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artículo técnico IMPORTANCIA DE LA ENERGÍA SOLAR EN GUATEMALA competitividad COMISIONADO DE COMPETITIVIDAD DESTACA AVANCE DE PROYECTOS
Contenido PRESUPUESTO
2015 INCLUYE Q5 MIL 99
MILLONES AL CIV FINANZAS
Proyecto del presupuesto del Estado para 2015 aumentaría 4.9 por ciento mientras que el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, subiría ligeramente.
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Infraestructura ¿Por qué tan poca infraestructura?
Competitividad
Comisionado de competitividad destaca avances de proyectos
Vivienda
Invitan a INMOMUNDO 2015 Congreso de Inversión Inmobiliaria
Artículo Técnico Importancia de la energía solar en Guatemala
Carta Editorial IMPULSO A LA VIVIENDA SOCIAL En Guatemala necesitamos mecanismos que faciliten e impulsen la construcción de vivienda de interés social para reducir o al menos detener el déficit habitacional en nuestro país. Afiliados a Cacif, FIIC Ordecccac CONSEJO EDITORIAL
Ing. Carlos Aldana / Coordinador Ing. Alfredo Granai Arq. Eduardo Cabarrús Ing. Fernando Callejas Licda. Esther Brol Dr. Raúl Alas Ing. Fernando Charles Licda. Amanda de Vega Cynthia Vásquez DIRECTORIO CGC
Ing. Pelayo Llarena Cobos PRESIDENTE DE CGC
Ing. Erwin Deger Asturias PRESIDENTE AGCC
Lic. Javier Ruiz Asmar PRESIDENTE DE ANACOVI
Paola van der Beek de Andrino DIRECTORA EJECUTIVA DE CGC
Licda. María Andrea Cáceres DIRECTORA EJECUTIVA DE AGCC
María José Pepió Pensabene DIRECTORA EJECUTIVA DE ANACOVI
Licda. Itzsell Guerra COORDINADORA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS (ICS)
Licda. Amanda Reyna de Vega GERENTE DE NEGOCIOS
Cynthia Vásquez EJECUTIVA DE PUBLICACIONES
Mercadeo Integral, S. A. DISEÑO, DIAGRAMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
Cámara Guatemalteca de la Construcción DIRECCIÓN, EDICIÓN Y DISTRIBUCIÓN Construcción es una publicación oficial mensual de Cámara Guatemalteca de la Construcción. Está clasificada como correspondencia de segunda clase, bajo el número 2490 en la Admon. de Correos de Guatemala el 24 de junio de 1981. Los artículos firmados representan la opinión de sus autores. Para cualquier información sobre asuntos editoriales o colaboración escrita diríjase a: Revista CONStrucción, Cámara Guatemalteca de la Construcción
Km 7.5 Carretera antigua a El Salvador Colonia “El Prado” Lote 215, Zona 4 Santa Catarina Pinula, Guatemala PBX: + 502 2387-2727 E-mail: publicaciones@construguate.com
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En Guatemala como en muchos otros países de la región y del mundo la mayor parte de su población lamentablemente no tiene los ingresos suficientes para adquirir una vivienda sin la ayuda del Estado. Es por eso que en algunos países Latinoamericanos, entre los cuales podemos mencionar a Colombia y Panamá ya existen modelos en donde a familias de escasos recursos que desean adquirir una vivienda de interés social y aplican, pueden solicitar un subsidio a través de una tasa de interés preferencial. Es por esto que ANACOVI está impulsando la aprobación de la iniciativa de Ley de Interés Preferencial para Facilitar el Acceso a la Vivienda Social en el Congreso de la República de Guatemala, la cual tiene como finalidad poder atender a una mayor cantidad de familias con necesidad de obtener una vivienda digna. Dicha iniciativa funciona a través de un subsidio que disminuye el porcentaje de la tasa de interés a la mitad de lo que actualmente se puede conseguir con los bancos privados del sistema. Logrando que la base de gente que podría aplicar a un préstamo hipotecario crezca exponencialmente. Entre los beneficios que ofrece dicha iniciativa están los siguientes: a) Convertir a los guatemaltecos que no tienen vivienda en dueños de su propia vivienda. b) La compra de vivienda genera compromiso de largo plazo convirtiendo a los compradores en personas más responsables. c) Estabilidad familiar. d) Gran generador de empleo para el país. e) Produce efecto domino en otras partes de la economía como lo es la industria, comercio, transporte, banca e impuestos. Actualmente existe el Fondo para la Vivienda (FOPAVI) el cual a través del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda brinda subsidios directos a los guatemaltecos con necesidad. La idea de la iniciativa de ley no es sustituir al subsidio de FOPAVI, sino ser un complemento del subsidio directo para familias con pobreza extrema, y que ellas tengan la oportunidad de calificar para obtener su vivienda.
Dicha iniciativa se diferencia de otras ya que funciona a través de los bancos del país, en el cual el Estado no tendría que realizar desembolsos directos. Los bancos del sistema serían los encargados de rebajar la cuota mensual al beneficiario final, en función al porcentaje de la tasa que ha sido subsidiada, y el banco cobraría al Estado este monto subsidiado rebajándolo del monto del Impuesto Sobre la Renta que les correspondería pagar trimestralmente. Este mecanismo estaría regido por normas como las que requiere el FHA en donde se realizarán supervisiones a las construcciones de proyectos; se elimina la discrecionalidad en el pago del mismo; y finalmente el gobierno es el encargado de determinar las condiciones necesarias para que la familia sea elegible. Está demostrado que la totalidad del subsidio que se le proporcionará a la familia guatemalteca, lo estará devolviendo al Estado indirectamente a través del pago del IVA de los materiales de construcción que son adquiridos por el constructor de dicha vivienda, del Impuesto sobre la Renta (ISR) que pagará el constructor y los proveedores de materiales, del pago del Impuesto Único sobre Bienes Inmuebles (IUSI), del pago del Impuesto de Solidaridad (ISO) y el pago de licencias de construcción. Entonces esencialmente tenemos otro tipo de subsidio, adicional al subsidio directo a la vivienda de interés social; el cual es transparente, fácil de auditar por parte del gobierno y de la sociedad civil; requiere de pocos recursos, pudiéndose atender a un mayor número de familias; no requiere de un desembolso directo del Estado; y puede llegar eficientemente a los guatemaltecos más necesitados con bajos costos de manejo, ayudando a detener el déficit habitacional en Guatemala.
Lic. Javier Ruiz Asmar Presidente de la Asociación Nacional de Constructores de Viviendas (ANACOVI)
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Finanzas l proyecto del presupuesto del Estado para 2015, presentado al Congreso de la República por el Ministerio de Finanzas Públicas el dos de septiembre recién pasado, asciende a Q71 mil 840.8 millones, o un 4.9 por ciento más que el vigente para 2014 que (Q3 mil 355.4 millones). Según las autoridades, ese incremento se debe a que se han asignado parte de las pérdidas operativas del banco central de 2013 y que ascienden a Q1 mil 523.8 millones. Del total del presupuesto planteado al Congreso, el Gobierno ha solicitado Q5 mil 99.9 millones para el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV). En relación a lo que esa cartera tiene asignado para el presente año (Q5 mil 884.7 millones), habría un ligero incremento. Para inversión, el CIV destinaría Q3 mil 140.2 millones y, el resto (Q1 mil 959.7 millones) para gastos de funcionamiento. De las dependencias del CIV, el Fondo Para la Vivienda (FOPAVI), recibiría Q429.2 millones, una cantidad que según el ministro de Vivienda, Víctor Corado, esta adecuado tomando en cuenta la escasez de recursos que padece el Estado. Según el funcionario, inicialmente se habían estimado unos Q700 millones para este Fondo pues las demandas de vivienda para familias de escasos recursos es grande. En todo caso, dice Corado, se logrará entregar unas 12 mil unidades habitacionales además de muchas más que se construirán en San Marcos y donde se atienden a familias afectadas por los últimos dos terremotos que sacudieron aquella región del país. Asimismo, explica que se desarrolla un programa para mejorar viviendas con lo cual se tiene un impacto positivo mucho mayor.
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PRESUPUESTO
2015 INCLUYE Q5 MIL 99
MILLONES AL CIV
Inversión por dependencias en el CIV La inversión total prevista para 2015 por parte del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, asciende a Q3 mil 140.2 millones. Estas serían las principales asignaciones para la ejecución de las inversiones en las dependencias del CIV.
Dependencia Dirección General de Caminos
Millones de Q 2,384.6
Unidad de Construcción de Edificios del Estado
28.0
Fondo para el Desarrollo de la Telefonía
5.0
Unidad de Desarrollo de Vivienda Popular
0.1
Dirección General de Protección y Seguridad Vial (Provial)
7.0
Fondo Social de Solidaridad
141.2
Fondo Para la Vivienda
429.2
Reconstrucción terremoto 2012 en San Marcos
98.7
Programa de recostrucción Tormenta Agatha y erupción Volcán Pacaya
19.5
Equipamiento
26.8
Proyecto del presupuesto del Estado para 2015 aumentaría 4.9 por ciento mientras que el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, subiría ligeramente. GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC
Las proyecciones que sustentan el presupuesto del Estado para 2015 El ministro de Finanzas Públicas, Dorval Carías, expuso que el planteamiento del presupuesto del próximo año es balanceado y acorde con el desempeño económico del país. Añade que el proyecto estima un déficit fiscal moderado pues aunque sería de 2.5 por ciento en relación al Producto Interno Bruto (PIB), lo más probable es que sea de 2.1 por ciento pues no se logra la ejecución del 100 por ciento del presupuesto. El funcionario añade que, según las proyecciones del Banco de Guatemala (Banguat), en 2015 la economía del país crecerá entre 3.4 por ciento y 4.2 por ciento. A criterio del ministro de Finanzas otro de los indicadores que tiene el país es su estabilidad de precios. En ese sentido, Carías manifestó que la variación interanual del Índice de Precios al Consumidor (IPC), a junio de 2014 reflejó una desaceleración de 1.7 por ciento, respecto a las cifras mostradas al mismo mes del 2013, colocándose en 3.1 por ciento. Asimismo, la variación intermensual se observa en 0.5 por ciento, duplicando la cifra más alta registrada, que correspondía al mes de enero, justificada por el incremento generalizado en el precio de los alimentos en 1.2 por ciento y el transporte con 0.6 por ciento. En cuanto a las estimaciones de inflación realizadas por el Banco de Guatemala, según el escenario conservador, la meta se estabiliza en tres por ciento para el período comprendido entre el 2014 y 2016, indicó. En términos generales, Carías agrega que estas estimaciones se encuentran en concordancia con las previsiones de organismos internacionales, como el Banco Mundial. Esta institución prevé que el PIB de Guatemala crecerá entre un 3.5 por ciento y 3.6 por ciento durante 2015 y 2016. Por su parte, el Fondo Monetario Internacional prevé que la economía guatemalteca crecerá un 3.5 por ciento en 2015.
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Finanzas El financiamiento Según el proyecto, el presupuesto 2015 sería financiado, principalmente con ingresos tributarios que ascenderían a Q52 mil 430.8 millones, una cantidad ligeramente mayor (1.1 por ciento respecto al asignado 2014, cuando se estimaron en Q51 mil 875.7 millones), equivalente a Q555.1 millones. El faltante, o déficit, que asciende a Q15 mil 797 millones, que será financiado con deuda interna (Q7 mil 511.1 millones) y externa (Q8 mil 153.2 millones). El proyecto contempla préstamos externos por Q8 mil 153.2 millones, (11.3% del total de ingresos) y serían de las siguientes fuentes: La primera, por Q3 mil cuatro millones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID); la segunda, por Q2 mil768.4 millones del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF); la tercera, por Q1 mil 423.9 millones con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE); y la cuarta, por Q956.6 millones con otros organismos financieros. “El déficit propuesto está en consonancia con los planteados en los últimos años, y nosotros esperamos que si el Congreso aprueba este proyecto, la cifra podría rondar el 2.1 por ciento del PIB, o sea, la misma escala que se espera para este año”, dijo Carías, al momento de entregar la iniciativa de ley al presidente del Congreso de la República, Arístides Crespo.
Paulo De León: “Preocupa más deuda” Por ahora, lo que más preocupa entre analistas no es el monto del presupuesto del Estado sino su forma de financiarlo. Y es que, según Paulo De León, de Central American Bussines Intelligence, el 2.5 por ciento de déficit fiscal en relación al PIB que se plantea, es preocupante porque esto puede tener efectos negativos en la sostenibilidad macroeconómica del país. “Preocupa más deuda”, añade el especialista. A juicio de De León, ya es tiempo que el Gobierno trate de estabilizar los presupuestos con máximo del uno por ciento de déficit. “Sin embargo, es lamentable que este Gobierno no haya podido situarlo en menos del dos por ciento”, agrega. En ese sentido, explica que ese elevado déficit ya empieza a reflejarse en algún aumento de las tasas de interés para préstamos bancarios porque el Estado compite con el sector privado por la liquidez que hay en los bancos. El Legislativo tiene hasta el 30 de noviembre para aprobar la iniciativa enviada por el Ministerio de Finanzas. Si no se aprobara, se mantendría vigente el de 2014.
Así se distribuiría el presupuesto Estas son las principales ejecuciones que contiene el proyecto del presupuesto para el próximo año (En millones de Q)
Dependencia
Millones de Q
Presidencia de la República
232.1
Ministerio de Relaciones Exteriores
452.3
Ministerio de Gobernación
4,526.5
Ministerio de la Defensa
2,100.2
Ministerio de Finanzas Públicas
332.9
Ministerio de Educación
12,295.5
Ministerio de Salud
5,647.2
Ministerio de Trabajo
634.2
Ministerio de Economía
326.4
Ministerio de Agricultura
1,763.9
Ministerio de Comunicaciones
5,099.9
Ministerio de Energía y Minas
89.9
Ministerio de Cultura
460.4
Ministerio de Ambiente
176.2
Ministerio de Desarrollo Social
1,940.7
Procuraduría Gral. de la Nación
65.0
Secretarías y otras dependencias del Estado
1,672.8
Obligaciones del Estado a cargo del Tesoro
23,553.3
Pago de deuda pública
10,470.4
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Infraestructura Lic. Mario A. García Lara Socio Director de Consultores para el Desarrollo -COPADESy Director Ejecutivo de Fundación 2020
POR QUE TAN POCA INFRAESTRUCTURA? El Banco Mundial publicó recientemente su primer “ADN Económico de Guatemala (Análisis para el Diálogo Nacional)”. Este nuevo documento de diagnóstico y análisis (otro más de la larga lista de estudios similares disponibles para el caso guatemalteco) tiene la utilidad de recordarnos tres de los temas clave para el desarrollo del país que tanto nos empeñamos en olvidar.
El tema del bajo nivel de inversión se enfatiza a lo largo del documento del Banco Mundial, donde se señala en general su escaso dinamismo y, en particular y asociado al bajo crecimiento de la inversión, el pobre desempeño del sector de la construcción en Guatemala. En efecto, la actividad de construcción en nuestro país en los últimos 13 años representa un porcentaje del PIB muy bajo (3.5%) que contrasta con el de otros países (como Honduras con 6% o Panamá con 29%). Y no sólo es un sector muy pequeño, sino que es uno de los menos dinámicos: mientras que desde 2001 el PIB ha crecido en promedio a una (ya de por sí insatisfactoria) tasa anual de 3.5%, el sector construcción lo ha hecho a una aún más raquítica tasa que ni siquiera alcanza el 1% anual, tal como se aprecia en la tabla siguiente, en la que también resulta evidente que el sector de la construcción manifiesta una volatilidad mucho mayor que la del PIB.
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PRODUCTO INTERNO BRUTO Período: 2001 - 2013 Millones de quetzales constantes, a precios de 2001 Año
Valor Agregado Construcción
Participación % crecimiento ConstruConstrucción cción/PIB
Producto Interno Bruto
% crecimiento del PIB
2001
5,797.6
3.9%
146,977.8
2.4%
2002
6,692.7
4.4%
15.4%
152,660.9
3.9%
2003
6,446.0
4.1%
-3.7%
156,524.5
2.5%
2004
5,870.9
3.6%
-8.9%
161,458.2
3.2%
2005
6,133.7
3.7%
4.5%
166,722.0
3.3%
2006
6,936.9
3.9%
13.1%
175,691.2
5.4%
2007
7,548.4
4.0%
8.8%
186,766.9
6.3%
2008
7,512.7
3.9%
-0.5%
192,894.9
3.3%
2009
6,704.2
3.5%
-10.8%
193,909.6
0.5%
2010
5,932.1
3.0%
-11.5%
199,473.8
2.9%
2011
6,074.0
2.9%
2.4%
207,776.0
4.2%
2012
6,120.8
2.9%
0.8%
213,946.6
3.0%
2013
6,223.5
2.8%
1.7%
221,837.9
3.7%
Promedio 2001-2013
6,461.0
3.6%
0.9%
182,818.5
3.5%
Fuente: Banco de Guatemala
rimero, que a pesar de contar con una estabilidad macroeconómica ejemplar, la economía nacional crece muy lentamente y ello impide reducir los elevados indicadores de pobreza. Segundo, que la principal razón estructural de ello es la baja productividad de los factores que intervienen en el proceso (tierra, trabajo y capital). Y tercero, que en gran medida la escasa productividad se debe al bajo nivel de inversión en capital físico y humano.
Al interior del sector, es la construcción pública la que ha venido reduciendo consistentemente su participación desde hace más de veinte años. Lo anterior resulta más evidente cuando se ven las cifras de la inversión (o Formación Bruta de Capital Fijo, según las cuentas nacionales oficiales), en las que la participación de la inversión pública dentro del total de la inversión física nacional
se ha venido reducido consistentemente en los últimos años. En la década de los ochenta del siglo pasado la inversión pública era más de la mitad del total; ya para 2002 la inversión pública sólo representaba un 22% del total y, lo que es peor, ese porcentaje se continuó reduciendo hasta un magro 10% en 2013 como se ve en la gráfica siguiente.
Formación Bruta de Capital Fijo a precios constantes Composición porcentual privada-pública Período: 2001 - 2013 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
2001
2002
2003
2004
Fuente: Banco de Guatemala
Lo más preocupante es la menor participación de la inversión pública. Ocurre al mismo tiempo que se produce una caída en la inversión total como porcentaje del PIB: en los últimos doce años, la inversión total apenas ha crecido en promedio un 1.8% anual, tal como se aprecia en el cuadro siguiente. Lo peor es que la inversión pública, en el mismo periodo, ¡ha decrecido a una tasa promedio anual de -2.5%! Todo ello pese a que varios estudios han identificado a la precaria infraestructura física del país como uno de los principales obstáculos a su crecimiento. También las calificadoras de riesgo apuntan su preocupación a los bajos indicadores de desarrollo de nuestra infraestructura básica. ¿Por qué el país invierte tan poco cuando su progreso social y su expansión económica dependen en gran medida del nivel de desarrollo de su infraestructura? En parte porque el tamaño del Estado guatemalteco es pequeño pero, más importante aún, porque los escasos recursos estatales no se emplean con eficiencia y priorización.
2005
2006
Pública
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Privada
FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO Período: 2001 - 2013 Millones de quetzales constantes a precios de 2001 Año
Participación FBKF en PIB Pública
Privada
TOTAL
2001
3.9%
14.4%
18.3%
2002
4.3%
15.0%
2003
3.5%
2004
Variación interanual FBKF Pública
Privada
TOTAL
19.3%
12.6%
8.4%
9.3%
14.7%
18.2%
-16.2%
0.7%
-3.1%
2.3%
15.2%
17.4%
-31.5%
6.5%
-1.2%
2005
2.4%
15.3%
17.6%
7.7%
3.7%
4.3%
2006
2.7%
16.8%
19.3%
16.2%
15.6%
15.7%
2007
3.1%
16.0%
19.1%
23.6%
1.6%
5.0%
2008
2.6%
14.8%
17.4%
-11.9%
-4.5%
-5.8%
2009
3.2%
11.7%
15.0%
22.9%
-20.8%
-13.1%
2010
2.6%
11.6%
14.3%
-15.9%
2.5%
-2.1%
2011
2.3%
12.5%
14.7%
-11.2%
12.0%
7.1%
2012
1.5%
13.5%
14.8%
-29.5%
10.9%
3.6%
2013
1.5%
13.2%
14.6%
2.8%
1.7%
1.9%
Promedio 2001-2013
2.8%
14.2%
16.9%
-2.5%
3.2%
1.8%
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Infraestructura El gasto en infraestructura es uno de los pocos rubros para cuyo financiamiento se justifica plenamente que el gobierno se endeude: endeudarse para pagar salarios o para regalar cheques es un despropósito financiero, pero hacerlo para construir infraestructura duradera es una decisión sensata. La ampliación y modernización de la infraestructura en Guatemala requiere, empero, de un financiamiento sustancial y sostenible. Es menester, entonces, pensar en formas innovadoras para mejorar la efectividad de dicha inversión. Ello pasa por incentivar una mayor participación del sector privado en la construcción de infraestructura pública. Un primer buen paso que ya dimos en Guatemala es contar con el marco legal e institucional que regula las alianzas público-privadas. Pero hace falta más. A pesar del apetito que pueda existir por parte de empresas internacionales especializadas en este tipo de proyectos y el alto potencial de nuestro país, no existen suficientes proyectos debidamente identificados y estructurados alrededor de los cuales pueda organizarse un esfuerzo de financiamiento y ejecución de clase mundial. Por ello es bienvenido el esfuerzo que se encuentra en marcha para activar una estructuradora de proyectos que haga viables las inversiones en infraestructura. Otro tema crucial es el de la mejora en la transparencia y eficiencia
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de la inversión pública. Muchas de las últimas grandes obras de infraestructura datan de finales de los años setenta del siglo pasado, cuando el desgobierno de Lucas ejecutó varios proyectos con tal grado de corrupción que dejó cicatrices que aún hoy causan escozor y provocan que muchas empresas, a nivel nacional e internacional, permanezcan reacias a participar en este tipo de inversiones. Para incentivar una mayor participación privada de alta calidad en la ejecución de infraestructura pública, es menester fortalecer las instituciones que aseguren transparencia y eficiencia en ese
tipo de inversiones, incluyendo una adecuada puesta al día del marco regulatorio de las contrataciones. Guatemala no puede darse el lujo de fracasar en acelerar su crecimiento económico si desea continuar siendo la economía más grande de la región y a la vez, mejorar las condiciones de vida del gran porcentaje de compatriotas que viven en la pobreza. En la medida en que vemos como aumenta rápidamente la urbanización del país, se hace cada vez más esencial y urgente incrementar la inversión en infraestructura para evitar el espectro de la inestabilidad social.
Competitividad El Comisionado de PRONACOM Juan Carlos Paiz, compartió con empresarios del sector construcción, la estrategia que implementa para generar más inversión en el país.
COMISIONADO DE COMPETITIVIDAD DESTACA
AVANCE DE PROYECTOS GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC
l Comisionado Presidencial de Competitividad (PRONACOM), Juan Carlos Paiz, destacó el avance del proyecto de construcción de un Tren de Cercanías, el cual saldría a licitación en los próximos meses. Durante el desayuno mensual, organizado por Cámara Guatemalteca de la Construcción con sus socios y Gremiales, la Asociación Nacional de Constructores de Viviendas (ANACOVI) y la Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción (AGCC), realizado el 24 de julio recién pasado, Paiz afirmó que hay seis empresas interesadas en participar en el concurso de esta obra. Añadió que a partir de la apertura de la licitación, el proceso para adjudicarlo se llevará unos ocho meses. Por consiguiente, dijo, lo más importante será que el actual Gobierno entregará a las próximas autoridades del país, todo el proceso terminado, listo para iniciar su construcción. El Tren de Cercanías es uno de los más importantes para las alianzas público-privadas que impulsa el Ministerio de Economía (Mineco). Este consiste en crear un sistema de transporte masivo para comunicar la terminal de buses Centra Norte, al norte de la capital, con la Calzada Atanasio Tzul, al sur de la metrópoli.
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De acuerdo con el Sistema de Adquisiciones y Contrataciones del Estado de Guatemala (Guatecompras), el evento de interés para el denominado estudio de interconexión vial y transporte ferroviario interurbano de pasajeros se ha finalizado para que posteriormente se publique un nuevo concurso. Esta obra generará miles de puestos de trabajo pues implicará una inversión de aproximadamente US$1 mil 700 millones. Este medio de transporte movilizará a unas 300 mil personas diarias. Las compañías que presentarán una oferta técnica son Ríos Ferrer, Guillén Llarena, Treviño y Rivera S.C., Advanced Logistics Group S.A. U, IDOM Ingeniería y Consultoría S.A., DB Internacional Gmbh, SETEC Logit Consultoría y y Asociados. Durante el desayuno, el presidente de CGC, el ingeniero Pelayo Llarena, también aprovechó para exhortar a los empresarios a acudir a la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), para conocer detalles de la forma en que ahora deben calcular sus impuestos, luego de la reforma fiscal.
Eventos
Nombres de izquierda a derecha: En el acto de inauguración de la ExpoVerde participo el Sr. Michael Realini; Vicepresidente de CANCHAM; Sr. Mike Tutt, Presidente de CANCHAM; Ing. José Pablo Labbé, Presidente del GGBC; Excelentísimo Señor Stuart Savage, Embajador de Canadá; Ing. Pelayo Llarena, Presidente de CGC.
ExpoVerde
PROMUEVE LA CONSERVACIÓN AMBIENTAL GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC
el ocho al diez de septiembre recién pasado, Cámara Guatemalteca de la Construcción, Guatemala Green Building Council (GGBC) y la Embajada de Canadá en el país, organizaron el primer “ExpoVerde Internacional de la Construcción”, un cónclave que reunió a muchas empresas proveedoras de materiales y servicios amigables con el medio ambiente y que se emplean en este sector.
Del ocho al diez de septiembre recién pasado, en las instalaciones de Cámara Guatemalteca de la Construcción, empresarios del sector construcción conocieron los últimos adelantos en tecnología, productos y métodos modernos que contribuyen a la conservación del medio ambiente en los procesos de construcción, durante la I ExpoVerde Internacional de la Construcción”.
La conferencia de apertura estuvo a cargo de la reconocida experta a nivel internacional Nira Gautam (Nepal), quien desarrolló el tema “Tendencias mundiales en manejo de ahorros energéticos”. Entre otros, citó como casos de estudio el New York Times y Empire States Building, de Estados Unidos.
El gran objetivo se cumplió pues participó un variado compendio de empresas que incentivan la construcción responsable en la conservación ambiental, por medio de servicios, productos y tecnología de punta. Adicionalmente, se contó con la participación de conferencistas expertos en este tema, quienes explicaron sobre las herramientas, consejos y casos puntuales que ayudan a disminuir el impacto del sector en el medio ambiente.
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Eventos El programa incluyó conferencias sobre la rentabilidad en la construcción sostenible; Charlas Técnicas sobre productos y tecnologías verdes, una Misión Comercial de empresas canadienses, una Visita Guiada a Centra Norte, el proyecto con Certificación LEED más grande de Centroamérica así como la Expo de empresas nacionales y canadienses. En esta cumbre de empresarios, nacionales e internacionales, comprometidos con la construcción ambientalmente responsable, asistieron no sólo proveedores sino también compañías interesadas en conocer pormenores de la implementación de modelos de construcción adecuados para velar con el ambiente. Durante el evento también se concertaron citas de negocios entre empresarios canadienses participantes en la exposición.
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Gestión
Gremial
LICDA. MARÍA ANDREA CÁCERES Directora Ejecutiva de AGCC direccionagcc@construguate.com
ELIGEN NUEVA JUNTA DIRECTIVA DE AGCC El pasado 20 de agosto de 2014 la Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción celebró su Asamblea General Ordinaria, en la cual se eligió la Junta directiva para el período 2014-2016. Los nuevos integrantes son los siguientes: Ing. Erwin Deger Presidente Lic. José Luis Agüero Tesorero Ing. Álvaro Mayorga Vocal II Ing. Hugo Guerra Director Se agradeció a la Junta Directiva saliente por su trabajo y apoyo, en especial al Ing. Álvaro Mayorga por estos dos años como presidente de AGCC, por su entrega y liderazgo en la Asociación y su excelencia en ejecutar todas las iniciativas y proyectos. Asimsimo, el Ing. Erwin Deger, presidente electo, agradeció la confianza depositada y comentó sus retos para este período, que sin duda lo realizará con éxito.
MIEMBRO HONORARIO AGCC El Ing. Arturo García Serrano de Constructora Copro, empresa asociada a la AGCC fue nombrado miembro honorario en la Asamblea General, dicho nombramiento se otorga a los asociados que hayan aportado al fortalecimiento del sector construcción. El Ing. Arturo García Serrano fue propuesto por la Junta Directiva, luego de valorar su liderazgo y apoyo durante más de 25 años en la Asociación.
Capacitación Comisión de Puentes El miércoles 13 de agosto de 2014 se realizó la conferencia “Elementos básicos de diseño sísmico aplicado a puentes”, presentando como expertos en el tema sísmico y estructural a los conferencistas: Doctor Héctor Monzón; Jorge Salaverría y el Ing. Rolando Torres. Esta capacitación fue impulsada por la Comisión Técnica de Puentes en conjunto con ICC con el objetivo de generar una mejor ingeniería de puentes a través de la enseñanza de conocimientos y experiencias de profesionales expertos en el tema.
Visita a la Universidad Mariano Gálvez El viernes 22 de agosto del presente año, la Comisión de Puentes fue invitada a realizar la sesión de la Comisión en la Universidad Mariano Gálvez, asimismo, se realizó una visita por todos los laboratorios de la Universidad. Agradecemos al Ing. Rolando Torres, Decano de la Facultad de Ingeniería Civil por su hospitalidad y deseo de cooperación con la Comisión de Puentes.
Desde 1987 hasta la fecha, ha ocupado diferentes cargos en la gremial, tales como:
Publicación índice Relativo de Precios de Materiales de Construcción seleccionados, mano de obra y salarios
Período 1987-1988 Vocal II Período 1988-1989 Vocal I Período 1989-1990 Vocal I Período 1990-1991 Vocal I Período 1991-1992 Vocal I Período 1992-1994 Vocal I Período 1994-1995 Vocal I Período 1995-1997 Secretario
El lunes 18 de agosto de 2014 se publicó en el diario oficial los índices relativos de precios de materiales de construcción seleccionados, mano de obra y salarios en la ciudad capital, correspondiente al mes de junio 2014, los cuales son de mucha utilidad para los contratistas.
Período 1998-2000 Vocal I Período 2000-2002 Vocal I Período 2002-2004 Vocal I Período 2004-2006 Vocal I Período 2006-2008 Vicepresidente Período 2008-2009 Vocal I Período 2010-2014 Director invitado Período 2014 Asociado honorario
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Gestión
ICS LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES (LMP)
LMP para descarga de aguas residuales a cuerpo receptores (arto. 20)
LICDA. ITZSELL GUERRA Coordinadora Industria, Comercio y Servicios (ICS) coordinacionics@construguate.com
Mayo 2015: Fecha máxima para el cumplimiento del tratamiento de aguas residuales En el año 2006, con el ánimo de promover la conservación y mejoramiento del recurso hídrico, entró en vigencia el Acuerdo Gubernativo 236-2006, Reglamento de las Descargas y Reuso de Aguas Residuales y de la Disposición de Lodos. Esta normativa aplica a: a. Los entes generadores de aguas residuales; b. Las personas que descarguen sus aguas residuales de tipo especial al alcantarillado público; c. Las personas que produzcan aguas residuales para el reuso; d. Las personas que reusen parcial o totalmente aguas residuales; y e. Las personas responsables del manejo, tratamiento y disposición final de lodos. Dicho cuerpo legal estipula los límites máximos permisibles para la descarga de aguas residuales, desarrollados en cuatro etapas. De acuerdo al mismo artículo, para el 2 de mayo del año entrante, los entes generadores y demás personas señaladas anteriormente, deberán estar en cumplimiento con los parámetros señalados para la segunda etapa. Misma fecha que también se estipula para el cumplimiento por parte de las municipalidades de la primera etapa indicada en el reglamento. Por lo anterior, si a usted le aplica dicha normativa, les recordamos dar seguimiento al cumplimiento de los parámetros estipulados ya que el siguiente año se estará cumpliendo el plazo para hacer efectivo los mismos.
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LMP para descarga de aguas municipales (arto. 24)
De Nuestros
CINCUENTA ANOS PONIENDO EL AGUA EN SUS MANOS
Daho Pozos de Centroamérica es una empresa guatemalteca del Grupo Aquacorp, fundada en 1964. Brinda servicios de perforación, profundización, suministro de equipos de bombeo y rehabilitación de pozos de agua.
Actualmente Daho Pozos tiene presencia en toda Centroamérica, en donde ha logrado ganar la confianza de sus clientes y el compromiso de sus colaboradores, gracias a su ética de trabajo fundamentada en valores, disciplina y esfuerzo, que constituye la base principal de su éxito en estos 50 años. Durante su trayectoria ha brindado servicios a sectores como construcción, agrícola, industria, municipalidades, ONG’s, cooperaciones internacionales, entre otros. Como parte de su expansión hacia Centroamérica, Daho Pozos inició operaciones en El Salvador en 2001 y luego, en 2006, la empresa reinauguró su casa matriz en Guatemala con el objetivo de dar respaldo a toda la región. Posteriormente, en 2009, la empresa inició operaciones en Nicaragua, seguido de Costa Rica, Honduras y Panamá en el 2012.
Asociados
Daho Pozos cuenta con capacidad instalada que le permite cubrir el territorio centroamericano con una amplia gama de perforadoras, estas se adaptan a las diversas formaciones geológicas para obtener mejores velocidades de penetración, lo cual impacta de forma directa y favorable en el tiempo de entrega de los pozos. Con esta maquinaria tienen capacidad para llegar a 3500 pies de profundidad y diámetros de hasta 36 pulgadas, superando además cualquier adversidad por la versatilidad que presenta. Esto permite perforar con martillo de fondo en formaciones duras y con bentonita de sodio en formaciones inestables. Sus operaciones son respaldadas por medio del uso de aditivos amigables al ambiente, como la bentonita que están certificados por NSF (National Science Foundation). Asimismo, Daho Pozos de Centroamérica pertenece a la National Ground Water Association (NGWA), International Association of Hydrogeologists (IAH) y a la American Water Works Association (AWWA), las cuales son organizaciones internacionales enfocadas en el desarrollo sostenible del agua subterránea.
Felicita a
En su 50 Aniversario
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Artículo Técnico
IMPORTANCIA Y VENTAJAS DE LA
ILUMINACION CORPORATIVA
La mayoría de los edificios están sobre iluminados, y los empresarios terminan pagando por luz que no utilizan. A pesar que muchas oficinas cuentan con suficiente luz natural, las luces se mantienen encendidas y configuradas a un nivel superior del necesario durante la jornada laboral, tanto en espacios vacantes como en espacios desocupados: baños, pasillos, gradas, bodegas. Se estima que en promedio una oficina está iluminada 14 horas al día, y que por temas de seguridad, durante la noche el 20-25% de las luces de los edificios comerciales se quedan encendidas a un 100% de intensidad.
LICDA. MANOLA FLORES * mflores@aktivacorp.com Pluma Invitada
esde principios de la década de 1960, Joel Spira desarrolló con éxito el primer interruptor atenuador variable para cajas de pared. Hoy, 55 años después los interruptores han evolucionado y se han integrado a sistemas completos de control de iluminación que se conforma de atenuadores, sensores de ocupación, temporizadores, sensores de vacancia y sistemas de persianas y cortinas, que pueden ser monitoreados y administrados desde cualquier dispositivo de forma remota. La estrategia consiste en optimizar el uso de la luz natural a través de sensores que nivelan la iluminación artificial según la cantidad de luz natural disponible y cortinas automatizadas controladas según la posición del sol. Los beneficios que se obtienen es ahorro
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de energía, reducción de costos, espacios más flexibles, puntos para optar a la certificación LEED y el incremento de la productividad de los trabajadores. Es un hecho que la iluminación influye en el bienestar y el estado de ánimo de las personas. La productividad puede aumentar entre un 5 % y un 10 % si se permite que los ocupantes de un edificio controlen el ambiente visual, de acuerdo a sus preferencias. Cuando más se atenúa, más luz se ahorra. El ojo humano no percibe entre el 90 y el 100% de iluminación, y se ha comprobado en edificios como el New York Times que se puede reducir hasta en 75% la luz sin que el trabajador lo perciba. De allí nace el concepto mercadológico de “ahorrar bajo la luz perfecta”. Sumado a esto, todas las fuentes de luz consumen menos energía cuando están atenuadas. En promedio, la atenuación en luces incandescentes o halógenas reduce aproximadamente un 20 % el consumo de energía, y duran hasta 20 veces más cuando se les utiliza con un atenuador. Una luminaria LED asegura un consumo hasta un 20% más bajo de energía que otras fuentes de iluminación. Además cuando es un LED de buena calidad, brinda un mejor flujo lumínico y tiene una durabilidad real de hasta 50,000 horas. En el campo de la iluminación, la calidad tiene un precio que vale la pena cubrir. Invertir en luminarias adecuadas y en sistemas de control de iluminación no es un gasto ya que garantiza un retorno de inversión. La iluminación representa alrededor del 55% del consumo eléctrico. Normalmente el sistema de control de iluminación puede reducir el consumo de energía hasta el 60%, lo que se traduce en un ahorro de $1 por metro cuadrado. *Licenciada en Publicidad graduada de la Universidad del Istmo, tiene un postgrado en Administración y Mercadotecnia en la Universidad Intercontinental de México, DF. En su carrera profesional dentro de la Empresa redacta mensualmente boletines sobre las últimas tendencias en automatización para clientes, y artículos y columnas sobre casas y oficinas inteligentes para medios, además de organizar conferencias para expertos con temas de actualidad: aulas inteligentes, seguridad electrónica y control de iluminación, entre otras. Gerente de marketing de Aktiva desde hace 3 años.
IMPORTANCIA DE LA
ENERGIA SOLAR EN GUATEMALA
Los altos precios en energía eléctrica y los constantes cambios climáticos, son problemas que día a día perjudican a nuestras sociedades. El calentamiento global es un fenómeno que ocupa mayor importancia e interés en diferentes grupos sociales. ay diferentes formas de colaborar y diferentes soluciones a esta problemática, una de ellas es la utilización de energía solar en casas, comercios, fábricas e industrias y en cualquier aplicación que demande energía eléctrica. La energía solar se divide en dos ramas fundamentales: energía solar térmica y energía solar fotovoltaica. La primera consiste en calentamiento de agua por medio de transferencia de calor y la segunda consiste en generación de electricidad. Ambas ramas ayudan a reducir los consumos energéticos de hogares e industrias, reduciendo desde un 30% hasta un 95% la demanda energética total y por ende reduce la cantidad de dióxido de carbono emitida al ambiente. Se dice que la utilización e instalación de un panel fotovoltaico de 240 watts, equivale a la siembra anual de siete árboles, significando 0.18 toneladas de CO2 menos al ambiente.
Anteriormente, las aplicaciones de energía solar únicamente se veían en países desarrollados como Alemania, España, Israel, etc. Sin embargo, hoy en día es posible que en Guatemala se pueda instalar cualquiera de estas aplicaciones y en cualquier techo guatemalteco. España recibe una radiación de 3.2 a 5.2 kWh/m2/día, siendo uno de los países de Europa con mayor potencial solar y uno de los países que mayor énfasis hace en la utilización de sistemas solares. Por otra parte, en Guatemala recibimos una radiación de 5.0 a 6.5 esta kWh/m 2/día, comparamos radiación con España y vemos que Guatemala tiene como mínimo de radiación lo que España tiene como máximo. Esto nos dice que Guatemala es un país privilegiado y rentable para la utilización de sistemas solares, gracias a Dios tenemos sol todo el año, incluso en invierno. Todos podemos colaborar, todos tenemos la solución en nuestras
CALEB CASTAÑEDA Pluma Invitada / caleb@green.com.gt
manos, anteriormente estas soluciones tenían como barrera la inversión inicial, sin embargo hoy en día se cuenta con diferentes formas de financiamiento en donde los ahorros obtenidos amortizan la inversión. Desde el punto de vista financiero, realizar una inversión en energía solar genera mejores utilidades que tener esa misma cantidad de dinero en un banco, es decir, el retorno de inversión de estos equipos oscila entre los 2 y 5 años. Desde una perspectiva de país y económica, al reducir la demanda de energía eléctrica, los precios tienden a bajar (ceteris paribus), beneficiando al país y favoreciendo a todos los guatemaltecos. El uso de estos sistemas evita que toneladas de CO2 sean emitidas al medio ambiente, reduciendo la contaminación y ayudando a preservar un mundo mejor. “Debemos dejar un mejor mundo para nuestros hijos y dejar mejores hijos para nuestro mundo”
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Del Sector
LISTADO DE PRECIOS
ING. FERNANDO CHARLES, DIRECTOR ERICK PELÁEZ, ANÁLISIS DE DATOS Departamento de Análisis Estadístico de CGC estadistica@construguate.com
de materiales de construcción PRECIOS INTERNACIONALES
% Cambio respecto mes anterior
Último dato información disponible
$675.00
0.45%
agosto 2014
Estaño
$22,475.00
-0.11%
agosto 2014
Cobre
$6,965.00
-2.31%
agosto 2014
Aluminio
$2,052.00
5.77%
agosto 2014
$3.51
-4.62%
agosto 2014
$98.08
-2.73%
julio 2014
Petróleo Brent
$104.68
-1.86%
julio 2014
Baltic Dry Index
$836.00
-5.11%
agosto 2014
Precios
Valor
Acero Laminado en caliente
Gasolina U.S.A. Petróleo WTI
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de CGC con información Bloomberg.
• •
WTI: Mezcla de petróleo crudo ligero que se cotiza en el New York Mercantile Exchange y sirve de referencia en los mercados de derivados de los EE.UU. BRENT: Mezcla de petróleo crudo ligero que se cotiza en el International Petroleum Exchange y sirve de referencia en los mercados de derivados de Europa y Asia.
PRECIOS NACIONALES % Cambio respecto mes anterior
Último dato información disponible
Q73.48
0.00%
julio 2014
Hierro grado 40, qq
Q396.32
2.59%
julio 2014
Hierro grado 60, qq
Q433.41
0.67%
julio 2014
Piedrín, m
Q190.14
0.00%
julio 2014
Arena de río, m
Q102.33
0.00%
julio 2014
Alambre de amarre, qq
Q420.73
-1.58%
julio 2014
Gasolina Súper, Servicio completo, gal
Q35.08
0.83%
julio 2014
Gasolina Regular, Servicio completo, gal
Q33.63
1.02%
julio 2014
Diesel, Servicio completo, gal
Q30.43
0.53%
julio 2014
Concreto 3500 psi, Ton
Q1,262.80
0.00%
julio 2014
Concreto 4000 psi, Ton
Q1,310.40
0.00%
julio 2014
Concreto 5000 psi, Ton
Q1,405.32
0.00%
julio 2014
Q573.50
0.00%
julio 2014
Block Standard de concreto 14x19x39cm, millar
Q3,165.00
-1.89%
julio 2014
Ladrillo Tubular 6.5x11x23cm, millar
Q1,576.00
0.00%
julio 2014
Q248.66
4.84%
julio 2014
Q6.03
0.00%
julio 2014
Material Selecto, m3
Q82.78
-4.98%
julio 2014
Tubo P.V.C. de 1" diámetro 160 Psi X 20 pies
Q70.33
3.93%
julio 2014
Precios Cemento, saco 42.5 kg
3 3
Clavo 2 1/2"-4", qq
Pintura de hule de primera calidad, galón Madera de pino rústica, pie de tabla
Valor
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de CGC.
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