Revista
Ediciรณn N ro. 6
Diciembre 2018
Autoridad Ambiental una tarea de todos Pรกg.
4
Contribuimos a la conservaciรณn de nuestros bosques Pรกg.
13
Revista Actúa
2
Consejo Directivo
CONTENIDO
Lucy Rivera Osorio Presidenta del Consejo Directivo
Delegada del Gobernador de Antioquia Luis Emilio Pérez Gutiérrez
Emma Salamanca Guauque
Pág.
Representante del Ministro de Ambiente y desarrollo sostenible Ricardo José Lozano Picón
8
Pág.
18
Clara Victoria Gallego Arango
Representante Sector Privado Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Antioquia
Pág.
10
Pág.
13
Maria Isabel Arango Uribe
Representante Sector Privado – ACOPI
Consuelo Vallejo Arboleda
Representante ONG – GAIA
Alejandro Ramírez Madrid
Representante ONG – Corporación Ambiental Grupo Ecológico de Itaguí
Roger Luis Bernal Millán
Representante Comunidades Indígenas
Feliciano Mosquera Díaz Representante Comunidades Afrocolombianas
John Alexander Yepes Restrepo
Alcalde Municipio San José de la Montaña
Iván Alonso Montoya Urrego
Alcalde Municipio Sabaneta
Jesús Amador Pérez Palacio
Alcalde Municipio Yolombó
Ferney Darío Fernández Alcalde Municipio Venecia
Sede Central 4 Autoridad ambiental, una tarea de todos
Cartama 6 Sectores productivos, Aliados estratégicos en su ejercicio de autoridad ambiental
Aburrá Norte 8 Trabajamos por garantizar una mejor calidad del aire
Citará 10 El cuidado de las fuentes
hídricas: Hechos de corresponsabilidad entre el sector caficultor y Corantioquia
Panzenú 13 Fortalecimiento de la legalidad en el sector forestal, una contribución a la conservación de nuestros bosques
Pág.
20
Tahamíes 15 Acompañamos los procesos ambientales de la industria láctea en el Norte
Cartama 18 La gestión del riesgo: Una política de desarrollo para asegurar la vida y la sostenibilidad
Hevéxicos 20 Vivir en el campo Una
oportunidad de ser responsable con el ambiente
Aburrá Sur 23 Acompañamiento, control
y seguimiento a los Residuos de Construcción y Demolición en su jurisdicción
Zenufaná 25 Con la formación de las
comunidades rurales se fortalece la autoridad ambiental en los territorios
Oficina Territorial Aburrá Norte
3
Autoridad ambiental: Un ejercicio de corresponsabilidad Para muchos el ejercicio de la autoridad ambiental es sinónimo de multas y castigo. Desde que llegamos a esta institución en el 2012 hemos procurado que este concepto se transforme, por eso en nuestro plan de Acción 2012-2015 y ahora en el Plan de Acción 2016-2019 incluimos la participación desde todos los niveles como un mecanismo que contribuye al ejercicio de una autoridad ambiental que se ejerza desde la corresponsabilidad y no sólo desde el control y vigilancia a través de requerimientos, medidas preventivas de suspensión o multas. Si bien es cierto que continuamos firmes en nuestro papel, también hemos abierto espacios con diferentes sectores; por ejemplo con los gremios productivos y sectores industriales, para que conjuntamente construyamos metas y procesos de sostenibilidad ambiental que vayan más allá de la norma. Nuestra perspectiva no es la de multar por multar, es la de lograr una producción sostenible y un uso adecuado de los recursos naturales renovables; es por esto que primero abrimos las puertas al diálogo, la concertación y la educación en temas ambientales, la sanción es el último recurso al que apelamos cuando ya el usuario hizo caso omiso de la norma y debe responder por las afectaciones causadas. Para ejercer la autoridad ambiental, desde lo preventivo, no sólo requerimos del compromiso del sector privado, también las comunidades, organizaciones socioambientales y ciudadanos en general que juegan un papel fundamental pues son nuestros ojos permanentes en el territorio y quienes de primera mano pueden alertarnos de lo que ocurre. Los invitamos para que todos se comprometan a ser veedores y nuestros aliados en el ejercicio de la autoridad ambiental.
Alejandro González Valencia
Director General
Créditos
Revista
Edición N ro. 6
Director General
Diciembre 2018
Alejandro González Valencia Autoridad Ambiental una tarea de todos
Pág. 4
Contribuimos a la conservación de nuestros bosques
Pág. 13
www.corantioquia.gov.co
Jefe Asesora Oficina de comunicaciones / Editora Juliana Palacio Roldán
Colaboradores
Alejandra Álvarez John Roberth Grajales Vargas Marcela Montoya Vélez Mateo Hernández Mejía Julián Cataño Cataño Sandra Escobar Izquierdo Maritsabel Vasquéz Marín
Heidy González Hernán Sánchez Gladys Orozco Soto Liliana Atehortúa Mira
Edición Gráfica
Diseño Corantioquia
Revista Actúa
EDITORIAL
Sede Central
Autoridad ambiental, una tarea de todos
Revista Actúa
4
Por: Gladys Orozco Soto
A
unque la mayoría de las personas asocia la palabra autoridad con rigor, norma o sanción su verdadero sentido va mucho más allá. Autoridad proviene del término latino auctoritas, cuya raíz es augere y significa “hacer crecer”. Este bello término conlleva en sí mismo la capacidad creativa de quien ejerce autoridad, pues su responsabilidad, más que limitarse a mantener parámetros establecidos, debe proyectarse de manera transformadora hacia el progreso y el bienestar. Esa es justamente la visión de Corantioquia como autoridad ambiental. Hemos entendido esta labor como una oportunidad de crecimiento y transformación para nuestros territorios, buscando que los más de 5 millones de antioqueños que habitan en los 80 municipios vivan en armonía con los recursos naturales, en aras del desarrollo integral, el crecimiento económico y una mejor calidad de vida para las comunidades. Al hablar de autoridad ambiental, hablamos también de un compromiso compartido con todos los actores de nuestra jurisdicción, pues solo trabajando con aquellos que cotidianamente y por distintas razones, entran en contacto con los recursos naturales es posible obtener mejores resultados en su protección y conservación.
¿Cómo lo hacemos? Lideramos la administración integral del patrimonio ambiental mediante el acercamiento a las comunidades para la generación de cultura ambiental en ellas y a través de acciones administrativas ligadas al cumplimiento de las normas ambientales en nuestro territorio.
“
César Lopera, presidente de la Junta de Acción Comunal de la vereda Los Ranchos, Campamento.
La presencia institucional en nuestro municipio ha sido vital, ya que el medio ambiente nos afecta a todos y somos muy pocos los comprometidos y conscientes de cuidarlo y protegerlo. El apoyo de Corantioquia en capacitación y orientación, además de los programas de reforestación, protección de las microcuencas, la flora y la fauna, ha permitido que vayamos creando conciencia de lo importante que es este tema para nuestro futuro y el de las próximas generaciones”.
Oficina Sede Central
De la mano con las comunidades y las administraciones municipales
Revista Actúa
5
En nuestra jurisdicción hay gran diversidad de potencialidades y son muchas las particularidades de sus pobladores. Por ello brindamos información y capacitación a todos los actores hacia la interacción responsable con el ambiente. Con las presencias institucionales trasladamos hasta los municipios y corregimientos nuestros servicios y facilitamos a las comunidades la realización de trámites ante la entidad. En 2018 hemos estado en 25 jornadas en las que participaron más de 6.000 personas en 216 actividades de sensibilización, y atendimos 182 trámites ambientales. También dialogamos con los sectores productivos, capacitamos a actores estratégicos y trabajamos con las administraciones municipales, a quienes acompañamos en asuntos ambientales necesarios en los esquemas y planes de ordenamiento territorial. Parte de nuestras acciones se ve reflejada en los instrumentos de control y seguimiento, que dan cuenta del trabajo articulado con actores estratégicos para el cumplimiento de las normas que protegen nuestros recursos naturales. Nuestra labor incluye la aplicación de sanciones ante la transgresión de las normas ambientales, para garantizar el adecuado uso y aprovechamiento de los recursos. Hemos sido firmes ante el incumplimiento de las normas y requisitos ambientales, acumulando, desde el año 2013, el inicio de 2.904 procesos sancionatorios, de los cuales se han resuelto 1.992. Temas como las emisiones atmosféricas; la disposición de escombros; la gestión del riesgo; y el desempeño ambiental de sectores productivos complejos como la industria láctea, la minería y la caficultura son fundamentales para la autoridad ambiental. Por eso dedicamos esta edición de la Revista Actúa al análisis de ellos, entendiendo que el conocimiento es el primer paso para hacer crecer nuestro territorio.
2018 en cifras (al 30 de septiembre)
18 189 88
Municipios asesorados en temas de ordenamiento territorial Actividades de formación con actores estratégicos Procesos de legalización promovidos
* Con actores clave en el territorio, como cafeteros, mineros y acueductos municipales y veredales.
A la fecha, en la jurisdicción contamos con:
61 70 80
Programas de Uso Eficiente y Ahorro del Agua (PUEAA), Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimiento (PSMV) Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), todos activos y con acompañamiento permanente de la Corporación.
Aplicación de la normatividad ambiental Nuestras acciones administrativas responden al cumplimiento de las funciones naturales que tenemos como autoridad ambiental, entre ellas: Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales para el uso de los recursos naturales renovables. Hacer evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables. Establecer límites permisibles de emisión, descarga, transporte o depósito de sustancias o productos que puedan afectar al medio ambiente. Imponer y ejecutar medidas sancionatorias en caso de violación a las normas de protección ambiental.
Sede Central
Revista Actúa
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Sectores productivos,
Por: Hernán Sánchez
Aliados estratégicos en su ejercicio de autoridad ambiental El trabajo entre los sectores público y privado ha hecho posibles convenios de responsabilidad ambiental, en los que de la mano con la autoridad ambiental y empresarios comprometidos, buscamos no solo el cumplimiento de la ley, sino ir más allá...”
H
ablar de autoridad ambiental para muchos es hablar de multas, sanciones, restricciones y castigos; pero para Corantioquia este concepto va mucho más allá; es un concepto que va acompañado de la participación de sus comunidades y diferentes sectores económicos y productivos que contribuyen a un ejercicio de autoridad ambiental desde la corresponsabilidad, desde el trabajo articulado que permita construir objetivos y procesos con el fin de fortalecer la sostenibilidad ambiental de nuestros territorios. Corantioquia tiene jurisdicción en 80 municipios de Antioquia distribuidos en las subregiones de Suroeste, Magdalena Medio, Bajo Cauca, Norte, Nordeste y las zonas rurales del Valle de Aburrá; y es la encargada de otorgar los permisos, autorizaciones y licencias para
la utilización de los recursos naturales renovables, y responsable de controlar el territorio para mitigar o eliminar presiones de explotación inadecuadas en él. Estas competencias fueron otorgadas en la Ley 99 de 1993, la cual encargó a las Corporaciones Autónomas Regionales, CAR, de aplicar las disposiciones legales vigentes sobre administración, manejo y aprovechamiento de los recursos ambientales. El desconocimiento de estas competencias puede generar un uso inapropiado de los recursos naturales si no existe la asesoría, acompañamiento y control por parte de la Corporación; especialmente al momento en que una empresa de cualquier tipo inicia sus actividades comerciales o productivas; por ello, trabajar
Diversidad de sectores productivos comprometidos con las buenas prácticas ambientales
Control y seguimiento ambiental en temas relacionados con la gestión y manejo de aguas, tratamiento de aguas residuales, manejo de emisiones atmosféricas y gestión integral de residuos sólidos.
umplimiento de los lineamientos de los permisos en la C disposición de escombros y llenos estructurales.
Oficina Sede Central
“
Eduardo Loaiza Posada, gerente de Camacol Antioquia.
El trabajo articulado entre el sector público y el sector privado, ha permitido avanzar en convenios de responsabilidad ambiental en donde de la mano con la autoridad ambiental y de los empresarios comprometidos, buscamos no solo el cumplimiento de la ley, sino ir más allá identificando demandas, presiones y retos de la construcción sostenible y el crecimiento territorial, para que en alianza podamos continuar llevando un desarrollo y una construcción sostenible e integral”.
Sectores productivos, aliados en el territorio
Desde 2012 Corantioquia viene implementando acciones con el sector de la construcción gracias al “Acuerdo de Responsabilidad, Competitividad y Eficacia Ambiental”, firmado ese año y renovado en 2015 con vigencia hasta 2018, entre Camacol y la Corporación; y en el cual intervienen 33 de sus empresas signatarias en conjunto con el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. Durante este tiempo se han adelantado: ciclos de capacitación especializada, cursos sobre huella hídrica, curso de Guías Metropolitanas de Construcción Sostenible; se han llevado a cabo 30 auditorías ambientales y se ha realizado diagnóstico ambiental a 408 proyectos constructivos. Con este acuerdo se han fomentado y fortalecido la incorporación de criterios de sostenibilidad en las fases de planificación, diseño, construcción, operación y deconstrucción de los ambientes construidos.
Trabajo interadministrativo, la clave para el fortalecimiento con el sector minero El sector minero puede ser uno de los que más demanda el trabajo de educación y autoridad ambiental, por ello, para obtener mejores resultados, se han generado sinergias con el Ministerio de Minas y Energía y la Secretaría Departamental de Minas. A través de convenios en los que han participado distintas instituciones educativas, Corantioquia apoya no solo desde lo técnico, sino también desde lo financiero y económico la regularización minero ambiental de Unidades de Producción Minera, UPM, y la regularización de Plantas de Beneficio Minero de Oro, PBM, en la jurisdicción corporativa. En 2018 se apoyó y asesoró en temas relacionados con la normatividad minero ambiental a 37 unidades de producción minera en el Bajo Cauca, Nordeste y Occidente de Antioquia; además se llevaron a cabo eventos de socialización dirigidos a los titulares mineros, brindando orientación en las buenas prácticas ambientales y la normatividad, siendo la primera autoridad ambiental del país en otorgar licencias ambientales en Colombia para subcontratos de formalización minera. Actividades como estas han permitido que actualmente Corantioquia tenga firmados seis subcontratos mineros, tres de ellos con trámites de licencias en evaluación y los otros con licencias radicadas para entrar a evaluación. Desde 2013 la Corporación ha realizado evaluación, control y seguimiento a: Concesiones de agua, vertimientos, permisos aprovechamientos forestales, Licencias ambientales, emisiones atmosféricas ambientales
23.322
por no cumplir con los requerimientos Procesos ambientales a empresas sancionatorios de diferentes sectores.
2.904
7 Revista Actúa
de la mano con agremiaciones y representantes de distintos sectores económicos en escenarios que promuevan el diálogo y la concertación permite que se generen estrategias que contribuyan a proteger el patrimonio ambiental.
Oficina Territorial Aburrá Norte
Trabajamos por garantizar una mejor calidad del aire
Revista Actúa
8
A la fecha la Corporación ha emitido permisos de emisiones atmosféricas a 115 empresas, de las cuales 48 están localizadas en la jurisdicción de la Oficina Territorial Aburrá Sur y 39 en Aburrá Norte, siendo las industrias ladrilleras, alfareras, tejares y cerámica las de mayor participación. Por: Alejandra Álvarez
C
on el fin de garantizar una mejor calidad del aire en los 80 municipios de la jurisdicción, en 2017 y 2018 Corantioquia ha venido aumentando acciones de control y vigilancia a fuentes móviles, asociadas a los medios de transporte y fuentes fijas, asociadas a los sectores productivos. Contamos con una Red de Estaciones de Monitoreo ubicadas en 19 municipios. Tres estaciones fijas, ubicadas en Caucasia, Envigado y el corregimiento de Altavista en Medellín; seis que rotan cada tres meses; y diez estaciones que cada mes monitorean nuevas zonas. Estas estaciones toman una porción de aire y a partir de esta muestra hacen una lectura de la concentración de los contaminantes que se encuentran en la zona. Esta concentración se mide en material particulado, que puede ser PM10 y PM2.5, es decir pequeñas partículas sólidas o líquidas de
polvo, cenizas, hollín, metal, cemento o polen dispersas en la atmósfera, que, a menor tamaño, mayor probabilidad de ser respirables y por ende mayor riesgo de afectar el sistema respiratorio. La información arrojada por estas estaciones de monitoreo sirve de insumo para diseñar y ejecutar estrategias que garantizan la calidad del aire. Desde el año 2017, los resultados de las estaciones de monitoreo localizadas en zonas rurales del Valle de Aburrá y otras estaciones ubicadas en zonas urbanas y monitoreadas por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá - AMVA ha evidenciado que en los meses de marzo, abril, octubre y noviembre hay mayores concentraciones de material particulado y de ozono, por lo que se han intensificado las acciones de control y seguimiento por parte de ambas autoridades ambientales.
Oficina Territorial Aburrá Norte
Control y seguimiento a fuentes fijas Motos 4T
Total monitoreados
2662
2.113
4.775
324
866
1.100
2.896
2.979
5.875
Otros municipios de la jurisdicción
“
Coherentes con la premisa de no afectar la calidad del aire, hemos implementado la utilización de combustible limpio (gas natural) en un 100% para la quema del material en la producción del ladrillo, obteniendo resultados superlativos tanto para el cumplimiento de la norma, lo cual, finalmente redunda, en un escenario amigable y cordial con las comunidades vecinas”.
En los meses de marzo, abril, octubre y noviembre se han aumentado el número de visitas a las empresas que generan emisiones atmosféricas (con y sin permiso), en las jurisdicciones de Aburrá Norte y Sur. Durante estas visitas se evalúa el cumplimiento de estándares, de acuerdo con su actividad productiva y/o combustible empleado en la caldera o chimenea. De estas visitas se generan actuaciones jurídicas y de acuerdo con el estado de cumplimiento, la Corporación hace requerimiento de obligaciones; medidas preventivas de amonestación escrita; medidas de suspensión de actividades e inicio de investigaciones sancionatorias. En 2018, 16 empresas localizadas en las Oficinas Territoriales Aburrá Norte y Sur están en procesos sancionatorios por afectar la calidad del aire, lo que les podría acarreará multas hasta de 3.600 millones de pesos, según la Ley 1333 de 2009.
A la fecha la Corporación ha emitido permisos de emisiones atmosféricas, siendo las industrias ladrilleras, alfareras, tejares y cerámica las de mayor participación. Oficina Territorial Nùmero de empresas
Tahamìes
Panzenù
7
11 Zenufanà 4
Aburrá Norte
Aburrá Sur
39
48
Cartama 6
Total
115
Producción y Consumo Sostenible Desde el año 2013 la Corporación, en convenio con el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, desarrolla la estrategia Producción y Consumo Sostenible en la que se han asesorado 1.191 empresas. A través de jornadas de formación y capacitación en calidad del aire, vertimientos, concesiones de agua, programas de ahorro y uso eficiente del agua, eficiencia energética y manejo adecuado de residuos sólidos peligrosos, esta estrategia busca que las empresas hagan gestión de sus procesos, reduciendo los impactos ambientales. Además, las empresas mejoran procesos de producción con menores costos económicos y cumplen las normas ambientales. Así, desarrollan su actividad productiva sin afectar los recursos naturales.
Monitoreo a fuentes móviles
5
Municipios asesorados en temas de ordenamiento territorial
790 712
Actividades de formación con actores estratégicos Procesos de legalización promovidos
Revista Actúa
Vehículos
Municipios del Área Metropolitana
Alexander Ocampo, director de Gestión Ambiental y SGSST de Ladrillera San Cristóbal.
9
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El cuidado de las fuentes hídricas:
Revista Actúa
Oficina Territorial Citará
Hechos de corresponsabilidad entre el sector caficultor y Corantioquia
Por: Mateo Hernández
“
Uno a veces cree que haciendo cambios se le complican las cosas, pero muchas veces es al contrario”
E
sto nos dice don Darío Restrepo González, caficultor de Ciudad Bolívar, quien desde el año 2005 comenzó a administrar la finca que por más de 60 años ha pertenecido a su familia. Esto lo convierte en testigo de primera mano de las ventajas que trae avanzar hacia una caficultura responsable con el medio ambiente.
Ciudad Bolívar forma parte de la jurisdicción de la Oficina Territorial Citará de Corantioquia junto con Jardín, Andes, Betania, Hispania, Salgar, Concordia y Betulia. Ocho municipios en los que se concentra el 40% de las áreas dedicadas a la producción de café del departamento de Antioquia. Estos territorios suman una jurisdicción de 195.712 hectáreas (ha), de las cuales más del 25% están dedicadas a la actividad caficultora (ver infografía 1), generando importantes retos para Corantioquia en su labor de autoridad ambiental por el cuidado de las fuentes hídricas. Para comprender mejor estos desafíos invitamos al lector a conocer el proceso del beneficiado del café (ver infografía 2).
Oficina Territorial Citará Infografìa 1
11 Revista Actúa
En el departamento de Antioquia se calcula que hay más de 122.200 hectáreas (ha) dedicadas a la producción del café, más del 40% de esa área pertenece a los municipios ubicados en las cuencas del río San Juan, quebrada Magallo y quebrada San Mateo en el Suroeste Antioqueño. De manera más detallada: Betulia 5.769 Salgar 7.835
Concordia 6.853
Ciudad Bolívar 9.999 Betania
Hispania 1.090
6.360
Andes
Jardín
10.359
2.313
Estos son los datos más recientes publicados por la Federación Nacional de Cafeteros y el Comité de Cafeteros de Antioquia.
En la caficultura el buen manejo de las aguas mieles y la pulpa del café es fundamental para prevenir la contaminación de las fuentes hídricas. Lo correcto es llevar la pulpa a una compostera techada alejada de ríos y quebradas para utilizarla como abono, mejorando la calidad y productividad de los suelos. Las aguas mieles deben recogerse y procesarse en un sistema de tratamiento especial, para que se reduzca su carga contaminante antes de regresarlas al medio ambiente.
“
Venimos trabajando articuladamente con Corantioquia y hemos construido 210 sistemas de tratamiento de aguas mieles, eso quiere decir que venimos poniendo nuestro granito de arena por la búsqueda de la sostenibilidad ambiental en nuestra región”.
samos el tratamiento de las aguas residuales industriales y especialmente el manejo de la pulpa. En el año 2018 se han impuesto multas por un valor de $98’655.115 a caficultores sorprendidos contaminando ríos y quebradas. Al respecto Don Darío opina que “este es un tema más de conciencia, definitivamente tenemos que concientizarnos
“
Darío cumple con estos requerimientos y ha mejorado en el manejo que hace de los subproductos del café en su finca. Sin embargo, todavía hay caficultores que descargan estos subproductos a las fuentes hídricas contaminándolas. Desde el año 2017 hasta finalizado el mes de octubre del año 2018 se han recibido en Oficina Territorial Citará de Corantioquia 34 quejas relacionadas con esta problemática, 15 de ellas derivaron en procesos sancionatorios. A estos indicadores se suman medidas activas que implementamos para prevenir la afectación de las fuentes hídricas. En 2018 se han realizado en Andes, Betania, Ciudad Bolívar y Betulia 24 visitas a igual número de fincas cafeteras, cuya producción anual supera los 62.500 Kg. Allí revi-
Wilson Humberto Betancur Sánchez, coordinador de proyectos, Área de Gestión Ambiental de la Cooperativa de Caficultores de Salgar COOCAFISA.
Hernando Monsalve Greesman, caficultor del corregimiento Tapartó, municipio de Andes.
No es difícil uno hacer el tratamiento en su propia finca. Todos nos deberíamos poner la mano en el corazón; no es un lujo, es una necesidad. Por eso yo desde hace dos años vengo muy contento porque yo ya no contamino, y si algún caficultor me pregunta con mucho gusto le explico. Y si hay que ayudarle a hacer el tratamiento se lo ayudo a hacer porque no es cosa del otro mundo. No ganamos nada en producir un alimento y estar contaminando”.
Oficina Territorial Citarà
Revista Actúa
12
“
de que si no hacemos algo por el planeta esto se nos va a ir acabando.” Por esto, las medidas coercitivas no son las únicas que se aplican desde Corantioquia. El 13 de mayo del año 2017 se realizó en Concordia la primera Presencia Institucional dedicada al sector de la caficultura, donde fueron sensibilizados más de 200 caficultores del Suroeste y Occidente en alternativas para el tratamiento de las pulpas y aguas mieles. A estas acciones preventivas se le suman 8 programas radiales de índole educativo producidos entre el 2017 y 2018, alcanzando un total de 72 emisiones en 9 emisoras que se escuchan en todos los municipios de la jurisdicción de Citará. Además del trabajo conjunto con las cooperativas de caficultores de Andes, Salgar y Occidente.
Héctor Jaime Orozco Ramírez, analista, Departamento Social de Los Andes Cooperativa.
Adicionalmente Corantioquia realiza el cobro de la tasa retributiva por contaminación al recurso hídrico a 464 usuarios que cuentan con el permiso de vertimientos, de los cuales más del 95% son caficultores.
Si el caficultor hace un buen manejo de las pulpas va a obtener un abono orgánico, va a mejorar sus coberturas de suelo y por ende va a reducir el uso los fertilizantes químicos, o sea, va a reducir el costo de la fertilización. Y en el ámbito de las aguas mieles estamos cumpliendo con los criterios que nos pide la certificación. Creo que hemos madurado enormemente en conciencia y en el cuidado de las fuentes hídricas en el radio de acción que maneja la cooperativa. Y en el resto de cooperativas también se viene manejando el tema”.
Don Darío pagaba la tasa retributiva por los vertimientos generados en la finca de su familia. Gracias a los planes de mejora que ha implementado con el respectivo control y seguimiento de Corantioquia, desde el año 2015 no ha tenido que retribuir dinero alguno. “El hecho de no tener que pagar ya es un alivio,” sin embargo don Dario nos que reitera que “el aspecto principal es un tema del manejo ambiental responsable, yo creo que es un tema de conciencia definitivamente.”
Este instrumento económico de la autoridad ambiental sirve para mantener en cintura a los actores sociales que generan vertimientos en las fuentes hídricas de la jurisdicción. Estos recursos son reinvertidos en obras y proyectos para la descontaminación de las fuentes, como plantas de tratamiento de aguas residuales en áreas urbanas y dotación de sistemas de tanque séptico en áreas rurales. Infografìa 2
Fases y proceso del café
1 2 3
Una vez es recolectado el fruto también conocido como cereza, se procede al despulpado. Consiste en separar la cáscara o cereza del grano donde un primer subproducto orgánico que se denomina pulpa. Luego los granos de café pasan a un proceso de fermentación o vinagrado que puede durar entre 16 y 24 horas. Aquí se genera un segundo subproducto que son las llamadas aguas mieles, que tienen una gran carga contaminante. Luego el café es lavado, secado, empaquetado y comercializado. El Centro Nacional de Investigaciones del Café recomienda que únicamente se utilice agua en la fase del lavado, realizando el resto del proceso del beneficiado en seco y garantizando una menor contaminación del agua usada.
Oficina Territorial Oficina Territorial Aburrá Norte Panzenú
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Fortalecimiento de la legalidad en el sector forestal,
una contribución a la conservación de nuestros bosques Por: Sandra Escobar
C
orantioquia a través de diferentes acciones viene realizando un esfuerzo permanente con los diferentes actores involucrados en el sector forestal para contribuir a la reducción de la deforestación y a la protección de los bosques. Un ejercicio constante es la apuesta por la legalidad en los diferentes eslabones de la cadena forestal. Antioquia, con 20.592 hectáreas deforestadas, es uno de los seis departamentos en los que se concentra más del 80% de la deforestación del país, que en 2017 se incrementó 23% respecto al año anterior, con una pérdida total de bosque natural de 219.973 hectáreas, según cifras de monitoreo del bosque del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, IDEAM. En la jurisdicción de Corantioquia, las zonas más afectadas por la deforestación son Nordeste y Bajo Cauca, cuya causa está asociada a cultivos ilícitos, crecimiento de áreas de pastizales, extracción ilícita de minerales, ganadería extensiva, infraestructura de transporte y extracción de madera. Corantioquia de manera permanente desarrolla actividades de control y seguimiento, desde el aprovechamiento en
Uno de los usuarios de aprovechamiento forestal persistente es Adonai Romero Atencio, quien desde 2015 cuanta con este permiso en la vereda San Pablo de Nechí.
Adonai Romero Atencio, usuario de aprovechamiento forestal.
“Trabajar legal es la forma correcta de hacer las cosas porque contribuimos a la economía formal de la región y a la recuperación del bosque, ya que en cada unidad de corta tengo que aportar una cantidad de semillas para que se mantenga el ecosistema. El trabajo con Corantioquia ha sido muy bueno porque entre otras cosas he aprendido a hacer el aprovechamiento responsable de los recursos forestales”.
el bosque natural hasta la comercialización, pasando por la movilización y la transformación, mediante la evaluación de planes de manejo forestal, vigilancia a la movilización de los productos forestales y seguimiento a las industrias madereras, con el propósito de hacer una adecuada administración de los recursos naturales.
Oficina Territorial Panzenù
14 Revista Actúa
Miguel lleva más de 30 años trabajando con madera, inició como aserrador, luego fue arriero y tiempo después fundó su depósito, desde entonces ha optado por trabajar con madera legal, para él:
Formalización de las empresas forestales del Bajo Cauca, una experiencia que ya da frutos Una de las apuestas de la Corporación es el fortalecimiento de la legalidad y en la Oficina Territorial Panzenú, que corresponde a los municipios del Bajo Cauca esto se ve reflejado en diferentes acciones que en su conjunto contribuyen a parte de la solución frente a la deforestación.
Miguel Mangones, propietario del depósito Comercializadora Aserrío Cauca en el municipio de Caucasia.
“Trabajar legal es mejor que ser ilegal. Estar en la legalidad da seguridad; transportar la madera con salvoconducto me da la tranquilidad de que la Policía no me la va decomisar en la carretera, me permite posicionar mejor mis productos en el mercado, porque mi depósito puede hacer negocios con empresas grandes que buscan madera legal”.
Hacer un aprovechamiento sostenible es fundamental para lograr el equilibrio biológico, por ello la Corporación acompaña a las personas que aprovechan y comercializan productos del bosque natural para que realicen sus actividades respetando los procesos naturales.
En cuanto a la vigilancia de los productos forestales, en lo que va de 2018 se han realizado 7 decomisos equivalentes a 52.60 metros cúbicos de madera, en las que resaltan especies como chingalé (Jacaranda copaia), coco rojo (Corythophora labriculatta), sande (Brosimun utile), soto (Virola flexuosa), caimo (Pouteria caimito) y ñequero (Coupia glabra).
Otro aspecto importante dentro de la cadena es la movilización de los productos forestales, proceso en el que el Salvoconducto Único Nacional en Línea -SUNL, cumple un papel fundamental toda vez que a través de este se garantiza el trasporte legal de la madera. Desde que se implementó el salvoconducto en línea en abril de 2018, en la Oficina Territorial Panzenú se han expedido 420, siendo los usuarios de Zaragoza, El Bagre y Caucasia los que frecuentemente solicitan este documento.
De igual forma, en la apuesta por la legalidad, la Oficina Territorial Panzenú también vincula a las empresas forestales, las cuales representan un eslabón clave en el control del tráfico ilegal de la flora silvestre. La generación de conciencia y responsabilidad en el gremio comercial maderero es muy importante para que no reciban madera sin el respectivo salvoconducto, con este fin se han venido desarrollando capacitaciones y acompañamiento a las empresas forestales. De las 22 empresas forestales registradas con el Libro de Operaciones Forestales (instrumento de control de los productos del bosque que facilita el registro de las entradas y salidas de la materia prima) a más del 50% se ha realizado el debido control y seguimiento a sus actividades, en el que se verifica el cumplimiento de buenas prácticas ambientales. La Corporación continúa comprometida para trabajar mancomunadamente con las instituciones, con las administraciones locales, con los madereros, con los usuarios del bosque y en general con diferentes actores que hacen parte de la cadena forestal.
Oficina Territorial Aburrá Norte
Control y seguimiento a trámites y permisos
En cifras
23.322
Instrumentos de control y seguimiento
Actuaciones de control y seguimiento se realizaron del 2013 al 2018
70 PSMV, 61 PUEAA, 80 PGIRS
Trámite a permiso
Expedientes activos
Tiempo promedio trámite
Concesión
14.318
Año
Días hábiles
2013 2014 2015 2016 2017 2018
152 165 139 106 86 54
Vertimiento
6.617
Licencias
1.155
Aprovechamientos forestales
1.033
Emisiones atmosféricas
199
Sancionatorios Licencias ambientales Vigentes por tipo de actividad
Minería Infraestructura Energía Saneamiento Otros
616 152 116 158 57
2904 Iniciados del 2013-2018 Decididos 1992 de 2013 al 2018
Decomiso de madera
4.370 m
3
Revista Actúa
Autoridad Ambiental
15
Oficina Territorial Territorial ssss Tahamíes
Revista Actúa
16
En el Norte
Acompañamos los procesos ambientales de la industria láctea “Somos conscientes de la importancia que tiene para una industria como la nuestra el ser protectores del medio ambiente, para nuestra producción utilizamos mucho los recursos naturales y por eso creemos que su cuidado debe ir más allá del simple cumplimiento de la norma y hacerlo por convicción”, comenta Ana Isabel. Por: Julián Cataño
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na Isabel Arango es la gerente de Lácteos El Pino, empresa asentada en el municipio de Donmatías que junto con otras veinte organizaciones componen el sector de la industria láctea en el Norte de Antioquia, configurando así uno de los renglones de la economía más importantes de la región y del país, a través del cual incluso se promueven otras actividades como el ecoturismo y el turismo de aventura gracias a la conocida Ruta Lechera.
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Ana Isabel Arango, gerente Lácteos El Pino
Somos una empresa pequeña que quiere dar ejemplo incluso a las grandes empresas de que este es un tema que no podemos dejar atrás y que no solo debemos hacer las cosas por obligación con la autoridad, sino por la conciencia de la importancia de cuidar nuestro medio ambiente”.
Para ella, este sector que produce aproximadamente dos millones cuatrocientos mil litros de leche diarios, tiene una responsabilidad ambiental que trasciende más allá del cumplimiento de la normatividad vigente y requiere de un compromiso decidido de todo el sector con el cuidado, protección y optimización de los recursos naturales. En ese sentido, Corantioquia adelanta un trabajo conjunto con todas las empresas del sector lácteo para promover en ellos la legalidad ambiental a través de una serie de procesos que contemplan no solo el otorgamiento de los diferentes permisos ambientales necesarios para el desarrollo de esta industria, sino también el control y seguimiento a estos permisos y el cumplimiento de los requisitos que se exigen desde la entidad asociados a estas actividades. Esto sumado a una serie de reuniones y procesos de capacitación sobre legalidad ambiental.
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Entre los trámites que deben solicitar quienes se dedican a la producción de derivados lácteos encontramos la concesión de aguas, el permiso de vertimientos y en algunos casos el permiso de emisiones atmosféricas. Por ello, en una visita de control y seguimiento se revisa la manera como la empresa realiza el aprovechamiento del recurso hídrico en su proceso productivo y cuáles son las acciones implementadas para lograr un uso eficiente y ahorro del agua. Así mismo, nuestros funcionarios verifican el manejo de las aguas residuales y el proceso de vertimiento que se hace de las mismas, su sistema de tratamiento y descarga y en los casos requeridos el Plan de Gestión para el Riesgo y Manejo de Vertimientos. Finalmente, durante el control y seguimiento se analiza también el manejo de los residuos sólidos y los residuos peligrosos que cada empresa genera, su disposición final y su Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos -PGIRS-. “Estamos construyendo una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y ya tenemos varios programas para dar cumplimiento a los diferentes requerimientos de la Corporación, somos conscientes de la tarea que tenemos y de nuestra obligación como industria”, comenta Ana Isabel Arango. Por su parte Sergio González Ruiz, Coordinador de Gestión Ambiental de Colanta, asegura que para ellos “es primordial el cumplimiento de los requerimientos legales desde lo ambiental y por eso establecemos estrategias que permitan ese cumplimiento, porque la legalidad es un pilar fundamental para que el sector lácteo sea sostenible ambientalmente”.
“ Sergio González Ruiz, coordinador de Gestión Ambiental de Colanta.
Para nosotros es primordial el cumplimiento de los requerimientos legales ambientales, es por esto que desde nuestro direccionamiento estratégico, se establecen las estrategias que permitan la identificación, priorización y gestión de los requisitos legales aplicables y por ende a la disminución de los riesgos a que esto conlleva.”
Así entonces, la Corporación trabaja de la mano con los diferentes actores estratégicos y promueve el compromiso ciudadano para que la gestión ambiental del territorio involucre cada vez a más personas, empresas e instituciones en todos sus procesos. “El acompañamiento de Corantioquia es fundamental y a través de las visitas y reuniones hemos logrado establecer compromisos que van mucho más allá del cumplimiento de nuestras obligaciones de ley”, concluye Ana Isabel.
Control y seguimiento
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de la producción industrial de lácteos del país está concentrado en Antioquia. empresas productoras de lácteos están asentadas en el Norte antioqueño, jurisdicción de nuestra Oficina Territorial Tahamíes. municipios de esta subregión albergan la mayoría de estas industrias. empresas cuentan con el trámite de concesión de aguas, 9 están conectadas a sistemas de acueducto municipal y otras están en proceso de tramitar el permiso. empresas tienen permisos de vertimientos tramitados ante nuestra entidad.
En 2018 se han realizado
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jornadas de capacitación. reuniones de sensibilización con este sector productivo. visita anual por cada empresa para realizar control y seguimiento ambiental.
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La gestión del riesgo:
Una política de desarrollo para asegurar la vida y la sostenibilidad Por: Marcela Montoya
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n 1995 una tragedia golpeó al municipio de Fredonia, un deslizamiento en el cerro Combia, afectó a cuatro barrios, registrando un centenar de afectados entre desaparecidos y muertos, sumando a esto, la pérdida total de cerca de 35 hogares donde habitaban numerosas familias. La causa, la inestabilidad del suelo generada entre muchos factores naturales, por los torrenciales aguaceros que venían afectando al municipio semanas antes. Hoy y aunque han pasado muchos años, el recuerdo de esta tragedia, continua en la memoria de sus habitantes. La tragedia dio paso a la planeación con miras al manejo de las emergencias a largo, mediano y corto plazo con la consolidación del Plan Municipal de Gestión del Riesgo y el Sistema de Alertas Tempranas, SAT. Por esto, Corantioquia, viene acompañando de forma permanente a la comunidad aledaña al Cerro Combia, con inversiones para la construcción y repotenciación de galerías o túneles al interior de la montaña, en donde se reemplazaron 1500 soportes de madera por madera plástica, hecha con material reciclado y con una duración de 150 años, por un valor de $408 millones de pesos, dichas obras mejoran la circulación y el drenaje de las aguas, para evitar así la acumulación; además del monitoreo y visitas al sitio para identificar vulnerabilidades o variaciones en el terreno.
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Pedro Naval Yarse Rendón, habitante de Gómez Plata.
Además de la quebrada Hojas Anchas, los miembros del Comité de Gestión del Riesgo, estamos atentos a las posibles situaciones de emergencia que se puedan presentar por inundaciones o por deslizamientos en la zona del Alto de la Cruz, para mitigar los impactos que puedan generar estos situaciones naturales”.
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Así como en Fredonia, los municipios de la jurisdicción de Corantioquia se enfrentan a amenazas que requieren un manejo previo desde la cultura de la prevención, para asegurar la sostenibilidad. Es por esto que, articulados con la Universidad Nacional de Colombia, la Universidad EAFIT y la Fundación Convida, la Corporación ha desarrollado acciones que aportan a la planificación del territorio, entre ellas, la implementación de Sistema de Alertas Tempranas - SAT - en los municipios de Cáceres, Caramanta, El Bagre, Anzá, Hispania, Ituango, Puerto Berrío, San Jerónimo, Taraza, Yolombó, Fredonia, Ciudad Bolívar y San José de la Montaña; de los cuales en 8 se realizaron simulacros de evacuación y señalizaciones para medir los niveles de elevación de los ríos y quebradas.
Educación, herramienta transformadora
Así mismo, se implementaron 9 sirenas y redes de llamadas vecinales en Betulia, Caucasia, Caracolí, Donmatías, Gómez Plata, Zaragoza y las veredas de Santa Inés y San Agustín en Andes.
Apoyo a los comités municipales de gestión del riesgo - CMGR Como parte del compromiso ambiental, Corantioquia priorizó, para apoyar y asesorar en la estructuración de los planes de gestión del riesgo a los municipios de Briceño, Carolina del Príncipe, Concordia, Entrerríos, Guadalupe, Heliconia, La Pintada, Montebello, Gómez Plata, Santa Bárbara, Santa Rosa de Osos, Segovia, Valparaíso, Venecia, Yalí y Yarumal. En Gómez Plata, la quebrada Hojas Anchas fue incluida dentro del mapa de riesgo del municipio, por su alta posibilidad de inundación. Allí, el Comité de Gestión del Riesgo coordina con los vecinos actividades de prevención para conocer el comportamiento de la fuente en las temporadas de lluvia, realizando además mediciones constantes de las lluvias y protegiendo la quebrada para evitar desbordamientos.
Con la unidad móvil flotante de educación ambiental, la Corporación ha llegado a poblaciones asentadas en las zonas ribereñas del río Cauca y río Magdalena, en los municipios de Puerto Nare, Yondó, Zaragoza, Nechí y Puerto Berrio, con 41 talleres enfocados además en la conservación del ecosistema, educación ambiental y cultura de la legalidad como estrategia a la adaptación al cambio climático. Se han propiciado espacios en donde la comunidad expone sus necesidades pero a la vez genera alternativas para la transformación de los entornos por medio de la formulación y apoyo a las iniciativas ambientales, enfocadas a la mitigación y adaptación al cambio climático y de gestión del riesgo, dirigidas a los integrantes de los cuerpos de bomberos. En total se apoyaron 10 propuestas de los municipios de Venecia, Fredonia, Betulia, Hispania, Anzá, Salgar, Zaragoza, San José de la Montaña, Nechí y San Pedro de los Milagros que promueven la conservación de ecosistemas estratégicos, la gestión del riesgo, la prevención y la mitigación de los impactos que genera el cambio climático en la flora, la fauna, el agua, el aire, el suelo y los seres humanos.
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Vivir en el campo
Una oportunidad de ser responsable con el ambiente Por: John Roberth Grajales Vargas
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uchas personas sueñan con tener una segunda vivienda en el campo, o mejor aún, tenerla como proyecto de primera vivienda. La construcción de vivienda campestre en lotes subdivididos o en parcelaciones viene en un indiscutible crecimiento. Lo que mucha gente ignora, es que existe una clara normatividad que regula esta práctica para poder garantizar la sostenibilidad de los bienes y servicios ambientales disponibles en un territorio para el bienestar de las comunidades allí asentadas.
Mandria del Pilar Gil Higuita, (Secretaria de Planeación de San Jerónimo).
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Los urbanizadores organizados que llegan al municipio entienden que desarrollar sus proyectos de la mano de las autoridades, puede extender los plazos pero ahorrarán dinero en el largo plazo ya que no tendrán inconvenientes a la hora de legalizarlos, ni incurrirán en sobre costos corrigiendo cosas que debieron hacerse de otra manera, no tendrán quejas de la comunidad y no serán objeto de sancionatorios por afectaciones ambientales”.
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Y aunque no existe un permiso ambiental integral que agrupe las solicitudes que hacen los constructores y parceladores a la autoridad ambiental, cómo es el caso de las licencias ambientales, dicha actividad se debe realizar con una previa observación detallada de la ubicación del proyecto, para evaluar el tipo de suelo definido en el POT del municipio y revisar densidades máximas y las determinantes ambientales que puedan limitar o prohibir el desarrollo de esa actividad. El campo tiene una vocación productora, su importancia, está dada en la capacidad para producir agua y alimentos, entre otros productos, indispensables para que se desarrolle la vida. Es por ello que Corantioquia trabaja con el sector en dos caminos y con diferentes estrategias. Por un lado, desde el ejercicio de la autoridad ambiental y ello consiste en la
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En la ciudad, basta con abrir la llave para obtener agua, en la ruralidad, la provisión de este servicio básico, depende de la disponibilidad del recurso vs el número de usuarios y usos destinados para este.
expedición de los permisos más solicitados para realizar la actividad: concesiones de agua, permisos de vertimientos, aprovechamientos forestales y ocupaciones de cauces y el debido control y seguimiento a dichos permisos. El otro, es con acercamientos al sector parcelador y constructor y con las administraciones municipales, para generar claridades sobre los asuntos ambientales ligados a la actividad.
El campo tiene una vocación productora, su importancia, está dada en la capacidad para producir agua y alimentos, entre otros productos, indispensables para que se desarrolle la vida.
Determinantes ambientales Son las políticas, normas, directrices, acuerdos y disposiciones de superior jerarquía relacionadas con: Conservación y preservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables Uso y manejo de reservas forestales, parques naturales, distritos de manejo integrado y distritos de conservación de suelos Conservación de áreas de especial importancia ecosistémica Manejo de cuencas hidrográficas Prevención y mitigación de amenazas y riesgos naturales Estas directrices son expedidas por cualquier entidad que conforme el Sistema Nacional Ambiental (SINA) del que hace parte Corantioquia, estas no pueden ser desconocidas, contrariadas o modificadas en la elaboración, revisión o modificación de los Planes de Ordenamiento Territorial de los municipios y distritos.
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Las densidades máximas establecen el número de viviendas que se puede construir en una hectárea según el tipo de suelo (suburbano, de protección y parcelaciones) Resolución corporativa 9328 de 2007. La articulación con las administraciones municipales se hace a través de sus secretarías de planeación, ya que son ellas las responsables de la expedición de licencias de construcción, el propósito de la corporación es que estas se otorguen, solo en los sitios donde, desde la mirada ambiental, se pueden desarrollar los proyectos de construcción de vivienda campestre y parcelaciones. Esta articulación también se ve reflejada con el acompañamiento a los municipios en su revisión y actualización del instrumento de planeación municipal (POT, PBOT o EOT) para que queden debidamente definidas las zonas de expansión urbana del municipio y las zonas donde el uso del suelo será para parcelaciones y suelo suburbano.
Una prohibición explicita para parcelar predios es que estos se encuentren en áreas de amenazas y riesgo (por avenidas torrenciales, inundaciones y/o movimientos en masa) incorporadas en el instrumento de planeación (POT). El pasado 3 de agosto, Corantioquia realizó una Presencia Sectorial Parcelaciones de Corantioquia con urbanizadores y parceladores en el municipio de San Jerónimo con 58 asistentes, entre gerentes y administradores de proyectos y autoridades locales (alcaldes y secretarios de planeación). A su vez, el 10 de octubre realizó la Presencia Sectorial Constructores en Medellín, con una asistencia de 75 personas, ambos eventos tenían por objeto, estrechar lazos con el sector, escuchar y dar a conocer las propuestas que desde la autoridad ambiental se tienen planteadas para desarrollar sus actividades con responsabilidad ambiental. Actualmente la corporación ha iniciado 191 trámites ambientales a 82 proyectos de parcelación. Adicionalmente en los últimos tres años se han llevado a cabo 127 actividades de control y seguimiento, técnicas y/o jurídicas. En 2017 firmamos dos contratos para la evaluación de determinantes ambientales en proyectos urbanísticos existentes y en construcción en diferentes zonas de la jurisdicción. A través de estos convenios, se evaluaron 81 proyectos y se evaluaron las determinantes ambientales en parcelaciones de vivienda campestre y actividades industriales, comerciales y de servicios en suelos suburbanos en 12 municipios.
Actualmente la corporación ha iniciado 191 trámites ambientales a 82 proyectos de parcelación. Adicionalmente en los últimos tres años se han llevado a cabo 127 actividades de control y seguimiento, técnicas y/o jurídicas.
Oficina Territorial Oficina Territorial Aburrá AburráNorte Sur
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Acompañamiento, control y seguimiento a los residuos de construcción y demolición
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l aumento de la población en algunos municipios ha generado una expansión de las zonas urbanas para la construcción de viviendas, escuelas o industrias que satisfagan las necesidades de los habitantes. Este desarrollo urbanístico trae consigo la generación de residuos de construcción y demolición -RDC-, comúnmente conocidos como escombros, que deben ser depositados en lugares adecuados, estos suelen estar ubicados a las afueras de las ciudades. Corantioquia hace seguimiento y control ambiental a las actividades realizadas por los generadores y gestores de dichos residuos especiales, para evitar que en los sitios de disposición final de RCD se generen graves impactos ambientales como migración de fauna y pérdida de vegetación, grandes concentraciones en emisiones de gases y material particulado, generación de ruido, alteraciones de la calidad del agua, procesos erosivos, movimientos en masa, transformaciones del entorno y cambios en las propiedades físicas del suelo.
Por: Heidy González
Como resultado del ejercicio de autoridad ambiental, en el año 2018 se han impuesto 10 medidas de suspensión de actividades a sitios de disposición final de escombros ubicados en Amagá y Caldas.
“ Uriel Alonso Suaza Arboleda, secretario de Infraestructura Física Municipio de Caldas.
Es de vital importancia la articulación, asesoría y especialmente el acompañamiento permanente de la autoridad ambiental, quienes desde su conocimiento y experticia pueden dar pautas para su mejor manejo y ayudar a la ubicación de sitios para su aprovechamiento y disposición final de los residuos que finalmente por su composición no sea posible aprovechar”.
Oficina Territorial ssss Territorial Aburrá Sur Oficina
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Con los municipios trabajamos para proteger nuestro patrimonio ambiental Otro actor estratégico en el manejo adecuado de los RCD son las administraciones municipales, quienes tienen la responsabilidad de determinar desde sus instrumentos de ordenamiento territorial los lugares destinados dentro de su territorio para este tipo de residuos y conceder los permisos para ubicar las plantas de aprovechamiento, puntos limpios y sitios de disposición final de RCD. Para Uriel Alonso Suaza, Secretario de Infraestructura Física de Caldas, “es de vital importancia la articulación, asesoría y el acompañamiento permanente de la autoridad ambiental; con su conocimiento y experticia puede dar pautas para la ubicación y manejo de sitios y disposición final de los residuos que por su composición no sea posible aprovechar”.
Articulado a los sectores Corantioquia posiciona su ejercicio de autoridad ambiental Dada la cantidad de residuos que se generan cerca del área urbana del Valle de Aburrá, y que según cifras de la Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental –ACODAL- a 2017 solo en el Valle de Aburrá se recibieron por día 18.687 toneladas de RCD y al finalizar ese año 5.830.251. La Corporación realiza desde 2012 un trabajo articulado con el sector constructor, a través del Acuerdo de Responsabilidad, Competitividad y Eficacia Ambiental, firmado entre Camacol y sus 33 signatarios, Corantioquia y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. De este convenio interadministrativo se han desarrollado varias estrategias para fortalecer el sector constructor.
Susan Lamb, ingeniera ambiental Indural Girardota, una de las tres empresas inscritas ante la Corporación como gestora de RCD.
La importancia de realizar un adecuado aprovechamiento y disposición final de RCD es que se optimizan los recursos naturales no renovables que tenemos, debido a que se aumenta la vida útil de las canteras y minas, debido a que el material aprovechado reemplaza material virgen aumentándose la vida útil de los sitios de disposición final, al evitar que lleguen a estos sitios los residuos que son susceptibles de aprovechamiento”.
Este ejercicio articulado permite establecer cuáles son las competencias de cada actor en el proceso. Además, evitar afectaciones al patrimonio ambiental realizando un aprovechamiento adecuado de los residuos.
*Resolución 472 de 2017 Expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y que cobró vigencia el 1 de enero de 2018 Por la cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en las actividades de construcción y demolición –RCD-
Estrategias para fortalecer el sector constructor Socialización de la Resolución 472 de 2017 “Gestión integral de los residuos generados en las actividades de demolición y construcción”. Actividades formativas encaminadas al mejoramiento del desempeño ambiental, implementación de metodologías y tecnologías limpias. Promoción de la reconversión tecnológica de los equipos de transporte de mercancías y residuos (camiones y volquetas). Establecer herramientas que le permita a las empresas llevar indicadores de gestión ambiental y establecer metas de reducción en los consumo de agua, energía y generación de residuos.**
Oficina Territorial Zenufaná
Con la formación de las comunidades rurales
Se fortalece la autoridad ambiental en los territorios
Una estrategia de la Territorial Zenufaná con las administraciones municipales, las juntas de acción comunal y con demás actores estratégicos que confluyen en la ruralidad. Maritsabel Vasquéz Marín
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romovemos la educación de trámites ambientales, como estrategia de control a la deforestación en zonas rurales de los municipios de la Territorial Zenufaná de Corantioquia.
Más de 250 actores estratégicos de comunidades rurales pertenecientes a las veredas más lejanas del municipio de Remedios, han participado de la formación en trámites ambientales y en la estrategia en contra de la deforestación que viene implementando la Corporación, dados los altos y acelerados índices que se presentan actualmente en nuestra jurisdicción con una pérdida de bosque para el año 2017 de 2,29% equivalentes a 25.300 hectáreas, según cifras del IDEAM; principalmente, en las territoriales Tahamíes, Panzenú y Zenufaná, territorial a la cual pertenece el municipio de Remedios.
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Luz Edilma López Rodríguez, profesional reintegradora del Grupo Territorial Alto Magdalena Medio- ARN.
Gracias al trabajo en equipo con los actores públicos y privados que hacen presencia en el territorio, en especial Corantioquia, la ARN, la Alcaldía de Remedios, la OEA-MAPP, la Gobernación de Antioquia, la Defensoría del Pueblo y otros, es que hemos logrado avanzar en estrategias que aportan a la reintegración comunitaria de las comunidades”.
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Oficina Territorial Zenufaná
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Nuestra mayor apuesta se ha concentrado en el municipio de Remedios por ser zona de reserva forestal del Magdalena, Ley segunda de 1959, en el que obedeciendo a nuestro Plan de Acción 2016-2019 con su programa “Construcción de una cultura ambiental, responsable y ética para la paz en el territorio” y con la estrategia de Gobernanza Forestal como medio de control a la deforestación; encontramos una gran oportunidad para articularnos con la administración municipal, a través del proceso formativo llamado “Escuela de líderes constructores de paz, convivencia y reconciliación” que se desarrolla con personas en proceso de reincorporación y con líderes de veredas cercanas al Espacio Territorial de Capacitación y Reincorporación - ETCR Carrizal, en el marco de la estrategia de Reincorporación Comunitaria liderada por la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN).
Estrategias en contra de la deforestación aportando al desarrollo rural De igual forma, se buscó a través, de este proceso formativo, articular estrategias en contra de la deforestación como un aporte al desarrollo rural integral sostenible, desde un enfoque diferencial y así aportar a la construcción de la soberanía comunitaria para tramitar los diferentes permisos ante la Corporación y para mitigar los impactos al territorio. Obteniendo como respuesta excelentes resultados. Así mismo, y propendiendo por la construcción de una cultura ambiental responsable y ética en el territorio y reconociendo las problemáticas y potencialidades ambientales de las veredas lejanas a la cabecera municipal de Remedios y otros municipios, estuvimos con los Líderes Constructores de Paz de las veredas Cañaveral, Altos de Manila, Lejanías, El Guamo y Campo Vijao.
Aplicación de la normatividad ambiental Durante los encuentros, hablamos de los diferentes trámites ambientales que se pueden adelantar ante la Corporación, entre ellos el permiso para el estudio de los recursos naturales renovables, de los bosques naturales y de la flora silvestre para un futuro aprovechamiento, nos enfocamos mucho en estos permisos de aprovechamiento del recurso flora, porque con su buen uso se coopera en la mejora de la calidad del aire que respiramos, se evitan cambios drásticos en el clima, se protegen especies de árboles y de fauna silvestres, que proporcionan bienestar al ecosistema y a las comunidades, y para buscar la protección del bosque natural en la vida rural, además como parte de la estrategia de forestería comunitaria basada en la protección de los bosques. Leonardo Fabio Henao Puerta, es uno de nuestros usuarios que en la actualidad tiene un permiso de aprovechamiento forestal persistente en el municipio de Remedios, vereda Cruz de Bajitales, ubicada a tres horas de la cabecera municipal por carretera sin asfaltar. Esto como resultado de la formación que vienen haciendo nuestros funcionarios de la Territorial Zenufaná, en temas de aprovechamiento forestal. Don Leonardo reconoce los beneficios de participar en el proceso de formación con líderes, dado que manifiesta que gracias al conocimiento adquirido ha logrado sacar adelante su economía familiar y además le apuesta a la legalidad.
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“Es compromiso de la Alcaldía Municipal apostarle al proceso de paz y de reconciliación, que tanto requiere Remedios para superar los estragos de la guerra y eso se logra a través de procesos de educación y con la articulación de diferentes entes gubernamentales, es por eso que agradecemos la participación de Corantioquia en estos espacios para la Paz de Remedios”.
Lucia Carvajal de Silvera, Alcaldesa.