Dirección de Competitividad Territorial
Gestión Descentralizada e Instrumentos para la Diversificación Productiva Ricardo G. Pérez Luyo, MA Director Dirección de Competitividad Territorial Cusco, 11 marzo 2016
CONTENIDO 1. Conoce tu territorio y conoce el mundo 2. Par谩metros y proceso de identificaci贸n y priorizaci贸n de potencialidades productivas 3. Propuesta de Lineamientos para el desarrollo territorial en las regiones 4. Matriz de Sistematizaci贸n de los PRDC 5. Agenda con la DICOMTER
Dirección de Competitividad Territorial
1. Conoce tu territorio y conoce el mundo ¿Cuáles son las “piedras” que no nos dejan progresar?
FUENTE: Schliesser R. A., 2009
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2. Parámetros y Proceso de identificación y Priorización de Potencialidades Productivas 2.1 Parámetros generales de Identificación y priorización
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Parámetros y Proceso de identificación y Priorización de Potencialidades Productivas 2.2 Proceso de Identificación y Priorización de Potencialidades Productivas
1
2
Diagnóstico general de la región
3
Mapeo de sectores dinámicos
Evaluación de la fortaleza institucional y nivel de coordinación público-privada
4
Evaluación del efecto arrastre de la cadena
5
Evaluación de las capacidades productivas
Paso 1. Diagnostico general de la región 1
2
Diagnostico general de la región
3
Mapeo de sectores dinámicos
4 Evaluación de la fortaleza institucional y nivel de coordinación públicoprivada
5
Evaluación del efecto arrastre de la cadena
Evaluación de las capacidades productivas
Identificación de cuellos de botella a nivel regional ¿Los bajos niveles de inversión y emprendedurismo en la región se deben a (1) bajos niveles de retorno a la actividad económica y/o (2) altos costo de financiamiento?
Criterio de priorización: Resolución de cuellos de botella
Paso 2. Mapeo de sectores dinámicos 1
2
Diagnostico general de la región
3
Mapeo de sectores dinámicos
Evaluación de la fortaleza institucional y nivel de coordinación públicoprivada
4
5
Evaluación del efecto arrastre de la cadena
Evaluación de las capacidades productivas
Criterio de priorización: Competitividad Indicador 1: Ventaja competitiva actual Indicador 2: Nivel de aglomeración y masa crítica Indicador 3: Nivel de aglomeración Indicador 4: Propensión exportadora Indicador 5: Ventaja competitiva revelada
Paso 3. Evaluación de la fortaleza institucional y nivel de coordinación público-privada 1
2
Diagnostico general de la región
3 Mapeo de sectores dinámicos
Evaluación de la fortaleza institucional y nivel de coordinación públicoprivada
4 Evaluación del efecto arrastre de la cadena
Criterio de priorización: Fortaleza institucional Indicador 1: Capacidad de las instituciones públicas relevantes Indicador 2: Nivel de coordinación público-privada Indicador 3: Nivel de organización y liderazgo del sector privado
5 Evaluación de las capacidades productivas
Paso 4. Evaluación del efecto arrastre de la cadena 1
2
Diagnostico general de la región
3
Mapeo de sectores dinámicos
Evaluación de la fortaleza institucional y nivel de coordinación públicoprivada
4
5
Evaluación del efecto arrastre de la cadena
Evaluación de las capacidades productivas
Indicador 1: Disponibilidad de capital humano y disponibilidad de infraestructura y logística
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3. Propuesta de Lineamientos para el desarrollo territorial en las regiones (Ejes) A pesar de que la productividad total de factores del país ha aumentado, ésta no ha sido suficiente para cerrar las brechas existentes con los países desarrollados y con la mayoría de países comparables. Así también las comunidades exitosas son las que tienen la capacidad de adaptarse a los cambios, por lo que es importante promover la generación de la capacidad de los actores locales de trabajar de manera asociativa y coordinada.
REDUCIR BRECHAS TERRITORIALES Y PROMOVER LA COHESIÓN SOCIAL
GENERAR COMPETENCIAS PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO
El desarrollo de las regiones depende fundamentalmente de la capacidad de innovar de sus actores. Por lo que es esencial incrementar la diversificación de la economía peruana hacia sectores que tengan mayores ganancias en rentabilidad, como el de innovación, para generar productividad y competitividad, al mismo tiempo que se generan competencias para el desarrollo de factores productivos.
FOMENTAR LA EFICIENCIA EN LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA
Las empresas competitivas son las que tienen mayor participación de mercado y rentabilidad y un territorio competitivo puede brindar a las empresas que se localizan en él ventajas competitivas adicionales que impulsen la atracción de inversión privada y pública.
Direcci贸n de Competitividad Territorial
La competitividad de las empresas depende, dentro de otras cosas, de las condiciones del entorno territorial (Buitelaar, 2015).
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Pilares (1) ENTORNO ECONÓMICO:
Contar con un entorno económico favorable es esencial para el buen desarrollo de los diversos sectores económicos de la nación, de esta manera se puede incidir en la mejora de la calidad de vida de la población.
CAPITAL HUMANO:
No es solo un pilar explicativo de la heterogeneidad del trabajo, sino también de las disparidades salariales. El salario refleja la capacidad productiva del trabajo realizado, y éste dependerá de la inversión que se realice en el desarrollo de capacidades, incrementando su calidad con la finalidad de ser más productivos y competitivos en el mercado laboral.
INFRAESTRUCTURA:
Una
adecuada oferta de servicios de infraestructura es importante para el crecimiento económico, y es que mejores carreteras y puertos ayudan a reducir los costos de transporte y aumenta la competitividad de las empresas nacionales.
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Pilares (2) INSTITUCIONALIDAD:
Una organización económica eficiente es la clave para el crecimiento, dado que conlleva a establecer mecanismos institucionales y derechos de propiedad, creando incentivos para canalizar el esfuerzo económico individual en las actividades que conduzca la tasa de retorno privado cerca a la tasa de retorno social.
CAPITAL FINANCIERO:
Los intermediarios financieros otorgan a los individuos o empresas acceso a economías de escala que ellos no lo obtendrían de otra manera, es por esta razón que los mercados financieros pueden afectar positivamente la tasa de crecimiento de un país, ya que son capaces de asignar el capital de manera eficiente.
INNOVACIÓN – EMPRESA:
Es necesaria la innovación para incrementar la productividad, lo que generará mejorar e impulsar la competitividad. No obstante, si bien son las empresas las que compiten, su capacidad de competir se puede ver fortalecida si el entorno territorial posibilita esta dinámica y si, por su parte, ellas también sienten la importancia de ser empresas “del territorio” más que empresas “en el territorio”.
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Pilares (3) : Número de indicadores
10
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ENTORNO ECONÓMICO
INNOVACIÓN EMPRESARIAL
6
CAPITAL FINANCIERO
CAPITAL HUMANO
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INFRAESTRUCTURA
15 INSTITUCIONALIDAD
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Direcci贸n de Competitividad Territorial
4. Matriz de Sistematizaci贸n de los PRDC Arequipa Callao DESARROLLO SECTORIAL
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MIPYMES
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CAPITAL HUMANO
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CORREDORES ECONOMICOS
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CLUSTERS, PI Y CADENAS DE VALOR
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Cusco
Ica
Jun铆n
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CTI
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PROM. DESARROLLO MERCADOS
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Piura
San Martin
Tacna
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Tumbes
Ucayali
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Moquegua
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T y TC
AG y SAN
Loreto
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EXPORT
ENERGIA
Lima Regiones
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CALIDAD
CLIMA FAVORABLE
La Libertad
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Dirección de Competitividad Territorial
5. Agenda con la DICOMTER • Programa de Desarrollo de Capacidades (personales / institucionales) a Gobiernos Regionales y Locales en gestión pública – DET / Clusters (Piura, Lambayeque, La Libertad, San Martín, Tacna, Moquegua, Junín, Loreto, Ucayali, Cusco). Nota: 07.JUN.2016 • Red de contactos : “conocimientos para la acción”
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Muchas gracias rperezl@produce.gob.pe