EDICIÓN 1
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JUNIO 2016
Lucas Jolías y Alejandro Prince
Marcelo Lasagna
Comunidad CLPG
Programas
Sobre la relación entre tecnología, gobierno e innovación
“Laboratorios de Innovación Pública: Metodologías de creación de valor”
La Feria del Parque El emprendimiento como motor del progreso.
Gobernanza y Liderazgo Político. Gerencia Pública
¿CUÁL ES EL ESPACIO DE LA INNOVACIÓN EN LA RECONSTRUCCIÓN DEL ECUADOR?
CONSEJO EDITORIAL • Luz Elena Coloma • Camilo Pinzón • Diva Altamirano • Santiago Caviedes EDITOR GENERAL Gisela Montalvo DISEÑO Y DIGRAMACIÓN Ginna Jacho
EDITORIAL Junio, 2016
Hace 10 años, la Corporación Líderes para Gobernar (CLPG) nació con el propósito de contribuir a la gobernanza, el crecimiento y el desarrollo sostenible del Ecuador. Sus primeros pasos los dió con el diseño de programas de formación en liderazgo político y gerencia pública, entre cuyos satisfactorios resultados está una sólida red de alumnos, excelentes profesores y auspiciantes de gran prestigio. La década de existencia de la CLPG coincide con un período de cambios muy importantes en el Ecuador. Después de años de inestabilidad política y de los efectos de una gran crisis económica, el país experimentó varios avances positivos, enmarcados en una estabilidad económica y política sin precedentes. No es menos cierto, sin embargo, que siguen existiendo deudas en muchos ámbitos, sobretodo el social y el productivo, y que seguimos siendo un país económicamente dependiente de materias primas y con instituciones aún débiles. Un país en el que en los últimos tiempos, la palabra y el diálogo, tan necesarios en las sociedades y su ejercicio democrático, han perdido espacios y fuerza. En este contexto, y de cara al futuro, la CLPG se ha planteado como reto la creación de nuevas iniciativas, entre ellas conversatorios y debates con diferentes actores y la publicación periódica de la revista digital que presentamos en estas páginas. Queremos rescatar el valor del diálogo -de ahí el nombre de la publicación- y abrir un espacio para la expresión de ideas plurales y libres, con el espíritu de aportar en la discusión profunda de temas que son importantes para el Ecuador y para su gente. Como sociedad, necesitamos crecer en la capacidad de autocrítica y en la tolerancia a nuestras diferencias; necesitamos mirarnos desde la riqueza de la divergencia de ideas y construirnos sabiendo que el respeto a la opinión ajena es un pilar fundamental de la convivencia democrática. Queda mucho por hacer y desde esta iniciativa editorial creemos en aportar a esa construcción colectiva del país que todos soñamos, desde el intercambio informado y propositivo de pensamientos. Este espacio es suyo Alumnis, Profesores y Miembros CLPG. Les invitamos a colaborar con sus artículos, ideas y, por supuesto con inquietudes, críticas y sugerencias. Deseamos que esta publicación pueda circular por mucho tiempo, gracias a la calidad de sus contenidos y de sus colaboradores. ¡Contamos con ustedes para lograrlo! ¡Hasta la próxima! El equipo editorial
DIÁLOGOS
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Artículo: Jolías y Prince
Sobre la relación entre tecnología, gobierno e innovación Hace algunos años, en una conferencia sobre la sociedad de la información el rector de la Open University, John Daniel, afirmó: “Señoras y señores, las nuevas tecnologías son la respuesta. ¿Cuál era la pregunta?”. Esta frase resume el estado de ánimo de muchos sectores con respecto al impacto de las TIC en el gobierno. Parecería que internet y sus aplicaciones llegaron para resolver problemas del ejercicio democrático que se remontan a décadas atrás, y que ahora es posible abandonar los viejos paradigmas de las administraciones públicas. Sin negar su potencial transformador, la posibilidad de impulsar un verdadero cambio en la manera de gestionar la cosa pública depende de factores no digitales, es decir, modificar los patrones culturales e instalar nuevos modelos de gestión que utilicen a las TIC como herramientas para lograr los objetivos deseados y no como un fin en sí mismo. Por ello, es necesario pensar a las tecnologías sobre la base de criterios de gestión y subordinar sus usos a los requerimientos de las políticas públicas y no a la inversa. La estrategia, no la tecnología, son la base de la transformación del Estado. El desafío que enfrenta hoy el gobierno en materia de innovación es transformar a las TIC en una variable condicionada por las necesidades ciudadanas. Esto puede parecer una obviedad, pero si se observa rápidamente la situación actual es posible detectar que, a grandes rasgos, la proliferación de áreas de gobierno electrónico, innovación o gobierno abierto descansan sobre la lógica tradicional del ejercicio del poder: estructuras jerárquicas, diferenciación entre “especialistas” y ciudadanos o canales de participación articulados de manera descendente (top down). Sin embargo, el punto central de incorporar TIC a las instituciones de gobierno no es solo mejorar la gestión (algo sin duda muy importante) sino también de encontrar la manera de empoderar al ciudadano, para fortalecer su autonomía y su capacidad para participar en la elaboración e implementación de políticas públicas. Si se piensa que incorporar tecnología a procesos o estructuras administrativas ineficientes resolverá el problema, el remedio puede ser
Alejandro Prince
Lucas Jolías
Lic. en Comercialización Doctor en Ciencias Políticas Doctor en Economía
Lic. en Ciencia Política Candidato a Magíster en Ciencias Sociales
5 DIÁLOGOS
Artículo: Jolías y Prince
peor que la enfermedad. Orientar la gestión al ciudadano significa modificar cuestiones culturales, de procesos y organizativas. Y eso lleva tiempo. ¿Qué implica el gobierno electrónico? principio, existen tres maneras diferentes ( y complementarias) de concebirlo:
En
a. Gobierno electrónico como conjunto de actores. Se refiere a los políticos o funcionarios e implica que estos actores utilicen TIC (PC, internet, redes sociales y similares) para su trabajo diario. Este es un terreno poco claro aún, porque en muchos casos no es posible diferenciar el uso que una persona hace en calidad de funcionario del que hace en la vida privada. b. Gobierno electrónico como conjunto de instituciones. Son los organismos (formales o informales) a través de los cuales se “ordena” el poder político. Se refiere a los poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), a los partidos políticos y a las administraciones públicas en general. En este sentido, gobierno electrónico significa informatizar los procesos administrativos, “despapelizar” e interoperabilizar, y todos aquellos procesos que se relacionan con una gestión eficiente que mejore los servicios ciudadanos. Esta concepción del gobierno electrónico, también conocida como “administración electrónica” (e-administration) plantea que los cambios culturales y administrativos son centrales para reorientar la gestión al ciudadano. c. Gobierno electrónico como conjunto de funciones. Se refiere a las políticas públicas relacionadas con la inclusión digital, la participación ciudadana, la transparencia o alguna mejora en la calidad de vida de las personas a través del uso de las TIC. Suelen ser las medidas con mayor visibilidad, aunque no siempre sean las más exitosas. Al igual que cualquier otra política pública, la planificación y evaluación constituyen etapas centrales para la gestión ciudadana por medio de tecnología. El núcleo del gobierno electrónico se relaciona con los puntos B y C, es decir, con el gobierno electrónico como conjunto de instituciones y funciones, aunque en muchas ocasiones trascienda más lo relativo al uso que los actores hacen de las TIC. Estas dos acepciones son
interdependientes y resulta casi imposible pensar en políticas de gobierno electrónico sin plantear cambios organizativos en la forma de administrar los organismos del Estado. Un político o funcionario que decide implementar nuevos y mejores servicios ciudadanos (por ejemplo, una guía de trámites, sacar turnos por internet o crear mecanismos de participación) seguramente se encuentre con obstáculos institucionales internos, muchos de los cuales no tienen que ver con la aplicación de nuevas tecnologías. Por ejemplo, es imposible desarrollar una buena guía de trámites sin que los diferentes organismos interactúen y se comuniquen entre sí (interoperabilidad). Cuando se analizan los avances de muchas organizaciones públicas en el tema, se confirma que aunque el presupuesto sea acotado, siempre es mejor planificar, o al menos tener una guía que señale hacia dónde sería bueno avanzar. Del mismo modo, muchos especialistas plantean también la necesidad de crear una unidad coordinadora de gobierno electrónico, que guíe y se relacione en forma transversal con cada unidad de gobierno. Sin embargo, la formación de nuevas agencias TIC debe estar justificada por necesidades concretas de la ciudadanía o de la clase gobernante, en lugar de responder a modas y tendencias gubernamentales. Hoy pareciera ser que la tendencia es crear agencias o secretarías de innovación y TIC, innovación y Gobierno Abierto, las cuales en algunos casos funcionan simplemente como la vieja área de sistemas. El hecho de tener una oficina con un nombre particular, ¿nos hace suponer que el problema está resulto o en camino de? Crear políticas de gobierno electrónico es mucho más que la creación de un eslabón más en el organigrama. El principal desafío que deberán enfrentar los gobiernos de la región en materia de gobierno electrónico en los próximos años no es tecnológico: el cuello de botella estará los recursos humanos y su formación, más que en la tecnología en sí misma. Al momento que la tecnología se transforma en un bien cada vez más barato, las capacidades cognitivas del capital humano acrecientan su valor. Gobierno Electrónico no sólo es comprar tecnología, sino también fortalecer y mejorar las aptitudes de la administración pública.
DIÁLOGOS
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Marcelo Lasagna
“Laboratorios de Innovación Pública: Metodologías de creación de valor” ¿Qué es la Co-creación de servicios con la gente? La creación de nuevas soluciones con la gente, no para ellos, puede ayudar a impulsar la innovación radical en el sector público. Al centrarse en las experiencias de los ciudadanos y de los recursos propios, la co-creación puede ayudar a identificar los servicios realmente valiosos. Los administradores públicos deben incluir la co-creación para ofrecer mejores servicios y resultados a menor costo. Los servidores públicos en la mayoría de los gobiernos modernos, de los EE.UU, el Reino Unido y Dinamarca, e “desafiantes” casos como Grecia, España e Irlanda, están desesperados por tratar de cumplir a pesar de los recortes presupuestarios. Sin embargo, es claro que los ciudadanos y las empresas no están dispuestas a aceptar una drástica reducción de los servicios públicos, y que los políticos no les gusta poner en peligro los resultados de los “bienes sociales”, tales como mejora de la salud, la educación y la atención. El dilema del innovador público ¿Cómo pueden las organizaciones gubernamentales encontrar nuevas formas de prestación de mejores servicios y resultados a un costo significativamente más bajo? Este es un gran dilema para el innovador público. Burocracias públicas grandes, complejas y politizadas rara vez son máquinas de alto rendimiento en innovación. Sin embargo, la creación de nuevas soluciones, con la gente, no para ellos, tiene un potencial significativo para impulsar el tipo de cambio social radical que podría ocasionar un corto-circuito para acelerar la innovación del sector público. Y, dados los desafíos que nos ocupan, los gestores públicos nunca han estado probablemente más dispuestos a adoptar un enfoque diferente para hacer frente a los problemas “perversos” a los que se enfrentan a diario. La Co-creación: ¿Un nuevo paradigma de innovación para el sector público? La adopción de la co-creación como un acercamiento a la innovación en el sector público no significa desestimar la amplia experiencia legal, económica y de gestión que ya existe, sino que se trata de complementar lo realizado con la disciplina de la innovación sistemática. En el núcleo de este nuevo enfoque, más estratégico y sistemático, está una apreciación más plena de los ciudadanos y las empresas. Sin un profundo conocimiento y comprensión de lo que motiva e impulsa el comportamiento de la gente en la práctica, los gestores públicos no pueden esperar a llegar a soluciones que funcionan en el mundo real. ¿Cómo pueden esperar a identificar tanto las barreras y la motivación y recursos que ayudan a las personas a hacer más de lo que el gobierno quiere que hagan, y menos de lo que no quiere? ¿Y cómo, en esta época de austeridad, los gestores públicos pueden crear innovaciones más radicales sin arriesgar dinero de los contribuyentes?
Marcelo Lasagna
PHD en Gestión Pública (Chile) Magister en Estudios Internacionales. Consultor asociado de LTC.
“Al centrarse en las experiencias de los ciudadanos y de los recursos propios, la co-creación puede ayudar a identificar los servicios realmente valiosos. Los administradores públicos deben incluir la co-creación para ofrecer mejores servicios y resultados a menor costo.”
Marcelo Lasagna
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Tres mitos acerca de la participación ciudadana Introducir la co-creación como un nuevo paradigma para la innovación en el sector público, lo que supone la aplicación de la investigación centrada en el ciudadano y el pensamiento de diseño, puede ser un gran desafío. Tres mitos en particular, caracterizan la participación de los ciudadanos en los procesos de innovación pública: 1. En primer lugar, el miedo de la “dictadura de los ciudadanos”. Al involucrar a los ciudadanos o representantes de las empresas de forma explícita, a través de trabajo de campo o en los talleres, en los que se les permite expresar sus ideas y experiencias, los funcionarios públicos podrían delegar su autoridad en la toma de decisiones. Por supuesto, los ciudadanos no participan formalmente en el marco del proceso de toma de decisiones, sino que su participación es como contribuyentes al proceso de innovación. En última instancia, las decisiones se toman a través de la democracia deliberativa, y en la mayoría de proyectos de innovación, presentando soluciones y opciones a los comités directivos u órganos políticos. El propósito de la participación no es pedir a los ciudadanos cuales son las ideas que ellos prefieren, sino explorar cuáles ideas se pueden trabajar. 2. En segundo lugar, involucrar a los ciudadanos requiere demasiados recursos ¿no va a tomar mucho tiempo, y no será demasiado caro? Se requiere energía y recursos para llevar a cabo la participación ciudadana, pero considere la alternativa: ¿Cuál es el costo de desarrollar soluciones de ‘expertos’ detrás de un escritorio y que luego se den cuenta a través de denuncias de los ciudadanos, del aumento de los costos de servicios y políticas negativas que la solución no funciona? La participación ciudadana es un medio para garantizar que los costos/beneficios de las nuevas soluciones realmente satisfacen las necesidades del usuario, y que llegan a la meta en términos de mejoras en el servicio y mejores resultados. 3. En tercer lugar, el involucramiento de los ciudadanos crea expectativas poco realistas: ahora que hemos generado estas nuevas ideas juntos, los ciudadanos no esperan que algo suceda? Cuando la gente permite a los investigadores acceder a sus hogares o lugares de trabajo, o elegir participar en talleres, tienen expectativas legítimas de que esto sirva a un propósito. Por otro lado, la mayoría de los ciudadanos y empresarios entienden que en un sistema político, y sobre todo en la democracia, no hay garantía de que sólo porque un grupo de funcionarios públicos pensó que una idea es buena, va a ser juzgado por la alta dirección o por los políticos como viable. Es necesario aclarar las expectativas, que por lo general no es difícil de hacer. A mediados de 2009, el gobierno danés, dirigido por el MindLab, facilitó un taller para líderes de negocios de más de 20 empresas líderes. Abrimos diciendo que mientras estábamos contentos que habían decidido pasar el día con nosotros, no podíamos prometerles que cualquiera de sus ideas se convertiría en una práctica. Lo que si se podía prometer, sin embargo, era que íbamos a tomar el proceso y su entrada en algo muy en serio y que las ideas las continuaríamos trabajando. Ellos estuvieron absolutamente de acuerdo a esto, y nos pusimos a trabajar.
Co-creando con la gente para encontrar nuevas soluciones públicas ofrece ventajas: • Conecta a las burocracias con una perspectiva de afuera hacia adentro en las prácticas actuales, abriendo los ojos de los funcionarios públicos a la experiencia de sus usuarios, y promueve la creatividad. Esto es “empatía profesional”. • Ayuda a los funcionarios públicos a ver cómo los servicios podrían ser más valiosos para las personas, utilizando redes de personas y recursos. Esto puede permitir la co-producción de servicios con los ciudadanos y las empresas, la reducción de los costos; • Disminuir los riesgos que conlleva la innovación, mediante el proceso de diseño basado en la ideación, la visualización, la creación de prototipos y pruebas de nuevas soluciones.
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Comunidad CLPG
La comunicación nos puede volver “locos” Es indiscutible: ¡la comunicación en la política está de moda! Actualmente no hay candidato, gobierno local o seccional, empresario o persona ligada de una u otra manera a la actividad pública que se resista a contar con un equipo de trabajo, o por lo menos un consultor que planifique, ejecute y evalué acciones de información y comunicación con la “ciudadanía”. Todos, absolutamente todos, quieren ver su nombre en los diarios, si es en portada, mejor. Quieren una fotografía impecable para sus álbumes Flickr. Repasan sus propias palabras y una por una las revisan para cerciorarse que textualmente se las dijo, caso contrario, activan sus equipos a través de mensajes a los grupos de WhatsApp solicitando rectificación inmediata. Ordenan Twittear, re twittear, sueñan con ser tendencia. Anhelan cientos de likes en sus cuentas de Facebook e Instagram, y al finalizar la jornada, vuelven a casa a la rutina mediática, claro, ahora junto a su familia. Despiertan pendientes si su número de seguidores creció después del Periscope del día anterior. Vieron toda la programación en el canal donde se pautaría el spot del que participaron. Sienten día a día que su trabajo tiene mayor repercusión, que mucha gente está pendiente de ellos, aunque siga siendo una simple percepción personal. Y es que la comunicación tiene esa capacidad. Crea una “realidad paralela” que absorbe con muy pocas posibilidades de reacción a sus públicos. Su efectividad radica en que los mensajes han sido investigados, trabajados y probados hasta la saciedad antes de ser emitidos, en otras palabras, el emisor dirá exactamente lo que el receptor quiere escuchar.
Marlon Orbea
Máster en Gobernabilidad y Gerencia Política Licenciado en Comunicación Social.
De acuerdo al objetivo planteado, su discurso se convertirá en un guión que se repite sistemáticamente hasta que el mensaje haya sido entendido, de la misma manera su gestión y muy probablemente su gestualidad cambiará si el caso así lo amerita. De allí la imperativa necesidad de mantener procesos de investigación sostenidos que monitoreen los cambiantes gustos y necesidades de sus públicos, permitiéndonos elaborar estrategias y acciones que permitan acercamientos efectivos con la ciudadanía. Expertos también hablan de la empatía, liderazgo, adaptación a escenarios adversos, proxemia, kinésica, elementos que en el ejercicio diario pasan desapercibidos, y en pocos casos se asumen como “dones” del asesorado aunque los mismos no existan. En otras palabras, la comunicación política monta una gran obra de “teatro” que se mostrará con la intensidad y fuerza que la estrategia lo determine. Pero nuestro trabajo va más allá, y aunque suene contradictorio, uno de los objetivos más importantes en la actualidad es lograr que el equipo de trabajo entienda y asuma que lo mostrado son “montajes” que los medios masivos ayudan a potencializar. Las acciones adoptadas no son necesariamente reflejos de la realidad, que un seguidor de twitter no es necesariamente un elector, o un like de Facebook reemplaza una opinión positiva sobre la gestión. Si bien los procesos de comunicación son más complejos que la simple instrumentalización de la misma, habrá que pensar que la masificación a través de las nuevas herramientas de comunicación nos está ganando la batalla. Cuidado, la comunicación y sus nuevas herramientas nos pueden volver “locos”.
“Si hay algo por lo que me gustaría ser recordado entre familiares, amigas, amigos, o mi entorno más cercano, es que fui un eterno enamorado de lo que hice, que nunca faltó pasión en cada uno de mis proyectos y que el pasar del tiempo no mermó ni una milésima las ganas de emprender nuevos planes.”
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Comunidad CLPG
La Feria del Parque El emprendiendo como motor del progreso.
Guayaquil es una ciudad que se ha caracterizado desde siempre por el pujante comercio que le ha dado vida y la ha hecho crecer desde su fundación hasta nuestros días, lastimosamente en la actualidad, la tramitología en la creación de empresas impide que el emprendimiento se empodere de manera adecuada en nuestra cultura. Después de haber vivido en carne propia las trabas y los obstáculos que representan crear un negocio propio, busqué crear un proyecto que pudiera servir de espacio para que otros como yo encontraran las oportunidades para hacerlo. Presenté el proyecto al Alcalde en mi calidad de Concejal y pude lograr que a través de la Dirección de Acción Social y Educación de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, se promueva este cambio de pensamiento y acción, motivando a la ciudadanía a hacerla partícipe en la comunidad emprendedora. Guayaquileños con proyectos innovadores y con ganas de contribuir al desarrollo social y económico de la ciudad participan en este proyecto, fomentando el espíritu comercial y las iniciativas innovadoras como verdaderos elementos de progreso. Así es como desde el año 2013 el proyecto “Feria del Parque” busca integrar a los participantes en el camino hacia emprender sus propios negocios, convirtiendo sus pensamientos y palabras en acciones concretas que generen valor para sí mismos y para la comunidad. Ese es el objetivo de la feria que vuelve al parque de Urdesa año tras año. En su primera edición, el proyecto logró contar con aproximadamente más de 700 personas. Actualmente alcanzamos un número de 90 stands para diferentes expositores del ámbito profesional, empresarial o independiente que han desarrollado un negocio propio. Esta actividad se suma a la Campaña de Civismo y Rescate de Valores que inicié como Concejal, dirigida a los jóvenes denominada Oye Guayaquil. La Feria del Parque le da vida a un sector de la ciudad que poco a poco fue perdiendo atractivo a través de los años, y al mismo tiempo, busca fomentar ideas innovadoras que puedan dar origen a oportunidades de negocio. Lo que hemos aprendido en el camino es que a través de esta integración comunitaria, podemos conocer y trabajar el desarrollo personal, las motivaciones, la visión de los participantes y los valores de su comunidad. Al final, iniciativas como ésta, nacen bajo el espíritu que busca derrumbar barreras internas y culturales en nuestra sociedad para iniciar un negocio, lo que ha desembocado en un proyecto de Ordenanza de Emprendimiento que busca fortalecer al ciudadano en el compromiso de sacar adelante sus ideas y poner en marcha su propio negocio para el beneficio y progreso de toda la ciudad.
“Después de haber vivido en carne propia las trabas y los obstáculos que representan crear un negocio propio, busqué crear un proyecto que pudiera servir de espacio para que otros como yo encontraran las oportunidades para hacerlo.”
Josué Sánchez
Ingeniero en Administración y Marketing Estratégico
DIÁLOGOS
1 er Encuentro Diálogos Ciudadanos
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1er ENCUENTRO
PONENTES:
HANDEL GUAYASAMIN
DAVID KLEIN
DANIEL CAROFILIS
El eje fundamental para el desarrollo y estabilidad de la democracia en el país, es la participación ciudadana; la misma que se refleja en el nivel de involucramiento de los ciudadanos en la toma de decisiones y desarrollo de proyectos por parte del Estado. El objetivo de los Diálogos Ciudadanos es generar espacios para la reflexión, análisis objetivo, plural y democrático sobre temas trascendentes para el presente y futuro del país. A través de Diálogos proponemos que los ciudadanos dialoguen y debatan, escuchen y sean escuchados, expongan sus ideas de manera argumentada para nutrirnos como sociedad de propuestas diversas, tanto de quienes exponen como de quienes preguntan u opinan sobre el tema propuesto. A nuestros invitados les planteamos una pregunta para escuchar su opinión en dos rondas de exposiciones de 15 minutos en total por participante. Luego abrimos el espacio a preguntas y opiniones de los asistentes.
1 er Encuentro Diálogos Ciudadanos
11 DIÁLOGOS
¿Cuál es el ROL DE LA INNOVACIÓN EN LA RECONSTRUCCIÓN DEL ECUADOR? Con la participación de más de 20 representantes de la sociedad civil, las ideas expuestas pueden resumirse en: •
Esta tragedia debe convertirse en una OPORTUNIDAD de generar un liderazgo de intervención, de trabajo en conjunto con instituciones locales. Es momento de provocar un verdadero ordenamiento territorial, de hacer diseño urbano.
•
Para innovar se debe empoderar más a las asociaciones y trabajar con ellas.
•
Hay muchos problemas que se puede resolver con innovación. Se puede revisar el modelo de negocios de empresas privadas para poder replicarlo en ciertos sectores.
•
Un terremoto no sólo mueve el piso sino tambièn las conciencias. No somos tan grandes o grandiosos como creemos, somos vulnerables y nuestras actitudes egocèntricas han sido sacudidas con los sismos.
•
•
No existen desastres naturales, existen fenómenos naturales que causan desastres.
•
Hay muchas maneras de innovar, una de ellas es crear cadenas de valor más eficientes e incluyentes que beneficien a aquellos productores o consumidores excluidos del mercado.
•
Hay que hacer un proceso participativo como la gente en la zona de desastre, para trabajar en conjunto en la visión y proyección de su progreso. Procesos participativos.
•
Desde lo productivo: hay que repensar los modelos de negocio, pero sin dejar de pensar en lo local.
•
Desde lo público: cuestionar el rol del gobierno central y de los gobiernos locales, crear el espacio para que el gobierno permita la intervención de las alianzas público privadas.
•
Desde lo Urbano: planificar las ciudades tomando en consideración el entorno natural, los tipos de suelo, los materiales constructivos. Redefinir y proyectar pensando en hacer las cosas de mejor manera.
Algunos elementos que explican la magnitud de las consecuencias del terremoto: mala calidad en los procesos de construcción incumplimiento de normativas poco control de los GADs
DANIEL CAROFILIS
• Maestría en Dirección de Empresas • Director de Fomento Productivo, Gobierno Provincial De Manabí
DAVID KLEIN
• Maestría en Desarrollo Internacional, especialización en políticas públicas de reducción de pobreza • Asesor en recuperación económica, PNUD
HANDEL GUAYASAMÍN
• Arquitecto • Presidente del Colegio de Arquitectos del Ecuador
DIÁLOGOS
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Desde las aulas
DESDE LAS AULAS El arte de negociar, al igual que la comunicación poítica, tiene como punto de partida el asumir la extrema complejidad del ser humano y, por ende, de la comunicación. Olga Cavallucci
El panorama actual sugiere la necesidad de desarrollar el liderazgo institucional aplicado a las instituciones públicas. Esto nos debe llevar a asimilar a las instituciones como sujetos de liderazgo, con lo cual la valoración de la gestión de un gobierno ha ido ganando relevancia, hasta situarse incluso por delante de la valoración, en algunos casos, de la persona que lidera. Roberto Osorio El público actual está acostumbrado al poder de la televisión, a los juegos electróonicos, al entretenimiento del cine y las novelas. Los siguientes son consejos para comunicar mejor: 1. Saber lo que quiere la gente. 2. Tener estrategia. 3. Desarrollar un plan. 4. Volver a investigar. Roberto Izurieta
13 DIÁLOGOS
Desde las aulas
PROGRAMAS La CLPG en alianza estratégica con la Escuela de Gobierno IDE desarrolla el “Programa de Gobernanza y Liderazgo Político” y el “Programa de Gerencia Pública”, además, varios talleres, conversatorios y seminarios a ciudadanos con clara evidencia de liderazgo y compromiso con lo público y el bien común.
Programa de Gobernanza y Liderazgo Político Objetivo Brindar herramientas y conocimientos a los participantes para que, en su gestión de lo público, se conviertan en generadores de un rumbo constante y coherente para el país. Pensum • • • • •
Introducción a las Políticas Públicas. Gestión de las Administraciones Públicas. Gobierno de personas. Economía e Innovación. Comunicación Política y Lobbying.
Programa de Gerencia Pública Objetivo Entregar a nuestros participantes una formación integral que les permita desenvolverse de mejor manera, para liderar y gerenciar el desarrollo de nuestro país. Formando profesionales con una sólida base ética y un fuerte sentido de servicio público. Pensum • • • •
Implementación Efectiva: De la estrategia a la acción Gerencia Pública Desarrollo de Habilidades Gerenciales Innovación en la Gestión Pública
Nuestro Impacto
481
participantes
15
generaciones graduadas de GLP
1
generación graduada de GP
Con el aval de:
2,050
horas de capacitaciones a nivel nacional
DIÁLOGOS
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¿Qué es la Corporación Líderes para Gobernar?
¿Quiénes Somos? Somos la CLPG, una corporación civil sin fines de lucro, cuyo objetivo es contribuir a la gobernanza, el crecimiento y el desarrollo sostenible del Ecuador, a través de la formación de líderes democráticos preparados para gobernar en pro del bien común.
Misión Contribuir a la comunidad de líderes responsables que trabajen en beneficio del Ecuador y su gente.
Visión Ser efectivos promotores de la gobernanza y la formación de líderes en el Ecuador.
Legado ¡La mejor manera de anticiparnos al cambio… ES CREARLO!
Nuestro Directorio
15 DIÁLOGOS
Donantes: PRONACA / CORPORACIÓN GPF
DONANTES PRONACA ¿Quiénes somos? Somos la Procesadora Nacional de Alimentos C.A., más conocida como PRONACA, presente en la industria nacional desde hace 58 años (nació en 1957) trabaja con la finalidad de alimentar bien, generando desarrollo en el sector agropecuario. La suma de potencialidades de 8 435 colaboradores, quienes enmarcan su accionar en la búsqueda de una gestión más humana y eficiente, se esfuerzan por aplicar a diario varios principios de acción que con responsabilidad, integridad y solidaridad generan bienestar para los actores de la cadena productiva y la sociedad ecuatoriana. A esta forma de hacer las cosas la denominamos filosofía del “Ser Pronaca”. PRONACA está presente con sus operaciones en 13 provincias del Ecuador y cubre comercialmente las 24 provincias del país. Cuenta con 108 centros de operación en el país. Los centros más representativos están en Quito, Guayaquil, Santo Domingo de los Tsáchilas y Bucay.
CORPORACIÓN GPF Es grupo empresarial orgullosamente ecuatoriano que trabaja para agregar valor al bienestar de sus colaboradores, sus clientes, sus accionistas y al país. Más de 85 años de trayectoria, construida bajo el principio “Integridad crea Confianza”, hacen de Fybeca, SanaSana, OkiDoki, Provefarma y Abefarm, referentes nacionales en la atención al consumidor e innovación en el servicio. El compromiso y la constante aplicación de las mejores prácticas de Corporación GPF la reafirman como una empresa responsable y sostenible con sus grupos de interés, a través del cumplimiento de su misión de brindar salud y bienestar a las comunidades más vulnerables.
Nuestros Benefactores:
Usted puede ser parte de este gran sueño de dotar a nuestro país de líderes democráticos, comprometidos con el desarrollo del Ecuador. Contáctenos: giselamontalvoch@gmail.com • Telf.: 0998752146
DIÁLOGOS
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Dirección: Nicolás López 518 y Marco Aguirre (Pinar Bajo) Quito-Ecuador Teléfonos: PBX: (593) 23827 999 Ext. 132 y 133 /lideresparagobernarecuador/ /clpg_ec
www.lideresparagobernar.org