teléfono: 954 22 21 34

Desarrollo y Acción Social E-mail: mpdl@mpdl.org Web: www.mpdl.org

COLOMBIA UNIDA E-mail: asocolombia2005@hotmail.com Teléfono: 696 709 141 / 971 67 93 19

PLATAFORMA ASOCIACIONES INMIGRANTES

7.3 Ámbito autonómico

ANDALUCÍA

ASALER Emigrantes Retornados Teléfono: 950 24 66 17

APDHA Pro Derecho Humanos de Andalucía

AFROMUJER ANDALUCÍA

E-mail: andalucia@apdha.org

Mujeres africanas E-mail: anastasianzang@hotmail.com Teléfono: 954 31 24 51

Web: www.apdha.org Teléfono: 954 53 62 70

30

E-mail: plataformadeinmigrantes@andaluciajunta.es Teléfono: 954 37 07 83/615 917 229

ASOCIACIÓN ECUATORIANOS

ARAGÓN

AVEB

Teléfono: 600 842 341

Amigos de Venezuela y Baleares E-mail: aveb2004@yahoo.es Teléfono: 971 71 37 28 / 639 673 530

MUJERES INMIGRANTES ÁRABES Y AFRICANAS

MAURITANOS

E-mail: asociaciondemujeresiaa@gmail.com Teléfono: 646 787 732

Teléfono: 658 243 936

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Guía de Participación Asociativa Intercultural

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ISLAS CANARIAS

ASOCIACIÓN BENÉFICA FILIPINAS EN MALLORCA

ADESHYEMAN

E-mail: fundación_filasma@hotmail.com Teléfono: 971 70 19 47 / 650 710 037

Las Palmas G. Canaria E-mail: kwassa@yahoo.es Teléfono: 625 229 854

ASOCIACIÓN CHINA

AMIVENCAN

E-mail: toniyoh@terra.es Teléfono: 971 450 705

Sierra Leona Teléfono: 922 72 51 96 / 695 585 428

E-mail: noreuropa@hotmail.com Teléfono: 630 420 361

SLACAN

NARS

VEUS DE SA TERRA

Sierra Leones de Canarias E-mail: slacan@terra.es Teléfono: 655 432 932

ARGENTINOS EIVISSA Y FRONTERA E-mail: argentinosenibiza2005@hotmail.com Teléfono: 971 19 24 21 / 639 053 963

ASOCIACIÓN DE INMIGRANTES DEL MUNDO

AMP

E-mail: bastheo@hotmail.com Teléfono: 661 052 623

Marroquíes en las Pituisa Teléfono: 627 847 496 / 971 19 24 21

CASTILLA LA MANCHA

CASA DE AMÉRICA EN CANARIAS

INMIGRANTES EN LAS BALEARES

Colombiana de Gran Canaria E-mail: asociacionmacondo@hotmail.com Teléfono: 656 817 393 / 673 595 631

E-mail: chachovera1@yahoo Teléfono: 665 479 427

E-mail: anahir.lg@hotmail.com Teléfono: 922 17 74 65 / 600 874 949

E-mail: casa-america-canarias@hotmail.com Teléfono: 922 50 33 13 / 677 086 794

MACONDO

ASOCIACIÓN DEL PARAGUAY

URUGUAYOS DE TENERIFE

Amigos de Venezuela E-mail: padronhector@yahoo.es Teléfono: 928 380 762- 659 138 484

Asociación Intercultural E-mail: veusdesaterra@yahoo.es Teléfono: 971 38 36 87/ 686 470 126

CANTABRIA

ASUTE

FLOR DE PATUJU Asociación Cultural Boliviana Teléfono: 967 19 14 12

Saharauis en Canarias E-mail: asonasr@yahoo.es Teléfono: 626 678 720 / 666 245 974

AIMA Inmigrantes del Mundo. Albacete E-mail: albajose32@hotmail.com / Teléfono: 658 096 724

INMIGRANTES AFRICANOS E-mail: asociacioninmigrantesafrticanos@hotmail.com Teléfono: 922 786 660 / 677 703 962

AMIGOS DE CUBA. Albacete E-mail: info@albaceteporcuba.com Web: www.albaceteporcuba.com Teléfono: 967 67 36 49 / 660 097 468

LA CASA DE BOLIVIA DE SANTA CRUZ TENERIFE

AEM

E-mail: potosimantha@hotmail.com Teléfono: 922 26 26 14

Inmigrantes Ernesto Guevara Castilla La Mancha E-mail: eleuterio666@yahoo.es Teléfono: 969 23 54 73 / 676 740 071

BOLIVIANOS DE STA. CRUZ SEREDES

ECUATORIANOS DE ATAHUALPA

Senegaleses E-mail: lucandre@canarias.ccoo.es Teléfono: 678 020 361

Teléfono: 658 323 728 / 669 956 445

ACOIF

CASA ARGENTINA EN TENERIFE

Colombianos de Eivissa y Frontera E-mail: asocolombia@telefonica.net Teléfono: 971 31 78 50 / 618 619 774

E-mail: info@casaargentinaentenerife.org Teléfono: 661 352 161

INMIGRANTES MARROQUÍES

LATINOAMERICANOS EIVISSA Y FRONTERA

E-mail: azizdraissi@hotmail.com Teléfono: 699 980 420

Teléfono: 971 19 24 21 / 627 578 760

ECUATOGUINEANOS E-mail: igapesi@yahoo.es Teléfono: 922 20 39 51

ACRUEF Residentes Uruguayos en Eivissa y Frontera E-mail: acruef@hotmail.com Teléfono: 971 19 24 21 / 627 578 760

CASA DE COLOMBIA E-mail: masteralonso@hotmail.com Teléfono: 609 460 543

UNIÓN FILIPINA DE IBIZA Y FORMENTERA

JOKO

E-mail: ritamers22@yahoo.es Teléfono: 626 905 223 / 971 39 01 44

Gambianos Teléfono: 645 638 100 / 666 391 355

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E-mail: arboltenerife@hotmail.com Teléfono: 922 20 66 97

RESIDENTES LATINOS SIMÓN BOLÍVAR

ASOCIACIÓN COSTA DE MARFIL

E-mail: directiva.jorgetorrico200@yahoo.com.ar Teléfono: 628 812 041

E-mail: acamarfil@yahoo.es Teléfono: 928 12 54 64

UNIÓN INDÍGENAS NIGERIANOS

COLECTIVO LA CALLE

E-mail: niguniontenerife2004@yahoo.es Teléfono: 618 118 263

Teléfono: 926 21 63 47 / 676 825 796

CENTRO PARA EL DESARROLLO Y LA INTEGRACIÓN IBEROAMERICANA

CASTILLA LEÓN ASOCIACIÓN MULTICULTURAL POR LA INTEGRACIÓN

E-mail: elenlace@el-enlace.com Teléfono: 619 604 140

E-mail: amiavila@hotmail.com

URUGUAYOS EN G. CANARIA

BARAKA

E-mail: uruguayosengrancanaria@hotmail.com Teléfono: 678 006 656

Asociación Sociocultural Abulense Teléfono: 651 108 934

ASOVENCA

LIMONCILLO

Venezolanos Canarios E-mail: aovenca2004@yahoo.es Teléfono: 650 360 950

Asociación Sociocultural Abulense Teléfono: 619 822 701

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CHIRA ALBERCHE

COLONIA CUBANO LEONESA

CENTRO ARGENTINO BURGALÉS

AERC

Asociación Hispano Latinoamericana Teléfono: 635 476 454

Teléfono: 987 238 164

E-mail: argentinosburgos@hotmail.com

Emigrantes y Retornados Tel: 932 386 825

MUNDO SOLIDARIO

ASOCIACIÓN KAIRABA

Trabajadores Inmigrantes Teléfono: 651 194 100

E-mail:locutmamudou@yahoo.com

CASA ARGENTINOS EN SALAMANCA E-mail: argentinos@argentinosensalamanca.org

ASCULAVA Inmigrantes árabes E-mail:assam@ono.com

INMIGRANTES BOLIVIANOS EN SALAMANCA

YAGUAR COCHA

Teléfono: 669 571 388

Asociación de ecuatorianos E-mail:Nime7731@hotmail.com

AIHISPAN

DOMINICANOS EN CATALUÑA Tel: 607 220 361

AIRSO

MUJERES BOLIVIANAS

Inmigrantes en Soria E-mail: Viki2121@hotmail.com

E-mail: okinawuao5@hotmail.com Web: www.mujeresbolivianas.org

PANAMÁ EN CATALUÑA

CATALUÑA

E-mail: nv_scp@coac.net

BAYT AL-THAQAFA Teléfono: 933 19 88 69 E-mail: bayt@bayt-al-thaqafa.org Web: www.bayt-al-thaqafa.org

ASOCIACIÓN DE PARAGUAYOS

E-mail: v.vanova@terra.es Web: asc.bg@terra.es

AVOYARIN

AMIGOS DO BRASIL

URUGUAYOS EN CATALUÑA

Atención y Ayuda al Inmigrante E-mail: avorayin@hotmail.com

Web: www.uruguayosencatalunya.com

Teléfono: 629 076 494 / 615 553 472

E-mail: amigosdobrasil@hotmai1.com Web: www.artiigosdobrasilbarcelona.org

INMIGRANTES MARROQUÍES EN SALAMANCA Y PROVINCIA

AMICAL CABRAL

AB+C

Asociación Caboverdianos E-mail: Pinto_2_609@msn.com

Bolivia más Catalunya E-mail: abniasc@hotmail.com

Cultura Latinoamericana E-mail: aicla@teletonica.net

ASOCIACIÓN BRASUCA

ASOC. CATALANO-VENEZOLANA

Asociación de Inmigrantes Hispanoamericanos Teléfono: 615 422 693 / 609 854 913

BÚLGAROS EN VALLADOLID

INMIGRANTES UNIENDO FRONTERAS

E-mail: asociacion@asociacionsenegaleses.com

E-mail: Brasuca_so@hotmail.com

INMIGRANTES MARROQUÍES EN SALAMANCA Teléfono: 645 998 549 / 620 291 089

ASOCIACIÓN DOMINICANA DE CASTILLA Y LEÓN

ASOCIACIÓN CULTURAL BÚLGARA

Teléfono: 629 954 446 / 987 20 62 23

Teléfono: 653 987 111

E-mail: asopycat@yahoo.es Web: www.asociaciondeparaguayos.org

AICLA

LOS BOTIJAS Asociación Uruguayo Catalana E-mail: losbotijas@rubidigital.net Web: www.rubidigital.cat/losbotijas

Web: www.venezolanosencatalunya.com

CALLI MEXICA

CASA AMÉRICA A CATALUNYA

Web: www.callimexica.org

Teléfono: 932 380 661

ASOCIACIÓN CULTURAL ARGENTINA

ASOCIACIÓN CULTURAL SALAM

ASOCIACIÓN INTERCULTURAL BIERZO

E-mail: asolam@terea.es

E-mail: ponfecaritas@empresas.retecal.es

Tel: 609 704 240 /938 736 935

PRISMAS DEL MUNDO

ACUSE

E-mail: prismasdelmundo@hotmail.com

Senegal E-mail:Tif1966es2002@hotmail.com

ASOCIACIÓN CULTURAL RUNA PACHA

CASAL ARGENTÍ A BARCELONA Web: www.casalargentino.org

CENTRO ARGENTINO CATALUÑYA Teléfono: 620 882 788

CENTRO BOLIVIANO CATALÁN

Tel: 933019 734

Teléfono: 678 569 78

ASAIN Asociación de Ayuda al Inmigrante E-mail: asain_va@hotmail.com

AND BOOLO

AYUDA MUTUA DE INMIGRANTES

Senegaleses en Burgos Teléfono: 629 256 340 / 627 086 141

E-mail: jvallejo@catalunya.ugt.org

LATINO AMERICANOS EN BURGOS

ECUATORIANOS DE SANT FELIU DE LLOBREGAT

BAUNEX Asociación Baronoeros en el Extranjero Teléfono: 680 176 778

E-mail: Jwili_@hotmail.com

CENTRO PERUANO DE BARCELONA E-mail: centroperuanobcn@gmail.com Teléfono: 630 198 880

FASAMCAT

Tel. 936 66 08 33

ASCOLVA

JASHOVE

Colombianos en Valladolid E-mail: amalfihl@yahoo.es

Asociación Hispano Búlgara E-mail: frandeburg@yahoo.es

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Federación de Asociaciones Americanas de Catalunya E-mail: fasamcat@fasamcat.com Web: www.fasamcat.com

ECUATORIANOS EN CATALUNYA Tel: 627 600 228

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ASOCIACIÓN L’LLORT

ALPICC

Teléfono: 606 630 399

Integración y cultura E-mail: alpicc_2003@hotmail.com

FEDELATIFLA Federación de Entidades Americanas en Cataluña E-mail: secretaria@fedelatina.org Web: www.fedelatina.org

CENTRE CIVIC MIGJORN

FEAER

FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES Y COMUNIDADES INMIGRANTES DE TARRAGONA

Casal Argentino Tel: 657 892 469

Federación Española de Asociaciones De Emigrantes Retornados E-mail:feaer@losemigrantes.org Web: www.losemigrantes.org

Teléfono: 696 788 068

AEDI Asociación Espacio Democrático Intercultural E-mail: asociacionedi@hotmail.com

En España hay más de 400 asociaciones implicadas en mayor o menor medida con el colectivo de inmigrantes. Este listado no pretende ser exhaustivo, dado que se trata de asociaciones que registran una elevada variabilidad; tan sólo se ha tratado de recoger algunas de las más representativas.

8. Participación ciudadana: consejos de juventud Existen otros cauces de participación ciudadana juvenil, nos referimos a los Consejos de Juventud. Éstos son entidades de derecho público pero de base privada, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimento de sus fines, cuyo objetivo es ofrecer un cauce de libre adhesión para propiciar la participación, representación y consulta a los jóvenes en el desarrollo político, económico, social y cultural.

Los primeros Consejos de Juventud comienzan a crearse en los años ochenta, con la perspectiva de constituirse como órganos de cooperación entre asociaciones para representar a los jóvenes en general ante la Administración. Este proceso cristaliza con la Constitución del Consejo de la Juventud de España en 1983, y con la proclamación, en 1985, del Año Internacional de la Juventud, con el lema “Participación, desarrollo y paz”, donde la Asamblea General, actuando como Conferencia Mundial de las Naciones Unidas, aprobó las directrices aplicables a la planificación de nuevas medidas y medidas complementarias apropiadas en el ámbito de la juventud; reconociendo la importancia de la participación de este sector poblacional, en la tarea de forjar el futuro de la humanidad, desde su contribución a diferentes ámbitos de la sociedad, en la construcción de un mundo mejor y más justo.

Los Consejos de la Juventud poseen una legalidad peculiar ya que son entidades de derecho público, pero de base privada, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, la participación de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural. Asimismo, los Consejos de la Juventud son órganos consultivos y de participación de la Administración en la ejecución de la política de juventud.

Entre las funciones que desarrollan los Consejos de Juventud, cabe destacar las siguientes: • Recabar de los poderes públicos la adopción de medidas relacionadas con el fin que le es propio, así como los informes que estime necesario en relación con aquéllos.

• Colaborar con la Administración, mediante la realización de estudios, emisión de informes, promoción de campañas y otras actividades relacionadas con la problemática e interés juvenil que puedan serle solicitados o acuerde formular por su iniciativa.

• Participar en los organismos consultivos que la Administración establezca para el estudio de la problemática juvenil.

• Fomentar el asociacionismo juvenil estimulando la creación y desarrollo de asociaciones y prestando el apoyo asistencial que le fuese requerido.

• Estimular la creación de Consejos de Juventud de ámbito inferior.

• Fomentar la comunicación, relación e intercambio entre las asociaciones de su ámbito.

• Representar a la juventud de su entorno territorial en organismos de ámbito superior.

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8.1 Consejo de la Juventud de España

8.1.2 Organización del CJE

El Consejo de la Juventud de España (CJE) es una plataforma de entidades juveniles, creada por ley en 1983 y formada por los Consejos de Juventud de las Comunidades Autónomas y organizaciones juveniles de ámbito estatal. El fin esencial del CJE es propiciar la participación de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural del Estado en un entorno global, tal y como recoge el artículo 48 de la Constitución Española.

El CJE lo conforman setenta y seis entidades juveniles, las cuales se encuentran organizados en tres categorías: Entidades de Pleno Derecho, Entidades Observadoras y Entidades con Convenio de Colaboración

En la actualidad, son setenta y seis entidades juveniles las que forman parte de este proyecto común. Todas ellas trabajan por conseguir una plataforma plural que fomente la reflexión y el intercambio de ideas y experiencias entre las distintas sensibilidades e ideologías que configuran la realidad de las asociaciones juveniles de nuestro estado, así como, para trasladar las propuestas, las reivindicaciones y las denuncias que surgen en el seno del CJE, a la Administración, a los agentes sociales y a los medios de comunicación. Todo ello, con el objeto de dar respuesta a los problemas, las inquietudes y las aspiraciones de la juventud y a mejorar su calidad de vida.

Los valores del CJE son la participación democrática y plural, como medio para ejercer la plena ciudadanía en la sociedad, el compromiso social, la igualdad de oportunidades, el diálogo y el respeto a la diversidad en su más amplio sentido.

La existencia del CJE supone un derecho y al mismo tiempo un compromiso: participar en el diseño de las políticas que, de forma directa o indirectamente, afectan a los y las jóvenes y presentar alternativas a los problemas de este colectivo.

La labor de este Consejo es representativa, crítica y reivindicativa, tareas que han consolidado al CJE como un interlocutor válido de los intereses de la juventud, a la vez que, ha permitido conquistar espacios de actuación en los que los y las jóvenes han dejado de ser meros espectadores, para convertirse en protagonistas.

8.1.1 Objetivos • Colaborar con los agentes sociales para conseguir una política juvenil global que dé respuesta a los problemas e inquietudes de los y las jóvenes.

• Fomentar la participación y el asociacionismo juvenil y favorecer la consolidación de iniciativas que den respuesta a la juventud no asociada.

• Canalizar las propuestas de los y las jóvenes hacia la Administración y hacia la propia sociedad.

• Sensibilizar a la opinión pública sobre los problemas específicos de la juventud.

• Realizar estudios e investigaciones que descubran la verdadera naturaleza de la realidad juvenil.

• Representar a los y las jóvenes españoles/as en los organismos internacionales de juventud.

Pleno derecho http://www.cje.org/C10/C2/Pleno%20Derecho/default.aspx?lang=es-ES Observadoras http://www.cje.org/C11/C2/Observadoras/default.aspx?lang=es-ES Convenio http://www.cje.org/C12/C2/Convenio/default.aspx?lang=es-ES

8.1.3 Ámbitos de actividad del CJE El Consejo de la Juventud de España se define a sí mismo como un espacio de coordinación, interlocución, formación y cooperación de las entidades y organizaciones que conforman el movimiento asociativo juvenil. Así pues, ofrece espacios de reflexión, trabajo conjunto, formación, interlocución con los poderes públicos y las instituciones del Estado, sistematización de la experiencia del movimiento juvenil organizado y apertura a nuevos canales y vías de actuación. Los ámbitos en los que el CJE desarrolla su actividad están recogidos en el documento “Bases para una política de juventud” y son los siguientes: Actividades y Programas, Empleo, Vivienda, Educación formal, Educación no formal, Desarrollo sostenible, Salud, SIDA y drogas, Diversidad sexual, Discapacidad, Inmigración, Infancia, Juventud Rural, Mujer joven, Comunidad gitana, Educación para la Paz, Asociacionismo juvenil y participación social, Políticas públicas de juventud, Consejos de Juventud, Cooperación internacional, Europa y Resoluciones.

Para abordar todos estos ámbitos de actividad, actualmente, el CJE cuenta con seis Comisiones Especializadas, la CE de Relaciones Externas y Desarrollo Institucional, la CE de Participación y Promoción Asociativa, la CE Socioeconómica, la CE en Educación Integral, la CE de Derechos e Igualdad de Oportunidades y la CE de Relaciones Institucionales.

8.1.4 Contacto C/ Montera, 24. 6ª Planta, 28013 Madrid Tel. (34) 91 701 04 20 E-mail: info@cje.org Web: www.cje.org

8.2 Consejos Autonómicos de Juventud

• Proporcionar los instrumentos que den respuesta a las demandas de los y las jóvenes para el desarrollo de sus objetivos tanto individuales como colectivos.

Los Consejos Autonómicos, como su nombre indica, limitan su ámbito de actuación a la Comunidad Autónoma que representan. Estos Consejos, a su vez, dan cabida a Consejos de Juventud de ámbito local, comarcal y provincial. Los Consejos de Juventud Locales están integrados por asociaciones juveniles que actúan en un mismo municipio con programas específicos y adecuados para su población. Por su parte, los Consejos

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• Prestar servicios y apoyo a las entidades juveniles.

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Comarcales de Juventud están formados por asociaciones juveniles de, al menos, tres localidades diferentes de la misma comarca y la mitad, como mínimo, de los Consejos Locales existentes en ella. Y, los Consejos Provinciales de Juventud son aquellos que están formados por asociaciones juveniles de, al menos, cinco localidades de la provincia y la mitad, al menos, de los Consejos de ámbito Local y Comarcal existentes en dicha provincia.

Consejo Juventud de Logroño

Consejo Local Juventud Córdoba

E-mail: info@cjlogrono.org Web: www.cjlogrono.org

E-mail: consejocordoba@hotmail.com Web: www.consejojuventudcordoba.org

Consejo Local Juventud de Antequera

Actualmente, existen en España catorce Consejos Autonómicos de Juventud en activo. A continuación, se presenta el listado y los contactos de los Consejos Autonómicos de Juventud.

Consejo Juventud Ciudad De León E-mail: info@consejojuventudleon.org

E-mail: info@cljantequera.com Web: www.cljantequera.com

Consejo Juventud Ciudad de Burgos

Consejo Comarcal Juventud de Guadalteba

Consejo Juventud de Andalucía

Consejo Juventud de Euskadi

E-mail: cja.iaj@juntadeandalucia.es Web: www.juntadeandalucia.es/consejodelajuventud

E-mail: bilbao@egk.org Web: www.egk.org

Consejo Nacional Juventud de Aragón

Consejo Juventud de La Rioja

E-mail: info@cnja.org Web: www.cnja.org

E-mail: consejo@cjrioja.org Web: www.cjrioja.org

Consejo Juventud de Islas Baleares

Consejo Juventud de Navarra

E-mail: cjib@cjib.cat Web: www.cjib.cat

E-mail: info@cjn-ngk.org Web: www.cjn-ngk.org

Consejo Juventud de Extremadura

Consejo Juventud Principado de Asturias

E-mail: info@cjex.org Web: www.cjex.org

E-mail: info@cmpa.es Web: www.cmpa.es

Consejo Juventud de Cantabria

Consejo Juventud Región de Murcia

E-mail: cjuventud@juventudcantabria.org Web: www.juventudcantabria.org

E-mail: endora@cjrm.org Web: www.cjrm.org

Consejo Juventud de Castilla La Mancha

Consejo Juventud de Comunidad Valenciana

E-mail: cjclm@cjclm.org Web: www.cjclm.org

E-mail: cjcv@cjcv.org Web: www.cjcv.org

Consejo Juventud de Castilla Y León

Consell Nacional de la Joventut de Catalunya

E-mail: cjcyl@cjcyl.es Web: www.cjcyl.es

E-mail: consell@cnjc.cat Web: www.cnjc.cat/

8.3 Consejos Provinciales, Comarcales y Locales de Juventud A continuación, se detalla el contacto de los Consejos de Juventud Provinciales, Comarcales y Locales.

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E-mail: secretariadocjcb@futurnet.es Teléfono: 947 47 13 62

Consejo Provincial Juventud de Ávila E-mail: cpjavila@gmail.com Teléfono: 619 07 05 59

Consejo Provincial Juventud de Palencia E-mail: consejoprovincial@wanadoo.es Web: www.consejopalencia.com

Consejo Provincial Juventud de Valladolid E-mail: cpjv@cpjv.org Web: www.cpjv.org

Consejo Provincial Jóvenes en Cádiz

E-mail: juventud@guadalteba.com

Consejo Comarcal Juventud del Bierzo E-mail: cjuventudbierzo@terra.es Teléfono: 987 54 48 40

Consejo Local Juventud de Ponferrada E-mail: cjponferrada@gmail.com Teléfono: 987 40 11 00

Consejo Comarcal Juventud de Calahorra E-mail: coordinacion@consejojuventudcalahorra.com Web: www.consejojuventudcalahorra.com

Consejo Comarcal Juventud de Arnedo Web: www.consejojuventudarnedo.com Teléfono: 941 38 16 81

Teléfono: 956 00 75 05

Consejo Provincial Jóvenes en Huelva E-mail: cpjhuelva@yahoo.es

Consejo Provincial Jóvenes en Málaga E-mail: sindudasoc@hotmail.com

Consejo Provincial Jóvenes en Sevilla

Consejo Comarcal Juventud de Alfaro E-mail: conjuval@hotmail.com Teléfono: 941 18 17 21

Consejo Comarcal Juventud de Haro Teléfono: 941 30 44 08

Consejo Local Juventud de Ávila

E-mail: cja.iaj@juntadeandalucia.es

E-mail: cjuventudavila@empresas.retecal.es Teléfono: 920 25 26 43

Consejo Provincial de Jóvenes en Almería

Consejo Local Juventud de Segovia

Teléfono: 950 00 66 00

E-mail: cljsegovia@gmail.com

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WWW.CJE.ORG

Consejo Local Juventud de Valladolid

Consejo Local Juventud de Carcaixent

E-mail: cljv@cljv.org Web: www.cljv.org

E-mail: cjcarcaixent@yahoo.es Web: www.cjcarcaixent.org

Consejo Local Juventud de Zamora

Consejo Local Juventud de Xátiva

E-mail: cljz@cljz.org Web: www.cljz.org

E-mail: cjxativa@hotmail.com

Consejo Juventud de Béjar

Consejo Local Juventud de Gandía

E-mail: cjbejar.org@cjbejar.org Teléfono: 606 006 640 / 923 608 426

E-mail: jovesgandia@cjg.es Web: www.cjg.es

Consejo Local Juventud de Torrelavega

Consejo Local Juventud de Ontinyent

Email:juventudtorrelavega@gmail.com Teléfono: 942 80 31 49 / 651 076 668

E-mail: joventut.ontinyent@cv.gva.es Web: www.ontijove.com

Consejo Local Juventud de Castellón

Consejo Local Juventud de Novelda

Email: cjcastello@hotmail.com

E-mail: cjnovelda@yahoo.es

Consejo Local Juventud Valencia

Consejo Local Juventud de Alcoi

Consejo Local Juventud de Alcázar de San Juan

Consejo Local Juventud de La Roda

E-mail: cjalcazar@yahoo.es

E-mail: cjlaroda@cjclm.org

Consejo Local Juventud de Almodóvar del Campo

Consejo Local Juventud de San Clemente

E-mail: cjalmodovar2010@hotmail.com

E-mail: cjtalavera@cjclm.org

Consejo Local Juventud de Cuenca

Consejo Local Juventud de Hellín

E-mail: consejo@tomellosojoven.com

E-mail: clhellin@cjcjm.org

Consejo Local Juventud de Mora

Consejo Local Juventud de Petrer

Teléfono: 926 57 25 81

Consejo Local Juventud de Mislata

E-mail: consellpetrer@gmail.com Web: www.cjpetrer.org

Email:info@elconsell.com Web: www.elconsell.com

Consejo Local Juventud de Alacant

Consejo Local Juventud de Silla Consejo Juventud de Oviedo

Email: cjsilla@cjsilla.org Web: www.cjsilla.org

E-mail: info@cmu.as Web: www.cmu.as

Consejo Local Juventud de Alzira

Consejo Juventud de Llavean

E-mail: cjalzira@hotmail.com Web: www.clalzira.org

E-mail: info@moceda-llaviana.es Web: www.moceda-llaviana.es

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Consejo Local Juventud de Tomelloso

E-mail: cljguadalajara@gmail.com

Email:cjquart@gmail.com Web: www.setembrejoven.org

E-mail: info@cjelx.es; cjelx@hotmail.com Web: www.cjelx.es

Teléfono: 926 38 72 34

Consejo Local Juventud de Guadalajara

Consejo Local Juventud de Herencia

Consejo Local Juventud de Elx

Consejo Local Juventud de Terrinches

Teléfono: 926 26 06 31

E-mail: cjelda@gmail.com Web: www.cjelda.net

Email: casaljovesueca@hotmail.es Web: www.cjsueca.org

E-mail: cjtoledo@cjclm.org

Consejo Local Juventud de Daimiel

Consejo Local Juventud Quart de Poblet

E-mail: cja@cjalacant.net Web: www.cjalacant.net

Consejo Local Juventud de Toledo

Teléfono: 969 21 47 26

E-mail: cjalcoi@yahoo.es

Consejo Local Juventud de Sueca

Consejo Local Juventud de Talavera De La Reina

E-mail: info@consejoven.org

Email:seu@cjvalencia.org Web: www.cjvalencia.org

Consejo Local Juventud de Elda

E-mail: cjsanclemente@cjclm.org

Consejo Local Juventud de Ciudad Real

E-mail: cjuventudmora@hotmail.com

Consejo Local Juventud de Valdepeñas

Consejo Local Juventud de La Solana

E-mail: cljvaldepenas@hotmail.com

E-mail: juventud@lasolana.es

Consejo Local Juventud de Villanueva de los Infantes

Consejo Local Juventud de Manzanares

Teléfono: 926 36 16 88

E-mail: cjmanzanares@cjclm.org

Consejo Local Juventud de Zafra

Consejo Local Juventud de Piedrabuena

E-mail: cljzafra@hotmail.com

E-mail: clpiedrabuena@hotmail.com

Consejo Local Juventud de Cáceres

Consejo Local Juventud de Pozuelo De Calatrava E-mail: juliocadel@hotmail.com

E-mail: cljcaceress@hotmail.com

Consejo Local Juventud de Puerto llano

Consejo Local Juventud de La Parra

E-mail: cjpuertollano@cjclm.org

E-mail: cjparra@hotmail.com

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Consejo de la Juventud de Teruel

Consell de Joves de Sabadell

Web:www.juventudaragonesa.org/areas/conseloc/teruel/index.htm

E-mail: consell@cjsabadell.cat Web: www.cjsabadell.cat

Consejo de la Juventud de Zaragoza

Consell de la Joventut de Badalona E-mail: consell@badalonajove.cat Teléfono: 93 384 44 44

E-mail: consejo@juventudzaragoza.com Web: www.juventudzaragoza.com/

Consejo de la Juventud de Huesca

Consell de la Joventut de Matadepera

E-mail: juventud_huesca@hotmail.com Web: www.cjhuesca.org/

E-mail: matadeperajove@gmail.com Web: www.matadeperajove.blogspot.com/

Consejo de la Juventud de Barbastro

Consell Local de Joventut de Sant Feliu de Guíxols

E-mail: juvenil@barbastro.org Web: www.juventudaragonesa.org/areas/conseloc/barbastro/index.htm

E-mail: joves.sfg@gmail.com

Consell Local de Joventut de Figueres

Consejo de la Juventud de Fraga

Consejo Local Juventud de Alcobendas

Consejo Local de la Juventud de San Javier

E-mail: elconsejo@elconsejo.org Web: www.elconsejo.org

E-mail: cj_sanjavier@hotmail.com Web: www.cjsanjavier.es/

Consejo Local Juventud de San Sebastián de Los Reyes

Consejo Local de la Juventud de Mula

E-mail: cjssreyes@yahoo.es

E-mail: mulajoven@mulajoven.com Web: www.mulajoven.com/

Consejo Local de la Juventud de Cartagena

Consejo Local de la Juventud de San Pedro del Pinatar

E-mail: recursosjuveniles@ayto-cartagena.es Web: www.cjct.es

E-mail: alvaro_albaladejo@yahoo.es

Consejo Local de la Juventud de Lorca

Conseyu de Mocedá de Xixón E-mail: info@cmx.es Web: www.cmx.es

E-mail: info@cjlorca.org Web: www.cjlorca.org/

E-mail: clj.figueres@gmail.com

Web: www.juventudaragonesa.org/areas/conseloc/fraga/index.html

Consell Local de Joventut de Blanes

Consell de la Joventut de Menorca - CJME

E-mail: cljblanes@gmail.com

E-mail: cjmenorca@gmail.com Web: cjme.balearweb.net/

Plataforme Jove de Tortosa E-mail: plataformajovetortosa@gmail.com

Consell Insular de la Joventut D’Eivissa - CIJE

Consell Local de Joventut de Lleida

E-mail: cijefmail@gmail.com Web: www.cijeivissa.org

E-mail: clj@lleida.org

Consell Local de la Joventut de Palma

Consell Local de la Joventut de Terrassa

E-mail: conselljoventutpalma@gmail.com Web: www.facebook.com/conselljoventutpalma

Consejo de la Juventud de Oliva

E-mail: cjterrassa@gmail.com

E-mail: conselljoventutoliva@gmail.com

Consejo Local de la Juventud de Albacete

Consejo de la Juventus de Villena

E-mail: consejo@cljab.org

E-mail: villena@gmail.com

Consell de la Joventut de Barcelona

Consejo Local Juventud de Don Benito E-mail: deljuventud@donbenito.es

E-mail: cjb@cjb.cat Web: www.cjb.cat

Consell de Joventut de Girona

Consejo Local Juventud de Fuenlabrada

E-mail: conselljoventutgirona@gmail.com

Web: www.cjfuenlabrada.com/

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9. Red de Juvenreda

AJI-TIME - Asociación Juventud Inmigrante

JUVENREDA es una red de colaboración y ejercicio activo de la ciudadanía intercultural, impulsada por el Consejo de la Juventud de España y formada por entidades juveniles y organizaciones sociales que desde los principios de democracia, igualdad de trato, respeto a la diversidad y defensa de los Derechos Humanos, trabaja por la promoción de la juventud inmigrante para la construcción de una sociedad intercultural.

ALTER NATIVAS - Iniciativas Interculturales ANDALUCIA ACOGE APDHE - Asociación Pro Derechos Humanos de España AYNI - Asociación AYNI para el Codesarrollo CANAE - Confederación Estatal de Estudiantes

9.1 Objetivos

CCOO - Secretaría de Juventud de Comisiones Obreras

Bajo este principio general, JUVENREDA trabajará para la consecución de los siguientes objetivos:

CEAR - Comisión Española de Ayuda al Refugiado CRJ - Cruz Roja Juventud

1. CONTRIBUIR A LA CONSTRUCCIÓN DE UNA SOCIEDAD INTERCULTURAL Y DIVERSA

DON BOSCO - Confederación de Centros Juveniles de España

2. FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD INMIGRANTE

Federación CONCORDIA

3. LUCHAR CONTRA LA DISCRIMINACIÓN MÚLTIPLE EN TODOS LOS ÁMBITOS DONDE ÉSTA SE MANIFIESTE, TANTO EN EL ÁMBITO PÚBLICO COMO PRIVADO.

Federación de ASOCIACIONES DE PERUANOS

4. REIVINDICAR EL CUMPLIMIENTO PLENO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS JÓVENES INMIGRANTES.

FERINE - Federación Estatal de Asociaciones de Inmigrantes y Refugiados en España IU - Área Federal de Juventud de Izquierda Unida

9.2 Líneas de actuación

MPDL - Movimiento por la Paz, el Desarme y la Libertad

Estos objetivos se desarrollarán bajo el paraguas de cuatro líneas de actuación:

MUJERES JÓVENES RED ACOGE

Participación

RED ENAR - Red Europea contra el Racismo RUMIÑAHUI - Asociación Hispano Ecuatoriana para la colaboración al desarrollo.

Educación intercultural

UJCE - Unión de Juventud Comunista de España USO - Unión Sindical Obrera

Sensibilización Defensa de los derechos humanos

9.4 Contacta Si sois una organización o entidad que trabajáis por y para la juventud inmigrante y queréis formar parte de esta red podéis recibir toda la información necesaria en el CJE y en la página web de Juvenreda: www.juvenreda.org

9.3 Entidades que forman Juvenreda CJE - Consejo de la Juventud de España ACSUR LAS SEGOVIAS - Asociación de Cooperación con el Sur ACULCO - Asociación Sociocultural y de Cooperación al Desarrollo por Colombia e Iberoamérica

CONSEJO DE LA JUVENTUD DE ESPAÑA E-mail: info@cje.org Tlf.: (34) 91 7010420

AESCO - América España Solidaridad y Cooperación

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10. Marco legislativo de la Participación El 5 de febrero de 1992 el Consejo de Europa adopta la Convención Europea sobre la participación de los extranjeros en la vida pública en el ámbito local. Los estados que la adoptaron se muestran “convencidos de la necesidad de mejorar la integración de los extranjeros en la comunidad local, sobre todo mediante el incremento de las posibilidades de participación en los asuntos públicos locales.

En España, la Ley Orgánica 2/2009, de 11 de diciembre, de reforma de la Ley Orgánica 2/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, ha reforzado el papel de la participación para la integración de las personas de origen extranjero al introducir un nuevo artículo 2 que señala que las políticas públicas deber incorporar el objetivo de integración “con carácter transversal a todas las políticas y servicios públicos, promoviendo la participación económica, social, cultural y política de las personas inmigrantes, en los términos previstos en la Constitución, en los Estatutos de Autonomía y en las demás leyes, en condiciones de igualdad de trato”.

Aunque han avanzado mucho en presencia en los espacios públicos y en visibilización de los intereses que defienden, siguen teniendo numerosas carencias y dificultades para avanzar como: la dependencia financiera que les hace a su vez dependientes de las administraciones públicas, la especialización en actividades y servicios vinculados a las necesidades de sus respectivos compatriotas más que al entorno, carencias en formación, en gestión, planificación y recursos, excesiva fragmentación, etc.

Tal y como se desprende de los análisis que realiza el citado Foro para la Integración, la necesidad de hoy, no es tanto construir nuevos espacios de encuentro como mejorar y reforzar los existentes.

Ello viene a reforzar el principio de que “sólo una sociedad en la que las personas inmigrantes participen en condiciones de igualdad con la población de origen español podrá considerarse una sociedad inclusiva, cohesionada y capaz de generar un sentido de pertenencia entre la población de origen extranjero”.

En 2007, la Comisión publicó el Tercer informe anual sobre inmigración e integración, que analiza la evolución de las políticas nacionales de integración y concluye que “la participación de los inmigrantes en el proceso democrático se percibe cada vez más como un aspecto significativo de una integración acertada y en un número creciente de casos los representantes de los inmigrantes participan en la elaboración y ejecución de las políticas de integración. En especial, existe un interés cada vez mayor por los procesos activos de ciudadanía y naturalización como elementos para consolidar las oportunidades de participación en la sociedad de acogida”.

En España ha sido fundamental el desarrollo de instrumentos de participación, especialmente la configuración de distintos foros y órganos deliberativos a escala local, autonómica y nacional. Así desde junio de 2006 se crea el Foro para la Integración Social de los Inmigrantes como órgano de consulta, información y asesoramiento en materia de integración de los inmigrantes, adscrito al Ministerio de Trabajo e Inmigración.

Los informes de este Foro están ayudando a impulsar procesos y actuaciones que ayuden a superar los prejuicios y estereotipos que inciden negativamente en la integración, la igualdad de trato y la plena participación de las personas inmigrantes.

Entre el 2000 y el 2010 se ha producido un importante incremento del asociacionismo entre las personas inmigrantes, probablemente propiciado por un contexto favorecedor a la creación de asociaciones que representen sus intereses, aunque sus tasas siguen estando por debajo de las de los ciudadanos de origen español.

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11. Bibliografía y fuentes consultadas • Godoy, A. y Franco, P. (Folia Consultores): “Cultura participativa y asociacionismo juvenil”. Consejo de la Juventud de España, 2000.

• Pozo, J., Valtierra, B. y Martínez, L.: “Hacia un modelo asociativo intercultural”.

Consejo de la Juventud de España, 2005.

• Hierro, C.: “Manual de prácticas participativas: Asociaciones de personas Inmigrantes”. Dirección de participación ciudadana y Dirección de inmigración del departamento de Vivienda y Asuntos sociales del Gobierno Vasco, 2008.

• Chaguaceda, A.: “Asociacionismo y participación ciudadana: algunas reflexiones desde Cuba”.

• Plan Estratégico de ciudadanía e integración 2007-2010 • II Plan Estratégico de ciudadanía e integración (2011 – 2014). Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración. Dirección General de Integración de los Inmigrantes.

• Hernández, F.: “Guía práctica para dinamizar procesos participativos sobre problemas ambientales y sostenibilidad”. Entretantos, GEA, 2002.

• Téllez, J.: “Guía del registro nacional de asociaciones”. Fundación Luis Vives, 2007.

Webs • Iniciativa social y Estado de bienestar: http://www.iniciativasocial.net • El Ecuatoriano: http://www.elecuatoriano.com • Fundetec: http://www.fundetec.es/colectivos/asociaciones-de-inmigrantes.html

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