Contactos 25 by Revista CONTACTOS&agronegocios

Paraguay Edición Nº 25 2012

URGEN MEDIDAS

antE la situación dEl sEctor aGropEcuario por: FidEl ZaVala

CON VOLUNTAD POLÍTICA…

manos a la oBra (desarrollo rural integral) por: lic. HuGo jimÉnEZ dE rEcaldE - uGp

APOYAR A LOS EXPORTADORES ECON. OSCAR STARK - DIRECTOR NACIONAL DE REDIEX - MIC

staFF

Una producción de: Dirección General Sonia Altamirano

Oficina Encarnación: info@contactosyagronegocios.com tel: (595) 71 209 463 / 204 734 cel. (595 992) 447 311 j.l. mallorquín 1220 c/ cerro corá Edificio arrúa, 3° piso of. 9, 10 y 11 Encarnación - paraguay

Dirección General · Sonia Altamirano sonia@contactosyagronegocios.com Cel. (0995) 367 428

Dirección Comercial Mirta Rodríguez

Dirección Comercial · Mirta Rodríguez mirta@contactosyagronegocios.com Cel. (0985) 700 781 / (0995) 363 067 Dirección de Arte · Franco Canala franco@contactosyagronegocios.com Cel. (0985) 309 353 / (0995) 363 068 Asistente Administrativa · Cynthia Florentín administracion@contactosyagronegocios.com Cel. (0994) 852 048

Dirección de Arte Franco Canala

Ejecutivo de Ventas · Fernando Noble ventas@contactosyagronegocios.com Cel. (0985) 966 388 Diseño Gráﬁco · Julio Zappelli arte@contactosyagronegocios.com Cel. (0995) 363 068

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Las Revistas Red de Contactos & Agronegocios y Contactos & Agrotecnología fueron Declaradas de Interés Ministerial por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) en Resolución Nº445 23/06/11; el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) en Resolución Nº980 23/06/11; y el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) en Resolución Nº28544 18/08/11

COMUNICAMOS A LAS PERSONAS QUE DECIDEN.

En Red CONTACTOS & Agronegocios hacemos “comunicación Estratégica para el sector de decisión” somos el medio que fomenta la competitividad y el liderazgo basado en valores. la herramienta que comunica, integra, vincula y genera oportunidades para todos. El vehículo que lleva su comunicación y publicidad hasta el contacto deseado. con nosotros, usted es el director de su propio espacio y lo utiliza para sus objetivos. determina los destinatarios, idioma y lugar donde quiere llegar, y allí estará contactos & agronegocios en sus formatos gráfico, digital y web. actuamos como colaboradores externos de su organización.

sumario

8 | Editorial | ES TIEMPO DE ACCIONES RACIONALES Y CONJUNTAS. 8-13 | contacto con El sEctor REDIEX - MIC una red que articula actores del sector público con el sector privado. 14 | Espacio dE comunicación | COMTEC INDUSTRIAL SA “soluciones inmediatas para la agroindustria” 16-17 | Economía | PANORAMA COMPLICADO Factores sanitarios, climáticos y políticos provocan desaceleración en la economía. 18-20 | Espacio rEsErVado | CON VOLUNTAD POLÍTICA… manos a la obra (desarrollo rural integral). 22-27 | anÁlisis y opinión | LA SITUACIÓN ES GRAVE En ocasiones fue un sector u otro, este año somos todos | URGEN MEDIDAS ante la situación del sector agropecuario | CRÓNICAS DE UNA MUERTE ANUNCIADA la credibilidad país y el status sanitario. 28-29 | Formación & actualiZación | TÉCNICAS DE NEGOCIACIÓN para la solución pacífica de conflictos. 30 | Formación & actualiZación | COMUNICACIÓN Y NEGOCIOS no vendo porque no me conocen..! (parte 1). 32-33 | Espacio dE comunicación | UNIVERSIDAD SAN CARLOS.

Toda esta información disponible en:

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EDITORIAL Es tiempo de acciones racionales y conjuntas El sector productivo, que sostiene tributaria y económicamente el 60% del país, está sufriendo las consecuencias de un año difícil. La agricultura, con una sequía que ha devastado la producción de soja en un 100% en algunos casos y más del 50% en otros. La ganadería y la industria cárnica sufren las consecuencias de la pérdida del status sanitario, a partir de los brotes de fiebre aftosa ocurridos en septiembre 2011 y enero 2012. Consecuentemente, la economía deja ver una marcada desaceleración. Los productores trabajan a riesgo, sujetos a condiciones que no dependen de ellos, el año pasado y el corriente, son de pérdidas importantes para todos; sin embargo no se rinden, volverán a invertir, a trabajar y a producir, pero para poder hacerlo, necesitan apoyo financiero y garantías jurídicas. En un momento como éste, urge el diálogo responsable y cooperativo, que derive en decisiones inteligentes y acciones racionales, que apoyen la recuperación del sector agropecuario en crisis, pensando en las consecuencias que sufrirá la economía a nivel nacional. El sector financiero, privado y público, debe poner en marcha propuestas y planes de contingencia para los productores, pues el panorama está complicado. Es hora de propuestas, de mirar un mismo horizonte, de sumar voluntades, capacidades e inteligencias y formar un solo frente de bien, entre las personas que deciden y la gente que trabaja, produce, arriesga, invierte y progresa.

Sonia Altamirano Directora Editorial

Resolver los conflictos existentes es vital. Ambos sectores, público y privado, deben diseñar estrategias convenientes e implementar acciones conjuntas en busca de soluciones. La naturaleza de las controversias debe ser analizada por actores gubernamentales y no gubernamentales, para luego buscar métodos de negociación cooperativos en lugar de conflictivos, ya que los métodos de carácter jurídico, basados en normas y mecanismos formales, parecen no estar posibilitando el acuerdo. Es momento de acciones racionales y conjuntas.

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contacto con El sEctor

REDIEX - MIC una red que articula actores del sector público con el sector privado

uisiera agradecer el interés de la revista contactos & agronegocios en nuestra organización y en mi persona. considero importante, dar a conocer los trabajos que llevamos adelante desde la red de inversiones y Exportaciones (rEdiEX), en el ministerio de industria y comercio. para nosotros es fundamental que la comunidad empresarial nos conozca, sepa de nuestra existencia, a qué nos dedicamos y en qué podemos apoyar a los exportadores nacionales. cuanta más gente nos conozca, más posibilidades hay, de apoyar mejor al crecimiento y diversificación de nuestras exportaciones. Ese es nuestro desafío.

también me interesa dar a conocer temas que hacen a la atracción de inversiones, la imagen país, el trabajo coordinado y articulado con otras instituciones, en general del “concepto de competitividad”, tanto para atraer inversiones como para promover exportaciones. demostrar que paraguay es un país que va a posibilitar que una empresa sea competitiva en sus operaciones en el país. En este proceso son muy importantes temas como la construcción de una visión país, consensuada y compartida, la planificación y el trabajo articulado, las inversiones del sector público, y la participación privada en obras públicas.

Cómo funciona la “Atracción de Inversiones” una vez detectado el interés de un potencial inversor, dependiendo del área de negocios de la persona, se le muestran los datos principales que hacen a nuestra economía, y los requerimientos, orientándolos y acompañando el proceso. para casos más generales, tenemos una presentación país con la información más relevante sobre paraguay, donde se presentan los principales sectores competitivos. la labor institucional gira en torno a las inversiones que permitan el crecimiento de los sectores abarcados por las mesas sectoriales, y otros temas transversales como infraestruc-

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tura, energía eléctrica como factor de crecimiento productivo y económico, entre otros. aunque sin dudas es siempre el empresario el que sabe mejor en donde hay que invertir y que es lo que hace falta. En muchas ocasiones, el Gobierno tiene menos capacidad para ver dónde está el negocio, pero sí puede facilitar y mejorar el entorno del negocio, por ejemplo promover el acceso al financiamiento o a la infraestructura, que son temas en los que estamos trabajando en este momento.

Por Econ. Oscar Stark director nacional de rEdiEX ministerio de industria y comercio.

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Para nosotros es fundamental que la comunidad empresarial nos conozca, sepa de nuestra existencia, a quĂŠ nos dedicamos y en quĂŠ podemos apoyar a los exportadores nacionales.

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Apoyo a las Exportaciones, a demanda de parte

Mesas Sectoriales, estrategia y competitividad

paraguay tiene potencial de mercado en unos 70 a 80 países, en base a eso, el empresario debe hacer la evaluación de qué mercados son más interesantes para que productos, y nosotros estamos en condiciones de cofinanciar las acciones necesarias para que esos productos determinados accedan a los mercados objetivos.

En rEdiEX existen 8 mesas sectoriales, que son articuladoras y coordinadoras de las acciones, donde se consensúa la política. En ellas, sus integrantes analizan las oportunidades que surgen, la información con que se cuenta, se les provee información de inteligencia comercial y se genera una sinergia entre todos los participantes de la mesa. la mesa trabaja en base a una estrategia y una matriz de competitividad; donde se exponen todos los problemas y se buscan soluciones. todo gira en torno a esta matriz, con una metodología bien conocida por todos los miembros de la mesa, donde están las actividades que se van a hacer y los resultados que se esperan con esas actividades, y con unas metas determinadas. cualquier proyecto que se financia, también tiene que tener una relación con la matriz. cada mesa tiene un presidente, que es un referente importante del sector y los presidentes de gremios son los principales integrantes de las mesas, aunque estas son abiertas, cualquiera puede venir; pero son los presidentes de gremios y los representantes de instituciones públicas referentes al sector integrantes de la mesa, los que tienen derecho a voto cuando hay que decidir algo.

En general, la filosofía de nuestro trabajo es a demanda de parte, o sea, es el empresario el que propone el apoyo que necesita. nosotros tenemos un programa en vigencia, es el empresario quien se acerca y nos dice que necesita o desea realizar. partiendo de ahí, nosotros evaluamos el producto, la capacidad de producción, lo solicitado y otros factores. si la propuesta es razonable y tiene posibilidades de éxito, entonces se le apoya financieramente. siempre en base a cofinanciamiento, la empresa también debe invertir en el proyecto, los porcentajes varían conforme al tipo y modalidad de éste. Financiamos varias actividades y proyectos, como las certificaciones que permitan acceder a mercados específicos, iso 9001 por ejemplo, o la construcción de páginas WEB, participación en ferias, prospección de mercados, etc. En todos los casos se realiza un previo estudio de parte de rEdiEX, porque puede que la idea o el proyecto sea muy bueno, pero debe existir el producto y la capacidad para exportar, ya que sin estas condiciones no se aprueban los proyectos.

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En muchos casos nos hemos percatado, que algunos gremios tienen cierta debilidad institucional, entonces, si el gremio no puede hacer el papel que le compete, allí tenemos un problema que solucionar, ya que esto nos puede dificultar llegar a la gente, a los empresarios, a los que necesitamos llegar. En estos casos, el fortalecimiento institucional del gremio puede ser una de las actividades de la mesa.

“Trabajar con mayor empeño, la articulación entre las instituciones del sector público y de éstas, con el sector privado. Sería un valor agregado fundamental”

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Participación, Decisión y Posición para un funcionamiento eﬁciente la clave de su buen funcionamiento tiene que ver con la participación activa pública y privada, la articulación entre los diferentes actores, principalmente del sector público. Esto es algo que llama poderosamente la atención, rEdiEX convoca exitosamente y esto es muy importante para lograr objetivos con permanencia. tenemos mesas muy eficientes, que cumplen, todos sus integrantes están siempre presentes, esto facilita que las decisiones se puedan implementar y llevar adelante con buenos resultados. sin embargo, en otras, los representantes que participan, sobre todo del sector público, muchas veces no tienen decisión ni posición, lo que dificulta y demora todos los procesos. creo que éste es un tema que debemos trabajar con mayor empeño, la articulación entre las instituciones del sector público y de éstas, con el sector privado. sería un valor agregado fundamental, y es ahí donde creo que es necesario exponer más, poner mayor énfasis, para que también los integrantes de las mesas del sector público le den valor a su participación en las mesas.

Necesitamos más participación de algunos representantes del Sector Público Queremos destacar algunas cosas muy importantes, una de ellas es que las mesas son de todos los representantes del sector. la mesa es la que hace los trabajos, es la que se lleva los méritos, y a medida que más se participe con un nivel más alto de toma de decisiones, y se le de la importancia al trabajo, mejores resultados se obtendrán. además, en estas condiciones, el sector privado se involucra más. los técnicos del Bid y del Banco mundial siempre destacan que la convocatoria del sector privado es algo muy difícil de conseguir y rEdiEX lo logra, ellos vienen y se involucran, creen, les gusta, participan. En otros países, generalmente ocurre que el sector público es el que se hace presente, pero porque es iniciativa del gobierno, tiene instrucciones y tiene que estar; el sector privado difícilmente acude. El caso de rEdiEX es a la inversa, el sector privado está más involucrado y el sector público es el que en algunos casos falta. Esto es algo que debemos comunicar mejor a los actores del sector público, tienen un papel importante y deben involucrarse.

“Los actores del sector público, tienen un papel importante y deben involucrarse”

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contacto con El sEctor

El MIC participa activamente además, el ministro de industria y comercio tiene una reunión semanal con los presidentes de gremios, todos los miércoles. En el 2011 se realizaron casi 40 reuniones, prácticamente todas las semanas. nosotros estamos encargados del consejo, como secretaría administrativa; y al decir de los propios empresarios, es el único que funciona. Ellos siempre refieren que “nos gusta tener un punto de contacto con el sector público y ese punto es, naturalmente, el ministerio de industria y comercio”. yo creo que ahí, hay una experiencia y aprendizaje que se consiguió con rEdiEX, y que funciona; hay una metodología, una forma de sistematizar los trabajos público-privados.

Ambiente de Negocios además de promoción de exportaciones y atracción de inversiones, rEdiEX se encuentra trabajando en el área de ambiente de negocios, que trabaja con los principales temas para la mejora de éste, según los indicadores del doing Business, ellos trabajan también a través de mesas de trabajo: mesa de incentivos a las inversiones y exportaciones, logística y simplificación de trámites empresariales; en esta última hemos tenido grandes avances en lo que respecta a la aprobación de planos por la municipalidad, un obstáculo a la hora de abrir un negocio.

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contacto con El sEctor

Promoción Internacional desde el 2011 estamos implementando a través de la dirección de promoción internacional, las agregadurías comerciales en el exterior que operan actualmente en 4 países, con sede en Embajadas y consulados, con la labor de promover exportaciones y la atracción de inversiones. Estas oficinas están ubicadas en Buenos aires, curitiba, miami y Bruselas, como base para la unión Europea.

Emprendimientos como el de Río Tinto, nos posiciona en el mapa mundial, poniendo a Paraguay en la mira de los tomadores de decisión de las empresas internacionales.

ETI, una nueva modalidad para el tratamiento de la Inversión Extranjera como director nacional de rEdiEX, me ha tocado la oportunidad de trabajar con el Equipo de trabajo interinstitucional (Eti), conformado para analizar la oportunidad de inversión de la empresa río tinto alcán, una de las más grandes productoras de aluminio en el mundo, industria electrointensiva. Esto nos ha permitido abordar este tema, el de la inversión extranjera y las condiciones para su atracción desde un enfoque de coordinación interinstitucional, y de mejora de la capacidad interna de respuesta a estos temas. En el Eti están representadas las principales instituciones relacionadas a la inversión.

Este tema es muy importante, no sólo porque permitirá la instalación de una industria muy grande, con posibilidades de tener impacto en indicadores muy importantes como infraestructura, ingresos impositivos o generación de empleos, sino porque este tipo de emprendimientos nos posiciona en el mapa mundial, atrayendo a otras industrias relacionadas, y poniendo a paraguay en la mira de los tomadores de decisión de las empresas internacionales. Esta experiencia también nos obliga a mirar el mediano y el largo plazo como país y nos prepara para atender a futuras empresas de gran porte, interesadas en invertir en paraguay.

En el 2009, la empresa Rio Tinto Alcan manifestó al gobierno paraguayo su interés en instalar una planta procesadora de aluminio en Paraguay, con una inversión aproximada de 4.000 millones de dólares. Por la magnitud de las propuestas y sus variadas implicancias en la economía nacional, el Presidente Fernando Lugo nombró al ministro de Industria y Comercio y a un Equipo de Trabajo Interinstitucional, conformado por representantes oﬁciales de varias instituciones para analizar toda la información relevante y elevar sus recomendaciones al negociador. En el marco de estas tareas, el gobierno está en proceso de investigación de los posibles impactos de este tipo de emprendimiento, como base para la generación de un parque industrial que amplíe la cadena de valor y genere desarrollo genuino en el país.

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Espacio dE comunicación

COMTEC INDUSTRIAL S.A.

“SOLUCIONES INMEDIATAS PARA LA AGROINDUSTRIA” Construye e Instala Plantas de Silo, desde el Proyecto a la puesta en marcha. Calidad y Garantía para sus inversiones.

omtec es una empresa comprometida con la excelencia. Es el resultado de 40 años de experiencia en el rubro de montajes agroindustriales, impulsado por el conocimiento familiar en esta área. provee al sector agroindustrial, soluciones en todo el país. desde su casa matriz, lleva adelante proyectos en varias regiones productivas como alto paraná, san pedro, canindeyú, itapúa y tiene capacidad para atender a las industrias que requieran sus servicios, en todo el país. cuenta con su industria propia, la logística necesaria, con un equipo de profesionales técnicos, administrativos, comerciales y personal altamente capacitado para desarrollar las exigencias de cada trabajo.

para dar soluciones inmediatas a las agroindustrias, cuenta con una metalúrgica propia que funciona las 24 hs ofreciendo servicios de corte, en Guillotina, oxicorte, policorte, plasma, cilindrados, plegados y servicios de tornería. Encara el desafío instalándose con su amplia y moderna infraestructura, en santa rita, dpto. de alto paraná, con el principal objetivo de ofrecer la mejor asistencia a proyectos agroindustriales. sus directivos y todo el equipo humano de comtEc, tienen siempre la mejor predisposición para atender las consultas, satisfacer las necesidades y cumplir con las exigencias del sector. comercializa e instala silos metálicos, máquinas de pre-limpieza, Elevadores de granos, transporte y los secadores continuos producidos por industrial pagé ltda., de santa catarina Brasil. distribuye equipos suncue de taiwán y secaderos mega de Bs. as. argentina.

los montajes de las estructuras se realizan conforme a los proyectos previamente estudiados, y de común acuerdo con los clientes. a diferencia de otras empresas dedicadas al mismo rubro, comtEc industrial s.a. es un emprendimiento de capital paraguayo, que invierte en el país apostando a una relación de largo plazo con los clientes, amigos y colaboradores. Esta firma nace hace poco más de dos años y en este tiempo se ha ganado la confianza y el respeto de la gente que acude a solicitar sus servicios gracias al arduo trabajo realizado por años de manera personal. sus propietarios el sr. david santiago silva V. (presidente) y la sra. Ángela andrea Zimmermann (vicepresidente) se encargan de atender y brindar las soluciones adecuadas a cada cliente hasta su entera conformidad.

Economía

PANORAMA COMPLICADO Factores sanitarios, climáticos y políticos provocan desaceleración en la economía Si observamos el informe CNT/BCP al cierre del III trimestre 2011, la economía doméstica ya mostraba una marcada desaceleración en varios de sus componentes. Veamos esto y luego conozcamos la situación y propuestas de los representantes de los sectores más afectados.

esde el punto de vista de la producción, el sector agropecuario presentó comportamientos dispares en sus dos componentes más importantes, la agricultura y la Ganadería. El sector agrícola primero cerró una excelente campaña agrícola 2010/2011 que, conforme a las últimas estimaciones del ministerio de agricultura y Ganadería (maG), se tradujo en mayores niveles de producción en la mayor parte de los rubros. El sector ganadero, se encuentra en franca contracción de sus niveles de producción debido, principalmente, a la disminución de los niveles de faenamiento de ganado bovino, en parte, explicado por la contracción del volumen de ventas externas de la carne vacuna durante el tercer trimestre. a causa del brote de fiebre aftosa ocurrido el 19 de setiembre en el departamento de san pedro, se produjo la suspensión inmediata del status sanitario y de las exportaciones cárnicas.

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Economía

Para la Industria manufacturera, el panorama es de contrastes...

EXPORTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS (Variación interanual)

60,0 28,4 25,3

40,0 20,0

7,6

0,0 -5,4 -2,5

-20,0 -40,0 mar-08

ene-09

mar-09

ene-10

mar-10

ene-11

mar-11

mar-10

ene-11

mar-11

EXPORTACIONES DE GRANOS DE SOJA (Toneladas)

2.000.000

para la industria manufacturera, el panorama es de contrastes, donde algunos sectores importantes presentaron crecimiento, como la industria láctea, bebidas, tabaco y productos metálicos. sin embargo, otras actividades económicas consideradas claves, verificaron sendas caídas, las industrias cárnicas, cueros, minerales no metálicos y textiles. En cuanto a la Exportación de bienes y servicios, la misma registró una expansión, luego de dos trimestres de caídas, fundamentalmente como consecuencia de los mayores niveles de envíos de granos de soja, en comparación al similar periodo del año 2010.

1.500.000 1.000.000 500.000 0 mar-08

ene-09

mar-09

ene-10

EXPORTACIONES DE CARNE (Toneladas)

250 200 150 100 50 0 mar-08

ene-09

mar-09

ene-10

mar-10

ene-11

mar-11

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Espacio rEsErVado

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Espacio rEsErVado

Desarrollo Rural Integral

CON VOLUNTAD POLÍTICA… manos a la obra

Por Lic. Hugo Jiménez De Recalde asesor en desarrollo rural, de uGp

l Desarrollo Rural está inserto en el ámbito del desarrollo humano y debe entenderse como transversal, multisectorial e integral. En ese contexto, Desarrollo es un proceso multidimensional y medible de evolución sostenida hacia estados más favorables de la sociedad en su conjunto, respecto a la cobertura de sus necesidades básicas y otras satisfacciones necesarias para la consolidación social. Rural implica la optimización y direccionamiento de los procesos de aprovechamiento agrario, que ocurren en un medio, lo rural, concebido no como espacio físico no urbano, sino como ámbito amplio en que se generan interacciones políticas, económicas, sociales y ambientales singulares entre actores y agentes públicos y privados, y se relacionan muy dinámicamente con lo urbano.

En consecuencia, estamos obligados a ver más lejos de lo sectorial, de lo rubrista. pensemos más allá de la mentada Reforma Agraria y apostemos al Desarrollo Rural Integral, ya que el desplazamiento ocasionado al pequeño agricultor de economía familiar campesina, debido a su falta de conocimiento, formación técnica -productiva- organizativa y limitación tecnológica no debiera ser “compensado” únicamente con Tierra, con más tierra…sino con Trabajo.

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140.000 productores sin título Esto afecta directamente a más de 140 mil productores, que al no estar formalizados, en primer lugar, no son dignificados como propietarios, además no pueden acceder a los servicios financieros apropiados y en condiciones más ventajosas que las actuales, como tampoco – al no estar titulados, no están catastrados - pagan impuesto inmobiliario en los municipios respectivos.

la dinamización de la economía familiar campesina presupone una concepción integral no limitada al desarrollo agropecuario, sino al conjunto de la vida rural, donde el “Agricultor” debe ser considerado Sujeto y no Objeto del desarrollo. Esta dinamización debe perseguir la elevación de la calidad de vida de la población, particularmente de la más pobre, aquella “invisible”, pero “real”, sin capacidades logísticas para movilizarse, organizarse y demandar acciones concretas del Estado.

Acciones concretas e inmediatas por parte del Estado desde tiempo atrás exponemos como una limitante sustancial del proceso, a la falta de titulación de propiedades. la misma ley 2.419/2004 de creación del indErt, en su art- 5º.- Del Arraigo, señala… “se considera que un asentamiento ha logrado la condición de arraigo cuando las familias han obtenido su título de propiedad, se encuentren organizadas para participar efectivamente en el esfuerzo del desarrollo institucional, accedan a los servicios de educación y salud, cuenten con la infraestructura económica básica, produzcan alimentos de auto consumo suficiente y por lo menos dos rubros de renta, en forma continua”. aún cuando el indErt no ha podido precisar (informe a diputados), cuántos de los 208.867 adjudicatarios en la región oriental, ya cuentan con títulos definitivos, nuestras estimaciones (basadas en el censo agropecuario nacional 2008) refieren que de las 280.847 fincas existentes en la región oriental (que representan 13.442.283 hectáreas), solamente 131.935 fincas (con 10.484.580 hectáreas) tienen títulos, es decir, 148.912 fincas (unas 2.957.703 hectáreas) tienen documentos provisorios, son explotadas en alquiler o tomadas en aparcerías, están siendo usadas por ocupantes o tienen otras formas de tenencia. 20

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según hemos podido apreciar en el informe de gestión del indErt, sus metas anuales de titulación apenas hablan de unos 3.000 casos (http://www.indert.gov.py/doc/ Informe2011.pdf), cifras insuficientes para la regularización de un sector tan sensible. un modesto cálculo de multiplicar 2.900.000 hectáreas X 700 u$s (precio promedio por Ha.) nos arroja una cifra superior a los 2 mil millones de u$s, que hoy no forman parte de la corriente económica nacional. Hernando de soto, en su libro “El Misterio del Capital” se explaya suficientemente sobre el particular, afirmando que “la prosperidad tiene que ver con el sistema legal y los derechos de propiedad”. (http://ild.org.pe/index.php?option=com_co ntent&view=article&id=127&Itemid=304&lang=es)

Estado: El mayor propietario cualquiera, en consecuencia, pudiera ver al propio Estado como poseedor de al menos 20% de las tierras de la región oriental, por lo cual proponemos, la inmediata Titulación Masiva de Propiedades Rurales en poder de Beneﬁciarios del Estatuto Agrario, recurriendo a una mínima modificación del art. 56º del Estatuto agrario, haciendo posible la entrega de los títulos sin la exigencia del pago íntegro o el previo pago del 25% del precio del lote y la firma de pagarés por el saldo. En ningún caso hablamos de entrega gratuita de las tierras. podemos concluir diciendo, que el problema rural existe y cada vez, discurre por curso agravado, y que las soluciones de fondo, están disponibles en el marco institucional y legal vigentes, para lo cual se requiere de un diálogo serio, responsable y comprometido entre todas las partes. si hay voluntad política… manos a la obra.

anÁlisis y opinión

LA SITUACIÓN ES GRAVE En ocasiones fue un sector u otro, este año somos todos Los agricultores estamos enfrentando un periodo realmente muy difícil. Los que plantaron soja medianamente temprano, perdieron toda su cosecha; los que plantaron tarde, se están recuperando en parte.

Por Simona Cavazzutti presidenta de unicoop

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anÁlisis y opinión

esde finales de noviembre, todo el mes de diciembre y enero, tuvimos mucho calor y mucha sequía. Esto afectó a todo el paraguay, de sur a norte. Últimamente tuvimos algo de lluvia, pero no son generalizadas, son puntuales. con esto, la situación es un poco más favorable en algunos lugares y en otros no se revirtió mucho. no podemos saber aún cuánto vamos a perder en total, porque todavía tenemos mucho en proceso de llenado de grano y para cosechar; pero según la primera evaluación que hicimos, para nuestro rubro principal que es soja, se estima una pérdida en torno del 40%, hasta ahora. Hay que ver cómo va de aquí en adelante. Frente a esta situación, nosotros como unicoop, lógicamente ya nos movimos. me reuní con el presidente del Banco central, dr. jorge corvalán, para ver cuál será la situación de los productores y de las cooperativas que van a quedar sin poder hacer frente a sus deudas, y no sólo eso, esos productores que pierden el 100% de su cosecha, van a necesitar más de un año para revertir la situación.

cuya economía se basa en la producción y exportación de granos y carne, esta situación va a repercutir en todos los sectores, va a parar el transporte, va a disminuir la inversión, la construcción, todo. El país va a estar en crisis y, yo creo que esta vez, en asunción también se van a dar cuenta. para más, este año, a estos dos grandes problemas de la agricultura y la ganadería, se suman otro tipo de problemas que no nos permiten estar tranquilos, la inseguridad física y jurídica, el atropello a la propiedad privada y al derecho al trabajo. Es un conjunto de situaciones realmente difícil de manejar. yo creo que vamos a tener que tener la postura necesaria para evitar una ola de violencia, sin que nadie pierda la cabeza, porque va a ser un año muy difícil.

yo fui muy clara con el dr. corvalán, “nosotros no queremos privilegios y no queremos dejar de pagar nuestras deudas”, es bien sabido que el sector productivo siempre cumplió sus obligaciones, lo que necesitamos es que el Bcp dé soporte a los Bancos privados de plaza, que genere los instrumentos para poder hacer frente a la situación. a partir de esta reunión, creo que podemos tener buenas perspectivas, hay buena apertura de parte del Banco central. El sector va a necesitar financiamiento y refinanciamiento, y no es sólo una situación de los agricultores y la sequía, también es crítica la situación del sector ganadero con las consecuencias de la fiebre aftosa. Este año, todos los productores estamos en una mala situación, en ocasiones fue un sector u otro, este año somos todos. realmente la situación es grave. Este conjunto de cosas va a hacer que el paraguay en el segundo semestre de este año, sienta más fuertemente la crisis. siendo un país eminentemente agropecuario,

Lastimosamente esta vez, las cosechadoras quedaron guardadas.

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anÁlisis y opinión

URGEN MEDIDAS

ante la situación del sector agropecuario La aparición del brote de aftosa, sus consecuencias y la alta falta de credibilidad que tiene el País para recuperar rápido el status sanitario, harán que estos problemas se prolonguen y agraven, si no se toman las medidas adecuadas y se unen sector público y privado. Por Fidel Zavala Ganadero, Empresario.

Un golpe bajo para la economía formal e informal

El sector agropecuario, clave para el crecimiento del país con buenas políticas económicas implementadas por el Banco central, el sector es clave para el crecimiento del país. observemos que en el 2002 y 2003, con apenas 50 tn/año, paraguay no figuraba en las estadísticas de exportación mundial de carnes y en el 2010 cerramos con cerca de 300.000 ton. por un valor aproximado de u$s 920 millones, situándonos en el 8º lugar como país exportador y 16º como productor. En el mismo periodo, el país observó un importante crecimiento económico con un piB cercano al 15%, el 60% proviene directa e indirectamente del sector agropecuario.

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Hoy nos encontramos en un escenario diferente, con la aparición del foco de aftosa de septiembre 2011, se truncaron esos niveles de exportación. a un ritmo de exportación similar al 2010, podemos decir que se dejó de exportar aproximadamente 210.000 toneladas, o sea alrededor de 150 millones de dólares. por supuesto que esto provocó un desajuste a nivel país, con consecuencias visibles. un golpe bajo para todo el sector productivo y para la economía paraguaya formal e informal –con informal me refiero a esos pequeños productores que no están insertados en la economía, no son dueños de sus tierras, solamente tienen lecheras y que, sin mejores posibilidades, toman la compra del animal como mecanismo de ahorro-. Ellos perdieron el 50% de sus ahorros, muchos productores entraron en un importante nivel de endeudamiento, miles de trabajadores de la cadena cárnica perdieron su fuente de ingresos.

anÁlisis y opinión

Fortalecer las instituciones Hay que fortalecer, como institución, al servicio nacional de calidad y salud animal ya que es el organismo principal responsable de velar por la salud animal a nivel país. Hay que capacitar, trabajar en forma coordinada, hacer cambios de estrategia, imagen y personas, porque, episodio tras episodio, son siempre los mismos que dan la cara y esto nos resta credibilidad. sEnacsa como institución pública, y la arp como sector privado, deben formar un sólo frente, tomando como eje de batalla una vacunación masiva y frontal.

Alianza dentro de la ARP: Ruiz y Zavala, una misma Propuesta Esta crisis nos sacudió. realmente nos golpeó fuerte a los productores. ante esta situación, de inminente necesidad de cambios radicales en la arp, establecimos una alianza entre el movimiento de productores pecuarios del paraguay liderado por el dr. Germán ruiz y el movimiento Fuerza productiva que encabezo, de modo a unificar propuestas, formar un mismo frente y asumir la responsabilidad con más fuerzas. nuestra propuesta es trabajar sobre 4 plataformas: sanidad, marketing y comercialización, seguridad jurídica de las tierras y las personas, desarrollo rural. si bien paraguay se situó entre los primeros del mundo, creo que falta mucho trabajo para promocionar la carne en el exterior, y ahora, más aún. otros países exportadores tienen organismos para la comercialización, investigación y desarrollo, que promocionan la carne en el exterior: australia el mla meat & liverstock australia, uruguay el inac instituto nacional de carnes, argentina el ipcVa instituto de promoción de la carne Vacuna argentina. nosotros también lo necesitamos como política país y con un fuerte trabajo de parte de cancillería. Queremos implementar esto.

La ARP como plataforma para transparentar todo el sistema la seguridad jurídica es un tema que ya no se puede postergar, en cuanto a la defensa de las tierras, conforme a derecho de la propiedad privada, hay mucho por hacer. tenemos casos palpables como la situación en Ñacunday, donde se evidencia que siempre se manejan

medias verdades con mezclas de tinte político. yo creo que tenemos que co-ayudar a las funciones del Estado, identificar cuáles son las fiscalías problema, cuáles son los abogados problema, dar seguimiento a los juicios, etc. Hay muchos puntos por trabajar. no es posible que paraguay, como país, todavía no tenga un catastro donde sepamos realmente la realidad de las tierras. no es posible que en la actualidad no tengamos un censo que arroje cifras reales de la situación de los productores; esto es lo que debe ser impulsado desde arriba, por el gobierno. transparentar todo esto es fundamental para después, poder definir mecanismos y presentar políticas de desarrollo que permitan a estas personas salir adelante, vamos a trabajar en esto.

Queremos incluir a los pequeños productores a la economía formal Queremos enfocarnos en el desarrollo rural. si según la GtZ en un estudio del 2007, teníamos 2.800.000 has en manos del agricultor empresarial y 2.300.000 de has en manos de pequeños productores los que, fuere con el cultivo que fuere, deberían estar ocupando esas tierras. la interpretación de imágenes satelitales, mostraron que el 80% de las tierras estaban vacías. Entonces, existe una realidad, hay gente que no tiene vocación para trabajar en el campo, no hay soporte o mecanismo de ayuda que funcione para la gente que no tiene vocación de trabajo en el ámbito rural, tenemos que entender que la tierra sólo produce con trabajo. Esto provoca el éxodo del campo a las grandes ciudades y crecen los cinturones urbanos. Hoy, 80.000 personas entran al mercado laboral por año y no tenemos suficientes condiciones de generar fuente de trabajo suficiente. El problema de fondo es la generación de mano de obra, compromiso del gobierno de turno.

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CRÓNICAS DE UNA MUERTE ANUNCIADA la credibilidad país y el status sanitario

a situación ventajosa a la que llegó el sistema carne en paraguay, el status sanitario que es una garantía que da el país para la comercialización internacional, fue un trabajo de mucho tiempo. lo habíamos logrado en 1996/ 97, posteriormente se perdió y lo recuperamos. después de un año históricamente superior, como fue el 2010, volvemos a perderlo. En base a nuestra experiencia y nuestro conocimiento, sabemos que uno de los puntos fundamentales para recuperar nuestra situación, no solamente sanitaria, sino la credibilidad del país para poder acceder de nuevo a los mercados, al comercio internacional, al paso por los países vecinos, se llama credibilidad. Esa credibilidad vendría por el cambio. y, lastimosamente, el presidente de sEnacsa no tenía credibilidad en ese momento. debió tomarse la medida adecuada entonces, pero perdimos tiempo. perdimos unos 3 o 4 meses

desde el momento en que se pidió el cambio y no se consiguió. ahora se hizo, pero estamos en el km 0 y vamos a empezar a tener problemas. de hecho ya tenemos algunos, con el tema de la distribución de las vacunas, de la inmovilizacion de animales, hay muchas innovaciones que tienen su costo y si eso hubiésemos previsto bastante tiempo antes a lo mejor hoy estaríamos mucho más organizados. no hay que confundir más los roles, el sector privado tiene que asumir la vacunación con responsabilidad, este es el trabajo que tendría que hacer de forma impecable. tiene que llegar hasta ese punto, el resto de las actividades son indelegables del Estado, como la fiscalización y la certificación. Entonces, asumiendo cada uno esos roles y a la vez haciendo un trabajo en conjunto, a conciencia, organizado y planificado, podemos a llegar muy pronto a la recuperación.

con el cambio de presidente de la institución, esperamos que el liderazgo que tenga el dr. otazú pueda llevar adelante el barco. En sEnacsa hay gente muy comprometida con el trabajo, muy capaz, muy entrenada, y a esa gente hay que aprovecharla. pero tenemos que saber que falta más, necesitamos capacitar más técnicos para enfrentar los desafíos. tenemos que dejar al servicio que trabaje y apoyar ese trabajo. y, los ganaderos tenemos que hacer nuestro trabajo a conciencia; porque nosotros, cuando cometemos un error es una responsabilidad individual pero perjudicamos a todo el mundo. El establecimiento donde hay un foco porque se vacunó mal, no se vacunó o porque movió mal sus animales, es responsable y existen las sanciones. El sEnacsa tiene que aplicar esas sanciones, tiene que terminar eso del amiguismo en todos los puntos, si no, no vamos a avanzar.

Lastimosamente, el presidente de SENACSA no tenía credibilidad en ese momento.

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Un foco de aftosa en nuestro continente, en nuestra zona, puede ocurrir como un accidente, ocurrió en el mundo, pero las consecuencias que está implicando eran previsibles por la reacción que tuvimos nosotros, por el mal manejo que se le dio al problema, tanto en los prolegómenos como en el momento que se inician los trabajos en el foco.

yo tengo confianza, veo una luz en el horizonte, sé que vamos a volver a llegar. paraguay tiene todas las condiciones, de producción, de industrialización, tiene un sistema que funcionó, que fue visto y expuesto como ejemplo por la organización internacional de Epizootias. simplemente hay que hacer los ajustes, y vamos adelante. El sEnacsa tiene que recuperar y mantener la credibilidad para darle garantía al mundo, de que la carne paraguaya puede tener los padrones necesarios para estar en cualquier góndola del mundo, tanto del punto de vista sanitario como del punto de vista de calidad.

Por Dr. Carlos Trapani directivo de la arp Ex titular de sEnacsa y arp

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TÉCNICAS DE NEGOCIACIÓN para la solución pacífica de conflictos La negociación no es ajena a la autoridad, derecho, o uso de la fuerza, sino que las sustituye. Por otro lado, la negociación es el método más natural y menos peligroso para conducir las relaciones entre los distintos agentes connacionales o internacionales.

l derecho se constituye como un conjunto de normas jurídicas de gran importancia pero se encuentra limitado cuando hay ausencia de una autoridad que exija su cumplimiento. Es por eso que suele decirse que la diplomacia y la negociación comienzan cuando termina el derecho y que al negociador no le conviene confiar excesivamente en él. sin embargo, es fundamental a la hora de enmarcar un proceso de negociación.

Solución pacífica de controversias la solución de conflictos constituye cuenta con una instancia intermedia entre el derecho y el uso de la fuerza, que es la negociación. Los métodos de solución de conﬂicto pueden clasiﬁcarse en:

Técnicas de la negociación lo primero que se debe tener en cuenta es si la negociación se realiza basándose en “posiciones o intereses”. por lo general, cuando la negociación se centra en un proceso de regateo so bre la base de posiciones, los negociadores se aferran tanto a ellas que es difícil que lleguen a un acuerdo. Una alternativa a esta opción es:

se han ido desarrollando distintos sistemas para la solución pacífica de controversias que consisten en convenios multi o bilaterales que contemplan diversos mecanismos como, los buenos oficios, la mediación, la investigación, la consulta, la conciliación y el arbitraje.

• separar a las personas del problema evitando la intervención de factores emocionales ya que esto le daría un carácter rígido, apasionado y conflictivo. • no centrarse en las posiciones de las partes sino en sus intereses. • Generar una amplia variedad de alternativas antes de pasar al diseño del acuerdo. si la negociación se complica es porque se ha vuelto a centrar en posiciones. se debe insistir en retomar criterios objetivos.

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• procedimientos gremiales, políticos o diplomáticos • negociación • mecanismos jurídicos

se debe tener en cuenta que la naturaleza de los conflictos se analiza por actores gubernamentales y no gubernamentales. En términos generales puede decirse que, los métodos de carácter jurídico, basados en el establecimiento de normas y mecanismos formales ha declinado en favor de métodos basados en la negociación, y que, han menguado las negociaciones de tipo conflictivo para aumentar las de tipo cooperativo.

Cuando la negociación se centra en un proceso de regateo sobre la base de posiciones, los negociadores se aferran tanto a ellas que es difícil lleguar a un acuerdo.

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Elementos de la negociación Los rasgos que deben estar presentes para que una negociación se establezca son los siguientes: • toda negociación implica una interacción o intercambio entre distintas partes que tienen como objetivo obtener algo de las otras a cambio de también ceder algo. por ello, es importante “definir con claridad quienes son las partes o protagonistas de la negociación”. • toda negociación tiene la finalidad de resolver alguna diferencia mediante un acuerdo. El compromiso de buscar un acuerdo es lo que distingue a la negociación de instancias como la consulta o la investigación. • En toda negociación las partes tienen que tener muy claros sus objetivos y el margen dentro del cual pueden realizar concesiones y llegar a un acuerdo. • En toda negociación debe haber una correlación de fuerzas lo más equilibradas posible. • la negociación es un proceso personalizado donde siempre es importante la habilidad de los negociadores.

El negociador debe tener una formación profesional y conocimientos profundos acerca de las técnicas de la negociación y de la cuestión a tratar. Tipología de la negociación la negociación se puede clasificar en dos categorías principales: la que se centra en la forma que adopta la negociación, y, la que se centra en el clima del conflicto o cooperación que prevalece en ella. para definir la naturaleza de la negociación se deben tener en cuenta ambas perspectivas. La forma que adopte una negociación depende de varios factores: • dos o más individuos involucrados

Por ello destacaremos algunas de sus características:

• uno o más temas a tratar

El negociador debe tener una formación profesional y conocimientos profundos acerca de las técnicas de la negociación y de la cuestión a tratar. debe tener un carácter frío y reservado, no debe decir más de lo necesario, ni hablar antes de estar absolutamente seguro de los pasos a seguir. no debe mostrar claramente el objetivo a la otra parte ni cuánto está dispuesto a ceder. debe tener control de sí mismo y no replicar inmediatamente sino meditar cada respuesta.

• Estrategias y posiciones monolíticas o flexibles pública o privada • con intervención de terceras partes (árbitro o mediador) o falta de obligación para llegar a un compromiso en virtud de un acuerdo previo o negociación por única vez o periódica. Fuente: centro de información de las naciones unidas cinu/onu contactos&agronegocios

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COMUNICACIÓN Y NEGOCIOS no vendo porque no me conocen..!

(Parte 1)

Existen elementos provenientes de otros campos profesionales que ayudan a dimensionar el concepto de COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA. Veamos algunos relacionados a los negocios:

ale repetir aquel viejo axioma del marketing que dice que hasta el mejor producto se quedará en los almacenes de la fábrica si nadie lo conoce. para evitar esta situación, la publicidad, en los términos comerciales en que se la conoce, es una herramienta de la comunicación estratégica muy bien posicionada en las empresas. sin embargo, en las empresas no todo es comercialización de productos y servicios, existen otras cosas que se “venden” y se requiere, indefectiblemente, que ciertos públicos “compren”. por ejemplo, y haciendo una analogía, las licencias estatales de operación en ciertos sectores económicos se entregan a la luz del cumplimiento de las regulaciones existentes. así, lo que se “vende” debe ser una empresa que cumple las regulaciones estatales y es pagada con el permiso solicitado. Esta no es una operación de compra y venta, esta es una operación de cumplimiento de reglas y de persuasión del otro. otro ejemplo en el que se “vende” la empresa, por ejemplo una planta agroindustrial, es cuando ésta

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busca ubicarse geográficamente, por las condiciones del terreno, en medio de los campos agrícolas. a quien “compra”, o sea, la comunidad propietaria del terreno, debe persuadírsela de hacerlo, mostrarles los beneficios inmediatos y futuros. La diferenciación como elemento estratégico El hecho de que una organización pueda ser identificada por sus pú-

blicos es el punto de partida para entrar en sus mentes. de cierta manera, eso no es muy difícil. El tema crítico es ser diferente entre todos los competidores que intentan estar en esas mentes. se trata de comunicar, de manera estratégica, aquellos elementos que hacen a la empresa diferente de las demás, que la hagan “elegible” por sus públicos y clientes.

Espacio de comunicación

UNIVERSIDAD SAN CARLOS Maestría Internacional en Agronegocios y Desarrollo Rural “El conocimiento y aprendizaje sobre el área de Agronegocios se hace requisito indispensable tanto para formular y aplicar políticas agropecuarias como para lograr un manejo adecuado de técnicas de negociación a nivel nacional e internacional, para detectar, abrir y establecer nuevos mercados. Por esto nos enfocamos en la formación de líderes competitivos”. Prof. Ing. Agr. Ronaldo Dietze, Rector de la USC.

ara responder a las necesidades de formación de especialistas en el área, y apoyar los procesos de crecimiento económico del país, hemos diseñado un moderno e innovador Programa Internacional de Maestría en Agronegocios y Desarrollo Rural que brinda a profesionales del sector público y privado e interesados en general, la posibilidad de conocer y analizar profundamente el complejo sector de los agronegocios. • Empresarios y Ejecutivos del sector privado vinculado con el Agronegocio y actividades afines. • Directores y jefes de área del sector público, tanto del Ministerio de Agricultura y Ganadería así como, para otras Carteras de Estado, relacionadas al Agronegocio. • Directivos y gerentes y funcionarios de empresas bancarias, financieras y cooperativas que desarrollan actividades con sector agropecuario. • Profesionales, docentes universitarios, investigadores, consultores y funcionarios del sector público y/o privado interesados en el área de los Agronegocios.

www.sancarlos.edu.py

Capacitarse y desenvolverse exitosamente

Los graduados de este Programa altamente especializado, tendrán una sólida formación en Agronegocios y Desarrollo Rural que les permitirá desenvolverse exitosamente ante los nuevos retos que se plantean en el sector y estar capacitados para tomar decisiones rápidas y acertadas, transformando ventajas comparativas en ventajas competitivas, aplicando los conocimientos y herramientas tecnológicas e instrumentales en la identificación de los factores influyentes del entorno y las tendencias del mercado local y global, con el fin de formular estrategias agroempresariales y la elaboración e implementación de políticas públicas que promuevan el desarrollo sostenible del país.

Modalidad y Metodología

El curso se dictará en la modalidad de clases presenciales y con tutoriales de apoyo a distancia. El enfoque de las asignaturas será eminentemente teórico-práctico, con propuestas de estudios de casos y simulaciones de situaciones de la realidad, con el propósito de aplicar el conocimiento en situaciones concretas. Duración: El curso tendrá una duración de dos años, distribuidos en cinco módulos, y el último trimestre dedicado a la investigación y presentación de tesis. Carga horaria: Horas presenciales: 735 horas, distribuidas en cursos, talleres y seminarios. Incluye además 130 horas de investigación. Días de clases: Viernes de 17:00 a 22:00 hs y sábados de 08:00 a 13:00 hs.

DOCENTES Y CHARLISTAS

MALLA CURRICULAR

Módulo Economía · políticas agrarias · Economía de la prod. agraria · Economía ambiental · micro y macroeconomía

Módulo Gerenciamiento · Gerenciamiento Financiero · Gerencia de operaciones · Gerenciamiento de rr.HH · decisiones Gerenciales · análisis Financiero · Estrategia corporativa · contabilidad Financiera

Módulo Agronegocios · cadena organizacional y de negociaciones · análisis del ambiente de negocios · análisis del comercio internacional de productos agropecuarios · agronegocios · marketing avanzado en los agronegocios

Módulo Desarrollo Rural · cultura rural y sociológica · teoría básica de cooperación para el desarrollo · Gerenciamiento del desarrollo rural

Módulo de Proyecto · diseño y Evaluación de proyectos · proyecto de inversión Investigación y Tesis

Convenio

Docentes de la Maestría · · · · · · · · · · · · ·

ing. agr. carmen Galdona ing. agr. ronaldo dietze ing. agr. alfredo molinas dr. luis saguier Blanco Econ. manuel alarcón Econ. miguel Fernández dr. Fernando Figueredo dr. rufino Quintana dr. rubén miñarro ing. agr. javier González Figueredo ing. agr. jorge Gattini Econ. josé Félix Bogado tábacman lic. Enrique ocampos

Docentes y Charlistas extranjeros · · · · ·

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Charlistas paraguayos · dr. manuel Ferreira Brusquetti · ing. agr. alfredo casatti