Columna de Opinión

FOto: Archivo ELECTRICIDAD

Por Hugh Rudinck,

director de Systep Ingeniería y académico de la PUC.

Resguardos en la reformulación

de la distribución

SI SE ENUMERARAN LOS ROLES que cumple actualmente la distribución de energía eléctrica se deberían incluir de modo natural la inversión, operación y mantenimiento de sus redes. Adicionalmente se debe incluir el rol de comercializador y proveedor de energía a clientes regulados y la posibilidad, hoy restringida, de ser comercializador y suministrador de energía a clientes libres. distribución, y separa el rol de desarrollo y gestión de infraestructura tarias llamadas a regular la interacción entre comercializadores y usuarios, incluyendo tipo de cláusulas admisibles en los contratos, actualización de precios y alternativas de pago y prepago. Adicionalmente se aclara una preocupación de los agentes del mercado al establecerse expresamente que el comercializador será la única contraparte comercial del usuario final.

Ello representa una multiplicidad de roles, Tras décadas de relativa Por otro lado, existen resguardos a nivel sistéque hoy, tras décadas de relativa estabili- estabilidad normativa, mico, los que podrían constituir una delgada dad normativa, se empieza a revisar for- se empieza a revisar línea entre lo que debe ser un resguardo y malmente con la urgencia que requieren formalmente con la urgencia lo que podrían ser barreras de entrada para los tiempos de una industria que debe que requieren los tiempos. nuevos comercializadores. En efecto, los cocorrer a la velocidad que le imponen los mercializadores deberán contar permanenadelantos tecnológicos globalizados propios del ámbito económico temente con la energía asociada a sus compromisos de suministro, e industrial de la distribución. demostrar solvencia y constituir garantías para asegurar no solo la Es así como el proyecto de ley que establece el derecho a la porta- que también para garantizar la protección a usuarios finales y, en bilidad eléctrica reformula la comprensión histórica del segmento general, el funcionamiento seguro y eficiente del mercado eléctrico. continuidad de la cadena de pagos y la seguridad de suministro, sino del rol de comercializador de electricidad, el que podría cumplirse Por último, es previsible que la reformulación de la distribución en condiciones de competencia. implique un aumento aún mayor de clientes que dejarán de ser regulados. La preocupación sobre esta posibilidad es la estabilidad Además, mediante una implementación gradual, distingue la “comercialización regulada”, que se mantiene como servicio en el tiempo del volumen de demanda en las licitaciones para el público a cargo de las empresas distribuidoras, y la “comercialisuministro de este tipo de usuarios. Un último resguardo se incluye zación libre”, a cargo de comercializadores habilitados mediante en el proyecto de ley, el que contempla licitaciones especiales para licencia, quienes deberán ofrecer suministro de energía y potencia los consumos de usuarios medianos suministrados por comerciaa los usuarios finales que lo soliciten, en la zona que fueron aulizadores regulados y usuarios pequeños, estableciéndose que las torizados a operar, sin efectuar discriminaciones arbitrarias y en respetivas bases de licitación podrán establecer para los contratos concordancia con el tipo de usuario y disponibilidad de energía. de largo plazo un nivel de facturación mínima, independiente de la energía efectivamente consumida, lo que debería facilitar la Para el éxito de esta reformulación, los usuarios finales requieren mitigación de este riesgo en el financiamiento de proyectos de de resguardos, por lo que existe una serie de remisiones reglamen- generación que resulten adjudicados.