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JODOEl"CÁRTELDEGARCÍALUNA"

Genaro Garda Luna Exsecretariode SeguridadPúblic.a(SSP), exdirector de la Agencia Federal de Investigación (AFI) y exinlegante del Centro de Investigacióny Seguridad Nacional (Cisen)

Luis CárdenasPalomino Extitular de Divisiónde Seguridad Regional de la Policía Federal(2010), wxcoordinadorde Inteligenciaparala Prevencióndel Del~ode la PolicíaFederal(2008), ex directorgeneralde InvestigaciónPolicialde laAFI (2001)y

ex director general adjunto de la Policía Judicial Federal (2000)

Armando Espinosade Benito Excomisionadode División Antidrogas de la Policía Federal

Facundo Rosas Rosas ExcomisiooadoGeneral de la Policia Federal

Edgar Eusebio MillánGómez Comisionado Interinode la Policía Federal y Coordinador de Seguridad Regiooal (2016), exdirector General de Despliegue Regional Puli,.;idl Ut: Id AF1 (2000-07) y exdirector de Secuestros en la Dirección General de InvestigaciónPobcial(2002)

Norberto Vigueras Beltrán Exjefe Regionalde la AFI en Sinaloa

Fidel Hernández García Exagente federal

Jorge CruzMéndez Exagentefederal

lván Reyes Arzate "La Reina" Exjefe de la Unidadde InvestigaciónSens:ble(2008-16) e integrantede la Policía Federal desde 2003

RamónPequeñoGarcía

Exdirectorde la DivisiónGeneral de Inteligenciade la PolicíaFederal, res¡x,nsablede rnonitorearla celdade Joaquín"ElChapo"GuzmánLoera, previo a su segunda fuga de un penal de máxima seguridad el 11de julio de 2015

Víctor Gerardo Garay Cadena Excomisionado Interno de la Policía Federal

Edgar Enrique Francisco Javier Bayardo del Villar Gómez Meza Excomandantede la Policía Exdirectordel Penal Federalde Federal

Alta Seguridad de Puente Grande (2010), excoordinadordel Área de Mandamientos Ministerialesy Judiciales y exjefede la Divi::.iút I Ut: h1lt:IÍ!:Jt:IJ\;Íd Ut: Id Policía Federal (2008)

José Guillermo Báez Figueroa

Exagente federalque estaba comisionadoal área del Aeropuerto por el ex jefe policíaco Javier Herrera Valles

Eloy"N"

Exintegrantede fuerzas de seguridad

VíctorHugo García "El Sobrino",sujeto cercanoa Genaro García Luna

ISSN: 1665-1626

20 de febrero de 2023

miercoles, enero 11, 2023 INICIO PORTADA INVESTIGACIÓN ANÁLISIS ESPECIA.LES OPINIÓN SÍGUENOSEN www.contralinea.com.mx

INVESTIGACIÓN

4 PORTADA "Cártel de García Luna'' alcanza a Fox y Calderón Nancy Flores

12. SEGURIDAD ldenficados, los integrantes del "Cártel de Genaro García Luna" Urbano

Barrera

18 SEGURIDAD Tráfico de personas: 11 rutas terrestres, marítimas y ferroviarias Zósimo Camacho

2.6 SEGURIDAD Boinas verdes y militares con instrucción clase mundial capturaron a Ovidio

Urbano Barrera

32. INTERNACIONAL La izquierda latinoamericana a debate: apoyo y autocrítica necesaria

Claudia Katz/Rebelión

46 INTERNACIONAL Los desatinos de Borrell, expresión de la putrefacción de Europa

Sergio Rodríguez Gelfenstein/Prensa Latina

52. INTERNACIONAL La lucha palestina al límite: entre la barbarie y la esperanza Jamal Juma/ Mondoweiss-Rebelión

OPINIÓN

56 Abusos de la banca en México Pablo Moctezuma

60 Integración Latinoamericana: si se mirara más al Sur Hedelberto López Blanch/Rebelión

62. Ecuador: consultas y referendos ... para legitimar la opresión Juan J. Paz-y-Miño Cepeda/ Prensa Latina

64 Histeria por disminución de la población y más demografía PonziJoseph Chamie/lnter Press Service (1PS)

, ''CARTELDE GARCIA LUNA'' ALCANZA AFOXY , CALDERON

El ''cártel de Genaro García Luna''en la mira del gobierno de Estados

Unidos-alcanzóa los expresidentes FelipeCalderón y Vicente Fox. En el juicio que se le sigueal exsecretario de SeguridadPúblicamexicano en la Corte federal del Distrito Este de Brooklyn, la Fiscalíaestadunidense ha presentado múltiples evidencias de que los 15exfuncionariosque conformaron la organizacióncriminal

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,
NANCY FLORES/ENVIADA i 20 de febrero de 2023

Brooklyn, Nueva York, Estados Unidos. Los sexenios de Felipe Calderón Hinojosa y su antecesor Vicente Fox Qyesada se encuentran en la mira del gobierno de Estados Unidos. Como parte del juicio de Genaro García Luna en la Corte federal del Distrito Este de Brooklyn, se ha revelado que las agencias de seguridad nacional -CIA, D EA, FBI-han rastreado todos los movimientos del exsecretario de Seguridad Pública y están convencidas de que éste y otros 14 exfuncionarios operaron como una organización criminal dentro de las instituciones federales, y que la corrupción y nexos con el Cártel de Sinaloa llegaron al más alto nivel. Ello, entre 2000 y 2012, periodo que corresponde a los gobiernos de ambos panistas.

En la presentación de los alegatos finales en el juicio contra el número dos del gobierno calderonista, la Fiscalía reveló ante el juez Brian Cogan, los 18 miembros del jurado (seis son suplentes), la defensa y el propio García Luna lo que considera la estructura criminal que conformó el exfuncionario federal: el enemigo estaba adentro.

Con base en información de inteligenciasobre todo la que elaboró la DEA-, el miércoles 15 de febrero la Fiscalía mostró un esquema tipo pirámide en el se apreciaba en el primer peldaño al propio García Luna, hasta ahora considerado como la cabeza de la estructura presuntamente criminal pero sin descartar que hasta arriba pudieran estar los expresidentes de México.

Apenas debajo del exsecretario de Seguridad calderonista aparecían en el segundo peldaño sus amigos, cómplices y subalternos Luis Cárdenas Palomino y Ramón Pequeño. En el tercer piso de esa estructura se encontraban Armando Espinosa de Benito, Facundo Rosas Rosas, Édgar Millán Gómez, Iván Reyes Arzate, Víctor Caray Cadena, Édgar Bayardo y Francisco Javier Gómez Meza; y en el cuarto y último peldaño a Norberto Vigueras Beltrán, Fidel,Jorge, Guillermo Báez, Eloy y Víctor Hugo García. La mayoría de ellos, detenidos o prófugos.

No obstante, la Fiscalía ha señalado que éste es un caso de corrupción al más alto nivel del gobierno de México, corrupción que ocurre en secreto y que podría ir más allá de García Luna pues la debilidad institucional de México -al menos en el periodo analizado: 2000 a 2012propiciaba que ilícitos como los de narcotráfico y lavado de dinero proliferaran, lo que indicaría que las indagatorias se mantienen abiertas.

En ese contexto y a través de la Fiscalía, el gobierno de Estados Unidos señaló que el exsecretario de Seguridad Pública de Calderón es culpable de conspirar con el Cártel de Sinaloa para introducir toneladas de cocaína a este país. Por ello, en su alegato final solicitó a los 12 miembros del jurado que determinen la culpabilidad del defendido en los cinco cargos que se le imputan:

l. Pertenecer a una empresa criminal de forma continuada.

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del exsecretariode SeguridadPúblicaoperaroncon impunidad dentrode lasinstitucionesfederalesentre 2000 y 2012-los dos sexeniospanistas-,y que la corrupciónllegóal másalto nivel.
A díasde que se decidael destinode GarcíaLuna,sucómplice Calderónse mantienerefugiadoen Españamientrasque Fox continuaríaen México
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Complicidades

2. Formar parte de una conspiración internacional para distribuir cocaína.

3. Conspirar para poseer cocaína e intentar distribuirla.

4. Conspirar para importar cocaína.

5. Falsificar declaraciones.

La fiscal Saritha Komatireddy-especializada en casos internacionales de narcóticos y lavado de dinero- indicó que García Luna nunca imaginó que los más de 20 testigos se presentaran ante esa Corte y describieran las actividades presuntamente delictivas del acusado. Agregó: pero las cosas pasan y por primera vez en este juzgado se puede decidir que se trata de un caso de corrupción al más alto nivel en el gobierno mexicano [de Calderón, pero también de Fox].

Con el dedo, señaló hacia el lugar de García Luna e instó a los jurados que lo vieran: él es cul-

pable, sentenció. La representante del gobierno federal estadunidense señaló que el defendido sabía que se estaba asociando en una organización criminal, el Cártel de Sinaloa.

Asimismo, indicó que el exfuncionario mexicano sí participó en la comisión de los delitos que se le imputan, pues por actuar u omitir hacerlo mediante diversas órdenes a sus subordinados, los crímenes sucedían. Uno de los ejemplos que puso fue la penetración y control que tuvo el Cártel de Sinaloa en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México y recordó todas las pruebas al respecto, incluidas las declaraciones de los testigos cooperantes. Y recordó que hay consecuencias por las acciones.

La fiscal Komatireddy fue repasando cada una de las evidencias aportadas a lo largo de este juicio y destacó los detalles de los testimonios. Además, presentó la estructura de lo que podría

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denominarse el "cártel de García Luna" encabezada por el exfuncionario.

En el diagrama tipo pirámide se apreciaba en el primer peldaño al exsecretario calderonista; en el segundo, a Luis Cárdenas Palomino y a Ramón Pequeño; en el tercero, a Armando Espinosa de Benito, Facundo Rosas, Millán, Iván Reyes, Víctor Caray Cadena, Édgar Bayardo y Gómez Meza; y en el cuarto y último peldaño a Vigueras, Fidel, Jorge, Guillermo Báez, Eloy y Víctor Hugo García.

Asimismo, se centró en las coincidencias que revelan el nivel de corrupción al que presuntamente llegó García Luna:

-Los pagos del Cártel de Sinaloa a él y a sus subordinados, en especial a Luis Cárdenas Palomino.

-Las diferentes evidencias y testimonios de que García Luna trabajaba para el Cártel y hasta se le llamaba por la palabra compa, de compañero. Con lo que se comprobaría que al interior del grupo criminal se le veía como a un igual.

-La guerra entre el Cártel de Sinaloa y grupos antagónicos como Los Zetas y el Golfo, en la que el gobierno habría participado en defensa de la primera de estas dos organizaciones criminales

-El uso de información del gobierno mexicano para eliminar a los enemigos del Cártel de Sinaloa [en este punto, profundizó sobre las pruebas como por ejemplo los operativos conjuntos entre la Policía Federal y el grupo criminal de Joaquín Guzmán Loera, alias Chapo, para detener o abatir a líderes de las otras agrupaciones; la entrega a los narcotraficantes de credenciales de identificación y uniformes de corporaciones federales).

-El miedo de los testigos a declarar contra García Luna, por el enorme poder que éste había acumulado y que mantenía aún después de 2012. En ese sentido, recordó que las cárceles federales de México estaban bajo la custodia del exsecretario de Seguridad Pública, lo que era una amenaza real contra la vida de detenidos en conflicto con García Luna.

-En el periodo de 2000 a 2006, indicó la fiscal, la AFI -a cargo entonces de García Lunacolaboró con la violencia, entre otros.

Luego de que la defensa presentara su propio alegato final, en voz del abogado César de Castro y en el que se anotó que no había evidencias de la corrupción de García Luna porque no se presentaron videos, fotografías, documentos ni dinero, y buscar descalificar los testimonios de los testigos cooperantes mediante el argumento de que ellos son los verdaderos criminales; la fiscal Erin Reid volvió a defender las pruebas de la Fiscalía.

Ella criticó que la defensa presenta a García Luna como la persona más desafortunada del mundo por ser víctima de una persecución del gobierno estadunidense y sus agencias. Asimismo, añadió que si bien la evidencia en este caso es chocante por tratarse de criminales confesos, hay cosas muy claras, como el hecho de que la Fiscalía sí presentó testigos y que en una conspiración de esta magnitud se debe sopesar a quién

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Legado de violencia y corrupción

se le debe creer, pues ambos polos recurrían a la violencia y mataban.

A lo largo de esta última intervención, García Luna -traje negro, camisa blanca, corbata grismovía la cabeza en señal de negativa, alzaba las cejas, se movía en su asiento. Por primera vez en estos tres días de la semana de cierre se le vio descolocado, enojado, haciendo gestos y viendo hacia el reloj que cuelga en la sala.

Rey Zambada implicó a Fox

Líder de la plaza del Distrito Federal de 2000 a octubre de 2008, Jesús Zambada García, alias el Rey Zambada, declaró bajo juramento que el Cártel de Sinaloa controló el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México desde el sexenio del panista Vicente Fox.

El 13 de febrero, el testigo estelar de la Fis-

calía señaló que en las propias bodegas que tenía la Policía Federal al interior del AICM llegaban los aviones chárter procedentes de Venezuela, con entre una y cinco toneladas de cocaína. En estas operaciones, expuso, también se empleaban aviones pequeños, aerocommander,jets 747 a los que calificó como grandes, entre otras aeronaves. Traje color beige, camisa blanca, corbata arayas y una cabeza ya sin cabellera, el Rey Zambada declaró ante el juez Brian Cogan que quienes descargaban la droga eran los propios policías federales y que transportaban los cargamentos en sus patrullas, para entregarlos a miembros del Cártel de Sinaloa. Además, indicó que el papel que jugaba el gobierno federal fue muy importante para la organización criminal, sobre todo a partir del año 2000, cuando Fox ganó la Presidencia.

Otra de las declaraciones que destaca de este testigo es que, según su palabra, a partir de entonces el Cártel de Sinaloa creció sus negocios. Acerca de la rentabilidad de éstos, dijo que oscilaban entre los 2 mil 800 y los 3 mil millones de dólares, pues se podían "trabajar" hasta 100 toneladas de cocaína al mes.

A la pregunta de la fiscal de cuáles fueron las cosas que hizo el Cártel de Sinaloa para ser exitoso, el Rey Zambada respondió: "para asegurar el negocio se necesita apoyo del gobierno". Y añadió que contar con el favor de las autoridades federales es muy importante para que el Cártel "tenga afluencia de trabajo grande".

Sobre los nexos con el gobierno, Jesús Zambada -un narcotraficante confeso que se encuentra actualmente en libertad condicionada-afirmó que ésta se daba mediante Genaro García Luna. Como ejemplo, citó que en 2003, durante el sexenio de Fox, Arturo Beltrán Leyva le ofreció trabajar como enlace al más alto nivel, durante una reunión que sostuvieron en Cuernavaca y donde el llamado Jefe de Jefes le pidió dar la cara ante "esta gente [autoridades]".

El Rey afirmó haber rechazado la propuesta de Arturo porque no contaba con las conexiones necesarias, a lo que Beltrán Leyva le respondió: "no te preocupes, yo tengo las conexiones. Por ejemplo, con el 'compa G"'. Zambada García aseguró haber preguntado si acaso se trataba de

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García Luna y que la respuesta que le dio Arturo fue que sí.

Esa no fue la única referencia a García Luna: el Rey Zambada dijo haber sido testigo directo del pago de sobornos en dos momentos diferentes, en noviembre de 2006, previo a que el ingeniero y amigo de Calderón asumiera el cargo. Ello, porque su abogado Óscar Paredes sugirió la reunión luego de que sus fuentes le confirmarán que García Luna sería el próximo secretario de Seguridad Pública.

Ambos pagos, aseguró el testigo estelar, se hicieron en el restaurante Champs Elysees, ubicado sobre avenida Reforma en la Ciudad de México. Ese negocio, agregó más adelante, le compraba lechones pues él también se dedicaba a la crianza de cerdos.

El presunto primer pago ilegal a García Luna fue de 3 millones de dólares tan solo por soste-

ner la reunión con el abogado Óscar Paredes. La entrega, afirmó, se hizo en uno de los privados del restaurante -el cual ya no existe-, mientras él observaba desde el bar que se encontraba en la planta baja. Primero vio pasar al licenciado Paredes. Minutos más tarde llegó García Luna acompañado de dos personas.

A la salida de García Luna, dijo el Rey Zambada, los dos colaboradores del exsecretario cargaban la maleta y el portafolios, respectivamente. Zambada García aseguró que él mismo ayudó a acomodar 2 millones de dólares en una maleta deportiva y el otro millón en un portafolios de abogado con mayor capacidad.

El exlíder del Cártel de Sinaloa indicó que el siguiente soborno ocurrió unos 15 o 20 días después. Entonces se le pagaron 2 millones de dólares que se acomodaron en una maleta deportiva. En ambas reuniones en las que sólo participó el

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Farsa, la guerra contra el narcotráfico

ya fallecido abogado Paredes, García Luna se habría comprometido a no tocar a Ismael Zambada García, el Mayo: no abrirle investigaciones y dejarlo operar. Eso era todo lo que podía hacer, dijo, porque tenía compromiso con Los Beltrán Leyva.

En el segundo encuentro, el Rey fue visto por García Luna en el privado. Sobre este encuentro, el exnarcotraficante aseguró que como parecía que el exsecretario se iba a tardar unos 20 minutos más, el abogado Paredes le pidió que subiera al privado para que le comentara algo. En eso tocó la puesta y tomo por sorpresa a Jesús Zambada y a Óscar Paredes. Para corregir el error, el abogado del Cártel de Sinaloa presentó al Rey como un colega y éste abandonó de inmediato el privado.

En el contrainterrogatorio, la defensa de García Luna encabezada por César de Castro intentó hacer ver al testigo como una persona que no recuerda los hechos ocurridos 10 años antes, con

lo que buscó descalificar ante los ojos de jurado todas las aseveraciones del Rey que tienen más de 13 años. No obstante, la ironía y las repuestas del hermano del Mayo Zambada acabaron por desesperar al abogado, a quien además le fueron anuladas -ante la objeción de la Fiscalía y la orden del juez-más de 10

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Maricela Morales (izquierda) Felipe Calden:5n(tercero) y Garda Luna (último)
En el segundo encuentro, el Rey Zambada vio a García Luna. Fue presentado como 'colega' por el abogado Paredes
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ElCórte/de GenaroGarcíaLuna -secretario de Seguridad

Pública en el sexenio de Felipe Calderón-se cimentó en espías f armados en el extinto Centro de Investigación y Seguridad Nacional, expertos cibernéticos, emisarios del narcotráfico, un di rector de penal de máxima seguridad, incondicionales y policías federales

URBANO BARRERA

Genaro García Luna, encumbrado por el expresidente Felipe Calderón Hinojosa como el "superpolicía" del régimen panista, confeccionó una red que se coludió con el crimen organízado en México y, al mismo tiempo, monopolizó la seguridad: tierra, aire y mar, para ponerla en manos de los barones del narcotráfico, particularmente del Cártel de Sinaloa.

La Presidencia de la República -el jueves 16 de febrero-presentó un organigrama sobre este clan criminal, basado en la información presentada por la Fiscalía estadunidense que acusa de narcotráfico, delincuencia organízada y falsedad de declaraciones a García Luna en Nueva York.

Documentos de la entonces Procuraduría General de la República (PGR), la Policía Federal (PF) y la Agencia Federal de Investigación (AFI) dan cuenta de los nombres completos y funciones formales de los señalados.

En la gráfica de organízación tipo "clan vertical" aparece como líder -sin ser el verdadero detentor de la cúpula política-Genaro García Luna, quien

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wvVW.contra/inea.com.mx 1

nació en la Ciudad de México, el 10 de julio de 1968.

El ingeniero mecánico (UAM) se especializó en seguridad pública en el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) por 10 años. Pasó a la Policía Federal Preventiva en 1999. Luego, a la Policía Judicial Federal (PJF). Más tarde a la Agencia Federal de Investigación (AFI). Y, finalmente, fue ungido como secretario de Seguridad Pública federal en septiembre de 2001, siendo presidente Felipe Calderón Hinojosa.

El 10 de diciembre de 2019 se informó sobre su detención en Dallas, Texas, acusado por el fiscal del Distrito este de Nueva York de cinco delitos: pertenecer a una empresa criminal de forma continuada; formar parte de una conspiración internacional para distribuir cocaína; conspirar para poseer cocaína e intentar distribuirla; conspirar para importar cocaína, y falsificardeclaraciones (sobre situación migratoria).

En segundo nivel dentro del organigrama aparecen Luis Cárdenas Palomino y Ramón Pequeño García. El primero, en 1989 ingresó al Cisen. En 1993, es designado para dirigir al primer grupo operativo del Centro Nacional de Control de Drogas de la PGR.

En 1996, se convierte en el primer jefe del grupo antisecuestros de la Unidad Especializada en Delincuencia Organizada de la PG R. En 2000 es nombrado director general adjunto de la Policía Judicial Federal (PJF).

En 2001 se convierte en el primer director general de Investigación Policial de la AFI-PGR.

En el sexenio de Felipe Calderón también ocupó la dirección general de Seguridad Privada de la Secretaría de Seguridad Pública federal, nombramiento recibido en 2007. Ahí, estableció colaboración y comunicación entre gobierno y las empresas dedicadas al ramo.

En julio de 2008 fue designado Coordinador de Inteligencia para la Prevención del Delito, de la Policía Federal. Después pasó -febrero de 2010-a la titularidad de la División de Seguridad Regional de la Policía Federal.

El mes de julio de 2021 fue detenido por el delito de tortura contra Israel Vallarta presunto líder de la banda de secuestradores Los Zodiaco y el montaje donde se obligó a simular a la ciudadana francesa Florence Cassez.

El segundo del escalón dos es Ramón Eduardo

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Cárdenas Palomino, uno de los brazos de Garda Luna

El cartel de Genaro Garcia Luna

Genaro García Luna Exsecretario de Seguridad Públk:a (SSP), exdirectOf de la Agencia Federal de Investigación (AFI) y exintegante del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Ciseo)

Luis Cárdenas Palomino Extitular de División de Seguridad Regional de la Pciicía Federal (2010), wxcoordinadorde Inteligenciapara la Prevencióndel Delito de la PolicíaFederal(2008), ex director general de Investigación Policial de laAFI (2001)y

ex directorgener.il adjunto de la PolicíaJudicial Federal (2000)

Espinosa de Benito

Excomisionadode División Antidrogas de la Policía Federal

ExcomisionadoGeneral de la Pciicia Federal ComisionadoInterinode la Policía Federal y Coordinador de Seguridad Regional (2016), exdirector General de Despiegue Regional PolicialdelaAF!(2006-07)y exdirecior de Seruestros en laDrecciónGeneralde ,.,lnvestigaciónPolicial{2002)

Norberto Vigueras Beltrán Exjefe Regional de

Pequeño García, quien estuvo al frente de la División de Inteligencia de la Policía Federal. También se desempeñó como delegado del Cisen en el Estado de México.

En 2015 su nombre fue más expuesto, cuando Joaquín Guzmán Loera, el Chapo, escapó del penal el Altiplano. En ese tiempo Pequeño García era el encargado de monitorear la celda de Joaquín El Chapo Guzmán. Sin embargo, continuó en los cuerpos de seguridad y fue trasladado a División Científica de la Policía Federal, donde estuvo algunos meses.

Al convertirse Genaro García Luna, en Secretario de Seguridad Pública, Ramón Pequeño fue designado jefe de la División Antidrogas y en 2014 se cambió a la División de Investigación. Previamente se encontraba en la AFI.

En 2021 trascendió que la Fiscalía General de Justicia del Estado de México (FGJEM) le habría comprado en 11 millones de pesos un software para trabajos de inteligencia a una empresa aparentemente constituida en noviembre de 2016 por

Ramón Pequeño García Exdirector de la División General de Inteligencia de la Policía Federal, responsablede monitorearla cek:lade Joaquín"El Chapo" Guzmán Loera, preYio a su segunda fuga de un penal de máxima seguridad el 11 de julio de 2015 yar o e lllar andante de la Policía Exdirector del Penal Federal de Federal Alta Seguridad de Puente Grande (2010), ex coordinador del Area de Mandamientos Ministeriales y Judiciales y exjefe de la División de Inteligencia de la Policía Federal (2008)

Ramón Pequeño García. Es detenido en diciembre de 2019 por autoridades estadunidenses.

En el tercer nivel del organigrama aparece Armando Espinosa de Benito, quien se convirtió en Comisionado de la División Antidrogas de la Policía Federal.

De igual forma, Facundo Rosas Rosas, a quien se le entregó la División de Inteligencia de la Policía Federal, cargo diseñado exprofeso para él, pues no aparecía en el organigrama. Facundo Rosas Rosas habría participado en el caso Rápido y Furioso.

Autoridades federales lo detuvieron por atropellar a una mujer en San Ángel, alcaldía Álvaro Obregón, provocándole la muerte, el 27 de enero 2021. También se inició en el Cisen. Se integró a la AFI como Director de Secuestros de la Dirección de Investigación Policía federal. Fue Coordinador General de Seguridad Regional de la Policía Federal Preventiva.

En este mismo rango se presentó a Iván Reyes Arzate, la Reina, quien fungió como jefe de la

SEGURIDAD iiRhMltl
laAFlenSinaloa Fidel Hernández García Exagente federal Jorge Cruz Méndez Exagentefederal José Guillermo Báez Figueroa Exagente federal que estaba comisionado al área del Aeropuerto por elexjefepolicíacoJavierHerreraValles Eloy"N" Exinlegrante de fuerzas de seguridad Víctor Hugo García "El Sobrino", sujeto cercano a Genaro García luna
w z i: ...J w ::J L') i: www.controlineo.com.mx

Unidad de Investigaciones Sensibles (UIS) y era uno de los comandantes de la extinta Policía Federal más cercanos a Genaro García Luna.

En febrero de 2022 fue condenado en Estados Unidos a 10 años de prisión por el delito de conspiración para traficar cocaína, del cual ya se había declarado culpable.

Con el mismo peso, se incluyó a Víctor Gerardo Gray Cadena, quien fuera comisionado interino de la Policía Federal, presunto responsable de robo específico, abuso de autoridad y delincuencia organizada agravada. Se le imputó proteger al cártel de los Beltrán Leyva y de haber tomado dinero y objetos durante su participación en un operativo en Escarcha 32, colonia Jardines del Pedregal, y en Temazcatitla sin número, colonia Desierto de los Leones.

Además, a estos dos últimos personajes se les acusa de haber permitido la comisión de vejaciones y violencia física contra personas que estaban

en el citado inmueble.

En julio de 2007, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, durante el desarrollo de un operativo conjunto AFI-PFP, fueron asesinados cinco elementos federales; dos fueron torturados hasta morir y tres más fueron ejecutados fuera del hotel donde se hospedaban. Todos eran integrantes de un grupo de inteligencia que operaba al mando de Víctor Gerardo Caray Cadena.

Le sigue, en el mismo orden, Édgar Enrique Bayardo Villar, excomandante de la Policía Federal que se convirtiera en "testigo protegido". Este fue ultimado a tiros en la sucursal de Starbucks ubicada en el cruce de las calles Pestalozzi y Pilares, en la entonces delegación Benito Juárez.

En 2008, el nombre de Édgar Enrique Bayardo se convirtió en referente de la vinculación entre altos mandos de la policía federal y las organizaciones criminales, luego de que el 16 de octubre

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Corporación corrompida

de ese año encabezó un operativo para detener a presuntos narcotraficantes colombianos en una residencia que se localiza en el Desierto de los Leones. Y el 20 de octubre, Jesús Zambada García, el Rey Zambada, le llamó para que evitara que lo detuvieran policías capitalinos y federales tras un tiroteo en la colonia Lindavista, hoy alcaldía Gustavo A Madero.

Tras su detención, se conocería que el Cártel de Sinaloa le pagaba para que atacara y detuviera específicamente a los integrantes de la organización de los hermanos Beltrán Leyva. Sus declaraciones sirvieron para la detención del extitular de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO), Noé Ramírez Mandujano y la captura de ocho funcionarios más dentro de la llamada Operación Limpieza.

El escalón o nivel se cierra con Francisco J Gómez Meza, exdirector del penal de máxima seguridad de Occidente, con sede en el estado de Jalisco. Fue declarado formalmente preso por un juez federal por el presunto delito de delincuencia organizada. Ocupó el cargo de director de Des-

pliegue Regional de la AFI. Entre 2007 y 2008 ofreció protección al cártel de los Beltrán Leyva. Fue encarcelado en el Altiplano, Estado de México.

El cuarto escalón o nivel del organigrama presen ta a Norberto Vigueras Beltrán, a quien se le asignó la jefatura regional de la AFI en Sinaloa, desde donde mantenía relación con la delincuencia, donde estuvo de 2003 a 2006.

También se identificó a Fidel Hernández García, como Policía Federal coludido con el narcotráfico, a Carlos Gerardo Castillo Ramírez, elemento de la AFI capturado en el operativo donde se detuvo a Rey Zambada García.

Con los mismos vínculos se presentó a Jorge Cruz Méndez, Policía Federal, a José Guillermo Baéz Figueroa, y Eloy "N", ambos capturados dentro de un grupo de 16 personas en operación de la colonia Lindavista, Ciudad de México.

El último sujeto identificado es Víctor Hugo Garcí, el Sobrino, a quien se le mencionaba como "sobrino" de Genero García Luna por compartir el apellido. Este sería un cercano colaborador de García Luna en la entrega de

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Ramón Pequeño, el otro brazo
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20 de febrero de 2023
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El crimen organizado controla las 11 rutas de tráfico de personas que atraviesan México. Se aprovecha del acompañamiento -legftimo en unos casos y con fines polfticos en otros-de organizaciones no gubernamentales. Miles de 20 nacionalidades y tres Continentes cruzan México, revela informe confidencial de la Sedena

ZÓSIMO CAMACHO

Once rutas terrestres y marítimas de tráfico de personas atraviesan México, según un estudio de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena). Están controladas por el crimen organizado, que utiliza primordialmente el sistema ferroviario del país concesionado a empresas privadas, extranjeras y nacionales.

Según el documento, los cárteles metidos en el tráfico de personas también se valen del trabajo que organismos nacionales e internacionales realizan en favor de las poblaciones en tránsito. Un número indeterminado de personas procedentes de 20 países de Latinoamérica y el Caribe, África y Asia -que se cuentan por miles-, atraviesa territorio mexicano con rumbo a Estados Unidos.

Para México, el problema se ha convertido en asunto de seguridad interior, con posibilidades de escalar aún más. Lo anterior, ante la decisión de Estados Unidos de considerar a las olas de migrantes que buscan atravesar su frontera sur como atentatorias de su integridad territorial y amenaza a su seguridad nacional.

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El documento Fenómeno Migratorio México-E U y sus afectaciones a la Seguridad Nacional, elaborado por el Instituto Mexicano de Estudios Estratégicos en Seguridad y Defensa Nacionales, advierte que el uso de "La Bestia" -mote usado por los migrantes para referirse al ferrocarril-no se circunscribe a 1aFrontera Sur. Prácticamente es utilizado todo el sistema ferroviario por el centro y

llega a Mexicali, Baja California, frontera con Estados Unidos. El otro llega directamente a la también fronteriza Nogales, Sonora.

Con respecto de 1aruta del centro, desde Lechería, Estado de México, tiene como destino Ciudad Juárez, Chihuahua. Pasa por las "estaciones" de Irapuato, Guanajuato; Aguascalientes, Aguascalientes; Zacatecas, Zacatecas, y Chihuahua. norte del país.

Además, hay cuatro rutas internas independientes al ferrocarril que confluyen a lo largo de la Frontera Norte. Asimismo, dos rutas marítimas -por el Océano Pacífico y el Golfo de Méxicocompletan una vasta red con ramales, bifurcaciones

y puntos de "descanso".

"La Bestia"

El tráfico de personas vía ferroviaria que controla el crimen organizado -según el documento interno de la Sedena-tiene dos puntos de origen: Ciudad Hidalgo, Chiapas, y Mérida, Yucatán. Ambos trayectos confluyen en Medias Aguas, Veracruz, y se hacen una sola ruta hasta llegar a Lechería, Estado de México, luego de pasar Tierra Blanca y Orizaba, Veracruz.

En el caso de la ruta que inicia en Mérida, lo migrantes a bordo de "La Bestia" pasan por Campeche, Campeche; Tenosique, Tabasco; Palenque, Chiapas, y Coatzacoalcos, Veracruz. Mientras, la que inicia en Ciudad Hidalgo pasa porTapachula y Arriaga, Chiapas, y Ocotepec, Oaxaca.

En el centro del país se bifurcan tres rutas principales. La primera se enfila hacia Guadalajara,Jalisco, y sigue al Norte por el corredor del Pacífico. Los puntos de ascenso y descenso de migrantes están marcados en Mazatlán, Culiacán y Los Mochis, Sinaloa, y Ciudad Obregón y Hermosillo, Sonora.

Ahí el trasiego de migrantes de esta ruta del Pacífico se divide en dos ramales. Uno sube por Puerto Peñasco, en el mismo estado de Sonora y

Por el Noreste mexicano avanzan dos rutas de tráfico de personas, quienes son transportadas por "La Bestia". Ambas pasan por Qyerétaro, Qyerétaro, y se detienen en San Luis Potosí, ciudad capital de la entidad del mismo nombre. Una se enfila

hacia Saltillo, Coahuila, y llega a la fronteriza Piedras Negras, del mismo estado.

La otra avanza hacia Monterrey Nuevo León, donde se bifurca en dos ramales: uno tiene como destino Nuevo Laredo, Tamaulipas, y el otro las también tamaulipecas Reynosa y Matamoros, Tamaulipas.

Ferromex, SA de CV, subsidiaria de Grupo México, opera en tres rutas. Principalmente en la del Pacífico y en la del Centro. El 75 por ciento de las acciones de esta empresa está en poder de los hombres más acaudalados del país, Carlos Slim y Germán Larrea Mota Velasco.

La estadunidense Kansas City Southern de México opera las dos rutas del Noreste del país y una parte del centro. Otra es 1aUnion Pacif, con trenes en cuatro rutas. La única donde no operan las privadas es la del Sureste, cuya concesión es del estado mexicano y que será parte del actual proyecto del Tren Maya.

Las rutas marítimas

La ruta de tráfico de personas que, por mar, avanza en la costa mexicana del Océano Pacífico inicia en los países de El Salvador y Guatemala. De acuerdo con el documento de la Sedena, desde Barra de Santiago, El Salvador, zarpan embarca-

SEGURIDAD 1
El uso de 'La Bestia' como transporte principal de los migrantesno se circunscribeal sur del país; por el contrario atraviesa toda la república
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ciones que transportan ilegalmente personas. Tienen como destino Huatulco, OaJcaca. Desde ahí continúan se incorporan a alguna de las tutas que atraviesan México con rumbo a Estados Unidos.

Con respecto de Guatemala, los traslados por mar tienen como punto de partida el Puerto Cocos. En mar territorial mexicano, esta ruta se bifurca en dos ramales. El primero tiene como destino Salina Cruz, Oaxaca. El segundo se incorpora a la ruta marítima de trasiego de personas que avanza por toda la costa del Océano Pacífico.

La ruta marítima del Pacífico tiene dos destinos: Tijuana, Baja California, y Puerto Peñasco, Sonora. Cuenta con lugares de ascenso y descenso de personas en Puerto Escondido, Oaxaca; Acapulco e Ixtapa, Guerrero; Manzanillo, Colima; Puerto Vallarta,Jalisco; Mazatlán, Culiacán y Los Mochis, Sinaloa; Ciudad Obregón y Guaymas, Sonora; Cabo San Lucas, La Paz; Puerto San

Carlos, Punta Chivato, Punta Prieta y Guerrero Negro, Baja California Sur; y Guerrero Negro y Ensenada, Baja California.

Mientras, la ruta de trasiego ilegal de personas que avanza por el Golf o de México inicia en Campeche, Campeche. Bordea la costa, hasta llegar a Matamoros, Tamaulipas. A lo largo del trayecto bajan y suben personas en Coatzacoalcos y Veracruz, Veracruz; y en Tampico Tamaulipas.

Rutas terrestres

Los puntos de inicio de trasiego de migrantes en el sur de México inician en las ciudades chiapanecas Tapachula y Comitán y en Chetumal, capital de Qyintana Roo.

Las dos chiapanecas confluyen en Arriaga, del mismo estado. Avanzan como una sola por Ixtepec, Oaxaca, hasta Medias Aguas, Veracruz.

Fenómeno
-. Limite estados O Ciudadesde origen y destino
lasrutasen México
Centroamérica Rutasterrestres ···· Rutasmarítimas ""' Rurastren'La bestia• Fronteras 370 SEGURIDAD iiRhMltl ESTADOSUNIDOS
migratorio
• Ciudadesde
• Ciudadesen EstadosUnidosy
Fuente: Elaboración propi~ basado en Las rutas de los centroaméricanos por México. Rodolfo Casitas. 2008
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El trazo se alimenta de migrantes que son trasladados desde Coatzacoalcos. Pasa los estados de Puebla, Tlaxcala, el Estado de México, Hidalgo y C@erétaro. En Guanajuato se bifurca en tres grandes ramales.

El primero bordea la costa del Pacífico. Y sin que sea exactamente la misma ruta del tren, tiene los mismos puntos de descanso e incorporación de migrantes.

El segundo ramal se enfila al norte por el centro de país. Atraviesa Aguascalientes. Destaca que la ruta realiza

El fenómeno migratorio México-EEUU y sus afectaciones a la Seguridad nacional.

l. INTRODUCCIÓN.

A El fenómeno migratorio cada vez es más demandante en su análisis cotidiano, a razón de la diversidad de circunstancias que le rodean, por la multiplicidad de situaciones en las que ha evolucionado hasta en diversos casos convertirse en un asunto de Seguridad Nacional. En este sentido, para la región de América del Norte, la migración de ser un asunto controlado que era ocasionado por la falta de oportunidades laborales en México, pasó a ser un asunto de rispidez en la relación México-EEUU, por causa de las acciones del crimen organizado y que han dejado profundos problemas de tipo político, social y económico, sin embargo, en fechas recientes se ha incrementado su problemática debido a los flujos de masas de población de centroamericanos y de otros continentes, sobre todo de naciones a las cuáles las políticas de seguridad nacional de EEUU, están catalogadas como peligrosas para la integridad de ésta nación.

B. A partir de que el empresario inmobiliario Donald Trump logró primero la nominación del Partido Republicano y posteriormente alcanzó la presidencia de los EEUU, la acción de su gobierno fue claramente empatada con su discurso nacionalista, de hacer recuperar la integridad de su territorio y restaurar el orgullo de ser el Estado líder a nivel global, justo en un momento en que se cruzaron dos coyunturas muy específicas, primero el cambio de Gobierno en la presidencia de México, cuyo candidato ganador no consideraba adecuadas las políticas migratorias que se estaban ejecutando y segundo, la migración había pasado de ser un problema de desplazamiento por conflictos armados o desastres naturales a uno de eliminación de fronteras para acceder a un mejor modo de vida, azuzados por diversos actores de carácter nacional e internacional.

c. Luego entonces, la integridad territorial de los EEUU quedó comprometida desde el discurso oficial de la Casa Blanca, reforzándose la idea de la construcción de un Muro en la frontera entre esa nación y México, para separar la América desarrollada y la de la pobreza que se localiza en Centroamérica y el Caribe, el determinismo geográfico recuperó su esencia en las medidas en materia de Seguridad Nacional que ha venido implantando el presidente Trump para preservar el proyecto de nación de los EEUU.

11. ANTECEDENTES

A Con lo ya referido en la introducción, no se puede soslayar para la debida comprensión del fenómeno migratorio, la evolución que ha tenido el progreso de las naciones a nivel global, sin embargo aún existe la brecha del desarrollo entre naciones, lo que precisamente provoca que sean identificados determinados países como aquéllos en los cuáles la calidad de vida está por encima de los

una travesía circular en el triángulo fronterizo de los estados de Zacatecas, Durango y Coahuila. En Torreón, ciudad de la región conocida como La Laguna, de este último estado, retoma el rumbo norte. Llega a la ciudad de Chihuahua. Y de ahí, a CiudadJuárez, Chihuahua, o Nogales, Sonora.

Mientras, el tercer ramal camina más al oriente, por San Luis Potosí y llega a Saltillo, capital de Coahuila. Ahí se desprenden otras tres vertientes. El primero grupo tiene como destinos Piedras Negras y Ciudad Acuña, en el mismo estado. Otro grupo asciende por Monterrey, Nuevo León, y llega a Nuevo Laredo o Reynosa, Tamaulipas.

Finalmente, la ruta del Golfo de México, bordea toda la costa de Veracruz. Sin ningún descanso ni conexiones con otros ramales, llega a Tampico, Tamaulipas. De ahí sigue al norte hasta Reynosa, ciudad fronteriza del mismo estado.

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SEGURIDAD
SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD DEL EJTO. Y F.A.
I.M.E.E.S.D.N.
i 20 de febrero de 2023
Análisis del Instituto Mexicano de Estudios Estratégicos en Seguridad y Defensa Nacionales Pmblema social que se trata como asunto de seguridad

Vulnerables y en alto riesgo

El documento reconoce la precariedad en que las personas migrantes cruzan el país. En las rutas que los migrantes siguen por alcanzar su objetivo final, que es llegar a Estados Unidos, "tienen que afrontar diversas situaciones, como el rechazo de las comunidades que atraviesan, el abuso de autoridades" o ser cooptados "por las bandas del crimen organizado".

De acuerdo con el análisis estratégico, la propia delincuencia organizada metida en el tráfico de personas aprovecha las actividades que en favor de los migrantes realizan "grupos políticos y religiosos", organizaciones no gubernamentales y de organismos multilaterales.

Ejemplifica con las "oleadas [de personas migran tes] provenientes de Centroamérica", que han sido apoyadas incluso por "la [Organización

Internacional de la] Cruz Roja, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) o el propio Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).

Desde su perspectiva, la Sedena señala que estas organizaciones arman una estructura organizativa hasta el punto de destino. Sin embargo, no cubren toda la ruta. Las organizaciones criminales utilizan dicha estructura para abastecerse, incluso, de más migrantes. En el caso de las organizaciones extranjeras, incurren además, en atentados "a la integridad soberana de los Estados" (sic).

2 (Fenómeno migratorio)

estándares en los que viven una parte de las diversas sociedades-nacionales, provocando que ante determinados fenómenos politico-sociales o de desastre naturales se emprenda el viaje en la búsqueda de una mejor calidad de vida por parte de una buena cantidad de personas en las que se incluyen niños y ancianos.

B. Es importante entonces, recuperar las características que ha establecido la ONU para la definición de un migrante, y es: cualquier persona que se desplaza o se ha desplazado a través de una frontera internacional o dentro de un país, fuera de su lugar habitual de residencia independientemente de: 1)su situaCJón jurídica,· 2) el carácter voluntario o involuntario del desplazamiento,· 3) las causas del desplazamiento; o 4) la duración de su estancia. 1

C. Con la definición que otorga la ONU, se puede considerar que el migrante es aquel que busca mejores oportunidades de vida y que para lograrlo, muchas veces tienen que atravesar diversas naciones, como México, para alcanzar sus metas y en diversas ocasiones van acompañados de sus hijos, de ancianos o de enfermos, de mascotas y de algunas cosas que han podido llevar consigo como recuerdos de su vida que están dejando.

D. Durante la elección de 2076 por la Presidencia de los EEUU, uno de los grandes temas en la campaña del candidato republicano Dona Id Trump, fue que su nación sostuviera el liderazgo global en todos los campos del Poder Nacional, pues desde los análisis de su equipo de campaña, la Unión Europea y la República Popular de China, estaban obteniendo diversos espacios de control y esto se debía, primero a que los corporativos y empresas multinacionales estadounidenses, habían colocado sus fábricas y líneas de montaje en países cuyos salarios estaban muy por debajo de los que se pagaban en los EEUU; segundo, era que a causa de lo ya descrito, se presentaba otro fenómeno social, de que una parte de la sociedad estadounidense delegó una diversidad de actividades económicas a una enorme población de inmigrantes, que por un bajo salario, sin prestaciones sociales y sanitarias, realizaban todo aquel trabajo que no lo solicitaba un ciudadano de esa nación.

E. Con un método bien elaborado para el manejo del discurso que le elaboró Steve Bannon 2 el candidato Trump tuvo como objetivo central difundir la existencia de 30 millones de indocumentados, en su mayoría mexicanos con antecedentes delictivos y otra parte de centroamericanos con iguales características, que además de quitarles los espacios de trabajo, estaban lesionando la tranquilidad de 1 Recuperado el 9 de febrero del 2020 (http§:f/www.11n.9rg/e§/s.ecti9n§{ii§uerdepth/migrati9n/index-h1ml).

2 stephenKevinBannonnaci6el 27denoviembredel953,esunalicuracontroversialdenuestrosdíasenlapolíticaestadounidense,hasidoejecutivo de medios de comunicación, especialista en fondos de inveBión y ex presidente ejecutivo de Breitbarl News. Este tipo de actividades le permitieron innovarentemasdelavinculacióndelasredessocialesalasactividadesdelmarketincdelaslicuraspüblicasquebuscanpuestosdeelecciónpopular. Asimismo, facilitaron su increso al mundo de la intelicencia artificial a favor de un candidato u otro. como fue el caso de Cambridce Analytica. que es una rama de SCLGroup, un think tank gubernamental y militar vinculado a la investigación de seguridad allment,uia, el crimen organizado y las campañas políticas. Dicha empresa combina la psicolocia del comportamiento. la investicación estadística de un consumidor (en este caso votante), lograndounan.ilisispsicogr.ilico,graciasalainlormaciónque~puedelocalizarenlasdistintasredessociales,enespeciallosdeFa~book,através de unos procedimientos llamados: Microtargeting de Comportamientoy Cruz Crew, para con estos hacer un perfil del volante y sugerirle una intención devotocadavezqueentrealasredessociales.

Presiones de Estados Unidos modifican pol1tica migratoria de México

SEGURIDAD iiRhMltl
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GOBJENonE MEXIcoIcontRNAcmN 1~M

Abunda en que organizaciones no gubernamentales se han dedicado al tema de migración porque reciben recursos para ello. Pero el acompañamiento que ofrecen a las personas en tránsito sólo es temporal y no pueden evitar que familias enteras acaben en las manos del crimen organizado.

Organizaciones internacionales de este tipo que actúan en México son, según el documento de la Sedena, "Sin Fronteras, con apoyo de George Soros, dirigida por Irineo Mujica, además de la Asociación Hermanos en el Camino; todas dedicadas aparentemente a la atención de la población migrante en territorio mexicano".

También hay otras que, según el estudio, buscan de manera deliberada crear inestabilidad y conflictos en la Frontera entre México y Estados Unidos y utilizan el fenómeno migratorio para esos propósitos.

En esta situación estaría el grupo "que encabeza George Soros a través de entidades como Human Rights Watch, Soros Foundation, el Open Society Institute, y la coalición CARA Family Detention Pro Bono Project que incluye a Catholic Legal Inmigration Network (CLIN), el American Inmigration Council (AIC), el Centro de Refugiados e Inmigración para Servicios Educativos y Legales (RICELS) y la Asociación Estadounidense de Abogados de Inmigración (AILA)" (sic).

Peregrinos desde Latinoamérica, África y Asia

Con respecto de los actuales flujos de migrantes centroamericanos que arriban a México, lamayoría procede de Honduras. Representan el 72.2 por ciento de todas las personas que desde los países de América Central buscan llegar a Estados

iiHhMIISEGURIDAD i 20 de febrero de 2023

Unidos. De Guatemala son el 12.2 por ciento y de El Salvador el 11.7 por ciento. El restante 3.7 por ciento son de las otras nacionalidades: Belice, Nicaragua, Costa Rica y Panamá.

De la región del Caribe, la mayoría provienen de Haití y Cuba. El documento señala que actualmente hay alrededor de 4 mil haitianos y 3 mil cubanos irregularmente en México.

En su análisis, el Instituto de Estudios Estratégicos de la Sedena advierte de la responsabilidad de Estados Unidos en la generación de condiciones que propician la migración.

Entre las causas que obligan a las personas a salir de sus lugares de origen, cita "la intensificación de la violencia en los países del Triángulo Norte (integrada por Guatemala, El Salvador y Honduras), por la presencia del crimen organizado como lo es La Mara Salvatrucha''; así como el desplazamiento forzado de miles de familias de "áreas territoriales favorables para la producción hídrica, minera, energética, agrícola''; el trasiego de drogas provenientes desde Colombia y Venezuela; y "el auge de la muy factible aplicación del criterio de Guerra Híbrida o de inestabilidad política con efectos continentales, como sucede en la América del Sur con Venezuela, además de flujos que llegan en menor número desde Medio Oriente, África y Asia''.

En efecto, por el territorio nacional atraviesan personas migrantes que han pasado largos trayectos. El documento de la Sedena señala que se han identificado a hombres y mujeres que "llegaron al continente americano vía Brasil, para continuar su ruta por Panamá y seguir hasta a México".

Agrega que "estos grupos proceden de Afganistán, Eritrea, Bangladesh, Nepal, Pakistán, India, República Popular de China, Nigeria, Camerún, entre otros". Las nacionalidades de estas personas "obliga a que el Estado mexicano destine mayores recursos humanos y económicos para lograr su deportación, aunado a que varias de sus naciones de origen no cuentan en México con una Oficina para Asuntos Consulares que apoye la salida de nuestro país" (sic).

Seguridad nacional de Estados Unidos

El documento advierte que el fenómeno migratorio se ha convertido en México de un asunto

de seguridad interior, toda vez que el crimen organizado se metió de lleno en el tráfico de personas. Explica que la migración siempre ha sido "un asunto de rispidez" en la relación México-Estados Unidos. Sin embargo, la complejidad del fenómeno en los últimos años motivó que el país vecino lo considerara "peligroso" para su seguridad nacional.

Estados Unidos asume que las olas de migrantes "comprometen" su integridad territorial. Por ello, se asienta en el documento, México no puede evitar que padezca consecuencias de la política migratoria estadunidense.

4 (Fenómeno migratorio)

las Migraciones (0/Mf, o el propio Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), entre otras; que establecen toda una estructura organizativa hasta el punto de destino, sin embargo tales acciones, son en su mayoría atentatorias a la integridad soberana de los Estados que deben de sufrir el paso de este tipo de movilizaciones sociales, provocando inestabilidad entre la población originaria del país por el que transitan o deciden establecerse.

K. Con respecto a los actuales flujos de migrantes centroamericanos que arriban a México, la mayor procedencia la tiene Honduras, que representa el 72.2%, la guatemalteca con el 12.2%y la salvadoreña con el 17.7%,lo que hace que el restante corresponda a otras nacionalidades con el 3.7%.

L. Sobre el origen de esos otros flujos migratorios, merece atención el seguimiento de quienes proceden de las Antillas, pues se sabe que cerca de 1,000 cubanos permanecen en frontera sur de México, en Tapachula, y otros 2,000 al norte del país, concretamente en Ciudad Juárez. El incremento de esta migración desde Cuba, se ha intensificado, a pesar de haberse derogado la ley Pies Secos, Pies Mojados, por parte del ex presidente Barack Obama a inicios del 2077.

M. En el caso de la migración haitiana, tanto la CNDH y E/Colegio dela Frontera Norte, señalan que los haitianos han llegado de manera masiva, siendo alrededor de 3,000 los que han ingresado a partir del 2016, como parte de esa migración que huye de un Estado fa/fido, ubicándose principalmente en Tijuana y Mexicali, con el propósito de pedir protección y asilo a Estados Unidos.

N. Otra situación que ha detectado el INM, es la identificación de migrantes que llegaron al continente americano vía Brasil, para continuar su ruta por Panamá y seguir hasta a México, estos grupos proceden de Afganistán, Eritrea, Bangladesh, Nepal, Pakistán, India, R.P. de China, Nigeria, Camerún, entre otros; lo que obliga a que el Estado mexicano destine mayores recursos humanos y económicos para lograr su deportación, aunado a que varias de sus naciones de origen, no cuentan en México con una Oficina para Asuntos Consulares que apoye la salida de nuestro país.

O. Las distintas oleadas de migrantes han logrado establecer toda una conectividad por el territorio nacional apoyados por agrupaciones religiosas, ONG 'S, el crimen organizado e incluso por organismos internacionales, de ahí la importancia del mapa en el que se identifican las rutas de los migrantes haciendo uso de las vias férreas, terrestres y mar/timas en México, como las denominadas ruta del Padñco, centro y la del golfo, que son utilizadas para el tránsito de los migrantes en dirección a la frontera sur de Estados Unidos:

3 La Orfanizaci6n Internacional para las Mifraciones (OIM). Creada en 1951, la Orfanización Internacional para las Mifraciones (OIM)esla principal orianización interiubernamenhl en el ámbito de la miiración y trabaja en estrecha colaboración con asoc~dos iubernamenta,!;s, interfubernamentales y no fUbernamentales. La labor de la OIM consiste en cerciorarse de que se da una festión ordenada y humana de la mifración; promover la cooperac""n ·nternac· nal sobre cu,·.·ones m·gratoías; ayudar a encontrar soluc·ones pr·c1· as a los prob,!;mas m·grator"os, y ofrecer asistenciahumanilariaalosmi¡rantesquelonecesitan,yasetratederefuriados,depersonasdesplazadasodeS11rrairadas.En2016,laOIM lleróa unacucrdoconlasNadonesUnidasparaconvcrtirscenunadcagcndacspecializadadclaOrgani:ración

Flu¡o de migrantes, desde pa1ses per¡udicados por Estados Unidos

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SEGURIDAD1 INAS VERDESY MILITAR T INSTRUCCIO CtASE MU DIAL CAPTU RON AOVIDl0 20 de febrero de 2023

URBANO BARRERA

E1operativo para la captura de Ovidio Guzmán -alias el Ratórr, líder de la facción Los Chapitos, del Cártel de Sinaloa, estuvo a cargo de militares de Fuerzas Especiales, quienes cuentan con capacitación de infiltración, arresto y rescate en escenarios de guerra. Éstos habrían actuado de forma sincronizada con bases de inteligencia, conectados con monitoreo en tiempo real y,apoyo aéreo de helicópteros y drones.

En la incursión militar para detener al hijo del narcotraficante Joaquín Guzmán Loera -preso en Estados Unidos- se empleó tecnología de alta gama, personal élite y un soporte de expertos en inteligencia. Las Fuerzas Especiales -tierra, aire y mar- que accionaron en Jesús María, Sinaloa, cuentan con capacitación al más alto nivel.

Dichos militares están a nivel de "boina verde" y cuentan con instrucción para actuar en guerra no convencional, defensa interna en el extranjero, acción directa, contrainsurgencia, reconocimiento especial, contraterrorismo, operaciones de información, contraproliferación de armas de destrucción masiva,

1 SEGURIDADiiirifii@IMl-1
Los militaresde Fuerzas Especialesque detuvieron a Ovidio Guzmán,el Ratón, a RafaelCaro Quintero y a Dámaso López Núñez, el Licenciado,cuentan con capacitaciónde infiltración, arresto y rescateen escenarios de guerra.Todos, a nivel de ''boina verde'' y cuentan con instruccióndoctrinal para actuar en guerra no convencional
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asalto y asesoramiento-actuación en tareas de seguridad anticrimen organizado, revelan informes de inteligencia militar.

Con 1amisma precisión y destreza con 1aque se detuvo a Ovidio Guzmán en una población semirrural,fueron capturados otros líderes del crimen organizado en otras condiciones: en la sierra, a Rafael Caro Qyintero, el 15 de julio de 2022; en un lujoso edificio de 1acolonia Nueva Anzures, Ciudad de México, a Dárnaso López Núñez, el 2 de mayo de 2017.

En paralelo, los grupos de élite han ubicado y desmantelado: "narcobodegas", interceptado cargamentos de droga, vehículos de colección y, congelado millonarias cuentas bancarias.

El informe titulado Plan Anual de Actividades 2023 de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) -al cual tuvo acceso Contralínea-da cuenta de 1a constante capacitación e intercambio de información y experiencias entre Fuerzas Especiales y expertos de los Comandos Sur y Norte con México. En estos encuentros homologan procedimientos expertos de Canadá, Estados Unidos y México.

Este 2023,las reuniones continuarán para reforzar la seguridad interior y exterior de México, además para actuar contra generadores de violencia e integrantes del crimen organizado. La información militar da cuenta de reuniones --capacitación e intercambio-desde el segundo trimestre de 2022.

En esa fecha, se encontraron cinco integrantes de la Sección Segunda (S-2) de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), cinco de 1aUnidad de Inteligencia Naval (UIN) y 10 del Comando Norte (CDN) en Colorado Springs, Estados Unidos [visita de líderes clave (KLE) 2022-1).

El año pasado, se realizaron 21 reuniones de intercambio entre expertos y, para este año, están por iniciar cinco, durante el primero, segundo y tercer trimestre. Las cesiones serán tanto en Estados Unidos como en México. Los participantes, personal altamente calificado del CDN, 1aS-2 y la UIN, asienta el plan militar.

El Comando Norte se encuentra localizado en Peterson AFB, Colorado Springs. El área de responsabilidad del USNORTHCOM incluye las vías de acceso aéreo, terrestre y marítimas y abarca los Estados Unidos continentales, Canadá, México y las aguas hasta aproximadamente 500 millas náuticas.

Además, el Golfo de México y los estrechos de la Florida. Este se consolida bajo un comando unificado las misiones existentes que fueron ejecutadas previamente por otras organizaciones del Departamento de Defensa de los Estados Unidos. Esto provee unidad de comando,1ocual es crítico para realizar la misión.

La misión de USNORTHCOM apoyo a lapoblación civil incluye operaciones de auxilio que ocurren durante desastres domésticos como incendios, huracanes, inundaciones y terremotos. De igual forma, operaciones contra el narcotráfico y el manejo de consecuencias de eventos de terrorismo que empleen armas de destrucción masiva.

El comando provee apoyo a la agencia principal cuando sea asignada la tarea por el Departamento de Defensa. Debido al Acta Posse Comitatus, las fuerzas militares pueden proveer apoyo civil, pero no pueden implicarse directamente en el orden público, explica el sitio oficial del Comando Norte de Estados Unidos.

Este año, el primer encuentro será virtual con la partición de 17 expertos (6-Sedena, 6-UIN y 5-CDN). Versará sobre planificación y desarrollo de capacidades.

En el mismo trimestre, se conectarán los 17 expertos para "iniciar la planificación y discusión de inteligencia Geoespacial (GEOINT) sobre RPAS (Remotely Piloted Aircraft System, que se traduce como Sistema de Aeronaves tripuladas por control remoto) clase MALE (drones altitud media y gran autonomía); se elaborará un estudio de viabilidad y soporte, se describirán los requerimientos y se ayudará a desarrollar la capacidad de Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento (ISR).

SEGURIDAD 1
En paralelo, los grupos de elite ubicaron y desmantelaron narcobodegasy aseguraronvehículosde colección
¡ 20 de febrero de 2023

Con toda la información teórica y de gabinete "intercambio de expertos (SMEE); capacidades de operación de ISR2023-03, el tercer encuentro se desarrollará en la Ciudad de México entre los mismo participan tes.

Para cerrar la instrucción en el segundo trimestre de 2023 habrá otro acercamiento en la Ciudad de México. Esta será una actividad, presencial, que incluirá discusiones sobre el establecimiento de procedimientos de operaciones del ISR compartidos, requisitos de acumulación y prácticas de operación de dirección, e identificar oportunidades para ejercer las capacidades del ISR.

En el segundo y tercer trimestre de este 2023, el personal de la Sección Segunda de Inteligencia Militar y de la Unidad de Inteligencia Naval visitarán el Centro de Operaciones (PED) en Estados Unidos.

Esta vez los expertos observarán operaciones PED y cómo apoyan los requisitos operacionales y

de nivel estratégico del ISRy aprender las prácticas óptimas para la implementación potencial a la doctrina de México.

En 2022 se desarrollaron 21 encuentros, once en Colorado Springs; Miami y Crestview, Florida, y uno en Washington DC. Otro conclave se desarrolló en Centroamérica durante el tercer trimestre del año.

En todos los encuentros se abordaron temas de inteligencia, análisis táctico de información, amenazas relevantes para la Defensa Nacional, capacitación de pilotos y operadores de sensores de misión ISR Aerotransportada.

Operativo de captura y Plan de defensa

El experto en seguridad y ex director de la Escuela Nacional de Inteligencia ante el Centro Nacional de Inteligencia (CNI), Jorge Retana Yarto,

El operativo se puso en marcha 6 meses antes de la detención
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durante una entrevista concedida a Contralínea, destacó la importancia de hacer modificaciones constitucionales para contar con un marco jurídico constitucional, tener los instrumentos legales idóneos la Ley de Inteligencia y de un Sistema Nacional de Inteligencia. Además, propone cambiar el enfoque sobre la seguridad pública para combatir al crimen organizado.

Destaca que en el operativo para detener a Ovidio Guzmán López se avanzó sustancialmente en correlación al operativo fallido anterior (17 de octubre de 2019) en que se le trató de detener en Culiacán, Sinaloa.

Comentó que "fuimos testigos, en ese momento de una gran descoordinación''. Se trató de detener a Ovidio Guzmán sin una orden de aprehensión y con alrededor de 30 efectivos, cuando en comentarios de personal militar, se indicaba que: esta operación demandaría al menos 500 elementos, además

de planeación logística.

Ahora, expresó, se da muestra "desde mi punto de vista, de un modelo exitoso de la aprehensión de un objetivo de alto nivel, de alto impacto". Explicó que se puso en marcha un plan para la captura del objetivo; es decir, un Plan de carácter operativo y, después un Plan de Defensa. "Estas dos cuestiones articuladas dieron como resultado el resultado la detención de un objetivo de alto nivel con un costó ,, "mm1mo.

Advirtió que puede haber todavía reacciones, pero aunque pareciera circunstancial, al habérsele identificado dentro de una caravana de camionetas en Jesús María, Sinaloa, lo que está claro es "un trabajo de inteligencia de seis meses".

En la operación se pueden identificar tres cuestiones fundamentales, a partir de técnicas tácticas; uno, la penetración en organizaciones y criminales; dos, vigilancia permanente en donde el objetivo se

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i 20 de febrero de 2023
Fuerzas Especiales, con entrenamiento en Estados Unidos, Guatemala y otrs pa(ses

mueve y, tres, la operación encubierta de los agentes especiales, claro con los reportes de inteligencia, un Plan de Defensa.

Añade que en ese plan se establecieron círculos de seguridad, para evitar-como la vez anterior-que los elementos que resistieron y trataron de rescatar a Ovidio se posicionaran de la wna y de unidades habitacionales militares. Esta vez se estableció junto con el Plan Operativo, que consistió en la generación de anillos de seguridad en donde se dio protección a la gente y los militares que participaron en la operación.

También, comentó, hubo una coordinación interinstitucional de las distintas agencias del gobierno, "todas actuaron al unísono".

Hubo una concentración de fuerza operativa y de inteligencia superior que aseguró el éxito. Al mismo tiempo, se alertó a la población para que no saliera a las calles y como se analizaron cada uno de los factores en juego, el resultado fue un operativo exitosos, con un bajísimo costo, junto con las condiciones propicias para una retirada del escenario de conflicto, traer a Ovidio Guzmán a la

Ciudad de México para presentarlo ante la autoridad competente.

El experto en seguridad nacional indicó que por el Plan Operativo y de Inteligencia se pudo colocar armamento estratégico meses antes por vía terrestre y marítima en la wna, "se tenían armado todo el dispositivo. Fue una operación que da muestra de la capacidad estratégica y de inteligencia'', establece el doctor Retana Yarto.

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Refuerzos llegan a Culiacán
Hubo una concentración de fuerza operativa y de inteligenciasuperior que aseguróel éxito. Y se privilegióla protecciónde la población
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El fuLuro de la región no depende sólo de la lucha social, la confronLación con la derecha y los desengaúos con d progresismo de baja inLensidad.

También será deLerminado por la consolidación de alLernaLivas políLicas de izquierda, que demueslren inLeligencia y capacidad para lidiar con las complejas disyunLivas que se avecinan.

Sólo esas verLienles podrian abrir un curso superador de la nueva oleada de gobiernos de cenLroizquierda, me(lianle dinámicas de radicalización políLica. Ese curso permiLiría desenvolver la perspecLiva anLicapiLalisLaque requiere un proyecLoemancipador.

Justificaciones de 1 progresismo

Para forjar un rumbo de vinorias populares hay que exponer los cuesLionamienLos al progresismo sin vergüenza, Limidez o culpa. Ninguna de esas críLicas favorece a la derecha, si es expuesla desde un campo de confrontación con las fuerzas reaccionarias y en un frente de batalla contra ese enemigo principal. No se puede consLruir un proyecLo popular ensilencio o con maniobras que eludan d debate. Los caminos alternaLivos no brotarán en forma espontánea, sin clarificar divergencias, ni asumir d costo de incomodar a los propios aliados.

La forma más corrienle de soslayar este desafio es la presentación de los gobiernos progresistas como acontecimientos auspiciosos, en comparación con las opciones reaccionari.as. Esa ohvíedad deberia ser simplemente sdíalada como punto de parLida, para evaluar las er1ormes falencias de esas administraciones. Pero esta segunda parte dd problema es frecuentemente omiLida, a la espera que d propio curso de la vida políLica corrija

las carencias de esos gobiernos. Esa expectaLiva carece de asidero, puesto que d simple paso de Liempo suele agravar esas insuficiencias.

Sólo encarando una acción decidida contra las capiLulaciones de los mandatarios de centroizquierda, se puede evitar la canalización derechista del descontento popular: Esa captura por parte de las fuerzas conservadoras es muy probable, si no existen alternaLivas de izquierda construidas con propuestas oportunas y facLibles. Este úlLimo curso se forja en la polémica con los desaciertos dd progresismo.

Es evidente, por ejemplo, que d triunfo de la derecha en d plebisciLo de Chile demostró la capacidad de los líderes conservadores para difumlir menLiras y ocultar sus propias Lrayenorias. Pero esos engaúos prosperaron por d vado imperante en el otro bando, como consecuencia de incontables capiLulaciones.

Esas agachadas son la tónica predominante en d progresismo l~zht,que no inicia las rupturas pendienles con d neoliberalismo. El esperado avance hacia un estacho posliberal no se consumó en d ciclo anterior; ni irrumpirá en la oleada actual, si persisten las políLicas de someLimiento a las dases dominantes. EsLas adversas orientaciones deben sdíalarse para conquistar las metas del movimiento popular: Una forma habiLual de soslayar este problema es d dogio al progresismo cuando obLiene Lriunfos y d silencio ante los escenarios inversos. En d primer caso se comparte acertadamente el gran fervor que susciLan las buenas noLicias. Pero lo más importante son los pronunciamientos en la adversidad. Aquí no basla con reproducir la descripción de lo sucedido. Hay que exponer abiertamente las causas dd retroceso que generan las políLicas de perpetuación dd status r¡uo{Aznárez, 2021).

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Miradas complacientes

Lo ocurrido en Argenlina ilustra las negalivas consecuencias de convalidar la sumisión del progresismo a los poderosos. Toda la geslión de Alberto Fernández estuvo signada por ese somelimiento, desde su renuncia a expropiar una estratégica y quebrada empresa de alimentos (VicenLin).Posteriormente suscribió un acuerdo con el Fondo :Monetario Internacional (FMI) que afianzó el modelo actual de deterioro salarial, desigualdad y precarización. Favoreció a los grandes exportadores en desmedro del desarrollo interno y aceptó las presiones de la derecha para preservar el poder de una casta judicial, sostenida por los grandes medios de comunicación.

Los crílicos de ese rumbo dentro de la coalición oficialista expusieron muchas quejas, pero no ofrecieron otro camino. Nunca exhibieron decisión para reverlir la impotencia gubernamental. Al contrario, paulalinamente transformaron sus objeciones en meras j uslificaciones. El argumento más frecuente de esa convalidación fue la ··adversidad de las relaciones de fuerza·· para confrontar con la derecha y cumplir con el electorado. Afirmaron que Alberto debió aceptar los chantajes del poder dominante por la ausencia de un contrapeso equivalente en el campo popular (Aleman, 2022).

Pero esa mirada describe las relaciones de fuerzas como un dato dominante e invariable del escenario polílico, como si hubiera sido depositado en ese contexto por alguna mano divina. Se omite sei'íalar que los presidentes, ministros y legisladores de un gobierno no son ajenos a esa puja entre contendientes. Los protagonistas de la vida polílica forjan o socavan con su acción colidiana, el balance de fuerzas con los antagonistas. El inmovilismo y la mansedumbre de Fernández inlluye-

ron rlirectamente en la generación de un marco favorable a los derechistas. Si se rlivorcia esa aclitud de sus consecuencias, lo sucerlido en Argenlina se torna inexplicable.

Los j uslificadores de la rendición del gobierno avalaron también el acuerdo con el FMI, repiliendo la extorsión rlifundida por la derecha para forzar ese compromiso {"nos quedamos fuera del mundo"'). En lugar de subrayar las nefastas consecuencias de ese convenio, propagaron fantasías sobre su viabilidad ("podemos pagar~ crecer y rlistribuir"). Además, el deterioro del nivel de vida que generó ese pacto fue equivocadamente atribuido a otras causas, como la pandemia o la guerra (Katz, 2021).

Esa postura de resignación ante los financistas determinó la acotada resistencia en las calles contra los acreedores. El broche final de esa inacción fue la aprobación legislaliva {en forma explícita o disimulada) de un fraude que hipoteca el futuro de varias generaciones.

11ud1os progresistas reconocen las terribles consecuencias de esa polílica oficial, pero relalivizan sus efectos en comparación al virulento ajuste que propicia la derecha. Pero en esa caracterización escinden ambos cursos, como si conformaran dos universos desconectados. Lo cierto es que la capitulación del gobierno facilita los atropellos de los neoliberales. La derecha ha recuperado pujanza electoral por el desengaúo que generó el oficialismo.

Los desaciertos del progresismo son también j us Lificadoscon apreciaciones sociológicas. En Argenlina es muy frecuente culpar a toda la "sociedad" en forma indislinta por las agachadas que consuma el oficialismo, como si los gobernados tuvieran la misma responsabilidad que los gobernantes en las decisiones de una geslión. Con ese razonamiento se intenta

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Losdesaciertos del progresismo son también justificadoscon apreciaciones sociológicas.Es muy frecuente culpara la "sociedad,,toda de los yerros

explicar las consecuencias políticas negativas del rumbo gubernamental.

Un planteo semejante fue expuesto en Brasil durante la década pasada para evaluar la desilusión con el Partido de los Trabajadores (PT). Se afirmó que esa decepción fue consecuencia de la irrupción de una nueva clase media con valores individualistas. El consumismo de ese segmento habría afectado al gobierno que facilitó la propia mejora de ese sector. Esa paradójica sanción a los padrinos de un ascenso social fue enunciada como la principal determinante del retroceso sufrido por el lulismo (Natanson, 2022).

Pero ese abordaje situó un problema político en el diferenciado universo de las conductas sociales. De esa forma se eludió indagar la responsabilidad de los gobernantes en la pérdida de influencia sobre

sus v1eJOS adherentes (Katz, 2015: 173176). Este balance tiene enorme actualidad en el comienzo del tercer mandato de Lula. Si en esta nueva oportunidad se repiten las políticas favorables al gran capital, volverán a emerger las frustrantes consecuencias de esas orientaciones.

Problemas del "pos progresismo"

El generalizado resurgimiento de gobiernos de centroizquierda refuta el influyente diagnóstico de extinción de esa vertiente que expusieron muchos analistas. Resaltaron un ocaso definitivo de la centroizquierda que ha quedado totalmente desmentido, De esa evaluación también surgieron convocatorias a forjar proyectos "pospro-

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Evo Morales, parte de la primera ola que ya salió de escena

gresistas", con acertadas críticas a las limitaciones de esas experiencias (Modonesi, 2019). Pero esas objeciones incluyeron caracterizaciones muy discutibles de esos gobiernos.

Particularmente polémica fue la tesis de una "revolución pasiva" consumada por esas administraciones, para apuntalar nuevos modelos de las clases dominantes, disciplinando o desmovilizando a las clases subalternas. Esa mirada objetó el postulado opuesto de un "empoderamiento popular" incentivado por esos gobiernos.

En los hechos no prevaleció ninguna de esas dos situaciones contrapuestas. Los pueblos no asumieron el control del sistema político, pero tampoco fueron inmovilizados o anulados como sujetos activos. En realidad, se verificó una variedad de escenarios en los distintos países de la región.

El protagonismo popular conquistado en Bolivia nunca se diluyó, la presencia callejera de los sindicatos y los movimientos sociales argentinos tampoco se extinguió y el indigenismo ecuatoriano retomó la iniciativa una y otra vez. Por el contrario, en Brasil se registró un efectivo reflujo de la acción popular, pero sin derivar en la estabilización de la derecha.

Es cierto que la restauración conservadora advino por las frustraciones que generaron los gobiernos progresistas. Pero ese negativo impacto no sepultó el largo ciclo de luchas populares, que desembocó en las rebeliones de los últimos años y en la presencia de un renovado contexto de centroizquierda gobernante. El desalentador diagnóstico del "posprogresismo" no condice con esta realidad.

Si la experiencia de la década pasada hubiera desembocado en la regimentación o en la desmoralización de los pueblos, América Latina afrontaría un cuadro de inactividad por abajo y no de revueltas. Tampoco se habría verificado un

retorno tan generalizado del progresismo al gobierno. En la dinámica de la "revolución pasiva", esa modalidad habría desaparecido o empalmado con alguna vertiente de la restauración conservadora.

La ultraderecha justamente irrumpe con furia en la actualidad contra el progresismo, porque esa fuerza persiste como un oponente de los grupos reaccionarios. América Latina no ingresó en un período "posprogresista", sino en un nuevo round de la experiencia anterior.

Estas evaluaciones son importantes para recordar que la opción de la izquier-

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Particularmente polémica fue la tesis de una 'revolución pasiva' que terminó apuntalando nuevos modelos de las clases dominantes
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Lula Da Silva, un regreso con distinto panorama

da se forja subrayando que la derecha es el enemigo principal y que el progresismo falla por impotencia, complicidad o cobardía frente a su adversario. De ninguna manera se asemeja a las corrientes reaccionarias. Esta distinción es clave y su omisión obstruye la gestación de una alternativa.

El desconocimiento de este principio fue el principal problema que afrontó en la década pasada la tesis del Consenso de Commodities. Ese enfoque ponía un signo de igual en todos los gobiernos de la región por su compartido aliento a la ex-

portación de materias primas. Con esa mirada se equiparaba a las administraciones enfrentadas y sometidas a Estados Unidos. Se asemejaba también a los gobiernos en conflicto con los amoldados a las clases dominantes y finalmente se igualaba a los mandatarios sensibles a las demandas de los empobrecidos, con los presidentes manejados por los enriquecidos. Todos quedaban identificados en el mismo casillero por la mera prioridad que asignaban a la explotación de los recursos naturales. Con esa miopía, Evo Morales, Macri, Chávez, Uribe, Lula, Piñera, Correa, Bolsonaro o Kirchner eran colocados una misma bolsa de gobiernos extractivistas (Katz, 2015: 63-75).

Los errores de esa evaluación deben ser asimilados en el nuevo período. La experiencia de la década pasada fue muy aleccionadora y ahora corresponde distinguir con criterios políticos, a los gobiernos de centroizquierda de sus enemigos derechistas. Esa diferenciación es decisiva para desenvolver estrategias que permitan el avance de la izquierda.

México y Ecuador

La tesis de una etapa ya ulterior al progresismo es expuesta a veces a partir de la experiencia mexicana, en una polémica con el rol jugado por el nuevo gobierno de Andrés Manuel López Obrador (AMLO) en la conjura de las luchas de Ayotzinapa y los movimientos del 2014 (Oprinari, 2022).

Las críticas a los desaciertos de esa administración abarcan un amplio número de tópicos económicos, sociales y geopolíticos (Aguilar Mora, 2023). Pero a diferencia de los precedentes sudamericanos, el progresismo en ese país es un acontecimiento muy reciente que incluye mejoras, expectativa popular y capacidad de movilización contra la derecha.

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Laultraderecha . irrumpe con fuerza enla actualidad contra el . progresismo, porque esa fuerza persiste como un oponente

Las caracterizaciones que acertadamente subrayan las significativas diferencias de AMLO con sus enemigos de la reacción, estiman que ese mandatario presenta un perfil de bonapartismo progresivo (Hernández Ayala, 2023).

Su consolidación en la centroizquierda se ha consumado, frente al techo que alcanzó al cabo de 28 años la experiencia alternativa del zapatismo. En el pico de su popularidad (2001 ), esa vertiente reunió multitudes en la principal plaza del país.

El declive posterior estuvo signado por el aislamiento en campañas auto centradas. Ese curso permitió su consolidación en varias comunidades indígenas, pero diluyó su peso como referencia nacional. La presentación de AMLO como un enemigo equivalente a las tradicionales fuerzas conservadoras contribuyó a ese debilita-

miento (Hernández Ayala, 2019).

Estas dificultades presentan un estrecho parentesco con los problemas del enfoque autonomista, que en la década pasada contrapuso la dinámica contestaria de los movimientos sociales, con el amoldamiento de los gobiernos de centroizquierda al status qua. Ese contrapunto inspiró la teoría de "cambiar el mundo sin tomar el poder", que no pasó la prueba de alguna experiencia exitosa en la región.

En ningún país se demostró la factibilidad de concretar conquistas sociales o avances democráticos soslayando la disputa por el poder luego de acceder al gobierno.

En esa mirada se inspiró también la errónea identificación de las administraciones progresista con sus enemigos de la derecha. Esa equivalencia tuvo consecuencias electorales negativas, cuando

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Corre(smo, desplazado pero vivo

implicó convocalorias al volo en blanco, en las dispulas entre ambas fuerzas.

El caso más recienle de esle desacierLo se regisLró en el baloLaje ecuaLoriano enlre d progresisLa Arauz y d derechisLa Lasso. El llamado al volo nulo permiLió la conversión dd candi da Lode las fuerzas reaccionarias en presidenle del país. Por ese resu1Lado, Ecuador quedó marginado dd mapa cenLroizquierdisLa que impera en Sudamérica.

Ese caso confirmó cuán equivocada es la equiparación de las dos fuerzas diferenles, como varianles análogas de una misma donúnación de los poderosos. Un gobierno que fruslra las expeclaLÍvas populares no se asemeja a olro que reprime manifesLaciones, encarcda dirigenles y asesina a los miliLanLes.Salla a la vis Lala mayor adversidad de esle segundo escenario para cualquier proyeclo popular:

Es cierto que la hosLilidad de Correa hacia los movirn.ienlos sociales y su esLraLegia de Lransformaciones por arriba ("revolución ciudadana") crearon un fuerte resenLimienlo en grandes seclores populares. Pero esas Lensiones no jusLifican la neuLralidad decloral frenle al enemigo derechisLa. Se ha corroborado que la izquierda no puede apunLalar su propio proyeclo, faciliLando el Lriunfo de personajes Lan reaccionarios como Lasso.

La fulrn.inanle derrola dd presidenle ecuaLoriano en los corn.icios de medio Lérmino confirma ese diagnósLico. Lasso fue ap1asLado por d correísmo -con un alLo número de voLanLes- en las principales ciudades y provincias. Los e1ecLoressepu1Laron además d referéndum sobre la seguridad, que d mandaLario inLrodujo con improvisada demagogia para conquisLar adhesiones. El resu1Lado de eslas elecciones sinLorúza con las Lendencias poHLicas imperanles en Loda la región y corrobora d desacierto previo de la poslura absLencionisLa.

Definiciones tácticas en Brasil

La poslura de la izquierda frenle a la segunda vudla decloral se ha Lransformado en un problema muy corrienle por la frecuencia de esos baloLajes. En muchos casos, esas ddirúciones de la presidencia induyen un gran proLagorúsmo de la u1Lraderecha. Esa graviLación, Luvieron Lres nefaslos personajes en los recienles comicios de Colombia (Hernández), Chile (KasL) y Brasil (Bo1sonaro). Esla ú1Lima elección susciLó, además, imporLanLes debales en la izquierda.

Las conlroversias en d Pso1 (ParLido Socialismo y Libertad) -la formación poHLica que se alejó dd PT en d 2004 cuesLÍonando el amo1damienlo de Lula al neoliberalismo- han sido parLicu1armenLe aleccionadoras. Ese parLido se desarrolló con candidaLuras propias y cuando apareció Bo1sonaro manluvo sus figuras en la primera vudla, para apoyar al represenLanle dd PT (Haddad) en la ronda final.

Pero en la recienle compulsa opló por olro curso. Decidió soslener a Lula en las dos inslancias declora1es, renunciando a la presenlación de sus propios poslu1anLes. Esa decisión fue Lomada al cabo de una inLensa discusión inLerna, que Lerminó priorizando d peligro creado por la evenLual reelección de un personaje con proyeclos represivos y discursos neofascisLas.

La mayoría dd Pso1 enlend.ió que Bo1sonaro podía conseguir un nuevo mandaLo, a parLÍr de la fuerza social conslruida por d excapiLán. Comprendió que la baLal1a conlra esa amenaza requeria conformar un bloque en Lorno a Lula, para apunLa1ar la respuesla callejera a la u1Lraderecha.

Ese diagnósLico Lambién regisLró d drásLico cambio de escenario que inlrodujo la liberación dd líder dd PT y la

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las izquierdas más radicales parecen equivocarse cuandotachan a los gobiernos progresistasde ser iguales a los de la derecha.
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Todospierden

consiguiente recuperac10n de ese partido (Arcary, 2022a). Con estos fundamentos, el Psol decidió relegar su propia construcción para asegurar la derrota del enemigo principal. Percibió, además, el peligro de confinarse a la marginalidad si optaba por sostener su candidatura, chocando con la voluntad colectiva de llevar nuevamente a Lula a la presidencia.

Esa postura prevaleció frente a un enfoque minoritario, que propuso mantener la presentación de papeletas propias en la primera vuelta, para marcar distancias con la designación de Alckmin como vicepresidente (Sampaio Júnior, 2022). La crítica a esta regresiva alianza fue unánime dentro del Psol, pero la mayoría rechazó dividir el voto antibolsonarista, frente al peligro de un triunfo ultraderechista.

El resultado de las dos vueltas confirmó el acierto de este enfoque. El inmenso caudal de sufragios conseguidos por el excapitán corroboró que estuvo muy cerca de la reelección. Esa pesadilla fue evitada por la pujante movilización que suscitó el liderazgo de Lula. Además, el acuerdo concertado con el PT le permitió al Psol obtener 12 diputados y el principal dirigente de esa formación (Boulos) consiguió una excelente votación en Sao Paulo.

Actualmente se desenvuelve otro debate en el Psol que opone a los partidarios y críticos de ocupar cargos en la nueva gestión. El primer enfoque sostiene, que en un gobierno en disputa corresponde apuntalar desde adentro esa pugna con posturas radicales El segundo planteo considera que la defensa de la nueva administración frente a las agresiones de la derecha no implica asumir puestos oficiales. Entiende que ese ingreso neutralizaría la acción de la izquier-

impidiéndole exigir el cumplimiento

de lo prometido en la campaña (Arcary, 2022b).

Pero ambas vertientes coinciden en destacar que la derrota del Bolsonaro en las urnas inaugura una batalla que prosigue en las calles, con una nítida agenda de demandas sociales y democráticas (Boulos, 2022). Esa meta puede ser planteada porque se consiguió la victoria electoral. Es evidente que esas iniciativas serían tímidas, defensivas o inexistentes, si Bolsonaro hubiera persistido como presidente de Brasil.

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En los países donde la izquierdase ha dividido,la derecha asume el poder.Yen todos ellos gobierna el autoritarismo . . sin concesiones
da, Fernández, acorralado

Anticipos en la izquierda argentina

El debate en Brasil fue seguido con gran atención por la principal coalición de la izquierda argentina (Frente de Izquierda y de los Trabajadores-Unidad, FIT-U), que procesó una gran variedad de posturas (convergentes y divergentes) con la desenvuelta por el Psol.

Un sector objetó la decisión adoptada por esa corriente en Brasil, señalando

que correspondía votar en blanco en el balotaje, a pesar de la potencial continuidad de un mandatario ultraderechista (Heller, 2022). Basta observar el escaso margen de diferencia en el conteo final, para notar las dramáticas consecuencias de ese planteo, si hubiera tenido incidencia en el desenlace de la elección.

Ese enfoque reconoció las diferencias entre Bolsonaro y Lula, pero destacó que el militar no había logrado forjar un régimen fascistizante. Omitió destacar que ese fracaso no garantizaba el mismo resultado en una segunda gestión. Desconoció cuán suicida resultaba consentir esa posibilidad con el voto en blanco.

El segundo argumento para postular la indiferencia entre ambos candidatos al momento de emitir el voto, fue señalar que la clase capitalista de Brasil (y del imperio) sostenían a Lula y a su conservadora versión de un tercer mandato. Pero si esa actitud de los poderosos fuera determinante de la postura electoral de la izquierda, correspondería sufragar por Bolsanaro, que de acuerdo a esa interpretación carecería de sostén entre los acaudalados.

En los hechos prevaleció una división entre los dominadores locales, acorde a la fractura entre Biden (pro Lula) y Trump (pro Bolsonaro). Pero esa fractura o unanimidad del bloque dominante no aporta ninguna guía para la izquierda. El principal barómetro de ese espacio es la potencial vigencia o anulación de las conquistas democráticas. Con esa brújula, el voto en blanco y el consiguiente peligro de continuidad de Bolsonaro equivalía a un harakiri.

Esta definición es importante en Argentina frente a la eventualidad de disyuntivas del mismo tipo. Hasta ahora esa encrucijada no se avizora, pero es una posibilidad siempre presente en el incierto escenario del 2023.

Elprincipal barómetro

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de los daños provocadospor el regreso de la derecha se observacon la anulación de las conquistas sociales

Lo ocurrido er1 Brasil tiene gran impacto en Argentina. Bolsonaro perdió, pero la derecha argentina tomó nota del enorme basamento forjado por d excapitán y repite d mismo discurso ultraliberal y represivo. 11ilei es un don dd militar que logró gran predicamento y se perfila como una figura de peso en la próxima elección.

El peronismo estaba muy entusiasmado con la victoria de Lula, hasta la reciente (y siempre eventual) renuncia de Cristina a participar en los comicios. Hay muchas analogías entre las dos figuras. Ambos han sido perseguidos por d poder mediático y judicial y gozan de una arrolladora centralidad, tanto entre sus seguidores como en la vida nacional.

Pero existe una obvia diferencia que obstruye la repetición de mismo proceso. Mientras que Lula ganó como opositor denunciando las penurias ocasionadas por Bo1sonaro, Cristina es vicepresidenta y no logra despegarse de la fracasada gestión actual.

En la tremenda crisis económico social de Argentina, nadie puede pronosticar lo que sucederá en los próximos meses. La comparación con Brasil interesa en la izquierda, para analizar la política dd FIT-U en relación a la experiencia transitada por el Psol. Esta última formación debatió en d momento acertado d voto a Lula, mientras que en d primer frente sude postular la abstención en esas disyuntivas.

Confirmaciones en Chile

La postura de la izquierda frente a los balotajes -,1ue oponen a los vacilantes candidatos progresistas con los agresivos exponentes de la ultraderecha- cobró dramatismo en d desenlace chileno entre Boric y Kast. El primer candidato arrastraba duros cuestionamiento en su propio

espacio, pero d segundo exaltaba sin ningún disimulo la trayectoria de Pinochet. Tal como ocurrió en el primer contrapunto regional de este tipo -Bo1sonaro contra Haddad en 2019- la gran mayoría de la izquierda votó por Boric, exponiendo numerosas prevenciones (Boron, 2021).

Posteriormente, algunos sectores que habían sumado su voto contra la ultraderecha, modificaron esa actitud en d plebiscito sobre la Constituyente. Evaluaron que d Apruebo y d Rechazo constituían dos vías para restaurar la misma hegemonía de la dase dominante y optaron por d voto en blanco (Tótoro 2022). Esa postura :ilustró la ambivalencia y las contramarchas que suscitan las ddinic:iones electorales en d escenario latinoamericano.

La experiencia acumulada frente a esos desenlaces en los últimos años, no debería dejar ninguna duda sobre conveniencia de votar contra la derecha, en las frecuentes po1ar:izac:iones de los comicios finales.

Esa actitud es cuestionada por las corrientes que suden denunciar las afinidades entre dos sectores pertenecientes al mismo segmento burgués. Objetan la resignación y destacan d daño que genera a la construcción de un proyecto revolucionario cualquier apoyo al reformismo.

En d caso chileno, ese cuestionamiento se asienta en forma valedera en la total adaptación de Boric al eslahlúhmenl y en la ol~jetab1e permanencia de fuerzas de :izquierda en su gabinete. En la dura batalla cultural que se desenvuelve en ese país, contra los arraigados prejuicios neo1:iberales que instaló d Pinochetismo (y preservó la Concertación), resulta indispensable exponer sin rodeos las críticas al gobierno actual.

Pero esas objeciones nunca deben equiparar a las corrientes reaccionarias

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Losdesenlaces de la división de la izquierda ya vistos no deberíandejar duda alguna que siempre conviene votar contra la derecha

con las vertientes progresistas. En esa igualación se confunde a los enemigos con los adversarios, como si fueran dos partes de una misma totalidad.

A veces se justifica esa equivalencia afirmando que no existe un "mal menor". Pero se olvida que esa misma calificación podría aplicarse a las ponderadas victorias sindicales, sociales o políticas, que se consiguen sin consumar el ideal socialista. Ninguna de esas metas es despreciable por permanecer distanciada del objetivo histórico de la izquierda.

El voto al progresismo contra la derecha -en los plebiscitos o balotajes-simplemente contribuye a frenar la restauración conservadora. Permite limitar los atropellos económicos y contener la violencia contra los oprimidos. De esa forma, se generan escenarios más favorables

para el avance de la izquierda y se forjan relaciones de fuerzas más afines a ese objetivo. Esta estrategia resulta además comprensible a la mayoría de la población, que nunca capta los enmarañados razonamientos expuestos para justificar la abstención. El categórico señalamiento de la derecha como enemigo principal no se limita a las encrucijadas electorales. Es un principio igualmente decisivo frente a las maniobras golpistas de los reaccionarios en el Parlamento. Lo ocurrido recientemente en Perú, donde un sector de la izquierda convalidó con su voto el operativo del fujimorismo y los conservadores para derrocar a Castillo, es ilustrativo del mareo que irrumpe en los momentos decisivos (Aznárez, 2022).

En esas circunstancias emerge a la superficie la ausencia de una brújula estra-

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AMLO, expectativa que se mantiene a 4 años de gobierno

tégica, Esa orientación debe ser retomada revisando los avances y las dificultades que afrontan los proyectos radicales en la región, que analizaremos en el próximo texto.

Conclusiones

Una alternativa de izquierda es indispensable para superar la tibieza del progresismo actual. Esa opción sólo emergerá exponiendo críticas a la inconsecuencia de ese espacio. Para modificar las relaciones de fuerza hay que compartir alegrías y objetar capitulaciones.

La derecha es el enemigo principal que el progresismo no enfrenta con contundencia. La omisión de esa diferencia ha sido problemática en México o Ecuador. La acertada decisión de sostener a Lula en las dos vueltas contribuyó a crear un escenario más favorable para las demandas populares. En Argentina se afrontan dinámicas semejantes. En Chile y Perú ha quedado corroborada la necesidad de distinguir a los enemigos de los adversarios.

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Una alternativa realmente de izquierdaes indispensable para superar la tibieza del . progresismo actual. Con seguridad, ; emergera
Boric. Descalabro

La-Cuarta-transformacion-de-Lopez-O brador-y-la-izquierda-socialista-en-Mexico.

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* Publicado originalmente en https:/ / rebelion.org/discusiones-en-la-izquierda-latinoamericana/;reproducido balo licencia de Creative Commons.

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La derecha es el enemigo principal que el progresismo no enfrenta con contundencia. Es necesario distinguir los enemigos de los adversarios

earacas, véne~u:-la. El 7 de fd:rero pasado, d rmms tro de Rdanones Exleriores de Rusia Serguéi Lavrov se sinlió obligado a responder la aseveración formulada por d Allo &presenlanle para Asunlos Exleriores y Polílica de Seguridad de la Unión Europea,Josep Bondl, sobre dos países que el canciller ruso había visiLadoduranle su gira por Africa.

En su discurso inaugural de la conferencia dd Servicio Europeo de Acción Rxlerior sobre manipulación de la información e inlerferencia., t>xlrar~jeras,Borrdl t>xpuso que la gira dd canciller ruso por Mali y Erilrea era posible porque eslos países eran "fáciles para ellos, pero olros no tanto", lo cual denola un fuerte LinlecolonialisLa, discriminalorio y racisla que ni Borrell ni la "diplomacia" europea pueden oculLar:

Anle la Lerminanle opinión dd excanciller espaúol, Lavrov seúaló que eslas dedaraciones rdlejan "inslinlos neocolon:iales que no se t>xlinguirán y que daramenle impiden" a Occidenle comprender las realidades dd mundo moderno. Asimismo, le sugirió a los países europeos que sean "más rnodeslos".

Vale pregunlarse si eslo fue un lapsuso un error de interpretación de las palabra., de Borrell. La calegórica respuesla es: no. Tales opiniones conforman una combinación de arrogancia colonial y prepolencia imperial aderezada con una alla dosis de ignorancia eslruclural e idiolez mental. Sin duda, una mezcla muy explosiva.

Las "perlas" de su boca

&visemos algunas perlas emanadas de las alrofiadas neuronas dd "socialisLa" Borrell para que no se fliga que -aunque yo no soy caLólico- esloy violando el Üclavo 11amlamienlo que dice: "No levanlar falso Leslimonio ni menlir".

En noviembre de 2018, cuando aún era minislro de Asunlos Rxleriores dd gobier-

no espaúol, Borrdl a.,eguró en un foro organizado por la Universidad Complulense que el "mayor nivel de inLegración polílica" de EsLados Unidos se debía a que "Lienen muy poca hisLoria deLrás", la cual se limila a "malar a cualro indios". El gobierno de EsLados Unidos calló, dando LáciLaaprobación al pronunciamienlo.

En fecha posterior; el 12 de noviembre de 2021, Lralando de ser original, Borrell intentó esbozar una propuesla de polílica exlerior y seguriflad para Europa. Para ello escribió un articulo LiLulado"Una br4jula eslralégica para Europa", en d que refiere que "la esfera polílica de la Unión Europea se eslá reduciendo y nueslros valores liberales son cacla vez más cueslionados. En la 'batalla de las narralivas', la idea de que los valores universales son en realiflad sólo conslrucciones occidentales ha ido ganando adeplos. La vieja suposición de que la prosperidad económica llevaría siempre al desarrollo democrálico ha sido refula(la".

Eslas palabras suenan como un himno a la derrola y al fracaso de sus propios preceplos valoralivos. Tal vez eslo t>xplique su recurrencia a la violencia, la guerra, las sanciones y los bloqueos como inslrumentos para imponer a Lravésde cualquier vía sus "valores liberales".

Confundir deseo con realidad

En fecha más recienle y ya en d marco de la operación mililar especial de Rusia en Ucrania, la baba inrnlla y desorienlada de Borrdl ha adquirido carácLer de cascada amenazando ahora al mundo entero. El 26 de agoslo dd aúo pasado en la sesión final de las conferencias de los cursos de verano de la Universidad lnlernacional Menéndez Pdayo en 11afh-id afirmó que: "La guerra eslá en un momenlo decisivo y quien Loma la inicialiva en esle momento ya no es Rusia, Rusia ya ha perdido la guerra".

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Seis meses después, con más 120 mil kilómetros cuadrados de territorio recuperado por Rusia (casi el 20 por ciento de la superficie total de Ucrania), 165 mil 52 muertos entre soldados ucranianos, instructores y soldados de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y mercenarios; 234 mil heridos; 302 aviones, 212 helicópteros 2 mil 750 drones, 6 mil 320 tanques y vehículos blindados, 7 mil 360 sistemas de artillería y 497 sistemas antiaéreos ucranianos destruidos (según cifras dadas por ellos mismos, que deben ser mucho más), no es creíble que Rusia haya perdido la guerra.

En la continuación de su retórica barata, el pasado 14 de octubre durante la inauguración del curso piloto de la nueva Academia Diplomática Europea en el Colegio de Europa en Brujas, Bélgica, Borrell comparó a la Unión Europea con un 'jardín" mientras que consideró que "la mayor parte del resto del mundo es una jungla". Esto le hizo ganar el apodo del]ardinero,con el que es conocido desde entonces. Tratando de explicar su talante

racista, Borrell dijo que "La jungla tiene una fuerte capacidad de crecimiento y el muro nunca será lo suficientemente alto para proteger el jardín", en palabras que incluso fueron rechazadas por muchos europeos decentes que la media tránsfuga mantiene ocultos.

La rancia mentalidad colonialista

El 1 de diciembre, en medio de una reunión a la que asistían parlamentarios latinoamericanos, Borrell lanzó un discurso inaudito en el que reivindicó la colonización y la Conquista de América. El hecho ocurrido durante la Asamblea Parlamentaria Europea-Latinoamericana (Eurolat), un organismo multilateral compuesto por 150 parlamentarios de ambas regiones, el "diplomático" español recurrió al ejemplo de los "descubridores y conquistadores" como expresión de éxito de los objetivos planteados por las monarquías europeas de entonces.

Aseveró que: "Para navegar en esta tormenta ya no nos sirven ni las rutas, ni los mapas del pasado. Como los descubridores y conquistadores, tenemos que inventar un Nuevo Mundo", aseveró el alto funcionario, defendiendo en su discurso la colonización como paradigma. Con estas palabras, Borrell estaba reclamando la repetición de la barbarie europea que significó el asesinato de 56 millones de habitantes de estas tierras. Hay que recordar también que, sólo en el siglo XV, España se robó hasta 9 mil 550 toneladas de oro y plata de América. Es lo que Borrell pretende copiar, pero como ahora Europa no lo puede hacer con las armas y con la cruz, lo quisieran realizar con sus empresas, sus bancos, sus sanciones y bloqueos. Borrell reivindica el genocidio, la expoliación y el saqueo por parte de la misma monarquía que todavía hoy gobierna su país.

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Borrellha llegado a lanzar discursos inauditos, como aquel en el que reivindicó el 'éxito'de la colonizacióny la Conquistade América

Pocos días después y como para que no hubiera duda de que ninguna de las manifestaciones anteriores habían sido una casualidad o incluso un exabrupto, el 6 de diciembre, al pronunciar un discurso en el Instituto Jacques Delors en París, el jefe de la diplomacia de la Unión Europea dijo que: " ...cuanta más destrucción sufra Ucrania, mayores serán sus posibilidades de unirse a la Unión Europea", estableciendo de esa manera una fórmula diabólica que se circunscribe a más guerra, más sangre, más destrucción y más ucranianos muertos para que el país pueda entrar al conglomerado europeo, aun cuando Rusia no ha rechazado tal posibilidad. Es la propia Unión Europea la que ha impedido el ingreso de Ucrania dados sus altos niveles de corrupción, desorden administrativo e ineficacia funcional.

Pero Borrell no ceja, es insistente como si quisiera hacer patente su conducta y proceder racista. El 9 de diciembre del año pasado, desesperado por el creciente apoyo a Rusia por parte de la mayoría de países africanos que no se han plegado a las medidas de Occidente contra Moscú expuso que: "He visto en las pantallas de televisión a esos jóvenes africanos en las calles de Bamako Ua capital de Mah] con carteles que decían: 'Gracias, Putin, has salvado Donbass y ahora nos vas a salvar a nosotros"', para posteriormente afirmar que "esas personas no saben dónde está Donbass ni quién es Putin". En esta ocasión, fue la vocera del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia, María Zajárova, quien le respondió: 'Josep, no midas a la gente por ti mismo. La degradación del Occidente colectivo no significa que ocurran los mismos procesos en otras naciones". Sobran las palabras.

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¿Sí o sí?

En fecha más reciente, el 20 de enero de 2023, en un discurso pronunciado en Madrid, donde le fue otorgado el premio Nueva Economía Fórum 2022, Borrell, recordó las experiencias de Napoleón Bonaparte y Adolfo Hitler como invasores de Rusia. En su opinión, ambos ejemplos son ilustrativos de cómo ese país es capaz de luchar "hasta el final", pasando por "casi perder y luego recuperarse", e incluso "está acostumbrado" a tales cosas. "Lo hizo con Napoleón, lo hizo con Hitler", apuntó. Borrell considera "absurdo" pensar que Rusia ha perdido en el conflicto con Ucrania "o que sus militares son incompetentes". Parece que olvidó que él mismo -el pasado 26 de agosto-, como dijimos anteriormente, afirmó que Rusia ya había perdido la

guerra. Es imposible ser tan incongruente y mentecato.

Dos días después, el 22 de enero, en una entrevista publicada en El Diariode España, Borrell afirmó: "Hemos, en pocos meses, suprimido la dependencia energética de Rusia que habíamos construido durante años". El problema de esta afirmación es que sólo unos días después la Corporación de Reservas Estratégicas de Petróleo de su país, España, informó que el volumen de gas comprado a Rusia aumentó alrededor de un 55 por ciento el año pasado en comparación con 2021.

En un informe publicado por The Objectivebajo la firma de Antonio Martos en septiembre del año pasado, se afirmaba que España había desembolsado 750 millones de euros para importar gas natural licuado (GNL) de Rusia, superando a paí-

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ses como Francia (600 millones) y Bélgica (392 millones).

Ya en esa fecha se daba a conocer que la Unión Europea había importado el 54 por ciento del total del gas exportado por Rusia, lo que supuso "un valor total de 85 mil millon<"$de euros, cerca de los 102 mil millones que pagó en todo 2021", según el reporte de l\fartos. Suponemos que las múlúples ocupaciones de Borrell no le permitieron leer este informe de sepúembre pasado cuando dio la entrevista en enero de este año.

Miente, miente, que algo queda. ..

Finalmente, y para ponerlela tafia al fl()mo -como dicen los cubanos-, en una conferencia sobre la lucha contra la desinformación que se celebró en Bruselas el martes

7 de febrero, Borrell expuso una "brillante idea" que debería ser estudiada en las escuelas de comunicación social y periodismo de las universidades. Dtjo que al prohibir la labor de los medios de comunicación rusos "no atacamos la libertad de expresión, sino que la protegemos". 1\lfredo Jalife-Rahme diría "super sic".

Ser idiota no es un delito y creo que ni siquiera es pecado, según los preceptos católicos que Borrell profesa. Pero es sumamente peligroso que en una persona de cultura tan limitada, poseedora además de clara actitud y conducta racista y colonialista, pueda recaer la conducción de la política exterior y de seguridad de la tan "civilizada" Europa.

Por la boca muere el f1ez, afirma el refrán popular. Si eso fuera cierto, hace rato ya que Borrell estaría en el

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Borrelltambién ha recordado con entusiasmo las invasiones de Napoleón Bonapartey Hitlercontra Rusia,aunque finalmente hayanperdido

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PALESTINAAL LIMITE ENTRE LA BARBARIE Y LA ESPERANZA

La agresión israelí de los últimos meses ha dejado una estela de devastación. Sin embargo, y por muy desalentadora que se presente la realidad ante los palestinos, también podrían estar frente a un período de cambio

INTERNACIONAL LALUCBA
JUMA/M0ND0WEISS-REBELIÓN * u.. ce: M
JAMAL

El mes pasado ha sido poco menos que traumático parad pueblo palestino. La masacre deJenin, la.~constanLesinvasiones, los arrestos, las demoliciones de viviendas treinta y seis personas han sido asesinadas, ocho eran niiíos. Adam Ayyad, de l :>aiíos de edad, era consciente de que un palestino bajo d apartheid israelí siempre es un blanco potencial. El deseo en forma de manuscrito que guardaba en un bolsillo d día que lo mataron comenzaba con estas palabras: "Había muchas cosas que deseaba poder hacer; pero vivimos en un país donde es imposible convertir Lus sueiíos en realidad".

Los palestinos están soportando d auge al poder de uno de los gobiernos más abierLamenle racistas y brutales de la historia del Estado de Israel.

En cuanto d primer ministro Netanyahu recibió la felicitación de la primera ministra fascista italiana Georgia Mdoni y dd primer ministro ultradered:ústa VicLor Orbán, quien le arengó diciéndole que "los tiempos flilkiles requieren líderes firmes r.-l Es el momento de hacer grandes cosas", y envió sus condolencia~ a su "querido atnigo", d primer 1ni1:ústroimlio y hombre fuerte dd hindutva, Naremh-a Mmli, d gobierno se puso manos a la obra contra los palestinos.

La ideología racista en el centro del apartheid israelí nunca había sido prodamada de forma tan descarada y desacompl~jada. El 1ninisLrode economía Bezald Sm0Lrid1, fascista confeso, llama a los palestinos "mosquitos", y en su ma1:úfiesLo,El plan decú-ivo,incide en cómo d~jar de "cazar mosquitos y empezar a fh-enar la ciénaga".

El 1ni11Íslrode Seguridad Nacional, Itamar Ben Gvir; es conocido por conservar en su salón un retrato de Barud1 GoldsLein, quien masacró a 29 fieles palestinos e l:úrió a otros 125 en la masacre de Hebrón de 1994. Con todo, los palestinos no se están enfrentando sólo a una ideología política

despreciable, sino a sus efectos espedficos en nuestra tierra y nuestras vidas.

Seamos daros, nada de lo que Israel dice o hace hoy en día es nuevo.

Asesinatos, masacres, arrestos, torturas, desplazatnienlos, robo de tierra~ y de agua. Todos estos son actos que d apartheid isradí y d color:úalismo de asenta1niento vienen practicando desde antiguo, y se han intensificado con los aiíos.

La Orgat:lÍzación de las Naciones Ut:ú(las (ONU) dedaró d aiío 2022 como d más mortífero para los palestinos de Ci~jordar:úa desde 2006. La~ fuerzas de ocupación israelíes asesinaron a 224 palestinos en Ci~jorda1:úay :>4 en la Frat~ja de Gaza. Más de 7 tnil palestinos resultaron heridos en Ci~jor(lat:úa.Desde d aiío 2000 los asenta1nientos hat1 crecido un 62 por ciento y se establecieron seis color:úa~ ilegales adicionales. Durante el aiío 2022, 928 palestinos fueron desplazados e lsrad anunció un plat1 pat·a i1:úciarla mayor limpieza étnica desde 1968 con la destrucción de más de ocho pueblos palestinos en la región de Masafer YaLta,en la parle sur de Ci~jonlat:úa.El 2022 también ha sido d sexto aiío consecutivo en el que ha crecido d número de ataques por parle de los colonos isradíes, los cuales d aiío pasado alrnnzar·on nivde-~l:úsLóricos.

El alcance y la bruLaliflad de los crímenes de este régimen de apartheid son abrumadores, sin bien no son sorvrendentes. El régimen israelí siempre ha gozado de imput:údad por Lodo lo que ha perpetrado hasta la fecha. Ello le ha pennitido evitar cualquier restricción diplomática o de estrategia política.

N.lientras la responsabilidad reme sobre la comut:úrnd internacional, d precio a pagar reme sobre d pueblo palestino.

Sin embargo, por muy desalentadora que se presente la realidad anle los palestinos, también podríamos estar anle un período de cambio. Dicen que la noche es más oscurajuslo antes dd amanecer.

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Una causa común contra el apartheid y la anexión

Teniendo en cuenta todas las normas éticas y legales, el apartheid israelí cruzó, ya en 1948, d umbral a partir del cual se e_xigenacciones y sanciones internacionales ante graves infracciones de la ley internacional y de los derechos humanos, cuando el Estado se fundó sobre la masacre y la expulsión masiva de más de la mitad del pueblo pales tino.

A pesar de todo, actualmente la.~gestiones diplomáticas siguen deplorando, condenando y exhortando a los pales tinos y los israelíes a "reanudar las negociaciones para tratar la solución de dos Estados". ¿Acaso f'_xistede verdad alguien en algún lugar que crea que existe la posibilidad de negociar; y mucho menos de conseguir justicia para los palestinos, si el gobierno israelí no se ve forzado a ello mediante sanciones drásticas y d aislamiento internacional?

El primer ministro Netanyahu dedaró la anexión como el principio fundamental de su gobierno, reiterando que "el pueblo judío tiene d derecho exdusivo e incuestionable sobre toda.~la.~zonas de la Tierra de Israel, en Galilea, el Néguev, los Altos del Golán, .Judea y Samaria íd término sionista para la Ci~jordania ocupafla l ". El apartheid israelí está llevando a cabo el sueño sionista del "Gran Israel" de sus fundadores, potenciando la anexión de facto de Ci~jordania.

Tra.~:->tiaños de ocupación el nuevo gobierno de Israel ha integrado ca.~itotalmente el control sobre Ci~jordania a los asuntos civiles nacionales de Israel y los ha apartado dd Ministerio de Defensa, encargado de supervisar la ocupación militar: ltamar Ben Gvir; el ministro de la Seguridad Nacional y de la Policía, controla la represión, y Bezalel Smotrich, ministro de Economía, está ampliando la financiación para los asentamientos ilegales, con la intención de reem-

plazar a los palestinos indígenas, quienes son expulsados de su tierra.

Los palestinos dependen de una solución internacional que termine y ca.~tigue las anexiones y el apartheid israelíes. Es urgente que las Naciones Unidas reactiven su Comité Especial contra el Apartheid, así como otros mecanismos para combatir el apartheid, tales como sanciones legales muy mienlaflas, y un embargo militar completo. La Corte Penal Internacional tiene que cesar sus tácticas flilatoria.~y acusar a los responsables de los crímenes de guerra y los crimenes de lesa humanidad israelíes.

En este momento, detener a Israel también es en interés de la política global.

Siempre hemos sabido que la lucha por la liberación del pueblo palestino es una lucha parafligmática contra el colonialismo. Tolerar la anexión forzosa y la conquista de nuestra tierra no es tan sólo un crimen contra nuestro pueblo, sino también una amenaza para Lodoslos pueblos y su soberanía nacional, especialmente en el Sur Global.

Durante los últimos años la extrema derecha que ha venido amenazando las democracia.~ de todo el mundo ha adoptado la.~ políticas abiertamente racistas, represiva.~y militaristas de Israel como propias. La honla trumpista que invaflió d Capitolio esgrimía las mismas banderas israelíes que los partidarios de Bolsonaro cuando asaltaron el Padamento y el edificio presidencial de Brasilia. Por mucho que en Estados Unidos y a través de Latinoamérica los gobiernos progresista.~y liberales hayan ido ganando terreno, la lucha global contra la.~ políticas extremista.~,racistas y fascista.~está lejos de haber terminado.

En la actualidad aceptar un régimen que predica el oflio, la deshumanización, el racismo y la supremacía, mientra.~ desmantda toda norma jurfrlica, es una amenaza para todos los pueblos del mundo. Sin ninguna esperanza de democracia liberal,

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Lalucha del pueblo palestino es paradigmática contrael colonialismo.Un crimen, 'tolerar' la anexión forzosayla conquista

estamos ante una amenaza para todos aquellos que creemos en o dependemos de un marco basado en los derechos humanos para nuestra supervivencia. Y eso representa al 99 por ciento de la población mundial.

Actualmente la cuestión palestina ya no consiste de modo exclusivo en la autodeterminación de un pueblo y el proyecto colonial de nuestra tierra. Se centra básicamente en la lucha por el futuro de todos nosotros.

Como palestinos, ya no podemos esperar más.

Los crimenes van en aumento mientras lees este articulo. E irá a peor. Independientemente de que este gobierno se mantenga o se disuelva.

Nos mantenemos firmes, desafiando la ocupación, enfrentándonos a los buldóceres, soportando la tortura y enterrando a

nuestros muertos. La teoria sionista de que los mayores morirán y los jóvenes olvidarán ha resultado ser errónea gracias a la determinación y la resistencia popular del pueblo palestino. El testamento de Adam Ayyad termina con una declaración esperanzadora: "Sólo espero que la gente despierte".

No lo olvidemos: lo dificil no es alzarse en contra del apartheid. Lo realmente difícil es resistírsele.

* Publicado originalmente en inglés en https://mondoweiss.net/2023/02/thepalestinian-stiuggle-at-the-crossroads-betweenbarbarism-and-hope/; la traducción al español para Rebelión fue realizada por Juan-Francisco Silvente y se publicó en: https://rebelion.org/la-lucha-palestina-allimite-entre-la-barbaiie-y-la-esperanza/

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Contra los apartheid en cualquier parte del mundo

ABUSOS DE LA BANCA EN MÉXICO

En el último año, los bancos en México ganaron 236 mil millones de pesos, la cantidad más alta de la historia. Tan sólo por cobro de intereses en 2022 obtuvieron 1 billón 173 mil millones de pesos, 45.6 por ciento más que el año anterior, según la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).

Acumulan tales ganancias porque no contratan el personal suficiente, obligan a sus "clientes" a hacer largas colas, y son tediosas las dilatadas esperas para hablar con un ejecutivo. Frecuentemente niegan el servicio porque "se cayó el sistema" o porque los cajeros están "temporalmente fuera de servicio". Te trasladas, gastas tiempo y energías para ir al banco por tu dinero, y no lo puedas retirar. Prestan con tasas de interés altísimas y por tu dinero te dan intereses irrisorios. Si giras un cheque sin fondos, te multan; pero si ellos no te dan servicio, ¡te callas! Puedes demandar a los bancos pero eso lleva varios meses y por lo general hay que pagar abogados. Muchas personas demandan a los bancos porque literalmente les "esfuman" de sus cuentas grandes cantidades de dinero. Cuando fallece el cuentahabiente es dificil que los familiares recuperen el dinero y muchos no lo logran, además de que "desaparecen" cuentas con el pretexto de "falta de movimientos". Muchos de nosotros conocemos de esos casos. Los engorrosos trámites para recuperar tu dinero son largos y provocan daño emocional y financiero por no poder disponer de tus propios recursos. Por dar un ejemplo, la principal causa de reclamación es la de consumos no reconocidos, que se estima alcanza a

más de 2.2 millones de personas afectadas. Y es grave que mientras que llueven créditos para el consumo y para que grandes empresas aumenten sus ventas de productos innecesarios y hasta nocivos, a pesar de la inflación y de altas tasas de interés, en 2022, el crédito que otorga la banca a las personas por medio de préstamos de nómina o tarjetas alcanzó un portafolio vigente de 1 billón 21 7 mil 660 millones de pesos, lo que representó un avance de 17.6 por ciento comparado con la cifra reportada el año previo. Mientras, son escasos los créditos para la producción agrícola, industrial, de bienes y servicios, sobre todo para pequeños y medianos productores. ¿Quién regula a los bancos? ¿Quién los obliga a apoyar el aparato productivo? Eso lo debe hacer el Estado, porque los bancos se refugian en el pretexto de que el "mercado" los obliga a tener más garantías.

Pero la banca comercial es muy selectiva: otorga créditos primordialmente a grandes empresas o a las que cuentan con una sólida posición financiera. Muy pocos bancos incursionan en segmentos considerados de "riesgo". Esto margina a proyectos productivos y empresas con amplias perspectivas de crecimiento.

De ahí la importancia de fomentar la soberanía financiera, de impulsar una banca nacional y estatal, una banca de desarrollo que se ocupe de apoyar empresas y proyectos, la ciencia y tecnología que puedan financiarse para lograr soberanía alimentaria, industrial, científica. Falta esa banca de desarrollo que identifique proyectos necesarios a nivel local, regional y nacional.

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Es hora ya de hacer justicia y poner en orden a la banca mexicana, que es hoy la más privilegiada del mundo. Revisar todas las leyes y códigos y transformar en beneficio del consumidor y del desarrollo del país toda la legislación bancaria y financiera.

Al iniciar el neoliberalismo, al cabo de pocos años, bancos españoles (BBVA, Santander), canadienses (Scotiabank), británicos (HSBC) y estadunidenses, con Citibank en primer lugar, adquirieron los principales bancos mexicanos y dominaron el mercado. Al comienzo del Siglo XXI, su participación en el total de activos bancarios era de 80 por ciento, una de las más elevadas en el mundo.

Los grandes bancos BBVA Bancomer, Banamex, Santander, HSBC y Scotiabank son extranjeros. Sólo pocos, como Banorte o Banco Azteca, son mexicanos. No existe una banca nacional de desarrollo fuerte. Por cierto, recientemente en

marzo de 2022 Citigroup decide vender Citibanamex y entonces se presentó la oportunidad de que el Estado mexicano, en aras del desarrollo productivo de México, comprara ese paradigmático banco. El Banco Nacional de México (Banamex) surgió en la década de 1880. Fue un banco Estatal de 1982 a 1990. Fue privatizado tras de que Carlos Salinas de Gortari impulsó los intereses de los corporativos extranjeros. En 2001 los accionistas de Grupo Financiero Banamex-Accival, Roberto Hernández Ramírez y Alfredo Harp Helú, venden el Grupo al estadunidense Citigroup en 12 mil 500 millones de dólares, siendo la transacción financiera más importante celebrada entre México y Estados Unidos. Por cierto, no pagaron un solo centavo de impuestos.

Como un ejemplo, el banco que más gana es BBVA: el número uno en nuestro país. Sus operaciones en México le significaron el 55 por ciento de las utilidades del banco a nivel global.

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Y eso, considerando que tiene sucursales en España, Francia, Portugal, Bélgica, Holanda, Rumanía, Reino Unido, Turquía, Estados Unidos, México, Argentina, Colombia, Perú, Uruguay y Venezuela.

Los bancos extranjeros actúan para acumular ganancias y sacarlas del país, cuando en contraposición para México es estratégico contar con una banca que estimule el desarrollo y favorezca a la gente.

Además, es importante combatir el [{JJ)ado de dinero.La Organización de las Naciones Unidas (ONU), en marzo del año pasado, informó que los cárteles de la droga en México lavan unos 25 mil millones de dólares al año. El thinktankGlobal Financial Integrity (GFI), enfocado en el análisis de temas de crímenes financieros, corrupción y blanqueo de capitales, estima que en México se [{JJ)anentre 18 mil millones y 44 mil millones de dólares al año.

Hay que vigilar los circuitos bancarios, porque hay mucho dinero que circula ilegalmente. Ya la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) ha informado que hubo dinero de García Luna en los circuitos financieros.

El país necesita su banca de desarrollo para invertir en agua, empleo, salud, producción de vacunas, fomentar la producción nacional, invertir nosotros mismos en la industria del litio, apoyar a pequeños productores, lograr energética y alimentaria con el desarrollo agropecuario, rural, forestal, pesquero y en fertilizantes predominantemete nacionales y locales.

Es preocupante que la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero (FND) haya dado un aviso interno, desde el pasado 15 de diciembre, en el que se señala que se pausará todo otorgamiento de créditos y, a su vez, dará prioridad a pagos anticipados de créditos que se tengan con organismos internacionales.

ARTÍCULO 1 i 20 de febrero de 2023

El presidenle Andrés Manuel López Obrador afirmó que le gusLaría que d Banco de Mf_xico -que d jueves 9 de febrero subió :>0 punlos su Lasa de Ínlerés para alcanzar un hisLórico 11 por cienLo-, no sólo se ocupara en disminuir la inllación sino Lambién en el crecimienLo dd país. Eso es dave.

Además, Lodo los servicios financieros, deben servir y no servirse. Es posible que México recupere su soberanía financiera y Lenga una banca eslaLal y nacional fuerte, además de regular a Lodos los bancos para que no abusen.

El sislema financiero es eslraLégico para d desarrollo de un país. Es urgenle que México invierla recursos para solucionar las mas graves necesidades, además de que d EsLado debe Lomar medidas en Liempos diíici1es como d acLual, enlre ellas, cobrar impueslos a las grandes fortunas. Los nueve megarricos de Nléxico, encabezados por Car.los Slim, reúnen una riqueza de '.1billones de pesos, casi la miLad de lo que es Lodo d presupueslo dd país en 2022. Es necesario cobrar un impueslo a los billonarios. Induso el presidenle de EsLados Unidos, Joseph Biden, al presenlar d informe dd Eslado de la Unión ha p1anleado esla propuesla. En mayo de 2021, la Organización para la Cooperación y d Desarrollo Económicos {OCDE) se sumó a quienes argumenlan a favor de incremenlar los impueslos a la riqueza; propone gravar herencias, sucesiones y donaciones. Esos impueslos son imprescindibles para d desarrollo soberano dd país. Por cierto, la desigualdad en d ingreso en México es más dd doble dd promeclio de países de la OCDE. En 2021 d I O por cien Lomás rico concenLraba '.-Hi.4 por cienlo de los ingresos y d IO por cienlo más pobre d 1.8 por cienlo. Es imlispensab1e gravar la propiedad, la riqueza y d ingreso. Que los que más Lienen, paguen más impueslos. Para, ello, se requiere realizar una reforma fiscal progresiva, para que las grandes cor1)oraciones, que son las que más ganan, sean quienes más aporten al fisco. La recaudación LribuLariacomo porcenLaje del produclo Ínlerno brulo {PIB) de México en 2020 {17.9 por cienLo) esluvo por debajo dd promecho de América LaLina y d Caribe (21. 9 por cienlo) en la edición de esle aüo de las Ertadúticm tributariasde _JméricaLatinay el Caribe,a 4.0 pun-

LosporcenLuales y por debajo dd promedio de la OCDE {'.B.5 por cienLo).Francia por ejemplo Liene d 41.5 por cienlo.

También es necesario suspender pagos de la deuda, que esle aüo alcanza 14 billones de pesos (según la SecreLaría de Hacienda y CrécliLoPúblico) y por d pago anual en 202'.1se pagará I billón 70 mil millones de dólares. Esa deuda hay que aucliLar.lay renegociar.la. ObLendríamos grandes quila~ para Lener mayores recursos para el desarrollo. Todos esos recursos pueden inverlirse en la banca esLaLalde desarrollo.

Es perfeclamenle posible suspender pagos de la deuda, sin que eslo provoque consecuencias nefasLas.De hecho, sucede Lodolo conLI·ario.La idea de que un país que repudia una deuda sería boícoleado por los presLamisLasesLáen conlradicción con la realidad.

HisLóricamenLe, Lanlo México, como Cosla Rica, China, Indonesia, y Lambién Ecuador; salieron reforzados dd proceso de repudiar sus deudas. Nléxico obLuvo mejores comliciones Lra~1a suspensión dd pago de la deuda por parle de BeniLo Juárez y de Lázaro Cárdena~. Tras la derrola del invasor francés, le cobraban al gobierno de Bernlo Juárez 4:>0 millones de pesos y él y su secreLario de Hacienda.José María Iglesia~ consiguieron hacer ajusles y bajar el adeudo con d t>xleriory sólo reconocieron 84 millones de pesos. Después del gobierno dd general Lázaro Cárdenas dd Río, quien manluvo la suspensión de pagos, la deucla más Ínlereses sumaba má.~ de 400 millont>-~de pesos. El hecho es que México se compromeLió a pagar 40 millones de dólares para saldar 1adeucla.

México se había desarrollado duranle 28 aüos -de 1914 a 1942- sin recibir crédiLos dd exLerior: Lejos de paralizarse, logró avances sigrnficaLivos. En ou·os casos, por ejemplo, en Ecuador -que suspendió u1ruaLeralmenLed pago de una deuda que calificó como ilegiLima por una comisión de aucliLoría- forzó a los acreedores a acepLar una anulación de dos Lercios de la deuda en suspensión de pagos.

México necesiLa una profunda Lr·ansformación en su sisLema bancario y financiero, que es dave para la econonúa; para ello necesiLa recursos exLraonlinarios. Es la hora de alcanzar la soberarúa financiera. Se puede y se debe.

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INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA SI SE MIRARA MÁS AL SUR

Si los países de América Latina miraran más hacia el Sur y no se pensara tanto en el Norte, la integración económica de la región redundaria en un mayor beneficio para sus habitantes.

Los intercambios comerciales se abaratarian entre sus miembros, no dependerian tanto de las empresas transnacionales que en gran medida extraen enormes riquezas de la región y si ese camino se acompaña con adecuadas políticas sociales, disminuiría la alta desigualdad que impera en sus naciones y mejoraría el nivel de vida de la población.

Una gran oportunidad de avanzar en ese sentido es el resurgimiento de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) que en los últimos años ha estado fortaleciéndose en su lento andar.

Verdaderamente difícil ha sido avanzar debido a los constantes ataques de Washington para impedir la integración latinoamericana y caribeña para lo cual ha impuesto o recrudecido bloqueos económicos y financieros contra diversas naciones de la región; ha impulsado golpes de Estados o Parlamentarios para derrocar gobiernos progresistas; ha apoyado con abundante dinero y amplias campañas propagandísticas a las fuerzas más derechistas en vanas naciones.

Contra viento y marea, la Celac nació en diciembre de 2011 durante la III Cumbre de América Latina y el Caribe sobre Integración y Desarrollo y de la XXII Cumbre del Grupo de Río, cuando crecían en la región gobiernos progresistas: Lula en Brasil, Chávez en Venezuela, Kirchner y Cristina en Argentina, Evo en Bolivia, Correa en Ecuador y Bachelet en Chile. Cuba ya era desde 1959 un bastión de independencia y soberanía, y el Sandinismo, que de la mano de Daniel Ortega, había regresado al poder.

Para el 2013 se efectuó la Primera Cumbre en Santiago de Chile la cual no fue muy provechosa, pues la presidía el neoliberal Sebastián Piñera quien apostaba porque sólo fuera un foro para conversar y no una organización regional.

Durante la II Cumbre efectuada en 2014 en Cuba, el gobierno cubano y su presidente Raúl Castro insistieron en la necesidad de institucionalizar la Celac y convertir a la región en una zona de paz, pero otra ola derechista en varios países (Mauricio Macri, 2015, en Argentina; golpe parlamentario a Dilma Rousseff en Brasil, 2016; traición en Ecuador de Lenin Moreno, 201 7, y ascenso ese mismo año de Donald Trump) detuvieron los avances del orgarnsmo.

De todas formas pero con muy poca fuerza, se efectuaron la III Cumbre en Costa Ríca 2014; la N en Ecuador 2016; la V en República Dominicana 2017 y no fue hasta la VI Cumbre celebrada en 2021 en el México de Andrés Manuel López Obrador que la Celac volvió a tomar fuerzas.

Pese a la no asistencia de Colombia (gobernado por el proestadounidense Iván Duque) y el retiro de Brasil como miembro decidido por el ultraderechista JairBolsonaro, en México se logró consenso en una diversidad de temas, como un orden internacional más justo, la consolidación de la democracia, el fortalecimiento de la educación y de la igualdad de género, la lucha contra la corrupción y la pobreza, el respeto a los derechos humanos.

Asimismo, trazó objetivos futuros con vistas a convertirse en el principal instrumento de cooperación e integración regional y se creó un fondo de 15 millones de dólares para enfrentar el cambio climático, que aunque pequeño es el único establecido hasta el momento en América Latina.

Durante el año de presidencia, antes de efec-

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tuarse en Argentina la VII Cumbre, el gobierno de esa nación desarrolló un trabajo destacado y sobre todo quedó demostrada, durante la pandemia de Covid-19, la relevancia de la solidaridad entre las naciones del bloque y la importancia de la Celac como mecanismo de diálogo y concertación política.

El primer triunfo de la Cumbre fue la reintegración de Brasil al grupo con la presencia de Luiz Inacio Lula da Silva, y en sus debates primó la convocatoria indispensable a la integración económica, social y cultural de Latinoamericana y el Caribe, sustentada en una profunda vocación de independencia.

Los 33 miembros de la Celac cuentan con una población de 650 millones de habitantes, un Producto Interno Bruto (PIB) conjunto de 7 billones de dólares y representa la mayor zona productora de alimentos en el mundo y la tercera generadora de electricidad en el orbe.

Pero además de las amenazas y acciones desestabilizadoras lanzadas constantemente desde Washington para tratar de ejercer su dominio en la región, también existen otros grandes desafíos como es el injusto orden económico internacional y la inmensa

deuda externa que los ahoga.

Un reciente informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)indicó que la deuda total de América Latina y el Caribe aumentó a 5.8 billones de dólares. En 2008 era de 3 billones, mientras que la deuda pública en particular pasó de representar el 58 por ciento en 2019 al 72 por ciento en 2020 debido a paquetes fiscales relacionados con la pandemia de Covid, lo que motivó menores ingresos y síntomas de recesión.

Mucha visión tuvo el presidente cubano durante su discurso en la VII Cumbre cuando alertó: "Es perentorio encontrar soluciones justas al problema de la desuda externa e imprescindible exigir el cese de las medidas coercitivas, unilaterales y los bloqueos ilegales".

Por eso y por otros muchos motivos se hace necesario mirar más hacia el Sur en busca de una verdadera y soberana integración latinoamericana y

* Publicado originalmente en https:-//rebelúm.org/ integracúm-latinoarnerú:ana-si-se-mirara-mas-al-sur /; reproducido bajo licencia de Creative Commons.

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ECUADOR: CONSULTAS Y REFERENDOS ... PARA LEGITIMAR LA OPRESIÓN

Q;to, Ecuador. Durante el Siglo XIX la democracia" ecuatoriana -como ocurrió en toda Latinoamérica-fue un ideal realidades sociales del pais, sometido al dominio de familias de hacendados, comerciantes y banqueros, que estancaron el desarrollo económico y la promoción del bienestar social.

En tales condiciones parece raro que Gabriel García Moreno convocara el primer referendo en la historia nacional, para aprobar la Constitución de 1869. Triunfó en su propósito y la Constitución consagró el sistema conservador, proclamó a la religión católica como única reconocida por el Estado e introdujo el requisito de "ser católico", para obtener la ciudadanía.

Las otras 12 consultas populares y referendos que ha tenido Ecuador pertenecen a la historia contemporánea. El 15 de enero de 1978 se escogió entre dos proyectos y ganó la nueva Constitución que entró a regir con la posesión de Jaime Roldós (1979-1981), primer presidente del largo ciclo "democrático" que vive el pais. Esa Carta fortaleció capacidades del Estado, definió cuatro sectores de economía (privado, público, mixto y comunitario), reconoció recursos nacionales estratégicos, garantizó derechos individuales y sociales. Las derechas económicas y políticas la consideraron "estatista" y hasta "comunista".

León Febres Cordero, que inició el primer gobierno empresarial-oligárquico de esta época, convocó a pronunciarse sobre una sola pregunta, para que los "independientes" sean candidatos, sin requerir afiliación a un partido (1 de junio de 1986); pero fue derrotado, pues el "No" ciudadano fue movilizado para expresar el rechazo al gobierno,

convertido en un régimen despótico y represor. La misma pregunta obtuvo el "Sí" en el referendo que hizo Sixto Durán Ballén (28 de agosto de 1994) sobre siete preguntas, que incluyeron la posibilidad de realizar reformas constitucionales, limitar facultades del Congreso sobre el presupuesto y los fondos públicos, elegir a asambleístas, facultar la reelección y posibilitar adquirir una segunda nacionalidad. Al gobierno le interesó apuntalar su gestión y logró apoyo.

Pero Durán Ballén fue un continuador de la misión económico-empresarial que despertó el régimen febrescorderista, de manera que confió en obtener el apoyo popular a un nuevo proceso de consulta sobre 11 preguntas (26 de noviembre de 1995), que incluyeron asuntos sobre descentralización, recursos nacionales, paralización de servicios públicos, disolución del Congreso, elecciones distritales y uninominales, presidencia del Congreso, reformas a la función judicial, creación del Tribunal Constitucional y, especialmente, la posibilidad de "privatizar" la seguridad social. El pais negó todas las preguntas, expresando el rechazo a la vía neoliberal-oligárquica del gobernante.

Fabián Alarcón, presidente interino, consultó sobre 13 preguntas (25 de mayo de 1997), con el interés de que se ratifique su gobierno tras el derrocamiento del corrupto régimen del antecesor Abdalá Bucaram, aunque las preguntas incluyeron posibilitar una Asamblea Constituyente, regular sobre partidos políticos, integrar los organismos de control, modernizar la FunciónJudicial e incluso adoptar la revocatoria del mandato.

De ese proceso constituyente surgió la Constitución de 1998, reaccionaria Carta, que consagró el

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neoliberaJismo económico, aunque revistió sus principios con conceplos políticos modernizanles. Aüos más Larde, Alfredo Palacio consulLó sobre tres pregunlas reaJmenLeineficaces y hasla innecesarias (26 de noviembre de 2006),porque buscaban, en definitiva, que se diera prioridad a las inversiones pública~ en salud, algo que podía cumplir cualquier gobierno con deci~ión política y eficacia gubernamenLal.

Rafad Correa convocó cuatro pmcesos: como punlo de partifla, reaJizar una Asamblea Constiluyenle ( 1:->de abril de 2007)y apmbar la nueva Con~tiLución (28 de septiembre de 2008). Tuvo amplio apoyo y nació una nueva ConstiLución, que recobró d carnino para wia economía social, con Es Ladoplurinaciorial y amplias garantía~ sociales.

EsLaCarla nunca ha sido dd agrado de la~ derechas econórnica~ y política~, y en la acLualidad induso hay seclores que planlean d relorno a la ConstiLuciónde 1998. El gobierno se inscribió en d marco dd progresismo latinoamericano dd siglo X.-'CT,hizo inversiones públicas y m<:joró la~ condiciones econórnica~ y sociales dd paí~, que fuemn logms reconocidos en informes de los principales organismos inLernacionales.

Realizó olra consulLa sobre 10 pregunLa~ (7 de mayo de 2011), referifla~ a varios a~unlos penales, prohibir a empresa~ financieras participar en las de comunicación, reformar la Función.Juflicial, pmhibir casinos y sus juegos, a~ como especLáculos con muerle de animales; sobre la ley de comwúcación, d deliLode emiquecirnienlo privado y la no a1iliación a la seguridad social (IESS) como infracción penal.

Y luvo enorme repercusión, al mi~mo tiempo que resi~LenciasditisLa~,la úrúca pregunLa en olra con~ulLa( 19 de febrem de 2017) para pmlúbir d desempeño de cargos de dección popular a quienes Lengan bienes o capiLalesen paraí~os fiscales. En Lofla~ la~ consulLa~y referendos Lriunfarnn, en forma conLw1denLe,la~propuesla~ dd gobierno.

Lenin Moreno dio w1 giro LoLala la conducción dd EsLado que hubo en la década inmediaLa anlerior; revirtió los logros sociales dd gobierno precedenle, inauguró una inédiLa persecución al "condsmo" y reslauró el moddo empresarial-neoliberal, los vínculos de dependencia con el capiLalexLiar~jeroy la~ política~ imperiali~La~.Hizo una consulLa sobre siele pregunLas (4 de febrem de 2018),rdativa~ a sancionar la corrupción, volver a la redección por una

sola vez, reesLI·ucLurar· d Cons<:jo de Participación Ciuflaflana y ConLid Social (CPCCS) encargado de de-signar a la~ auloriflades de conLid, sobre la prescripción de ddilos sexuales, pmhibir la rninería meLálicaen área~ sensibles, derogar la Ley de Plusvalía y reducir zona~ de exploLación peLinlera. El gobierno logró el apoyo ciufladano.

Sobre la~ herencia~ dd gobierno de Moreno, se levanló d Lriunfode Guillermo Lasso a la Presidencia, quien ha consolidado, er1 forma dditútiva, un gobierno empresarial-neoliberal suslenLado en un inédilo bloque de poder con hegemonía de los grandes grupos econórnicos, mecliáticos y d dorninio de fuerza~ de la derecha política.

El gobierno de Lasso convocó a pronw1ciar·sesobre ocho pregunLa~d dorningo pa~do :->de febrern, de modo que los resulLadosde esle proce-~ono esluviernn lislos al momenlo de escribir y publicar· esle ar·úculo. Las pregw1Las Lenían que ver con la exLiadióón, aulonomía de la Fi~calía,reducción de a~ambleísLa~,d regi~tro de par·tidos, sobre auloriflades de conLid, reesLI·ucluradd CPCCS, d subsi~Leniade pmLección hkhica y compensaciones por apoyo a generación de servicios ambienLales.

Si bien la~ consulLaspopulares y los referendos son mecani~mos de la democracia direcla, es induflable, al rnismo tiempo, que, en sus respectivos momenlos, cafla gobierno ha buscado afianzar· sus políticas. Ha sido reiLerado d afán por lograr reforma~ sobre la Función Legi~ativa, a fin de tener mayor incidencia en sus deci~iones, pern Lambién sobre la Función.Juflicial y d sislema de justicia e indu~o sobre los organi~mos de conLinl (Conu·aloría, Fi~calía, SuperinLendencia~,Defensoría~).

En varios pmcesos no solo d número de pregw1La~,sino sus "anexos", han complicado la conciencia colectiva y esconden a la población más amplia la~ verdadera~ inlenciones e implicaciones que tienen los Lema~consulLadospara la vifla dd país. Sin dufla esos procesos se inscriben en d marco de la~ lucha~ políticas y sociales en Lomo al poder:

Y a~ como d país ha vivido oLins momenlos de car·ácter reformi~La, progresisLa y democrático, se evidencia, en la actualidad, una época de reflujo, en la cual las eliLesoligárquica~ y las burguesía~ neoliberales, esLán afenafla~ al manlerúrnienlo de su hegemonía por Lodoslos meclios que les pmporcionan la caplura dd EsLado y sus instituciones.

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HISTERIA POR DISMINUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y MÁS

DEMOGRAFÍA PONZI

SERVICE(IPS)

Portland, Estados Unidos. El anuncio de China el 17 de enero de 2023 de que su población había disminuído por primera vez en 60 años ha fomentado la hísteria por la disminución de lapoblación y promovido más demografra Ponzi en muchas partes del mundo.

Los defensores del crecimiento de la población, incluidos muchos formuladores de políticas, economistas tradicionales, líderes empresariales, escritores conservadores y comentaristas de los medios, están promoviendo la hísteria del pesimismo demográfico tras el anuncio del gobierno chino de la disminución de la población más importante del mundo.

Se informó que la disminución de la población de China fue de 850 mil personas, que es la diferencia entre 9.56 millones de nacimientos en 2022 y 10.41 millones de muertes. Con la población de China en 1 mil 400 millones 126 mil personas, la disminución informada de 850 mil asciende a 0.06 por ciento.

Gran parte de los medios de comunicación han descrito la disminución de la población de China con varias frases de histeria, que incluyen "bomba de relojería demográfica", "población en desaparición" y "colapso demográfico".

La histeria por la disminución de la población ha facilitado a su vez la promoción de la demografía Ponzi, que exige tasas sostenidas y sólidas de crecimiento de la población.

La demografía Ponzi es básicamente un esquema piramidal que genera más dinero, poder e influencia para algunos al agregar más y más personas a través del aumento natural y, en algunos casos, la inmigración.

Su estrategia subyacente es relativamente sencilla:

privatizar los beneficios y las ganancias y socializar las cargas y los costos incurridos por el aumento del crecimiento de la población. La demografía Ponzi, sin embargo, es claramente insostenible. Las poblaciones no pueden seguír creciendo indefinidamente sin tener graves consecuencias sociales, económicas, ambientales y climáticas.

Sin embargo, la insostenibilidad de la demografía Ponzi no parece ser una preocupación para quíenes piden un crecimiento demográfico sólido y continuo sin un punto final a la vista. La insostenibilidad y las consecuencias críticas del crecimiento demográfico a largo plazo suelen ignorarse, descartarse o trivializarse.

En lugar de quedar atrapado en la histeria de la disminución de la población y la demografía Ponzi, es prudente, instructivo y aconsejable revisar el crecimiento pasado de la población de China, examinar su probable crecimiento futuro y considerar algunos de los principales desafíos que plantean esos cambios demográficos esperados.

La población de China de 1 mil 412 millones 600 mil personas en 2022, que representa 18 por ciento del total mundial, creció rápidamente durante los últimos años. En 1950, la población china era un poco más de 500 millones. El hito de 1 mil millones de habitantes de China se alcanzó en 1981. A finales del Siglo XX la población de China había crecido a aproximadamente 1 mil 300 millones.

La población futura de China en las próximas décadas depende en gran medida del curso de la tasa de fertilidad del pais. Si su tasa de fertilidad de 1.18 nacimientos por mujer se mantuviera constante en su nivel actual, se proyecta que la población china a mediados de siglo disminuirá a 1 mil 280 millones,

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una reducción de aproximadamente 1Opor ciento.

La proyección de población de la variante media de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), citada con frecuencia,asume que la tasa de fertilidad de China aumentará ligeramente en las próximas décadas, alcanzando 1.39 nacimientos por mujer para 2050. Si eso ocurriera, se prevé que la población de China en 2050 disminuirá nuevamente, alcanzando 1 mil 31Omillones.

Según la proyecciónde la población de la variante alta de la ONU, la tasa de fertilidadde China es medio niño más alta que la variante media, es decir, 1.89 nacimientos por mujer para 2050. La proyección de la variante alta da como resultado que la población de China en 2050 permanezca esencialmente sin cambios en su tamaño actual de 1 mil 41Omillones.

Alternativamente,la fecundidad en la proyección de población de la variante baja de la ONU es medio niño menos que la variante media, es decir,0.89 nacimientos por mujer para 2050. La población esperada de China para 2050 en la proyección de la variante baja es de 1220 millones,una disminucióndel 15 por ciento con respecto a su población actual.

China no está sola en su baja tasa de fertilidad Aproximadamente 100 paises en todo el mundo tie-

nen una tasa de fecundidad por debajo del nivel de reemplazo de 2.1 nacimientospor ml!ier.

Además, las tasas de fecundidad de una treintena de paises en 2022 eran inferiores a 1.5 nacimientos por mujer. Varios de esos paises tenian tasas de fertilidad que eran aproximadamente la mitad o menos que el nivel de reemplazo, incluidos China, Italia y Corea del Sur, y en consecuencia se enfrentan a una disminuciónde la población.

Se espera que las tasas de fertilidad bajas de la actualidad, incluida la de China, aumenten un poco en las próximas décadas. Sin embargo, a pesar de los deseos, politicas y programas de los gobiernos para elevarlos nivelesde fecundidad,las expectativasde un retomo al nivel de fecundidad de reemplazo en el futuro previsiblepueden describirsesimplemente como fantasiasde fecundidad futura.

En consecuencia, se prevé que las poblaciones actuales de unos 50 paises,incluido China, sean más pequeñas para mediados de siglo.

Además de la disminuciónde la población, China, así como muchos otros paises de baja fecundidad, están experimentando un envejecimientodemográfico. Se espera que la edad media de la población de China siga aumentando durante el SigloXXI.

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La edad promedio de China awnentó de 18 años en 1970 a casi 39 años en la actualidad. Para 2070, se espera que la edad promedio de la población de China sea de 55 años, o tres veces la edad promedio de la población en 1970.

Además de la disminución esperada de la población, el envejecimiento de la demografia presenta un gran desafío para China. Las consecuencias de las realidades demográficas de las estructuras de edad de la población más avanzada, con un número decreciente de trabajadores jóvenes que sustentan a un número creciente de ancianos, probablemente sean inevitables.

En consecuencia, será necesario un replanteamiento cuidadoso, evaluaciones integrales y ajustes importantes, algunos probablemente no muy populares entre los miembros de la sociedad, como el awnento de la edad oficial de jubilación.

Además de China, se espera que muchos paises con una fecundidad por debajo del reemplazo enfrenten poblaciones en declive y estructuras de edades más avanzadas en las próximas décadas.

Por el contrario, se espera que muchos otros paises, especialmente en África, con niveles de fecundidad de más de cuatro nacimientos por mujer, tengan pobla-

ciones en rápido crecimiento y estructuras de edad relativamente jóvenes a lo largo del siglo.

El resultado neto de estas diferencias sustanciales entre paises en las tasas futuras de crecimiento de la población es que se proyecta que la población mundial actual de 8 mil millones continúe awnentando. Durante los próximos cuarenta años, se espera que la población mundial agregue otros 2 mil millones de personas, alcanzando los 1Omil millones alrededor de 2058.

Entonces, en conclusión, es hora de dejar de fomentar la histeria de la disminución de la población con su sentido de pesimismo y de promover la demografia Ponzi de un crecimiento demográfico sólido, continuo e insostenible.

Es hora de reconocer, comprender y analizar la demografía actual y sus probables tendencias en las próximas décadas. Y, lo que es más importante, es hora de que los paises se preparen para los formidables desafíos de sus respectivas realidades demográficas que se esperan en el siglo XXI.

* Visite esta noticia en httbs://zbsrwticias.net/2023/02/ histmia-por-disminucwn-de-!a-pob!acwny-mas-demografiabonzi/

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