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Terrestrial Laser Scanning and Digital Photogrammetry as Tools for the Archaeological Recording – The Case of Convento de Cristo Escaneado láser terrestre y fotogrametría digital como herramientas para el registro arqueológico, el caso del Convento de Cristo L. MATEUS (1), V. FERREIRA (1), J. AGUIAR (1), A. DIAS (2) (1) TU of Lisbon – Faculty of Architecture, Alto da Ajuda (lmmateus, victor, jaguiar)@fa.utl.pt (2) IGESPAR, Palácio Nacional da Ajuda – Lisboa, acdias@igespar.pt

Abstract The “Convento de Cristo”, located in the city of Tomar, represents the best that has been produced in the history of Portuguese architecture. This monumental site, built between the 12th and 17th century, includes a Templar castle and a convent of the Order of Christ, and is classified as World Heritage by UNESCO since 1983. In this paper we intend to discuss the potential and usability of the methods and tools of digital photogrammetry and terrestrial laser scanning (TLS) to the recording and production of base documentation as support to heritage interventions. A set of documentary case studies accomplished in this monumental site will be presented. In these case studies documentation for stratigraphical analysis prior to Rehabilitation and Restoration planning design, was produced regarding the knowledge of the historical and cultural evolution of the site. The archaeological recording was done at the level of deposits and walls. In the same context, documentation as support to Conservation interventions was also produced. The following approaches were used: i) rectified photography as a low-cost and very practical method, ii) automatic three dimensional reconstruction from multiple images with the state-of-the-art structure-from-motion (SFM) software VSFM (Visual SFM), followed by a dense reconstruction with the multi-view-stereo software CMVS+PMVS, in a approach that minimized the processing time, maintaining quality of output, iii) TLS as a tool for geometric and radiometric survey, iv) image interpretation and processing of TLS reflectance images as a tool for the differentiation of materials and constructive systems and assessment of the conservation state. Three dimensional data enabled spatial comparison between the phases of excavation. The complimentary potential between the techniques of TLS and automatic photogrammetry was demonstrated by using low altitude aerial images (taken with helium balloon with remotely controlled digital camera) allowing a more comprehensive documentation, in particular in those situations where TLS presents limitations (higher parts of buildings). Interpretation and processing of TLS reflectance images was demonstrated to be a valid tool for the inquiry of the architectural object that allows one to extract relevant information both for Archaeology and Conservation. It was possible to distinguish between several types of joints (even to perceive early interventions done with cement mortars), to detect several constructive patterns through the analysis of the stone cuts, to calculate a vegetation index, and to differentiate between organic and inorganic materials. Key words: Terrestrial laser scanning, automatic photogrammetry, stratigraphic analysis, recording Resumen El Convento de Cristo, situado en la ciudad de Tomar, representa el mejor ejemplo en la historia de la arquitectura portuguesa, de un conjunto monumental construido entre los siglos XII y XVII que incluye un castillo templario y un convento de la Orden de Cristo. Está declarado Patrimonio Mundial desde 1983. En este artículo nos proponemos analizar el potencial y la utilidad de los métodos y herramientas de fotogrametría digital y el escaneo

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láser terrestre (ELT) para la elaboración y producción de documentos que son la base de las intervenciones en el Patrimonio, así como su apoyo. Los estudios que se presentarán consisten en la documentación para el análisis estratigráfico previo a la rehabilitación y al proyecto de restauración, en relación con el conocimiento de la evolución histórica y cultural del lugar, en el registro arqueológico que se realiza a nivel de los depósitos y de las paredes, y en la documentación de apoyo a las intervenciones de conservación. Se utilizaron los siguientes métodos de registro: i) la fotografía rectificada como un método de bajo costo y muy práctico, ii) reconstrucción tridimensional automática a partir de varias imágenes con el software VSFM, seguido por una reconstrucción densa con el software PMVS, en un enfoque que minimiza el tiempo de procesamiento, manteniendo la calidad de los productos documentales, iii) ELT como una herramienta para el levantamiento geométrico y radiométrico, iv) la interpretación y procesamiento de imágenes de reflectancia del ELT. Los datos tridimensionales permitirán una comparación espacial entre las fases de excavación. La complementariedad entre las técnicas de la fotogrametría automática y del ELT se demostró mediante el uso de imágenes aéreas de baja altitud (tomadas con un globo) que permitirán una documentación más completa, en particular en aquellas situaciones en las que el ELT presenta limitaciones (en altura). La interpretación y procesamiento de imágenes de reflectancia del ELT, ha demostrado ser una herramienta válida para la investigación del objeto arquitectónico, que permite extraer información relevante tanto para la Arqueología como para la Conservación. Es posible distinguir entre varios tipos de juntas (incluso percibir las intervenciones tempranas realizadas con mortero de cemento), para detectar varios patrones constructivos, a través del análisis de los cortes de piedra, para calcular un índice de vegetación, y para diferenciar entre materiales orgánicos e inorgánicos. Palabras clave: Escaneado láser terrestre, fotogrametría automática, análisis estratigráfico, registro

1. Introduction According to the ICOMOS “Charter for the protection and management of the archaeological heritage” [1] the knowledge of archaeological heritage should be based on the principle of systematic recording. Additionally it recommends that non destructive techniques should be used whenever it is possible. On the other hand, the recognition of value on a structure also relies on the documentation about it. And that documentation should be reliable and trustful. In other words, and according to the Nara [2] document, it should be clear the relation between information and the real object. In our opinion, the use of indirect methods of documentation [3] [4] can be part of a strategy that could lead us to those purposes since they enable a comprehensive recording of the structures, in a preliminary stage, without interpretation. This does not mean that interpretation should not exist. In fact it has to exist. The archaeology of architecture must be Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 400-412 ISBN: 978-84-695-6782-1

understood as part of a broader process of knowledge that has as ultimate goal the definition and implementation of conservation measures. One can state that the understanding of the built structure can be achieved with a systematic approach encompassing analysis models. And stratigraphical analysis is one of those models. Other models are iconic analysis, distributive analysis, material and constructive analysis, state of conservation analysis, and structural analysis [5]. Being World Heritage, it must be assured that fundamental values are not put into question. But it should also be assured that proper conditions are given to people that wish to visit the monument and wish to know more about it. Currently, there are several areas in the convent that are not accessible to the public. Some of those areas are not accessible for security reasons and others are not accessible because the visiting circuit is not compatible with that access. In order to improve those conditions it was decided by IGES401


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PAR (Portuguese Institute for the Management of Architectural and Archaeological Heritage) to improve the visiting circuit of the monument as well as the accessibility conditions. For that reason, stratigraphic analysis of the areas under intervention was mandatory. 2. The Templar Castle and the“Convento de Cristo” The first king of Portugal, D. Afonso Henriques donates the “Ceras” Castle and a vast territory to the Order of the Temple (or Order of the Templar Knights) in 1159. Master Gualdim Pais (Portuguese master of the Templars), chose an elevation looking to the Tomar river, presently know as Nabão, situated 15 Km north of Tagus river, to build the new Portuguese headquarters for the Order of the Temple. The geomorphology of the hill, with good platforms to establish a military structure, controlling fertile lands, with a plentiful water supply and traces of old settlements, namely in the left bank of the Nabão river, where a “civitas de Sellium” and several Muslim remains, identified on the present historical centre of Tomar, must have contributed to that choice. The construction of Tomar Castle started in 1160. The analysis of the Tomar castle and the entire walled perimeter allows us to say that the area of the Templar Castle was an entirely medieval creation, an establishment from scratch [6]. Eventually it could have had previous occupations, namely in the Castle area, that was never subject of archaeological excavations. However, all the military structure seems to correspond to a well thought-out programme, delineated and whose military architecture planning has been executed all at once, stating the significance of the Order of the Temple and aiming at populating and defending a border territory [7]. The Tomar Castle was organized in three spaces separated by walls: 402

• The “Alcáçova” (citadel) delimited to the east by the castle and to the west by the Romanesque church, better known as “Charola”. This area was reserved to the Order. • The central courtyard, where the surrounding population gathered in case of attack or siege. • The “Almedina” residential area corresponded to the village within the walls. In the 15th century, under the administration of “Infante D. Henrique”, the “Alcáçova” will suffer changes with the construction of new buildings that improve life in the convent. Besides the “Charola”, the “Claustro do Cemitério” (cemitery cloister) is built, followed by the “Claustro da Lavagem” (washing cloister), S. Jorge chapel and the “Paços Henriquinos” (Henry the Navigator manor house). In the south side, these constructions make use of the wall that separated the main courtyard from the “Alcáçova”. In the 16th century, King D. Manuel orders the inhabitants of the inner walls village to leave, making the walled perimeter reserved access to the Order of Christ. He expands the “Charola” to the west, with the construction of a huge nave and starts the construction of the “Casa do Capítulo” (chapter house) that will never be finished. He renovates and widens the “Paços Henriquinos”. The west side of the wall was destroyed to enable the construction of the “Nave Manuelina”. As the castle loses its military relevance, new buildings will appear, related to the life in the convent and the prestige of the King. With the king D. João II, the so called “Convento Novo” (new convent) was built - five new cloisters and the “Necessárias” building (toilets building). In the 17th century, the aqueduct and the monks infirmary are built, completing the built complex that we call today “Convento de Cristo”, being a medieval military structure, to which new Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 400-412 ISBN: 978-84-695-6782-1


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conventual constructions were attached and added to the west and north. In figure 1 these areas of “Convento de Cristo” are depicted. The “Convento de Cristo” is a monument that was occupied for a long period of time, at least from the 12th century to the 17th century, showing growth of the building complex to the west and north, with the maximum use of the top of the hill and the half hillside (south and west sides). For that to happen it was necessary to level the terrain irregularities, trough different methods, available at the time, for instance: the construction of two buildings with two levels, taking advantage of the slope, with huge landfills and with the construction of a crypto portico. Besides this growth in the horizontal, several buildings suffered changes - ruptures,

demolitions, additions that oblige us to record thoroughly the walls to interconnect this wall stratigraphy to the deposits stratigraphy. 3. Recording methods overview Traditionally the archaeological record is done with direct survey techniques. Usually a grid is materialized in the site related to a previously defined coordinate system. Measurements are taken and recorded on paper in order to depict the site stone by stone. This means that the work in the field is more intrusive and takes long periods of time with many operators. It also means that there are options about the discretization of the object that have to be decided in the field. This approach is both valid for the planimetric and altimetric recording. With the use of a total station it is possible to consider the grid only virtually. This

Figure 1. Planimetric view of “Convento de Cristo” automatically processed with 1154 images. (1) Templar Castle, (2) “Alcáçova”, (3) “Paços Henriquinos”, (4) “Claustro da Lavagem” e “Claustro do Cemitério”, (5) “Charola”, (6) “Nave Manuelina”, (7) Aqueduct of “Pegões”, (8) “Necessárias” in “Pátio dos Carrascos”, (9) agricultural house. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 400-412 ISBN: 978-84-695-6782-1

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means that after the moment that the coordinate frame is set, measurements can be done directly from the view point of the instrument. This is less intrusive but it is still very time consuming, and individual measurements for each point have to be done. With indirect methods of recording large amounts of data are recorded in the field and information selection occurs in the office. Digital photogrammetry and Terrestrial Laser Scanning (TLS) are such methods. The difference between these is that photogrammetry is passive and image based and TLS is active and range based [8]. A TLS scanning system uses an internal source of laser radiation that is used to measure distances from the device to the object with a very high rate and almost in real time [9]. Since it has its own source of energy,

a TLS system can be used even at night. To enhance the semantic quality of gathered data, radiometric information from images can be associated with point cloud data. One can divide photogrammetry into 2D (two dimensional) and 3D (three dimensional). In the first case images are only manipulated in two dimensions. It is the case of rectified images and photo-mosaics. In the second case images are used to reconstruct the three dimensional geometry of the objects represented in the images. The photogrammetric work-flow consists on camera calibration, relative orientation, external orientation and geometry reconstruction. Until recent times these steps were done manually (with tools like Photomodeler) or semi-automatically (with tools like Image Master). But today it is possible to perform

Figure 2. Detailed view of point cloud data from “Janela Manuelina” in “Convento de Cristo” processed with 543 images.

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all those steps in a full automatic way, for instance with the Structure from Motion (SFM) and Multi-view Stereo (MVS) methodologies (with tools like VisualSFM [10] and PMVS/CMVS [11]) being able to deal easily with several hundred images simultaneously. We refer to this form of photogrammetry as Automatic Digital Photogrammetry (ADP) although this is not a common designation. This possibility really represents a new field of opportunities for the archaeological recording. The result of TLS and ADP recording are point clouds. The point clouds of ADP have the advantage that radiometric information from images is inherently associated to the calculated points during the processing. With TLS, even if the systems have cameras incorporated, there are always two distinct moments to consider: i) geometry acquisition, and ii) color acquisition. Nevertheless, colour mapping can be done automatically. The advantage of TLS and ADP is that they shorten those repetitive steps (point picking by the operator both in field and in office) what means that, at the end, more time is available for the important task, the analysis of the built structure. It is interesting to underline that ADP is more versatile than TLS because it can cover a very large range of object and scene sizes, and with the same system one can do-

cument both large scale (figure 1) and small scale (figure 2) objects. 4. The documented areas of “CONVENTO DE CRISTO” Mainly, there were two areas under analysis: i) “Paços Henriquinos” (figure 3A) where a new reception is being planned, and ii) “Pátio dos Carrascos” (figure 3B) where the future circuit of visitation will end. In both areas a TLS survey was accomplished prior to excavations. The main purpose of that survey was to document the present state and to serve as basis for the production of the elements for design planning. From that survey, plans, elevations and sections were produced. One of the first uses of those elements consisted on the planning of excavations. 4.1. “Pátio dos Carrascos” The “Pátio dos Carrascos” is located in the west limit of the convent. It is a big courtyard that was related to the agricultural life. To the north, it is limited by the building of “Necessárias”, to the east by the cloister of “Corvos”, to the south by the aqueduct of “Pegões”, and to the west by a ruin of an agricultural house of the 19th century (figure 1 and figure 3B). The purpose of the stratigraphical analysis in this area is to end the visiting circuit

Figure 3. “Paços Henriquinos” (A) and “Pátio dos Carrascos” (B) Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 400-412 ISBN: 978-84-695-6782-1

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here and to restore the 19th century ruin, installing a small restaurant there, and a esplanade in the courtyard, where the visitors can enjoy the end of their visit. But to make sure that no relevant value is lost, proper documentation and investigation was required, namely about the surfaces that are directly affected by the architectural planning intentions. Documentation for the stratigraphical analysis was produced with photogrammetric techniques since TLS equipment was not available at all times. The walls that are almost flat could be properly recorded with rectified imagery and photo-mosaics, as it can be seen in figure 4, having topographic data as control information. For the planimetric recording, rectified imagery was not very suited because there were no flat surfaces. So in this case we followed the SFM/MVS approach. We collected 176 images with 8Mp. All the images were processed, in a fully automatic way, with the software VisualSFM and PMVS/CMVS.

The first software estimates the camera calibration parameters and solves relative orientation between images. The result of these steps is a sparse point cloud model. The total amount of time consumed in this operation was about 26 minutes. Then the second software performs a dense point cloud reconstruction, also in a completely automatic way. The operator only has to choose the appropriate parameters. The parameters will have influence on the point cloud density, the level of reconstruction, and the time consumed. With the chosen parameters the dense reconstruction took about five hours to be completed. The result was a dense point cloud model with approximately 8 million points over an area of 110 square meters (7 points per square centimetre). The image of figure 5 corresponds to an ortho-image extracted from the point cloud data and its respective stratigraphical analysis. This model was put to scale with topographic control points. In the south façade of “Necessárias” we had evidence, given by negative and posi-

Figure 4. Photo mosaics of the south wall of “Necessárias” (A) and its stratigraphical analysis (B).

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Figure 5. Point cloud ortho-image of the “Pátio dos Carrascos” (A) and its stratigraphical analysis (B)

tive elements, of a former arcade that was built against the wall at ground level. Beyond the material evidence we had access to an ancient photography where the arcade could be identified. And at the east top of the arcade of “Necessárias”, it was possible to identify a walled door. Direct observation of the structure and other graphic sources gave us information about one or two arcades that connected the cloister of “Necessárias” to something that has been integrated into the house in ruins. We were interested to find if there were any remains of the arcades at south and to know what their state of conservation was. It was important to record all data about the walls and to relate that with any archaeological remains that could be uncovered. All the information was essential to inform the architectural planning about the restaurant and the esplanade. Stratigraphical units were defined over the drawings using a sequential numbering. This kind of analysis is only possible with a detailed representation of the walls. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 400-412 ISBN: 978-84-695-6782-1

To produce that with a traditional approach would be a cumbersome task and it wouldn’t be easy without scaffolding. Rectified imagery allowed us to draw with all the detail required. With respect to the pavement, the followed approach (ADP) resulted in a much faster way of documenting. Additionally, it was possible to spend less money recording. It was possible to identify the south side of the arcade as well as the original pavement. It was also possible to understand how, during the 20th century, the arcade was partitioned in order to be used as support to the agricultural activities and as a stable. The deposits that were removed, the archaeological structures and the interfaces were identified as stratigraphical units. This recording enabled us to understand the relation between the wall stratigraphical units and the pavement strathigraphical units and, at the end, to point out the chronology of the structure. Briefly we can say that in the 17th century there was a circulation area between 407


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the corridor of “Necessárias”/“Micha” cloister and the “Pátio dos Carrascos”. This circulation was assured by the above referred walled door and another walled door found at the house in ruins. Probably the arcade was built as an enhancement of “Pátio dos Carrascos” resulting from the construction of the aqueduct in the 17th century. The architectural planning has recovered that original circulation sense between several spaces of the convent integrating them in the visiting circuit, and kept the metric of the arcade by proposing a pergola that covers the pavement of the corridor (figure 6). 4.2. “Paços Henriquinos” Nowadays “Paços Henriquinos” are in ruins. Parts of those ruins were used as a bar of a military hospital that was installed in the convent. During the 20th century it was intended to build a hotel over those ruins. Pursuing that goal, excavations were done in 1985 and 1997. There were found archaeological deposits dated to Roman, Suebi, Mozarabic, Medieval and modern occupation. From the findings we highlight a pavement, whose central tray is in brick, and laterals are in limestone. They were identified as Islamic or

Mozarabic [12]. This pavement appears in the continuity of “Porta dos Arcos”, Romanesque door that connected “Pátio Central” (the main courtyard) to “Alcáçova” (the citadel). These archaeological excavations were done in all the area of “Paços do Infante”, with the exception of the area that was occupied by the old military bar and an annex. Fortunately, the hotel was never built and the ruins remained intact. Recently, there were plans to make the reception/entrance of the monument in the “Paços Henriquinos” area. This area is exactly between the Castle, that presently is not open to the public, and the Gothic cloisters that are at the beginning of the visiting circuit (“Claustro da Lavagem” and “Claustro do Cemitério”). The option of making the reception in this area had the following purposes: in the first place, restoring the ruins, consolidating it, and in second place, rehabilitating the area corresponding to the military bar area, making the reception there, and starting the visiting circuit there. In a near future this reception would be also the connection to the Castle. The area we wanted to work on was, therefore, a construction of the 20th century that appeared to lean on part of “Paços do Infante” constructions. It was a dark, enclo-

Figure 6. Rendering of the architectural proposal for “Pátio dos Carrascos”

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sed area, built in two levels, at different heights. After the topographic and architectural survey with TLS, it was necessary to demolish the bar, i. e. the equipment, walls and pavement coverings. Laborious task, since cement and reinforced concrete had been generously used. After removing the wall cladding a record was made with photography (figure 7) aimed to produce rectified images later on, allowing us to define the stratigraphical units. Subsequently, the archaeological excavation was done. The clear identification of walls built in the 60 of the 20th century, and after 1918, in very well know context, allowed its demolition, making the 15th century façades visible. After the excavation was complete, another photographic survey was done. This time, images were used to produce a dense point cloud model with the method of ADP. This model was put into scale and into place with control data from the TLS survey since there were overlapping areas between the two epochs of recording than remained unchanged. In figure 8 it is possible to observe the results.

Excavating this area allowed the identification of an inner courtyard, to which looked the west and north façades of the “Paços do Infante” and the east façade of “Claustro da Lavagem”. By comparing the stratigraphical analysis of the walls and sediments, pre-existing structures where identified, some affected and destroyed by the later constructions, other integrated and reused in the more recent constructions. Another part of the stone pavement found in 1985 was uncovered. The archaeological structures found are dated from the time of the templar citadel, with the changes introduced with the construction of “Paços Henriquinos” in the 15th century and posterior readjustments in the 16th, 17th and 19th centuries. In 1918, a decision was made to enclose one of the arches and to cut the circulation area connecting the “Porta dos Arcos” to the Castle, so it was possible to use the new “enclosed” space as support for the Military Hospital. 4.3. The use of TLS spectral images The fact that TLS is an active technology means that intensity values can be recorded and associated to point cloud data. Those intensity values are related with the albedo of

Figure 7. The photographic survey to produce rectified imagery during excavations Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 400-412 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Figure 8. Overlapping (C and D) of TLS survey (A) and ADP survey (B)

the surfaces with respect to the laser wavelength used. Different wavelengths mean different spectral responses from the surfaces. And those responses can give us information about the surface features (figure 9). We can observe that there are some features easily depicted in some images that one can hardly perceive by visual inspection. For instance, it is easy to see cement joints in infrared images or to detect some constructive patterns that one can date from a certain period. This experience was done in a wall of “Nave Manuelina” a 16th century construction next to “Charola”. 5. Conclusions With this work we showed that ADP and TLS can be used as complimentary tools for the archaeological recording. ADP is more versatile than TLS since it relies on simpler hardware requirements, a simple camera, that can be available all 410

time, and a workstation. The same camera is suited for large scale and small scale recording. Being fully automated it can be easily used to keep an updated record of the site under excavation and allows the archaeologist to be more time on field to analyse what is important, the built structure. ADP point cloud reconstructions are very dense and they allow us to generate ortho-images from it with no extra processing. The archaeologist can then identify the relevant features for the stratigraphical analysis. The use of TLS survey was important to record the initial state of the site before the beginning of excavations. Later photographic surveys that led to rectified imagery and dense point clouds could be easily integrated in a common reference frame in order to be used to support the identification of the stratigraphical units. This showed that digital photogrammetry can be complimenActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 400-412 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figure 9. Comparing photographic images with TLS reflectance (grey images) red (A) and near infrared (B) images

tarily used with TLS with benefits of less time and money consumption. Making easier the recording and documentation task, ADP allowed a very effective way of comparing different phases of excavation in a three dimensional environment. The use of TLS reflectance images is not very common in archaeology or conservation but we find it a very promising tool for both disciplines since it can be used to identify features than cannot be easily identified by normal visual inspection. The use of these methods requires what we can call digital literacy in order to deal with this kind of data. Acknowledgements The authors wish to thank to FCT (Foundation for Science and Technology) for funding the research where the present work was integrated, namely the research project “Contributions to Architectural Heritage Conservation: Documentary Methodology Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 400-412 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Negotiating Conservation and Sustainable Use of Tanzania’s Paleoanthropological Heritage: The Laetoli Hominin Footprints Site in Ngorongoro, Northern Tanzania Buscando un equilibrio entre uso sostenible y conservación en el Patrimonio Paleoantropológico de Tanzania: las huellas humanas de Laetoli, Ngorngoro, Norte de Tanzania C. MUSIBA, Ph.D. Department of Anthropology, College of Liberal Arts and Sciences University of Colorado Denver, 1201 5th Street, Suite 270, Denver, CO 80217

Abstract Since their discovery in 1976/77 by Mary Leakey and her co-workers, the 3.6 million years old Laetoli hominin footprints have and continue to pose conservation and preservation challenges for Tanzania and the international community. The footprints, which were left by at least three hominins (G1, G2/G3) are characterized by humanlike morphology, and are preserved in the hardened volcanic ash (Tuff 7). The prints are so far the rarest, oldest, and most important ichnofossil evidence today that provide a snapshot of the locomotor repertoire of our ancestors 3.6 million years ago. Regrettably, with their importance and contribution to human origin studies, for years they were neglected, and were nearly destroyed by invasive acacia plants. Luckily, a joint conservation effort between the Department of Antiquities and the Getty Conservation Institute in the 1990’s provided a shortterm conservation and preservation solution. Accordingly, preservation of ichnofossil sites such as Laetoli can be accomplished by a combination of ‘primary’ and ‘secondary’ strategies. Primary strategies include building of protective structures (P1), burial of footprints (P2), and repair of tracks or removal of original specimens to museums (P3 & P4). Secondary strategies involve replication of the prints in 3-dimension (3D) physical molding (S1), imaging in 3D including photogrammetric and digital scanning (S2) or 2-dimension photography, tracing and mapping (S3) and written documentation (S4). In this paper I report on the current state of the buried prints and efforts by the Government of Tanzania for long-term conservation, preservation and sustainable use of the site, which include a construction of the state of the art onsite museum at Site G. Key words: Foorprints, hominin, evolution, conservation Resumen Desde el descubrimiento en 1976/77 por Mary Leakey y sus compañeros, de las huellas de los homínidos de hace 3.56 millones de años de Laetoli, continúa siendo un reto para la conservación para Tanzania y para toda la comunidad científica. Las huellas que dejaron los homínidos (G1 y G2/G3) se caracterizan por presentar una morfología de pie humano. Las huellas, que se han preservado en la lava volcánica, son los más antiguas evidencias de icnofósiles que documentan el inicio del bipedismo en nuestros ancestros. Lamentablemente, y pese a su importancia y contribución a los estudios de los orígenes humanos, han estado olvidadas durante muchos años, y han sido casi destruidas por la acacia invasiva. Los esfuerzos de conservación de los años 90 han supuesto, afortunadamente una solución temporal a corto plazo. Visitas frecuentes al lugar (los últimos cinco años) han revelado que las cenizas volcánicas sobre las huellas y los materiales geotextiles utilizados como biobarreras han estado expuestas al agua

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y a la erosión del viento. Aquí se incluye el estado de la cuestión de las huellas de los homínidos de Laetoli y los esfuerzos del Gobierno de Tanzania en cuanto a conservación, preservación y la sostenibilidad, que incluyen una posible constructión de un museo en el sitio G, dentro de la localidad 8 de Laetoli. Palabras clave: Huellas, Hominidos, Evolución, Conservación

Introduction Conservation efforts of cultural heritage in developing countries, particularly in Africa, have always been problematic due to lack of adequate science education that aims at providing coherent explanations of the importance of archaeological and paleoanthropological sites as part of community cultural landscapes. Tanzania is blessed with several of the world’s most spectacular paleoanthropological and archaeological sites. Indeed, it may well be the cradle of humankind. Yet, as a developing country, Tanzania’s capacity to devote major resources to conservation and preservation of these sites has in the past been extremely limited. The pressing needs for Tanzania’s citizens for health care, education and basic infrastructure in the past outweighed the desire to conserve adequately Tanzania’s vast paleoanthropological and archaeological resources. However, there is a growing realization among Tanzanians that Tanzania’s paleoanthropological resources will be well served through collaborative in fieldoriented education, responsive cultural tourism and conservation-based applied anthropology programs. Such programs, which are not only supported by Tanzanians but also the international scientific communities will provide opportunities for Tanzanian and international students and visitors of all walks of life to fully engage themselves in heritage management which promote sound and long lasting conservation measures for sites like the Laetoli footprints site G in northern Tanzania. Fifteen years ago, Tanzania embarked on one of the most controversial and politically charged conservation project of the Laetoli

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footprint site (Wilford, 1994). I refer to the project as being controversial and politically charged due to the fact that Tanzanian professionals in the field of anthropology, geology and conservation differed markedly with bureaucrats, technocrats and politicians working for the government at that time and those differences led to a firing of eight professionals who at that time were employees of the Antiquities Department (Wilford, 1995). Although at that time the project was well intended and highly lauded by the international community as a unique opportunity to conserve one of the most important paleoanthropological treasures of the world, it also became a major setback for Tanzania’s ability to develop its own cohort of paleoanthropologists. While the conservation effort was praised as one of a best and successful story in conservation and remediation efforts of archaeological cultural heritages (Demas 1996, Demas et al., 1996), it failed to cater for the advancement of Tanzania’s scientific endeavor and its place in the paleoanthropological world (Musiba and Mabulla, 2003). In this paper, I discuss the current efforts in community-based and shared conservation and sustainable use of the famous Laetoli hominin footprints, the existing challenges, changing views and future plans for the site. Also provided is a brief history of Laetoli, the discovery of the footprints, their scientific significance, current conservation status, and alternative conservation scenarios that take into account proper use of the site to not only further the human condition in Tanzania but also to provide for future educational and economic well-beings of communities surrounding this world-famed paleoanthropological site. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1


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The Ngorongoro Conservation Area In order to fully understand the conservation discourses surrounding the Laetoli hominin footprints, a brief physical description of the Ngorongoro Conservation Area (NCA) and its importance to Tanzania’s booming tourism industry is briefly provided. The NCA, which is a world heritage and a human-biosphere reserve site, is an extension of the Serengeti National Park in the east, covering about 8,288 km2 (Figure 1). The area was demarcated and established as a multiple-land use conservation area in 1960, and in 1979 it was inscribed by UNESCO as a World Heritage site in recognition of its marvelous natural and cultural legacy: the NCA meets all four of the natural criteria for nomination because of the spectacular wildlife and biodiversity in the area as well as its archaeological sites and their contribution to understanding human origins in East Africa. The Ngorongoro Crater, formed after a volcanic eruption eight million years ago, became a sanctuary for hundreds of thousands of animals and birds, making it one of the most highly visited tourist destinations in Tanzania. The NCA may be characterized as a complex of highland ecosystem on the east with rolling plains on the west, which was formed after a volcanic eruption some eight million years ago, and today is perhaps one of the most important tourist destinations and highly visited wildlife sanctuaries in Africa. The NCA is well known for many of its natural features including its famous crater floor, which is the largest known intact crater in the world and home to hundreds of thousands of animals and millions of birds. With a steady and impressive economic growth averaging at 6% per year for the past ten years, tourism industry in Tanzania has been growing steadily and fast becoming one of the major sources of economic growth accounting for 30% of real GDP. In the past five years of economic growth, Tanzania has seen some major improvement in transportation and communication infrastructure. As an Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1

example, Ngorongoro Conservation Area presently is connected to the northern Tanzania tourist circuit by a permanent and paved road from Arusha and Kilimanjaro International Airport thus making it easily accessible to the outside world. Since 1996 numerous upscale lodges have been built in the conservation area to accommodate the increasing number of visitors. Additionally, several new hotels are planned to be built within the next five to ten years. Also planned are affordable tourist campsites and a hostels in the Western Zone (Enduleni area), about ten miles from Laetoli paleoanthropological site. With the completion of the hostels and tourist campsites at Endulen and many other community centers in the next few years, Laetoli will be within a reach for many tourists (local and international), thus making it no longer as remote as it has been portrayed (Demas et al., 1998; Agnew and Demas, 1996; Wilford, 1994 & 1995). Brief history and significance of Laetoli as a Paleoanthropological Site Laetoli, one of the most unusual Pliocene sites yet discovered in Africa lies within the Serengeti Plains in the Ngorongoro Conservation Area, on the rim of the fault block north of Lake Eyasi in the southern part of the Eastern African Rift Valley. Laetoli entered into the scientific literature in 1894 after Dr. Oscar Baumann’s 1892 journey through the Laetoli region on his way to Lake Victoria (Raimer, 1894). Dr. Baumann’s route led him via the Ngorongoro caldera toward the Eyasi escarpment and the shores of Lake Eyasi, and further to Endulen (on the west), Lake Ndutu and Garusi Valley. Laetoli, as a paleoanthropological site was first reported by Dr. Kohl-Larsen in his 1935 article, and was later visited by Louis and Mary Leakey in 1935 (Leakey et al. 1987). Although the presence of fossils had been documented at Laetoli for nearly 50 years, the site became renowned when in

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situ fossil hominins were discovered, especially when Mary Leakey discovered the hominin footprints in 1974. Laetoli paleoanthropological site covers an area about 100 km2 and may be viewed as contiguous with Olduvai Side Gorge. Besides the hominin and animal footprints trails, the site also contains fossiliferous strata of volcanic sediments spanning from 4.32±0.06 to 0.21±0.02 Ma (Hay 1978, Hay and Leakey, 1982; Drake and Curtis, 1987; Manega, 1993) bearing hominin remains including Australopithecus afarensis, Australopithecus aethiopicus and anatomically Homo sapiens. The stratigraphic sequences and geochronology of the Laetoli site were described in detail by Hay (1978, 1980, and 1987), Drake and Curtis (1987), and Manega (1993). The strata comprise a variety of volcanoclastic units of varying thickness and composition. According to Hay (1987), the source of the Laetolil Beds (including the footprint tuffs) was a volcanic eruption at Sadiman, which is located 15 km east of Laetoli. The Footprint Tuffs that preserved the hominin prints are mainly of aeolian tuff (grain size ranging from 0.05 – 0.40 mm) interbedded with widespread raindrop horizons. The tuff layers preserving the prints were precisely dated to 3.56 Mya by Drake and Curtis (1987) and Manega (1993) using K/Ar and Ar/Ar dating methods. Hay (1987) also produced paleomagnetic dates complimenting the K/Ar and Ar/Ar dates, and suggested that the Footprint Tuffs were deposited over a period of few weeks at the end of the dry season and into the beginning of the rainy season. Equally important fossils at Laetoli also include the only complete ichnofossil evidence: the fossil hominin footprint trails that document the evolution of upright posture 3.56 Million years ago. The hominin footprints at Laetoli’s Site G, which were left behind by at least three individuals assigned numbers G1, G2, & G3 (Figure 2), are the

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most important and oldest ichnofossil record depicting hominin positional behaviors in the world. Conservation of the footprints has been the center of scientific debates in the past fifteen years (Meldrum et al., 2008; Reicheln et al., 2008, 2010; White and Suwa, 1987, Tuttle 2008, 1987). Furthermore, the existence of animal trackways in the same footprint tuffs at Laetoli provides us with another unique opportunity of understanding the ecological settings that shaped our ancestors adaptive behavior. The animal, avian, and insect tracks, and the raindrop imprints provide us with an exceptional glimpse in past ecological settings at Laetoli. The animal (including the hominin prints) and avian trackways at Laetoli occur within the Laetolil Beds, between the Footprint Tuffs 3 and 14 in the lower unit and between tuffs 1 and 4 in the upper unit (Hay, 1987). Almost immediately after the rainfall, animals, birds, insects and hominines walked on the wet ash surface. The footprints were buried by subsequent ash falls, allowing them to be preserved. Later, water and wind erosion reexposed the prints. The ecological information available from the animal trackways has not been an important component of any past environmental reconstruction at Laetoli (Musiba et al., 2007). Similarly such information has been of limited use in past ecological studies in paleontology (Lockley 1986). Recently, many studies of footprint sites have generated a tremendous amount of information that provide us with high resolution paleoecological, behavioral, and paleoenvironmental evidence that is usually hard to obtain through traditional mammalian fossil bone assemblages (Lockley 1986; Lockley and Mathews 2007; Musiba et. al. 2007a&b; Kim et al., 2008). Who owns the Cultural Heritage assets in Tanzania? Although one may say that the paleoanthroActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1


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pological resources in Tanzania is humanity’s treasure, still Tanzanians are the custodians of all cultural heritage assets, and under the Antiquities Act of 1964 (with its amendments of 1979, 1981, and 1991); all cultural heritage sites in Tanzania are recognized under the law and are protected by the Antiquities Department in the Ministry of Natural Resources and Tourism. Even though Laetoli is located within the NCA, presently the site is owned and managed by the Department of Antiquities under the Antiquities Act. However, the Department of Antiquities for many years has been collaborating with the NCA in maintaining both Olduvai Gorge and Laetoli paleoanthropological sites. The arrangement is necessitated by the fact that Laetoli is within the NCA boundaries in such that there is no way the Antiquities Department could implement any development projects on the above mentioned sites without consultation with NCA. Any infrastructure development in terms of houses (office buildings and staff housing) and road network within Laetoli protected area has to be approved by the NCA board. The two institutions (Department of Antiquities and the NCA) have links and currently are working on a memorandum of understanding that will allow the NCA and the Antiquities Department to coshare all funding responsibilities for the conservation project at Laetoli. In fact the two institutions are in the same ministry, the Ministry of Natural Resources and Tourism (MNRT) since 2000. As the custodian of Tanzania’s natural and cultural heritage resources, the MNRT (through the Department of Antiquities and the NCA) is foremost dedicated to sound conservation and sustainable use of the cultural heritage assets in Ngorongoro area, and will ensure that communities surrounding these resources not only benefit from them but also participate in long-term conservation and management plans as stewards Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1

(Antiquities Department 2011 Laetoli Reexcavation Report). MNRT clearly understands that these resources do not exist in a vacuum; they do exist on a cultural landscape that is part of the society and that the society has an obligation to safeguard them. A long-term conservation roadmap that focuses on promoting science, education, and sustainable cultural tourism to empower and enable communities surrounding these heritages is now in place and will for the first time be implemented as part of the conservation and sustainable use efforts for the proposed on-site museum of fossil hominin footprints at Laetoli. The plan echoes Tanzania 2025 Vision, which calls for a consorted awakening, coordination and direction of people’s efforts, minds and mobilization of national resources towards identified core sectors that will enable the country to attain its detailed development goals and the conservation efforts of the Laetoli hominin footprints has received high priority. The Vision envisions that Tanzania will have achieved the following by 2025: • High quality livelihood: a nation’s development should be people centered based on sustainable and shared growth and be free from abject poverty; • A strong and competitive economy: this emphasizes the need to have an economy which can effectively cope with the challenges of development and which can easily benefit from global economy; • Good governance: this entails to strengthen a culture of accountability, rewarding good performance and effectively curbing corruption and vices in the society; • A well-educated and learning population: this envisages a nation whose people are engrained with a developmental mindset and competitive spirit. And that this is driven by education and knowledge, (which a museum like the one proposed at Laetoli will offer); and • Peace, stability and unity: peace, politi-

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cal stability and national unity and social cohesion are important pillars for realization of vision. Therefore, they should continue to be cultivated, nurtured and sustained. Therefore, the Ministry of Natural Resources and Tourism through its administrative and technical arm, the Department of Antiquities with its collaborating partners (namely the Ngorongoro Conservation Area Authority), institutions of higher learning in Tanzania, the regional, district, and local governments in Arusha, Manyara and the villages of Endulen and Esere have vested interests and are in a process of implementing an ambitious conservation and sustainable use of our shared heritage at one of the World’s most important paleoanthropological footprint sites of Laetoli. Conservation discourse of Laetoli Hominin Footprints Site G The discovery of the Laetoli hominin footprint trails posed one of a major conservation and preservation challenges to the paleoanthropological community and Tanzania in general. As Tanzania continued to struggle to alleviate poverty and increase its economic growth, it is safe to say that health and education for example would have surpassed other priorities such as sustainable conservation, preservation and use of its rich paleoanthropological resources, which is in par with its other natural resources. Ironically enough, Tanzania’s paleoanthropological resources can easily be transformed to serve as educational, cultural, and tourism resources, thus generating income to surrounding villages in which they exist (Musiba and Mabulla, 2003). Perhaps, one of the major dilemmas surrounding these precious resources is a notion by many that paleoanthropological sites in Sub-Saharan Africa though important and well known internationally, they enjoy little attention from local communities. Those local communities do

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not value or identify them as part of their heritage or history (Harrison, 2010: The Guardian Interview). The Laetoli hominin footprints at Site G present us with this highly contested discourse that tends to extract universal values from past epistemological constructions of conservation and preservation in the western world at the expense of national and local citizens’ values elsewhere. What has really been missing within this strategy is the voice of the local people; for example, in this particular case — the empowerment of Tanzanians — as custodians of this uniquely important paleoanthropological find. Many in the past and even recently have dared to suggest that Tanzania lacks the experts, expertise, the capacity, and the will to undertake such a major sustainable, community-based conservation project at Laetoli (Dalton, 2008). Today we may ask ourselves whether the burial or covering of the footprints at Laetoli as a conservation strategy to protect the Laetoli hominin footprints has indeed served Tanzania’s best interests in education, science and development of its citizens. Interesting enough, it has been argued that replicas of the hominin footprints together with documentation of the conservation project of Laetoli hominin footprints are currently showcased at Olduvai Gorge visitors’ center and in the National Museum in Dar es Salaam (Agnew and Demas, 1996; Demas et al., 1996). Even though this is true, however, when one takes a critical look at those two exhibits, then we realize that they have been showcased not to promote cultural awareness or science education in Tanzania but to popularize the conservation effort that was undertaken in 1992 – 1998. Here I argue that the exhibit itself takes on a turn from a popular and largely western manifestation of Laetoli with a representation that heavily projects an abstract, harsh, remotely disembodied landscape. This particular and yet abstracted static Laetoli landscape which has been vividly reproduced in these displays remain largely unActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1


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challenged, appearing harmless to many and most importantly irrelevant to the contemporary Tanzania landscape, culture, and its people. If indeed it is agreeable that Laetoli holds a central and crucial part in our understanding of humanity’s evolutionary journey, then we may also say that Laetoli has and continues to be part of the cultural landscape that shaped our historical past. Therefore, humanity has an obligation to ensure that Laetoli not only needs to be preserved but also promoted in a sustainable way for our common good. Then perhaps a new paradigm shift is needed to reassess the current conservation and preservation status of the hominin footprints, and that is why the MNRT has pushed for a sustainable, home-grown conservation and preservation solution that takes into account the socioeconomic and educational significance of Site G to the majority of Tanzanians. Recognizing the challenges posed by the Laetoli hominin footprints site and past conservation efforts, it is apparent that the MNRT fully understands the importance of good cultural heritage management and has made some assurances that the proposed conservation and sustainable use of Laetoli paleoanthropological site will consider every technical, scientific, and conservation recommendations to make sure that Laetoli stands out as a beacon of African sciencebased solution for African conservation challenges that are societal, scientific, educational, and socioeconomic centered thus enabling communities surrounding the heritage site. This solution is also in par with ICOMOS/ICAHM’s Africa Initiative Program in that it is a long-term, well thought, planned and executed: • Imagine an on-site museum developed and constructed at Laetoli based on core principals of sound conservation and sustainable use of cultural heritage that has been an African solution for an African conservation challenge? Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1

• Now imagine again, an onsite museum that allows scientists and conservationists to work together on a daily basis monitoring the prints, learning as they go and coming up with solutions that could be used elsewhere in Africa? • Sure you can imagine a research and education center associated with the museum that will not only provide visitors with information about the print makers but also the environments in which humanity’s journey took place. Here we can see the next generation of scientists in a making, after all it was those unnamed curios young Maasai warriors and their communities surrounding the site who were the pioneers that made Laetoli known to European explorers such as the Leakey’s from Kenya or the Kohl-Larsen’s from Germany. Among many factors that MNRT considered before reaching the decision to develop Laetoli as a World Class Heritage on-site museum, was the state of conservation of the site and its contribution to scientific knowledge, educational potentials, on-going conservation efforts, and socioeconomic opportunities to the surrounding communities (Laetoli Antiquities Department Re-excavation Report, 2011). These factors together are the core for the basic principles of conservation and management of Laetoli paleoanthropological site and its proposed on-site museum, research and community complex at Site G. Past Conservation and Preservation efforts Unlike vertebrate fossil remains, which are usually excavated, catalogued, analyzed and stored and or housed in museums’ vaults as research collection; fossil footprints are sometime preserved in place. The majority of known footprint sites around the world are protected by local, regional or national legislations. However, the protection of such

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sites does not necessarily mean that the sediments, rocks and individual footprints are preserved from further deterioration (such as weathering, bioturbation, and or erosion). Most important, the major reasons for in situ preservation of important or unique footprint sites are of logistical, scientific, economical, and aesthetic values. Large fossil footprint sites cannot be excavated and moved to museums elsewhere because of three major reasons; their scale (size), the intricacy of removing sediment blocks and the chances of destroying them during excavation and transportation are very high, and once removed, original context such as their stratigraphic relevance (bedding plane surfaces) and placement (orientations and continuity) is lost forever. Such conservation efforts involving remover of the prints from their original depositional environments were very common in the past and are almost no longer recommended today (Lockley & Mathews 2007). Preservation of ichnofossil sites (such as hominin footprints) can be accomplished by a combination of ‘primary’ and ‘secondary’ strategies. Primary strategies include building of protective structures (P1), burial of the footprints (P2), and repair of the tracks or removal of original specimens to museums (P3 & P4). Secondary strategies involve replication of the prints in 3D physical molding (S1), imaging in 3D including photogrammetric and digital scanning (S2) or 2D photography, tracing and mapping (S3) or written documentation (S4). All these strategies are equally important in conservation and preservation efforts; however, they usually depend on the nature of the site, location and its importance to the region or nation where one or a combination of strategies (e.g. P1, P2, S1 and S2) can be utilized (Lockley & Mathews, 2007). The Laetoli hominin footprints were reexcavated in 1996 and re-studied under the supervision and conservation expertise of the Getty Conservation Institute and the De-

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partment of Antiquities in Tanzania. They were excavated, treated and reburied again as part of a P2 strategy and a permanent solution to conservation and preservation needs that Tanzania could afford at that time (Figure 3). Furthermore, Agnew and Demas (1998) and Demas et al., (1996) in their brief field report, argued that a full consideration to other alternative conservation efforts were debated before the 1996 decisions and that only the burial of the prints (P2 strategy) seemed to be the only best solution that Tanzania could afford given the fact that Laetoli is so remote and the country could not fund a P1 or P3 conservation strategy. Although P2 strategy has been employed at Laetoli for the first time as a long term solution, so far the strategy is not commonly used at vertebrate footprint sites due to the fact that it has never been tested scientifically, and the results as we have seen recently are not necessarily favorable (Figure 4). Accordingly, a buried track-bearing layer such as the Laetoli hominin footprint tuff maybe protected from many physical damages such as direct trampling, temperature fluctuation (freeze and thaw) or torrential rains but the tuff itself still is prone to groundwater movement, chemical dissolution and bioturbation effects from plant roots and burrowing animals. Although as part of the conservation efforts at Laetoli, a drainage system was constructed to channel water away from the site, however, due to rapid rains and sediment wash experienced in semiarid environments such as Laetoli; rapid sedimentation clogged the system. There are very few successfully buried vertebrate track-sites: the Dinosaur State Park in Connecticut, is perhaps one of the best and well known P2-P1 strategy that was partially reburied after the initial excavation; the remaining excavated area was covered as an on-site museum with the partially exposed prints making a center-piece display in the museum (Farlow & Galton Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1


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2003; Lockley and Mathews, 2007). However, there are few good examples of successful P2 conservation strategies that have been employed at sites such as Costalomo tetrapod site near Salas de los Infantes in Burgos, Spain. Costalomo was re-buried to protect the tetrapod prints but in recent years, the Spanish Government and its team of experts has been working on a design to erect a fully enclosed structure that will serve as an onsite museum where the pints will partially be reopened. It is well known that conservation of built environment is far different from protection of ichnofossil prints, where sediment compositions such as volcanic tuffs not only tend to be fragile and friable but also hard to consolidate. However, paleontologists for many years have faced such dilemmas and fully understand the enormity of ichnofossil conservation. Based on select examples on three P1 conservation projects recently undertaken in Nicaragua (hominin footprint site), South Korea (dinosaur tracks), and China (dinosaur tracks), Tanzania is developing a new strategy that is community oriented conservation and sustainable use of the cultural heritage at Laetoli. In February 2011, the Government commissioned an international team to reexcavate and re-evaluate the current preservation conditions of the hominin footprints at Site G (Musiba et al. 2011; Mathews et al., 2011; Demas et al., 2011). Observations and results from the 2011 evaluation team on the partial re-excavation of the first 5 meters of GCI-Antiquities preserved footprints on the southern end of the footprint trackway (Figure 5) revealed that: although the GCI-Antiquities conservation effort was well crafted and meticulously applied at Laetoli, some conservation conditions such as nature’s dynamics could not necessarily be controlled. As a result, the evaluation team was surprised to see how some flora and micro fauna managed to survive and thrive under the buried prints. One Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1

could argue that, observed results from the re-excavation yielded some learned lessons that will help with future conservation efforts of the Laetoli hominin footprints. Below is a summary of technical observations that were individually drawn by the evaluation team: 1. Geologically the overlaying of prints with fine sands as part of the conservation measure morphologically created a chemical interaction between sand and the volcanic tuff preserving the prints, thus obscuring micro-details of the footprint topography. The sand contains calcium carbonates which precipitated the chemical process, 2. The cleaning of the sand from the tuffs during the re-excavation and evaluation process taphonomically and mechanically abraded the tuff surface (a process that could not be reversed). This has great implications in the taphonomic and anatomical interpretations of the footprints in that it artificially modifies the print morphology and topography, 3. Cleaning the tuff surface to remove the sand (even when it is not adhering to the tuffs) was also abrading the surface with the tools used in this process. Therefore, every time the footprints are re-opened for evaluation, the process will further degrade the surface topography, 4. Examination of the recently reopened trackways tuffs revealed some dampness in several places that geologically leads to sediment dissolution by alteration of tuff chemistry, thus resulting in volcanoclastic matrix with crumbly clay-like properties. Furthermore, this process also resulted in chemical alteration of the volcanic tuff layer where thin film of calcite compound formed, which in long term could result in calcite build-up commonly observable in many other Laetoli paleontological localities. Such a process can accelerate cracking, flaking, and em-

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bedding of the overlaying sand into the tuffaceous layer, 5. Bioturbation was one of the most conspicuous damage that was observed that escaped the control mechanisms (the herbicide impregnated layer – see Figure 3). Although herbicides were used to control plant growth on the footprint trackway acacia roots continued to spread on both sides of the protected prints and penetrated the geotextile and the tuffaceous surface (Figure 5), 6. As a result of the previously described Bioturbation process, the second alteration type was detected in the form of insect tunneling adding more impact to the potential integrity of the tuffaceous surface, 7. Sediment compaction; the impact of the weight added to the footprints bearing tuffs by the addition of multiple layers and boulders has always been hard to evaluate. Nobody knows what effect that has on the tuffs. Furthermore, chemical conditions that are locally generated by creating artificial sedimentation are also more difficult to assess, 8. Thin fractures which were also observed in some parts of the exposed tuff do pose some serious questions on the integrity of weight bearing overburden to the footprints tuff. All these unexpected modifications posited some doubts to the scientific basis of the control protocols that were adopted in protecting the site, especially under the light of taphonomic and photogrammetric analyses, which clearly demonstrated the variability of conditions of similar lithological contexts when subjected to different chemical and physical processes irrespective of their spatial proximity, Alternative solutions: using Cultural Heritage to build a better future at Laetoli Learning from over 30 years of concerted conservation and preservation efforts of the

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Laetoli footprint site, which primarily focused only on protecting the famous Laetoli hominin footprints while neglecting science, education, and the socioeconomic of the surrounding communities, the MNRT has embarked on an ambitious project on sound conservation, preservation, and sustainable use of Laetoli fossil hominin footprint site that is in accordance with UNESCO’s cores and principals spelled out in the World Heritage Convention for World Heritage Sites (particularly Articles 4, 5,6, 11, and 22): 1. As part of sound and meaningful conservation efforts at Laetoli paleoanthropological site, the MNRT will develop Laetoli paleoanthropological site into a World-Class cultural heritage center while maintaining its integrity and authenticity by constructing a state of the art, environmental friendly on-site museum at the hominin footprint site G. 2. As part of a well thought management plan for the site, MNRT will train a cohort of technicians and experts in museum studies, curators, conservationists and restorers of archaeological heritage, paleoanthropology, archaeology and cultural heritage management that will become a backbone of Tanzania’s cultural and archaeological heritage development and promotion, particularly at Laetoli. 3. In collaborations with International institutions and organs, the MNRT will use Laetoli and Olduvai Gorge archaeological sites to promote home-grown research, science education and sustainable and community-oriented cultural tourism in Tanzania. MNRT will engage the communities surrounding Laetoli in cultural heritage management workshops and help communities develop cultural heritage economic projects that will run in tandem with the proposed museum and research complex. Therefore, the MNRT envisions on building a World Class On-Site Museum using Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1


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good heritage management practices that will transform Laetoli hominin footprint site into a world class, self-supported, sustainable, eco-friendly on-site museum while maintaining its integrity and authenticity as a global heritage site. Based on the MNRT mission that calls for caring of Tanzania’s cultural heritage assets while supporting responsible tourism and science education for all; MNRT’s highest priority is to preserve and protect the Laetoli hominin footprints while promoting science research, education, and cultural tourism by making the site and the footprints accessible to all for the benefit of Tanzanian and global communities. This will be achieved through a carefully constructed on-site museum at Laetoli that will serve as a research, education and tourism centre and act as a platform for the next generation of Tanzanian scientists, educators and conservationists through innovative research and conservation work at Laetoli. The proposed on-site museum complex will be known as the Laetoli Footprint Museum Complex, which will be a state-ofthe-art and climatically controlled to facilitate and ensure good conservation measures for the partially exposed prints. The proposed museum complex will include: 1. A conservation facility for the partially exposed hominin footprints in controlled settings (temperature and moisture) mimicking real environmental conditions that facilitated the preservations of the prints at Site G. 2. An exhibit hall to show case the Laetoli hominins (Australopithecus afarensis, Australopithecus aethiopicus, and anatomically Homo sapiens), the dioramas of rich and diverse faunal remains (including the famous Chalicothere) that existed at Laetoli during the Pliocene, geological events that shaped the Laetoli paleolandscapes, and the history of conservation and preservation efforts at Laetoli. 3. An education and research center cateProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1

ring for Tanzania’s natural science needs, the international community, and as a research facility that fosters local and international research collaboration. 4. A community and visitors center that provides socioeconomic opportunities to the surrounding communities while fostering sustainable tourism that will tremendously contribute to Tanzania’s fast growing economy. A passage to success: the Tanzanian initiative MNRT strategic objectives is to provide sound, sustainable long-term solutions to conservation challenges facing the Laetoli hominin footprint Site G, at Laetoli in Ngorongoro Conservation Area. Using currently available scientific knowledge and conservation expertise from other fields such as archaeology, paleontology, geology, heritage management, and architecture, the Department of Antiquities and the Ngorongoro Conservation Area Authority will jointly develop Laetoli paleoanthropological site into a World class on-site museum, research, educational and community Center: a. In consultation with other National and International Institutions with expertise in conservation of archaeological heritage resources, paleontological trace fossils, on-site museum designs, and paleoanthropological research; the MNRT is in a process of announcing a global design concept competition for a state of the art on-site museum, research and educational center at Laetoli to sustainably showcase the 3.6 million years old Laetoli footprints while monitoring them as part of a longterm conservation solution. b. The proposed on-site museum project is based on information obtained from extensive review of the current conservation strategy, environmental, socioeconomic and cultural heritage impact assessment reports conducted in 2010 and 2011 for

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the Laetoli paleoanthropological site as well as conservation, archaeological and photogrammetric field reports conducted in February 2011 which follow WHC guidelines. c. Based on extensive technical and administrative discussions on good practices in conservation of archaeological heritage, the MNRT and the NCA will announce a “design concept” global competition for the proposed on-site museum and research center for the Laetoli paleoanthropological site which must take into account all aspects of technical, environmental, cultural and socioeconomic reports that have been compiled for Laetoli, which are in par with articles 4, 5, 6, 11, and 27 of WHC guidelines. d. The proposed museum will be designed and constructed with fail-mechanisms in place to reduce and or prevent any irreparable damage that might or could occur during the process while long-term management, risk assessment and mitigation plans are also being prepared, which will be simultaneously be implemented when the project takes off in 2013. e. MNRT understands the importance of risk management plan for Laetoli and is committed to making sure that the proposed museum will have a plan that will be regularly reviewed. In fact this is a reason why an on-site museum have carefully been considered instead of other conservation strategies, in that with a museum in place, regular monitoring using available technologies will make it very easy for curators and cultural heritage managers at Laetoli to evaluate the quality of the prints and take appropriate actions whenever changes in quality or preservation are detected. This is almost impossible to implement in the current state of preservation of the prints because every time you uncover the site to vi-

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sually evaluate the prints you increase the risk of damages or physical alterations associated with the re-opening and monitoring process. f. The MNRT through the NCA will initially fund all activities associated with the development and construction of the proposed on-site museum at Laetoli (through an agreed financial obligation spelled out in a Memorandum of Understanding (MOU) and later on the NCA will recover its funds within an agreed timeframe). Therefore, the NCA through its available funding mechanisms, it has been charged with financing of the proposed project with additional funds sought from other sources and partners such as the Tanzania Commission for Science and Technology (COSTECH), the extractive mineral industry, hotels and tour operators, research foundations and philanthropic organizations that are interested and cares about our shared cultural heritage. g. The Department of Antiquities in collaboration with national higher education institutions has developed a short- and long-term training program specifically tailored towards producing the best trained personnel that will be charged with operating the on-site museum once it is completed. Funding for this capacity building for the museum personnel have already been acquired through a “Training and Research Needs” grant from COSTECH in a tune of 12 billion Tanzanian schillings (equivalent to $8 million). The Museum Site The scene for the museum not only will capture the beautiful Plains of the eastern Serengeti but also the western slopes of the Ngorongoro Conservation Area with its scenic views comprising the Ndolanya hill on the west and the Ngorongoro volcanic highlands majestically dominated by the Mount Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Lemagrut (Ile Makarot in Maa language) on the east, as well as the Oldonyo (Ndonya) Mati hills that make Laetoli a unique place in East Africa. This combination of the natural landscape and the geological features characterized by volcanic derived mountains and highlands provide a perfect setting for an exploration of how our ancestors for millions of years interacted with the natural environment as they embarked on their longest quest to humanity, with the museum itself becoming the latest chapter in that story (documenting the conservation process of this cultural heritage) as it plays out in particular at Laetoli. The museum and its accompanying research and community center as well as the site itself will be developed so that visitors will experience a sequence of carefully nuanced transitions from the past, the natural to the contemporary and built environment. Visitors will enter the site through the Essere-Kakesio Plains characterized by short savanna grasslands with patches of acacia woodland until they reach the research and community center before descending to the footprint museum. On the way, visitors will pass a field of solar collectors harvesting energy for the museum complex, and to the right meadows of wild indigenous plants and flowers that make Laetoli famous. The museum complex will be designed to make the most of views of Locality 8 (paleoanthropological site) and of the site’s relationship to the Ndolanya hill on the west and the Ile Makarot Mountain and Locality 7 to the east (Figure 1). Located in a sheltered mini-valley between the Essere-Kakesio Plains and the rolling slopes and valleys characterized by acacia woodlands, which support a vast and diverse east African fauna, the building will itself be an interpretive tool, demonstrating environmental conservation, good cultural heritage management principles and strategies. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1

Through its use of light and fresh air, its materials, and its structural and mechanical systems, the complex will underscore the museum’s commitment to environmentally smart design and to creating a future that sustains and enhances all life while ensuring protection and sustainable use of Tanzania’s cultural heritage. The Proposed Museum Complex At a time when many people are contemplating origin of humans and the historical events that shaped our existence as a young and yet successful species, and rethinking our relationship with the earth: the MNRT has taken on the challenge of proposing and planning to construct a public-private funded ecofriendly state of the art on-site museum to systematically, and sustainably preserve and show-case the only concrete evidence of human upright walking 3.6 million years ago. Centered on these very same issues “who are we and where did we come from?” the proposed Laetoli hominin footprint museum will be built on a spectacular site at the Laetoli hominin footprints site known as Site G, and it will be an entirely new kind of institution. Unlike history museums of the past, the proposed museum will tell the story of humanity spanning from four million years ago to contemporary communities currently living within the Ngorongoro Conservation Area. The museum will tell their story, our story and your story without separating the story from the natural and cultural landscape. Unlike traditional natural history museums, the Laetoli on-site museum will include people as an integral part of a single story, one that encompasses all relationships such as humans to humans, humans to plants and animals, and all living things on the Serengeti Plains and the Ngorongoro Volcanic Highlands. The proposed museum will be unique in that it will divulge the interconnectedness and interdependence of people and environment, and will point visitors towards

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a hopeful vision of the future of Tanzania’s cultural landscape, namely the archaeological heritage which we all share and care about dearly. Managing Laetoli Cultural Heritage Management of Laetoli hominin footprint site and the proposed on-site museum will be carried out according to the exactitudes of the site itself as a paleoanthropological resource, thus it will base on scientific, cultural, and conservation knowledge and will move from the specifics to the general details. MNRT will ensure that good practices in the treatment of the archaeological and paleoanthropological dimensions at Laetoli will diligently be carried out in accordance with World Heritage guidelines; therefore, MNRT distinguishes three types of contexts in which these good practices will be produced: 1. Sensitivity of the site: the archaeological and paleoanthropological dimensions have significantly more weight than other values; in this case, opportunities for new and renewed research that provide new scientific information that not only will help us understand humanity’s historical trajectory but also will provide new information on conservation and preservation of such heritages elsewhere in Tanzania and the world. 2. Dimensions of the site: where the archaeological dimension is one of the many added values enriching the comprehensibility and enjoyment of the cultural heritage, together with other properties and cultural values of the World Heritage Site. In this case the archaeological and paleoanthropological dimensions are not the only subjects that motivated the conservation and sustainable use of Laetoli but also the cultural and socioeconomic aspects which are intertwined with the site and the communities surrounding it. 3. Importance of the Site: as a Tanzanian

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cultural asset, the conservation and protection of the site must take into accounts the society’s expectations and needs, where home-grown, scientifically proven solutions for sustainable conservation of the site will be implemented. Careful evaluation of associated values, which range from the geological and archaeological contexts, educational, environmental and socioeconomic impacts, to social mobilization and sustainable use of the site as a continuous cultural landscape will be achieved. Caring for the Cultural Heritage: capacity building and institution strengthening MNRT fully understands the importance of Tanzania’s paleoanthropological and archaeological resources, which is on par with Tanzania’s wildlife resources and as a result it has dedicated resources and intellectual capital to ensure that the 2025 vision will be achieved where cultural heritage will be part of community development, research, and science education to inform all Tanzanians about their shared heritage. Therefore, MNRT has embarked on an ambitious intellectual and human resource training and retention to ensure that the future existence of these spectacular resources is guaranteed. Thus, participation of all Tanzanians in conservation and preservation of paleoanthropological and archaeological resources, especially at Laetoli and Olduvai Gorge can only be successful through facilitation of comprehensive investments in human resources (as well as intellectual capital), state of the art on-site museums, and research infrastructure that warranty future accessibility and use of these resources. Laetoli holds other key values that many countries and communities lack, it is a site that all of us can identify with as “home” thus providing hope and peace and tranquility as a cradle of humanity. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Utilizing the intellectual capital and human resources for the proposed Museum One of a major milestone in ensuring longterm success of the proposed on-site museum at Laetoli is having a sound short- and longterm training and research plan that will turn Laetoli into one of Africa’s home-grown and successful example of conservation and sustainable use of its paleoanthropological resources. MNRT recognizes the importance of research and training as part of a long term institutional strengthening and capacity building for Laetoli paleontological site. When thinking about Laetoli as a planned World Class museum of its unique Universal Outstanding Value and one of the kind in the world, MNRT envisions a museum that will be fully supported with best trained curators, conservators, educators and technicians who will carry out innovative paleoanthropological research, educational and cultural promotion that not only places Tanzania on the forefront of paleoanthropology but also reclaims Tanzania’s long lost and forgotten global cultural heritage importance that range from the first ever discovery of Brachiosaur on the African continent at Tendaguru to the world’s first ever to be accepted human ancestors’ Australopithecus boisei also known as Zinjanthropus boisei or just “Zinj” at Oldupai Gorge. To make this dream become true, MNRT is fully committed and pledges to train a cadre of dedicated scientists, curators, preparators, conservationists, and educators at a doctoral, masters and technical level that will be charged with the task of developing Laetoli hominin footprint museum as a world class institution. MNRT has already secured over $8 million through a training and research proposal from the Tanzanian Commission for Science and Technology (COSTECH) for the next five years, with a goal of training 75 Tanzanians in phase I and another 50 in phase II.

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Meeting the training and research challenges for the proposed Museum at Laetoli MNRT has identified various areas of specializations and academic institutions that are not only best candidates for providing such training, but those institutions have also indicated their willingness to help Tanzania meet its training needs for the Laetoli hominin footprints museum. As mentioned above, the proposed total number of immediate training needs for Laetoli is 75 skilled professions that will include research scientists, curators, museum experts, technicians, educators, and museum administrators (Table 1). Furthermore, as part of institution strengthening and capacity building, 50 more people will be trained in phase two to accommodate institutional needs for cultural heritage in Tanzania. Training for the second phase will have to take place once the first phase has been completed (within the first four years starting 2012). MNRT strongly believes that the identified areas of training will be required in order to have a fully functioning state of the art museum with competent curators, scientists and technicians that will propel Laetoli into the world stage of Tanzania’s finest cultural heritage museums. Who and where will the next generation of experts for Laetoli come from? Human resource, particularly trained personnel for the envisaged museum at Laetoli will mainly cover the fields of geology, paleontology, paleoanthropology, zoology, botany, museum studies, conservation and preparation of trace fossils, and museum-related administrative studies. Training of more than 75 young and bright Tanzanians will be required in order to fully equip the museum with the required human resources capital needed to effectively operate the museum. Therefore, MNRT anticipates that the initial number will increase as the museum

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will continue to grow and become a beacon in the nation. It must be noted that, longterm sustainability of the museum will require guaranteed funding outside traditional channels such as government subsidies and tourist-based financial sources. In many museums in the world, research funds acquired by professionals generate enough income to cover administrative and infrastructure costs as indirect costs to the museum. MNRT will also support and promote such research competitiveness that will generate outside financial resources through grants, once the museum is fully operational in five years. Research is the backbone of any museum, without research there is no new information that can be shared with the general public. Curators of the proposed museum will be expected to fully engage in rigorous research activities at Laetoli that will lead into new discoveries and contribute to new knowledge about human evolution in Tanzania. Identified research priorities include immediate research needs that have been identified by the Technical committee and approved by the National Steering committee for Laetoli in 2011-2012. These priorities for the next six to twelve months include the re-excavation, documentation, and re-evaluation of the northern end of the footprints trail at Laetoli as well as exploration of possible new footprints on the southern flank of the buried footprints and hydrogeological survey of Laetoli to allocate water sources critical to the proposed future museum. These general research activities not only aim at improving our knowledge on current needs, challenges, and effects of exposing the footprints in an enclosed museum structure but also explore the possibilities that additional footprints might exist within the demarcated footprint site G The expected outcomes or impact of sustained research at Laetoli is to provide important information that will seamlessly help in planning and decision making on what type of museum based displays and educational

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programs will be showcased at Laetoli. Additionally, the proposed long-term research will be a backbone for a permanent research facility at Laetoli that will be involved with exploration of various fossil-bearing sites within the area and will help us to better understand Laetoli contribution to human evolution and our ancestors’ adaptive responses to climate forcing and variability four million years ago. Information obtained from these proposed researches will add significantly to the scientific knowledge of one of the earliest sites that contains evidence of our human ancestors, particularly the 3.6 Ma print-markers at Laetoli. Data collected will also be used for future proposals to COSTECH, LSB Leakey Foundation, and the Wenner-Gren Foundation for Anthropological research in obtaining external grants to continue with the multidisciplinary researches at Laetoli. Accordingly, the systematic survey of Laetoli paleoanthropological site especially the animal trackways will also provide a basis for conservation of these rare and unique world heritage resources that preserve evidence of humanity’s prehistoric journey and the ancient environment in which our ancestors lived in. Furthermore, well-coordinated research at Laetoli will open doors to students and other scholars beyond paleoanthropology. The site and the NCA is perhaps one of the best natural laboratory facilities where for example training and research in human and wildlife interactions will easily be conducted once a research facility has been established as part of the museum complex. Since Laetoli is located at the edge of the rift system, geologically it is even much more important to understanding both the geological formation and forces that helped to form the site. This also will have great implications in understanding the geology as it relates to the landscape characteristics that shape Laetoli today (such as precipitation and solar insolation patterns).

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Discussion and conclusion As Tanzania enters another phase in its socioeconomic growth, many politicians, t6echnocrats, and bureaucrats are starting to realize that Tanzania’s cultural heritage holds more than just aesthetic values but also scientific, educational, and socioeconomic values that can help to improve the living conditions of many communities surrounding them. Therefore enabling the communities in conservation participation holds a key success to ensuring the future of Tanzania’s cultural heritage assets and Laetoli provides an opportunity for becoming an example where a combination of P1 and P2 strategies could be used to conserve and sustainably use the hominin footprint site as a museum, an educational and research center while providing socioeconomic opportunities to the surrounding Maasai communities in Endulen and Essere villages. Accordingly, MNRT has taken the appropriate and necessary stages that are not only required but also follow WCH guidelines in conservation and sustainable use of global cultural heritage resources. The findings from the 2011 re-evaluation team of

the current conservation status of the buried footprints at Laetoli were instrumental in Tanzania’s decision to embark on an ambitious onsite museum project that will allow conservation specialists to monitor the preservation conditions of the hominin footprints in real-time where mitigation measures where tight control of the soil chemistry, temperature, and water content will regularly be monitored. Burial of the footprint trackway site exposes the tuffs to so many chemical, mechanical, and biological variables whose parameters are hard to control. Therefore it has been concluded that burying the footprints even though seem to be a well-intended conservation strategy, it does not guarantee the long-term survival of the footprints and the integrity of the site due to the following problems: a. Exposing the footprints (partial or complete) trail every five to ten years for evaluation would require a large amount of resources b. Every time the footprints would be exposed further unavoidable damage and weathering will be imprinted on the tuff surface

Table 1. Areas of training and specializations required for a fully-fledged on-site museum at Laetoli (next ten years).

Area of studies

Level of Training and number of trainees Vocational

Masters

Doctoral

5

4

2

11 6 4

8 4 2

Technicians 1. Display design 2. Preparatory 3. Maintenance

4 6 6

3 4 4

1 1

Total

18

37

20

Professsionals 1. Geology 2. Palentology and other related disciplines 3. Paleoanthropology 4. Museum studies

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Country Tanzania Tanzania / South Africa

Tanzania / South Africa Tanzania / Italy / South Africa Tanzania / Spain Tanzania / South Africa Tanzania

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c. Burying the site would deprive its cultural integrity in that it freezes the site in time and space, thus making it obscure as a cultural landscape. This contradicts UNESCO’s current policies on management of World Cultural Heritage Sites, which emphasizes the joint role of conservation and development, especially the interaction between cultural heritage and local communities. Based on the above mentioned observations and the above listed short comings, I believe that reburial is not only an expensive short term solution but also it does not guarantee the integrity of the footprints, because nature is stochastic and therefore hard to control when real-time monitoring is lacking. Two critical questions have to be asked: can the hominin footprints be sustainably and scientifically conserved and monitored in real time at Laetoli?” What needs to be done in order for such a project to not only take off but also to be sustainable? These two questions are essential in that they require an assessment of both the current conservation status, management of the site, capital funds, and human resources needed for the project. Having weighed on the observations gathered by many teams in the past two years, MNRT recognized the enormity of this task and carefully decided the following: 1. Construction of a climate controlled museum seems to be the best solution contra to reburying the footprints because it guarantees a real-time monitoring of the site. It also opens the window to sustainable use of this site to improve the human living condition. 2. That, in order to do this, the exposure of the footprints will only be carried out after proper geological and conservation studies have been conducted. 3. That all conservation measures successfully applied to other open footprints

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4.

5.

6.

7.

sites in other countries are taken into account to provide guidance for decision making process. That a proposed museum at Site G will be in harmony with the natural surroundings and the environments by offering a closed space where climatic and physical conditions can be monitored and modified as needed. That available technology, particularly (infra-red geothermal sensors) will be used to monitor humidity and temperature using solar energy in conjunction with well-trained museum personnel, who will guarantee the proper monitoring of the footprints on a daily basis. This will leave faith out of the monitoring process, where sound data and appropriate observations will lead to best predictive models that will allow for reevaluation of the conservation process. For these reasons MNRT will form a panel of experts in collaboration with museum curators, technicians and other properly-trained personnel appointed to oversee and monitor the exposure and exhibition of the footprints trail. Education programs should not only focus on the footprints conservation and human origins but also empower the communities surrounding the site in order to guarantee sustainability of the museum.

Acknowledgements I would like to thank the scientific committee of the First International Conference on best Practices in World Heritage (Mehon, Menorca, Isla Baleares from 9-13 April, 2012) for inviting me to be part of a stimulating and productive conference. My profound gratitude goes to his Excellency Dr. Jakaya Mrisho Kikwete (the 4th President of the United Republic of Tanzania) for his continued support of sustainable conservation and use of the paleoanthropological reActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1


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sources in Tanzania and for challenging scientists and conservationists to come up with better ways of conserving and preserving the Laetoli hominin footprint site in a way that it can become a beacon of hope in the world. Many heartfelt thanks go to: the Hon. Ezekiel Maige (former Minister, Ministry of Natural Resources and Tourism), Ambassador Dr. Ladislaus Komba (former Permanent Secretary, Ministry of Natural Resources and Tourism), and Dr. Hassan Mshinda (Director General, Tanzania Commission for Science and Technology) for his continued support and insightful comments on future research and training of the next generation of Tanzanian paleoanthropologists, Mr. Donatius Kamamba (Director of the Antiquities Department), Hon. Bernard Mrunya (EAC Member of Parliament and former Chief Conservator of Ngorongoro Conservation Area for extending their invitation for the experts to participate in the reexcavation and evaluation of the southern end of the Laetoli hominid footprints. I also like to thank the Laetoli Technical Advisory Committee (particularly Dr. Paul Msemwa and Mr. Simon Odunga) and the Laetoli National Steering Committee for providing guidance and terms of references for the partial re-excavation of the Laetoli hominin footprints this year, which inspired me to actively participate in the Menorca conference. I would like to thank the Getty Conservation Institute (Drs. Martha Demas and Andrew Agnew) and the Antiquities conservation team for their conservation attempt to preserve the Laetoli footprints for future generations and for providing valuable information that contributed to the success of the re-excavation work at Laetoli in February 2011 which became a springboard for this manuscript. I would also like to recognize Neffra Matthews and Tom Noble from the Bureau of Land Management in the US, Felix Ndungulu, Jackson Washa and Ferdinand Mizambwa from the Ministry of NatuProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1

ral Resources and Tourism. Finally, I would like to thank all the people of Endulen and Essere for their active participation in negotiating conservation, preservation and sustainable use of Tanzania’s most famed Laetoli hominin footprint site.

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Figure 1. Maps of Tanzania showing the Ngorongoro Conservation Area

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Figure 2. Photo showing the G1 and G2/G3 footprint trails during the 2011 partial rexcavation of the footprint for re-evaluation

Figure 4. Poto showing some acacia root growth on top of the footprint tuff

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Figure 3. Pfoto showing protective layers covering the hominin footprints (topmost layer consist of volcanic boulders, followed by a layer of clay soil and Enkamat and herbicide impregnated bio-barrier)

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Figure 5 (a&b). Photo showing the covered footprint trail (above) and the four square meters partial reopened area (below) for re-evaluation of the footprints. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 413-435 ISBN: 978-84-695-6782-1

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San Cristóbal de la Laguna, La Habana Vieja y el Viejo San Juan: Urbanismo y Patrimonio Arqueológico en la recuperación de tres centros históricos de ciudades de ultramar San Cristobal of La Laguna, Old Havana and Old San Juan: Land Planning and Archaeological Heritage in the recuperation of three historic centers from overseas cities M. MESTRE MARTÍ (1) (1) CEI Campus Moncloa, UCM-UPM, Madrid, Spain. Departamento de Prehistoria, C/ Prof. Aranguren s/n 28040 (Madrid, Spain). . Research by M. Mestre Martí was partly supported by a PICATA predoctoral fellowship of the Moncloa Campus of International Excellence (UCM-UPM, Departamento de Prehistoria).

Resumen El análisis de los planes urbanísticos para la recuperación de tres centros históricos Patrimonio Mundial saca a la luz diferencias en cuanto a la forma de gestionar su Patrimonio Arqueológico Urbano. San Cristóbal de La Laguna, La Habana Vieja y el Viejo San Juan son tres ciudades históricamente vinculadas que presentan múltiples semejanzas tanto en el ámbito cultural, como en el arquitectónico y en el de su urbanismo planificado. Siendo tres territorios de ultramar conquistados por la corona de Castilla en los alrededores del cambio del siglo XV al XVI, La Laguna se constituye como una ciudad renacentista situada sobre un emplazamiento de paz, exenta de fortificaciones, mientras que San Juan y La Habana son ciudades defensivas, nacidas en un puerto estratégico para el comercio de España con las Américas. La Habana, en contraposición al monocentrismo dominante en ciudades como México DF o Santo Domingo, tiene la particularidad de ser una ciudad colonial singular por su policentrismo. En estos tres centros históricos Patrimonio Mundial, el trabajo profundiza en el papel otorgado al Patrimonio Arqueológico en las actuaciones de recuperación integral de los tres centros históricos, haciendo una estimación del grado de vinculación entre la Arqueología, el Plan Urbanístico de Conservación del Centro Histórico y la Declaratoria de Patrimonio Mundial. Se analizan en concreto qué valores se preservan en los planes urbanísticos de conservación y si estos coinciden con la valoración que se hace en la Declaración de la UNESCO. En concreto se analiza el papel del Patrimonio Arqueológico Urbano en los siguientes planes urbanísticos: 1) el Plan Especial de Protección de La Laguna, España (2005) 2) el Plan de Área o Plan de Rehabilitación de Zona Antigua e Histórica del casco de San Juan de la Oficina de Planificación y Ordenación Territorial del Municipio Autónomo de San Juan, Puerto Rico (2006) 3) el Plan Especial de Desarrollo Integral (PEDI) de La Habana Vieja, desarrollado por el Plan Maestro para la revitalización Integral de La Habana Vieja de la Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana, Cuba (2011) Palabras clave: Patrimonio Mundial, Paisaje Histórico Urbano, Gestión del Patrimonio Arqueológico, Urbanismo Abstract The analysis of the Historic District Revitalization Plan of three World Heritage cities highlights differences on the management of the urban archaeological Heritage. San Cristobal of La Laguna (Spain), Old Havana (Cuba)

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and Old San Juan (Puerto Rico) are three historic centers, historically linked, that present numerous similarities not only in the cultural field but also in the architectural and urban plans contexts. Those three overseas territories were conquered by the Castile Crown near the turn of the 16th century.La Laguna was set up as a Renaissance city, situated on a peaceful location, without fortifications, whereas San Juan and La Havana are defensive cities, created next to a strategic harbor, to provide the trade route between Spain and America. La Havana, in contrast with some cities’ dominant monocentrism, like Mexico D.F or Santo Domingo, has the special feature of being a colonial city with a noticeable polycentrism. This paper deepens into the archaeological Heritage role reflected in the Historic District Revitalization plans of three World Heritage cities. It estimates the relationship between Archaeology, Conservation Plans of the Historic Center and the preservation demanded by World Heritage Centers. This analysis will show the Heritage values preserved in those urban plans and state if they coincide with the ones UNESCO recognizes. Specifically, this paper analyzes the role of the urban archaeological Heritage in the following urban plans: 1) La Laguna Special Protection Plan, Spain (2005) 2) Area plan or rehabilitation plan of the old historic zone of San Juan, Urban Planning and Regulation Office of the San Juan Municipality, Puerto Rico (2006) 3) Integral Development Special Plan of Old Havana, developed by the Old Havana Integral Revitalization Master Plan of the Historian Office of La Havana, Cuba (2011) Key words: World Heritage, Urban Historic Landscape, Archaeological Heritage Management, Land planning.

1. Introducción Las ciudades son yacimientos vivos donde cada generación sedimenta, superpone y estratifica huellas que posteriormente permiten estudiar históricamente su pasado. A través de las evidencias de las culturas precedentes, la metodología arqueológica posibilita una lectura estratigráfica de la morfología urbana cambiante que un asentamiento humano, por joven que sea, ha legado. La Arqueología Urbana [1] permite comprender múltiples hechos urbanos, sociales e históricos desde la expresión material de sus testimonios. Es precisamente en el ámbito urbano donde la Arqueología y la Arquitectura deben caminar más de la mano, ya que ambas disciplinas trabajan sobre el conocimiento y la construcción de la historia de la ciudad. Con frecuencia los centros históricos carecen de un concepto arqueológico global que incluya todas aquellas investigaciones arqueológicas realizadas parcial o puntualmente en el ámbito urbano. Éstas generalmente han sido motivadas por la necesidad de intervención en un inmueble histórico o un proyecto de urbanismo en la Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 436-449 ISBN: 978-84-695-6782-1

ciudad histórica. Por lo general, la Arqueología de la ciudad marcha al ritmo de las intervenciones arquitectónicas o urbanísticas y es precisamente el ritmo de la obra en construcción (o, mejor dicho, las prisas) el que acelera el plazo de ejecución de la intervención arqueológica. Consideramos que se deben aunar los conocimientos previos de la historia de la ciudad con los resultados de las intervenciones arqueológicas parciales (tanto bajo como sobre cota cero) para conseguir un planteamiento integral que preserve el Patrimonio Arqueológico en el ámbito urbano y así conseguir que forme parte del criterio urbanístico de planificación de las ciudades históricas y de su diseño urbano. Consideramos también que es precisamente en el complejo ámbito de las ciudades declaradas Patrimonio Mundial donde la gestión del Patrimonio Arqueológico urbano requiere de una especial atención. La distinción otorgada por la UNESCO no sólo debe asegurar que sus valores universales excepcionales se perpetúen para generaciones futuras, sino que, a nuestro parecer, estas ciudades deben además llevar a cabo el exigido plan de gestión para con sus 437


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bienes patrimoniales de forma ejemplar. Aunque en muchos casos la Declaratoria de la UNESCO elude la dimensión arqueológica de la ciudad, creemos que los centros históricos deben también ser considerados ciudades arqueológicas en su conjunto, ya que son en sí mismas un documento vivo de la historia de sociedades precedentes que habitaron un mismo espacio urbano. Por todo ello, la forma de gestionar el Patrimonio Arqueológico en los centros históricos Patrimonio Mundial ha sido uno de los temas de investigación de nuestro estudio(www.parquecipamu.es)1 En él se analizan las estrategias que emplean cada uno de sus entes gestores para preservar, visibilizar, controlar y dar a conocer su Patrimonio Arqueológico Urbano. En concreto este artículo se plantea una reflexión sobre las siguientes cuestiones: ¿Qué están valorando las directrices generales de los planes urbanísticos de los tres centros históricos seleccionados con respecto a lo que destaca la Declaración de Patrimonio Mundial de la UNESCO? ¿Coinciden? ¿La sucesión de planes especiales de gestión de los centros históricos ha manifestado alguna modificación suscitada por su inclusión en la Lista de Patrimonio Mundial? ¿Cómo se integra el Patrimonio Arqueológico en el Paisaje Histórico Urbano de una ciudad Patrimonio Mundial? ¿Puede la dimensión arqueológica de la ciudad ayudar a reforzar el Paisaje Histórico Urbano de estas ciudades?

2. La Habana vieja, el Viejo San Juan y San Cristóbal de la Laguna. Vinculaciones históricas y urbanas De las 134 ciudades de Europa e Iberoamérica que han sido estudiadas en el proyecto de investigación citado, este artículo se centra en tres vinculadas histórica y urbanísticamente. Los paralelismos y semejanzas de los tres centros históricos seleccionados se reflejan tanto en las causas y el momento de su fundación, como en su conformación formal, urbana y arquitectónica, a la vista de cualquier visitante que los conozca. San Cristóbal de La Habana, San Juan Bautista y San Cristóbal de La Laguna fueron tres ciudades conquistadas por la Corona de Castilla en territorios de ultramar y, por su condición de isleñas, nacieron al hilo de las relaciones comerciales y culturales que se tejían entre América del Norte y del Sur, Centro América y el arco de las Antillas, como un punto de comunicación entre América, Europa y África. El primer núcleo en fundarse fue la población de San Cristóbal de La Laguna2: En 1497 como ciudad realenga y ya en 1500 constituida definitivamente. Durante el reinado de los Reyes Católicos, las Islas Canarias fueron un laboratorio de experimentación para la monarquía, por su posición estratégica en relación con el descubrimiento del Nuevo Mundo y la conquista de nuevos territorios en África. La Laguna nació con una propuesta urbana que manifestaba anhelo por tiempos de paz, sin fortificaciones ni barreras defensivas. Situada a 7,5km. de la costa para evitar ataques piratas, asentada sobre un pequeño territorio allanado y con un entorno con agua

1 El proyecto de investigación I+D “El tratamiento de los bienes arqueológicos en las ciudades Patrimonio de la Humanidad de la Unión Europea e Iberoamérica”, con número HAR2009-08691, cuya Investigadora principal es Alicia Castillo Mena, está subvencionado por el antiguo Ministerio de Ciencia e Innovación Español. 2 Fechas más importantes de la fundación de las ciudades en las Américas: en las Antillas: San Juan de Puerto Rico (1508), Santiago de Cuba (1514), La Habana (1515). En el continente: Veracruz (1519), Panamá (1519), Guatemala (1524), León de Nicaragua (1524), San Salvador (1525), Santa Marta (1525).

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abundante y suelo fértil para el cultivo, la ciudad, tras la derrota de los guanches, se ubicó en Aguere (topónimo aborigen que significa “la laguna”). En su origen capital de Tenerife, La Laguna fue una ciudad planificada siguiendo un proyecto previo de trama ordenada, al modo del urbanismo renacentista europeo, que se conocía a través de la corriente neoplatónica de los libros de mercaderes genoveses y florentinos [2, 46]. Fue la primera ciudad hispana planificada según el nuevo concepto de ciudad jurisdiccional del sistema colonial hispano: una ciudad de paz en territorios de ultramar, sin murallas defensivas, gracias a su emplazamiento elevado. Por otro lado, el primer asentamiento castellano en el Caribe se produjo en 1493 en La Española (actual Santo Domingo). A pesar de que en 1508 ya se había iniciado el asentamiento de los castellanos en Puerto Rico, no fue hasta 1521 cuando se fundó la ciudad de San Juan Bautista, habiéndose trasladado en 1519 a la isleta. Su razón de ser fue la geografía estratégica de su puerto marítimo, defensor del tráfico marítimo en el este del archipiélago antillano. La importancia del puerto marítimo suscitó la monumentalidad del sistema defensivo que caracteriza la vieja ciudad. Su sistema de fortificaciones juega un rol indisoluble para la valoración del centro histórico San Juan Viejo en la declaración de Patrimonio Mundial de la UNESCO, como ocurre en La Habana. Conquistado Puerto Rico, aún serían necesarios tres años hasta la llegada de los españoles a Cuba (1511). Los castellanos se establecieron primero en Asunción de Baracoa y años después, en 1514, fundaron la Villa de San Cristóbal de La Habana. El modesto primer asentamiento de La Habana se trasladaría en 1519 más al norte, al puerto natural llamado Puerto de las Carenas, su ubicación actual, considerándose este año el de la fundación de la ciudad. En cuanto a las características morfolóProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 436-449 ISBN: 978-84-695-6782-1

gicas de los centros urbanos, la ciudad de La Laguna se caracteriza por poseer una trama urbana rectangular e irregular al mismo tiempo, compuesta por manzanas cerradas de parcelas estrechas que albergan en su interior huertas y patios. Dichos huertos y jardines otorgan al contexto urbano una esponjosa densidad entre el espacio construido y las zonas verdes. Una de las bondades del urbanismo planificado de La Laguna fue precisamente su relación con el espacio natural circundante, su dependencia de los recursos naturales próximos y una proporción armoniosa entre las dimensiones del núcleo urbano y las de la zona natural que la alimentaba. San Juan Bautista, más tarde apellidado San Juan Viejo, se caracteriza por su ubicación sobre una isleta, separada de la Isla Grande mediante el cordón umbilical del Caño de San Antonio. Expuesta a los ataques de los corsarios y a los vientos de la bahía, la ciudad se protege con uno de los sistemas de fortificaciones más grandes de América, compuesto por el Fuerte de San Felipe del Morro, el Fuerte de San Cristóbal, el Fuerte El Cañuelo (San Juan de la Cruz) y las murallas de la ciudad. Su trama urbana sigue el esquema en damero propio de las ciudades coloniales, con una mayor regularidad en el trazado de sus calles. La Habana, fundada a la sombra de la protección natural que ofrecía el Puerto de Carenas, presenta una trama irregularmente rectangular, con calles en dirección norte-sur y este-oeste, que, junto al complejo sistema de plazas y plazuelas, entretejen un área urbana declarada de 142,5 Ha de dimensión. La Habana Vieja tiene la peculiaridad de ser una de las pocas ciudades coloniales hispanas cuyo trazado urbano carece de una centralidad única. A diferencia de la mayoría de las ciudades coloniales fundadas por los españoles a partir del siglo XVI, en las que predomina una plaza principal o central (generalmente bautizada como la Plaza 439


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Mayor) La Habana es una ciudad policéntrica. En La Habana Vieja existe una densa red de plazas y plazuelas asociadas en origen a espacios religiosos (templos, conventos, monasterios) de importancia equiparable: La Plaza de la Catedral, La Plaza de San Francisco, la Plaza Vieja, La Plaza de San Juan de Dios, etc. [3]. Dichos espacios públicos, que daban respuesta a las necesidades funcionales y administrativas del núcleo urbano original, esponjan una trama urbana con alta densidad en edificaciones, aunque la gran mayoría de inmuebles históricos incorporan en su configuración espacial, como en La Laguna, patios interiores sombreados y ajardinados que templan la inclemencia del clima tropical. 3. Las Declaraciones de Patrimonio Mundial por la Unesco Por orden cronológico, La Habana Vieja y sus Fortificaciones fue inscrita en el listado de Patrimonio Mundial de la UNESCO en 1982 por los criterios: (iv) y (v); la Fortaleza y Sitio Histórico Nacional de San Juan de Puerto Rico en 1983, por el criterio (vi) y San Cristóbal de La Laguna en 1999, criterios (ii) y (iv). Los criterios más solicitados para declarar los centros históricos de América Latina y El Caribe son el (ii) y el (iv) [4, 25]). Como valor universal excepcional, la UNESCO destaca de La Habana Vieja el hecho de ser un área que todavía hoy mantiene un fuerte carácter unitario en todo su conjunto, resultado de la superposición de diferentes períodos de su historia, a pesar de varias demoliciones por el estado ruinoso de algunas edificaciones. Además de los muchos monumentos históricos, también

destacan las edificaciones menos excepcionales por el hecho de que aportan un fuerte sentido de continuidad y homogeneidad al conjunto, lo que convierte el centro histórico La Habana Vieja en uno de los más extraordinarios de todo el Caribe. Debido al triunfo de la Revolución en 1959, la Habana Vieja no sufrió el desarrollo moderno y, en ocasiones desmesurado, que transformó los centros históricos americanos en los años sesenta y setenta y ha mantenido escasamente transformada su trama histórica y estructura urbana. Proyectos como el Plan Director de La Habana (1955), de Josep Lluís Sert y Paul Lester Wiener (entre otros) para el centro histórico de la ciudad3 se vieron truncados por la situación política. El triunfo de la Revolución en 1959 propició una interrupción en materia de renovación urbana que sin embargo favoreció la conservación de su Patrimonio Urbano y posibilitó la persistencia de un sentido de continuidad histórica, cultural y arquitectónica que se percibe aún hoy día en la homogeneidad de la ciudad. La Declaración de Patrimonio Mundial de la Fortaleza y Sitio Histórico Nacional de San Juan de Puerto Rico (que incluye el Fuerte de San Felipe del Morro, el Fuerte de San Cristóbal y el Fuerte de El Cañuelo), destaca su arquitectura militar europea adaptada a un puerto americano, las dimensiones arquitectónicas e ingenieriles de sus fortificaciones defensivas, que se encuentran entre las mayores de América, y el hecho de haber sido fortificaciones eminentemente asociadas con eventos de importancia histórica. La inscripción en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO de San Cristóbal

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El plan de Sert, basado en principios de urbanismo lecorbuseriano, pretendía esponjar el espacio público de La Habana Vieja mediante el derribo de muchas edificaciones y proponía una nueva restructuración del espacio urbano y disposición de sus manzanas edificadas, intentando ordenar una ciudad funcional, según se consideraba entonces, que hubiera arrasado con la gran mayoría de las edificaciones históricas de La Habana Vieja.

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de La Laguna es más tardía. Su valor principal reside en el hecho de ser la primera ciudad colonial española construida sin fortificaciones, cuyo trazado y disposición de retícula urbana proporcionó el precedente para muchas ciudades coloniales de las Américas. Se ha considerado la primera e ideal ciudad-territorio en acuerdo con los principios filosóficos de Platón. Según ha estudiado M. I. Navarro [5, 78]: “San Cristóbal de La Laguna fue la primera ciudad hispana planificada conforme al nuevo concepto de ciudad jurisdiccional del sistema colonial hispano. En ella se configuró por primera vez una fórmula de trazado y reparto de tierras, según un modelo de asentamiento concéntrico que será característico de la ciudad clásica americana a partir de 1530. (...) la principal novedad consistía en la elección de un emplazamiento elevado que permitía proyectar un modelo nuevo de ciudad sin defensas.” 4. La dimensión arqueológica en las ciudades declaradas Patrimonio Mundial por la Unesco Como puede observarse, en las tres declaraciones de Patrimonio Mundial se elude la dimensión arqueológica de la ciudad a pesar de que hubiera podido ser considerada en tanto que atribuye sus valores a las fortificaciones, los monumentos históricos, sus trazados urbanos, las murallas defensivas y algunas construcciones arquitectónicas de los siglos XVII, XVIII y XIX. Todos estos bienes culturales requieren para su estudio de una metodología arqueológica, bien sea por medio de excavaciones, bien mediante la estratificación que proporciona la Arqueología de la Arquitectura. La elusión de la componente arqueológica de algunos bienes patrimoniales es provocada en parte por la propia definición legal de Patrimonio Arqueológico, que difiere en gran medida de uno a otro país. Por ejemplo, lo que en España se considera bien Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 436-449 ISBN: 978-84-695-6782-1

arqueológico (debido a la necesaria aplicación de la metodología arqueológica para su estudio y conocimiento) no lo es desde la definición legal de otros países en los cuales se considera Patrimonio Arqueológico aquello limitado por una edad determinada (100 años para Puerto Rico) o correspondiente a un período definido de la historia, como por ejemplo lo perteneciente a la etapa prehispánica (Costa Rica, México), o su significación científica o cultural (Cuba). Por otro lado, con frecuencia observamos que los centros históricos estudiados carecen de un inventario específico de bienes arqueológicos en zona urbana. Todavía más infrecuente es que posean una jerarquización o valoración de la importancia de dichos restos arqueológicos urbanos. La falta de conocimiento y jerarquización del Patrimonio Arqueológico Urbano impide que se produzca la anhelada interrelación entre las cartas arqueológicas y los planes de urbanismo encargados de proteger el Paisaje Histórico Urbano. Además, el análisis de los planes urbanísticos de aplicación en el área declarada Patrimonio Mundial saca a la luz que uno de los primeros problemas que hay que afrontar es la delimitación del área a preservar. Hemos observado que los límites declarados por la UNESCO no siempre coinciden con los que la administración pública o el ente gestor protegen. En algunos casos (La Laguna) el plan urbanístico contempla la declaración de la UNESCO e incluye la zona declarada y la zona de amortiguamiento en su planificación urbana, pero generalmente la situación no es tan idónea. Al mismo tiempo, no siempre las entidades administrativas encargadas de gestionar el Patrimonio Mundial de su ciudad tienen arqueólogos/as en plantilla. A parte de esta cuestión, otra de las dificultadas encontradas es que la gestión del Patrimonio Mundial del centro histórico y la gestión de su plan urba441


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nístico de revitalización no siempre recaen sobre la misma entidad. En Cuba, la Asamblea del Poder Popular de la Ciudad, la Comisión Nacional de Monumentos (adscrita al Ministerio de Cultura) y la Comisión Provincial de Monumentos Ciudad de La Habana son los encargados de gestionar el Patrimonio Mundial de La Habana. La mayoría de estos y estas profesionales pertenecen simultáneamente a la Oficina del Historiador de la Ciudad, que cuenta con el Gabinete de Arqueología para todas aquellas intervenciones e investigaciones que requieran de un o una profesional de la Arqueología. Sin embargo, en San Juan la situación es diferente. La gestión del Patrimonio Mundial recae sobre múltiples entidades: La Fortaleza es propiedad del Gobierno de Puerto Rico y es él quien lo administra, el Centro Histórico Nacional de San Juan es propiedad del National Register of Historical Sites (E.E.U.U.) y está gestionado por la Secretaría de Interior (del Departamento de Interior de los E.E.U.U.), el National Park Service (del Departamento de Interior de E.E.U.U.) y por el Superintendente del Centro Histórico Nacional de San Juan. En los temas relacionados con la gestión del Patrimonio Arqueológico quien se encarga es el Instituto de Cultura Puertorriqueña del que depende la Oficina Estatal de Conservación Histórica, que a su vez tiene un Consejo para la Protección del Patrimonio Arqueológico Terrestre de Puerto Rico. En La Laguna, la entidad gestora del Patrimonio Mundial es el Ayuntamiento de la Laguna. La competencia en la protección del Centro Histórico la tiene la Dirección General del Patrimonio Histórico de la Viceconsejería de Cultura y Deporte del Gobierno de Canarias. A nivel local, esta función es ejercida por el Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna. Los temas referentes a la gestión del Patrimonio Arqueológico de La Laguna son administrados por el Servicio de Cultura y Patrimonio Histórico del Cabildo de Tenerife. 442

En cuanto a la visibilidad que se hace de la ciudad arqueológica desde las entidades gestoras de los centros históricos, a través de la difusión cultural y turística del Patrimonio Arqueológico Urbano, en las web de turismo de las tres municipalidades observamos que 1) en el caso de La Habana, el Ministerio de Turismo nos remite a la web donde se recogen todos aquellos datos útiles para quien quiera visitar Cuba, con información enfocada al turismo de playas y ciudades históricas, sin referencia alguna a la Arqueología cubana. Sin embargo, en la página web de la Oficina del Historiador de la Ciudad (www.habananuestra.cu) encontramos una sección titulada Arqueología, en la que se recogen noticias sobre hallazgos y estudios arqueológicos muy interesantes. 2) En la web del Ayuntamiento de La Laguna, en la sección de turismo, hay un apartado específico de Patrimonio Mundial. En él se da información sobre varios palacios, iglesias y casas señoriales de la ciudad, principalmente desde la arquitectura y la historia. 3) En la web municipal de San Juan (www.sanjuan.pr), hay un apartado sobre Atracciones / Turismo y Cultura, donde se encuentra información sobre la catedral, los diferentes castillos, alguna casa, capillas, etc., sin referencias directas a la Arqueología de la ciudad. Desde el Instituto de Cultura Puertorriqueña se puede acceder a las páginas web del Consejo para la Protección del Patrimonio Arqueológico Terrestre de Puerto Rico y del Consejo de Patrimonio Arqueológico Subacuático, con amplia información sobre diferentes aspectos de la Arqueología. Por contra, son abundantes los museos con contenidos arqueológicos, como puede observarse en la Tabla 1. En La Habana, cada verano la Oficina del Historiador de la Ciudad (OHCH) organiza el programa Rutas y Andares, que incluyen una ruta llamada Arqueología del Centro Histórico, visitas a sitios históricos Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 436-449 ISBN: 978-84-695-6782-1


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(casas, museos, palacios, fortificaciones, etc.) y al Gabinete de Arqueología. Otras actividades de difusión cultural del patrimonio Arqueológico cubano son la celebración el 17 de septiembre del Día de la Arqueología en Cuba. Además el Gabinete de Arqueología dependiente de la OHCH organiza ciclos de conferencias, muestras del mes, visitas dirigidas, cooperación con piezas, exposiciones y atención a los círculos de abuelos/as, niños/as y jóvenes aficionados/as a la Arqueología. En Puerto Rico hay un Proyecto del Senado 2242 (octubre de 2007) aprobado en

el 2008 para crear el Corredor Cultural Histórico-Arqueológico de Puerto Rico, adscrito a la Compañía de Turismo de Puerto Rico, que incluye lugares como centros ceremoniales (Caguana), lugares con petroglifos (Las Piedras, Orocovis), murales indígenas (Zama en Jayuya), túneles de Arecibo, haciendas cafeteras, centrales azucareras (Montserrate en Manatí, Río Llano en Camuy, Santa Bárbara en Jayuya), casas de camineros, etc. Junto a la Ruta se pretende crear, además de una rotulación específica y mapas que cubran la ruta, un portal web con información y un mapa interactivo.

Tabla 1. Museos con contenidos arqueológicos, sitios arqueológicos visitables y rutas arqueológicas en las tres ciudades de estudio (La Laguna, La Habana y San Juan). Museos con contenidos arqueológicos en el centro histórico

Sitios arqueológicos visitables en la zona declarada Patrimonio Mundial

Rutas arqueológicas

La Habana Vieja y sus Fortificaciones

Museo de Arqueología, Museo de la Ciudad, Casa de Asia, Convento San Francisco de Asís, Museo del Tabaco, Museo del perfume, Museo de Pintura Mural, Museo del Chocolate

Murallas del mar, la zanja real, la casa del Comendador, Iglesia de San Francisco, Cripta de Belén, Cripta de Orden tercera de San Francisco de Asís, Iglesia de San Francisco de Paula, otras viviendas con restos arqueológicos expuestos. Hay un proyecto de Museo de Sitio en San Salvador de La Punta

Rutas y Andares

Fortaleza y sitio Histórico Nacional de San Juan de Puerto Rico

Museo de Antropología, Museo de Las Américas, Museo de Nuestra Raíz Africana

El Castillo de San Felipe del Morro, El Fuerte El Cañuelo y Las Murallas de San Juan

Corredor Cultural HistóricoArqueológico de Puerto Rico

San Cristóbal de La Laguna

Museo de la Historia y Antropología de Tenerife

No

No

Ciudad Patrimonio Mundial

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Como puede observarse, a pesar de existir un desequilibrio habitual entre el protagonismo de la componente arquitectónica o urbana en un plan de protección de un centro histórico y la componente arqueológica, en el ámbito de la difusión el atractivo del Patrimonio Arqueológico Urbano sí que es bastante aprovechado y difundido, mayoritariamente a través de los museos. 5. Planes urbaníticos de revitalización integral de los tres centros históricos El análisis de los tres planes urbanísticos de revitalización de las ciudades seleccionadas: el Plan Especial de Desarrollo Integral (PEDI) de La Habana Vieja, Cuba (2011); el Plan de Área o Plan de Rehabilitación de Zona Antigua e Histórica del casco de San Juan, Puerto Rico (2006) y el Plan Especial de Protección de La Laguna, España (2005) saca a la luz cómo se está gestionando el Patrimonio Arqueológico en suelo urbano. A través del estudio de estos planes tratamos de ponderar la importancia otorgada al Patrimonio Arqueológico, si existe vinculación entre la Carta Arqueológica y los planes urbanísticos, si el propio plan hace referencias al Patrimonio Cultural y, de forma más específica, al Patrimonio Arqueológico. La Habana Vieja Desde sus inicios a través del Plan Quinquenal de Restauración (1981), la propuesta de

conservación de valores patrimoniales urbanos de La Habana se ha focalizado en la recuperación de los espacios públicos más importantes de la ciudad, o, dicho de otro modo, en recuperar el sistema de plazas. La estrategia no sólo se centra en la recuperación física de los espacios y de los inmuebles sino también en dotar a esas zonas de actividades culturales de animación y esparcimiento. La Zona Priorizada para la Conservación quedó establecida por el decreto Ley, de 1993, y contó, como norma complementaria, con la Resolución No. 38 de 1997 del Ministerio de Finanzas y Precios, vigente hoy. Este Decreto Ley llegó once años después de que La Habana Vieja fuera declarada Patrimonio Mundial, en pleno Período Especial, tras la caída del bloque soviético. El Decreto Ley amplía la autoridad de la Oficina del Historiador, subordinándola al Consejo de Estado, fortaleciendo su capacidad para obtener los recursos financieros necesarios para la rehabilitación y para ejercer facultades relativas a la planificación, gestión y control urbano. En 1995 el Acuerdo 2951, proclama el Centro Histórico La Habana Vieja como «Zona de alta significación para el turismo». Desde la OHCH4, a través del Plan Director primero y del Plan Maestro después (creado en 1994 para la revitalización Integral de La Habana Vieja), se ha tratado de preservar el tejido formal y el tipo de ocupación compacta característicos de la ciu-

4 El modelo de gestión para la rehabilitación de La Habana Vieja ha sido premiado con los siguientes galardones: Premio en el Segundo Concurso Internacional ‘Somos Patrimonio’, Convenio Andrés Bello, 2000; Mención en Premio Internacional por Buenas Prácticas, Dubai, 2000; Reconocimiento en el Tercer Concurso Internacional ‘Somos Patrimonio’,Convenio Andrés Bello, 2001; Premio Europeo de Arquitectura Philippe Rotthier para la Reconstrucción de la Ciudad, 2001; Mención Honorífica en Premio UNESCO ‘Ciudades por la Paz’, 2000- 2001; Segundo Premio en Premio Metrópolis, 2001; Experiencia Finalista en Premio Stockholm Partnership for Sustainable Cities,2001; Premio de la Asociación para la Gerencia de Centros Urbanos, Valencia, 2002; Premio Nacional de Restauración, 2002; Premio de Cultura, Real Fundación de Toledo, 2003; Premio Medellín del Concurso Latinoamericano y del Caribe para la Transferencia de Buenas Prácticas, 2005; Premio UN Habitat Scroll of Honour, 2007; Premio Reina Sofía, 2007; Premio Internacional Sebetia-Ter, 2007; Premio Olaguibel, 2008; Medalla del Decenio Mundial del desarrollo Cultural, 2009.

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dad. A pesar de que se han insertado nuevos espacios públicos alterando su tejido físico inicial, donde antes habían desaparecido edificaciones ruinosas (Plaza de Simón Bolívar o Parque Ruminahui), la trama de La Habana Vieja sigue siendo altamente densa en edificaciones. En las 214 hectáreas que la componen el Centro Histórico La Habana Vieja existen un total de 3370 edificaciones, de las cuales aproximadamente una séptima parte está considerada de alto valor patrimonial. El resto, lejos de desmerecer el valor del conjunto aporta la significación ambiental de estilos y épocas que uniformiza su entramado urbano. En 2011 el Plan Maestro publicó el Plan Especial de Desarrollo Integral (PEDI) de La Habana Vieja, que supone un modelo de gestión aplicado para el desarrollo integral autofinanciado de La Habana Vieja. Desde el Gabinete de Arqueología se interviene de forma previa en aquellos bienes inmuebles en proceso de restauración. Al mismo tiempo, se ha creado el Grupo de trabajo para la Gestión del Patrimonio Arqueológico en los Centros Históricos de Cuba (GPACC). Hasta la fecha el Gabinete de Arqueología ha llevado a cabo 58 actuaciones arqueológicas en los 129 inmuebles intervenidos [6]. La Carta Arqueológica de La Habana Vieja está en proceso. El Gabinete de Arqueología en la actualidad trata de priorizar labores investigadoras que más allá de centrarse en la recolección de piezas, estructuras desveladas y cotejos de información, pueda estudiar la trama evolutiva de la ciudad, tanto a nivel social como urbano. El subsuelo de La Habana Vieja es objeto de estudio sistemático, así como de los paramentos de inmuebles con alto valor patrimonial. Los trabajos y los logros en este sentido del Gabinete de Arqueología de la OHCH son transmitidos al Plan Maestro, buscando una coordinación entre la planificación urbanística y la arqueológica. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 436-449 ISBN: 978-84-695-6782-1

San Juan Viejo La instauración en 1966 de la Sección 106 del National Historic Preservation Act (Estados Unidos) estableció por mucho tiempo criterios y normas de valoración históricas basados en valores más cercanos al sistema estadounidense que al propiamente puertorriqueño. El Instituto de Cultura Puertorriqueña (ICP) creado en 1955, le dio prioridad a la restauración y la conservación de San Juan, poniendo en práctica el “Proyecto para la conservación del San Juan antiguo” un año después. La tendencia de tomar como modelo la normativa americana se mantuvo al establecer la Ley 112 del 20 de julio de 1988, conocida como la Ley de Arqueología Terrestre de Puerto Rico, que creó el Consejo para la Protección del Patrimonio Arqueológico Terrestre de Puerto Rico, adscrito al ICP. El Plan de Rehabilitación de la Zona Antigua e Histórica del casco de San Juan de la Oficina de Planificación y Ordenación Territorial (POT) del Municipio Autónomo de San Juan (con vigencia desde el 26 de octubre del 2006), establece como prioridad la protección del Patrimonio edificado, arquitectónico, cultural y artístico como legado para futuras generaciones, sin hacer mención al Patrimonio Arqueológico. Tampoco hace alusión a la Declaración de la UNESCO de 1983. Sin embargo, desde el Instituto de Cultura Puertorriqueña se está trabajando de manera sistemática en estructurar la gestión del Patrimonio Arqueológico de San Juan, tanto de sus fortificaciones como de su trama e inmuebles históricos y es la institución que conserva, protege y promueve los valores culturales arqueológicos y divulga su significado entre toda la ciudadanía. San Cristóbal de La Laguna En 1947 se aprobó el Primer Plan de Ordenación Urbana de la ciudad de La Laguna. Más de veinte años más tarde, en 1968 se aprobó el Plan de Volumetría, que permitía 445


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la transformación de las alturas y las manzanas, destruyendo buena parte del Patrimonio Arquitectónico de la ciudad y, sobre todo, en las calles Carrera y Herradores. En 1975 se aprobó la Reforma de la Ley del Suelo, la cual puso fin a los desastres ocasionados por el Plan de Volumetría. En 1977 se aprueba el Plan Especial de Protección de Reforma Interior (PEPRI) del Casco Histórico y en 1979, el Plan Comarcal. El Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico de La Laguna (Julio, 2005) amplia el catálogo de protección de edificaciones históricas en un número de 67 sobre las que tenía previstas el Plan General. Además, prioriza la preservación de los valores ambientales de la zona, identificando como tales a “aquello que contribuye a hacer atractivo el ambiente urbano en el que se desarrolla la vida ciudadana”5. En el ámbito urbano, el Plan hace énfasis en la protección de los espacios públicos, las áreas verdes y las especies vegetales de alto valor, al tiempo que limita las emisiones contaminantes. El Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico de La Laguna (PEP), distingue entre tres categorías o niveles de catalogación con diferentes grados de protección: Integral 1 y 2, Ambiental 1 y 2 y Protección Parcial para edificaciones y construcciones. No hace referencia al Patrimonio Arqueológico. Además la “la ordenanza del Plan Especial distinguirá entre los edificios con nivel de protección integral simplemente y aquellos para los que se va a exigir un Plan Director. Será ésta la única diferencia en estos edificios. Estos edificios serán los que merezcan la calificación de Bienes de Interés Cultural, en la categoría de Monumentos, independiente que posean

o no la declaratoria formal.” El Plan Director de estos inmuebles exige un estudio histórico-arqueológico. Es interesante destacar que el PEP amplía el área declarada BIC del Conjunto Histórico e incluye en su definición el ámbito de la zona de amortiguamiento de la UNESCO. Es uno de los pocos ejemplos, quizá por ser la declaratoria más reciente, que incluyen en su planeamiento urbanístico la zona de protección exigida por la UNESCO. Además Tenerife incorpora la innovación de tener en cuenta en el Plan Territorial Especial de Ordenación del Paisaje de Tenerife la cartografía relativa al Patrimonio Cultural, en la cual incluye el Patrimonio Arqueológico. 6. Conclusiones Los diferentes periodos morfológicos que ha experimentado una ciudad constituyen su particular paisaje urbano, los rasgos determinantes que la caracterizan e identifican. Más que hablar de estilos arquitectónicos o de periodos estilísticos de una época determinada, preferimos entender la evolución de un área urbana en términos de una morfología arquitectónica-arqueológica en continuo cambio. A lo largo de las diferentes etapas que ha atravesado una ciudad, la sociedad ha ido legando diversas expresiones culturales (tangibles e intangibles) que conjuntamente conforman una identidad transmitida de generación en generación a lo largo de los siglos. Estas ciudades que han permanecido vivas hasta nuestros días son el reflejo de un pasado lejano y otro más próximo, generalmente coincidente con las áreas fundacionales y las sucesivas ampliaciones

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Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico de La Laguna. MEMORIA DE ORDENACIÓN Y PROPUESTA. Apartado 8. Objetivos y criterios ambientales de la Ordenación. Consultado el 28 de febrero de 2012. Descargable en http://www.gerenciaurbanismo.com/gerencia/GERENCIA/published/DEFAULT/planeamiento/pecasco_ad/1_memord/memord_1.pdf

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Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 436-449 ISBN: 978-84-695-6782-1


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urbanas, respectivamente. Hoy por hoy la magnitud de las medidas que pretenden asegurar la protección de los espacios históricos ha rebasado el propio límite de su espacio construido, para alcanzar una dimensión mayor, la del paisaje, su entorno natural o no- más próximo. Cierto es que la ciudad es ante todo un paisaje en el cual se integran la arquitectura, el urbanismo, la naturaleza, la cultura y la sociedad, donde existen múltiples expresiones y testimonios de su evolución histórica, producto de la interrelación del espacio urbano con su entorno inmediato. Se ha constatado la afección que puede suponer el entorno cercano a un bien o sitio histórico Patrimonio Mundial, por ello se amplía el área a regular. Es curioso observar que mientras que las zonas de amortiguamiento y el concepto de Paisaje Histórico Urbano amplían la zona de protección de la ciudad histórica, todavía en la propia área urbana quedan aspectos en los que profundizar: la puesta en valor de la ciudad arqueológica en la ciudad actual es, en la mayoría de los casos, una tarea pendiente. Con frecuencia, observamos que los planes de protección vigentes de los centros históricos declarados Patrimonio Mundial no hacen mención de su Patrimonio Arqueológico Urbano (tampoco en su declaración). Vagamente encontramos nexos entre la Arqueología y el Urbanismo y tan sólo en casos aislados (sitios arqueológicos visitables) la puesta en valor del Patrimonio Arqueológico configura el diseño urbano. La ciudad arqueológica es una parte indisoluble de la expresión de la identidad y la configuración espacial de un centro histórico. Es el resultado de la yuxtaposición de las diferentes fases que la ciudad ha experimentado. La importancia de entender la morfología urbana como una simbiosis en términos geográficos e históricos entre el Patrimonio Arquitectónico y el Patrimonio Arqueológico Urbano radica, por una parte, Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 436-449 ISBN: 978-84-695-6782-1

en la posibilidad de conocer, comprender y documentar procesos históricos de desarrollo urbano que han desembocado en la morfología urbana actual y, por otra, en conseguir una adecuada integración de los resultados de investigaciones arqueológicas en las actuaciones y planificaciones urbanísticas. Es por ello necesario, darle mayor visibilidad a la ciudad arqueológica que propicie la integración de la gestión del Patrimonio Arqueológico en las políticas de protección de los centros históricos, como conjunto íntimamente ligado de la gestión del Patrimonio Arquitectónico y de los planes urbanísticos. La reciente noción de Paisaje Histórico Urbano abre una perspectiva nueva en las estrategias de planeamiento, gestión y ordenación de la ciudad como conjunto. Ello implica la necesidad de articular los instrumentos que afectan a su desarrollo sostenible: no sólo procesos de urbanización que incorporen medidas de mejora medioambiental y de desarrollo económico sino estrategias que respeten los valores socio-culturales de una sociedad. Una de las recomendaciones que la UNESCO hace para la conservación de los Paisajes Urbanos Históricos (36 C/23; 2011) es “integrar los valores del patrimonio urbano y su condición de vulnerabilidad en un contexto más amplio de desarrollo de las ciudades, que proporcionará indicaciones de zonas donde la situación del patrimonio es delicada y que requieren especial atención en materia de planificación, concepción y ejecución de proyectos de desarrollo”. Consideramos que el Patrimonio Arqueológico Urbano es especialmente vulnerable, por haber estado por lo general supeditado a obras de edificación o infraestructuras urbanas y porque todavía hoy, en la mayoría de las ciudades, se carece de estrategias preventivas que eviten las actuaciones de urgencia. Pensamos que la gestión del Patrimonio Arqueológico Urbano 447


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requiere de un mayor protagonismo en los planes de gestión urbanística para la protección de un centro histórico. En bastantes ocasiones, las áreas declaradas Patrimonio Mundial difieren con los límites que se consideran en los planes urbanísticos para la protección de los centros históricos. Hemos visto que, de los tres analizados, el único Plan Especial que modifica su ámbito de actuación por motivo de la Declaración de la UNESCO (1999) es el de La Laguna (Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico de La Laguna aprobado en julio del 2005). La OHCH amplía su ámbito de actuación fuera de los límites declarados por la UNESCO al Malecón tradicional, en proceso de regeneración, y al Barrio Chino, ubicado en Centro Habana o La Habana extramuros. San Juan ha declarado además del Viejo San Juan otros centros históricos, que gestiona con regulaciones semejantes a las de la Declaración de la UNESCO (Santurce / Miramar). Creemos además que el conocimiento de la ciudad arqueológica y la recuperación de los espacios arqueológicos urbanos de interés deben contribuir a fortalecer el concepto de Paisaje Histórico Urbano. Un ejemplo claro lo encontramos en ciudades con fortificaciones como La Habana, San Juan de Puerto Rico, Cartagena de Indias o Santo Domingo. En ellas su Paisaje Histórico Urbano está íntimamente ligado con la relevancia histórica, cultural, geográfica y monumental de sus fortificaciones y de sus puertos marítimos. Murallas, castillos, fuertes, torres, muros son elementos arquitectónicos y arqueológicos representativos de cambios y evolución dentro de la ciudad y suponen un atractivo para el turismo cultural que quiere profundizar en la historia de la ciudad, si cabe con acentuado interés en los sitios declarados Patrimonio Mundial.

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C/23; Descargable en: Consultado el 16 de febrero del 2012 [16] UNESCO, WHC, (2008): World Heritage and Buffer Zones. Patrimoine mondial et zones tampons. International Expert Meeting on World Heritage and Buffer Zones. Davos, Switzerland 11 – 14 March 2008. Consultado el 17 de febrero del 2012

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From Landscape Park to Village Garden - Spatial Planning Concepts at the Danevirke, a Viking Heritage Site in Germany De parque paisajístico a jardín urbano - El concepto de Planeamiento espacial en Danevirke, un sitio patrimonial vikingo en Alemania. M. MALUCK State Department of Archaeology Schleswig-Holstein, Schloss Annettenhöh, Brockdorff-Rantzau-Str. 70, D-24837 Schleswig, ++49 (0)4621 387-36, matthias.maluck@alsh.landsh.de

Abstract Eight Viking Age monuments in northern Europe and the North Atlantic, three of which are already on the WH list, are applying for WH status as transnational serial property. During this process and as part of local participation and stakeholder involvement, several projects have been generated at some of the component parts. These projects aim at enhancing the values of the monuments and improving their state of conservation while at the same time promoting the integration of the monuments in their social setting. Best practice examples include a large project in Jelling in Denmark, a site inscribed into the WH-list already in 1993. There, after extensive new excavations, a large proportion of the town encircling the site will be reshaped. Another example from northern Germany will be presented at the conference. Here, the large defensive system of the Danevirke and the trading centre of Hedeby were defined as new component parts of the serial nomination. In order to support the values of the monuments and the nomination, an international idea contest for urban and landscape planners called for tenders in 2009. A concept for the interaction of monuments and the envisaged buffer zone was to be conceived which takes into account the values of the cultural heritage as well as the claims of the surrounding population for development. The monument ensemble is about 26 km long and runs mainly through agricultural land and a few villages. Four concepts of international companies were awarded by a committee comprising international experts as well as representatives of local stakeholders. The winner proposed a long-term vision of a large landscape park which visualises the area’s history. Two award winners were furthermore asked to specify their ideas at places where tension between monument protection and local development was highest. One of these spatial concepts has already been endorsed by the respective municipality and is about to be implemented with large financial support from the state government. It will enhance formerly unrecognisable embankments and turn them into integral parts of community life as public gardens and parks. New durable steps and pathways will keep parts of the ramparts accessible for everyone and considerably lessen the visitor impact at the same time. Key words: Danevirke, Hedeby, Viking, Archaeological Heritage, Setting, Landscape Park, Planning, Contest, Participation, Development, Function, Shared Understanding Resumen Ocho monumentos de la Era Vikinga en el norte de Europa y el Atlántico norte, tres de las cuales ya están en la lista de Patrimonio Mundial, están intentando ser incluidas como Patrimonio Mundial como elementos transnacionales. Durante este proceso, y como parte de la actividad de participación local, se han generado varios proyectos. Tienen como objetivo resaltar los valores de los monumentos y mejorar su estado de conservación, al tiempo que se promueve su integración en el contexto social. Ejemplos de buenas prácticas se pueden encontrar en el proyecto Jelling/Dinamarca, un sitio declarado Patrimonio Mundial desde 1993. Allí, tras nuevas excavaciones extensivas, una gran parte de la ciudad que rodea el sitio será remodelada.

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Otro ejemplo del norte de Alemania se presentará también en este trabajo. Aquí se definieron como nuevos componentes de la serie para ser nominada, el sistema defensivo de Danevirke y el centro de comercio de Hedeby. Para apoyar los valores de los monumentos y su nominación, se organizó un concurso internacional dirigido al planeamiento urbano y territorial en 2009. Se debía concebir una interacción entre los monumentos y la zona de amortiguación teniendo en cuenta los valores del Patrimonio Cultural, así como las demandas de desarrollo de la población. El conjunto monumental tiene aproximadamente 26 km de largo y está situado fundamentalmente en terreno agrícola, cruzando algunas poblaciones pequeñas. Se premiaron cuatro proyectos de empresas internacionales, con un jurado internacional de expertos y de representantes de los socios locales. El ganador principal proponía un visión a largo plazo del paisaje, que hiciera visible la historia del área. A otros dos ganadores se les pidió que especificaran sus ideas para sitios determinados, en los que existía un mayor conflicto entre la protección del monumento y el desarrollo local. Uno de esos proyectos espaciales ya ha sido considerado por el gobierno municipal y se pondrá en práctica con ayuda financiera del gobierno estatal. Mejorará zonas irreconocibles anteriormente, reformándolas e integrándolas en la vida de la comunidad, como por ejemplo los parques y jardines. Se colocarán nuevos caminos y escaleras, así como rampas de acceso para el público y para disminuir el impacto de los visitantes. Palabras Clave: Danevirke Viking Site , concurso de planeamiento de paisaje, desarrollo participativo

1. Introduction Danevirke and Hedeby comprise an ensemble of two archaeological monuments in the federal state of Schleswig-Holstein in Northern Germany, close to the Danish border. Their main period of use was the Viking Age - from the 8th to the 11th century AD. The Danevirke is a system of linear defensive works directed towards the south. It is linked to the town wall of Hedeby, the archaeological remains of a proto-town and

important centre for the trade between the Baltic Sea and the North Sea. The monuments were defined as a component part in an international project that aims at nominating a series of eight archaeological sites in northern Europe and the North Atlantic from the Viking Age for inscription on the UNESCO World Heritage List. Three component parts are already enlisted, namely Thingvelllir in Iceland, Jelling in Denmark and Birka in Sweden. The serial nomination

Figure 1: The component parts of the World Heritage Nomination “Viking Age Monuments and Sites”. © ALSH Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1

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presents an ensemble of sites which constitutes a unique testimony to the important cultural developments of the Viking Age. Prior to the nomination, the need for improving public acceptance of the monuments and the nomination process, as well as for long-term conservation measures and a better integration into the local life, led to projects at Jelling and at Danevirke and Hedeby. These projects have in common that they encompass broad and long-term perspectives which include the buffer zones and make use of planning processes. In a project in Jelling, Denmark, the immediate surroundings of the Word Heritage site in the centre of the town are being restructured, including the diversion of a main road. At the Danevirke in Schleswig-Holstein, a long-term vision for the development and use of the buffer zone is being negotiated together with a shared understanding of the values and function of the monument. The first steps are an idea contest for landscape and town planners for the buffer zone and spatial planning concepts for the immediate neighbourhood of the monument inside the villages. This approach is detailed below. 2. The monuments Schleswig-Holstein is the northernmost federal state of Germany on the Jutland peninsula. For long periods of its history it was closely attached or indeed belonged to the Danish kingdom. In the Viking Age, the Danish kingdom encompassed the northern half of the modern federal state. Here lies the so-called Schleswig isthmus, a narrow north-south passage, constricted by natural barriers. Its situation is brought about by a long, inland- reaching fjord from the Baltic Sea in the East, the Schlei, and the flood plains of a river system running into the Wadden Sea in the West. Passage through this bottleneck has for long periods of the past been confined to a sandy ridge of glacial origin. This former Sandur not much 452

more than 10 km in width from east to west holds a central position in the peninsula. At the same time this situation offered a short cut from the North Sea to the Baltic Sea. The rivers and the Schlei were navigable in the Viking Age and goods only needed to be carried across the isthmus. This situation proved to be strategically optimum for the defence of the Danish kingdom towards the South and was perfectly located for managing the east-west and the north-south trade. The first phases of the Danevirke are undated. It became a major border defence around 740 AD, stretching over 30 km and well beyond the actual isthmus. It continued in use for about 500 years. The mode of construction of its ramparts changed over time, new ones were built and the whole system shifted its course several times. In the 19th and 20th century some sections were again rebuilt and used for defensive means. In the 9th century Hedeby developed from a small village into a large trading centre with extensive port infrastructure. It was fortified and connected with the Danevirke in the 10th century. The 11th century saw its decline and it was eventually abandoned in favour of the newly founded town of Schleswig on the northern shore of the Schlei. The monument ensemble as a whole encompasses an area of about 230 ha. It has a buffer zone of approximately 2400 ha and runs mainly through agricultural land and a few villages. It consists of earthen ramparts totalling some 26 km in length and includes several sites which are only archaeologically traceable. To these belong the settlement of Hedeby itself, its harbour and another settlement site as well as a cemetery to the south and a hillfort to the north. The Danevirke consists furthermore of moats and other additional defensive structures including a wooden offshore defence in the waters of the Schlei. Some sections of the ramparts are still faced with stone walls while others are supported by wooden substructures [1] [2]. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas PrĂĄcticas en Patrimonio Mundial:ArqueologĂ­a 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figure 2: The sites of Hedeby and the Danevirke. Š ALSH

The monuments were constructed and altered in close interaction with their natural and social settings. Apart from the largescale geographical situation at the isthmus, each single rampart or site is situated and aligned with a keen eye on strategic advantages. The earthen walls generally run rather straight between rivers, lakes or other bodies of water or boggy areas. Thereby they take advantage of natural barriers to such an extent that at some places natural obstacles totally substitute artificial defences. At other places defensive constructions only support existing natural barriers. The same strategy applies to the sites of Hedeby. Even today the majority of those natural features can still be recognised, which influenced the construction or layout of the sites [3]. The site of Hedeby is open to the public and features a small group of reconstructions Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1

of excavated houses and a museum with a new and state-of-the-art exhibition. The ramparts of the Danevirke can be walked at some sections. They are, for the most part, nature conservation areas and covered by grassland flora with some areas of trees and bushes. As monuments, Hedeby and the Danevirke have a very different history of perception. While the association of the semicircular rampart with Hedeby fell into oblivion during the Middle Ages, the Danevirke somehow remained in the collective memory. In the 19th century it was brought back into the light of history and attained iconic status in the national movement of Denmark. It became the symbol of the historic struggle and defence of the Danish kings against the Germans and Slavs to the South. Those claiming its restoration were able to engender themselves as defenders of 453


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the country and thus legitimise the power over the kingdom. It was against the background of this symbolism that the Danevirke was re-enforced as a bastion against the national German movement in Schleswig-Holstein and eventually against the Prussian and Austrian Army. The German population, on the other hand, has remained largely ignorant of this monument. Hedeby has been a very different case, however. For a long time it was thought to be the location of a German fortification established against the Danes and thus was invested with a sort of reversed symbolism of the Danevirke for the Germans. When it was identified as the historic Danish trading centre of Hedeby, the interest of German research was focussed on the place, reaching a first peak in the 1930s under the Nazi regime. In the early 20th century Hedeby was

largely treated and seen as a Germanic town, and occupied by the German nationalist and eventually national-socialist movement. Today Hedeby is known all over Germany and is a point of attraction for more than 130,000 visitors per year who visit the museum and the site itself with its reconstructed house. The modern museum is part of the Foundation of the State Museums of Schleswig-Holstein. The Danevirke Museum, in contrast, has some 16,000 visitors. An unknown but small number also visits the extensive ramparts. The small museum is run by the cultural association of the Danish minority in Schleswig-Holstein. 3. The issues Due to the enormous extent of the monuments with their 26km of ramparts the archaeological sites and their buffer zone

Figure 3: Part of the ramparts of the Danevirke. © Wolfgang Hartmann

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extend over 2 administrative districts and 17 municipalities. The municipality structures in Schleswig-Holstein are rather small-scale. The population of the municipalities along the Danevirke ranges from around 800 to 24,000 inhabitants, with the town of Schleswig having the largest. The average number of inhabitants is about 1100. All in all, the situation around the Danevirke is very rural. Most of the ramparts run through farmland and only three villages have parts of the monuments in or close to their built-up areas. The Danevirke and Hedeby are at the crossroads of various spatial and social claims. The buffer zone surrounds the monuments up to a distance of between 100 and 400m and is supposed to safeguard elements of the monuments’ setting that are important for their value. A wider setting of 5km around the sites is defined to protect far-reaching

vistas. The demand for improved protection of the historic setting of the monuments in the buffer zone is, as always, only one of many. The interests in conserving and protecting the sites are shared by the cultural and natural heritage management. The main focus of heritage conservation in the setting of the monuments is aimed at preserving the geographic features that influenced the construction and alignment of the sites. Also of significant relevance is the perception of the monuments based on the narrative and spirit of place influenced by the social and personal background of each beholder. Since their designation as historical monuments the sites have attained new functions in society [4]. These social and cultural roles develop constantly and are also influenced, intentionally or haphazardly, by the actions of the monument conservation agency,

Figure 4: The planned buffer zone and the municipalities around the Danevirke. Š ALSH Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1

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the World Heritage nomination, the museums and scientific research as well as by the increasing importance of the Danevirke and Hedeby for tourism, regional identity and quality of life. The modern social perception is way harder to pin down than the historic assets of the monuments. It becomes especially important, however, when monument conservation interferes with building measures in the close and distant surroundings which impact on the visual integrity of the monuments. This discussion can be tackled by further integration of the social claims into the consideration of archaeological heritage management. The integration of the archaeological heritage into its social environment from a long-term perspective by planning is a core demand of UNESCO for the management of World Heritage properties [5] [6]. This approach is widely accepted but not always implemented in practice. As a principle of cultural heritage management it was for example applied in The Netherlands with the Belvedere and BBO-programme. Here, cultural landscapes, and archaeology as a part of them, are seen as positive factors in influencing the quality of life and environment. The integration of archaeological heritage into modern society and its new functions therein characterise a future and society-oriented approach of archaeological heritage management. It uses spatial planning as the main instrument in conserving and developing cultural and archaeological heritage. This approach also underlines the importance of a social perspective for cultural heritage by attributed functions and uses. Dialogue, imagination and participative design are applied as instruments to enhance the commitment of inhabitants and visitors [7]. The Danevirke and Hedeby have not only a very different history as monuments and in their perception by social groups like the German majority and the Danish mino456

rity. Typical problems arise which are common with many large-scale monuments and their settings. Their size and situation puts them at the crossroads of several spatial claims: agricultural practice, economic and building development, and quality of life. The integrity of the actual monuments poses only a small problem. The conservation of the protected areas themselves is barely questioned. Of much dispute, however, are conditions for the development of the monuments’ surroundings. They can be imposed on any measure of planning, construction or earthwork that is able to compromise important vistas or other features bearing values of the archaeological heritage. At the moment these conditions can range as far as 5km for very large constructions such as wind turbines. The latter are, together with bio-gas facilities, results of spatial claims that have only emerged in recent years with the increasing demand and promotion of renewable energy in Germany. Arable land around the Danevirke is therefore again in high demand after years when land had been mainly used for grazing. This rapid increase of intensive land use is largely caused by high subsidies for the use of anaerobic digestion (biogas) for renewable energy production. Corn is regarded as the most efficient fuel for these processes and flourishes especially on the sandy soils of the area. Consequently one of the highest concentrations of biogas facilities in Germany can be found around the Danevirke. The heavy increase in industrial farming affects the monuments and their setting. Large parts of the landscape in summer consist of plain corn fields up to the very base of the ramparts with heavy agricultural traffic crossing. Plans for new installations of large, land-based wind turbines, some with a height exceeding 150m, are being discussed in Schleswig-Holstein at the moment. So far success has been had in keeping them at a distance of at least 5km. They can be seen Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Pråcticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1


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from very long distances and have a distinct effect on the perception of the monuments and their setting. Furthermore, due to the Ice Age legacy of the area the flat Sandur plains around the Main Wall and the Kovirke are extremely valuable for gravel mining. Gravel is an essential raw material for the building industry - for concrete and for foundations in road construction. In the past, several opencast mines have already changed the appearance of the landscape considerably. This practice was even responsible for the loss of short sections of the Kovirke. Active mines can still be found in the direct vicinity of the monument. Applications for new areas for extraction within the buffer zone are being turned down but the pressure in one case is evident. Here, the entrepreneur is seeking to extend an already existing mine with a new technique which can allegedly fill in the mine up to the previous surface level right after the extraction of gravel of a specific size. The strongest claim for development comes from municipalities who want to extend their housing areas in the close vicinity of the monuments. According to the planning laws in Germany, municipalities are responsible for their own town and land use planning. They are, however, required to observe preconditions from higher-level spatial plans, such as the so-called regional plans. In the case of Schleswig-Holstein, the population is envisaged to age and shrink in the coming decades. Despite this fact, many small municipalities, including some around the Danevirke, plan to extend housing areas and thereby increase their tax revenues. Two municipalities, Busdorf and Dannewerk, planned to extend housing areas in the close vicinity of the Danevirke. In both situations the planned extensions threaten to restrict the extant free space around the ramparts. In one case the view into the landscape would also have been notably imProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1

paired. Both municipalities are severely limited in providing new land for housing developments due to other restrictions such as minimum distances to major roads etc. There are, in fact, still no commonly accepted rules for the setting on what is acceptable and what must already be regarded a threat to the value of the Danevirke. Each case is being examined and decided individually by the responsible authority for heritage conservation. In the case of Hedeby and the Danevirke the State Department of Archaeology has developed a catalogue of rules for the conservation of attributes and values in the surroundings. These rules cover typical features necessary for the historic interpretation of the sites. But they also provide a framework for the assessment of measures and plans that may interfere with the sensual perception. Archaeologists and heritage managers in general have some difficulty in claiming dominance on the interpretation of a monument as its perception by society is also a relevant expression of value. 4. The approach The management of Hedeby and the Danevirke aims, as a long-term planning objective, at creating a mutual vision of all stakeholders for the development of the region around the monuments that integrates the conservation of the monuments’ values. The shared understanding of the monuments and their values is a prerequisite. This approach uses informal tools in addition to regular planning instruments and began with open dialogues between stakeholders. The establishment of a stakeholder network was followed by an international idea contest for landscape planners. They were invited to provide neutral suggestions and ideas as input for the development process in the envisaged buffer zone. Derived from this contest were concrete informal planning concepts for the development of two focus areas around the monuments. One of these con457


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cepts was readily taken up by the municipality and will be realised this year [8]. The long-term preservation of cultural heritage and its values requires a broad consensus in society. Particularly in recent times has the social value of conserving the cultural heritage come increasingly under question. This development is mainly due to a general shift of values in European societies. Economic development, at best unconditioned and only subject to the powers of free markets, seems to have become the principal benchmark for interpreting and eventually assessing social and spatial issues [9]. It seems that the present economic crisis is weakening these convictions but has not yet resulted in substantial value changes. The de-listing of the Dresden Elbe Valley from the World Heritage List as result of an infrastructure project that led to the serious impairment of the Outstanding Universal Value is a recent example of the present primacy of economic development over cultural heritage values. At the same time civil society is gaining new, unprecedented ground in its claim for participation especially in spatial planning issues. This is vividly corroborated by recent debates, demonstrations and even violent struggles in Germany in connection with large infrastructure projects like the new main station in Stuttgart, the extension of the airport in Frankfurt but also the construction of new wind turbines and new high voltage power lines [10] Both developments further increase the importance of participation of all relevant stakeholders in cultural heritage management, especially in connection with cultural landscapes and large monuments with a claim to far-ranging influences to their setting. Planning has as one of the main tasks the balancing of the various spatial claims. It is therefore an instrument at hand well-suited for the integration of archaeological heritage interests into regional and local deve458

lopment. Traditional planning instruments in Germany are the regional plan as superior planning tool at district level. Two regional plans must be taken into consideration for the whole of the monument complex of Hedeby and Danevirke. At municipal level land use plans are applied. If a municipality has no general land use plan, at least a plan for the area to be developed has to be set up. Without approved planning new housing or commercial areas or changes in land use cannot be implemented. Land use plans have to be oriented along the premises given by the regional plans. In addition to these official planning instruments other approaches can be used to guideline municipal development. One such instrument applied in the past was called landscape planning and provided information for valuable assets of nature and cultural heritage. Unfortunately very often the cultural heritage has played only a minor role in these plans. None of these plans, however, provide a long-term vision of space and landscape of the Danevirke area which integrates the extraordinary values of the monument or supports the creation of a shared understanding of the monument by all stakeholders as demanded by the World Heritage operational guidelines [11]. Apart from stakeholder participation and interaction on single planning issues, the approach used together with Hedeby and the Danevirke goes further. The development of a long-term vision for the whole buffer zone aims at changing the role and function of the cultural heritage in society. In the World Heritage Site of the Upper Middle Rhine Valley in Germany a landscape vision is presently being developed which assumes the same prerequisites for long-term protection. The principal objective is to support and improve the sustainable conservation of the monuments and their cultural-historic values in the landscape by enhancing the acceptance of all social groups. The vision is Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas PrĂĄcticas en Patrimonio Mundial:ArqueologĂ­a 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1


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being developed in a process of discussion and participation which is essential for the success of the approach. It can even be said that the process is at least as important as the eventual vision itself. In the course of the negotiations for the common vision, the function of the Danevirke as historical monument is being redefined. The Danevirke as symbol for the national struggles between Danes and Germans and as a Danish monument in the first place is meant to shift towards the perception as a common monument for both nationalities and as a place of conciliation and collaboration. It is the policy to create a strong sense of identity with this monument also within the German majority. The narrative potential is therefore expanded by, for example, means of interpretation and information in order to incorporate meaning and content of the intended quality for all relevant groups. Identification with the monument also strengthens identification with place and region. In this context this should not be confused with national identity as was often the case in the past. Eventually the monument becomes a powerful orientation to which individuals and groups can relate in terms of space and time. This is an essential social function of archaeological sites as monuments [9]. It ensures, if strong enough, the necessary appreciation for the monuments and values and helps safeguard their essential qualities. Others functions can be of more practical or economic use and support and promote the cultural values and social functions. Especially built heritage is often in dire need of practical roles which go beyond the mere use as museum. The same practically also applies to archaeological heritage, even though it is eventually much more restricted in the choice of possible economic usages. These functions must, however, be sustainable with regard to monument and nature conservation and the use of resources. The creProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1

ation of a long-term vision for Hedeby and the Danevirke involves work on both sorts of functions. 5. The beginning of the process The process combines small and local solutions with large-scale and long-term innovations. It begins with focussed discussion about the monuments, their values and necessary conservation measures and some restrictions on urban and land-use planning. These are still part of the common conservation-in-planning instrument and rather passive and restrictive. Conditions to local developments are commonly regarded as a negative impact of cultural heritage preservation. The policy in this context is to inform and raise understanding for individual decisions as well as to provide best-practice examples of compromises on a local level. The process along the Danevirke began in the context of planning for housing areas in close proximity of the monuments. Similar developments were anticipated in other municipalities. 6. The idea contest The process of negotiations and discussions about acceptable conditions and developments is largely biased by personal claims, interests and experiences of all the stakeholders. It is therefore focussed on practical issues and solutions for specific problems of individual groups. Usually, however, it does not take into consideration those options and possibilities the monuments and their landscape may offer for development which are beyond their own experience and knowledge. An idea contest for international urban and landscape planners was regarded as an opportunity to feed in outside views from professionals who can come up with fresh, unbiased and innovative options for the buffer zone. The history of the monuments and their landscape setting were to be underlined by artistic concepts of lands459


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cape architecture. Such an idea contest could be an additional instrument in the negotiation for a mutual agreement on the development of the buffer zone. The opportunity for such an endeavour was given in the course of a state-funded project promoting the awareness and regional integration of the monuments. The contest called for international tenders in 2009. As a result, new perspectives and suggestions were expected on issues such as: The perception of the Danevirke in its landscape The experience of the cultural heritage The visual prominence of the ramparts Good uses of the buffer zone The perception as symbol of DanishGerman co-operation A positive communication with the inhabitants Minimising the potential for conflicts between stakeholders It was important that the approach for landscape planning should respect the values of the monuments as much as the interests of the communities around. The monuments themselves were not supposed to be touched by the concepts. It was furthermore expected that besides a vision for the whole buffer zone, two out of three focus areas, where the ramparts run though villages, should be elaborated in more detail. The committee consisted on a balanced number of five international experts and five representatives of local stakeholders. Out of 40 applications 20 were chosen for participating in the contest. Five concepts of international companies were awarded. The winning joint venture of Lützow7 garden and landscape architects and Urban Essences urban planners from Berlin, Germany, proposed a long-term vision of an open landscape park which goes beyond the confines of the buffer zone. Interventions should create thematic areas in the present 460

landscape which visualise the area’s history as well as integrate modern land uses. The thematic areas are made accessible by new walking and cycling tracks which are supposed to take up and enhance the zigzag course of the Danevirke like an “echo”. Second was a joint venture of bekaa beretta kastner from Monza and Studi Mai from Mailand, Italy. Their proposal of a park was confined to the monuments and their buffer zone and included a tourist-oriented concept as well as rules for guidance and infrastructure along the ramparts. They also offered a variety of suggestions for focal areas of diverging interests. 7. Spatial planning concepts for municipalities Two award winners were furthermore asked to specify their ideas at places where tension between monument protection and local development was highest. The two village centres of Busdorf and Dannewerk, where extensions of housing areas were planned, were chosen as focus points with a specific need for balancing of interests. Lützow7 and Urban Essences offered a concept for the village Dannewerk, which is named according to the German name of the monument. Lake Dannewerk, a former boggy body of water which was integrated into the defensive system of the Danevirke, should become waterlogged again. In this concept, a continuous trail makes the lake shore accessible and connects it with the ramparts east and west of it. In the village itself, the Danevirke Museum would be extended to an undeveloped space south of the ramparts which is situated between the two parts of the village. Here, a new village hall would also be sited. The suggested plans were negatively received by all the stakeholders. Those from monument conservation criticised the encroachment of the extant free space and the open view of the newly planned buildings Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figure 6: The idea of a landscape park by Lützow7 and Urban Essences. © Lützow7, Urban Essences

in front of the ramparts. The municipality itself was not happy either to see a potential substitute for its existing village hall in this place despite the pressing need for a new building. The situation in the other municipality was, however, very different. In Busdorf, Bekaa, Beretta, Kastner developed suggestions for solutions along the ramparts which found broad agreement and approval by the village council. The open space south of a section of the ramparts between two housing areas would be freed from a patch of conifer forest which is not endemic and which obstructs the view and perception of the ramparts. The resulting area would be made accessible by tracks. Small installations and the inclusion of the natural morphology would open the space up for usages like village festivities, sports or open-air theatre. A little bit further east, a section of the ramparts in the centre of the village was nearly invisible to the visitor due to overgrowth and constriction by roads and buildings. It was suggested to turn this area into a village garden accessible to the public. SeProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1

parated from this section lies a German war memorial on a part of the Danevirke no longer visible. The proposal was made to shift the memorial and to make the former course of the Danevirke visible by installations which would also improve the spot’s attraction for public use. The council of the municipality particularly discussed the latter two planning suggestions and finally endorsed their realisation. It was possible to apply for monies from a fund for monument conservation. The guidelines of the fund restrict conservation and development measures to listed monuments and their closest vicinity only. Therefore the unrecognisable section of the ramparts and the war memorial were selected for a project. And another conservation measure was added to the project. New hard-wearing steps and pathways should keep parts of the ramparts around Hedeby, situated east of the envisaged project area in the municipality, accessible for everyone and reduce the visitor impact at the same time considerably. The measures aimed at enhancing the formerly unrecog461


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Figure 7: The spatial concept for Dannewerk. © Lützow7, Urban Essences

nisable embankments and at turning them, as public gardens and parks, into integral parts of the community’s life. However, the original plans changed somewhat during the planning process. The idea to turn the rampart into a village garden could not be realised as formerly planned. The rear part of the embankment could not be made accessible anymore as the land turned out to be unavailable for purchase by the municipality. Promptly the municipality promptly resolved to close the street in front of the rampart instead, dismantle it partly and turn this space into a small village garden for pedestrians and cyclists. The monument itself will not be accessible here but will remain 462

a central part of the garden’s layout and function. A small public open space will furthermore frame the garden at its western side and create the prerequisites for additional usages such as small fairs, markets or festivities. The conflict about the extension of housing areas in both municipalities was also resolved during the course of the idea contest and the development of the spatial planning concepts. In both cases solutions minimising the impact of new house were found. Far fewer new houses than originally envisaged were agreed upon. In Busdorf the housing area to the north of the ramparts was only slightly extended in such a way that mainly Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figure 8: Detail of the first draft of the spatial planning concept for Busdorf. Š Bekaa, Studio Mai

undeveloped gaps were filled. The municipality agreed to keep the more important free space to the south free of buildings, especially as the spatial planning concept managed to suggest interesting new functions for this space. Even in Dannewerk, where the options offered in the spatial concept were not as favourable to the municipality, it was agreed to constrict the new housing development so that its visual impact on the monuments is kept to a minimum. Both municipalities are very content with the outcome. 8. Conclusion and outlook The spatial planning concept for the municipality of Busdorf will most likely be implemented during 2012. For the time being, several positive results can already be recognised. The awareness and acceptance of the monuments and the World Heritage project by the politicians of the municipality have increased substantially. New functions and roles were defined for parts of the monuments which were formerly almost invisible and unknown to locals and visitors. The state of conservation and the visibility of the monuments will improve. In the case of the municipality of Dannewerk, a successful outlook for the respecProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1

tive spatial planning concept is still unclear. This is mostly due to the lack of agreement to the provided plans. Further engagement of the municipality could, however, lead to improving the controversial parts. As most measures take place in the surroundings of the monuments, other financial sources will be needed than in the case of Busdorf.The successful implementation of this spatial planning concept may provide another example of the integration of archaeological monuments and their setting into a village. In this case, conflicts are more focussed on restrictions to developments in more distant surroundings than on the impairment of the monuments in the direct vicinity. Regarding the approach discussed this article, it can be concluded that the general awareness and appreciation of the monuments and their values has already increased significantly in the region, especially among important stakeholders such as politicians, members of NGOs and representatives of from industry and commerce. The overall conduct among the 17 municipalities and two districts to the monuments and the World Heritage project is now openly positive and supportive in contrast to a partially indifferent or even sceptical position only two years previously. The success of the process has largely 463


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Figure 9: Detail of the final draft of the spatial concept for Busdorf. © Bekaa

depended on public funding for the initial planning and development projects so far. The situation has been fortunate as the monies could be made available. It is important that best practice examples will encourage and convince more stakeholders that it is worthwhile investing more of their own financial means. The whole process is still at its beginning. The long-term goal of developing a mutual vision for the complete buffer zone and beyond must still be kept in view. It will require continuing the discussions on a level more abstract than the clear and practical solutions demonstrated by the spatial planning concepts for municipalities. The direction was given by the idea contest, the pace by the planning concepts. They seem to be laying good foundations for the next steps. References [1] Andersen, H. H. (1998): Danevirke og Kovirke. Arkæologiske undersøgelser 1861-1993. Aarhus: Aarhus Universitesforlag [2] Dobat, A. (2008): Danevirke revisited. An investigation into military and socio-political organisation in South Scandinavia (c AD 700 to 1100). In Society for Medieval Archaeology, Medieval Archaeology 52 (pp 27-67). [3] Maluck, M. (2010): Das Danewerk 464

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Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Landscape Heritage Paradox. Protection and Development of the Dutch Archaeological-Historical Landscape and its European Dimension (pp. 349360). Amsterdam: Amsterdam University Press. [10] Allen, K. (2011): Politicians Should Not Fear Direct Democracy. Hamburg: Der Spiegel. Retrieved from [11] UNESCO 2008. Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention. UNESCO: Paris. ยง111 a

Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 450-465 ISBN: 978-84-695-6782-1

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El Plan de Arqueología de La Alhambra: propuestas de análisis del monumento Archaeological Plan of The Alhambra: Proposal for the Monument Analysis A. MALPICA (1), A. PALANCO (2), A. GONZÁLEZ (2) y T. KOFFLER (2) (1) Universidad de Granada, Departamento de Historia Medieval, Facultad de Filosofía y Letras, Campus Universitario La Cartuja, s/n, 18071, Granada, España. amalpica@ugr.es (2) Carmen de Bellavista, Paseo del Generalife S/N, 18009, Granada, España. plan.arqueologico.pag@juntadeandalucia.es

Resumen El Plan Director de la Alhambra y Generalife 2007-2015 contempla la necesidad de dotar al Conjunto Monumental de un instrumento de planificación, gestión y tutela de su abundante Patrimonio Arqueológico. En el año 2011 se puso en marcha un Convenio Específico de Colaboración entre el Patronato de la Alhambra y Generalife y la Universidad de Granada para la elaboración del Plan de Arqueología de la Alhambra, que actualmente se encuentra en desarrollo. Dicho plan cuenta con la participación de un equipo interdisciplinar formado por arqueólogos, documentalistas y arquitectos. El objetivo principal es la redacción de una carta arqueológica que establezca un protocolo completo que regule todos los aspectos de la actividad arqueológica que se aplique al Conjunto Monumental y su entorno. Para tal fin se está elaborando un compendio que refleje el conocimiento histórico y arqueológico que se tiene en la actualidad de la Alhambra y su territorio en el que se incluyen elementos de la cultura material y documentación histórica, que aportan una rica información sobre la evolución del monumento. El Plan de Arqueología sentará las bases para completar el conocimiento del Conjunto Monumental y dotarlo de las medidas necesarias para la investigación, análisis y conservación que merece. Palabras clave: Alhambra y Generalife, Arqueología, Protocolo, Patrimonio, Investigación, Documentación, Conservación, Carta Arqueológica Abstract The Master Plan of the Alhambra 2007-2015 contemplates the need of providing the Monumental Complex of an instrument of archaeological planning, management and protection in its abundant heritage. In the year 2011 the Specific Collaboration Agreement between Council of the Alhambra and the Generalife and the University of Granada was started to elaborate this Archaeological Plan of the Alhambra, which is currently in progress. This plan is being handled by a interdisciplinary team formed by archaeologists, researchers and architects. The main objective is the creation of an Archaeological Charter that will establish a thorough protocol to regulate all aspects in the archaeological activity that applies to the Monumental Complex and its surroundings. For this a compendium is being made that reflects the historical and archaeological knowledge achieved until now about Alhambra and its territory. This compendium will include elements of the material culture and historical documentation that add very rich information about the evolution of the monument. The Archaeological Plan will set the foundations to complete the knowledge about the Monumental Complex and will provide the measures necessary for research, analysis and conservation that the monument deserves. Key words: Alhambra and Generalife, Archaeology, Protocol, Heritage, Research, Documentation, Conservation, Archaeological charter

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Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 466-480 ISBN: 978-84-695-6782-1


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1. Introducción El Plan de Arqueología de la Alhambra (en adelante PAA) comenzó a elaborarse a partir del mes de mayo del 2011. Ha sido puesto en marcha con el Patronato de la Alhambra y el Generalife (en adelante PAG) para cumplir lo señalado en el Plan Director de la Alhambra. Con respecto a la Arqueología este Plan Director señala en el documento de síntesis: “La Arqueología en el monumento presenta una relación directa con la conservación. La integración plena de la actividad arqueológica en los proyectos de intervención sobre el Patrimonio de la Alhambra, resulta fundamental para la operatividad y buen funcionamiento del sistema. La intervención arqueológica necesita organizarse de acuerdo con criterios normativos

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generales y específicos que regularicen las diferentes acciones en el monumento. Los trabajos arqueológicos requieren la aplicación de técnicas precisas, un apoyo documental importante, un registro minucioso de las excavaciones y prospecciones, la clasificación, limpieza, catalogación y depósito de los materiales hallados, etc.” En el documento completo del Plan Director se ponen de relieve los precedentes inmediatos de las actuaciones arqueológicas en la Alhambra [1]. Es cierto que como seña el citado documento (páginas 175-177) el arranque de una concepción arqueológica del monumento y su entorno inmediato, así como su inserción en el espacio geográfico de Granada y su Vega, está en el inicio de las actividades arqueológicas que comenzaron en 1989 en la zona de los Albercones (Figura 1).

Figura 1. Vista de los Albercones Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 466-480 ISBN: 978-84-695-6782-1

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A partir del análisis de este área se pudo determinar la evolución del sistema hidráulico y consecuentemente de las transformaciones en el conjunto de la ciudad palatina de la Alhambra. De este modo se planteaba la necesidad de documentar territorialmente el conjunto palatino. Fue así como de forma inmediata surgió la idea de elaborar un programa arqueológico de mayor alcance, que se denominó Proyecto Arqueológico 2001 [2]. La idea central era pues que la Arqueología no se podía considerar “ni un adorno erudito ni un complemento subsidiario”. Sin embargo en fechas sucesivas el Proyecto Arqueológico 2001 fue reconducido y a partir de esos momentos, “como ha ocurrido en toda la Arqueología andaluza, española y europea, se han fraccionado las intervenciones y se han puesto bajo el control de los arquitectos que actúan en cada caso con el fin casi exclusivo de consolidar y restaurar” [3]. En realidad el problema viene de muy lejos, la “construcción” del monumento en cuanto a tal se llevó a cabo en el periodo que va desde la segunda mitad del siglo XIX a principios del siglo XX, con la participación de los arquitectos de la familia Contreras, Modesto Cendoya y finalmente Leopoldo Torres Balbás [4]. Los trabajos posteriores a la gran aportación de Leopoldo Torres Balbás no hacen sino continuar, en principio, algunas de las labores emprendidas. No obstante, los trabajos de Francisco PrietoMoreno, recientemente analizados [5] nos advierten de una concepción bastante distinta en la que el turismo comenzaba a ser una realidad aplastante en el monumento. Eso lastró la concepción arqueológica como la habían falseado anteriormente las intervenciones que buscaban solo una “construcción formal del monumento”. Al respecto ha escrito agudamente Jesús Bermúdez Pareja: “La realidad y el rigor histórico han tenido que estar atentos en la Alhambra a las oportunidades a veces más insospechadas, 468

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para conocer o solo intuir apasionantes autenticidades. Por eso fue preciso esperar varios meses después del incendio para llegar a conocer con seguridad increíble muchas cosas del Generalife islámico y vislumbrar otras que se perdieron, como se perdió el Generalife romántico, entre abandonos y mezquindades, o en servicio exclusivo de la multitud turística” [6]. El resultado final de esta construcción del monumento ha sido un espacio que no se entiende orgánicamente descompuesto en unidades, salvo algunos intentos muy meritorios [7]. De esa manera la Alhambra se ha convertido en una serie de edificios yuxtapuestos sin ningún orden ni concierto. No nos referimos a que no esté situada en su territorio, sino que el mismo conjunto monumental carece de una lógica que lo sustente. “Se engaña el que piense encontrar en la Alhambra una organización unitaria que responda a un plan de conjunto, una idea directriz que haya presidido a la concepción arquitectónica, como en las grandes construcciones occidentales. Los palacios musulmanes se forman por superposición y yuxtaposición de diversas partes, sin atender a más concepciones que a la forzosa del relieve del suelo y a las necesidades del momento” [8]. A estos problemas hay que añadir la carencia casi absoluta de registros arqueológicos bien documentados: “Las 195 intervenciones realizadas en la Alhambra han esquilmado en su mayor parte un registro que ya de por sí era de baja calidad desde el punto de vista de una arqueología puesta al día” [9]. El resultado que tenemos es un conjunto de intervenciones y de materiales en su mayor parte desordenados e incluso desubicados que no permiten tener una idea cabal de lo realizado hasta ahora en la Alhambra y el Generalife. Ante tal perspectiva la Dirección del PAG decidió poner en marcha el PAA. Este Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 466-480 ISBN: 978-84-695-6782-1


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trabajo ha sido encomendado al Grupo de Investigación Toponimia, Historia y Arqueología del reino de Granada (en adelante THARG). Ha tomado la figura jurídica de Convenio Específico de Colaboración entre el PAG y la Universidad de Granada y se ha diseñado una estrategia de la que hablaremos más adelante, que está siendo realizada por un grupo de investigadores [10]. Según el documento del Convenio, firmado por el Excelentísimo Rector de la Universidad de Granada Francisco González Lodeiro y la Ilustrísima Directora del PAG Mª del Mar Villafranca Jiménez, el PAA se plantea como un proyecto de investigación que tiene como fin llevar a cabo el análisis arqueológico de la Alhambra y Generalife. En la cláusula primera se lee: “El objeto del presente Convenio Específico de Colaboración es la realización de la investigación necesaria, por parte de la Universidad de Granada y del Patronato de la Alhambra y Generalife para el establecimiento del Plan de Arqueología de la Alhambra. Este proyecto de investigación tiene como fin establecer un análisis de la Arqueología en la Alhambra, para poder conocer el estado de la disciplina y su capacidad de actuación en un conjunto monumental que tradicionalmente ha desarrollado las actividades arqueológicas no de forma sistemática, sino casi exclusivamente como apoyo a restauraciones arquitectónicas. Pero es el paso previo necesario para el objetivo último que se propone: el establecimiento de los protocolos mínimos de actuación, siempre de acuerdo con el Plan Director de la Alhambra y el Reglamento de Actividades Arqueológicas de la Dirección General de Bienes Culturales de la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía, y, sobre todo, un plan de actuación arqueológica en el recinto Monumental de la Alhambra y el Generalife. La necesidad de que se lleve a cabo este proyecto parte de la convicción del Patronato de situar en los térProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 466-480 ISBN: 978-84-695-6782-1

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minos propios de la conservación patrimonial, en los que la Arqueología ocupa un lugar significativo, así como de la evolución de las disciplinas que concurren en los trabajos de restauración y conservación, que son tareas inexcusables en un conjunto como el de la Alhambra y el Generalife. La visión que se tiene del recinto palatino suele estar muy consolidada, con frecuencia reducida a la dimensión estética y, a lo sumo, constructiva. Su inserción en el territorio es esencial, para lo que se impone una prospección minuciosa más allá del recinto amurallado en áreas en las que no se han evaluado los restos en una proporción significativa. En suma, el aspecto integrador del proyecto se entiende con el diálogo, absolutamente imprescindible, con el equipo técnico del conjunto monumental, depositario de una experiencia y de unos conocimientos que podemos considerar insustituibles. Pensamos que con esta propuesta se satisface una vieja aspiración del Patronato y se cumple con lo acordado en el Plan Director de la Alhambra y del Generalife. Se plantea como un análisis de la arqueología en la Alhambra y en el establecimiento de los elementos precisos para la puesta en marcha de un Plan Arqueológico”. En definitiva el planteamiento consiste en llevar a cabo un análisis lo más completo posible de las intervenciones arqueológicas, así como de los materiales resultantes en el conjunto monumental, pero esta investigación no tiene como fin único dicho análisis, sino la elaboración de un plan para el desarrollo tanto normativo como metodológico de las actuaciones arqueológicas en la Alhambra. 2. Planteamientos iniciales del PAA La primera medida que se ha llevado a efecto para la puesta en marcha del PAA ha sido una zonificación de todo el conjunto, considerado como un yacimiento integrado en el espacio en el que está instalado. Proponemos a partir de este sistema de zonificación una serie de categorías, con un 469


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carácter descendente. Se trata de un código alfanumérico, que comienza con las siglas del yacimiento GR-ALH. A continuación se incluye en números romanos cada una de las grandes zonas (de I a V). Posteriormente aparece el número de cada área, que va de la 100000 a la 900000, sin que ello quiera decir que se usen todas ellas. Luego aparece el sector, que está expresado a partir del dígito a continuación del área, que va del 10000 a 90000. Cada sector va dividido en subsectores que se denominan con una letra mayúscula de la A a la Z, al final de la cifra. De esta manera se permite establecer subdivisiones que han de servir de base para la organización de un registro arqueológico general y unificado para todo el conjunto monumental. Esta división se realiza conforme a criterios histórico arqueológicos sin perder de vista el uso actual del monumento. Las intervenciones arqueológicas que se realicen en el futuro deberán seguir esta sistemática de clasificación y organización. Pongamos un ejemplo. Una excavación arqueológica en el Palacio de Abencerrajes quedaría expresada de la siguiente manera: GR-ALH-12 (yacimiento Granada-Alhambra-año 2012) I-231000-A (Sondeo realizado en la

zona I, área 20000 ―madina―, sector 230000 ―Abencerrajes―, número del sondeo 1000, subsector A) Las tres últimas cifras permitirán relacionar las Unidades Estratigráficas de la 000 a la 999. Con este sistema se pretende crear una base de datos lo más completa posible y organizada a partir de un SIG, compatible con el que hay en el PAG, de tal forma que sea posible la ubicación y georreferenciación exacta de las intervenciones llevadas a cabo. Paralelamente se pretende hacer una evaluación del estado de conservación de los depósitos arqueológicos, así como un análisis del potencial de los mismos. Para ello es fundamental el estudio de las diversas actuaciones desarrolladas en el recinto y su entorno por medio del análisis de diversos tipos de documentos: trabajo de campo, informes de intervenciones, restauraciones, planos, fotografías, etc. Se entiende por potencial arqueológico las posibilidades de hallar depósitos que permitan tener la oportunidad de conocer una secuencia estratigráfica mayor y de mejor calidad que la que hasta ahora nos es conocida. Para ello es importante calcular la potencia del registro en cada zona y averiguar

Figura 2. Plano del BIC y su entorno con la Zona I [11]

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si se ha llegado hasta las cimentaciones y/o la matriz geológica en cada caso. El análisis de este potencial arqueológico es necesario para poder establecer las medidas de protección adecuadas y hacer previsiones para el futuro, atendiendo asimismo al estado de las estructuras en superficie. Para ello se establece una valoración numérica de 0 a 4. Se pretende de este modo crear un ámbito conceptual y metodológico para las distintas actividades arqueológicas y la sistematización de la gestión arqueológica en la Alhambra y su territorio. El trabajo realizado hasta ahora ha consistido en la definición del yacimiento que viene dada por la zonificación del mismo. Hay cinco grandes Zonas: Zona I: abarca el recinto fortificado de la Alhambra más los espacios aledaños (Figura 2). Zona II: comprende el Generalife y áreas próximas, incluyendo la Cuesta del Rey Chico, que actúa como eje diferenciador entre las Zonas I y II.

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Zona III: incluye el denominado en la normativa actual «entorno de BIC», que está precisado en la delimitación vigente. Zona IV: abarca los espacios que, aun no estando integrados en el BIC ni en su entorno, tienen y/o han tenido un papel destacado en la ciudad palatina y sus territorios más próximos. Es el caso, por ejemplo, del río Darro, por el norte y noreste, el Barranco del Abogado y Antequeruela, por el sur y el sureste, que deben considerarse integrados a efectos arqueológicos en esa zona. Zona V: el trazado de la Acequia Real, teniendo en cuenta sus propias características que le hacen ser uno de los elementos fundamentales de la Alhambra. Necesariamente esas amplias Zonas obligan a diferenciar categorías menores, como ya hemos dicho, que se definen según criterios funcionales e históricos. Por tanto cada Zona se ha subdividido en diferentes áreas (Figura 3). Actualmente únicamente se ha proce-

Figura 3. División en Áreas de la Zona I [12] Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 466-480 ISBN: 978-84-695-6782-1

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dido, puesto que es la primera en la que se ha trabajado, a crear distintas Áreas en la Zona I, el recinto fortificado de la Alhambra. En concreto son las que siguen: Área I-100000: comprende la Alcazaba y los espacios que en ella se encuentran. Es la zona defensiva de la Alhambra, donde se sitúan los primeros vestigios de todo el conjunto, fechados en el siglo XI, y de los que quedan huellas en algunos puntos. Área I-200000: la Madina, el espacio urbano por excelencia, organizado a través de un viario cuya línea fundamental es la calle Real, que sigue el trazado de la Acequia Real, elemento fundamental para la creación de la ciudad palatina. Área I-300000: los palacios, que quedaron configurados prácticamente de forma definitiva en la etapa del monarca Muhammad V, con una cronología que arranca de principios del siglo XIV que continúa con menor incidencia en el siglo XV. Es lo que se denomina la Casa Real. No solamente son los edificios palatinos, sino también la parte administrativa que se integra en ellos (el Mexuar). Área I-400000: engloba todo el recorrido de la muralla y el espacio exterior más próximo del recinto fortificado. Tiene en cuenta los paños de muralla diferenciados entre las torres existentes, que quedan individualizadas. De la categoría anterior se baja a un nuevo nivel de organización espacial, menor que el Área, denominado Sector. Esta categoría engloba a un conjunto estructural más o menos homogéneo y comprensible de acuerdo con la relación entre su uso funcional actual y la realidad visible y material del mismo, sin olvidar, siempre que se pueda, la funcionalidad pasada. Actualmente se han definido únicamente el Área 100000, Alcazaba, y el Área 200000, la Madina. Ambas se han dividido en diferentes Sectores, y estos a su vez en Subsectores (Figuras 4 y 5). 472

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Hemos pensado que sería mejor, en vez de relacionarlos todos, desarrollar el Área I200000, la Madina, que servirá como ejemplo de la aplicación de la metodología empleada. La Madina es el núcleo urbano de la Alhambra, situado en la parte alta de la colina de la Sabika. Dentro de la trama urbana hay dos elementos sustanciales, la mezquita mayor, junto con los baños aledaños, y la Acequia Real. La primera configura un espacio de relación entre la parte reservada a la zona palatina y la ciudad propiamente dicha. Su consideración era neutral, bien que al cuidado y bajo el control del Estado. La función de relación que se establece a partir de la creación de la mezquita aljama es importante, pero no lo es menos su ubicación en un punto fundamental de la ciudad. Nos referimos al eje de la calle Real que ha de considerarse siempre como el principal. Viene determinado por la presencia de la Acequia Real. El punto final, por lo que respecta al trazado de la acequia, e inicial, en cuanto nos refiramos al principio de la calle, está marcado por la Puerta del Vino, que diferencia entre la parte civil y militar y señala el acceso a la calle Real Alta, que es la que ordena todo el conjunto urbano (Figura 6). El Área I-200000 ha sido dividido en ocho Sectores, a su vez subdivididos en Subsectores: El Sector I-210000 incluye el nacimiento de la calle Real, desde la Puerta del Vino, así como la llamada Antigua Casa del Arquitecto, la placeta y jardines al oeste del Palacio de Carlos V, y la casa medieval encontrada frente a la fachada sur del palacio de Carlos V, hasta la cara interna de la muralla que cierra la Zona I por la Puerta de los Carros, también la Plaza de los Aljibes. Los Subsectores quedan de la siguiente forma: Subsector I-210000-A: zonas destinadas a visita pública de jardines, accesos y caminos. Incluida la llamada Placeta de la Cruz Roja, los Jardines de Carlos V y el acceso a visitas de grupo. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 466-480 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figura 4. Plano de Subsectores superpuesto al plano de zonificaci贸n de gesti贸n de la Alhambra

Figura 5. Sector I-230000 con la divisi贸n en Subsectores Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 466-480 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Subsector I-210000-B: comprende la casa excavada y restituida frente a la fachada oeste del Palacio de Carlos V, y el jardín adyacente. Subsector I-210000-C: abarca el espacio alrededor de Puerta del Vino, sur de Plaza de los Aljibes y hasta el acceso por Puerta de la Justicia. Subsector I-210000-D: la Plaza de los Aljibes, su antigua entrada y el jardín junto al antemuro de la Alcazaba. El Sector I-220000 incluye, de oeste a este, la iglesia de Santa María de la Alhambra y su perímetro más próximo, los baños de la calle Real, el Hotel América, el Carmen de San Justo, la Huerta de Santa María, los edificios administrativos del PAG, así como el tramo de la calle Real desde la iglesia de Santa María de la Alhambra hasta el Parador de San Francisco. Se divide en los siguientes Subsectores:

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Subsector I-220000-A: iglesia de Santa María de la Alhambra y su perímetro próximo, la calle de la Sacristía, los baños aledaños y el Museo Ángel Barrios y el espacio situado al norte de los mismos, hasta el Callejón y Placeta del Guindo, que quedan fuera. Subsector I-220000-B: edificios administrativos, de construcción relativamente moderna y plenamente en uso. Abarca el Callejón y la Placeta del Guindo, el Carmen de San Justo, el edificio que alberga al Servicio de Conservación de la Alhambra y el centro de atención a los visitantes, el Hotel América, la Huerta de Santa María, las oficinas centrales del PAG, la oficina de registro, y los jardines y el Callejón del Compás. Subsector I-220000-C: tramo de la calle Real Alta desde la escalera de acceso a Santa María de la Alhambra a la Puerta del Compás del Parador Nacional de San Francisco.

Figura 6. Elementos significativos de la madina de la Alhambra.

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El Sector I-230000 corresponde a un amplio espacio entre la Puerta de los Carros y la Torre de las Cabezas. Abarca el Palacio de Abencerrajes y su entorno más próximo. Se divide en cuatro Subsectores: Subsector I-230000-A: comprende lo que ha sido excavado de la zona del Palacio de Abencerrajes y los baños, también se incluye la placeta situada a la entrada del Parador Nacional de San Francisco. Subsector I-230000-B: antiguos edificios de almacenes y fontanería. No ha sido investigado ni excavado, pero se aprecian restos debajo de la capa de hormigón sobre la que se han levantado dichos almacenes. Subsector I-230000-C: en este ámbito se localiza el edificio del Polinario y las edificaciones anejas, junto a la Placeta de la Contaduría o de la Acacia. Subsector I-230000-D: Camino de Ronda paralelo a todo el Sector I-230000, limitado por los lienzos de muralla entre la Puerta de los Carros y la Torre de las Cabezas. El Sector I-240000 comprende el conjunto artesanal de las tenerías, el llamado Palacio del Secano y otros edificios. El aspecto que presenta hoy día es doble, pues, de un lado, hay vestigios arqueológicos restaurados y, por otro, un importante espacio ajardinado. Los Subsectores en los que se ha dividido son los que a continuación se detallan: Subsector I-240000-A: situado al sur de Parador y en el que actualmente afloran una serie de estructuras, muchas de ellas no documentadas. Subsector I-240000-B: el Palacio del Secano, organizado en torno a una gran alberca, y otras estructuras relacionadas con este. Engloba otros restos, de carácter productivo, posteriores al palacio. Subsector I-240000-C: engloba el conjunto de estructuras asociadas al ingenio artesanal de las tenerías. Subsector I-240000-D: restos de varias casas con alberca o patio central, abierto a Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 466-480 ISBN: 978-84-695-6782-1

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la visita, donde se ubica la pasarela que sirve de mirador a los Subsectores anteriores. Su parte occidental está ocupada por un jardín francés, de tiempos de Leopoldo Torres Balbás. Subsector I-240000-E: parte del jardín francés pero en el que no se aprecian estructuras reconocibles. Subsector I-240000-F: espacio de similares características al anterior pero situado a una cota menor. Subsector I-240000-G: se trata de un ámbito sin estructuras reconocibles, que discurre paralelo a la tapia medianera sur del recinto del Parador, anteriormente espacio de transición y/o comunicación con este. El Sector I-250000 es el conjunto situado al interior de la muralla sur de la Madina, entre la Torre de las Cabezas y la Torre de Siete Suelos, integrando las llamadas Casas del Capitán y el vial de acceso al Generalife. Se divide de la siguiente manera: Subsector I-250000-A: al sur del vial del Generalife hasta el paño interior de la muralla y lindando con las llamadas Casas del Capitán en su lado noroeste. Subsector I-250000-B: básicamente conformado por las llamadas Casas del Capitán. Se trata de tres viviendas nazaríes, parcialmente excavadas, así como los restos de la red varia. Subsector I-250000-C: espacio comprendido entre las llamadas Casas del Capitán y el vial del Generalife, hasta el camino al este, que da acceso a Siete Suelos. Contiene restos estructurales muy escasos y poco coherentes. Subsector I-250000-D: mitad oeste del vial del Generalife. Se trata de una estrecha plataforma de hormigón delimitada por arquerías de cipreses a ambos lados. El Sector I-260000 abarca el espacio comprendido entre la Puerta de los Siete Suelos y la Torre del Agua. Son numerosos los restos de diversa índole. Destacan algunas estructuras hidráulicas en las cercanías 475


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de la Torre del Agua y otros edificios de amplia cronología. Comprende los siguientes Subsectores: Subsector I-260000-A: jardín ornamental junto al vial del Generalife y la mitad este del mismo vial. Subsector I-260000-B: espacio más bajo del Sector, desde la curva de nivel hasta la cara interna de la muralla. Los restos de estructuras y materiales arqueológicos son muy abundantes y variados. Se trata de viviendas y talleres, e incluso es posible intuir plantas casi completas de los edificios y la trama viaria que los articularía. Subsector I-260000-C: espacio junto a la Torre del Agua, comprendiendo las estructuras hidráulicas asociadas a esta torre. El Sector I-270000 se sitúa al norte de la mitad occidental del vial de acceso al Generalife. Se divide en: Subsector I-270000-A: es el más meridional, separado por el trazado de la Acequia Real, desde su entrada por la Torre del Agua hasta su entrada por la tapia oriental del Parador. Los restos arqueológicos son abundantes, destacando restos de hornos y un silo/mazmorra. Subsector I-270000-B: es el más septentrional, desde la Acequia hasta el Paseo de las Torres. Ocupado por jardines. El Sector I-280000 abarca el actual solar del Parador Nacional de San Francisco. Y anterior Convento de San Francisco. Presenta la siguiente división: Subsector I-280000-A: jardín delantero a la portada del edificio y aparcamiento al sur del Parador. Subsector I-280000-B: contiene la mayor parte de las estructuras del Parador actual, consistente en el claustro antiguo rehabilitado, habitaciones y dependencias diversas y el patio con la alberca. Subsector I-280000-C: espacios ajardinados al norte de la parte edificada del Parador, hasta la tapia que separa los terrenos del mismo. 476

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El Área I-200000 es un espacio muy rico y con grandes posibilidades de investigación histórica y arqueológica, en especial el Secano puesto que ha sido poco intervenido. No obstante las escasas excavaciones realizadas han sido muy prolíferas, poniendo de manifiesto esas posibilidades de investigación. Pero hay que señalar que no todo el Área presenta el mismo interés. En el entorno del Palacio de Carlos V, la iglesia de Santa María de la Alhambra y los baños de la calle Real (Sectores I-210000 y I220000), el nivel geológico, conocido como conglomerado Alhambra, aflora a poca profundidad, de tal manera que los restos arqueológicos, en caso de que se hayan conservado, estarían más alterados. A ello se suma la presencia de numerosos edificios plenamente en uso hoy en día y el paso de la visita turística, extremos que dificultan gravemente las exploraciones arqueológicas. Sucede lo contrario en el Sector I230000. Su potencial arqueológico es más que destacado, como ponen en evidencia los restos del Palacio de Abencerrajes y otros vestigios próximos. Requieren una intervención arqueológica integral. Con respecto al Sector I-240000 se aprecia el nivel geológico prácticamente en superficie, por lo que el potencial arqueológico puede estar agotado, salvo en los espacios ocupados por jardines o el pasillo paralelo a la tapia medianera del Parador Nacional de San Francisco. Por otro lado, a pesar de las numerosas intervenciones, sobre todo de tiempos de Leopoldo Torres Balbás, sigue sin esclarecerse la funcionalidad y cronología de los restos de este Sector, en el que convergen estructuras palaciegas y artesanales. Es necesario un análisis profundo de los vestigios ya descubiertos y, si es necesario, una nueva intervención arqueológica. Hay que poner de manifiesto que la parte más alejada de los palacios ha sido la menos investigada y la más olvidada, lo que ha lleActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 466-480 ISBN: 978-84-695-6782-1


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vado a una mayor acumulación de vertidos intencionales. Es el caso de los Sectores I250000 y I-260000. Son dos Sectores prioritarios para la investigación histórica del conjunto monumental. En ellos se han realizado algunas exploraciones importantes, pero sus resultados han sido insuficientes para conocer su organización. El Sector I-270000 es el punto más elevado del recinto. El nivel geológico parece estar muy superficial, aunque hacia la vertiente de la Cuesta del Rey Chico los rellenos son de mayor potencia, debido precisamente al desnivel natural del conglomerado Alhambra. En su conjunto es una entorno artesanal, pues la presencia de varios hornos así lo indica, siendo pues, fundamental para el conocimiento de la ciudad palatina, cuya organización productiva es prácticamente desconocida. Finalmente el Sector I-280000, ocupado por el Parador Nacional de San Francisco, tiene unas características especiales, tanto en el edificio del antiguo convento como en los jardines delanteros. El uso turístico de ambos es un impedimento para las intervenciones arqueológicas. Por el contrario, los jardines traseros, que presentan terrazas y que no están destinados a la visita turística podría ser una zona propicia para las excavaciones arqueológicas, que en este Sector no han sido muy abundantes y serían de gran interés para relacionar la madina con el área de palacios. Si bien ha habido intervenciones en la ciudad palatina, como las llevadas a cabo en el área de Abencerrajes [12] o en las Casas del Capitán [13] carecemos de un estudio integral del conjunto urbano de la Alhambra. Esta cuestión no es baladí, porque de ese modo no tenemos un análisis más o menos completo del conjunto de la ciudad palatina, determinando que haya una visión en mosaico que impide una aproximación de contenido arqueológico y urbanístico a la Alhambra. Pero no para aquí la cuestión Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 466-480 ISBN: 978-84-695-6782-1

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sino que además carecemos de un análisis evolutivo adecuado de este espacio tan fundamental. Solo disponemos del esqueleto inicial, pero no de su desarrollo y evolución. A ese respecto hay que señalar algunas cuestiones que parecen fundamentales. En primer lugar no se han establecido cronologías y apenas contamos con estratigrafía, que en muchos casos ya son imposibles, sin embargo consideramos que reexcavaciones y levantamiento de rellenos sobre los que se han construido estructuras, en aquellas partes donde sea posible, podrán ofrecernos una visión más afinada de la realidad arqueológica e histórica del área de la Madina. Es más, aunque pocas, hay algunas partes en donde tal vez se pudiera intervenir con resultados apreciables, como por ejemplo la Huerta de Santa María. En segundo lugar habría que establecer un esquema funcional del conjunto urbano, señalando las posibles jerarquías espaciales, las relaciones entre las áreas y la distribución, si la hubiera, por barrios del conjunto urbano, igualmente habría que determinar no tanto la existencia de viviendas y el establecimiento de un tipo de las mismas, si no la organización de estas en manzanas y la realidad o no de vías secundarias. Sin embargo esta tarea se nos antoja cuanto menos difícil ya que las restauraciones, donde se han producido, han sido normalmente muy agresivas buscando más la restauración de estructuras que el análisis del conjunto. En definitiva y en tercer lugar hemos de señalar la imperiosa necesidad de recuperar en la medida de lo posible la configuración urbanística de la Alhambra. Sin su conocimiento y su configuración más o menos visible será imposible entrar en un debate arqueológico de seriedad. Consideramos que de todas las zonas que configuran la Alhambra ésta es la que requiere una atención más especial y urgente. Para ello se ha de establecer un principio rígido de análisis arqueológico e histórico, ya que el puramente artístico no es posible. 477


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Es imprescindible revitalizar el eje sur al menos desde la Puerta de Siete Suelos a la Puerta de los Carros. Está preparado en cierta medida, puesto que hay conjuntos construidos como Abencerrajes en gran medida consolidados, pero también estructuras domésticas como las Casas del Capitán. Otras construcciones como las que se encuentran entre la Puerta de Siete Suelos y la Torre del Agua, necesitan, por la propia dignidad del conjunto monumental, una consolidación urgente. Llama la atención que el espacio señalizado como Madina con una placa de mármol no pueda ser de ninguna manera entendido por los visitantes y no sea posible hasta ahora mostrarlo como tal. Los espacios ajardinados y aquellos en que se han vertido escombros de todo tipo dificultan una lectura mínima de la Madina. Y esto sin entrar en un debate que permanentemente aparece en esta zona, cual es la indefinición de cronología e incluso de funciones a lo largo del tiempo. Pongamos algunos ejemplos. El primero de todos se refiere a las tenerías, no podemos precisar si son medievales o modernas, su proximidad al Palacio del Parador tal vez no fuera explicable desde nuestra perspectiva, aunque es una cuestión a discutir desde la propiamente medieval. En otro orden de cosas, la superposición de estructuras como un horno y una casa importante en la misma planta indica que en el proceso de consolidación no se distinguieron fases diferenciadas. Es lo que vemos en la gran casa existente al suroeste de las Tenerías, llamado Palacio del Secano. Tampoco sabemos las tipologías de viviendas y si estas estaban junto a los talleres o en espacios diferenciados. Por si fuera poco los talleres, fundamente cerámicos que han sido formalizados como tales, es imposible en el estado actual en que se encuentran establecer una distinción adecuada. Es así como vemos hornos de planta circular y otros de planta cuadrada, que ne478

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cesariamente tendrían que representar dos niveles culturales, o si se trata de una acción restauradora sin rigor. Si importante es hacer estas distinciones no menos es establecer las relaciones entre los elementos que se han ido configurando para conseguir un conocimiento adecuado de urbanismo. En suma la tarea a realizar en la Madina de la Alhambra se nos antoja gigantesca y desde luego perentoria. De este modo podremos hacer un avance que permita situar a la Alhambra desde una perspectiva de la investigación y la conservación del monumento de la modernidad. 3. Conclusiones La tarea de análisis y elaboración del PAA nos permite establecer una evolución del conjunto monumental no sólo en su aspecto histórico y arqueológico sino también de conservación. Por tanto una de las cuestiones fundamentales que nos ocupa es señalar y valorar las posibilidades arqueológicas del conjunto monumental. En consecuencia habrá que establecer un orden de prelación en las tareas a realizar en las diferentes zonas y áreas del monumento. Hasta ahora el espacio de la Alhambra y Generalife ha quedado parcelado, sin establecer principios de relación entre las partes. Eso supone que en adelante haya que corregir esta característica que ha impuesto su ley hasta ahora. La inserción, por consiguiente, del espacio monumental con los otros que se encuentran anexos y en donde se insertan, ha de tenerse en cuenta a la hora de establecer los criterios de intervención. Somos conscientes, no obstante, de la importancia de la Arqueología en los procesos de conservación pero en adelante, nunca deberán realizarse de manera aislada e inconexa. De tal forma que según creemos la investigación arqueológica debe de estar presente no como una tarea anexa a otra sino como un proceso integrador global. La zonificación de la Alhambra y el Generalife tiene como punto de Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 466-480 ISBN: 978-84-695-6782-1


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partida una concepción de tipo histórico arqueológico que no ha de interferir con otros tipos de zonificaciones, ya que se han establecido tablas de equivalencias. Se ha preferido tomar esta opción teniendo en cuenta que la planificación de gestión no obedece a criterios de interés arqueológico. Sin duda el trabajo emprendido quiere marcar unas líneas iniciales de actuación que seguramente habrá que ampliar y corregir. Ante todo queremos señalar que hay un concepto que es irrenunciable, la concepción de la Alhambra y el Generalife como un único yacimiento. No se integra en el yacimiento de la ciudad Granada más que en alguno de sus bordes puesto que la Alhambra nace yuxtapuesta a esta. La consideración de este segundo criterio es importante a la hora de establecer clasificaciones y diseñar la gestión del conjunto. Por último, todo esto implica que cualquier actuación que se desarrolle en la Alhambra implique la realización de una investigación arqueológica sea cual sea el fin buscado , esto no obsta para que se lleven a cabo procesos de investigación específicos que naturalmente han de desembocar en mayor y mejor conocimiento del monumento y en una formalización de los resultados. En tal sentido la imagen tan consolidada creada desde el siglo XIX y XX de una ciudad palatina con su alcazaba es insostenible. Es imprescindible introducir la parte urbana y el mundo periurbano en la concepción del monumento. 4. Referencias [1] Plan Director de la Alhambra (pp. 173207). [2] Este Proyecto fue elaborado por el arquitecto Pedro Salmerón y el arqueólogo Antonio Malpica. [3] Malpica Cuello, A. (2002): La Alhambra de Granada. Un estudio arqueológico. Granada: Editorial Universidad de Granada. [4] Ramos Lizana, M. (2003): Recorrido Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 466-480 ISBN: 978-84-695-6782-1

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[8] [9]

[10]

histórico por la Arqueología Medieval en Granada. In M. A. Ginés Burgueño (Ed.), La Arqueología Medieval en la Arqueología (pp. 50-82). Granada: Alhulia. Romero Gallardo, A. (2010): La restauración arquitectónica en el periodo franquista: La figura de Francisco Prieto-Moreno Pardo. Universidad de Granada: Tesis doctoral inédita. Bermúdez Pareja, J. (1965): El Generalife después del incendio de 1958. Cuadernos de la Alhambra, 1, 9-39. Bermúdez Pareja, J. (1977): Identificación del Palacio de Comares y del Palacio de los Leones, en la Alhambra de Granada. Actas del XXIII Congreso Internacional de Historia del Arte: España entre el Mediterráneo y el Atlántico. (55-56). Granada: Editorial Universidad de Granada. Torres Balbás, L. (2009): La Alhambra y el Generalife de Granada. Granada: Editorial Universidad de Granada. Ramos Lizana, M. (2003): Recorrido histórico por la Arqueología Medieval en Granada. In M. A. Ginés Burgueño (Ed.), La Arqueología Medieval en la Arqueología (pp. 50-82). Granada: Alhulia. El equipo está compuesto por Antonio Malpica Cuello (director); A. García Porras (subdirector); A. Fábregas García (documentación); M. Jiménez Puertas (arqueólogo); L. Martínez Vázquez (arqueólogo); Á. González Escudero (arqueólogo); A. Palanco Noguerol (arqueóloga); T. Koffler Urbano (arqueóloga); C. Toquero Pérez (arqueólogo); M. Molina Parra (arqueóloga); L. Malpica Pérez (documentación); J. González Ruiz (documentación); S. Algarra López (arquitecto); A. del Cid Mendoza (arquitecta); M. Cullell Muro (arquitecta técnica). 479


A. Malpica et al

El Plan de Arqueología de la Alhambra...

[11] La planimetría ha sido elaborada por S. Algarra y A. del Cid. [12] Malpica Cuello, A. (1992): Intervenciones arqueológicas en el Secano de la Alhambra. El conjunto de los Abencerrajes. Cuadernos de la Alhambra, 28, 81-133. [13] Torres Balbás, L. (1934): Plantas de casas árabes en la Alhambra. Al-Andalus, II, 380-387.

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The Protective and Enhancement Plan of the Archaeological Sites of Tipasa. A first of its kind in Algeria El plan de protección y mejora de los sitios arqueológicos de Tipasa. El primero de su tipo en Argelia Dr Y. CHENNAOUI EPAU: Polytechnic school of architecture and town planning of Algiers, Algeria. PO Box 117, 16.200, El Harrach, Algiers, Algeria. E-mail: chennaoui_youcef@yahoo.fr

Abstract The archaeological sites of Tipasa with the royal mausoleum of Sidi Rached (three sites in series) were inscribed on the World Heritage list, on December 17th, 1982. The executive decree N: 03- 324 of October 2003, relative of the law 98/04 of 1998; determines the methods of establishment of the protective and enhancement plans of the archaeological sites (PPMVSA). In July 2006, the World Heritage Committee decided to remove the site of Tipasa from the list in Danger inscribed since 2001. This event has given the commitments of our government in resolving all the problems that hinder the protection of archaeological sites, by considering as urgent and important decision to provide the World Heritage site with a specific management tool, such as the protective and enhancement plan of archaeological sites (PPMVSA). The delineation of the protection zone proposed as a buffer zone was presented as a minor amendment to the World Heritage Committee at its 33th session held in Seville in 2009. This buffer zone was hit by a right of protection through regulation, applicable to urban planning and architecture. Regulation easements defined the requirements for registration of any new project within the limits of this zone by assigning it a role of morphological and architectural control. Key words: Archaeological site, conservation, enhancement, buffer zone, easements, normative, urban planning, management. Resumen Los sitios arqueológicos de Tipasa, con el mausoleo real de Sidi Rached (tres sitios en serie) fueron inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial el 17 de diciembre de 1982. Se caracterizan por sus atributos geológicos, ecológicos e históricos, todos ellos relacionados con su paisaje. El Decreto Ejecutivo N: 03-324 del mes de octubre, 05, de 2003, relativa a la ley 98/04 de 15 de junio de 1998 estableció el sistema para la elaboración de los Planes de Protección y Mejora de los sitios (PPMVSA). Hoy día se han reconocido ya distintos agentes de deterioro de estos yacimientos: climáticos, sísmicos, antrópicos, etc. En julio de 2006, el Comité del Patrimonio Mundial decidió retirar el sitio de Tipasa de la lista de inscritos en Peligro desde 2001. Este hecho ha llevado a nuestro gobierno a intentar resolver los problemas que impiden la protección de los sitios arqueológicos, tomando la decisión de dotar a Tipasa con una herramienta de gestión: el Plan de Protección y Mejora (PPMVSA). La delimitación de la zona de protección propuesta como Zona de Amortiguamiento se presentó como una enmienda menor al Comité del Patrimonio Mundial en su 35 a reunión celebrada en Sevilla en 2009. Esta Zona se protege mediante la planificación urbana, por medio de un reglamento que define los requisitos para cualquier nuevo proyecto en su interior, determinando las posibilidades permitidas, los tipos de asentamiento, la arquitectura, etc.

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Palabras clave: Conservación, mejora, zona de amortiguamiento, servidumbres, planificación urbana, gestión.

1. Introduction The concept of cultural heritage has largely evolved in Algeria, since the promulgation of the law of 1998 and has become the center of interest of the local authorities. In Algeria, 456 sites are included on the national heritage list, 7 of them are listed on the UNESCO World Heritage List . These sites are: Tassili N’djer, Timgad, Tipasa, Djemila, Qualâa of Beni Hammad, M’Zab valley and the Algiers Kasbah. As a consequence of the recognition of their outstanding universal value, the prestige of these sites has raised, and imposed a firm commitment of the authorities to protect and enhance these sites more efficiently. Unfortunately, the fragmented and punctual policies implemented in Algeria weren’t enough to take up the challenge of the realization of the process of requalification of the archaeological sites. This is due to the inadequacy and the difficulty of application of the traditional tools to urban regulation in cities with plural components: archaeological, historical, and cultural and landscape. Since the independence of Algeria in 1962, territorial and urban planning have granted great priority to the parameters of development, related to the productive economic sectors or related to the housing. These latter were completely dissociated from any policy of conservation of the historical heritage, so that the relationship between town planning and environmental conservation was not always correct. During the period of 1962 up to 1998, the actions known as «Conservation and enhancement of the monuments and historic areas “, remained sterile, because they were related to an isolated episode, being limited only to one identification, indexing and 482

classification of the property. These actions remain extremely essential from the point of view of the conservation; no work has been done in the direction of urban requalification of this listed heritage. However, the setting on fallow land of the archaeological vestiges in Algeria had a negative impact: the detachment of the historical property of its reference’s context, from where we have incomplete contents of testimonies. However, the citizen noted a very weak interest for the relations of the site or the monument with the global environment, which undoubtedly are as important as the intrinsic qualities of this property. As a consequence of this attitude, a detachment of the property from its reference’s context was observed. These archaeological vestiges became incomprehensible fragments, unable to lighten the present and especially to provide the contemporary character which can make them recognizable. Actually the current policy in terms: programming (the directing plan of the archaeological and historical zones for horizon 2025) and lawful (law 98/04 and decree 03/323 related to the development of the protective and enhancement plan of the archaeological sites) illustrates the intentions of integrated conservation of the archaeological sites within the territorial, social and economic levels. 2. The declaration of the outstanding universal value of Tipasa in 2010 2.1. Attributes of the archaeological sites of Tipasa Tipasa includes a unique group of Phoenician, Roman, Palaeo-Christian and Byzantine ruins alongside indigenous monuments Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 481-496 ISBN: 978-84-695-6782-1


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such as the “Kbor er Roumia of Sidi Rached”, the great royal mausoleum of Mauretania. It is a property in series made up of 03 sites: the 02 archaeological parks (the West Park and the East Park called “Ste Salsa Park”, with à total area of 43.15 ha), which are both located near the current urban centre and the Royal Mausoleum of Mauretania located on the Western Sahel hill distant 11 km from Tipasa city. The first human settlements of the site have gone back to prehistoric times for at least 40.000 years. A layer, called “Sidi Saïd”, dating from the Paleolithic periods is close to an ancient necropolis. The site of Tipasa, on the Mediterranean coast 70 km west of Algiers, brings together one of the most extraordinary archaeological complexes of the Maghreb. It is perhaps the most significant one for the study of the contacts between the indigenous civilizations and various waves of colonization from the 6th century BC to the 6th century AD. This coastal city was at first a Carthaginian trading centre, whose cemetery is one of the most extensive of the Phoenician world (6th -2nd centuries BC). It was then conquered by the Romans, who used it as a base from which to conquer the Mauretanian kingdoms. The oldest Roman settlement is located at the centre of the city, on a steep slope protected by cliffs and by a rudimentary defensive wall. In 147 AC, at the time of the war undertaken by Antoninus Pius against the Mauretanians, this modest settlement was enclosed by a wall, 2,300 m in length. This rampart, which is flanked by square and circular towers, includes three main entrances, two of which are protected by semi-circular fortified defensive works comparable with those found in Gaul and Germany. Within this enclosure there are important buildings situated both in the original core of the city and in its new quarters: the forum, the curia, the capitolium, two temples, an amphitheatre, a nymphaeum, a theatre and baths.

The impressive ruins of the civic buildings are set in the heart of a dense network of private houses (many decorated with paintings and mosaics), commercial warehouses, and industrial establishments of the 2nd and 3rd centuries. (See figure 1, up). Christianity was established in the city in the second half of the 3rd century (Tipasa later became a bishopric) and there are numerous Christian religious buildings. The immense 4th century seven-aisled basilica, the central aisle of which was later subdivided, and a baptistery based on a circular plan, were located intra muros to the west on the hill of Ras Knissia. (See figure 2 & 3, bellow). Beyond the enceinte, a vast Christian cemetery spreads out around a funerary chapel which Bishop Alexander constructed as a resting place for his predecessor. Across to the east are the Basilica of St Peter and St Paul, and on the hill of Ste Salsa are to be found the tomb and the church dedicated to this martyr, which became the object of a pilgrimage around which another cemetery was developed. The Vandal invasion of the 430 AC did not mark the definitive end of Tipasa’s prosperity, but although the city was reconquered by the Byzantines in 534 AC.Tipasa fell into a decline in the 6th century from which it never recovered. The boundaries of these three sites have been clarified and approved by the World Heritage Committee) . It includes the ensemble of vestiges that bear witness to the exceptional town-planning, architectural, historic and archaeological values of the property. The property is vulnerable due to the impact from urban development, unregulated tourism and population growth. The town-planning and architectural attributes, the decoration and construction materials, all retain their original aspect that express the values, as defined at the time of inscription of the property in 1982. However,

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Figure 1. General view on the frescoes Villa. (Photo Dr Chennaoui, 2010)

they are vulnerable through lack of conservation, encroachment of the vegetation, illegal grazing and uncontrolled visitor access. 2.2. Criteria having prevailed with the inscription of Tipasa on the World Heritage list in 1982 The archaeological sites of Tipasa with the royal mausoleum were listed on the World Heritage on December 17th, 1982. The archaeological sites of Tipasa are characterized on its singular geological, ecological and historical attributes, related to its landscape’s aspects. There are integrated in a natural environment, so as to form a representative entity. These were the criteria by which the site was inscribed on the World Heritage List . • Criterion (III): “Tipasa bears exceptional testimony to the Punic and Roman civilizations now disappeared”. 484

In the geographical and historical context of Mediterranean, Tipasa constitutes a place where, the values of an ancient civilization founded on cumulative and progressive cultural contributions one expressed from prehistoric times until the end of antiquity. The specificity of this cultural heritage lies in the technical and architectural solutions which combine an indigenous know-how, with the principles and rules of ancient architecture. • Criterion (IV): “The architectural and archaeological vestiges of Tipasa reflect in a significant manner the contacts between the indigenous civilizations and the Punic and Roman waves of colonization between the 6th century B.C. and the 6th century A.D”. The sites of Tipasa illustrate particular constructive and architectural traditions in the ancient Maghreb. Integrated in their naActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 481-496 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figure 2. The Christian great basilica located on the hill of Ras Knissia. ( Photo Dr Chennaoui, 2010)

Figure 3. baptistery based on a circular plan (Photo Dr Chennaoui, 2010)

tural environment, these three sites present a morphological, urbanistic and architectural singularity which distinguishes them from the other Antique Mediterranean sites. (See figure 4, bellow).

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3. Presentation of the object of the protective and enhancement plan of the archaelogical sites of Tipasa The executive decree N: 03- 324 of October, 05th, 2003, related to the law 98/04 of June 15th, 1998; determines the methods of establishment of the protective and en485


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hancement plan of the archeological sites and their zone of protection , called by its acronym (PPMVSA). This paper aims to present the conclusions of the study of the PPMVSA of Tipasa, which was elaborated between 2008 and 2010. Since 1984, the date of accession to the rank of Capital of province, the report: urban growth / conservation of heritage in the city of Tipasa has led to new settlements indifferent with respect to archaeological sites, including a devastating use of the land and its values. Agents of deterioration of the archaeological heritage of Tipasa are recognized today on different orders (climatic, seismic, entropic …). In July 2006, the World Heritage Committee decided to remove the site of Tipasa from the list in Danger, inscribed since 2001 • This event has given the commitments of our government in resolving all the problems that hinder the protection of archaeological sites, by considering as urgent and important decision to provide

the World Heritage site with a specific management tool, such as the protective and enhancement plan of archaeological sites (PPMVSA). The delineation of the protection zone proposed as a buffer zone was presented as a minor amendment to the World Heritage Committee at its 33th session held in Seville in 2009. This buffer zone was hit by a right of protection through regulation, applicable to urban planning and architecture. 4. The Demarcation of The Buffer Zone of Archaelogical Sites of Tipasa 4.1. Outline on the criteria of delimitation of the surroundings, having prevailed in the setting out of the buffer zone According to Algerian law 98-04, concerning protection of cultural heritage, the delimitation of the surroundings of the historic buildings or archaeological sites, is governed by two distinct criteria . It is about: • Geometrical criterion The establishment of a minimal ray of protection of 200 me-

Figure 4. View to the East side of the West Park; from the great basilica. (Photo Dr Chennaoui, 2010)

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ters around a monument aims at preserving its physical integrity. This is a technical requirement of additional protection to the property. • Visual criterion: It is the bearing of the monumental prospects and everything that is related to co-visibility with the archaeological site. It is a question of preserving, in addition to the integrity of the property, the image of its environment. However, we considered for our case study that the archaeological site of Tipasa is integrated in an inseparable urban context. Can we then, summarize his relationship to its environment by the only criterion of visibility? That’s when, we proposed during the first phase of the study of PPMVSA, to integrate two additional criteria. This is the case of: • History criterion: the bearing of integrity of the site, forced to us to subordinate ourselves to the archaeological truth (undeniable or probable) inherent in the surroundings’ of these listed archeological sites. • Urban composition criterion: It is an aim of recognizing the homogeneous entities, on an urban scale, while being based on the hierarchy of the various limits which we retained. The perimeter constituting this buffer zone was defined by a crossing of these four criteria quoted supra. To do this, we had decided to capitalize all the data identified from the analysis of the entire urban area of Tipasa. The readjustment of the limits of this buffer zone, established by the geometric criterion of 200 meters, took into account all the characteristics of the elements that made up the area. (See figures 5 and 6). For this purpose, we considered: • The Historical density evaluated by the historical criterion, recognized through the vestiges discovered at the time of the rescue excavations or fortuitous discoveries;

• The Natural and physical constraints of the site (topographic and geomorphic features of the city, cliffs, sea shores ...); • The logic of the existing and planned urban structure (boundaries of districts and city blocks adjacent to archaeological sites with their various piping systems ...); • The current structure of living quarters located in the vicinity of archaeological sites: homogeneous block of houses, appropriation of public spaces ...; • The functional purpose of some adjacent areas to archaeological sites: urban center, new business area, area for tourism, outer harbor …

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4.2. Determination of the boundaries of the various sectors constituting the buffer zone The final boundaries of the buffer zone perimeter of the archeological sites of Tipasa; which are listed both on «World Heritage List» and on «National heritage list”; was divided into six distinct sectors. (See figure 7, bellow). These were identified as follows: • The sector A: This is the area of the seaside resort of “Matarès” composing the major part of the extent. This area includes in its south part the land use plan related to planning and urbanism, number 2 (POS AU2) which is under construction. • The sector B: It is the district called “Hai El Gharbi” which covers the major part of its extent. It consists mainly of group housing consisting of buildings, most of whom have five levels of floors. • The sector C: This is the area formed by the old city center of Tipasa dating mainly to the time of the creation of the first village. • The sector D: It is the district which covers practically the extent of the land use plan related to planning and urbanism, number 1 (POS AU1) which is with services and public facilities. • The sector E: It is part of the district of the 487


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future pole of excellence related to (POS AU3), them will catalyze the whole of the equipments of prestige and high standing

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of Tipasa. The Muslim cemetery, constitutes a physical barrier bordering the park of Ste Salsa on its East side.

Figure 5. Delimitation of the surroundings of the archaeological sites by the geometrical criterion. (Source: PPMVSA of Tipasa. CNERU & Dr Chennaoui, 2010)

Figure 6. Delimitation of the surroundings of the Royal Mausoleum of Sidi Rached, called “KborRoumia” by the geometrical criterion with the demarcation of its landscape entity. (Source: PPMVSA of Tipasa. CNERU & Dr Chennaoui, 2010)

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• The coastal sector: was defined by a 25 depth meters isobaths, according to the national law of protection of the coest. This strip of maritime protection integrates the two islands of Ste Salsa and protects the coast along the sea shores the maritime flora and the potential underwater archaeological substrate.

This buffer zone was hit by a right of protection through regulation, applicable to urban planning and architecture. Regulation easements defined the requirements for registration of any new project within the limits of this zone by assigning it a role of morphological and architectural control. Thus, the proposed construction within the protection zone - led from the regulation of easements- determine the range of possibilities allowed by the standards, to enact requirements inherent to the types of settlements on the ground, the template, the architectural vocabulary, etc. The guidelines issued had formed a design guide, which appear as: • Normative guidance to be used for the project, such as recommendations to be observed to maintain the template of external façades (Non altius tolendi), nonaedificandi areas surroundings the

5. The normative framework of the PPMVSA of tipasa and its applicability The protective and enhancement plan of the archaeological sites of Tipasa (PPMVSA) is a tool for specific regulation, with practical stake. It is equipped with two plans which are with two shutters of application. These are: 5.1. An urban layout for the buffer zone It is a plan which was articulated with the various forecasts of urban planning advocated by the different land uses plans (POS).

Figure 7. The final boundaries of the buffer zone perimeter of the archeological sites of Tipasa. Legend: 1. “West Park” area: 27.35 ha. 2. “East Park” area: 15.80 ha (Total area of both parks: 43.15 Ha). 3. Regulation easement area: 172.00 ha (Representing 04 times the area of the 02 parks). (Source: PPMVSA of Tipasa. CNERU & Dr Chennaoui, 2010) Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 481-496 ISBN: 978-84-695-6782-1

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archaeological sites and field of views and perspectives , materials and color choices recommended for the maintenance operations, etc • Queries to be considered for landscape design in an urban area or inside the archaeological sites (choices of sizes and species of plants). Among the easements set, we considered for each sector these ones: • Easements of classification of the monuments and archeological sites; • Easements of conservation of the natural and shorelines sites; • Easements of visibility on the public highways; • Easements of alignment according to the urban planning regulations; (See figure 8, bellow). • Easements of safety of distributing network (high pressure gas, high voltage ...). Thus, all constructions or installations to be realized in the field of this zone of constraints must be authorized by the supervisory authorities in charge. The relationship between the regulations of the various POS and the regulation of ea-

sements of PPMVSA plan of Tipasa will complete, on the one hand the directives of these POS related to the urban planning, and on the other hand, the guidance from the rules of conservation and enhancement of properties, by: • The insertion of multifunctional equipment to be provided inside the buffer zone for better enjoyment of cultural tourism of archaeological sites. • The animation of urban roads by some activities added to primary functions of public presentation of archaeological remains. • The Determination of the coefficient of land use (COS) tolerated inside the buffer zone as additional protection measures around the archaeological remains. • The Determination of technical requirements of urban planning and architecture as tools for decision support and management. (See figure 9, bellow). 5.2. A conservation and enhancement plan for archaeological sites It is a plan which had integrated the whole of the project options defined in the study;

Figure 8. Map showing the regulation easements applicable to urban planning: Non altius tolendi & Non-aedificandi areas. (Source: PPMVSA of Tipasa. CNERU & Dr Chennaoui, 2010)

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since the restitution of certain parts of remains by work of anastylosis, to the stylistic restoration; until the museography planning of the archeological sites. To do this, a set of normative regulations defining a guide of technical specifications was elaborated, as a practical tool, which will be useful for the planners when designing any project inside the archeological sites. The guidelines that we proposed had overcome the conflict between conservation needs of archaeological remains and their opening to the public, according to various categories of visitors. (See figure 10, bellow). The thorough analyses of this phase of the study had identified the effective needs inherent to the constant monitoring of sto-

rage conditions for conservation and maintenance of the archaeological sites, caretaking, the safety of the sites and the visitors, the judicious choices as for the tourist exploitation of the site, the assignment of an autonomous budget to management, the presence of specific and adapted competences, etc. These are all factors of enhancement, to take into account to approach a more effective management tool for the archeological sites of Tipasa. The practical result of this phase of conservation and enhancement of archaeological sites of Tipasa was intended as an operational tool that would initiate its management plan.

Figure 9. The synthetic plan of PPMVSA of Tipasa. (Source: PPMVSA of Tipasa. CNERU & Dr Chennaoui, 2010) Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 481-496 ISBN: 978-84-695-6782-1

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6. Conclusion and remarks The World Heritage Sites are places of outstanding universal value for all humanity. “OUV: Outstanding Universal Value” means cultural and / or natural, as to transcend national boundaries. Following the guidelines of the World Heritage Convention, the protection and management of World Heritage must ensure that the outstanding universal value defined during registration is always maintained. Today, the notion of heritage has expanded to include the surroundings of monuments and historical sites; considering that the latter form integral part of the context in which they are located. The World Heritage

committee considers that the delimitation of the surroundings is an essential condition with the establishment of an effective conservation of the listed property. To this end; WHC recommends to establish a buffer zone around the property, which contributes to provide an extra degree of protection for World Heritage property. Today, we find that many World Heritage properties are facing problems that are directly related to their buffer zone. These problems are due mainly to the pressure of urban growth that produces buildings whose architecture does not integrate with the site, which alters the image of property and threatens its outstanding universal value.

Figure 10. The conservation and enhancement plan for archaeological sites. Technical specifications for conservation of archaeological remains and their opening to the public. (Source: PPMVSA of Tipasa. CNERU & Dr Chennaoui, 2010)

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In Algeria the sites of the World Heritage are not immune to this reality, despite the existence of a legislative and regulatory framework. The problem is how to reconcile urban growth operations with the protection of archaeological sites? Which are the measures to be taken in order to conform and admit new buildings in the surroundings of a World Heritage site? It is in this moment, that the PPMVSA of Tipasa came propose recommendations that will define the types of architectural regulations governing new construction located in the buffer zone; in order to maintain its authenticity and to preserve its integrity. Urban archaeological sites are inherently unstable. Their intrinsic values and the specific possibilities offered by their use make it more than ever the question of their presentation to the public impossible to circumvent. (See figure 11, below). Indeed, the practical stakes related to our PPMVSA plan of Tipasa, are economic, cultural, social and educational. We explain them respectively as follows: • Increasing the added value of the site: The exploitation of the archaeological site as touristic potential is regarded here, as a resource of value. Certainly, this action will ensure the Local Communities of the tangible economic benefit. We believe that an archaeological site of such a universal value, when its planning plan is remarkable, beautifully built and presented, improves the quality of life of citizens, nurtures socio-cultural aspects, plays an educational role and consequently increases the profitable business activity. Today, the growth of cultural tourism, supplanting largely balneal tourism, developed during the seventies, came to add one more been worth economic with the cultural heritage. It constitutes indeed an economic factor of development, as a provider employment and richness. • The safeguarding of culture as anchoring

of society: The presentation of archaeological sites must participate in the conservation of the cultural identity of the community. The heritage become as a “reflective mirror” in which the society looks at itself and identifies itself also. The insertion of archaelogical site in the sociocultural dynamics of users is achieved through fun and educational activities. Thereby, the dissemination of heritage values will be carried out by the teaching action. Without judging the positive effects of PPMVSA of Tipasa on the other Algerian archaeological sites; we consider that the options of various projects recommended in the normative framework of this plan, will be certainly connected to the aims of the sustainable conservation of the archaeological sites. By expanding our horizon, we can say that the importance of such a plan for all archaeological sites in Algeria lies in: • Thorough analysis of the resources present in the territory and their respective evaluation. • The integration of the PPMVSA plan in the regional planning tools, at the appropriate scale. • The mainstreaming of the archaeological site in local economy.. Finally, we would say that any strategy of valorization of the archeological sites is a fact of a dynamic type for which the shutter of identification then of management must be equipped with capacities and tools which remain necessary to the realization of its territorial and economic enhancement . As a conclusion, it seems that any strategy of enhancement of archaeological sites is a fact of dynamic type for which the identification and management sections must have the powers and tools that are still necessary to achieve its territorial and economic requalification. All actors working on the archaeological site, must be involved in an ongoing consultation and participation. The

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public or the private; the economic or the social actors, have to be all implicated, in order to create major offers in the process of valorization of the cultural, environmental and touristic resources of an area.

[3] Five of the seven sites being archaeological sites. [4] The legal and management framework of this property includes Laws 90-30 (regional law). [5] Retrieved from culture.gov.dz/mc2/pdf/. File/Schema/directeur/des/zones/archeologiques/et/historiques.pdf [6] The legal and management framework of archaeological sites includes Laws 90-30 (regional law), 98-04 (concer-

References [1] Law 98/04 of June, 15, 1998 related to the protection of cultural heritage. [2] Sources: Algerian ministry of Culture, 2011.

Figure 11. The outer harbor of Tipasa, located in sector C: Museographic layout proposal. (Source: LEM laboratory & Phytorestore studio. (2008). Traitement paysager et architectural du port de Tipasa. Technical document)

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ning protection of cultural heritage), the executive decree 91/175 related to the land Occupation plan (POS) and the Protective and enhancement plan of archaeological sites and their buffer zone (PPMVSA), codified by executive decree N° 324-2003. [7] 34COM 8E - Adoption of retrospective Statements of Outstanding Universal Value. Retrieved from http://whc.unesco.org/en/list/193/documents/ [8] C.f. Baradez. J. (1957): Tipasa. Ville antique de Maurétanie. Imp. Officielle. Alger. Betrouni. M. (2001): Le paléo karst de Sidi-Saïd (Tipasa). Actes du colloque international du l’homme maghrébin et son environnement depuis 100 000 ans. CNRPAH., Alger. Pp.101-112. Blas De Roblès J.M & Sintes. C. (2003). Sites et monuments antiques de l’Algérie. Edit Edisud archéologie, Aix en Provence. Bouchenaki. M. (1988): Tipasa, Site du patrimoine mondial, Edit ENAG. Alger. Bouchenaki. M & Lancel. S. (1971). Tipasa de Maurétanie. Edit SNED. Alger. Christofle. M. (1951): Le tombeau de la chrétienne. Edit Arts et métiers graphiques.Paris. Djelti. F & Ferdi. S. (1996): Sites et antiquités de Tipasa. ANAPMSH. Imp.S.O.M.E.R. Alger. Gsell. St. (1911). Atlas archéologique de l’Algérie. TI. 2ème éd. Alger (1997). Khelifa. A. (2003): Algérie : Les sites du patrimoine mondial. Catalogue de l’exposition. Edition Une année de l’Algérie en France, Alger. Lancel. S. (2003): L’Algérie antique. De Massinissa à Saint augustin ». Edition Mangés. Paris. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 481-496 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Dr Y. Chennaoui

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¿Cómo consideran los jueces el Patrimonio Mundial y la Arqueología en sus decisiones? Respuesta e incidencia en el planeamiento territorial How do judges consider World Heritage and Archaeology in their decisions? Response and impact on territorial planning A. YÁÑEZ Sección Departamental de Derecho Administrativo, Facultad de Ciencias Políticas y Sociología (Universidad Complutense de Madrid), yannez@der.ucm.es

Resumen Que el planeamiento territorial y específicamente el urbanístico mantienen una inevitable relación con la Arqueología es algo conocido. Basta consultar alguna de las múltiples bases de datos de jurisprudencia que existen para darnos cuenta del número de sentencias que tratan sobre los problemas derivados de la escasa consideración del Patrimonio Arqueológico en la actividad de planeamiento. Sin embargo y siendo esto así, no parece que desde nuestros tribunales se haya dado mucha importancia al hecho de que algunas de estas situaciones se han producido en lugares (ciudades sobre todo) declarados por la UNESCO Patrimonio Mundial. Con este trabajo se pretende analizar las sentencias de los últimos años para poder contestar a la pregunta planteada en el título de esta comunicación. Casi con certeza podemos responder ya que las sentencias de nuestros jueces y magistrados sí tienen en cuenta la Arqueología y sus planteamientos como ciencia. Sin embargo, queda por hacer el estudio de si las controversias que se producen en lugares declarados Patrimonio Mundial por la UNESCO son consideradas de forma especial o el hecho de la inclusión en la Lista es algo a lo que no prestan mucha atención nuestros órganos jurisdiccionales. Los bienes Patrimonio Mundial lo son después de un largo procedimiento de selección y de comprobar que en ellos puede encontrarse un valor universal excepcional. Desde esta perspectiva, la circunstancia apuntada debería tenerse en cuenta en los conflictos que se plantean entre Arqueología y planeamiento territorial y sobre todo el urbanístico, no perdiendo de vista también que nuestro ordenamiento jurídico, el español, utiliza como uno de los mecanismos de protección de los bienes históricos la categorización en diferentes figuras de protección jerarquizadas, en las que los elementos culturales se incluyen en función de su mayor o menor valor histórico, científico, arqueológico, etc. En esta jerarquía, parece que un bien Patrimonio Mundial ocuparía un lugar relevante dentro de estas categorizaciones y parece también que ello debería ser apreciado por nuestros tribunales. Palabras clave: Patrimonio Mundial, Arqueología, Planeamiento Territorial, Derecho, Jurisprudencia. Abstract It is well known that territorial planning and specially the urban one have an unavoidable relation with Archaeology. If we consult some of the numerous databases of jurisprudence, we will be able to appreciate the number of sentences dealing with problems arising from the scant regard for Archaeological Heritage in planning activities. However, and this being so, it does not seem that our courts have been giving great importance to the fact that some of these situations have occurred in places (cities above all) inscribed is World Heritage by UNESCO.

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By analyzing sentences from the recent past years, this paper will try to answer the question formulated in the title of this paper. We can already say, almost for sure, that our judges and magistrates’ statements do have in mind Archaeology and its approaches as a science. However, what we don not know and need to be study, is if disputes occurring in places inscribed is World Heritage are considered in a special way or if the inclusion in UNESCO List is something that our courts are not really paying too much attention to. World Heritage properties became so after a long procedure of selection and verification of its outstanding universal values. This aspect should be taken into account in conflicts between Archaeology and territorial planning, especially urban planning. Furthermore, we should not loose sight that legal Spanish system uses, as a mechanism of protection for historic properties, a categorization with different hierarchical figures of protection, in which cultural elements are included, based on its higher or lower historical values, scientific, archaeological qualities, etc. In this hierarchy, it seems that an asset is World Heritage should occupy an important place within these categorizations and that this fact should also be appreciated by our courts. Key words: World Heritage, Archaeology, Territorial planning, Law, Jurisprudence.

1.Presentación y planteamientos Esta comunicación tiene su origen en la colaboración que mantengo desde hace tiempo con las Directoras Académicas del Primer Congreso Internacional de buenas prácticas en Patrimonio Mundial: Arqueología, las Profesoras Ángeles Querol y Alicia Castillo. Nuestra pertenencia al Grupo de Investigación de la Universidad Complutense de Madrid ‘Patrimonio Arqueológico’, dirigido por la Profesora Querol y la participación en el Proyecto de Plan Nacional de I+D+i ‘El tratamiento de los bienes arqueológicos en las ciudades Patrimonio de la Humanidad de la Unión Europea e Iberoamérica’, dirigido por la Profesora Castillo, han sido las dos circunstancias que han originado mi interés por participar en este Congreso Internacional con una comunicación que analiza algunos aspectos interesantes de la realidad jurisprudencial española, para acabar con unas consideraciones sobre posibles buenas prácticas en este ámbito. A la vista de los temas en que podían presentarse comunicaciones en el Primer Congreso Internacional de buenas prácticas en Patrimonio Mundial: Arqueología, la opción más pertinente para realizar un estudio jurídico fue la del ‘Planeamiento territorial, Arqueología y Patrimonio Mundial’, puesto que aunque en los otros seis ejes temáticos también era posible lle498

var a cabo una investigación jurídica, los límites eran más difusos y muy probablemente surgirían problemas de delimitación. Por el contrario, el planeamiento territorial es un ámbito sectorial conocido y definido en el Derecho y más seguro para abordar un primer análisis jurisprudencial. De esta forma, el ámbito material de estudio en esta comunicación se ha circunscrito a aquellos supuestos en los que se han conjugado cada una de las tres partes de la ecuación que se plantea: planeamiento territorial, Arqueología y Patrimonio Mundial. Fuera del análisis han quedado, por tanto, aquellos casos en que la combinación entre Patrimonio Mundial y planeamiento territorial no suponían una dimensión arqueológica o aquellos otros que, versando sobre aspectos arqueológicos del Patrimonio Mundial, no presentaban una problemática relacionada con el planeamiento territorial. En definitiva, los límites del presente análisis jurisprudencial han venido impuestos por la propia temática del Congreso y por la necesidad de respetar los contornos de interés fijados desde su organización. Sentado lo anterior, ya puede afirmarse que los objetivos últimos de este análisis son los que a continuación se señalan: 1. Averiguar cómo influye en la toma de decisiones jurisprudenciales el hecho de que determinados bienes arqueológicos Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 497-510 ISBN: 978-84-695-6782-1


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estén afectados por una declaración de Patrimonio Mundial, en el contexto de los problemas derivados de la planificación territorial. 2. Llegar a otras posibles conclusiones derivadas del estudio de las sentencias encontradas. Por lo que se refiere a la metodología utilizada para la localización de las decisiones judiciales objeto de investigación, la búsqueda en las bases de datos jurídicas no ha sido fácil. Ninguna de las tres bases utilizadas (CENDOJ, WESTLAW y IUSTEL, la primera del Consejo General del Poder Judicial y las otras dos de editoriales jurídicas de reconocido prestigio) poseían como voz propia (término por el que realizar la búsqueda) la de Patrimonio Mundial o la de Patrimonio de la Humanidad (expresión esta última un tanto incorrecta puesto que los bienes declarados Patrimonio Mundial no pueden asimilarse a otros, como el espacio o el mar, que sí tienen la consideración de bienes de la Humanidad, pero tan extendida que ha podido ser utilizada como término de referencia para las búsquedas). Ante la ausencia de voces específicas que permitieran localizar de forma clara las sentencias sobre esta materia, se realizó una búsqueda libre con los binomios ‘Patrimonio Mundial’ y ‘Patrimonio de la Humanidad’. La búsqueda libre significa que en la base de datos se localizan las sentencias que contienen esas palabras, pero no por ello han de estar relacionadas. Es decir, que se encuentran tanto las resoluciones que versan sobre bienes del Patrimonio Mundial como aquellas otras en las que, por ejemplo, en la primera página se hace referencia al Impuesto sobre el Patrimonio y en la quinta página se hace alusión a las operaciones realizadas a nivel Mundial. Esta clase de búsquedas no admiten apenas afinar, pero son exhaustivas y lo que requieren es una criba posterior que permita la individualización de las sentencias que se van a analizar en profundidad para la investigación. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 497-510 ISBN: 978-84-695-6782-1

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2. El punto de partida Esta comunicación parte de la inevitable conexión que el planeamiento territorial y específicamente el urbanístico mantienen con la Arqueología. Sin incidir en esta cuestión, que es el punto de arranque y no el objeto de estudio, puede afirmarse que la localización de una parte de los bienes arqueológicos en el suelo y el subsuelo y la incidencia de la planificación territorial en estos dos ámbitos ha provocado que las intervenciones arqueológicas, sean del tipo que sean, y las actuaciones de planeamiento territorial mantengan vínculos innegables. Sin embargo, dicha relación no resulta sencilla. Los diferentes intereses que pueden manifestarse en la planificación urbanística, los distintos agentes que intervienen en los procesos de toma de decisión, etc. provocan que el deseable entendimiento que debiera darse entre estos dos sectores no sea tal; y ello ha producido que la conflictividad en materia de Patrimonio Arqueológico en relación con el planeamiento haya crecido de manera importante en los últimos años (Tabla 1). Así, en la búsqueda realizada el día 12 de abril de 2012 en la base de datos del CENDOJ, los datos que se pudieron obtener fueron los siguientes: Tabla 1 Como puede comprobarse, a principios de los años noventa alrededor del 25% de las sentencias dictadas por nuestros tribunales y que se referían a bienes arqueológicos suponían conflictos en materia de planeamiento (el resto se refieren a la fijación del premio por el hallazgo casual de bienes arqueológicos, a la realización de excavaciones arqueológicas ilícitas, etc.). El porcentaje se ha incrementado de manera alarmante ya que durante el año 2011 las sentencias sobre Patrimonio Arqueológico que incorporaban cuestiones de planificación territorial llegaban al 61%, pasando por tanto a ser el motivo de conflictividad más planteado en relación con los bienes que se analizan. 499


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TABLA 1

TEMÁTICA: PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO

TEMÁTICA: PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO Y PLANEAMIENTO

Año 1990

23 sentencias

6 sentencias

Año 2000

47 sentencias

20 sentencias

Año 2011

157 sentencias

96 sentencias

AÑO

Número de sentencias dictadas en España en tres años (1990, 2000 y 2011) sobre Patrimonio Arqueológico y Patrimonio Arqueológico y Planeamiento. Elaboración propia con datos de la Base de Datos del CENDOJ.

Por lo que se refiere a las búsquedas realizadas en las diferentes bases de datos para encontrar las sentencias que conjugaran el Patrimonio Arqueológico, el planeamiento y el Patrimonio Mundial, el número de resoluciones encontradas fueron las siguientes: Tabla 2 Tras la obtención de estos resultados lo primero fue eliminar las repeticiones de sentencias contenidas en unas y otras bases de datos; después se impuso prescindir de aquellas sentencias que incorporaban los términos mencionados, pero referidos a

situaciones del todo alejadas a lo que se estaba analizando. Por último y teniendo en cuenta aquellas resoluciones que además del Patrimonio Mundial (o Patrimonio de la Humanidad) vinculaban este con la Arqueología y el planeamiento territorial, el número de sentencias se redujo drásticamente a 38, que son las que se han analizado con detenimiento para esta comunicación. Aún así, del estudio en profundidad todavía hubo que descartar alguna sentencia más en la que la dimensión arqueológica de los bienes Patrimonio Mundial era muy difusa y apenas

TABLA 2 BÚSQUEDA: PATRIMONIO MUNDIAL

BÚSQUEDA: PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD

CENDOJ

60 resultados

131 resultados

WESTLAW

164 resultados

153 resultados

IUSTEL

124 resultados

38 resultados

BASE DE DATOS

Número de sentencias de tribunales españoles que contenían los términos Patrimonio Mundial y Patrimonio de la Humanidad. Elaboración propia con datos de las Bases de Datos del CENDOJ, de WESTLAW y de IUSTEL.

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guardaba relación con los asuntos sometidos a la decisión del tribunal. Por lo que se refiere a la jurisdicción del tribunal que ha dictado las resoluciones, tres de ellas tienen su origen en la jurisdicción penal (aquella que se refiere a los delitos y faltas penales, las contravenciones más graves de nuestro sistema jurídico) y treinta y cinco a la jurisdicción contencioso-administrativa, ante la que se resuelven los conflictos bien entre dos Administraciones Públicas, bien entre un organismo público y un particular (persona física o jurídica). 3. El análisis de las sentencias Tras plantear el punto de partida de esta comunicación, conviene centrar el ámbito de análisis, que puede resumirse en la siguiente pregunta: ¿qué ocurre en las resoluciones judiciales cuando los bienes arqueológicos, en un contexto de planeamiento territorial, son Patrimonio Mundial? De las treinta y ocho resoluciones judiciales analizadas (la mayoría sentencias sólo en un porcentaje mínimo autos) únicamente dos de ellas profundizan en la consideración de los bienes arqueológicos como elementos del Patrimonio Mundial y en la especial situación jurídica que esa circunstancia los coloca. El resto de resoluciones, treinta y seis, se limitan a constatar la circunstancia de estar los bienes incluidos en la Lista del Patrimonio Mundial o a reflejar determinadas circunstancias que guardan una relación bastante lejana con dicha declaración. Por tanto, la primera idea que hay que poner de manifiesto es que mayoritariamente las resoluciones judiciales que se emiten en España y que conjugan las tres temáticas propuestas (Patrimonio Arqueológico, Patrimonio Mundial y planeamiento) no inciden todo lo que podrían en la circunstancia de ser Patrimonio Mundial los bienes analizados. O lo que es lo mismo, la jurisprudencia apenas tiene en cuenta la dimensión arqueológica de los bienes PatriProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 497-510 ISBN: 978-84-695-6782-1

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monio Mundial en el contexto de análisis del planeamiento territorial. Curiosamente, las dos sentencias que más exploran nuestro objeto de estudio se refieren, al menos en parte, al yacimiento arqueológico de Atapuerca, uno de los más importantes y conocidos en nuestro territorio en cuanto a la investigación científica que en él se realiza. El primero de los supuestos se analiza en la Sentencia 153/2009, de 26 de marzo, de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Burgos, Sección Primera, Ponente: D. José Matías Alonso Millán). En este caso, una entidad mercantil recurre la denegación, por parte de la Consejería de Fomento de la Junta de Castilla y León, de autorización para la ejecución de un proyecto de explotación de piedra caliza en una Concesión minera en los términos municipales de Cardeñuela Río Pico y Atapuerca. En la sentencia de instancia se da prevalencia al interés cultural frente al de la concesión minera y ello es a lo que se opone la entidad mercantil, que alega para recurrir que el proyecto no afecta a los suelos protegidos de la Sierra de Atapuerca, ni del Camino de Santiago, ya que la explotación no se encuentra dentro de la zona arqueológica declarada bien de interés cultural Sierra de Atapuerca. Sin embargo, en uno de los informes incorporado al expediente administrativo más tarde analizado en la sentencia se señala que “el desarrollo de esta actividad en la forma en que se está realizando afecta a los valores de los bienes de interés patrimonial, puesto que conlleva una profunda modificación de la topografía y de la morfología de la superficie del terreno que los circunda, alterando un área especialmente sensible en el que cualquier afección puntual supone desfavorecer todo el conjunto”. Termina el número 2.3 de este informe indicando que “la implantación de instalaciones o actividades como las que se están 501


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planteando, constituiría un grave incumplimiento de las condiciones que sirvieron para la declaración de Patrimonio de la Humanidad, comprometiéndose incluso la propia declaración”. Como puede observarse, el Informe alude a dos cuestiones importantes a las que la ejecución de determinadas actividades de explotación minera puede afectar: 1.- En primer lugar, se hace referencia al impacto negativo que puede tener sobre ‘los valores de los bienes de interés patrimonial’ puesto que ‘conlleva una profunda modificación de la topografía y de la morfología de la superficie del terreno que los circunda’. Por consiguiente, se está poniendo el acento de la preservación no sólo en los propios bienes objeto de protección, sino también en su entorno, en ese espacio que permite la conexión del bien con el resto de elementos paisajísticos, medioambientales o urbanos que explican en muchas ocasiones la propia esencia del bien protegido. Desde esta perspectiva, puede afirmarse que, en general, las resoluciones judiciales han asumido la vinculación de los bienes arqueológicos con su entorno y la importancia de conservar no sólo los bienes individualmente considerados, sino en consonancia con aquellos otros que los circundan y con los que establecen relación. 2.- En segundo lugar, el Informe es contundente al valorar el riesgo de admitir las actividades extractivas para las que se solicita autorización. Ello iría en contra de las circunstancias que se tuvieron en cuenta para declarar los bienes Patrimonio Mundial, comprometiéndose incluso la propia declaración. Así, determinadas actuaciones pueden suponer un incumplimiento de las prescripciones contenidas en la declaración, poniendo en entredicho su cumplimiento. Por último respecto a esta sentencia, conviene recalcar que frente a la demanda 502

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de la entidad mercantil aparece defendiendo similar postura a la de la Administración Pública la asociación Ecologistas en Acción. Puede afirmarse, por tanto, que existe la intervención de un tercero que permite apuntalar las posiciones mantenidas, en este caso, por la Comisión Territorial de Urbanismo de Burgos, órgano administrativo que deniega la autorización. En la Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional (de 31 de enero de 2011, Sección Octava, Ponente: Dª Ana Isabel Gómez García), también relativa al entorno del yacimiento de Atapuerca, el Ayuntamiento solicita la anulación del trazado de una autovía, fijado por el Ministerio de Fomento, que afectaba a dicho yacimiento y al Camino de Santiago. Esta pretensión la mantiene apoyándose en la vulneración de la Convención del Patrimonio Mundial de 1972, así como las normas reguladoras de Patrimonio Histórico y otras. De hecho, el Ayuntamiento solicita de la Audiencia Nacional las siguientes declaraciones: 1.- Nulidad de la resolución recurrida por vulnerar la vigente normativa en materia de protección de la naturaleza y evaluación del impacto ambiental de proyectos y actividades. Concretamente, se alega que se vulnera el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitat naturales y de la fauna y flora silvestres, así como la Ley 42/2007, de 13 diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, que incorporan al ordenamiento jurídico español las Directivas 79/409/ CE y 92/43 /CE, las cuales constituyen el marco normativo de la Red Natura 2000. Entiende la parte actora que el estudio de impacto ambiental es muy deficiente, no contempla la existencia de otras alternativas, ni medidas correctoras adecuadas y claras. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 497-510 ISBN: 978-84-695-6782-1


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2.- Nulidad de la resolución recurrida por quebrantar la vigente Convención del Patrimonio Mundial de 1972, así como las normas reguladoras del Patrimonio Histórico. El Ayuntamiento invoca vulneración de esta normativa, señalando que el proyecto afecta a la Sierra de Atapuerca y al Camino de Santiago, incluidos en la Lista de bienes declarados Patrimonio Mundial por la UNESCO el día 2 de diciembre de 2000 y el 11 de diciembre de 1993, respectivamente. Sin embargo, el recurso no prospera. Tal como señala el Abogado del Estado, omite la parte actora la mención de los preceptos legales o reglamentarios que considera infringidos; efectivamente, la demandante se limita a invocar deberes generales de mantenimiento y conservación de dichos bienes. Tampoco se aporta elemento probatorio alguno que evidencie la vulneración de la normativa, enunciada de manera genérica e imprecisa. El Ayuntamiento alude a la indebida opción que hace el Ministerio de Fomento por la alternativa seleccionada para el tramo de la futura autovía entre Santo Domingo de la Calzada y Burgos, cuya construcción afectará a lugares de gran valor ambiental y patrimonial (Conjunto Histórico del Camino de Santiago y Zona Arqueológica Sierra de Atapuerca). Se aportó al expediente informe del Comité Español de ICOMOS sobre la incidencia de las propuestas de trazado de la autovía, aunque finalmente la Audiencia Nacional no estima el recurso y confirma el trazado fijado por el Ministerio de Fomento. De esta sentencia también puede deducirse la intervención de una entidad no lucrativa, la Asociación Amigos del Camino de Santiago de Burgos, que aparece en este supuesto como entidad codemandada junto con el Ministerio de Fomento. Un supuesto que guarda similitudes con el que acaba de comentarse es la impugnaProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 497-510 ISBN: 978-84-695-6782-1

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ción por parte de la Fundación Pía Autónoma ‘Junta Constructora del Temple Expiatori de la Sagrada Familia’ del trazado del AVE, aprobado también por el Ministerio de Fomento, en su paso por el Templo de la Sagrada Familia en Barcelona (por el subsuelo del entorno de protección del Templo). El trazado contaba con la Declaración de Impacto Ambiental con informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural. Aunque en la Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional de 10 de junio de 2011 (Sección Octava, Ponente: D. José Alberto Fernández Rodera) se hace referencia a la consideración del Templo de la Sagrada Familia como un elemento de indudable carácter histórico y protegido por las normas españolas y catalanas sobre Patrimonio Cultural, la única referencia que en toda la resolución encontramos a su circunstancia de ser un elemento declarado Patrimonio Mundial es la siguiente (referida a un Informe aportado por la UNESCO y cuya traducción jurada contiene las siguientes conclusiones y recomendaciones): “resumiendo el análisis efectuado del diseño se puede decir que hasta ahora el túnel y las medidas adicionales han sido diseñados desde luego de acuerdo con la normativa nacional y europea y ha tenido en cuenta todas las cuestiones importantes mencionadas anteriormente. Con el fin de adoptar un margen de seguridad aún mayor en el trazado del túnel para recogida permanente e interpretación de los resultados del control de la tuneladora y de tener en cuenta los valores destacados arquitectónicos y culturales de los Monumentos Patrimonio de la Humanidad, se exige el establecimiento de un comité de control formado por expertos que reúnan diferentes conocimientos, de acuerdo con el Eurocode 7 y con el método observacional”. Como puede observarse, en la sentencia no aparecen referencias a la Convención ni a otros elementos que pusie503


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ran de relieve la consideración de este elemento como Patrimonio Mundial. Finalmente el recurso no es estimado. De entre las resoluciones analizadas, destaca un conjunto de cuatro sentencias que poseen un mismo hilo conductor: referirse a problemas derivados de la planificación urbanística en ciudades españolas con inclusiones en la Lista del Patrimonio Mundial. En ellas, sin embargo, la consideración sobre esta característica de ser bienes Patrimonio Mundial está muy poco desarrollada y la impresión que se desprende es que dicha circunstancia no es contemplada suficientemente. A continuación se recogen los resumes de dichas sentencias: 1.- En la Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo de 2 de octubre de 1990 (Sección Primera, Ponente: D. Mariano de Oro-Pulido López) se recurre por una empresa la Orden de 27 de julio de 1987, de la Consejería de Política Territorial de Castilla-La Mancha, por la que se resuelve denegar la clasificación de suelo y determinaciones propuestas para los terrenos comprendidos dentro de un sector de suelo urbanizable programado de la Revisión y Adaptación del Plan General de Ordenación Urbana del Término Municipal de Toledo. Como motivos determinantes de la referida denegación se dan razones de interés arqueológico, paisajístico, etc., recogidas en el informe de la Ponencia Técnica de la Comisión de 16 de octubre de 1986, en el informe técnico emitido por la Dirección General de Urbanismo y Vivienda de la Administración Autonómica, en el «Estudio sobre las condiciones ambientales del paisaje de Toledo», en el «Informe sobre Arqueología» elaborado por la Dirección de Cultura de la Administración Autonómica y en el Informe del Comité Nacional Español -Comisión de Ciudades 504

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Históricas- del Consejo Internacional para la Defensa de Monumentos y Sitios Histórico-Artísticos. Todos los documentos son contrarios a la pretensión de la entidad recurrente pues ha quedado claramente de manifiesto el riesgo real de destrucción del paisaje y del Patrimonio Arqueológico de Toledo. El Consejo Internacional para la Defensa de los Monumentos y de los Sitios Histórico-Artísticos destaca la importancia de los valores paisajísticos y ambientales derivados de la inclusión de Toledo en la Lista de la Convención del Patrimonio de la Humanidad, y la destrucción paisajística que supone la pretensión de urbanizar la «Dehesa de Pinedo» que, junto con la Vega del Tajo y la Zona de los Cigarrales, constituye el conjunto de los tres elementos fundamentales del entorno natural de dicha ciudad. La única vez que se alude al Patrimonio de la Humanidad es la que se cita más arriba. En la sentencia se hace referencia al posible perjuicio sobre el Patrimonio Arqueológico si se incluye la finca como suelo urbanizable programado, se indica también cuál es el modelo territorial elegido como marco de convivencia, pero no se hace ningún hincapié sobre la circunstancia de la inclusión de Toledo como ciudad Patrimonio Mundial. El recurso es desestimado. 2.- La Sentencia del Tribunal Supremo de 8 de octubre de 1998 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Segunda, Ponente: D. José Manuel Bandrés Sánchez-Cruzat) se refiere a la impugnación de la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Tarragona. Se desprende del examen de los instrumentos de planeamiento que la ordenación que se pretende activar es incoherente desde el presupuesto de preservar con más intensidad los intereses Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 497-510 ISBN: 978-84-695-6782-1


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vinculados a la protección del entorno de un conjunto histórico-artístico, “al incidir negativamente en espacios inscritos y circundantes en la muralla romana de Tarragona, que ha sido propuesta por su notable proyección cultural e histórica para su calificación como Patrimonio histórico de la humanidad. Las prescripciones urbanísticas de ordenación del Paseo de Sant Antoni colisionan directamente con el artículo 46 de la Constitución, que se inscribe en los principios rectores de la política social y económica, y que debe informar la actuación de los poderes públicos y la práctica judicial, según reza el artículo 53.3 de la prima lex, y que advierte que “los poderes públicos garantizarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su régimen jurídico y su titularidad”. También se hace referencia a la vulneración de la Ley del Patrimonio Histórico Español y la del Patrimonio Cultural Catalán y la Ley Urbanística de Cataluña. “El perito forense en su dictamen pericial expresa con rigor y objetividad la incidencia lesiva que las construcciones proyectadas provocan respecto de la visualidad de la muralla” al permitir dos nuevas franjas edificatorias. La sentencia determina que “la Administración ha ejercido sus potestades urbanísticas de modo irracional, en desconsideración con la propia realidad del entorno histórico monumental que debe proteger, al no cumplir con el objetivo de salvaguardar adecuadamente el estándar urbanístico de conservación de los entornos históricos-artísticos y arqueológicos”. Se estima el recurso y se declara la nulidad de la Revisión-Adaptación del Plan General de Ordenación Urbana de TarraProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 497-510 ISBN: 978-84-695-6782-1

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gona de 25 de enero de 1995, estimando la calificación de determinadas parcelas como inedificables. 3.- En la Sentencia del Tribunal Supremo de 31 de mayo de 2011 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Quinta, Ponente: D. Rafael Fernández Valverde) se discute por un particular la calificación dada a una parcela de su propiedad como terrenos de protección de entorno urbano. Pierde el pleito de instancia y el de casación. La única referencia que se encuentra en la sentencia sobre la circunstancia de ser Ávila Patrimonio Mundial es que se menciona este tipo de suelo para preservar y proteger el paisaje y las perspectivas tradicionales de las murallas y el Conjunto Histórico de la ciudad de Ávila desde el oeste (Patrimonio Cultural Mundial). Según certificación del Secretario del Ayuntamiento el Plan ha asignado a la finca tres tipos de categorías de suelo rústico: de protección de entorno urbano, de protección natural y de protección cultural por yacimientos arqueológicos. La expresión Patrimonio Mundial se utiliza como comentario, pero no como argumento. 4.- En la Sentencia 289/2010, de 7 de diciembre, de la Sala de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha (Sección Primera, Ponente: D. Mariano Montero Martínez) se revisa la impugnación del Grupo Municipal de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Toledo contra el Acuerdo de dicho Ayuntamiento por el que se aprobó el Programa de Actuación Urbanizadora y Proyecto de Urbanización de la Unidad de Actuación Vega Baja. La Ciudad de Toledo está incluida en la Lista de Patrimonio Mundial y en alguno de los informes técnicos obrantes en la causa se dice que la actuación que se 505


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enjuicia no tiene en cuenta la protección de los espacios y valores protegidos, señalados en el expediente de declaración de Toledo como Patrimonio Mundial, ya que se considera que sólo quedan protegidos Casco Histórico, Circo Romano, Cigarrales y accesos desde la Carretera de Madrid, pero no buena parte de la Vega del Tajo, Alta y Baja. Además de las referencias que se señalan en negrita, no hay otras alusiones que incidan en la especial situación de Toledo como ciudad Patrimonio Mundial, con claras dimensiones arqueológicas y en el marco de una actuación planificadora. Como ocurre en la sentencia anterior, los términos Patrimonio Mundial se usan como expresión acuñada, pero sin ninguna profundidad jurídica. Además de las sentencias que acaban de comentarse, existe otro grupo de resoluciones relativo a actuaciones de planificación territorial, fundamentalmente grandes obras públicas, que han provocado no pocos problemas en bienes incluidos en la Lista de Patrimonio Mundial. 1.- El proyecto de recrecimiento del Embalse de Yesa ha sido objeto de varias sentencias (de la jurisdicción penal una y contencioso-administrativas las demás) por su supuesta afección al Camino de Santiago; según ciertas estimaciones, veintisiete kilómetros de dicho elemento quedarían inundados, al igual que otros bienes históricos y arqueológicos. En algunas de las demandas aparece como parte demandante además de un Ayuntamiento aragonés, la Asociación legal contra el Recrecimiento del Embalse de Yesa ‘Río Aragón’. 2.- En la Sentencia 1600/2006, de 26 de octubre, de la Sala de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, se recurre la instalación por Endesa de un parque eólico. Dicha construcción se sitúa dentro de la 506

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propia Ribeira Sacra Lucense, afecta a restos arqueológicos y a un bien catalogado de interés cultural, el Camino de Santiago –camino francés-,”con lo que choca con la política de su promoción y la ley 3/96 que lo regula y con la declaración del mismo como patrimonio universal de la Humanidad por parte de la Unesco y patrimonio cultural común europeo por parte de los Ministros de Cultura reunidos en Consejo”. Se estima el recurso por parte del Tribunal, pero no se alude en la motivación, en ningún momento, a la consideración de Patrimonio Mundial como especial categoría de protección. 3.- En la Sentencia 17/2011, de 24 de enero, de la Sala de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (Sección Tercera, Ponente: D. Manuel Táboas Bentanachs) se interpone recurso contra la autorización de la instalación de un parque eólico en el término municipal de La Junquera. El recurrente es una asociación, por lo que vuelve a aparecer este elemento distintivo en esta clase de procesos. Se considera que el lugar donde se ha autorizado la instalación es de un valor ambiental extraordinario, entre otras razones por la existencia de yacimientos arqueológicos como los restos de la Vía Augusta, de la Vía Domitia y de la ermita románica de Santa María de Panissars. Según la parte demandante se incurre en una afectación indebida al Patrimonio Histórico. Se agrega la incoherencia que representa la instalación del parque respecto a la solicitud de declaración del Alto Empordà como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. Se desestima el recurso por falta de prueba (no pudo afrontarla económicamente la Asociación, sobre todo la pericial). 4.- En la Sentencia 239/2011 de 13 de mayo, de la Sala de lo ContenciosoActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 497-510 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Burgos, Sección Primera, Ponente: D. Eusebio Revilla Revilla), se impugna la expropiación realizada para atender un nuevo acceso al aeropuerto de Burgos. Se vulnera la protección legal establecida para el conjunto histórico del Camino de Santiago (Camino Francés) en la Ley 16/1985 de Patrimonio Histórico Español y en la Ley 12/2002, de Patrimonio Cultural de Castilla y León; y se produce dicha vulneración por cuanto que la resolución citada que aprueba el Proyecto de obras habilita una expropiación y la ejecución de unas obras para el nuevo acceso al Aeropuerto de Burgos, “que afecta, menoscaba, altera, deteriora e invade la delimitación del Conjunto Histórico del Camino de Santiago, bien inmueble integrado en el Patrimonio Histórico Español, bien de Interés cultural, amén de que este ha sido declarado el día 11.12.1993 por la UNESCO Patrimonio de la Humanidad”. El Tribunal establece que no se vulnera la protección legal del Camino de Santiago (Camino Francés). Las competencias en materia de protección del Patrimonio Cultural corresponde a la Junta de Castilla y León, de tal modo que la Comisión Territorial de Patrimonio Cultural lo que ha hecho con ocasión del citado proyecto constructivo es examinar dicho proyecto en permanente diálogo con la Demarcación de Carreteras informando favorablemente una de las alternativas de reposición propuestas, con la prescripción correspondiente en cuanto a su señalización. Como puede observarse en estas últimas sentencias, el hecho de que los bienes arqueológicos estén afectados por una declaración de Patrimonio Mundial no parece tener una relevancia decisiva (al menos expresa, aunque quizá sí metajurídica) en las Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 497-510 ISBN: 978-84-695-6782-1

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sentencias que dictan nuestros órganos jurisdiccionales. En el ámbito de la planificación territorial ello tiene, si cabe, mayor importancia ya que la pugna de los intereses por salvaguardar los valores históricos de los bienes y los intereses urbanísticos y, en general, planificadores suele ser bastante encarnizada. Esta situación, de escasa atención a la protección derivada de la declaración como Patrimonio Mundial de los bienes, debería ser diferente al menos por tres motivos: 1.- El artículo 96.1 de nuestra Constitución establece de manera literal que “los Tratados internacionales válidamente celebrados, una vez publicados oficialmente en España, formarán parte del ordenamiento interno”. Por consiguiente y sin entrar en mayores consideraciones sobre el alcance de esta previsión en nuestra Norma Fundamental, la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de 1972, ratificada por España diez años después, está plenamente vigente en nuestro territorio y, por consiguiente, podría ser aplicada por los Tribunales siempre que los bienes objeto de litigio estuviesen afectados por una declaración. 2.- La inclusión en la Lista del Patrimonio Mundial se produce después de un largo procedimiento de selección y de comprobar que se está ante bienes con un valor universal excepcional. Por ello, su consideración jurídica debe reflejar que los atentados contra ellos o las acciones que pongan en riesgo su integridad (o la de los valores que incorporan) son especialmente graves porque se está poniendo en peligro no cualquier bien, no cualquier valor, sino los bienes que desde el ámbito internacional de la UNESCO se protegen de manera oficial por ser los más significativos. El deber de protección, la necesidad de emitir con especial cuidado los informes cuando 507


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una actividad puede afectarlos, su prevalencia frente a otros posibles intereses también presentes en el territorio son cuestiones que, al menos, han de valorarse por nuestros tribunales cuando han de tomar decisiones que les afecten. 3.- Haciendo hincapié en la dimensión arqueológica de los bienes Patrimonio Mundial en un contexto de planificación territorial, otra particularidad que fomentaría su consideración es el hecho de que en el ámbito del planeamiento del territorio tienen especial relevancia las categorizaciones en figuras de protección jerarquizadas. Es decir, gran parte de los instrumentos que permiten conocer los bienes sobre los que se va a actuar y tomar decisiones (catálogos, inventarios, cartas arqueológicas) se organizan en función de niveles a los que se otorga una mayor o menor protección o mayores o menores posibilidades de actuar. En este sentido, sería del todo lógico que aquellos bienes que estuviesen declarados Patrimonio Mundial se encontraran en la categoría de mayor protección, puesto que para su inclusión en la Lista se ha tenido que poner de relieve su valor universal excepcional. Todo lo hasta aquí expuesto evidencia que el tratamiento jurídico que los Tribunales dan a los bienes arqueológicos Patrimonio Mundial en el contexto del planeamiento territorial no puede considerarse como ejemplar. Sin embargo, esta afirmación debe matizarse, ya que entre los resultados obtenidos del análisis pueden destacarse los siguientes, siendo los dos primeros muy positivos para la protección de los bienes objeto de estudio: 1.- Existe una gran intervención de entidades sin ánimo de lucro, sobre todo asociaciones, como partes en los procesos en que se juzgan atropellos contra el Patrimonio Cultural en todas sus vertientes. Así, estas instituciones que defienden el 508

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interés general de preservación de los bienes culturales (o los valores medioambientales) realizan las actuaciones procesales que de otra manera tendrían que llevar a cabo los particulares, que muchas veces desisten de la acción de entablar un pleito frente a la Administración. Esta circunstancia no puede sino valorarse como algo que permite una mayor participación social en los procesos y, desde esa perspectiva, como una circunstancia que facilita la defensa de los valores históricos que puedan ponerse en peligro. 2.- En el ámbito del planeamiento territorial, urbanístico o no, se tienen en cuenta tanto la relevancia cultural de los bienes como otras circunstancias medioambientales, paisajísticas, poblacionales, etc. Así, es habitual en las sentencias analizadas encontrar una argumentación que pretenda la salvaguarda de los bienes arqueológicos junto con elementos paisajísticos, estéticos y medioambientales, en las que el territorio se presenta como una unidad. De esta forma, los perjuicios derivados de una actuación irregular no afectan sólo a unos bienes sino al conjunto considerado globalmente. 3.- El último rasgo distintivo extraído del análisis efectuado es que en nuestra jurisprudencia son pocas las ocasiones en que aparece la consideración de la vertiente arqueológica de bienes Patrimonio Mundial. Así, sentencias referidas a ciudades incluidas en la Lista y donde las actuaciones objeto del proceso se producen en el subsuelo (por citar el caso más fácil de percibir) no incorporan dicha vertiente. Sería interesante en este sentido, además de la consideración de los bienes Patrimonio Mundial declarados como arqueológicos, tener en cuenta esa dimensión arqueológica que también puede analizarse en otras clases de bienes culturales. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 497-510 ISBN: 978-84-695-6782-1


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4. Buenas prácticas y propuestas de futuro Tras el análisis precedente, quedan por señalar aquellas propuestas que deberían ser reforzadas en el futuro para que los bienes arqueológicos incluidos en la Lista de Patrimonio Mundial y la dimensión arqueológica de elementos culturales y naturales también considerados Patrimonio de la Humanidad obtengan la consideración que les corresponde. Estas propuestas podrían resumirse de forma abreviada en tres: 1.- Sería deseable analizar en profundidad las implicaciones jurídicas de la inclusión de los bienes en la Lista del Patrimonio Mundial e ir más allá del estudio de la Convención de 1972. Con algunas excepciones sobresalientes, son escasos los análisis doctrinales que han incidido en las relaciones entre la declaración como Patrimonio Mundial de un bien y su protección nacional y las relaciones que se producen entre las diferentes normas, de orígenes diversos (internacional, nacional, autonómico e incluso local a través de la planificación). 2.- Considerar en su gestión habitual la dimensión arqueológica de los bienes declarados Patrimonio Mundial para que los órganos jurisdiccionales, en caso de controversia jurídica, no tengan que analizar cuestiones que no se ponen de manifiesto en el quehacer diario: más fácil será que los tribunales tengan en cuenta la vertiente arqueológica de estos bienes si sus gestores también lo hacen, que si no se considera en absoluto y luego se quiere argumentar dicha circunstancia en un pleito. 3.- Reforzar las alianzas con las gestoras de intereses medioambientales para impulsar la participación ciudadana en la denuncia y personación en los procesos judiciales. También para incidir en esa visión global del Patrimonio Cultural y Natural en la planificación territorial, tan propia de la Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 497-510 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Convención de 1972 y de la UNESCO. Referencias generales Se incluyen a continuación algunas referencias generales y actuales en materia de gestión del Patrimonio Cultural, Patrimonio Arqueológico, Patrimonio Mundial y ordenación del territorio. • Castillo, A. (2009): El tratamiento de los bienes arqueológicos en el Patrimonio mundial español. Revista Patrimonio Cultural de España, 2, pp. 193–215. Madrid: Ed. Instituto de Patrimonio Cultural de España, Ministerio de Cultura. • Castillo, A. (2010): Buscando soluciones sostenibles para un Patrimonio frágil: El papel de la Arqueología Preventiva en las ciudades Patrimonio Mundial. En Hernández (Coord.) Soluciones sostenibles para las ciudades Patrimonio Mundial. Fundación del Patrimonio Histórico de Castilla y León: 251-264. • Faraldo, P. (2011):. Ordenación del territorio, Patrimonio Histórico y medio ambiente en el Código Penal y la legislación especial. Valencia: Ed. Tirant lo Blanch. • Fernández, C.R. y Prieto, J. (2009): La protección jurídico internacional del Patrimonio Cultural. Especial referencia a España. Madrid: Ed. Colex. • Fernández, V. (2008): La situación del Patrimonio Mundial en España. e-rph, 2, pp. 1-24. Granada: Universidad de Granada. • Francioni, F. (2003): Treinta años después: ¿está la Convención sobre el Patrimonio Mundial preparada para el siglo XXI? Patrimonio Cultural y Derecho, 7, pp. 11–38. Madrid: Hispania Nostra. • García, J. (2009): Consecuencias jurídicas en España de la declaración de bienes culturales como Patrimonio Mundial. Revista Patrimonio Cultural de España, 2, pp. 91–130. Madrid: Ed. Instituto de Patrimonio Cultural de España, Ministerio de Cultura. • Martínez, C. (2010): La redefinición del 509


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valor universal excepcional y el futuro de la Lista del Patrimonio Mundial. e-rph, 6, pp. 1-22. Granada: Universidad de Granada. • Querol, M.A. (2010): Manual de gestión del Patrimonio Cultural. Madrid: Ed. Akal. • Sánchez, E. (dir.). (2001): Ciudades Patrimonio Mundial de España. Urbanismo y Patrimonio Histórico. Madrid: Ministerio de Educación, Cultura y DeporteGrupo Ciudades Patrimonio de la Humanidad.

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The World Heritage Convention and World Heritage List in Historic Context: Denied Responsibilities and the Destruction of Archaeological Heritage La Convención del Patrimonio Mundial y la Lista del Patrimonio Mundial en su contexto histórico: responsabilidades desatendidas y la destrucción del Patrimonio Arqueológico D. C. COMER (1) (1) ICOMOS International Committee on Archaeological Heritage Management (ICAHM), 2113 St. Paul St., Baltimore, MD 21218 USA,

Abstract This year, 2012, marks the 40th anniversary of the World Heritage Convention, which has been signed by more countries than any other international treaty in history. Not well known is that the World Heritage Convention was inspired by the popularity of the United States National Park Service, the first in the world, and that it was promoted by Richard M. Nixon, then President of the United States. The Convention was therefore shaped by ideas and policies that were formed within matrix of cultural assumptions that are far from universally shared. Early on, the World Heritage List was dominated by European urban cultural sites, long great sources great revenue, but incorrectly seen then as unaffected by the hordes of tourists who visit them. This history has produced enthusiasm for inscribing sites on the World Heritage List because of perceived economic benefit and a misunderstanding of the threats posed to sites by tourism. Here we attempt to open a conversation about how to cease the destruction of scientific and historical values at the many World Heritage Sites where numbers of tourists exceed management capacity. Proposed is that the World Heritage Committee begin by acknowledging the “organized hypocrisy” of establishing World Heritage Sites in places where crucial aspects of state sovereignty are constantly transgressed, nonetheless allowing the international community of states, banks, and corporations to deny responsibility for potentially disastrous outcomes by appealing to an unrealistically narrow definition of sovereignty. One possibility is that management coalitions be formed of State Parties, local, international, scientific, and scholarly institutions and individuals. There is ample basis for this in the Convention, as each coalition would have as its paramount goal the preservation of scientific and historic values. If this or other effective steps are not taken to put in place effective site management, then these values will be destroyed. It is also probable that overall site conditions will degrade and visitation will attenuate. The international community must acknowledge the ongoing responsibility it has to sites inscribed on the World Heritage List in order to realize the intent of the World Heritage Convention. Not doing so will also leave many States Parties open to further assaults on domestic sovereignty and loss of self-determination as indebtedness to international banks and dependence upon foreign aid programs increase as they pursue the chimera of economic gain from unregulated tourism. Key words: archaeological heritage management, World Heritage Convention, World Heritage List, World Heritage Committee, archaeology, tourism, ICOMOS, UNESCO, international treaties Resumen Este año 2012, marca el 40 aniversario de la Convención del Patrimonio Mundial, que ha sido firmada por más

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países que cualquier otro tratado internacional en la historia. Esta ponencia examinará los principales objetivos de la Convención, las circunstancias bajo las cuales fue desarrollada, y la historia de su aplicación. No suele conocerse que la Convención del Patrimonio Mundial se inspiró en la popularidad del primer conjunto mundial de Parques Nacionales, el de Estados Unidos, promovido por el expresidente Richard M. Nixon. El Convenio por tanto, está enraizado fuertemente en las ideas y las políticas del Servicio de Parques Nacionales de los Estados Unidos. Examinaremos cómo esto ha influido en la formación de la Lista del Patrimonio Mundial. La ponencia también estudiará cómo la lista ha llegado a estar dominada por los sitios de Europa, y las implicaciones que esto tiene tanto para la Convención del Patrimonio Mundial como para la Lista del Patrimonio Mundial. Por último, el artículo argumenta que los objetivos fundamentales de la Convención del Patrimonio Mundial se encuentran en peligro inminente de ser eclipsados por la atención prestada a los beneficios económicos percibidos relacionados con la inscripción en la Lista del Patrimonio Mundial, y propondrá formas de superar este peligro. Palabras clave: Gestión del Patrimonio Arqueológico, Patrimonio Mundial, Lista del Patrimonio Mundial, Comité de Patrimonio Mundial, Arqueología, turismo, el ICOMOS, la UNESCO, tratados internacionales

Introduction The World Heritage Convention, which will celebrate its 40th anniversary this year, has been signed by more countries than any other international treaty in history. As of now there are 188 signatories, each pledging to participate in “…establishing an effective system of collective protection of the cultural and natural heritage of outstanding universal value, organized on a permanent basis and in accordance with modern scientific methods…” By signing, countries become States Parties, and as such are allowed to nominate sites of outstanding universal significance to the World Heritage List. Sites inscribed on the World Heritage List are often thought of as poster children for the World Heritage program, attracting advocates for the objectives of the Convention. Yet there is real reason for concern that the prominence of the World Heritage List operates in other ways to threaten the full implementation of the World Heritage Convention. One could reasonably expect that the World Heritage List has increased global understanding that natural and cultural wonders are found in all regions of the world and, in so doing, has probably nurtured the sentiment that they should be preserved. At the same time, this awareness also threatens sites because inscription on the World He512

ritage List has been accompanied by floods of tourists at many World Heritage Sites where effective visitor management has yet to be developed. Poorly regulated visitor flow produces irreversible damage to the fabric of the site: The damage is irreversible because merely repairing fabric for cosmetic purposes does not compensate for the loss of original material. As every archaeologist knows, any scientific or historic information that a site might provide depends upon the opportunity to study original material in original context. It is difficult to determine how inscription on the World Heritage List per se has affected numbers of visitors at any individual site because inscription is typically only one element in programs established to increase tourism in host countries. That said, whether inscription increases visitation or is part of a program to increase visitation, numbers of visitors will very probably increase. Despite this, the absence of effective site management has proven to be no impediment to inscription on the World Heritage List. In fact, this has become less of an impediment as time has gone on. In 2011, ICOMOS endorsed only 12 of the 28 properties nominated to the World Heritage List at the World Heritage Committee meeActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 511-520 ISBN: 978-84-695-6782-1


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ting in Paris. Nonetheless, all 28 nominated properties were inscribed on the World Heritage List. As reported by ICOMOS President Gustavo Araoz [1] in an email sent to ICOMOS members: The Prime Minister of a country whose nomination earned a deferral recommendation by ICOMOS this year was reported to have stressed to the press that this initiative was “very important” to Government and promised it would be pursued “with all the vigor at our command.” The property was indeed inscribed, and the press reported that he was “overjoyed at the news, stating that World Heritage Site status should boost his country as a tourism destination.” Clearly, the World Heritage List is now seen primarily as an instrument for the development of tourism. This is understandable, but unless reforms are made, it will prove catastrophic to the scientific and historic potential of these sites. The World Heritage List has been dominated by the cultural sites of Europe, which of course attract millions of visitors each year and so constitute an enormous economic engine. Developing countries would like to share in this economic bounty, and so push very hard for inscription even though mechanisms for effective management of sites are not in place. It is argued here that to continue in this way will spell disaster for many if not most of the sites on the World Heritage List. They will be continually stripped of the scientific and historic values associated with them. Bear in mind, too, that almost all sites on the World Heritage List, not just those generally recognized to be archaeological, contain archaeological resources, often “a city below the city,” or undisturbed archaeological remains at sites nominated for their natural resources. Paradoxically, then, our ideals have Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 511-520 ISBN: 978-84-695-6782-1

come to threaten themselves. To understand how to remedy this situation, we can begin by looking at how it came about. We should understand that the model for the World Heritage List was provided by the United States National Park system, a system that was devised by a wealthy country in which economic, industrial, and educational assets had long been readily available. Also, the United States National Park system was initially devised for the management of natural, as opposed to cultural, sites. The World Heritage List, in contrast, has always contained more cultural than natural sites. Today, there are 725 of the former, 183 of the latter and 28 World Heritage Sites inscribed by virtue of both cultural and natural outstanding universal value. The United States National Park Service and The World Heritage Convention The role of the Unites States in establishing the World Heritage Convention has become obscure for several reasons. Among these is that there was a two-decade hiatus in nominations from the United States to the World Heritage List. For a time in the United States, much was made by conservative elements that inscription of a site on the World Heritage List was tantamount to relinquishing some degree of sovereignty of the territory that lay within the site. In doing so, ironically, the United States was backing away from an international engagement that it had initiated. Richard M. Nixon, during his presidency from 1969 to 1974, was a champion for the World Heritage Convention, encouraged by his Secretary of the Interior, Russell Train. Nixon folded this into his broader environmental policy. In those days, concern for the environment was politically popular with both conservatives and liberals. Pollution was very much in evidence, a concrete reality that could be observed on a daily basis, in contrast to the more abstract concept of global warming. For 513


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example, the Cuyahoga River in Ohio would catch fire each summer because of pollution, and there was concern that one of the Great Lakes, Lake Erie, would soon be unable to support life. Thus, there was broad support for environmental restoration, even among the conservative elements in the United States that do not typically support environmental initiatives today. Lee Talbot, the chief scientist of the Council on Environmental Quality during the conservative Nixon administration, went so far as to say in a 1998 newspaper interview that, “No president since or before, except maybe Teddy Roosevelt, has been willing to put as much political muscle into environment” [2]. In 1971, President Nixon said in his Environmental Policy Statement: It would be fitting by 1972 for the nations of the world to agree to the principle that there are certain areas of such unique worldwide value that they should be treated as part of the heritage of all mankind and accorded special recognition as a World Heritage Trust. Such an arrangement would impose no limitations on the sovereignty of those nations which choose to participate, but would extend special international recognition to the areas which qualify and would make available technical and other assistance where appropriate to assist in their protection and management. In that same year, Russell Train went to the Stockholm Conference on the Human Environment, where he introduced this idea. This was adopted by UNESCO at its General Convention, to become the World Heritage Convention [3]. A group from the United States National Park Service was sent by the US Department of the Interior to work with UNESCO in Paris to finalize the World Heritage Convention. The United States National Park Service, which was the first national park service in the world, seemed to provide the ideal model for the World Heritage Convention. In the 514

United States, the National Park Service has long enjoyed great popularity. The National Parks were dubbed “America’s Best Idea” by Pulitzer Prize winner Wallace Stegner, a phrase that is now in general use to describe them. In 2009, a Gallup Poll found that the National Park Service had a 90% satisfaction rating among American citizens, the highest for any federal agency [4]. In fact, the National Park Service has been found to have greater support from the American public than any federal agency as long as such polls have been taken. Gallup’s interpretation of these results was that Americans interacted with the National Park Service in extremely satisfactory ways; that is, by visiting National Parks. This interaction and the resulting popularity is a key to the success of the National Park Service in the United States. A visit to a National Park generates support for the conservation of natural resources and preservation of cultural resources. National Park Service interpretive plans provide these themes to visitors during visits while they are receptive to them, as well as online and in other venues that can be accessed when the visitor returns home. Unsurprisingly, given the central role of the United States in formulating the World Heritage Convention, it became the first country to ratify the Convention. By doing this, like all countries that later signed the Convention, the United States thereby agreed to work toward accomplishing broad conservation and preservation goals. The conflict between the world heritage list and the world heritage convention Some most important objectives of the World Heritage Convention are seen in Article 5, which obligates States Parties [5]: (a) to adopt a general policy which aims to give the cultural and natural heritage a function in the life of the community and to integrate the protection of that heritage into comprehensive Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 511-520 ISBN: 978-84-695-6782-1


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planning programmes; (b) to set up within its territories, where such services do not exist, one or more services for the protection, conservation and presentation of the cultural and natural heritage with an appropriate staff and possessing the means to discharge their functions; (c) to develop scientific and technical studies and research and to work out such operating methods as will make the State capable of counteracting the dangers that threaten its cultural or natural heritage; (d) to take the appropriate legal, scientific, technical, administrative and financial measures necessary for the identification, protection, conservation, presentation and rehabilitation of this heritage; and (e) to foster the establishment or development of national or regional centres for training in the protection, conservation and presentation of the cultural and natural heritage and to encourage scientific research in this field. It is just these goals that are potentially threatened by tourism, an industry that enjoys enormous support and has attracted little critical examination [6], and an industry that places great stock in the World Heritage List. The tourism industry is immense: A document titled Travel and Tourism Competitiveness Report for 2011, reports that travel and tourism account for 9.2 percent of global GDP, 4.8 percent of world exports, and 9.2 percent of world investments. This document also identifies “Number of World Heritage cultural sites” as one of the “pillars of competitiveness” to which a country might aspire. The ongoing damage produced by poorly managed tourism is described in some detail in a recent ICAHM publication, Tourism at Petra: Driver to Development or Destruction? [7], which is the first of four planned by ICAHM through Springer Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 511-520 ISBN: 978-84-695-6782-1

Press that will examine how tourism has affected scientific and historic values at preeminent archaeological World Heritage Sites. The next three will look at tourism at Machu Picchu, Angkor, and Pompeii. As is the case at Petra, tourism generates substantial income – in Jordan, for example, tourism is in many years the greatest source of income to the country, placing second in some years to the mining of potash – but there seems to be no hard evidence to indicate to whom the income accrues. What can be seen, repeatedly, is that international corporations typically take the lion’s share of economic benefit, crowding our local businesses and relegating local populations to the role of service workers. As facilities for tourists become more readily available as provided by international corporations, numbers of visitors increase. Foreign aid organizations, such as USAID, and lending institutions, like the World Bank, often work hand in hand with these large international corporations. They do this because the prime metric for the success of the aid or loan is an increase in the numbers of visitors to a country or a site. Effects produced by inscription on the world heritage list We have mentioned already that the World Heritage List almost surely plays a role in enhancing international understanding by increasing appreciation of locales and cultures remote to any particular country or person. Inscribing a site on the World Heritage List also provides substantial benefit to the country in which it is located. A World Heritage Site is typically a source of great national pride. Some World Heritage Sites become national icons; representations of them are seen everywhere within the country in ways that bolster a sense of state identity. They also become an essential element in the 515


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image of the country projected to the rest of the world. World Heritage Sites are seen on government stationary letterheads, on stamps, in some cases even on flags, and almost always in tourism brochures. World Heritage Sites provide economic opportunities. Once access is provided to World Heritage Sites by means of establishing flights from major world population centers and building roads from in-country airports to the site, visitors come. More come when visitor facilities such as hotels and restaurants are built, when tour companies offer packages that include site visits, and when tourism marketing is successful. It is difficult, however, to determine exactly how much economic benefit can be attributed to inscription of any given site on the World Heritage List. ICAHM has tried to collect reliable data about this for years. It has assembled study groups, but so far these have found or produced no hard economic data. As of now, we can rely only on the experiences of those who have been intimately involved with heritage management at World Heritage Sites, although our efforts continue. The collective experience of our members tells us that the economic benefit that has accrued to some countries that have preeminent World Heritage Sites has been enormous. Visitors now flood to places like Petra, Machu Picchu, and Angkor. Yet we can not be sure that increased visitation is a direct result of inscription. These magnificent sites would probably draw great numbers of visitors whether or not they were inscribed on the World Heritage List. One might even say that inscription of these sites was a something of a formality. They would have been inscribed no matter how convincing or unconvincing the case made for inscription in the nomination form. Much more clear is that great damage has been done to these sites because visitation has exceeded the capacity to manage them effectively. 516

Conservation vs. preservation The model provided by the United States National Park Service requires augmentation if preservation of World Heritage archaeological sites is to be accomplished. Most United States National Parks were established in order to protect exceptional natural landscapes. Indeed, one might argue over whether Yosemite, established in 1864, or Yellowstone, formed in 1872, was the first National Park, but not that they and other such natural areas were seen as archetypical for the National Park Service, founded in 1916. It is important to note here that the United States National Park System exists in no small part because of the promise of tourism. The legislation that established the National Park system passed by one vote, even though heavy lobbying was provided not only by conservationists, but also by businesses that would benefit from tourism. Especially influential was the Northern Pacific Railroad, seeing a system of National Parks focused on the spectacular natural landscapes of the West as destinations for travelers using the rail system. Northern Pacific later capitalized on the National Park System even more by opening hotels and restaurants near the National Parks [8,9]. Given this connection with tourism, conservation of the natural environment has been challenging since National Parks were established. Over the years, increasing attention was given to monitoring change. If this could be done effectively, the possibility was opened that deleterious change could be detected before it became irreversible. The natural environment, after all, can recover from limited insult. This notion became the central to the idea of Visitor Experience Resource Protection (VERP) planning, widely used in National Parks, which identified Limits to Acceptable Change (LAC). Limits of Acceptable Change is a conActas del Primer Congreso Internacional de Buenas PrĂĄcticas en Patrimonio Mundial:ArqueologĂ­a 511-520 ISBN: 978-84-695-6782-1


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cept that does not, however, transfer to archaeological sites, which must be preserved, not conserved. Archaeological resources are non-renewable. Once material is removed or damaged, or the context in which that material exists is altered, the scientific and historic information that might have been gained by the study of that material is lost forever. In the United States National Park Service there has developed implicit recognition of this. Those National Parks that are seen as purely archaeological in character are managed so as to reduce visitation as much as possible. The road to Chaco Canyon is a notoriously bad one, intentionally so, and the drive to Mesa Verde requires a substantial investment of time for the same reason, to limit numbers of visitors. Parks with notable archaeological sites are managed in ways that allow frequent observation of the activities of these relatively few visitors. While archaeological sites exist in National Parks that are not essentially archaeological in nature, Environmental Assessments (EAs) or Environmental Impact Studies (EISs) are conducted prior to any undertaking that might affect either natural or cultural resources. This is in stark contrast to many if not most archaeological World Heritage Sites, where investments by organizations as varied as USAID to the World Bank have been undertaken to attract as many visitors as possible, and where EAs and EISs, though they might be legally required, are not conducted. Organized hypocrisy Stephen D. Krasner, a scholar of International Relations, has coined the term “organized hypocrisy” in reference to the ongoing violation of norms formally associated with an institution or practice [10]. Colloquially, it might be thought of as simply “looking the other way” when confronted with a fiction that by unspoken consensus seems necessary. He offers as an example the Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 511-520 ISBN: 978-84-695-6782-1

practice of preparing a business plan: A business plan is a necessity when a business is applying for a loan, even though none of the parties involved, even the lender, expects the business plan to be followed. Hypocrisy is not necessarily sinister, as in this case, but it can be very misleading. Krasner finds his organized hypocrisy term relevant to the notion of state sovereignty, a concept that is central to international treaties in general, and so to the World Heritage Convention. As mentioned earlier in this paper, the United States refrained from nominating sites to the World Heritage List for two decades because conservative elements in the United States feared that a World Heritage Site, which is designated as such by an international body, came under control of that body and so constituted a violation of United States sovereignty. In fact, inscribing a site on the World Heritage List does not give the UN or UNESCO any authority over the site, nor does it require changes in domestic law. This being so, it does not interfere with sovereignty in any way. Krasner notes that although sovereignty is often thought to refer to a single set of norms, there are four sorts of sovereignty. The first sort of sovereignty is that which most readily springs to mind, international legal sovereignty. This is the formal recognition of a state by other states. Legal sovereignty carries with it a number of advantages: The legal state can have a seat at the United Nations, can obtain loans from the World Bank, and can send representatives to meet and deal with leaders from other states. International legal sovereignty, however, does not necessarily produce other forms of sovereignty. For example, interdependence sovereignty is the capacity of a state to control its borders, making them impermeable to movements of people, capital, or ideas. Domestic sovereignty is the capacity to exercise effective control within the borders 517


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of a state. Finally, Krasner speaks of Westphalian sovereignty. The term refers to the Peace of Westphalia that ended the Thirty Years War in 1648 , which spawned the notion that statehood carries with it the right to self-determination; that is, that a state has the right to exclude external actors from domestic affairs. The Peace of Westphalia is commonly regarded as a watershed event by political scientists for this reason. As has been noted by many, globalization carries with it great challenges to sovereignty, challenges that can be better understood by the use of the definitions that Krasner provides. Although nations might enjoy international legal sovereignty, all other forms of sovereignty are increasingly a fiction, as borders become permeable to movements of money, people, and ideas; as states fail or never fully develop in the industrial or post-industrial world, never achieving levels of administrative effectiveness that enable the state to control domestic affairs; and economic forces are used to dictate the behavior of states. Economic forces can include dependence on sources of funding from corporations, domestic or international, or the power of lending institutions to direct the behavior of debtor states. The former is now common in all states, the latter prevalent in developing countries. By pretending that these transgressions of the norm of sovereignty do not exist, we are engaging in a very dangerous form of hypocrisy. The international community can proclaim its support of international legal sovereignty while ignoring the exploitation of developing countries that have not established interdependence sovereignty, domestic sovereignty, or Westphalian sovereignty. Developed countries can deny responsibility for very profitable transgressions of all other forms of sovereignty by frequently pronouncing that they defend the notion of international legal sovereignty.

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Cultural difference and the difference they make to management Managing large numbers of visitors where fragile resources are located is an enormous challenge no matter where it is done. When sites in question are located within countries with limited, and sometimes nearly nonexistent, economic resources, effective management becomes a nearly impossible task. In the terms that Krasner uses, these states have little interdependence, domestic, or Westphalian sovereignty. Poorly managed tourism damages both the social and physical environments in which sites are located in many ways. Local communities can be fragmented as they compete among themselves for economic gain, real or imagined and never realized, which can further decrease domestic sovereignty. The competition is often among social units that are only dimly recognized and acknowledged in most economically developed countries, social units that were thought to be archaic in the United States even when the National Park Service was created in 1916. Economic development is predictably accompanied by a shift in focus by the individual, from membership in a kinship network to membership in an economic network. Particularly in the United States, one’s identity is closely tied to what one does for a living, one’s job or profession. This shift has not occurred in many and perhaps most places in the world, where personal identity still defined by the role of the individual in extended families or tribes. As tourism develops, these local kinship-based social units not infrequently find themselves fighting over less and less, for what might be thought of as the crumbs that fall from a banquet table around which international hotel, restaurant, and travel companies sit. These international corporations transgress interdependence sovereignty as a matter of course, and so capital flows out of the Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 511-520 ISBN: 978-84-695-6782-1


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country. Faced with this lack of capital, developing countries become even more dependent upon aid programs, which generate income that once again flows out of the country to international corporations, or loans from banks, which then transgress Westphalian sovereignty by imposing restrictions on the debtor state. Moving away from hypocrisy The World Heritage List as it is managed at present participates in the hypocrisy that Krasner describes. Unless we confront the reality that more and more sites will be added to the World Heritage List in states where sovereignty is regularly, and in some cases constantly, transgressed, those sites will be sacrificed to this hypocrisy. Over time, scientific and historic values associated with them will be erased as material and context are destroyed. The best that we might hope for is that cosmetic repairs and visitor safety will be sufficient to maintain a level of visitor flow that provides some economic benefit to host states. Even this, however, is unlikely, because international corporations will reap most of the economic benefit and will simply move on when conditions at the site deteriorate and visitation attenuates. Alternatively, the hypocrisy inherent in establishing World Heritage Sites in states that are especially vulnerable to the dissolution of sovereignty that is inherent on globalization must be confronted. Inscription on the World Heritage List should be contingent upon establishing partnership between the state in which the site resides and international organizations that can assist in building capacity for effective site management. This should not be seen as endangering the sovereignty of the host nation; on the contrary, it should be seen as acknowledging the assaults on sovereignty already in play, and counteracting those assaults. Just what international organizations might provide the required support has yet to be determined. We are foProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 511-520 ISBN: 978-84-695-6782-1

cused in this paper on the preservation of archaeological resources, and can say that massive aid and loan programs have so far proven to be destructive. Massive programs provide massive contracts to large, international development firms that are insensitive to archaeological resources, ignorant of local cultures, and which silence the voices of the handful archaeologists employed or sub-contracted by them. International organizations will have to work in partnership, and in fact be steered by local advocacy groups and attend to the unedited and uncensored advice of archaeologists. Once we begin to move away from the hypocrisy that the World Heritage Committee, UNESCO, and the UN can establish World Heritage Sites without acknowledging continued responsibility for them we will be in a better position to form them the States Parties, local, international, scientific, and scholarly coalitions that are needed. References 1. Araoz, Gustavo. (2011): Personal Communication. 2. The Oregonian. (1998): Nixon Legacy Includes Environmental Laws. Dec. 28, 1998, p A6. Retrieved, May 21, 2011, from http://www.bio.net/bionet/mm/agforst/1998-December/012461.html 3. Reap, James. (2006): The United States and the World Heritage Convention. Paper presented at the 9th US/ICOMOS International Symposium. Document on file, US/ICOMOS: Washington, DC. 4. Gallup Consulting. (2009): Gallup Study Provides Valuable Insights on the Individual Experience With Federal Agencies. Retrieved, March 2, 2012, from http://media.washingtonpost.com/wpsrv/politics/documents/gov_experience_final_111609.pdf 519


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5.

UNESCO. (1972): Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage. Document on file, UNESCO, Paris. 6. Becker, Elizabeth. (2008): Lost in the Travel Pages: The Global Industry Hiding Inside the Sunday Newspaper. Boston: John Shorenstein Center Press, Harvard University. 7. Comer, Douglas C. (Ed.) (2012): Tourism and Archaeological Heritage Management at Petra: Driver to Development or Destruction? New York: Springer Press. 8. Zenzen, Joan. (1994): Promoting National Parks: Images of the West in the American Imagination, 1864-1972, Dissertation on file University of Maryland, American Studies Department and UMI 9. Shaffer, Marguerite. (2001): See America First: Tourism and National Identity, 1880-1940. Washington, DC; Smithsonian Press. 10. Krasner, Stephen D. (1999): Sovereignty: Organized Hypocrisy. Princeton: Princeton University Press.

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(Post)Colonialism, Politics and a bit of Archaeology. World Heritage in Ethiopia (Post)Colonialismo, Política y un poco de Arqueología. Patrimonio Mundial en Etiopía J. ALMANSA SÁNCHEZ (1) (1) JAS Arqueología S.L.U., Plaza de Arteijo 8, T-2 (28029-Madrid), almansasanchez@gmail.com

Abstract With nine World Heritage Sites, Ethiopia is one of the main listed African countries. The value of those sites is incontestable, both for local and international audiences. The signature of the Convention in 1977 brought the inclusion of seven sites, directly without a management plan. As a consequence, the status of most of them is precarious, underemployed and generating harmful political dynamics. Probably unconsciously, UNESCO is promoting local elites, asymmetric management and a neo-colonial vision of heritage. They also impose unilaterally criteria that affect the integrity of the sites while they hinder local initiatives well funded. A Good Practice from an international organisation must be conscious of the local reality and, above all, avoiding paternalism and the fake concept of development. This article, will analyze the current state in Ethiopia and the necessary work lines for quality management. Key words: Ethiopia, World Heritage, Archaeology, Management, Politics Resumen Con nueve sitios Patrimonio Mundial, Etiopía es uno de los principales países africanos en la lista. El valor de estos sitios es incuestionable, tanto para una audiencia local, como internacional. La adhesion a la Convención en 1977 trajo consigo la inclusión de siete de los sitios, de forma directa y sin un plan de gestión. Como consecuencia, la situación de muchos de ellos es precaria, se encuentran infrautilizados y además han generado una serie de dinámicas políticas nocivas. De un modo seguramente inconsciente, la UNESCO está favoreciendo élites locales, asimetría en la gestión y una visión neo-colonial del Patrimonio. Impone criterios unilateralmente, afectando a la integridad de los bienes, mientras entorpece iniciativas locales bien fundamentadas. Una Buena Práctica por parte de un organismo internacional debe ser consciente de la realidad local y, sobre todo, huir del paternalismo y un falso concepto de desarrollo. El presente artículo analizará la situación actual en Etiopía y las líneas de trabajo necesarias para una gestión de calidad. Palabras clave: Etiopía, Patrimonio Mundial, Arqueología, Gestión, Política

1. Introduction. a short recent history of Ethiopia On July 6th 1977, Ethiopia was about to start one of the darkest episodes of its History. The killing of Tafari Benti, leader of the Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 521-534 ISBN: 978-84-695-6782-1

country under the “Derj” regime, entailed a series of intrigues that led to Mengistu Haile Mariam finally getting the power. Although repression had been present since the beginning of the regime, 1977 and 1978 were 521


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probably the worst years under what is known as “The Red Terror” [1] [2]. The recent history of Ethiopia, specially this episode, is a complex net of groups, actions and consequences. The Civil War that started in 1974 passed different phases, normally under tight control of the regime. When in 1987 Mengistu transforms the regime into a “democratic” (Comunist) republic, changes started. Two severe defeats in Eritrea and Tigray (1988 and 1989) gave power enough to the opposition. Even though the URSS and Cuba were actively helping Mengistu, an increasing pressure from all sides of the country made him crumble. In 1991, with the mediation of the USA, Mengistu left the country to Zimbabwe, where he still lives. But the war was far to end. Meles Zenawi, TPLF leader, took the transition power and faced the independent push of Eritrea, in conflict since the 60s. Finally, in 1993, after a referendum, Eritrea gained its independence, which kept the conflict alive till today and left a door open for other regions like Tigray. Finally, 1995 can be set as the start of contemporary Ethiopia (the Federal Democratic Republic of Ethiopia), but the country was not ready for democracy yet. Opposition parties refused to participate in elections and the EPRDF, Meles’ party, easily won. Since then, elections in 2000, 2005 and 2010 brought disturb in a country that tries to be democratic but still suffers a hidden regional-ethnic problem [1] [2]. Ethiopia is composed by 11 federal regions, approximately equivalent to the main ethnic groups in the country. Each region has dozens of circumscriptions, some of them historically set. From all of them, Amhara region (both ethnic and politic) has been the core of the country and the engine of Ethiopia’s national identity. However, Ethiopia has had a rich history and heritage in its ‘periphery’ that has become very important today in all aspects. 522

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Although recent events have set an image of extreme poverty and underdevelopment, there are several aspects that make Ethiopia a country of great value and possibilities. The main one, its History. From Lucy (or Ardi) to Haile Selassie, Ethiopia is probably one of the most interesting (and older) countries. Being the only ‘free’ country during colonial times it has built a strong identity. Being a Christian (former Jewish) country from the beginning, it has strengthened this identity. But this identity has not been an obstacle for ethnic and religious integration. Cons? Lack of infrastructures, young educational system, external dependence, political immaturity… and a surprising low rate of tourists. But what does this has to do with World Heritage? 2. Ethiopia and the World Heritage center On July 6th 1977, Ethiopia signed the World Heritage Convention. Since then, it has become the first African country in listed sites with 9. First, Simien Mountains National Park and Lalibela in 1978; one year later Gondar, that had been rejected firstly and, in 1980, four sites more: Tiya, Axum and the Lower Valley of Omo and Awash rivers. It was not until 2006 when the next site was inscribed, Harar Jugol, and finally, in 2011, Konso. The switch of strategy in the mid 90s with the opening to new profiles and a slightly tougher control system, made it more difficult to be accepted. Curiously, until then, Ethiopia was the exception to the rule: African, mostly archaeological and not that monumental. But having so many sites also had its dark side. How could they manage their properly? Documentation of the sites had been conducted by foreign missions before the war. During it, heritage was not a priority but current local professionals had the opportunity to learn, especially in foreign Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 521-534 ISBN: 978-84-695-6782-1


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countries. After the war, foreign investment and UNESCO took many actions to consolidate and promote sites while foreign missions were back in the country. Today, the situation has not changed much, but the country is claiming for emancipation. An overview of the sites can help to understand good and bad practises in Ethiopian heritage. Who was managing it? When? How? Simien Mountains National Park is in the danger list since 1996. Although it is a protected area since the 60s, 20 years of war and other priorities in local communities changed the way of living in the area. We cannot forget the natural park is a huge area of mountains and valleys, mostly unoccupied, but with a significant growth in the area of Debark (road to Axum). In its last report [3], UNESCO retains the site because Ethiopia is not meeting their requirements. What is the threat? Not organizing a donor conference to rise funding in order to stop agricultural activity in the area and to relocate people. Lalibela started suffering a problem of conservation with the ‘development’ in the village after the war. A new airport and infrastructures, brought more tourists and the 90s saw a growth of population and the building of many households, most of them illegal. The report in 1997 recommends temporary shelters and a management plan [4]. Today, more than ten years later, we have stable aggressive shelters and a questionable training for the management plan. Who accepted the terms? UNESCO. Relocating the illegal households and consolidating the stone would have been cheaper, less aggressive and enough, and with the money expended every professional in the country should know now how to do a management plan for Cultural Heritage. Fasil Ghebi is an iconic place for Ethiopian history. In collaboration with foreign (Italian) professionals, Ethiopia has invesProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 521-534 ISBN: 978-84-695-6782-1

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ted a lot in it, building a strong team that, of course is not working there anymore. As all the originally declared sites, it does not have a management plan, but works are carried out every year in it, so the strategy exists. Is it well managed? At least UNESCO never complained. The consolidation of most of the buildings, and the capacities of local technicians to continue works better than the foreign ones can be considered a yes (with buts, of course). Axum has been a conflictive site in the relations with Italy (they stole one of the obelisks) until its re-erection. Only a couple of years ago, UNESCO realised that the city of Axum was growing without control and affecting heritage (not only the obelisks) [5]. Most of the buildings are there since the late 90s, like archaeologists… who complained? Tiya is a surprising site. Surprising, because it is difficult to understand why is it a WHS. None of the recommendations of 1996 has been carried out and the way to visit is asking the local teacher in a hidden village a couple of hours by car from Addis. Ethiopia has wanted to draft a management plan but it is not a priority for anybody. It is just a bunch of stones that probably mark the burial of some Oromo soldiers, or any other minor group. Like Tiya, there are hundreds of stelae in the region waiting for someone to care, with money. The valleys of Omo and Awash rivers are probably some of the most difficult sites to protect and manage. They are not landscapes, there are no structures and the main value is being the cradle of humanity. It does not matter how many dams you build, the value comes from the already recovered fossils, not for the place. But as many other archaeological sites, the possibilities for research are high, and active research is conducted ever day in both areas. The main efforts of Ethiopia in archaeological research go here, but protection is a difficult task [6]. Also, dealing again with priorities, 523


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the development of hydroelectric power in the country is threatening both sites, and premeditate pollution happens against local laws with no consequences. Harar Jugol was inscribed in 2006 after a short process and the involvement of a French advisor in the writing of the management plan [7]; the first in the country. Today, Harar Jugol appears to be well managed and absorbs a good quantity of aid money. It has developed multiple plans and projects to reuse traditional buildings, develop handcrafts, sustainable tourism, etc. Konso has been the last site to join the list in 2011. After 14 years in the tentative list and several drafts of a management plan written by local professionals. The site is considered as a cultural landscape far larger than the inscribed area, but with geographic and ethnic issues. During the inscription process, UNESCO has been asking for se-

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veral requirements, incompatible with local reality. Finally, it was inscribed and represents an example of how things can be done form the local country, despite the lack of cooperation. Besides this, UNESCO has actively participated in the conservation of other sites not included in the list. Curiously, from the ones I had the opportunity to visit, interventions have been positive, also conducted mainly by local experts. Generally, management is conducted by the country, not UNESCO. So, if any is to blame for bad practices, it should be Ethiopia. It is true that many problems come form the incapacity of the country to properly manage certain aspects of a site. Saying the opposite would be lying. Nevertheless, in the case of countries like Ethiopia, this is not totally true either. The ‘need’ of UNESCO to fill in an inclusive

Figure 1. Gondar palatial compound from Fasil Ghebi (Jaime Almansa)

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list, worldwide represented, and the ‘need’ of underdeveloped countries to put into value certain sites as a way for development, are two sides of a negligent situation in which heritage is not always the main concern. Every of these nine sites have examples of good practice, and bad practice. Why focusing in the negative ones? Because the role of UNESCO as an international model, observer and practitioner, should make them think about the problems of working ‘abroad’. 3. Bad practices in World Heritage sites On July 6th 1977, UNESCO recognised the Derj regime as it was doing with others. As the famous quote by Max Eastman stated, “people who demand neutrality in any situation are usually not neutral but in favour of the status quo”. This is the first blameworthy issue to call. Is it more important heritage than human rights? UN was born to bring peace, stability and justice, but the veto system is another pitfall in the good/evil moral war of international institutions. Thanks to it, dictatorial regimes like the Derj were able to participate of everything as equals when they were clearly not. Letting Ethiopia sign the Convention in 1977, and including 7 sites in the list right after it, did not make any difference to heritage, but constituted an ethical problem [8]. But this is talking about the past and, thankfully, things changed years later. For this paper I will focus on two very important issues framed in a neo-colonial strategy that consciously or unconsciously UNESCO is stimulating: Local dependence and double standards [form now see 9]. • Local dependence: What happens when the country that should manage a WHS is not ready for it? When the objectives of a project are so occidentally-valued? We just need to have a look at African heritage to answer those Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 521-534 ISBN: 978-84-695-6782-1

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questions. Once again, I must say that the Convention has a great value for the future of our heritage and the aims are admirable. Nevertheless, in order to be carried out, the feeling is that nobody thought about the consequences, or even the practice. It is obvious that a country in the middle of a Civil War or trying to overcome years of drought and hunger is not going to move a finger for heritage. We might not overvalue it, but our ‘values’ are not the same everywhere. Today, many local heritage specialists will claim for a better protection and management of heritage sites, or the great values of heritage even for development. Are those priorities for their countries? Not even for mine, in the EU. As a consequence, they enter in a spiral of dependence that is very dangerous for the professional emancipation of the country. How does it work? UNESCO inscribed a site, or urges the country to send a proposal (remember we are now talking about the first years and the need of the organization to add extraEuropean sites) so some underdeveloped countries include several sites in the list. Of course, they cannot meet the requirements of UNESCO after the switch of the 90s, and they are urged to find aid for that propose. As part of this aid, they need training or experts to conduct the needed work. This is something that usually comes from abroad, but if there is any state-worker or local company who can do it, they will have priority. In a context of very few professionals able to work, salaries that are 5, 10 or even more than 30 times higher than the local ones, start building a network of relations and elites that some times are not totally able to manage. If there are not local professionals at all, the country has to contract foreign companies or institutions to do the plans, as UNESCO wants. When it is directly UNESCO who intervenes in a project, 525


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they just focus on ‘the site’ and if doing any training, it goes for few individuals included in the elite network that will not be managing the site. This has two main consequences: First of all, for the rest of the sites, as the priority of governments goes for WHS. Dozens of sites remain unmanaged or abandoned because they are not a ‘funding priority’. And, although, sometimes, local professionals are aware of the needs of other sites, there is no money, or other resources to work without the participation (not help) of foreign missions. Besides that, there is a huge contrast between regions with WH and the ones that do not have. In Ethiopia this can be clearly seen at Amhara-Tigray against Gambella-Somali, for example. First two regions, have a well established department with several workers (some of them heritage professionals) while in the last two there is a nominal department with non-experts that rarely know anything about heritage. Secondly, there is not a global strategy in the country to update their capacities. Dependence grows up when there is no basis for the management conducted in individual sites. Today, Amhara region have some capacities to manage Gondar or Lalibela, but lacks deeply any resource to effectively manage the rest of the rich heritage in the region. It is not a problem of money or people, but a problem of strategy. Most resources go for Lalibela, and the rest for Gondar or any other site a foreign mission or funding puts its eyes on. As a result, empty projects promoted by UNESCO fall on deaf ears because before teaching one individual how to use a specific database, all professionals need to know what databases are, what to use them for, and how can they apply it in the benefit of the office. UNESCO has started the house by the roof in Africa, and also it has hindered more rational projects 526

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from local institutions or other international agencies due to its power. When working in these kinds of countries there is no place for blindness. Strategies cannot be managed from an office in Paris, and trusting local agents is not an option. In conclusion, what UNESCO is promoting in underdeveloped countries is a high dependence from WH. The strategies that work in western countries, do not work there. We cannot ethically ‘sell’ development from WH when there are not infrastructures, or human capacities to set it off. We have to be aware about local networks, local politics, local economies, local priorities and local wills. If not, instead of developing an area through heritage and protecting sites of universal value, we will be corrupting the area. There is no place for these dynamics in the practice of archaeology or the management of cultural heritage. • Double standards (and normal people): In 2009, Dresden Elbe Valley (Germany) was deleted form the list. Why? Because of a bridge [10]. Dresden is the capital of Saxony, with more than half a million people living there. It was 90% destroyed during WWII bombings, but still could become a WHS in 2004. Five years later, the project of a bridge in the city ended up with the presence of such an important cultural landscape in the list. Meanwhile, in Ethiopia, UNESCO supported, with EU money (millions), the construction of permanent shelters in some of the churches, which has a devastating impact in the outstanding values of the site. Against most professionals from Ethiopia and abroad, the decision inside UNESCO was clear. Of course, Ethiopian government could not say no to the project (see first topic). Let this example illustrate the problem. When actions are taken from UNESCO everything seems to be all right, it does not matter how negligent it is. Every deActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 521-534 ISBN: 978-84-695-6782-1


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cision is taken with a thought on heritage, and only heritage. This is the only way to understand certain comments in resolutions. We cannot forget that most of the heritage we have is still in some kind of use. That is why protection and preservation are difficult to manage. When we are in westren countries, there are multiple tools and resources for heritage management. We (westerness) made it a priority in our conception of value. Exporting this model to the rest of the world creates conflicts, from authenticity (Asia) to value (Africa). In the case of Ethiopia, the shared cultural background with Europe makes things easier. They value the same things we do. But their priorities are slightly different. Germany can choose to lose a WHS for the good of Dresden people. A city with 1,6 million visitors and more than an 80% of local tourists do not care about the impact of being a WHS. Actually they keep their data stable [11]. Ethiopia cannot assume to lose one of the keys for future resources they have, and that puts UNESCO in a position of power to decide over heritage. Another question is whether the impact of WH-related tourism and investment is enough, positive or inclusive. Reality is that only infrastructure is being a ‘development’ progress in relation to WH. The economic impact of being a WHS in Ethiopia is not as clear as it should be [12]. In conclusion, although decisions seem to be similar for any country in the list, it is not true, and in every negative aspect. First of all, due to the position of power that UNESCO exercises, and mainly because of the questionable impact for local communities of the decisions taken from Paris. At the end, these and other issues are promoting a neo-colonial practice from UNESCO towards underdeveloped countries. The case of Ethiopia is special in every term, although it can illustrate most Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 521-534 ISBN: 978-84-695-6782-1

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of the topics. Judging curational strategies in a site is not a problem I would address. You may not agree how things are done when a system is properly established from the bottom to the top, but as far as it is not negligent we cannot say much against site managers. Bad practices come from Paris and the local offices. It is not admissible that an international organization restricts the freedom of action in a country using its power. It is not admissible that it forces local professionals to follow rules against local reality just because they did not even bother to travel there before imposing anything. It is not admissible that they promote local elites and international aid. It is not admissible that they waste millions of Euros in projects with no sense, no base, no sustainability or no support. And it is not admissible that any decision forgets there are people living in/from these sites, and treats heritage as something more valuable than life. These accusations are hard. Based on the experience in the field and conversations with local professionals and authorities. They reflect a reality that we must be aware of. The World Heritage Convention is a great initiative, but in order to manage a site, we need a larger infrastructure at a national level. And also, to take into account other ethical issues involved. Every country is different, and their needs, resources and wills, too. This is why UNESCO (bad) practises can be labelled as ‘neocolonial’. Some mistakes have started to be solved while others are structural. Changing is difficult, but at least we must ask to measure the impact and consequences of decisions taken. 4. Towards good practices in Ethiopian heritage management On July 6th 1977, the great intentions of the World Heritage Convention flew to Ethio527


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pia seeking for the conservation of some important sites for humanity. Are they better today? Probably. But the main question now is: How can we promote good practises with the context explored? First of all, we need to have a look into ethics. We can assume an ethical practice means good practice. As statistics, ethics are flexible. What for some people is, for others it is not. For that reason, we need to be cautious when working. • Politics: Local politics are essential to get a proper management of cultural heritage. Beyond the ‘support’ of criminal regimes (impossible to deal with in the current context), it is essential to know how the country works in terms of heritage management. Analyzing the structure and functioning of every level, it is possible to act in consequence, but, as said before, from the beginning and with a tint of cooperation, not aid, with the final goal of emancipation. In order to do this, knowing the country should lead to a common strategy in which the local government sets the agenda. In the mid term, slowly and for a low cost, any country should be ready to manage heritage on its own. An example, the project that started after the workshop held in Addis Abeba in 2010 [9] and frustrated by UNESCO months later with a project that had been already rejected before. • Communities: People live around WHS. Normally they have been there before the inscription and have acquired rights over land. It is easy from an office to take decisions that affect them, but working in the field makes one realise certain important issues concerning them. Especially in Africa, governments do not care much about small local communities and can do a real mess. Consulting local communities and sharing the value of the sites to be inscribed is essential for a non-conflictive process and the design of a strategy if changes need to be done. For this, 528

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UNESCO should have a higher responsibility, as they are the ones who ask for certain difficult actions. Also, assessing the real impact in the outstanding values of the sites, would be important to decide. An example, the situation of the Simien Mountains, agreeing the lack of a management plan, it is excessive and nonsense. • Economy: For many local communities, the only value of certain WHS is the economic. First issue we should address is the right ‘we’ have to inscribed a site that is not valued by locals (also applicable to intangible heritage), not offering a real benefit from it. What is the value of being a WHS for an Ethiopian? Mostly a matter of pride. In terms of money, the ‘phantom tourist’ is a phenomenon where local communities hardly benefit from the only revenue that WHS offer in the country. As a consequence, it is essential that we build a sustainable tourism strategy in order to minimize the affection ot heritage and maximize the economic impact for local communities. This way, heritage can become a real resource and can be better managed and protected. As an example, the north (or Historic) route in Ethiopia is full of airports that bring tourists from one city to another keeping them in the hotel for the few hours they stay. Community projects like the one in Adwa [13] and the tourism strategy in the Simien Mountains are examples of good management of tourism from locals to locals. • Culture: One of the criticions of the WH list has been the occidental focus it has [14]. Some of the heritage sites in Africa, South America and Asia, answer to past civilizations disowned by local people today, colonial or religious heritage that might create conflict or other conflictive situations. Every case is different even with these issues, but it is necessary to assess all those possibilities in the local community. With culture I do not mean Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 521-534 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figure 2. Shelter in Lalibela (Jaime Almansa) Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 521-534 ISBN: 978-84-695-6782-1

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reading or going to the theatre, but the traditional ways of life in local communities. If three years ago they started growing eucalyptus in the area, then ‘we’ (as managers) have the right to stop it. But we cannot change their normal way of life like nothing, and less calling heritage. In general lines, there is a need for reason in heritage management. The neo-colonial dynamics that we still live today cannot continue setting the agenda of heritage management, nor in UNESCO, or anywhere else. One of the principles we need to have clear is emancipation. The second, respect. These are the only rules for good practices. Anything else we do with the site is a matter of opinion. Moreover, I would add one matter of value, that is what we can use heritage for, in terms of cooperation for development. What can we do for communities? Making clear once again that the list is currently affecting a very small part of the local population, normally related to big corporations (Ethiopian Airlines f.e.), I claim for a step forward in the management of cultural heritage. Today the visitor is treated like a threat, not an opportunity. Plans evaluate the risks of visitors’ growth instead of trying to create a network of attractions and facilities that relief pressure from the core of the site. A country like Ethiopia that receives one third the tourism of its neighbours while having much more to enjoy, cannot copy the stereotype of the tourist as a threat; there are not enough for that yet. Instead, there is a need to evaluate other resources around, and to diversify the offer. Moreover, I claim for one simple question; what can we/heritage do to benefit local communities? That is essential for the protection of cultural heritage and gives a real value to our work. Not only engaging, but also giving them a useful reason to value their heritage. 530

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In order to illustrate these issues, I will show two examples, once again, in Ethiopia. • Gondar: Is the city of Fassilidas, where the compound in which Fasil Ghebi is. Also, near the Simien Mountains. After working for six years in the area, we have been able to evaluate more than 20 attractions, most of them directly related to the WHS, which are not used yet. After a Public Archaeology project conducted in relation to one of our sites [15] we were able to evaluate some important points. First of all, training. For heritage management, only Addis Abeba University offers some training. Tourism is more extended, but based on small business management. As a result, a workshop conducted in Gondar University with more than 300 students and teachers, showed that less than a 10% had visited the WHS in their city, and even less could name other cultural resources in the region. How can heritage and tourism be managed in this context? There is a need of training, but not a few individuals, structurally. Secondly, lack of local impact. The ‘phantom tourist’ I mentioned, stays a maximum of two nights, visiting only the WHS by car from the hotel. Very few businesses benefit from the site and less people do. Plane-Hotel-Site-Hotel-Plane is the natural visit to the city. Sometimes they do not even go to Fasil Baths (part of the site included in the ticket) not o talk about Qusquam, a bit further, or Guzara, where UNESCO invested, but is poorly promoted. Thirdly, difficulties. In this context, they do not need a management plan for the site; they do need a management plan for the region, the city, the rest of the sites, coordinated. But nobody is helping. The money invested in Lalibela could have easily helped to change the panorama in the whole Amhara region, but the dynamics mentioned above just promoted elites and smoke. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 521-534 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Today, there have been some advances in which we had no need to deal with any of the WHS, but instead, used them as an opportunity to provide further resources and a positive impact. From the workshops framed in our archaeology project, to the work with regional and local authorities, new protection plans, charts of heritage and even a new map for tourists have been produced. The problem is far from being solved, but can provide ideas of how to act with very little money. • Melka Kunture: It is a very interesting Palaeolithic site one hour south of Addis Abeba, in the Awash river basin. Gossips say it will be the next WHS in Ethiopia, and it is likely to happen due to its management quality. Working close among different professionals from different places, research and management combine in a dream-like environment with many possibilities. There is only one problem, pollution. Factories in the main town of the area are dumping waste to the river. When I started working there in cooperation with the local government, reality was much worse [16]. It was not a problem for heritage, but for local people. We documented several health issues and other agricultural and water problems that made us focus on something more important. What can heritage do to help these people? I really doubt they care about the site. Nowadays, schools visit it and learn some values, but learning values is not natural. This is why, in order to improve the image of the site and give back something more than a bunch of tourists that rarely stop for lunch in the village, we thought it was essential to focus on them and use heritage as a tool for pressure. The project is still open, but we are sure that it can have a positive impact in the region. What was the real impact of this pollution for the site? A disgusting smell in the dry season. But an essential point in good practises is to benefit local communities. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 521-534 ISBN: 978-84-695-6782-1

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In a few words I claim for a concept barely used in these kinds of projects; Public Archaeology. Defining it is still difficult and mostly misunderstood [17] [18] [19] [20] [21]. It is about heritage management, outreach, politics, economy, etc. About all the relations among the different stakeholders that take part in archaeology and their consequences. For me, good practices in archaeology, and archaeological heritage come from this concept. Being able to bring the past to the present, and evaluate its impact in contemporary society, is essential to manage heritage. Focusing on these relations, we can approach contemporary problems that affect heritage too, but also the affections that heritage may have to society. In this context, colonial dynamics minimize and it is possible to evaluate actions better (for people). 5. Discussion On July 6th 1977 I was not even born. I did not suffer any dictator, but have seen dozens of them fall until today. In most of these cases, the implication of the UN has been late, or inexistent. In this context, UNESCO had to deal with a very dangerous controversy: action, or not. Taking action in certain political conflicts is really difficult the way things work. Assuming the good intentions and the importance of protecting cultural heritage of great value, we all understand the need of the WHC. The question is whether we can actually protect heritage or not, and how we do it. The dynamics in Africa are near a neocolonial approach and can be –or are- dangerous [22]. The threats of the bad practises described above are real, and happen constantly. In terms of ‘power’, the postcolonial approach has turned into something else [23] [24] [25] [26]. Control over knowledge stimulates a reaction ‘against’ locals from occidental ‘holders’ that support and sometimes promote these neo-colonial dynamics. 531


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Why are we so afraid of losing control? And that is the main conclusion/question. To finish with some positive thoughts, one of the good consequences of Globalization is the access to knowledge. Current emporiums (mainly publishers and consultants) make it difficult with an economic barrier, but researchers worldwide have real-time connections with current developments in archaeology and other means of communication and sharing. In this context, the dynamics of neo-colonial domination in heritage management are out of steam. I want to believe that sooner or later –as it is currently happening with economy- the decadence of occidental power will also come. As soon as local research is economically viable, the only link we still have with underdeveloped countries (money) will disappear. At that point, we will not be sure about the impacts to heritage, but this emancipation will complete the main need of heritage management there. It is still time for us to reconvert our role as real professionals and participate of this process since now in a relation equal to equal, practising an inclusive archaeology away from current colonial practises. In sum, good practises in archaeological heritage management are about people. We need to make heritage a living value for local communities and a resource. For that, we need those communities. In Africa this situation is even clearer. Without these premises we are condemned. The examples shown in this paper put on the table the best and worst of archaeological practice in the context of World Heritage. Let’s work for the good one. Referencias [1] Desta, M. (2007): Ethiopia’s role in African History. Addis Abeba: Shama Books. [2] Marcus, H.G. (2002): A History of Ethiopia. Berkley: University of California Press. 532

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[3] UNESCO (2011): Decisions adopted by the World Heritage Committee at its 35th session. Paris: UNESCO. [4] UNESCO (1998): Decisions adopted by the World Heritage Committee at its 21st session. Paris: UNESCO. [5] UNESCO (2010):Decisions adopted by the World Heritage Committee at its 34th session. Paris: UNESCO. [6] Asfaw, B. (2010): Management of paleoanthropological sites. Workshop on the preparation of Management Plans for Cultural Heritage. Addis Abeba January 2010. [7] VV.AA. (2004): Harar Jugol. Nomination of properties for inclusion in the World Heritage List. Harar: Harari PNRS & AEPPAUPM. [8] UNESCO (1977): Intergovernmental Committee for the Protection of the World Cultural and Natural Heritage. Paris: UNESCO. [9] Beyene, J. (Ed.) (2011): Proceedings of the Workshop on the preparation of Management Plan for Cultural Heritage. Addis Abeba: ARCCH. [10] UNESCO (2009): Decisions adopted by the World Heritage Committee at its 33th session. Paris: UNESCO. [11] Dresden Marketing GmbH (2012): Tourismusenttwicklung in Dresden. Oktober 2011. Retrieved from http://www.dresden.de/en/02/06/c_03. php [12] Almansa, J. (2009): Arqueología Pública y Desarrollo Rural Sostenible. Madrid: Unpublished thesis. [13] Feseha, M. (2010): Participatory tourism: The future of Ethiopia. Addis Abeba: AECID. [14] Marín Aguilera, B. (i.p.). ¿Patrimonio Universal? El neocolonialismo en las políticas y practicas culturales. Actas del IV JIA, Faro 2011. Faro: NAP. [15] Almansa, J. et al. (2011): The Azazo project: Archaeology and the commuActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 521-534 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figure 3. After a workshop in Gondar University in 2008 (Ananth Tamilmaniarasu)

Figure 4. Consultation session in Melka Kunture Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 521-534 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 521-534 ISBN: 978-84-695-6782-1


The Role of Management Plans in Saving Irreplaceable Heritage of “Outstanding Universal Value”. European and International Guidelines La Función del Plan de Gestión para salvar nuestro irremplazable Patrimonio de “valor excepcional y universal”. Directrices europeas e internacionales B. MESSERI (1) (1) Giles Quarme and Associates, London, beatrice.messeri@alumni.imtlucca.it

Abstract The management of heritage sites, especially those included in the World Heritage List, is a delicate matter and it concerns different conceptual and practical topics. Since 2002, before being inscribed in the List, potential World Heritage sites have needed to produce a management plan, a crucial tool for their future conservation. A management plan is a declaration of principles that involves numerous stakeholders at both a local and a national level, and often at an international level too. A management plan should be an effective method for conserving and safeguarding natural and cultural sites, not in contrast with other national territorial governance tools and in line with international guidelines. But above all the organization of the management plan should be accurately conceived for real heritage site protection and acquires a legal value for the effective achievement. The European documents, as well as relevant UNESCO and ICOMOS documents, issued in the archaeological sector are an indisputable point of reference. Key words: management, plan, conservation, protection, archaeology, enhancement, guidelines, legislation, List, heritage Resumen La gestión de los lugares declarados “Patrimonio Cultural y Natural”, especialmente los que están incluidos en la Lista del Patrimonio Mundial, es un tema muy delicado y directamente relacionado con cuestiones conceptuales y prácticas. Desde 2002, los lugares Patrimonio Mundial están obligados a crear un plan de gestión; tanto los sitios nuevos como los inscritos anteriormente que en este caso tendrían que hacer una revisión de la documentación. Sin duda el plan de gestión es un instrumento crucial para la futura conservación. El plan de gestión es una declaración de principios que implica numerosas partes interesadas tanto a nivel local, nacional como internacional. Debería ser un método eficaz para mantener y proteger los sitios naturales, culturales y mixtos, sin infringir las normas de gobierno nacionales y siempre de acuerdo con las directrices internacionales. Pero sobre todo la organización del plan de gestión debe ser concebida con exactitud para una real protección del lugar y debe adquirir un valor legal para un éxito efectivo. Los documentos europeos, así como los de UNESCO y de ICOMOS, publicados en el sector arqueológico y en otros sectores, suponen un indiscutible punto de referencia. Palabras clave: Plan, gestión, conservación, protección, Arqueología, revalorización, directrices, legislación, Lista, Patrimonio

Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1

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1. Introduction Managing cultural heritage sites is a delicate matter involving various multidisciplinary aspects, particularly regarding those sites that are granted World Heritage status. An appropriate management plan is thus an increasingly crucial document in the process of handing down the irreplaceable values of our cultural heritage to future generations. This vital surveying and planning instrument can be applied to a broad range of assets: archaeological, architectural, landscape, etc. A management plan is a declaration of principles that involves numerous stakeholders: the local community, national and local government departments, the international community and, in general, the scientific community. It also affects the development of local cultural, social, economic and political activities, as well as technological improvements. In addition, the inclusion of local cultural and natural heritage sites in the World Heritage List testifies to active conservation work in progress in the area and thus the enhancement of local identity. Since 2002, those in charge of the assets included in the World Heritage List have been expected to produce a management plan; this applies both to new additions and to already established sites, for which extant documentation needs to be revised. Even if the UNESCO Operational Guidelines give some general indications about how to draw up a management plan, further efforts should be made to improve them. The author makes certain considerations on this subject. First of all, planning should concern not only a technical document on how to protect a circumscribed asset, but also a general re-think about the entire area, implicating possible improvements to the landscape and tangible and intangible heritage. The inclusion of an asset in the World Heritage List is only the first phase of a long enhancement procedure, marked by the de536

velopment of management strategies as a whole, and not only by the likely increase in tourism. According to the rules, a management plan should be an effective method for conserving and safeguarding natural and cultural sites, efficiently coordinated and not in contrast with other national territorial governance tools. Unfortunately, the document in itself has no real legal value unless it is properly approved, registered and included in the bureaucratic procedures for managing a country’s assets. The plan requires a similar organizational structure to be identified, case by case, in each of the sites managed, with parameters, which I have called territorial indicators. Territorial indicators, based on real and indisputable data, are fundamental for planning and for subsequent monitoring. They provide an objective methodology of judgment and allow this to be adjusted in the light of the different situations and necessities that may arise. Certainly, the European directives and international charters provide fundamental guidelines for drawing up a management plan. Analysing these documents shows how the evolution of the ideology and the approach to matters such as the Convention for the Protection of the Archaeological Heritage have evolved over time. The 1992 revision of that Convention, for example, reflects the way needs have changed since the 1969 version: the older version focused on preservation from illicit excavations, while the more recent one opens up to scientific research and new protection methodologies. At the same time there are other relevant UNESCO and ICOMOS documents that the author would be happy to analyse. Inclusion in the World Heritage List thus makes a difference in numerous cases. In particular, it can lead to a series of actions specifically planned to protect this “living Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1


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heritage”. On the basis of a carefully researched management plan, local heritage and traditions can be preserved and enhanced and the List helps to focus international attention on them. It is also key to preventing irreparable alterations that would compromise the authenticity and identity of such sites in the future [1]. 2. Unesco and the Operational Guidelines 2.1. Brief Introduction About Unesco UNESCO was set up in 1945, in the aftermath of the Second World War, to rebuild collective consciousness on education, science and culture in the wake of such widespread devastation. Over time, the objectives have been adapted to the needs of a society undergoing global change, promoting sustainable development and intercultural dialogue and also encompassing the observance of human rights, mutual respect and the alleviation of poverty through education, the sciences, culture, communication and information [2]. It is governed by the General Conference and the Executive Board. The Secretariat, headed by the Director-General, implements the decisions of these two bodies. Certainly, one of the fields of greatest interest for UNESCO is culture. In order to operate in this sector UNESCO uses different means such as certain fundamental Conventions, Recommendations and Declarations. Key among these is the Convention concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage dated 1972. Besides providing a definition of cultural and natural sites, it indicates the duties of the member states to identify, protect and conserve our cultural and natural heritage and to present and transmit it to future generations [3, Art.7]. The Convention has been ratified or accepted by 189 countries, [4] the latest being the controversial case of Palestine (8 December, 2011). The adoption of the World Heritage ConvenProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1

tion by numerous states in the Seventies and the establishment of a World Heritage Committee and a World Heritage Fund (since 1976) have been decisive in giving the international community a different perspective for the sustainable development of our natural and cultural heritage . The Operational Guidelines are the fundamental document for the implementation of the Convention. Assets are inscribed in the World Heritage List according to ten criteria [5] in the sectors of: cultural heritage, natural heritage, mixed and natural heritage and other specific categories. In particular, the typologies of cultural heritage are as follows: • monuments: architectural works, works of monumental sculpture and painting, elements or structures of an archaeological nature, inscriptions, cave dwellings and combinations of features, which are of Outstanding Universal Value from the point of view of history, art or science; • groups of buildings: groups of separate or connected buildings which, because of their architecture, their homogeneity or their place in the landscape, are of Outstanding Universal Value from the point of view of history, art or science; • sites: works of man or the combined works of nature and of man, and areas including archaeological sites which are of Outstanding Universal Value from the historical, aesthetic, ethnological or anthropological points of view [3, Art.1]. In detail, assets of Outstanding Universal Value are first inscribed in the Tentative List and subsequently in the World Heritage List. The evaluation procedures of the advisory bodies for nomination are organized with ICCROM (International Center for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property) for cultural properties (training and monitoring), ICOMOS (International Council of Monuments and Sites) for cultural properties, IUCN (International Union for Conservation of Nature) for natural properties and 537


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advisory body collaboration for the evolution of cultural and natural properties and cultural landscapes. Following nomination, the state of conservation of the properties is examined with the Reactive Monitoring and Periodic Reporting tools. As regards properties in a bad state of conservation, their inscription in the List of World Heritage in Danger is planned and their subsequent removal from the official List if necessary. To date, only two properties have been delisted: Oman’s Arabian Oryx Sanctuary in 2007 and the Dresden Elbe Valley (Germany) in 2009. Both sites contravened the Operational Guidelines of the Convention without making any effort to remedy the situation. 2.2. Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention. The latest modifications The first article specifies the scope of the fundamental document, the procedures for including, protecting and conserving World Heritage properties, granting international assistance under the World Heritage Fund and international support in favour of the Convention [6, Art.1]. The Guidelines were first drafted in 1977 and since then constantly updated (every three years) with the latest version dated November 2011. Compared with the 2008 version, the latest modifications relate, above all, to certain procedures in the sector of management and conservation, plus a clarification about property boundaries and buffer zones [3], Art. 107] and a more sensible allocation of the funds for international assistance. Moreover, there is the introduction of two formats about the Statement of Outstanding Universal Value and the Modifications to World Heritage Properties. Although the buffer zones are not inscribed in the List, any modifications to them should be approved by the World Heritage Committee as minor boundary modifications [3, Art. 107]. 538

The additions and specifications about the management system are among the most important in the Guidelines. If the management plan is not fully in place at the time of nomination, the state party should provide detailed documentation [Art. 115]. In accordance with these modifications, it is encouraging that the management plan will acquire substantial importance in effectively protecting site. The legal protection procedure should be accompanied by the sustainable use of the property, and this is why the following comment is so emblematic: “Legislations, policies and strategies affecting World Heritage properties should ensure the protection of the Outstanding Universal Value, support the wider conservation of natural and cultural heritage, and promote and encourage the active participation of the communities and stakeholders concerned with the property as necessary conditions to its sustainable protection, conservation, management and presentation” [3, Art.119]. Effectively executing the management plan implies implementing certain previously decided sub-plans, as also foreseen in the Guidelines [6]. Certainly, the part of the Guidelines concerning the Nomination of Properties for Inscription on the World Heritage List (the Format) is the most modified. Once a property has been inscribed in the Tentative List, the next step is to submit the candidature of the asset through a dossier which is explained in this section. The format includes the following sections: 1. Identification of the Property 2. Description 3. Justification for Inscription 4. State of conservation and factors affecting the Property 5. Protection and Management of the Property 6. Monitoring 7. Documentation 8. Contact Information of responsible authorities Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1


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9. Signature on behalf of the State Party(ies) To avoid any ambiguity, attention is once again addressed to the definition of ‘boundary’ and a practical scale map of the area is provided in order to prevent any possible negative impact developing within and adjacent to the boundary line [3, Format for the Nomination of Properties for Inscription on the World Heritage List, 1.e]. There is particular concern about maintaining the Outstanding Universal Value, thus some new parts have been included or renewed to clarify this crucial matter. In the last part of the annexes, two new Formats have even been inserted, one of which just related to the Statement of Outstanding Universal Value (and the other about Modifications to World Heritage properties). As regards the modifications in this section, both the statement of integrity and the statement of authenticity are highly important, as are the protection and management requirements. New revised sections are devoted to each of these matters. In order to provide proper protection for vulnerable properties, it is confirmed and underlined that “management systems and/or management plans whether currently in place or in need of establishment” must be prepared. In accordance with the indications in the Format, effective management and protection are ensured by: a documented management system with timetable and long term strategies, involvement of key stakeholders or user groups, adequate staff, financial resources, key requirements for presentation (where relevant) and effective and responsive monitoring [3, Format 3.1e]. In addition, other modified topics concern the constructive comparative analysis of the nominated property in its national and international context and visitor pressure, evaluated in the new sector IV Responsible visitation at World Heritage sites, where possible forms of deterioration can comproProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1

mise the intangible value of the property. To summarize, in the light of a general analysis of the document, the parts most widely implemented are the identification and protection aspects plus the management of the property. In order to safeguard the Outstanding Universal Value over time, the coexistence of both the integrity and the authenticity of the property is absolutely essential, and in the new guidelines more space has been devoted to this part. In reality, although there are certain basic principles, the philosophical approach to this issue is frequently the subject of heated debate among the experts. The state of conservation of the asset can be maintained constantly valuable over time with attentive (even not obtuse) monitoring of any modifications inside the property and the buffer zones. The other fundamental question about borders and buffer zones is a very delicate one and it can be a source of conflict as, for example, in the so far unresolved case of the Temple of Preah Vihear between Cambodia and Thailand (inscribed by Cambodia but with some archaeological traces in Thai territory). In similar cases it is advisable to inscribe the site as a transboundary property or even to question the possibility of its being inscribed on the WHL [1]. The crucial question of involving the community and all the other stakeholders in improving the asset is important and should be considered together with regulating visitor pressures on the property. This would also ensure that the area’s intangible values remain unchanged. This is why using the management plan as a tool becomes increasingly important. Not only, in this new document one part has been positively enlarged to affirm the existence of a management plan or similar tools for a brief time before the approval of the final plan and, for the first time, the document underlines the need for “effective legal protection, a clearly documented management system” 539


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[3, Format Art.3.1.e]. Considering the management plan as a tool for territorial governance with the approval of effective legal measures is absolutely key. Maybe future improvements should focus much more on the effective coordination of the management plan and the economic, landscaping, cultural, political tools of the area regarding the property. For this reason, very close attention and study should also be directed to the political, economic and social implications of including the property in the World Heritage List. Unfortunately, one other important aspect has yet to be considered. Even in the revision of these latest Guidelines there are unfortunately no indications about how to draw up a management plan or better directions that give precise parameters for the feasibility of protection in the properties and the possible references have been the same for years. Nevertheless, there is no official guide or recommendation for drawing up a management plan on the part of UNESCO [1,6]. Also, the latest edition of the famous Management Guidelines for World Cultural Heritage Sites by Bernard M. Feilden and Jukka Jokilehto [7] dates back to 1998. An attempt to prepare more recent Guidelines was proposed by the German Commission for UNESCO [8]. Most of the considerations and the latest improvement to this revised version of the Guidelines were already covered and prospected by the author’s PhD thesis [1]. As already stated in the author’s bibliography and other references [3, 6], the leading player in drafting the management plan is the State party; while UNESCO and its advisory bodies only give a final evaluation of the nomination documents. If necessary UNESCO can provide funds for applicant countries that need special assistance (World Heritage Fund) and indirect help by specialists.

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3. The management plan 3.1. The importance of the management plan Identifying the combination of immaterial and material values is the first step in heritage preservation and conservation. A heritage protection programme is a lengthy process and it should involve the local community from different points of view. In particular the inscription of a property in the World Heritage List might change most of the social conditions, the economic situation, local rules and local traditions. In order to make sure that the effects of the inscription do not irremediably compromise the situation, but rather promote positive improvements, it is essential to raise the awareness of all the stakeholders, such as specialists and the local community at the same time. The authenticity and uniqueness of the site are key factors in giving it value and this value needs to be maintained over time as a rich resource to be transmitted to future generations. Heritage enhancement and protection are therefore crucial topics to be planned. Consequently, the management plan is identified as an absolutely fundamental document for planning better heritage protection in the area but also, in some cases, for giving history a different course. The document needs to be very simple so that it can be managed by specialists and non-specialists, adapted in different contexts, to deal with indisputable data, thus succeeding in very objective decisions about the different sectors. It is important to plan heritage management either for a small local community or for a large one with the same principles, even if with different means provided. The plan should be updated and or renewed frequently and continuously monitored over time, in particular in coincidence with special events that may change the situation structurally. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1


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The lack of official UNESCO guidelines on drafting a management plan prompted me to devise a management system myself, synthesized in this paper. From the local administration’s point of view, heritage management would be simplified by adopting clear guidelines, and the management project would be led by a multidisciplinary team. The management plan is an operative tool for conserving and protecting natural, cultural and other sites but also a programmatic tool for improving them in accordance with local surroundings and traditions (material and immaterial heritage). It is also a means for promoting them at an international level. Ideally, the management plan should be integrated with other financial/economic development programs, urban planning or other local or national plans without contrasting them. But then one of the crucial aspects is its legal validity and thus the possibility of including it with a system of rules that govern the territory at a higher level, through the approval of legislative measures. The management plan should highlight the strong and weak points of the site and treat these with solutions suggested by the competent authorities. For this reason, using territorial indicators could be fundamental both for drafting the plan and for monitoring over time. The use of territorial indicators as guides should facilitate the task of both specialists and non-specialists when making decisions concerning management and, above all, help them steer clear of purely political choices. Furthermore, this system of indicators would allow the management plan to be monitored over time and to be adjusted according to the different situations and necessities that might arise. In the context of a long-term strategy, the results should not transform the real spirit of the place. Despite the obvious differences in situations at a local level, the influence of interProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1

national documents and globalisation can be important in influencing the local and national rules of a country and promoting improvements in the sector. 3.2. Structure of the Management Plan Preliminary phase. 1 The draft of the plan will be articulated in a series of planned phases (Table 1) that aim firstly to assess the cultural significance of the site and circumscribe the area of intervention with the identification of the intangible and tangible values, description of the site and geographical, social, historic and political introduction. An initial delimitation of the area with the buffer zones, identification of the protection measures and of the stakeholders (public and private) involved should be made. In this phase there is a verification of the needs, goals and perspective of the plan. The quality of the interpretation of the place, based on accurate research, will be reflected in the management plan and will consequently highly advantageous for the quality of life in the community. Documentation phase. Data capture and Present State of Knowledge. 2 Together, the previous heritage identification phase (which aims to make an inventory of the assets included in the property) and this one, which acquires existing documentation, form a starting point, then the field work and surveys will be fundamental. A comparison with other similar local and international plans could be a chance for constructive critical approach. Then to investigate in the main archives and libraries above of all with the involvement of many local authorities, experts in the sector and local population. This phase concerns a data capture of the territorial system in the view of the use of territorial indicators: the state of conservation, the anthropic and environmental risk, cultural services connected with the heri541


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Table 1. Scheme of the main phases PRELIMINARY PHASE

DOCUMENTATION PHASE

- Study initial strategy principles

- Define research strategy

- Identify the Tangible and Intangible values of the site/s

- Collect data for territorial indicators

- Describe the heritage and its geographical location

- Find previous documentation on the property

- Stakeholder involvement

- Stakeholder expectations

- Verify possible goals of the plan

- Multidisciplinary group of experts

- Check protection measures in place

- Factors affecting the property

- Authenticity and Integrity of the property

- Financial budget and fund raising strategy

- State of conservation of the site/s - Risk identification - Economic development of the area

- Role of tourism

- Potential development of the site - Choose technological tools to be used

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PLANNING PHASE

EXECUTION PHASE

MONITORING AND FUTURE PERSPECTIVES

- Plan on the basis of previous studies, results of material collected and evaluation of territorial indicators

- Execute the planning phase through timeline phases and possible action plans

- A key phase especially in terms of future improvements, as in the planning phase with the use of cultural territorial indicators

- Define general layout of the management plan in phases, possible action plans

- Adapt Protection rules to the evolution of situation in the area

- Monitor frequently and periodically report and check with territorial indicators

- Evaluate potential development of site

- Train or re-train experts

- Monitor tourist pressure

- Financial perspective and fund raising

- Coordinate the stakeholders

- Professional advancements of the personnel

- Evaluate risk of the plan

- Involve the community

- New future planning

- Actively involve stakeholders and plan reciprocal collaboration

- Special programs for stakeholders to raise awareness about protecting the cultural heritage and inscribing asset in the WHL

- Constantly revise plan

- Plan the material preservation of tangible and intangible heritage

- Establish relationships with the local/national authorities

- Identify lack of essential studies and arrange future studies on the subject

- Plan tangible and Intangible heritage enhancement project

- Use flexible management tools

- Evaluate effects of globalisation and the spread of new theories and methodologies on each case

- Make inventory of the assets in the property

- Manage the local-national financial resources - Manage possible international resources

- Plan specific measures for mobile heritage - Future perspectives for the evaluation of the plan - Plan with the help of professional reports in specific fields - Plan special projects, specific measures for weakest areas, define buffer zones (in line with the results of the previous phases)‌. - Check tourist expectations - Make risk preparedness plan - Plan coordination of all specific sector perspectives - Plan future maintenance and monitoring phases

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tage, rules and plans, socio-economic context and expectations of the stakeholders involved. It is included also an inventory of the assets in the territory. Planning Phase. Drawing up a general Management Plan document. 3 The scientific phase of elaboration and critical analysis of the project is important and touches many aspects that should be developed by a multidisciplinary team. This phase directly involves using territorial indicators, which are now vital for taking the planning decisions. During the evaluation phase, nine fields of interest can be distinguished. These are investigated through a collection of data with a series of key indicators (example in Table 2). The indicators are quantitative or numerical and qualitative or performance indicators. The unit of measure can be an absolute value or a percentage in the first case or absolute value or with a judgment in the second one (from very good to very bad/serious danger) or brief observations. Most of the indicators are easy to use and apply even for non-specialists. The last column shows the latest tendencies in the different fields with an indication of the needs, with some quantitative and qualitative data. A summary at the end of each sector is used to identify the evolution from the old to the new situation. Some interviews with the stakeholders will be fundamental to enrich the picture represented. The fields of enhancement are basically the following nine: Tangible Resources System, Intangible Resources System (Table 2), Accessibility System and Means of Transport (Local and Extra-territorial Scale), Services to the Public, Reception Service System, Human Resources, Training and Scientific Research System, Budget Investment, Business Firms Connected to the Heritage and lastly Quality System in the Environmental and Urban Context. 544

Some of these data in the fields of interest are binding and essential for drawing up the management plan. In the first field the tangible resources, the political situation of the country and specifically of the area with the legislation measures, constraints/restrictions of the area and visitor pressure are fundamental as is an evaluation of the state of conservation connected with damage on the site and the impact of new buildings and infrastructures. An evaluation of the state of conservation is not always objective so it should be made by comparing the reports of different experts. In the second field of the intangible resources the important indicators are those that concern the symbolic/historical perception of the site and, traditions in the area and they are also connected to the number cultural activities in the area. In the following fields, the means of transport sector is easy to verify with indisputable data as are services to the public and the reception service. An assessment of the human resources should take into account the education and experience of the staff and avoid any type of subjective appraisal. The last part concerns the quality of the urban and environmental space, to be investigated thoroughly case by case because it covers a very important part of the management plan. Some data, such as budget investments and the heritage firms in the area, can be compared with the number and the activities of the firms in the cultural heritage sector in the area so that a comparative assessment can give a more real perception of the site and its surrounding territory. A final critical evaluation allows you to draw up a sensitive management plan, arranged in phases and ongoing respective possible action plans. Execution Phase. 4 The execution phase is a real challenge if the tool planned is to be successfully realized. The whole context is involved in the enhancement of a specific site or landscape Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas PrĂĄcticas en Patrimonio Mundial:ArqueologĂ­a 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1


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and it is also important to leave an adequate period of time for the natural general arrangement and for new strategies to adapt to new needs in the different cultural, social, economic, legislative and other sectors.

Each target can be reached by means of a single action plan that touches on the different aspects. It is advisable to set up a permanent multidisciplinary Advisory Board to direct and take care of all the work involved

Table 2. Example of Territorial indicators, Intangible Resources System [1] SUBJECT AREA 2

INDEX

INTANGIBLE RESOURCES SYSTEM

LOCAL AND SYMBOLIC MEINTERNATIONAL Identification of general ANING OF THE PERCEPTION OF and traditional beliefs PROPERTY THE PROPERTY

INDICATOR

PROMOTIONAL POPULAR CULCAMPAIGN TURE

STANDARD OF MEASUREMENT

FUTURE PERSPECTIVES

Total number activities

Number of religious festivities

No. of days with activities/Days of the year

Number of festivals Number of popular festivities SPECIFIC CULTURAL ACTIVITIES

Total number of activities

Number of film festivals Number of theatre festivals

No. of days with activities/ Days of the year

Number of sports events Conferences OTHER ACTIVITIES

Total number of activities No. of days with activities/ Days of the year

SUMMARY (description of the current situation and evolution of future changes ‌..)

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in the management plan and its future implementation. First and foremost there is the conservation, protection and enhancement of an entire context plus the re-functionalization of all the area’s services and infrastructure and then the ‘awareness campaign’ for the stakeholders. Public and private stakeholders should act together to carry out common objectives. Special programs should be organized to raise the stakeholders’ awareness of protecting the cultural heritage and inscribing an asset in the WHL. The creation of a site brand could be evaluated in this part of the plan, thus a system for monitoring the quality assigned to the entire community. This implies strict observance of the quality of the services and products offered, and it provides effective promotion if well managed. It would be better for this kind of project to be devised from a regional viewpoint as a combination of different protection programs. Finally, the execution phase will be planned according to the priorities investigated and it is subject to constant adaptation to the new requirements. In fact only a dynamic, ongoing and interactive heritage management plan will be able to bring success to any sustainable development of the territory while maintaining its identity. The execution phase is key; on the one hand it is closely connected to the planning regulations in force in the area considered and the administrative approval of the local bodies and on the other hand to the result of fund raising activities. Monitoring and Future Perspectives. 5 The monitoring system is a central phase in the success of the management plan and in order to supervise the effects over time you can use territorial indicators and adjust the situation if need be. This very last phase, which involves monitoring and constantly updating the plan, is functional to the creation of a living dynamic plan. Certainly, all international documents 546

on the subject as well as local and national rules will be a reference point in the evolution of the plan. New technologies can play a central role in surveying and collecting data as well as in disseminating the achievements internationally. This is a general approach to drawing up a management plan that can be applied to many kinds of cultural heritage protection. Regarding archaeological heritage, sites are affected by specific conservation problems, especially if they are open-air sites and the balance with the buffer zones around is very delicate. In addition, places can be threatened by a huge variety of problems, namely: pollution as an impact of developments in the area, other territorial planning, vandalism, badly coordinated excavations, wrong political decisions, inappropriate restoration interventions and inadequate legislative provisions. The value of an archaeological site from the historical-artistic point of view, but also from the point of view of economicsocial, scientific and religious value and local identity is beyond dispute. Another interesting aspect is connected with the evolution process of the site in history and eventual restoration work over time, which can be investigated and made public. Thus the management system should retrace this hypothetical itinerary, taking into account a holistic and integrated plan, as well as an easily accessible plan for the stakeholders involved and coordinated together with all the land plans and projects of the area, not only legally, but also scientifically advanced. 4. European documents and International Charters. Considerations European and International Charters help to reconstruct developments in cultural heritage protection. Furthermore, they are an important point of reference in the philosophical approach to drawing up a management plan. They are, above all, very important guiding principles. In this part, Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1


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particular attention will be paid to archaeological heritage. In fact a complete picture of the protection principles regarding our archaeological heritage can be realised, from one side with the international charters (introduced in this paper), and from the other side with national and international standards on the topic. Two of the best-known documents are the Athens Charter (1931) and the Venice Charter (1964), which have marked a historic evolution in the sector, new approaches on the conservation of the historic heritage, surely conditioning all the followings documents. New directives for the time about the conservation of monuments are given with the Athens Charter (1931) [8] with completely new concepts such as, from the first articles, the rights of the whole community to public heritage [9, Art.II] or the innovative, and still relevant, idea of regular maintenance with the abandonment of “restoration in toto” to ensure the preservation of the building [9, Art.I]. Restoration works should maintain the appearance and character of the monument while modern techniques too are admitted in the works, at that time also the controversial use of reinforced concrete for ancient monuments [9, Art.IV]. A very important point is the ‘analysis’ or rather a scrupulous investigation of the defects and the nature of the decay of monuments before doing any kind of intervention [9, Art VI]. Anastylosis is admitted, also with the use of new materials, which should always be recognisable. The multidisciplinary approach to conservation and consequently collaboration among different specialist archaeologists, architects and all the others is encouraged in different parts of the document [9, Art.V,VI]. Another important part concerns the respect of the surrounding environment, an initial idea of the buffer zones, as in the quotation “respect for ancient monuments and the neighbourhood ”[9, Art. III]. MoreProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1

over, the crucial role of the respect for monuments and education is emphasized. At an international level another fundamental document is The Venice Charter (1964). It includes not only the archaeological heritage but also rather general instructions on the restoration of historic heritage and the conservation of its authenticity in time. The concept of ‘cultural significance’ as a historic contribution of the great and modest works of the past, thus the importance of our heritage as a whole, is particularly remarkable [10, Art.1]. In conformity with the interventions admitted, reconstruction should be ruled a priori and only anastylosis is permitted (the reassembling of existing but dismembered parts) and new integration should be recognizable. “The conservation of a monument implies presenting a setting which is not out of scale […] No new construction, demolition or modification which would alter the relation of man and colour must be allowed” [10, Art.6]. The restoration demands a very delicate planning process that involves original material and authentic documents and “it must stop at the point where conjecture begins” [10, Art.9]. For this reason any “restoration must be preceded and followed by an archaeological and historical study of the monument” [10, Art.9]. The restoration work should be very precisely documented and easily accessible to everyone. As already stated by the Athens Charter the replacement of missing parts must fit in harmoniously with the whole, but at the same time be distinguishable from the original so that restoration does dot falsify the artistic historic evidence [10, Art.12]. Another important matter concerns the respect of the “valid contribution of all periods to the building of a monument […] since unity of style is not the aim of a restoration” [10, Art.11] and the addition of new parts is not allowed except those that do not alter the 547


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balance of its composition and its relation with its surroundings [10, Art.13]. Various following articles underline how technology can make an important contribution to the safeguard of the architectural heritage, [10, Art.1,2,6] but the use of new techniques is only accepted if proved by scientific data and experience [10, Art.10]. In the last articles there is a reference to the scientific standard for excavations adopted by UNESCO in 1956 and the idea of permanent conservation and protection of architectural features and of objects discovered. With regard to the documents concerning the conservation of archaeological remains , one of the best known and still a point of reference is the UNESCO Recommendation on International Principles Applicable to Archaeological Excavations dated 5 December 1956 (New Delhi). It highlights policies for protecting archaeological heritage and gives a series of practical measures and international regulations governing the excavations and the trade in antiquities. The document has been a point of reference for many years but now it can be considered substituted by the European Archaeology Convention dated 1992. Concerning the older document, during that historical period it was very important to fight the illicit trade of ancient pieces through the prevention of the illicit transfer of ownership of cultural property. Subsequently, another UNESCO document was issued: Recommendation on the Means of Prohibiting and Preventing the Illicit Export, Import and Transfer of Ownership of Cultural Property (19 November 1964) and some years after with mainly the same purpose the European Convention on the Protection of Archaeological Heritage (London, 6 May 1969). According to the 1964 document, cultural property’ is defined as “movable and immovable property of great importance to the cultural heritage of a country, such as works of art and archi548

tecture, manuscripts, books and other property of artistic, historical or archaeological interest, ethnological documents, type specimens of flora and fauna, scientific collections and important collection of books and archives, including musical archives” [11, Art.1]. Other relevant documents in this sector are the Convention on the Means of Prohibiting and Preventing the Illicit Import, Export and Transfer of Ownership of Cultural Property (1970), the Recommendation concerning the International Exchange of Cultural Property (1976), the Recommendation for the Protection of Movable Cultural Property (1978) without forgetting the general epoch-making documents Recommendations concerning the Protection at National Level of the Cultural and Natural Heritage (1972) and the Convention concerning the Protection of World Cultural and Natural Heritage (1972). The 1992 revision of the European Convention on the Protection of Archaeological Heritage reflects how needs had changed since the 1969 version. In fact the 1969 version focuses mainly on the prevention of illicit excavation and the suspected circulation of archaeological objects, a very worrying matter in that period. The purpose of that convention was “to forbid clandestine excavations, develop in public opinion a realisation of the value of archaeological finds for the knowledge of the history of civilisation and set up a scientific control of archaeological objects as well as to seek through education to give to archaeological excavation their full scientific significance” [12, Introduction]. Furthermore, the management of archaeological heritage takes into account the question of scientific dissemination on excavations and the need to establish a national inventory and a scientific catalogue of public and possibly private archaeological objects. The revised version of the European Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Convention (1992) undertakes the protection of archaeological heritage as “a service of the European collective memory and as an instrument for historical and scientific study” [13, Art.1]. The maintenance of an inventory of its archaeology heritage and protected monuments and areas, the creation of archaeological reserves and the mandatory reporting to the competent authorities by a finder [13, Art.2] is a question treated in the new version of the document. In fact, in comparison with the older version the attention is moved to new needs, where the most important aspect is the general idea of creating an inventory and delimiting protected archaeological sites. The new document deals with the physical protection of the archaeological heritage, preferably in situ or in appropriate storage places [13, Art.4] as well as, more in general, “the well-balanced strategies for the protection, conservation and enhancement of sites of archaeological interest” [13, Art.5]. Another basic point concerns the attention of the general management area with the environmental impact assessment of the archaeological sites and their settings [13, Art.5]. Lastly, the improvement of the research and documentation of the area for scientific purpose is strongly encouraged with the adoption of non-destructive methods of investigation. Mutual exchange of scientific experience by experts should be developed by the support of national legislation and international agreements [13, Art.6,8,12]. This document can also be considered an integration of the slightly older ICOMOS Charter for the Protection and Management of the Archaeological Heritage (1990), prepared by the International Committee for the Management of Archaeological Heritage (ICAHM) and approved by the 9th General Assembly in Lausanne. The Charter follows the Venice Charter guidelines as a model and takes into consideration Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1

very general matters rather than concentrating on specific problems in circumscribed areas. One definition is emblematic: “the archaeological heritage is that part of the material heritage in respect of which archaeological methods provide primary information. It comprises all vestiges of human existence and consists of places relating to all manifestations of human activity, abandoned structures, and remains of all kinds (including subterranean and underwater sites), together with all the portable cultural material associated with them” [14, Art. 1]. The fragile archaeological heritage is above all a non-renewable cultural resource to be protected. For this reason, land management and development of cultural policies should consider the archaeological heritage a vital part in planning and a tool for effective implementation. On the report of the document the integrated protection with the direct involvement of the general public is substantial [14, Art. 2]. Another aspect takes into account the legislation and the supply of adequate funds to provide for in situ protection and research needs, considering that “the protection of the archaeological heritage should be considered a moral obligation upon human beings” [14, Art.3]. While the first part of the document explains the general approach and measure of conservation, the second part takes surveys, investigation, maintenance and conservation into account as well as presentation, information and reconstruction. In the final part professional qualifications and international cooperation are illustrated in detail. The survey is the first step in developing strategies for the protection and constitution of databases and inventories. All this should be considered a dynamic process for implementing protective measures [14, Art.4]. Investigation concerns a wide range of methods from nondestructive techniques through sampling to 549


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total excavation. According to Article 5 nondestructive techniques (aerial and ground surveys and sampling) are preferable, compared with total excavation (always well documented and to international national professional standards (starting from 1956 UNESCO Recommendations on International Principles Applicable to Archaeological Excavation). As regards our archaeological heritage, it is essential for it to be preserved in its original context and for the local community” to be involved as a means of promoting the maintenance of the archaeological heritage” [14, Art.6]. Although the reconstruction serves experimental research and interpretation, it should be scientifically regulated in order to maintain the authenticity of the site [14, Art.7]. The last part of the document deals with professional qualifications and the enhancement of international exchange: “The archaeological heritage is the common heritage of all humanity. International cooperation is therefore essential for developing and maintaining standards in its management” [14, Art. 9]. Considering that: “the protection of the archaeological heritage is a process of continuous dynamic development” [14, Art.8]. The Draft Guidelines for the Charter for the Protection and Management of the Archaeological Heritage dated 7/1/2010 [15] is extremely interesting, because these Guidelines give a critical interpretation of the Charter. Underwater archaeology is not mentioned in the Charter directly because considered part of terrestrial archaeology, in spite of the existence of the UNESCO Convention on the Protection of the Underwater Cultural Heritage, 2001 and ICOMOS Charter on the Protection and Management of the Underwater Cultural Heritage (1996). Two questions should be mentioned about the conservation of archaeological heritage in 550

situ and the management of economic resources. In order to preserve the archaeological resource in situ, technological advancements can help in the reburial process, which is often the better option because it does not expose the excavation to dangerous degradation. Furthermore, a balanced distribution of the economic resources is desirable and not focused in only selected famous places, due to inscription in the World Heritage List [15]. A fundamental contribution in this matter has been given by the International Cultural Tourism Charter (1999) in order to govern the dynamic interaction between tourism and cultural heritage and to draw sensible heritage management tools. There are many other Charters, Principles and Procedures that have given a valuable contribution in the sector such as China Principles (latest one revised 2004), Hoi An Declaration (2003), ICAHM Xi’AN Procedures (2008), New Zealand ICOMOS ‘Aotearoa’ Charter (revised 2010) and Australia ICOMOS Burra Charter (1981 revised 1999), even if the latter should be considered with caution. A reference is directed to the UNESCO Convention on the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage (2003) to complete the ICAHM Charter, more concentrated on the ‘material’ than the intangible values, which have been growing in importance over the last few years. The recommendations stated in all these Charters, Principles, Procedures etc. are generally very reasonable, especially if situated in a certain epoch. Any improvement of the documents on the matter is above all the evidence of a cultural evolution in the sector.In accordance with the last tendencies, the focus is on the undiscovered use of the new technologies in the preservation, management and dissemination of the archaeological heritage. Surely, this statement should be considered together with the increasing importance of minor archaeologiActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1


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cal sites and a long-range vision of land planning in strict connection with the enhancement of the intangible heritage as well as the involvement of new stakeholders in this process of conservation and dissemination of world-wide cultural heritage knowledge with particular attention also to conservation. In any case, with due attention and a critical attitude, with the foresight to know the context situations, many of the principles and approaches to conservation must be taken into consideration when you are about to prepare a conservation plan for a site or a more general management plan. 5. Conclusions This paper is a revised version of research already started some years ago by the author with her doctoral thesis [1]. Some case studies concerning World Heritage Sites situated in South East Asia confirm and give credibility to the whole study, presented here in a shorter adaptation [1]. To have some validated guidelines in the field of site conservation and management, as previously mentioned, international and other local documents are a reference point beyond doubt, if used critically. Cultural heritage is part of a cultural system made up of monuments, historical town centres, gardens, traditional landscapes, natural areas with wild-life reserves, parks and countryside, intangible heritage expressing folk tradition and culture, and tangible heritage such as the produce of the land, farming and craftsmanship, and their connection with the social, political and economic aspects of the country. Thus an aspect that should not be underestimated when choosing sites to be included in this List, besides their Outstanding Universal Value, is the political situation of the country, historical issues and matters concerning that area that can sometimes negatively influence the successful outcome of Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1

the inclusion of the site and even inflame long-standing problems between different states. The declaration of world heritage is also a political act. This does not depend on neutral choices and it is not always funded according to a scientific evaluation of the problem, but often it is connected with improving the ideologies, cultures, historical periods, religions, typology of the monuments‌. that are proposed. Also for this reason and many others, once a site is proposed for the List, this nearly always leads to a series of improvements, such as local (and even national) laws and regulations for heritage conservation. so an institution for the development of the event, intended to remain throughout time, should be set up. This would be useful because the process of adding value to the area generally brings advantages to the resident population and involves them in the management (integrated planning) as well as to its tourism and commercial activities, due to upgrading the surrounding areas and improving not only the facilities and services offered but also the quality of life, better not only for the site area but also at a regional level. Very often, tourism can become one of the most important sources of income in the area, since many visitors will be attracted to the site shortly after it has been inserted in the List and their numbers will probably increase as time goes by. Naturally, this should not be allowed to become the prevalent and binding aspect when decisions are made concerning the area and, above all, care should be taken to avoid transforming these apparent advantages into enormous disadvantages for the conservation of the site and its surroundings. Particularly in countries where the restoration and the management of sites are not deep-rooted traditions, the conservation systems and conditions in certain areas are often augmented and restructured following 551


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inscription in the List, and technical personnel are trained and updated, sometimes with the possibility to have access to the World Heritage Fund. In order to monitor World Heritage Sites over time, it would also be advisable to have a more frequent periodic reporting procedure on the part of the UNESCO, in order to detect and solve some critical cases more easily. This mechanism certainly entails greater effort both financially and in terms of increases in the personnel referring to UNESCO, and consequently a reduction in the number of inscriptions per year in the World Heritage List, although it should be said that there is already a tendency to limit the number of new sites on the list. To date, one of the most important aspects of UNESCO policy is that it tends to favour the inscription of sites in countries where there were none previously, or where there are fewer than other countries. The introduction of a compulsory management plan for inscription in the List has been an important instrument for improvement, which has required carrying out a more detailed temporal programme of management of the site in the various sectors. To be truly applicable, the management plan should be dynamic, open to improvement, interactive and iterative and, above all, it should play the role of coordinator between managerial instruments and the persons involved in that specific territory, even becoming of juridical value within the local legislation presided over by already existing official authorities and others specifically nominated. The use of territorial indicators is fundamental for a realistic investigation of the sites and the relative territories, for programming sustainable development and for monitoring the situation in the time [1, 16]. A study on the use of a “brand” for further increasing the value of sites and their context is a possible answer to fight undisciplined commercial exploitation, which is 552

sometimes performed by making use of false acknowledgements, and it helps maintain certain qualitative standards in the area. Moreover, the true spirit and authenticity of the place and the reasons behind it should not be forgotten in the process of preservation and enhancing its value, and its evolution throughout history should be understood as well as its present day role, whether it be a place of worship, a museum, an ancient road…etc. respecting its very soul as much as possible. The intangible heritage is part of the site and its nature and therefore the events linked with it should be not only defended but also even encouraged, in order to bring new life into the local traditions. The local community, which has been fundamental over the centuries, should regain the important role it played in the past and once more take part in the decisions concerning the management of the cultural system. Consistently with the social political and economic situation of the country, the identity of the places with inscribed sites (sites of a certain value), while naturally changing, should be maintained throughout time and handed down to the future generations; only expert personnel together with active and participating members of the community and dynamic management armed with solid principles will be successful in this operation of sustainable development of the entire territory. References [1] Messeri B., 2009, Perspectives and Projects of Preservation, Conservation and Management in WHL Sites in South East Asia. New Proposals for Management Plans Guidelines, Institute for Advanced Studies IMTLucca [2] UNESCO INTRODUCTION: http://www.unesco.org/new/en/unesco /about-us/who-we-are/introducingunesco/ Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1


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[3] UNESCO, November 2011, Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention http://whc.unesco.org/archive/opguide11-en.pdf [4] Convention concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage, Paris, 16 November 1972

UNESCO SITE: http://portal.unesco.org/la/convention.asp?KO=13055&language=E [5] Criteria for the selection of the World Heritage Sites UNESCO SITE: : http://whc.unesco.org/en/criteria/ [6] Hardy Karpati T., 2008, Management Plan as an Effective Tool for the safeguarding of Heritage, VDM Saarbrücken: Verlag Dr Müller, p. 95 [7] Feilden B. M., Jokilehto J., 1998, Management Guidelines for World Cultural Heritage Sites, Rome: ICCROM [8] Ringbeck B., 2008, Management Plans for World Heritage Sites. A practical guide, UNESCO, German Commission for UNESCO, Bonn [9] Athens Charter, 1931 http://www.icomos.org/index.php/en/charters-andtexts?id=167:the-athens-charter-for-the -restoration-of-historicmonuments&catid=179:charters-andstandards [10] The Venice Charter, 1964 http://www.international.icomos.org/c harters/venice_e.pdf [11] UNESCO, 1964, Recommendation on the Means of Prohibiting and Preventing the Illicit Export, Import and Transfer of Ownership of Cultural Property http://portal.unesco.org/en/ev.phpURL_ID=13083&URL_DO=DO_TO PIC&URL_SECTION=201.html [12] European Convention on the Protection of Archaeological Heritage, 1969, London Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 535-553 ISBN: 978-84-695-6782-1

http://conventions.coe.int/treaty/en/tre aties/html/066.htm [13] European Convention on the Protection of Archaeological Heritage, 1992, La Valletta http://conventions.coe.int/Treaty/Com mun/QueVoulezVous.asp?NT=143&C M=1&CL=ENG [14] ICOMOS, Charter for the Protection and Management of the Archaeological Heritage, 1990, Lausanne http://www.international.icomos.org/c harters/arch_e.pdf [15] ICOMOS, Draft Guidelines for the Charter for Protection and Management of the Archaeological Heritage, 7/1/2010,http://www.icomos.org/icah m/documents/ICAHM_Guidelines.pdf [16] Rombolà R. M., 2009, La valorizzazione dei siti di interesse storico e paesistico. Linee guida e parametri per la gestione e il monitoraggio degli interventi, Milan: CLUP

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La Comisión de Arqueología del Grupo Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España. Planteamientos y objetivos Archaeology Group Committee of Word Heritage Cities of Spain. Approaches and objectives Comisión de Arqueología del Grupo Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España: D. Cerqueiro (1), J. A. Estévez (2); R. Gurrea (3), C. Macarro (4), J. Menchón (5), M. T. Musat (6), J. Murillo (7), S. Rascón (8), R. Ruiz (9); M. A. Valero (10), J. Vargas (11) (1) Concello de Santiago, (2) Oficina del Centro Histórico de Cáceres, (3) Ayuntamiento de Eivissa, (4) Ayuntamiento de Salamanca, (5) Ayuntamiento de Tarragona, (6) Ayuntamiento de Toledo, (7) Ayuntamiento de Córdoba, (8) Ayuntamiento de Alcalá de Henares, (9) Ayuntamiento de Ávila, (10) Ayuntamiento de Cuenca, (11) Ayuntamiento de Mérida,

Resumen En marzo de 2009 el Grupo Ciudades Patrimonio acuerda la creación de la Comisión de Arqueología. Se forma por arqueólogos vinculados a la gestión e investigación arqueológica de las ciudades del Grupo, básicamente técnicos municipales. Se entiende como un foro de discusión, estudio y trabajo coordinado, y que propone abordar la temática del Patrimonio Arqueológico desde diferentes perspectivas: fuente de conocimiento histórico; metodologías de intervención y actuación; su relación con la Restauración y Rehabilitación; gestión; relación con el Urbanismo; protección legal; difusión, divulgación y socialización; musealización etc. Palabras clave: Patrimonio Mundial, Grupo Ciudades Patrimonio, Gestión, Divulgación, Investigación, Arqueología, Municipio. Abstract In March 2009 the World Heritage Cities Group agreed to create the commission of Archaeology. Formed by archaeologists involved in the management and archaeological research of the Group, primarily municipal technicians. It is understood as a forum for discussion, study and coordinated work, which seeks to address the issue of the Archaeological Heritage from different perspectives: source of historical knowledge, methods of intervention and action, its relationship with the Restoration and Rehabilitation, management, relationship with the Urbanism, legal protection, dissemination, disclosure, and socialization; musealization etc.

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Key words: World Heritage, World Heritage Cities Group, Management, Outreach, Research, Archaeology, township.

1. Introducción A lo largo de los últimos treinta años, la protección del Patrimonio Histórico de nuestras ciudades ha ido evolucionando de forma importante, aunque no sin problemas. La llamada Transición Democrática comportó entre otras, el desarrollo de una serie de mecanismos que permiten abordar la protección del Patrimonio Histórico desde diversos puntos. En primer lugar, se han podido actualizar los marcos legislativos que encuadran su protección: Constitución Española, Ley 16/1985 del Patrimonio Histórico Español, las diferentes legislaciones estatal y autonómicas que nacen posteriormente, sobre Urbanismo, Medio Ambiente, 1% Cultural, Suelo… En segundo lugar, con el nacimiento del Estado de las Autonomías, las competencias en Cultura se transfieren a las diferentes comunidades, permaneciendo eso sí el Ministerio de Cultura como referente estatal. El nacimiento y desarrollo de consejerías de Cultura, departamentos dedicados al Patrimonio Histórico, museos, centros de investigación es parejo a este proceso. Junto a ello, la Universidad va desarrollando sus planes de estudio, llegando a la actualidad a ofrecer nuevos horizontes tanto en titulaciones especializadas, como equipos y proyectos de investigación. A un tiempo, la aplicación de la legislación en la gestión del planeamiento urbanístico municipal y territorial, la creación de grandes infraestructuras y el propio desarrollo económico han generado una ingente actividad preventiva sobre el Patrimonio Histórico, materializada básicamente en excavaciones, prospecciones arqueológicas, estudios de impacto… con el desarrollo de una nueva profesión, la arqueología de intervención centrada primero en profesionales en libre ejercicio, y poco después en empresas especializadas. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 554-562 ISBN: 978-84-695-6782-1

En este marco los municipios han abordado el problema del Patrimonio Histórico, y más intensamente el Arqueológico, con diferentes suertes, según sus propias problemáticas, recursos, objetivos, necesidades etc. La casuística es ciertamente amplia y por tanto compleja y complicada. Pese a todo, la evolución de la toma de conciencia del “problema” y la “riqueza” del Patrimonio Histórico es un hecho incuestionable, y poco a poco los municipios han ido cristalizando estructuras en este sentido: catálogos de protección, planeamiento general, planes especiales, planes directores de rehabilitación y gestión, consorcios, convenios, servicios municipales de Arqueología y Patrimonio, museos… Y también el municipalismo ha creado plataformas de colaboración, coordinación y trabajo en pos de estos objetivos, como sería la Federación Española de Municipios y Provincias, las diferentes asociaciones y federaciones autonómicas; o la creación de redes específicas con objetivos mucho más determinados, como es el Grupo Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España. En el caso que nos ocupa, el Grupo de Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España (en adelante Grupo Ciudades o Grupo) se funda en 1993 “con la finalidad de actuar de manera conjunta en la defensa del Patrimonio Histórico y Cultural de estas ciudades y en el mantenimiento y potenciación de determinadas formas de vida que estos núcleos históricos necesitan, realizando proyectos y propuestas comunes, estableciendo políticas de intercambios de experiencias, afrontando problemáticas comunes.” Ello se traduce en dos objetivos claros: “Actuar de manera conjunta en la defensa del Patrimonio Histórico y Cultural de las ciudades que lo componen” y “defen555


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der intereses comunes, estudiar soluciones a problemas similares y promover un turismo cultural y de calidad histórica y artística a través de sus ciudades” [1]. Aparte de los órganos de dirección y gestión del Grupo (Asamblea General, Comisión Ejecutiva, Secretaría…) a lo largo de los años se han creado diferentes comisiones de trabajo formadas por los representantes políticos y técnicos de las diferentes áreas [2]. Su objetivo es elaborar estudios y formular propuestas en cuestiones directamente relacionadas con los objetivos del Grupo. Cada comisión se preside por un alcalde y cuentan con un secretario, además de un representante de cada ciudad del Grupo. La Comisión Ejecutiva canaliza el funcionamiento de las Comisiones, que son asistidas por la Secretaría General [3]. 2. La Comisión de Arqueología del Grupo Ciudades. La dinámica del Grupo Ciudades ha generado con el paso de los años la incorporación de municipios que propiamente no son ciudades Patrimonio, sino que en sus términos municipales y contiguos tienen elementos que forman parte de la Lista del Patrimonio Mundial. Serían los casos de los conjuntos arqueológicos de Mérida y Tarragona. Es prácticamente una constante que en la gestión del Patrimonio Histórico de estas ciudades la Arqueología, sea bajo rasante, sea arquitectónica o urbana aparezca no regularmente, sino diariamente. Sólo cabe pensar en las ciudades protohistóricas y romanas que originan la mayoría de ciudades del Grupo: Alcalá de Henares (Complutum), Ávila (Abila o Abela), Cáceres (Norba), Córdoba (Corduba), Mérida (Augusta Emerita), Salamanca (Helmantica), Santiago de Compostela (mansio de Aseconia), Segovia, Tarragona (Tarraco), Toledo (Toletum). En la alta Edad Media nacen o se desarrollan ciudades islámicas o cristianas como Cuenca (Qunka), Córdoba (Qurtuba) o San556

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tiago, y tras la conquista de Canarias, San Cristóbal de la Laguna en una zona poblada por los guanches. Buena parte de estos núcleos urbanos, como Eivissa tienen un origen mucho más remoto (Ibosim), y como se ve en la mayoría de casos, por no decir todos, se conocen asentamientos humanos desde la Prehistoria. Esta realidad se traduce en la necesidad de poder proteger el Patrimonio Arqueológico e Histórico, buena parte de la esencia de la inclusión de estas ciudades en la Lista del Patrimonio Mundial, en el marco de unos núcleos urbanos vivos y en proceso de crecimiento. La mixtura entre el sistema de funcionamiento del Grupo Ciudades, mediante comisiones de trabajo, y la necesidad de abordar de forma coordinada la gestión del Patrimonio Arqueológico cristaliza en el 16 de marzo de 2009 con la creación de la Comisión de Arqueología del Grupo Ciudades. 3. Objetivos Los objetivos de la Comisión de Arqueología del Grupo Ciudades son los que siguen: 1. La creación de un foro de discusión, estudio y trabajo coordinado entre los diferentes componentes del Grupo Ciudades. Este foro propone abordar el Patrimonio Arqueológico desde diferentes perspectivas, como son: • El Patrimonio Arqueológico como fuente de conocimiento histórico. • El Patrimonio Arqueológico: metodologías de intervención y actuación. • El Patrimonio Arqueológico y su relación con la Restauración y Rehabilitación. • La gestión del Patrimonio Arqueológico. • El Patrimonio Arqueológico y la relación con el Urbanismo actual. • El Patrimonio Arqueológico y su protección, aspectos legales, técnicos y de gestión. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 554-562 ISBN: 978-84-695-6782-1


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• La difusión, divulgación y socialización del Patrimonio Arqueológico. • La musealización del Patrimonio Arqueológico… • Asesorar en las materias de su competencia a la Asamblea del Alcaldes del Grupo. 2. El fomento de actividades, publicaciones, reuniones, tanto para los miembros de la Comisión como para el público especialista o interesado, para la difusión, divulgación, estudio y debate de los temas relacionados con el Patrimonio Arqueológico en las ciudades de España en general, y del Grupo en particular. También preocupa a la Comisión la articulación y coordinación de los diferentes equipos dedicados a la Arqueología Urbana y la gestión de la importante información arqueológica generada en virtud del auge de las excavaciones en los últimos años. La explotación intensiva de los llamados archivos del suelo ha generado una ingente información arqueológica que habrá de ser procesada cuanto antes mejor, de lo contrario es probable que se pierda o los resultados a obtener sean más pobres de lo esperado. En este contexto, el intercambio, la colaboración con el mundo profesional, académico y universitario es y será una de las piedras de toque del futuro, con los nuevos programas formativos del espacio universitario europeo, y en un marco de crisis que va más allá de lo puramente económico. El sistema de trabajo se basa en la celebración de reuniones, seminarios, cursos, realización de publicaciones y otras actuaciones y actividades, que se desarrollarán según las prioridades fijadas. La propia Comisión marca el organigrama de trabajo y los objetivos, que se van complementando, variando, mejorando y modificando al compás de la dinámica de funcionamiento. De manera ordinaria, se convocan, al menos, dos reuniones anuales (a razón de una por semestre), sin menoscabo de las que Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 554-562 ISBN: 978-84-695-6782-1

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puedan ser solicitadas por la Asamblea o a iniciativa de las ciudades miembros del Grupo para poder debatir, estudiar o asesorar, según las necesidades de cada momento. Estas reuniones se han organizado de forma rotatoria y descentralizada en las diferentes ciudades del Grupo coincidiendo con la celebración de diferentes talleres organizados por la Comisión. Tanto en estas reuniones como en las actividades programadas, se prevé la participación de diferentes agentes implicados en la gestión del Patrimonio Arqueológico: profesionales, universidades, empresas dedicadas a la Arqueología, urbanismo, construcción, y técnicos relacionados con el tema… con la finalidad de enriquecer su trabajo con variadas experiencias y realizar propuestas de toda índole. Es intención de la Comisión de Arqueología que sus propuestas, actos, estudios, conclusiones etc… puedan ser compartidos con la sociedad en general y especialmente con otras ciudades con problemáticas similares, mediante la colaboración con otros foros de debate y cooperación como puede ser, por ejemplo, la Federación Española de Municipios, o en el fomento de programas de formación, escuelas taller y casas de oficios dedicados a la recuperación de oficios relacionados con el Patrimonio Histórico, etc. Por esta razón se realiza un importante esfuerzo en promover actividades abiertas al público interesado, la publicación de los talleres (contando en el haber de la Comisión, dos volúmenes colectivos editados en 2010 y 2011) y se está planteando seriamente la difusión mediante las nuevas tecnologías y redes sociales. Otra de de las preocupaciones de la Comisión es que la Arqueología en general, y de las Ciudades del Grupo en particular, no sea un tema cerrado a los especialistas, sino que se inserte de forma natural en la sociedad. Y hay que decir también que es clara vocación de trasversalidad, tanto con las 557


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otras comisiones del Grupo como con otros campos y segmentos que infieren en el Patrimonio Histórico. Entre los temas que la Comisión de Arqueología tiene en cartera para estudiar, e incluso ya han sido abordados tenemos: • Arqueología y gestión urbanística, con un taller celebrado en Tarragona entre los días 1 y 2 de diciembre de 2009. • Arqueología y proyectos urbanos, con un taller celebrado en Alcalá de Henares, en colaboración con la comisión de Urbanismo del Grupo, entre los días 5 y 7 de julio de 2010. • Arqueología y arquitectura, con un taller celebrado en Córdoba los días 16 y 17 de diciembre de 2010. • Divulgación y difusión social del Patrimonio Arqueológico, con un taller al respecto celebrado en Cáceres el día 27 de abril de 2011. • Arqueología y nuevas tecnologías aplicadas a la difusión, con un taller a celebrar en Santiago de Compostela el primer semestre de 2012. • Arqueología y entorno profesional. • Arqueología y restauración de monumentos. • Marcos legales de la arqueología. • Arqueología y fomento fiscal. • La ley de la Memoria Histórica, fosas comunes y Arqueología. • Función y problemática de la Arqueología municipal. • Arqueología y reconstrucción virtual. • Arqueología y sociedad civil. • Arqueología y Comunicación. • Arqueología y Medios de Comunicación Social. • Arqueología e Historia del Arte. • Arqueología y Geografía. • Arqueología y Antropología. • Arqueología y formación universitaria… 4. Actividades 2009-2011 Ciertamente el periplo desarrollado por la Comisión de Arqueología es aún breve en 558

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lo que es la vida del Grupo Ciudades, pero no por ello deja de ser intenso. Son ya cuatro talleres los organizados desde diciembre de 2009, y hay nuevas actividades en marcha, aunque su concreción depende de la situación financiera en un contexto de grave crisis en la que estamos inmersos. 4.1. Arqueología, Patrimonio Histórico y Urbanismo. Tarragona 1-2 de diciembre de 2009 La primera actividad pública de la Comisión de Arqueología fue un intenso taller de dos días en el cual se expusieron las diferentes casuísticas de la Arqueología Urbana en las ciudades del Grupo. Se celebró en Tarragona, sede de la Comisión, y tuvo el apoyo del Ministerio de Cultura. Participaron las ciudades de Alcalá, Ávila, Cáceres, Córdoba, Cuenca, Eivissa, Mérida, Santiago de Compostela, Segovia, Tarragona y Toledo. Además de la exposición de las diferentes problemáticas, dos ponencias centraron el tema de forma general. En primer lugar el Dr. Ruiz de Arbulo, sobre “Patrimonio Histórico-arqueológico y conflictos de propiedad. Los mármoles del Partenón y el día a día en la arqueología urbana europea”, y como conferencia central el Dr. Ignacio Rodriguez Temiño: “Arqueología urbana en tiempos de crisis”. Las Jornadas se centraron en la interrelación existente entre el crecimiento urbanístico de las ciudades en el siglo XXI y la conservación del Patrimonio Histórico, realidad que se manifiesta especialmente dificultosa a la hora de la planificación territorial y local del urbanismo de los diferentes municipios y comunidades autónomas. Como reflexión final hemos de tener en cuenta que la legislación estatal y autonómica nos ofrecen, en principio, una serie de instrumentos legales que permiten, no sin dificultades, poder compatibilizar estas dos realidades: el desarrollo y la protección del Patrimonio Arqueológico como parte del histórico. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 554-562 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Sin embargo, no se pueden ocultar los problemas que ello conlleva: presión urbanística, un rico Patrimonio Histórico que debe conservarse, planificación urbanística en proceso de revisión (planes generales, planes territoriales, planes especiales de protección, programas de mejora urbana) junto a catalogaciones y protecciones de bienes culturales que muchas veces son imprecisas, limitadas o excesivas, o que presentan lagunas serias. Por otra parte, el día a día de la gestión urbanística y patrimonial nos muestra una serie de problemas que no por particulares son endémicos en las poblaciones, sino todo lo contrario, que son comunes en prácticamente todas ellas: licencias de obras, su relación con los edificios y conjuntos protegidos, Arqueología Urbana, proyectos de restauración y rehabilitación, profesionalización, especialización y capacitación, etc. Con estas consideraciones, se plantearon las jornadas técnicas con un objetivo general que era realizar una primera aproximación a esta problemática tan común a nuestros municipios. En las diferentes exposiciones de cada ciudad se abordaron los aspectos legislativos (legislación urbanística estatal y autonómica -urbanismo, suelo, patrimonio, medio ambiente-); el planeamiento urbanístico territorial y municipal (planes territoriales y generales y su relación con el Patrimonio Histórico); el planeamiento derivado (planes especiales, planes de mejora urbana, etc. y su relación con la protección de Patrimonio Histórico); catalogación e inventario de Patrimonio Histórico; intervenciones arqueológicas, problemática general; y finalmente temas de conservación y difusión. Posteriormente se publicaron las correspondientes actas [4]. 4.2 Proyectos urbanos y Arqueología en las ciudades Patrimonio. Alcalá de Henares, 5-7 de julio de 2010 El éxito de las jornadas de Tarragona, con un Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 554-562 ISBN: 978-84-695-6782-1

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centenar de participantes, y la intensidad de los debates y temática llevaron a plantear un segundo taller donde desarrollar uno de los temas abordados. Por su parte, la Comisión de Urbanismo del Grupo venía desarrollando un análisis de la complejidad de combinar satisfactoriamente la conservación del Patrimonio Arqueológico con la gestión de proyectos urbanos, desde la obtención de licencias, diseño, ejecución, integración, puesta en valor, etc. y la necesidad de coordinación con los arqueólogos la mayor parte de las actuaciones en nuestras ciudades. Era y es altamente importante poder debatir de forma conjunta estos problemas. Por ello se celebró un encuentro conjunto con clara vocación de trasversalidad. Así entre los días 5 y 7 de julio se celebró en Alcalá de Henares, el taller Proyectos Urbanos y Arqueología en las ciudades Patrimonio de la Humanidad, publicándose las actas poco tiempo después [5]. Se llevó a cabo la exposición, estudio de diferentes actuaciones donde se ve claramente un diálogo entre la arquitectura y arqueología, con los consecuentes problemas de ajuste entre la necesidad de intervenir arquitectónicamente y la de conservar y en su caso valorizar unos determinados elementos arqueológicos. 4.3. Arqueología de la Arquitectura, Córdoba 16-17 de diciembre de 2010 Continuando con las actividades en que se relacionan Arqueología, Urbanismo y Arquitectura se celebró en Córdoba un curso sobre Arqueología de la Arquitectura, gracias a la financiación del Ministerio de Cultura. Fue dirigido por el Dr. Alberto León (Universidad de Córdoba) y se impartió por él mismo y por los profesores Gian Pietro Brogiolo (Universidad de Padua) y Miguel Ángel Tabales (Universidad de Sevilla). El objetivo del curso fue tanto mostrar una serie de ejemplos de la aplicación de la estratigrafía vertical en el estudio de monumentos históricos, como hacer una reflexión sobre sus resulta559


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dos. Especialmente interesante fue el hecho que en el curso participaron especialistas de diferentes formaciones académicas, no tan solo arqueólogos, con lo cual el debate se enriqueció de forma exponencial. 4.4. La imagen pública de la Arqueología: análisis de la difusión y divulgación del Patrimonio Arqueológico. Cáceres 27 de abril de 2011 Como se ha comentado anteriormente, la socialización de la Arqueología es otro de los temas que preocupan a la Comisión. Tras tres actividades dedicadas a temas urbanísticos, arquitectónicos y arqueológicos, se planteó abrir la reflexión hacia la imagen que la sociedad tiene sobre la Arqueología. Así, en el marco de los 25 años de la inclusión de Cáceres en la Lista del Patrimonio Mundial se celebró esta jornada de trabajo abierta al público y dedicada especialmente al tema de la comunicación del conocimiento arqueológico desde diferentes ámbitos y enfoques: agencias de noticias, diarios de tirada nacional junto a los de difusión regional o provincial, los equipos de investigación, las nuevas tecnologías o las nuevas propuestas que se plantea actualmente la museología. Así intervinieron Jaime Almansa (revista online “Arqueología Pública”), Joan Santacana (Universidad de Barcelona), Ignacio Bazarra (Agencia EFE), Jacinto Antón (diario El País), José Luís Bermejo (El Periódico Extremadura), Estefanía González (gabinete de Prensa de la Consejería de Cultura y Turismo de la Junta de Extremadura) y Cinta Bellmunt (Universitat Rovira i Virgili-IPHES). El taller tuvo el patrocinio del Ministerio de Cultura. 5. Nuevos Retos: tiempos de crisis Las actividades de la Comisión de Arqueología desarrolladas entre los años 2009 y 2011 se han podido realizar gracias a la organización propia, los ayuntamientos anfitriones en cada caso y a la financiación económica del Ministerio de 560

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Cultura, junto a los fondos propios del Grupo Ciudades. La dura realidad económica que se muestra en Europa desde hace algunos años, manifestada claramente en un decrecimiento de presupuestos públicos, obliga a rediseñar parte de las actividades en todos los campos. Este rediseño se traduce en parte al planteamiento de las actividades a llevar a cabo en los próximos años. Lo cierto es que el municipalismo está sufriendo de forma muy directa la crisis económica de estos años, sea por la falta de efectivos económicos, sea por la necesidad de dar cobertura a necesidades especialmente apremiantes para el ciudadano, servicios sociales, trabajo, educación.. que incluso no son del ámbito de las competencias propias de los ayuntamientos, sino que que asumen casi de oficio, por costumbre, tradición o sencillamente por proximidad al ciudadano. La relación de proximidad de los ayuntamientos conlleva a tener un claro conocimiento de cada una de las realidades de las ciudades, para lo bueno y para lo malo. En el campo del Patrimonio Histórico, y especialmente de la Arqueología las críticas a la gestión municipal no se pueden disimular en las hemerotecas y archivos. Cierto es que en el periplo histórico de los ayuntamientos de la Transición y la Democracia no han faltado actuaciones más que discutibles, e incluso negativas. Como también es cierto que la evolución del hecho de enfrentarse al Patrimonio Histórico ha sido, pese a todo positiva. Pero el resquemor hacia la gestión municipal ha quedado en muchos campos, de manera que fácil es dar a entender, por el simple hecho de ser la administración de proximidad, que la “culpa” del estado o las actuaciones sobre el Patrimonio Histórico y Arqueológico es básicamente de los ayuntamientos. Y por ejemplo no se explica, que las competencias en materia de Patrimonio Histórico y, especialmente, Arqueológico, sean de las diferentes administraciones autonómicas, sin que por ello se pretenda diActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 554-562 ISBN: 978-84-695-6782-1


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simular el papel de los ayuntamientos. Y no pocas han sido las actuaciones en que la presunción de inocencia de los ayuntamientos se ha puesto sistemáticamente en duda. La situación llevó a que la Asamblea de Alcaldes del Grupo Ciudades, con fecha 26 de noviembre, firmara el llamado Manifiesto de Cáceres, en el cual se deja clara su posición, defendiendo el papel de los ayuntamientos del Grupo en la protección de su Patrimonio Histórico [6]. Se unen pues una serie de elementos que llevan a abrir nuevos horizontes en la actividad de la Comisión de Arqueología: el papel asesor de la misma, el papel de los ayuntamientos como administración de proximidad en la gestión y protección del Patrimonio Histórico, la reivindicación de su labor desde la Transición, y el reconocimiento de su actividad, junto a una mejor definición legal de su papel en este campo. Nos referimos a la necesidad de afrontar de forma clara cuál es el papel que ha de tener la administración municipal, y su plasmación en los articulados de lo que ha de ser la nueva ley del Patrimonio Histórico Español y el posterior desarrollo de las diferentes leyes autonómicas. Hemos de entender que los ayuntamientos están tomando cada vez más cartas en los asuntos que implican directamente a sus ciudadanos, pero ni acompañan los presupuestos ni acompañan las competencias. Ciertamente el problema municipal es una de las asignaturas pendientes de la Transición. Pero para poder abordar estas realidades en lo que se refiere al Patrimonio Arqueológico, y por tanto Histórico, en las ciudades Patrimonio de la Humanidad de España se plantea el estudio en conjunto de las realidades de cada una de ellas, en vistas a la realización de un libro blanco de la gestión del Patrimonio Histórico y Arqueológico como instrumento técnico que permita marcar las pautas para los próximos años, que se nos antojan por lo menos inciertos. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 554-562 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Referencias [1] Ver: http://www.ciudadespatrimonio.org [2] En este momento están en funcionamiento las comisiones de: Accesibilidad, Arqueología, Comunicación, Cultura, Educación, Medio Ambiente, Prevención de incendios y emergencias, Turismo y Urbanismo. [3] http://www.ciudadespatrimonio.org art. 25 de los Estatutos del Grupo Ciudades. [4] AAVV (2010): Arqueología, Patrimonio Histórico y Urbanismo en las ciudades Patrimonio de la Humanidad de España. Actas de las Jornadas Técnicas sobre Arqueología, Patrimonio Histórico y Urbanismo. Tarragona, 1 y 2 de diciembre de 2009. León, Grupo Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España. [5] AAVV (2011): Proyectos urbanos y arqueologíe an las ciudades Parrimonio de la Humanidad de España, Actas del taller de Proyector Urbanos y Arqueología en las Ciudades Patrimonio de la Humanidad. Alcalá de Henares 5-7 de julio de 2010. León, Grupo Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España. [6] http://www.ciudadespatrimonio.org/ag enda/eventos.php?id=54 El texto del manifiesto es el que sigue: “Ante los continuos incidentes y declaraciones que se vienen sucediendo y ante el acoso permanente al que están sometidos los Alcaldes de las ciudades Patrimonio, los miembros de la Asamblea del Grupo de Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España, Manifestamos 1. Que el Alcalde de una ciudad es el primero que protege y se preocupa por el Patrimonio que tiene el privilegio y la obligación de custodiar y es el más interesado en mantener y mejorar el rico le561


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gado que se le ha encomendado. El interés que el Alcalde siente por su ciudad es respaldado en las urnas en unas elecciones democráticas y libres y este apoyo es el que le hace garante de cada una de las actuaciones que realiza en su ciudad. Que uno de los retos de los Alcaldes es mejorar las condiciones de vida de sus ciudadanos y acercarles los adelantos que ofrece el siglo XXI, sin menoscabar el valor del Patrimonio heredado y respetando toda la personalidad de sus cascos históricos; para lo que cada actuación realizada en esta zona se somete al estudio detallado de los profesionales y expertos a los que el municipio tiene acceso; y cada decisión se analiza y sopesa, evaluando los posibles impactos que puedan producir en la misma. Que no podemos permitir que de manera sistemática y con el nombre de UNESCO como bandera existan grupos de presión que pongan en entredicho las decisiones de los Ayuntamientos sin el rigor y la profesionalidad que requerirían informes que avalen dichas situaciones. Que es inadmisible que estas críticas cuenten siempre con el apoyo mediático, sin contrastar informaciones ni verificar la credibilidad de las fuentes, y creando innecesarias alarmas sociales entre los vecinos. Que los Alcaldes no pueden estar trabajando siempre bajo sospecha, con frívolas acusaciones de actos supuestamente ilegales, que vulneran sus derechos. Que es inaceptable que las denuncias públicas, surgidas de estos grupos, resulten siempre gratuitas y sin consecuencias. Por todo ello,

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Reclamamos A) El amparo de todas las instituciones y organismos implicados en la protección del Patrimonio, para que no permitan que se ponga en entredicho la honorabilidad de los Alcaldes y que no se dude a priori de que las decisiones que toman siempre van encaminadas a mejorar la existencia de los ciudadanos, proteger el Patrimonio Histórico y favorecer la vida en los centros patrimoniales. B) Que se obligue a los denunciantes ante la UNESCO o el Ministerio de Cultura a depositar un aval y a aportar un principio de prueba ante cualquier acusación. C) Que la UNESCO agilice las respuestas ante los informes solicitados por los Ayuntamientos por proyectos programados, dando un plazo máximo de seis meses a la respuesta de una consulta, entendiendo que, si no hay contestación en ese tiempo, el silencio es positivo. D) Que si el informe es contrario a la solicitud municipal, se especifique motivadamente por qué y en qué aspecto no se ha dado el visto bueno, para que el Ayuntamiento sepa a qué atenerse con el proyecto en cuestión. E) Que si se observa algún indicio de delito en la actuación de los Alcaldes se denuncie ante los Tribunales de Justicia correspondientes. Manifiesto que hacemos llegar a los organismos e instituciones implicadas, para su conocimiento, Cáceres, 26 de noviembre de 2011.”

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Italy, a huge Open-air Museum: “Tombaroli” at Cerveteri and Tarquinia Italia, un inmenso museo al aire libre: “Tombaroli” en Cerveteri y Tarquinia Beatriz MARÍN-AGUILERA (1) (1) Departamento de Prehistoria, Universidad Complutense de Madrid. Av. Profesor Aranguren s/n 28040 - Madrid (Spain) beatriz.marin@ghis.ucm.es

Abstract Illicit trade of cultural goods is a world clandestine phenomenon. International art market is voracious and Italy is one of the most affected countries within Europe. Grave robbery has consequently been a prosperous occupation because many treasures remain still buried in the ground and seas of Italy. The Italian State however has recently developed an aggressive policy against illicit trafficking in antiquities, and both art theft and illegal excavations have greatly decreased. This paper argues that the main reason that Italy (along with Greece) is the nation most afflicted by looting is its connection with the European identity discourse, focused on the Greek and Roman past. Given the international context and the lack of funding in culture at the national level, this addresses local problems and citizen initiatives to make local people from Tarquinia and Cerveteri aware of the situation of their heritage, its defence, and its promotion at the local level. Key words: Heritage, Nationalism, Archaeology, Illicit trade, Colonialism, Looters, Necropolis, Locals Resumen El comercio ilícito de bienes culturales es un fenómeno mundial que se mueve en la clandestinidad. El mercado internacional de arte es voraz e Italia es uno de los países más afectados en Europa. La profesión de ladrón de tumbas ha sido como consecuencia muy próspera, porque muchos tesoros continúan aún bajo tierra o bajo el mar en Italia. El Estado italiano, sin embargo, ha desarrollado recientemente una agresiva política contra el tráfico ilícito de antigüedades, y tanto los robos de arte como las excavaciones ilegales han disminuido enormemente. Este artículo sostiene que la razón principal por la cual Italia (junto con Grecia) es la nación más aquejada por el saqueo, es su relación con el discurso de identidad europeo, centrado en el pasado griego y romano. Dentro de este contexto internacional, al que se une la falta de financiación en cultura a nivel nacional, este trabajo trata los problemas locales y las iniciativas ciudadanas para concienciar a la población local de Tarquinia y de Cerveteri de la situación de su Patrimonio, de su defensa y de su promoción a nivel local. Palabras clave: Patrimonio, Nacionalismo, Arqueología, Comercio ilícito, Colonialismo, Saqueadores, Necrópolis, Población local

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1. Introduction The image of Italy is deeply connected to culture. The country has 47 properties on the UNESCO World Heritage List, including artistic, archaeological, architectural and environmental heritage more than any other nation. This number increases at the national level: 5,985 archaeological sites – both on land and underwater, 46,025 architectural properties and 62,134 archives, reflecting only part of the large amount of cultural goods that Italy holds. Notions of heritage emerged in Europe during the nineteenth century, deeply connected to nation-building and thus national identity. During the same period, protection and preservation rules were developed by European countries due to the importance of cultural heritage and history for those nations. International organizations and laws inherited those national norms and ways of dealing with heritage and, consequently, all of them have a national-oriented approach and defend the retention and return policies of cultural goods to their countries of origin to the detriment of private museums, dealers and collectors. Nevertheless, the international art market is voracious and many treasures remain still buried in the ground and seas of Italy. As a consequence, tomb theft is one of the most prolific and profitable businesses within the archaeological sector and Italy is one of the most countries within Europe most affected by looting. In Tuscany and northern Lazio, ancient Etruria, there are still countless necropolises, as the Necropoli dei Monterozzi in Tarquinia, and the Necropoli della Banditaccia, in Cerveteri –both of them designated World Heritage Sites in 2004. However archaeologists do not have funding to enable them to conduct new excavations in these areas, whereas looters do have access to sufficient financial resources thanks to the sponsorship and financial backing of wealthy customers. 564

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Consequently, the Italian government has recently started to develop an assertive policy against looting. Art theft and illicit excavations have thus considerably decreased, due mainly to the effectiveness of the Italian police and to the fall of the international demand, the latter related to the numerous cases of return of cultural objects to Italy by important institutions in different countries. Illicit trafficking in cultural material has however three main different levels that this paper tries to address. The first one is concerned with the international demand of cultural objects from Italy by wealthy countries. Such request is deeply related to the European identity discourse, in which the Greek and Roman past were used to build the dawn of European civilisation, as well as the United States identity and nation building processes. As a consequence, Greece and Italy have been the countries most affected by the looting of antiquities since the nineteenth century [1], and their cultural goods (legal and illegal) end up mostly in the countries that developed and promoted such identity discourse, i.e. the United Kingdom, Germany, France and lately the United States. The second level of analysis is related to national policies. Italy suffers from a lack of financial resources in the cultural sector thus the protection, preservation and promotion of Italian cultural heritage is complicated. Neither the Superintendents nor the Italian police can address the necessary policies concerning the protection and preservation of cultural heritage. Research and innovation are, consequently, under-funded or even non-existent. Given that context, the condition and promotion of Italian cultural heritage depend mostly on local responses. The problems and initiatives of local policy-makers and citizens are thus the final aim of this paper, in order to understand the meaning Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 563-579 ISBN: 978-84-695-6782-1


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of heritage and the fight against antiquities smuggling both in Tarquinia and Cerveteri. 2. Illicit trafficking in the international arena According to the latest report of the European Commission concerning illicit trade in antiquities, “a broad definition of trafficking may be considered to be any movement, transport, import, export, keeping or commerce in cultural goods carried out in violation of the rules governing ownership or circulation of those goods or of their status” [2]. Consequently, illicit trade assumes that cultural objects are commodities, that is, can be valued in financial terms. In fact, the illegal trafficking in antiquities is the fourth largest source of international illegal income, after arms, drugs and fraud [3]. In 2011, there was a US $60 billion of global sales of antiquities (legal or not), and in 2000, the illicit trafficking of cultural goods was estimated to be more then US $6 billion per year [4]. 2.1. International and European laws concerning the illicit trafficking of cultural objects International organizations and laws as well as European institutions and legislation have inherited the pre-existing national policies and rules concerning the protection and preservation of cultural heritage and thus their aim is to encourage cooperation between nations and, if necessary, support and supplement their actions in this field. This implies that, in line with the principle of subsidiarity, the upkeep, protection, conservation and renovation of cultural heritage are primarily a national responsibility. Consequently, since the first international step taken to protect cultural heritage, that is, the Convention for the Protection of Cultural Property in the Event of Armed Conflict with Regulations for the Execution of the Convention 1954 (the Hague Convention), every international law and policy has Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 563-579 ISBN: 978-84-695-6782-1

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encouraged the preservation and protection of cultural heritage, as well as the fight against illicit trade in antiquities in accordance with national legislation. Different international and European laws have been established since the Hague Convention. Among those, the most important tools to fight against the looting of antiquities at the international level are the UNESCO 1970 Convention and the UNIDROIT Convention. Consequently several countries have made use of them for the return of cultural objects illicitly exported from their territories. That does not mean however that such processes are easy to carry out. International and national interests do not always coincide, and the movement supposed to be illegal in the State of origin may, by contrast, be considered legal by other States to which the antiquity is exported. Another important problem relates to the expense of requesting an object and compensations. The UNESCO 1970 Convention states that the cost of the return process must be made through diplomatic offices and paid by the requesting State, along with compensation to “an innocent purchaser” (Article 7 (b)(ii)). Consequently, the recover and return of a cultural object is a matter of international relations among State Parties as well as an expensive process for the requesting Party, which cannot be afforded by all of the signatory members. The UNIDROIT Convention suggests making the smuggler pay the compensation to the possessor (Article 4.2). However, most of the times it is unlikely they know the identity of the first person to transfer the object to the final possessor and even when it is possible, it is a long, difficult and expensive process, such as that suffered to return the Euphronios krater to Italy [5]. Conscious of those problems, the European Commission commissioned a report from European specialists concerning the 565


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prevention and fighting of illegal trade in antiquities in 2009, and their analysis was presented last year. They recommend the improvement of international cooperation tools and the europeanization of national laws to fight effectively against antiquities looting [6]. 2.2. European identity and Mediterranean Cultural Heritage looting The nineteenth century was the period when European colonial powers collected and appropriated most of the antiquities from their colonies around the world. During that period, Europe began to construct its identity focused on Greece and Rome, which gave the continent its dawn of civilization and, consequently, its “heritagisation” process. European colonial powers appropriated the pasts of Mediterranean countries and considered themselves the unique heirs of the Classical world [7]. Ancient Greece was identified as the inheritance of northern Europeans in detriment to modern Greek themselves [8]. On the other hand, Roman antiquity served both as a national model of unification and as the imperial example to follow by European powers [9]. Similarly, ancient Romans and Greeks were seen as the ancestors of the new inhabitants of the United States as early as the eighteenth century, when the democracy of the independent nation was building [10]. Unsurprisingly, Greece and Italy are the countries within Europe most affected by antiquities looting as mentioned above. Their cultural goods end mostly in the countries that developed and promoted the European identity discourse, that is, the United Kingdom, Germany, France and the United States (see below). Etruscan culture has been used since the Renaissance to defend the political independence among the Italian duchies, republics and monarchies [11]. However, the Italian pre-Roman world and especially the Etrus566

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can culture were always considered the preparation for Roman history and culture at the European level, it was not important enough by itself if it was not related to Rome. Furthermore, Northern European nations were interested in the Etruscans because they represented the first stage of Roman culture, that is, the monarchy [12]. As a consequence of that interest, countless findings and tomb excavations were irregularly developed in Tarquinia and in Cerveteri (among other Etruscan places) during the nineteenth century, and most of their antiquities exported and sold to foreign countries or private collectors [13]. Colonial policies have been recently reintroduced at international level. Especially since the 1980s, when ownership was severly contested by the American lawyer John Merryman, who defined the two sides of such heritage smuggling as “cultural nationalists” –source nations–, and “international nationalists” –market nations–, [14], that is, between “art-rich nations” –which generally coincide with poor countries–, and “market nations” –economically-rich countries. To put it simply, cultural internationalists believe that everyone must share in the common heritage of humankind, consequently they strongly defend the implementation of a legal trade in cultural goods. On the other hand, cultural nationalists believe that antiquities belong to the countries of origin because cultural materials have special meaning for such countries or for their inhabitants and, as a result, they prohibit the illicit trade of cultural heritage and support its repatriation [15]. However, material culture, especially that created for religious or political context as well as those that were deposited in funerary contexts, were never planned for circulation, due to their tethered meaning with such places. Even if we accept that those objects belong to humankind, they must be Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 563-579 ISBN: 978-84-695-6782-1


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seen in the locus where they were originally placed. Furthermore, the very concept of “humankind” is at least a problematic one. Who decides which cultures’ heritage belongs to everyone? International exchange is mostly a one-sided traffic in which cultural heritage is taken from poorer nations to wealthier countries [16]. 3. Heritage and National Identity Cultural heritage has been a key in the construction of national identity –or even regional identity, as in the case of Europe. Uses of heritage for national identity building have been frequently manipulated by rulers, sovereigns and governments, and imposed to the rest of the people in a homogenizing way [17]. Heritage is thus fundamentally a construction of the present for economic, cultural, political or social purposes, independent of the intrinsic value of past artefacts [18]. 3.1. The emergence of Heritage: nationbuilding and identity The very notion of heritage in the modern sense was born in the context of European Modernity. The word comes from the French “heritage”, from “heriter” (inherit) and its original meaning was “property that is or may be inherited” [19]. Heritage discourse emerged in the nineteenth century, strongly connected to European nationalism. A sense of a common past was the key element in the project of nation building in order to underpin the idea of continuity. Heritage was therefore used as the main resource of identity legitimation in the process of state formation, closely connected to a sense of belonging [20]. The construction of nineteenth century Italian nationalism was built from a desire to recover the ancient Roman greatness. Rome was seen as the origin of Humanity and Italian nationalists wanted to resuscitate it as a “Third Rome”. Consequently, in 1870, ten years after the Italian unification, Rome was Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 563-579 ISBN: 978-84-695-6782-1

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declared the capital of the new nation state. In addition, Victor Emmanuel II, king of Italy, instituted the Italian School of Archaeology in 1875 and the National Museum of Rome in 1889 [21]. Italian nationalists were proud of the refinement of their forefathers and their civilization, and they were convinced that the Italian people and their culture were the more direct descendants of Rome, as compared to the other countries of Europe. Following this idea, Italy held the supremacy among European nations because “it possessed the oldest civilization of Europe and was the centre of three civilizing peoples: the Etruscans, the Greeks and the Romans”. Furthermore, the Catholic Church safeguarded Roman spiritual values throughout history, while the rest of Europe was invaded by barbarians [22]. The political use of Roman times increased during fascism in Italy, when Mussolini was presented as a new Caesar. Bronze statues were erected by Mussolini to Caesar both in Rome and in Rimini, and a programme of archaeological excavations and exhibitions was also developed by the dictatorship, as the Mostra augustea della romanità in 1937. This exhibition was used to share in the fascist construction of Mussolini’s empire as the modern equivalent to the Augustan one. The dux also displayed the Roman paraphernalia to associate his regime with Rome and war, such as the use of the inscription SPQR, the fasces, eagles, Romulus and Remus she-wolves, battle standards, legionaries, the adoption of passo romano –the marching step– and the Roman salute [23]. Unsurprisingly, issues such as the preservation and protection of heritage took place during the nineteenth century. Only in that period of time did those practices acquire significance, even though during the Renaissance some steps were taken. A body of concepts and techniques was born to conserve the material remains of the pasts of 567


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nations between the nineteenth and the twentieth centuries in Europe [24]. If the concept of heritage is a nationalist invention, then we may understand the emergence of its preservation and protection as the consequence of this process. 3.2. Italian laws and policies concerning Cultural Heritage In the Italian case, the first law concerning the protection of antiquities was instituted in 1865, four years after Italy had been formally unified: Instructions for the excavations of antiquities in order to avoid harm to the scientific heritage due to the miserliness and ignorance of contractors. In 1874, a committee for the conservation and the inventory of cultural heritage was established in each province. In 1902, Law 185 instituted unitary norms for the whole country and created a Soprintendenza per le antichità e belle arti (“Superintendence for Antiquities and Fine Arts”) in each region under the direction of the Ministry of Education. However, it was only with Law 1089 of June 1939, “Protection of Things of Artistic and Historic Importance”, when it was finally established that “all the items found [within Italian territory] must be considered property of the State”. Illicit excavation and export were (and are) consequently an attack on the sovereignty of the Italian nation [25]. Such laws were also the first to establish the prosecution of illegal archaeological research (Articles 45 and 68) and the requirement of State permission for the export of cultural heritage (Article 36). Following the international agreements that concerned the protection of cultural heritage, Italy ratified the UNESCO 1970 Convention with Law 873 of October 1978, and the UNIDROIT Convention with Law 213 in June 1999. A few years later, in 2004, a new law was established to improve and update old measures of protection and preservation of cultural heritage, that is the Codice dei 568

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beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell’articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137. Rules concerning illicit trade in antiquities also changed, although they continue to be too weak to prevent tomb looting. In fact, the Italian government really started to fight against it in 1995, when a law pool was specifically created to investigate antiquities smuggling. However, the Italian trial concerning antiquities crime is so incredibly slow that most of the sentences and fines end up being declared expired or prescribed as in the cases of Marion True and Robert Hecht. Giacomo Medici is the only one condemned for antiquities smuggling in Italy. His first sentence was for ten years, and after his appeal, the sentence will run for eight years. Consequently, last year, Giancarlo Galan, the Minister of Culture in Italy, undertook a draft law to harden sentences concerning the damage of cultural heritage: Delega al Governo per la riforma della disciplina sanzionatoria in materia di reati contro il patrimonio culturale. Its approval is now under examination to be resolved. It established the damage of cultural heritage as a crime and proposed more years imprisoned and higher fines for those who commit illegal excavations, steal, sell or export illicitly cultural objects. More interesting is the introduction of a new crime related to the unjustified possession of land survey instruments, especially though for tomb looters. However, the law stated that the State investment in the fight against illegal trafficking will be the same as before, that is, no more funding will be applied to such activities. The law is thus almost useless. Concerning the specific protection of UNESCO World Heritage Sites, the Italian State instituted a special law in 2006: Misure speciali di tutela e fruizione dei siti italiani di interesse culturale, paesaggistico e ambientale, inseriti nella “lista del patrimonio mondiale”, posti sotto la tutela Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 563-579 ISBN: 978-84-695-6782-1


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dell’UNESCO. This law states that the Italian monuments and sites included on the World Heritage List have priority among the rest of the Italian cultural goods to be funded (Article 2). However, as in the case of illicit traffic, the law does not establish an increment in funding for such protection, so the former limited Italian budget for culture has had to be unequally distributed among all the cultural goods of the State since then. Funding, consequently, is the great problem for Italy. The budget of the Italian Ministry of Culture is severely restricted. In 2009, its budget was 1719 million euros, i.e. 0.23% of the State total budget. In 2010 it decreased to 0.21% and, in 2011 due to the Italian economic situation, it was reduced to 0.18%. In the distribution of that funding by institutional mission, 66% covers the protection and valorisation of cultural heritage and leaves only 5% for research and innovation (see Graphic 1) [26]. This means that funding for new archaeological projects (prospections, study of material and excavations) and for awareness-raising activities is practically non-existent or, at least, seriously limited. As in other source countries, only the Italian State can offer contracts concerning archaeological excavations because all cultural goods are property of the State. In the case of Italy, the number of government tenders has decreased in the last few years, and drastically in 2010. It would be reasonable to expect those reductions in the context of the global economic crisis. However, the national investment in culture in Italy has been diminished in the last ten years from 0.18% to 0.09% of GDP, independent of the economic situation of the country [27]. 3.3. The fight against looting at national level In 1969, a year before the UNESCO 1970 Convention, Italy created the first special deProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 563-579 ISBN: 978-84-695-6782-1

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partment within the national police, the Carabinieri, dedicated exclusively to the protection of Italian cultural heritage. Between 1970 and 1996 the Carabinieri recovered more than 300,000 antiquities from clandestine excavations, and they were only a small part of the total amount. Although some scholars have stated that the UNESCO 1970 Convention has been insufficient to halt looting at the international level [28], the number of art thefts in Italy has decreased since 1999 (see graphic 2). Similarly, the number of illicit excavations blocked by the Italian police has diminished from 243 in 2004 to 52 in 2011 (see Graphic 3). However, this is only part of the total that take place within the Italian State. Such reduction is due to an increment of supervision and control established not only in high-risk areas, but also in moderate-tolow risk ones. Archaeologists within the Carabinieri unit support them both in their search for stolen objects and in their archaeological supervision. However, most of the tombaroli work at night and some of them are very professional and, consequently, difficult to catch. Those reductions (art theft and illicit excavations) are mostly due to the effectiveness of the Italian police, which has encouraged the Superintendents to give them an archaeological map of every region as well as a description of all the Italian cultural objects. In addition, the Carabinieri have created an online database of descriptions and photos of every stolen cultural property, to facilitate their recovery. Although those initiatives have facilitated the search and recover of cultural goods (see Graphic 4), the Italian police suffer from lack of funding and staff. In addition, the job of Carabinieri is a difficult one within the Etruscan area. As one of them has stated in an interview to The Guardian, “the only way to stop those guys [tombaroli] is to hide a man behind every bush every night, and we can’t afford to do that. To convict, we need to catch them red-han569


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ded, which is almost impossible. If the tombaroli see us coming, they drop everything and say they were out for a walk” [29]. To put them on trial is even more complicated. The illicit trade of antiquities is a prosperous business for every link of its smuggling chain and it is one of the least risky jobs. It is a secret commercial enterprise that makes the capture of the smugglers and the hunting of antiquities really difficult, because it is not

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really known how many illegal excavations have been carried out and thus it is impossible to know what kind of materials they are trafficking in. As a result, numerous countries have been the destination of illegal Italian cultural goods for years, especially museums in the United States such as The Metropolitan of New York, The Getty Museum, the Boston Museum of Fine Arts, the Richmond Mu-

Graphic 1. Funding Distribution by Institutional Mission

Graphic 2. Number of Art Thefts in Italy (1999-2011)

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Graphic 3. Illegal excavations in Italy (2004-2011)

seum and Toledo Museum in Ohio, the Museum of Cleveland and those museums that belong to universities like Harvard, Princeton, Columbia, Washington and Indiana. In Europe, illegal Italian cultural objects have been found at the museums of Basel and Geneva in Switzerland; Berlin, Utrecht, Kassel and Munich and the University of Kiel, in Germany; the Ashmolean Museum of Oxford in the United Kingdom; the Glyptothek, in Monaco; and the Ny Carlsberg Glyptothek of Copenhagen, Denmark. Similarly, the British Museum in London and the Louvre Museum in Paris are suspected of having some illegal objects. Other museums in Japan have also bought illicit objects from Italy, such as the Museum of Ancient Mediterranean Art in Tokyo and the Miho Museum in Shigaraki, near Kyoto. In addition, Sotheby’s, the largest publicly traded auction house, has been involved in Italian antiquities smuggling and especially in relation with the dealers Giacomo Medici and Robert Hecht [30]. Italian police have stated that most of the stolen cultural objects are still illegally exported to the United States via Switzerland and other European countries. Although Italy has signed different agreements with the United Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 563-579 ISBN: 978-84-695-6782-1

States [31], the majority of the Italian antiquities end up there, in salerooms, private collections, galleries and/or museums. Similarly, despite the agreements with Switzerland [32], most of the Italian cultural goods illicitly exported to that country get legal permission there, allowing them to be transported to London or to New York. Similarly, most of the Italian cultural items bought online end up primarily in the United States, the United Kingdom, Holland and France, according to the Carabinieri. 4. Local responses: regional/local identity, policies, looting and heritage meaning The Italian State did not come into being until 1861 and concepts of national identity are still less significant for Italian people than regional ones. Since the Renaissance, Etruscan culture has been used to construct the Tuscan identity, as in the case of Cosimo of Medici, who wanted to establish a continuum between the Etruscan past and his present duchy in Tuscany. Similarly, most of the inhabitants of former Etruria today feel that they are the heirs of their Etruscan past [33]. Consequently, in the debate on heritage managament, it has recently been argued 571


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Graphic 4. Archaeological objects recovered (2006-2011)

that there should be another axis in the “heritage property struggle” which may be named “cultural intra-nationalists”, that is, indigenous communities or other local groups within source nations [34]. It is precisely at this local level that this paper will finally address the protection and promotion of cultural heritage and its problems both in Tarquinia and Cerveteri. 4.1. Governability and Cultural Heritage The Necropoli dei Monterozzi in Tarquinia and the Necropoli della Banditaccia, in Cerveteri were designated World Heritage Sites in 2004. The former covers the whole funerary area of ancient Tarquinia, while the latter protects only one of the funerary areas of Cerveteri, leaving aside 400 hectares of ground completely full of tombs that lie exposed. The Council of Cerveteri was actively involved in the creation and development of the candidature for UNESCO, together with the local government of Tarquinia, the Lazio region, the Superintendence of Southern Etruria and the Italian State. However, the protection 572

and preservation of the necropolis is in a critical condition. They have not developed cultural policies and activities to make local people aware of their heritage and, similarly, they appear not to be interested in attracting tourists, which would favour the economic growth of the city. This is mainly due to the political situation in Cerveteri. In 15 years the city has not had a government that has finished its term. In addition, the building industry has deep interests in the area and the last government of the city was implicated in irregular urban development. The archaeological area within this context is just an obstacle for the tombaroli, the building industry and even the local government [35]. The case of Tarquinia, however, is completely different. The Etruscan heritage of the city is key for the local tourist policies. Different activities are developed depending on the time of year, although summer time is the most active due to the number of visitors. During special occasions, such as International Women’s day, Etruscan tombs are opened free for women and there are diActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 563-579 ISBN: 978-84-695-6782-1


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dactic and educational guided tours for everyone interested. Similarly, during Christmas, educational programmes for children take place both at the Museum and at the necropolis, where they can learn about different aspects of Etruscan culture. Several expositions and public conferences and talks take also place during the year, when archaeological projects and discoveries are explained to the general public. Apart from the enclosure which is normally visited, other Etruscan tombs are specially opened during summer and other periods of the year, and special ticket offers are developed. Furthermore, they have promoted their local gastromony under the Etruscan “brand”, prodotti delle terre etrusche (“products from the Etruscan land”) which include free-tasting by locals and visitors at the Etruscan Necropolis [36]. 4.2. The famous tombaroli within the Etruscan area As mentioned above, at the end of the eightheenth century and beginning of the nineteenth century, countless excavations were encouraged by foreign enthusiasts in Tuscany and directed by landowners. The local people who worked their fields were those who carried out such excavations. Lately, those farmers started to work on their own, sometimes with the consent of the landowners, sometimes not. As a result, the tombaroli profession began as another way of obtaining additional income within the lower classes [37]. Since then, it has become a generational career which is transferred from father to son. They normally begin as a tombarolo when 12-16 years old, when someone in their family or a close friend takes them on a grave-robbing expedition. The oldest tombaroli teach new generations where, when and how to excavate following a real paudeutic model, based on fidelity and passion for the Etruscan past. They normally do Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 563-579 ISBN: 978-84-695-6782-1

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their work after dinner in groups of three or five persons, no more. The only light they have comes from candles and they are exposed to substantial dangers, such as poisonous snakes or, even worse, tomb collapses. A symbolic and imaginary world has thus been originated from the beginning, in which tombaroli feel they are spiritually guided by their Etruscan forefathers in their tomb searches. Although they perceive the Etruscan culture as the basis of their identity and thus Etruscan necropolises as their own property, they sell their antiquities to foreigners facilitating the process of their commodification [38]. In fact, they have made fortunes doing so. What is more, they are even proud of having looted both the necropolis of Tarquinia and the one of Cerveteri, feeling sorry only because they could be richer if they had increased the prices of the objects when dealing with smugglers. Some of them have stated that they have looted a tomb every seven days, which means 52 graves per year. Similarly, the Italian police have found that one of these tombaroli have sold five times more black figure vases than the total number that exists in the Villa Giulia Museum in Rome. In fact, since the 1970s, “looting Etruscan tombs became a fashion, [...] one day at one of the Etruscan graves, I found 35 colleagues” says one tombarolo [39]. During that period, a lorry full of Etruscan objects hidden among fruits or cement departed from Cerveteri and Vulci, two of the most important Tyrrhenian cities. More than 18 “teams” of tombaroli worked in that period. Today, fortunately, there is only one team, helped by Romanian immigrants, who excavate along with Ceretani. This reduction is due mainly to the decline of international demand and the supervision of the Italian police. The relationship between the tombaroli and archaeologists (including the Superintence), however, has always been ambi573


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guous. Many people within the Tuscan area (tombaroli or not) think that only locals should excavate Etruscan remains. Thus, archaeologists are often seen as intruders who do not belong to their territory and who do not even care about local feelings and culture. Sadly, this is often true. Furthermore, when the tombaroli wanted to collaborate with the Superintendence, pointing out new tombs, they did not receive fair compensation for their discoveries. Similarly, the Superintendence hired them sometimes in order to find more tombs and thus impress their academic colleagues with new discoveries, without recognizing the hired tombaroli as the real discoverers [40]. Hence such contracts were more a way to use them than a way of involving them in the process of archaeological knowledge production. 4.3. Local associations and awarenessraising activities Leaving aside the famous tombaroli, who have been plundering the Etruscan past for decades, there are other locals who feel just as identified to the Etruscan culture, who think that the Etruscan past is their common identity and thus need to be protected in order to be enjoyed by the whole community. Local responses to looting began in 1960, when several citizens from Tarquinia founded l’Unione Archeologica dell’Etruria (“Etruscan archaeological union”) to make people aware of their heritage and looting problems. Since that time, they have discovered important Etruscan sites, such as Pyrgi –the harbour of ancient Cerveteri– and Gravisca –the harbour of ancient Tarquinia, where they blocked the construction of new houses in order to preserve the sites. The following year they created the journal Archeologia, where local people could write about their common interest in archaeology as well as heritage problems. They served as a model for other new as574

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sociations such as the Gruppo Archeologico Romano, and other archaeological groups that have lately united as Gruppi Archeologici d’Italia [41]. One of those last groups was the Gruppo Archeologico del Territorio Cerite, in Cerveteri, where they have also promoted the cultural heritage at the local level. After the robbery of several Etruscan wall paintings at the Monterozzi Necropolis of Tarquinia, l’Unione Archeologica dell’Etruria started to collaborate with the Superintendence of Southern Etruria in Tarquinia, Cerveteri and Veio. They were (and still are) volunteers who are interested in the preservation, protection and diffusion of Italian cultural heritage. Since 1970, they have been also collaborating with the Italian police in their supervision work within those areas. Doing so, they have halted several groups of tombaroli and helped to recover numerous Etruscan objects. Those groups are extremely helpful for the Superintendence and the Carabinieri because, as in the case of the tombaroli, they have intimate knowledge of their cities and surroundings and, even more importantly, they know their neighbours and their activities. Academic scholars and archaeologists, however, have not helped the work of those local unions until recent years. They have seen them as insufficiently prepared to carry out such activities or even not worthy of doing so [42]. This may in part be due to the fetishist relationship between archaeologists and material culture, and the idea that their discourse is the only valid one [43]. However, the collaboration between archaeologists and local communities has been improved during the last decade. In the case of Tarquinia, the members of one of the local associations, Fontana Antica, participate in the excavation of the civita (ancient city of Tarquinia) and in that of the necropolis. In the case of Cerveteri, the Gruppo Archeologico del Territorio Cerite has also Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 563-579 ISBN: 978-84-695-6782-1


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contributed to recent excavations in the area of Cerveteri and other cultural associations of locals, such as Archeo Theatron, Mare Vivo and Italia Nostra have collaborated in the cleaning of the Necropoli della Banditaccia, along with Carabinieri, Guardia di Finanza and local police, in spite of the indifference of their local authorities. Despite the economic problems of the State and thus of the region and municipalities, locals are encouraging different initiatives for protecting, preserving and promoting their heritage and thus their social cohesion [44]. Modern or even present construction heritage is the key for cultural, emotional and economic development at the local level, and more importantly, such identity process is a local demand, independently of their local, regional or national governments. Locals are involved in these activities because they are aware of the important cultural resources that they have, and they are willing to promote them. Consequently, who has the right to deny them what is in their territory, even if is a common heritage of “humankind”? Furthermore, if cultural internationalists and nationalists argue they are the heirs of Etruscan culture, with a right to possess their objects, who can dispute locals’ entitlement to such artefacts and culture? Is it not an imperial action to illicitly buy their local heritage and then reject their return to their original place? 5. Conclusions The illegal trafficking in antiquities is the fourth largest source of international illegal income, after arms, drugs and fraud and it is the least risky business among them. International and European organizations and legislation have inherited the pre-existence national policies and thus they have a nation-oriented approach to the protection and preservation of cultural heritage. The fight against illicit trade in antiquities has conseProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 563-579 ISBN: 978-84-695-6782-1

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quently been consistent with national laws and requirements to the detriment of private institutions and collectors. Italy is one of the countries within Europe most affected by cultural looting, together with Greece. The cultural objects illicitly removed from their territories end up mainly in the museums, private collections and galleries of the United States, United Kingdom, Switzerland and Germany. Such plundering is deeply connected to the European identity discourse focus on Greece and Rome as its dawn of civilisation – applied also to the United States, as former Europeans in a new country. Following national and international legal agreements, the Italian State has been fighting against illicit trade in antiquities and has greatly reduced it. However, the lack of financial resources in the cultural sector has complicated the protection, preservation and promotion of Italian cultural heritage at the local level, making the work of looters easier. Such deficient cultural policy silences the indifferent attitude of the national government towards cultural heritage, leaving aside the importance of culture for a country like Italy. That apathy and its consequences, that is, the smuggling of antiquities at different levels, has been contested by locals since the 1960s, when they began to create associations for the protection and preservation of their cultural heritage. Local associations and thus the organization of activities have spread throughout Italy independently of archaeologists, institutions and governments. The main aim of these local groups is to change the critical situation of culture in Italy through collaboration and the promotion of diverse activities to make people aware of their heritage and their history. The international demand for illegal cultural objects has diminished, due mainly to the increase in international awareness, as well as to the political and diplomatic cam575


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paigns of Italy against antique smuggling. The latter have cost American museums a fortune and the loss of prestige and reputation. The fight against illicit trafficking in antiquities consequently lies in strengthening international and European laws, as well as in encouraging and promoting long period loans of cultural objects in return for extensive conservation work, or even in exchange of funding for protecting, preserving and stimulating cultural heritage. The last option would be especially helpful in relieving Italy’s great art burden. The Etruscan heritage, and especially the Necropoli della Banditaccia and the Necropoli dei Monterozzi for Cerveteri and Tarquinia, has been the key for regional and local identity construction since the Renaissance. Consequently, archaeologists should plan their projects focusing on the needs and interests of local people and thus collaborate with them in such processes, making archaeological knowledge and (their) cultural heritage accessible to them. Furthermore, the protection and promotion of World Heritage sites may change their nation-oriented approach to a local-oriented perspective, in order to support local activities and initiatives as those carried out by people from Tarquinia and Cerveteri, and then try to develop them in other areas, in accordance with the emotions and needs of local communities. Acknowledgements I wish to thank Cristina Ambrosini of the Soprintendenza per i Beni Archeologici della Lombardia; Massimiliano Cretara and Roberto Colasanti of Il Comando Carabinieri Tutela Patrimonio Culturale; Edgar Depascuale of the European Commission; Patrick Loehr of UNESCO; and Daniel Therond of the Council of Europe. I also thank Peter van Dommelen for his helpful comments and references and Gavin Alexander for editing. Any errors that remain 576

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and all opinions expressed are my own responsibility. References [1] Brodie, N., Doole, J. & Watson, P. (2000): Stealing History (p. 35). Cambridge: McDonald Institute for Archaeological Research. Retrieved from http://www.stanford.edu/group/chr/ste alinghistory.pdf. [2] CECOJI-CNRS & UMR (2011): Study on preventing and fighting illicit trafficking in cultural goods in the European Union. Brussels: European Commission. Retrieved from: http://ec.europa.eu/homeaffairs/doc_centre/crime/docs/Re port%20Trafficking%20in%20cultu ral%20goods%20EN.pdf. [3] Brodie et al. Ibidem, p. 20. [4] UNESCO (2011): The fight against the illicit trafficking of cultural objects. The 1970 Convention: past and future. Information kit. Paris: UNESCO. Retrieved from: http://une d o c . u n e s c o . o r g / i m a ges/0019/001916/191606E.pdf. [5] Watson, P. & Todeschini, C. (2006): The Medici conspiracy: the illicit journey of looted antiquities, from Italy’s tomb raiders to the world’s greatest museums. New York: BBS PublicAffairs. [6] CECOJI-CNRS & UMR, Ibidem, pp. 250-274. [7] Morris, I. (1994): Archaeologies of Greece. In I. Morris (Ed.), Classical Greece: ancient histories and modern archaeologies (pp. 9-47). Cambridge: Cambridge University Press; Shanks, M. (1996). Classical archeology of Greece (pp. 53-91). London: Routledge; Hingley, R. (2000): Roman Officers and English Gentlemen: The Imperial Origins of Roman Archaeology. London: Routledge; Hingley, R. (ed.). (2001): Images of Rome: PerActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 563-579 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Nature and Culture in World Heritage management: a view from the Asia-Pacific1 Naturaleza y Cultura en la gestión del Patrimonio Mundial: una visión desde la región de Asia- Pacífico I. LILLEY (1) (1) Ian Lilley, ATSIS Unit, University of Queensland 4072, Australia i.lilley@uq.edu.au

Abstract This paper will discuss links across the nature-culture divide in WH management, focussing on archaeology and what the IUCN calls ‘biocultural resilience’ in protected landscapes. WH landscapes lacking biocultural resilience will not survive future change. The resilience of the natural characteristics of landscapes is intimately tied to the resilience of the cultural values of those landscapes. Cultural resilience depends on the sustainability of the livelihoods of people living in and around the properties in question. Sustainable livelihoods are underpinned by the cultural heritage values associated with particular places, including those values vested in natural phenomena. This means that the management of natural and cultural heritage should go hand-in-hand. Generally, however, they remain distinct and sometimes antithetical. This situation must change. Growing numbers of WH properties are nominated as ‘mixed’ sites. Moreover, UNESCO now strongly encourages the inclusion of local and Indigenous management practices, many of which do not distinguish nature from culture. On the ‘natural side’, IUCN has begun to bring nature and culture together through its IUCN World Heritage Programme and specialist groups on Protected Landscapes and Cultural and Spiritual Values of Protected Areas. Yet work joining the management of natural and cultural heritage and building local and Indigenous heritage management capacity to enhance biocultural resilience remains underdeveloped. There are significant challenges to overcome if management ‘on the ground’ is to live up to UNESCO’s inclusive ideals. Plainly there is a need for a strategic alliance between IUCN and ICOMOS to engage with this problem. IUCN currently has a formal agreement with ICCROM but relations with ICOMOS need strengthening. On the basis of recent experience with mixed WH nominations in the Asia-Pacific region, this paper considers a range of concrete matters that could profitably be explored by ICOMOS and IUCN together. Key words: biocultural, resilience, Indigenous, local, inclusive Resumen Este trabajo versa sobre los posibles lazos de unión entre naturaleza y cultura en la gestión del Patrimonio Mundial, centrándose en la Arqueología y lo que el IUCN ha llamado ‘resiliencia biocultural’ en paisajes protegidos (“resiliencia” en castellano es la capacidad humana de asumir con flexibilidad situaciones límite (RAE)). Los paisajes Patrimonio Mundial que carecen de resiliencia biocultural no sobrevivirán a los cambios futuros. La resiliencia en los paisajes naturales está íntimamente relacionada con la resiliencia de los valores culturales de esos paisajes. La resiliencia cultural depende de la sostenibilidad del modo de vida de las personas que habitan en esos lugares en cuestión. Los modos de vida sostenibles están enraizados en valores de Patrimonio Cultural asociados a un lugar particular, incluidos aquellos valores creados por los fenómenos naturales. Esto significa que las iniciativas de gestión del Patrimonio Natural y Cultural deberán ir unidas. Generalmente, sin embargo, 1

Another version of this paper appears in S. O’Connor, S. Brockwell & D. Byrne (Eds) Transcending the Culture-Nature Divide in Cultural Heritage: Views from the Asia-Pacific Region. Terra Australis 36. Canberra: ANU EPress 2012.

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se mantienen separadas y a veces incluso de forma antitética. Esta situación tiene que cambiar. Hay un aumento de los bienes Patrimonio Mundial declarados como bienes ‘mixtos’. Es más, UNESCO promueve hoy la inclusión de prácticas de gestión locales y autóctonas, muchas de las cuales no distinguen entre naturaleza y cultura. Respecto a lo ‘natural’, la IUCN ha iniciado un Programa de Patrimonio Mundial en el que apuesta por la vinculación de naturaleza y cultura, y reúne a grupos de especialistas sobre Paisajes Protegidos y Valores Culturales y Espirituales de las áreas protegidas. Sin embargo, la gestión combinada del Patrimonio Natural y Cultural, así como la habilidad de la gestión del Patrimonio local y autóctono para incrementar la resiliencia biocultural sigue siendo una asignatura pendiente. Existen numerosos retos por superar si la gestión ‘sobre el terreno’ se quiere mantener dentro de los ideales inclusivos de la UNESCO. Dicho de forma clara, existe una necesidad de construir una alianza entre IUCN e ICOMOS para resolver este problema. La IUCN tiene actualmente un convenio con ICCROM, pero las relaciones con ICOMOS necesitan estrecharse. Basándonos en la reciente experiencia de nominaciones mixtas en la región Asia-Pacífico, este trabajo considera un amplio abanico de temas que pueden ser explorados conjuntamente por ICOMOS y la IUCN Palabras clave: Cultura, naturaleza, ICOMOS, IUCN, armonía, colaboración

1. Introduction The gulf between natural and cultural World Heritage management in the Asia-Pacific region – and indeed right around the world – remains wide. This situation obtains from the top to the bottom of the World Heritage ‘system’ and persists despite the now wellworn arguments against it and despite continual if still somewhat fitful efforts to find a remedy. This chapter discusses the background to the issue, the current positions on the matter of UNESCO, ICOMOS and IUCN1, and what might be done at both the institutional level and on the ground to help find a concrete solution in the near future. 2. What’s the issue? In a nutshell, the impetus to draw natural and cultural heritage management closer together flows from related and broadly parallel decisions in UNESCO, ICOMOS and IUCN2 to broaden definitions and categories of WH places and protected natural areas to include what UNESCO and ICOMOS call

“cultural landscapes” and what IUCN calls “Category V [i.e. 5]” and “Category VI protected areas”. The similarities and differences between these two major kinds of heritage place are discussed in more detail below. Here it is enough to note that cultural landscapes and protected landscapes are both centrally concerned with relationships between people and nature but that only the former are a recognised class of World Heritage. UNESCO got into the business of cultural landscapes as part of a long-term effort to expand the World Heritage List in terms of both its topical and its geographical diversity (see [1] Jokilehto 2005 for background on “Filling the Gaps”). To put it crudely, the idea was to have fewer European cathedrals, and more things such as natural places, archaeological sites and cultural landscapes in all regions as well as more natural, cultural and especially ‘mixed’ cultural and natural properties of any sort in non-European locations. As UNESCO’s assessment of The State of

2 ICOMOS – International Committee on Monuments and Sites, IUCN – International Union for the Conservation of Nature; together with ICCROM, the International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property, these groups form the statutory Advisory Bodies to UNESCO on World Heritage

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World Heritage in the Asia-Pacific Region 2003 ([2] Feng 2003:15) puts it, the bias towards monumental architecture as well as the preponderance of cultural over natural properties, has been repeatedly scrutinised by the World Heritage Committee and Advisory Bodies. However, the World Heritage List of properties is far from fully representing the rich ethno-cultural and biogeographical diversity of the Asia-Pacific region. As a corollary of broadening the List, non-Western approaches to heritage and its management were to be encouraged and accommodated by the World Heritage nomination process. Amongst other things, this means encouraging and accommodating perspectives on heritage and its management which do not separate nature and culture but rather treat them holistically as indivisibly inter-related aspects of the world in which people live. Mixed nominations and cultural landscapes (the distinction remains somewhat blurry) are seen as keys to advancing this agenda. UNESCO’s The State of World Heritage in the Asia-Pacific Region 2003 ([2] Feng 2003:18) draws attention to the fact that the Asia-Pacific region is at the origin of the development of the concept of cultural landscapes on the World Heritage List. The first three cultural landscapes inscribed on the List, Tongariro National Park in New Zealand, Uluru Kata Tjuta National Park in Australia, and the Banaue Rice Terraces in the Philippines are all located in Asia and the Pacific. The recognition of the Maori spiritual attachment and veneration of the sacred mountain peaks at Tongariro3, represented a turning point

for the [World Heritage] Convention in further emphasising the importance of interaction between people and their environment. The introduction of the category of associative cultural landscape has encouraged the submission of mixed nominations throughout the world, as well as stimulating Pacific Island Countries to see the applicability of the World Heritage Convention in their countries, where customary land ownership and indigenous knowledge form the basis for heritage protection. This all sounds commendably postcolonial and emancipatory, and has resulted in globally-groundbreaking work such as Smith and Jones’s [3] assessment of Pacific cultural landscapes, but what does it mean for people at the coal-face around the region? Not a lot, from my observation, though not because of any lack of effort or goodwill. More sites are certainly being nominated as ‘mixed properties’, at least in the Pacific, which ostensibly means their cultural and natural dimensions are considered together. In reality, though, at least in my recent experience, the natural and cultural aspects of such nominations are treated completely separately, even when the technical assessors of the two ‘sides’ of the nominations are in the field together and get on well, personally and professionally. In addition, the mixed properties with which I have been involved were very obviously originally ‘natural’ nominations with culture added on later, in a nod to the new more-encompassing imperatives. This is not to say that those concerned with the nominations were not genuine in their interest in cultural matters, or to diminish their efforts to be inclusive. Far from it. It must be said, though, that their enthusiasm generally

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Tongariro National Park in New Zealand was first listed in 1990 as a natural property but in 1993 was re-inscribed as the first-ever World Heritage cultural landscape in recognition of its ‘associative’ cultural values.

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outstripped their specialist subject knowledge and management capacity regarding cultural heritage. It was clear, though, that the ‘cultural’ sides of these mixed nominations had been put together after and more hastily than the ‘natural’ sides, and that the proposed management of the properties remained almost entirely in the hands of natural heritage managers. Those natural heritage managers were also better organised, better funded and better supported by external civil society groups than the cultural heritage managers. The dominance of natural heritage extends to many ‘mixed’ properties on AsiaPacific World Heritage Tentative Lists. A quick scan of such lists shows that many if not most ‘mixed’ tentative listings focus almost entirely on the natural dimensions of the property. Thus, for instance, the tentative listing of the Huon Peninsula Terraces in Papua New Guinea (PNG), one of the earliest known sites of human settlement in the Asia-Pacific, devotes just two words to the matter out a 514-word text (). The remainder concerns the evolution and biodiversity of the physical landscape. To wrap up this litany of concern about barriers to cooperation, there is no formal capacity for managers of properties nominated as either ‘just’ cultural – such as Kuk in PNG – or ‘just’ natural – such as East Rennel in the Solomons – to have input from the ‘other side’, despite the rhetoric about holistic approaches to management which are sensitized to local perceptions. I have stressed that the foregoing observations are made on the basis of my own recent experience with World Heritage management, but none of these concerns is new. Nor are such complaints made only by people such as me from the ‘cultural side’. IUCN advocates of protected landscapes make precisely the same sorts of comments. Phillips [4] (2005:20), for instance, points out that landscape has usually been seen as a second class

member of the environmental club. “Lacking a coherent philosophy, thin on quantification and without a strong, unified disciplinary core, it has often been viewed as a ‘soft’ topic, to be swept aside in the rush to develop and exploit the environment, a trend that is justified by that trite commentary: ‘jobs before beauty’” (Phillips and Clarke, 2004). Compared to the wilderness movement in North America, and its equivalents in Australia and other countries, the idea of taking an interest in lived-in, working landscapes was slow to emerge, and confined to relatively few countries for many years. In this it contrasts with the demands of wildlife conservation or pollution control. The protection, management and planning of landscape has generally been a less powerful movement, and has taken longer to emerge as a political force. The contrast is particularly evident at the international level. He goes on [4] (2005:26) to explain The World Heritage Convention… combines two ideas: cultural heritage and natural heritage, and in operating the convention two separate streams of activity have developed…Over the years, the sharp separation and differentiation of these two approaches has been found less and less helpful in understanding the world’s heritage and its needs for protection and management…the separation of the cultural and natural world – of people from nature– makes little sense. Indeed it makes it more difficult to achieve sustainable solutions to complex problems in the real world in which people and their environment interact in many ways.

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3. The discourse(s) The two approaches referred to by Phillips are exemplified by the differing discourses of UNESCO and ICOMOS on the one hand 583


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and IUCN on the other. I will sketch the gist of each rather than attempt to chart every twist and turn of the sometimes ill-defined and confusing decision-making processes. Cultural landscapes UNESCO recognised ‘cultural landscapes’ as a category of World Heritage in 1992, specifically to overcome obvious conceptual and practical difficulties with the cultural/natural dichotomy recognised in the original World Heritage Convention and with the “intellectually flaccid idea of the ‘mixed site’” [5] (Fowler 2003:17) that subsequently emerged to bridge the nature-culture divide. Fowler [5] (2003:18) notes that the notion is of 19th Century origin but was brought to prominence by the Berkeley geographer Carl Sauer in the early decades of the 20th Century. For Sauer (1925, cited in [6] Mitchell et al. 2009:15), The cultural landscape is fashioned out of the natural landscape by a culture group. Culture is the agent, the natural area is the medium, the cultural landscape is the result. Archaeologists mainly know Sauer for his work on the origins of agriculture, and Fowler [5] (2003:18) goes on to point out that conservationists – including heritage archaeologists – only adopted Sauer’s idea in the 1990s. Fowler contends that the ‘cultural landscapes’ designation “remains...an uncommon term for an opaque concept”. Fowler wrote those words almost a decade ago now. To advance the state of play, the World Heritage Centre published Mitchell, Rӧssler and Tricaud’s edited volume World Heritage Cultural Landscapes. A Handbook for Conservation and Management in 2009 [6]. Yet the term and its practical application remain a work in progress, not least because of the differing perspectives brought to the discussion by the non-Western societies such as those in the Asia-Pacific, which continue to be strongly encouraged to participate in World Heritage affairs [cf. 3]. Somewhat surprisingly in this context, the

definitions of cultural landscapes in the Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention have not changed since 1992 despite several revisions to the Guidelines in that time. This wording specifies three types of cultural landscape [7] (UNESCO 2011:88): 1. The clearly-defined landscape (such as gardens and parklands) 2. The organically-evolved landscape, in which culture and nature have co-evolved (to use an IUCN term). There are two sub-types, the relict or fossil landscape in which the material results of a past co-evolution are still visible, and a continuing landscape, where the co-evolution carries on, and 3. The associative cultural landscape, where a natural landscape is invested with largely or entirely intangible cultural values. To be inscribed on the World Heritage List, any place nominated under any of these categories must exhibit Outstanding Universal Value, using the same six criteria as other categories of eligible cultural properties. Protected areas Confusingly, although IUCN advises UNESCO on natural aspects of World Heritage, and thus like ICOMOS is enjoined to use the cultural landscapes designation in relation to World Heritage matters, the organization has its own nomenclature which is not particularly consistent with UNESCO’s conceptualisations and terminology. IUCN works with the notion of ‘protected areas’, of which there are six kinds with differing management goals. Categories IIV are purely natural heritage areas with decreasing levels of restriction on human activity within their boundaries (e.g. Category I is called a ‘Strict Nature Reserve/Wilderness Area’). Categories V and VI, on the other hand, recognise the place of humans in the world. The two are sometimes combined under the rubric of

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“protected landscapes”, though that term technically applies only to Category V, Protected Landscape/Seascape. In conception, Category V is closest to a cultural landscape. Indeed, the main IUCN publication on the matter states that “protected landscapes are cultural landscapes that have co-evolved with the human societies inhabiting them” [8] (Brown et al. 2005:3, my emphasis). Category VI, ‘Managed Resource Protected Area’, is designed to manage sustainable harvesting of natural resources. It thus also encompasses the protection of human interaction with the environment, but on a somewhat different basis. Although IUCN’s protected landscapes are similar to UNESCO and ICOMOS’s cultural landscapes, they are not the same. As Brown et al. [8] (2005:9-10) write, there are important distinctions between the two designations, in particular related to how they are selected. In designation of Category V Protected Landscapes, the natural environment, biodiversity conservation, and ecosystem integrity have been the primary emphases. In contrast, the emphasis in World Heritage Cultural Landscape designation has been on human history, continuity of cultural traditions, and social values and aspirations (Mitchell and Buggey, 2001). As Adrian Phillips further notes in his chapter [in the same 2005 volume], “outstanding universal value” is a fundamental criterion in recognising a World Heritage Cultural Landscape, while the emphasis in Category V Protected Landscapes is on sites of national, or sub-national significance. Phillips [4] (2005:27) also points out that the IUCN Category V lacks UNESCO/ICOMOS’s designed landscape type. ICOMOS’s Rӧssler [9] (2005:46) regards cultural landscapes “as a role model paralleling the development of the IUCN Category V Protected Landscape/Seascape.

In cultural landscapes specifically, the local communities are acknowledged with the (co-)responsibility in managing the sites”. IUCN’s Brown et al. [8] (2005:10) are at pains to declare, however, that “central to the protected landscape approach, though not expressed in any formal designation, are the array of strategies that indigenous and local communities have been using for millennia to protect land and natural and cultural resources important to them”. Biocultural diversity Given what seems to be the ‘furious agreement’ among UNESCO, ICOMOS and IUCN regarding what we might lump as ‘protected cultural landscapes’, it is hard to understand why such a gulf remains between the ‘natural’ and ‘cultural’ camps when it comes to managing what everyone concedes is effectively the same thing. Remain it does, though, and in an attempt to bridge it, some within IUCN have begun promoting the concept of ‘biocultural diversity’ (BCD). Although it dates back to at least the 1980s, BCD in its current form is primarily the initiative of Canadian linguist Luisa Maffi [10], of the NGO Terralingua, generously supported by the Christensen Fund [e.g. 11]. Maffi [12] (2010:74) writes that the central tenets of this field are that the diversity of life is diversity in both nature and culture and that the two diversities are co-evolved and interdependent. Recognition of this link has significant implications for conservation practice and for the policies that regulate access to and use, management, and protection of biodiversity and natural resources. Conservation discourse and policies are moving away from certain preservationist and exclusionary approaches toward ones that increasingly promote the full and effective participation of Indigenous

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peoples and local communities. A biocultural approach provides an integrative framework that further strengthens and motivates this shift. A new focus is becoming apparent in the statements of principle and, in some instances, the programmes of work of various international organizations that make specific reference to the importance of cultural diversity and traditional knowledge in relation to biodiversity. Although almost entirely an IUCN project – the Christensen-funded UNESCO volume on Links between biological and cultural diversity [11] makes no mention of ICOMOS – a team including an Australian cultural heritage practitioner with an executive role in ICOMOS has begun engaging with the concept with promising results [e.g. 13]. It seems, though, that IUCN itself is not as keen on BCD as its own rhetoric suggests. Maffi [12] (2010:75) laments that the IUCN Council did not make provision in its 2009-2012 program to implement the organisation’s own resolution on “integrating culture and cultural diversity into IUCN’s policy and programme”. Nor did the Council see the issue “as a priority for additional fundraising”. In IUCN’s in-house journal Policy Matters, Maffi [12] (2010:77) frankly admits that existing intellectual and institutional frameworks pose barriers to greater and more concrete progress towards adopting a biocultural perspective in policy and practice. Some conservation organizations are not yet wholly sensitive to people-centered conservation. This presents obstacles to the implementation of an integrative approach that incorporates an understanding of cultural dynamics, as well as the full and equal participation of Indigenous peoples and local communities in conservation decisions that affect them. As 586

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yet, there is even greater reluctance to accept the idea of Indigenous peoples and local communities as stewards of the biodiversity and ecosystems of their territories. In turn, cultural institutions have tended to remain rather insular, instead of seeking meaningful connections and collaborations with conservation organizations. Funding limitations preventing more integrative work are also reason for organizations in the respective realms of nature and culture not to “stray” into the others’ institutional territory. Finally, policy-makers (especially at the national level) tend not to act on an issue unless there is a groundswell of support for it. 4. Where to from here? Plainly there is a need to act if change is to occur. The need for change is particularly acute in the Asia-Pacific. Although it is at the forefront of developments in the nomination and management of mixed sites and cultural landscapes, the current situation on the ground indicates that there is still a long way to go if local concerns and aspirations concerning integrated approaches to natural and cultural heritage are to be met in a manner than gels satisfactorily with global norms. ICOMOS and IUCN need to cooperate more effectively on the matter while also getting their own houses in order so that their various structural elements (and political/ideological factions) are mutually supportive, and supportive in action as well as in theory. As noted earlier, IUCN has made nearly all of the running on this matter, so although ICOMOS people periodically appear in IUCN publications discussing the issues, ICOMOS itself has not engaged with IUCN in any consistent and productive way to advance matters. This means that the two organizations continue to operate in ‘two separate spheres of activity’, as Phillips put it, and World HeriActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 580-589 ISBN: 978-84-695-6782-1


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tage managers on the ground, as well as the sites they try to protect, continue suffer the consequences. Time and resources are too short to permit this situation to go on. I do not underestimate the difficulties in overcoming the problems so clearly identified by Maffi. By the same token, nothing will be achieved unless steps are taken to maintain the momentum that she and others have built up. Work has to proceed simultaneously on a number of fronts. In this connection, the ICOMOS International Committee on Archaeological Heritage Management (ICAHM) is working with the International Heritage Group (IHG), a recently-formed NGO, and with the Indo-Pacific Prehistory Association (IPPA) to move matters ahead in the Asia-Pacific and elsewhere. Bridging the nature-culture divide is a key IHG objective, and so to get some early ‘runs on the board’ the organization is convening a “knowledge café” on the matter at the 2012 IUCN Congress in Korea, entitled Cultural Heritage Management Capacity and Enhanced Biocultural Resilience in High-Value Landscapes. The event – a specialized workshop – is sponsored by IHG and ICOMOS-ICAHM and features the participation of Tim Badman, Head of IUCN’s World Heritage Programme, two colleagues cited earlier – Jessica Brown, Chair of the IUCN Protected Landscapes Specialist Group, and Terralingua’s Luisa Maffi – as well as other senior members of IUCN with high profiles in this area. The objective is to come up with a shortlist of achievable proposals for concrete action that will enhance capabilities in the integrated management of natural and cultural World Heritage in places where heritage managers identify themselves as in need of such assistance. One pivotally-important aspect of this effort will be to return to the 1998 ‘Berlin Agreement’ between ICOMOS and IUCN regarding the integrated evaluation of cultu-

ral landscapes, which amongst other things “agreed to co-ordinate working practice towards producing a common evaluation report, agreement over recommendations and harmonisation of presentation” [5] (Fowler 2003:16). To my knowledge such goals have never been realised, but if they were they would provide local managers with a more coherent start than they get now with new nominations of cultural landscapes and mixed properties. My recent experience also suggests that it would be timely to extend such agreement to cover any assistance to local heritage managers to ensure harmonised approaches to World Heritage nominations and the management of natural and cultural dimensions of sites in their care, and to the co-ordination of the World Heritage Centre’s monitoring of listed sites. Issues of mutual translation of IUCN and ICOMOS ideas and terms will loom large in such efforts to integrate approaches to natural and cultural heritage management, as will translation both literal and metaphorical of ‘World Heritage-speak’ for local communities involved with nominations and, if successful, listed properties. As made clear in the foregoing discussion, it is natural heritage managers who have made most of the advances so far, conceptually as well as on the ground, where at least in the Asia-Pacific they are usually better organised and resourced than cultural heritage managers owing to the wellknown ‘cuddly panda effect’ in conservation. The fact that they may have to do much of the ‘heavy lifting’ in conserving the cultural as well as natural aspects of a listed place does not however mean that their normative approaches – including biocultural diversity – should inevitably hold sway. It is important that ICOMOS, ICAHM and civil-society groups such as the International Heritage Group press to have specialist cultural heritage approaches integrated into any management plans at both the conceptual and technical levels. This can only be done by developing a

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common terminology. BCD does not seem to fit the bill in this connection. It has not attracted much attention from cultural heritage specialists despite the hopes of its proponents [e.g. 14 in addition to 10, 12, 13 cited earlier] and despite calls from UNESCO for “an anthropological approach to the definition of cultural heritage and people’s relationship with the environment” [6] (Mitchell et al. 2009:25). To quote Strathern [15] (2006:192) quoting Galison, the job thus remains to “work out an intermediate language, a pidgin, that serves a local, mediating capacity”. As MacEachern [16] (2010:350) points out in a related context, this is because past failures to advance satisfactorily in such circumstances are not a matter of bad faith on the part of one group of people or another...[but rather result from] the difficulties of translation, of groups of people who in many cases wished to work productively together, but who found themselves frequently at odds or misdirected because of a failure to appreciate the presumptions and the constraints on other actors in what was supposed to be a shared endeavour. Harmonization and coordination between natural and cultural World Heritage management upstream and downstream of a nomination are essential if we are to avoid such ‘difficulties of translation’, which lead to the minimal attention to cultural matters in tentative listings, the belated addition of cultural considerations to ‘mixed’ nominations and the unquestioned dominance of ‘natural’ approaches to the management of listed properties. As a start, matters of translation and harmonisation should be included in the capacity-building options in the emerging plans of UNESCO’s World Heritage Centre for “creative responses” to “upstream processes to nominations”, as discussed by a meeting of global experts in April 2010 in the lead-up to the 40th anniversary of the World Heritage Convention in 2012

(UNESCO internal document WHC10/34.COM/12A, limited distribution). The meeting was held in Thailand and co-sponsored by Australia and Japan and was another example of the Asia-Pacific taking the lead in World Heritage matters. Those of us working in this region should take advantage of the momentum that the meeting has created. If this opportunity is missed, the gulf between nature and culture will continue to undermine other progress made in our part of the world and globally in preparing the World Heritage Convention for its next 40 years.

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Exxon and archaeology on the Chad Export Project. Journal of Social Archaeology 10(3):347-366.

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Legal aspects of organizing excavations by Multinational Archeological Missions Aspectos legales y organizativos de las excavaciones realizadas por las misiones arqueológicas multinacionales I. HENNING (1) University of Silesia, (Uniwersytet Śląski), Poland, izahenning@op.pl

Abstract The present work shows the examples of good practices in World Heritage conservation from a legal point of view. The examples are chosen arbitrarily by the author and do not intend to cover all the intricate matter as vast as antiquity conservation all over the world. There is a strong need to find equality in obligations and duties between parties leading archeological missions: sponsors and specialists versus the right of the host country to keep the integrity of the discovered objects. Archeological excavations are led by international missions, which means that different parties must set up an agreement in order to make excavations start. There is a necessity to deal with different legal regimes and to manage to make an agreement among all the parties involved in the excavation process. The role of sponsorship and the specialists executing the works is prevailing. However, the most important issue concerning World Heritage conservation seems to be the integrity of objects being excavated, its integral parts and the uncountable value they present to the civilization. It is well proved that executing and financing parties of archeological missions often borrow or take some discovered objects as a consequence of a barter contract. This is a common practice which resulted in disagreements in the past, but on the other hand it is the only possibility not to only preserve these objects, but also to present them to the public in the future. There are countries that implemented detailed procedures concerning excavations on their territory. The work proves the necessity of preparing the detailed civil contract in order to prevent parties from eventual disputes arising on the field of mutual right and obligations. Before the beginning of excavations each party needs to know its duties. The eventual advantages each party is going to get must also be carefully described. Apart from the right of the hosting country to keep its heritage integral, the author is trying to depict the right of the party sending its specialist to lead excavations, and the right of the donors or sponsors who provide financial means. The above-mentioned specific arrangements in agreements concerning excavations allow to state such contracts as belonging to the sui generis group of contracts as prove the examples of essentialia negotii in the contracts. Key words: world heritage, conservation, excavations, archeological missions, obligations, duties, benefactors, contract, Resumen El presente trabajo desarrolla prácticas concretas para proteger el Patrimonio Mundial desde el punto de vista jurídico. La autora utiliza algunos ejemplos, sin pretender abarcar toda la problemática relacionada con la preservación del Patrimonio Mundial. Se busca un equilibrio, tanto en los derechos como deberes de las partes que dirigen misiones arqueológicas internacionales: patrocinadores y especialistas frente a las leyes del país que recibe la misión, con el fin de preservar la integridad de los objetos descubiertos. Las excavaciones arqueológicas son dirigidas por las misiones internacionales, por lo que las partes deben establecer acuerdos que contemplen diferentes regímenes jurídicos. El rol que cumplen los especialistas y patrocinadores suele ser esencial. Sin embargo, la cuestión más importante en cuanto a la conservación del Patrimonio es preservar la integridad de los objetos excavados y sus componentes porque representan un valor incalculable para la humanidad.

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Está bien demostrado que las partes que dirigen y financian misiones arqueológicas frecuentemente prestan o adquieren los objetos excavados por medio de contratos de canje. Esta práctica, comúnmente empleada en el pasado, generó muchos malentendidos, pero por otro lado a veces era la única manera no sólo de preservar los objetos, sino de hacerlos accesibles al público en general. Algunos países implementaron procedimientos detallados en relación con las excavaciones en su territorio. Por todo esto, el trabajo demuestra la necesidad de preparar los contratos al detalle, con el fin de evitar posibles desentendimientos de las partes en cuanto a sus deberes y sus derechos. Antes de iniciar las excavaciones cada una de las partes debe conocer sus responsabilidades y deben quedar claros los eventuales beneficios que cada una de las partes pretende conseguir. Con el fin de preservar la integridad del Patrimonio, la autora se refiere a otros derechos además del propio del país donde se realiza la excavación: el de los países que envían a los especialistas que dirigen la expedición y también el de los donantes y patrocinadores que ofrecen sus recursos para este fin. La experiencia de muchos años nos demuestra que estos contratos son verdaderos acuerdos “sui géneris”. Palabras clave: Patrimonio, Humanidad, preservación, excavaciones, misiones arqueológicas, deberes, responsabilidades, patrocinadores, contratos

1. Introduction The salvation and protection of World Cultural heritage, the cultural heritage of any country or indigenous people is important for the international community as prove numerous conventions and national legislations that were implemented in order to create conditions to the protection and preservation of world cultural heritage. The binding acts of law are not sufficient unless the proper action is taken. This can take place only thanks to the commitment of the people involved in the protection of World Cultural Heritage. Its concern is expressed through excavations, conservation works, documentation, and, by consequence, displaying their works and discovered objects to the public, to name only the most obvious ones. The best examples of mutual cooperation certainly can be presented as the best practices in World Heritage. Such cooperation, in order to be fruitful and productive, must be based upon carefully written agreement, precisely determining the duties and obligation of the parties. Only under this condition cooperation can be rewarding for all parties, as far as the World Heritage preservation is depending on the mutual actions undertaken by the proprietors, specialists and donors. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 590-602 ISBN: 978-84-695-6782-1

ICOMOS (International Council for Monuments and Sites) Charter For The Protection And Management Of The Archaeological Heritage (further in the text: ICOMOS Charter) in Article 9 points out the need for mutual international cooperation, that shall lead to create international mechanisms for the exchange of information and experience among professionals, as the archaeological heritage is the common heritage of all humanity. International cooperation is therefore essential in developing and maintaining standards in its management. [1] ICOMOS Charter underlines the need of mutual cooperation among the specialists, exchange of knowledge and experiences and the necessity of sharing it . The article 9 provides, as follows: ‘There is an urgent need to create international mechanisms for the exchange of information and experience among professionals dealing with archaeological heritage management. This requires the organization of conferences, seminars, workshops, etc. at global as well as regional levels, and the establishment of regional centers for postgraduate studies. ICOMOS, through its specialized groups, should promote this aspect in its mediumand long-term planning. International ex591


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changes of professional staff should also be developed as a means of raising standards of archaeological heritage management. Technical assistance programmes in the field of archaeological heritage management should be developed under the auspices of ICOMOS.’ Exchanges of professional staff cannot be more fruitful than during international works which are undertaken for example at the occasion of excavations. Each international cooperation obviously takes place on the territory of given state applying its law and that is a legal inheritor of the objects found on its territory. A given national legal system is limited to the state’s territory. However, as assume O’Keefe, P.J. and Pratt, there are situations where no legal system is claiming to enforce its rules, or there is more than one to enforce its rules.[2] Regarding excavations, the latter situation is common and needs to be carefully studied before any works or excavations would start. Referring to the state’s jurisdiction on its territory we must assume not only state’s rights but also its duties considering the objects being the part of World Heritage. According to O’Keefe, R., state is (presently) under a customary legal obligation, in time of peace, to protect, conserve and transmit to future generations cultural heritage situated on its territory, either straightforwardly or as a function of a human right.[3] Apart from state’s national jurisdiction we deal with the international law, that is considered, as explains Hoffman, as the universal law that applies to all states regardless of their specific cultures, belief system, and political organization. The sources of international law are treaties and customs.[4] Both opinions reflect exactly the provisions of ICOMOS Charter in Article 3 that says:’ The protection of the archaeological heritage should be considered as a moral obligation upon all human beings; it is also a collective public responsibility’. 592

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The ICOMOS Charter claims also for preservation of the heritage to take place in its original context. This point of view reflects the doctrine of ‘the integrity of national cultural heritage’ that states generally that any part of the object or an object shall not be detached from its source object or of the territory it belongs by historical or cultural means.[5] The above-mentioned may hardly be obtained if we take into consideration all the complexity of works regarded as preservation or conservation. Even if preservation of the heritage in its original context seems to be the perfect solution both from technical point of view and regarding an object as undetachable part of the given culture or country heritage, the reality shows the opposite practice to be true. Considering, that if the country does not held the sufficient base of specialists, it must take an advantage of specialists from another countries and what is more, very often excavations are being financed by multinational group of donors and sponsors. In such case, as O’Keefe, P.J. and Pratt assume when foreign specialists take part in the excavation process some objects produced by the excavation are exported. [6]. Such situation does not exactly comply with the provisions in the Article 6 of the Charter, (Maintenance And Conservation), which states, as follows: ’The overall objective of archaeological heritage management should be the preservation of monuments and sites in situ, including proper long-term conservation and curation of all related records and collections etc. Any transfer of elements of the heritage to new locations represents a violation of the principle of preserving the heritage in its original context. This principle stresses the need for proper maintenance, conservation and management. It also asserts the principle that the archaeological heritage should not be exposed by excavation or left exposed after excavaActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 590-602 ISBN: 978-84-695-6782-1


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tion if provision for its proper maintenance and management after excavation cannot be guaranteed. Local commitment and participation should be actively sought and encouraged as a means of promoting the maintenance of the archaeological heritage. This principle is especially important when dealing with the heritage of indigenous peoples or local cultural groups. In some cases it may be appropriate to entrust responsibility for the protection and management of sites and monuments to indigenous peoples. Further, the Article 6 of ICOMOS Charter provides protection for any kind of objects if they carry a value for cultural, historic or artistic reason: ’Owing to the inevitable limitations of available resources, active maintenance will have to be carried out on a selective basis. It should therefore be applied to a sample of the diversity of sites and monuments, based upon a scientific assessment of their significance and representative character, and not confined to the more notable and visually attractive monuments.’ The right of the host country or people to keep its treasures integral is followed by the numerous provisions established and binding in conventions and treaties. It is also useful to clarify that this work does not intend to show all the complexity of law provisions considering the work of arts and heritage. The evident clash of general international law provisions and common practice proves that there is a strong need to clarify when, if any, a possibility exists to export object of world heritage to another place. Regarding the cooperation among diverse parties involved in preservation of World Heritage which is recognized by international law and the state jurisdiction of many countries, the results of cooperation often include the transfer of certain objects excavated. The proofs of such practice are worldwide famous and can be seen in the museums all over the world. However, such Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 590-602 ISBN: 978-84-695-6782-1

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practice requires meticulous and comprehensive approach. The expected length of this article does not permit to study all the mentioned matters in a more detailed way. The author would like to underline the most important issues that arise in the area of reciprocal rights and obligations during cooperation among parties due to the agreement of excavation in excavation process. 2. The excavation contract or a deed of concession? In common understanding, a contract is binding when an offer by one party is accepted by the other party. However, according to Twigg-Flesner the definition of a contract itself creates problems of itself because the notion of ‘contract’ varies from jurisdiction to jurisdiction.[7] The efforts to create a common European civil code as so far have been ineffective.[8] Some authors question even the possibility of its feasibility.[9] Probably the best definition and most substantial for this dissertation will be the one provided by Treitel according to which ‘contract’ is an agreement of contracting parties, that gives rise to obligations which are enforced or recognized by law.[10] The commonly used term in reference to excavations is ‘agreement’ [11] as well as ‘licence’ or ‘deed’ present in provisions of international law. On the other hand, trying to find the right term we may find another methodology useful. The methodology invented by Bussani and Mattei follows the ‘functional’ approach to comparative law that is focusing on substance of contract, not terminology. The authors put an impact not on the term, but rather on ‘identification whether there is a core common to the various European jurisdictions in particular areas of private law’.[12] The question arises, how the diversity of approaches to the most basic terms can be handled in the field of international contracts and in multicultural group of inte593


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rests, if there is no accordance even on the European ground as far as fundamental terms are considered. Another rising issue refers to the character of the term ‘contract’, if it is appropriate in case of conduction of excavations. The parties of a civil contract are considered as equal as far as the power to construct their rights and duties is concerned. In international law provisions as well as in provisions of national state’s laws we find also the terms ’deed’, ‘concession or ‘license’. ‘The deed of concession’ shall not be considered as a contract. A concession is, in general, a permit or an authorization given by a state to a party in order to allow it perform some activity restricted only to those with the permit. If there is a state that awards a concession then there is no equality in the rights of the parties because it is the given state that is always is the party with the maximum power. Therefore the terms ’contract’, ‘agreement’ or ‘deed’ shall not be recognized in the ongoing work interchangeably. The most suitable term to use in connection to conducting excavations seems to be ‘agreement’ or ‘deed of concession’. 2.1. The international law provisions. ICOMOS Charter in Article 9 states, that the archaeological heritage is the common heritage of all humanity and international cooperation is essential in developing and maintaining standards in its management. That should be followed by exchanges of professional staff to help develop standards of archaeological heritage management. The Article 5 point “d” of Appendix 2 Draft Guidelines for the Charter for the Protection and Management of the Archaeological Heritage (Lausanne 1990) providing ‘Proposed process for the Protection and Management of the Archaeological Heritage for use of archaeologists and other relevant professionals’ states: ‘Investigation Excavation should be carried out on sites and monu594

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ments threatened by development, land-use change, or natural deterioration.’[13] The UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) Recommendations On International Principles Applicable To Archaeological Excavations, (also known as The New Delhi Recommendations as used further in the text) [14] acknowledge the participation of specialists and foreign experts to allow carrying out excavations by joint missions of archaeologists from the hosting country and specialists and scientists representing foreign institutions. Article 15 provides, as far as International Collaboration goes, that: ‘In the higher interest of archaeology and of international collaboration, Member States should encourage excavations by a liberal policy. They might allow qualified individuals or learned bodies, irrespective of nationality, to apply on an equal footing for the concession to excavate. Member States should encourage excavations carried out by joint missions of scientists from their own country and of archaeologists representing foreign institutions, or by international missions.’ This is especially advised and expected in case if, as stated in Article 18, ‘a Member State whose technical or other resources are insufficient for the scientific carrying out of an excavation should be able to call on the participation of foreign experts or on a foreign mission to undertake it.’ Regarding ‘Archaeological excavations’, The New Delhi Recommendations in Article 17 provide that the Member States which lack the necessary resources for the organization of archaeological excavations in foreign countries are encouraged to ‘accord facilities for sending archaeologists to sites being worked by other Member States, with the consent of the director of excavations.’ First of all, as provided by Article 16, foreign mission must be granted with a concession, according to Article 16, and the conceding State may appoint, as far as posActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 590-602 ISBN: 978-84-695-6782-1


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sible, the representative, who also shall be an archaeologist capable of helping the mission and collaborating with it. The Recommendations provide the minimal contents of the deed of concession, that following the provisions of Article 21 should ‘define the obligations of the excavator during and on completion of his work. The deed should, in particular, provide for guarding, maintenance and restoration of the site together with the conservation, during and on completion of his work, of objects and monuments uncovered. The deed should moreover indicate what help if any the excavator might expect from the conceding State in the discharge of his obligations should these prove too onerous.’ The New Delhi Recommendations in Article 19 and 20 assume also the ‘Reciprocal guarantees’ to the parties coming form different Member States and indicate the possible existence of cancellation of works conducted. They require of the Member State to grant the concession only to institutions represented by qualified archaeologists or to persons offering such unimpeachable scientific, moral and financial guarantees as to ensure that any excavations will be completed in accordance with the terms of the deed of concession and within the contracted period of time. 2.2. Duties and obligations of the parties: the state vs specialists and benefactors Taking into consideration that international law already provides rules according to which the excavations shall be conducted, the parties need to follow the generally binding provisions as well as provisions of the host country in which excavations are taken and the provisions of the deed.[15] All of those shall be established in the deed of concession and before organizing the expedition. According to O’Keefe, P.J. and Pratt, the first recognized excavation agreement was the one concluded between Greece and GerProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 590-602 ISBN: 978-84-695-6782-1

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many signed in 1874, which is supposed to be the model agreement of any other agreements allowing to conduct excavations. The important provisions were those referring to the reward for the excavators. German party was entitled only to replicas and duplicates of discovered objects.[16] The parties to the mentioned agreement were two states. At present, definitely more popular are agreements which are concessions awarded by the institution representing the state (as a proprietor) to an expedition consisting of institutions representing the executing party (archaeologists, conservators, specialists, scientists, technicians in various fields) and the institutions who represent the financing party (private donors and benefactors being the legal or natural persons). It may be assumed, that even if in fact parties of deed of concession are not equal as far as the principles of civil law are concerned, to some extent The New Delhi Recommendations recognize them as equal partners as far as the completing of the mission achievements is concerned. The foreign missions are considered as a legal entity (a party) that is awarded a concession by another party that is a state and it is the state that must meet detailed demands provided by international law. Regarding the parties’ duties, the state must allow the expedition to enter the site and work for a period of work long enough to carry works and shall provide the necessary help as well as means of security. The mission shall provide: planning, surveys and analyses, qualified specialists capable to carry on the research and the excavations. Presumably the reciprocal duties and obligations among all the institutions who act together as a ‘mission’ or ‘expedition’ shall be the subject to another contract delivered only between those parties, but as a matter of fact it might have been as well the subject to the deed of concession. The foreign mission first of all must be aware of, and to obey the local law provisions in any mat595


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ter.[17] The New Delhi Recommendations require in the provisions of Article 18 to present scientific, moral and financial guarantees to make sure the successful completion of excavations. Some countries demand from a mission to provide financial guarantees, that they are capable to carry on the expenses. The reward for the institutions acting as ‘the mission’ is usually the right to export some of the discovered objects or at least the temporary transfer in order to organize the exhibition, a conference or follow the study on the subjects being excavated. 2.3. Unpredictable. The unfeasibility of execution of the contract versus the element of surprise. Not only the planning of excavation, the researches in the feld, the organizing of works or the duties and rewards of financing party are crucial. Before the advanced techniques in examining the field of excavations were used, conducting excavations was a pure hazard and any deeds or contracts made at the occasion of works could be at certain point called contracta alleatoria. [18] The fruits of work, at least for the party who supplied the tools or workers could be considered as a mere question of chance. The result of works used to be always unsure and unpredictable. The question was what guarantees can be given by an expedition to a financing party, in order to persuade it to assign its financial means?. What is more, considering that excavations often take place in the countries with uncertain political situation, involvement in excavations for financing party and specialists may be hazardous and can be interrupted by sudden riots or even war. This eventuality is, unfortunately, perfectly proved at present by the last unrest in Middle East and North Africa in 2011 that finally led to uprising in Egypt and Libya [19] and a civil war in Syria in 2012 [20]. Many archeological missions 596

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were stopped and specialists were forced to abandon the work sites. This eventuality is well recognized in law provisions and known as force majeure, signifying something which happens and is totally out of control of the parties. As far as excavations are concerned, this situation is far more likely to occur, than in any other common, legally binding agreements establishing the cooperation of parties. Apart from many obvious statements that shall create reciprocal advantages and duties of parties to the excavation contract there is a clause that is essential to be included. It could be called ‘the clause of infeasibility’. The problem may be caused not only by situations recognized in general as being a source of the problems with the completing of contract, for example a party’s negligence, a dereliction of duty or the force majeure. The result of excavations cannot be entirely foreseeable and known before the works are completed despite all the developed tools, the advanced technology or the research methodology being used and. The result of discoveries may be absolutely different from the expected ones and no party shall be responsible for it if they fulfill their duties. The obstacle may arise if due to a sudden necessity of carrying additional and unpredictable works that are indispensable, the expedition is suffering from the lack of funding. The necessity to bear supplementary costs is another element that is far more possible to happen in case of excavations than during any other civil contract. The provisions mentioning the possibility of unpredictable circumstances that may interrupt excavations, are included expressis verbis in Article 20 of The New Delhi Recommendations. [27] The provisions require from a state to grant a foreign mission conditions of security, but first of all ‘foreign mission should be given a guarantee of a period of work long enough, and suffiActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 590-602 ISBN: 978-84-695-6782-1


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cient to facilitate their task and protect them from unjustified cancellation of the concession in the event, for instance, of their being obliged, for reasons recognized as valid, to interrupt their work for a given period of time’. On the other hand the concession, as already provided, shall be awarded ‘to institutions or persons whose skills guarantee that excavations will be completed in accordance with the terms of the deed of concession and within the period laid down’. The unique circumstances that are obviously connected with excavations, demand to provide specific statements in arrangements or deed of concession. If they are established, they not only prevent especially the parties executing works from disputes or charges of the negligence if the results of works are less impressive than were expected. Such clauses may also form a responsibility on financing party to supply special additional funds if the successful execution of excavations requires greater financial means and the contracted resources are not sufficient. This is a common occurrence, that excavations cannot be carried because of the lack of funding. For example, the Polish Expedition to the Eastern Nile Delta in 1998 carried the exploration and the research in Tell el-Farkha, Egypt after the excavations were abandoned by Italian mission for the reasons of lack of funding.[21] Probably, from legal point of view occurring impossibility to fulfill the obligations and execute the contract, as well as the element of positive surprise if the results are far bigger than anyone could expect, are the most specific elements referring to an agreement concerning conducting excavations. If these elements can be included in an agreement and precisely defined, there is a possibility that even in case of sudden disturbances the rights of parties involved will not be affected by negative consequences and the impact of unforeseen circumstances will be lesser. The clause concerning the sudden and unpredictable circumstances Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 590-602 ISBN: 978-84-695-6782-1

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shall belong to the necessary provisions (essentialia negotii) in the agreements concerning excavations. The above mentioned specific arrangements in agreements concerning carrying excavations prove evidence that such agreements are distinct from any others concerning for example, the execution of contracted works. Noticeable differences in contracts and agreements regarding excavations allow to make a proposal to call this group of contracts sui generis contracts as they are specific and distinctive. 3. Good practices In the past years we had many examples of spectacular achievements of mutual cooperation including excavations, conservation, and by consequence, as a reward, the temporary or permanent transfer of heritage objects. Considering the limited capacity of this work, the author would like to present hereby some Polish examples of good practice in the field of international cooperation. The most prestigious and fruitful is without doubt the cooperation of Polish archeologists and conservators in Egypt and in the Middle East. It must be assumed that any cooperation depends on the quality of law provisions being applied to the subject under the regulations An excellent example of the regulations implemented in this area are The Regulations for Foreign Archaeological Missions that introduced The Supreme Council Of Antiquities SCA in Egypt. Department of Foreign Missions, under the direction of the Secretary General and the Permanent Committee of the Supreme Council of Antiquities is in charge of standardizing and applying all rules and regulations concerning the application and execution of all archaeological work in Egypt.[22] Another good example is EAIS, Egyptian Antiquities Information System functional and efficient bilingual Arabic and English organizational system which is the 597


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SCA official Geographic Information System (GIS) that was at the beginning financed by Finnish founding.[23] 3.1. The examples of best practices Excavations in Egypt were conducted by Polish specialists. At present the Polish Centre of Mediterranean Archaeology of the University of Warsaw takes up organization and coordination of archaeological research, both excavations and study projects, as well as conservation, reconstruction and restoration projects, in northeastern Africa including Sudan (Dongola), the Middle East, with a special regard to Palmyrra in Syria and Lebanon as well as Cyprus, Iran and Kuwait. [24] During 70 years of cooperation and Polish presence in Egypt, Polish specialist discovered, researched and provided conservation for numerous sites which later became top destinations for tourist in Egypt. Most famous examples are the following: the temples of Hatshepsut and Tutmosis III in Deir–el-Bahari, Edfu area, the continuing conservation in West Saqqara or Alexandria, the documentation of tomb of Ramesses III in Valley of the Kings, participation in the conservation of Abu Simbel and temple of Hathor in Dendera.[25]The Farras collection in National Museum in Warsaw is the biggest collection of Nubian art in Europe. Thanks to the Polish–Sudanese contract due to which Polish party was responsible for conservation, the National Museum in Warsaw is now displaying one of the best collections of antiquities, the artifacts coming from the region of Nubia in early Christian era.[26] Another excellent example of good practice, which is not exactly an example of cooperation in the field of excavations but rather conservation, was the exposition “Treasures from the shores of Black Sea” held in Krakow in 2006. During the exposition prepared with cooperation of Museum in Odessa, Ukraine, and National 598

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Museum in Krakow, Poland the best and most beautiful examples of Scythian culture were displayed, with the oldest artifacts coming from V millennium b.c. The objects were discovered in Ukraine and was subject to gratuitous conservation held in Krakow and performed by Polish specialists. As a reward the artifacts were borrowed for the purpose of the exposition. Later the exhibition organized in National Museum in Krakow was a great success.[27] One of the most spectacular international successes, was the discovery of the hidden objects of art in Afghanistan and the following exposition “Afghanistan, Rediscovered Treasures: Collections of the National Museum of Kabul,” at the Musée Guimet in Paris in 2006 as a consequence of their conservation. It was a very special and courageous example of international cooperation. Afghanistan’s last Communist president ordered in 1989 that the treasures shall be hidden. Curators and employees of the Kabul Museum kept the information in secret resisting threats and torture by Taliban militants demanding entry into the safes containing the treasures. The treasures were moved from Kabul for the reasons of security and returned in 2006.[28] A massive international project as far as preservation of heritage is concerned was implemented at the occasion of BTC Pipeline construction from the beginning of 1995. The project involved the agreement and cooperation among Azerbaijan, Georgia and Turkey and is considered as a great success bearing in mind the discoveries.[29] On the other hand we have still examples of lack of cooperation. Cypriot–Turkish relations are a very bad example of lack of cooperation between member states despite the internationally binding treaties regarding the protection of cultural heritage. The Turkish invasion of Cyprus in 1974 and the occupation of the island, has heavily affected Cyprus’ cultural heritage and despite existing Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 590-602 ISBN: 978-84-695-6782-1


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internationally binding treaties regarding the protection of cultural heritage. Cyprus is accusing the Turkish part for destructive and invasive activity and treating the Turkish actions taken towards the antique objects as invasion. The lack of cooperation results in damaged objects and the fact that the excavations are not being held.[30] 3.2. The questions arise‌. It must be assumed that the objects of heritage belonging to given culture or country or indigenous people, even if preserved in casual and unsuitable way, always create a part of this given culture and community. Is international community legitimate to decide in the matter of the perseverance and conservation of world heritage? The widely commented destruction of Bamiyan statues of Buddas prove that may be the international impact on conservation of World Heritage should be even stronger.[31] Considering that the unrest in Middle East in 2011-2012 may be followed by another international conflict, and bearing in mind the consequences of the war in Irak or robbery of Museum in Cairo, maybe the international community should work out some other ways of salvation of world heritage that is endangered in some parties of the world as never before. Never before the humanity did have at their disposal weapons so destructive, and likely to destroy the greatest achievements of perished civilizations. Never before the development led to the massive investments that on the one hand help convey excavations, but on the other are devastating and put in danger the remains which are without the value to the investors, as well as the environment and nature. Hoffman even suggests the reconfiguration of the traditional property model in order to broaden the rights of the international community and give all of humanity the power to preservation of the cultural heritage.[32] As international experience proProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 590-602 ISBN: 978-84-695-6782-1

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ves, the future alternatives must include the legal possibility to provide wider protection to endangered objects, sites and any examples of human cultural activity. 3.3. Conclusions The excavations carried by multinational groups of specialists are subject to various law regimes and national jurisdictions as well as international law. It does not lead to create the easy way for salvation of world heritage. The thesis proves the necessity of preparing the detailed agreement in order to prevent parties from eventual disputes arising in the field of mutual right and obligations. The comprehensive approach is necessary to avoid the breach of national and international law provisions Regarding excavations, the element of unfeasibility may be observed. The result of excavations is not obvious and real discoveries my be different from the expected ones. Impossibility to fulfill the obligations and execute the contract as well as the element of positive surprise if the results are far bigger than anyone could expect, are most specific concerning conducting excavations. If these elements can be included in a agreement and precisely defined, even in case of sudden disturbances the rights of parties involved will not be affected by negative consequences or the impact of unpredictable circumstances will be lesser. The clause concerning the sudden and unpredictable circumstances shall belong to essentialia negotii in the contracts concerning excavations. Another important issue is the necessity to bear supplementary costs if any additional works need to be conducted. The specific arrangements in agreements concerning excavations prove evidence that such agreements are distinct from any others concerning the execution of contracted works. Noticeable differences in contracts and agreements regarding excavations allow to make a proposal to call 599


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this group of contracts sui generis contracts as they are specific and distinctive. Especially important is the matter of the way of compensation for sponsors financing the excavation and eventually for specialist giving their knowledge and experience must be clear and cannot bear any doubts as far as the property of objects is concerned. If the temporary transfer for exhibitions shall not bear the bigger misunderstandings, discrepancies may arise on the field of permanent transfer of objects being the pieces of world heritage and objects of art. Such clause cannot breach the right of the hosting country to keep its heritage integral, neither can violate binding acts of the international law. At present times and under suspicious eye of international public, the situation when the value of the object belonging to World Heritage is diminished, cannot be tolerated. There is no place for a situation when one party imposing its power over another party (which is often a state sending its experts or a state or private institution donating financial means for conducting work) takes a large part of objects discovered as it used to be observed in the past. Unacceptable is the lost of value of objects being World Heritage by disseminating objects among various places or a situation. These conclusions are in accordance wim the main stream of law provisions considering World Heritage preservation. There are countries whose legislations provide extremely precise and rigid law provisions establishing solid conditions for preservios of World Heritage objects on their territory. Even if laws are established and binding, the execution and implementation of procedures on their territory in the field of heritage is insufficient. The objects of art are not properly preserved, become a part in an illicit trade after being unlawfully removed from their site or they simply perish, when insufficient maintenance and management are supplied. The question arises, 600

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if in such situation it would not be better for the objects of heritage to be safely placed in museum in any part of the world, where they might obtain proper care and be subject to conservation and the proper maintenance. This obviously shocking conclusion is the matter to be carefully researched and studied in order to prevent any inappropriate suppositions or practice. As the closing statement I chose words of Peter Stone: ‘I’ve tried to show that cultural heritage is important. I hope that together we can begin to develop the recognition of this importance. That we can begin to develop strategies that will attempt to protect it, to use it, to interpret it, in the most suitable fashion. Not for any specific nationalistic agenda but for the explicit agenda of making the world a better, safer, more harmonious, and more civilised place to live.’[33] References [1] ICOMOS CHARTER FOR THE PROTECTION AND MANAGEMENT OF THE ARCHAEOLOGICAL HERITAGE (1990): Retrieved on February 23, 2012 from http://www.icomos.org/icahm/documents/charter.html [2] O’Keefe, P.J., Pratt, L.V., Law and the Cultural Heritage, volume 1 Discovery and Excavations, PROFESSIONAL BOOKS LIMITED 1984, Oxon, Great Britain,( p.84). [3] O’Keefe, Roger (2004, January): WORLD CULTURAL HERITAGE: OBLIGATIONS TO THE INTERNATIONAL COMMUNITY AS A WHOLE? International & Comparative Law Quarterly, © 2004 by British Institute of International and Comparative Law; Retrieved from 53 ICLQ 189. [4] Hoffmam, B. (edt). (2006): Exploring and Establishing Links for a Balanced Art and Cultural Heritage Policy in: Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 590-602 ISBN: 978-84-695-6782-1


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I. Henning

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Legal aspects of organizing excavations...

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La memoria del pasado, recurso para el presente y el futuro: el caso del proyecto “Fuerte Sancti Spiritus” (Puerto Gaboto, Santa Fe, Argentina) The past remains, a present and future resource: The case of “Sancti Spiritus Fort” project (Puerto Gaboto, Santa Fe, Argentina) A. AZKARATE (1), V. BENEDET (1), S. ESCRIBANO (1), I. SÁNCHEZ (1) (1) Grupo de Investigación en Patrimonio Construido, GPAC (UPV-EHU); CIEA Lucio Lascaray, Avenida Miguel de Unamuno, nº 3, 01006 Vitoria-Gasteiz;

Resumen El Patrimonio se concibe hoy desde una perspectiva bidimensional, como memoria del pasado pero también como recurso para el presente y el futuro. Su tratamiento exige una mirada integral que es imposible proyectar desde la óptica de una sola disciplina. El equipo que trabaja en el Fuerte Sancti Spiritus asume este reto, planteando un proyecto interdisciplinario que se compromete con los distintos eslabones que recoge la Cadena de Valor del Patrimonio Cultural, aplicada al primer asentamiento europeo de la cuenca del Río de la Plata. Se ha puesto en marcha un ambicioso proceso que se inició con la identificación e investigación del lugar, que contempla también su mantenimiento y conservación, pero que incide especialmente en su difusión, socialización y rentabilización. Tras varias etapas de investigación se abre una nueva etapa en la que se pretende transitar de la diagnosis a la intervención. Creemos que es el momento adecuado para realizar una propuesta que regule y articule a medio plazo las acciones necesarias para convertir el yacimiento en un recurso para el desarrollo de Puerto Gaboto y de su región, un objetivo que nunca podría alcanzarse de forma improvisada y que requiere el desarrollo de una estrategia consensuada y planificada. Palabras clave: Gestión Integral, Desarrollo Sostenible, Fuerte, Colonización Abstract Heritage is currently seen through a two-dimensional perspective, as memory from the past and as a resource for the present and the future. Thus, its management requires an integral approach that is not possible to achieve from a single disciplinary view. The team working on the remains of Sancti Spiritus take on this challenge, developing an interdisciplinary project, involved with the different links included at the Cultural Heritage Value Chain, for this first European settlement in La Plata Basin. Years ago an ambitious plan was set up; it started with the identification and study of the fort, but has also attended to the maintenance and conservation of the site, and especially to its dissemination, socialization and optimization. After different research stages, it is time to open a new stage with aims to pass from the diagnosis of the site to its intervention. We think that now it is the appropriate moment to make a proposal aiming to regulate and coordinate the necessary actions to convert the site into a resource for the development of Puerto Gaboto and its surrounding region, an objective that requires the development of a planned strategy that must reach a social consensus. Key words: Integral Management, Sustainable Development, Fort, Colonization

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1. Introducción El fuerte Sancti Spíritus fue establecido por iniciativa de Sebastián Gaboto en 1527; es, por tanto, el primer asentamiento español en el actual territorio argentino y uno de los primeros en toda Sudamérica. Su emplazamiento estratégico, en un sector elevado de la planicie pampeana desde donde se accede a todo el corredor fluvial del Paraná, se circunscribe al actual tejido urbano de la localidad de Puerto Gaboto, Provincia de Santa Fe, Argentina (Figura 1). 2. El Proyecto “Fuerte Sancti Spiritus” 2.1.Retrospectiva Pese a la importancia histórica del fuerte de Sancti Spiritus, tanto por su significado en el pasado como por su proyección en el presente (baste recordar el nombre actual de la localidad en la que se ubica), la localización concreta de sus restos ha sido, durante largo tiempo, objeto de debate tanto por los especialistas como por los propios lugareños, siendo varios los lugares propuestos para su supuesta ubicación. Primera etapa Concretar su emplazamiento fue necesariamente el principal objetivo de la primera

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etapa del proceso de investigación iniciado hace ya cinco años y que, tras su localización, continúa en la actualidad. En esta primera etapa, centrada en la localización de Sancti Spirutus, se conformó un equipo interdisciplinario compuesto por tres arqueólogos, una historiadora, un geólogo y una cartógrafa, con objeto de incorporar información documental, cartográfica y geológica que orientaran la localización del fuerte y facilitaran el estudio del registro arqueológico regional. La búsqueda del asentamiento fundado por Sebastian Gaboto comenzó escrutando un área extensa, 7,5 km de largo por 5 km de ancho, en la zona en la que el río Carcarañá vierte sus aguas sobre el río Coronda. Gracias a las prospecciones arqueológicas sistemáticas y a las catas de comprobación se pudieron identificar, a ambos márgenes del río Carcarañá, varios sitios arqueológicos correspondientes a las sociedades locales. Finalizando esta etapa, en el sector SE de la localidad de Puerto Gaboto, en un solar de propiedad privada ubicado entre las calles Zabala, Hurtado y Pérez, se localizó un sitio denominado Eucaliptus, donde se recuperó una alta concentración de materiales de origen europeo (cerámica vidriada,

Figura 1. Localización de Puerto Gaboto

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mayólica, cuentas de collar de vidrio y metales), asociados a materiales arqueológicos de origen local . Este último descubrimiento dio origen a una hipótesis que proclamaba que el sitio Eucaliptus era producto de la ocupación del lugar por parte de la expedición de Sebastián Gaboto (Figura 2). Segunda etapa Una vez reunidos los argumentos materiales que parecían indicar que el sitio Eucaliptus era, efectivamente, el lugar en el que Sebastián Gaboto ubicó el fuerte Sancti Spiritus, se abrió una segunda etapa de investigación cuyo objetivo fue focalizar los trabajos de campo arqueológico en ese preciso lugar, dando origen a la confirmación del emplazamiento de Sancti Spiritus . La estrategia de estudio extensiva de la primera etapa fue consecuentemente sustituida por un análisis intensivo de la zona en la que se habían hallado indicadores arqueológicos que parecían asociarse a la ocupación española de principios del siglo XVI. Con objeto de orientar el estudio arqueológico del sitio, y de forma previa a la realización de excavaciones sistemáticas, se efectuaron prospecciones geofísicas (utilizando técnicas de georadar, electromagnética y geoléctrica) y sondeos valorativos. Como resultado de estos estudios preliminares se identificaron multitud de rasgos geométricos (rectangulares, circulares y lineales), que ayudaron a definir la estrategia de excavación. Así, en algunos de los sectores donde se habían detectado estos rasgos se trazaron varias cuadrículas, cuya excavación posibilitó la localización de contundentes evidencias que denotaban que el lugar fue ocupado por población europea. Con la continuidad de las excavaciones se pudo comprobar que dichas evidencias aparecen fuertemente asociadas a un registro arqueológico que muestra una amplia variabilidad artefactual, al incluir tanto materiales europeos como locales, asociada a los inicios del período de ocupación espaProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 603-612 ISBN: 978-84-695-6782-1

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ñola. Entre los materiales europeos recuperados destacan las más de setecientas cuentas de vidrio (siendo las más frecuentes aquellas denominadas Chevrón y Nueva Cádiz, aunque también se han recuperado, entre otras, cuentas tubulares o circulares) o el material cerámico (fragmentos de recipientes con vidriado de plomo; y mayólica de tradición morisca, de los tipos Columbia e Isabela polícroma), así como los veinticuatro dados confeccionados en hueso o diversos instrumentos de metal como clavos, cascabeles, una pesa y fragmentos de hebilla (Figura 3). El emplazamiento del fuerte era ya una realidad contrastada . Tercera etapa Tras definir el emplazamiento del fuerte, ya en 2010, se abrió una tercera etapa de investigación orientada a la valoración de los restos de Sancti Spiritus que han sobrevivido en el subsuelo gabotense. Afirmada su localización, y de cara a su futura gestión, era necesario conocer el estado de conservación de sus restos, así como su capacidad de inferencia para reconstruir el pasado de un emplazamiento tan significativo. En este empeño, los arqueólogos argentinos continuaron con los trabajos de excavación de la misma forma en la que lo habían hecho hasta entonces, mediante la estrategia de cuadrículas y el procedimiento de excavación arbitrario. Sin embargo, los resultados obtenidos mediante dicho sistema de excavación no acababan de ser tan concluyentes como la nueva etapa de valoración y definición requería . De esta manera, desde España se redactó un nuevo proyecto con intención de complementar el proyecto argentino en curso. En el mismo se propuso la integración de ambos grupos de investigación (Argentino – Español) con objeto de potenciar, intensificar y maximizar el desarrollo de las actividades involucradas en el proyecto y obtener mayor información que contribuyera a comprender los procesos sociales iniciados con la conquista y colonización 605


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Figura 2. Ubicación del Fuerte Sancti Spiritus dentro de Puerto Gaboto, señalado en amarillo.

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Figura 3. Una muestra de los materiales europeos recuperados en las excavaciones

temprana española de América del Sur. Una vez aprobado el proyecto y obtenida la financiación del Ministerio de Cultura, gracias a las ayudas para los proyectos arqueológicos en el exterior en su convocatoria de 2010, ambos grupos de trabajo comenzaron su andadura común . La primera acción conjunta fue la celebración de un Seminario en el que se planificó una nueva estrategia de gestión del yacimiento, centrada en la naturaleza bidimensional del Patrimonio, que además de ser memoria del pasado es también recurso en el presente. De esta manera se consolidaron varios de los objetivos marcados en el proyecto: el rediseño de la metodología de excavación, la planificación de las tareas de conservación y el diseño de una estrategia para la promoción de acciones que contribuyan al conocimiento y valoración del Patrimonio Cultural entre la población local. Tras el seminario, y como consecuencia del mismo, se intensificaron los trabajos de excavación y laboratorio, recuperando evidencias materiales que permitirán crear en un futuro próximo una sólida base de información arqueológica sobre un proceso inProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 603-612 ISBN: 978-84-695-6782-1

ternacional en el que muchos ven la génesis del mundo actual, el contacto entre las sociedades europeas y americanas. Asimismo, se enfatizó la estrategia de difusión y socialización de los resultados obtenidos, un camino necesario para dotar los restos del Fuerte Sancti Spiritus de capacidad de acción social . 2.2. El proyecto actual, la cuarta etapa de investigación Actualmente, los trabajos de excavación se integran en ese marco más amplio que pretende convertir el proceso de investigación del Patrimonio Cultural en un binomio en el que se den cita la recuperación de la memoria y el desarrollo social presente y futuro de la zona. A nuestro entender, los resultados ligados a la memoria deben ser, entre otras cosas, la base de asiento de las estrategias destinadas a transformar el Patrimonio Arqueológico en un recurso de desarrollo local. Por tanto, el principal objetivo del proyecto es convertir los restos Fuerte de Sancti Spíritus en un recurso cultural que posibilite un desarrollo sostenible a la comunidad de Puerto Gaboto, una localidad cuyo sustento se basa de forma casi 607


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exclusiva en la pesca de río. Para ello, durante el transcurso de este año, se está diseñando un Plan Director que será el encargado de articular y dirigir los pasos a seguir del proyecto durante los próximos años. Paralelamente al armado de este plan, se está trabajando en acciones de difusión social del proyecto y de divulgación académica de sus resultados. Asimismo, se están complementando los trabajos arqueológicos iniciados en etapas anteriores con el análisis arqueométrico de parte de los materiales recuperados. La metodología aplicada en este proyecto se inspira en la Cadena de Valor del Patrimonio Cultural, entendida ésta como la secuencia de instancias que intervienen en el proceso de estudio y gestión del Patrimonio Cultural. Se articula siguiendo un gradiente de actividades estrechamente relacionadas entre sí, desde la identificación, documentación y valoración hasta su conservación, difusión y rentabilización social. En el ámbito del Patrimonio Cultural, han sido F. Criado y M. González los primeros autores que han utilizado el término para referirse a la concatenación de etapas valorativas en el estudio y gestión de los bienes patrimoniales . En la actualidad el GPAC (Grupo de Investigación en Patrimonio Construido, UPV-EHU) está constituido siguiendo este mismo espíritu . A continuación señalaremos las principales características del proyecto. La valoración histórico-arqueológica: Sancti Spiritus en la memoria Los resultados en el terreno del pasado han sido realmente satisfactorios ya que las intervenciones arqueológicas han revelado la existencia de una densa ocupación del lugar, que convierten a Sancti Spiritus en un ejemplo paradigmático de la diversidad que acompañó a un proceso multidimensional fomentado por las potencias europeas, en el se vieron irremediablemente enmarañadas diversas sociedades americanas. 608

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Sebastián Gaboto desvió su ruta original a las islas Molucas para remontar el río Paraná en busca de la “Sierra del oro y de la plata”. El fuerte, ubicado en un lugar estratégico con acceso a la Cuenca del Plata desde el Atlántico y construido en 1527, persistió hasta 1529 cuando fue destruido por los pobladores originarios de la región. Por tanto, es un ejemplo de importancia extraordinaria a la hora de comprender el proceso de colonización española; es el más antiguo de todos los fortines construidos en Argentina y además fue creado por iniciativa individual -no como parte de un proceso dirigido desde las instancias superiores de la monarquía hispana. A partir del establecimiento del fuerte Sancti Spíritus, americanos y europeos comenzaron a tener un conocimiento mutuo. En este lugar se establecieron relaciones de convivencia, alianzas e intercambios, pero fundamentalmente conflictos y enfrentamientos. Esto le otorga una singular relevancia histórica y cultural al sitio, ya que marca un punto de inflexión en la vida de los pobladores originarios de este sector de Sudamérica y el inicio del proceso de conquista y colonización española, el paso previo a la ocupación efectiva de las tierras con la fundación de ciudades. En consecuencia, también es un yacimiento estratégico para comprender el proceso de interacción cultural que supuso el contacto entre las sociedades europeas y americanas. Todas las cuestiones aludidas tienen su reflejo en la estratificación del lugar, cuya interpretación nos ha ofrecido una secuencia temporal que se remonta al periodo precolonial y se extiende hasta el siglo XX. Los indicios más antiguos están relacionados con el hábitat previo a la llegada hispana, representados por agujeros de poste circulares que evidencian la existencia de una arquitectura efímera realizada en madera. El momento colonial está paradigmáticamente representado con la edificación del fuerte Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 603-612 ISBN: 978-84-695-6782-1


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europeo, al que se asocia una gran zanja de sección ovoide que defendía un muro de tapial, y que está amortizada por un relleno de cenizas con abundante material europeo, predominantemente español. Tras su marcha, las sociedades originarias continuaron habitando el lugar, tal y como demuestran las múltiples evidencias constructivas y destructivas documentadas (Figura 4). La valoración socioeconómica: Sanctis Spiritus en el desarrollo local La comunidad que rodea al yacimiento vive hoy de forma muy similar a sus antepasados; explotan los mismos recursos que las sociedades indígenas cazadoras, pescadoras y recolectoras que vieron por vez primera a los españoles. A pesar de encontrarse en una región agrícola muy productiva, se diferencia del resto de las poblaciones vecinas por su economía deprimida y porque sus habitantes tienen una vida fuertemente

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vinculada a la pesca artesanal y a la utilización de recursos de los ambientes fluviales. Esta circunstancia, no obstante, genera sinergias positivas ya que existe un turismo de corta duración, pero dinámico, orientado exclusivamente a la pesca. A este hecho ha de sumarse su ubicación en la entrada al Parque Nacional de Islas de Santa Fe, de excepcional riqueza medioambiental, así como la implicación nacional e internacional de diversos agentes sociales, culturales, económicos y políticos; circunstancias que gestionadas en dirección a nuestro objetivo principal, pueden jugar en favor de la comunidad local. Es por ello por lo que hemos iniciado una nueva etapa, dejando atrás la diagnosis para dar lugar a la intervención. El plan director, que hemos mencionado en párrafos anteriores, regulará y articulará a medio plazo las acciones necesarias para convertir

Figura 4. Vista aérea del yacimiento tras la última intervención arqueológica en 2011 Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 603-612 ISBN: 978-84-695-6782-1

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el yacimiento en un recurso para el desarrollo de la comunidad local, un objetivo que nunca podría alcanzarse de forma improvisada y que requiere un desarrollo consensuado y planificado. En este documento se materializarán y concretarán diferentes aspectos estratégicos de cara a la recuperación integral del yacimiento, como son la construcción de un discurso histórico, la conservación física de los testimonios arqueológicos, la estrategia social de compromiso con el entorno o la creación de una sede física de interpretación y encuentro: • Los trabajos sobre el pasado están orientados a la definición y representación de todos los estudios arqueológicos e históricos. Tras la valoración de los restos de los diferentes asentamientos documentados y del potencial histórico del yacimiento, es necesario crear un discurso histórico que sea el caldo de cultivo de todo el proyecto, su materia prima y su símbolo de identidad. • Los trabajos de conservación están destinados a realizar una propuesta de las posibilidades que presenta el yacimiento de cara a su socialización, musealización y mantenimiento. • Los estudios sociales deben proponer un plan de actuación en el que se integren las necesidades de la población que puedan ser canalizadas mediante la gestión del yacimiento. • Una de las acciones estratégicas que se contemplan es el diseño de un centro de interpretación que, por un lado, avale físicamente la ejecución del anteproyecto y que, por otro lado, dirija y canalice todas las acciones proyectadas para su cumplimiento progresivo. Este centro podría servir, a su vez, para centralizar las excavaciones y el material arqueológico recuperado en las mismas, poner en marcha campañas de difusión in situ, desarrollar diferentes acciones de comunicación con la ciudadanía como talleres, cursos, 610

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charlas… y una infinidad de posibilidades más que se deben contemplar en dicho marco de actuación. El desarrollo de la citada hoja de ruta requiere, a su vez, la puesta en marcha y dinamización de otras acciones simultáneas. En primer lugar, se está desarrollando un plan de trabajo conjunto con las autoridades políticas, en sus diferentes escalas (local, regional, nacional, internacional). La búsqueda de un equilibrio entre los intereses políticos y sociales es una tarea ineludible para lo que consideramos un desarrollo oportuno del proyecto. Asimismo, la estrategia de socialización del proyecto y sus resultados entre la comunidad local es otro de los ejes del proyecto, ya que es la única forma de promocionar un sentido de pertenencia de la comunidad respecto a su pasado y legitimar, en última instancia, nuestros objetivos. En este sentido se han realizado diferentes visitas de la comunidad local al yacimiento, se han impartido charlas en la localidad, se han realizado exposiciones e incluso se ha proyectado un documental creado en torno al proyecto. También se han realizado diferentes actos de difusión para dar a conocer el proyecto a la sociedad argentina, ya que, como reza una vieja expresión, no se puede querer lo que no se conoce, de la misma forma que no se puede conservar lo que no se quiere. Siguiendo esta premisa, el Fuerte Sancti Spiritus ha sido promocionado en diferentes medios audiovisuales a nivel regional, provincial, nacional e internacional, así como en diferentes charlas y seminarios abiertos a la sociedad argentina (Figura 5). 3. Conclusiones Existe una larga tradición que asume con naturalidad la relación entre el turismo y los recursos culturales. Nadie duda sobre la rentabilidad socioeconómica de los elementos patrimoniales más espectaculares, aquellos que han orientado la economía de diferentes Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 603-612 ISBN: 978-84-695-6782-1


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países casi de forma exclusiva a su explotación turística. Sin embargo, no es una asociación que se haya estudiado a fondo. Prueba de ello, la corta trayectoria de los estudios que valoran el impacto económico y social de la cultura, sus problemas metodológicos o su reducido alcance. La ausencia de reflexiones en torno a su explotación y usufructo, generalmente en manos de las autoridades políticas hegemónicas, también apunta en esa dirección [9]. Desde el proyecto Fuerte Sancti Spiritus asumimos la necesidad de trabajar en profundidad este valor añadido del Patrimonio; no nos conformamos con investigar el pasado del lugar, sino que pretendemos usar ese conocimiento para crear un nuevo marco socieoeconómico que favorezca a la necesitada comunidad de Puerto Gaboto.

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Debemos ser conscientes, no obstante, del contexto en el que trataremos de desarrollar estos objetivos, para favorecer al máximo posible a la población local y no sucumbir ante intereses coyunturales. Además de esa forma directa de acción social, creemos necesario desarrollar también una estrategia indirecta, más simbólica y retroactiva. Consideramos imprescindible prestar mayor atención a la relación entre los poderes coloniales europeos y las poblaciones originarias americanas, estudiar el intenso proceso de interacción acontecido a consecuencia del encuentro entre estas diferentes culturas desde el siglo XVI hasta hoy; ya que este proceso no puede ser del todo culminado hasta que se restablezcan de forma ética y política los derechos usurpados a las sociedades americanas. El presente

Figura 5. De izquierda a derecha, de arriba abajo: Seminario impartido en Rosario, proyección del documental Carta desde Sancti Spiritus en Puerto Gaboto, exposición temporal en Puerto Gaboto y visita de estudiantes al yacimiento. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 603-612 ISBN: 978-84-695-6782-1

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proyecto también trata de responder a esta reclamación y, partiendo de la materialidad del pasado -de una lógica recuperación del recuerdo -, reflexionar sobre los retos sociales, éticos y políticos de las sociedades actuales que, en su modo de funcionamiento global y polarizado, aún perpetúan las peores consecuencias del colonialismo. Referencias [1] Frittegotto, G.; Letieri, F.; Cocco, G.; Astiz, M. A.; Ramonell, C. & Perez, M. (2007): Localización del primer asentamiento español en el Río de La Plata, localidad de Puerto Gaboto, Provincia de Santa Fe. Buenos Aires: Consejo Federal de Inversiones. Exp. nº 77960001. [2] Cocco, G. & Letieri, F. (2010): Proyecto: localización del primer asentamiento español en la Cuenca del Río de la Plata - Fuerte Sancti Spitirus 1527-1529 localidad de Puerto Gaboto. In M. Berón et alii (Eds.), Mamül mapu: pasado y presente desde la Arqueología pampeana (pp. 215226). Ayacucho: Editorial Libros del Espinillo. [3] Frittegotto, G.; Cocco, G. & Letieri, F. (2009): Localización del primer asentamiento español en el Río de La Plata, localidad de Puerto Gaboto, Pcia de Santa Fe. Informe Final (Segunda Etapa). Buenos Aires: Consejo Federal de Inversiones. Exp. N°98590001. [4] Cocco, G.; Letieri, F. & Frittegotto, G. (2011): El descubrimiento y estudio del Fuerte Sancti Spiritus. Revista América, 20, 69-85. [5] El equipo de investigadores que ha tomado parte en este proyecto está conformado por los arqueólogos Guillermo Frittegotto, Fabián Letieri, Cabriel Cocco y Cristina Pasquali; la historiadora Maria Eugenia Astiz, la 612

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[6]

[7]

[8] [9] [10]

antropóloga Marina Benzi y la restauradora Nancy Genovés; a los que se sumaron Agustin Azkarate, Verónica Benedet, Iban Sánchez y Sergio Escribano, del Grupo de Investigación en Patrimonio Construido, GPAC (UPVEHU). Azkarate, A.; Escribano Ruiz, S.; Sánchez Pinto, I. & Benedet, V., (2012): Recuperación y puesta en valor del Fuerte Sancti Spiritus, un asentamiento español en la Gran Cuenca del Río de la Plata (Puerto Gaboto, Sante Fe, Argentina), Informes y Trabajos 7 (pp. 5-18). Madrid: Ministerio de Cultura. Criado, F. (1996): Hacia un modelo integrado de gestión de investigación y gestión del Patrimonio Histórico: La cadena interpretativa como propuesta, Boletín del Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico, 16, 73-8. Azkarate, A. (2010): Archeologia dell’Architettura in Spagna. Archeologia dell’architettura, XV, 15-26. Throsby, D. (2003): Economía y cultura. Madrid: Akal. Fernández Martínez, V.M. (2006): Una arqueología crítica. Barcelona: Crítica. P. 165.

Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 603-612 ISBN: 978-84-695-6782-1


La Cueva de Altamira y el arte rupestre paleolítico de la Cornisa Cantábrica. Buenas prácticas para la gestión del arte rupestre paleolítico en España The Cave of Altamira and the Palaeolithic Cave Art of Northern Spain. Best Practice for the management of the Palaeolithic rock art J. A. LASHERAS (1); C. LAFUENTE (2); R. ONTAÑÓN (3); A. LLAMOSAS (4); J. J. FERNÁNDEZ (5). (1) Museo Nacional y Centro de Investigación de Altamira. Santillana del Mar (Cantabria). (2) Subdirección General de Protección de Patrimonio Histórico. Secretaría de Estado de Cultura. Madrid. (3) Consejería de Cultura del Gobierno de Cantabria. Santander. (4) Centro de Patrimonio Cultural del Gobierno Vasco. Vitoria. (5) Museo Arqueológico de Asturias. Oviedo.

Resumen La cueva de Altamira fue, en 1985, una de las primeras aportaciones españolas a la Lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO. En 2008 se amplió el bien inscrito incorporando tres cuevas del País Vasco, nueve de Cantabria y cinco de Asturias. Se hacía explicito así que Altamira era sólo el ejemplo más destacado de un conjunto llamado ahora en la Lista de Patrimonio Mundial Cueva de Altamira y arte rupestre paleolítico de la Cornisa Cantábrica. En relación con la gestión del bien, se creó en 2007 una comisión interadministrativa para el fomento de aquellos aspectos comunes a la gestión de cada uno de estos sitios, para la puesta en común de lo que les afecta y para la aplicación de iniciativas de interés respecto a la conservación, el conocimiento y la divulgación de sus valores. La comisión del bien Cueva de Altamira y arte paleolítico de la Cornisa Cantábrica, de la que formamos parte, ha trabajado en la elaboración de un texto de buenas prácticas que se presenta en este congreso. Para nosotros, los catálogos o guías de buenas prácticas son la enumeración de acciones positivas para la consecución de un fin determinado; carecen de valor normativo, por lo que su redacción se aleja del lenguaje propio de las disposiciones legales, evitan un lenguaje imperativo y no tasan las acciones que promueven. La conservación preventiva como principio general y el deber de atender el derecho de acceso a la cultura rigen estas buenas prácticas. Palabras clave: Patrimonio Mundial, Altamira, Arte Rupestre Paleolítico, Cornisa Cantábrica Abstract The cave of Altamira was, in 1985, one of the first Spanish contributions to the UNESCO World Heritage List. The inscription has been extended in 2008 by incorporating three caves from the Basque Country, nine from Cantabria and five from Asturias. So, it was explicit that Altamira only was the most prominent example of a whole called now in the UNESCO World Heritage List “Altamira and the Palaeolithic Cave Art of Northern Spain”. Related to the management of the property, an interadministrative commission was established in 2007. Its purpose is to share sites common management aspects and initiatives of conservation, awareness and dissemination of its values. The commission of “Altamira and the Palaeolithic Cave Art of Northern Spain” property, to which we belong, has worked in a draft text of good practice to be presented in this Conference. For us, catalogues and guides for

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good practice are the list of positive actions to achieve a particular purpose. These documents do not have normative value, so theis discourse is far from legal requirements, avoiding mandatory FORMS and they do not value the promoted actions. Preventive conservation and providing to access to culture are main principles of this practice. Key words: World Heritage, Altamira, Palaeolithic Cave Art, Northern Spain

La Cueva de Altamira y el arte rupestre paleolítico de la Cornisa Cantábrica. Buenas prácticas para la gestión del arte rupestre paleolítico en España. Figuras y signos grabados, dibujados o pintados sobre la roca, conservados en el interior de algunas cavernas, abrigos o en rocas al aire libre de Europa, sobre todo en Francia y España, constituyen el arte rupestre paleolítico, el primer arte que se conserva de la humanidad. Son evidencias de aquellos grupos humanos cazadores recolectores; son imágenes que acompañarían la conmemoración de sus mitos y la celebración de sus ritos; son ahora un patrimonio frágil y atractivo cuya adecuada conservación debe propiciarse para permitir el conocimiento y disfrute por la ciudadanía. De acuerdo con la legislación española los sitios con arte rupestre tienen la máxima protección y tutela por estar declarados Bien de Interés Cultural (BIC) de acuerdo a la Ley 16/1985 de Patrimonio Histórico Español (también Bienes Culturales Calificados en la Comunidad Autónoma del País Vasco por la ley 7/90 de Patrimonio Cultural Vasco), y son de dominio público. Además, dieciocho cuevas con arte rupestre paleolítico están inscritas en la Lista del Patrimonio Mundial integrando el bien Cueva de Altamira y arte rupestre paleolítico de la Cornisa Cantábrica. Los dibujos y pinturas rupestres, pese a su fragilidad y sencillez (básicamente carbón, pigmentos minerales naturales y agua) han llegado a nuestros días porque en el interior de las cuevas se hallan inmersos en condiciones estables y favorables a su conservación, circunstancias que inevitable614

mente se alteran y pueden desaparecer por la acción humana en su entorno o, incluso, por la sola presencia de personas en el interior de las cavernas: fragilidad intrínseca y accesibilidad pública son parte de la ecuación que debe resolverse con una gestión ética basada en buenas prácticas. El cierre de algunas cuevas a la visita pública, como en los casos ejemplares y más notorios de Lascaux y Altamira, es una medida drástica que debemos asumir a veces como inevitable, pero que suele ser consecuencia de una gestión inadecuada o insostenible. Por otra parte, tanto los riesgos de la visita como la necesidad de fuertes transformaciones para hacerlas accesibles, han desaconsejado abrir al público las nuevas cuevas descubiertas en los últimos años. En todo caso, se trata de atender la demanda social del presente sin que esto impida atender demandas futuras reconociendo el derecho de nuestros herederos a la contemplación y disfrute del arte rupestre. De acuerdo con los documentos internacionales reconocidos y asumidos y con la propia legislación española (Ley 16/1985 de Patrimonio Histórico Español y leyes de las CCAA), la conservación de los bienes del Patrimonio Histórico pretende su salvaguarda con el fin último de permitir el acceso público de los ciudadanos: no es accesible aquello que se destruye o degrada y por lo tanto, la conservación es el medio mucho más que el fin. Estas buenas prácticas que se presentan proceden de la experiencia acumulada en distintos casos y del conocimiento científico generado para la conservación del arte rupestre paleolítico en cuevas. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 613-620 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Principios Generales Los bienes con arte rupestre son una categoría que ha merecido la mayor consideración o calificación en la legislación actual, cuya importancia refrendan también los órganos internacionales que velan por la educación y la cultura de los ciudadanos. Estos bienes requieren de una gestión definida en documentos de planificación regulados por las administraciones titulares del bien y por aquellas competentes en distinto grado, directa o indirectamente. La conservación preventiva, entendida como la generación de conocimiento científico sobre la naturaleza y los valores del bien cultural, es una de las estrategias básicas que debe aplicar la gestión. Del mismo modo, resulta esencial la cooperación entre la Administración General del Estado, la de las Comunidades Autónomas implicadas y la Administración Local, sumando sus competencias y recursos para mejorar los resultados de acuerdo con los intereses comunes. La conservación de los sitios será encomendada a entidades y personas competentes concretas, identificando su responsabilidad, como un paso inicial ineludible.

en la topografía correspondiente y demás documentación gráfica. La declaración del entorno de protección como BIC se basa o promueve simultáneamente, entre otros, los siguientes fines: • Definir las relaciones del sitio con el medio en el que se inserta a fin de preservar su nexo en el paisaje. • Facilitar la conservación del sistema hidrogeológico que afecta a la cueva para asegurar las mejores condiciones de conservación del arte. • Proteger las evidencias arqueológicas relacionadas con la ocupación prehistórica del sitio con arte rupestre. • Clasificar el suelo incluido en la declaración del entorno en las categorías de máxima protección urbanística, regulando los usos del mismo a favor de la conservación del BIC. Es conveniente que los planes generales de ordenación urbana de cada municipio incorporen siempre en su planeamiento el reflejo de los principios enumerados. Todo esto deberá ser informado a la población local, pues resulta esencial para la toma de conciencia de los bienes patrimoniales de dominio público. Para acabar definitivamente con actividades perjudiciales y regenerar condiciones naturales o adecuadas para la conservación se recomienda adquirir para la propiedad pública las áreas de mayor influencia en la conservación de los sitios y las áreas de acceso a las cuevas.

Respecto al marco legislativo y administrativo El cumplimiento del marco legislativo es, obviamente, una práctica esencial para la correcta gestión. La consideración del arte rupestre como BIC implica su identificación y delimitación para su declaración explícita mediante la publicación de la norma correspondiente de cada CCAA. La declaración de un sitio con arte rupestre como BIC debe ir acompañada de la definición de un entorno de afección que garantice la protección del bien. Para ello será preciso realizar el análisis de los distintos parámetros que afectan a la conservación del sitio: área impluvial, transmisividad sísmica, estabilidad geológica, impacto visual e interés paisajístico, entre otros, y su reflejo estricto Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 613-620 ISBN: 978-84-695-6782-1

Documentación La documentación del bien es una herramienta esencial para su protección, conservación, estudio y difusión. Su realización corresponde a los titulares y responsables de la gestión de los sitios. Su actualización a las técnicas y soportes en constante cambio y evolución hace precisa su revisión periódica. La documentación histórica relativa al bien y los testimonios de cualquier tipo sobre 615


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el mismo (sean literarios, periodísticos o personales, por ejemplo) así como la información gráfica (fotografías y dibujos) existente por cualquier motivo o de cualquier autor permite valorar adecuadamente los cambios habidos en su historia reciente, por lo que su recopilación es siempre aconsejable.

ciones de los grupos humanos que han utilizado estos sitios y el espacio en el que se localizan. Por tanto, los programas de conservación de este arte no pueden concebirse al margen del espacio concreto y del territorio en los que se localiza. Las acciones de conservación deben planificarse a partir del conocimiento de cada sitio, en función de los riesgos detectados, para minimizarlos y para evitar los daños. Conocer las causas de los procesos de deterioro permite actuar sobre ellas para evitarlos o corregirlos. No debe actuarse directamente sobre el arte para enmascarar u ocultar los daños ya producidos de forma natural o por cualquier otra causa.

Investigación Es indispensable el desarrollo de programas de investigación aplicando el conocimiento de las ciencias humanas y de las ciencias naturales a la gestión de los sitios con arte rupestre, sustentados en los siguientes criterios: Respecto a la conservación, se generará conocimiento científico sobre la naturaleza y caracterización del arte rupestre y de su entorno. Del mismo modo respecto a los parámetros ambientales que afectan a su conservación (humedad, temperatura, microbiología, etc.). Un modelo medioambiental y climático de la cueva en su entorno (con sus variaciones anuales) es una herramienta conveniente. En lo concerniente al conocimiento histórico y a los valores como Patrimonio Cultural de estos sitios, es aconsejable establecer criterios para la realización de los proyectos de investigación arqueológica en los yacimientos existentes en los mismos. Se procurará combinar el avance en el conocimiento con la rápida divulgación de sus resultados. El trabajo de los investigadores debe ser facilitado, velando por evitar el uso de técnicas o equipos de documentación que resulten agresivos o sean en sí mismo un factor de riesgo para la conservación. La publicación y discusión de las metodologías de trabajo y las conclusiones de la investigación son acciones que incrementan el valor del arte rupestre y contribuyen a su conservación y disfrute. Conservación El arte paleolítico es una de las manifesta616

Respecto al exterior del bien En el entorno inmediato del bien y sobre el paisaje que lo enmarca y que afecta a su percepción, las actuaciones que se desarrollen deben limitarse a aquellas que cumplan objetivos definidos en una planificación, y estar sustentadas en principios de mínima afección y máxima reversibilidad. El entorno de los sitios con arte rupestre debe mantenerse con el menor grado de alteración posible, en particular respecto a su hidrogeología y edafología naturales, evitando su urbanización y el cambio de usos del suelo para facilitar la percepción de los valores originales. Son positivas aquellas acciones que permitan regenerar las condiciones naturales del entorno, pues servirán para reducir riesgos y corregir los daños de la actividad humana. Respecto al interior de las cuevas La conservación del arte ha sido posible gracias a que, durante milenios, el interior de cada caverna ha presentado unas condiciones ambientales favorables a la conservación. Las buenas prácticas se encaminarán a identificar y mantener dichas condiciones ambientales o a recuperarlas si fuera posible. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 613-620 ISBN: 978-84-695-6782-1


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La morfología geológica y la topografía con que han llegado las cuevas con arte rupestre a nuestros días han sido esenciales para la conservación del arte, por lo que conviene mantenerlas, especialmente sin modificar y sin ampliar las bocas actuales de acceso y ventilación. Se recomienda no realizar alteraciones respecto a la forma con que han llegado a nosotros, pues los efectos de tales cambios son, de acuerdo con la experiencia, prácticamente impredecibles ni siquiera a través de modelos matemáticos o virtuales. La fauna y flora microbiológica se han identificado desde mediados del siglo pasado como uno de los riesgos potenciales de graves daños, tanto la que de forma natural está presente en las cuevas como aquélla introducida por la acción reciente de las personas que acceden a su interior (sea cual sea el motivo). Debido a la complejidad y escaso conocimiento de las comunidades microbiológicas en las cavernas, un criterio general de actuación es afrontar y prevenir los problemas ocasionados por la actividad microbiológica (una proliferación dañina) mediante la corrección de sus causas y no mediante biocidas y limpiezas mecánicas. Un control de estado periódico es básico para la conservación del bien. En él se integrará el registro de los parámetros ambientales junto con la observación de indicios de actividad microbiológica y su correspondiente registro fotográfico. Este control de estado identificará cualquier cambio que suponga un mayor riesgo o el inicio de un daño y, en consecuencia, desencadenará la toma de decisiones previstas para la conservación. La instalación de equipos de registro monitorizado de los parámetros ambientales que afectan a la conservación será una herramienta para la investigación y para el control de estado. La experiencia acumulada aconseja desestimar las intervenciones directas sobre el arte rupestre, considerando inadecuadas las

restauraciones miméticas. El arte rupestre está sobre un soporte del que solo es accesible su superficie, pero no lo es en profundidad o en su trasdós, lo que impide controlar los efectos de una intervención directa en la capa accesible. Las fuentes de iluminación disponibles en el mercado cambian con frecuencia y evolucionan constantemente, por lo que se aconseja evitar instalaciones fijas de iluminación. En general, son aconsejables aquellas luminarias que produzcan la menor radiación de calor en cualquiera de sus elementos y aquellas lámparas que emitan la menor radiación infrarroja (en la actualidad son las de led). Como criterio general, se evitará la introducción de materiales ajenos o exteriores a la cueva, su depósito o instalación, especialmente de materiales orgánicos. Las instalaciones estables que resulten necesarias por cualquier causa o finalidad (conservación, investigación o visita) se reducirán tanto como sea posible en sus dimensiones; se realizarán con materiales no orgánicos, inertes; serán fácilmente reversibles, desmontables y extraíbles. Siempre que sea posible, las instalaciones estarán posadas, sin excavar o remover las superficies naturales de la cueva, lo que evita riesgos respecto a la conservación y facilita las tareas de su mantenimiento o renovación, reduciendo su posible impacto. La discreción es un requisito elemental o imperativo de toda instalación (del tipo que sea) en una cueva con arte rupestre, pero se considera innecesario y contraproducente todo camuflaje que suponga alteración o remoción de sedimentos y otros elementos naturales de la cueva, así como la introducción a tal fin de materiales exteriores naturales o artificiales. Toda cueva con arte rupestre deberá dotarse de un cierre que garantice el control de su acceso, que será regulado por su titular y gestores.

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Respecto a los sitios abiertos a visita pública La protección del arte rupestre y su utilización como producto para el ocio cultural no es contradictoria. Como para cualquier Patrimonio Histórico, el desarrollo del turismo e un acicate para la protección y la divulgación. La visita a una cueva con arte rupestre no debe provocar alteraciones o impactos acumulativos en los parámetros ambientales, al menos en relación con su oscilación natural anual y, mejor aún, si la alteración provocada por la visita se relaciona con la oscilación natural de un periodo de tiempo menor. Cuando el acceso y visita a las cuevas con arte rupestre requiera dotación de infraestructuras, estas deberán ser proporcionadas respecto a los objetivos que se pretendan conseguir y acordes con lo ya expresado sobre dimensiones, materiales y reversibilidad. El acceso y visita a las cuevas con arte rupestre se ordenará de un modo adecuado a su conservación. Para ello se desarrollarán programas de gestión de las visitas públicas en aquellos sitios abiertos. Se aplicará el conocimiento científico para fijar los límites y condiciones de la misma, de acuerdo con los estudios de la calidad medioambiental y con la sostenibilidad a largo plazo del flujo de visitantes. El procedimiento de acceso a los sitios será público e igualitario. Los límites en el acceso público se fijarán en términos cuantitativos, evitando discriminaciones cualitativas a los ciudadanos. Se considera inevitable y se asume que una cueva, por su forma natural, sea inaccesible o de acceso desaconsejado para distintos grupos de personas por su edad (niños o ancianos), condición física, enfermedad o discapacidad. La iluminación dirigida a las pinturas y dibujos paleolíticos se limitará al tiempo necesario para su observación por el público.

Los grupos de visita a las cuevas con arte rupestre serán reducidos y estarán acompañados por personal cualificado, que velará por la conservación del arte y el disfrute del visitante. El trabajo de estos guías será mejor cuanto menor sea el número de personas que forme cada grupo de visita. La calidad de la visita está directamente relacionada con el número de visitantes y la preparación del personal que atiende al público. La formación permanente del personal de atención al público se reforzará mediante acciones periódicas respecto a la conservación del sitio, el conocimiento de sus valores culturales y su divulgación o interpretación. Los elementos complementarios de información y visita, o la musealización en el exterior de las cavernas debe planificarse evitando el impacto visual en su entorno inmediato, proyectándose como una oferta previa al contacto personal con la caverna y su arte. La discreción en estas actuaciones y el recurso a barreras sutiles y psicológicas pueden ser suficientes a los fines que se pretendan y para facilitar su mantenimiento. Las reproducciones o recorridos virtuales constituyen herramientas de interpretación que favorecen el disfrute de la relación personal e íntima del visitante con el arte rupestre. La realización de reproducciones facsímiles es posible mediante la técnica de escaneo o fotomodelización sin contacto con el arte o su roca soporte; pueden ser de una gran ayuda como herramientas de conocimiento: su calidad debe ser excelente por respeto a la creación original y por respecto a las personas a las que se ofrecen, y no deben entenderse ni proyectarse como un sucedáneo o como un decorado.

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Difusión El conocimiento científico que se genere sobre el arte rupestre debiera difundirse entre la comunidad de expertos, investigadores y personas interesadas mediante las Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 613-620 ISBN: 978-84-695-6782-1


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publicaciones y reuniones adecuadas, y mediante exposiciones en los centros de interpretación y museos. La sociedad del entorno, los visitantes y las personas interesadas debe ser informada para conocer y participar en la responsabilidad colectiva de conservar un patrimonio tan escaso y frágil, fomentando la comprensión de los límites a su accesibilidad. La labor divulgativa en los centros educativos del entorno es esencial, así como el establecer vías para que los escolares con la edad apropiada puedan conocer este patrimonio próximo a ellos. Los sitios de arte rupestre abiertos al público se insertan dentro de la oferta de turismo cultural y, por esta razón y de forma simultanea, debe fomentarse la comprensión de los límites fijados a su acceso público. Las redes sociales existentes y las creadas ex professo son, cada vez más, una herramienta eficaz de información, implicación y participación ciudadana que puede aprovecharse.

dial. Encuentros profesionales, como este en Menorca, suman y multiplican ese mismo principio de compartir para enriquecer. Una conclusión evidente y directa es la de ampliar las agrupaciones, asociaciones o comisiones dedicadas a ámbitos concretos del arte rupestre según su distribución geográfica, su cronología o tipología, pero todas relacionadas entre sí, porque la experiencia ajena abona una reflexión sobre la propia; porque otra mirada permite ver más, y mejor. Y en este trabajo común –el patrimonio público- las coincidencias son muchas e importantes, pero los matices también. También somos conscientes de que los principios básicos que se reflejan en esta propuesta de buenas prácticas para la gestión de los bienes de arte rupestre paleolítico en cueva, requieren de la participación y compromiso de agentes diversos que no han participado en la redacción, aún cuando nos hayamos hecho eco de su parecer, o lo hayamos pretendido. Nos referimos a los propios investigadores -tanto en la arqueología como en el conocimiento ambientalcomo a los ayuntamientos –representando a los ciudadanos y a la administración competente en el desarrollo de muchas de las figuras de protección-, a los agentes y operadores de turismo, y a los profesionales que diariamente custodian los sitios o guían a los visitantes. Con la suma de todos ellos es posible desarrollar un plan de gestión cuya redacción, aprobación y desarrollo es el camino eficaz para el conocimiento, la protección y la utilización de cada sitio. La experiencia en la que se basan las consideraciones que presentamos podría concretarse en una obligada planificación, apoyada en la conservación preventiva para ordenar el acceso de los ciudadanos a un Patrimonio tan sugerente y emotivo como el arte rupestre. Creemos que puede afirmarse que, en general, los factores de deterioro potencial

Epílogo La consideración del arte rupestre paleolítico de la cornisa Cantábrica como Patrimonio de la Humanidad supone, ante todo, un compromiso con la gestión responsable de los sitios que componen este bien, a la que pretenden contribuir las buenas prácticas expuestas en este documento fruto, a su vez, del intercambio de experiencia e información entre los técnicos de distintas Administraciones. La experiencia puesta en común resulta sumamente positiva; creemos que compartir la experiencia y el conocimiento debe constituir una práctica frecuente que enriquecerá la perspectiva de cada gestor. Este principio general es aún más necesario para el bien Patrimonio Mundial que nos aglutina, por cuanto su gestión requiere una cohesión ineludible ante el Comité de Patrimonio MunProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 613-620 ISBN: 978-84-695-6782-1

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se encuentran bajo control, y que este antiguo arte ha alcanzado el inicio del tercer milenio en un aceptable estado de conservación. La protección legal y administrativa de las cuevas y su continua supervisión, así como la gestión sostenible de las abiertas al público, permiten cierto optimismo sobre el legado de este Patrimonio a las generaciones venideras de forma satisfactoria.

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Museos para la sociedad: Altamira y su museo Museums for society: Altamira and its museum J.A. Lasheras (1), A. Martínez (2) (1) Museo Nacional y Centro de Investigación de Altamira, Santillana del Mar (Cantabria, España), . (2) Museo Nacional y Centro de Investigación de Altamira, Santillana del Mar (Cantabria, España), comunicacion.maltamira@mcu.es. Resumen El Museo de Altamira ha construido su identidad como espacio de divulgación sobre una acción comunicativa destinada a públicos diversos, y expresada en programas que cambian, mejoran y se enriquecen con la escucha activa y permanente de visitantes y usuarios. La exposición del Museo de Altamira dota de singularidad a la imagen más pública del museo y define un estilo de comunicación divulgativo que inspira el conjunto de acciones de la institución. Al mismo tiempo, la exposición es un escenario versátil sobre el que reinterpretar el Patrimonio Cultural mediante intervenciones lúdicas, musicales, narrativas o espectáculos de luz. Aquellos públicos con intereses muy concretos, como los escolares, o con necesidades comunes, como las familias, son atendidos con programas específicos. En la Red el museo encuentra un entorno de prolongación de su vocación divulgativa para compartir, para experimentar fórmulas de comunicación, para entretener y crear comunidad: es el camino que empieza en un museo para todos y se encamina hacia el museo social. Palabras clave: museo para todos, museo para aprender, museo en familia, museo social. Abstract The Museum of Altamira has forged its identity as a venue to disseminate a communicative message targeted at a wide range of audiences and expressed in programmes that change, improve and are enriched by constant, active listening to its visitors and users. The exhibition at the Museum of Altamira endows the more public face of the museum with uniqueness and determines an informational communication style that inspires all of the institution’s actions. At the same time, the exhibition is a versatile scenario where the cultural heritage can be reinterpreted through entertaining, musical and narrative interventions or light shows. Audiences with very specific interests, like schoolchildren, or with shared needs, like families, are served through specific programmes. For the museum, the Web is a place where it can extend its informational mission to share, experiment with formulas of communicating, entertain and create a community: it is the pathway that begins in a museum for everyone and works its way towards a social museum. Key words: museum for alls, museum for learning, museum for families, social museum.

Museo para todos Un museo para la cueva de Altamira fue desde 1979 una eficaz solución para la preservación del monumento, y un vehículo de proyección de los valores de este Patrimonio Cultural para compartirlos con la sociedad y hacerlo accesible a los ciudadanos como establece la Ley del Patrimonio Histórico EsProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1

pañol en su preámbulo. La creación del Museo Nacional y Centro de Investigación de Altamira como instrumento administrativo y científico para la gestión de la cueva de Altamira puso fin a un largo periodo de uso indiscriminado del bien patrimonial como reclamo para el turismo en Cantabria. La cueva de Altamira fue incluida en la Lista de Patrimonio 621


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Mundial en 1985, una vez controlado el riesgo de deterioro de las pinturas paleolíticas que alberga en su interior y que la singularizan como obra maestra del genio creador humano y como testimonio excepcional del primer arte conservado, el del Paleolítico Superior en Europa. Un nuevo museo para Altamira en 2001 creado como equipamiento para el ocio cultural se ha convertido en un destacado factor de desarrollo tanto cultural como económico de la región en la que se ubica. Como centro de investigación, el Museo de Altamira tiene la misión de generar permanentemente conocimiento sobre el Patrimonio que tiene encomendado; es un requisito necesario para iluminar la gestión en la toma de decisiones fundamentadas en criterios de sostenibilidad y responsabilidad social. Un museo para todos fue la fórmula de presentación de la vocación comunicadora de este espacio dedicado a la divulgación del conocimiento científico sobre Altamira, con una exposición singular para un museo de Arqueología, y con todos los servicios para visitantes y usuarios. Un museo para todos es el resultado de una década creciendo como museo integrado en la comunidad y al servicio de la sociedad, preservando los valores del Patrimonio Cultural. El Museo de Altamira y sus técnicos forman parte de redes internacionales para la difusión del Patrimonio (como el Itinerario Europeo Caminos del Arte Prehistórico o la Red de Museos de España), y también de las redes comunitarias de su entorno inmediato, como miembro activo de las asociaciones de profesionales del turismo y como asesor en el Plan de Marketing Turístico de la Comunidad Autónoma. En el Museo de Altamira diferentes colectivos sociales y profesionales son ya participantes activos en la creación de contenidos y recursos y de la generación de nuevos servicios: profesores y maestros, guías turísticos oficiales, comunidad sorda. 622

Museos para la sociedad: Altamira y su Museo

Un buen indicador de la condición de museo para todos es el perfil de los visitantes del Museo de Altamira, muy representativo del conjunto de la población española en su diversidad. Cada año visitan el Museo de Altamira una media de 250000 personas. Según el Laboratorio Permanente de Públicos de Museos (LPPM) de la Secretaría de Estado de Cultura [1] son fundamentalmente turistas españoles que eligen Cantabria para disfrutar de sus vacaciones en familia, personas que con preferencia dedican su tiempo de ocio a actividades en contacto con la naturaleza, y que buscan en Altamira conocer nuestra Historia y aprender con el Patrimonio Cultural. Por lo tanto, el público convierte la visita al Museo de Altamira en una actividad de ocio cultural, una opción escogida por una gran mayoría de los turistas de Cantabria que, en general, no son asiduos de museos y que no acuden a él en relación con su profesión, por su trabajo, sino por su curiosidad y por su interés en aprender; esta es la razón por la que visitan el museo. Como en todos los museos, la mayoría de los visitantes son titulados universitarios, aunque Altamira destaca entre los museos estatales por ser uno de los que recibe más personas sin estos estudios. En su conjunto, es un público joven, con una edad media de 39 años, que en un porcentaje muy importante ha decidido visitar el museo porque se lo ha recomendado una persona de su entorno próximo: la recomendación personal, en el medio familiar, social o laboral, es la información que valoran nuestros visitantes. Según el estudio del LPPM, después de dedicar aproximadamente noventa minutos a recorrer el museo (tiempo óptimo de la visita), cerca del 80% de los encuestados declaran estar bastante o muy satisfechos con la visita guiada a la exposición, y prácticamente la totalidad de ellos recomendaría a otras personas la visita al museo. Para satisfacer las expectativas de coActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1


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nocer Altamira y atender las necesidades de una visita cultural en familia, en muchos casos con niños, a la que se dedica entre una y dos horas en tiempo de vacaciones, el Museo de Altamira ha construido su identidad como espacio de divulgación sobre una acción comunicativa destinada a públicos diversos y expresada en programas que cambian, mejoran y se enriquecen con la escucha activa y permanente de visitantes y usuarios. La exposición del Museo de Altamira dota de singularidad a la imagen más pública del museo y define un estilo de comunicación divulgativo que inspira el conjunto de acciones del museo. Al mismo tiempo, la exposición es un escenario versátil sobre el que reinterpretar el Patrimonio Cultural mediante intervenciones lúdicas, musicales, narrativas o espectáculos de luz. Para aquellos públicos con intereses muy concretos, como los escolares, o con necesidades comunes, como las familias, creamos programas específicos. En la Red el museo encuentra un entorno de prolongación de su vocación divulgativa para compartir, experimentar fórmulas de comunicar, entretener y crear comunidad: es el camino que empieza en un museo para todos y se encamina hacia el museo social. Museo para divulgar Altamira En el Museo de Altamira la exposición se convierte en un contexto de historia, con un discurso en el que las personas son protagonistas. Conocer a los habitantes de la cueva de Altamira durante el Paleolítico, comprender la vida de los grupos de cazadores– recolectores, tan cercanos y tan lejanos a nosotros, requiere reconocernos en ellos, comprender sus necesidades, su forma de vida; implica imaginar su aspecto, conocer cómo vestían, cómo se alimentaban, en qué empleaban su tiempo, en qué paisaje se desenvolvían y qué era para ellos este arte. Por ello, el tema de la exposición son Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1

Museos para la sociedad: Altamira y su Museo

“Los tiempos de Altamira” y el hilo conductor son las personas que habitaron en la cueva de Altamira y la convirtieron en santuario, presentadas a través de sus actividades, algunas cotidianas y otras extraordinarias, para las que crearon y utilizaron los objetos, el Patrimonio Arqueológico expuesto, principal fuente de información sobre este periodo de nuestra Historia [2]. La argumentación del discurso se articula a partir de los objetos y evidencias arqueológicas, sus funciones y usos. Con la divulgación como marco, la narración de la exposición va más allá de la información científica. En primer lugar, renuncia al discurso tradicional disciplinar de la ciencia de la Prehistoria o de la Arqueología Prehistórica. El centro de interés no es el contenido formal de la ciencia, ni la metodología de investigación, ni los postulados teóricos. Tampoco lo es el proceso de investigación, sino la síntesis del conocimiento, las conclusiones de la investigación a partir de la selección de la información, no de su resumen. La exposición no es un resumen de todo lo que se sabe sobre Altamira y el Paleolítico, sino una selección de toda la información. Además, esta información es interpretada con rigor científico y rigor museológico: las estrategias de comunicación, los lenguajes empleados y la puesta en escena han sido intencionadamente elegidos y ordenados para lograr una comunicación eficaz, en la que la información aportada sea comprensible y relevante para los visitantes, para ser, finalmente, divulgativa. En este contexto de comunicación que es la exposición del museo la tecnología y el lenguaje audiovisual son herramientas que han hecho posible otra manera de contar la Prehistoria, integrando información, presentándola de forma sintética. Han permitido crear una narración en la que las imágenes facilitan la comprensión, facilitan convertir la información en conocimiento. 623


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La exposición no alude a los conocimientos específicos de nuestros visitantes sobre la Prehistoria o el Arte, sino a sus experiencias personales, y, por tanto, a las emociones. La tecnología ha hecho posible crear un lugar del Paleolítico, recrear Altamira como un lugar habitado y como un santuario. La Neocueva no ha sido construida para favorecer la conservación de la cueva de Altamira, sino como un medio amable, accesible intelectualmente, para conocer este lugar de historia. En la exposición del museo, la cueva de Altamira es presentada como un lugar del Paleolítico, no como un lugar patrimonial en la actualidad, tal como es la cueva en nuestros días, sino tal y como fue la cueva que sucesivos grupos de cazadores – recolectores del Paleolítico eligieron para instalar su morada, de manera más o menos permanente, en distintos momentos de ocupación entre hace 35.000 y 13.000 años. A la entrada de la cueva nos encontramos durante unos instantes a los habitantes de Altamira, en un momento cotidiano en un campamento paleolítico. La tecnología nos abre una ventana al pasado y da vida al lugar habitado mediante un breve film de cinco minutos y un teatro virtual. Es una ilusión que nos permite reconocernos en estas personas que fueron, aunque no están, incluso intuir la conversación que mantienen entre ellos oyendo sus palabras. En el interior de la cueva, en el santuario, la contemplación de las pinturas de Altamira es una experiencia sin intermediarios museográficos. Allí no vemos a ningún habitante de la cueva, ni al intercesor, sacerdote o chamán, ni los ritos que quizá se celebraran es este espacio de la caverna singularizado por la acumulación de símbolos a lo largo de miles de años. Solamente vemos las manos del pintor en una película que reproduce en un par de minutos el proceso artístico y los materiales y técnicas empleados para representar los bisontes de Altamira. La exposición “Los Tiempos de Altamira” ha creado un lenguaje propio para co624

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municarse con un público muy diverso. En ella el Patrimonio Arqueológico está exquisitamente expuesto en vitrinas, y, al mismo tiempo, es mostrado en manos de las personas que fabricaron y usaron esos objetos, relacionándolos más allá de las clasificaciones tipológicas, y presentados en el contexto en el que cumplieron la función para la que fueron pensados. La imagen y la palabra, la síntesis y la explicación, componen una narración, de varias lecturas, de forma armónica y complementaria. De esta manera, por ejemplo, en la unidad temática dedicada a la caza, las puntas de proyectil, en piedra o hueso, son exhibidas en una vitrina. Junto a ésta, una cartela identifica cada uno de los objetos, su denominación, su procedencia y cronología. Sin embargo, estos objetos arqueológicos son sólo una de las piezas que componían el arma de caza paleolítica, ya que la cuerda que sujetaba la punta a la base del venablo, la madera y las plumas del extremo no se han conservado. Por eso una escenografía muestra las azagayas completas, reconstruidas tal y como fueron fabricadas para cazar. Una película de dibujos animados recrea una partida de caza, mostrando cómo se lanzaba la azagaya, con la ayuda del propulsor. Y un panel de no más de 80 palabras nos informa por escrito sobre la importancia de la caza como medio de aprovisionamiento de alimento y como actividad que condicionaría la forma de vida y vertebraría las relaciones entre los miembros del grupo. Un bastón de audio aporta más información, detallada y descriptiva, sobre la fabricación de azagayas y las técnicas de caza. En la exposición, las películas nos muestran “lo que sabemos” a partir del Patrimonio Arqueológico y de su investigación: cómo fueron fabricados los útiles, con qué materiales, qué uso tuvieron. De la forma de presentar esta información es fácil concluir la habilidad técnica de estas personas, su profundo conocimiento de los recursos naActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1


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turales y la especialización y sofisticación de su caja de herramientas. Los dibujos animados nos muestran la imagen, “lo que podemos imaginar”, sobre la organización social de los grupos de cazadores – recolectores; los podemos ver cazando o atareados en sus quehaceres cotidianos en las proximidades de su campamento. Con esta estrategia de comunicación la tecnología ayuda a construir significados, a comprender el mundo pasado. Se concretan en imágenes conceptos abstractos o ideas lejanas: la exposición aporta una imagen de las personas del Paleolítico, permite ver más allá de los objetos expuestos en las vitrinas. Pone en relación los diferentes objetos expuestos entre sí y con otros que no se han conservado, en manos de las personas que los pensaron, diseñaron y fabricaron y usaron. En muchos casos, la imagen de las personas del Paleolítico, científicamente construida, su aspecto y su forma de vida, entrará en conflicto con el estereotipo o tópicos sobre “el hombre de las cavernas”, lugar común en el imaginario social, difundido por el cine, el cómic y las novelas. En algunos puntos del recorrido, la exposición interpela al visitante en una cierta forma de diálogo a partir de la formulación de preguntas frecuentes entre los visitantes (“¿Comían lo que pintaban?”), la alusión a dilemas o dudas sobre la identidad del asentamiento arqueológico (“Altamira, ¿un lugar de agregación?”) o el enunciado de aparentes contradicciones (“Un hogar confortable” refiriéndose a la vida en las cuevas). Por tanto, como instrumento de divulgación, la exposición es un espacio de acceso al conocimiento, pero también es un espacio diverso, atractivo y ameno, incluso impactante y seductor, que persigue propiciar una experiencia estimulante para el visitante, promover reflexiones; busca la provocación intelectual [3], la interacción para generar conexiones y nuevas ideas; en definitiva, permitir disfrutar con el cerebro (la más huProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1

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mana de nuestras vísceras) y crecer con el Patrimonio y la cultura. Revisitar la exposición La exposición que convencionalmente llamamos “permanente” puede ser un escenario versátil sobre el que releer el Patrimonio Cultural mediante intervenciones o acciones lúdicas, musicales, narrativas o espectáculos teatrales incluso basados sólo en la luz. La Noche de los Museos congrega cada mes de mayo a cientos de personas seducidos por la propuesta de contemplar el arte de Altamira con su luz original. Un ocurrente cambio en la iluminación del espacio de la Neocueva potencia su aspecto cavernario; al sustituir la luz eléctrica por lámparas de tuétano, como las que se usaron en la Prehistoria, resaltan las formas naturales de la roca, destacan los colores de las pinturas y se ocultan los grabados; de esta manera un ensayo de Arqueología experimental convierte a la Neocueva en una instalación artística que propicia una relación emotiva: la ciencia es la base que permite la emoción. Estas condiciones de iluminación provocan un ambiente de recogimiento que se expresa en un silencio abrumador del público, es la emoción de contemplar el primer arte de la humanidad en condiciones casi primigenias. La Noche de los Museos es una jornada de fiesta en el museo a la que invitamos cada año expresamente a colectivos cercanos, bien a los vecinos de los municipios del entorno del museo o a profesionales de los distintos sectores del turismo de Cantabria. La Noche de los Museos es una oportunidad para estrechar lazos con las comunidades de proximidad. La música y el teatro son también recursos para la mediación con el Patrimonio Arqueológico. La mirada de músicos y actores y sus lecturas personales del Patrimonio Cultural expuesto nos invitan a explorar detalles de los objetos o a ampliar perspectivas del mensaje de la exposición. Celebramos 625


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conciertos y recorridos musicales para orientar la atención en los objetos sonoros del Paleolítico, con músicos profesionales, sobre todo percusionistas, que recrean ritmos sencillos o complejos utilizando instrumentos contemporáneos o instrumentos etnográficos. El espacio de la exposición como escenario para narraciones, cuentos y diálogos teatralizados es una fórmula eficaz para rescatar las historias de algunos de los objetos singulares e invitar así al público a revisitar el museo con otras miradas, con nuevas y mejores preguntas. Conectando con temas de actualidad o aprovechando la celebración de algunos Días Mundiales, proponemos puntualmente recorridos autoguiados para descubrir otras lecturas posibles en la exposición, a partir de elementos de la museografía aparentemente inconexos, buscando temas significativos para públicos diversos. Por ejemplo, cada año en marzo proponemos a los visitantes miradas que rescaten a la mujer de la Prehistoria de su invisibilidad tradicional en el imaginario colectivo. Para ello nos apoyamos en la visibilidad explícita e intencionada que la mujer adquiere en la narrativa visual de la exposición del museo. Con cada recorrido autoguiado revelamos mensajes latentes en algunas imágenes codificadas de la exposición. ¿Dónde están las mujeres del Paleolítico? Más allá del hogar y de la cueva, buscamos a las mujeres también como creadoras, detrás de las herramientas y la tecnología prehistórica. Recordamos cómo era la imagen de la mujer imaginada en grabados y pinturas a principios del siglo XX para sustituirla por la imagen de la mujer pensada desde el conocimiento presente, sin estereotipos del pasado, aunque quizá con los valores actuales, una mujer que nos mira directamente en la exposición, entablando comunicación visual con el espectador. Los recorridos propuestos orientan la mirada del visitante a objetos arqueológicos concretos o a los mensajes e ideas expresa626

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dos a partir de ellos, formulan preguntas abiertas y establecen relaciones con el presente, aportan otras interpretaciones o dudas; todo ello para provocar la conversación y el intercambio en el seno del pequeño grupo familiar. La exposición es un espacio para la comunicación que puede generar construcción de significados, nuevos aprendizajes como resultado de una práctica social [4]. Museo en familia Las familias incluyen la visita al museo en una agenda más amplia para un día de ocio y tiempo libre, y lo hacen con unas expectativas que comprenden tanto una interacción social en un ambiente diferenciado, como aprender y divertirse [5]. Según el estudio de público del LPPM citado, el público visitante del Museo de Altamira es fundamentalmente familiar, compuesto mayoritariamente por grupos de adultos con niños; nos visitan muchos niños, que suponen hasta el 17% de los visitantes en visita no escolar. Diseñar un entorno confortable para este público debe atender contextos – personal, físico y social- que configuran el modelo de la experiencia en el museo que proponen J. Falk y L. Dierking [6]. Satisfechas las necesidades prácticas en el museo, como las áreas de descanso, la circulación con coches de niños o la cafetería, la visita familiar requiere espacios para la acción [7]. En el Museo de Altamira proponemos espacios y experiencias que impliquen a la familia como pequeño grupo, y no sólo a niños, y no contemplamos la posibilidad de los adultos como meros cuidadores. Las familias encuentran en los Talleres una vivencia divertida, que motiva a los niños y sorprende a los adultos durante un rato de mañana o tarde de su tiempo de ocio (en general, no más de una hora). Por esta razón los Talleres para familias son una oportunidad para el museo de explorar otras miradas hacia el arte de Altamira después de visitar la exposición. Mirando e imaginando desde Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1


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el presente y no desde la Arqueología, inspirados en las siluetas de los magistrales bisontes de Altamira, los participantes los recrean y reinventan con pigmentos paleolíticos o con materiales cotidianos actuales, creados con sus manos o utilizando la luz y la tecnología. El resultado será siempre la suma de las aportaciones de todos los miembros de la familia, apoyados por un guía monitor especializado. Las creaciones de las familias son expuestas cada verano en los espacios públicos del museo, tanto en el interior o el exterior del edificio, como en las redes sociales, compartiendo así con el mundo las propuestas, las interpretaciones y las ideas de nuestros visitantes. Para las familias el componente lúdico es tan importante como aprender y descubrir en el museo. Para ellos los Talleres de Prehistoria no son demostraciones sobre las tecnologías prehistóricas, sino que se convierten en verano en un formato que llamamos “Prehistoriatlon”: un recorrido autogestionado a lo largo de una sucesión de ambientes de la vida cotidiana de los habitantes de la cueva, sin duración determinada, sin horarios restringidos. Tocar, ver, manipular, experimentar materias primas originales y objetos paleolíticos llevará a aprender a fabricar cuerda con tendones de animales, y a usar con efectividad una bramadera o una azagaya, con la mediación de un arqueólogo, pero será con éxito sólo si existe colaboración de toda la familia, sumando las habilidades de unos y el ingenio o capacidad de observación de otros, de mayores y pequeños: todos son necesarios en esta experiencia, como sucedía también en los grupos del Paleolítico. Las familias agradecen encontrar un espacio confortable para el descanso, y aunque aún algunos visitantes preferirían una guardería en el museo, en Altamira optamos por crear un espacio nuevo para toda la familia, una pausa en el recorrido cultural, para reposar lo aprendido desde la acción. La MuseoProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1

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teca (neologismo creado y aplicado al espacio y sus actividades) es el espacio creado sólo para familias con niños; es una palabra creada para delimitar el espacio y la acción de “musear” en familia, con actividades y propuestas para aprender los pequeños con los mayores, y los adultos con los niños. Los juegos y lecturas provocan la interacción del grupo familiar, la conversación y la colaboración. Son actividades autónomas, con un funcionamiento intuitivo porque utilizamos formatos conocidos, sin necesidad de instrucciones prolijas. Proponemos vestir a una familia de Paleolíticos para provocar la conversación y el debate: ¿Quién lleva las azagayas para cazar? ¿Quién tiene en su zurrón las agujas, las mujeres o los hombres? ¿Quién lleva colgantes? En ninguna actividad existen respuestas cerradas o incorrectas, nos interesa el proceso antes que los resultados. En la Museoteca los puzzles no son un mero entretenimiento o un reto a la habilidad, sino una oportunidad para apreciar las características plásticas de los bisontes de Altamira en su diversidad. Durante el año 2011 participaron en la Museoteca más de 2300 familias (unas 8000 personas). Museo para aprender a lo largo de la vida Los museos y las escuelas son espacios de conocimiento y de relación entre personas [8]. La vocación de museo para todos del Museo de Altamira incluía entre sus públicos potenciales a los escolares, suponiendo que las características de la exposición y su capacidad comunicativa, la accesibilidad de los contenidos, la convertían en una interesante herramienta pedagógica para educadores. De hecho, con frecuencia la exposición de este museo ha sido calificada como “didáctica”, tanto de forma coloquial para valorar positivamente su accesibilidad al conocimiento (podemos entender que para expresar que en esta exposición la información “está muy bien explicada”, o 627


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para reconocer “un esfuerzo de comunicación”), como para denostarla desde el ámbito académico. Sin embargo, esta exposición sólo es “aparentemente didáctica”, en el sentido general y técnico del concepto. En su afán comunicativo, la exposición incluye estrategias didácticas y recursos que pueden ser utilizados con finalidad didáctica; no obstante, carece de la finalidad auténticamente didáctica al no disponer de una adecuación intencional a los públicos del museo en su diversidad. Por otro lado, la visita anual de cientos de centros educativos (con más de 35000 escolares cada curso) puede ser interpretada como un interés generalizado de los docentes en integrar este museo, su exposición y sus actividades, en las programaciones didácticas, en su trabajo cotidiano. Sin embargo, al contrario de lo que pudiera parecer, no siempre los profesores se sienten más cómodos en los museos de Historia o Arqueología que en los de Arte [8], ni, en general, han adquirido rutinas para intervenir en las exposiciones divulgativas o comunicativas como mediadores entre el Patrimonio y sus alumnos. Observando el comportamiento de los grupos escolares en su visita a la exposición constatamos que no siempre aprovechan sus posibilidades como escenario de intervención educativa; los escolares pasean solos por la exposición, recorriéndola en muy poco tiempo, e interactuando ocasionalmente con ella. De la misma manera, los materiales escolares que traen algunos grupos, y que procuramos recoger sistemáticamente, no entonan con el espíritu de la exposición. Nos encontramos con escenas que nunca hubiésemos imaginado: niños y adolescentes rastreando paneles y vitrinas en una tarea de mera recogida de información concreta (un dato, un nombre o una fecha) que podrían haber aplicado mejor en el museo de Arqueología más tradicional. Además, los contenidos de los materiales escolares utilizados en las aulas 628

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son con frecuencia obsoletos, y entran en contradicción con el mensaje de la exposición. Por todo ello, la motivación de los docentes por introducir el museo en su cotidianeidad laboral no siempre es suficiente para convertir la visita escolar en una experiencia educativa. Desde el museo percibimos que nuestra relación con la comunidad escolar debe consistir en prestar servicio a los docentes como un tipo específico de usuarios, con necesidades concretas y expectativas diversas, interesados en que el museo forme parte de su trabajo diario. Desde el Departamento de Públicos se atiende un programa destinado a la comunidad escolar, que se ocupa de sus necesidades antes, durante y después de la visita al museo. Desde la gestión de cada reserva se personaliza el servicio a las necesidades de cada centro educativo, apoyando a cada grupo con un servicio de guía de acogida que le orienta y acompaña durante su tiempo de permanencia en el museo, así como creando recursos y materiales para enseñar con Altamira en el aula. Mediante cuestionarios y entrevistas informales recogemos permanentemente información sobre la satisfacción de los docentes acerca de la visita como experiencia global, desde la gestión de la reserva al desarrollo de las actividades. Aprendemos de los docentes para hacer el museo más útil a la comunidad escolar. En el programa “Museo de Altamira para escolares” presentamos el museo a la comunidad escolar como “un espacio para aprender, para expresarse y para compartir experiencias. El museo tiene la misión de conservar y estudiar un verdadero “tesoro”, la cueva de Altamira, su arte paleolítico y los objetos arqueológicos conservados desde el Paleolítico Superior. Este Patrimonio Arqueológico se exhibe en la exposición permanente del museo, y los Talleres para escolares ofrecen la posibilidad de manipularlo y comprobar su efectividad, mediante Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1


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reproducciones y recreaciones”. Intencionadamente se destaca el concepto aprender y se omiten el de enseñar o educar, que son funciones cuya responsabilidad reconocemos que corresponde a los docentes. El programa “Museo de Altamira para escolares” crece y se redefine constantemente en torno a tres percepciones del museo. En primer lugar, el museo es un lugar para generar conocimiento sobre Altamira como bien patrimonial relevante, y compartirlo con la sociedad; de esta función inherente al concepto legal e institucional, el Museo de Altamira desde su misión asume la función del museo como lugar para la divulgación. Al mismo tiempo, las características de la exposición convierten al museo en un recurso para los docentes, con un gran potencial para estimular el aprendizaje, y como contexto para aprender Historia. Derivado de todo lo anterior, el uso público del museo lo convierte en un espacio para la socialización. En el marco de esta percepción del museo, el programa para escolares propone dos objetivos y un reto para dar servicio a la comunidad educativa. Como museo para la divulgación del conocimiento, el diseño de recursos debe facilitar el encuentro con Altamira como bien patrimonial, en su excepcionalidad como Patrimonio Mundial, y como testimonio en el contexto de nuestra primera organización social. Como lugar para aprender, el museo puede ser una herramienta pedagógica para los docentes, pero para los alumnos no debería ser una experiencia exclusivamente escolar, sino una experiencia satisfactoria y estimulante, desde la perspectiva del aprendizaje a lo largo de la vida. Por lo tanto, el reto es proporcionar una experiencia significativa a niños y adolescentes [9]. La mediación, la alianza con los docentes y la apropiación simbólica son las estrategias que el Museo de Altamira implementa para relacionarse con la comunidad educativa. En un contexto de divulProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1

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gación, facilitar el encuentro con el bien patrimonial requiere una intervención mediada. En la exposición del museo, la Neocueva es un escenario que presenta la cueva de Altamira, y en el que la visita con un guía cultural profesional ayuda a descubrir las características de un lugar del Paleolítico. En las otras salas de la exposición los maestros y profesores pueden diseñar su intervención educativa utilizando los recorridos temáticos y los itinerarios didácticos propuestos por el museo. En los Talleres para escolares el acceso al Patrimonio Cultural está mediado por monitores especializados en Arqueología y Bellas Artes. Desde el Museo de Altamira mantenemos abiertos varios canales de comunicación con los docentes. Utilizamos la web como plataforma de presentación del Programa Altamira para escolares y como medio de comunicación y soporte donde compartir los recursos didácticos con los docentes; colaboramos con aquellos que desean personalizar los itinerarios publicados o crear otros nuevos. De los cursos de formación organizados en colaboración con los Centros de Profesores han surgido grupos de trabajo integrados por maestros y profesores que han elaborado recursos didácticos para trabajar en el museo, y grupos permanentes de colaboradores que nos asesoran en el diseño y pilotaje de nuevos proyectos. Altamira forma parte del curriculo escolar y de los libros de texto, pero aprender en Altamira no debe limitarse a los contenidos de Prehistoria. En el encuentro con el Patrimonio Cultural, con los objetos arqueológicos, buscamos que los niños y adolescentes reconozcan en estos a las personas que los idearon, los fabricaron y los usaron, y que se identifiquen con ellos, encontrando las semejanzas y diferencias con su experiencia cotidiana y con los artefactos que utilizamos en la actualidad. Esta exploración debe realizarse dialogando y tomando decisiones por consenso, generando aprendizaje entre pares. 629


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No buscamos que los niños y adolescentes cuestionen el contenido de la exposición como resultado de la investigación científica, ni que aprendan tipologías o cronologías; en un contexto estimulante como es el viaje hasta el museo, y en un ambiente atractivo como es la exposición, buscamos cuestionar las imágenes predominantes en el imaginario colectivo sobre el inicio de nuestra historia, y que son perpetuadas por otros medios de comunicación como la publicidad o el cine, incluso pueden cuestionarse lo aprendido en clase. La intervención activa de los maestros y profesores en estos procesos garantizará una experiencia educativa relevante y significativa en el museo. La finalidad última de esta experiencia debería ser la apropiación simbólica del Patrimonio Cultural que representa Altamira [10] que, por una parte, genere ciudadanos sensibles hacia el Patrimonio, su respeto y conservación y, además, extienda la percepción de los museos como referentes de la conservación del Patrimonio, al mismo tiempo que espacios cotidianos en nuestro entorno inmediato. En la visita a la Neocueva el guía del museo debe ser un intermediario amigable y eficaz, y a veces invisible (cuando su trabajo es tan eficaz que pierde todo protagonismo en favor del contenido y el resultado de su labor mediadora). Para personalizar cada visita, desde el momento de la acogida del grupo el guía debe detectar sus expectativas para ese día en el museo, sus intereses y las ideas que traen sobre la prehistoria de Altamira. Interactuando con la museografía puede estimular sus sentidos, y como mediador debe facilitar a los niños ver un campamento paleolítico bien organizado allí donde aparentemente sólo apreciamos basura abandonada, así como identificar en cada bisonte pintado en la cueva las características del primer arte y apreciar su excepcionalidad. Pla-

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nificando estratégicamente su discurso, la interacción con el grupo y con cada niño que lo compone debe basarse en una intencionada selección de buenas preguntas destinadas a despertar la curiosidad, a mantener la emoción de adentrarse en una cueva prehistórica y a crear conocimiento. Las buenas preguntas del guía deben generar otras nuevas en los niños que deriven en una conversación de descubrimiento; no son preguntas examinadoras ni reproductoras, son preguntas mediadoras entre lo conocido y lo nuevo, entre lo que muestra la exposición y no sabemos ver, entre lo que vemos y no entendemos. Los Itinerarios didácticos1 creados en colaboración con grupos de educadores, maestros y profesores de Cantabria son herramientas para la mediación cultural en la exposición. Son recursos que facilitan una experiencia educativa en un contexto divulgativo, y que se caracterizan por ser didácticos, polivalentes y versátiles, ya que generan procesos adecuados a cada público objetivo, atendiendo a sus necesidades, pero que también pueden ser adaptados a otros públicos. Estos Itinerarios son recursos que pueden ser incluidos en muy variadas programaciones didácticas de cada centro escolar, más allá de la mera enseñanza de la Prehistoria. Es el profesor de cada grupo quien acompaña y orienta a los alumnos en su recorrido por la exposición; para ello cuenta con una breve guía que le aporta total autonomía y seguridad en su trabajo en el museo. Una auténtica experiencia educativa debería generar conocimiento, y por esta razón fundamentamos esta propuesta educativa en el principio y la competencia “aprender a aprender” interactuando con la exposición en su complejidad, como soporte de información y como medio de comunicación, y no sólo con los objetos arqueológicos.

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Los Itinerarios didácticos del Museo de Altamira http:museodealtamira.mcu.es/Usuarios/itinerarios_dicadticos.html

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están

disponibles

en

Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1


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En el proceso de diseño y elaboración de los Itinerarios didácticos nos encontramos con la necesidad de de-construir el discurso de la exposición -la semántica expositiva- y decodificar los códigos utilizados en ella. De esta manera pudimos escribir algunos otros posibles discursos y facilitar nuevas lecturas, al mismo tiempo que hacíamos visibles algunos mensajes ocultos, aquellos sobreentendidos por el emisor experto. Uno de los resultados de este necesario análisis de la exposición –de su semántica y de su sintaxisfue la propuesta de pequeños y puntuales cambios en ésta que pudieran favorecer la mejor comprensión por el público: sugerimos cambios en la denominación de algunos objetos expuestos, así como nuevas asociaciones de objetos arqueológicos en algunas vitrinas. Los Itinerarios diseñados para los niños de Infantil y Primaria son recursos abiertos a muy diferentes acciones educativas en el museo. Utilizan el lenguaje escolar y sus códigos para sintetizar el mensaje expositivo y lo adaptan a cada nivel educativo, creando un contexto cultural y un escenario para comprender los objetos arqueológicos y las acciones recreadas en las películas. A partir de esta síntesis será más fácil para los niños comprender los elementos que componen y caracterizan las formas de vida del Paleolítico y que son presentados, interpretados y analizados en la exposición del museo. Estos Itinerarios constituyen el soporte para diversas formas de acceder a la exposición, para crear recorridos personalizados y propiciar miradas diversas. Por el contrario, en el caso de la propuesta para los alumnos de Educación Secundaria partimos del análisis detallado de una selección de objetos ar-

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queológicos de la exposición para resolver un problema que plantea la actividad, implicando su resolución un razonamiento que conduce a conocer la esencia del mensaje de la exposición, qué es aquello que nos hace Sapiens a los humanos modernos; y en este proceso el itinerario orienta a los alumnos en su recorrido, en contacto con el Patrimonio Cultural y con el valor que tuvieron estos elementos en su contexto histórico. Para los escolares la experiencia en el museo no se agota en las salas de exposición. Los Talleres de Prehistoria y los Talleres de Arte son espacios para observar, tocar, manipular, experimentar con objetos paleolíticos2, comprobar su efectividad y practicar con ellos las tareas para las que fueron creados por las personas que vivieron en la cueva de Altamira u otras contemporáneas. En los talleres se accede al Patrimonio Arqueológico de la exposición mediante reproducciones y recreaciones de alta calidad, fabricados con materias primas originales, y también a su contexto cultural, ya que simulamos la caza, hacemos fuego, tallamos sílex, pintamos con aerógrafo paleolítico. Para descubrir que detrás de cada herramienta o útil del Paleolítico hay un proceso inteligente en el diseño de la forma y en la selección de materiales, y para deducir la habilidad y práctica requeridas para su fabricación es necesaria la mediación de educadores arqueólogos. Por un lado, este perfil con formación en esta especialización académica condiciona el formato de los talleres a tradicionales sesiones de demostración, con espacio para que los participantes experimenten las técnicas presentadas; por otro lado, garantiza una observación acompañada [11] que guíe

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Son objetos (neo)paleolíticos: objetos reales, fabricados con materias primas auténticas (silex, hueso, asta, tendones…), siguiendo el mismo procedimiento con que se fabricaron los objetos paleolíticos originales: son auténticos, y lo único que los diferencia es su falta de antigüedad. Esta autenticidad da carácter de experimento al taller, no de juego; los objetos son reales y no juguetes o sucedáneos de atrezo Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1

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la experiencia, que reoriente la percepción por los sentidos, una mediación de calidad que explique el conocimiento derivado de la Arqueología experimental. Este es el formato de taller con el que los docentes de Secundaria se sienten más cómodos en el museo, y los contenidos más demandados son los relativos a la caza en el Paleolítico y las técnicas para la obtención del fuego. Los talleres en el museo se convierten así por demanda de los usuarios en una ilustración participativa de la enseñanza de Historia en el aula, con el valor añadido del rigor y la calidad de aprender en un contexto donde el Patrimonio Arqueológico adquiere significado. También debido a la demanda de los docentes en este curso escolar hemos incorporado a la programación un taller de Arqueología, después de retrasar varios años esta decisión hasta encontrar una fórmula que no trivializara la excavación arqueológica ni la redujera a un mero juego. Este taller discurre sobre un yacimiento arqueológico recreado con rigor, condición para después hacer comprender las conclusiones e implicaciones del trabajo arqueológico: ¿Para qué excavamos? ¿Cómo contribuirá lo que encontremos al conocimiento de la Prehistoria? En la excavación arqueológica instalada en el exterior del museo van participando sucesivamente grupos de alumnos de Secundaria para conocer las características de la ciencia que se dedica a estudiar los restos materiales del pasado. No aprenderán a excavar, el objetivo no es que aprendan la metodología arqueológica, no es convertirlos en pequeños arqueólogos. Queremos mostrar una parte importante del trabajo de investigación en un museo: la recogida sistemática de información en los yacimientos arqueológicos; condición para la reconstrucción científica de nuestra historia será que los arqueólogos trabajen en equipos multidisciplinares, en una secuencia de tareas bien planificadas y ejecutadas. Queremos que los alumnos par632

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ticipen del rigor metodológico en la recuperación de objetos, en la toma de datos en el trabajo de campo, en el dibujo y mediciones. El museo es un espacio para aprender a aprender, y este taller es un espacio para desarrollar la competencia del tratamiento de la información y su gestión, así como el trabajo colaborativo. Los Talleres de arte para los cursos de Infantil y Primaria han sido diseñados también respetando la demanda continuada de maestros de estos niveles de experimentar y profundizar en el arte prehistórico en el museo. Por esta razón se han sustituido los talleres para niños en los que hemos ido ensayando fórmulas variadas basadas en la experimentación y en el juego, por talleres centrados en el taller del artista paleolítico y en las técnicas del primer arte. Más allá de la manipulación de materiales originales y útiles, y de la práctica de las técnicas del arte, cada uno de estos talleres se estructura en torno a una idea - fuerza que caracteriza al arte de las cavernas como expresión asociada a un modo de vida, la de los cazadores - recolectores del Paleolítico, como son la observación intensa de los animales del entorno, la cueva como acumulación de cultura y el bisonte como símbolo, en el pasado y en la actualidad. Durante el presente curso escolar hemos abierto un nuevo canal de comunicación con la comunidad escolar en las redes sociales, eligiendo el blog como medio para prolongar la vinculación más allá de la visita escolar por ser una red muy extendida entre los centros educativos. El objetivo es crear un foro de colaboración, un espacio para crear y compartir. Compartiremos información utilizando un lenguaje multimodal buscando otra forma de contar la Prehistoria, aportaremos miradas que conecten con la actualidad y los intereses de docentes y alumnos, propondremos actividades y proyectos para enseñar y aprender con Altamira y con el Patrimonio Cultural Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1


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en las aulas. Queremos que elpaisdealtamira.es vaya poblándose con las propuestas y las aportaciones, que la comunidad escolar comparta en el blog, creando de espacios de aprendizaje colaborativo, permitiendo que las personas aprendamos unas con otras. Museo social En la Red el museo encuentra un entorno de prolongación de su vocación divulgadora: compartir, experimentar fórmulas de comunicar, entretener y crear comunidad son funciones comunes al museo y la Red. Nos hemos sumado al fenómeno mundial Facebook para iniciar una presencia progresiva en la Red, priorizando el asentar estilos de comunicación y fórmulas de participación, antes que una carrera por la presencia en todas las redes. Esta red social es la que más usuarios agrupa en el mundo y en España, y consideramos el medio más adecuado para crecer como museo social, para crear comunidad. No es nuestro tablón de anuncios, aunque sí anunciamos las actividades del museo en el muro del perfil, y las mostramos a quienes puedan motivar a venir pero sobre todo a quienes no pueden o no van a venir al museo. No es un estar por estar porque otros están, sino porque queremos llegar a otros públicos que no son nuestros visitantes. Queremos formar una comunidad con todas aquellas personas interesadas en conversar con nosotros (o al menos leer lo que decimos), o entre ellos, sobre Altamira y sobre Historia, hablar de Arqueología y Patrimonio Cultural, de este museo y de otros. Compartimos imágenes del arte de Altamira, proponemos otras miradas al Patrimonio Cultural, buscamos conexiones entre el inicio de nuestra Historia y el presente, en un tono informal, con rigor y con humor. Sabemos que los usuarios de Facebook, sobre todo los espa-

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ñoles3, adoptan una actitud más pasiva que activa, comportándose en las redes sociales como lo hacen con otros medios de comunicación convencionales; sin embargo, comprobamos que la interactividad en la página aumenta progresivamente de modo satisfactorio respecto a nuestros objetivos. No medimos el éxito por el número de seguidores, sino por el grado de compromiso de éstos, por su permanencia en el tiempo como seguidores, lo que interpretamos como interés por nuestras publicaciones. Valoramos positivamente la presencia del museo en las redes sociales mientras produzca un retorno a la institución: aprendemos de los seguidores, podemos conocerlos por sus intereses y sus preferencias; recibimos por este canal opiniones que de otra manera no recogeríamos, así como sus percepciones sobre el museo. Su satisfacción es la nuestra al mismo tiempo. Desde el Departamento de Públicos afrontamos la gestión de esta red social con rigor y profesionalidad, también desde lo emocional, acercándonos a una filosofía edupunk. Es una forma alternativa de atender a públicos no presenciales del museo y de dar servicio público, una atención más personal y relacional. También a los públicos internos, involucrando a personas de todos los departamentos del museo en la creación de contenidos, en la aportación de ideas y como protagonistas de algunas de las historias que contamos al abrir el museo a través de la ventana virtual. Las redes sociales representan para el museo un escenario nuevo donde experimentar continuamente otras formas de presentación del Patrimonio Cultural, que obliga a buscar los estilos de comunicación más eficaces para este entorno de consumo de ocio y cultura. En él los contenidos culturales se han ido comprimiendo buscando brevedad, rapidez, incluso experiencias instantáneas.

3 Las personas seguidoras del perfil del Museo de Altamira en Facebook que residen en España son el 56% del total

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Para divulgar Altamira en la Red creamos microcontenidos sobre Altamira y sobre las personas del Paleolítico. Compartimos unidades de información de extensión muy corta para una lectura de no más de treinta segundos, centrados en un aspecto muy concreto del arte de Altamira o de los objetos arqueológicos de la exposición del museo, o de otros no expuestos, con la finalidad última de conocer mejor a las personas del inicio de nuestra Historia. Como los define Leene [12] son contenidos de naturaleza indivisible, con sentido en sí mismos, interesantes e informativos. Podríamos denominar a estos microcontenidos en la Red como píldoras de divulgación [13], que pretenden provocar efectos inmediatos como la sorpresa y el interés, o una sonrisa; son de posología voluntaria, indicadas para las personas con curiosidad e interés por Altamira, en momentos de ocio y reposo; el consumo continuado de estos contenidos puede tener efectos secundarios perdurables, como son la construcción de conocimiento a partir de la generación de nuevas conexiones entre ideas nuevas y previas. Este tipo de contenidos aportan densidad, color y profundidad a la “comunicación líquida” característica de Internet, según la define Zigmunt Barman [14]. Punto y seguido En el Museo de Altamira conocemos bien a nuestros visitantes y usuarios: los estudios de público del LPPM, las encuestas y cuestionarios de satisfacción, la observación de comportamientos, el libro de visitantes de la entrada del museo (siempre expuesto, abierto, de acceso libre permanente), así como los comentarios informales son canales para una escucha activa, atenta a sus hábitos, intereses y necesidades. El Museo de Altamira es mediador entre el Patrimonio Cultural y la sociedad pero no es medidor de conocimiento; el grado de satisfacción de las personas es el indicador para definir 634

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y reconducir los servicios prestados desde el museo y su calidad. En todo caso, sería interesante saber más sobre las expectativas previas a la visita a través de estudios de público específicos, lo que permitiría mejorar aún más la oferta cultural. ¿Cómo contribuye la experiencia vivida en el museo a la comprensión del mensaje transmitido mediante esta exposición? ¿Cómo contribuye la fórmula de la divulgación al disfrute de la cultura en tiempo de ocio? Si durante la visita o después, tras la reflexión personal o al hilo de algún estímulo externo, algo ha cambiado en nuestra imagen sobre las personas de la Prehistoria, y ya no hablamos de “ellos”, sino de “nosotros hace 15000 años”; o si simplemente hemos llenado un vacío en nuestro bagaje personal porque hemos “puesto cara” a las personas de la Prehistoria, las hemos vestido y las hemos comprendido en su hogar, en sus desplazamientos estacionales o en su pensamiento simbólico; si se ha promovido una reflexión sobre lo relativo de la cultura porque nos ha sorprendido ver en la caja de herramientas de los tiempos de Altamira una aguja como la de nuestro costurero; si nos ha emocionado la contemplación de las pinturas de Altamira, si en ellas hemos visto Arte, como en cualquier periodo histórico, si las hemos relacionado con el Arte actual; si se han despertado otras curiosidades nuevas o diferentes a las que nos trajeron al museo, y apuntamos en nuestra agenda la visita próxima a otro museo, a otra cueva con arte rupestre o la lectura de un libro de Historia, entonces, la visita al Museo de Altamira habrá propiciado un cambio, habremos enriquecido nuestra experiencia y nuestra visión de la Historia, y, por tanto, habremos aprendido algo nuevo. La finalidad del museo es garantizar un acceso satisfactorio al Patrimonio Cultural a todas las personas; la conservación del bien patrimonial es el medio para garantizar este acceso. Entendemos que el público comparte Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1


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actualmente la política de anteponer la conservación de la cueva de Altamira y sus pinturas a su apertura y los riesgos implícitos. Así lo han manifestado públicamente muchas personas en las redes sociales, en los espacios abiertos en la Red por los medios de comunicación y, de manera privada, en las comunicaciones dirigidas al museo. Quizá en esta positiva actitud hacia el Patrimonio Cultural, hacia su valor y en su dimensión como referente identitario, tiene algún mérito y responsabilidad el Museo de Altamira y su labor durante la última década. Referencias [1] Ministerio de Cultura (2011): Conociendo a nuestros visitantes. Museo Nacional y Centro de Investigación de Altamira. Laboratorio Permanente de Públicos de Museos. [2] García, A. (1999): La exposición como medio de comunicación. Akal. [3] Lasheras, J.A.; Albert, M.A.; Fatás, P (2002): Un museo para el Paleolítico, en LASHERAS, J.A. (Ed.): Redescubrir Altamira. Madrid: Turner ediciones. [4] Engeström, Y: (1987): Learning by Expanding. An Activity-Theoretical Approach to Developmental Research, Orienta Konsultit Oy, Helsinki. [5] Borum, M (2008): Why family learning in museums? En The Exhibitionist, vol 27, nº1, Spring 2008. [6] Falk, J.; Dierking, L. (1992): The Museum Experience. Whalesback Books, Washington DC. [7] Hooper-Geenhill, E. (1998): Los museos y sus visitantes. Trea Ediciones. [8] Huerta, R. (2010): Maestros y museos. Educar desde la invisibilidad. PUV Publicaciones. [9] Falk, J. y Dierking, L. (2000): Learning from Museums: Visitor experiences and the making of meaning. N. Altamira Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 621-636 ISBN: 978-84-695-6782-1

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[10] Fontal,O.; Coca,P.; Olalla,R.; Sánchez, A. (2009): Museos de arte y educación: miradas caleidoscópicas. En Mentes sensibles: investigar en educación y museos. PUV Publicaciones. [11] Benejam, P. (2003): Los objetivos de las salidas, En Iber. Salir del aula, nº 36. [12] Leene, A. (2008): Microcontent is everywhere (on microlearning). In: Hug, T., Lindner, M., & Bruck, P. A. (2006). Micromedia & e-learning 2.0: gaining the big picture: proceedings of Microlearning Conference 2006. University Press, Innsbruck, Austria. Consultado en 20 de diciembre 2011, desde <http://www.microlearning.org/proceedings2006/Microlearning_06_final.pdf>. [13] Marca, G.; Mateos, S.; M. Attardi, O. (2011): Colección de píldoras de difusión preventiva (en linea). Miradas desde la copa. E-Revista de Comunicación y Patrimonio cultural, nº 3. Vic: Grupo de Investigación en Comunicación y Patrimonio, Universitat de Vic, p 21-29. en ww.comunicacionpatrimonio.net. Consultado el 20 de diciembre 2011. [14] Zigmunt, B. (2009): Modernidad líquida. México: Fondo de Cultura Económica.

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Formal educational curricula and Cultural Heritage: the case of the Jordanian National Curricula Los planes de estudios formales y el Patrimonio Cultural: el caso de Jordania N. A. HADDAD (1), L. A. FAKHOURY (2) (1) Department of Conservation Science, Queen Rania Institute of Tourism and Heritage, the Hashemite University, Zarqa, Jordan, E-mail: (2) School of Architecture and Built Environment, German Jordanian University, Amman, Jordan, E-mail:

Abstract Formal educational systems supported by suitable resources, teaching material, outreach material, activities, and trained educators can play a great role in influencing children knowledge, attitudes and behaviour in cultural heritage (CH) issues. Many international curricula include case studies about CH factors and how they affect the development or downfall of a civilization. However, in most conservative educational systems in Asia, especially in the Arab world, local cultural knowledge and local resource people are accorded lower priority than national or institutionally recognized knowledge or knowledge keepers. Often the school syllabus promotes a selective, simplistic and idealized view of the national achievements, national heroes, staple produce, and national culture. In Jordan, CH education in the national educational system is still considered a relatively new subject that has been addressed only modestly. This paper attempts to discuss and evaluate:• What is the place of CH in Jordanian national curricula? • Do all areas in the curriculum have an equal weight? • Are these CH curricula responding to the development of new technology, new media and orientation for cross-curricular work? • What and how should the Jordanian curricula cover the CH aspects and concepts according to the requirements of our digital age? Key words: Archaeology, Cultural Heritage, Education, Immersion, Assessment, Virtual Reality, Computer. Resumen El Patrimonio Cultural es la herencia de elementos tangibles e intangibles de un grupo o sociedad que se heredan de generación en generación, se mantienen en el presente y se conservan para el beneficio de las generaciones futuras. Los sistemas educativos formales apoyadas por recursos adecuados, material didáctico, material de divulgación y actividades, y los educadores capacitados pueden desempeñar un papel importante para influir en la infancia en el conocimiento, las actitudes y el comportamiento frente a las cuestiones del Patrimonio Cultural. Muchos programas internacionales incluyen estudios de casos sobre los elementos del Patrimonio Cultural y sobre cómo afectan al desarrollo o al declive de una civilización. Sin embargo, en los sistemas educativos más conservadores de Asia, especialmente en el mundo árabe, las personas que se dedican a la gestión cultural local han dado menos prioridad a estos conocimientos que los gestores que se dedican a ello de forma institucional o nacional. A menudo, el programa de la escuela promueve una visión selectiva, simplista e idealizada de los logros nacionales, héroes nacionales, los productos de primera necesidad, y la cultura nacional. En Jordania, el sistema educativo nacional, en relación con la educación sobre Patrimonio Cultural, todavía se considera un tema relativamente nuevo que se ha tratado tan sólo en parte. Este trabajo trata de analizar y evaluar lo siguiente: Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 637-649 ISBN: 978-84-695-6782-1

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• ¿Cuál es el lugar del Patrimonio Cultural en los currículos nacionales de Jordania? • ¿Tienen un peso similar todas las áreas del plan de estudios? • ¿Responden estos planes de estudio sobre el Patrimonio Cultural al desarrollo de nuevas tecnologías, nuevos medios de comunicación y orientación para el trabajo transversal? • ¿Cómo los planes de estudios de Jordania pueden cubrir los aspectos del Patrimonio Cultural y los conceptos de acuerdo con las necesidades de nuestra era digital? Palabras clave: Arqueología, Patrimonio Cultural, Educación, Inmersión, evaluación, ordenador.

1. Introduction Cultural Heritage is the legacy of tangible and intangible attributes of a group or society that are inherited from past generations, maintained in the present and bestowed for the benefit of future generations. Evolving heritage management practice is increasingly seeking the participation of people who have connections with heritage places and also to value community-held knowledge. Heritage illiteracy equals heritage loss. The educational system may be viewed as a means of preparing children for their role in an increasingly uncertain world. Schools have a significant part to play in helping children to develop a secure sense of themselves, both as individuals and members of various groups within society. Curricula, however, can become ‘sites of struggle’ between ideas about what education is for, and what are appropriate content and contexts for learning and development in childhood [1]. On the other hand, parents, teachers, researchers and politicians often have strong and conflicting views about what is right for young children in the early year’s school. Teaching children about the cultural heritage (CH) of their country will promote a sense of appreciation and develop national identity and a sense of national and personal pride. Helping and encouraging children, however, to appreciate and enjoy the tangible and intangible aspects of CH will make children recognize CH as a personal expres638

sion of creativity. Meanwhile encouraging children to be proud of their identity, culture and traditions can assist them to understand that every citizen has a duty towards heritage properties and practices. To ensure that children will become knowledgeable of their country’s heritage and traditions, and will be encouraged to take part in preserving and protecting their CH, it is of important to review school curricula and investigate what is being taught to children about CH and how it is being approached. There is also a recognised need to encourage children to develop a wide range of skills and interests, to identify and foster their potential and to encourage creativity. Beginning in the early years, attitudes and values can be shaped, while in later grades, cultural heritage for the youth needs to trigger action to effect change in their schools and local communities. Hence, increased participation is expected in later grades, whereas knowledge, awareness, and attitudinal statements are expected in younger grades. In influencing children’s knowledge, attitudes and behaviour towards Cultural Heritage (CH) issues, the formal educational systems supported by suitable resources, teaching material, outreach material, activities, and trained educators, can play a great role. However, developing an understanding of the meaning and the importance of CH and CH sustainability issues, depends on the students’ willingness and ability to ask questions about the world around them, Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 637-649 ISBN: 978-84-695-6782-1


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speculate and hypothesize, seek information, and develop answers to their questions. These needs are still not reflected in the national curricula, particularly in the way the concepts are tackled in the textbooks. Still, and in order to sensitize the child to heritage, one has to begin with the locality, immediate surroundings, trips to museums and sites, then introduce concepts of CH management and sustainability, taking into consideration the different interactive multimedia tools. The approach and methodology of this research proposal can be summarized in four key components:• Looking at existing curricula, organisations and networks in relation to cultural heritage education at various levels and settings that can contribute to or hinder learning processes. • Indicate and propose the framework – the aspects and principles, and main pillars/concepts of CH Education. • Revision and evaluation of the presence of CH aspects, principles and concepts that exist in the Jordanian curricula. • Identification of the form in which these CH aspects and concepts are covered in the Jordanian curricula, and the manner in which they are tackled in order to place and suggest some recommendations.

as visual arts, music, drama, theatre and dance) may be considered as belonging to the same ‘family’ of artistic disciplines. This is reflected in the way in which the school curriculum is conceptualised at national level (for example, the way official documents describe the curriculum). Currently, from a survey of arts education in Europe that took place as part of the Council of Europe’s initiative on Culture, Creativity and the Young, the study found that all national policy statements on education routinely emphasise the importance of the cultural dimension and the need to promote the artistic and creative abilities of young people [3]. Kailash, K. M., emphasises that, “there is a problem due to the lack of cultural heritage input in our curriculum both at school level and at the level of college and higher studies”[4]. Meanwhile, Singhvi, L.M, President IGNCA Trust, addressed and underlined that, “Without education there can be no culture and without culture there cannot be education” [4].Though, the modern educational system that will make our children feel secure in their edentates and will be part of a society that is at peace with itself and with the world, this needs concrete and practical suggestions on how to incorporate the cultural heritage awareness, values, appreciation, ethos, and care for the preservation of identity, in addition to the significant tools of digital information technology, which enable pupils to use Information and Communication Technologies (ICT) as part of the creative process. Alternatively, children’s access to arts and cultural experiences (such as visits to museums) have been a matter of interest in many research studies [ 5 ], especially because schools have the potential to redress inequality by providing access to cultural resources for children from disadvantaged backgrounds. Many international curricula include case studies about CH factors and

2. Curricula development and Cultural Heritage Education Curriculum is focused on acquiring knowledge of local assets and developing resources based on a combination of new technology and traditional knowledge and values. Place-based curriculum calls for a serious study of cultural and natural assets that are an outcome of the immediate location [2, 3]. The school curriculum may be conceived of as comprising many separate subjects (for example, including chemistry, history and music), or as comprising fewer broader areas of study (such as sciences, humanities and arts). In relation to this, art-form areas (such Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 637-649 ISBN: 978-84-695-6782-1

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how they can affect the development or downfall of a civilization. There are many opportunities for children to learn through CH and Archaeology, both in their History studies and when it is gainfully applied in other curriculum subjects. Actually, the new “Classroom 2000” developments, focus attention on the student’s experience, bringing students closer to the technology and letting them interact with and add to the captured content. Classroom 2000 is evolving into an augmentable, reusable repository and an anchor for collaboration. For example, the Living Schoolbook in New York State is working with Video on Demand and demonstration projects for K-12 [6]. Useful publications for a cross-curricula approach of Geography and the Historic Environment, Maths and Science, produced by English Heritage Education Services [7]. On the other hand, Digital libraries are a special kind of online resource. Millions of others exist, on all manner of topics, with widely varied depth and authority. These range from major institutions such as museums and other governmental agencies to sites run by individuals. If digital libraries are to become more accessible and useful resources spread to enhance learning, teachers and learners first need to know about them. Perhaps a portal of libraries would be useful. There is, however, an “Information Portal for Science, Mathematics, Engineering and Technology Education” [6] directed toward educators and librarians [8].

every child, from nursery school to the last year of secondary school [6, 9]. In parallel, several policy developments have taken place also in the context of the European Union. In 1995 the Council of Europe launched a major project focusing on Culture, Creativity and the Young. This examined existing provision for arts education in the schools of member states as well as the involvement of professional artists and the availability of extra-curricular activities [6]. It resulted in a survey of arts education in Europe and an international colloquy. The definitions for the terms ‘cultural and creative education’ were based on the work of the National Advisory Committee on Creative and Cultural Education (NACCCE) in England [10]. In this report, culture within education is defined as the shared values and patterns of behaviour that characterise different social groups and communities, commonly including the transmission of national, regional or local identity and/or the promotion of inter-cultural understanding. Creativity is defined as imaginative activity fashioned so as to produce outcomes that are both original and of value. In 2005, the Council of Europe launched a Framework Convention on the value of cultural heritage for the society which identified the need for European countries to preserve cultural resources, promote cultural identity, respect diversity and encourage inter-cultural dialogue [11]. Article 13 of the framework acknowledged the important place of cultural heritage within arts education but also recommended developing linkages between courses in different fields of study [10, 11]. In 2008 the Council published a White Paper on intercultural dialogue, which offered an intercultural approach to managing cultural diversity. The paper identified educational organisations (including museums, heritage sites, kindergartens and schools) as having the potential to support

3. General evaluation of organisations and networks for promotion of cultural education UNESCO, as a leading force in the development of policy initiatives in education and culture within the last decade, in the field of arts and cultural education, made an appeal to all stakeholders to do what is necessary to ensure that the teaching of the arts gains a special place in the education of 640

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Formal educationalFormal educational curricula and Cultural Heritage... curricula and cultural heritage...

intercultural exchange, learning and dialogue through arts and cultural activities [12]. On the other hand, in South-East Asia advocates of ‘place-based education models’ have been calling for educational reform since the 60’s, but they have long been ignored by policy-makers who generally steer education in the direction of the national ‘economic policy’. With the economic downturn in the 90’s, however, Asian countries were forced to restructure their economies by moving away from national-scale projects and striving towards greater diversification, innovation and place-based autonomy. In the hard hit Asian countries, economic restructuring was followed closely by educational reform with policy focused more on local rather than national agenda. These developments all place new demands and challenges on the curricula departments and division members in the ministries of education, educators, teachers and schools which require a creative leadership and support at policy level. In most conservative education systems in Asia, especially in the Arabic world, local cultural knowledge and local resource people are accorded lower priority then national or institutionally recognised knowledge or knowledge keepers. Often the school syllabus promotes a selective, simplistic and idealised view of the national achievements, national heroes, staple produce, and national culture.

comprehensive, high-quality system to develop the human capital of its citizens. Today there are 2787 government schools, 1493 private schools, 48 community colleges, and 19 universities. In Jordan, access to basic education has been emphasized in all the country’s development plans [13]. Since the early 1950s, Jordan has made concerted efforts to combat illiteracy through the implementation of strategic policies for and sustained investment in educational development. As early as 1952, the Government instituted the Adult Learning and Illiteracy Elimination Program (ALIEP). Because of this and other related educational programs (such as the provision of free and compulsory education for people aged 15 years and below), total illiteracy rates in the country had dramatically dropped to 7,7 % by 2008, of which males and females constituted 4,1% and 11, 4% respectively. Currently, Jordan has the highest levels of literacy for adults (89%) in the Arab region [14]. In Jordan, generally, publicly-sponsored education at the elementary levels comprises a series of ten years, similar, where K12 in sequence is standard. Secondary education comes after this ten-year period, which usually begins at age 16, and it consists of a two-year track of sequential study in which students, between 16 to 18, can enroll in either academic or vocational programs . When students reach the end of this full educational route, they are then automatically qualified to gain admission to universities [15]. In 1996, environmental education concepts were first introduced in the national curriculum by the UNDP. A conceptual framework was prepared for all environmental concepts that needed to be tackled in the textbooks. Later on, in 2004, the Education Reform for Knowledge Economy Project (ERFKE) was launched. The project aimed at transforming education programs and

4. General review of education and reform curricula of Jordan Jordan is only one of many Middle-Eastern countries in this region of the world, it is practically in the center of the Middle East, where Arabic is the primary language. Education, however, has played a transformative role in the development of Jordan from an agrarian, subsistence economy to a predominantly urban, industrialized nation. Since the early 1920s, Jordan has forged a Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 637-649 ISBN: 978-84-695-6782-1

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practices for the knowledge economy. This meant that the Ministry carried out a comprehensive reform for the curriculum grades 1-12, with emphasis on classroom learning and an outcome-based curriculum. To fulfil this objective, curriculum division members were trained to use the newest strategies in introducing concepts which focus on exploration and critical thinking in young learners. All textbooks were changed. Under the vision of the ongoing (ERFKE 2), each school will have a resource centre where they will be able to obtain support materials such as environmental bulletins, books, activity workbooks, e-learning materials, etc. One important element of this project will be to introduce as many resources as possible for teachers to use. The teachers will be trained both in the use of the new integrated concepts and in enhancing learning through the use of resources from the resource centres. However, CH themes, aspects and principles were not clearly addressed. Indeed any process should start with the pure knowledge behind CH issues, to be tackled in the sciences, as well as with associated social problems, moving towards ethics and value-shaping. In addition, a comprehensive mapping of CH concepts needs to include all subjects and precede any work. The intention of such curricula should offer avenues that are creative, innovative, avoid conventional fragmentation of CH concepts, artistic from the aesthetical aspect, and using the digital tools of ICT.

chaeology (DoA) has an outreach unit that holds limited awareness activities with governmental schools. The FoAH, as a non-governmental organization, has initiated efforts in offering archaeological education for school children through its education committee. The education committee designed joint activities with local member schools to increase their appreciation of their archaeological heritage. Heritage days were also held:• National Heritage Days: 1998, 1999, 2001, and 2002: The main aim of this initiative was to spread awareness among the general public about the importance of the Jordanian cultural heritage and archaeological sites. The school students (from school members of Amman and students from the local communities and related educational directorates) in cooperation with FoAH committees and with the support of DoA organized festivals in different archaeological sites, concentrating on the significant historical events, that happened at those sites. • FoAH from Jordan joined a feasibility study on the extension of European Heritage Days to the Middle East (2000) as part of Raising Awareness of Cultural Heritage in the Euro-Mediterranean Region. • Museums and outreach activities: Moreover, two major museum, the National Museum of Jordan and the National Children’s Museum, both, have considered school education services as an integral aspect of their mission. Other international efforts, within Jordan, were launched under the umbrella of UNESCO to encourage archaeological education in schools. This can be seen in the UNESCO initiatives in publishing and distributing internationally a World Heritage education kit in several languages, including Arabic, as part of the World Heritage in Young Hands project. The kit is designed to be a resource for teachers with an active

5. Other efforts to encourage cultural heritage/ archaeological children education Several local efforts were initiated to encourage archaeological education in schools by a local NGO: The Friends of Archaeology and Heritage (FoAH) holds activities with schools in addition to heritage days. Few schools include an Archaeology club, such as al Ahliah School. The Department of Ar642

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and multidisciplinary approach to use in classroom teaching (UNESCO, 2003). The kit aims to develop pupils’ knowledge and awareness of world Heritage sites. Finally, there is a national Jordanian Educational Multimedia Edutainment project “Hikayat Simsim”, which is a co-production by Jordan Pioneers for Multimedia in Jordan and Sesame Workshop in New York. The project aims to create a new generation of Jordanian children proud of themselves and their country, their own culture, respectful of other cultures, and empowered to embark on both formal and informal educational endeavours. Hikayat Simsim had developed a document which serves as the Educational Framework for the project (television and outreach initiative), where most of the topics and areas are directed to goals set by Jordan’s education reform and knowledge economy project (ERFKE). In the section about Culture, Heritage, and Art the statement emphasizes how to instill in children a pride of their country, heritage and traditions, archaeological sites and monuments, the formal and informal arts of Jordan and local arts and crafts, in addition to appreciating art and cultural aspects from different cultures. Hikayat Simsim, can offer infinite possibilities as a platform for young children (4-8 of age) in Jordan to explore heritage and archaeological themes with the Muppet characters that already entertain and educate them.

importance. Perceptual awareness, however, only occurs when students appreciate and acquire sensitivity to the CH (tangible and intangible). This is essential for taking CH actions. Thus, CH skills can help students develop the ability in identifying, investigating, communicating, and be prepared to take action for the prevention of CH losses. On the other hand, CH ethos is used to develop worldwide ethics that students can act upon regardless of their culture and religion. CH ethos ensures that the student is enthused by their ethical principles to practice positive CH behaviour for the general good. Meanwhile, CH participation helps and encourage the student to apply the acquired perceptual awareness, knowledge, while CH skills and ethos force him to take action for the anticipation and resolution of CH issues at the various levels of society. According to these motivations and the recent approaches and particularity of CH, and based on a case study of USAID-Jordan 2010-Final report on the survey findings of Mapping the concept of water and energy conservation in the National Jordanian Curriculums environment strategy for education [16], the suggested principles and concepts of CH education, can be categorized into three main aspects:Aspect 1: focusing on CH product and their benefits and uses. Aspect 2: cover human influence and impact on CH product. Aspect 3: focus on CH resource management and their sustainability. More analytically:• Aspect 1 consists of two principles; 1) CH and meaning. This principle includes the meaning of CH in relation to the natural and built environment that is in harmony and balance. 2) Human dependence and influence on CH (benefits &uses). This principle focuses on the human benefits and uses of CH, and their mutual interdependence.

6. Towards defining principles and concepts of ch education The purpose of establishing ambition of CH Education is to make students familiar and culturally -aware citizens keen to act locally and collectively from an intrinsic motivation to defend and sustain the CH for future generations. This knowledge helps students acquire the necessary foundation to understand and comprehend CH significance and Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 637-649 ISBN: 978-84-695-6782-1

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• Aspect 2 consists also of two principles; 1) Human influence on CH (Positive and negative impact). 2) CH problems and issues related to human impact (anthropogenic threats and deterioration). It highlights the main CH problems related to over-usage by human communities. • Aspect 3 consists also of two Principles; 1) CH resource management. This principle focuses on socio- cultural, political, and technical and CH implications; problems and management methods for solving these problems.2) Reaching towards CH sustainability. This principle advocates a holistic approach to CH and evaluates relevant interconnections and deals with some of the bigger issues of sustainability, focusing on the role of societies and countries but based on the individual. In order to develop a holistic approach, the three CH educational aspects with their six principles, that had been identified, will form and illustrate our conceptual approach and methodology. Though, only an initial mapping of CH in textbooks was undertaken, it was integral to assuring that the age-specific comprehensive capacities of the students align with the CH content present, as well as it is placed in an organized, logical manner while building on concepts learned and adding dimensions as students get older. In this judgment we shall consider the following: What is the place of CH in national curricula? Do all areas in the curriculum have an equal weight? Are the CH curricula responding to the development of new technology, new media and orientation for cross-curricular work?

rate subject from social studies. The history curriculum covers a wide spectrum of historical epochs starting with ancient societies of Syria, Iraq (Mesopotamia), Egypt, India China and the Moslem Empire. The subject also covers the revolutions of the world, including the Russian, French and American revolutions. Table1 is an example of our approach of reviewing, assessment and recommendations for the text book of “History of Arabs & Muslims, Six grade”. It was found that most CH principles in the history curriculum are related to general issues. There are no references on how those people lived in the past. Little is mentioned about how those people erected buildings and monuments and how objects were made. Even what is there contribution in our world is almost absent. CH and its resources are not clearly examined and presented. It was also found that CH principles in the history curriculum while related to presentation of epoch, there is no consideration to chronology issues. As an example, concept of timelines and prehistory are introduced in grade seven for the first time. However, CH human influence and impact on CH material, management of CH resources and their sustainability issues are completely absent from grades 1-10. While some, historical and archaeological sites are present; reference to them is scant and is limited to a quick reinforcement of a basic reading of a chart. Nothing was mentioned about archaeologist and excavations. There is even no explanation of how the past is constructed according to the concept of evidence. Archaeology, however, could be investigated in different ways: to learn about the everyday lives of society’s ordinary people who may have been overlooked by ancient writers, or about which written works may simply not have survived over the centuries. With regards to presentation of the CH aspects, a substantial amount of the principles

7. Review and notes on the ministry of education curricula in jordan in relation to ch History (grades 1-10); the subject of history presents itself as part of social studies from first through fifth grade. Upon reaching the sixth grade, history is introduced as a sepa644

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are presented in the form of knowledge, which is considered to be the first level of knowledge attainment. The curriculum also lacked projects and hands-on activities to help instill said concepts, as well as contextualize them through real-life activities. The negative and positive impact of humans on CH resources and solutions to some natural and anthropogenic threats were also not present. However, CH and its resources could be easily integrated in the history curriculum. Other skills such as analysis, synthesis, decision-making, and problem solving are completely absent. The students’ problem solving and decision making skills could be further reinforced by being asked to come up with solutions to CH importance, significance and problems during different historical periods, which could be easily identified and thus provide solutions. Adding concepts of varied CH ethics will have a positive effect on a society once it is rooted in the individual. For discovering archaeology in National Curriculum History, a guide to the work of Archaeologists and ways to use Archaeology in the school curriculum, was written for the Archaeology in Education Service by Marion Green Education officer at Canterbury Archaeological Trust [17]. The main issues of this guide can be summarized as follows:• Archaeology is exciting. • National Curriculum and History Special Needs. A cross-curricular approach. • A guide to excavation techniques and finds processing. • (introducing some basic concepts and using objects to find out about people. Though, the archaeological perspective may also be integral (or at the least, useful) to a local area study. For prehistoric periods of our past, material evidence is virtually the only source we have to know how people lived, about the technologies, building materials etc, of the past and therefore people’s

practical skills and resourcefulness. For the classic periods, for example, looking at surviving buildings and artefacts from the Nabataean times will also support the Nabataean world, while an awareness of the work of archaeologists will underpin the Ancient Greeks, Roman and Nabataean. The history of the ancient Petra is a classical example of learning about land use and organisation by examining the structural remains of different periods (eg. from a Roman town, a Nabataean landscape and built environment) and seeing how an area changes over time, how the water problem in city prompts the inhabitants of the city to create hydraulic system in the rock-cut city and seek for creative solutions. Ancient theatre can also be presented as a full educational package to cover and integrate the three CH aspects and the principles. They could be presented as socio-cultural, architectural and acoustical, still in use in our digital age, anthropogenic threats, management for sustainability. This can support Jordan theatre heritage (till now 14 ancient theatres), while some of them are in use for modern functions. Such case studies may be easily be included in the grade seven curricula that has a panoramic collection of ancient civilizations that can assist to engage students in the process of interpreting the past. Social Studies (grades 1-10); In grades 1-5 of the Ministry of Education social studies curricula, the integrated approach is employed in delivering the curriculum whereby some CH principles are embedded about the main heritage sites (mainly Petra and Jerash). Grades 6 – 10 have a separate curriculum called National and Civic Education where the focus is primarily on legal issues pertaining to the Jordanian State, some ethical values, economics and human rights. Few CH principles about benefits and uses are scattered in the curriculum whereby some attempts were made, although not consistent, to shed light on them.

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Islamic Education; Islamic education contributes to the formation of human values and ethics, especially since religious morals in Arab states have a very strong impact on how an individual deals with his/her surroundings. However, Islamic education can effectively contain concepts on CH ethics, relating positive cultural behaviours to Islamic values. Students could participate in community awareness campaigns by de-

signing and distributing brochures and flyers on CH issues from an Islamic heritage perspective. Students could also make field visits to heritage religious sites and mosques. English; study begins in the first grade but it is not until the third grade that any CH concepts appear in the curricula. Meanwhile the historical Petra is mentioned in the third and fourth grades, but overall the first four

Table1: example of reviewing, assessment and recommendations for the text book of “History of Arabs & Muslims, Six grade” Curriculum

Assessment and recommendations

Review -Historical narration of events.

-Information presented is in the form of knowledge

History of Arabs & Muslims/Six grade

-Reference to historical monuments with images, and some questions requesting to compare some of their attributes

-Other skills such as analysis , synthesis , decision making and problem solving are absent

pp 30‫و‬31‫و‬46‫و‬50‫و‬63‫و‬6‫و‬100

-No mention about archaeology/excavations.

-The negative and positive impact of humans on CH resources and solutions to some problems were also not presented.

Direct reference to a cultural resource (a monument)

-It lacks hands on experience to contextualize them through real life activities. -. Students are loaded with information, this could trigger a negative relation with the cultural heritage - Neither Photographs nor illustrations of monuments clarify relation with the text.

-Field trips need to be offered, especially since the topic deals with the local sites: Umayyad, Hittin area, thus, this renders the significance of the topic to student's lives and the diversity of the cultural resources in the country, becomes more interesting. -Also students can be more related to their communities

‫نيملسملاو برعلا خيرات‬

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years of public English schooling contain virtually no CH concepts. Curriculum revision should incorporate a more logical flow and development of CH concepts, beginning with intrinsic attitudinal, practical and CH ethics statements and activities. Talking and writing about virtually any project experience! Talk or write about a visit to a ‘dig’ and talking to an archaeologist. Discuss and list the main features of a fiding (colour, material etc.) and describe how it may have been used. Build a story around the ‘life’ of a single fiding (where and how it was used, how it became buried, how it was discovered and what happened to it then). Science (grades 1-8); sciences are taught from grades 1-8 as integrated subjects of geography, biology, and physics. Again, some CH concepts are covered in abundance. These concepts were mainly presented in the form of knowledge and some as skills, and less often as attitudes; only occasionally did some concepts carry an ethical component. There is a need to invest in looking at artefacts, standing buildings, reconstruction models and drawings based on archaeological evidence. Comparison of different technologies throughout time should be included. How do they compare with the present? Why does some designs change while others remain the same? Does this relate to function? Were the technologies of one necessarily any ‘better’ than the other, or were they simply fulfilling different needs and desires? In addition there is a need to emphasize looking at types and uses of materials in finds and buildings. What materials were used and why? Consider the survivability of different materials when buried in the ground and in different soil conditions, and conservation methods for artefacts. Geography (grades 6-10); Generally, CH concepts were presented in the form of knowledge, which meant that students had

to memorize large amounts of information. This made the subject undesirable and as a result a student acquires negative attitudes towards CH. The subject of geography could be considered a perfect venue for shaping CH attitudes and promoting participation. Unfortunately, the vast number of concepts introduced in a knowledge-base format results in that students receive vast amount of concepts without really contextualizing them. Moreover, specific emphasis needs to be stressed regarding CH resources in Jordan. It is recommended to feature social research projects that allow students not to only study people’s cultural behaviours, but to also find the reasons behind these behaviours. There is a need for using different sources to discover the development of a local site over a long period of time (eg. maps, archaeological evidence, landscape reconstructions, documents, aerial photographs, place-names). Even questions like, can any historical event, monument, be identified in the site’s development over a period of many centuries? How does the present use of the area compare with its history?, these questions incorporate critical thinking, problem solving, debates, analyzing current issues, and advocating for change. This way, attitudes can be changed and positive ethical values can be instilled in CH education for students. Art (grades 8-10); The subject of art contains textbooks starting from grade 8. The survey of the art books from grades 810 found that there were no concepts covering the second and third aspect of the CH education. A review of the textbooks is recommended to engage youth in art activities while focusing on the relating CH themes and contextualizing and visualization it, in relation, to Jordan, like drawing, recording intact standing buildings and making estimates from ruins and only partial remains, shape of a complete vessel using fragments

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of pottery, and investigate tessellation and create mosaics. Arabic; The concepts appeared randomly, without any particular progression, while the goal of the textbooks being primarily linguistic. Nevertheless, there is generally no gradation in the built heritage concepts. Presentation of CH concepts included manly pictures. The textbooks, however, incorporated Quranic verses referring to, and Hadiths (Prophetic sayings) that encourage the rationing of heritage values.

[6] Heeter, C., (1999): Technology Enhanced Learning, white paper for the Internet 2 Sociotechnical Summit, Michigan State University Department of Telecommunication.September. Retrieved from http://commtechlab.msu.edu/reandd/c ollaboration/techpaper/carrietechpaper3.htm [7] Cross-curriculum dimensions, A planning guide for schools, Retrieved from http://schoolsonline.britishcouncil.org/ sites/default/files/el/98010.pdf [8] The One Sky, Many Voices Project , Retrieved from http://www.onesky.umich.edu/ [9] United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation (UNESCO), 1999. Appeal by the Director-General for the Promotion of Arts Education and Creativity at School as Part of the Construction of a Culture of Peace. Retrieved from http://portal.unesco.org/culture/en/ev.p hpURL_ID=9747&URL_DO=DO_P RINTPAGE&URL_SECTION=201.h tml [10] National Advisory Committee on Creative and Cultural Education (NACCCE), 1999. All Our Futures: Creativity, Culture and Education. Retrieved from http://www.cypni.org.uk/downloads/al loutfutures.pdf [11] Council of Europe, 2005. The Council of Europe Framework Convention on the Value of Cultural Heritage for Society, Council of Europe Treaty Series No. 199, Faro, 27 October 2005. [12] Council of Europe, (2008): White Paper on Intercultural Dialogue: ‘Living Together as Equals in Dignity’. Launched by the Council of Europe Ministers of Foreign Affairs at their 118th Ministerial Session, Strasbourg, 7 May 2008. Retrieved from

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Participacion Digital y su aplicabilidad en la difusión del Patrimonio Mundial The framework of Digital Participation for the World Heritage communication V. LÓPEZ BENITO Grupo Didpatri. Universitat de Barcelona. Departamento de Didàctica de les Ciències Socials. Campus Mundet, Pg. de la Vall d’Hebron, 171 Edificio de Llevant, Primera Planta, Despacho 120. 08035 Barcelona. España.

Resumen Actualmente los conceptos sociedad del conocimiento y revolución de los medios digitales han dejado de ser algo novedoso, ya que hoy en día vivimos inmersos en plena era digital en la que el medio audiovisual, la tecnología y lo virtual son aspectos elementales de nuestra sociedad. Así lo vaticinaban autores como McLuhan o Delacotê en la segunda mitad del siglo XX cuando hablaban de la revolución de los medios de comunicación y de los nuevos canales de acceso a la información. En este sentido, hoy en día los medios digitales forman ya parte de la vida cotidiana y como no podía ser de otra manera, están presentes en los procesos de socialización del conocimiento; lo que está generando nuevas teorías del aprendizaje como el Conectivismo de Siemens (2006) o el Aprendizaje invisible de Cobo (2011). Los procesos de comunicación y difusión del Patrimonio también se están viendo influidos cada vez más por los medios digitales generando nuevos conceptos como el del “Digital curating” o “Digital participation” dentro del contexto del “Digital Cultural Heritage”. En concreto “Digital Participation” consiste en comunicar, interpretar y difundir el Patrimonio permitiendo además la participación del público de una nueva e interesante manera a través del uso de la tecnología. Las nuevas formas de participación del público en la difusión del Patrimonio pueden ser muy variadas y van desde las redes sociales, la aplicación de códigos QR en Patrimonio, pasando por las aplicaciones para dispositivos portátiles basadas en juegos, realidad aumentada o contenido abierto. Actualmente estos recursos digitales se están empleando sobre todo en espacios patrimoniales al aire libre y en la difusión del Patrimonio Artístico. Así, esta comunicación pretende sentar las bases teóricas del nuevo escenario de la difusión del Patrimonio influida por el medio digital y mostrar su aplicabilidad en sitios de Patrimonio Mundial, ya sea natural, arqueológico o artístico. Todo ello nos mostrará las claves actuales de la difusión del Patrimonio y en especial cómo debe realizarse la comunicación con el público que acude hoy en día a los sitios patrimoniales, acostumbrado ya a recibir la información y, por tanto, el conocimiento a través de una pantalla en búsqueda de nuevas experiencias cuando visita un sitio patrimonial. Palabras clave: Cultura digital, adquisición de conocimiento, medios digitales, difusión del Patrimonio, participación, usuarios. Abstract Nowadays knowledge society concept and revolution of digital media are not new, because today we live inside a digital age, in which audiovisual media, technology and virtuality are essential aspects of our society. In the second half of twentieth century, authors like McLuhan (1964) and Delacotê (1997) predicted the mass media

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revolution and the new approaches to the information. In this way, digital media belong to the common life and, obviously, they are part of socialization processes of knowledge. This fact is generating new theories of learning like Conectivism (Siemens 2006) or Invisible learning (Cobo 2011). The communication processes and the diffusion of cultural Heritage are being influenced more and more by digital media what has developed new concepts like Digital Curating and Digital Participation in the context of Digital Cultural Heritage. Specially, Digital Participation consists of communicating and interpreting Cultural Heritage to enable the public to participate in new and interesting ways using technology. There are different forms of Digital Participation: Social sharing, QR Codes, Augmented Reality or App for Smartphone and Tablets. Nowadays these digital resources are being used for open-air Heritage Sites or Art museums. In conclusion, this paper wants to lay the foundations of current context of the Heritage communication through digital media that could be used in World Heritage Sites, natural, artistic or archeological. It shows the current trends of the diffusion of Cultural Heritage and, particularly, how the communication with the public who visits World Heritage Sites should be. The current public is used to receiving the information and the knowledge through a screen and want new experiences when they visit a Heritage Site. Key words: Digital Culture, Knowledge, Digital Media, Heritage communication, Participation, Users. .

1. La cultura digital y los cambios en la adquisición de conocimiento. En el año 2012 no es algo novedoso afirmar que vivimos en la era digital ya que aspectos como la tecnología digital, los medios audiovisuales o la virtualidad son algo ya inherente a la sociedad, al menos en las sociedades occidentales. Lo que puede ser necesario es afirmar la enorme influencia que la tecnología digital ha supuesto para nuestra cultura, tanto es así que desde diferentes disciplinas y especialmente desde la Sociología surgió a finales de los noventa el concepto de “Digital Culture”. En los últimos años diversos autores han aportado su propia definición para este concepto como por ejemplo Deuze (2006), Gere (2002), Lévy (2001) al hablar de cibercultura, Manovich (2001) con su definición de cultura de la información, o Castells (1996) al establecer que la “Digital Culture” es la cultura de Internet. Es especialmente interesante la definición que aporta Charlie Gere[1] sobre “Digital Culture” cuando afirma que esta no solo son los efectos y posibilidades de una tecnología en concreto, en este caso la digital; sino que “Digital Culture” engloba las maneras de pensar y de hacer que se plasman en este tipo de tecnología, lo que inProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 650-659 ISBN: 978-84-695-6782-1

cluye aspectos como la abstracción, la codificación, la virtualización y la programación, cualidades que son concomitantes a la escritura y al lenguaje. Gere también habla de los motivos por los que surgió el concepto de “Digital Culture”, que son una combinación e interacción de factores en los que tienen que ver los avances tecnológicos, los discursos tecno-científicos sobre la información, la cultura utópica y la filosofía crítica. Desde una perspectiva diferente, encontramos la definición de “Digital Culture” de Deuze[2], fundamentada en tres conceptos clave: Participation, Remediation and Bricolage. Sin embargo, lo más interesante es a las conclusiones a las que llega al afirmar que la “Digital Culture” no será un sustituto de otro tipo de medios de creación cultural, pero que su presencia aumentará en el futuro y tendrá consecuencias en relación a la manera de cómo trabajamos, cómo nos comunicamos y el significado que damos a nuestras vidas. Sin embargo, más allá de estas afirmaciones, lo realmente destacado es cómo la realidad de la “Digital Culture” ha revolucionado la forma de relacionarse con la realidad, de recibir la información y por lo tanto de acceder al conocimiento; ya que 651


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hoy en día accedemos a la información a través de la imagen que nos llega por los medios tecnológicos y digitales. La consecuencia de todo esto es un cambio en el tipo de inteligencia que se fomenta hoy en día. Estamos viviendo en la era de la “Aldea cósmica” según la división de las etapas de la humanidad que estableció McLuhan [2]. Marshall McLuhan, el renombrado teórico sobre los nuevos medios de comunicación, es considerado como uno de los grandes visionarios de la presente sociedad de la información ya que sus teorías formuladas en los años setenta del siglo XX, se están verificando en la actualidad. McLuhan [3], en relación con su teórica sobre los medios de comunicación y a través de la sentencia: “el medio es el mensaje” dividió la historia de la humanidad en tres periodos en función del soporte a través del que se transmitía la información. Estos tres periodos son: la aldea tribal, la aldea global o galaxia Gutenberg y la aldea cósmica o galaxia de Marconi. La primera corresponde con los primeros tiempos de la evolución de la humanidad en la que las sociedades eran ágrafas, y la palabra era el medio para transmitir la sabiduría y el conocimiento. La oralidad provocó que la inteligencia que se desarrollaba fuera la que se basaba en la memoria, y así, los sabios en tiempo eran aquellos que eran capaces de retener en su memoria la mayor cantidad de conocimiento. Posteriormente, en la Aldea global con el desarrollo de la escritura y el invento de la imprenta, los textos escritos se difundieron de una manera mucho más rápida, la escritura se convirtió en el medio de comunicación, sobre todo en las sociedades occidentales. Durante el largo periodo de la humanidad en el que dominó la escritura como canal para comunicarse, la inteligencia que se potenció fue la inteligencia abstracta, ya que el lenguaje escrito, al igual que las matemáticas, se basa en la comprensión de un código 652

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abstracto. Por lo tanto, en este los considerados como inteligentes eran los que tenían mucho más desarrollada su inteligencia lógica y abstracta. Sin embargo, todo este sistema entra en crisis cuando dominan los medios visuales como canales de comunicación, es el momento de la Aldea cósmica, lo que abocaría necesariamente a un tercer cambio de inteligencia, basada ahora en lo visual. Sin embargo, si en los años setenta, McLuhan vaticinó que el conocimiento se transmitiría a través de lo visual por el desarrollo de los Mass Media y en especial, la televisión, este hecho no ha hecho más que evolucionar; pues hoy en día, segunda década del siglo XXI, a la televisión, también evolucionada con la televisión digital, se le han unido los ordenadores portátiles y los net-books el desarrollo de la tecnología móvil a través de Smartphones, las tablets interactivas e incluso el libro electrónico. Estos son los medios de comunicación imprescindibles en la sociedad actual de la información. Es decir, que la información y, por lo tanto, el conocimiento lo adquirimos actualmente a través de los medios digitales que basan la transmisión de información básicamente a través de imágenes, confirmando así la teoría de McLuhan. Otro teoría sobre las nuevas formas de acceso al conocimiento es la de Goéry Delacôte cuando a finales de los años noventa hablaba de la “explosión en las formas del saber” [4]. Establecía que esta explosión se debía a tres revoluciones: la revolución de la interactividad, la revolución cognitiva y la revolución de la gestión de los sistemas educativos; las cuales modifican el acto de aprender, la forma de comprender, así como su dinámica individual y organizaciones sociales y las técnicas que sostienen la educación. Afirmaba que “el nuevo contexto de la socialización del conocimiento va a tener que sufrir una profunda evolución para poder incluir de manera innovadora estos Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 650-659 ISBN: 978-84-695-6782-1


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instrumentos y estos nuevos productos basados en la tecnología” (Delacôte, 1997, p.27)[4]. Se refería obviamente a la incorporación de los medios electrónicos y digitales en el ámbito de la adquisición de conocimiento. En este sentido, una de las aportaciones más importantes de los últimos años en relación a cómo aprendemos actualmente y cómo será el aprendizaje en un futuro inminente, es la teoría del Conectivismo desarrollada por George Siemens [5]. Esta se define como la teoría del aprendizaje de la sociedad digital según la cual “en un mundo en el que la información es inmediatamente accesible y se encuentra almacenada en grandes repositorios digitales, la adquisición de conocimiento no puede consistir en acumular informaciones; esto ya lo hacen las bases de datos. Asimismo, en un mundo donde la información es inabarcable, resulta imposible adquirir personal e individualmente todo el conocimiento que necesitamos para actuar” [6]. Por lo tanto, el Conectivismo se apoya en lo que saben los otros, ya sean individuos o estructuras artificiales, y esto se complementa y completa con el conocimiento de cada individuo. En consecuencia, para esta teoría del aprendizaje es básico el establecimiento de redes o conexiones. Así Siemens define el aprendizaje como el proceso que consiste en conectar nodos o fuentes de información especializada, y describe el conocimiento como una estructura de redes en la que éste fluye entre los nodos de información mediante conectores. En esta teoría del aprendizaje, el sabio es quien gestiona esa red de nodos, red que se teje por los canales digitales, cuyos soportes vuelven a ser los medios tecnológicos que se apoyan en la inteligencia visual. Por otra parte, en relación a todo lo expuesto anteriormente, hay un concepto muy interesante que es el del Aprendizaje invisible [7]. Esto no se articula propiamente como una teoría del aprendizaje pero sí como una propuesta conceptual que analiza la realidad Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 650-659 ISBN: 978-84-695-6782-1

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actual en cuanto a los canales de acceso al conocimiento, en contraposición al método tradicional que la escuela ha empleado para trasmitir contenidos. El aspecto más importante es el cuestionamiento a la metodología de enseñanza de la escuela incapaz de adaptarse a la realidad del siglo XXI. El autor afirma que la escuela no prepara para la realidad del mundo actual inmerso en la tecnología y el acceso inmediato a la información. Por lo tanto, boga por este nuevo planteamiento que define como AI según el cual lo que es esencial aprender para enfrentarse al mundo actual está en los canales de aprendizaje invisibles, como por ejemplo el uso de las redes sociales o a través de la visita a un museo. El Aprendizaje invisible establece diversos axiomas que muestran la falta de sintonía entre cómo se enseña en la escuela y los medios que ofrecen otros canales para adquirir conocimiento. Así, por ejemplo, afirma que en la educación formal el uso de las TIC es insuficiente, y que, por tanto, el desarrollo de las competencias digitales del alumnado se lleva a cabo en entornos de aprendizaje informal y no en la escuela. Por otra parte, considera que los sistemas de evaluación de los entornos formales basados en penalizar el error no fomentan el aprendizaje, ya que el error es clave para aprender. El Aprendizaje invisible también critica que las competencias digitales son invisibles en el entorno de aprendizaje formal frente lo que ocurre en cualquier otro contexto de la sociedad actual. Por último destaca que ciertas prácticas educativas no se deberían prácticar como el fomento sistemático de la memoria. Este último axioma conecta precisamente con la teoría del Conectivismo que afirma que aprender tiene que dejar de basarse en la acumulación de datos e información, ya que ésta se encuentra en repositorios de información a los que se accede de manera rápida e inmediata. Según Cristobal Cobo, si actualmente cual653


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quier ámbito de la sociedad funciona con la red de redes y cada vez más con medios digitales, el contexto formal de la enseñanza, que es el espacio que en principio prepara para vivir en sociedad, ya sea en la esfera profesional o no, también debería basarse en estos medios para favorecer la adquisición de conocimientos. Por lo tanto, se observa a través de diferentes planteamientos y teorías que en la actualidad hay un cambio notable en la manera de acceder a la información y de adquirir conocimiento influido notablemente por el medio digital. En este contexto, el Patrimonio Cultural no es ajeno a todo ello. Es por ello que la “digitalización” del Patrimonio, con todo lo que comporta está presente de manera destacada en los debates actuales del ámbito del Patrimonio Cultural y la Museología, ya sea a partir de postulaciones teóricas o a partir de investigaciones sobre el tema; ya que lo digital para las instituciones culturales y patrimoniales constituye uno de los retos más importantes del futuro cada vez más cercano. 2. Nuevos conceptos para un nuevo contexto: Digital Heritage, Digital Curating, Digital Participation Como ya se enunciaba anteriormente, en los últimos años el discurso sobre la relación entre el Patrimonio Cultural y las tecnologías digitales ha estado muy presente y se ha centrado, más concretamente, en los aspectos teóricos, descriptivos, de proyectos concretos y sobre consideraciones técnica[8]. Tal es la importancia de la vinculación de estos dos conceptos, que la UNESCO ha visto necesario establecer en 2003 una definición para el “Digital Heritage”. Así, el Digital Heritage lo forman “aquellos recursos de información y de la expresión creativa que se producen, distribuyen, se accede y se conservan en formato digital” [9)]. Desde hace unos años se ha comenzado a debatir sobre los elementos que intervienen en el 654

Participacion Digital y su aplicabilidadad...

ámbito del “Digital Heritage”. Así, autores como Ross Parry (2010), Fiona Cameron (2007) o Castells (2001) vienen no solo profundizando en la problemática que plantea, sino analizando los retos y alternativas que ofrece este nuevo escenario patrimonial. Hay una gran diversidad de aspectos que tienen relación con el “Digital Heritage”. En primer lugar, se encuentran los temas que atañen a la gestión de la información o a los contenidos del museo o de cualquier institución cultural. Es necesario establecer un nuevo marco sobre cómo gestionar contenidos digitales, seleccionar qué contenidos van a estar presentes en la red o a través de qué medio se van a gestionar estos contenidos. En cuanto a la gestión de los contenidos digitales también hay que tener presente que para ello es necesario un cambio de rol de los profesionales que gestionan las instituciones culturales. Para enfrentarse a la realidad digital, en un futuro muy cercano las personas que trabajan en un museo necesitarán manejar ciertas habilidades que hasta el momento no eran necesarias, por ejemplo, las habilidades tecnológicas, como así lo afirmaba Anna Guarro Navarro, jefe de programas públicos del Museo Picasso de Barcelona, en el seminario sobre Redes sociales y Museos desarrollado en el Museo Picasso de Málaga el pasado mes de noviembre de 2011. En segundo lugar, otro aspecto relacionado con el “Digital Heritage” es todo aquello que tiene que ver con el espacio en el que ocurren las cosas. Hoy en día, el espacio de un museo ya no solo es aquel que se encuentra dentro de sus paredes. Un museo también está en la Red o el cualquier lugar o dispositivo que permita el acceso a la información. Por lo tanto, es necesario prestar atención a lo que ocurre dentro del museo, en el museo online y en el museo móvil. Directamente relacionado con la espacialidad, se encuentra los temas de accesibilidad. Es decir, todo aquello que tiene que ver con lo el acceso a la información o Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 650-659 ISBN: 978-84-695-6782-1


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a los contenidos que se encuentran en formato digital. Esto plantea diversos retos derivados ya no solo de la propia accesibilidad, sino del uso de la información y los problemas de conectividad. Sin embargo, hay dos cuestiones más a las que se debe prestar atención en el contexto del Patrimonio digital, por una parte, la que tienen que ver con los objetos y, por la otra, la que influyen en la interpretación. En relación a la primera hay que tener en cuenta que el “Digital Heritage” supone considerar como Patrimonio no solo aquel que existe de manera real y física y que sufre un proceso de digitalización, -sea a través de una técnica u otra-, para que sea accesible a través de medios digitales; sino que hay un Patrimonio que solamente existe en formato digital, como el Net-Art o las recreaciones virtuales de Patrimonio arqueológico. Es por ello que en relación a estos objetos digitales surgen debates y problemáticas sobre temas como la autenticidad, la materialidad y la autoría. En cuanto a las cuestiones interpretativas, hay diversos debates abiertos, porque el soporte digital permite innumerables posibilidades para favorecer la interpretación del Patrimonio, ya que el contexto digital favorece nuevas formas de comunicación y participación, de interactividad y de aprendizaje. Derivado de todo lo anteriormente expuesto y muy estrechamente relacionado con los contenidos digitales, su gestión y las nuevas formas de participación y comunicación digital, se encuentran los diversos tipos de “Digital curating”. Estos, por las propias posibilidades que ofrecen hoy en día las tecnologías, están estrechamente relacionados pero se pueden diferencia tres tipos: la curaduría digital a través de la Web (on-line), la realizada dentro del propio museo a través de la interactividad de interactivos digitales (on-site) y la curaduría desarrollada para y a través de dispositivos móviles (mobile).En los últimos quince años ha habido una gran cantidad de literaProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 650-659 ISBN: 978-84-695-6782-1

Participacion Digital y su aplicabilidadad...

tura sobre el “Digital curating” ya sea a través de la Web (Mikel Asensio, 2011), (Ross Parry, 2005) o a través del desarrollo de recursos interactivos digitales (Santacana, 2010), (Caulton, 1998). Además estas formas de curaduría digital están ampliamente implementadas en museos y otras instituciones patrimoniales desde bastante hace tiempo. Sin embargo, en los últimos años las formas de curaduría realizada a través de dispositivos móviles, están suponiendo una verdadera revolución por varios motivos. Es necesario destacar que estas formas de curaduría han sido posibles solo desde hace poco tiempo, precisamente por el desarrollo de tecnologías móviles como los teléfonos inteligentes o las tabletas, unido también al desarrollo de la Web 2.0. Ello ha generado notables cambios en las formas de comunicación, de acceso a la información y a la gestión del conocimiento, como ya adelantábamos al principio de estas páginas. Además los dispositivos móviles han revolucionado las otras formas de curaduría digital, ya que hoy en día, por ejemplo, un usuario puede visitar virtualmente una exposición a través de un dispositivo móvil, ya sea un Smartphone o una tableta-, y expresar lo que esta le merece simplemente twitteando su opinión en el twitter de la institución, mientras que otros usuarios visitan físicamente la misma exposición y tienen acceso al twitter del museo a través de un interactivo digital instalado en la misma exposición. Se podría afirmar que actualmente estamos viviendo una revolución tecnológica aplicada al ámbito del Patrimonio y de los museos, como no había ocurrido nunca. En otro orden de cosas, uno de los cambios más importantes que actualmente están viviendo las instituciones culturales y en especial los museos, es que la información sobre los contenidos que ofrecen al visitante, ya no solo están elaborados por la institución sino se construyen con la participación de los visitantes o usuarios. 655


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Esto se debe a que los contenidos de los museos ya no solo están en el interior de estos, sino que se puede acceder a ellos a través de su página web, de las redes sociales, de aplicaciones de descarga rápida, es decir, a través del medios digitales que permiten que el usuario pueda tener acceso de la información de manera inmediata, es decir, los nuevos medios “Digital Curating” enunciados anteriormente. Además, por las posibilidades de estos recursos digitales, los usuarios pueden participar con sus opiniones o conocimientos en la construcción del conocimiento general de una manera colaborativa y compartida, esto es lo que se entiende por “Digital Participation”. Las formas de Participación digital se concretan en recursos digitales que van desde las redes sociales, las aplicaciones de descarga rápida, pasando por juegos digitales, la realidad aumentada, hasta el uso de códigos QR y plataformas de crowdsourcing como las wikis. Las nuevas formas de curaduría digital, que permiten precisamente la participación directa de los usuarios, hacen que la relación entre la institución cultural, los contenidos que ofrece y los usuarios sea más abierta, directa y compartida. Las instituciones patrimoniales dialogan con el usuario, le dan la oportunidad de colaborar en la construcción del conocimiento. Actualmente la comunicación entre una institución patrimonial y los usuarios es de doble sentido, los últimos se enriquecen con lo que los primeros ofrecen y estos conocen mejor a los primeros el nexo de conexión son las tecnologías digitales móviles. 3. La realidad digital del Patrimonio Mundial En la actualidad los recursos para la difusión y comunicación de los sitios de Patrimonio Mundial no son ajenos al desarrollo de recursos digitales. En primer lugar, con una simple búsqueda en facebook o en twitter se ve la clara presencia de las institucio656

Participacion Digital y su aplicabilidadad...

nes relativas al Patrimonio Mundial. Aunque en facebook existe la página de World Heritage, es en Twitter donde su presencia y actividad es más notable y activa. Existen diversos twitter relativos al Patrimonio Mundial, como el general de la UNESCO (@UNESCOheritage), y también uno más específico sobre los Sitios de Patrimonio Mundial (@unescoWHS). Por otra parte, existen diferentes aplicaciones de descarga rápida para compatibles para Smartphones y para Tabletas tanto para sistemas operativos Android como iOS. Respecto a las aplicaciones del sistema operativo iOS, existen dos, ambas denominadas World Heritage App pero están creadas por desarrolladoras diferentes. Una está basada más en la visualización de imágenes de los sitios de Patrimonio Mundial, y la otra, una versión mejorada, permite mayor versatilidad y funcionalidad. Esta última, más allá de la información relevante del propio sitio patrimonial,incluye el año en el que fue inscrito en la lista de Patrimonio Mundial, su localización, y su clasificación como Patrimonio Cultural, Natural o Mixto. Es posible crear una lista de favoritos, crear listas de los últimos visitados, y lo más interesante compartir a través de e-mail, facebook o twitter los lugares favoritos de cada usuario, creando una red participativa y de conocimiento compartido. En cuanto a las aplicaciones de descarga rápida cuyo sistema operativo es Android, también existen varias aplicaciones de carácter informativo sobre los Sitios patrimoniales recogidos en la lista de la UNESCO, semejantes a las anteriormente descritas. Sin embargo, la primera diferencia con las del sistema operativo iOS es la gran diversidad de aplicaciones sobre países o ciudades concretas donde se recopilan los Sitios de Patrimonio Mundial de cada uno, especialmente hay aplicaciones de países asiáticos y de Sudamérica, así se puede descargar la aplicación “World Heritage Sites of Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 650-659 ISBN: 978-84-695-6782-1


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South” o la aplicación de “World Heritage Sites in Kyoto”. También hay que destacar que en el caso de las aplicaciones para Android sobre Patrimonio Mundial dos de ellas se basan en el desarrollo de juegos. Existe la “World Heritage Quiz” y la “World Heritage Puzzle Lite”. El primero se basa en un juego de preguntas y respuestas, mientras que el segundo es un juego planteado para jugar con la imagen ya que consiste en realizar el puzzle de diversos sitios patrimoniales. Por otro lado, actualmente existen multitud de recursos que no están exclusivamente dedicados a los Sitios de Patrimonio Mundial, ni desarrollados en colaboración con la UNESCO, pero que a través de ellos es posible acceder a información, no solo de estos Sitios sino de muchos otros lugares del mundo. Además son muy interesantes en cuanto al tema del “Digital Participa-

Participacion Digital y su aplicabilidadad...

tion” ya que inciden especialmente en la creación de contenidos de manera colaborativa, y se van enriqueciendo y conformando a medida que los diversos usuarios los emplean y comparten. Hay diversos tipos de recursos, algunos como el caso de Labtrip, se basa en la creación de guías de viaje personalizadas para teléfonos inteligentes que una vez creadas por cada usuario son guardadas y compartidas con otros usuarios. Es posible añadir fotos de los lugares de la ruta, un mapa de la misma, y lógicamente información básica de monumento o lugar patrimonial. Con las rutas de Labtrip, se puede acceder a rutas por diversas ciudades europeas como Roma, Barcelona, París o Londres, donde se localizan numerosos Sitios de Patrimonio Mundial. Semejante a la anterior se encuentra la aplicación Wikiloc. De nuevo una plata-

Figura 1. Aplicación denominada World Heritage para sistema operativo iOs que permite diversidad de acciones, entre las que destaca el hecho de compartir a través de la red los lugares preferidos de Patrimonio Mundial. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 650-659 ISBN: 978-84-695-6782-1

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forma de carácter colaborativo basada en la creación de contenidos a partir de las experiencias y conocimientos personales de los usuarios, es decir, un ejemplo más de un recurso basado en el crowdsourcing, al igual que las wikis creadas para diversas finalidades. El caso particular de Wikiloc, se basa

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en la creación de rutas de carácter natural para realizar a pie, en bici, o con otro medio de transporte. Es una mezcla entre deporte de aventura y rutas naturales. La ruta, la información sobre los diversos puntos de ésta, imágenes y mapas al respecto, así como comentarios y consejos de los usuarios, se

Figura 2. Imagen de la Web de Labtrip a partir de la cual es posible crear rutas de viajes para dispositivos móviles personalizadas

puede acceder a través de la aplicación diseñada para Smartphone y otros dispositivos móviles. Hay rutas creadas para más de 200 lugares del mundo, por lo que es posible acceder a rutas y a Sitios de Patrimonio Mundial de carácter natural como por ejemplo, las Torres del Paine en Chile o los Picos de Europa en España. Agradecimientos El presente artículo es resultado de una investigación que se ha realizado con el apoyo de un proyecto financiado por el Ministerio de Economia y Competitividad, perteneciente al VI Plan Nacional de I+D+i 2008-2011: “Musealización didáctica de espacios patrimoniales a partir de aplicaciones reactivas con contenidos multiplataforma: telefonía móvil y superficies táctiles” (EDU2011-28684). 658

Referencias [1] GERE, Ch. (2002): Digital Culture. Reaktion Books, London, UK. (p. 716) [2 ] McLUHAN, M. (1964): Understanding Media: The extensions of Man, New York: Signet Books [3 ] McLUHAN (1967): The Medium is the Message, Random House [4 ] DELACÔTE, G. (1997): Enseñar y aprender con nuevos métodos, Gesida, Barcelona. P.14 [5] SIEMENS, G. (2006): Knowing Knowledge. Disponible en: www.elearnspace.org/KnowingKnowledge_LowR es.pdf www.elearnspace.org/KnowingKnowledge_LowRes.pdf (Consulta realizada el 20/02/2012) [6 ] RODRIGUEZ ORTEGA, N. (2010): Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 650-659 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figura 3. Imagen de una de las rutas creadas de manera colaborativa en la aplicación de Wikiloc.

La cultura histórica-artística y la Historia del Arte en la sociedad digital. Una reflexión crítica sobre los modos de hacer Historia del Arte en un nuevo contexto. Museo y Territorio, 23: 9-26. P.11 [7] COBO, C. y MORAVEC, J.W. (2011): Aprendizaje invisible, Publicacions de la Universitat de Barcelona, Barcelona. [8] CAMERON, F. y KENDERDINE, S. (2007): Theorizing Digital Culture Heritage. A critical discourse. Cambridge. Massachussetts. London, England. The MIT Press. [9] UNESCO. 2003. UNESCO Charter on the Preservation of Digital Heritage. Disponible en: http://portal.unesco.org/en7ev.phpUR L_ID=17721&URL_DO=DO_TOPIC &URL_SECTION=201.html(Consulta realizada el 11 de marzo de 2012)

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Museographic keys and models for the treatment and dissemination of the World Heritage: from the interpretation centers to the nomadic museography. Claves y modelos museográficos para el tratamiento y difusión del Patrimonio Mundial: de los centros de interpretación a la museografía nómada L. COMA (1), C. MARTÍN (2) y T. MARTÍNEZ (3) (1) Research group DidPatri, University of Barcelona, Passeig Vall d’Hebron 171, Campus Mundet, Edf.Llevant 115, 08035 Barcelona; lcomq@ub.edu (2) Research group DidPatri, University of Barcelona, Passeig Vall d’Hebron 171, Campus Mundet, Edf.Llevant 115, 08035 Barcelona; carolinamartin@ub.edu (3) Research group DidPatri, University of Barcelona, Passeig Vall d’Hebron 171, Campus Mundet, Edf.Llevant 115, 08035 Barcelona; tania.martinezgil@ub.edu

Abstract: The heritage sites and historical-archaeological landscapes that surround us are traditionally presented in a manner that is not contextualized and is difficult to interpret through direct observation. Until the end of the 20th century, traditional museography has faced this problem with static and passive museographic artifacts, normally accompanied by the publication of guides that are dense and unattractive to the general visitor.The citizens of the 21st century, natives of the information society call for new vision and action. This reformulation comes by way of interactive museography and by the so-called nomadic museography. In response to this need, our presentation focuses on these issues by providing two museographic projects which have already been implemented in UNESCO World Heritage sites. On the one hand, we present the key models and theoretical-practical plans for the creation of heritage interpretation spaces, exemplifying these with cases from the Interpretation Center of Romanesque art in the Vall de Boi, the Interpretation Center Madina YabisaLa Curia and the Museum of the City Walls of Dalt Vila in Ibiza. On the other hand, the progress in the new technologies as regards the needs of the new public, lead us to novel a view of museographic experimentation. Key words: heritage education, interpretation centers, interactive museography and nomadic interpretation tools Resumen: Los conjuntos patrimoniales y los paisajes histórico-arqueológicos que nos rodean se presentan descontextualizados y de dificultosa interpretación cuando se procede a su observación directa. Hasta finales del siglo XX, la museografía tradicional ha enfrentado este problema con artefactos museográficos estáticos y pasivos, acompañados normalmente de la publicación de guías densas y poco atractivas para el público general. El siglo XXI y sus ciudadanos, nativos de la sociedad de la información, nos piden una nueva visión y actuación, y esta reformulación pasa por la museografía interactiva y por la denominada museografía nómada. Ante esta necesidad, nuestra comunicación se centra en estas cuestiones aportando dos proyectos museográficos ya ejecutados en patrimonios considerados por la UNESCO Patrimonio Mundial. Por un lado, presentamos las claves y modelos teórico-prácticos para la creación de espacios de interpretación del Patrimonio, ejemplificándolo con los casos del centro de interpretación del arte románico en la Vall de Boi, y con el centro de interpre-

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tación de Madina Yabisa- La Curia y la musealización de las murallas de Dalt Vila, en Ibiza. Por otro lado, el avance en las nuevas tecnologías unido a las necesidades de los nuevos públicos, nos conduce a nuevas miras de experimentación con la museografía. Palabras claves: didáctica del patrimonio, centros de interpretación, museografía interactiva y artefactos de interpretación nómada.

1. Introduction and state of the question In our society and culture, heritage is considered an economic asset to be preserved and made accessible to a wider range of public. The stones and the remains that in our cities have been kept for thousands of years, are considered World Heritage, and have been studied by professionals in the field of archaeology or history. And the results of such studies are often published in journals and technical conferences. This reality conveys a problem as this new knowledge about our past that is revealed in archaeological journal is reserved for a small group. As we know about this restrictions we cannot stay still, but we must act and try to change the ways in which we disseminate the information by opening the knowledge to the public. To this situation the fact must be added that that historical-archaeological landscape that surrounds us, is usually presented in a decontextualised manner and are difficult to understand by direct observation. At first glance, if nobody gives us the codes or resources to decode the information we have in front of our eyes, the archaeological remains are just ordinary remains far from being the heritage of our past, and therefore of our existence. Clearly, this is not a problem of the archaeologists or historians, but it is indeed a problem for the rest of the population that might not have the skills or the knowledge to approach and understand the meaning of the archaeological remains. Therefore we encounter a major problem, to engage the public in the archaeological comprehension, so, for us, the solution consists in developing a set of good practices to Prodeedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 660-671 ISBN: 978-84-695-6782-1

provide our fellow citizens the best tools and resources to interpret and understand their heritage, and also, by curating and teaching about our heritage, and that is where the museology’s disciplines have a say as will be seen in the upcoming sections. The aim of your research is to find guidelines to help people to understand and to preserve our World Heritage, by learning to appreciate, contemplate and study the heritage of our cities to increase the knowledge of the citizens about their past and present a collective conscience about their history. 2. How the museography acts regarding this problem in the long term So, how can we socialise the heritage? Which heritage interpretation tools can we offer to our citizens? Museology as a discipline or science has, as main purpose the exhibitions, design and implementation and more recently has tried to facilitate the presentation and understanding of cultural horizons widening them as much as possible. But it has not always been like that, considering the many problems that museology as a disciple has faced over the time [1]. To place this in context, the origins of museums are to be set back to the 18th century, with the phenomenon of personal collection which are to be understood as an accumulation of valuable objects; which lately turned in what is known as “halls of wonders” which mostly belonged to upper class societies. They were aimed to entertain the monarchs, aristocrats, the clergy and the wealthy bourgeoisie. These rooms were born after the great museums of ar661


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chaeology, ethnology and natural history, in which museology began to be noticed. It is in the nineteenth century when we find the so-called “classical museology” that only cared about exposing and storing objects in glass cases of museums. These museums were a reflection of the power of the bourgeoisie and of the states, and were open to an educated minority (the bourgeoisie). As an example of this type of classical museology are the great museums of France, United Kingdom, Vatican City, Spain and Italy. With the advent of industrialization in the late nineteenth century, the vision in museum goes a qualitative leap. This is the moment of the first signs of the so-called “educational and recreational museology” which aims to open the museum to the entire society including the middle and lower classes. This change is due to the will of the museums of this period to recover the traditional and everyday life of societies to cope with the power of machines and industrialization. Museums in Scandinavia, such as Skansen Museum, and the American, as is the case in the colonial village of Williamsburg, are the first to apply this educational vocation museology and playful. If we move up in time, the second half of the twentieth century raises the “classical museology” and new “museology as we understand it now. After the Second World War and due to the full development of the welfare states, the museums is intended to be a reflection of the democratization of culture and education, as our own the moment. This involves opening the doors to the public at museums, so, the museology as a discipline intends to respond to the demands of society. Hence the emergence of new approaches to make exhibition more understandable and accessible to all the social status was born, so there is no wonder why by 1970 the first departments of education in museums were created. During the full post-industrial revolution, 662

culture has come in the economic market and museums have become another business in this market, in which competition is important. This is why museums needed to find new ways to attract more visitors, and to attract the public, the concept of didactic museology appeared to understand the needs of their visitors, offering activities, comprehensive learning experiences and entertainment. At the beginning of our century, we can see that there’s a reformulated museology to respond to the new need of the new public. The effects of the ICT and the Internet have expanded rapidly in almost all the countries, causing among other social changes, a new form of cultural consumption and leisure which made the classical museology move towards a concept interactive museology, based on the teaching but seeking to give a leading role to the visitors of the museums. As during the 20th century the visitor was mostly passive, in the 21th century the public is much more active in their visits to the museums [2]. Therefore, we need to question, which are the demands of the new museology? [3]. Where are we going?, because, the members of this society demand new visions and actions in the museums, by re-thinking the way in which the museology interacts with the public by becoming nomadic and being present at outdoor and open-air facilities. 3. Interpretation centres and “all aperto” museography: two examples of good practice in Heritage dissemination Interpretation centres Interpretation centres In Spain, during the last fifteen years, and because of various reasons, many types of centres function as museums; Creating new museums is a slow process which requires first of all the existence of collections, knowledge of the prior work of research teams and subsequently the existence of curators restorers and teaching assistants. Creating an Interpretation Centre or “para-museum” is Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 660-671 ISBN: 978-84-695-6782-1


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faster: it cannot require anything of what we have said, just any building, so the research can be faster and especially by the lack of part of a collection, the missing ones can be replaced by exposing replicas.Perhaps that explains the proliferation of Interpretation Centres as unique and specific to Spain. Not that they do not exist elsewhere, because it was imported, but the explosive construction of these type of centres is mostly Spanish. But anyway, what really matters is the meaning of their existence from the more “educational” side, by communicating the heritage interpretation of some specific contents, aimed at a wider range of audiences. Somehow, the purpose of the centres for Interpretation is clear, and the majority of the visiting public processes the information properly, to learn effectively. So, if we want to ensure a meaningful and effective learning experience in our visitors, we must act accordingly to the guidelines of the Decalogue that follows, which shows the features and components that must exist for an interpretation centre to be effective: 1. To relate the objects with the user’s previous ideas 2. To educate, stimulate, provoke, or trigger thoughts 3. To consider the age of the visitors 4. To keep in mind that to interpret is not only to inform 5. To hierarchically organize the content 6. To select relevant concepts 7. To contain game elements 8. To use resources from different museums 9. To conceive interpretation as a global fact, not as partial element 10 To interpret heritage objects without the need to contain them. Actually the term “interpretation centre” is a modern concept that was implemented in the American museology. The word exponere in Latin, means simply the action “to present a subject cleProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 660-671 ISBN: 978-84-695-6782-1

arly”, and secondly interpret, from Latin interpretare, means “to reveal the meaning of a thing.” The museology and examples we present in this article are intended to both: present a subject with clarity and, and also reveal its meaning. One thing is to present and display something and quite another is to reveal its meaning: the obvious and the hidden meaning, the one which originally had and the one it has today. Museography not only exposes elements but must be interpreted, and this is what we have tried to get as good practice and experience in processing and disseminating examples of World Heritage presented below. The “all’aperto” museography If we have previously defined the interpretation centres as “confined spaces” where the public can access to understand and interpret the heritage object, now it is time to make another good practice but in this case in “open” museum contexts. We are referring to the so-called outdoor or museology all’aperto, which offers various modules for interpretation estate located in outdoor areas, whether urban or natural [4]. This module is composed of museologycal and interpretive stations; and artifacts to mediate between the user and the heritage [5] as a large container of information located near the heritage element you want to show. It is important to note the difference between heritage signage and interpretive modules, since if the first aim is to place, guide and inform the user, the latter are created with the intention to offer the visitor knowledge and tools to interpret the space. This museum type was initially applied in the nineties mostly in Medieval archaeological sites in the provinces of Tarragona [6], on the Roman roads at the Pyrenees [7], and in different cities among the fortified Dalt Vila in Ibiza – which is World Heritage and the subject of this article-or African places of Ceuta and Melilla [8], in some Tunisian 663


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archaeological sites, archaeological spaces of the Spanish Civil War [9] and the Iron Vetones western province of Salamanca [10]. We classify these modules as artifacts and interactive learning, and all construction characteristics, due to the spaces where they are located, do not permit a high degree of interactivity between the visitor and the equipment, hence, often, used mechanical based resources are used with questions / answers sequences or comparisons. It is possible to connect an electrical system or prove the engine with solar panels, you can incorporate sound points, lights or lowpower screens. However, the most widespread and effective remedy in this type of teaching modules is the iconography, which allows us to explain in a picture what we could not define these in 6-8 lines of text. The introduction of some text is another important key fact to haven effective performance. They offer a major drawback: its location outdoors. This involves prototyping resistant elements which are suitable to inclement weather or vandalism, and keep in mind that the location must not be an impediment to visit the heritage area. All these devices offer users the opportunity to learn about heritage while having a good time. They are also devices that can easily meet the special educational needs by adapting and proposing solutions for users with disabilities, whether audio-visual or physical. And also offering easy translation of the modules. A wide variety of types: from modules with rotating drums, modules with slide plates, masks with illustrations, and monoliths iconography with images, audio systems, mechanical wheels and even stations that integrate diverse types simultaneously [11]. A variety of models are presented in museums the walls of Dalt Vila in Ibiza.

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4. The Vall de Boi and Dalt Vila, two models of asset performance These two cases presented as examples of good practices in World Heritage are quite different: the first one is the Romanesque churches of the Vall de Boi, in the Catalan Pyrenees, inscribed as WH in 2000; and the second case, is the extraordinary fortified complex from the Renaissance complex in Ibiza,inscribed as WH in 1999. Both interventions, are based on the new interactive museology, therefore then have in common the development of a visitor and interpretation centre. In the case of Romanesque complex, the interpretative centre, is housed in a purpose-built building in Erill la Vall, while in the case of Ibiza, the centre is housed in the former building of the Curia, inside the walls of the city [12]. The Romanesque Centre of Vall de Boi The Romanesque Centre of Vall de Boi was born as the result of the inscription as a World Heritage Site the Romanesque Churches of the Valley, and that is why it stood in 2007 next to one of the churches, the Santa Eulalia Vall d’Erill. As the project was developed from the field of museology, the main objective of the centre is to focus in the conservation, interpretation and dissemination of Romanesque complex, developing a wide range of activities from the conservation to the guided tours of the churches, and also, promoting tourism to activities, highlighting the interpretive museological elements. Regarding teaching and dissemination of the Romanesque art in the centre you can discover the Romanesque of Vall de Boi, its figurative iconography and how the Medieval society was, which techniques were used in the construction and decoration of churches and how those temples looked at the beginning of the 10th century, so, somehow you can hear the voices of the past, explaining its link with the heritage of the Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Pråcticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 660-671 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Romanesque of Vall de Boí. All this is presented to visitors in an educational way making it an excellent example of the good practices in the dissemination and management of World Heritage. Figure 1. Image of the interior. Scriptorium area

where to the visitors are give the key information to visit the place; in that way is how first the interpretive museology takes the centre of the stage. In this case, the museum project is based on oversized books that embrace the visitor as if he could get into the wisdom of the Romanesque with interactive learning museographic modules. The first area of this space, La Vall de Boi, seeks to understand the iconography and symbolism of the Romanesque through a touch screen module. The Touch screen module inside the Romanesque Interpretation Centre, follows the tour books until the public gets to the next level, La Vall de Boi between Pallars Jussà and Sobirà, which is materialized on a large open book showing the film chronicles of the time, and which suddenly the narrator appears in the first person to explains the facts about the history of the place.

in the Romanesque Interpretation Centre.

The visitor centre’s central reception area gives the public all the practical information needed, as a Visitor’s centre, for good visits to the area and especially the churches. On each side of this central reception area are located two rooms which show the various areas of interpretation. The first interpretive space, which is equipped with museology, is called a thousand years ago, and refers to the time when the Valley was opened to the world. To be strened in it is a large-format audiovisual through which the public is placed in the historical features of the Romanesque, thanks to changes in light intensity are shown to the visitor like an apparition. At the centre there’s a reception unit Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 660-671 ISBN: 978-84-695-6782-1

Figure 2. The touch screen module in the Romanesque Interpretation Centre.

The interactive medieval scriptorium called The nine living stones, the public discovers the particularities of the nine temples of the Valley in three key moments: the construction, the rediscovery and the restoration. This uses all the resources included in the scriptorium: mirrors, drawers and interactive views. Figure 3. Projection module in the Romanesque

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wledge about medieval or Roman art. It also aimed to escape the formal guidebooks where we often find complex information about places to visit, without helping the reader in the interpretation of the heritage place they are visiting. Therefore, the base of the publication is the pedagogical presentation in addition of teaching-whether iconographic art model [14] or with more traditional systems, but in any case, aimed to aid the understanding of a direct and clear content.

Interpretation Centre

To finish the visit, visitors come to the Valley of the Voices. In this area there is a reproduction of Sant Climent Romanesque bank of Taüll, which acts as a support for the projection. Here are three key figures in the history of the Boi Valley, which are ghostly figures represented as a first-person testimony to tell about their experiences related to the churches and the historical moment in which they lived, this resource was designed with the intention to surprise the visitor The Vall de Boi: thousand of years of Roman art. A tutorial suitable for all visitors Two years after the opening of the Interpretation Centre, a tutorial was designed to complement visits to the churches or as an alternative for those who prefer to visit it freely [13]. The purpose of the tutorial was to create a “travel companion” for all audiences regardless of age or their degree of kno666

Figure 4. A model of educational iconography of the Church of Sant Joan de Boí. © Guillem H. Pongiluppi

The guide is divided into two parts: the first one is the presentation of the Valley (Vall de Boí), its historical era and the Roman art, while the second visits the churches. Of all the contents, the first part of the publication is new and therefore a model of good practice as it seeks to contextualize the visitor in the space, providing tools that will help them understand and interpret the Romanesque; from notions of the architecture, painting or sculpture, to making understandable the symbolism and characteristic of this ancient art. The second part, includes the treatment of churches, through details, trivia and riddles that identify and differentiate each of the churches, so the model responds to the needs of educational Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 660-671 ISBN: 978-84-695-6782-1


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tours with a vision in which it was intended to start from the perspective of the visitor, whatever they want and need to know, and trying to respond in a pedagogical way to economic concerns and questions [15]. The Interpretation Centre Madina-Lacuria Yabisa The Interpretation Centre Madina Yabisa-Lacuria is another example of good teaching practices through the museology, by performing an adequate treatment of World Heritage. The centre, in the old town of Ibiza, is situated at The House of the Curia. This historic venue was in the sixteenth century the seat of the crown courts and one of the power centres of Ibiza. Today these areas recover the memory of which was an important Muslim city during the Middle Ages.

tion Centre Yabisa-Lacuria Madina. Mockup of the fortified city of Dalt Vila

Figure 5. Global vision of the Interpretation Centre Yabisa-Lacuria Madina. Figure 7. Detail of the interior of the Interpretation Centre Yabisa-Lacuria Madina. Reconstruction of an archaeological site in the island

Figure 6. Detail of the interior of the InterpretaProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 660-671 ISBN: 978-84-695-6782-1

The design of the Interpretation Centre museography Yabisa-Lacuria Madina has other characteristics different from those we presented in the previous case, in which basically the curation was is conceptual. The 667


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game of lighting with very simple elements gives the visitor the picture of an elegant design, combined with some examples of original interactive museology as model. Tuning into museums: the World Heritage cities. Dalt Vila This is another case that exemplifies good practices in management and distribution of World Heritage, particularly in the “all’aperto” museography interventions like the Dalt Vila. The field of action is a walled Italian Renaissance Villa designed by engineers, such as Giovanni Battista Calvi, under the command of Felipe II to protect imperial routes Mediterranean from the Ottoman Empire. This system of walled medieval at the times of the conquest of Catalonia and Aragon which, in turn, drew the Islamic wall. And all this lies as a remarkable and still little known Roman, Phoenician and Punic fortifications. This item has always been one of the problems for the correct interpretation of the area, so that interpretation systems required were more complex than usual. Faced with this problem and with the intention to guide the tourist to the old part of the town, the council promoted a program of museology with a system called Figure 8. A mechanical modul of the Dalt Vila

rous interactive models of mechanical, vandal-resistant but iconographic with important educational base. At the same time it was anticipated that the tour had several strengths in the defence walls. The itinerary was designed to be multi-entry without a fixed course even without a perimeter path following the fortified belts. The iron and steel modules follow each other so that the user is facing a continuity. The subject matter is diverse, but the technical elements of the Renaissance dominated with emphasis on the weapons, the architectural, historical references, and so on. But also, there are modules that explain local customs, sea life and the world of women. These modules are relatively simple and start from the lower area of the city inviting the visitors to follow. But the real strengths are in museum interpretation centre of Yabisa Medina, presented above, and the unique interventions in the defences. The interventions; in the defences are the strongest proposals, there are three types of interventions, the first type is part of what we might call “surprise action” as the user wal ks calmly inside an archway and, and without warning, it activates a sensor that causes noise inside a guard, it is the sound of the members of the guard talking and playing cards. The presence of an officer triggers a sudden movement of soldiers. The visitor sees everything through a door and the shadows of the soldiers on the move are displayed. The procedure takes just seconds and is like a nod to the powerful museography that is found elsewhere. The second type is a multiscreen audiovisual hosted within a bulwark showing aspects of the project of Calvi. At the same time, the stronghold has mechanical appliances and props that allow us to understand the engineering aspects of the time.

museum all’aperto routes, marked by nume668

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Figure 9. A detail of the atrezzo in the museography route of Dalt Vila

Figure 10. A detail of the atrezzo in the museography route of Dalt Vila

Finally, the third type is the partial occupation of another bastion with replica weapons and interactive mechanics that allow the user to understand the military costume of the sixteenth century, the system of plans for fire walls and even the bastioned operation system. The resources are very diverse, from the projection of shadows, to visual effects on semi-reflective glass. The use of replicas is consistent with models of batteries of guns of all the periods when the fort was active. In conclusion, then, the museography implemented in Dalt Vila is an example of museology for a wider range that combines scientific rigour with a visual language and teaching. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 660-671 ISBN: 978-84-695-6782-1

5. Where do we go?: the nomadic museology and its potential in the teaching of World Heritage. Conclusions Today, in the 21st century, there are new heritage interpretive tools that can play an important role in education and dissemination of our World Heritage. As discussed in previous sections, there are many ways of interpreting the heritage, but the truth is that the current museum trends lead us to a new museology based on the use of didactic mediation with portable systems. We are referring to the so-called “nomadic museology.� We used to have a photo camera, video camera, a phone, a map, a calendar, a game console, music player and a computer. Nowadays, we have access to portable and handheld devices, which fits into a pocket and makes all these functions in a single device. These small machines are multifunctional but risk marginalizing all others, and if we add that in museums and heritage sites there are modules or interpretation panels explaining the context of the museums, then why not decode the heritage to be used with these small devices? This is the challenge that it has been faced by the nomadic museology, giving us the opportunity to learn and spread the cultural wealth through new-generation equipment, more powerful, accessible and portable, opening a new world of possibilities within the normal processes of learning. Handheld devices are actually operational and functional, and are based on connectivity and digitization, among these small devices the smartphones and the tablets, stand out for their great capacity to held information and because of their portability. For example, the smartphones increase their appeal to be an everyday tool we carry with us and we know it works perfectly, from these terminals and from the use of applications we can facilitate the access to the interpretations on the heritage sites with little or limited visual impact. 669


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These applications, called Apps, interact easily with our environment thanks to its ubiquitous connectivity. Although, this type of devices which, can offer unimagined possibilities of interpretation and dissemination of heritage, such as augmented reality, geolocation combined with virtual reality and the use of QR codes, which by scanning of a symbol-encoded as a barcode, we can discover all sorts of messages whether specific texts or links that lead to websites allow us to display pictures or videos of all kinds. On the positive side of these portable devices we must emphasise that they move with the user, and they don’t require modules in the street, or in the reconstructions of monuments or signage or texts on the spot, because once the user is positioned in the place it they want to interpret or analyze, they can download images, virtual recreations, texts, performances and anything else that complements the heritage. We have observed that one of the most important advantages of this nomadic museography, requires large all’apperto museographies or modules, without “obstacles” in the monuments, the ruins or cities. But this not only leads to the heritage aspect, but also there is the cost factor, since it is much easier and cheaper to operate these systems by using handheld devices rather than expensive public interventions that require constant maintenance due to its public exhibition, inclement weather and the passage of time. These material and economic advantages of the nomadic system allow the “machine” or the device to resemble a guide, an instructor or an educator, with the extra advantage that these systems provide rich information that the user consumes in terms of histher ability, the available time and their interests. On the other hand, the training and educational potential of the use of handheld devices is presented today as a highly interesting weapon, especially for the young people. This type of visitors tend to be more reluctant 670

to visit the museums and heritage sites, but, through the use of mobile devices it is easy to engage them by providing them a friendly way of reading and understanding the world. In this regard it is noteworthy it how museography advances in the field of nomadic heritage, imposing new museum forms as those previously raised in this article. Not only for the interpretive advantages, economic and educational point of view but also from the will and need to adapt access to the World Heritage to the information societies, society, immersed in the constant exchange of knowledge involving a change of mentality and behaviours produced largely by the unstoppable rise of ICT [16]. In conclusion, the forms of heritage interpretation can not, or should not, get away from this reality and, therefore, nomadic museography is the discipline of the 21st century. Acknowledgments This research and this publication has been made possible thanks to the aid SGR2009 and I+D EDU2011-28684. References [1] Santacana, J. & Serrat, N. (coord.) (2005): Museografía didáctica. Editorial Ariel, Barcelona. [2] Orozco, G. (2005): Los museos interactivos como mediadores pedagógicos. Revista electrónica Sinéctica, 26. México Educación. [3] Tilden, F. (2006): La interpretación de nuestro patrimonio [Interpreting our heritage;traducción de Pablo Salas Rojas], 1a ed. Pamplona: Asociación para la Interpretación del Patrimonio. [3] Santacana, J., Hernández, F.X. (2009): Las museografías emergentes en el espacio europeo occidental. Revista HerMus 1, Gijón: Editorial Trea. [4] Coma, L., Santacana, J. (2010: Ciudad Educadora y Patrimonio. Cookbook of heritage. Gijón: Editorial Trea. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 660-671 ISBN: 978-84-695-6782-1


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[6] This is the case of the medieval castle of Santa Creu in Calafell (Tarragona) where a modular system experiment teaching. See Santacana, J. (2007). From research to the exploitation of Medieval Patrimony: The Calafell Project. Imago temporis. Medium Aevum,1. Pp. 203-225. [7] The system was applied to the transformation into a museum of the Roman Road of Capçacosta, in Girona. [8] See Santacana, J., Martinez, T., Barat, R. (2011): Melilla ciudad patrimonial. La visibilidad del patrimonio intangible: el ejemplo de las cuevas del conventico. Revista Akros, Melilla. [9] A unique case is that of the field of aviation of Rosanes, in La Garriga (Barcelona). [10] Case of the project Territorio Vetón. [11] All of these interactive elements are described, classified and analyzed in Martin, C. & Castell, J. “Análisis y clasificación de los modelos interactivos”, en Santacana, J. & Martin, C. (coord.) (2010). Manual de Museografía interactive. Gijon: Ed. TREA, pp. 87-334. [12] These are two museum projects developed within the research group DIDPATRI. Heritage Teaching at the University of Barcelona (SGR 00245/2009). [13] Coma, L. ; Martín, C. & Martínez, T. (2009): La Vall de Boí. Mil anys d’art romànic.Calafell: Editorial Llibres de Matrícula. [14] To carry out this type of computer graphics, the author Guillem Hernandez Pongiluppi, uses the techniques of matte painting. [15] The guide was made possible by a grant from the Ministry of Culture and supported by the City Council of the Vall de Boi and Romanesque centre of the Vall de Boi. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 660-671 ISBN: 978-84-695-6782-1

[16] Castells, M. (1999): La era de la información: economía, sociedad y cultura. México: Siglo XXI. Volumen 1. La sociedad en red.

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Forum UNESCO – University and Heritage. Contributions to dissemination of initiatives on Archaeological Heritage and World Heritage Forum UNESCO: Universidad y Patrimonio. Aportaciones a la difusión de las iniciativas sobre Patrimonio Arqueológico y Patrimonio Mundial I. TORT AUSINA (1); M. MARTÍNEZ VALENZUELA (1); J. J. LORENTE GARCÍA (1); I. FORNES MOROS (1); G. NAVARRO MONTÓN (1); M. L. CAMPOS MAESTRE (1) (1) Forum UNESCO – University and Heritage, Universitat Politècnica de València. Camino de Vera s/n. 46022 Valencia (Spain)

Abstract Forum UNESCO – University and Heritage (FUUH) started with an agreement between UNESCO and Universitat Politècnica de València (UPV) in 1995 to create an international network of specialists on Heritage. Their objectives are: to mobilize universities, to reinforce capacities, to promote the development of knowledge, the dialogue and the cooperation between universities to preserve heritage, all of this according to the ideals of Constitution of UNESCO. Nowadays, FUUH counts with more than 2800 members of 129 nationalities. In this paper, the role of the activities of FUUH for dissemination related to Archaeological Heritage and World Heritage is shown, especially through the electronic newsletter, sent monthly to FUUH members. Since its creation (2006), 74 editions have been published, with contents under 32 thematic areas. Some indicators of the Archaeological Heritage and World Heritage areas are shown, such as the number and type of news, the number of members selecting these areas… This analysis, compared to the rest of the newsletter, allows us to reflect about the importance of the activities and news disseminated under these two areas, as well as to present conclusions about the reach of the FUUH network as a tool to spread initiatives related to Archaeological Heritage and World Heritage. Key words: World Heritage, Archaeological Heritage, dissemination, universities, UNESCO, World Heritage Centre (WHC) Resumen Forum UNESCO – Universidad y Patrimonio (FUUP) surge como un acuerdo entre la UNESCO y la Universitat Politècnica de València (UPV) en 1995 para crear una red internacional de especialistas en Patrimonio, cuyos objetivos son: movilizar a universidades, reforzar capacidades, promover el conocimiento, el diálogo y la cooperación entre universidades para la conservación y difusión del Patrimonio, en consonancia con los ideales de la UNESCO. Actualmente, FUUP cuenta con más de 2800 miembros, de 129 nacionalidades. En esta ponencia se muestra la labor de divulgación de FUUP del Patrimonio Arqueológico y el Patrimonio Mundial, fundamentalmente, el papel del Boletín Electrónico que mensualmente se envía a los miembros de FUUP, para dar a conocer las actividades relacionadas con estas dos áreas temáticas. Desde su creación (2006), se han publicado 74 ediciones, con contenidos en 32 áreas temáticas. Se exponen algunos indicadores de las áreas de Patrimonio Arqueológico y Patrimonio Mundial, como el número y tipo de noticias publicadas en cada área, el número de miembros que han seleccionado estas dos áreas,... Dicho análisis, comparado con el del resto de áreas del boletín, nos permite reflexionar acerca de la importancia de las noticias difundidas en estos campos,

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y también presentar conclusiones del alcance de FUUP en iniciativas relacionadas con el Patrimonio Arqueológico y el Patrimonio Mundial. Palabras clave: Patrimonio Mundial, Patrimonio Arqueológico, divulgación, universidades, UNESCO, Centro del Patrimonio Mundial (WHC)

1. Introduction Forum UNESCO – University and Heritage (FUUH) is a network of universities, academics, researchers, students and heritage professionals dedicated to helping UNESCO achieve its mission in the safeguard and conservation of cultural and natural heritage. It was created in 1995 through a permanent agreement signed between UNESCO and Universitat Politècnica de València (Polytechnic University of Valencia) – UPV and it is under the joint responsibility of the World Heritage Centre of UNESCO and the UPV (Spain). In 1996, UNESCO presented in Valencia this project as part of the activities to celebrate its 50th anniversary. In 2005, UNESCO and UPV defined the legal terms and functioning of the FUUH network, establishing the website http://universityandheritage.net to offer information, contents, and services to FUUH members. Up to now, 12 International Seminars of FUUH have been celebrated in the four regions: Asia and the Pacific, Europe and North America, Arab States and Latin America and the Caribbean, which have been very fruitful for the development of a great number of projects and activities (UNESCO Chairs, Conferences, workshops, courses, cultural activities…) and where more than 2000 specialist have participated. The objectives of FUUH are: • To mobilize universities teaching disciplines related with heritage protection, preservation and conservation. • To undertake activities to document, protect and safeguard cultural and natural heritage • To reinforce cooperation (Article 7 of the 1972 Convention of World Heritage): Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 672-686 ISBN: 978-84-695-6782-1

• Anong universities • Anong disciplines • Anong academics and heritage professionals • With existing networks (such as ICCROM, ICOM, ICOMOS, IFLA , and many others) • To share: • Knowledge/expertise • Know-how/practices • Competences • Teams/Human resources • To encourage: • Students’ and faculty’s participation in heritage safeguarding projects • The development of university curricula • The advancement of knowledge • The Intercultural dialogue through heritage Some of the most important achievements of the FUUH network are: • More than 2800 individual members, from 129 nationalities. The growth of the network in the first 10 years of existence has not been a steady one but, from 2006 a continuous growth it has seen, with particular emphasis in the last 4 years (See Figure 1) • Currently the network counts individual members in over 830 universities worldwide • 11 Institutional affiliations, through the signature of MoU with WHC, including: • Research projects • Students and professors exchange programmes • Advisory services • Organization of Meetings • Sharing documentation and information The members of FUUH are academics, practitioners or students. The distribution 673


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under these three categories can be seen in Figure 2, where it’s important to point out that, even being a university network, the presence of professionals of heritage is quite important, so the network is acting also as a bridge between the professional and academic activities. One important feature for the FUUH network is that five regions of the world are represented in the network, as can be seen in Figure 3. All our members have selected their areas of interest when they fill in the application (to become members). These areas can be selected from the 32 thematic areas in which all the activities of FUUH are structured, and that have been defined jointly by UNESCO WHC and UPV: 1. Archaeological Heritage 2. Biodiversity 3. Built Heritage 4. Climate Change Impacts on Heritage 5. Cultural Heritage 6. Cultural Landscapes 7. Cultural Routes & Itineraries, Linear Heritage (Routes, Canals, Railways, Rivers, etc.)

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8. Deserts 9. Documentary/Audiovisual Heritage & Archives 10. Earthen Architecture 11. Education, Training, Youth and Volunteers 12. Forests 13. Genealogy & Heraldry 14. Geological Heritage 15. Heritage Legislation, Conventions, Recommendations, Charters & Declarations 16. Historic Centres & Cities, Historic Urban Landscapes 17. Industrial, Technological, Astronmical & Scientific Heritage 18. Intangible Heritage 19. Languages & Toponymy 20. Marine & Coastal Biodiversity 21. Military/Defense and Maritime Cultural Heritage 22. Modern & Contemporary Heritage 23. Mountains 24. Museums, Museology, Interpretation & Moveable Heritage 25. Natural Heritage & Environment

Figure 1. Evolution of the number of members of the FUUH network

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Figure 2. Distribution of members of FUUH in each one of the three categories

Figure 3. Distribution of members of FUUH in the five regions worldwide Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 672-686 ISBN: 978-84-695-6782-1

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26. Research on Materials Conservation and Mechanics 27. Restoration & Conservation Techniques 28. Rock-Art 29. Tourism: Cultural Tourism & Ecotourism 30. Underwater Cultural Heritage/Archaeology 31. Vernacular Heritage 32. World Heritage As we want to focus this paper in the Archaeological Heritage and World Heritage areas, first of all we will analyze the number of members that have selected these two areas. Figure 4 shows this information. The activities of the FUUH Network can be classified as follows: • Publications, Field operational projects, Regional workshops • An interactive website • A monthly electronic Newsletter disseminated in 3 languages (English, French and Spanish) • Services of information: Flash Info and News Info • 12 International Seminars held in 4 Re-

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gions (Arab States, Asia and the Pacific, Europe-North America and Latin America and the Caribbean). • Collaboration in other International Conferences and networks • An online members database: FUUH Web Information System on heritage (WISH) • An online database of thesis in the fields of heritage It is important to point out that all 5 key functions of UNESCO are represented in FUUH: • Capacity-building • Clearing House • Laboratory of Ideas • Standard-setting • International cooperation To sum up this introduction, we could say that Forum UNESCO – University and Heritage is: • A bridge between UNESCO programs/activities and civil society • A tool for disseminating knowledge worldwide • A link to break isolation of academic staff

Figure 4. Percentage of members of FUUH interested in Archaeological Heritage and World Heritage

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Figure 5. FUUH website.

in heritage domains • A source of documentation for teaching, researching and management • An interactive communication tool to get information to and from UNESCO • A facility to find partners for projects 2. Communication Tools Of Fuuh The communication between members of FUUH, and from UNESCO to FUUH members is performed through several tools, such as the website, the Flash Info, the Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 672-686 ISBN: 978-84-695-6782-1

WISH (Web Information System of Heritage) and the Newsletter. 2.1. Fuuh website FUUH website http://universityandheritage.net is a tool to disseminate, share and exchange information from FUUH members and UNESCO programme sectors and Field Offices. It has been developed by the UPV, with the support of the Spanish Agency of International Cooperation for 677


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Figure 6. Average daily visits to the FUUH website.

Development (AECID), and it is published in English, French and Spanish. The contents are structured in: FUUH network, Members, Thesis, Agenda, News, Sources, International meetings (See Figure 5). During 2011, the website received more than 589.689 visitors, with an average of 1615 visitors per day. The Forum UNESCO website has experienced a trend of continuous growth in terms of average daily hits (see Figure 6), with particular emphasis on the sections of Activities and News, especially those focused on FUUH International Seminars 2.2. Flash Info The aim of the Flash Info (sent by an email) is to disseminate information about events of the FUUH network, sent by members or by UNESCO. They are especially useful when the deadline is close. During 2011, 35 activities or events have been announced through the Flash Info service, as 678

an example, the 1st International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology, disseminated in English and Spanish (see figure 7). 2.3. Fuuh Web Information System of Heritage (WISH) The Web Information System of Heritage (WISH) is a facility provided to institutional and individual members of FUUH. Its creation was supported by the AECI, under a cultural a scientific cooperation project with non-developed countries, which strategic lines were to reinforce the human and cultural capacities (http://universityandheritage.net/wis.html). WISH will offer the access to the following databases: • Heritage Experts/Specialists – FUUH members • Thesis • News and Agenda As a first step, the FUUH DATABASE of members is active, and they can search Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 672-686 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figure 7. Flash Info announcing the 1st International Conference on Best practices in World Heritage: Archaeology.

selecting: • Category (professional, professor or researcher, student) • Nationality • Language of correspondence • Speciality and main occupation • Institution • Thematic areas • Name And also send e-mails through the system (see Figure 8). To be able to use the FUUH DATABASE, members should fill in the Online Adhesion Form on the website Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 672-686 ISBN: 978-84-695-6782-1

(http://universityandheritage.net/ individualadhesion.html. The main idea under this WISH is that users can become active members and communicate to each other, to make the network even more active. In one hand, it gives a contribution to the human and social development of the poorest regions, through the active participation of the professors, researchers, students… and the operational value, uninterested and integrator of the universities; On the other hand, it contributes to the intercultural dialogue and culture of peace, through the 679


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knowledge and the respect to different cultures. The FUUH WISH is based on the web technology, e-mail, files transfer and databases, allowing an exchange of knowledge and communication which is complemented with other actions and development policies, enhancing the consolidation of the networks North-South and South-South, considering cultural, thematic and geographic factors. The access to the ICT in higher education centers in non-de-

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veloped countries offers a unique opportunity for a sustainable development in the poorest regions, together with international and national policies in the field of education, culture and knowledge society, and with the fact that Heritage contributes to add value to the local knowledge and the identity of cultures and people. We’re now working on the next steps to improve the WISH, to publish the other the FUUH databases (thesis and news). Up to

Figure 8. Searching tool of the FUUH WISH.

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now, the reply given by members to this initiative has been very participative, so we have been enhanced to continue improving the achievements of the FUUH network. 2.4. Fuuh Electronic Newsletter The aim of the Newsletter is to inform and

reflect to the activities of the FUUH network, disseminating information about work and projects carried out by the members, as well as to publish information about UNESCO events. The number of downloads (Figure 9) of the FUUH Newsletter, and the increase in the number of contents

Figure 9. Number of downloads of the FUUH Newsletter.

Figure 10. Number of contents of the FUUH Newsletter. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 672-686 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Figure 11. Front page of the 76ª edition of the FUUH Newsletter.

(Figure 10), reflect the interest shown in this virtual publication by the FUUH members and the visitors of the FUUH website. The newsletter is edited in three languages: English (ISSN 1887-1672) (Figure 11), Spanish (ISSN 1887-1658), French (ISSN 1887-1666) The contents of the newsletter are structured in the 32 thematic areas mentioned in the Introduction of this paper. As we want to focus this paper in the Archaeological Heritage and World Heritage areas, we 682

will analyze the number of news published under these two areas. Table 1 shows these results from the last Newsletters. If the number of news was equally distributed between the 32 thematic areas, then each one of them should have approximately 3 % of the news published. Results in Table 1 show that these two areas are quite important ones, if we consider the weight that they have in the total number of news. Moreover, the percentage of Archaeological heritage does not change significanthyin the different Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 672-686 ISBN: 978-84-695-6782-1


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editions, as can be seen in Figure 12, while World Heritage has a wider variation. The items that are published can be divided into three categories: news, events and publications. Figures 13 and 14 show the percentage of each type under the two categories. 2.5. Fuuh International Seminars The following International Seminars, which took place worldwide (Figure 15), have made ever clearer the growth of Forum UNESCO University and Heritage, thanks to the growing participation of other universities. A statement has been made with reference to our responsibility to other cultures which has to been transmitted, but also our responsibility to attain a better equilibrium between the scarce resources of some and the immense needs of others. The seminars aim to encourage a new convergence, promoting the responsibility of the young university members and the rest of society to participate actively and contribute to mobilizing the human and technical resources for the protection and safeguarding of Human Heritage.

The theme and location of the International Seminars have been: 12th Forum UNESCO International Seminar. Theme: “Historic Cultural Landscapes. A new concept? A new category of World Heritage Sites?”. From 5th to 10th April 2009 Hanoi Architectural University (Vietnam) 11th Forum UNESCO International Seminar. Theme: “ Documentation, Conservation, Development: New Heritage Strategies for the next Future”. From 11th to 16th September 2006. University of Florence (Italy) 10th Forum UNESCO International Seminar. Theme: “Cultural Landscapes, Laws, Management, and Public Participation: heritage as a challenge to citizenship”. From 11th to 16th April 2005. University of Newcastle (United Kingdom) 9th Forum UNESCO International Seminar . Theme: “Heritage Management Center and Periphery”. From 11th to 15th October 2004. University of Buenos Aires (Argentine) 8th Forum UNESCO International Seminar. Theme: “World Natural Heritage:

Table 1. Number of items published in the Newsletter editions under Archaeological Heritage and World Heritage, compared to the total number.

Edition (2011)

Total items

Items % Items Items Archaeological Arch. Heritage World Heritage Heritage

% Items W. Heritage

N. 66

1529

129

8%

106

7%

N. 67

906

62

7%

39

4%

N. 68

713

49

7%

54

8%

N. 69

467

35

7%

47

10%

N. 70

452

35

8%

44

10%

N. 71

1175

66

6%

55

5%

N. 72

733

36

5%

41

6%

N. 73

837

49

6%

32

4%

N. 74

707

33

5%

44

6%

Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 672-686 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Figure 12. Variation of the percentage of items under the two areas.

Figure 13. Percentage of news, events and publications in Archaeological Heritage.

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Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 672-686 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figure 14. Percentage of news, events and publications in World Heritage.

Development, Sustainability and Ethics”. From 24th to 29th November 2003. University of La Laguna - Tenerife (Spain) 7th Forum UNESCO International Seminar. Theme: “The Protection of World Heritage & Cultural Tourism”. From 16th to 20th December 2002. University of Yarmouk, Irbid (Jordan) 6th Forum UNESCO International Seminar .Theme: “Intensification of the Universities Mutual, Ethical and Operational Commitment”. From 10th to 15th April 2001. Polytechnic University of Valencia (Spain) 5th Forum UNESCO International Seminar. Theme: “A Living World Heritage: the shared ethical responsibilities of Universities”. From 11th to 15th December 2000. Lebanese American University, Byblos y Beirut (Lebanon) 4th Forum UNESCO International Seminar. Theme: “University synergy and Heritage experts, Heritage and Information/Communication technology, HeProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 672-686 ISBN: 978-84-695-6782-1

ritage and Training”. From 5th to 10th December 1999. Al-Akhawayn University, Fez (Morocco) 3rd Forum UNESCO International Seminar. Theme: “Development of international cooperative projects in the heritage field”. From 4th to 9th October 1998. Deakin University, Melbourne (Australia) 2nd Forum UNESCO International Seminar. Theme: “Towards a New Convergence”. From 5th to 10th December 1997. Laval University, Quebec (Canada) 1st UNESCO International Seminar. Theme: “Forum UNESCO - University and Heritage”. From 2nd to 6th October 1996 . Polytechnic University of Valencia (Spain) 3. Conclusions In this paper, an analysis of some indicators of the thematic areas Archaeological Heritage and World Heritage has been showed, and this has lead us to reflect about the importance that this two areas have for FUUH members, and to conclude about the impor685


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Figure 15. Location of the host University of the 12 FUUH International Seminars.

tance that FUUH has as a tool to disseminate information related to these two areas. Even a university network, the presence of professionals of heritage in FUUH is quite important, so the network is acting as a bridge between the professional and academic activities. One important feature for the FUUH network is that five regions of the world are represented in the network. From more than 2800 members worldwide, 33% of them are interested in the thematic area Archaeological Heritage, which shows in itself the importance of this topic. If the number of news disseminated by FUUH through the electronic Newsletter was equally distributed between the 34 thematic areas, each one of them should have the 3 % of the news published. Results in this paper have shown that Archaeological heritage and World Heritage can be considered very important, due to the weight that they have in the total number of news. Moreover, the percentage of items under Archaeological Heritage does not changesignificantht in the different editions of the newsletter, so its presence is quite steady. The items that are published in this area are divided into three 686

categories: news, events and publications, but most of them (70%) are news.

Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 672-686 ISBN: 978-84-695-6782-1


El Círculo 7 de Torre d’en Galmés: puesta en valor de una Casa Talayótica del siglo III a.c. Torre d’en Galmés’ Circle 7: value enhancement of a Talayotic House of the 3rd century BC M. CARBONELL (1), B. CORRAL (2), A. FERRER (3), F. ISBERT (4), C. LARA (5), J. PONS (6) e I. RIUDAVETS (7) (1,2,3,4,5,6,7) Amics del Museu de Menorca, info@amicsmuseumenorca.org

Resumen En este trabajo se exponen las tareas realizadas durante el proceso de excavación, restauración y musealización del Círculo 7, una vivienda del siglo III a.C. situada en el poblado talayótico de Torre d’en Galmés (Alaior, Menorca), haciendo especial hincapié en cuestiones metodológicas. Esta intervención, organizada por la asociación Amics del Museu de Menorca, se enmarca en el contexto de un campo de trabajo arqueológico dirigido a estudiantes universitarios de Historia y Arqueología. Aparte de participar en los trabajos de excavación, los estudiantes reciben clases teóricas y prácticas sobre la Prehistoria y la Historia Antigua de la isla, pero también, de un modo más amplio, sobre la praxis arqueológica en general. Palabras clave: Menorca, casa talayótica, campo de trabajo, excavación, restauración, musealización Abstract In this paper, works made during the process of excavation, restoration and musealization of Circle 7, a house of the 3rd century BC situated in Torre d’en Galmés Talayotic settlement (Alaior, Minorca), are set out, with special emphasis on methodological issues. This intervention, organized by the association Amics del Museu de Menorca, is framed in the context of an archaeological work camp addressed to university students of History and Archaeology, who are given theoretical and practical classes on Prehistory and Ancient History of Minorca, but also on archaeological praxis in general. Key words: Minorca, Talayotic house, work camp, excavation, restoration, musealization

1. El campo de trabajo de Torre d’en Galmés 1.1. Introducción Amics del Museu de Menorca es una asociación sin ánimo de lucro fundada en 1995 que, a través de la colaboración con el Museo de Menorca, tiene como finalidad principal canalizar las inquietudes de conoProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1

cimiento, participar en la investigación y colaborar en la difusión de la historia y de la cultura de la isla. Una de sus actividades más relevantes es, desde 1999, la organización anual de un campo de trabajo arqueológico. Entre 1999 y 2001 este campo de trabajo se desarrolló en el yacimiento de Talatí de Dalt. En 2001, las actividades de investigación 687


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Figura 1. Círculo 7 antes de la excavación

se trasladaron al poblado talayótico de Torre d’en Galmés, propiedad del Ministerio de Cultura. Este asentamiento está situado cerca de Alaior, sobre una colina con un gran dominio visual. Constituye, con sus 62.000 m2, el mayor núcleo de población de la Prehistoria de la isla. Presenta los elementos típicos de los núcleos urbanos talayóticos: un recinto de taula, tres talayots y viviendas de planta más o menos circular, algunas de ellas con salas hipóstilas adosadas. En este yacimiento se excavó, entre 2001 y 2005, el Edificio 1 [1, 2], una casa talayótica que permitió documentar una sucesión de ocupaciones que llegan hasta la época medieval islámica. Entre 2005 y 2010, y siempre dentro del contexto del campo de trabajo, se realizó una intervención en otra casa talayótica, el Círculo 7 (figura 1). En este artículo nos vamos a centrar en la explicación de aspectos didácticos y metodológicos del trabajo de campo y en cómo se han desarrollado los trabajos de restaura688

ción y consolidación del Círculo 7. Sobre los trabajos de excavación y los resultados científicos obtenidos hasta el momento se pueden consultar otros artículos ya publicados por el equipo de la excavación [3, 4]. 1.2. El campo de trabajo El campo de trabajo arqueológico de Torre d’en Galmés, ha tenido, desde el principio, una doble finalidad: • Objetivos de carácter científico: aumentar los conocimientos sobre la Prehistoria de la isla y, en concreto, sobre la zona sur del poblado objeto de excavación, para determinar sus fases cronológicas, el trazado urbanístico, etc. • Objetivos didácticos: formar a estudiantes universitarios de Historia y Arqueología en el trabajo de campo y en otros aspectos complementarios de las tareas arqueológicas. A lo largo de los seis años que han durado las tareas de excavación y restauración de Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figura 2. Alumnos durante la excavación

este edificio han participado en el campo de trabajo alumnos de diversas universidades españolas y extranjeras: Universidad de Granada, Universidad de Valencia, Universidad Complutense de Madrid, Universidad Autónoma de Barcelona, Universidad de Barcelona, Universidad de Girona, Universidad Rovira i Virgili, Universidad Pompeu Fabra, Universidad de Lleida, Universidad del País Vasco, Universidad Nacional de Educación a Distancia, Universidad de las Islas Baleares y Universidad de Lieja (Bélgica). Han sido, en total, 72 alumnos, muchos de los cuales ejercen ya como arqueólogos. También se ha contado con la colaboración de voluntarios de la isla, interesados por el mundo de la Arqueología pero no necesariamente vinculados al mundo académico. 1.3. Desarrollo de la actividad El campo de trabajo se ha estructurado, generalmente, en dos turnos de quince días y grupos de unos diez estudiantes, que han Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1

participado en la excavación arqueológica de Torre d’en Galmés bajo la tutela de cuatro arqueólogos. En el yacimiento, los alumnos no sólo han participado de forma activa en las tareas de excavación (figura 2), sino también en los trabajos de documentación y recogida de datos. Han recibido clases sobre la utilización del nivel óptico, el teodolito (figura 3) y, desde la campaña de 2011, la estación total. Han aprendido a dibujar planos mediante triangulación (figura 4) y a dibujar secciones estratigráficas. Se les ha enseñado a trazar cuadrículas sobre el terreno utilizando diversos sistemas, así como a trasladar al terreno puntos situados sobre el plano. Han rellenado también las fichas de unidad estratigráfica correspondientes a su área de excavación, y han tenido oportunidad de participar en el registro fotográfico, el etiquetado de los materiales recogidos, etc. Aparte del trabajo de campo, que se realiza por las mañanas, los cursos incluyen 689


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Figuras 3 y 4. Alumnos trabajando con el teodolito y dibujando el plano de la excavación

trabajo de laboratorio y clases teóricas sobre aspectos diversos de la praxis y la teoría arqueológica, impartidas por las tardes en el Museo de Menorca. El contenido de las clases ha variado ligeramente a lo largo de las diferentes ediciones del curso, para adaptarse a la realidad de la excavación en Torre d’en Galmés. Así, por ejemplo, la aparición de restos humanos en el interior de la estructura motivó la incorporación de una clase sobre Antropología física, impartida por Elena Sintes, la especialista del equipo en este terreno. Otras clases se han mantenido a lo largo de todas las ediciones del curso, como por ejemplo las de Prehistoria e Historia de Menorca, dibujo de material arqueológico, metodología arqueológica o primeros tratamientos de conservación y consolidación de materiales arqueológicos, que han sido impartidas por los miembros del equipo. Para tratar otros temas se ha contado con la colaboración de profesionales ajenos al equipo. Las charlas sobre las Islas Baleares en época romana han corrido a cargo de la Dra. Margarita Orfila, catedrática de la Universidad de Granada, las clases sobre Gestión del Patrimonio y legislación han sido impartidas por la Sra. Cristina Rita, la Sra. Joana Gual y el Sr. Simón Gornés, técnicos del Servicio de Patrimonio del Consell Insular de Menorca, y para las clases sobre clasificación de cerámica romana y Arqueo690

logía subacuática se ha contado con la participación del Sr. Octavio Pons Machado. Se ha intentado presentar a los estudiantes, por tanto, una introducción a la Prehistoria y la Historia Antigua de la isla, pero también, de forma más amplia, al mundo de la gestión y la investigación del Patrimonio Arqueológico. Se ha procurado que los alumnos del campo de trabajo se familiarizaran con todas las labores que rodean el trabajo de investigación, tanto en lo referente al trabajo de campo como a las tareas de laboratorio, imprescindibles para extraer toda la información posible de los restos arqueológicos. El campo de trabajo de Torre d’en Galmés ha contado con el aval científico del Museo de Menorca, que ha permitido disponer de sus instalaciones para realizar las actividades de laboratorio y docencia; así como de la Consejería de Cultura, Patrimonio y Educación del Consell Insular de Menorca que nos ha apoyado con la Brigada de Arqueología del Departamento de Cultura. Hemos contado también con el apoyo académico de la Universidad Autónoma de Barcelona, la Universidad de les Illes Balears y la Universidad de Valencia, instituciones que brindan a sus estudiantes la posibilidad de obtener créditos por el hecho de participar en el campo de trabajo de Torre d’en Galmés. También hay que destacar el apoyo, tanto administrativo como económico, de diversos organismos oficiaActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1


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les y empresas privadas sin las cuales habría sido imposible llevar a cabo este campo de trabajo arqueológico: la Conselleria de Cultura, Patrimoni i Educació del Consell Insular de Menorca, el Ayuntamiento de Maó, el Ayuntamiento de Alaior, la asociación LEADER Illa de Menorca, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, el Ministerio de Defensa y Coca-Cola Company.

En cuanto a los elementos arquitectónicos desplazados o caídos, los que debido a su posición fue posible deducir su ubicación original en la estructura, se numeraron, acotaron, situaron sobre el plano del edificio y se registraron en un inventario específico. El elemento en sí también se numeró con pintura roja resistente al agua pero que se pudiera limpiar fácilmente en el caso de que fuese necesario. Con la ayuda de una grúa para los elementos más pesados, se extrajeron y situaron en las inmediaciones de la estructura para poder ser recolocados en el momento de la restauración. Al final de cada campaña se tapó toda la superficie del yacimiento con un plástico para evitar, en la medida de lo posible, el expolio o la contaminación del mismo de cara a la campaña siguiente.

2. Los trabajos de excavación y documentación 2.1. Metodología El método por el que se optó durante las sucesivas campañas fue excavar, siempre que fue posible, las unidades estratigráficas en extensión. Durante la excavación se pudieron diferenciar hasta un total de 8 ámbitos diferentes, 6 de ellos posicionados alrededor del patio central, los cuales se fueron designando, según su posición geográfica (siguiendo el sentido de las agujas del reloj desde la puerta de entrada: S-SW, SW, W, NW, NE, SE). Diferenciamos también un pasillo de entrada a través del cual se accedía al patio. Finalmente, se documentó el hogar central de la casa (de planta semicircular), en el lado NE del patio central. Se rellenó una ficha normalizada de cada unidad estratigráfica, con todos los datos relevantes. Los materiales que aparecían se fueron guardando en bolsas separadas por UE y ámbito. Se separaron en bolsas diferentes los elementos cerámicos y los restos de fauna. La microfauna se separó también siguiendo el mismo criterio. Los elementos que se consideraron más relevantes, se coordenaron siguiendo el siguiente sistema: se situaron sobre un el plano del edificio escala 1:20, mediante triangulación, se acotaron, se fotografiaron y se inventariaron en un registro específico. Todo el material metálico (hierro, plomo..) se coordenó, debido a que su representación era muy escasa. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1

2.2. Recogida de muestras Se optó por recoger de cada UE muestras de 50 L de sedimento que luego fue sometido a un proceso de flotación (figura 5) para, en el caso de que existieran, recoger restos carpológicos, antracológicos, ictiofauna, etc. Se usó un tamiz de 0.5 mm de diámetro de apertura de malla. Finalmente, el mismo sedimento se tamizó con agua para poder recuperar restos microfaunísticos, micromalacológicos, etc. con un tamiz de 2 mm de diámetro de apertura de malla. También se recogieron muestras de sedimento en bolsas de 50 gr de cada unidad estratigráfica destinadas a análisis polínicos. Ya en el laboratorio, los elementos macrolíticos (molinos manuales, morteros, percutores, etc.) y cerámicos en buen estado, se sometieron a un proceso de recogida de muestras destinadas al análisis de fitólitos y elementos traza. A pie de excavación se recogieron muestras de control para todos los elementos susceptibles de ser sometidos a este tipo de análisis. Se optó también por recoger y separar los materiales líticos no trabajados que no proce691


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Figura 5. Clase de flotación con los alumnos

dían del entorno inmediato del yacimiento, es decir, materiales como la piedra arenisca, conglomerados o pizarras, que no se encuentran en las cercanías del poblado y que necesariamente fueron llevados a él con alguna finalidad. Estos materiales se cuantificaron (por peso y diferenciando el tipo de material en un inventario, para tener constancia del volumen según la unidad estratigráfica y el ámbito). 2.3. Planimetría y secciones Se dibujaron las estructuras arquitectónicas sobre un plano mediante un nivel y el sistema de dibujo por triangulación. Sobre este plano se fueron situando también los objetos coordenados y los elementos arquitectónicos desplazados, de los cuales se tomaba también la cota superior e inferior y se registraba tanto en el plano como en el inventario correspondiente. En cuanto a las secciones, se realizaron un total de 11, 3 longitudinales (N-S) y 8 transversales (E-O). 692

2.4. Documentación fotográfica Se llevó a cabo un registro fotográfico exhaustivo de los diferentes aspectos de la excavación. En cada fotografía se colocó una pizarra con la información siguiente: nombre del yacimiento, del edificio, el ámbito, la UE, el número de fotografía y la fecha. Cuando correspondía, se ponía también el número de objeto coordenado. Se colocó un jalón como referencia para las dimensiones del objeto y una flecha indicando el norte magnético. Se fotografió, siempre que fue posible, la superficie de cada UE documentada, los objetos coordenados en su posición original y los elementos arquitectónicos desplazados antes de su extracción. También se realizaron fotografías generales del proceso de excavación y fotografías aéreas, con la ayuda de una grúa, tanto en el inicio, antes de la extracción de elementos arquitectónicos desplazados, como al final de la campaña. En los procesos de consolidación o exActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1


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tracción tanto de materiales especialmente relevantes como de elementos arquitectónicos in situ, también se realizó la correspondiente documentación fotográfica del proceso. Esta documentación se registró en un inventario específico donde se hicieron constar los datos básicos de cada fotografía y una breve descripción del contenido.

funciones específicas a algunos de los espacios de la vivienda.

2.5. Trabajos de laboratorio En el laboratorio del Museo de Menorca se llevaron a cabo los trabajos de limpieza, siglado y dibujo del material. También se realizó en las instalaciones de esta institución la flotación del sedimento que se había guardado para tal finalidad, así como los otros procesos de recogida de muestras mencionados anteriormente. Finalmente, se catalogó todo el material mediante una base de datos creada con el programa Filemaker. Aunque esta fase de los trabajos se encuentra todavía en proceso, el estudio de la distribución en los diferentes ámbitos de la vivienda de los distintos tipos de materiales ha permitido atribuir

3. Restauración y consolidación del Círculo 7 3.1. Consideraciones previas Dentro de los objetivos del proyecto de intervención en el Círculo 7 de Torre d’en Galmés estaba la restauración del edificio una vez terminada la fase de excavación. A la hora de afrontar la restauración de un conjunto de estas características, se requiere una planificación previa por parte del equipo que realiza la intervención, para que los resultados finales sean lo más fructíferos y positivos de cara a la recuperación de esta parte de nuestro Patrimonio. Estos trabajos fueron realizados y dirigidos desde el inicio por el restaurador Francesc Isbert y coordinados conjuntamente con los arqueólogos codirectores del proyecto, cuya finalidad fue la musealización y divulgación de un ejemplo de arquitectura doméstica de época talayótica que se conoce como “círculo”. Por lo que respecta a los restos estructu-

Figura 6. Camión grúa con la cesta para hacer las fotos cenitales Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Figura 7. Cara exterior

rales, el criterio de actuación se basa en la documentación exhaustiva recogida durante las etapas previas de excavación en las que cabe destacar un examen y un análisis de la superficie tanto a pie de obra como cenital desde una cesta acoplada a una grúa (figura 6) y la documentación gráfica, planimetría, registro de bloques, fotografías, cotas, etc. Todo ello nos aporta datos muy importantes referentes a la situación original de bloques y muros caídos o desplazados, para poder afrontar después con éxito tanto el proceso de excavación como los trabajos de restitución y consolidación. Se consideró también imprescindible el estudio y comprensión de los sistemas constructivos utilizados. Estos estarían enmarcados dentro de la llamada arquitectura ciclópea, en la que se emplean grandes bloques combinados con otras piedras de reducidas dimensiones y utilizando un tipo de técnica (la piedra en seco) que consiste en colocar las piedras más o menos trabajadas y de distintos tamaños sin ningún otro material que las una, ayudándose únicamente de cuñas. Durante la excavación del Círculo 7 se pudieron documentar diferentes tipos de sistemas constructivos de piedra en seco, aplicados a las diferentes zonas del edificio. Estos presentan una serie de procesos co694

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Figura 8. Cara interior

munes o con ligeras variaciones para casi todas las estructuras similares de la época, mientras que otros son específicas de determinados tipos de construcciones. El muro perimetral (figura 7) que cierra el edificio está levantado a doble cara. El exterior está formado por losas de grandes dimensiones colocadas en vertical, ligeramente inclinadas hacia el interior, con cuñas si era necesario para asegurar su estabilidad. En el muro perimetral interior del edificio (figura 8) encontramos hiladas de bloques de piedras de menor tamaño, colocadas ligeramente inclinadas hacia el interior formando líneas horizontales unas sobre otras. Para delimitar los espacios interiores se colocaron a plomo grandes losas en posición vertical asentadas directamente encima de la roca. En otros casos, las losas se colocan sobre piedras más pequeñas, todas ellas debidamente sujetas con cuñas. Se observan asimismo paredes hechas con unas piedras sobre otras, también utilizando cuñas, formando paredes de poca altura. La utilización masiva de estas cuñas de diferentes tamaños la encontramos en todas las zonas del edificio, en todos los muros, grandes bloques que forman conjuntos y bloques exentos (pilastras, dinteles, capiteles, losas perimetrales) consiguiendo que se Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figura 9. Movimiento de bloques

mantuvieran una vez colocados in situ siempre a plomo y sin riesgo de caída, aunque sin duda el peso de la cubierta acabara de dar solidez a estas estructuras. 3.2. Proceso de restauración Teniendo en cuenta la técnica constructiva del Círculo 7, las técnicas de restauración de esta estructura no podían ser otras que las utilizadas en su construcción. Por lo tanto, para llevar a cabo la intervención se siguieron otras experiencias similares y la información obtenida durante la excavación [5]. Durante el proceso de restauración, se intervino según la problemática surgida en las diferentes zonas de actuación y los elementos aparecidos en el transcurso de la excavación. Cada problemática sugería un modo de actuar, pero siempre dentro de unas normas generales para la ejecución de los trabajos. Los criterios de la intervención fueron: • Mantener y conservar los contenidos de la construcción, su composición, estrucProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1

tura, valores estéticos, históricos, etc. • Documentar gráficamente el estado de conservación antes y después del trabajo así como el proceso de restauración. • Empleo de materiales compatibles con los elementos constitutivos. • Limitar las adiciones a fines meramente estructurales (devolviéndole a la estructura la cohesión y firmeza que hubiera perdido) con la finalidad de buscar una lectura comprensible para los visitantes. • Restringir las reconstrucciones volumétricas a las partes bien documentadas, marcándolas pero buscando la unidad del conjunto con el objetivo de que a una distancia corta se pueda distinguir la parte reconstruida. 3.3. Documentación y movimiento de bloques El estudio y documentación previa, antes del proceso de restauración, ha resultado muy importante a la hora de afrontar con éxito los trabajos de restitución y consoli695


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Figura 10. Trabajos de consolidación de los grandes bloques

dación. Una aportación importante han sido las fotografías cenitales desde una canasta acoplada a un camión grúa. Debido a las características constructivas monumentales del edificio y la cantidad de grandes bloques y otros de dimensiones más reducidas, caídos o desplazados de su lugar original, ha sido necesario trabajar diariamente con la ayuda del camión grúa (figura 9), con las medidas de seguridad correspondientes. 3.4. Consolidación y restitución de muros caídos Se restituyeron las zonas de muros caídos, o que aparentaban ser débiles, detectadas en el transcurso de la excavación, además de igualar las alturas referenciando el punto más alto del muro, para dar una visión uniforme al visitante además de consolidarlos. También se colocaron en su lugar original los bloques retirados en el transcurso de la excavación, utilizándose el mismo sistema constructivo de piedra en seco. 3.5. Estabilización de grandes bloques Se llevó a cabo taladrando los agujeros necesarios aprovechando los agujeros naturales de los bloques o zonas erosionadas con 696

una sonda rotativa y atravesando los bloques hasta llegar a la basa para asegurar un buen anclaje, e introduciendo en ellos varillas de acero inoxidable utilizando como adhesivo resina epoxi (figura 10). Este proceso se repitió en todos los bloques en los que se consideró necesario para la estabilidad de la estructura. 3.6. Restitución de zonas perdidas Algunos bloques caídos habían sufrido la pérdida de algún fragmento que resultó imprescindible a la hora de su restitución. Un ejemplo lo tenemos en una de las pilastras que sustentan el dintel del portal de entrada al círculo. Al ser una zona obligada de paso para los visitantes, y debiendo priorizar la seguridad en el asentamiento del dintel, se decidió reconstruir la zona perdida con un mortero de cal y cemento que prevé las eflorescencias salinas y pigmentos naturales, realizando un encofrado con fragmentos de varillas de acero inoxidable, anclados a la pilastra con resina epoxi (figura 11). Después se trabajó la zona de forma manual, con las herramientas adecuadas, para imitar el relieve de la zona reconstruida y evitar la visión del bloque de cemento. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figura 11. Pilastra del dintel antes y después de la restitución

3.7. Copias y restitución de elementos Durante la excavación se documentó un pequeño muro interior al pie de la pilastra principal construido con piedras pequeñas y elementos reciclados, especialmente molinos de mano. Debido a que estos molinos

podían resultar un reclamo para los expoliadores se decidió, de acuerdo con el servicio de Patrimonio del CIMe, sustituirlos por copias, sacando un molde en silicona de uno de los molinos y reproduciéndolo utilizando un mortero de cemento y pigmentos natura-

Figura 12. Reconstrucción de la banqueta Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Figura 13. Marcaje de la parte reconstruida del muro

les (figura 12). Para su anclaje se utilizaron varillas de acero inoxidable y resina epoxi. Al cabo de unos meses se detectó la sustracción de algunas de las réplicas. 3.8. Líneas de restitución Las zonas de muros reconstruidas como obra nueva y bloques reposicionados se identificaron con un pequeño distintivo. Unas teselas de color ocre - marrón de tonalidad mate de 3x3 cm. que en las zonas más extensas crean una línea sutil a la vista del visitante, marcando la zona que queda por encima como nueva (figura 13). 3.9. Nivelación y delimitación de espacios La intervención arqueológica dejó al descubierto zonas del suelo que podían suponer un riesgo para los visitantes. Como medida de protección para minimizar estos riesgos se nivelaron los vacíos y desniveles primero con material reciclado y luego con grava en la capa superficial (figura 14). 4. Musealización del Círculo 7 Como ya se ha ido indicando en el apartado anterior, después de todo el trabajo de exca698

Figura 14. Nivelación con grava Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figura 15. Fotografía aérea del Círculo 7 al final de los trabajos de restauración y musealización

vación se intentó adecuar el edificio (figura 15) para permitir su inclusión dentro del recorrido de las zonas visitables del poblado de Torre d’en Galmés. Todo el trabajo de restauración se encaminó a consolidar la estructura de tal forma que no fuera un riesgo para los visitantes. En este apartado podemos mencionar tres actuaciones, dos de ellas ya descritas en el apartado de restauración. En primer lugar, tenemos la sustitución de algunos elementos originales por réplicas. Como ya se ha explicado, se decidió sustituir una serie de molinos de mano talayóticos que se habían utilizado como una banqueta adosada a un muro por réplicas, para evitar el expolio de las piezas originales. Se consideró que esta banqueta, al ser un elemento original de la casa, se debía conservar in situ, de algún modo, para que los visitantes pudieran observarla. La sustitución de las piezas originales resultó totalmente acertada, ya que alguna de las Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1

réplicas fue sustraída unos meses después. En segundo lugar, se rellenaron con grava los espacios donde la roca madre era más desigual. De esta forma se permite el paso seguro y al mismo nivel. Finalmente, en la entrada del recinto se colocó un panel informativo (figura 16) referente al Círculo 7, que contiene un breve texto explicativo sobre los resultados obtenidos a lo largo de la excavación, así como una fotografía aérea del monumento e imágenes de diversos materiales documentados durante el proceso de excavación, indicando su ubicación en el recinto. El panel contiene también la explicación relativa a las teselas que marcan las líneas reconstruidas de los muros, de tal forma que el visitante pueda distinguir las zonas originales de las reconstruidas y consolidadas. 5. Resultados científicos El círculo 7 es una estructura de hábitat tí699


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Figura 16: Panel informativo

pica de la edad del Hierro en Menorca. Presenta una fachada orientada hacia el sur, en el centro de la cual se abre una puerta que da acceso a un pequeño pasillo. Este desemboca en un patio central (donde se ha documentado una estructura de combustión) alrededor del cual se disponen las diferentes estancias. La cerámica constituye el material más abundante en el interior de la casa. Esta co700

rresponde, fundamentalmente, a producciones púnico ebusitanas y talayóticas. Sin embargo, se ha documentado también la presencia de cerámicas de barniz negro, entre las cuales destacan una de procedencia ática y otra campaniense. La cronología que nos ofrece este conjunto es de los siglos IV-III aC. Las tipologías de las cerámicas púnicas ebusitanas corresponden básicamente a formas produActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 687-702 ISBN: 978-84-695-6782-1


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cidas durante el siglo III aC, antes de la II Guerra Púnica. El material lítico también está bien representado, documentándose molinos manuales, morteros, percutores y proyectiles de honda. En cuanto a objetos metálicos, se han hallado cuchillos de hierro, grapas de plomo, agujas de bronce y otros objetos difíciles de identificar. Es significativa, por otra parte, la presencia de una moneda púnica ebusitana. Se recuperó, asimismo, un importante conjunto de cuentas de collar de pasta de vidrio, también de procedencia ebusitana. En esta casa se documentó, por otro lado, un pequeño conjunto de industria ósea (punzones, etc.). En prácticamente todas las unidades estratigráficas documentadas se pudieron recuperar una gran cantidad de restos de fauna doméstica, así como una cierta cantidad de conchas de moluscos marinos, que han permitido conocer una parte de los hábitos alimenticios de los habitantes de la vivienda. Quizás el hallazgo más sorprendente dentro del Círculo 7 fue la aparición de una serie de inhumaciones, documentadas en la zona del patio. Son en total seis conjuntos de huesos, tres de los cuales corresponden a esqueletos muy completos, dos corresponden a conjuntos muy dispersos, y un último conjunto estaba formado, básicamente, por huesos largos de las extremidades. El hecho de que los huesos hayan perdido, excepto en la columna vertebral, la conexión anatómica, parece indicar una descomposición al aire libre en el mismo lugar de la muerte durante un periodo aproximado de uno a dos meses. Tras este periodo, se habrían agrupado los huesos tal y como se documentaron en el momento de la excavación. La columna vertebral es la única parte que conservaría la conexión anatómica debido a que su musculatura es más fuerte y tarda más en descomponerse que el resto del cuerpo. Estos restos se encuentran todavía en fase de estudio, por lo

que no se pueden avanzar datos sobre su interpretación y cronología.

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6. Conclusiones En resumen, y después de la intervención, se puede decir que el resultado final garantiza la conservación de las estructuras arquitectónicas y su correcta interpretación, así como la seguridad de los visitantes. Cada vez son más frecuentes las intervenciones integrales que van desde la excavación hasta la restauración de los bienes arqueológicos y la difusión de los resultados, enriqueciendo con esta tarea las posibilidades didácticas de los yacimientos arqueológicos. Es importante, en este sentido, difundir la experiencia acumulada mediante este tipo de actuaciones, a pesar de que cada caso presenta problemas y necesidades de actuación específicas. El planteamiento de esta intervención como un campo de trabajo arqueológico, con la participación de estudiantes universitarios, ha sido doblemente beneficioso, pues su trabajo en el yacimiento ha contribuido al buen desarrollo del proyecto y, por otra parte, éstos han tenido ocasión de complementar su formación académica con actividades prácticas. Referencias [1] Juan, G., Pons, J. (2005): Campanyes d’excavació arqueològica d’Amics del Museu de Menorca a Torre d’en Galmés: Anys 2001-2004. In Actes de les XXIII Jornades d’Estudis Històrics Locals “L’antiguitat clàssica i la seva pervivència a les Illes Balears” (pp. 429-443). Palma: Institut d’Estudis Baleàrics. [2] Juan, G., Pons, J. (2007): Excavació i restauració d’un cercle d’habitació talaiòtic a Torre d’en Galmés. In L’arqueologia a Menorca: Eina per al coneixement del passat. Llibres del 701


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Patrimoni Històric i Cultural, 3 (pp.165-184). Menorca: Consell Insular de Menorca. [3] Ferrer, A., Juan, G., Lara, C. Pons, J. & Sintes, E. (2008): Cercle 7 de Torre d’en Galmés (Alaior, Menorca): avançament de resultats”. In Randa, (pp. 11-27) Barcelona: IME y Publicacions de l’Abadia de Montserrat. [4] Pons, J., Juan, G., Lara, C. & Ferrer, A. (EN PRENSA). El Cercle 7 de Torre d’en Galmés. In III Jornades d’Arqueologia de les Illes Balears, 2008. Palma: Col·legi de Llicenciats en Filosofia i Lletres de les Illes Balears. [5] Sintes, E. & Isbert, F. (2009): Investigación arqueológica y puesta en valor del Recinto Cartailhac. Una unidad doméstica del s. II ANE en el poblado talayótico de Torre d’en Galmés. In Patrimonio Cultural de España, 1 (pp. 251-259). Madrid: Ministerio de Cultura.

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Arqueología y Patrimonio Mundial: Internet y la difusión del conocimiento Archaeology and World Heritage: Internet and knowledge diffusion G. MÄRTENS (1) y A. CASTILLO (2) (1) Técnica arqueóloga. Museo Arqueológico Regional. Comunidad de Madrid. gabriela.martens@madrid.org (2) Departamento de Prehistoria. Facultad de Geografía e Historia. Universidad Complutense de Madrid.

Resumen Esta comunicación mostrará el estado de la información sobre la gestión arqueológica urbana en ciudades nombradas Patrimonio Mundial, a través de la red, tomando como caso particular las ciudades de París, Cesky Krumlov y Oaxaca, que son objeto de estudio de un Proyecto de Investigación. El acceso a la información se realiza desde, al menos, tres niveles. ¿Qué sucede cuando queremos obtener información muy detallada sobre Cartas Arqueológicas, informes previos, documentación histórica, intervenciones anteriores y memorias de las mismas, mapas diversos, bibliografía técnica, etc.? Es decir ¿es posible obtener todo tipo de información sobre gestión arqueológica desde la red? Si ésta no es accesible, no se puede llegar a comprender la dimensión arqueológica urbana en estas ciudades ni conocer la calidad de su gestión, porque falta el último nivel: la información científica. ¿Qué sentido tiene entonces la investigación? ¿Implica la declaración como PM una mayor transparencia en la información? Y, finalmente, ¿es necesario el acceso público a este último nivel, sin filtros de algún tipo que regulen la obtención de información? Palabras clave: Internet, transparencia, Ministerio de Cultura, gestión de la Arqueología, control y accesibilidad Abstract This paper will show the information status of urban archaeological management in World Heritage through the network, taking as a particular case the cities of Paris, Cesky Krumlov and Oaxaca, which are studied in a research project. The information gathering was done for at least three levels. But, what happens when we want to obtain very detailed information on Archaeological Letters, previous reports, historical documentation, previous interventions and reports thereof, various maps, technical literature, etc..? That is, is it possible to get all kinds of archaeological management information from the network? If this is not accessible, the urban archaeological dimension in these cities cannot be understood and nor does the knowledge and quality of its management, because it lacks the last level: scientific information. What is the point of researching then? Does a World Heritage inscription imply a greater transparency in information? and finally, is public access to this level without any filters regulating the collection of information a need? Key words: Internet, transparency, Ministerio de Cultura, Archaeology management, control and accessibility.

Introducción Como parte del proceso de investigación que desarrollamos con el Proyecto El tratamiento de los bienes arqueológicos en las ciudades Patrimonio de la Humanidad de la Unión Europea e Hispanoamérica, que se propone Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 703-713 ISBN: 978-84-695-6782-1

analizar las estrategias de gestión del Patrimonio Arqueológico que están utilizando las ciudades declaradas Patrimonio Mundial por la UNESCO y cuyo objetivo es evaluar esas estrategias, estudiar sus resultados sociales y proponer alternativas o mejoras3, las inte703


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grantes del mismo debemos realizar búsquedas más o menos exhaustivas en Internet para poder obtener información sobre el Patrimonio Arqueológico. Esta información la obtenemos con distintos grados de precisión, dependiendo de los niveles de concreción o especificidad con que realizamos las búsquedas. Dado que es la red la fuente de obtención de datos, no se indica ningún listado bibliográfico, pues en este caso las referencias las representan los enlaces y los diferentes organismos oficiales consultados, a los que se accede con sólo teclear su nombre. Desarrollo del trabajo Nuestro planteamiento metodológico supone comenzar desde lo más general para llegar hasta lo más detallado y más directamente relacionado con la gestión del Patrimonio Arqueológico. De esta manera, investigando en las diferentes categorías planteadas, podemos intentar alcanzar el objetivo de nuestro trabajo, que es el de comprobar la forma en que se gestiona el Patrimonio Arqueológico en dichas ciudades, para conseguir que la visión global que así obtenemos pueda servir como marco para la elaboración de un nuevo modelo, potencialmente aplicable. Otro aspecto positivo de la realización de búsquedas más o menos someras o profundas, es que podemos detectar la importancia de la Arqueología, o su presencia en diversos ámbitos, en todo lo relacionado con el Patrimonio Cultural o, incluso, su proximidad con la declaración como Patrimonio Mundial (es decir, si está contemplada como objetivo en esta declaración o en la gestión de los bienes patrimoniales que comprende). Al comenzar a buscar información genérica sobre las ciudades seleccionadas, en la que el aspecto arqueológico pueda ser inferido aunque no esté nombrado específica-

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mente, esto es, en el primer estadio o etapa de acopio de documentación relativa a publicaciones, comenzamos seleccionando bibliografía general sobre el tema, tanto nacional como internacional, en cada ciudad. El siguiente paso es localizar documentación más enfocada en el aspecto arqueológico de las ciudades Patrimonio Mundial, en relación directa con esta declaración, por lo que la información que se archiva tiene un carácter más técnico. Finalmente, se concentra la búsqueda en la localización de información en la que está estrictamente presente el Patrimonio Arqueológico. Este tipo de información comprende todos los documentos legales y los informes técnicos de cada ciudad generados por la declaración de la UNESCO y sus revisiones periódicas y documentación relativa al control y gestión del Patrimonio Arqueológico (incluyendo el planeamiento, la zonificación, las categorías de protección, la normativa existente, etc.) del área declarada. Cuando lo que estamos intentando conseguir es información más precisa sobre el control que se ejerce en relación al Patrimonio Arqueológico o su gestión, volvemos a plantear búsquedas en distintos niveles de conocimiento, desde lo general a lo concreto. Como normalmente la gestión de la Arqueología forma parte de las competencias de los Ministerios de Cultura de los países a los que pertenecen las ciudades que estamos investigando, es la página web de dicha institución el primer nivel que manejamos. Después podemos acceder a un segundo nivel, otras páginas que proporcionan datos más exactos y específicos para la materia que estamos tratando. Por ejemplo, páginas relacionadas con Instituciones o departamentos regionales competentes en Arqueología, urbanismo, Arquitectura o Restauración. Un tercer nivel de consulta lo proporcionan las páginas de los ayuntamientos de las

3 Proyecto de referencia HAR2009-08691. Directora: Alicia Castillo

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ciudades con las que trabajamos. Es en estas páginas en las que mejor estructurada se encuentra la información estrictamente relacionada con la gestión de la Arqueología en la ciudad declarada. En esta época de información inmediata en la que hasta millones de entradas relacionadas con nuestra búsqueda en la red nos son proporcionadas en segundos, es de suponer que no exista ningún obstáculo para acceder a cualquier aspecto de esa información que deseamos obtener. Sin embargo, una vez que se comienza a indagar, nos damos cuenta de que son numerosos los aspectos que presentan dificultades de acceso. Unas veces son obstáculos salvables, otras veces no tanto. No, al menos, para navegantes corrientes que utilizamos Internet como una herramienta más en nuestro trabajo. 1ª Etapa: documentación básica En este primer nivel de búsqueda de información y documentación, se trataba de hacer un barrido intenso de registros relativos a Arqueología, Arquitectura, Patrimonio, Urbanismo, Museos, Turismo, Historia, Arte, Literatura, etc. Se tomó como referencia, para seleccionar registros de estos temas, el año de declaración como Patrimonio Mundial, en cada una de las 134 ciudades estudiadas. Las bases de datos consultadas fueron: ICOMOS, IPCE, CSIC, CSIC de Revistas Electrónicas, CINDOC, COAM, UAM, UCM, publicaciones periódicas del ICOMOS (Monumentum), Instituto de Estudios Complutenses, www.alcalaturismo.com, Estudios Segovianos, Anales de Arqueología cordobesa, UAH, UNED, Instituto Nacional de Antropología e Historia de México, Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico, Centro Nacional de información artística, arqueológica y etnológica del Ministerio de Cultura español. Además, bibliotecas electrónicas de todas las ciudades estudiadas. Existen referencias a la Arqueología en Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 703-713 ISBN: 978-84-695-6782-1

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toda la documentación vaciada, dependiendo de la ciudad, pero pocas a excavaciones actuales. Y menos a su relación con la declaración como PM. Abunda la información sobre Historia, Arte y Arquitectura, guías y obras generales. También se encuentran registros sobre restauración, conservación y rehabilitación de los centros históricos, en según qué ciudad, sobre todo desde el punto de vista arquitectónico y urbanístico. Y algunos sobre Patrimonio. Incluso algunos hacen referencia a conflictos armados, hechos concretos, catástrofes y otros asuntos diversos, siendo seleccionados en el apartado de Historia. En general, hallamos muchas publicaciones que tratan sobre edificios concretos (por ejemplo, catedrales o museos) y sobre su estudio y restauración. Hay documentación sobre bienes muebles y también referencias relacionadas con la historia y formas artísticas propias de la ciudad y su entorno, así como sobre museos. Igualmente hay publicaciones sobre congresos relativos a Patrimonio, que han tenido lugar en la ciudad, no que traten sobre el Patrimonio de esa ciudad o sobre la declaración de la UNESCO. Y, también de forma genérica, hay muy poco sobre Arqueología y Arquitectura considerando a la ciudad como un yacimiento. 2ª Etapa: documentación técnica En este segundo nivel de búsqueda bibliográfica y documental, se seleccionaron 12 ciudades siguiendo varios criterios, tanto geopolíticos como de acceso a la información, o criterios que pudieran establecer diferencias sustanciales entre ellas, como que, a priori, tuvieran diferentes concepciones de la Arqueología o que se encontraran en continentes y países distintos. De estas ciudades se accedió a la documentación arqueológica y patrimonial técnica concreta: publicaciones periódicas o puntuales, estudios universitarios, documentos sobre la declaración PM, planeamiento, etc. 705


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Se consultaron bases de datos específicas para localizar publicaciones o referencias bibliográficas especializadas y científicas (seminarios, congresos, etc.,) de carácter arqueológico, patrimonial o histórico-artístico y, por otra parte, documentación sobre todo aquello relacionado con la puesta en valor y la difusión del Patrimonio Arqueológico, de estas 12 ciudades. En conjunto, las entradas seleccionadas hacían referencia a la declaración como Patrimonio Mundial, al planeamiento, a las rutas y museos. Además había información sobre sitios visitables, intervenciones arqueológicas o arquitectónicas, congresos o seminarios celebrados en las ciudades estudiadas (que, al igual que sucedía en la etapa de documentación básica, se trataba de eventos académicos cuyos objetivos no eran la ciudad en sí misma y su aspecto patrimonial), rutas de visita, itinerarios y, en general, lo que afecta a la explotación turística de la ciudad como PM. 3ª Etapa: documentación relativa a la gestión de la Arqueología y su control El objetivo que se pretende alcanzar en este tercer nivel de búsqueda, es el de conocer, en cada una de las 12 ciudades seleccionadas para un estudio más completo, cómo se lleva a cabo la gestión del Patrimonio Arqueológico, cómo se organiza y establece por organismos competentes el control sobre éstos bienes y cuáles son los mecanismos legales que han sido implantados con el fin de protegerlos y difundirlos. Y, siguiendo las pautas establecidas desde el punto de vista metodológico, también en este tercer nivel la búsqueda se lleva a cabo desde diferentes escalas de obtención de información, con el fin de comprender la situación en cada ciudad con sus diferentes organismos y, al tiempo, poder establecer comparaciones y extraer conclusiones. Los tres niveles que aquí se manejan, tienen que ver con la forma de gobierno de las ciudades concretas. 706

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Ministerios de Cultura de los países a los que pertenecen las ciudades estudiadas. La información que se puede encontrar aquí suele ser relativa a la legislación en materia de Arqueología, enumeración de los diferentes catálogos sobre Bienes Arqueológicos o acceso a algunos de ellos, publicaciones relacionadas con los Bienes o bibliotecas especializadas, organigramas de los departamentos con competencia en Arqueología y su gestión, agendas de contactos, últimas noticias de interés general y demás información de carácter más o menos divulgativo. Instituciones o departamentos regionales competentes en Arqueología, Urbanismo, Arquitectura o Restauración. Como comentábamos, la información que proporciona este nivel de búsqueda, suele ser más precisa respecto de la gestión de la Arqueología, aunque aún no se accede a intervenciones de forma directa. Ayuntamientos de las ciudades con las que trabajamos. Es en estas páginas en las que mejor estructurada se encuentra la información estrictamente relacionada con la gestión de la Arqueología en la ciudad, pudiéndose, incluso, llegar a conseguir listados sobre intervenciones o sobre Bienes catalogados o sobre el control que se ejerce en Arqueología desde ámbitos oficiales. Ejemplos de ciudades estudiadas Para poder ver cómo estas búsquedas se llevan a cabo en las ciudades seleccionadas para tal fin, se pone el ejemplo de tres de las ciudades que, en algunos de los aspectos consultados y desarrollados, mejor información han proporcionado. París Es una de las ciudades seleccionadas en las que la gestión de la Arqueología está mejor organizada y regulada. A priori, toda la información parece estar disponible si se siguen los pasos antes descritos, en el acceso a la información. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 703-713 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Las primeras consultas relacionadas con la gestión de la Arqueología en París, dan como resultado el acceso a artículos concretos sobre el tema de la gestión, a instituciones competentes en Arqueología e, incluso, a enlaces que proporcionan información específica. He aquí algunos de esos resultados: La Carta Arqueológica de Francia Se puede consultar en el siguiente link para ver los sitios arqueológicos: http://www.inrap.fr/archeologie-preventive/Sites-archeologiques/p-30-Rechercherun-site.htm# INRAP (Instituto Nacional de Investigación de Arqueología Preventiva) Pone a disposición de los visitantes en red una base de datos documental con resúmenes de los yacimientos que han sido sometidos a diagnósticos y excavaciones. Mapa arqueológico nacional: el banco de datos PATRIARCH El trabajo de compilación de datos, en las viejas revistas, de los siglos XIX y XX, las prospecciones aéreas, pedestres... han aportado datos numerosos en el mapa nacional que cuenta ahora con más de 300.000 sitios registrados. El nuevo banco de datos PATRIARCH, permite ligar los datos provenientes de un sitio, con mapas, dibujos, planos, gracias a un SIG. Bases de datos para consultar inventarios • Inventario de Patrimonio arquitectónico y urbano de París. Un inventario del Patrimonio arquitectónico y urbano está en la forma de una base de datos asociada a un mapa de París, un “SIG” o GIS. Puede aparecer para explicar e ilustrar, en una dirección determinada, la suma del conocimiento de la Historia, Patrimonio, Arquitectura y Urbanismo. Se trata, en definitiva, todos los edificios, calles y barrios de París. • Base de datos Patrimonio SIG. El “patriProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 703-713 ISBN: 978-84-695-6782-1

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monio SIG” permite un mayor acceso al conocimiento del Patrimonio arquitectónico y urbano de París a través de Internet. El inventario cubre la totalidad de las calles de París y edificios, y muestra un acercamiento a las áreas diversidad y el Patrimonio (industrial, los suburbios, popular, social, público, privado, más antigua a más nueva). • La base Mérimée: sobre Patrimonio arquitectónico. • La base Palissy: sobre bienes muebles. • La base Archi-XX: sobre Patrimonio arquitectónico protegido, del siglo XX. • La base Archidoc: ofrece referencias topo-bibliográficas. • La base M;emoire: sus fondos son imágenes. Posteriormente, cuando la búsqueda se plantea de forma más específica, pasamos a consultar los organismos encargados de la gestión del Patrimonio Arqueológico, en el orden antes descrito. Y se obtiene información sobre los operadores en esta materia, en varias escalas (estatal, regional y municipal): A Escala Estatal: 1. Ministerio de Cultura El Ministerio de Cultura y Comunicación se rige por el Decreto N º 2009-1393 de 11 de noviembre de 2009. Incluye una serie de servicios directamente relacionados con la empresa, un servicio de inspección, la Inspección General de Asuntos Culturales, la defensa principal y de seguridad, la Delegación General para el idioma francés y las lenguas de Francia y el Departamento de información y la comunicación. También incluye una Secretaría y tres Direcciones: • Dirección General de Patrimonio. • Dirección General de Creación Artística. • Dirección General de Medios de Comunicación y de Industrias Culturales. Además, cuenta con varios servicios que, dependiendo del Ministerio de Cultura, están descentralizados. 707


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• Direcciones Regionales de Asuntos Culturales (DRAC) en el área metropolitana • Direcciones de Asuntos Culturales (DAC) en los departamentos de ultramar. • Los servicios departamentales de la Arquitectura y el Patrimonio (SDAP) dependen también de servicios del Ministerio de Cultura. • La Dirección de Museos • El Consejo nacional de la Investigación Arqueológica (CNRA) • 6 Comisiones interregionales de la investigación arqueológica (CIRA) y la Inspección General de Arqueología (6 miembros) representan los organismos mayores de control de la arqueología. Además están descentralizados tres centros nacionales: • El CNP (Centro Nacional de Prehistoria), en Périgueux. • El CNAU (Centro Nacional de Arqueología Urbana), en Tours. • El DRASSM (Dirección de Investigaciones en Arqueología subacuática y sub-marina), en Marsella y Annecy. 2. INRAP Instituto Nacional de Investigaciones en Arqueología Preventiva. Bajo la supervisión de los Ministerios de Cultura y Comunicación e Investigación. Dentro del Ministerio de Cultura, actúa en estrecha colaboración con la Dirección de la Arquitectura y del Patrimonio, el Consejo Nacional de la investigación arqueológica, las comisiones interregionales de investigación arqueológica y los servicios regionales de Arqueología. 3-CNRA Consejo Nacional Investigaciones Arqueológicas: Es un órgano consultivo que depende del Ministerio de Cultura.

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A Escala Regional: 1. INRAP: El Instituto Nacional de Investigaciones en Arqueología Preventiva, creado en 2002, por la ley de 2001 y los decretos de 2002, toma la sucesión de una enorme asociación de Arqueología Preventiva (AFAN). 2. CNRA: El Consejo Nacional de la Investigación Arqueológica. 3. CIRA: Las comisiones inter-regional de investigación arqueológica, siete en total, están divididos por área de especialización (Centro-Este, Centro-Norte, Oeste, Este, Sureste, Suroeste, en el extranjero). 4. SRA: El Servicio Regional de Arqueología funciona bajo los auspicios del Prefecto de la región y el Director Regional de Asuntos Culturales. 5. DRAC: La Dirección Regional de Asuntos Culturales (DRAC), que agrupa los Servicios de Patrimonio que operan en toda la región en las áreas de inventario general, la Arqueología, monumentos históricos y la Etnología, además de coordinar la acción de SDAP. 6. SDAP: Los Servicios del Departamento de la Arquitectura y del Patrimonio (SDAP), son los servicios descentralizados del Ministerio de Cultura y Comunicación en el ámbito departamental. Hay una SDAP en cada departamento, ubicado en la ciudad principal y bajo la autoridad del prefecto. A ESCALA MUNICIPAL: 1. DAC: La Dirección de Asuntos Culturales (DAC)

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de la Villa de París, es responsable de promover el acceso a la cultura para todos, y aplicar la política cultural. 2. CVP: La Comisión du Vieux Paris (CVP). Hoy en día, la Comisión es un departamento municipal adjunto a la Dirección de Asuntos Culturales de la Ciudad de París. La Comisión se divide en dos partes: una es responsable de la historia y la protección del Patrimonio Arqueológico de la ciudad, y la otra es el departamento municipal de Arqueología. 3. DHAAP: Departamento de Historia de la Arquitectura y Arqueología de París. Desarrollo de herramientas para la protección del Patrimonio. 4. DU: Dirección de Urbanismo de París. OAXACA En México la Arqueología también es gestionada desde el nivel nacional. Se publican todas las inversiones en los distintos estados federados, anualmente. A Escala Nacional: 1-Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, con las siguientes Direcciones: • Dirección General de Administración • Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales • Dirección General de Sitios y Monumentos del Patrimonio Cultural • Subdirección de mantenimiento de Bienes Muebles e Inmuebles • Departamento de Mantenimiento Bienes Inmuebles 2. INAH Instituto Nacional de Antropología e Historia. El Archivo Técnico de la Coordinación Nacional de Arqueología del INAH conserva Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 703-713 ISBN: 978-84-695-6782-1

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materiales técnicos, científicos y administrativos relativos a la Arqueología generados por una oficina cuyo origen fue la Inspección General de Monumentos Arqueológicos de la República Mexicana. Además aquí se pueden localizar importantes materiales etnográficos, de Antropología física y social e incluso de Historia y Lingüística derivados de las políticas y formas de comprender el trabajo arqueológico en diferentes momentos históricos. También existen en el archivo, materiales acerca de la organización y participación de los miembros de la oficina original en diversos congresos. El INAH cuenta con un Registro Público de Monumentos y Zonas Arqueológicas para la recuperación y la preservación de los vestigios arqueológicos cuyo conocimiento y conservación se consideran de interés tanto científico como público, toda vez que manifiestan fragmentos de la historia nacional; siendo ésta la razón por la que se les considera también como Bienes Nacionales. La Dirección de Salvamento Arqueológico es la dependencia del Instituto Nacional de Antropología e Historia que enfoca sus esfuerzos a la investigación, protección, preservación y difusión del Patrimonio Arqueológico en peligro de afectación por la realización de obras públicas o privadas, la acción de agentes naturales o saqueos. El Consejo de Arqueología se encuentra integrado por los representantes de las Direcciones del INAH, Salvamento arqueológico, Registro arqueológico, DEA y la Coordinación Nacional de Arqueología, además de incluir a 3 representantes de centros regionales y a 3 representantes de la comunidad académica, los anteriores más el presidente del Consejo de Arqueología forman los 11 integrantes del mismo. Los objetivos e intereses actuales del Consejo de Arqueología, consisten no sólo en revisar, evaluar y dictaminar los diversos proyectos e informes elaborados en materia de Arqueología en el país; sino el de desarrollar 709


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un seguimiento cercano tanto de los investigadores como de los proyectos que se están efectuando; lo que permite una cuidadosa revisión de los objetivos de los proyectos. La importancia de lo antes descrito, radica en un mayor apoyo a los investigadores y a los objetivos de sus proyectos. A Escala De Estado Federado (Oaxaca): 1. Secretaría De Cultura De Oaxaca: INPAC Instituto del Patrimonio Cultural. Tiene por objetivo: conservar, proteger, restaurar, catalogar, investigar, difundir y defender los bienes culturales que se encuentran dentro del territorio oaxaqueño, con la finalidad de identificarlos e integrarlos a los planes de desarrollo urbano, reservas territoriales y declaraciones de protección, otorgándoles un uso y fin utilitario, sin que esto llegue a transgredir su consistencia física y espacial; estableciendo vínculos con entidades gubernamentales, instituciones educativas, asociaciones civiles y demás entidades que persigan la trascendencia de Patrimonio. Este Instituto se encuentra descentralizado de la Secretaría de Cultura. Casa de la Cultura Oaxaqueña También se encuentra descentralizado de la Secretaría de Cultura. 2. Portal de Transparencia del Estado de Oaxaca En este sitio se puede consultar información pública del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de acuerdo a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Oaxaca que obliga a los Poderes Públicos, Entidades Paraestatales y Ayuntamientos, a dar a conocer a la ciudadanía información que contribuya a transparentar el quehacer gubernamental.

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con que se accede a las intervenciones arqueológicas que se realizan en el casco histórico, publicadas con un resumen de la intervención, fotografías y planos del sitio. El Patrimonio Cultural de la República Checa es registrado en bases de datos y archivos regionales, controlados desde el Ministerio de Cultura. Todos los monumentos culturales se enumeran en una base de datos del Instituto Cultural Nacional. Estos datos se encuentran en Internet. La base de datos aparece como MonumNet (URL:<http://monumnet.npu.cz/monumnet.php >) y tiene varias partes. En la primera podemos encontrar los bienes inmuebles. A continuación se pueden encontrar monumentos culturales nacionales, Patrimonio de la Humanidad, territorio preservado, etc., separado por regiones/distritos, otro tipo de monumentos y su nombre. Los restauradores también aparecen en esta base de datos. Al final hay un listado de todos los miembros del National Cultural Care, en Oficinas Regionales o en Oficinas de la Ciudad. A Escala Estatal: 1. Ministerio de Cultura: Es el encargado de la gestión de la Arqueología y su control. Cuenta con: • Oficinas de la Región • Oficinas de la Ciudad 2. Inatituto Nacional de Protección del Patrimonio: A Escala De La Ciudad: En la página oficial de la Ciudad de Cesky Krumlov, se publica, en checo, inglés y alemán, todo lo concerniente a la investigación arqueológica en la ciudad. Se hace referencia a los inmuebles en los que se interviene, con mapas e imágenes de las excavaciones y un pequeño resumen del desarrollo de las mismas.

Cesky Krumlov En esta ciudad checa destaca la facilidad 710

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Organigrama de la Coordinación Nacional de Arqueología, del Consejo de Arqueología del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) de México Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 703-713 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Conclusiones Dado que en este trabajo no se contemplaba la opción de comentar la situación en la que se encuentran, en materia de gestión arqueológica y el acceso a esa información por la red, las ciudades españolas declaradas PM por la UNESCO, las conclusiones que se exponen a continuación sólo hacen referencia, de forma genérica, a las 12 ciudades seleccionadas para una búsqueda bibliográfica y documental más específica (exceptuando, claro, las españolas) y, de forma más concreta, a las que hemos descrito para ejemplificar nuestra labor. Uno de los principales escollos con que nos topamos a la hora de recopilar información sobre Arqueología en ciudades PM a través de Internet, es el idioma. Cuando el castellano, el inglés o el francés no están disponibles en las búsquedas, es probable que perdamos mucha información relativa a la gestión de la Arqueología en las ciudades que consultamos. O, incluso, podemos incluir en la selección bibliográfica títulos que no tengan nada que ver con esta materia, sólo porque alguna palabra coincida con nuestro criterio de búsqueda. En este sentido, los traductores disponibles en la red no son demasiado útiles, pues suelen traducir palabras, no frases. En nuestra primera etapa de documentación básica, se puede salvar este obstáculo con relativa facilidad, pues palabras como Arte, Arqueología o Patrimonio se pueden entresacar de un contexto, o intuir en referencias bibliográficas publicadas en lenguas tan alejadas de nuestra formación (en España) como el checo o el polaco. Pero cuando nos adentramos en escalas más específicas, los problemas se multiplican, pues es muy arriesgado guiarse por la intuición o por un contexto que nos es tan incomprensible. Cuando de lo que se trata es de realizar búsquedas en la escala de mayor concreción que hemos planteado como objetivo de 712

Arqueología y Patrimonio Mundial...

nuestro trabajo, empezamos a encontrar numerosas dificultades, más allá del idioma. Esto es claro en las ciudades que hemos usado como paradigma para esta comunicación: París, Cesky Krumlov y Oaxaca. En el caso de París, la organización tan precisa y compartimentada de los organismos e instituciones que operan a la hora de gestionar el Patrimonio Arqueológico, supone una enorme confusión a la hora de obtener una imagen holística del funcionamiento de la Arqueología y su control. Además, no son accesibles una gran cantidad de datos sobre la Arqueología urbana, sobre las intervenciones y las publicaciones de dichos trabajos y sobre la construcción de mapas arqueológicos a que éstos dan lugar. Cesky Krumlov sorprende por la atención que presta a la Arqueología urbana. Pone a disposición de los navegantes las intervenciones arqueológicas y los presupuestos destinados al Patrimonio. Pero cualquier otro tipo de información parece no estar disponible para ser consultada. Las cartas arqueológicas, los planos y mapas arqueológicos, los informes de las intervenciones, etc., no se localizan con facilidad, ni cuando la búsqueda se intensifica durante más tiempo. Existen bases de datos que pueden ser consultadas por Internet rellenando un formulario de solicitud, pero sólo están en checo. Y otros organismos encargados de la Arqueología, en la región o en la ciudad, son difíciles de localizar, cuando no imposibles. Y Oaxaca, que al igual que el resto de México, cuenta con un Portal de Transparencia, que tiene incluso un Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, con un Sistema de Solicitud de Información específico, publica sus inversiones en obra pública y Patrimonio, de forma anual. Pero las cartas arqueológicas, los catálogos, los resultados de las intervenciones, la gestión arqueológica en general y el control en esta Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 703-713 ISBN: 978-84-695-6782-1


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materia, etc., son información de difícil acceso, cuando el primer filtro que se presenta es el de tener que solicitar por escrito y a través de una institución, toda o parte de esa información. Por otro lado, hay que intentar conducir el debate hacia cuestiones deontológicas sobre el acceso a información en Internet, en investigación arqueológica. Sobre todo en lo que se refiere a los datos que son necesarios y fundamentales para realizar una investigación científica en esta disciplina. ¿Deben estar todos los datos disponibles para todo el mundo? ¿Hay que poner filtros en la obtención de datos? ¿Es que el conocimiento no es un derecho de todo el mundo? Si sabemos que la información puede ser desvirtuada o utilizada para fines no científicos, ¿es conveniente que no esté disponible? Dado que este debate puede ser aplicado a cualquier disciplina o actividad, dejamos aquí la puerta abierta. Y si hablamos sobre la declaración como Patrimonio Mundial por la UNESCO, parece que ésta no supone un avance en la percepción de la Arqueología como parte fundamental e inseparable del Patrimonio ni, por supuesto, una mejora en la gestión y el control que sobre ella se lleva a cabo. Sí que hay una evolución positiva en cuestiones de control y gestión de la Arqueología, pero parece que tiene más que ver con la nueva concepción científica que se está imponiendo en algunas sociedades, que con la declaración de Patrimonio Mundial.

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World Heritage-Archaeology and global communication for international public From the Archeological Restoration to Management Heritage Knowledge Patrimonio Mundial arqueológico y comunicación global para el público internacional. De la restauración arqueológica a la gestión del conocimiento sobre el Patrimonio Juan Shen Ph.D. Science of communication (juanshenchina@hotmail.com) Ex-Researcher of art history of archeology in museum of terra cotta statues of Qin first emperor, Xi’an, China

Abstract Archaeology what is for? Heritage and archaeology show their importance in the time of globalization. They have been involved in the cultural industry in the world-side. As the part of the human history and also the origin of identity, they transmit messages of the past to people today. In this prospective, it is necessary to research the value of heritage and archaeology in the communication from conservation-restoration to management the heritage knowledge. This paper will treat four points: From excavation to restoration As the first step, the excavation of archeological site is a technique in the measures of conservation-restoration. Why undertake restoration for an archaeological site? From restoration to research Restoration is not only for material, but for the messages taking by the historic objects or the sites. Restoration is a process of restoration and research for both. How to find the original identity of historic objects or sites? The restoration will be carried out for what objective? From research to presentation This requires the interdisciplinary research. The knowledge offers a base for exhibition and for education. How to manage this kind of knowledge? What is the role of scientific mediation, for the communication of heritage knowledge and for diversity cultures? From presentation to communication As a part of human history, all archaeological site will be shared by all people, cultural and international. How to treat the balance between the content of heritage and the international cultural public in the knowledge industry ? This is the challenge of scientific mediation. This paper will propose a method of restoration for both archaeological sites and for the messages, a way of presentation and of management of interdisciplinary heritage knowledge as an international theme in the communication industry for the international cultural public by science mediation. Key words: archaeology, heritage, restoration, communication, science mediation, knowledge, industry Resumen ¿Para qué la Arqueología? El Patrimonio y la Arqueología son importantes en la era de la globalización porque han estado involucrados en la industria cultural a escala mundial: son parte de la Historia de la Humanidad y de los orígenes de su identidad, así es que transmiten mensajes del pasado a las personas de hoy. Por estas razones parece necesario desarrollar

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discursos sobre verdad, belleza y valor, para acercar al máximo el Patrimonio y el público internacional. Este es el reto de la restauración y de la gestión del conocimiento de los bienes patrimoniales. En esta comunicación trataré cuatro puntos que tienen mucho que ver con mi experiencia en la gestión de un Museo de Arqueología incluido en la lista del Patrimonio Mundial: 1) De la excavación a la restauración. Primero, la excavación de un yacimiento arqueológico es una técnica en la que se aplican medidas de conservación y restauración. ¿Por qué llevar a cabo una restauración en un sitio arqueológico? 2) De la restauración a la investigación. La restauración no es sólo para los materiales sino también para el mensaje que los objetos históricos o los sitios conllevan. La restauración es un proceso tanto de restauración como de investigación. ¿Cómo podemos encontrar la identidad original de los objetos históricos o sitios? ¿Con qué objetivo se va a llevar a cabo la restauración? 3) De la investigación a la presentación. Esto requiere una investigación interdisciplinar. El conocimiento ofrece una base para la exhibición y para la educación. ¿Cómo podemos gestionar este tipo de conocimiento? ¿Cuál es el papel de la mediación científica, para la comunicación del conocimiento del Patrimonio y de la diversidad de culturas? 4) De la presentación a la comunicación. Como parte de la historia humana, todo sitio arqueológico será compartido por todos, por las culturas e internacionalmente. ¿Cómo conseguir un equilibrio entre el contenido del Patrimonio y la industria del conocimiento, pública, internacional y cultural? Este es el reto de la mediación científica. En este trabajo se propone un método de restauración para el sitio y para sus mensajes, una manera de gestionar interdisciplinariamente el conocimiento como un tema internacional no sólo para los turistas sino, lo que es más importante, para la educación pública a través de un lenguaje de comunicación. Palabras clave: Arqueología, restauración, comunicación, identidad cultural, mediación científica

From excavation to restoration What is Archaeology for? After the discovery of an archaeological site, next comes excavation, a process of scientific research, including the activity of digging and analyzing the discovered objects. This process is complemented by conservation and restoration. These, in return, influence exhibition and further research, which will play in the end their social role for education and communication. In this chain relationship, each part is the basis for the next steps. Why undertake restoration for an archaeological site? Each object is specific and particular, it always holds some information or element of social identity, and provides knowledge about certain historical periods, and scientific value for human society or nature. The restoration is an action to clean the surface and treat the lost or missing parts in order to return the original appearance of historical artifacts, according to their artistic or archaeological data. Mr. Cesare Brandi, founder of the theory of restoration in EuProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 714-722 ISBN: 978-84-695-6782-1

rope, explains that “the restoration is the methodology of recognition of work of art “(Brandi2001).[1] Restoration is necessary to present the original state of broken objects, not only for physical consistency, but also for historical, artistic or spiritual presentation through form and subject of objects. This is an action to recover complete state or get closer to the original state of objects for research, exhibition, education, economics, or art. This also is a process to regain their integral status, to help better understand the nature of historical objects from their identity, shape, material and measure. This basis allows analyzing the essential information to do research for various historical knowledge transmitted by restored objects. Therefore, this knowledge allows historical objects to play different roles. From restoration to research How to achieve restoration? Is there any common axiom that can be practiced worldwide? 715


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There are three kinds of knowledge, about the archeological objects and sites themselves, about general history, environment or art as context, and about the restoration. There can be common axiom for restoration world-wide. Almost all restorers have to think about these questions before treating the objects. Firstly, before the restoration, it is necessary to research on the archeological elements, historical records and state of natural environment. All of this information gives a first impression and a first acquaintance. Secondly, more profoundly, it is about historical knowledge: the historical instance concerns, as a human product, certain places and time; the aesthetic instance, matching the fundamental element of the artistic value, makes an object a work of art. Whatever the motifs or the materials, they are stories, memories, which provide knowledge on certain historical periods, and scientific value of social or natural research. Lastly, the knowledge of restoration, the objective, the method, the technique; this concern the knowledge about nature, environment, material, the capacity of imagination and judgment, and also of creation. In fact, it is research about the manufacture of artist or artisan. How to find the original identity of historic objects or sites? In technology, there are at least three steps that can be common axiom for restoration world-wide. Step 1, cleaning: during this stage, all the original elements of objects, such as color, signs, lines of drawings, and their places are very important to recognize the original state. Step 2, treatment of broken parts: knowledge of the historical objects or the sites themselves, and also knowledge about the context, archeology, history, culture, art, environment and other references are needed to avoid errors. 716

Step 3, records all the details of the discovery:All the steps of those original elements should be archived for research and for exhibition. In the next steps, the process of restoration such as reconstruction of missing parts, patina, and conservation of original colors or of original geography stresses the interpenetration of these three perspectives: technical, historical and aesthetic. Principally, restoration is a conservation method, a process of returning the fragments of historic objects to its original appearance or to a work of art. Better restoration will help us to better understand their identity. So restoration is a process of intervention to find not only the material but also the historical, artistic or spiritual content, not only the broken or lost parts, but also the original messages or knowledge. Subsequently, a question arises: the restoration will be carried out for what objective? First of all, it is the research. The research requires a state closer to the truth by discovering all the details, even of all traces that demonstrate the historical value. This restoration is not only for the original or integral appearance but also the deduction and the reconstitution of lost parts by revealing the truth. From historical viewpoint: the historical object allows us to go back to its time, its creator, or its original place. It is the restoration that reveals, discovers or helps to find its history. This is a process of not only discovery, but also reconstitution or recreation respecting original authors; of not only treating the works of art in past environment, but also finding messages or information stored in their form for today. This is a measure that can eliminate the lapse of time. If the restoration does not respect the time of original objects, the risk is reconstruction by unreasonable and irresponsible imagination or by inadequate knowledge of historical objects or sites. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas PrĂĄcticas en Patrimonio Mundial:ArqueologĂ­a 714-722 ISBN: 978-84-695-6782-1


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From the technique viewpoint: In the field of restoration, due to the differences between cultures, historical knowledge, there are several opinions for treating aesthetic, artistic, and historical subjects with several techniques and methods of restoration and reconstruction. From artistic and aesthetic viewpoint: this research practices art history for the historic object. Principally, restoration is a conservation method, a process of returning the fragments of historic objects to its original appearance or to a work of art, including examination, documentation, treatment, and prevention, based on research. Better restoration will help us to better understand their identity. So restoration is a process of intervention to find not only the material but also the historical, artistic or spiritual content, not only the broken or lost parts, but also the original messages or knowledge. Therefore, the restoration is a process of transmission of historical artifacts, form and content, also the research about them for present and future generations. All these views indicate that a restored object must keep its original condition and translate their historic messages or memories though their artistic form and play their social role, presentation. From research to presentation From this point forward, we are concerned to develop, with an open, global and historic view, the new concepts to adapt to the changed world, globalization, cultural industry, technology of information and communication, biosystem, cultural diversity and knowledge society. Point concepts • heritages in chain • knowledge issue from theme-form of heritage • three levels of heritage knowledge An archaeological site represent a togetherness of culture, nature and environment. They constitute the interrelation coexisProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 714-722 ISBN: 978-84-695-6782-1

tence, what we might give a concept Heritages in chain. The chain means that one part depends on the others. The coexistence means both human and nature-environment, both local and global, and both present and future. Those relationships in a chain allow us to put heritage in the coexistence in the international plan with its identities of biodiversity and cultural diversity. They establish interdisciplinary studies of natural, cultural and environment science. In fact, the mixed or world heritage sites of UNESCO, the protected areas of IUCN, such as ecomuseum or landscapes, terrestrial, aquatic, coastal, marine zones show a relationship of coexistence between humans, plants, and animals. Between them present always an importance of a balanced interaction, based on the significant value of biological diversity, ecology or aesthetic culture. This coexistence benefits the human in his particular environment and nourishes a culture or a civilization of indigenous or local people. Knowledge of heritage concerns a model of theme-form, that of content or history as themes and that of a materal or immaterial form. The content is presented by its form. Both structure a heritage. Such as Greece thoughts of philosophy or of mythology were presented by the temples of Zeus. From the view of presentation and the systematic structure of knowledge, they can be classified into three levels: Essential knowledge: it can be presented as a guide or introduction of information for the public mass. It answers the questions such as what is it? Who? Where? When? What material? What technique? In what state? The responses relate to the identity of heritage. General knowledge: it concerns the functions, roles and influences of heritage in human society and the natural world through its theme-form model. It answers questions more universal such as what for? 717


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What is the role of it in daily and biologic life? What are its cultural and social values? The answers relate to the common knowledge in a society like literature, customs, social systems, religions or general history. Scientific knowledge concerns the scientific disciplines of heritage and is presented by the concepts. This level themalitizes and conceptualizes general knowledge by answering questions like how? Why? What the result? What are the problems and solutions? These responses develop theoretical academic disciplines in various areas and the research which will produce new knowledge. This classification promotes the popularization of heritage and the intercultural communication in the way of presentation, understanding and creation. How to present these concepts in the restoration of archaeological site ? Taking two examples, the mausoleum of first emperor of China and the Peking man site. The surface area of mausoleum is about 56 square kilometers and is surrounded by two rectangular walls, the palace of ceremony and the building of guards. In this zone, 179 archaeological sites of various types were discovered. According to ancient Chinese astrology of this period, the architecture of the tomb corresponded to the positions of the palace of gods in the heaven.[2] (See figure 1) The surface area of the new museum the site of Peking man is about 8 000 square meters. The principal entry gate present a shape of Paleolithic tool, there is a bridge to symbolize the entry in the past. [3] (See figure 2) The restoration for those two sites should address three points: • keeping the original form and the interrelationship between the sites, the natural environment, and human activity; and it is better to keeping, if possible, the historic objects in their original place in the site not just for archeology but also for their social value in the historic period. 718

Figure 1. Plan of the archaeological site of the Mausoleum of first emperor Qin 1. mausoleum of first emperor Qin 2. pits of terra cotta army 3a. 3b. burial tombs of royal personages 4. pits of horse skeletons and kneeling guardians 5. pits of rare animal skeletons 6. pits of bronze chariots 7. pit of stone armor and helmets 8. pits of statues of acrobats 9. pits of bronze birds 10. pits of statues of civil servants and horse skeletons Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas PrĂĄcticas en Patrimonio Mundial:ArqueologĂ­a 714-722 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figure 2. Marquette of new museum of Peking man

• presenting content or symbol or language of the site with new architecture to enhance understanding of the historical backgrand; present the content or theme by the form: style of architecture or exhibition; • using the different supplementary access to restore the sites and present the three levels of knowledge, like image 3D or 4D, film or model. Right now, we are already in a new time, the digital technology audiovisual, internet and publication serve the different publics in the international communication of knowledge. In fact, archaeology is already engaged in the audiovisual industry. This is a theme linking to history or civilization. This is why the sites have attracted the attention of TV channels. For example, the mausoleum of first emperor Qin has been filmed by Discovery Channel, TF1 France, BBC and CCTV China.[4] What is the role of scientific mediation, for the communication of heritage knowledge and for diversity cultures? Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 714-722 ISBN: 978-84-695-6782-1

From presentation to communication[5] To adapt to this new time, there are three points concepts: • international cultural public • scientific mediation • management of knowledge in the knowledge industry We live in an information or knowledge society, it is constituted by media, radio, newspaper, particularly television, general or thematic, as social or cultural environment. This situation allows that public no doubt has character by different levels of cultures. Also, cultural identities are presented by different heritages and slaped by cultural identity of publics. The cultural diversities of heritage is accommodate with cultural public identities, while the knowledge as common property of humanity are interactively shared by international cultural public. About cultural industry, it not only unifies mass public but also segments it as collective public. The mass is dispersing as niche public according to themes. These themes relate 719


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to knowledge and to education, the decisive element for the structure of culture. In the communication, public cannot be considered alone. Being receivers of contents, it links to cultural heritages by themes. Due to the international knowledge themes, the communication is worldwide. The international cultural public is a concept opposite to the mass, because of the common thematic heritage knowledge. This creates the quality of public by education, it constitutes the levels of spiritual and cultural needs of individuals, communities or societies. As carriers of cultural diversity and of common property of humanity, the international cultural public is the main body of societies and plays a role in both as transmitter and as acceptors, both mass or niche audience, with both national and global views based on their general and thematic knowledge. How to treat the balance between the content of heritage and the international cultural public in the knowledge communication and industry? This is the challenge of scientific mediation. In the communication of heritage knowledge, science mediation includes the communities and the content. The heritage knowledge is a special key to understanding the world and different cultures and themes as a link between heritage as content and diverse cultures as public in the interactional communication. If the knowledge industry could be a measure in favor of multicultural and intercultural tendency, consequently, it raises the cultural level of international audience. In the process of this industry, this communication includes the management, development, production and distribution the knowledge. The scientific mediation will balance the content heritage and the cultural public by developing the management of international thematic knowledge, and links between the two communication poles. It promotes inter720

active language understanding in the realization by mobilizing scientific institutions for co-production and, finally, it develops markets from niche to mass to creating the networks of mutual distribution. How to manage the knowledge? • Knowledge, intelligent and creative resources • Thematic knowledge network Knowledge is as a kind of cultural resources in the context of cultural industry and of globalization. This industry is the process both of standardization and diversification of resources. The increasing of knowledge is presented in a form immediately measurable and quantifiable, taking more and more the form of capital in relation not only to the progress of industrial technology, but also its nature of the production or the reproduction. Standardization emphasizes the way to standardize cultural resources by the numerical technique. It is suitable for all types of techniques, and its richness offers the possibility of production in continue, in series or in package in the process of productiondistribution for mass audience. Consequently, this means that the production or distribution of knowledge has led the development of access to culture for all. Due to higher levels of education and the advancement of cultural communication, this case promotes, in turn, the expansion of a multiplicity of new knowledge products. It is also a creative process, and knowledge becomes again a force of productive resources. This trend indicates that the dynamics of cultural creativity was actually prompted by the new styles of industrial knowledge. The need for communication of heritages has increasingly imposed on our way of life, which has presented more and more by the form of audiovisual industry. The information and communication technology (ICT) offer networks both local and international level to distributes it knowledge. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 714-722 ISBN: 978-84-695-6782-1


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On this occasion, the communication industry increases the access to exchange knowledge between the various communities. Heritage knowledge in the cultural or creative industry is both for education and for economy. The audiovisual industry produces knowledge in documentary, images 3D or 4D and distribute from local towards global market. What is the secret? It is a thematic network. Heritage and knowledge engage the different cultural publics in network by themes. The management of knowledge is a process of classification and themalization of the heritages and to corresponds to the diversity cultures as publics. Archaeological sites, co-producers? The coproduction means that communities, with the resources of public and content as sites or researches, could participate the production and assure in access development the access for all culture public. Archaeological sites or their museums are places where they have the resource production with economic and educational value. Both capital and sourcs of research, heritage knowledge presents reproductive capacity and co-production for cultural diversity theme through all forms of programs. Traditionally, production is not the mission of museums. Museums are considered places of preservation, study and presentation of cultural and natural collections. However, a lot of museums have contributed to the practice of cultural industry through their collections as cultural products and new ways of distribution. The production locates between education and economy. There are three major actions for archaeological sites or museums to practice co-production: • using their resources to producing programs for their visitors; • coproducing series of scientific knowledge as industrial action by financial or participate in realization, shooting and editing; Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 714-722 ISBN: 978-84-695-6782-1

• producing the thematic programs in cooperation with universities, others museums, organizations, governments and medias for international public. Distribution, from niche to mass market? Distribution is the final goal of communication of knowledge. The strategy is the coproduction and codistribution of programs from the niche to the mass market for education, tourism and cultural enjoyment. Niche market relates to cultural thematic public, issue from institutions, thematic museums, channels and documentary festivals for the public as the visitors, students or scientific researchers. By International thematic knowledge, the distribution of all types of programs can be applied in museums, universities, festivals and cultural (thematic) channels. The four markets have different status, but are linked by common themes. They are formed by the supply-demand relationship according to different levels of knowledge of public, general or theme. Museums and institutions, having sources of knowledge and of cultural public, play an interactive role in both production and distribution. That is to say, distribution returns to the thematic public in institutions. Mass market includes the public not only for generalist television, but also the universal museums for the general culture. Between mass and niche markets there are no absolute borders because they are linked by common themes and build networks together by interactive relationship between them. In the networks, niche market will play a key role because it holds some sources of production and source of creativity for the mass market. The thematic knowledge network enables the distribution of programs with the same theme from national or niche markets to international or mass market, across all access networks from the inside to the outside of a network and between networks. 721


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The common themes and common domain allow the market niche to enter the mass market, such as the themes archeology, civilization, historical monuments, art history and anthropology are adapted to discipline of universities, collections of museums, programs of channels, subjects of documentary festivals. For example, archaeological film festival could be developed from the sites, then the universities, the thematic museums or channels for the public in cycle interested in this theme or others like history or civilization. Can follow in development, this kind of film could entry, by theme network, the mass marketing for international cultural public.

[5] See Thesis of doctorate of Juan Shen, Heritage and audiovisual, Bibliotheque of university Paris II, and prevue of publishing by Editions UNESCO, 2012

Conclusion This paper tries to show the process in chain from the archaeological excavation to the restoration and the presentation until the communication by the new concepts. These steps cannot exist without others in the context of globalization and knowledge communication and industry for realizing the social value of archaeology. In this case, it is necessary and very important to enforce the role of scientific mediation for international communication for heritage knowledge for the diversity cultural public. References [1] (/2001), Theory of restoration, Paris, Editions Du Patrimoine. [2] Juan Shen, (2012), Qin Empire, Edition FloreSoleil. Also Reports of archaeological excavations of the pits of Qin Shihuang, Wenwu Press, 1984. [3] Retrieved from the web site of museum of Peking man, http:// [4] Discovery Channel, The First Emperor - The Man Who Made China, 2006; TF1 France Qin Shihuang, 2005; BBC, BBC China’s Terracotta Army, 2007; CCTV China Qin army 6x30’ 2004. 722

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Una propuesta para la puesta en valor y la difusión de yacimientos arqueológicos en Baleares: el Proyecto “Entre Illes” A proposal for the enhancement and diffusion of Archaeological Sites in the Balearic Islands: the project “Entre illes” M. ANGLADA FONTESTAD (1), A. FERRER ROTGER (2), D. RAMIS BERNAD (3) y M. SALAS BURGUERA (4) (1) Museu d’Historia de Manacor, Ctra Cales de Mallorca km. 1’5. munsangladafontestad@gmail.com (2) Museu d’Historia de Manacor, Ctra Cales de Mallorca km. 1’5. antoniferrer1@gmail.com (3) Museu d’Historia de Manacor, Ctra Cales de Mallorca km. 1’5. damiaramis@gmail.com (4) Museu d’Historia de Manacor, Ctra Cales de Mallorca km. 1’5. museu@manacor.org

RESUMEN En este artículo se presentan los planteamientos teóricos y los primeros resultados del proyecto “Entre illes”. Este tiene como objetivo principal profundizar en el estudio de los yacimientos costeros fortificados de la Edad del Bronce en Mallorca y Menorca, un conjunto de asentamientos que presenta unas características muy específicas. Se trata de recintos protegidos por una muralla y ubicados en lugares de difícil acceso, generalmente sobre cabos costeros. Las escasas evidencias disponibles permiten situarlos en el Bronce final. Los trabajos de investigación se han concretado en la excavación arqueológica de los yacimientos de Sa Ferradura (Manacor, Mallorca) y Es Coll de Cala Morell (Ciutadella, Menorca). Además de los objetivos científicos, también se pretende poner en valor, desde el punto de vista patrimonial, los dos yacimientos excavados. De este modo, se ha considerado imprescindible programar unas tareas de difusión de los resultados, centradas no sólo en la conservación-restauración y museización de los yacimientos sino también en el acercamiento de la ciudadanía a las labores de investigación. Se ha pretendido, por otro lado, fomentar la colaboración entre instituciones y entidades sociales de las dos islas e incentivar la participación ciudadana en todas las tareas realizadas en el ámbito del proyecto. Palabras clave: yacimientos costeros fortificados, Edad del Bronce, Islas Baleares, conservación-restauración, museización, difusión ABSTRACT This paper shows some theoretical considerations as well as the first results of the project “Entre Illes”. The main objective of this study is an indepth research of the fortified coastal sites of the Bronze Age in Mallorca and Menorca, a series of settlements with very specific characteristics. These sites are protected by a walled enclosure and located at inaccessible places, usually on coastal headlands. The limited archaeological data allows us to place them in the Late Bronze Age. Research has resulted in the excavation of the archaeological sites at Sa Ferradura (Manacor, Mallorca) and Es Coll de Cala Morell (Ciutadella, Menorca). As a supplement to the scientific approach, the project also seeks to value the two excavated site from a heritage point of view. So, it was considered essential to incorporate in the project the diffusion of the results to the public by focusing not only on the restoration and the musealisation of the settlements, but also in communicating the results of this research.

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M. Anglada Fontestad et al

Una propuesta para la puesta en valor y la difusión...

“Entre Illes” encourages the collaboration between institutions and social organizations on both islands and also the participation of the local population in all fields related to the project. Key words: Fortified coastal sites, Bronze Age, Balearic Islands, conservation-restoration, musealisation, diffusion.

1. Introducción El proyecto Entre Illes tiene como objetivo profundizar en el estudio de un tipo de yacimiento prehistórico, propio de las islas Baleares, que presenta unas características muy específicas. Se trata de asentamientos situados en la orilla del mar, sobre pequeños cabos costeros de difícil acceso y protegidos por una muralla. Partiendo de unos objetivos comunes y compartiendo una misma metodología de trabajo, se decidió intervenir en dos de estos yacimientos: Sa Ferradura (Porto Cristo, Mallorca) y Es Coll de Cala Morell (Ciutadella, Menorca). La funcionalidad de estos asentamientos prehistóricos no se conoce todavía con certeza a causa, principalmente, de las escasas intervenciones sistemáticas que se han realizado hasta el momento. Exceptuando el caso del Cap de Forma (Maó, Menorca) [1], no se han llevado a cabo excavaciones en el marco de proyectos de investigación. La hipótesis de partida del proyecto es que los establecimientos costeros fortificados podrían hacer su aparición en un contexto cultural y social muy concreto. Las dataciones radiocarbónicas procedentes de Cap de Forma [2] y Es Pop Mosquer [3] permiten situarlos en el Bronce final. En los trabajos más recientes donde se trata este tipo de asentamientos se ha interpretado que su función estaría estrechamente ligada a la navegación y, por tanto, a los intercambios comerciales [4, 5]. No obstante, las evidencias disponibles permiten plantear una interpretación alternativa sobre el carácter de dichos yacimientos. Así, en los yacimientos de Cala Morell y Sa Ferradura, al igual que ocurre en otros como Es Pop Mosquer o Cap de Forma, se observa 724

que, en el momento de elegir el emplazamiento, prevalecieron los criterios relacionados con el carácter inaccesible y defendible del lugar, por encima de casi cualquier otro condicionante. Es significativo que todos los asentamientos presenten murallas que separan la zona edificada de la zona adyacente, cerrando el istmo que une el promontorio con tierra firme. Estos yacimientos se encuentran situados, por otra parte, en zonas bastante marginales desde el punto de vista de la explotación agrícola y ganadera. Si bien es cierto que la erosión producto de la actividad humana (deforestación, pastoreo, labranza) puede haber provocado una pérdida de suelo, desfigurando el paisaje sobre el que desarrollaron sus actividades las comunidades de la Edad del Bronce, no es menos cierto que la orografía y la incidencia del viento no ofrecen las condiciones más adecuadas para llevar a cabo actividades agro-ganaderas. Es posible proponer, por tanto, que la ubicación de estos asentamientos esté condicionada por otros factores, como por ejemplo un contexto de inestabilidad social, y que su situación costera sea más bien un hecho incidental y no algo prioritario [6]. 2. Avance de los resultados científicos 2.1. La excavación arqueológica en Es Coll de Cala Morell El yacimiento arqueológico se encuentra situado en un promontorio rocoso de unos 35 metros de altura, que cierra la entrada por mar a Cala Morell por el lado noreste. Este cabo costero se encuentra protegido, por la parte donde se une a tierra firme, por una serie de lienzos de muralla de piedra en seco, consActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 723-732 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figura 1. Ubicación de los yacimientos arqueológicos

truidos aprovechando los desniveles naturales del terreno. Dentro del recinto se observan hasta trece estructuras de planta navicular que, junto con dos depresiones artificiales (posiblemente para recoger el agua de lluvia) y una estructura circular en la parte más alta del promontorio, constituyen los restos visibles del asentamiento. La primera intervención en el yacimiento de Es Coll de Cala Morell se realizó a mediados de los años noventa, cuando se dibujó la planimetría del conjunto [7]. Durante el mes de octubre de 2011, ya en el marco del proyecto Entre Illes, se llevó a cabo la primera campaña de excavación arqueológica, centrada en la naveta 11. Se trata de una naveta de habitación adosada a la muralla y orientada al sur. Los trabajos arqueoProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 723-732 ISBN: 978-84-695-6782-1

lógicos permitieron documentar su organización interna, a partir de una estructura de combustión central y unas banquetas asociadas. En el espacio situado ante la fachada de este edificio se documentó una base de molino in situ, así como un mortero de piedra. Ambos elementos estarían relacionados con trabajos vinculados a la preparación de alimentos (molienda de cereales, etc.). Las estructuras y materiales documentados (cerámica, industria ósea como punzones y espátulas, molinos manuales, etc.) así como la gran cantidad de restos de animales domésticos (cabra, oveja, cerdo y, sobre todo, bovino) confirman el uso de la naveta como espacio doméstico. Por otra parte, la ausencia de restos de animales marinos (peces, moluscos, crustáceos) parece evi725


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Figura 2. Vista del promontorio rocoso donde se ubica el yacimiento arqueológico de Es Coll de Cala Morell

denciar que los habitantes de este lugar, pese a la proximidad del mar, no explotaban este tipo de recursos. 2.2. La excavación arqueológica en Sa Ferradura (Porto Cristo, Mallorca) El yacimiento de Sa Ferradura se encuentra, al igual que el anterior, en un promontorio costero, aunque de superficie considerablemente menor a aquél. Se accede a él a través de un istmo con una pendiente ascendente defendida por varias líneas murales escalonadas. La superior es propiamente la muralla de cerramiento del promontorio, formada por dos tramos cóncavos realizados mediante técnica ciclópea unidos en ángulo, con una longitud total de unos 18 m. El único acceso es un paso estrecho situado entre el extremo septentrional de dicha mu726

ralla y el propio acantilado del promontorio. La primera campaña en el yacimiento, en abril de 2011, permitió definir dos ámbitos de planta irregular, adosados a la cara interior de la muralla del promontorio. Se inició la excavación de parte de uno de ellos, documentándose un nivel de uso de carácter doméstico, con un hogar, restos abundantes de fauna doméstica, un punzón de hueso y un fragmento de bronce. La cerámica recuperada no es abundante y resulta de escasa utilidad para establecer una cronología precisa de este contexto, por lo cual será necesario realizar dataciones radiocarbónicas.

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Figura 3. La naveta 11 durante los trabajos de excavación arqueológica en octubre del 2011

3. Puesta en Valor y Difusión 3.1. Los trabajos de conservación y restauración en los yacimientos arqueológicos de Es Coll de Cala Morell y Sa Ferradura Una vez terminados los trabajos de excavación se establecerá un plan de actuación, a partir de las valoraciones realizadas por el equipo, para conservar y restaurar las estructuras en el área del yacimiento donde se ha intervenido. La colaboración entre arqueólogos y restauradores se considera esencial para establecer los parámetros que garanticen la preservación y coherencia en la presentación de los restos in situ. Por otro lado, y puesto que los dos yacimientos donde se interviene tienen características similares, se procurarán unificar los criterios de intervención. En este sentido, las actuaciones parten Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 723-732 ISBN: 978-84-695-6782-1

de las normas establecidas en la Ley 12/1998, de 21 de diciembre, del Patrimonio Histórico de las Islas Baleares, art. 41. Asimismo, se trabajará con las premisas básicas instauradas en la Carta del Restauro [8]: el criterio que se adoptará es el de la mínima intervención. La selección de los productos escogidos para los diferentes tratamientos, garantizarán la reversibilidad de las actuaciones, pero también la estabilidad de las estructuras. La intervención directa sobre los elementos estructurales tendrá presente en todo momento la documentación obtenida durante la excavación arqueológica. De esta forma, todos los procesos en materia de conservación y restauración serán debidamente documentados. Aunque todavía no se han determinado las eventualidades que pueden ir surgiendo en el transcurso del proyecto de interven727


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Figura 4. Vista del promontorio donde se ubica el yacimiento arqueológico de Sa Ferradura

ción arqueológica en ambos yacimientos, se pueden enumerar una serie de acciones que, previsiblemente, se llevarán a cabo durante el proceso de restauración de las estructuras arquitectónicas: • Consolidación de las estructuras excavadas para frenar el proceso de deterioro, diferenciando las partes añadidas de las originales en el caso en que sea necesaria esta intervención por cuestiones de estabilidad estructural y de legibilidad. • Consolidación de las crestas de los muros, en caso necesario, para evitar posibles derribos. • Restitución de los elementos arquitectónicos desplazados de su lugar original. • Consolidación de posibles elementos fragmentados así como estucado de fisuras. • Anastilosis y reconstrucción de posibles elementos estructurales que deban desmontarse durante el proceso de excava728

ción (estructuras de combustión, banquetas, pavimentos, etc.). • Eliminación de estructuras no arqueológicas que no permiten una lectura correcta del yacimiento (muretes de cierre construidos durante el siglo XX). • Nivelaciones de suelos en las habitaciones diferenciando posibles ámbitos con diferentes tipos de gravas. • La realización de un plan de mantenimiento: se elaborarán fichas de los elementos restaurados. Tras finalizar los trabajos de consolidación, se realizará un seguimiento de los efectos del paso del tiempo en los productos de restauración aplicados. Finalmente, se tendrá en cuenta la futura adecuación de los yacimientos para su visita, trabajando en base a dos preceptos que condicionarán las tareas de conservaciónrestauración: por un lado, dar legibilidad a las estructuras para ayudar al público en la Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 723-732 ISBN: 978-84-695-6782-1


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interpretación de los restos y, por otro lado, garantizar la seguridad del visitante.

• Integrar el sitio arqueológico dentro del paisaje, intentando no crear límites visuales. • Permitir una correcta visualización de las estructuras arqueológicas para que sean fácilmente interpretables para el visitante. • Establecer un itinerario dentro del yacimiento. Estos objetivos se concretaran en las siguientes actuaciones: • Señalización del yacimiento para que los visitantes puedan llegar al mismo desde la zona urbana más próxima. • Instalación de un panel para que el visitante se familiarice con el paisaje y con los topónimos costeros de la zona adyacente. En este panel se priorizará la información paisajística y del medio natural. • Instalación de paneles explicativos del yacimiento y su contexto histórico, así como de las diferentes estructuras excavadas y restauradas. Para desarrollar el apartado de difusión, se están llevando a cabo las siguientes actuaciones: • Incorporación de información sobre cada uno de los yacimientos en las webs institucionales de las entidades que impulsan el proyecto. • Realización de una visita guiada anual al finalizar el período de intervención arqueológica. • Organización de una exposición conjunta itinerante entre Mallorca y Menorca Por otro lado, en el marco del proyecto Entre Illes, se ha pretendido fomentar la colaboración entre instituciones y entidades sociales de las dos islas e incentivar la participación ciudadana en todas las tareas realizadas en el ámbito del proyecto. En este sentido, durante las labores de excavación desarrolladas en ambos yacimientos, se ha contado con la participación de numerosos voluntarios. La mayoría de ellos son miembros de la Associació d’Amics del Museu d’Historia de Manacor, y han participado ya en otros proyectos de investigación ar-

3.2. Aspectos relacionados con la museización y difusión en el proyecto Entre Illes En la actualidad resulta primordial, al plantear un proyecto arqueológico, tener en cuenta a los futuros visitantes del yacimiento y, en términos generales, la repercusión social que la intervención generará en su entorno inmediato. Como ya se ha expresado en otros marcos de debate sobre la museización de yacimientos: “Los yacimientos al igual que los museos no son entes aislados en el territorio sino que forman parte de un conjunto de elementos materiales y inmateriales que se diluyen y matizan en el tiempo.” [9] Se ha considerado imprescindible, en consecuencia, programar unas tareas de difusión de los resultados, centradas no sólo en la restauración y museización de los yacimientos sino también en el acercamiento de la ciudadanía a las labores de investigación. En lo que respecta a la museización de los sitios arqueológicos, se pretende poner en valor no sólo los yacimientos sino también el entorno en el que se ubican. Por este motivo, se ha considerado necesario integrar los elementos naturales, además de los estrictamente históricos, en el proyecto de adecuación para la visita. Así, se consideró oportuno, en el momento de plantear los trabajos de campo, solicitar un informe técnico a la Conselleria de Medi Ambient del Govern de les Illes Balears, referente al impacto potencial de la excavación sobre el biotopo de las zonas de intervención. Dicho informe dictaminó que las tareas proyectadas no afectaban al medio de forma significativa, ni representaban una amenaza para las poblaciones de especies protegidas presentes en la zona. Los objetivos del proyecto, en materia de adecuación de los yacimientos, son: Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 723-732 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Figura 5. Visita guiada realizada al finalizar la excavación en la naveta 11 de Es Coll de Cala Morell

queológica promovidos desde esta entidad. Algunos son estudiantes de Historia o Arqueología, pero otros no tienen ninguna vinculación con el mundo académico. Pese a todo, su experiencia en el trabajo de campo, así como su motivación, permite que su labor en tareas auxiliares de la excavación sea extremadamente valiosa. Se puede afirmar que su ayuda ha sido determinante para la viabilidad del proyecto. Del mismo modo, y también durante los trabajos de campo, se han celebrado jornadas de puertas abiertas para ofrecer la oportunidad, a otras personas interesadas, en conocer de cerca como se desarrolla una excavación arqueológica. El objetivo final es que todos los recursos invertidos en las diferentes acciones tengan una repercusión directa sobre las comunidades cercanas a los yacimientos y, por extensión, sobre toda la sociedad isleña. 730

Agradecimientos El proyecto arqueológico Entre Illes ha sido impulsado desde la Associació d’Amics del Museu d’Historia de Manacor, en colaboración con el Ayuntamiento de Manacor y el Ayuntamiento de Ciutadella. Cuenta también, por otro lado, con el apoyo económico del Consell Insular de Menorca y el respaldo logístico de la asociación Amics del Museu de Menorca. Referencias [1] Plantalamor, Ll., Tanda, G., Tore, G., Baldaccini, P., Del Vais, C., Depalmas, A., Marras, G., Mameli, P., Mulè, P., Oggiano, G., & Spano, M. (1999): Cap de Forma (Minorca): la navigazione nel Mediterraneo occidentale dall’età del Bronzo all’età del Ferro: nota preliminare. Antichità Sarde, 5, 11-160. [2] Van Strydonck, M., Boudin, M., Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 723-732 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figura 6. Trabajos de excavación arqueológica con arqueólogos y voluntarios

Ervynck, A., Orvay, J., & Borms, H. (2005): Spatial and tempral variation of dietary habits during the prehistory of the Balearic Islands as reflected by C14, d15N and d13C analyses on human and animal bones. Mayurqa, 30, 523-541. [3] Mestres, J., & De Nicolás, J.C. (1999): Contribución de la datación por radiocarProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 723-732 ISBN: 978-84-695-6782-1

bono al establecimiento de la cronología absoluta de la prehistoria menorquina. Caesaraugusta, 73, 327-341. [4] Guerrero, V., Calvo, M., Garcia, J., & Gornés, S. (2007): Prehistoria de las Islas Baleares. Registro Arqueológico y Evolución Social Antes de la Edad del Hierro. Oxford: BAR International Series 1690. 731


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[5] Calvo, M., Javaloyas, D., Garcia-Rosselló, J., & Guerrero, V. (2011): The ways people moves: mobility and seascapes in the Balearic Islands during the late Bronze Age ( c. 1400-850/800 bc). World Archaeology, 43, 345-363. [6] Anglada, M., Ferrer, A., Plantalamor, Ll, & Ramis, D. (2010): Aixecament planimètric d’es Castellet (Ciutadella), un assentament prehistòric costaner a la zona occidental de Menorca. Bolletí de la Societat Arqueològica Lul·liana, 66, 267-278. [7] Juan, G., & Plantalamor, Ll. (1996): L’aixecament planimètric del cap costaner de Cala’n Morell. Maó:Treballs del Museu de Menorca 21. [8] Brandi, C. (1988): Teoría de la restauración. Madrid: Alianza Editorial. [9] Salas, M. (2010): Museos locales como centros de interpretación del territorio: la experiencia del Museu de Historia de Manacor (Mallorca) y sus yacimientos asociados. In V Congreso de Musealización de Yacimientos Arqueológicos (pp. 41-51). Cartagena: Ayuntamiento de Cartagena.

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New developments of tecnological and archaeological data bases. The example of radiocarbon dating. Nuevos desarrollos en tecnología de bases de datos arqueológicos. El ejemplo de las dataciones radiométricas. J. A. BARCELÓ (1), I. BOGDANOVIĆ (1), G. CAPUZZO (1), (1) Universitat Autònoma de Barcelona, Spain

Abstract Databases constitute a fundamental element for archaeological heritage management. Our project examines analytical techniques based on AI technologies, Bayesian statistics and semantic web, to link different databases and integrate data dispersed in hundreds of different files and servers in one operative system. We explore conceptual background for archaeological databases structuring, for data formalization and for architecture of an exhaustive documentation of archaeological research. On the “front end” side, we explore “intelligent search”, data mining and contextual association of information, which should allow creation of one associative web of concepts, terms and entities, ready to help user to solve questions which require an ordered and structured knowledge; in our example: how to date history? To date, history from dated analytical samples, we should follow inference chain of chronological reasoning, and associate these samples with other materials and contexts that “meet” in past social action. Our case study starts from the referential data base of radiometric dates for prehistory of north-east of Iberian Peninsula, and expands on micro and macro fields of research. Our project addresses the concept of “telearchaeology” as the essential condition for conversion of archaeological heritage from mute “stones” into what it should be: a basis for knowledge. Key words: databases, archaeological knowledge, telearchaeology, radiocarbon, Bayesian statistics, dating, prehistory Resumen Las Bases de datos constituyen un elemento fundamental para la gestión del Patrimonio Arqueológico. Nuestro proyecto examina técnicas de análisis basadas en tecnologías de IA, estadística bayesiana y web semántica, para vincular distintas bases de datos entre sí, e integrar en una red operativa la extraordinaria fragmentación de datos y enfoques. Estamos explorando las bases conceptuales para la estructuración de las bases de datos, para la formalización de datos y para la arquitectura de una documentación extensa de la investigación arqueológica. Por el lado de “front end”, exploramos las posibilidades de “búsqueda inteligente”, minería de datos, asociación contextual de informaciones que permita crear una red asociativa de conceptos, términos y entidades que ayude al usuario a resolver preguntas concretas que requieren de un conocimiento arqueológico ordenado y estructurado para su resolución; en nuestro ejemplo: ¿Cómo datar la historia? Para datar la historia desde muestras analíticas datadas hemos de seguir la cadena de inferencias del razonamiento cronológico, y asociar las muestras con otros materiales y contextos que se encuentran en la acción social en el pasado. Nuestra investigación parte de la base de datos referencial sobre dataciones radiométricas de la Prehistoria del nordeste de la Península Ibérica, y se extiende a los campos micro y macro de la investigación. Nuestro proyecto aborda el concepto mismo de “telearqueología” como un requisito para que el Patrimonio Arqueológico deje de estar constituido por “piedras” y se constituya como lo que debe ser: una base de conocimientos. Palabras clave: bases de datos, conocimiento arqueológico, telearchaeology, radiocarbono, estadística bayesiana, datación, prehistoria

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1. Introduction The role of ICT in archaeology and in World Heritage management is in constant expansion from the early 80s of the 20th century. Computer technology becomes present in all phases of archaeological research, and it is established as indispensable means for data storage and heritage representation. But still, ITC has a scarce influence on paradigm shift, from usual treatment of archaeological heritage as fossilized objects from the past (charged by required specific objective and subjective qualities), to definition of archaeological heritage as a knowledge about the past. From this point of view, many aspects of “good practices” in WH management should be aimed to enhance building, dissemination and assimilation of that knowledge. In this paper, we focus on some aspects of archaeological research which are beyond the passive contemplation of heritage object(s), looking for conceptual and technological fundaments and for practical solutions for structuring knowledge about the past. A widely accepted notion of cultural and historical heritage supposes that “heritage” is something that comes from the past. In some “apothropaic” way it should transmit to us (in the present) some historical and cultural experience and values. But, heritage items by themselves do not make the past and do not transmit anything. In order to attach some object the value of heritage, knowledge about the proper history of such an item [1] is regarded as indispensable. We usually refer to this information as “metadata”. Of course, some of these metadata are accessible for observation and empirical measurements, but that is not enough. If heritage objects come from the past, we cannot have a heritage without chronological information, because knowledge about history without its timeline is impossible. As we will argue further in this paper, to answer questions about the past, we need a 734

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formalized and structured knowledge. That’s why we consider that documentation about objects and its contextual information should equally be treated as a heritage, even (and especially) when the archaeological object itself is missing for its perishable nature. Treating archaeological metadata as cultural heritage means their preservation, protection, organization and public accessibility, even though most information about the social life of things is intangible. Most information, necessary to build the knowledge about the history of cultural heritage items, does not exist in one book or in the mind of a single archaeologist. Information is fragmented, ambiguously recorded, verbally described, deposited or published in hard-copy medium and scattered around physically distant collections, hidden in narratives. It depends on the personal efforts, capacities and subjective stance of a single archaeologist the work in which she/he would find and use information, and finally how she/he would understand and interpret collected information. The knowledge built that way is compelled to fast obsolescence. Building of archaeological knowledge should be a collective task and requires a prompt access to ordered and structured information from many sources. We want to approach the process of metadata construction and preservation according to the concept of Telearchaeology [2]. Telearchaeology is a computationally based set of concepts, solutions and tools for integration and manipulation of heterogeneous data distributed on the World Wide Web, aimed to generate archaeological knowledge in a self-sufficient way. In this widely open system of knowledge, the idea of “publishing” and knowledge construction gets a new sense, as well as the idea of heritage. 2. The Goal: How to Date History An historical period is a qualitative interval of time within which an undetermined number of single events happened. Such Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 733-749 ISBN: 978-84-695-6782-1


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particular “historical” events should be understood in terms of the occurrence of social actions that were performed by someone who produced something somewhere and some-when. In general, the duration of an historical period can be estimated in terms of the temporal duration of performed social actions (historical events). But a mere aggregation of particular and partial events within a single period would be misleading if the particular relationship between actions, agents and products is not taken into account. Each partial event was performed in a particular sequence in relation to other partial events, and each one had a particular duration. Duration (“running time”, “lifespan”) can be defined in terms of the difference between two consecutive points within the same trajectory. Such a trajectory is configured by the particular sequence relating the particular events. To know the particular order of an occurring social action within the sequence we should measure the temporal distance (according to a referential duration, for instance the time needed by the Earth to complete an orbit around the Sun, i.e., one year) between such particular event and a referential event (for instance, today). We call calendar date this measure. Consequently, a simple addition of calendar dates of particular events within a single period do not produce a consequent image of the time interval because of the influence of the possible overlapping of different particular events, and overlapping of different although related trajectories. Of particular importance is the determination of the starting and final point of the historical period. We need to distinguish a particular discontinuity in the social actions that took place before and after those actions within the period. However, information is not knowledge, but knowledge is impossible without information. Relating information on a right way we can generate knowledge about questions Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 733-749 ISBN: 978-84-695-6782-1

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of our interest. Sometimes, archaeological data can have interrelated features which are difficult to see “at a glance”, and sometimes some of these relationships have been subjectively imposed by observers as “obvious”, even if they prove to be irrelevant or even inexistent. Historical events are not observable entities. What we can evidence are some material consequences of social actions that happened in the past. We call archaeological events to such phenomena, and such archaeological events are but a palimpsest of lower-level events: the particular action that generated the location of such item at this particular place and moment. We call depositional event to this kind of fact. One archaeological event can be conformed by many different particular depositional events, with different calendar dates and different durations. Nor the calendar date, nor the duration of a depositional event can be physically measured. Instead, we should distinguish the possible occurrence of an isotopically determinable death event. It is the particular moment in which a living being -animal or plant- ceased to interact with the atmosphere and biosphere. We assume that the most probable calendar date of a depositional event will be the nearest possible to the isotopically measured calendar date of the isotopic event, with a standard error determined by the duration of the depositional event. In the majority of cases, historical heritage is dated because it is supposedly characteristic of an historical period. Instead, the correct inference chain would be: Isotopic event Depositional event Archaeological event Social event We should relate each isotope event with corresponding depositional events (stratigraphic and taphonomic information of each dated sample). Indeed, defining context reliability is a fundamental step for obtaining a true relation between the radiocarbon probability intervals and the 735


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Figure 1. The palimpsest view of historical / social event

depositional event we are referring to. That means that an isotopic event should be much more than just a number, even tough radiocarbon dates are usually regarded as just expensive numbers! [3] Calendar dates of isotopic events are not enough for building historical chronologies. As an absolute minimum: a particular logical connection should be found within the isotopically determined calendar dates of all determinable death events within the same depositional event. The estimated calendar date and duration of all synchronous depositional events within the same archaeological event will be used to measure the date and duration of events higher in the hierarchy. The calculated calendar date and duration of all 736

archaeological events within a single historical event should be used to compute an estimation of the initial and final position of events within the historical period. Furthermore, depositional events should be related in order to build a rigorous definition of higher-level events (archaeological, historical). We have followed a functional and causal approach in order to provide more information about the actions and processes that created in the past archaeological observations in the present. 3. Where Does Information Come From? For the last few decades the fast developments of computer hardware and software have transformed archaeology. Although Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas PrĂĄcticas en Patrimonio Mundial:ArqueologĂ­a 733-749 ISBN: 978-84-695-6782-1


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hard-copy documentation is still a legal obligation of every archaeological excavation (at least in Catalonia), today there is no doubt that computationally based Databases constitute the fundamental element for management of archaeological heritage. However, the acceptance of computer techniques solves one part of data management problems, and opens plenty of new ones. For years researchers and cultural managers have been introducing the variety of data individually, without considering data and knowledge generated out of the archaeological primary intervention. Physical, chemical, mineralogical analyses and historic interpretations of individualized archaeological items are usually dispersed in separated and incoherent files and servers. Field documentation databases are split in different excavation records, and usually do not integrate data obtained in the laboratory, whose results are registered in other databases. These last ones are produced on individual and isolated manner in order to accomplish with their different scopes, usually missing to achieve a common terminological coherence. The result is a proliferation of badly structured, worst formalized and completely isolated datasets, which in most cases do not serve for anything but replying digitally the old drawers filled with hard-copy archaeological documentation files. When we need to use such data in any con-joint explanatory process, these shortcomings get acutely problematic. Undoubtedly, this persistent situation rang the alarm among archaeologists oriented to computer science, and lately, the problem of integration of heterogeneous datasets is addressed by various authors. In our case, we have three main kinds of data - isotopic, spatial, and data about material reality. They are usually described in different formats, and as a product of different phases and spheres of archaeological research they are almost never integrated into the Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 733-749 ISBN: 978-84-695-6782-1

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same computer system. In the case of a database of isotopic events (Figure 2), we cannot find any information about the spatial location, or the materiality of isotopically measured archaeological observations (size, shape, texture, structural properties, and compositional quantifications). In its turn, archaeological observations are usually described with enough information on spatial location and materiality (but not quantitative composition), but without any hints of information about temporal location or the physical and archaeological context on which the observation was placed. In traditional databases spatial information is given on different level of accuracy, depending on excavation and sampling methodology adopted by researchers. The location of the archaeological site itself is sometimes referred indirectly, using the names of administrative units (state, region, municipality, community), by natural regions, and not always measured with precision using the geographical or local coordinates of the place (with different possible formats or map projections). Within an archaeological site, all structures and individual items should be located by its position, however, this position is given in so many different ways: in a grid (with different dimensions of divisions and/or subdivisions of grid and its different alphanumerical nomenclature), by relative coordinates (within a grid), or by geographical coordinates, that the result is a mess. Traditionally, beside spatial information, archaeological object and context records contain information about its size (three dimensions introduced sometimes in a unique field, and sometimes in separate field for each dimension), shape (typology), texture and color (visual features), and composition. The small subset of metadata usually considered mostly have a form of passive, qualitative and subjective description, lacking formalized description in terms of 737


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Figure 2. Example of database header for C14 dates - CALIB 6.0

structural properties or factors that explain their formal characteristic. Information about temporal location of objects is usually given in terms of archaeological phases (Neolithic, Calcolithic, Early Bronze Age...) or “cultural periods”, i.e. in terms of larger or shorter time packages, loosely defined by typology of ceramic matherial (cardial, bellbeaker …). Thus, information about historical periods comes from different sources, and has heterogeneous structure and form. We should remember that still a major part of archaeological documentation remains on printed media, waiting for digitalization. Those data are obviously inaccessible for computerized data management systems, and this situation makes that automating of archaeological knowledge building is still an difficult, if not impossible endeavor. Most useful efforts by archaeologists have been devoted to the proper way to formalize the description and information content of depositional events, proposing normalization of thesauri, or ontologies for historical heritage. But, Many times there is not enough information to define archaeological events from the description of temporally asynchronous depositional events. Although importance of spatial information has been observed early in the history of archaeology, main efforts were faithful to systematization of vertical disposition of layers and objects in order to establish relative chronology relations of finds. The key developments for spatial and temporal analysis in the method of archaeological excavation and recording are certainly Kenyon method of phasing and Harris principles of stratigraphy [4]. The phasing method, as well as the stratigraphy method 738

concern strata as a packages distinguished by sediment homogeneity and specific content. Each individual deposition episode is depicted as a node in the graph, and relative chronological relations are shown as edges between the nodes. Although events which have produced formation of layers have certain duration, the nodes in Harris Matrix are points in a one-dimensional partial ordering rather than time spans. Nodes organized in graph by the low of superposition may only describe three situations: • something is later than or earlier than something else • there are no relationships between two, • the two are contemporaneous. On these assumptions Holst [5] suggest that an accurate structural analysis of chronological consequences of different depositional events, can give us starting and end point of one event. Relating stratigraphic units in that way may not respond only to the law of superposition, but it may represent their causal relation. In a graph, starting and end point of one unit are represented as points in time, and their difference will represent the duration of that unit. Such analysis follows the principle earlier-then, later-then and contemporary with, stating, for instance, that the beginning of A is later or contemporary with end of B; or that A ends before B starts. The possibility of representation of durations has to be represented by a new uncertain concept: “broadly contemporary”, which expand classification of chronological consequences [5: Fig. 6.3. ]. Further development of temporal reasoning open the door to application of observations and background knowledge in definition of chronologies, and suggest that events happen Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 733-749 ISBN: 978-84-695-6782-1


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within a “coherence volumes”, where all living and dead participants “meet” [6]. Causal relationships and event order information produce temporal network, which in combination with absolute dates can fix “floating” events in one relative chronology. Relations within and between coherence volumes are represented in mathematical form of temporal consequence, and modeled in CIDOC CRM ontology [7]. Finally, historical periods are never described in a formalized way, as if historical periods could be described just in verbal terms. But, we can represent historical timeline by a formal model of historical events and conjunctures (“meetings” according Doerr). For this purpose, the maximum of structured and formalized data is necessary, i.e. we need knowledge about all possible participants in a past event. And here we turn on our question - where does information come from? To be able to date “history”, beside ontology, data mining and semantic representation of knowledge, we need access to datasets, to source information about archaeological heritage, and to their complete metadata. To achieve a widest coverage of relevant datasets, it is necessary to change the status of data. Treating archaeological documentation and datasets as a cultural heritage means its preservation, protection, organization and public accessibility, and we believe that we should look for the solution in this direction. In order to elaborate a model of inference chain for spatio-chronological thinking, we are working on integration of a huge and still growing archaeological collection, associated to on-going research of early Neolithic pile dwelling site on the lake Banyoles – La Draga [8]. The same archaeological site was excavated in several campaigns from 1990, [9] thus we have in direct disposition some previous formats of data-bases, different documentation structures, huge quantity of textual publications and related bibliography on different topics, thousands of maps, plans, draProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 733-749 ISBN: 978-84-695-6782-1

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wings and photographs, analytical data-bases for different excavated micro and macro materials, data on paleo-climate and environment collected in prospection around the lake and neighboring region, data on different raw material sources, 3D models of wooden tools, experimental data, and much more of new and old information stored in different formats and structures. The site counts with 24 C14 dates which helped us to propose one quite general chronological frame [10]. La Draga, site extraordinaty rich with finds in organic materials, and stratigraphically complicated for its active post depositional process, requires careful definition of different depositional, archaeological and social events, and analysis of relevant casual, spatial and temporal relations among them. Additionally, we are working with a series of radiocarbon dated archaeological contexts from Western Europe: from Danube to the Ebro and Arno river. The timespan includes all isotopic events between 1800 and 750 BC., focusing on the last part of the range, which means the Bronze age/Iron age transition. This case of study, adopting a macro scale point of view, manages to analyze different phenomena of adoption of technical and cultural innovation which took place in the Protohistoric Europe. In particular we aim to describe the diffusion in space and time of a large amount of variables like, for instance, the cremation burials and new typologies of pottery and metallurgy. Our challenge has been to collect lots of information about archaeological contexts dated by C14, which were dispersed in different journals and monographs, many times the publications were in different languages according to the country of issue. Such a big source of data has been integrated in direct communication with the authors of data, who offered us the opportunity of developing a really updated database. 3.1. The isotopic event as a starting point 739


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Data base of prehistoric radiocarbon dates for the prehistory of Catalonia is thought as a first step towards the model of inference chain from isotopic to social event, and represents actual state of meter. In this stage of research, for compilation of C14 dates were used published materials. First draft of chrono-cultural sequence of prehistory in Catalonia is created by statistical analysis of actual dataset [11]. The data proceed from some 157 sites, which represent one dated site per 200 m2 of Catalonia. Regional availability of radiometric dates is irregular, which reflect in the first place modern urban expansion and archaeological excavations density. Dates obtained by standard method on samples of charcoal are dominant, while these with high precision procedures, done on samples of short life span (seeds, animal bones) represent barely one third of the dataset. These and more defects of available dataset are recognized and listed in [12]. On the other side, the scheme of our initial Data Base is imposed by the structure of available data. Each isotopic event is followed by spatial information and some archaeological observations. Spatial

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information is given as a position of the site, using actual nomenclature for administrative units (municipality, county, region, province, geographic region), and geographic coordinates where available. As the database of isotopic events should serve equally for regional or in-site analysis, here is regularly missing important information about coordinates or position of the sample within the site. The information about depositional event is poor. It is limited to recall material and precedence of the sample, its functional context, type object, and general chronology of correspondent strata. With those data alone we cannot date “history”. In order to connect data in C14 database with database of correspondent depositional event, we have to solve deficiencies of present scheme. Based on those momentary results, we have produced a new database with more than 1500 single isotopic events linked to their georeferenced archaeological contexts, ranging from eastern Spain to southern Germany, Austria, Switzerland and northern Italy. The time span, as already mentioned, goes from 1800 to 750 BC, the

Figure 3. The search and results screen on on-line database for radiocarbon dates in Catalonia (www.telearchaeology.org/c14).

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last term is due to the “Hallstatt disaster”. The backbone of the new database is the critical analysis of each date, concerning the stratigraphic and taphonomic information of each sample. To tackle this issue we made a pre-screening of the samples, giving priority to short-lived samples (grains, seeds, human and animal bones) from closed archeological contexts or secure stratigraphic layer. Moreover, we didn’t take radiocarbon dates with more than ±150 years of standard error into account. To describe the context we used functional and economic variables in order to provide more information about the society that created the analyzed archaeological record. Therefore, we marked the presence/absence of pottery typologies with a macro scale distribution as, for instance, carinated cups, biconicals, horned handles, some particular decoration (acanalados). And also the emergency of social and economic factors which give us information about the subsistence base through the predominant domestic animal, presence of agriculture, the settlement structure, the construction of some kind of fortification and the exchange networks (Greek and Phoenician pottery, metallurgy). In particular we adopted variables referring to: settlement area, funerary area, presence of prestige objects and pottery typology. 4. Historical periods as a series of causal events History is not a simple succession of episodes on a timeline. It is a flow of events that origin consequences in other, posterior events. Spatial information cannot be transformed into temporal information in any simple nor formal way. We need additional information. This statement has been asserted in modern causal analysis [12], when it has been formally proved that to connect causally an event with another in the same historical trajectory, four conditions are necessary: Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 733-749 ISBN: 978-84-695-6782-1

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• one event should precede the next one in the trajectory, or be contemporary; • when two events are independent, there should be place in a graph representing the historical trajectory where both have their probabilities altered, • one event tracks a second when the probability of the second is the same in any two places in the graph where the first happens and the same in any two places in the graph where the first fails • One event is a positive sign of a second if the probability of the second goes up whenever the probability of the first goes up, and goes down whenever the probability of the first goes down. The probability of the second is allowed to change arbitrarily when the probability of the first does not change at all. The first condition can be equated with archaeologically measurable Harris/Holst diagram which shows seriated temporal units without causal relation between them, and therefore doesn’t represent temporality. The other conditions are much more difficult to analyze in the archaeological record. They are, however, necessary to find an estimation of calendar dates and duration of historical periods on the basis of their constituting events. We need historical information about what happened why and how in order to decide if two events are related or are independent, if the older tracks the newer or if one of them is a sign of some other. As an ordered sequence of related events, the specific chronology of the historical period should be calculated not only in terms of the chronology of the constituting historical events, but also in terms of the specific order or relationship between them. The chronological order depends on the specific ordering based on causal relations between related events within the same period. Historical events can be organized in different categories: events, circumstances, phases and sequences. 741


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Figure 4. Variables included in the context, following event inference chain.

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The best way to formalize historical events is using probabilistic graphs. We can represent this simple hypothesis as an arrow joining linked nodes: Nodes are connected up with a directed link, representing the relationship between a node and those causally related to it in the form of conditional probabilities. Links contain information about the dependencies between the historical events, also in the form of conditional probabilities. It represents the relationship between an event and those causally related to it. A link between two nodes indicates that there are probability relationships that are known to exist between the states of those two nodes. The direction of the link arrows suggests that the nodes higher up in the diagram tend to influence those below rather than, or, at least, more so than the other way around. The basis for this assimilation of “causality” and “conditional probability” lies in the

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so called “Markov condition” which states that any node should be conditionally independent of its nondescendents, given its parents, because a phenomenon must be independent of its noneffects, given its direct causes. In the event that the structure of a link accurately depicts causality, the two conditions are equivalent. However, the linked nodes may accurately embody the Markov condition without depicting causality, in which case it should not be assumed to embody the causal Markov condition. Factors “Migration continues”, “Relationship with Locals”, “Resource Availability”, etc. can be also seen as decisions to be taken by social agents. Entering evidence into a decision node does not really correspond to discovering information or making an observation, but rather to committing to a decision choice. The decision network as a whole represents a decision that prehistoric social agents faced. In our

Figure 5. Probabilistic graph describing an historical event (ex. population mobility) Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 733-749 ISBN: 978-84-695-6782-1

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case, late-bronze age migrants should take a lot of social and economic decisions if they want to move to another place. In this simplified example, the decision is to consider locals as “enemies”, “neutrals” or “cooperants”. In some sense, their decision will take one or another direction depending on the amount of weapons and defensive Works they see among their local neighbors. But, this decision is to be introduced by archaeologist, and to do that, archaeologist needs knowledge. The problem is in the recognized limitation on knowledge processing which can be done in mind of one scientist. That’s why archaeological knowledge building should be a collective, interactive and distributed task [2], and decision making should be an automated operation. Links that go into a decision node have a special meaning and are called informational links. They indicate what will be known at the time the decision is to be made. That is, the decision maker will know the values of all the nodes which have links into that decision node, and will not know the values of any other nodes. When there are some links entering a decision node, the model should find a decision value for each possible configuration of values of the parent nodes. When constructing a decision net, we do not need to concern with all possible links, as long as we put enough to create a running through all the decision nodes (to indicate their time sequence). Having more information to make decisions always leads to a policy having greater expected utility, if that information is relevant. Many of the decision links may not be relevant; they provide information about the past that does not help in the new decision. If these links are included, the optimal decision functions will simply ignore them, and the expected value of the policy will be the same, but they may result in very large relation tables for the later decisions. 744

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The fact that conditional probabilities relate factors and responses suggests that some responses will tend to occur more frequently when some factors are present. Therefore, to define the causal relations that take part in the development of a historical event we need to introduce a set of probabilities, one for each of the possible states of each node. The most basic and straightforward way to define a conditional probability between a node and its parents is to explicitly define what is termed the Conditional Probability Table, or CPT, for short. The CPT is simply a table that has one probability for every possible combination of parent and child states. This is an N+1 dimensional table, where N is the number of parents. However the table can be “flattened” into two dimensions by explicitly specifying all combinations of parent states in one dimension and all child states in the other dimension. Conditional Probability Tables can be entered by hand, based on some theoretical assumptions, or they can be learnt automatically using the appropriate algorithm based on Artificial Intelligence techniques. In the same way, we can also use a case file to test the performance of the model, finding error rates, log loss, etc., which is equivalent as testing an historical model with archaeological data. The idea is to pass through a file of known cases applying probabilistic inference to each case to generate new information about it, and then saving the case with the additional information to a new case file. If every ethnographical situation supplies a value with certainty for each of the variables, then the learning process is greatly simplified. If not, there are varying degrees of partial information. Within the model, single evidence is a value for one of the nodes when it is applied to a particular situation. Positive evidence is knowledge that some social factor definiActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 733-749 ISBN: 978-84-695-6782-1


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tely appears in a definite state. However, we may know that the value of a node is not at some definite state without knowing what its value is. This is called a negative finding. A third type of evidence is likelihood evidence. In this case we receive uncertain information about the value of some discrete node, which could be from an imperfect archaeological excavation, or from a biased old ethnographic account which was not always right. The set of all evidences entered into the nodes of the model is referred to as a case. A case provides some information about a particular historic event. Case files may consist of many cases (acting as a database, in which each case is a database record). The model can process a file of cases. For each case in the file, a computer program implementing our model reads the

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case and enters it as findings into a causal model. Then probability updating takes place to find probabilities for all the nodes that didn’t have findings. Finally the results are written to an output file. In order to discover specific events in archaeological record, and establish their ordering and the relations of causality among them, we propose a specific computational architecture made of databases, ontologies and operators. The backbone of this architecture is the Bayesian approach. Bayesian learning is the process of automatically determining a representative acyclic graph given data in the form of evidence. Each case represents an example, event or situation that exists or has occurred presumably in the world, and the case supplies values for a set of variables which describes the

Figure 6. Conditional Probability Table Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 733-749 ISBN: 978-84-695-6782-1

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event, as specified in the previous section. Each variable will become a node in the learned net, and the possible values of that variable will become the node’s states. Bayesian learning has traditionally been divided into two parts: structure learning and parameter learning. Structure learning determines the dependence and independence of variables and suggests a direction of causation, in other words, the placement of the links in the acyclic graph expressing the model. Parameter learning determines the at each node, given the link structures and the data. Structure learning can be implemented by incorporating a function which searches through some candidate link structures that are plausible and practical in the study domain, perhaps also adding trial latent variables. For each structure we may use parameter learning functions, and then test the resulting model using additional evidence data. The model that scores the highest (perhaps penalized for complexity) is the best structure. 5. Conclusions As we have argued in this paper, dating history is not a simple process of ordering time units in a static graph. In fact, historical events are not observable entities, but the material consequences of past social actions, which can be archaeologically evidenced. We understand that historical events are part of a temporal network, and that they always occur as a consequence of past events. Therefore, we must be aware of their causal relations, which are not obvious and implicit in archaeological record. Those kinds of relations can be found in data patterns using computational techniques, and expressed trough probability graph, or other forms of semantic presentation of knowledge. In order to enable intelligent processing, we need complex data structures coming from all possible sources, as well as computer architecture developed on 746

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techniques of Artificial Intelligence. The computational simulation of chronological thinking, based on Bayesian statistics, enable an insight in significant causal relations in our datasets. But, information about historical periods, that already has a digital format, has heterogeneous structure and form, and it’s neither connected nor accessible. Therefore, we start to build a system limiting the field of the problem on two cases of study – a micro-scale analysis of events within one prehistoric site, and a macro-scale analysis of diffusion of innovation phenomena in one part of prehistoric Europe. In both cases we begin with available data, building the database of C14 dates, i.e., the database of isotopic events as the basic element of higher level events. According to a palimpsest view, history must be composed by different layers evidenced in the proposed structure of four events: isotopic, depositional, archaeological, (historical), therefore the initial structure of database is supplied with additional information which connects with other specific databases. The relation between each layer and the antecedent or the successive one can be described in terms of physic position in space, chronologic distribution in time or causal relation of social action. Now more than ever, we have computational and communicational tools to build an intelligent system which will be able to operate with huge datasets. In the introduction to this paper, we refer to Telearchaeology as a computer set of concepts, solutions and tools for integration and manipulation of heterogeneous data distributed on the World Wide Web, aimed to generate archaeological knowledge. Based on this concept and following the problem-solving theory, the “DIA-spora” (Distributive Interactive Archaeology – Syncronised platforms of research activities) is a computer architecture that reproduces general framework for archaeological reasoning Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 733-749 ISBN: 978-84-695-6782-1


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and data processing and integrate both into a single system. Archaeological knowledge has to be distributive, which means, it should come from many different sources, and it should be also interactive, because all scientists should be able to transform collective knowledge. The result is opposite of traditional fragmentation and built-in obsolesce: knowledge use is synchronised in such a way that it is always up to date. Research activities are classified on platforms which hold assumptions and formal requirements for exchange of data, hypothesis and information, as well as set of linked databases, and explanatory rules. If we define Knowledge as Data in a Problem-Solving Framework, the first of two main components of DIA-spora will be a body of explicit knowledge. The second one is a set of actions to manage that body of knowledge. Both components have to be defined in computational terms, that is to say: data structures and procedural instructions. As we argued in this paper, for application of ICT in construction of archaeologi-

cal knowledge and in heritage management, we need new attitude of research community and new incentives for a good practices in data formalisation, storage, management and accessibility. Acknowledgements This research was financed by funds of the project PADICAT (“Patrimoni Digital Arqueològic de Catalunya), provided by Obra Social la Caixa and Asociació d’Universitats Catalanes (Program RecerCaixa, RECER2010-05) and partially also by the project “Social and environmental transitions: Simulating the Past to understand human behaviour”, provided by Ministerio de Ciencia e innovación within the program CONSOLIDER-INGENIO (CSD201000034). On the other side, the research of La Draga is operating within following projects: “The lake dwellings and resource management by first agricultural societies on the NE of Iberian Peninsula” (HAR2009-13494-C02-01 and HAR2009-13494-C02-02), financed by MICINN and 2009 SGR 734 AGREST: “Ar-

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chaeology of management of social resources and territory”, financed by AGAUR. Excavations on the La Draga site counted with funding by Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, Museu Arqueològic Comarcal de Banyoles and Museu d’Arqueologia de Catalunya. Bibliography [1] Appadurai, A., (Ed.) (1986): The social life of things: commodities in cultural perspective. Cambridge: Cambridge University Press. [2] Bogdanović, I., (2002): Internet, el conocimiento distribuido y la resolución del problema arqueológico, Master thesis - unpublished; Bogdanović I., Vicente O., Barceló J.A. (2004): A Theory of Knowledge Building by Using Internet. In K. Fennema and H. Kamermans (Eds.), Making the Connection to the Past. Proceedings of the 27th Computer Applications and Quantitative Methods in Archaeology (CAA) Conference held in Dublin in 1999. Leiden: Leiden University Press, (pp. 31-36).Barceló, J.A., Bogdanović, I., Piqué, R. (2004): Telearchaeology, Archeologia e Calcolatori 15, Roma, (pp. 467-481). [3] Bayliss, A., Bronk Ramsey, C., Van Der Plicht, J., Whittle, A., (2007): Bradshaw and Bayes: Towards a Timetable for the Neolithic. Cambridge Archaeological Journal 17, 1 (suppl.) (pp.1-28) [4] Harris, E.C., (1975):The stratigraphic sequence: A question of time, World archaeology 7, 109-121; Harris, E.C., (1979). Principles of Archaeological Stratigraphy, London: Academic Press. [5] Holst M.K., (2004): Complicated Relations and Blind Dating: Formal Analysis of Relative Chronological Structure. In C.E.Buck and A.R.Millard (Eds.) Tools for Constructing 748

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Chronologies. Crossing Disciplinary Baundaries. London: Springer. (pp. 129-148) [6] Doerr, M., Plexousakis, D., Kopaka, K. and Bekiari, C., (2004): Supporting Chronological Reasoning in Archaeology, Computer Applications and Quantitative Methods in Archaeology Conference, CAA 2004, Heraclion: Ministry of Culture. [7] Doerr, M. (2003): The CIDOC Conceptual reference Module An ontological Approach to semantic interoperability of Metadata. American Association for Artificial Intelligence, volume 24, no 3, (pp. 75—92). [8] The research project directed from 2009 by Raquel Piqué (UAB) and Xavier Terradas (IMF CSIC) [9] Boshc A., Chinchila, J. and Tarrus, J. (Coords.) (2000): El poblat lacustre neolític de La Draga. Excavacions de 1990 a 1998, Monografies del CASC 2, Girona: CASC, Museu d’Arqueologia de Catalunya; Boshc A., Chinchila, J. and Tarrus, J. (Coords.), (2011), El poblat lacustre neolític de La Draga. Excavacions de 2000 a 2005, Monografies del CASC 9, Girona: CASC, Museu d’Arqueologia de Catalunya. [10] Bodganovic, I., Piqué, R. (2012): Les datacions absolutes per C14. In A.Bosch, R.Buxó, J.Chinchilla, A.Palomo, R.Piqué, M.Saña, J.Tarrús, X.Terradas (Eds.). El jaciment neolític lacustre de la Draga, Quaderns de Banyoles, 13, (pp 58-61). Banyoles: Diputació de Girona, Ajuntament de Banyoles [11] Barceló, J.A. (2008): la seqüència crono-cultural de la prehistòria catalana.anàlisi estadística de les datacions radiomètriques. Cypsela vol. 17, 2007/2008. (pp. 65-90). [12] Shafer, G. (1996). The art of causal Conjecture, Cambridge (MA): The Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 733-749 ISBN: 978-84-695-6782-1


J. A. Barcel贸 et al

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MIT Press. Pearl, J. (2000): Causality. Cambridge: Cambridge University Press Sloman, S. (2005). Causal models. Oxford: Oxford University Press.

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Cuahilama: rescatando la Memoria Histórica Cuahilama: Rescuing Historic Memory L. BENAVIDES CASTRO1, R. SEVERIANO CAMPOS 2 1

Estudiantes de la licenciatura de Arte y Patrimonio Cultural, de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM). lala_ketzaly02@hotmail.com.mx 2 Estudiantes de la licenciatura de Arte y Patrimonio Cultural, de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM). ritascrw@gmail.com.mx

Resumen En este trabajo, presentamos el caso del Sitio Arqueológico de Cuahilama, ubicado en uno de los pueblos de Xochimilco -considerado por la UNESCO Patrimonio Mundial, en 1987-. En un primer momento, describimos el Sitio Arqueológico de Cuahilama, en segundo lugar describimos el deterioro, en tercer lugar identificamos las causas que han provocado este deterioro y finalmente se propone desde el punto de vista de la gestión cultural la participación comunitaria para recuperar y conservar este sitio arqueológico. Palabras Clave: Patrimonio, deterioro, urbanización, gestión cultural, participación, identidad, sensibilización. Abstract: This work deals with the presentation of an archaeological site called Cuahilama, which is located in one of the several towns in Xochimilco - included by UNESCO in the World Cultural Heritage List in 1987-. Firstly, we describe the Archaeological Site Cuahilama; afterwards we explain the present deterioration, then we identify the causes that have deteriorated this site, and finally we propose the development of community work, based on cultural management, in order to save and preserve this archaeological site. Key words: Heritage, deterioration, urban development, cultural management, participation, identity, public awareness.

Antecedentes México, al igual que otros países, se ha caracterizado por ser un lugar rico en biodiversidad y por su diversidad cultural – inmaterial- donde confluyen un sin número de tradiciones y costumbres. Pero también es un lugar donde abunda una grandeza material pues al recorrer nuestro país, uno puede encontrar en cada rincón monumentos, sitios arqueológicos, edificios coloniales, etc. Y como muestra de esta inmensa riqueza patrimonial está Xochimilco, uno de los lugares más emblemáticos de la Ciudad de México. Xochimilco, que significa “el lugar de las flores”, es sin duda un lugar de tradicio750

nes y costumbres ancestrales, que hoy podemos observar a través de sus fiestas patronales y mayordomías. La UNESCO en el año de 1987, declara a Xochimilco Patrimonio Mundial, por su centro histórico y su paisaje natural donde destacan sus chinampas y canales, imágenes que se han convertido en el referente de todo turista, nacional o internacional. Sin embargo, no se puede hablar de Xochimilco solamente por estos elementos, sino que también se ha construido a partir de sus 12 pueblos originarios3, mismos que lo han configurado y enriquecido. Puesto que cada uno de sus pueblos conserva innumerables festividades Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 750-759 ISBN: 978-84-695-6782-1


L. Benavides Castro, R. Severiano Campos

que están relacionadas con la agricultura, otros más resguardan bienes materiales que les legaron sus antepasados. Tal es el caso de Santa Cruz Acalpixca, que alberga un importante sitio arqueológico llamado Cuahilama. Acalpixca quiere decir el “cuidador de canoas” y se localiza al oeste del centro de Xochimilco. El pueblo está conformado por 8 barrios: Tetitla, Tepanco, Espiñaco, Tejomulco, Nahualapa, Ahuacatitla, Ojo de Agua y Centro; a sus alrededores han surgido nuevas colonias. Santa Cruz Acalpixca en la actualidad conserva algunas áreas verdes, chinampas y canales. La actividad económica principal de los habitantes es la elaboración y venta de los tradicionales Dulces Cristalizados. De igual forma, las tradiciones y costumbres de este lugar son sus fiestas patronales y sus mayordomías4, por ejemplo, la mayordomía del Señor de Chalma y la Virgen de los Dolores, y la fiesta de la Santa Cruz, que año tras año engalanan al pueblo con un gran colorido. Como parte de su Patrimonio tangible sobresale la iglesia que data del siglo XVII, un acueducto que se construyó en 1905, un museo arqueológico, que anteriormente fue una casa de bombeo de agua potable y el sitio arqueológico de Cuahilama, lugar donde se asentó una de las tribus nahuatlacas, dejando como evidencia sobre las piedras labradas parte de su cosmovisión. Este sitio arqueológico cuenta con una gran historia que data desde tiempos milenarios, ya que según las crónicas fueron los xochimilcas los primeros de siete tribus nahuatlacas en abandonar su lugar de origen, la legendaria Chicomoztoc. “Los xochimil-

Cuahilama: rescatando la Memoria Histórica

cas fueron guiados por Huetzalin, quien murió cuando estos se encontraban en Tula. Al llegar a la cuenca de México vivieron en un lugar llamado Ahuilazco, después se fueron a Tlaltenco, Santa Ana y Milpa Alta hasta asentarse en el cerro de Cuahilama, ubicado en Santa Cruz Acalpixca, en donde erradicaron por un largo período” (Peralta, 2010:57). Cuahilama que significa “Cabeza de Anciana” o “la Vieja del Bosque”, nombre que deriva de la forma que tiene un afloramiento de piedra que visto desde uno de los petroglifos, parece el perfil de una anciana. Estos grupos fundaron sus aldeas alrededor de Cuahilama, ya que muy cerca de este lugar se encontraba un lago de agua dulce, razón por la cual los terrenos eran fértiles para el cultivo. En esta zona practicaron la agricultura de temporada, debido al declive de las laderas de los cerros, donde sembraron maíz, frijol, calabaza, chile. Este proceso se extendió paulatinamente sobre el cerro. Como señala Rafael Zimbron, los primeros habitantes de la región de Xochimilco antes de dominar los cuerpos de agua, se establecieron en la montaña, barrancas […], en las pendientes de los cerros y volcanes por donde escurría la lluvia y ahí construyeron terrazas agrícolas, irrigadas mediante complejos sistemas de riego por gravedad, formados por bardas, drenajes, diques, plataformas y escaleras construidas en las laderas de las montañas [8:68]. En este lugar, los xochimilcas plasmaron sobre las piedras algunos símbolos que estaban relacionados con la naturaleza y su cosmogonía, destacando la imagen del Ocelotl (Jaguar), Cipactli (Lagarto), Nahui Ollin (Movimiento), Iztapapalotl (Mari-

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San Lorenzo Ametralla, San Andrés Ahuyaocan, San Francisco Tlalnepantla, Santa Cecilia Tepetlapa, San Mateo Xalpa y San Lucas Xochimanca, San Luis Tlaxaltemanco, San Gregorio Tlalpulco, Santa Cruz Acalpixca, Santa María Nativitas, San Miguel Topilejo y San Salvador Cuahuatenco. 4 Mayordomía: cargo y empleo de mayordomo o administrador. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 750-759 ISBN: 978-84-695-6782-1

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posa), el Xonecuilli (tiene forma de bastón, es alusivo y representativo de Quetzalcoaltl) y una piedra mapa, así como otros petroglifos que actualmente ya no son visibles. Estos símbolos fueron los referentes que lograron regir su vida agrícola, religiosa, social y cultural. De ahí que les rindieran culto a los astros y a los elementos de la naturaleza, siendo estos sus deidades más importantes, por lo que “los antiguos pobladores organizaban la mayoría de sus fiestas religiosas de acuerdo a sus dos grandes sistemas de cómputo del tiempo: la cuenta de los días y la cuenta de los años” [5:45-46]. Como señala la etnóloga Anáhuac González “de acuerdo a la cosmogonía de los xochimilcas, en la fecha ze cipactli “uno lagarto”, que era el primer día de su calendario llamado Tonalpoualli, celebraban la ceremonia del “Fuego Nuevo”, que marcaba el inicio de un nuevo ciclo cósmico […]. Esta era una de las ceremonias que se realizaban en el cerro de Cuahilama, debido a que los cerros o tepetl eran los lugares más sagrados” [4:11]. De acuerdo a las investigaciones que han realizado arqueólogos en cuanto a los petroglifos de Cuahilama, Noguera sugiere que los relieves fueron hechos por los xochimilcas para propiciar la fecundidad de la tierra. Por otra parte, Beyer propone que estos vestigios, el Cipactli, Papalotl, Xonecuilli y Ocelotl, se relacionan con los cuatro puntos cardinales, mientras que el Naui Ollin está dedicado al culto solar. La observación del Sol se convirtió en la base fundamental para la agricultura, ya que para estos grupos “[…] el Sol era el verdadero motor de la vida […]. Este astro hacia alternar el día y la noche, la estación seca y la lluviosa; astro masculino que fe-

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cunda la tierra femenina” [5]. Por lo que la observación de los movimientos del Sol dio pasó a la construcción de un calendario solar, que quedó plasmado para siempre sobre una de las piedras de Cuahilama. El desarrollo económico, político, social, religioso y cultural de Xochimilco también fue posible gracias a que se consolidó la producción agrícola en la zona cerril y en las chinampas5; este último favoreció a la población, ya que la producción de alimentos aumentó, de ahí que el poder de sus gobernantes fuera en ascenso puesto que además conquistaron diversos pueblos como Ocuituco, Tlayacapa, Totolopa, Chimalhuacán, Ecatzingo y Tepetlixpa. No obstante, la expansión xochimilca se vio frenada por las constantes guerras con otros pueblos de la cuenca de México, como Culhuacán, “con quienes tuvieron conflictos bélicos en el siglo XIII. Con el creciente poderío Mexica, Xochimilco es atacado en 1378, por Acapichtli, señor de Tenochtitlan y en 1428, por Tlacaelel, quedando finalmente como un pueblo tributario, quedando su territorio reducido” [4:13-14] . Por lo que, años más tarde Xochimilco de ser un pueblo tributario pasó a convertirse en los Calpixques de la gran Tenochtitlan. Según el historiador Josué Beutelspacher [1], para desempeñar el cargo de Calpixque, el último gobernante de Tenochtitlan, Moctezuma II, fue quien le dio el nombramiento de Calpixque al tlatuani xochimilca Pinotl, uno de los primeros calpixques que controlaron, registraron y administraron los tributos que provenían de otros pueblos, así los Calpixques fueron los recaudadores de impuestos, apuntaban en los códices cuánto, dónde, cómo y por qué

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La chinampa como técnica de producción agrícola sobre espacios ganados al lago fue resultado del requerimiento de mayor cantidad de alimentos, como consecuencia del crecimiento poblacional, el cual significó profundos cambios para el desarrollo de la agricultura. No sólo implicó contar con espacios en los cuales se podían cultivar varias cosechas al año, pues, esto les permitió vincular la producción agrícola de la zona chinampera con la de la montaña”. [7:25].

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del tesoro público de la sociedad tenochca […] Esta función quedó asentada para siempre en el poblado de Santa Cruz Acalpixca, pues era el paso obligado, la digamos “Aduana” para entrar al Valle de México, de los pueblos sometidos que iban a Tenochtitlan a pagar tributo […] entonces lo que hacían los calpixques era registrar los productos que llegaban[…]. Para realizar esta tarea los calpixques observaban desde lo más alto de sus cerros el tránsito de las canoas que entraban [1:12-13]. Desde esos tiempos remotos lleva el nombre de Acalpixca, palabra náhuatl que significa “el cuidador de canoas” o “el lugar donde se cuidan las canoas”. Afortunadamente parte de la historia de una cultura compleja se puede contar y admirar a través de los vestigios del Sitio Arqueológico de Cuahilama, herencia que dio origen al pueblo de Santa Cruz Acalpixca. Este sitio fue reconocido en el año de 1975 por el Instituto Nacional de Antropología (INAH); para ese tiempo la comunidad de Santa Cruz Acalpixca realiza una aportación que “fue construir un acceso que condujera a los petroglifos y al área núcleo, reconstrucción de terraplenes y muros, así como la ampliación de la calle 2 de Abril con la donación de terrenos hecha por particulares, para comunicar el sitio con la carretera Xochimilco-Tulyehualco. Deterioro Actualmente este Patrimonio Arqueológico está deteriorado, pues sus petroglifos están pintados, alterados o destruidos por personas que por ignorancia, desconocimiento o desarraigo, no respetan, ni valoran los vestigios. Otra causa es que algunos petroglifos ya no son visibles debido a que durante muchos años han estado a la intemperie, además de que no cuentan con una protección adecuada y menos con un trabajo de restauración. Además hay que destacar que el sitio no cuenta con un área delimitada, puesto que alrededor Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 750-759 ISBN: 978-84-695-6782-1

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de Cuahilama se han establecido asentamientos irregulares; igualmente en el lugar hay bastante basura, no hay vigilancia y es de fácil acceso. Es importante mencionar que la protección, conservación y restauración del Patrimonio Arqueológico por ley le corresponde al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH). Sin embargo, la situación que hasta el día de hoy presenta el sitio de Cuahilama, refleja la escasa presencia de este Instituto, y por supuesto son muchos los aspectos que hay que cuestionarle, pero son temas que en este trabajo no se pretende nabordar. Factores De tal manera que al observar la situación en la que se encuentra el Sitio Arqueológico de Cuahilama, surge la pregunta de por qué y cuáles han sido los factores que han deteriorado este Patrimonio Arqueológico. Y como bien señala Ana Rosas Mantecón, estos cuestionamientos nos obligan a reconocer múltiples escenarios problemáticos como son las políticas públicas, la relación de los habitantes y diversos sectores de la sociedad civil con el Patrimonio, el deterioro natural, temblores, lluvia ácida que afectan a los monumentos; por ello es necesario entender históricamente cómo se han ido articulando diversos factores que afectan a los vestigios [6:12]. Ahora bien, el problema de deterioro que presenta Cuahilama es un asunto complejo, de modo que abordaremos sólo dos factores, el primero parte de un contexto histórico y el segundo de una investigación práctica, en la que se aplicaron encuestas para conocer cuál es la relación de los habitantes de Santa Cruz con Cuahilama. Por muchos años Xochimilco conservó un bello paisaje natural que se engalanó con sus chinampas y canales, pero este paisaje se extinguió a consecuencia de que sus manantiales fueron entubados. Este trabajo se inició en la última etapa de gobierno de Por753


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firio Díaz (1904-1910), cuando las fuentes de abastecimiento de la Ciudad de México estaban al borde del agotamiento. Ante esta situación, un grupo de especialistas percibe a Xochimilco como el lugar de abastecimiento de agua potable, por lo que en 1905 se empezó “la construcción del acueducto que desvió los cauces originales de sus ríos y manantiales hacia la ciudad”. Efecto que repercutió en la actividad agrícola, pues la producción en las chinampas era la fuente alimenticia y económica de la población originaria. Con el crecimiento poblacional se hacía cada vez más evidente la demanda de este vital líquido, su consumo desmesurado provoca que para los años de 19301950 los manantiales empiecen a debilitarse. Para las décadas de 1960 y 1970, ante la constante desecación de los canales, las chinampas dejaron de ser productivas, provocando el fraccionamiento de terrenos, lo que implicó que las chinampas, de ser lugares fértiles para la agricultura, ahora son espacios habitacionales. Como señala Víctor Delgadillo [2] “Hasta la primera mitad del siglo XX la población, y los barrios y los pueblos de Xochimilco crecieron lentamente, pero a partir de la década de 1960, se desató un proceso de urbanización vertiginoso: la estructura urbana de Xochimilco se expandió y ha sido absorbida por la Ciudad de México. De manera desbordada y alarmante, la urbe ha ido ocupando el enfoque lacustre y las montañas…” [2:78]. Es así como un espacio que contaba con una riqueza natural, se ve desvanecida ante un nuevo complejo urbano. En el caso de Santa Cruz, va a comenzar a mostrar un incremento urbanístico, principalmente después de 1985, porque la población de la Ciudad de México, que había sufrido los estragos del sismo de aquella época, ve a los pueblos de Xochimilco como los lugares más seguros donde habitar. Los habitantes comienzan a vender terrenos en el área de chinampas, cau754

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sando la fractura de la fisonomía rural, dando origen a nuevas colonias que edificarían ahora casas de concreto y posteriormente se les brindarían servicios públicos como: la electrificación, drenaje y pavimentación de avenidas y calles principales. Para estos años se abre la Avenida 2 de Abril, la cual hoy en día se conecta al Sitio Arqueológico de Cuahilama. Con la apertura de esta avenida se comenzó a vender terrenos en la zona cerril, lo que originó que se formaran nuevas colonias como: San José Obrero, la Rinconada, Tecacalanco, etcétera. A las cuales poco a poco se les fue dotando de servicios públicos, esto propició y alentó a que aumentara más la población y que se comenzara a invadir parte del sitio de Cuahilama. Para el estudio del segundo factor de deterioro realizamos encuestas a pobladores originarios y no originarios de Santa Cruz Acalpixca e hicimos uso de algunas imágenes, para favorecer la verbalización de una problemática no siempre fácil de explicar. Ante el complejo panorama de urbanización que se manifiesta en el pueblo de Santa Cruz Acalpixca, debido a la venta de terrenos, el Sitio Arqueológico de Cuahilama presenta problemas más graves de deterioro, puesto que el Sitio se utiliza como lugar de paso; esto lo logramos detectar cuando a la población se le preguntó primero si conocía el Sitio Arqueológico de Cuahilama, a lo que el 92% dijo sí conocerlo, sin embargo el 47% de la muestra indicaron que lo conocen porque pasan a diario por este lugar, principalmente por la colonia Tecacalanco, (asentamiento que se localiza a un costado de Cuahilama, cuya población no es originaria). Este dato se obtuvo porque también se les preguntó de qué colonia venían y cuál es el motivo de que pasen por este sitio; señalaron que es el camino más corto para ir a la escuela, al mercado, para tomar el transporte público, etcétera, pero lo que afecta al Sitio es el Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 750-759 ISBN: 978-84-695-6782-1


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hecho de que algunas personas que pasan tiran o dejan sus bolsas de basura. En cambio, el 17% que lo conoce es por que fue de visita escolar o para ir a conocer o por gusto. De este, 17% visitó el lugar hace más de 10 años y por lo que respecta al 19%, fue de día de campo, pero lo hizo hace más de 5 años (ver gráfico abajo). En las últimas décadas del siglo XX, comienza a hacerse cada vez más evidente el

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deterioro, reflejándose también en los petroglifos de Cuahilama, puesto que algunos jóvenes empiezan a pintar los petroglifos con aerosol, plumones de aceite y corrector (problema que hasta la fecha no se ha podido erradicar), pues utilizan el lugar como un espacio de expresión. Esta situación cada día va en aumento porque en Santa Cruz no hay suficientes espacios donde expresarse, de manera que al ver que el sitio está abando-

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nado y es de fácil acceso se vuelve propicio para que los jóvenes lo utilicen como medio de expresión. Entre los jóvenes que acceden al lugar son algunas de las veces los estudiantes de la secundaria que se localiza a unos cuantos metros del sitio arqueológico. Esto se vuelve fundamental ya que al preguntarles a los encuestados a qué cree que se deba el deterioro del sitio arqueológico (ver gráfico 2), del 100%de la muestra, el 50% señaló que los jóvenes son los que más contribuyen al deterioro de Cuahilama, porque son los que pintan, van a lugar a jugar. No obstante, este deterioro no es algo que se produzca por separado, visto que también las autoridades como la propia comunidad han contribuido a ello, y los resultados lo demuestran, el 28% dijo que a las 756

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autoridades, debido a que no han protegido el lugar, el 14% mencionó que la comunidad, porque no se organizan para realizar jornadas de limpieza o vigilar el lugar. A propósito una de las dinámicas que realizamos al final de la encuesta es que se les mostraron a los habitantes de Santa Cruz Acalpixca algunos de los elementos que conforman parte de su Patrimonio mediante fotografías, con el objetivo de conocer cuál es la relación entre la población y el Sitio Arqueológico de Cuahilama. Los resultados obtenidos se exponen en el gráfico 3: Como se logra ver en el gráfico anterior, la población de Santa Cruz Acalpixca se relaciona más con su Patrimonio intangible, al que se le atribuye un cierto valor que permite la integración y continuidad de su cultura y Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 750-759 ISBN: 978-84-695-6782-1


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de su memoria colectiva, como lo menciona el Señor Jesús Pérez, quien es originario de Santa Cruz Acalpixca: “Las fiestas de Santa Cruz Acalpixca son bonitas, porque son parte de nuestra identidad, nos hace diferenciarnos de otros pueblos [… ], y pues bueno esto es parte de lo que nos dejaron nuestros antepasados, por ejemplo nosotros festejamos a la Santa Cruz el 3 de Mayo, ese día casi todo el pueblo se reúne para festejar a nuestro santo patrono, nos cooperamos para comprar los cohetes, para contratar a los músicos, a los chínelos, las flores para adornar el altar, la comida […], son los momentos más importantes en las que convivimos con nuestra familia, amigos, vecinos, compañeros, así es como nos enseñaron nuestros abuelos y nuestros padres y ahora se lo enseñamos a nuestros hijos, para que no se pierdan nuestras tradiciones… (Entrevista realizada en el año 2010)”. Entonces podemos plantear cómo las tradiciones se convierten en los espacios de socialización donde se convive y se comparte, permitiendo que cada una de sus tradiciones se arraigue en la memoria colectiva de sus habitantes, y que continúen transmitiéndose de una generación a otra. Igualmente podemos resaltar que la población se identifica y reconoce solo una parte de su Patrimonio Cultural, en este caso el intangible, su contacto es más directo puesto que es la comunidad quien la produce, la interioriza, la re-significa y quien transmite las tradiciones. Como bien lo menciona Guillermo Bonfil Batalla “todo mexicano está más familiarizado con cierta parte del Patrimonio Cultural, conocemos más lo que es más nuestro y por eso lo apreciamos, porque forma parte del universo más próximo en el que se ha desarrollado nuestra vida. Lo nuestro, en este sentido esto aquello que manejamos, bien sea material o simbólicamente; lo que hace que en una circunstancia nos sintamos entre nosotros y en otra nos sintamos ajenos […]” [3] (Bonfil, 1997 en Florescano). Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 750-759 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Un claro ejemplo de lo que dice Bonfil Batalla, en cuanto a lo nuestro, es que la comunidad de Acalpixca percibe como lo propio sus tradiciones, por tanto se convierten en los elementos apreciables y más importantes de conservar, para darle continuidad a sus tradiciones y a su cultura. Por otra parte los habitantes se sienten ajenos al Sitio Arqueológico, debido a que consideran que son las autoridades las encargadas de conservar este lugar, de igual modo la población reconoce que desconoce el contexto histórico de este Patrimonio, esto se debe a que el Estado con su proyecto nacional, ha elaborado “símbolos, imágenes y Patrimonios centralistas con el fin de avasallar las tradiciones rurales, regionales, las comunidades indígenas y otros sectores no reconocidos como expresiones de lo nacional” [3:16-17], por esta razón, el Estado a través de la educación ha difundido una sola historia, un solo Patrimonio (principalmente el monumental como los edificios, templos, centros ceremoniales, pirámides, entre otros) que ha seleccionado, y un solo discurso de lo que es lo nuestro y de lo que se debe preservar. Así pues, una de las historias y evidencia arqueológica que ha quedado suprimida en el discurso de lo nacional ha sido la cultura xochimilca, ocasionando que la población de Xochimilco no conozca la importancia histórica de Cuahilama. Este desconocimiento junto con los factores anteriormente descritos han propiciado un constante avance en su deterioro. La gestión cultural con participación comunitaria Por consiguiente, el panorama antes enunciado nos habla de un deterioro, pero además de una riqueza arqueológica de este Sitio, que vista desde la gestión cultural, nos ubica en una de las tareas por realizar. Esto nos ha llevado a generar una propuesta de solución, que tiene como eje rescatar y difundir la importancia de Cuahilama con la 757


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participación comunitaria. Ya que quienes viven alrededor de los sitios “son los mejores aliados en la defensa del Patrimonio arqueológico y, también, los más interesados en conocer la historia de esos vestigios. Por lo tanto, son ellos quienes están llamados a asumir la mayor parte de las responsabilidades relacionadas con la necesidad de conservar y entender ese pasado, y de recibir los beneficios- tangibles e intangibles- derivados de su manejo”. De igual forma, toda memoria e identidad colectiva se sustenta en gran medida en el Patrimonio Cultural, en este caso en el arqueológico, que heredamos de generación en generación. Por lo que más allá de que existan las instituciones como el INAH que tiene a su cargo investigar, conservar y difundir el Patrimonio Cultural, consideramos necesario que la población sea un actor activo que participe en la conservación de su Patrimonio, pero esto no se puede lograr sin la base fundamental la apropiación simbólica del mismo. De modo que, en esta difícil, pero no imposible tarea, desde la gestión cultural nos hemos planteado como objetivo concientizar a la población de Santa Cruz sobre la importancia del Sitio Arqueológico de Cuahilama, con la finalidad de que surja en la población un sentido de pertenencia e identidad y sobre todo de valoración, porque consideramos que el Patrimonio Arqueológico es la puerta más directa a la memoria histórica de la comunidad, aquí se guarda la historia de los antepasados, y lo que resulta fundamental es que forma parte de la identidad de la comunidad de Acalpixca. Para ello es necesario tener en cuenta que si se quiere seguir preservando el pasado que guarda la historia, la identidad y significado, es necesario cuidarlo y conservarlo para las generaciones presentes y futuras. Tal herencia hoy se encuentra en las manos de sus pobladores originarios y no originarios de Santa Cruz Acalpixca, por tal 758

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motivo estamos por emprender algunos proyectos de difusión y de participación. En el primer caso, por ejemplo realizaremos un documental que aborde tanto la importancia histórica del lugar como las causas de su deterioro, y que la comunidad proponga acciones para preservar Cuahilama. En el segundo caso se invitará a la población a que participe en Talleres (artísticos y culturales), que se conformen brigadas para hacer jornadas de limpieza y de vigilancia y por consiguiente si cuentan con acervos fotográficos revivir la memoria histórica mediante exposiciones y el diálogo. Estas son las tareas necesarias para poder lograr la recuperación de este Patrimonio Arqueológico. Finalmente, si por recuperación, preservación y valoración hemos de entender una participación más amplia, tales acciones solo serán posibles en la medida en que todos hagamos conciencia del valor que representa el Patrimonio Cultural local, en este caso el arqueológico, pues como bien dice Bonfil Batalla solo la conciencia de que la desigualdad es el problema y no la diferencia, pueden cambiar la valoración del Patrimonio Cultural propio. Y sólo la eliminación de la desigualdad hará posible el pleno florecimiento de las potencialidades que contiene la diversidad cultural” [3]. Bibliografía [1] Beutelspacher, Huizar Josué, Calpixcayotl 2010: El Imperio Administrado, La Historia Oculta de Xochimilco, Volumen I, Editorial 7ª Columna, México. [2] Delgadillo Polanco, Víctor Manuel, 2009: “Patrimonio Urbano y Turismo Cultural en la Ciudad de México: Las Chinampas de Xochimilco y el Centro Histórico”, en Andamios, Revista de Investigación Social, Vol. 6, núm. 12, UACM. [3] Florescano, Enrique (coord.), 1997:El patrimonio Nacional de México, Tomo Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 750-759 ISBN: 978-84-695-6782-1


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I/coord. Enrique Florescano, México, Fondo de Cultura Económica, CONACULTA. [4] González, González Anáhuac, 2004:Santa Cruz Acalpixca: Pueblo Originario de la Ciudad de México, Xochimilco, PAPO, México. [5] Graulich, Michel, Rituales aztecas 1999: las fiestas de las veintenas, México, Instituto Nacional Indigenista. [6] Rosas Mantecón, Ana María s/f, Las jerarquías simbólicas del patrimonio. Distinción social e identidad barrial en el Centro Histórico de la Ciudad de México, UAM-I, México. [7] Rojas, Rábiela Teresa, (coord.) 1991: La agricultura en tierras mexicanas, desde sus orígenes hasta nuestros días, CNCA/GRIJALBO. [8] Zimbrón, Rafael, 2005: La región sagrada de los Xochimilcas, en Arqueología y Arqueastronomía en Xochimilco, Archivo Histórico de Xochimilco, México.

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Educación y difusión del Patrimonio en el Museu de Mallorca: el Projecte Balanguera (2003-2008) Heritage, education and dissemination in the Museun of Mallorca: the Project Balanguera (2003-2008) Margalida BERNAT I ROCA (1) (1) Museu de Mallorca,

Resumen Desde el Año Académico 2003-2004 hasta el Año Académico 2007-2008, en el marco de la oferta didáctica de cara a los centros educativos, el Museu de Mallorca tuvo en marcha el llamado Projecte Balanguera cuya finalidad era la de difundir sus fondos y relacionarlos con el resto del Patrimonio isleño. La propuesta del Projecte Balanguera se dirigía principalmente al alumnado de la educación obligatoria, aunque se contemplaba abierta a todas las etapas educativas, incluidas la educación infantil, el bachillerato e incluso la educación de personas adultas. Con estas notas se quiere dar cuenta de la difusión, el desarrollo y los resultados obtenidos tras cinco campañas, puesto que en el Año Académico 2008-2009 hubo de interrumpirse. Palabras clave: museos, patrimonio, didáctica, experiencia educativa, formación del profesorado, difusión Abstract From the Academic Year 2003-2004 until the Academic Year 2007-2008, in the frame of the didactic offer to the educational centres, the Museu de Mallorca had in course the called Projecte Balanguera whose purpose was to spread its findings and relate them with the rest of the Heritage of Mallorca. The proposal of the Projecte Balanguera directed mainly to the students of compulsory education, although it was open to all the educational stages, including primary education, high school and even education of adults. With these notes we want to give account of the diffusion, the development and the results obtained after five campaigns, since in the Academic Year 2008 – 2009 had to be interrupted. Key words: Museums, heritage, didactic, educational experience, training of teachers and professors, diffusion

1. Introduction Los antecedentes que dieron lugar a esta experiencia didáctica han de buscarse en Italia, concretamente, en Nápoles. En esta ciudad y en 1992, se dio comienzo al proyecto llamado La scuola adotta un monumento. La iniciativa partió de la Fondazione Napoli Novantanove que se autodefine como una istituzione privata costituitasi con l’obiettivo prioritario di contribuire 760

alla conoscenza, alla promozione e alla valorizzazione del patrimonio culturale di Napoli e del Mezzogiorno. Aún siendo una iniciativa privada, contó con el apoyo del Provveditorato agli Studi y de la Sopraintendenze. Se trataba de un proyecto de educación permanente para el respeto y la tutela del Patrimonio Histórico Artístico y, más en general, del medio ambiente. Se basaba en que Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 760-775 ISBN: 978-84-695-6782-1


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un centro educativo adoptaba un monumento de su localidad y se hacía responsable de él, comprometiéndose en su conservación y la difusión de su conocimiento, partiéndose del hecho de que los centros educativos ocupan un lugar central en la formación cultural y en el desarrollo de las actitudes de los futuros ciudadanos adultos. Por ello, es importante y básico estimular a los miembros más jóvenes de la sociedad para que reconozcan los bienes culturales como un elemento fundamental del tejido social y cultural de una comunidad, de la que son un signo inequívoco de identidad. La scuola adotta un monumento se inserta plenamente en este marco educativo y por ello tiene como idea central la de que adottare un monumento non significca solo cognoscerlo ma anche prederlo sotto tutela spirituale e dunque sottrarlo all’oblio e al degrado, averne cura, tutelarne la conservazione, diffonderne la conoscenza, promuoverne la valorizzazione [1] A partir de esta primera convocatoria, la experiencia se fue extendiendo a toda Italia, para luego saltar al resto de Europa. Por otro lado, y con este mismo enfoque de la educación para la conservación, a mediados de los años ochenta, en Roma, se desarrolló un primer experimento en torno a la restauración del Arco de Septimio Severo, repitiéndose en los años 1990 y 1993 con las obras del Atrio del Museo Capitolino y los trabajos en las termas de los Césares de Ostia Antica. Fuera de ámbito europeo, en Israel también se desarrollaron acciones en este mismo sentido [3]. Una de estas acciones, de especial significación, fue la llevada a cabo nuevamente en Roma en 1998, destinada a crear una interacción no sólo entre el público local –ya sea adulto o escolar-, sino también entre el turismo. Se trata del proyecto cultural Colosseo Mio, encaminado a la recuperación del significado y la dignidad de este monumento por la vía de crear una sensibilidad comproProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 760-775 ISBN: 978-84-695-6782-1

Educación y difusión del Patrimonio en el Museu de...

metida en la conservación y salvaguardia del Patrimonio Cultural en tanto que perteneciente a una comunidad, una cultura y una historia. Su planteamiento se fundamenta en la ejecución de un conjunto de seis programas cuyo resultado final había de ser la concienciación de que el Patrimonio de hoy es también el de mañana [4]. 2. ¿Qué es el Projecte Balanguera? Partiendo de estos modelos, el Museo de Mallorca, a inicios del año 2003, se planteó llevar a cabo un proyecto propio que, aunque en este mismo marco filosófico de confluencia de museo, patrimonio y jóvenes [5], se diferenciara claramente por algún rasgo particular. Y esta diferencia se marcó a partir del centro de interés que se iba a tomar como referente. El proyecto a desarrollar debía tener como punto de partida un contacto preciso y puntual con una pieza determinada de los fondos del Museo de Mallorca, con preferencia de entre los en exposición permanente, sin renunciar a la presencia de un monumento de referencia en los casos posibles y substituyéndolo, si era necesario, por un hecho histórico de especial trascendencia y con alguna relación con la pieza en cuestión. Se trataba, en suma, no de adoptar un monumento, sino de adoptar una pieza para, a partir de un contacto directo y efectivo con ella, proceder a su redescubrimiento y a su valoración a fin de poder estimarla y respetarla en tanto que es, por una parte, un elemento de la propia identidad y, por otro lado, un referente que permite hacer lo mismo con todo aquello que es Patrimonio de la Humanidad [6]. A partir de ahí y con el desarrollo del proyecto se pretendía suscitar un compromiso con este legado del pasado, incentivando actitudes de responsabilidad que conllevasen su preservación y su conservación desde una relación afectiva que nace de su valor histó761


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rico y de su carácter de herencia a transmitir. De ahí el lema Conèixer per protegir que acompaña y completa el título del proyecto. 3. El porqué de un nombre La Balanguera es un personaje que figura en una canción popular de Mallorca [7] a partir de la cual, en 1903, el poeta Joan Alcover compuso una de sus obras más conocidas y que lleva el mismo título, difundiéndose ampliamente por tierras de Cataluña y Valencia. Posteriormente musicada por Amadeo Vives, en el primer cuarto del siglo XX y, durante los años de gobierno del general Francisco Franco, se revistió de una aura reivindicativa en la voz de la cantautora Maria del Mar Bonet, hasta el punto que acabó por ser declarada himno de la isla por parte del Consell de Mallorca en noviembre de 1996. Como las Parcas, esta figura misteriosa teje y desteje la vida de los isleños, y posee los secretos del pasado y del futuro. En palabras de otro poeta, Josep Ma. Llompart, per l’alquímia de la poesia, la filadora de la vella cançó es trasmuda en símbol: símbol d’un poble que es perpetua a través de les generacions, part damunt la fugacitat de la vida humana personal, i es projecta cap a un futur florit d’esperances. Este es el hilo conductor de todos sus versos. Y si se ha de destacar alguna estrofa que lo resuma claramente, bien puede ser la siguiente: Girant l’ullada cap enrere guaita les ombres de l’avior i de la nova primavera sap on s’amaga la llavor. Sap que la soca més s’enfila com més endins pot arrelar Y esta es precisamente la causa que motivó que se diera su nombre al proyecto promovido por el Museu de Mallorca, con el propósito de que, con su realización y su extensión al mayor número posible de centros, se convierta en una realidad este compromiso con el Patrimonio, que debe conser762

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varse y transmitirse en tanto que herencia colectiva que define y enraíza nuestra identidad, lo cual nos permite entender las entidades ajenas a partir de los elementos comunes que hay entre ellas. Por ello, y ante una sociedad cada vez más intercultural y un mundo en globalización, la conservación de las raíces propias ha de ser un elemento útil para crear un futuro positivo, en cuyo seno las diferencias culturales no sean un elemento de exclusión, sino de integración fruto la mutua compresión y aceptación [8]. Una información que la práctica demostró cómo era hallada, interpretada y comprendida por parte del profesorado participante, pudiendo así transmitir este mensaje al alumnado con efectividad y ayudándole a reflexionar sobre su transcendencia. 4. Metodologia Los objetivos de esta propuesta ya se encontraban en su propia fórmula: la adopción de una pieza, una acción sencilla en sí misma y a partir de la que debían desarrollarse vínculos afectivos para después hacerlos extensivos a otros elementos del Patrimonio, en una fórmula de acción didáctica no caracterizada entre las habituales de los museos [10]. Ahora bien, de cara a orientar a los centros educativos interesados en participar, se formularon algunos objetivos muy explícitos, aunque sin ninguna intención de rigidez. Los centros educativos tanto lo podían asumir como tales u optar por tenerlos como referencia a la hora de definir los suyos propios. Lo que sí se pretendía era que, en conjunto, su formulación fuera válida para todas las etapas educativas obligatorias o no. • Objetivo general • Redescubrir, valorar y respetar el Patrimonio Cultural, Artístico y Etnológico propio de la Comunidad de la Islas Baleares, en general, y el de la isla de Mallorca, en particular, a partir de los fondos que conserva, estudia y difunde el Museo de Mallorca. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 760-775 ISBN: 978-84-695-6782-1


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• Síntesis de objetivos específicos • Establecer un vínculo intelectual y afectivo con una pieza determinada de los fondos del Museo de Mallorca en tanto que elemento representativo del Patrimonio Cultural, Histórico, Artístico y Etnológico de la Comunidad de las Illes Balears. • Interrelacionar esta pieza singular con un monumento o un hecho histórico de referencia para dotarla de un contexto. • Analizar la pieza en sus aspectos formales y funcionales a fin de conocer el porqué de su realización. • Desarrollar un sentimiento de responsabilidad ante la necesidad de conservar el conjunto patrimonial al que pertenece la pieza. • Reconocer los elementos patrimoniales del pasado como referentes para el goce personal y colectivo. • Identificar el Patrimonio Cultural, His-

tórico, Artístico y Etnológico de la Comunitat de las Illes Balears como un rasgo de identidad propia. • Asumir que el Patrimonio Cultural, Histórico, Artístico y Etnológico de la Comunitat de las Illes Balears está interrelacionado con el propio de otras comunidades. • Conocer, reconocer y valorar el Patrimonio que se conserva, estudia y difunde en y desde el Museo de Mallorca. 5. Estructura de la propuesta El Projecte Balanguera, en principio, se dirigía a la totalidad del centro educativo. No obstante y a criterio del profesorado, podía darse una adhesión por cursos, por niveles o, incluso, por parte de un sólo grupo. El cualquier caso, debía haber un grupo tutor de la pieza y un/a profesor/a coordinador/a. Con relación al curriculum, principalmente se enmarcaba en aquellas áreas vin-

Figura 1. Esquema de la estructura de la propuesta Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 760-775 ISBN: 978-84-695-6782-1

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culadas al conocimiento del medio y las ciencias sociales, ya que en ellas es donde se hallan los argumentos que justifican didácticamente el proyecto a la hora de incluirlo o no en la programación de actividades de un determinado centro educativo. Así, en E. Infantil, su lugar se halla en el Área de Medio Físico y Social; en la E. Primaria, el Área de Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural; para la E. Secundaria, es el Área de Geografía, Historia y Ciencias Sociales. Ahora bien, este planteamiento no debe verse como una opción cerrada, ya que se contemplan las evidentes relaciones con áreas como la Tecnología, la Expresión Plástica / Artística y determinadas optativas de E. Secundaria Obligatoria como Cultura Clásica o las de Conocimientos del Patrimonio. Por otra parte, aunque se entendía que el Bachillerato necesitaba de otras propuestas de mayor calado, no se le excluyó de las convocatorias puesto que se tuvieron en cuenta asignaturas como la Historia del Arte o la optativa de Història de las Illes Balears. Así pues y dentro del marco de lo que era el curriculum del momento de las Illes Balears, el Projecte Balanguera se halla directa o indirectamente relacionado con todas las áreas y esta relación variaba en cada centro dependiendo del enfoque específico que se le dé a su desarrollo. Con todo ello, lo que se quiere decir es que la interdisciplinariedad, así como la relación con determinados temas transversales y el desarrollo de actividades internivelares, era la estrategia que había de permitir un planteamiento más completo y que podía dar una mayor significación a una actividad marcadamente actitudinal como la que se proponía. Por regla general, la práctica mayoritaria siempre ha sido que sea el alumnado el que acude al museo, donde demasiado frecuentemente se limita a mirar –muchas veces sin realmente ver- una determinada serie de objetos sin un esquema lógico asimilable para 764

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su nivel de desarrollo del pensamiento y, con no poca frecuencia, sin un documento más o menos didáctico que le sirva de orientación y propicie, como mínimo, la adquisición de determinados procedimientos básicos. Con el Projecte Balanguera se pretendia que, de alguna manera, fuera el museo el que acudía a los centros educativos, a la propias aulas, para que así el alumnado pudiera sentirlo muy próximo y participar de una forma más activa en el conocimiento y disfrute del Patrimonio como testimonio de nuestro pasado desde una perspectiva abierta a cualquier estrategia de acercamiento al objeto [11]. Otras experiencias de lo que se ha venido llamando el museo en el aula o el museo fuera de museo [12] como es el caso de las maletas didácticas, ya suficientemente experimentadas- [13] han demostrado la validez de este camino a la inversa de lo habitual, si bien con unos planteamientos más cerrados. Estas propuestas ya veteranas [14] y el Projecte Balanguera tienen en común que los materiales museográficos que, en las visitas, resultan fríos y lejanos tras los cristales de las vitrinas, se hacen cercanos y se llenan de significado a partir de la manipulación y la observación directa, con la consiguiente empatía. De esta manera, cualquier actividad que parta de estos principios llega mucho más allá que la simple contemplación del objeto, a veces puramente pasiva o envuelta en activismos mecanicistas. Por ello se daba una especial importancia a desacralizar tanto el objeto como el museo, creando un sistema de comunicación compuesto por un emisor –el museo–, un mensaje –el objeto patrimonial– y un receptor –el alumnado– que será el público adulto del futuro responsable de la conservación y trasmisión de todo ello [15]. Como ya se ha comentado, el Projecte Balanguera se articula a partir de un hecho Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 760-775 ISBN: 978-84-695-6782-1


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con una carga simbólica importante: la adopción de una pieza determinada por parte de un grupo, un curso, un ciclo, un nivel o todo un centro. La pieza iba a estar físicamente presente en el centro adoptante a partir de reproducciones [16] y así se convertía en un hito para establecer los deseados vínculos de valoración, responsabilización y disfrute del conjunto patrimonial, desde el conocimiento de una parte para llegar al todo. Se deseaba conseguirlo a partir de la conjunción de los esfuerzos del Museu de Mallorca y cada uno de los centros educativos que se comprometa en llevar adelante este proyecto. En otras palabras, la consecución de los objetivos debía ser el fruto de la colaboración de cada institución, al asumir cada una papel preciso, pero desde el campo común que es la función educativa que caracteriza a ambas. En este sentido y como propuesta didáctica, se incardinaba, hasta cierto punto, en la llamada educación no formal, en tanto que los que se iba a desarrollar se separaba de los métodos convencionales, con un fin expreso de suscitar actitudes en un nivel que la educación formal a veces no permite en razón de su especificidad. En el caso concreto del Projecte Balanguera se ha de tener en cuenta que, aunque se realizase en centros educativos, se pretende que se estos abrieran y se acercaren al entorno patrimonial –el más inmediato posible-, de las misma manera que ya llevan años haciéndolo desde la educación ambiental. De hecho, entorno patrimonial y medio ambiente no se hallan tan alejados uno del otro demostrándolo que los dos se integran en el área del conocimiento del medio en los primeros años de escolarización, ya que buscan y comparten la consecución de objetivos educativos afectivos y relacionados con la educación en valores, sin renunciar a los de carácter cognoscitivo, ya que unos no se entienden sin los otros [17]. Esta colaboración se canalizaba a través Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 760-775 ISBN: 978-84-695-6782-1

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de los/las coordinadores/as, uno por centro, que servían, por una parte, de enlace con el Museu de Mallorca y de ellos dependía que las actividades del centro educativo se desarrollasen en un marco coherente. El Museo de Mallorca, a su vez, tenía una coordinadora del Projecte Balanguera que cuidaba de que se estableciera un trasvase fluido de información al profesorado para que, una vez trabajado por el equipo implicado, llegara al alumnado, descubriendo las relaciones entre el pasado y el presente, tanto en el ámbito individual como colectivo, teniendo siempre su propia realidad como referente. De esta manera, resultaba factible, aunque despacio y con paciencia, que el museo deje de ser un ente inmóvil, para ser un centro que quiere y busca captar el interés de un futuro público que debe ser algo más que un observador / espectador pasivo [18]. El centro educativo que se comprometía en una adopción debía asumirla como un elemento más de su propio proyecto educativo, individualizando los contenidos didácticos específicos para cada área, de acuerdo con los curricula propios de cada etapa educativa. Cabía, por tanto, diversificar programación en lo que se refería a la edad del alumnado destinatario de acuerdo con su capacidad de aprendizaje, de comprensión y de procesamiento de información, y según la especificidad de la pieza adoptada. En este punto, resultaba sumamente importante el papel del profesorado, ya que de él dependían las fases de elaboración y de desarrollo de la actividad, fases que se habían de estructurar según cada disciplina y contando con los recursos formativos previstos en el curriculum. El Museu de Mallorca, por su parte, había de facilitar el acceso a la información específica sobre cada pieza, así como dar el asesoramiento y el soporte científico (bibliografía general y específica, fotografías generales y de detalles de la pieza en cuestión o de piezas similares, dibujos técnicos, concertar visitas, 765


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contactar con especialistas, ...) que fueran imprescindibles para la preparación y el correcto desarrollo del proyecto a partir de las demandas que generaban los centros educativos en función de sus necesidades. El tipo de actividad a desarrollar era de libre elección por parte del centro: reinterpretaciones plásticas de la pieza, estudios técnicos, montajes fotográficos o power point, trabajos de investigación, tratamiento informático de las imágenes, deconstrucciones, murales, reportajes, ... pudiendo optar solamente por una fórmula o por una combinación de varias. Era una decisión que se dejaba al profesorado, ya que, en definitiva, es siempre quien mejor conoce las capacidades y las posibilidades del alumnado, y hasta dónde puede llegar con ellas. Como se ve, y pese al título del apartado, no se marcaba una metodología cerrada a seguir por parte del profesorado. La intención era que se pudiera recurrir e incorporar cualquier recurso aunque, en la práctica docente diaria, no fuese corriente en la educación formal [19]. 6.1. Temporalización La convocatoria se hacía pública el primer trimestre del año académico, en los meses de octubre y noviembre. Las solicitudes de pieza –una sola por centro y año académicodebía hacerse por escrito y se atendían por orden estricto de recepción. Después del periodo vacacional de Navidad, se hacía la entrega de las piezas a los centros inscritos, para, entre finales de mayo y fin de curso, pedirles que remitieran al Museu de Mallorca una muestra de los trabajos realizados. El tiempo que quisiera dedicarse por parte del centro dentro del horario lectivo era también de libre decisión del profesorado, que lo determinaba y distribuía a su conveniencia de acuerdo con el modelo de tratamiento escogido. Las piezas adoptadas han permanecido 766

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en los centros. De esta manera y de haberse dado una continuidad, de curso en curso, se podía haber llegado a reunir una pequeña colección que diera pie a más actividades. 6.2. Las piezas seleccionadas A lanzar la primera convocatoria, se pretendió que el conjunto de las piezas a adoptar fuese lo más atractivo posible, así como suficientemente diverso. Tras analizar diferentes posibilidades que respondieran a estas condiciones y que, además, también fuesen didácticamente aprovechables, la oferta inicial se concretó en una serie de nueve piezas, de diversa índole, y muy representativas de los fondos del Museu de Mallorca. En las convocatorias sucesivas, este elenco se fue ampliando a un ritmo mínimo de dos piezas por año académico. De esta manera, el conjunto a disposición de los centros en el presente curso consta de las siguientes piezas: I. Plato de la Baraka: Cerámica andalusí. Época almohade, de comienzos del siglo XIII. Hallada en la llamada Cova dels Amagatalls (Son Bordils — Manacor) II. Testa de toro: Bronce a la cera perdida. Talayótico Final, entre los siglos IV-II aC. Procedente del Velar de Talapi (Sa Pobla) III. Cabeza de niña: Bronce a la cera perdida, del siglo II dC. Aparecida en las excavaciones de las ruinas de la ciudad romana de Pollentia (Alcúdia) IV. Lar augustal: Bronce a la cera perdida, del siglo I dC. Hallado en el santuario talayótico de Son Corró (Costitx) V. Mars balearicus: Bronce a la cera perdida, del Talayótico Final, siglos IV-III dC. Aparecido en el poblado talayótico de Son Favar (Capdepera) VI. Plato de pincel: Cerámica obra de Inca, del siglo XVII. Procedente del desaparecido convento de dominicas de Santa Catalina de Sena (Palma) Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 760-775 ISBN: 978-84-695-6782-1


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VII. Plato “dels Peixos”: Cerámica de Paterna, de entre finales del siglo XIII y primera década del siglo XIV. Aparecido en el foso del Castillo de Bellver (Palma) VIII.Retablo de San Bernardo: Temple sobre tabla. Ca. 1300. Procedente del oratorio del Castillo del Temple (Palma) IX. Virgen con el Niño: Temple sobre tabla, del taller de Francesc Comes. Ca. 1394. Procedente de la iglesia parroquial de Alaró. X. Espada: Colada de bronce a la cera perdida. Finales del Talayótico Inicial, 1500 – 1300 aC. Aparecida en el poblado de Can Jordi (Santanyí) XI. Plafón de artesonado: Temple sobre tabla, obra de los llamados Mestres de l’Almudaina. Procede del Castillo de la Almudaina (Palma) XII. Askos: Cerámica ebusitana. Entre los

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siglos III aC – I dC. Hallado en el poblado del Turó de les Abelles (Calvià) XIII.Plaqueta: Pieza de plomo. Talayótico Final, 500 aC – 123 aC. Aparecida en la Cova Monja (Biniali – Sancelles) XIV. Cantimplora: Cerámica púnica a torno. Siglo II aC. Hallada en el poblado del Turó de les Abelles (Calvià) XV. Lucerna: Bronce islámico. Siglos X – XI. Procedente de un hallazgo casual en la possessió de Honor (Bunyola) XVI.Epígrafe funerario: Lápida de mármol rosado, dedicada a Cornelio Ático. Ca. siglo III dC. Hallada en las ruinas de la ciudad romana de Pollentia (Alcudia) 6.3. La carpeta-dossier El apoyo científico por parte del Museo de Mallorca, de cara a un mayor y mejor aprovechamiento didáctico de la pieza, se patentizó desde el mismo momento de su entrega. Cada centro recibía una carpeta-dossier que

Figura 2. Carpeta-dossier y muestra de una ficha Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 760-775 ISBN: 978-84-695-6782-1

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contenía, no sólo la ficha científica de la pieza adoptada, sino las de todo el conjunto de piezas en adopción. Se hacía así para que, de cara a futuras convocatorias, los centros ya contasen con información anticipada y, a la vez, que pudieran influir en otros centros. Esta carpeta-dossier responde a una presentación muy simple, pero que contiene la información básica para que se pueda realizar cualquier actividad entorno a la pieza que se quiera trabajar. De estructura esquemática, consta de unos pocos apartados que, sin embargo, cubren las necesidades iniciales de información y orientación que pueden surgir en una primera aproximación didáctica a la pieza. El modelo adoptado es el que se refleja en la ilustración. Su edición [20] fue posible gracias a la ayuda económica de la Direcció General d’Ordenació i Innovació de la Conselleria d’Educació i Cultura, que se canalizaba a través de l’Associació d’Amics del Museu de Mallorca [21]. Por otra parte, se contaba con el apoyo institucional de la Direcció General de Cultura, de la misma Consejería y de quien depende orgánicamente el Museo de Mallorca. Esta información inicial, a partir de las demandas de cada centro, se ampliaba por parte de la coordinadora en Museu de Mallorca de quien dependían tareas como: • facilitar las publicaciones reseñadas en el apartado de bibliografía de las fichas del dossier-carpeta. • elaborar dossier y material complementario a petición de los centros. • establecer el calendario de visitas a las salas de exposición del Museu de Mallorca. • proporcionar el aparato gráfico: fotografías específicas de la pieza o de detalles de la misma, imágenes de piezas semejantes o que tuvieran relación, dibujos técnicos, ... • establecer contacto entre los centros educativos y otras instituciones, si así se requería. 768

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• buscar la colaboración de especialistas conocedores de una determinada pieza y su contexto. • asesorar, en definitiva, sobre cualquier aspecto necesario para hacer lo más viable posible el trabajo del profesorado. 6.4. La difusión El Projecte Balanguera nació en el Año Académico 2003-2004. En aquella ocasión, se hizo una convocatoria cerrada, invitándose a algunos centros seleccionados por su dinamismo e interés en la innovación educativa. Se escogieron a partir del registro que, desde el año 2000, lleva a cabo el Museo de Mallorca. En él constan los centros educativos que acuden regularmente a visitar las salas de exposición permanentes del museo, participan en sus talleres y/o solicitan con mayor frecuencia información sobre sus contenidos o actividades. Por otra parte, también se tuvieron en cuenta antecedentes a partir de los tres Centros de Profesores de la isla, que permitían saber qué centros suelen ser los más dispuestos en implicarse en convocatorias relacionadas con proyectos de innovación y experimentación educativa, cosa que los señalaba como especialmente proclives a colaborar en los primeros pasos del Projecte Balanguera. La intención era que actuaran de grupo de referencia para evaluar las posibilidades de este proyecto en tanto que recurso didáctico y, a partir de su práctica, redireccionar aquellos aspectos que se mostraran más difusos. Fue un inicio modesto, pero que permitió confirmar lo acertado de los objetivos perseguidos y definir con mayor precisión qué era lo que podía aportar el Museo de Mallorca a los centros educativos y qué se podía esperar, a grandes rasgos, de éstos. La segunda convocatoria, en el Año Académico 2004-2005, ya tuvo una carácter más abierto. Se hizo vía circular dirigida a los centros de titularidad pública de toda la Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 760-775 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Recursos educatius, un apartado del llamado Tauler de Recursos de la Web Educatiu de les Illes Balears (http:weib.caib.es) Web Educatiu de les Illes Balears), complementado de esta manera la oferta de materiales didácticos que el Museo de Mallorca tuvo expuestos en ella. Al margen de todo esto, el Projecte Balanguera también se va haciendo presente tanto en Mallorca como fuera del ámbito isleño, apareciendo tanto en publicaciones locales relacionadas con el mundo educativo [22] como participando en jornadas cuyo tema es el Patrimonio Cultural [23].

isla, dando noticia de la existencia del Projecte Balanguera, resumiendo sus características, informando de sus objetivos y presentando el listado de piezas factibles de adopción. A ello se añadían las vías de contacto –teléfono, fax, e-mail- con el Museo de Mallorca para aquellos centros o el profesorado que quisiera información complementaria o aclarar otros aspectos como el calendario de realización o tipos de trabajos a realizar. A partir de la tercera convocatoria, Año Académico 2005-2006, el elenco de centros convocados se amplió y de esta manera se invitó a participar no ya sólo a los públicos, sino también a los privados –concertados o no- y se incorporó la difusión por otros medios y el Projecte Balanguera se incluyó en el programa didácticocultural Viu la Cultura auspiciado por la Conselleria d’Educació i Cultura / Direcció General de Cultura. A su vez, se hizo presente en la subsección de

7. Participación Una evaluación cuantitativa permite calibrar que el índice de resonancia que tuvo el Projecte Balanguera en la comunidad educativa de Mallorca fue signiicativo. Teniendo plena conciencia de que las cifras no son necesariamente un indicador siempre

Tabla 1: Evolución de participante por niveles educativos y años académicos AÑO ACADÉMICO AÑO ACADÉMICO AÑO ACADÉMICO AÑO ACADÉMICO 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 Num.

%

Num.

%

Num.

%

Núm.

%

EI

144

20.03

282

21.63

495

20.89

456

17.92

EP

298

41.45

726

55.67

673

28.39

1.406

55.45

ESO

191

26.56

263

20.17

869

36.67

638

24.98

BTX

86

11.96

33

2.53

333

14.05

17

0.67

25

0.98

2.542

100

EPA Total:

719

100

1.304

100

2.370

100

EI= Eduación Infantil EP= Educación Primaria ESO= Educación Secundaria Obligatoria BTX= Bachillerato EPA= Educación de Personas Adultas (ESO) Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 760-775 ISBN: 978-84-695-6782-1

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Gráfica 1

fiable, cabe decir que se dio un nivel de participación más que satisfactorio: Las cifras revelan cómo el Projecte Balanguera fue una oferta que se consolidó y que tuvo un crecimiento continuo del número de escolares y profesores implicados, siendo el segmento correspondiente a Educación Primaria el que mejor lo acogió, con un claro crecimiento, mientras que la parti-

cipación resultó muy fluctuante en la ESO. Comentario especial es el que se merece el caso del Bachillerato. En principio, no se contemplaba su inclusión en las convocatorias, por no ser una etapa obligatoria. Sin embargo, los comentarios y sugerencias recibidos al respecto acabaron pesando y también se convocó esta etapa. En conjunto, la respuesta obtenida evidenció algo que ya se

Tabla 2: Evolución por años naturales en el contexto general de usuarios del museo TOTAL VISITAS GENERALES

TOTAL PÚBLICO ESCOLAR

% SOBRE TOTAL VISITAS

2000

10.776

35424

-

354

3.29

2001

14.756

2.974

-

2.974

20.15

2002

16.499

4.286

-

4.286

25.98

2003

22.673

4.352

-

4.352

19.19

2004

23.054

4.541

770

5.311

23.04

2005

22.694

3.686

1.558

5.244

23.11

2006

24.081

5.221

2.315

7.536

31.29

2.631

2.542

5.173

49.14

2007

770

PARTICIPANTES TOTAL PROJECTE VISITAS ESCOLARES BALANGUERA

Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 760-775 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Gráfica 2

esperaba: una buena acogida al principio, que acabó en efímera, constatándose que, a pesar del interés, la sombra de la selectividad marca con fuerza la dinámica de este nivel postobligatorio. 7. Valoración de resultados En una evaluación cualitativa, cabe señalar que las realizaciones abarcaron una gran diversidad de trabajos que pusieron de manifiesto la iniciativa del profesorado a la hora de elegir las fórmulas de acercamiento de las piezas al alumnado. Otro aspecto importante a destacar era la tendencia a que determinados centros educativos participasen de manera continuada en el proyecto, de tal forma que lo tenían plenamente integrado en su plan de actuación anual y como tal lo incluían en su programación. Éste es el caso, de entre los públicos, del ya aludido CP Nostra Senyora de Robines (Binissalem) o del CEIP S’Hort des Fassers (Alcúdia), ambos participantes desde la convocatoria del Año Académico 2004-2005 [25], mientras que, de entre los centros concertados, un buen ejemplo fue el Aula Balear (Palma), incorporado desde que se convocó a los centros privados. Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 760-775 ISBN: 978-84-695-6782-1

En resumen, el Projecte Balanguera se fue perfilando como un recurso que ha suscitaba el interés entre el colectivo docente y parecía cumplir con las expectativas que se plantearon en sus inicios: implicar de una manera creciente a les escolares en el conocimiento y valoración del Patrimonio a partir de los fondos del Museo de Mallorca como referente. Lo venía a corroborar el que, al margen de las visitas que hacían los centros participantes para conocer las piezas originales en su contexto de exposición, se pudo detectar cómo algunos estudiantes repetía visita, bien haciéndose acompañar por sus padres o arrastrando amigos de otros centros en el caso de los de más edad. Poco a poco, el verdadero objetivo, de año en año, se iba cumpliendo: la pieza hacía que el Museo y, por extensión, el Patrimonio fueran un poco más suyos. O, en palabras de la coordinadora de uno de los centros participantes, se estaba consiguiendo que el alumnado pudiera conèixer la nostra història i el nostre patrimoni per estimar-lo, protegir-lo i conservar-lo [26]. Con respecto a una evaluación cualitativa, a tener más en cuenta que la simplemente numérica, son unos buenos 771


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indicadores las siguientes consideraciones: • Una presencia continuada en determinados centros: bien de manera consecutiva, bien con cursos de descanso, eran 6 los centros de presencia continuada. • La fidelización de cierto profesorado, en un mismo centro o pese a cambiar de destino. • La implicación de nuevos centros curso a curso. • La respuesta favorable de los centros concertados ante la ampliación de la convocatoria más allá de los centros públicos. • El tímido pero creciente interés por parte de los Centros d’Educación de Personas Adultas. A la vista de todo esto, se puede concluir que el Projecte Balanguera fue una herramienta válida para los docentes. Los contenidos y los objetivos planteados suscitaron su interés en todos los niveles, siendo E. Infantil y E. Primaria quienes mejor respondieron, mientras que en la ESO, fue el primer ciclo es que mayor grado de implicación demostró, hecho por otra parte comprensible dado el cambio de dinámica que representa el paso de la escuela al instituto. Finalmente, otro elemento a tener en cuenta en el marco de una evaluación cualitativa, es que, al margen de la visita realizada por el centro para ver la pieza adoptada en su contexto expositivo, hubo alumnos y alumnas que volvieron por su cuenta, bien acompañados de los padres, en el caso del más jóvenes, o arrastrando amigos de amigos de otros centros en el caso de los más mayores. El verdadero objetivo se había cumplido: regresaban al Museu de Mallorca porque lo conocían y querían compartirlo. [1] http://www.napolinovantanove.org. [2] http://platea.pntic.mec.es/%7Eaviso/ memof1.htm#DATOS%20IDENTIFICATIVOS Se refiere a La escuela adopta un monumento: La estación de Ferrocarril de 772

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Toledo. Junio de 1998. IES. Azarquiel – Toledo. http://www.xtec.es/centres/e3000779/ TorrePort/index.htm. Referido a L'escola adopta un monumnet: La Torre del Port. Curs 2001 – 2002. IES Ramon Berenguer IV – Cambrils (Tarragona) Navalón Sanz, A. Ma. (2005): "La escuela adopta un monumneto. Proyecto de innovación intercentros". In Escuela de Papel. Centro de Profesores de Cuenca. Se pueda consultar en: http://www.jccm.es/edu/cpr/cuenca/ce pcuenca/laescuelaadopta.pdf Rodríguez Pinel, J. E. (2005): La Escuela Adopta un Monumento. Un modelo organitivo y didáctico de formación integrada en el territorio. Tesis doctoral leida en la UNED, dirigida por la dra. Q. Martín-Moreno Cerrillo. Nardi, R. (1997): Acrescimento della consapevolezza a livello pubblico, porfessionale e politico: strumenti e casistica. In Actas de la Cumbre de Pavia, 18-22 de octubre. Nardi, R. (1999):Implicar al público: un nuevo enfoque de la educación para la conservación. In Museum Internacional (pp. 44-50), núm. 201. Vinson; I. (2001): Patrimoine et muséologie: una nouvelle convergence. In Museum Internationalle (pp. 57-62), núm. 211. Fontal Merillas, O. (2004): “La dimensión contemporánea de la cultura. Nuevos planteamientos para el patrimonio cultural y su educación”. In Calaf Massachs, R. / Fontal Merilas, O. [Coords.] Comunicación educativa del patrimonio: referentes, modelos y ejemplos (pp. 81-104). Gijón: Ediciones Trea S.A. Especialmente, p. 102. Se señala que las actitudes a desarrollar, asociadas a los procedimeintos

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deben ser: Respeto por lo propio y la ajeno, aceptación de la diversidad, aceptación del cambio, apropiación simbólica, identificación a partir de un bien (referenciación). Cabe decir que no es exclusiva de la isla, ya que son diversas las variantes que se dan en las tierras de habla catalana. Pastor Homs, Ma.I. (1999): La educación en el museo: un enfoque intercultural In Pedagogía Social (pp. 115-124) núm. 3 (segunda época). Pastor Homs, Ma. I. (2004): Pedagogía museística. Nuevas perspectivas y tendencias actuales (pp. 128-134) Barcelona: Ed. Ariel S.A.. Col. Ariel Patrimonio Moll Cifre, Ma. T. / Moyano Duran; M. (2006): “La Balanguera: una aproximació al poema i al símbol dins del Projecte Balanguera. Conèixer per protegir”. In Cantambou (pp. 22-24), núm. 23. Serrat Antolí, N. (005): Acciones didácticas y difusión en museos y centros de interpretación in Santacana Mestre, J. / Serrat Antolí, N. [Coord.] Museografía Didáctica (pp. 103-206) Barcelona: Ed. Ariel S.A. Especialmente, pp. 138-181. Fontal Merillas, O. (2004): El Patrimonio: una realidad con muchas «miradas». In Calaf Masachs; R. / Fontal Merilas; O.[Coords.] Comunicación educativa del patrimonio: referentes, modelos y ejemplos (pp. 17-19) Gijón: Ediciones Trea S.A. Barroso Villar; J. (2004): El discurso museográfico y la comunicación del patrimonio. In Calaf Masachs, R. / Fontal Merillas, O. [Coords.] In Comunicación educativa del patrimonio: referentes, modelos y ejemplos (pp. 58-59) Gijón: Ediciones Trea S.A. Especialmente, pp. 58-59.

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[13] Lavado, P.J. (1992): Las maletas didácticas en el museo y en el aula. Valoración pedagógica de las maletas didácticas In Ribao, D. / Fullea, F. La exposición didáctica en el ámbito escolar. Madrid. Armengol Díaz M. (2000): Maleta didácticas: el museo viaja a la escuela. Consideraciones entorno a la elaboración de materiales didácticos para las Ciencias Sociales (pp. 103-112) In IBER. Didáctica de las Ciencas Sociales, Geografía e Historia, Vol. VII, 23 [14] Propuestas a las que el Museu de Mallorca no se ha substraído y que materializó con unas maletas didácticas que contiene repoducciones de piezas relevantes de los tres museos de la Comunidad –Museu Arqueològic d'Eivissa i Formentera, Museu de Mallorca, y Museu de Menorca- con sus respectivos dossieres de trabajos u otros materiales: Bernat i Roca, M. / Rodrigo Sandoval, F. / Serra i Barceló, J. (2000): Les Illes Balears al Món Antic (I): La metal·lúrgia del Bronze. Maleta Didàctica, Quadern de l’Alumnat i Guia del Professorat. ESO. Conselleria d’Educació i Cultura/Caixa d’Estalvis de les Balears “Sa Nostra" – Palma. Bernat I Roca, M. / Rodrigo Sandoval, F. / Serra I Barceló, J. (2001): Les Illes Balears en el Món Antic (2): Les Divinitats. Col. Materials Didàctics del Museu de Mallorca. Maleta, Quadern de l’Alumnat i Guia del Professorat. Educació Secundària Obligatòria. Conselleria Bernat i Roca, M. / Rodrigo Sandoval, F. / Serra i Barceló, J. (2001): Les Illes Balears en el Món Antic (3): Els déus clàssics. Col. Materials Didàctics del Museu de Mallorca. Maleta, Quadern de l’Alumnat i Guia del Professorat. Educació Secundària Obligatòria. Con773


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selleria d’Educació i Cultura/Caixa d’Estalvis de les Balears “Sa Nostra – Palma. Bernat i Roca; M. / Serra I Barceló, J. / Soberats Sagreras; N. (2001): El món de la ceràmica, Col. Materials Didàctics del Museu de Mallorca. Maleta, Quadern de l'Alumnat i Guia del Professorat. Educació Secundària Obligatòria - Palma. Hernández Hernández, F. (2003): El museo como espacio de comunicación (pp. 65-126) Gijón: Ediciones Trea, S.A. Siempre que era posible, estas reproducciones se realizaban a escala 1:1. Tal es el caso de las piezas de metal (bronce o plomo) y las de cerámica. La reproducción de las primeras corrían a cargo de Francisco Rodrigo Sandoval, maestro de taller especialista en moldes y vaciado, adscrito al Museo de Mallorca. De las piezas de cerámica se encargaba Miquel Albertí Roger, maestro ceramista, de La Teulera de Llucmajor. Valdes Sagües, M. C. (1999): La difusión cultural en el museo: servicios destinados al gran público (pp. 68-73) Gijón: Ediciones Tres, S.A. Hudson, K. (1998): El museo se niega al inmovilismo (pp. 43-50) In Museum Internacional, núm. 197 Fontal Merillas, O. (2004): La dimensión contemporánea de la cultura. Nuevos planteamientos para el patrimonio cultural y su educación (pp. 81104) in Calaf Masachs, R. / Fontal Merilas, O.[Coords.] Comunicación educativa del patrimonio: referentes, modelos y ejemplos. Gijón: Ediciones Trea S.A. En particular, p. 102. Se señala que la metodología debe contemplar, como mínimo, seis puntos: adaptación a los individuos y contextos de referencia; ha de ser una ense-

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ñanza significativa; se debe incidir en los procedimientos antes que en los resultados; se deben construir identidades individuales y colectivas; se ha de trabajar la apropiación simbólica y, finalmente, se ha de producir un acercamiento al patrimnio desde las dimensiones emotiva y cognoscitiva. [20] Bernat I Roca, M. / Palou Sampol, J.Ma. (2005): Projecte Balanguera. Conèixer per protegir. Fitxes didàctiques per al coneixement del Patrimoni. Conselleria d’Educació i Cultura: Direcció General de Cultura: Museu de Mallorca / Direcció General d’Ordenació i Innovació. [21] Entidad sin finalidad lucrativa que, como tal, puede concurrir a las convocatorias de ayuda para la edición de materiales didácticos que, cada año, promueve la citada Dirección General. [22] Por parte del propio Museu: Bernat i Roca, M. (2006): Didàctica i difusió del Patrimoni des del Museu de Mallorca: Projecte Balanguera. Conèixer per protegir (p. 15-20). In Cantabou, núm. 23. Bernat i Roca, M. (2008): El Museu de Mallorca en els centres educatius: una experiència de difusió del Patrimoni (pp. 195-220) In Bolletí de la Societat Arqueològica Lul·liana, Tom 64. Por parte de centros participantes: Pons Ferrà; F. (2006): El cap de bou de Talapi. Una experiència amb la Història a l’Educació Infantil (pp. 15-17) in Cantabou, núm. 22, pp. 15-17. La autora era maestra del CP Nostra Senyora de Robines, de Binissalem. Moll Cifre; Ma. T. / Moyano Duran; Ma. R. (2006): La Balanguera: una aproximació al poema i al símbol dins el «Projecte Balanguera. Conèixer per protegir» (pp. 21-23) In Cantabou. Ambas autoras eran maestras del CP Nostra Senyora de Robines, de Binissalem. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 760-775 ISBN: 978-84-695-6782-1


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[23] Bernat i Roca, M. / Palou Sampol, J. Ma. (2005): Una experiència de Didàctica del Patrimoni al Museu de Mallorca: «Projecte Balanguera. Conèixer per protegir» Comunicación presentada en las VII Jornades de Pedagogia del Patrimoni. Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya / UNESCO Catalunya – Santes Creus, 29 i 30 d’abril Bernat i Roca, M. Cultura Clàssica i Educació Infantil: una experiencia en el Museu de Mallorca (2010): Comunicació presentada al VIè Fòrum Auriga. Revista Auriga, Col·legi de Doctors i Llicenciats en Filosofia i Lletres i en Ciències de Catalunya, 20 i 21 de novembre, Museu de Badalona Bernat i Roca; M. (2008): Proyecto Balanguera: Conocer para proteger. In Comunidad Escolar. Revista Digital de Información Educativa, núm. 825. Ver:http://comunidadescolar.pntic.mec .es/825/experi.html [24] Este año sólo se contabilizaron los meses de septiembre a diciembre, ya que el DEAC inició su actividad el 19 de septiembre. [25] Para el CEIP S'Hort des Fassers, ver: http://www.fassers.com/projectes/projectesexterns/balenguera/ibalenguera.htm. [26] Moyano Durán, Ma. R. (2006 – 2007): El Projecte Balanguera a la nostra escola (p. 26) In Singló, núm. 13. Se trata de la revista escolar del CP Nostra Senyora de Robines (Binissalem).

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Restauración de Muros de Tapia de las Huertas del Generalife (Plan de Conservación de las estructuras de Tapial en La Alhambra) Restoration of the Adobe Walls of the Generalife Gardens (Plan for the Conservation of the Adobe Wall Structures in The Alhambra.) Isabel BESTUÉ CARDIEL (1), Francisco Javier LÓPEZ MARTÍNEZ (2), Francisco LAMOLDA ÁLVAREZ (3), Luca MATTEI (4), Juán Carlos MOLINA GAITÁN (5), Antonio PUERTAS CONTRERAS (6), Luis MARTÍNEZ VÁZQUEZ (7) (1) Universidad de Granada, C/los Negros nº 21, 18010 Granada, . (2) Universidad de Murcia, (3) Servicio de conservación y protección del Patronato de la Alhambra y Generalife, C/ Real s/n. Granada, (4) Universidad de Granada, (5) Universidad de Murcia, (6) Aparejador, (7) Universidad de Granada,

Resumen El conjunto monumental de la Alhambra forma parte de la lista de Patrimonio Mundial de la Unesco desde 1984. Desde 2007 el Plan Director de la Alhambra integra en su estructura las diferentes estrategias que configuran a la Alhambra como Patrimonio Cultural relevante. En el marco de este Plan Director, tiene un capítulo propio la Arqueología del paisaje y su relación con la conservación del Patrimonio. El proyecto de recuperación de las Huertas del Generalife aúna estos objetivos. Por un lado, la necesidad de conservación de las estructuras murarias de las huertas y por otro, la exigencia de conocer en toda su extensión la morfología agraria de estas huertas, uno de los elementos más antiguos y menos estudiados del conjunto de la Alhambra y Generalife y que conforman, además, uno de los paisajes más característicos y autóctonos de la colina de la Alhambra musulmana. El proyecto de restauración de los muros de tapia de Huerta Grande, se inicia con un programa de estudios previos en 2004-2006 (con el soporte económico del Instituto Getty, a través del Architectural Conservation Grants). El proyecto, que se encuentra actualmente en fase de excavación arqueológica y de obras, está aportando importantísimos datos para el conocimiento de la configuración completa de las Huertas del Generalife. El desarrollo de las obras, apoyadas por la investigación arqueológica y los estudios geológicos, arqueobotánico, y documentales, está modificando la visión tradicional que se ha tenido de la Huerta hasta el presente, contribuyendo a una mejor comprensión tanto de su organización espacial y evolución histórica, como de la propia materialidad de los muros. Sólo a través de los datos que aportan todas estas ciencias será posible dar una solución adecuada a la conservación y reestructuración completa de las Huertas del Generalife y a su paisaje en relación con el conjunto de la Alhambra. Queda patente, a través de este proyecto, cómo la Arqueología cumple un papel indispensable para la comprensión de un objeto que ha evolucionado a lo largo de la historia, aportando claves no sólo para la correcta interpretación y restauración de la arquitectura, sino también del entorno donde se inserta. Los criterios fundamentales por lo que hemos apostado a lo largo del proyecto han sido la conducta interdisciplinar y el diálogo continuo entre Arquitectura y Arqueología, considerando éste último como un vinculo indisoluble y esencial para valorar los conjuntos patrimoniales.

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Palabras clave: interdisciplinariedad, Arqueología, Arquitectura, restauración, tapiales. Abstract The Alhambra landmark has been on the list of UNESCO World Heritage sites since 1984. Since 2007, through the Alhambra Management Plan, different kinds of strategies have been introduced to make the Alhambra a relevant cultural heritage site. The Management Plan framework includes a chapter on the archeology of the landscape and its relationship to the conservation of the site. The project for the restoration of the Generalife gardens encompasses the following objectives: firstly, to conserve the garden’s walled structures, and secondly, to find out about the agricultural morphology of the area of these gardens, one of the oldest and least studied aspects of the Alhambra and Generalife monuments forming, what is more, one of the most characteristic and autochthonous landscapes on the hills of Muslim Alhambra. The project for the restoration of the adobe walls of the Large Garden, began with a programme of prior studies in 2004-2006 (with economic funding from the Getty Institute, through Architectural conservation grants). The project, currently in an archeological and excavation work phase, is providing essential data for understanding the complete configuration of the Generalife gardens. The development of the restoration site, supported by archeological research and geological, archeobotanical and documentary studies, is reassessing the traditional view of the gardens held until today, contributing to a better understanding of both its spatial organization and its historical evolution, as well as the very materials the walls are made of. Only through the data provided by all these sciences will it be possible to find an adequate solution for the complete conservation and reconstruction of the Generalife gardens and its landscape in relation to the Alhambra monument. It is clear, through this project, how archaeology plays an indispensible role in understanding how an object has evolved over time, offering keys for the correct interpretation and restoration of architecture and architectural surroundings. Throughout the project, we have been committed to the fundamental criteria of interdisciplinary collaboration and a continuous dialogue between architects and archeologists, considering this exchange of information to be an indissoluble and essential requirement for assessing historical monuments. Key words: interdisciplinarity, Archeology, Architecture, restoration, garden walls, mud walls.

1. Introducción En el año 2004, el Patronato de la Alhambra y el Generalife, en colaboración con el Instituto Getty, a través de su programa Architectural Conservation Grants inició una investigación sobre los muros que conforman las Huertas del Generalife, con el fin de ayudar a su entendimiento y su conservación. En el año 2006, el Patronato encargó un proyecto para restaurar uno de los muros de tapia de las Huertas del Generalife. Desde 2007 el Plan Director de la Alhambra integra en su estructura las diferenProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 776-788 ISBN: 978-84-695-6782-1

tes estrategias que configuran a la Alhambra como Patrimonio Cultural relevante y se inicia una línea de Arqueología del paisaje. En el año 2011, el Instituto de Patrimonio Cultural Español se hizo cargo de la contratación de las obras del anterior proyecto de restauración de los muros de tapia de las Huertas del Generalife. Actualmente, el proyecto se halla en fase de ejecución. Debido a la investigación desarrollada durante los trabajos, las obras proyectadas deben experimentar cambios, lo cual ha ocasionado su ralentización, de 777


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manera que, en este momento, sólo se puede presentar como una primera noticia pero no como resultado concluyente. 2. Descripción general 2.1. Descripción del entorno El Conjunto Monumental de la Alhambra y el Generalife presenta una imagen conformada por diferentes elementos de muy variados aspectos que le confieren su singular peculiaridad. Rodeado por una amalgama de zonas vegetales de muy distinta configuración, le otorgan paralelamente un cinturón de aislamiento y protección natural, a la vez que una relación plenamente integrada en el territorio que la circunda. De hecho el borde señalado por ese perímetro vegetal que parece rodear a la última estribación de Sierra Nevada sobre la Vega de Granada, que los árabes llamaron la Sabika, supone, en gran medida, la delimitación de protección de su principal estructura arquitectónica, perfilada, también de manera natural, por las cuencas de los dos grandes ríos de Granada, el septentrional del Darro y el meridional del Genil. Todo este elemento geográfico se encuentra en la ladera izquierda del río Darro, frente a la colina del Albaicín y señoreando, en su cara norte, la ciudad de Granada. Extramuros del recinto de la Alhambra, en su área noreste, está la finca nazarí del Generalife que, aunque independiente, mantiene con ella una estrecha relación territorial, subrayada por una curiosa y espectacular comunicación directa entre ambas. Todo el recinto del Generalife se encuentra también definido geográficamente en su cara este por las estribaciones de la Sierra Nevada, al oeste por la Cuesta de los Chinos y el recinto amurallado de la Alhambra, al norte por el río Darro y al sur por la vega del río Genil. El Generalife se define, por tanto, como una Almunia, es decir, una finca a la vez residencial y de explotación agrícola, con una 778

edificación palatina, entre una vasta extensión de terreno de cultivo y pasto, compartimentada mediante bancales y paratas en cuatro grandes huertas. De los varios accesos medievales al Generalife, el más próximo a la Alhambra como ya se ha dicho se realizaba a través de un camino ascendente entre parte de los muros que separan las Huertas, comunicando directamente ambas residencias palatinas. Las Huertas que constituyen el elemento central de nuestro estudio forman parte de esta Almunia. Se trata de los terrenos de cultivo pertenecientes al Generalife que se extienden en varias paratas por debajo del edificio palaciego, en su cara suroeste. La denominación de las Huertas ha ido cambiando a lo largo del tiempo, pero hoy día son conocidas como Colorada, Grande, de la Mercería y de Fuente Peña. Nos consta, sin embargo, que la Grande, que es en la que se encuentra el muro elemento de nuestro estudio, tiene el mismo nombre, al menos desde el siglo XVI. 2.2. Descripción general del solar El solar en el que se enclava el muro nº 1 de nuestro estudio forma parte del conjunto de Huertas que rodean el edificio palatino, residencial del Generalife. Hoy en día, las Huertas que rodean al conjunto residencial del Generalife por su parte inferior oeste son Huerta Colorá, Huerta Grande y Huerta de Fuentepeña. De estas tres Huertas, nos interesa la Huerta Grande que se encuentra delimitada al norte por la Huerta Colorá y la conexión medieval entre la Alhambra y el propio Generalife, al sur por la Huerta de Fuentepeña, al este por los edificios y jardines del Generalife y al sur por la Cuesta de los Chinos y el recinto amurallado de la Alhambra. La almunia del Generalife era una finca rústica medieval de carácter regio, cuya finalidad es básicamente la explotación agrícola y, por extensión, la ganadera. La Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 776-788 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Figura 1. Detalle de la situación de la Huerta Grande en relación con su entorno en el Generalife y ubicación de sus muros de tapia

conformación de las huertas que se extienden en el área suroeste del recinto palatino ofrece entre otros valores arquitectónicos, y al margen de su importancia ecológica al haberse mantenido en cultivo prácticamente sin interrupción desde la Conquista, una singularidad muy especial: los muros divisorios de las Huertas. Estos muros que fueron construidos para formalizar o regularizar amplias zonas abancaladas, a pesar del natural deterioro de los siglos y sus avatares, han mantenido lo esencial de su fábrica. El muro que llamaremos nº 1 en nuestro estudio se enclava en la parata intermedia de la Huertas Grande. Esta huerta está delimitada en su cara noroeste por el muro de piedra y tapial que forma el callejón conocido como camino medieval y que era el acceso original a la Almunia del Generalife desde la Alhambra. Por el sureste el muro termina sin solución de continuidad contra un talud de tierra que forma parte de la continuidad de la Huertas Grande y que termina en un pequeño muro transversal que cierra la Huertas y marca el inicio de la Huertas de Fuentepeña, Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 776-788 ISBN: 978-84-695-6782-1

la más extensa de las Huertas del Generalife. Por su cara noreste se extiende la actual parata superior de la Huerta Grande que hoy finaliza en un muro de hormigón moderno, construido siguiendo el modelo de muros de tapial y que conforma el soporte del camino de acceso actual al palacio del Generalife o Paseo de los Nogales. Antiguamente, debió existir aquí un muro de tapial que daría forma a una parata superior de la misma Huerta, hoy ocupada por las rosaledas y jardines románticos del Generalife. Finalmente, en su cara suroeste el muro marca el confín de la parata siguiente y su huerta intermedia anexa. Esta Huerta se extiende en diferentes paratas, en desnivel que actualmente son solo tres. La primera domina la cota 785 msnm, la segunda está a cota 777,40 msnm y la última a cota 771 msnm. Por tanto, nuestro muro se encuentra separando las paratas de cota 785 y 777,40 msnm. La superficie total de la Huerta Grande es de aproximadamente 13,5 hectáreas, de éstas unos 2.238 metros cuadrados forman la huerta superior que es la que soporta 779


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nuestro muro en estudio, con un perímetro total de 265 metros lineales. 2.3. Descripción del muro El interés de nuestro estudio, como ya hemos dicho, es el muro que llamaremos nº 1 de la Huerta Grande. Se trata de un muro de tapias que actúa como muro de contención de la parata artificial de cultivo que se apoya sobre el intradós de nuestro muro. Este muro, al igual que los otros que encontramos en la Huerta fueron dispuestos paralelamente con la alineación dominante de las estructuras murarias de la residencia del Generalife, es decir en dirección noroeste-sureste. Los muros debieron adaptarse al perfil del terreno original, compuesto por formación Alhambra, apoyándose directamente sobre el terreno y formando una serie de paredones contra los que se rellenó el perfil natural con nuevos aportes de tierra hasta completar las paratas de cultivo. Por tanto, los muros de estas Huertas, en

general fueron levantados con encofrados a dos caras y una vez terminados, colmatado el espacio intradós con tierra hasta el nivel de trabajo de la Huerta. El muro nº 1 tiene una longitud de 76,52 m. Su altura es de 8 tapias y el espesor medio conservado es de 2,37 m. La separación entre mechinales es de 60 cm aproximadamente y la altura del cajón es de 82 cm de media. La altura máxima del muro conservada es de 6,65 m. Las tapias se hicieron alternando tongadas de unos 10 ± 5cm de gravas arcillosas marrón rojizas con desigual proporción de arena. Entre las tongadas se dispone una argamasa caliza con gravilla de grano fino que protege y refuerza el paramento de la tapia al mismo tiempo que se entrelaza con la masa del muro (calicastrado). Es notoria la existencia de una especie de juntas inclinadas que probablemente se asocian con rampas de acceso al tramo de muro en ejecución y la junta de continuidad de las jornadas de trabajo. Posiblemente, la

Figura 2. En la fotografía se observan las diferentes tongadas de grava y bolos en matriz arcillo-arenosa, con una persistencia en la vertical de los mismos bastante notable.

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disposición de las mismas confiera a los muros una mayor capacidad de soportar deformaciones, además de las que ya puede absorber el terreno al tratarse de un muro mixto de tongadas de tierra y argamasa. Otra característica de este muro es el ligero ataluzado que presenta en su base. Se trata de un ensanchamiento del muro desde el cimiento hasta una altura determinada (que por lo general coincide con la tercera tapia) que favorece el comportamiento estático del muro. Un aspecto singular es la tramificación dentro del muro, identificable por la existencia, como ya hemos dicho, de rampas, que siempre tienen el mismo sentido de buzamiento, con inclinaciones entre 35-40°. Este aspecto indica las secciones constructivas, la altura de las mismas y su longitud en relación a las dimensiones del muro. En base a estos datos parece concluirse que el muro se construye de derecha a izquierda por la forma de las rampas. No ha podido establecerse, sin embargo, una relación con el drenaje de los muros que se encuentran situados en la base del muro, posiblemente asociados al nivel intradós de la formación Alhambra (aunque esto sólo podrá confirmarse tras la ejecución de catas en la cara interior del muro). Podemos lanzar una hipótesis según la cual los aliviaderos de agua o elementos drenantes, constituidos por pequeños huecos perfectamente delimitados por losas de piedra o ladrillos, estarían situados en el nivel del muro que coincide con el inicio del relleno de tierra para la parata superior. De este modo, las aguas que atraviesan la tierra de cultivo descenderían hasta el punto en que se encuentra el terreno natural o formación Alhambra, donde en lugar de acumularse podría salir a través de los aliviaderos de la base. 3. Intervención arqueológica de apoyo a la restauración La actividad arqueológica que se ha Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 776-788 ISBN: 978-84-695-6782-1

desarrollado durante el proyecto de restauración del muro de tapia nº 1 de la Huerta Grande del Generalife ha previsto la investigación de la totalidad de la parte inferior en busca de sus cimientos, de la totalidad de la parte superior limpiando la coronación del muro y por último, de su extremo meridional, un espacio con características peculiares. No sólo por ser donde parecía terminar el muro que contenía la parata, sino también porque justo en este ámbito se evidenciaba un desarrollo espacial diferente. Mientras que en la parte norte, junto al callejón medieval había dos terrazas de cultivo, hacia el sur las terrazas eran tres. La intervención arqueológica ha logrado resultados de gran relevancia para comprender la estructuración del espacio agrícola nazarí en las huertas del Generalife. Se trata de informaciones que modifican la visión tradicional que se tiene de dichas Huertas, contribuyendo a una mejor comprensión de su organización espacial así como de su evolución histórica. La información más relevante, sin lugar a dudas, ha sido el descubrimiento de una fase previa a la del muro de tapial calicastrado que se está restaurando, atribuido comúnmente a la fase inicial de construcción de la Huerta. Por otro lado, los nuevos hallazgos se corresponden con los primitivos muros de contención de las paratas medievales y otras estructuras asociadas que debieron construirse cuando se concibió, planeó y edificó el complejo de la almunia del Generalife con sus respectivas Huertas. De la totalidad de los vestigios exhumados, el más imponente es, posiblemente, un potente muro de aproximadamente 6 m de altura, 80 m de largo y 1 m de ancho. Se encontraba en la parte posterior del muro a restaurar, actuando este último como forro en toda su longitud y ocultándolo en su globalidad. El más antiguo se edificó con diferentes materiales que describiremos a continuación: su 781


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Figura 3. sondeo en la parte norte del muro donde se aprecian los dos muros de fases sucesivas. Imagen de Luca Mattei

parte inferior, con más de tres metros de altura, se construye con grandes bolos de mampostería unidos por un mortero que presenta un amplio porcentaje de cal y una tonalidad anaranjada. Sobre tal aparejo, se levanta una tapia de calicastrado que completa el muro. La construcción de la tapia se ejecutó mediante cajones de diferentes dimensiones. Los dos inferiores de aproximadamente 84 cm de altura ostentan un ancho poco inferior al metro, en torno a los 98 cm. El tercer cajón de esta tapia, posiblemente el último, es ligeramente más estrecho que los anteriores, alcanzando los 80 cm de ancho. En éste se apoyaban los primeros horizontes de cultivo identificados, es decir, los que pueden definirse como posibles niveles de la primera fase. La cerámica contenida en tales depósitos es de época nazarí temprana con piezas de principio del siglo XIV, no hallándose fragmentos que podían indicar una cerámica de transición de la 782

época almohade nazarí. En la escasa cerámica encontrada destaca la cerámica de mesa, aunque también están presentes piezas de cocina. En los estratos de rellenos más profundos abundaba el material de construcción, incluso algunos fragmentos de alicatado que debían provenir de la reforma de algún edificio cercano, habían sido utilizados, como demuestran los restos de mortero adheridos, por lo que no se trataba de elementos decorativos de deshecho De la misma fase, en la parte meridional, se excavaron también los restos de un muro que podemos definir como “hermano” del que acabamos de describir, en otras palabras, un muro que constituye la continuación del anterior sin conexión física entre ambos. Los restos conservados se habían visto mucho más afectado por la evolución de la Huerta y por las actuales labores agrícolas que alcanzaban la parte superior de las estructuras que ahora detallaremos. Actas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 776-788 ISBN: 978-84-695-6782-1


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Efectivamente, a poca profundidad del suelo aparecieron los vestigios de otro muro en la misma línea y con la misma orientación que el anterior. Se documentaron solo tres metros de longitud, aunque su desarrollo continuaba en el perfil sur del sondeo arqueológico de esta área. Se conservaban in situ solo algunas hiladas de la cimentación de mampostería, localizándose a sus pies la totalidad del derrumbe, compuesto por mampuestos de grandes dimensiones en su parte inferior y tapia de calicastrado en la superior. Se trata de la misma técnica constructiva del muro descrito con anterioridad, cuya concordancia era mayormente demostrada por sus volumetrías y material de construcción empleado. Entre los dos muros mencionados quedaba un espacio de 2,50 m aproximadamente, donde se descubrió otro elemento arquitectónico de gran relevancia que pudimos asociar a la primera fase. Se trata de

una paso de acceso configurado a través de una rampa que comunicaba las originarias terraza inferior con la superior. Era una rampa de largo recorrido – por el momento se han documentado cerca de 13 m – que subía con fuerte pendiente desde el oeste hacia el este, para lograr vencer el desnivel originado por la parata que conformaban los dos potentes muros descritos que recorrían el espacio en sentido norte-sur. La rampa, en su origen, se debía insertar entre dos muros perpendiculares a los primeros y a los cuales se apoyaba, uno por cada lado, y que servían para contener los rellenos y la tierra de cultivo de la terraza superior. De estos dos muros se hallaron numerosas evidencias. Subiendo la rampa en el lado izquierdo se pudo documentar unos cimientos de mampostería no muy elevados, unidos con el mismo mortero de la base del muro de la primera fase. Sobre dicha fundamentación, ligeramente vencido pero

Figura 4. vista cenital del extremo sur del muro con la rampa en primer término y el arranque del muro contiguo al primero y derruido hoy Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 776-788 ISBN: 978-84-695-6782-1

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aún vertical, se halló un tramo de muro de tapia de calicastrado. La parte que faltaba de este tramo se encontró totalmente derrumbada en una única pieza, tumbada en la cima de la rampa. Al contrario que en el muro de contención ubicado en la parte derecha de la rampa, sólo se conservaban los cimientos. Por otra parte, la zona occidental de la rampa, es decir, hacia la terraza inferior, cuando no aparece encajada entre los dos muros, estaba contenida entre dos muretes de mampostería unidos por un mortero pobre en cal que bajaban hasta contactar con la tierra de cultivo de la terraza inferior. Para finalizar con la rampa se rellenó con una tierra rojiza, muy compactada y similar al sustrato geológico conocido como “formación Alhambra”, probablemente sacada de los trabajos que se realizaron para la construcción de las paratas que afectaron de forma imponente al declive natural que allí debía estar presente.

En la parte superior de los murete que acabamos de mencionar, se hallaba una hiladas de cantos dispuestos en espiga y formando un bordillo que delimitaba los extremos de la rampa en su anchura. El firme de la rampa estaba, con toda probabilidad, formalizado por un empedrado realizado con pequeñas piedras de canto documentadas en una zona de limitada extensión. Las intervenciones arqueológicas evidenciaron otros restos importantes también en las proximidades del callejón medieval, es decir, en la parte septentrional del muro objeto de nuestra restauración. La presencia de un desagüe distinto al resto y que ahondaba en el muro más de 3 metros, hizo sospechar que estábamos frente a algún tipo de estructura hidráulica que debía atravesar los dos muros, lo que implica que se mantendría entre ambas fases y, por tanto, la construcción del segundo muro llevó aparejada la comprensión de este espacio para su integración. Efectivamente en la terraza infe-

Figura 5. Gran pozo de canalización ubicado en el intradós del muro de la huerta superior

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rior, en correspondencia con el desagüe mencionado, se halló una canalización realizada en ladrillo con dos fases diferentes y que evidenciaba la intención de conducir el agua desde la terraza superior hacia la inferior. Por esta razón, se quiso investigar cómo se realizaba este paso realizando un sondeo en la dirección del desagüe, pero en la terraza superior. Fue allí donde documentamos una potente estructura, sellada por los depósitos de la primera fase. Se trata de un pozo-sumidero realizado con una fuerte pendiente y con unos ladrillos unidos por un mortero rico en cal, los cuales estaban protegidos por mampuestos de media y gran dimensión que configuraban la pared exterior. Permitía llevar las aguas – que debían derivar del partidor situado a la salida del Generalife – aproximadamente a unos 5 m de profundidad alcanzando los niveles de la terraza inferior, cruzando el muro adscrito a la primera fase en su parte baja realizada en mampostería. Hemos descrito más arriba cómo a este primer muro, de 80 m de longitud, se le apoya en una fase posterior, en toda su extensión, el muro objeto de nuestra restauración. Está totalmente edificado en tapial calicastrado, mediante 8 cajones que se elevan a una altura algo inferior a los 7 m. En su parte superior, uno o dos cajones – dependiendo de la conservación del primer muro – se superponen al anterior, de manera que el último cajón visible en superficie tiene más de 2 m de ancho y pertenece exclusivamente a la segunda fase aunque engloba a los dos muros. La terminación del último cajón, como todo el muro adscrito a esta fase, presenta una ligera inclinación hacia el norte, probablemente adaptándose a la pendiente natural del terreno. Se trata por lo tanto de una obra de refuerzo y restauración del primer muro, posiblemente ante la existencia de algún fallo estructural. En la terraza superior, en la zona de contacto con el muro, las catas arqueológica han Proceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 776-788 ISBN: 978-84-695-6782-1

podido documentar la zanja que se realiza para construir el segundo muro. Se observa cómo la zanja busca el primer muro para que el segundo se le apoye encima. Respecto a los niveles de obra que rellenan la zanja se pudieron constatar los relacionados con el cultivo de la segunda fase, apoyando en el último cajón del segundo muro. La cerámica presente en tal estrato ha demostrado que esta fase se realiza en plena época nazarí, por lo menos a partir de la segunda mitad del siglo XIV o durante el siglo XV. En la parte inferior del primer cajón edificado encontramos una línea de mampuestos a lo largo de todo el recorrido, que servía de cimiento sobre una fina capa de mortero asentada directamente sobre el nivel geológico. En la base del primer cajón, a una distancia irregular, superior a los 3 m, encontramos también 22 aliviaderos – además del paso de la acequia – que servían para evacuar las aguas de condensación que retenía el muro. Están construidos con jambas de ladrillos a los lados y una piedra alargada que se apoya a las primeras en forma de arquitrabe. Es importante destacar cómo durante las obras de construcción del segundo muro, es necesario romper la canalización original que se hallaba debajo del paso de la acequia. No obstante, se aprecia que el paso es respetado puesto que se construye un nuevo tramo de canalización que se une al primero, de manera que puede continuar su uso. Es en este ámbito donde se han encontrado otras estructuras relevantes, más concretamente dos muros perpendiculares que configuran los restos de la puerta de entrada que, desde el callejón medieval, daban acceso a la huerta. Son vestigios asociados a la segunda fase, de los cuales se conservan únicamente la cimentación y el arranque, ambos construidos en técnica mixta, es decir, ladrillos y mampuestos unido por un mortero muy rico en cal. El muro con orientación norte-sur es el límite de un camino 785


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empedrado que se introducía en la huerta y que, con toda probabilidad, llegaba a conectar con la rampa anteriormente descrita. Cuando se construye este segundo muro de tapial, detectamos cómo en su terminación de la parte meridional se rompe un pequeño tramo de la rampa para apoyarse en ella, manteniendo aún su funcionalidad. La rampa, efectivamente, sirve de paso por lo menos hasta el siglo XVI, dado que antes del derrumbe de las tapias de la primera fase se ha encontrado cerámica cristiana que afirma su uso en ésta época. En el mismo momento se derrumba también el muro meridional de la primera fase, que presenta el mismos horizonte cronológico identificado a través de los hallazgos cerámicos. Es, por tanto, en un momento posterior a estos derrumbes cuando debió desaparecer la organización espacial primigenia de la huerta, creando al sur de la rampa una tercera terraza intermedia entre las dos originales. Para su formación, se desmonta parte de la terraza superior, extendiendo la tierra encima de los derrumbes del primer muro que, en ese momento, apoyaban en la terraza inferior, sujetando tierra y derrumbe con un nuevo murete de contención. El desajuste creado entre el encuentro de la zona con dos terrazas y la de tres es lo que hizo necesario un nuevo paso de comunicación, plasmado de forma muy somera, a través de una rampa inclinada de tierra que cruzaba perpendicularmente la anterior rampa, apoyándose en la parte frontal del segundo muro. Se trata de la misma que ha llegado hasta nuestros días configurando un espacio nuevo y, puesto que los restos de estructuras anteriores quedaron sepultados, perdiéndose la comprensión de la huerta primigenia. 4. Las obras Las excavaciones arqueológicas han aclarado, en gran medida, la interpretación de las estructuras que, a priori y sobre todo en su extremo sur era relativamente incierta. 786

Lo que se podía contemplar como un solo muro, ha resultado ser la suma de dos muros paralelos y adosados. El muro más antiguo parece proceder del siglo XIV, el segundo del XV. El primer muro, situado en el lado este, zona más alta, consta de una potente base de grandes bolos procedentes de la formación Alhambra, sobre ella se elevan varias tapias de tierra calicastrada. Ese primer muro, por su cara interior (este) contiene las tierras de la Huerta. Por su cara exterior (oeste) ofrecía la fachada de la parata. No sabemos con exactitud la altura del primer muro, pero sí sabemos que se prolongaba, desde el norte hacia el sur, a lo largo de la Huerta con un desarrollo mucho mayor que el evidenciado hoy. Una interesante información obtenida a través de la investigación arqueológica ha sido el que la estructura no tiene sólo un desarrollo longitudinal, sino también transversal. Precisamente, el límite sur apreciable hasta 2011 coincidía con el encuentro con otro muro perpendicular; en esa esquina el muro es interrumpido por un camino en rampa de, aproximadamente, 2’80 m de anchura, del que se desconocía su existencia. Al otro lado de la rampa (de desarrollo esteoeste) se puede apreciar, en la zona excavada, la repetición de la misma solución estructural: dos muros perpendiculares sobre una base de bolos; el longitudinal sigue, aproximadamente, una curva de nivel, el transversal discurre por una línea de máxima pendiente. Al menos en el tramo objeto de proyecto, el muro del siglo XIV tiene adosado otro gran muro, construido por entero mediante la técnica del tapial, sin base de mampostería. Hasta el año 2011 dicho muro era el que se podía apreciar desde la Alhambra, interpretándose como único, a pesar de la difícil interpretación de su extremo sur. Cuestiones importantes que nos podeActas del Primer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:Arqueología 776-788 ISBN: 978-84-695-6782-1


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mos plantear son ¿por qué se construye el segundo muro? ¿Cómo se encontraba el muro original antes de ejecutar el segundo? ¿Qué otras reformas lleva aparejada la construcción del segundo muro? De las evidencias se desprende que el primer muro debía hallarse deteriorado, con grandes pérdidas en algunas zonas. No está claro si también estaba desestabilizado estáticamente como para hacer recomendable su refuerzo y no sólo su reparación. El segundo muro regruesa, completa las pérdidas y corona al primero. La operación no consistió únicamente en trasdosar sino en envolver la cara este y la coronación, razón por la cual resultaba difícil la lectura del par de estructuras aun habiendo limpiado su parte alta. Según las evidencias, para la construcción del segundo muro sólo se utilizaron agujas en la cara oeste, aunque llegue a tener cara por el este, debido a que en este lado siempre se apoyó el tapial sobre el terreno. La base del segundo muro está jalonada por atarjeas que no siguen un ritmo perfecto, estos orificios no evidencian continuidad a través del muro más antiguo, incluso pueden encontrarse a una cota más baja que la base del muro original debido a la pendiente del terreno. Sin embargo, en la zona norte del muro, próxima a su encuentro con el callejón medieval, existe una atarjea de mayor sección, que ha resultado conducir, hacia el este, a un pozo que emerge hasta el nivel de la parata superior. La boca de dicho pozo no presenta, hoy día, continuidad con ninguna conducción apreciable en la parata superior, sino que se ve como un acontecimiento puntual, al menos en superficie. Hacia el oeste, en la parata inferior, la atarjea desemboca sobre otra canalización superficial. El estado actual de la estructura formada por el par de muros parece haber sido causado, principalmente, por la vegetación descontrolada; sus raíces han ido horadando y sepaProceedings of the First International Conference on Best Practices in World Heritage: Archaeology 776-788 ISBN: 978-84-695-6782-1

rando ambos muros buscando su interfase. Las obras tratarán de imponer una distancia de seguridad entre estructuras de contención y área cultivada. Por ahora, después de la excavación de la base del muro, semioculto por una terrera afianzada por una línea de higueras, se ha procedido a su limpieza, consolidación y sujeción de bordes y puntos críticos. La consolidación general se ha realizado a base de agua de cal y, sólo en las zonas más disgregadas, silicato de etilo. La restauración del muro conllevará varios tipos de soluciones, centradas en varios aspectos: Por una parte, no se quiere perder totalmente el orden que dibujan los mechinales de las agujas, sin descuidar el hecho de que éstos sólo se mostraban cuando el muro había perdido parte de su masa. En cuanto a los paramentos, no se trata de restituir su plano original sino de rellenar las oquedades hasta una profundidad dada, para preservar, en alguna medida, la imagen actual y la huella del paso del tiempo. En cuanto a la coronación se tratará de dar continuidad a las últimas tapias conservadas, de manera que sirvan de remate y protección al conjunto. Por otra parte, el intradós del muro necesita alejar el agua de lluvia de su paramento. No parece haber existido ningún mecanismo eficaz de drenaje. Un aspecto nuevo, en absoluto previsto antes de las obras, es la rampa aparecida y la prolongación de los muros que están insinuando una ordenación de todas las Huertas mucho más geometrizada que la que se podía deducir de su forma actual. Estas propuestas están siendo objeto de discusión y aún no se han tomado las últimas decisiones. 5. Conclusión Como se puede observar, tanto las obras como las investigaciones del funciona787


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Figura 6. Estado del alzado del muro de la parata tras la limpieza completa y la excavación

miento de las huertas del Generalife no han hecho más que empezar, estando abiertas, aún, a multitud de interrogantes e investigaciones en curso. Las obras sobre un monumento complejo como es el conjunto formado por la Alhambra y el Generalife, sólo se pueden llevar a cabo correctamente con una metodología que incluya la Arqueología.

piales en LOGGIA 8. Universidad Politécnica de Valencia. [6] Torres Balbás, L. 1949: La Alhambra y el Generalife de Granada, Reeditado en 2009 por Universidad de Granada y Patronato de la Alhambra y el Generalife, con estudio preliminar de Malpica Cuello, A.

Referencias [1] Martín García, M. (2005): La construcción del tapial en época nazarí: el caso de la muralla exterior del Albaicín de Granada. In S. Huerta Fernández (ed.), Actas del Cuarto Congreso Nacional de Historia de la Construcción: (pp. 741-749). Cádiz: Instituto Juan de Herrera [2] Respecto a la fecha de construcción del Generalife se pueden consultar las obras: Bermúdez Pareja, J. (1965): El Generalife después del incendio de 1958. Cuadernos de la Alhambra, 1, 9-39. y Torres Balbás, L. (1939): Con motivos de unos planos del Generalife de Granada. Al-Andalus, 4(2), 436445. [3] Malpica Cuello, A. (1991): El complejo hidráulico de los albercones. Cuadernos de la Alhambra, 27, 65102. [4] Bermúdez Pareja, J. (1965): El Generalife después del incendio de 1958”, en Cuadernos de la Alhambra 1. Patronato de la Alhambra y Generalife. [5] López Martínez, FJ. 1999: Tapias y ta788

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