Contralínea 784 by Revista Contralínea

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CONTENIDO

4 1O

s de Sinaloa y Jalisco Nueva Generación, líderes en violen

S J

2.0

LIENTAS Los negocios de Romero DeschamP.S y sus tres junio

~ig 2.6

DE CUENTAS Ban

os al estil~ de La casade PapelNancy

Flores

► ANÁLISIS

341INTERNACIONAL

Monumento de la Guerra Mundial contra el terrorismo: una guía

ilustrada del horror Renán Vega Cantor/Rebelión

► OPINIÓN 46

EDITORIAL La UNAM, secuestrada

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN Ricardo Raphael, el oficioso defensor de los excesos del INE Narcy Flores

52. CFE debe hacer públicos contratos leoninos de trasnacionales Martín Esparza 54

Recobrar el espíritu de la Constitución 105 años después Mario Sartiago Juárez

Las guerras mediaticas y los objetivos de eu en Ucrania Pablo Moctezuma Barragán

62.

Millones de personas mueren de cáncer debido a la desigualdad lnter Press Service (IPS)

Infraestructura natural dañada agrava inundaciones urbanas en Brasil Mano Osava/lnter Press Service (IPS)

INVESTIGACIÓN

PORTADA

DELITOSFEDERALES

DISMINUYEN 3 7. 9 POR ~~~~ C:1ENYO----

PORTADA

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Freno a los delitos contra la salud,la economíay la seguridad nacional.Al tiempo, una reconfiguración de lasrutas del narcoy un reacomodo de las regionesde operación e influenciade los cárteles ZÓSIMO CAMACHO

1 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) documenta una clara disminución de la comisión de delitos del fuero federal en los últimos 3 años. Sin embargo, tal reducción sólo se ha reflejado marginalmente en los índices de violencia, que se mantienen en niveles similares a los de 2018. También advierte mayor actividad criminal en estados antes casi ajenos a la industria del narcotráfico. El Reporte de incidencia delictiva delfuero federal por entidad federativa 2012-2021 señala que el año pasado se cometieron 114 mil 864 delitos del fuero federal. Se trata de una disminución del 41.1 por ciento en comparación con el último año del sexenio de Felipe Calderón, pues en 2012 se cometieron 194 mil 773 delitos federales. La disminución con respecto del último año del gobierno de Enrique Peña Nieto es del 37.9 por ciento, toda vez que en 2018 se registraron 185 mil 72 delitos del fuero federal. Según los datos del SESNSPP,en los últimos

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3 años se ha registrado nivel local la criminalidad una acelerada tendencia tanto en materia común a la baja en la comisión como federal tiene una El problema de la de delitos federales. En raíz económica. Se trata 2019 se reportaron 144 de la principal razón de la criminalidad está lejos de mil 496; en 2020 fueron incorporación de jóvenes resolverse, pues no es un 117 mil 359 y en 2021 a las filas del narcotráfico y otras modalidades de la los 114 mil 864 citados. asunto sólo de México; delincuencia organizada. Los delitos del fuero se trata de un problema Hay otras causas de federal son aquellos titrasnacional índole familiar, social y pificados en el Código cultural en algunos casos. Penal Federal; el Código Pero el fondo de todo se Fiscal de la Federación; encuentra en la situación las Leyes de la Propiedad económica. Entre más pobreza exista, más jóvenes Industrial, de Vías Generales de Comunicación, vulnerables estarán propensos a engrosar las filas Federal del Derecho de Autor, Federal de Armas de las organizaciones criminales. Por ello, la errade Fuego y Explosivos, de Migración, General de dicación del narcotráfico y demás delitos cometiSalud, Federal contra la Delincuencia Organizada; dos por la delincuencia organizada pasa por abatir las Leyes de Instituciones de Crédito, Inversión, los índices de pobreza. Fianzas y Seguros, y otras Leyes Especiales. Explica que sólo el desarrollo integral, desde De manera destacada, entre los delitos del fuero federal se encuentran los relacionados con dentro de las comunidades, podrá hacer que disminuyan y se erradiquen conductas delictivas. Adel narcotráfico y la delincuencia organizada. Pero también otros delitos contra la salud, los ataques a vierte que no sólo con apoyos al consumo -como las vías generales de comunicación, el contrabanlas becas y las pensiones- se revertirá la incorporado, la defraudación fiscal, los de carácter ecológico, ción de jóvenes a la delincuencia, sino que es necesario generar apoyos a la producción y el empleo. el uso de armas de fuego exclusivas de las Fuerzas Armadas, la piratería, el robo de bienes de la "Nose trata de dar beneficios económicos, sino nación, el lavado de dinero, la trata de personas, construir un proyecto de desarrollo regional, nalos delitos electorales, los daños y robos contra el cional, en donde converjan los diferentes proyecpatrimonio arqueológico, entre otros. Son persetos. Claro que para eso se necesita una estrategia de organización social, y una colaboración muy guidos por el Ministerio Público Federal, investigados por la Fiscalía General de la República y estrecha del gobierno con un proyecto muy claro." juzgados por el Poder Judicial de la Federación. Emilio Vizarretea Rosales, doctor en teoría Narcotráfico, arraigado crítica y especialista en seguridad nacional, señala que la disminución en la comisión de delitos fedeValeriano Ramírez, especialista en movimienrales es multifactorial. Advierte que el problema tos sociales y académico de Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y la Universide la criminalidad está lejos aún de resolverse porque no se trata sólo de un asunto de México sino dad Autónoma Metropolitana (UAM), califica de la región geopolítica a la que pertenece el país. de multifactorial el crecimiento de los cárteles en Explica que delitos como el trasiego de drogas, México. Por un lado, se tiene al mercado de drogas el tráfico de personas y otros que comete la delinmás grande del mundo apenas cruzando la Froncuencia organizada tienen causas y consecuencias tera Norte. Al mismo tiempo, la pobreza es extrede carácter trasnacional. Y sólo con la concurrencia ma en amplias regiones del país donde, además, de esfuerzos entre los países se pueden enfrentar. hay una tradición de violencia. Por su parte, Valeriano Ramírez Medina, doc"Esto ha generado un caldo de cultivo. Persiste tor en estudios políticos y sociales, explica que a una condición histórica de falta de oportunidades

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PORTADA

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Del~os de alto impacto social

de desarrollo y crecimiento, particularmente en la población joven, la que tiene entre 14 y 22 años de edad; no hay alternativas para ellos. No hay empleo, no hay posturas de educación. No hay condiciones que les permitan no abstenerse de ingresar a la delincuencia." A lo anterior se suma que "ya van varias generaciones de gente involucrada en el crimen organizado. Es decir, primero empezaron los abuelos ... y esto se fue reproduciendo, de tal manera que hay comunidades enteras en donde lo más natural es convertirse en integrante, o ser partícipe, en la organización delictiva''. Otra condición es el reclutamiento -voluntario o forzado- que llevan a cabo los cárteles. Están en guerra, y necesitan soldados, productores, distribuidores y vendedores. Una vertiente más que anima el engrosamiento de las actividades criminales es la propia diversifi-

cación de las organizaciones. El trasiego de drogas es sólo uno de los negocios ilícitos, pero sus actividades delictivas también incluyen la extorsión, la trata de personas, el secuestro, el cobro de "rentas", entre otras. Hay una oferta amplia para la gente que no tiene oportunidades. Finalmente, se encuentran los aspectos culturales. Las muchas generaciones de familias vinculadas al crimen organizado han establecido una cultura. Y también hay una apología de esta cultura. "Ya no solamente a través de corridos o canciones, sino en formas de vida, manifestaciones concretas y maneras de comportamiento". Agrega que la complejidad del fenómeno sólo puede tener solución a largo plazo y de raíz. "Se necesitan programas, participación colectiva, un trabajo intenso de la sociedad en conjunto para empezar a revertirlo. De otra manera, esto se expandirá''.

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► Homicidios

y feminicidios, incidencia delictiva que no cede

Ocho estados concentran actividades del narco Los delitos asociados a la industria del narcotráfico se cometen a lo largo del territorio nacional. El SESNSPreporta actividades de producción, transporte, tráfico, comercio, suministro y posesión de drogas; narcomenudeo, y delincuencia organizada en todas las entidades de la República. Sin embargo, ocho concentran la mayor cantidad de estas actividades ilícitas:Jalisco, Sinaloa, Sonora, Chihuahua, Baja California, San Luis Potosí, Qyerétaro y Guanajuato. El Reportede incidenciadelictivadelfuero.federalpor entidad.federativa2012-2021, elaborado por el SESNSP,también revela una reconfiguración de las rutas del trasiego de drogas y de las wnas de operación e influencia de los cárteles. Destaca la incorporación de Qyerétaro como una de las wnas de mayor comisión de delitos asociados al narcotráfico, incluso por enci-

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ma de otras entidades históricamente vinculadas al tráfico de estupefacientes, como Guerrero y Durango. Emilio Vizarretea Rosales, académico de la UNAM y el Centro de Estudios Superiores Navales de la Secretaría de Marina- advierte de "una ruta de riesgo" en la que "pareciera ser que las autoridades locales tienen una vinculación cercana a algunos de los cárteles". El también politólogo, filósofo, internacionalista y abogado señala que actualmente hay una pulverización de grupos. Se trata de varias decenas que operan de manera independiente y, mayoritariamente, en conflicto entre sí. Sólo en Guerrero y Michoacán hay alrededor de 30 grupos en cada estado. Recuerda que con Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) había tres grandes cárteles: el Pacífico, el Golfo y el Centro. Al inicio del periodo de Felipe Calderón pasaron a nueve. Y al final de ese sexenio ya eran 36.

PORTADA

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Profesor en el ColeCon respecto de la Ley General de Salud, se cogio de la Defensa Nametieron 715 delitos; en su cional, de la Secretaría modalidad de narcomenude la Defensa Nacional, deo fueron 594.Destacan: Vizarretea Rosales señal Sonora, con 162; Chiapas, que, al parecer, los cárteles 63; Chihuahua, 52,y Baja empiezan a acercarse de California, con 38. nuevo; en algunos casos, a Finalmente, los delicompartir información y tos contra la Ley Federal apoyarse. Incluso van gecontra la Delincuencia nerando fusiones, acuerOrganizada fueron 227 en dos, alianzas. Por lo que podría estar en marcha un 2021. De ellos, 43 fueron en la Ciudad de México; proceso de aglutinamien27 en Jalisco; 19 en Baja California; 17 en Tamaulito en dos o tres grandes organizaciones. De los 114 mil 864 delitos de jurisdicción fedepas; 14 en Sonora, y 12 en Guanajuato. ral cometidos el año pasado, según el documento del Vizarretea Rosales abunda en la hipótesis de una actual unificación de cárteles. Señala que los liderazSESNSP, 37 mil 227 se sancionan en el Código Penal de la Federación. De ellos,contra la salud fueron 7 gos de estas organizaciones han visto amenazados mil 21. En materia de producción de drogas, Sinaloa sus negocios, sobre todo por la coordinación entre el gobierno mexicano y el estadunidense. tuvo 20; Jalisco, 18; Nuevo León, 16, y Baja Califor"Esta situación la comento con sumo cuidado. nia, 11. Son las entidades con mayor número de casos. En materia de transporte de drogas, destacan No es homogénea. Sin embargo, es una hipótesis San Luis Potosí,313; Sonora, 167; Sinaloa, 155;Baja muy fuerte. Existe una especie de colaboración entre ellos para tratar de mantener el control de lasplazas." California Sur, 154; Baja California, 130; Qyerétaro, 128. Con respecto de tráfico (entrega) de estupefaConsidera que el Entendimiento Bicentenario cientes, el primer lugar lo tiene la Ciudad de México, el acuerdo con 101 acciones alcanzado entre México con 263 casos; seguida de Baja California, con 146; y Estados Unidos en sustitución de la Iniciativa MéJalisco, 129; Qyerétaro, 117, y Sonora, 113. En corida- es una oportunidad para fortalecer la relación mercio, los más destacados son Nuevo León, con 32; entre ambos países y resolver algunos problemas que les son comunes. Chihuahua, 28; Sonora, 27, y Jalisco, 23. "Es resultado de un trabajo de varias de las insNo se trata de los únicos delitos asociados con la industria de las drogas. Con respecto de delitos del tancias de seguridad, Fuerzas Armadas, relaciones exteriores en México y,en particular de los acuerdos fuero federal tipificados en leyes federales, se cometieron en todo el año pasado 77 mil 637. de alto nivel que se han venido sosteniendo desde En específico contra la ley Federal de Armas de las visitas y las llamadas entre el presidente [Andrés Manuel] López Obrador y, del lado estadunidense, Fuego y Explosivos, se cometieron 13 mil 517. Los el presidente [Joseph] Biden y la vicepresidenta Kaestados con más casos son Baja California, con 1 mil 292; Sonora, con 1 mil 173: Jalisco, con 1 mil 59; mala [Harris]. Las autoridades estadunidenses, en particular las agencias que Guanajuato, 917; Tamaulipas, 848; la Ciudad de se encargan de este tipo de Delitos del fuero federal temas, han logrado coordiMéxico, 814, y Chihuahua, Año Casos registrados narse y establecer puntos 803. Se trata, al mismo 2012* 194 mil 773 tiempo de las entidades de acuerdo con el gobierno 185 mil 72 2018* mexicano. Lo cual habrá con mayor número de ase144 mil 496 2019 117mi1359 2020 que aplaudir, cuando mesinatos y enfrentamientos 2021 114 mil 864 entre grupos de la delinnos en esta etapa de conci* Último año del sexenio de Felipe Calderón cuencia organizada. * Úlcimo año del sexenio de Enrique Peña Nieto liación." ◄

Alianzay fusión de cárteles para tratar de mantener el control de plazas y enfrentar el embate del Acuerdo Bicenteario

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SEGURIDAD

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Un análisis de las principales organizaciones criminales de México revela que los cárteles Jalisco Nueva Generación y de Sinaloa registran el mayor número de enfrentamientos con otros grupos delictivos del país JOSÉ RÉYEZ

l analizar las organizaciones criminales de mayor relevancia en México entre 2011 y 2019, a partir de la confrontación y enfrentamientos, así como su presencia territorial, líderes y actividades, el analista J osué Ángel González concluye que Jalisco Nueva Generación y Sinaloa registran mayor cantidad de eventos de violencia armada con organizaciones rivales. "Entre 2011 y 2019, el Cártel Jalisco Nueva Generación registró 1 mil 493 enfrentamientos con otras organizaciones criminales; el cártel de Sinaloa, 1 mil 362 eventos; Los Zetas, 745 eventos; el cártel de Juárez, 360 eventos y cártel del Golfo, 340 confrontaciones", desmenuza Josué Ángel González. Maestro en ciencias políticas por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y exfuncionario del Centro Nacional de Inteligencia (CNI), GonzálezTorres describe en entrevista los enfrentamientos entre los grupos criminales, su trayectoria, líderes, desarrollo y perspectivas hacia 2030.

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Durante sus primeros años, el CJNG tenía alrededor de 25 enfrentamientos armados anualmente. Ahora son casi 600 Con base en el programa de datos de conflictos de la Universidad de Uppsala, Suecia, que recaba información mundial georreferenciada sobre conflictos, y para el caso mexicano registra datos de enfrentamientos desde la década de 1990 de las partes en conflicto, el analista precisa que el criterio de selección de estos grupos cri-

minales es que cumplen con 300 eventos en el periodo analizado. Es decir, aclara que, debido a algunas limitaciones metodológicas, no incluye en su análisis todos los enfrentamientos, ni a todas las organizaciones del crimen organizado sino, únicamente, aquellos que cumplen con dicho criterio. "A mí me llamó mucho la atención que no hubiera tanta información sobre la Familia Michoacana y los Caballeros Templarios y otras organizaciones importantes, por lo que se pueden perder algunos detalles específicos para el análisis", indica.

EL CJNG, la hegemonía Entre los grupos criminales con los que ha tenido enfrentamiento el CJNGen el periodo de análisis, destacan el Cártel de Sinaloa, los Zetas, Santa Rosa de

~ \MARINA

CJNG

Información clave: •Surgió 2008, como Los Matazetas hacia 2009-2011 •Independencia •Los Cuinis (ORPI) •Liderazgo: Mencho, Cuini y Garra.

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Simbologia: • •

Cártelde Sinaloa LosZetas CártelSanta Rosade Lima La NuevaFamilia

Cártel Nueva Plaza

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LosCaballerosTemplarios LosRojos Lafamilia

Los Zetas Cártel Santa Rosa de Lima La Nueva Familia Nueva Plaza Los Caballeros Templarios Seminario hemisférico: La prospectiva estratégica como instrumento

► Mayores generadores de violencia armada

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de anticipación y construcción de futuros para la seguridad nacional

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SEGURIDAD

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CJNG Tendencia de enfrentamientos

~MARINA

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anual 597

2011

2012

2013

2014

---------------------------

31-----2015

2016

2017

2018

2019

Cuatro ideas: 1) principal cártel para la presente administración; 2) presencia 3) drogas de diseño, como fentanilo; y 4) se debe atacar a territorial expansionista; Los Cuinis (pérdida económica y enfrenamiento de cúpula).

o@jgLQQ Gnnzález Jos11é

Seminario hemisférico: La prospectiva estratégica como instrumento

de anticipación y construcción de futuros para la seguridad nacional

► Expansión violenta

Lima, la Nueva Familia, Nueva Plaza y Caballeros Templarios, en ese orden, enuncia González Torres, egresado del Center William Perry en Estados Unidos y el Marschall Center en Alemania. (Gráfica 1) En la gráfica 1, el investigador ilustra en el mapa con rojo sólido los enfrentamientos del CJNG contra el Cártel de Sinaloa y los Zetas; con una tonalidad más transparente, entre rosa y roja, la magnitud de enfrentamientos en Sinaloa, Colima,Jalisco; y en ~intana Roo con Los Zetas en Veracruz, Tabasco, Chiapas y ÜaJcaca, y Santa Rosa de Lima en Guanajuato. La tendencia, prácticamente, cuando surgió el CJNG, tenía alrededor de 25 enfrentamientos al año, pero a través de los años estos se han incrementado hasta llegar a 597 enfrentamientos en 2019, acota. (Tabla 1) El Cártel Jalisco Nueva Generación surgió directamente del grupo de los Mata Zetas que

se conformó hacia 2008, tuvo su independencia hacia 2009-2011, tiene una hermandad con Los Cuinis, conformados por18 hermanos González Valencia, quienes cometen el delito de operación con recursos de procedencia ilícita, básicamente, lavado de dinero, para proveer de recursos a la organización. Entre los liderazgos más relevantes del CJNG están Nemesio Oseguera Cervantes, el Mencho, el Cuini y la Garra. De esos tres, Abigail González Velencia, el Cuini, considerado líder del grupo delictivo en Michoacán, es el único arrestado, quedan los otros dos hermanos González Valencia. El analista apunta cuatro ideas fundamentales que caracterizan actualmente al CJNG:es el principal Cártel para la presente administración, tiene una presencia territorial expansionista que se basa fundamentalmente en las alianzas con otros grupos criminales, tiene diferentes tipos de negocios, especialmente, las drogas de diseño, como el fen-

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Cártel de Sinaloa

~.MARINA ~..•m•u••••••••••••

Simbología:

Información clave: •Proceso histórico de un siglo Sinaloa •Organización histórica más relevante •Comenzó a estructurarse en los 70. •Liderazgo: El Mayo y Los Chapitos

O •

CártelJaliscoNuevaGeneración Cártel de Juárez Beltrán Leyva

los Zetas

•

Cártel de Tijuana

O Oámaso

La Mochomer a

Cártel del Golfo

Organización

/ Año Total 644 360 142 Beltrán Leyva 87 Los Zetas 66 Cártel de Tijuana 55 Facción Los Dámaso 7 La Mochomera CJNG Cártel de J uárez

Jns11é González Seminario hemisférico: La prospectiva estratégica como instrumento

de anticipación y construcción de futuros para la seguridad nacional.

tanilo, así como el enlace principal que establece la relación con los Cuinis a través de la esposa del Mencho, Rosalinda González Valencia. Considera que romper ese vínculo familiar resulta, a veces, incluso, más importante que la inestabilidad de la misma organización criminal, ya que representaría una pérdida económica muy importante para la organización y el enfrentamiento en la cúpula del cártel. Por su parte, la consultora Lantía lntelligence advierte que, con corte a 2019, el CJNG tiene 36 células y una escisión (el Cártel Nueva Plaza), registra presencia en todas las entidades con excepción de Sinaloa. Destaca la alianza con el Cártel de los Arrellano Félix conocida como El Cártel Tijuana Nueva Generación (CTNG) en Baja California; con La Fuerza Anti-Unión Tepito en Ciudad de México y Estado de México; con algunas facciones del Cártel del Poniente en Coahuila; la célula de El Negro en Puebla; así como Los Talibanes (esci-

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sión de Los Zetas) en Aguascalientes, ~intana Roo, Tabasco y Zacatecas. Por otra parte, mantiene enfrentamientos por el control de mercados ilícitos contra el Cártel de Sinaloa en varias entidades, con Los Viagra en Michoacán, y el Cártel de Santa Rosa de Lima en Guanajuato.

Cártel de Sinaloa Después del CJNG,la organización de Sinaloa es la más relevante en cuanto a riñas entre cárteles. Comenzó a formarse en los 70, su liderazgo está conformado por Ismael, el Mayo Zambada y los Chapitos -Ovidio Guzmán López, lván Archivaldo Guzmán Salazar,Jesús Alfredo Guzmán Salazar y Joaquín Guzmán López-, nuevos objetivos principales de la justicia norteamericana. Estas son las organizaciones con las que se ha enfrentado el Cártel de Sinaloa: el CJNG,Cártel de Juárez y Los Beltrán Leyva en Sinaloa y Sonora. Se

replica en Baja California Sur, Baja California, Colima,Jalisco, con el Cártel de Juárez se circunscribe a Chihuahua, y con Los Zetas, en Tijuana, fracción Los Damasco y La Mochomera. (Gráfica 2) Su tendencia anual de enfrentamientos también ha ido a la alza, pero hay dos momentos fundamentales: de 2011 a 2016, cuando más o menos tiene una relativa estabilidad, que pudiera ser la hipótesis de estabilidad en los negocios, y la hegemonía que pudiera tener; y de 2017-2018 cuando hay un incremento debido a enfrentamientos con el CJNG. (Tabla 2) El Cártel de Sinaloa tiene un modelo empresarial de transporte, producción, organización y de innovación en el uso de las armas inteligentes y tráfico de fentanilo, que han adoptado los grupos criminales para actualizarse. Es decir, son procesos de innovación que no son de hace 20 años, sino lo vienen haciendo desde los 80. González Torres pronostica que la cúpula del Cártel de Sinaloa en los próximos años va

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SEGURIDAD

El Cártel de Sinaloa, con antecedentesen la década de 1970,hoy es el segundo mayor protagonista de enfrentamientos armados

a sufrir resquebrajamientos internos, en los que se va a fortalecer la presencia del Mayo Zambada. "Y yo creo que se va a venir abajo lo que se pensaba que alguien perciba cada vez menos el Cártel de Sinaloa, pues tiene esa perspectiva más relacionada con las redes criminales", sostiene.

Cártel de Sinaloa Tendencia de enfrentamientos

MARINA

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anual

355 285 .....•· 211

2011

·- -

...

2012

...

2013

·····

114 ······•'9()······

57 ······ ············· 2014

Cinco ideas: 1) modelo empresarial resliencia; 3) ha tenido liderazgo puede sufrir resquebrajamientos horizontal de lo que se pensaba. (').@lg.LQQJosuéGonzález

2015

2016

2017

2018

2019

e innovación, 2) gran capacidad de adaptación y relativamente "estable" desde los 90; 4) cúpula internos, y 5) puede tener una estructura más

e· ~~

Seminario hemisférico: La prospectiva estratégica como instrumento de anticipación y construcción de futuros para la seguridad nacional

►

El más grande cártel que ha visto México

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Los Zetas incursionaron en cualquier actividadque las resultara redituable: drogas,tráfico de personas,contrabando de minerales...

De acuerdo con Lantia lntelligence, el fin del juicio de Joaquín Guzmán Loera, el Chapo,en febrero de 2019 en Estados Unidos -y la sentencia de cadena perpetua de julio- extinguen en alguna medida su capacidad de influencia. Sin embargo, el cártel continúa siendo, junto con el CJNG, el único que cuenta con cohesión para

tener operaciones en la mayor parte del país y presencia en Asia, América Latina, Estados Unidos y Europa. Actualmente el liderazgo del cártel se basa en dos pilares: Ismael Zambada García, el Mayo; y la familia Guzmán Loera encabezada por "los Chapitos". Según datos de Lantia lntelligence, el CDP dispone de 37 células en 28 entidades del país. Entre éstas destacan Gente Nueva -conformado por varios brazos armados de mafias afiliadas al cártel- en Chihuahua, Colima, Durango, Guerrero, Nuevo León, Sinaloa y Tabasco. Cárteles Unidos-La Unión (CU/CDS) -una plataforma de Sinaloa que reúne grupos locales contra el CJNG- en Aguascalientes, Guanajuato, Oaxaca y Michoacán. La Barredora-El Comando de la Muerte en Colima, Baja California y Ciudad de México; Los Cabrera en

f.:.~

Los Zetas

Simbologia:

Información clave:

•Grupo de protección 0siel Cárdenas •Características militares •Introdujeron altísimos niveles de violencia •Gran cantidad de actividades delictivas (drogas, tráfico personas, contrabando, delitos sexuales).

ºJ

CártelJalisco NuevaGeneración Cárteldel Golfo Cártel de Sinaloa Cártel del Noreste

O Facciónde JorgeIvánHernándezCantú O •

Facciónde VelázquezCaballero Magnitud

de enfrentamiento

Cártel del Golfo Cártel de Sinaloa Facción Velázquez Caballero Seminario hemisférico: La prospectiva estratégica como instrumento

► Poder en decadencia

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MARINA

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de anticipación y construcción de futuros para la seguridad nacional

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SEGURIDAD

Cártel de Juárez

~MARINA

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Simbologia:

Información clave: •Surgió en la década de los 90 •Control del corredor Cd. Juárez - El Paso •Existe una disputa con el CDS •Dos brazos armados: Los Aztecas y La Línea

•

Cártel de Sinaloa •

Magnitud de enfrentamiento

o@jgLQQ Jos11é Gnnzález Seminario hemisférico: La prospectiva estratégica como instrumento

de anticipación y construcción de futuros para la seguridad nacional

► Principal disputa, con el Cártel de Sinaloa

Chihuahua y Durango; Los Erres en Baja California y Baja California Sur; Los Zambada en Baja California y Sinaloa; Los Salazar en Chihuahua y Sonora; Los Artistas Asesinos en Chihuahua; y Los Jaguares en Chihuahua.

Cártel de Los Zetas Para Los Zetas -grupo de protección al fundador del Cártel del Golfo, Osiel Cárdenas Guillén, con características militares que introdujeron altísimos niveles de violencia-, cualquier actividad delictiva que fuera económicamente redituable tráfico de drogas, tráfico de personas, contrabando, delitos sexuales, etcétera-, explican buena parte de su historia. Sus alianzas criminales con el Cártel de Sinaloa en el año 2011, ejercen control total en Sinaloa y Tamaulipas, hasta su separación y posteriores enfrentamientos con el CJNG (314),

Golfo (311), y Sinaloa (87) y otras fracciones entre ese año y 2019 en la región del Golfo de México. (Gráfica 3) Su tendencia de confrontación con otras organizaciones criminales registra cierta estabilidad entre 2011 y 2013, disminuye considerablemente entre 2014-2016, y repunta de nuevo en 20172019, en paralelo a la pérdida de su presencia nacional, sus disputas con el CJNG en Puebla y Veracruz, así como con la organización del Golfo en Tamaulipas. (Tabla 3) Sin embargo, González Torres observa que Los Zetas continuará como organización altamente violenta en alianza con el Cártel del Noreste y Los Zetas Vieja Escuela, y que en 2024 podría tener un impacto relevante en la región. Hay 12 escisiones en igual número de entidades entidades del país, entre las que destacan Cártel del Noreste y su brazo armado la Tropa del Infierno, agrupaciones responsables de gene-

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f.:. ,MARINA ~/m•u••<••••rn••

Cártel del Golfo

Simbología:

Información clave:

•

losZetas

Cártel de Sinaloa los Dragones

•Organización de más larga data con· Juan N. Guerra ·1 •Ha sufrido detenciones muy importantes: García Ábrego, Osiel Cárdenas, Antonio Cárdenas, Ezequiel Cárdenas y Mario Ramírez Treviño. •Inestabilidad interna

e e

LosFresitas Facciónde RamírezTreviño Facciónde Villareal

Los Dragones Ramírez Treviño Cártel de Sinaloa Seminario hemisférico: La prospectiva estratégica como instrumento

de anticipación y construcción de futuros para la seguridad nacional

► Organización histórica, en decadencia

rar violencia en Coahuila, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas y Veracruz. Los Zetas Vieja Escuela en Hidalgo, ~intana Roo, Tabasco, Tamaulipas y Veracruz; Zetas Sangre Nueva en Coahuila, Puebla, Tamaulipas y Veracruz; y Los Talibanes (actualmente grupo asociado al CJNG) en Aguascalientes, ~intana Roo, Tabasco y Zacatecas.

Cártel de Juárez

tenido 360 enfrentamientos durante el periodo de estudio. (Tabla 4) De acuerdo con González Torres, su fortaleza radica en el control de Ciudad Juárez, la cual podría acrecentar de forjar una alianza con el Cártel de Jalisco Nueva Generación, y podría aumentar considerablemente la violencia armada en la región en su disputa con el Cártel de Sinaloa.

Cártel del Golfo Un caso peculiar en la historia del crimen organizado en México es el Cártel de Juárez, fundado en los 90 en la ciudad del mismo nombre en Chihuahua, donde desde entonces controla el trasiego de droga hacia el Paso, Texas. (Grágica 4) La organización criminal ha mantenido una disputa histórica con el Cártel de Sinaloa de Joaquín el Chapo Guzmán, con sus brazos armados La Línea y Los Aztecas, con quién ha

► 17de febrero de 2022

Finalmente, el Cártel del Golfo (CDG), de larga data fundado por Juan N. Guerra que ha sufrido detenciones importantes como sus sucesores, Juan García Ábrego, Osiel Cárdenas Guillén, sus hermanos Tony Tormenta y Ezequiel Cárdenas, así como Mario Ramírez Treviño. Esta organización ha sostenido batallas con su ex brazo armado Los Zetas, Los Dragones, Los

SEGURIDAD

Fresitas, y con fracciones de Los Treviño y Los Villarreal. (Gráfica 5 y Tabla 5). Según Lantía lntelligence, como en el caso de Los Zetas, el Cártel del Golfo fue pulverizado con operativos federales: primero, en noviembre de 2010, la cabeza de la facción de Los Escorpiones, Tony Tormenta, fue abatido por fuerzas federales en Matamoros, Tamaulipas; y, después en el contexto de la Operación Lince Norte, el 12 de septiembre de 2012 la Armada arrestó a Costilla Sánchez, el Coss. Aunque continuaron otros capos como Mario Ramírez Treviño, Comandante X20 -capturado en agosto de 2013 por la Semar-, Homero Cárdenas Guillén, el Orrjón -falleció de un infarto en 2014- y José Alfredo Cárdenas Martínez, el Contador-sobrino de Osiel Cárdenas Guillén y líder de Los Ciclones, detenido el 19 de marw de 2019 en San Luis Potosí. Hoy se registran catorce escisiones del CDG en 11 estados del país. Destacan Los Ciclones en Nuevo León, San Luis Potosí y Tamaulipas; Los Metros en Nuevo León y Tamaulipas; Los Escorpiones y Rojos en Tamaulipas; Fuerzas Especiales Grupo Sombra en Tamaulipas, Veracruz y Oaxaca; y Los Pelones en Qyintana Roo.

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desde que salió de prisión. Y otros como Eduardo Arellano Félix también van a salir y no sabemos a qué se va a dedicar, si se va a regresar a sus actividades en el Cártel de Tijuana o qué va a pasar", indica el investigador. El nuevo mercado de las drogas cimbra los cimientos de las "drogas tradicionales" y de las nuevas sustancias psicoactivas, drogas de diseño o drogas químicas que, de hecho, se establecen en el mundo para el año 2030, cuando va haber un aumento del 20 por ciento en el consumo a nivel mundial. "En ese contexto, el mercado de drogas a nivel internacional y México como actor estratégico en ese tablero, es algo que tenemos que tener en cuenta y considerar el uso de la red oscura, donde los grupos delictivos mexicanos todavía no le entran a fondo, pero estamos esperando a que lo hagan y eso potenciará sus mercado y grado de conflictos de violencia armada". ◄

CASI 5 MIL ENFRETAMIENTOS

Tendencias actuales

ARMADOS ENTRE 2008 Y 2020

Las organizaciones nacionales que continuarán hacia 2030 en un segundo nivel de profesionalización estratégica en el mercado de las drogas y frente a la tregua de combate del gobierno mexicano, en medio de un proceso de fermentación que no ha terminado, concluye González Torres. "Ya no estamos en la década de 1980 que teníamos un Cártel del Pacífico y un Cártel del Golfo; ya no estamos en la década de 1990; ni cuando teníamosTijuana en2006-2008, ni en2011-2012 con la Familia Michoacana y Caballeros Templarios. Tampoco en 2013 y 2018 que había un registro en la base de datos de 20 organizaciones, locales y regionales, y no necesariamente nacionales, lo cual hay que tomarlo en cuenta para el análisis, pues su fragmentación va ser una necesidad que posiblemente acabe con la idea de que hay cárteles nacionales, como se llama a cualquier cártel sin estructuras de manera incorrecta, subraya. "Esto tiene que ver con la idea los capos de vieja escuela que detuvieron detrás de Caro Qyintero

De acuerdo con la Comisión Mexicana de Defensa v Promoción de los Derechos Humanos, Stop US Arms to Mexico y el Centro de Estudios Ecuménicos, entre 2007 y 2020 la Sedena reportó 4 mil 995 enfrentamientos entre militares y el crimen organizado, lo que corresponde a más de 350 enfrentamientos armados por año. Por su parte, la Semar señaló que de 2008 a 2020 participó en 389 enfrentamientos con grupos del crimen organizado, un promedio de 29 agresiones por año. La Guardia Nacional, por su parte, participó en al menos 120 enfrentamientos del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2020. De todos estos incidentes, la Sedena muestra un mayor índice de letalidad: de 2007 a 2020, del total de 5 mil 37 4 fallecidos reportados, 5 mil 42 fueron civiles que se presume eran delincuentes, lo que representa un 94 por ciento del total de personas asesinadas. Por su parte, la Guardia Nacional reportó 44 fallecidos en enfrentamientos, 27 fueron civiles que se presume eran delincuentes, un chil no involucrado y 16 elementos de la Guardia Nacional, en el mismo periodo.

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En complicidadcon Ricardo Aldana-secretario electo del STPRM-, el priísta Romero Deschamps desfalcóa los trabajadores y a Pemex durante 26 años. La ostentosa vida del exlíder petrolero y su familia,documentada en un grueso expediente de la UIFy el SATDepósitosy retiros que inclusorebasan los 100 MDP MIGUEL BADILLO

ste lunes 31 de enero alrededor de 80 mil trabajadores sindicalizados de Petróleos Mexicanos (Pemex) elegieron a su próximo secretario general del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM) para que sustituya al priísta Carlos Romero Deschamps, quien durante 26 años desfalcó a los trabajadores y a la empresa petrolera en complicidad con los directores generales. Parte de ese dinero que salía del presupuesto de Pemex y de la Tesorería del Sindicato a cargo de Ricardo Aldana -quien finalmente se convertirá en el próximo secretario general del Sindicato en sustitución de su jefe Romero Deschamps- ha servido para costear la ostentosa vida de abusos y excesos del recién jubilado exlíder petrolero y su familia, incluidos su esposa Blanca Rosa Durán Limas, sus tres hijos -José Carlos, Alejandro y Paulina Romero Durány otros parientes. De acuerdo con información de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) y del Servicio de Administración Tributaria (SAT), en las cuentas ban-

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carias de esta familia sus cinco integrantes registran depósitos y retiros que, en algunos casos, rebasan los 100 millones de pesos. Por ejemplo, Carlos Romero Deschamps tiene depósitos entre 2013 y 2019 por 111 millones 71 mil 654.45pesos, un promedio de 1 millón 322 mil pesos por mes; en ese mismo lapso, hizo retiros de sus cuentas bancarias por 81 millones 92 mil363.51pesos. La lujosa vida que se daba en su calidad de secretario general del Sindicato Petrolero incluyó 102 viajes al extranjero, cuyos principales destinos fueron Reino Unido, España, Singapur y Estados Unidos. El enriquecimiento ilícito de este exlíder se muestra en los últimos 8 años, 2013-2020, en donde tiene depósitos en tres cuentas bancarias, dos en México y una en Estados Unidos, por más de 115 millones de pesos, lo que contrasta con el salario promedio que ganaba por 1.5 millones de pesos, correspondientes a sus ingresos como senador de la República por el Partido Revolucionario Institucional (2012-2018) y como empleado de Pemex. Las tres cuentas bancarias de Romero Deschamps: Citibanamex 9454013133; BBV Bancomer 930103647749, y Laredo National Bank 0080500522, recibieron depósitos en 8 años por una cantidad superior en 900 por ciento a los salarios que cobró en su calidad de servidor público y líder sindical; y aquí se presenta otro problema, que este exlíder petrolero tampoco rindió cuentas al fisco para pagar el impuesto sobre la renta de esos depósitos recibidos. Las cuentas de su esposa Blanca Rosa Durán registran depósitos por otros 14 millones 975 mil 583.36 pesos en los años 2009, 2016 y 2017, mientras que los retiros que hizo ascienden a 16 millones 486 mil 248.58 pesos. Son superiores los retiros a los depósitos porque en años anteriores tenía dinero en esas cuentas al momento de que las autoridades financieras hicieron la búsqueda de información. En el caso de los tres juniors del exlíder, uno de ellos, Alejandro Romero Durán, de 51 años, aparece en las listas como trabajador de Pemex, y sólo en 2012, último año del gobierno de Felipe Calderón, registró depósitos en sus cuentas por 108 millones 884 mil 910.85 pesos, y los retiros que realizó en ese año ascendieron a 117 millones 803 mil 157.42 pesos. Al igual que su padre, también Alejandro tiene gusto por los viajes y si éstos son fuera del país,

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mejor. En las indagatorias oficiales se reportan 129 viajes a destinos turísticos de Estados Unidos, Alemania, Brasil,Japón y España. La hija del matrimonio Romero Durán, Paulina de 39 años, en 2002, 2012 y 2018 registró depósitos bancarios por 32 millones 757 mil 623.57pesos, mientras que los retiros fueron por 14 millones 289 mil 823.41 pesos. Ella viajó menos que sus hermanos, sólo 54 veces fue a Miami, Houston, Los Ángeles, Chicago y Reino Unido. El otro hijo, José Carlos Romero Durán, de 53 años, aunque tiene depósitos en cuentas personales por sólo 1 millón 344 mil 782.64 pesos y retiros por 2 millones 83 mil 232 pesos, su situación fiscal siempre se reportó en ceros entre 2013 y 2016, mientras que en 2017 reportó ingresos al SAT por 780 mil pesos. Sin embargo, aunque José Carlos no muestra muchos movimientos en cuentas bancarias, lo cierto es que él es quien participa más en operaciones sospechosas con empresas que ahora son investigadas por la UIF y el SAT, ante la presunción de que puede haber dinero producto de actividades ilícitas y blanqueo de capitales.

Pemex entregó 20 mil millones al Sindicato Hace poco menos de un año (marzo de 2021) la Dirección General de Pemex, a cargo de Octavio Romero Oropeza, apenas consiguió jubilar al octogenario líder Carlos Romero Deschamps; sin embargo, su camarilla se mantiene vigente en el Sindicato Petrolero y ya cerró filas para que el actual tesorero Ricardo Aldana Prieto sea el sucesor en la secretaría general, sin importar que en el año 2000 éste dirigente participara en el desfalco para triangular ilícitamente 1 mil 800 millones de pesos de la empresa petrolera a la campaña presidencial del priísta Francisco Labastida Ochoa. Romero Deschamps y Aldana Prieto fueron los operadores, junto con el exdirector general de Pemex, Rogelio Montemayor Seguy, para desviar ese dinero del presupuesto de la paraestatal y triangularlo a las cuentas bancarias del Sindicato, de donde salió el recurso para entregarlo al Partido Revolucionario Institucional (PRI) antes de las elecciones presidenciales del año 2000, cuando el Partido Acción Nacional finalmente ganó la Presidencia de la

► Vivir

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del erario

República y Vicente Fox desplazó a los priístas de la residencia oficial Los Pinos. En ese constante desfalco a las arcas de Pemex, en el gobierno de Enrique Peña Nieto los tres exdirectores generales que tuvo Pemex: Emilio Lozoya Austin, José Antonio González Anaya y Carlos Alberto Treviño Medina, transfirieron 20 mil millones de pesos de dinero público al STPRM (2013-2018), recursos que hasta ahora sólo la cúpula sindical sabe donde están. Además de evadir al fisco por los ingresos que recibía en sus tres cuentas bancarias abiertas en México y en Estados Unidos, el exlíder Romero Deschampos utilizó a la empresa Three Star Corporation para operaciones financieras en el paraíso fiscal de Islas Caimán, aunque la sede de esa compañía se ubica en Bangladesh, al Sur de Asia, y está registrada como una comercializadora de ropa de vestir y zapatos. De esa empresa, Romero Des-

champs por lo menos registra un depósito de 34 mil dólares (700 mil pesos) en su cuenta del Laredo National Bank. Otra institución financiera, Prosperity Bank USA,con oficinas en Corpus Christi, Texas, reportó haber recibido transferencias bancarias que calificó como sospechosas, por casi 5 millones de pesos de la empresa Three Star Corporation, y en dichas operaciones aparecen involucrados también los dos hijos de Romero Deschamps: José Carlos y Alejandro. El primogénito José Carlos Romero aparece como beneficiario de la cuenta 00191175548 en BBVA,junto con su hermana Paulina, y es accionista de las empresas Pame R&BAsociados, SA de CV,y Plaguicidas del Bajío, suspendida fiscalmente. Lo vinculan también con la compañía Viajes Alpandeire. José Carlos recibió 19 transferencias por 1.2 millones de pesos entre 2017 y 2019 de la empre-

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Cómplice del desmantelamiento de Pemex

sa Comercializadora y Promotora Performance, SA de CV; y lo identifican con traslados de dinero en efectivo por 54 mil dólares desde Londres-Miami-Argentina. También identifican que recibió 36 transferencias por 3.6 millones de dólares de tres casas de cambio. El segundo hijo del exlíder petrolero, Alejandro Romero Durán, registró depósitos por 75 millones 804 mil 923.49 pesos entre 2012 y 2017, provenientes principalmente de cheques que le entregó su padre Carlos Romero Deschamps y de una cuenta de inversión. Su hija Paulina Romero Durán realizó consumos con una tarjeta bancaria por 20 millones 386 mil 323.57pesos en el periodo de febrero de 2017 a diciembre de 2018; también dispuso de recursos de cheques de caja de cuentas de su padre por 6 millones 830 mil pesos, y en 2015junto con su padre adquiere una propiedad por 15 millones de pesos.

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En otras operaciones de compra venta de inmuebles, depósitos y transferencias millonarias con Carlos Romero Deschamps, su esposa Blanca Rosa Durán Limas y su hijo Alejandro Romero Durán, aparece Giulliano Lopresti Goraieb, un exfuncionario del gobierno panista de Felipe Calderón y quien en 2011 se desempeñaba como jefe de la oficina del subsecretario de Enlace Legislativo de Gobernación, Rubén Fernández Aceves, y fue desde esa posición de poder como se relacionó con el exlíder sindical y su familia y empieza a hacer negocios con ellos. El22 de marw de2017,Blanca Rosa Durán Limas giró un cheque por 4 millones de dólares para Giulliano, a quien también le envió un SPEI por 1 millón 880 mil pesos, mientras que Carlos Romero Deschamps le entregó otro cheque por 4 millones 200 mil pesos, que en total sumaron 10 millones 80 mil pesos por el pago de la propiedad escritura que les vendió el exfuncionario calderonista y que se ubi-

ca en la calle de Tres Picos 78 interior 203, colonia Chapultepec Morales, en la ahora alcaldía Miguel Hidalgo. En esa buena relación que mantenía la familia Romero Deschamps con Giulliano, hay otra transferencia de dinero vía SPEI el 30 de marzo de 2017, que le hace el hijo Alejandro Romero Durán por 12 millones 420 mil pesos, sin especificarsela razón y el motivo de la cuantiosa cantidad de dinero. Otras operaciones de compra-venta de inmuebles que hizo el exlíder petrolero fue el 23 de diciembre de 2015, de una casa con valor de 15 millones de pesos, escritura 20877, y que la adquiere su hija Paulina Romero Durán. El exlíder adquiere una propiedad por valor de 5 millones, escritura 20878. Entre otros abusos y corruptelas cometidos por Romero Deschamps se suman 81 transferencias bancarias que salieron de la Tesorería del STPRM, a cargo de Ricardo Aldana, por 1 millón 837 mil 558.01 pesos, en beneficio de siete familiares. Entre el 5 de junio de 2012 y el 7 de diciembre de 2018, los familiares que Romero Deschamps benefició fueron su sobrino Víctor Deschamps Durán, jefe de servicios generales en Pemex con sede en Salamanca, quien recibió vía Spei 27 depósitos por 659 mil 500 pesos; Juan Pablo Rodríguez Deschamps, bróker independiente,24 transferencias del STPRM por 614 mil 216.80 pesos; Nora Estela Deschamps Contreras, prima del exlíder petrolero, nueve operaciones por 190 mil pesos; Karla Margarita Prado Deschamps, 13 transferencias por 183 mil 289 pesos; el sobrino Ricardo Eugenio Deschamps Morán, seis operaciones financieras por 100 mil 552.21 pesos; Ricardo Eugenio Deschamps Maciel, una transferencia por 50 mil pesos; Victoria Deschamps Durán, una operación por 40 mil pesos. El 2 y 6 de agosto de 2018, cuando Andrés Manuel López Obrador apenas tenía dos meses de haber ganado las elecciones que lo convertían en presidente electo, el entonces secretario general del STPRM ordenó transferir 20 millones de pesos de las arcas sindicales,bajo el concepto de "gastos diversos", para pagar a la empresa Seprofy Com, SA de CV (RFC: SEP150311DA8) por"servicios de contabilidad y auditoría''. Entre 2013 y 2015,el Sindicato realizó 12 transferencias a Estados Unidos por 2 millones 531 mil 733.04 dólares (poco más de 50 millones de pesos)

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en beneficio del empresario George Muñoz, con dirección en Washington 1603 Brookside RD Mclean VA22101. En otros movimientos financieros por miles de millones de pesos que realizó el Sindicato por instrucciones de su exlíder, se revelan diversas transferencias vía Spei que salían y entraban a cuentas del propio STPRM. Por ejemplo, entre el 26 de abril de 2012 y el 21 de enero de 2019, se transfirieron 2 mil 136 millones 821 mil 60.61 pesos; otras operaciones similares se hicieron entre el 3 de diciembre de 2015 y el 10 de enero de 2019, por 1 mil 406 millones 683 mil 798.05 pesos; unos movimientos más fueron entre el 19 de abril de2012 yel23 de enero de 2019, al transferir 15 mil 53 millones de pesos a 47 mil 117 personas flsicas,y aunque no se precisa es de suponerse que este dinero si fue para trabajadores petroleros, lo cual está aún por confirmarse. También entre el 20 de abril de 2012 y el 9 de enero de 2019, salieron de la Tesorería del STPRM, 529 millones 846 mil 439.19 pesos para depósito a cuentas del mismo Sindicato. Las investigaciones de la UIF y la FG R arrojan datos relevantes: a través de la cuenta número 0142997282 de BBVA Bancomer, el Sindicato Petrolero movió 2 mil 765 millones de pesos entre enero de 2009 y diciembre de 2012 -en el gobierno panista Felipe Calderón y cuyos directores de Pemex fueron Jesús Reyes Heroles González-Garza y Juan José Suárez Coppel-, y desde allí se realizaron transferencias para pagar a cinco empresas la renta de aeronaves. La mejor época para Romero Deschamps al frente del Sindicato petrolero fue durante la gestión de otro delincuente priísta confeso al frente de Pemex, Emilio Lozoya Austin (diciembre de 2012-febrero de 2016). Por ejemplo, entre 2015 y 2016, cuando Lozoya era el mandamás en la empresa petrolera del Estado -y luego lo sustituyó José Antonio González-, la Gerencia de Tesorería de Pemex Corporativo entregó a Romero Deschamps 70 cheques por un monto total de 9 millones 454 mil 905 pesos. Y entre junio de 2012 [fines del gobierno de Felipe Calderón] y agosto de 2013, algunos también con autorización de Lozoya, le hicieron 13 depósitos por 827 mil 803 pesos. ◄

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Auditoría interna revela negligencias de la Dirección General de Emisión respecto de la destrucción de punzones maestros y herramentales para acuñar monedas. Terceros podrían producir los numerarios por su propia cuenta y ponerlos en circulación, mismos que no podrían ser identificados como falsos NANCY FLORES

ercera parte. Además de su cuestionable trayectoria en las instituciones de espionaje político e ilegal, el abogado Alejandro Alegre Rabiela -director general de Emisión y cajero principal del Banco de México (Banxico) y exdirector del ya extinto Centro de Investigación y Seguridad Nacional- también tiene una historia de negligencias en el banco central, que han significado daños patrimoniales multimillonarios -como el sobrecosto de 595.9 millones de pesos en la construcción de la nueva fábrica compelmentaria de billetes-, o que pueden implicar riesgos de robos. Uno de esos casos quedó documentado en la auditoría interna del Banxico GATIE-17-19, destinada a fiscalizar parte de las funciones de su Dirección General de Emisión, así como de tres áreas subalternas: la Dirección de Administración de Emisión, la Gerencia de Gestión y la Oficina de Casa de Moneda y Costos. Al respecto, los auditores revisaron las funciones que establece en su artículo 4 la Ley del

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El examen reveló falta de control en torno al uso y posterior destrucción de los herramentales que se usan para grabar las monedas

Banco de México, acerca de su competencia para ordenarle a la Casa de Moneda de México (CMM) la acuñación [producción] de monedas metálicas, para el periodo de 2014 a 2019. El riesgo que encontraron se relaciona con la falta

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Punzones maestros o primordiales, matrices, troqueles y modelos de plastilina,sin mane¡o seguro

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de control en torno al uso y posterior destrucción de los herramentales (punzones maestros o primordiales, matrices, troqueles y modelos de plastilina) que se usan para grabar las monedas, lo que podría haber significado robos al estilo de la serie La casa depapel) de N etflix. Y es que no controlar la destrucción de esas herramientas puede derivar en una producción paralela de monedas que circulen con facilidad en la economía nacional, por ser réplicas exactas de las originales y no tener ningún elemento que las identifique como falsas. Aunque su eliminación busca evitar pérdidas, extravíos, mal uso e incluso que terceros acuñen las monedas por su propia cuenta, la auditoría interna encontró que el Banco de México no contaba con elementos "para verificar el cumplimiento de la destrucción periódica de los herramentales", ni había solicitado

"la entrega o destrucción de los modelos de plastilina". Otra irregularidad detectada fue que existía una variación considerable en las cantidades de troqueles supuestamente destruidos por la CMM, para lo cual el Banxico no tenía elementos para saber si eso era razonable o no. Además se indentificó un error en la cifra de troqueles destruidos en un acta y la falta de visto bueno de la Contraloría de la Casa de Moneda en un reporte integrante de otra acta. Por lo menos en esos 5 años fiscalizados (2014-2019), el Banco de México no había ejercido sus facultades de inspección y supervisión respecto de la formulación de invetarios de moneda, ni tampoco acerca del proceso de fabricación y acuñación de las monedas metálicas. El área competente para ello era precisamente la Dirección General de Emisión, a través de la Gerencia de Gestión.

Destrucción

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ACUSE

•2020. A~ de Leone \/icario, Benemérita Madre de la Patri~"

Unidad de Auditoría Ciudad de México, 7 de enero de 2020 Ref.: AS0.JLPA.002/2020

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Asunto:

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Entrega del Informe de Resultados de Auditoria y aviso de conclusión

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LIC. ALEJANDRO ALEGRE RABIELA Director General de Emisión Presente Me permito remitir a usted el Informe de Auditoria de la revisión practicada según la Orden de Auditoría GATIE-17119,dada a conocer mediante Oficio de Ref.: AB0.JLPA.101/2019, del 28 de mayo de 2019, denominada "Adquisición de bienes - Acunación de moneda", lo anterior con fundamento en el articulo 29 Bis 1, fracciones 1, 11,IV, VI y VIII, del Reglamento Interior del Banco de México, y en cumplimiento a lo dispuesto en el numeral Octavo, del Estatuto de Auditoría Interna del Banco de México Dicho Informe presenta, entre otros: el antecedente, el objetivo, el alcance, el periodo revisado; así como la opinión y los resultados obtenidos y comentados con el responsable de la Unidad Administrativa sujeta de revisión

de herramentales

El informe de resultados de la auditoría interna indica que estas funciones también están establecidas en un contrato firmado por el Banxico y la Casa de Moneda, el 22 de noviembre de 1996, en el cual esta última institución no sólo se obliga a suministrar al banco central las monedas metálicas en las cantidades y conforme a las características, especificaciones, términos y condiciones que se establecieran en las órdenes de acuñación trimestrales, sino también a destruir los herramentales cuando así se le ordenara. El contrato establece que dicha destrucción "se llevará a cabo en forma periódica, a más tardar dentro de los 12 meses siguientes en que dio la instrucción el Banco de México". De acuerdo con la cláusula 1O del contrato, los punzones maestros o primordiales, matrices, troqueles y modelos de plastilina son propiedad del banco central. Por ello, la CMM sólo los conservará en calidad de depósito por un plazo no mayor de 5 años, en los lugares que designe y sin cargo alguno para el banco, obligándose a entregarlos individualmente dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha en que éste se los solicite mediante comunicación escrita.

Con copia electrónica: MTRA. MIRNA ESPERANZA CORTÉS CAMPOS •• Directora de Administración de Emisión MTRO. CARLOS GUTIÉRREZ CAPPELLO.· Gerente de G~tiOO de la Dirección General de Emisión L.C. MARTÍN ALl"ONSO CORTÉS PINEDA.• Gerenta de Auditorías de Tecnología de Información y Especiales MTRO. PEDRO ANTONIO AVAL OS SILVA.- Subgerente de Auditorias E1pecio.les

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► Al tanto, sinconsecuencias, de los resultados de la aud~oría

Una vez entregados en la Ciudad de México, el Banxico está obligado a extender un recibo en el cual asentará que libera a la Casa de Moneda de toda responsabilidad "por una eventual pérdida, extravío o mal uso que de ellos pudiera darse". A pesar de que la ruta para el uso y destrucción de las herramientas era muy clara, la Dirección General de Emisión -que encabeza precisamente el abogado Alegre Rabiela, exdirector del Cisen- omitió procesos y pasos que vulneraron la seguridad interna del Banco de México en materia de manejo de monedas metálicas.

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Al respecto, la auditoría revela casos preocupantes. Por ejemplo, el ocurrido el 23 de marzo de 2018, cuando la institución autónoma solicitó a la Casa de Moneda de México -oficio Ref. M91-039/2018el envío del punzón maestro del reverso de la moneda de 20 pesos conmemorativa del quincuagésimo aniversario del Plan DNIII-E, pero ésta lo devolvió un año y medio después: hasta el 1 de agosto de 2019. Ello, pese a que el convenio establece un plazo de 20 días hábiles. Otra anomalía detectada es que el banco central no tiene un estricto control de lo que recibía: en el periodo de 2018 y 2019, emitió dos recibos correspondientes a los punzones enviados por la CMM, de los cuales en uno sólo se reporta el movimiento de las herramientas que fueron recibidas en paquete sellado, pero no se especifica el tipo ni la cantidad de herramental que se recibió, lo que imposibilita saber si era todo o sólo una parte. En este último escenario, el órgano autónomo no tendría conocimiento del destino final de las piezas estratégicas faltantes. Al respecto, el área que encabeza Alegre Rabiela justificó sus fallas con el argumento de que, el 13 de febrero de 2017, el Banxico firmó un convenio modificatorio con la Casa de Moneda, el cual establece que las órdenes sólo serán para la destrucción de los punzones maestros o primordiales, mientras que las demás herramienstas (incluidos los modelos de plastilina) se eliminarán cuando acabe su vida útil. Para averiguar más acerca de este proceso, la Unidad de Auditoría interna solicitó a la Oficina de Casa de Moneda y Costos -dependiente de la Dirección General de Emisiónque precisara: ¿con qué elementos o controles cuenta para saber en qué momento concluye la vida útil de las herramientas, a fin de que se verifique el cumplimiento de la destrucción periódica? A lo que el jefe de dicha Oficina -Gerardo Romero Monroy- respondió: "el banco no cuenta con la información de la fecha de cuando la entidad elabora un herramental y lo da de alta, y tampoco con la fecha de cuando lo da de baja, por la razón que sea". Es decir, hasta 2019 no existía ningún control para saber si se destruyen o no las herramientas.

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Institución estratégica, insegura

Las negligencias no paran ahí. El informe de resultados, del cual Alegre Rabiela recibió copia el 9 de enero de 2020, descubre que -hasta la fecha de cierre de la auditoría- la Oficina de Casa de Moneda y Costos no había solicitado la destrucción de modelos de plastilina, bajo el pretexto de que éstos "sirven para iniciar con la elaboración de los punzones maestros, por lo que es material que no se elabora varias veces". Sin embargo, los auditores refutaron al subordinado del exdirector del Cisen: "dado que en 2018 y 2019 se recibieron dos punzones correspondientes al reverso de la moneda de 20 pesos conmemorativa del quincuagésimo aniversario del Plan DNIII-E, y al reverso de la moneda de 20 pesos conmemorativa del quincuagésimo aniversario del Plan Marina, respectivamente, también se debió solicitar la entrega o evidencia de destrucción de los modelos de

plastilina, toda vez que es a partir de éstos que se elaboran dichos punzones". Llama la atención que en estas ediciones especiales no se cuide el uso y destrucción de esos herramentales, cuando se sabe que el lapso en que se deben acuñar las monedas conmemorativas es muy corto y sólo por ciertos montos, pues no son de metales que circulen siempre en la economía nacional. Otra irregularidad derivada de las omisiones del banco central tiene que ver con la supuesta destrucción de troqueles a discresión de la Casa de Moneda de México, pues lo hizo sin la supervisión de los funcionarios del Banxico. Acerca de ello, la auditoría identificó una variación considerable en las cantidades que reportó: en 2016, 3 mil 520 troqueles destruidos; en 201 7, sólo 596; y en 2018, 17 mil 714; mientras que en el primer trimestre de 2019, cero.

RENDICIÓN DE CUENTAS

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Al respecto, los auditores internos preguntaron a la Oficina de Casa de Moneda y Costos de la Dirección General de Emisión: ¿a qué se debe dicha variación? ¿Se considera razonable? ¿Se tiene una estimación aproximada de la vida útil de un troquel? A lo que el jefe de dicha área y subordinado de Alegre Rabiela respondió: "derivado de la información que la CMM entrega conforme al convenio M91.020/2017 del 13 de febrero de 2017, se desconoce el por qué de la variación de un año respecto del otro; además, para la razonabilidad nos faltaría más información para ello, que no se consideró dentro del convenio de referencia, sino atender únicamente las observaciones de la auditoría anterior. No se cuenta con información que permita saber la vida útil de un troquel". Es decir, nuevamente el Banxico no supo si el manejo de la herramienta es correcto o no. Otras irregularidades detectadas por la auditoría tienen que ver con "errores" en registros que podrían significar extravíos de las herramientas. "Se detectó que el acta de fecha 21 de octubre de 2016 contiene un error en el registro de la cantidad de troqueles destruidos (478), toda vez que no corresponde con los reportes de control de borrado de herramental y el movimiento interno de herramental, anexos a la misma, cuyo importe es de 487 troqueles". El faltante en este caso fue de nueve troqueles. Además, se descubrió que "el reporte de control de herramental integrado en el acta del 31 de marzo de 201 7 no cuenta con la firma del visto bueno de la Contraloría Interna de Casa de Moneda", y que "en el cuerpo de las actas revisadas se hace referencia a la 'cancelación' y no a la 'destrucción' de troqueles, como lo señala el convenio".

Otras anomalías El informe interno revela que otra vulnerabilidad en los procesos tuvo que ver con la supuesta destrucción de "rebatidos" (que son las monedas con defectos de fabricación y que no cumplen con las características estipuladas en la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos). Al respecto, indica que la Casa de

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► Alegre

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Rabiela,espiona¡e y neligencias

Moneda se obliga a prestar al Banco de México, sin cargo alguno para éste, los servicios consistentes en la inutilización o destrucción del rebatido. Para ello se pueden aplicar los siguientes procedimientos: "inutilizarlo por medio de un proceso mecánico de deformación, de tal manera que en forma permanente se alteren las características de las piezas, en especial de las figuras acuñadas [denominación, símbolo]; inutilizario por medio de la separación de su núcleo y arillo; o destruirlo, ya sea por el proceso de fundición o por cualquier método químico, mecánico o metalúrgico que garantice su inutilización". Para verificar que la destrucción o inutilización sí se haga, los procesos deberán realizarse "en presencia de las personas que el Banxico designe", luego de que la CMM notifique al

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banco central la disponibilidad del rebatido y la fecha propuesta (a más tardar dentro de los 30 días hábiles bancarios siguientes a la fecha de conclusión del trimestre correspondiente), y el banco responda a los 3 días hábiles sí le conviene la fecha propuesta o la cambia. Lo que encontraron los auditores es que la Dirección General de Emisión no respondía en el tiempo estipulado: de un total de 16 notificaciones enviadas por la CMM entre 2015 y el primer trimestre de 2019, en 11 de ellas hubo desface de 1 a 68 días. Además, aunque el convenio entre ambas instituciones establece que el reporte de cierre trimestral debe mencionar el número de piezas por denominación entregadas al Banxico, el rebatido, las monedas no suministradas y el herramental, los datos correspondientes al número de piezas por denominación entregadas y

RENDICIÓN DE CUENTAS

las monedas no suministradas no son incluidos en dichos reportes. Esto imposibilita al banco central saber si es correcto o no el número que se reporta como producido, como entregado y desechado por defectos. Para los auditores, es importante contar con esa información para poder verificar correctamente la destrucción. Como ejemplo, cita que la cantidad de monedas defectuosas (482 mil 64 7) registradas en el tercer reporte de cierre trimestral de 2018 no coincidió con el número registrado en el acta del 7 de noviembre de 2018 (495 mil 623). Al respecto, asegura que el rebatido destruido fue de 495 mil 623 piezas. Por tanto, el faltante que por un supuesto "error" no se registró es de 12 mil 976 monedas, sin que quede claro su destino. Otra anomalía que se documenta en la misma auditoría GATIE-1 7 / 19 se refiere a la supervisión de los inventarios de moneda. La vulnerabilidad detectada fue la "ausencia de controles", pues "el Banco de México, por lo menos en los últimos 5 años [2014-2019], no ha ejercido sus facultades respecto de la formulación de inventarios de moneda metálica en la CMM". Apunta que la relevancia de que el banco central ejerza esta facultad "radica en que, a través de la formulación de inventarios de moneda metálica se puede validar la información registrada en el sistema del Banxico respecto de las existencias, el control y contenido de los contenedores en el Almacén de Moneda Metálica en la Casa de Moneda, y de esta manera tener una mayor probabilidad de de detectar algún evento, en su caso, de sustracción [robo] o de la deficiencia en los controles de custodia de moneda metálica en CMM". Otra negligencia detectada es que, por lo menos en esos últimos 5 años que se revisaron [2014 a 2019], tampoco se ejercieron las facultades de inspección y supervisión respecto del proceso de fabricación y acuñación de las monedas metálicas en la Casa de Moneda. Hacerlo, indicaron los auditores, le permitiría al banco evaluar la eficiencia y eficacia de los controles existentes, principalmente, en lo referente a las medidas de seguridad. ◄

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El Banco de México, por lo menos en los últimos 5 años, no ha ejercido sus facultades respecto de la formulación de inventarios de moneda metálica

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ACUSE

Unidad de Auditoria Gerencia de Auditorias de Tecnología de Información y Especiales Ciudad de México, 07 de enero de 2020

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Informe de Auditoria

i:z.o¡,o

En cumplimiento con lo dispuesto en el numeral Octavo, del Estatuto de Auditoria Interna, se emite el presente Informe de Auditoria, de la revisión registrada en el Programa Anual de Revisiones 2019, en el cual se presentan los resultados de la revisión practicada

lnfonne Ejecutivo

Título de la Auditoria:

Auditoria Núm.: GATIE-17/19

Adquisición de bienes - Acu-'ación de moneda

Unidad Administrativa

revisada:

Macro proceso: Planeación, Presupuesto, Contrataciones, Pagos e Ingresos Institucionales

Dirección General de Emisión

Proceso: 3. Contrataci0n obra inmobiliaria

Dirección de Administración de Emisión Gerencia Emisión

de Gestión

de la Dirección

General

de bienes /1, serv1e1os y

de Subproceso:

N/A

Cuenta: 597.02.01.51.50. Af'io actual.• Adquisición de monedas Antecedentes:

La ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos establece, en su Artículo 2º, que las únicas monedas circulantes serán las monedas metélicas de cincuenta, veinte, diez, cinco, dos y un pesos, y de cincuenta, veinte, diez, y cinco centavos, con los diámetros, composición met.állca,cul'los y demés características que sel'lalen los decretos relativos. En relación con lo anterior, la ley del Banco de México, en su Artk:ulo 4", señala que le corresponde ptivativamenle a este Instituto Central, emitir billetes y ordenar la acul'lación de moneda metálica, así como poner ambos signos en circulación a través de las operaciones que dicha Ley le autoriza realizar. Asimismo, dicha Ley en su Articulo 46, establece que la Junta de Gobierno tendía, entre otras, las facultades siguientes a

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Fracción 1.- Determinar las caracterlsticas de los billetes, de proponer a la Secretarta de Hacienda y Crédito Público, las composiciones metálicas de las monedas conforme a Jo dispuesto por la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos Fracción 11.-Autorizar las órdenes de acutlación de moneda y de fabricación de billetes Fracción XI.- Expedir las normas y criterios generales a los que deberá sujetarse la elaboración y ejercicio del presupuesto de gasto corriente e inversión física del Banco, así como aprobar dicho presupuesto y las modificaciones que corresponda efectuarle durante el ejercicio

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► Auditoría

reprobatoria

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MONUMENTO DELAGUERRA MUNDIAL CONTRA ELTERRORISMO ;

UNA GUIA ILUSTRADA DEL HORROR

"Las incesantestran.ifórmaciones de los instrumentosde destrucciónmasivaencabezados por Estados Unidos-y elprovocativoimpactoglobal de esta obsesióntecnológica-son engran medida ignoradasL...} La concepciónbélicatradicionalestadunidenseha tendidoa concentrarse en las 'tresD' (derrota¡;destrui¡;devastar)" John W Dowe¡;El violento siglo americano. Guerras e intervenciones desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, Editorial Crítica,Barcelona,2 O1 8, páginas 1 7y 21

l Senado de los Estados Unidos aprobó en diciembre de 2021, luego de numerosas dilaciones la construcción de un Monumento de la Guerra contra el Terrorismo, es decir, un lugar a donde se le va a rendir culto a sus matones. Este proyecto venía siendo impulsado desde hace algunos años por una fundación creada por el Senado y de la que formaban parte veteranos de las guerras de agresión de Estados Unidos, con la finalidad de promocionar la idea y recaudar fondos. Esa Fundación señalaba que su propósito era lograr la construcción del monumento "para honrar a nuestros guerreros caídos, miembros del servicio de los Estados Unidos, sus familias y todos aquellos que han servido en la guerra más larga de nuestra nación". Informaba en 2019: "Desde el 11 de septiembre de 2001, casi 3 millones de estadunidenses se han desplegado en apoyo de GWOT [The Global War on Terrorism Memorial]. De esos miembros del servicio, cerca de 8 mil 500 han muerto, con 52 mil heridos en acción y aproximadamente el 20 por ciento de los veteranos que regresan a casa lidiando con las heridas

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invisibles de la guerra, como el estrés postraumático y lesión cerebral traumática. La GWOT Memorial Foundation cree que nuestros miembros del servicio, sus familias y el pueblo estadunidense merecen un monumento apropiado donde nuestro país pueda aprender, reflexionar y honrar su resistencia y sacrificio". Si se en verdad se tratara de aprender y reflexionar lo primero que se debería hacer es no construir un monumento para rendirle culto a las guerras criminales, y a sus militares, que tienen de todo, menos resistencia y sacrificio. En lugar de eso, si se hiciera un Monumento que quisiera registrar la esencia de la Guerra Terrorista de Estados Unidos contra el mundo, debería contener una mirada panorámica a sus crímenes de guerra y lesa humanidad. A raíz de dicha aprobación, podemos sugerir algunos de los elementos que deberían formar parte de ese monumento. En esa dirección acá van algunas ideas, muy pocas en verdad, si tenemos en cuenta que para registrar los crímenes Made in USA se necesitarían miles de páginas. Dada la diversidad de esos crímenes es necesario diseñar un proyecto lo más amplio posible y por ello dividimos el Monumento, que en realidad debería ser un museo gigante, en varias Salas como planteamos a continuación.

Sala de crímenes de guerra y de lesa humanidad En esta sala debe incluirse la diversidad de acciones criminales de Estados Unidos desde el 2001, aunque no puede involucrarse plenamente su interminable prontuario asesino. El Museo comienza en la fecha señalada porque en ese momento inició la mal llamada Guerra contra el Terrorismo, librada por el peor Estado terrorista de todos los tiempos.

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Podríanempezar con las imágenes de los presos de Guantánamo, sometidos a torturasy vejámenes que violan los más elementales códigos morales

Acá van algunas sugerencias de los temas de esta Sala: .!.Las imágenes de los presos en Guantánamo, sometidos a torturas y vejámenes que violan los más elementales códigos legales y morales del derecho humanitario y de la dignidad humana. .!.Las imágenes de Abu Ghraib en Irak, una verdadera vergüenza para la humanidad, aunque enorgullezca a la mayor parte de estadounidenses. En esas imágenes, que fueron noticia en su momento, se observa a militares, hombres y mujeres, abusar en forma sádica de los prisioneros iraquíes. Entre esas imágenes pueden incorporarse obras artísticas de denuncia de esas torturas, como las que elaboró el pintor colombiano Fernando Botero. .!.El rostro y los nombres de algunos de los millones de seres humanos que, en Irak, Afganistán, la antigua Yugoslavia, Libia, Siria, Colombia ... han sido masacrados directa o indirectamente por tropas de los Estados Unidos o a su servicio en los últimos veinte años. .!.Un dron asesino con el lema "Matamos con precisión, no importan los daños colaterales", eufemismo con el que se nombra a los niños, mujeres y ancianos que mueren por órdenes directas del poder imperialista de los Estados U nidos.

Un dibujo de un monstruo .!.Un mapa de Israel, aliado estratégico de los Estados Unidos, acompañado de imágenes, testimonios, reportajes sobre el sufrimiento del pueblo palestino. Aunque ese hecho no se originó en los últimos veinte años, el genocidio y etnocidio de los palestinos se acentuó en este período con el respaldo incondicional de Washington a su principal socio de la región. Desde luego, la criminalidad de Israel en sí misma requiere un museo propio . .!.Una estatua del General de Irán

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Qasem Soleimani, asesinado por orden directa de Donald Trump en enero de 2020 . .!.Un mapa de cada uno de los 85 países en las que Estados Unidos tiene presencia militar directa, como resultado de su pretendida lucha contra el terrorismo, y alguno de los elementos que lo han hecho apetecible para el voraz imperialismo estadounidense. Así, como ejemplo, para Irak el petróleo, para Colombia su biodiversidad y envidiable posición geoestratégica. .!.Imágenes de hombres, niños y mujeres de Cuba, Venezuela, Irak y los países bloqueados por los Estados Unidos, que ha generado una cadena de hambre, dolor y desolación. Acá puede aparecer una maqueta de una de las estaciones de gasolina de la Citgo, en los Estados Unidos, propiedad del estado venezolano y robada por los gobiernos de la primera potencia mundial para darla en administración a su lacayo Juan Guaido, auto embestido como presidente del país sudamericano. .!.No pueden faltar dos símbolos que revelan la esencia de la Guerra Terrorista de Estados Unidos: Un dólar chorreando sangre y un barril de petróleo con este aviso: "Es nuestro por derecho propio en donde quiera que esté y si nos lo niegan mataremos sin compasión". .!.Otro símbolo infaltable es una estrecha celda, húmeda y mal oliente, con instrumentos de tortura y un pozo de agua, para representar los centros de detención clandestina de los Estados Unidos regados por medio mundo, donde la CIA tortura a hombres y mujeres. Estas cárceles han sido construidas con beneplácito de diversos Estados, entre ellos 14 de la "civilizada" Unión Europea.

Sala especial dedicada a niños y mujeres pobres En esta Primera Sala, por la magnitud de acciones criminales contra niños

y mujeres se recomienda abrir un salón especial. Allí debería hacerse referencia a aspectos como los que se recomiendan a continuación: .!.Las mujeres violadas por los marines. Acá se deben incluir a las propias estadounidenses que son violadas por soldados y oficiales de su propio país en las bases e instalaciones militares. Si en este caso se habla de miles de violaciones y agresiones sexuales, cuando se supone que no hay completa impunidad, no es dificil imaginar lo que implica el imperialismo sexual para las mujeres de los países a los que se invade y ocupa, como ya lo sabemos en Colombia. .!.La fotografia de los nueve afganos, entre ellos ocho niños, que fueron masacrados por las tropas de los Estados Unidos el último día de la ocupación militar

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de ese país, antes de que salieran huyendo como ratas. .!.Los niños que han muerto atravesando las fronteras en diversos lugares del mundo, como resultado de las guerras locales promovidas por los Estados Unidos en distintos momentos de la historia reciente. Pueden destacarse dos imágenes del costo humano de las migraciones, forzadas por la guerra y el libre comercio: el niño sirio Alan Kurdi, de tres años, que murió ahogado en el mar en Grecia, como emblema de los millones de migrantes que huyen de las guerras que provoca Estados Unidos y sus socios europeos en diversos lugares de África y Asia; y la de los salvadoreños Osear Martínez y su hija Valeria, ahogados en el Rio Bravo, cuando intentaban ingresar a territorio de los Estados Unidos. A ellos,

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Debenincluirse los muñecos y juguetes que quedaronluego de muchos bombardeos contra campamentos en Afganistán, Irak,Somalia...

del sueño americano no les quedó ni la tumba . .!.Como símbolos de esta sala especial deben incluirse los muñecos y juguetes que quedaron luego de muchos bombardeos de los Estados Unidos contra campamentos en Afganistán, Irak, Somalia, Yemen ... Pueden exhibirse algunos de los dibujos que hacen los niños que sobreviven a esos bombardeos y al acoso criminal de los ocupantes estadounidenses. También caben los dibujos y relatos de los niños que, solos o con sus padres, migran hacia Estados Unidos y terminan en prisiones de alta seguridad donde son maltratados y sufren distinto tipo de vejámenes.

Sala Especial dedicada a Colombia Colombia, por derecho propio, amerita una sala particular, si se tiene en cuenta que desde hace 75 años es una ficha incondicional del imperialismo estadounidense y uno de los laboratorios del Terrorismo de Estado y la contrainsurgencia avalada desde Washington y cuenta con récord de violencia y represión, que lo hace especial en Latinoamérica. Se destacan algunos aspectos: .!.Un mapa de Colombia donde se resalte la presencia de tropas, mercenarios y asistentes militares de los Estados Unidos. .!.Una copia del documento oficial de los Estados U nidos donde aparece registrado el narcotraficante Número 82, también conocido como El Matarife. Este siniestro personaje ha sido uno de los ejecutores del Plan Colombia, plan de guerra y muerte que se inscribe directamente en la denominada Guerra Mundial contra el Terrorismo . .!.El acta judicial de condena de una corte de Estados Unidos a la Chiquita

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Brands, por un monto de 25 millones de dólares, por patrocinar, financiar y armar a los paramilitares en Urabá, que dejaron miles de muertos. Hay que recordar que esa condena no tuvo ninguna incidencia penal, ni en Estados Unidos y mucho menos en Colombia, donde es normal que las multinacionales patrocinen y armen a sicarios que matan a lideres sindicales y dirigentes populares . Construir una pequeña avenida con este nombre: Calle No. 82, Paracos Way como replica a la que existe en Miami en honor al Matarife. .!.Fotos, testimonios y documentos de las Madres de Soacha, cuya actuación dio a conocer a Colombia y el mundo los asesinatos de Estado, mal llamado Falsos Positivos, que durante el régimen criminal de los uribeños alcanzaron la cifra

de, por lo menos, diez mil humildes colombianos. Esta parte del Museo debe ir acompañada de logos y reproducción en pequeña escala de la Escuela de las Américas, puesto que la mayor parte de los militares colombianos que comandaron esta masacre fueron entrenados, adiestrados y formados en los Estados Unidos. .!.Fotos y objetos personales de Verónica N atalia Velázquez Ramírez, Soren Ulises Avilés Ángeles, Fernando Franco Delgado y Juan González del Castillo, los cuatro estudiantes mexicanos masacrados en Sucumbías (Ecuador) el primero de marzo de 2008, en una acción del Estado colombiano, asesorada y dirigida por militares de los extranjeros, como parte del Plan Colombia, elaborado por Estados Unidos para asegurar el control estratégico de Sudamérica. Es bueno re-

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cardar que uno de los principales impulsores de ese Plan ha sido Joe Biden . .!.Una copia del infame contrato, firmado por Juan Guaidó como supuesto presidente de Venezuela, en el que acuerda con fuerzas mercenarias de los Estados Unidos un ataque armado contra ese país. Este contrato se firmó en Washington el 16 de octubre de 2019. En tan miserable documento, con pocos antecedentes en la historia del servilismo cipayo ante Estados Unidos, se acuerda que, a cambio de la captura o el asesinato del Presidente Maduro, los mercenarios de esa empresa quedarían como fuerzas de ocupación y su dueño ocuparía el cargo de jefe de todas las fuerzas armadas de Venezuela. El mercenario en cuestión es Jordan Goudreau, exmilitar estadounidense con amplia experiencia como criminal de guerra y quien encabezó la fallida invasión a territorio venezolano. Este hecho concierne directamente a Colombia, porque la Operación Gedeón se planificó, organizó y armo desde nuestro territorio y con participación de los gobiernos de Iván Duque y Donald Trump. Se llevó a cabo a comienzos de mayo de 2020 y fracaso estrepitosamente, pero quedó como un hecho histórico de sumisión, entrega y acción criminal de Estados Unidos en su guerra hibrida contra el pueblo venezolano. Y por lo mismo debe ocupar un lugar en un Museo de la Guerra Terrorista . .!.La foto del presidente de Haití,Jovenel Moise, asesinado en 2021 por mercenarios del Ejército colombiano, una gran parte de los cuales fueron adiestrados en los Estados Unidos. También deben aparecer videos y grabaciones de los sicarios colombianos, junto con diagramas en los que se muestran sus nexos institucionales, y hasta familiares, con miembros del régimen de los uribeños. .!.Como símbolos distintivos de la Sala

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No podríafaltar una copia del contratofirmado porJuanGuaidó, como supuesto presidente de Venezuela, con fuerzas mercenariasde EstadosUnidos

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Colombia deben figurar, sin discusión alguna, motosierras y hornos crematorios -algunos de los instrumentos de tortura y muerte usados por los paramilitarespara sembrar terror entre la población colombiana. Esos paramilitares, defensores incondicionales del libre mercado, fueron creados en diversos momentos por sugerencia directa de los Estados Unidos y con el asesoramiento de mercenarios de Israel e Inglaterra.

Sala de Crímenes de lesa cultura La Segunda Sala está formada por un componente variopinto de crímenes de lesa cultura, algo propio de los Estados Unidos, cuyo habitante y soldado promedio cree que la cultura se reduce a Disney,

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Mike Mouse, el Pato Donald, la hamburguesa, la coca cola y el inglés. Todo lo demás es barbarie y debe ser destruido en esa lógica racista y etnocida. Aquí algunos de los elementos de esta sala: .!.Un Manual de psicología de la tortura, para recordar que la CIA les pagó 80 millones dólares a un grupo de psicólogos para que le diseñaran métodos eficaces de tortura. Y estos lo hicieron. Entre ellos se encontraban James E. Mitchel y Bruce Jessen, responsables de idear, probar, implementar y evaluar las técnicas de tortura que utilizó la CIA en sus bases secretas, tras la caída de las Torres Gemelas. Mitchel, quien personalmente les aplicó el submarino a algunos presos en Guantánamo, dijo que no se arrepentía del programa o de la forma en la que estuvo involucrado.

.!.Los museos saqueados en Irak en los que se destruyeron joyas, reliquias y monumentos de la cultura universal, muchos de ellos de 7000 años de antigüedad, y que terminaron en manos de coleccionistas privados de Estados Unidos y Europa. .!.El Manual FM 3-07.22, de Operaciones de Contrainsurgencia, diseñado por los Antropólogos operacionales (mercenarios) al servicio de la CIA y los Estados Unidos. Recordemos que la antropóloga Montgomery McFate ha dicho que en la estrategia contrainsurgente la "antropología puede ser un arma más efectiva que la artillería". .!.Películas, libros y series de televisión sobre el Far West (Lejano Oeste) en el que los valientes vaqueros masacraban a los indígenas y les cortaban sus caballeras para recibir tierras y dinero a cambio. Esto no es un anacronismo en esta Sala, sino un recuerdo de los antecedentes históricos que se ligan con el presente cuando Estados Unidos ha querido convertir al mundo en su lejano oeste y ha replicado los "humanitarios" métodos de conquista y sometimiento del siglo XIX. .!.Como símbolo representativo de esta sala aparece un libro con una calavera encima como representación de las universidades de los Estados Unidos y de otros lugares del mundo que han sido propulsoras de las guerras de agresión del imperialismo. El libro que se muestra corresponde a un ejemplar del Manual de Campo de contrainsurgencia, en una edición de bolsillo editada por la Universidad de Chicago en 2007. Este texto fue coordinado por un criminal de guerra, el general David Petraeus. Ese manual da instrucciones para perseguir, matar, torturar seres humanos en "oscuros rincones del mundo", en los cuales se precisa la luz civilizatoria de Washington. Esta es una muestra de los académicos a sueldo del imperialismo estadounidense.

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Sala de Crímenes de Lesa Naturaleza En esta Sala sobresalen los elementos que muestran la magnitud de crímenes y daños ambientales que realiza Estados Unidos cuando agrede, ataca, bloquea, invade, sabotea un país de forma directa o indirecta. Como el ecocidio es un aspecto por lo general olvidado, pese a la importancia decisiva que tiene sobre el presente y el futuro de los habitantes de un país, es necesario resaltarlo, y de paso recordar que los crímenes ambientales de Estados Unidos se remontan a las ocupaciones de Filipinas y varios países de Centroamérica y el Caribe desde finales del siglo XIX y tiene como hecho más emblemático la Guerra de Vietnam. En esta Sala sobresalen estos crímenes: .!.El uso de uranio empobrecido. El uranio empobrecido es un residuo del proceso de enriquecer uranio. Es un material radiactivo que es pirofórico, o sea, que arde al contacto con el aire a altas temperaturas y también se dispersa en forma de aerosol. Contamina tierras, agua y aire y puede ser respirado o ingerido por animales y seres humanos, siendo altamente peligroso dentro del orgamsmo. El ejército de Estados Unidos tiene gran cantidad de armamentos revestidos de uranio empobrecido, lo cual los dota de una gran capacidad de penetración en tanques y carros de combate. Su utilización comenzó en la Primera Guerra del Golfo en 1991-1992 y luego en La Guerra de los Balcanes a finales de la década de 1990. Su uso posterior, otra vez, en Irak y en otros lugares atacados por los Estados Unidos está documentado. Aquí se exhiben fotos y testimonios de soldados estadounidenses que soportan el llamado Síndrome de la Guerra del Golfo y Síndrome de los Balcanes. Se cal-

De relevancia, que no falten ejemplosde cómo justifican las agresiones y ocultan la información... y aniquilana quienes revelan la verdad

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Enel prontuario ambientalde EU,principal responsabledel calentamiento global,sobresale el papel que desempeñan sus Fuerzas Armadas

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cula que 100 mil veteranos de guerra de los Estados Unidos sufren ese síndrome, producto del carácter tóxico del uranio empobrecido, un material radiactivo, que tiene una vida media de 4500 millones de años. Cuando el uranio empobrecido explosiona contamina los lugares y las formas de vida circundantes. Además, el viento lo dispersa a muchos kilómetros de distancia de donde se empleó. Su uso representa una violación de los Convenios de Ginebra, Protocolo Adicional Primero, que prohíbe el uso de armas que provoquen "males superfluos o sufrimientos innecesarios" y la utilización de armas con efectos indiscriminados o provoquen efectos que no se puedan limitar o controlar. .!.Contaminación generada por la destrucción de pozos de petróleo. Durante treinta años, el territorio de Irak ha sufrido la guerra por parte de los Estados Unidos, quien es responsable directo por acción y omisión de la quema de centenares de pozos de petróleo, como estrategia de guerra. Cuando se quema un pozo de petróleo se elevan densas columnas de humo en el horizonte e impiden ver el cielo, lo cual contamina aire, tierra y agua, destruye diversas formas de vida y afecta a los pobladores de los lugares afectados. Sus efectos se prolongarán durante décadas. No otra cosa puede esperarse de un crimen ambiental que se manifiesta en el hecho de vivir permanentemente bajo un cielo oscurecido por los humos tóxicos del petróleo . .!.Destrucción del bosque en Afganistán: En los 40 años de guerra que ha soportado ese país se ha destruido la mitad de sus bosques y en algunas áreas la deforestación alcanza la cifra del 95 por ciento. Esto ha sido resultado directo por el empobrecimiento de la población y el colapso del Estado. Esta situación se agra-

vó durante los 20 años de intervención de Estados Unidos. La pérdida del manto forestal aumenta la vulnerabilidad a diversos desastres, tales como inundaciones, avalanchas y deslizamientos de tierras . .!.Destrucción de la riqueza hídrica y biológica en Irak: Las 42 áreas de su territorio donde se albergan aves han sido alteradas o destruidas por los bombardeos, quema de petróleos y otras acciones bélicas de Estados Unidos. De la misma forma, se ha alterado parte del rico humedal mesopotámico, que constituía el 15 por ciento de su territorio antes de la guerra de 1991. Esa guerra los redujo al 5 por ciento, lo que se agravó con la nueva agresión de los Estados Unidos en 2003, hasta el punto de que Estados Unidos es

responsable de un ecocidio con nombre propio: el asesinato de los humedales mesopotámicos. .!.Contaminación química y radioactiva en las zonas de guerra de los Estados Unidos: Estados Unidos usa explosivos y municiones de toda índole, que al estallar depositan contaminantes en el suelo, el aire y el agua, ya que liberan plomo y otros metales pesados, que son tóxicos para personas y animales. Se producen cenizas tóxicas que contienen sustancias que contaminan las tierras de cultivo y sus aguas. Por eso, cuando las personas ingieran vegetales cultivados allí sufren enfermedades (conocidas en los animales como saturnismo y en los animales como plumbismo).

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La contaminación qmm1ca afecta a los ríos de las regiones atacadas, alterando los ecosistemas acuáticos y los de las aves que de allí se alimentan. La contaminación se traslada a las cadenas tróficas y agrava la contaminación del suelo y genera enfermedades, como el tifus, que en Irak aumentaba a medida que se expandía el ejército invasor de Estados Unidos en su territorio. .!Alteración del clima mundial y calentamiento global provocado por el aparato de guerra de Estados Unidos: En el prontuario ambiental de los Estados U nidos, el principal responsable del calentamiento global, sobresale el papel que desempeñan sus fuerzas armadas, cuya huella de carbono es mayor que la generada por 140 países del mundo. "En 201 7 las fuerzas militares norteamericanas compraron unos 269.230 barriles de petróleo al día y emitieron más de 25 mil kilotoneladas de dióxido de carbono con la quema de esos combustibles. Las Fuerzas Aéreas de los Estados Unidos adquirieron combustible por valor de 4.900 millones de dólares, la Armada, 2 mil 800 millones, seguida por el Ejército, con 94 7 millones, y los Marines, con 36 millones". [Disponible en: https:// theconvers ation.com/e [-ejercito-de-estados-unidos-contamina-mas-que-l 4 0-paises-se-impone-reducir-esta-maquinaria-de-guerra-1195 62] El Pentágono por sí solo es el mayor consumidor institucional de hidrocarburos del planeta. las Fuerzas Armadas de Estados Unidos han generado, desde el 2001, 1.2 millones de toneladas métricas de gases de efecto invernadero, una cantidad que equivale a un poco más del doble de las emisiones anuales de todos los automóviles estadounidenses. No puede ser de otra forma porque su aparato de guerra se basa en el uso de petróleo para mover aviones, tanques, carros de combate, barcos, portaviones, y ese combus-

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Porsí solo, el Pentágono es el mayor consumidor institucionalde hidrocarburos. Su aparatode guerrase basa enel uso de petróleo

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Entrelos símbolos a incluir,restos de artefactos bélicos con uranio empobrecido, usados contra personasy medio ambiente

tible fósil es indispensable para mantener a diario a miles de hombres y mujeres de ese tétrico aparato de guerra y de muerte en los cinco continentes. .!.Entre los símbolos a incluir en esta Sala se encuentran restos de artefactos bélicos con uranio empobrecido, fotografias y videos de pozos de petróleo ardiendo en Irak, de seres humanos y animales bombardeados y contaminados. Asimismo, una reproducción en plástico de la "Madre de todas las bombas", en tamaño natural, junto con un video en el que se registra su explosión sobre terreno en Afganistán, en 201 7, con el poderoso efecto humano y ambiental y la destrucción de todo lo que encuentra a su paso. Esa descomunal bomba deja un cráter de 300 metros de diámetro y su deflagración tiene un alcance de un kilómetro y medio. Esta bomba tiene nueve metros de longitud, 1O toneladas de peso y contiene hasta once toneladas de explosivos. Por su potencia y poder destructivo, solo es superada por las bombas atómicas.

Sala de Crímenes de Lesa Desinformación y mentira Para terminar con el proyecto del Museo es indispensable incorporar un elemento en el cual los Estados Unidos han dado muestras de un cinismo sin límites, consistente en las argucias a las que recurren para justificar por anticipado o a posteriori sus crímenes. Por supuesto, en este terreno cuenta con la complicidad de la autodenominada "prensa libre", mejor conocida como falsimedia, y de numerosos telectuales (si así telectuales, y no intelectuales de esos ya no existen, que son aquellos tertualianos que frecuentan la televisión y, ahora, las redes antisociales). En esta sala deberían destacarse los siguientes aspectos: .!.El video de Colin Powell en la ONU

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en el que con pruebas falsas sobre las supuestas armas de destrucción masiva justificaba la agresión contra el pueblo iraquí, una mentira que ha dejado millones de muertos . .!.Algún acta secreta de los "martes de la muerte" que instituyó el liberal Barack Obama, día en el cual se escogía a quien o a quienes los Estados Unidos iban a asesinar en esa semana. Como resultado de esa decisión criminal de aplicar la pena de muerte en cualquier lugar por parte de los Estados Unidos fueron asesinadas miles de personas. .!.Un diccionario del nuevo desorden mundial, que debe llevar términos imprescindibles que fueron impuestos por los Estados Unidos en los últimos veinte años en su Guerra Terrorista, entre los que cabe mencionar los siguientes: Daños colaterales: Asesinatos Estados canallas: Enemigos de Estados Unidos Combatientes ilegales: Prisioneros de guerra. Paisitos de Mierda: De dónde vienen los "sucios" migrantes que llegan a Estados Unidos. Guerra preventiva: Antes se llamaban guerras de agresión. Técnicas de investigación mejoradas: En lugar de torturas Black Sites ("Sitios negros"): eufemismo para las cárceles de la tortura de la CIA en varios países del mundo Waterboarding (simulación de Ahogamiento): antes se llamaba submarino Interrogatorio mejorado: tortura. .!.Como símbolos distintivos de esta sala aparecen ejemplares de los periódicos de Estados Unidos, entre ellos The New York Times, con las noticias en las que respaldan los crímenes de los Estados Unidos y vomitan odio y mentiras a

granel. Pero el principal símbolo de esta sala es una estatua deJulian Assange, perseguido con saña por los Estados Unidos, con la complicidad los delincuentes de la "Comunidad Internacional". Este es el principal símbolo de lo que es la libertad de prensa para los Estados Unidos y cómo debe pagar el que se atreve a desafiarla. .LLL!..Lll.Lll

Por supuesto, que esta es una guía incompleta y limitada, que se queda corta ante la magnitud de los crímenes de los Estados Unidos en su Guerra Terrorista contra el mundo, que comenzó en septiembre de 2001 y que continúa, aunque Joe Biden haya anunciado oficialmente que terminó con la derrota en Afganis-

INTERNACIONAL

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tán en 2021. Es una Guía preliminar que deber ampliarse con documentos, libros, películas, videos y símbolos que pongan de presente el carácter genocida, ecocida, clasista y racista de los Estados Unidos. De esa forma, se honraría la memoria de millones de seres humanos que han sufrido y caído por obra de la mano asesina de Estados Unidos, un imperio que se arroga el derecho de matar a cualquiera en cualquier lugar del mundo, cuando lo considere conveniente para mantener su irracional modo de existencia. ◄

* Publicado originalmente en https:// rebelion.org/monumento-de-la-guerra-mundial-contra-el-terrorismo-una-guia-ilustrada-del-horror /; reproducido bajo licencia Creative Commons

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LAUNAM SECUESTRADA

el coordinador de la Investigación Científica, a Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), la mayor casa de es- William Henry Lee Alardín; la coordinadora de Humanidades, Guadalupe Valencia García; tudios del país, es fuente de enriqueciel coordinador de Difusión Cultural, Jorge Luis miento de una camarilla que la controla desde hace décadas. A pesar de la precariedad que se Volpi Escalante; la coordinadora para igualdad de género, Diana Tamara Martínez Ruiz; la teobserva en aulas e inmobiliario de las escuelas, sorera Guadalupe Mateos Ortiz, y el contralor facultades y colegios, un grupo de al menos 85 burócratas tienen percepciones que van de los Juan Enrique Azuara Olascoaga. Además, el titular de la Dirección General de 90 mil a los 186 mil pesos. Es decir, ganan cual Comunicación Social, Néstor Enrique Martínez secretarios o, incluso, jefes de Estado. Cristo, percibe cada mes 13 7 mil 669 pesos. Es La lista es encabezada por el propio Enrique egresado de la escuela Carlos Septién García, Graue, quien se embolsa 18 7 mil 560 pesos por algo que busca ocultar trabajar como rector. "Magnánimo", regreen sus currículos por Estiempo de que los gruposde poder no haber estudiado en sa 22 mil 300 pesos rindan cuentasy devuelvana la sociedad la Universidad. cada quincena, según mexicanasu máxima casade estudios;la informa la propia UniHay otros casos versidad. Pero, ni de con percepciones por transformacióndel paíspasapor ahí lejos, es el único entre encima de los 100 mil quienes perciben suelpesos, sin que las responsabilidades sean de nivel de coordinación o dos superiores al del titular del Poder Ejecutivo. secretaría. Uno de los casos es el de María Teresa El secretario general, Leonardo Lomelí VaneMedina-Mora Icaza, directora de la Facultad de gas, y el secretario administrativo, Luis Álvarez Psicología. Hermana de quien fuera procurador Icaza Longoria, hermano del senador Emilio general de la República durante el sexenio de FeÁlvarez Icaza, reciben de la UNAM, cada mes, lipe Calderón, Eduardo Medina-Mora, obtiene 179 mil 598 pesos. de la UNAM 139 mil 4 7 pesos. Es egresada de Otros ocho funcionarios obtuvieron de la la licenciatura en piscología por la Universidad Universidad, cada mes, 178 mil 598 pesos. Son Iberoamericana. En esa institución obtuvo una los casos de quien fuera secretario de Desarrollo maestría en la misma disciplina. Ya en la UNAM Institucional, Alberto Ken Oyama N akagawa, obtuvo un doctorado en psicología social. quien dejó el cargo y fue designado como nuevo No son los únicos caso de quienes son funciointegrante de la Junta de Gobierno; el secretanarios de la Universidad sin tener a ésta como rio de Prevención, Atención y Seguridad Unisu alma máter. Llegan a ocupar puestos de diversitaria, Raúl Arcenio Aguilar Tamayo; el rección con altos sueldos como acuerdos entre abogado general, Alfredo Sánchez Castañeda;

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grupos políticos, incluso, extrauniversitarios. Otro caso es el de Germán Fajardo Dolci quien recibió de la UNAM cada mes 129 mil 301 pesos en su calidad de director de la Facultad de Medicina. Estudió su licenciatura en la Facultad Mexicana de Medicina de la Universidad La Salle y su especialidad en el Consejo Mexicano de Otorrinolaringología y Cirugía de Cabeza y Cuello, en asociación con la propia Universidad La Salle. Digna de mencionarse es la situación de Luis Raúl González Pérez, nombrado director del Programa Universitario de Derechos Humanos cuando se quedó sin trabajo luego de su desastroso paso en la Presidencia de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos durante el sexenio pasado. Ya se había desempeñado como abogado general de la UNAM de 2008 a 2014, así que es un viejo conocido de las oligarquías universitarias que lo reconocen como suyo.

EDITORIAL

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Se trata sólo de algunos ejemplos de los despilfarros que ocurren en la UNAM desde hace décadas y que contrastan con la precariedad, explotación y vulnerabilidad laboral que padecen alrededor de los 30 mil académicos que sostienen la labor sustantiva de la Universidad: la educación. Los grupos que mantienen secuestrada a la mayor casa de estudios del país impiden no sólo un ejercicio más justo y transparente de los recursos: mantienen un control político antidemocrático que ya causa estragos en la educación y en las otras funciones de la Universidad: la investigación y la difusión de la ciencia y la cultura. La transformación del país pasa por la transformación de la UNAM. Es momento de que estos grupos de interés que se enriquecen con el presupuesto universitario sin rendir cuentas a nadie devuelvan a la sociedad su Universidad Nacional Autónoma de México. ◄

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RICARDO RAPHAEL EL OFICIOSO DEFENSOR DE LOS EXCESOS DEL INE NANCY FLORES

e forma oficiosa e interesada, hay quienes usan su pluma (o su voz) en los medios de comunicación para beneficiar a grupos de poder político, económico o fáctico y utilizan la información como mercancía, cuando es un derecho humano. Quienes lo hacen no deberían ser llamados periodistas, profesión que lejos están de honrar. En una abierta y sistemática defensa del suntuoso gasto del Instituto Nacional Electoral (INE), el opinador Ricardo Miguel Raphael de la Madrid lanzó una diatriba -en el diario Mileniopor una de mis participaciones en la conferencia de prensa del presidente Andrés Manuel López Obrador, en donde aseguró que no sé preguntar, cuando preguntar es precisamente la base del trabajo reporteril, le guste a él o no. En realidad, lo que le molestó a este opinador es que pregunté al primer mandatario si daría un informe pormenorizado de los abusos y excesos que los consejeros de ese Instituto cometen con el presupuesto público, es decir con el dinero del pueblo, así como su opinión al respecto. Este académico que se asume como periodista -y al mismo tiempo trabaja para partidos políticos y su nombre aparece en la lista de proveedores del INE-, publicó una serie de insultos en mi contra para tratar de amedrentarme y que ya no vuelva a hablar de este tema en la conferencia matutina, lo que definitivamente no conseguirá. Y por si esto no le bastara, escribió un segundo infundio en el cual vuelve a arremeter contra mi trabajo profesional para desprestigiarme, al sugerir que mentí al referirme a su trayectoria.

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En su respuesta a mi columna "Preguntas para el 'teórico del periodismo' Ricardo Raphael", "precisó" que no es ni ha sido proveedor del INE como yo afirmé. Pues parece que eso debería informárselo a Lorenzo Córdova Vianello, consejero presidente del Instituto que tanto defiende en opinones en prensa escrita, radio y televisión, porque su nombre: Ricardo Miguel Raphael de la Madrid se incluye en el padrón de proveedores actualizado a enero de 2022 -con el número 3929- (htt1Js://www.ine.mx/w1J-content/ uploads/2022/01/Proveedoresenero2022.x!sx) , y también en el de marzo de 2021 (htt1Js://www.ine.

mx/wp-content/uploads/2 021 /03 /Proveedoresmarzo 2021.xlsx) [número 3284]; así como en el "Registro Único de Contratistas" del 31 de agosto de 2021, con el número 3783 (https://compras.ine.mx/ esop/dé-host/public/attach/registrounico/padron-contratistas.x!sx) y: https://compras.ifé.org. mx/esop/iféhost/ public/ attach/registro unico/ padron-contratistas. x!sx . ¿Quién miente entonces? ¿Quién hizo el trámite para incluirlo en la lista de proveedores del INE? De acuerdo con el INE, éste "es el registro de los proveedores y contratistas que cumplen con los requisitos del Instituto para participar en sus procedimientos de compra" (https://compras.ifé.org. mx/esop/ifé-host/public/web/login.htmD. Como se aprecia en las ligas, esa información proviene de las páginas oficiales de la autoridad electoral y en ellas no aparece cualquier persona o empresa, sino sólo aquellas que por motuproprio se inscriben y cubren una serie de exigencias. Entonces, si como afirma no es y nunca ha sido

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proveedor del INE, Ricardo Raphael debería preguntarle a ese órgano autónomo por qué InstitutoNacionalElectoral RUP-RegistroÚnicode Proveedores lo incluye en sus padrones, ¿o Fuente: CompralNE acaso fue Lorenzo Córdova Fechade corte: 04/03/21 quien lo registró sin su consens ., ,, .. .T Estatus en CompralNE !276 RJCAROOALBERTOMAJtTINEZAf'IELLANO ACTIVOS timiento para poder contratarlo 3277 RJCAROOAMANTE MACIAS ACTIVOS ACTIVOS 3278 IUCARDOCASTILLOSANTOYO en el futuro? ¿O está haciendo ACTIVOS 3279 RlCARDOENRIQUECAREAGASAMANIEGO ACTIVOS USO Ricardo Fernando B«erra L•una méritos para que lo contraten? 1281 RICARDOFRANCISCO RUIZGOMEZ ACTIVOS 3282 RICARDOKEJELJAJMES ACTIVOS Además, en esta otra páIVOS ACTIVOS gina se da cuenta de los serviACTIVOS ACTIVOS cios profesionales que brindó al ACTIVOS REGISTRADOS REGISTRADOS IFE: httbs://bortalanterior.ine.mx/ i981 RJCARDOBAEZACORRfA REGISTRADOS 5982 RICARDOCAOENAORTIZ REGISTRADOS documentos/TRANSP / docs/ adr¡_ui)983 RJCARDOCERVANTBZAMORANO REGISTRADOS )984 RJCARDODIAZGARCIA REGISTRADOS siciones/2004/2004-mav.htm, tal ;gas Rinrdo JavierZendejasTamayo REGISTRADOS )986 RICARDOJIMENEZVALOES REGISTRADOS como referí en mi columna. REGISTRADOS i987 RICARDOLERMAJIMENEZ 5988 Ricardo Mea Godoy REGISTRADOS En esa misma respuesta, el 5989 RJCAROORUIZCARBONELL REGISTRADOS i990 RICARDOVEGASANCHEZ REGISTRADOS opinador de Milenio y otros medios de comunicación -incluidos los públicos, como Canal Once- señala que "es incorrecto" que fue representante del partido Encuentro Social, e incluso dice que el rede su participación en Encuentro Social [página presentante fue Adolfo Sánchez Rebolledo. Nue170]: http://www.do{gob.mx/nota to doc.bhb?codnovamente este deslinde tendría que hacerlo ante ta=4951298. la autoridad: los archivos históricos del Tribunal En su respuesta, Ricardo Raphael también Electoral del Poder Judicial de la Federación dodice que no fue espía del Cisen. Jamás afirmé cumentan claramente quién miente. En esos dotal cosa: escribí que fue empleado de ese órgano cumentos oficiales se indica que Ricardo Miguel de espionaje [a estas alturas ya nadie duda que Raphael de la Madrid actuó como representante el Centro de Investigación y Seguridad Nacional de ese partido. Aquí las pruebas: intervenía ilegalmente comunicaciones -incluso, a últimas fechas, con la plataforma Pegasus- y se httbs:/ /www.te.gob.mx/sentenciasHTML/convertir/exbediente/SUP-]RC-0046-2000 infiltraba en movimientos sociales, instituciones, academia y otros sectores de la sociedad con fines httbs:/ /www.te.gob.mx/sentenciasHTML/converno legales]. Él mismo acepta que fue contratado y tir/exbediente/SUP-]RC-00026-2000 le pagaron por sus servicios y, según su dicho, fue httbs:/ /www.te.gob.mx/sentenciasHTML/convercomo académico. Si fue para impartir un diplotir/exbediente/SUP-]RC-00035-2000 mado a los agentes del Cisen o para cumplir otra httbs:/ /www.te.gob.mx/sentenciasHTML/converfunción, nunca lo sabremos con certeza porque tir/exbediente/SUP-RAP-00020-2000 los archivos del Centro permanecieron siempre httbs:/ /www.te.gob.mx/sentenciasHTML/converen secreto y luego fueron destruidos. tir/exbediente/SUP-RAP-00040-2000 A la pregunta de cuándo fue reportero y si Otra vez se trata de páginas oficiales, en este pisó alguna vez una redacción, él dice que durancaso del Tribunal Electoral del Poder Judicial de te 3 años fue subdirector del diario El Universal. la Federación. ¿Será que Ricardo Raphael tiene tan corta memoria que ya olvidó su relación poDéjeme aclararle que ser directivo, socio o dueño lítica con ese partido? Además, hay constancia de un medio de comunicación no los hace a peen el Diario Oficial de la Federación( 12 de julio de riodistas y como muestra observe la mayoría de los medios de comunicación, en donde directivos 1999), en un apartado hecho por el entonces IFE,

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En mis trabajos sobre ese organismo autónomo abordo desde los sueldos de los consejeros electorales -por más de 220 mil JUICIO DE REVISIONCONSTITUCIONALELECTORAL pesos mensuales-, contrarios a EXPEDIENTE:SUP-IRC-046/2000 ACTOR:DEMOCRACIA SOCIAL, PARTIDO POLITICO NACIONAL lo que marca la Constitución AUTORIDAD RESPONSABLE:PRESIDENTE DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE porque superan por muchas deAGUASCALIENTES cenas de miles de pesos lo que MAGISTRADOPONENTE:JOSÉ LUIS DE A PEZA SECRETARIO:RUBÉN BECERRA ROJASYÉRTIZ percibe el presidente, hasta el despilfarro en la renta de vehículos de lujo, el gasto en seguros México,DistritoFederal,a diez de mayodel añodos mil. de vida y médicos mayores, la contratación de asesores y hasta de choferes, así como las "ayumocracia Social, Partido Político Nacional, por conducto de su representante, Ricardo Miguel Raphael de la Madrid ntra de la resolución de veinte das" de 400 pesos diarios para de mar.todel año dos mi, emtt1 a por e ta o de Aguascalientes,en el toca electoml 0005/2000. fonnado con motivodel recursode apelacióninterpuesto porel propiopartidopolítico;y sus comilonas y los viáticos. Ése es el tema de fondo que el opinador de Mileniono quiere abordar, porque tanto en artículos de prensa escrita como en opiniones en radio y televisión él siempre ha defendido al y dueños sólo buscan el interés del dinero y tratan INE, sólo basta revisar cualquier opinión de él en a la información como mercancia, por eso abunlos distintos medios de comunicación para darse dan las noticias falsas. cuenta. Por eso decidió escribir un artículo en mi contra, cuando es conocido que él nunca ha escriPara ser reportero, la mejor profesión del mundo como dijo el periodista y escritor Gabriel Garto nada que critique al Instituto. Por ejemplo, el cía Márquez, hay que trabajar duro en campo y 2 7 de diciembre de 2021, defendía a los consejeros, entonces denunciados penalmente porque no ése es el tipo de labor que desconoce este académico, porque opinar cualquiera lo puede hacer. querían cumplir con su obligación constitucional Por eso, quienes sí ejercemos esta profesión, de convocar a la revocación de mandato; para ello, hablaba del despropósito que sería que cinco esperamos que pronto vaya a Palacio Nacional a dar su clase magistral de cómo preguntar. Y, de ellos fueran detenidos. cuando vaya, aplique eso que me reprocha en su Otro ejemplo de su oficioso proceder es su artículo del 7 de junio del año pasado, cuando primer infundio: hágalo con una "dosis alta de aseguró que la organización del INE sobre las humildad", para que no "acabe siendo un arroelecciones intermedias fue "eficaz y exitosa", y gante" o haciendo una "falsa pregunta". Ahí, desegún él, ésa era la percepción de la mayoría de la fienda al INE con 15 palabras ante el presidente sociedad mexicana. de la República. Pero no sólo es el tema del INE o mi preAclaro que el tema de los gastos en el Instituto gunta en la conferencia sobre los excesos de los Nacional Electoral lo he investigado por meses y consejeros electorales, sino que abiertamente este es producto del trabajo de reportera -que tanto opinador se ha manifestado en contra de las conme gusta y al que le dedico tiempo completo-; ferencias matutinas de López Obrador. Ejemplo en éste incluyo entrevistas con académicos y espede ello es que el 12 de enero de 2021 -en una encialistas en cuestiones electorales y gasto público, trevista con el Imer- criticó la legislación electoral así como diversos documentos oficiales que dan por no dar herramientas al Instituto para evitar cuenta del uso discrecional y dispendioso del prela transmisión de dichas conferencias en las redes supuesto en el INE.

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sociales donde todos los que quieran las pueden ver. Ello, en el contexto de aquellas elecciones intermedias. Ahora bien, en su respuesta a mi columna "Preguntas para el 'teórico del periodismo' Ricardo Raphael", dice que su artículo no es en modo alguno una critica a mí. Entonces, ¿para qué usó mi nombre como ejemplo de lo que según él no se debe hacer en periodismo y en medio de una retahíla de calificativos negativos? A la cobertura informativa de la conferencia del presidente López Obrador acuden entre 25 y 30 personas por día (más los fotoperiodistas y camarógrafos). Y podría decirse que, en promedio, se realizan unas 15 preguntas o más en cada sesión. Imposible saber cuántas se han hecho desde la primera conferencia hasta la fecha. De todos esos cuestionamientos, Ricardo Raphael escogió uno solo para lanzar su diatriba. Le puso nombre y apellido: la pregunta de Nancy Flores, reportera de la revista Contralínea.Nunca, en su texto, se refiere a nadie más, sólo a mí; pero en su respuesta "lamenta" que yo haya tomado como "personal" algo que, asegura, no tenía como propósito "ofenderme". También indica que "yo le ofrecí" -el jueves 21 de enero- un ejemplo puntual sobre un tema que viene "reflexionando" desde hace tiempo. Curiosamente, de las más de 75 preguntas que se hacen en promedio por semana en esa conferencia (unas 300 cada mes), la única que le "ofreció ser ejemplo" de cómo no se debe preguntar fue la mía, donde precisamente hablo de los gastos excesivos de los consejeros a los que él siempre defiende oficiosa o interesadamente. Por cierto, en esa conferencia hice tres preguntas, no una. Pero él sólo se refirió a la del INE. Ricardo Raphael indica que su texto no era para ofenderme, pero usó calificativos y frases como: "presumir la famélica sabiduría"; "con tal de salir de la frustración, aprovechan la sesión de preguntas para dar lecciones y recitar convicciones"; "la arrogancia que caracteriza a quien no sabe preguntar"; "arrogancia del pendenciero"; "lisonja del adulador"; "interrogadores deshonestos". Su único ejemplo, repito, fue la pregunta de esta reportera. Ah, pero lamenta que yo "me lo tome personal".

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En lugar de ofrecer, "me pide una disculpa" -el término correcto para disculparse es ofrecer y no pedir- y dice que en otro momento me "defendió". Ésta es la clásica postura del macho: creer que las mujeres, en este caso yo como reportera, necesitamos un hombre que nos defienda. No se equivoque Ricardo Raphael, usted no me defendió, lo que hizo fue emitir una opinión sobre un caso de violencia de género (agresión cometida por el columnista Óscar Mario Beteta en mi contra), y eso, se suponía, lo hacía por convicción y no para echármelo en cara algún día. Ahora veo que lo hizo por su propio protagonismo de macho. Y le aclaro: no necesito que usted me defienda, sólo respete mi trabajo como periodista. En sus dos textos lo único que ha hecho es ofenderme y difamarme. Y el hecho de que haya opinado alguna vez por una agresión en mi contra no le da derecho ahora a denostarme y menospreciar mi trabajo profesional, que hago con esfuerzo y pasión sustentado en los cuatro principios que ya le había explicado en la columna pasada (búsqueda de la verdad, honestidad, independencia y responsabilidad social). Que le quede claro, los tiempos en los cuales se proferían injurias en los grandes medios de comunicación y las personas ofendidas no tenían manera de defenderse ya se acabaron. Nunca más tendrán de nosotras el silencio. Por cierto, en su último escrito no respondió a la mayoría de cuestionamientos que le hice: ¿Por qué figura como proveedor del INE? ¿Por qué no va al fondo del problema y por única vez opina acerca del dispendio que se vive en el INE con recursos de un pueblo empobrecido? ¿O de eso no habla por sus intereses? ¿Por qué no aprovecha este debate para informarnos cuántas investigaciones ha hecho sobre el gasto en el INE a lo largo de su vida "reporteril"? ¿Cuántas preguntas le ha hecho usted al presidente para pretender decir cómo es la forma correcta de hacerlo? ¿Cuándo fue usted reportero? ¿Para usted es un espectáculo revisar cómo se ejercen los recursos públicos en el INE? ¿Usted cree que los datos duros que he aportado en mis investigaciones y que cité en mi pregunta son "ideas" y "concepciones que pudieran verse amenazadas"? ◄

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CFE DEBE HACER PÚBLICOS CONTRATOS LEONINOS DE TRASNACIONALES MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERALDEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS

onforme avanza la discusión de la Reforma Eléctrica, el círculo de la corrupción en este sector alentado por los gobiernos neoliberales se va cerrando al poner en evidencia la red de negocios ilícitos y fraudes en contra de la nación que políticos apátridas echaron a andar en beneficio de empresas trasnacionales que terminaron no sólo cometiendo un fraude fiscal sino apropiándose cínicamente de los subsidios que deberían beneficiar al pueblo, bajo el esquema de la llamada autogeneración que vio la luz nada menos que en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari. Indigna a cualquier ciudadano enterarse que con sus impuestos, empresas extranjeras como Iberdrola y otras más se han enriquecido a manos llenas gracias a los contratos leoninos y permisos no solo de autoabasto sino de generación de energía bajo el esquema de productores independientes, entregados desde el gobierno de Salinas, consolidados en los sexenios de Vicente Fox y Felipe Calderón y abiertamente legalizados con la Reforma Energética de Enrique Peña Nieto. Desde el cierre de Luz y Fuerza del Centro, en octubre del 2009, los electricistas del SME que rehusamos la liquidación ofrecida por el narcogobierno de Calderón, alertamos a todo el país que detrás de la cobarde y autoritaria medida, se ocultaba una estrategia de aniquilación del sistema eléctrico nacional que ya para entonces, mantenía la constante de subutilizar las plantas de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), para favorecer la compra de su

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energía a las empresas extranjeras, con la que se pactaron contratos de hasta 25 años. Apoyadas por los gobiernos neoliberales bajo el supuesto de generar energía limpias, estas compañías comenzaron a tomar el control de toda la infraestructura eléctrica en el país, no solo a través del esquema de los productores independientes, sino de manera abusiva con el de la autogeneración, tejiendo una red de sociedades entre generadores y empresas privadas a tal grado que en la actualidad consorcios como Oxxo, Walmart, Bimbo, Grupo Carso, Soriana y otras empresas más, pagan tarifas de electricidad inferiores incluso a las de millones de hogares de bajos y medianos recursos en el país. Esta "asociac10n delictuosa" entre firmas como Iberdrola y otras más con consorcios trasnacionales y locales, han terminado por desviar los subsidios que deberían representar un apoyo a los consumidores de menores recursos, además de poner a su disposición las líneas de transmisión sin costo alguno; es decir, sin pagar un centavo de impuestos. Este saqueo y despojo al sector eléctrico, como se comentó en líneas anteriores, comenzó en el gobierno de Carlos Salinas de Gortari que en un claro abuso de poder e invasión de la autonomía de poderes, no necesitó de mayores cambios a las leyes para imponer estos modelos de generación privada, iniciando el debilitamiento de las empresas públicas de esta rama. La Constitución marcaba con claridad la rectoría del estado sobre el sector energético

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pero Salinas se aprovechó de la corrupción y que venden electricidad a un promedio de 7 7 mil usuarios; esto es, que durante los últimos sumisión que ya desde entonces imperaban tres sexenios se permitió la creación de un mertanto en el Congreso de la Unión como en la Suprema Corte para alentar y permitir estas cado paralelo que con la Reforma Eléctrica de Peña Nieto, terminó no solo por legalizar sino ilegales figuras de generación. por privilegiar a los privados. El escandaloso robo a las finanzas públicas ya es imposible de ocultar sobre todo porque Cómo se recordará, tanto Calderón como Peña Nieto repitieron una y otra vez que con las trasnacionales y sus socios afectados han los cambios al sector eléctrico bajarían las tarirecurrido a jueces deshonestos para amarrarse fas y, en efecto, bajaron pero no para el grueso el dedo antes de la cortada, buscando protede los consumidores sino para los grandes conger sus multimillonarios intereses que se verán sorcios, pues resulta inaudito que ahora pague afectados con la nueva Reforma Eléctrica. más de electricidad la tiendita de la esquina El renacionalizar la infraestructura eléctrica que un Oxxo. es una necesidad impostergable ante la cuanSe entiende ahora con claridad el por qué la tiosa sangría que representan los esquemas de CFE aprovechó el cierre de Luz y Fuerza para autogeneración y de productores independieniniciar su batida contra los usuarios del centro del tes; por ejemplo, no puede aceptarse que los país, aplicándoles el cobro de tarifas de manera 20 mil Oxxos que existen en el país, paguen de "estimada", con el objetivo de obtener el mayor electricidad en promedio 14 mil 52 pesos y se número de recursos. Un verdadero robo y abuso beneficien con un subsidio de 26 mil 544 pesos. contra gente humilde Esta abismal difereny sociedad en general, cia termina siendo Ha llegadoel momento de saber qué con el fin de cumplir pagadas por todos los gobiernosy qué funcionarios beneficia- sus compromisos de mexicanos. ron con miles de millones pesosa em- compra de energía a Sus directivos al las trasnacionales. igual que los de otras presasmexicanasy trasnacionales A la fecha, son mipoderosas empresas, les y miles los afectados han rehusado debatir que se han agrupado en la Asamblea Nacional escudándose en el tema de las energías limpias de Usuarios de la Energía Eléctrica (ANUEE), cuyos proyectos han tenido a la fecha considerables impactos sociales en regiones como el para defenderse de los desproporcionados adeudos que todavía la CFE insiste en cobrarles. Istmo de Tehuantepec, donde comunidades Ha llegado el momento de que el Director de enteras fueron despojadas, a cambio de migala Comisión Federal de Electricidad haga públijas, de sus territorios. cos todos estos contratos para saber qué gobierLos gobiernos neoliberales confeccionaron nos y qué funcionarios los autorizaron. Hacer un traje a la medida para que las empresas exdel conocimiento público esta información, ayutranjeras se apoderaran del mercado eléctrico dará a explicar y completar la historia de este con el mínimo de riesgos, pues bajo esquemas robo a la nación que en vano intentan ocultar de inversión como los Pidiregas y los contratos quienes se beneficiaron con miles de millones mediante los cuales la CFE se comprometió a de pesos de ganancias ilícitas en las últimas dos comprarles de manera obligada su electricidad, décadas. prácticamente solo pusieron el nombre de sus El país entero merece saber la verdad para empresas para saquear al país porque inversioapoyar la Reforma Eléctrica que busca devolver nes directas de su parte no las hubo. a México su soberanía energética. ◄ El desplazamiento de la Comisión Federal y la extinción de Luz y Fuerza fueron necesarios en el esquema neoliberal para que hoy en día * Secretario general del Sindicato Mexicano de existan en el país 239 centrales de autoabasto Electricistas

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RECOBRAR EL ESPÍRITU DE LA CONSTITUCIÓN

105 AÑOS DESPUÉS MARIO SANTIAGO JUÁREZ/DOCTOR EN DERECHOPOR LA UNIVERSIDADCARLOS 111 DE MADRID;PROFESORDE LA UNIVERSIDADAUTÓNOMA DETLAXCALA

ebo haber tenido 15 años cuando leí el li- resistencias, incluyendo muchas veces exitosos amparos promovidos por los latifundistas. Sin embarbro La Revolución interrumpida, ya entonces go, las circunstancias cambiaron en la década de un clásico sobre la Revolución Mexicana. 1930, especialmente bajo la presidencia de Lázaro En su obra, Adolfo Gilly presenta una hipótesis que ahora simplifico: la Revolución Mexicana se Cárdenas del Río. El mundo se había transformado: la Revolución rusa y su decreto de la abolición vio truncada cuando el movimiento constituciode la propiedad privada y la redistribución de los nalista se hizo del poder. Venustiano Carranza terrenos entre los campesinos eran una realidad miembro de la clase media ilustrada- se resistió, que muchos pensaron imitar. Una década después, hasta donde pudo, a acceder a las demandas de los el mundo entero sufrió la crisis económica más imgrupos revolucionarios más radicales que pugnaportante del siglo. La chispaqueprendióelpolvorínfue ban por el reparto de tierras ipsofacto.Al final de la el crac de la bolsa de Nueva York, Estados Unilectura, trataba de imaginarme qué hubiera pasados, en 1929, aunque fueron varios los factores que do si Francisco Villa hubiera ganado la batalla de provocaron aquella torCelaya y no el ejército de Álvaro Obregón, o mentape,fecta.Buscando La Revolución Mexicana, truncada si Emiliano Zapata no soluciones a la debacle, cuando los constitucionalistas se hicie- el pensamiento político hubiera sido asesinado ron del poder. No retomaría su cauce y económico giró a la a traición en la hacienda de Chinameca. izquierda. En Estados luego de la derrota de Villa y Zapata Unidos, el presidente Los ejércitos camFranklin Delano Roopesinos de la Revolusevelt implementó programas de asistencia econóción perdieron, pero su impronta quedó plasmada en la Constitución del 5 de febrero de 191 7, mica urgente para los más pobres y se ejerció un enorme gasto público para incentivar la economía. especialmente en los artículos 27 -en el que se reconoció el origen nacional de la propiedad-y 123 Las medidas fueron tomadas en contra del capitalismo atroz que, a los ojos de Keynes y otros econo-que consagró los derechos de los trabajadores-. mistas de la época, permitía la acumulación de la Tal vez el problema más importante que abordariqueza en pocas manos y provocaba crisis cíclicas, ron los diputados constitucionalistas fue el de la depauperando a los más desfavorecidos. propiedad de la tierra: nadie parecía dudar de la En el imaginario nacional, la Revolución Mexinecesidad de una reforma agraria para imponer cana siguió legitimando al poder. En 1938, el pilímites a la propiedad privada. náculo de los regímenes postrevolucionarios llegó Todos los gobiernos realizaron repartos de tiecon la expropiación petrolera: la Revolución recorras en mayor o menor medida a partir del triunfo braba su cauce. Sin embargo, el cambió más claro revolucionario; sin embargo, siempre con grandes

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sobre el papel del Estado en materia de protección de las clases populares se dio a nivel internacional, bajo el consenso de la comunidad internacional reunidas en la recién creada Organización de las Naciones Unidas (ONU) en 1948. En la Declaración Universal de los Derechos Humanos se sentaron las bases del Estado de bienestar. El modelo de Estado promovido por la ONU, que protege los derechos sociales, concibió también disuadir a los simpatizantes del comunismo de buscar una via violenta para la igualdad sustantiva. Pronto pareció evidente que la primera constitución social del mundo, la Constitución de 191 7, se había quedado corta en materia de protección de los derechos de las clases desprotegidas. Inglaterra creó instituciones de salud de atención universal; instrumentó programas de construcción masiva de vivienda popular y se puso como objetivo el pleno empleo. Poco tiempo después, Francia, Alemania y los países escandinavos crearon sus propios modelos de Estado social o de bienestar,

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todos buscando la redistribución del ingreso. Tras la caída de las dictaduras en España, Portugal y Grecia, sus congresos hicieron lo propio, estableciendo expresamente modelos de Estado que ponen los derechos sociales por encima de los modelos económicos. Aquí, el crecimiento económico sostenido llegó a conocerse como milagro mexicano, mismo que permitió al gobierno crear instituciones de salud que, aunque nunca tuvieron una vocación universalista como en Europa, atendieron a la clase trabajadora formal y a la creciente clase media burocratizada. Era un México en el que se seguía hablando de justicia revolucionaria y del Estado creado en 191 7. Sin embargo, la crisis cíclica estudiada por Karl Marx atacó al país de nuevo con virulencia en las décadas de 1970 y 1980. Esta vez, el gobierno se encontraba deslegitimado por la matanza estudiantil de 1968 y por varios escándalos de corrupción. Incluso la mística revolucionaria de la clase política desapareció.

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casi milagrosa si consideramos que su texto ha La década de 1980 representó un nuevo giro sido reformado 20 veces en 105 años de historia: en la política internacional, regresando a una eco"La nación tendrá en todo tiempo el derecho nomía de mercado. La Unión Soviética se desmode imponer a la propiedad privada las modalironó y las ideas marxistas empezaron a percibirse dades que dicte el interés público, así como el de rancias; China implementó medidas de apertura regular, en beneficio social, el aprovechamiento económica bajo la batuta del presidente Deng de los elementos naturales susceptibles de aproXiaoping. La "moda" del momento no era ya hapiación, con objeto de hacer una distribución cer justicia social. En Estados U nidos y en Inglateequitativa de la riqueza pública para cuidar de su rra, con Ronald Reagan y Margaret Thatcher a la conservación." cabeza, se combatió a los sindicatos y se promovió El párrafo transcrito, piedra angular de la rela idea de la responsabilidad individual del inforforma agraria cardenista, sigue vigente. Las clases tunio. Sin embargo, el nuevo pensamiento echó populares aún buscan justicia social y redistribusus raíces más profundas en los países periféricos. ción del ingreso. El fundamento de esto sigue sienChile, el ejemplo de la desregulación y de la privado el artículo 27 constitucional. Es verdad, México tización masiva, inició su proceso regresivo liberal tras el golpe al gobierno de Salvador Allende (fi- ha dejado de ser una nación agraria. Sin embarnanciado por el Departamento de Estado de los go, los medios de producción siguen estando en pocas manos. De nueva cuenta las empresas, bajo Estados Unidos). figuras modernas como la concesión minera y de En México, bajo la presidencia de un economista egresado de la Universidad de Harvard, se explotación de hidrocarburos, acaparan la tierra y la riqueza. impuso un modelo Por su parte, el arneoliberal. Carlos SaliLa nación tendrá en todo tiempo el nas de Gortari decretó tículo 123 aún consaderechode imponer a la propiedadpri- gra prerrogativas a los el fin del reparto agravada las modalidadesque dicte el inte- trabajadores frente al rio al tiempo que argumentaba el fracaso que poder económico; sin rés público embargo, las condiciohabía representado la nes de los trabajadores figura del ejido. Se demexicanos siguen siendo precarias: bajos salarios, terminó, bajo un frío análisis económico, el desescasos días de vacaciones, permisos de maternimantelamiento paulatino de varias instituciones de dad y paternidad insuficientes, etcétera. Con funprotección social, la privatización de las minas y de damento en estos artículos debe darse un nuevo gran parte de la industria pública nacional. La crisalto cualitativo en materia de redistribución de la sis económica de 1994 justificó la venta de Ferropropiedad y de la riqueza nacional, así como de carriles Nacionales y la reforma al sistema público protección de los derechos de los trabajadores. de pensiones. La impronta social de la ConstituAlrededor de 1 millón de personas murieron ción Mexicana de 191 7 parecía ahora olvidada. durante los cerca de 1O años de Revolución. La La puntilla, sin embargo, la dio el gobierno de justicia social, bandera de los sectores populares, Enrique Peña Nieto. De nueva cuenta se reformó sigue siendo un ideal hoy. Celebremos la Consel articulo 27 constitucional para permitir la privatitución y su espíritu justiciero, permitamos que tización, bajo eufemismos, de la industria petrolela gesta social retome su derrotero interrumpido. ra y de la energía eléctrica. Todo esto significó un desprecio a la tradición social inaugurada en 191 7. Nuestro pueblo, usando las palabras bíblicas y paLa pregunta que nos debemos hacer es si el rafraseadas por Luis Donaldo Colosio, aún "tiene texto constitucional vigente conserva algo de revohambre y sed de justicia". ◄ lucionario. ¿De verdad tenemos algo que celebrar este 5 de febrero? Mi respuesta es afirmativa. Hay *Doctoren derecho por la Universidad Carlos una pequeña frase, ya casi perdida en ese ya tan III de Madrid; profesor de la Universidad manoseado artículo 27, que sigue intacta. Cosa Autónoma de Tlaxcala

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LAS GUERRAS MEDIÁTICAS

Y LOS OBJETIVOS DE EU EN UCRANIA PABLO MOCTEZUMA BARRAGÁN, DOCTOR EN ESTUDIOSURBANOS,POLITÓLOGO,HISTORIADORY MILITANTESOCIAL

desde hace 60 años, aunque en la ONU de forma a guerra mediática es un arma utilizada abrumadora 184 países se opongan y solo EU e siempre por Estados Unidos para justificar Israel lo defiendan. Y para colmo le han aplicado sus actos agresivos y crear un clima propiun sinnúmero de sanciones, lo que particularmencio para sus acciones militares. te en medio de la pandemia de la Covid-19 es criUn 26 de enero de 1898 entra en La Habaminal. Pero la campaña de los principales medios na el acorazado estadunidense Maine, cuyo aupara calumniar a Cuba es y ha sido una constante. tohundimiento, del que culparon a los españoles, A le vez que esconden sus crímenes y la ocupación sirve de pretexto para declarar la guerra a España. No le importó a Washington que se ahogaran 3 ilegal de territorio cubano. En 1903 Estados Unidos se adueña de Guanmil marinos. La prensa entera exigió saldar cuentas con España y crearon una histeria en la que se tánamo, la Bahía más grande en el lado sur de la Isla y un enclave estratégico. Dicen reconocer que presentaban a sí mismos como los libertadores de Cuba conserva la sobeCuba y Puerto Rico. Así se apoderaron de ranía definitiva, pero ¿Quéharía Washington si tropas ru- en los hechos se han Puerto Rico, Cuba y además de Filipinas en sas actuaran en Tijuana, instalaran mi- anexado el territorio. Asia. siles en Ciudad Juárez y patrullaran el Y alegan que sólo está Con la Enmienda rentado. Ahí mantieGolfo de México? nen desde hace 20 años Platt de 1901 y el traun siniestro campo de tado cubano-estadunidense, Cuba quedó detención y tortura controlado por Estados U nidos. El 1Ode enero del sujeta, obligando a entregar tierras, supuestamente arrendadas pero a fuerzas, a restringir sus presente 2022, relatores especiales de la Organirelaciones exteriores a favor de Washington y adzación de las Naciones Unidas (ONU) rechazaron las detenciones arbitrarias sin juicio y las torturas mitir la intervención política y militar de Estados o malos tratos practicados en ese centro. Pero el Unidos para imponer un gobierno adecuado a sus intereses. Siempre en sus medios de comuniprincipal violador de los derechos humanos, acusa cación se presentó el hecho como un apoyo a la a Cuba de violarlos, y usa esa propaganda como pretexto para seguir su política agresiva contra la Mayor de las Antillas para liberarla de la opresión. Cuba pasó a ser un protectorado de Estados UniIsla del Caribe. dos hasta el triunfo de la Revolución Cubana en Desde el origen de este dramático intervencionismo en Cuba que comenzó en 1898, encontra1959. Hoy lo que busca Estados Unidos es volver a controlar a Cuba y por eso la tienen bloqueada mos una campaña de prensa, una guerra mediáti-

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ca previa al inició la guerra hispano-estadunidense. Por eso hay que tener cuidado frente a la línea informativa de los "medios de desinformación". Antes de invadir a México hubo una gran campaña de prensa en contra de nuestro país y provocaciones para culpabilizarnos de la guerra, que declaró el presidente Polk el 13 de mayo de 1846, ese día aseguró que "los mexicanos han derramado sangre estadunidense en suelo estadounidense", siendo que ellos fueron los que habían invadido y disputaban el territorio entre el río Nueces y el Bravo y los que provocaron un incidente que dio pretexto para la invasión en la que nos arrebataron más de la mitad del territorio. Esta política de ruidosas campañas de calumnias para ocultar sus verdaderos móviles los podemos observar actualmente en 2022 que presenciamos una intensa guerra mediática que denuncia la supuesta intención de Rusia de invadir Ucrania. Pero Rusia sólo actúa en su territorio

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dentro de su frontera. Mientras, Estados Unidos, que encabeza la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), patrulla el mar del norte que comparten Rusia y Ucrania, realiza ejercicios militares, manda tropas y arma a Ucrania y a sus grupos neonazis. En 2021 el Parlamento ucraniano aceptó la presencia en su territorio de 4 mil tropas extranjeras, la mitad provenientes de Estados U nidos. Pensemos que las cosas fuesen al revés ... ¡¿Qué haría Washington si tropas rusas actuaran en Tijuana, instalaran misiles en Ciudad Juárez y patrullaran el Golfo de México?! ¿O si tropas rusas se instalaran en Canadá y México para rodear a Estados Unidos apuntándole con armas nucleares. Eso es impensable, ¿no? Pero Estados Unidos y la OTAN, la misma que invadió Yugoslavia, Afganistán y Libia sí ha rodeado a Rusia rompiendo sus compromisos de no extenderse al Este y emplaza misiles en Polonia y bases en las

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Repúblicas bálticas: Lituania, Letonia y Estonia, y en Rumania y Bulgaria. Además, con su ejercicio secreto de guerra nuclear Steadfast noon evalúa el potencial nuclear de Europa. Los aliados de la OTAN continúan con el envío de más barcos, aviones y otros elementos bélicos para "mejorar la disuasión y la defensa" en Europa del Este, debido a que Rusia "continúa la acumulación militar en Ucrania y sus alrededores", anunció la Alianza este lunes 24 de enero. Los aliados mencionados incluyen a España, Dinamarca, Francia, Países Bajos y Estados Unidos. Además del objetivo de rodear a Rusia, pretenden seguir atacando a la población de Donetsk y Lugansk que al este de Ucrania se declaran repúblicas independientes, han sido víctimas de muchos ataques y ahora se enfrentan a la amenaza de Kiev, capital de Ucrania, la de los paramilitares neonazis y de miles de soldados extranjeros del pentágono y la OTAN. Recordemos que en 2014,

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los neonazis y mercenarios ucranianos realizaron masacres de la población de Donetsk y Lugansk y Odesa. Estados Unidos y la OTAN repiten una y otra vez que no entrarán en un conflicto militar directo con Rusia por Ucrania, pero no tienen reservas sobre armar e instigar a sus violentos paramilitares neonazis, que ahora están integradas en las Fuerzas Armadas ucranianas, para intensificar un conflicto armado contra el pueblo de Donetsk y Lugansk. Cuando Rusia en respuesta al emplazamiento de armamento nuclear en Turquía, mandó cabezas nucleares a Cuba se armó un escándalo mundial, pero EU lleva décadas fortificando con armas nucleares a los vecinos de rusia. EU culpa a Rusia de amenazar a Ucrania y por la inestabilidad en Europa, pero es al revés la amenaza a la seguridad europea proviene de ellos no de Rusia. Con estas acciones busca que Alemania y Francia rompan con Rusia, que Eu-

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ropa no reciba su gas natural de ese país, sino el de la Sociedad para las Telecomunicaciones Fi(SWIFT, nancieras Interbancarias Mundiales gas natural licuado de EU que se lo vende mupor su siglla en nglés), que son utilizados por los cho más caro. Los europeos ya están pagando bancos y otras instituciones financieras. Para cerca de cinco veces lo que pagaban el año compensar las sanciones Rusia a buscado y enconpasado por el gas natural debido a los Estados trado alternativas y junto con China han acordaUnidos que presionan para que Europa no recido establecer un nuevo marco financiero internaba suministro de gas ruso y cortar el gasoducto cional que eviten las sanciones estadunidenses a N ord Stream 2 pero esta también perjudica sus relaciones comerciales. a los petroleros europeos como la Shell, Engia, Estados Unidos busca evitar que Europa se OMV y otras corporaciones europeas. Que Eufortalezca cooperando con Rusia. Quiere que deropa no se fortalezca y actúe con autonomía, sino penda siempre de ellos. Pero no toman en cuenta que dependa de ellos siempre. También amenaque Alemania, Francia y otros países de Europa zan ruidosamente y hacen alarde de fuerza para compiten también por exportación de capitales, negociar con Rusia que no se meta en América, abasto de materias primas, acceso a mercados y a recordemos que ellos afirman: ''América para los flujos de materias primas. americanos". Washington ha estado explorando formas Los hechos hablan claro, Estados Unidos está en que podría cortar a los bancos rusos del haciendo todo lo posible para interrumpir la cooperación económica entre los países euroSWIFT lo que tendría gran impacto económico, peos y Rusia, así como Irán y otros países incluso para Estados Unidos, pero esto ha provocado que Rusia y China para controlar Europa implementen sistemas mientras involucra a EstadosUnidosestá haciendotodo lo Rusia en cada conde pagos alternativos y posible para interrumpir la cooperación evador la intervención flicto concebible. EU económica entre los paíseseuropeos y de países occidentales saboteó el acuerdo en sus transacciones. nuclear de Irán y, últiRusia;aislar al gigante Aún no ha asimimamente, el contrato lado nuestro vecino del submarino multimillonario entre Francia y Australia. EU apoyó el norte, el hecho de que China y Rusia están siendo autónomos y la primera lo rebasa en lo Brexit, el abandono de Reino Unido de la Unión económico y la segunda en lo militar. Al mismo Europea, y otras acciones .. Alimentan una crisis tiempo el gobierno Biden ha caído en el descrédien Ucrania con el objetivo de provocar a Ruto y su popularidad anda abajo del 40 por ciento, sia y entorpecer sus vínculos, aislándola de Europor lo que quiere fortalecerse con este conflicto. pa, de Alemania y Francia y debilitando Europa. Pero están cruzando las líneas rojas de Rusia, Quieren ver si así de paso contienen a China. que no puede permitir que les lancen un misil nuDesde el año pasado Joe Biden ha estado clear a 5 minutos de distancia. En medio de la tendiciendo que un supuesto movimiento de tropas sión es necesario analizar los hechos y no creer en rusas sobre Ucrania se encontraría con "grala ruidosa propaganda de los medios. Y para Méves consecuencias". En particular "consecuenxico es importante que los vecinos del norte no nos cias económicas como ninguna (Putin) ha visto llevenal baile,sino defender la paz y abonar por no jamás". pelear con ningún país como les dijo el presidente Las principales consecuencias económicas López Obrador a embajadores y cónsules el 11 de que han sido mencionadas es la de sancionar a las instituciones bancarias de Rusia, bloquear el enero pasado. En México no hagamos eco de las escandalosas campañas de calumnias y descredito abasto de gas del Nord Stream 2 a Europa, que que buscan ocultar los intereses intervencionistas están a punto de comenzar y que tanto molesta a Estados Unidos y de bloquear el acceso de Moscú de Estados Unidos contra la soberanía de los pueal sistema de mensajería bancaria internacional blos y la paz mundial. ◄

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MILLONES DE PERSONAS MUEREN DE CÁNCER DEBIDO A LA DESIGUALDAD INTER PRESSSERVICE(IPS)

inebra, Suiza. El cáncer cobró 10 millones de vidas en 2021 y afectó de manera desproporcionada a los paises de ingresos bajos y medios, señaló un análisis de dos agencias de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) al conmemorarse este viernes 4 el dia mundial de lucha contra esa enfermedad. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Organismo Internacional de Energia Atómica (OIEA)la tendencia indica que los casos, 20 millones el año pasado, seguirán en aumento, y 70 por ciento de las muertes se registrarán en esos paises en desarrollo, hacia el año 2040. Ambas agencias, involucradas en la lucha contra la enfermedad en todo el mundo, lamentaron que se produzca un número tan alto de muertes "por un padecimiento que se puede tratar en todos sus tipos y que en muchos casos es prevenible y curable". Una razón es que la atención del cáncer, como la de tantas otras enfermedades, refleja las desigualdades, con una brecha que permite tratamientos integrales en más de 90 por ciento de los casos en paises de renta alta, versus una tasa de 15 por ciento en las naciones de bajos ingresos. De manera similar, la supervivencia de los niños diagnosticados con cáncer es superior a 80 por ciento en los países de ingresos altos y menor a 30 por ciento en los de ingresos bajos y medios. En cuanto a la supervivencia del cáncer de mama cinco años después del diagnóstico, supera 80 por ciento en la mayoría de los países de ingresos altos, en comparación con 66 por ciento en India y apenas 40 por ciento en Sudáfrica, por ejemplo.

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Las agencias enfatizaron que un diagnóstico de cáncer puede empujar a las familias a la pobreza, particularmente en los países de bajos ingresos, ya que sólo 37 por ciento de ellos cubre los tratamientos para el cáncer dentro de su sistema de sanidad pública. Esta situación se ha exacerbado durante la pandemia de Covid-19, hacia cuya tención han drenado recursos ya de por sí escasos en muchos países. Este año, la jornada mundial contra el cáncer pugna por reducir esta inequidad de acceso al diagnóstico y tratamiento de la enfermedad. La OMS y el OIEA indicaron que no se han implementado las intervenciones recomendadas para prevenir el cáncer y otras enfermedades no transmisibles, y que su tratamiento sigue siendo inaccesible en muchas partes del mundo. Por ejemplo, cerca de la mitad de las personas diagnosticadas con cáncer puede requerir radioterapia como parte de su atención -una proporción que aumenta en países donde la enfermedad a menudo se detecta tarde-, y muchos países no cuentan con una sola máquina para dar el tratamiento. Esa disparidad es particularmente aguda en África, donde casi 70 % de los países informaron que, en general, la radioterapia no está disponible para sus poblaciones. Recordaron que abordar la carga del cáncer requiere "un enfoque multisectorial y multidisciplinario basado en la cobertura sanitaria universal para la prevención, detección temprana, diagnóstico, tratamiento y paliación efectivos de la enfermedad".

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Los esfuerzos de la OMS se centran en el cáncer de mama, convertido en el más común; el cáncer de cuello uterino, que se puede eliminar; y el cáncer infantil. El enfoque de cada una de estas iniciativas son los países de bajos y medianos ingresos, donde se obtendrán los mayores beneficios en materia de salud pública. El reporte de OMS y OIEA reconoció que esas iniciativas globales son posibles con la participación de más de 200 socios, entre ellos muchos bancos de desarrollo que han aumentado sus inversiones en investigación, prevención y atención del cáncer. Según el reporte, hasta ahora las agencias "han apoyado con éxito a más de 90 gobiernos a través de programas contra el cáncer de cuello uterino, infantil y de mama". El OIEA lanzó este 4 de febrero la iniciativa "Rayos de esperanza", que busca cerrar la brecha mundial en la atención del cáncer encarando la

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grave escasez de capacidad de atención en muchos países. El enfoque inicial del proyecto estará en África, donde las personas a menudo mueren a causa del padecimiento porque carecen de acceso a la medicina nuclear y radioterapia que puede salvarles la vida. El OIEA subrayó que incluso las inversiones relativamente pequeñas marcarán una diferencia significativa. Puso como ejemplo que con 7,5 millones de dólares se puede establecer y operar una unidad de radioterapia capaz de tratar a 500 pacientes al año. Una gran esperanza recogida por la OMS y el OIEA es que la investigación y el desarrollo con respecto a la enfermedad podrán producir soluciones de tratamiento más efectivas en el futuro. ◄

* Visite esta noticia en https://ipsnoticias. net/2022/02/millones-de-personas-mueren-de-cancerdebido-a-la-desigualdad/

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INFRAESTRUCTURA NATURALDAÑADAAGRAVA INUNDACIONES EN BRASIL

URBANAS

MARIO OSAVA/INTERPRESSSERVICE (IPS)

o de Janeiro, Brasil. Los residentes en el ardin Pantanal, en el este de la ciudad Sao aulo, sufren inundaciones todos los veranos australes. Los más antiguos recuerdan el pasaje de 2009 a 201 Oen que estuvieron 3 meses bajo el agua. Es un caso extremo, de ocupación irregular en una orilla baja del rio Tiete, que cruza la metrópoli del sur del pais. Pero se trata de un "barrio estructurado, con casas de ladrillos, algunas con un segundo piso" para evitar el agua, observó Igor Pantoja, asesor de Movilización de la Red Nuestra Sao Paulo, una organización social por una ciudad justa y sostenible. Las inundaciones se repiten en otros barrios no tan pobres de Sao Paulo y de otras metrópolis. Este enero los torrentes azotaron el área metropolitana de Belo Horizonte, capital del meridional estado de Minas Gerais, donde se multiplicaron inundaciones que afectaron ciudades del alto de la cuenca del rio das Velhas, fuente de las aguas para bien y para mal de la región. En una de las ciudades más afectadas, Raposos, dos tercios de sus 16 mil 500 habitantes tuvieron que abandonar sus casas cuando la crecida del rio superó 2.5 metros en la segunda semana de enero. Murieron por lo menos 12 personas a causa de las lluvias. "El crecimiento de las ciudades ignoró los rios y arroyos, los encaró como lugar donde echar residuos y el agua servida, ocupó áreas inundables, donde se instalaron las capas más pobres presionadas por la necesidad económica y los ricos con sus aterras", razona Ronald Guerra, activo miembro del Comité de la Cuenca Hidrográfica (CBH)del rio das Velhas y de su subcomité de Las Nacientes. Empresario de turismo rural en el pueblo Sao

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Bartolomeu, en el municipio histórico de Ouro Preto, Guerra identifica en la deforestación, la urbanización desordenada y la mineria los grandes factores de degradación de la cuenca y la sedimentación de los rios, que amenazan especialmente la población rio abajo. Las represas de descartes mineros constituyen un riesgo particularmente grave para la cuenca de que abastece de agua 60 por ciento de los 6 millones de habitantes metropolitanos. Hace 3 años uno de esos depósitos se rompió en un municipio vecino, Brumadinho, y provocó 264 muertos y seis desaparecidos, además de enlodar y envenenar otro rio, el Paraopebas. "Las inundaciones y derrumbes no son culpa del mismo rio. Hubo la acción humana, con supresión de la vegetación, la ocupación de pendientes", señala Guerra a IPS por teléfono desde Sao Bartolomeu.

Presionar el Estado "El Estado omitió su papel de regulador de la ocupación de la tierra, dejó que ocurriese en las orillas de los rios, sin política seria de vivienda. Hoy tenemos el caos instituido, procesos consolidados. El gran desafío es cómo reconstruir las ciudades", acota Marcus Vinicius Polignano, secretario del CBH del rio das Velhas. Es necesario buscar "soluciones del siglo 21", considerar la crisis climática y no seguir repitiendo los errores del pasado como se está haciendo, sostuvo en diálogo telefónico con IPS desde Belo Horizonte. La lucha del CBH Velhas y otros movimientos sociales logró aprobar en el nuevo Plan Director de Belo Horizonte, vigente desde febrero de 2020, que

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no se canalicen más los cursos de agua y que se cuiden los fondos de los valles, para evitar nuevas "inundaciones programadas", celebra el activista. "Respetar la infraestructura natural, buscar la harmonía con la naturaleza, dejar escurrir los ríos, no cometer la estupidez de encajonarlos puede ser un buen camino", recomendó. El Comité de la cuenca moviliza la población, busca "cambiar mentalidades" y presiona los gestores por politicas más adecuadas en el tema hídrico. "También proponemos alternativas" para evitar desastres, informó Polignano, un médico con maestría en epidemiología y doctorado en pedíatría social. No llovió un volumen excepcional este mes, según este especialista, sino que se concentró en 1O días la lluvia de un mes entero. Pero las inundaciones urbanas se repiten con daños que se pueden mitigar por una gestión con "mente abierta", concluye.

Rescatar la naturaleza Soluciones basadas en la naturaleza que son "multifuncionales", propone la paisajista urbana Cecilia Polacow Herzog, profesora de posgrado en la Pontificia Universidad Católica de Río deJaneiro. Crear un 'Sardin de lluvia", con plantación diversificada en un área limitada para retener el agua e infiltrarla, es un ejemplo de su propuesta que se hizo conocido últimamente. Pero "no sólo eso, sino todo lo que absorbe la lluvia y promueve la biodiversidad, sin la cual no hay suelo para infiltrar y alimentar la napa freática", matiza Herzog en una entrevista con IPS por teléfono desde Lisboa, donde se halla actualmente. "Renaturalizar", devolver la naturaleza a las ciudades, es su consigna. Parques en todas las escalas, jardines pequeños o grandes, hay que "transformar la infraestructura gris en verde", sentencia. Para eso se necesita "una mirada sistémica", comprender la ciudad como un gran sistema complejo en que las cosas tienen efectos y funciones múltiples. La arborización diversificada, por ejemplo, "hace el suelo más vivo, secuestra carbono y reduce la contaminación y el ruido, mejora el hábitat para otras especies, produce frutas, atrae abejas que polinizan, pájaros, peces que comen las frutas, con más peces aumenta la vida acuática", explicó. "Un parque representa más agua, menos calor,

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más esparcimiento y cohesión social, fomenta la agricultura urbana", añade. Pero no olvida los escollos, "los intereses inmobiliarios, los politicos que quieren votos, la industria automovilistica que quiere asfalto e impermeabilización, junto con el sector petrolero". Las ciudades no están preparadas para las lluvias torrenciales y demandarán tiempo para adaptarse a la crisis climática.

Millones en riesgo Brasil tenía 8.26 millones de personas en riesgo de derrumbes e inundaciones en 825 municipios, según estudio del Centro Nacional de Monitoreo y Alertas de Desastres Naturales (Cemaden), del Ministerio de Ciencia y Tecnología, con datos del censo 2010 del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística. El Cemaden nació en febrero de 2011 luego de los derrumbes ocurridos en ciudades serranas cercanas a Río de Janeiro, debido a lluvias torrenciales, que dejaron 94 7 muertos y cerca de 300 desaparecidos, según el mismo centro. En realidad los datos indican que 4.3 por ciento de la población brasileña de entonces, que ahora se sitúa en 214 millones de habitantes, vive amenazada. Serían 9.2 millones de personas en riesgo, con la posibilidad de otro aumento, al considerarse que eventos extremos se ampliaron. Las dos regiones metropolitanas cuya topografra ondulada tiende a incrementar los riesgos, las de Sao Paulo y Belo Horizonte, constan en el estudio con una proporción mayor de pobladores en riesgo, 7.3 por ciento y 16.4 por ciento respectivamente. La metodología de Base Territorial de Áreas de Ríesgo (Bater) es "robusta y permite actualizar los datos" cuando haya un nuevo censo en Brasil, lo que debe ocurrir en este 2022, tras el aplazamiento de 2020 y 2021, dijo Regina Alvalá, directora aqjunta de Cemaden y coordinadora del estudio. "Lluvias torrenciales no repercuten si caen en áreas no habitadas, sino por su impacto social", por eso la tendencia es ampliar los riesgos, ante el recalentamiento global razona a IPSJosé dos Camposingeniera cartográfica con doctorado en meteorología. ◄

* Visite esta noticia en https://ipsnoticias.net/2022/01/ irgiaestructura-natural-danada-agr{JJ)a-inundacwnesurbanas-en-brasil/

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