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Bogotรก, Colombia Septiembre de 2014
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Nº 120, septiembre de 2014
opinión
¿Qué se puede esperar del ministerio de Lucho Garzón? Carlos Julio Díaz Lotero Director General Escuela Nacional Sindical
Las deudas del Estado colombiano y de los empresarios con los trabajadores colombianos son enormes y antiguas, asumir el reto de pagarlas debe ser la prioridad de cualquier ministro de Trabajo. Y ese fardo pesado es el que recogió Luis Eduardo Garzón, al asumir el cargo de ministro de Trabajo. Públicamente ha planteado que el enfoque de su ministerio tendrá las siguientes líneas:
El ministro Garzón con dirigentes sindicales del sector estatal.
1. Una ruta de trabajo decente en todos los sectores. 2. Fortalecimiento de los escenarios de concertación en todos los ámbitos, y de manera particular de los proyectos legislativos que promuevan derechos fundamentales en el trabajo, para ir construyendo una sociedad más equitativa. 3. Acciones regionales para fortalecer el diálogo social territorial. 4. Intensificar la lucha contra el trabajo infantil. 5. Concertar una reforma pensional que contribuya de manera real a brindar seguridad en la vejez para la mayoría de los colombianos. 6. Fortalecer los Observatorios Regionales del Mercado de Trabajo, la red Ormet, para tener insumos que permitan diseñar políticas públicas pertinentes para la generación de empleo. El concepto de Trabajo Decente fue acuñado hace más de 20 años por la OIT, y expresa la convergencia de cuatro grandes programas estratégicos, a saber: a) creación de oportunidades laborales, b) protección social, c) derechos en el trabajo y, d) diálogo social. De la propuesta del nuevo ministro se puede concluir que se compromete, de manera puntual, con algunas políticas mínimas en las que puede incidir, y que hacen parte del concepto. Es decir no hace populismo, y eso está bien. Pero a partir de las declaraciones y entrevistas acerca de lo que se propone el nuevo ministro, publicados por los medios, es necesario hacer algunas precisiones: 1. Con relación a la propuesta de generar 2,5 millones de empleos (creación de oportunidades laborales) en el próximo cuatrienio, es más una recordación de las promesas electorales del presidente Santos que una propuesta propia de su ministerio. Esta es además una
política sobre la que no tiene incidencia un ministro de Trabajo. La generación de empleo involucra al conjunto de la política económica, con medidas como tasa de cambio, tasa de interés, orientación del crédito, inversión en infraestructura, costo de la energía, de la gasolina, investigación y modernización tecnológica, etc. Como se ve, la generación de empleo depende más de políticas que son del resorte del Banco de la Republica, del ministro de Minas y Energía, del de Educación y del Ministerio de Hacienda, que del Ministerio de Trabajo. 2. También es necesario aclarar que la meta establecida en el Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos, de crear 2,5 millones de empleos entre 2011 y 2014, no se cumplió, pues se generaron menos de un millón novecientos mil, de los cuales más del 60% fueron informales. 3. Y de otro lado, su propuesta toca de manera marginal el concepto grueso de Trabajo Decente, de la siguiente manera: con la red Ormet, que pasa a depender del Ministerio de Trabajo, pretende hacer propuestas de política pública para crear oportunidades laborales creando nuevos empleos; las pensiones son apenas uno de los componentes del concepto mucho más amplio de protección social; el diálogo social en el orden nacional, sectorial y territorial abarca casi que integralmente lo que propone OIT; y la erradicación del trabajo infantil es apenas un tema de muchos de lo que se definen como derechos en el trabajo. De ahí que el reto principal del ministro Garzón es avanzar realmente en la formalización de los más de 7 millones de trabajadores dependientes, vinculados hoy
mediante figuras ilegales de contratación, como contratos de prestación de servicios, y de tercerización ilegal por medio de cooperativas, fundaciones, contratos sindicales o sociedades por acciones simplificadas (SAS). Sería muy bueno que el Ministerio de Trabajo estableciera una meta de empleos formalizados. ¿Cuánto será ese logro: un millón, dos millones, cuatro? No lo sabemos. Pero el ministro necesita nuestro respaldo si se compromete en avances reales en la formalización laboral, especialmente en el propio ministerio y sus entidades adscritas, sobre todo en el Sena. La formalización tendrá un efecto positivo en el incremento de la tasa de trabajadores vinculados al régimen contributivo de la seguridad social, que incluye la afiliación al sistema de pensiones. Pero, algo trascendental que sí puede hacer el ministro de Trabajo es garantizar que los trabajadores sindicalizados de hoy, más los formalizados del futuro, puedan ejercer los derechos de libertad sindical sin ninguna restricción. Para esto necesita fortalecer y cambiar el enfoque de las funciones de inspección y vigilancia del Ministerio en la protección de las libertades sindicales, que hoy siguen siendo marginales. Debe continuar con las campañas pedagógicas y publicitarias sobre derechos sindicales, en concertación con las centrales sindicales, para ir transformando la adversa cultura antisindical existente en nuestro país. Y es necesario un compromiso y participación mayor del Ministerio en el proceso de reparación colectiva del sindicalismo. El ministro también debe ayudar al presidente Santos a cumplir su promesa electoral de restablecer los recargos nocturnos a partir de las 6.00 p.m., y el 100% de los recargos por trabajo dominical y festivo, medidas estas que afectarán positivamente a 1,4 millones de trabajadores de bajos in-
gresos y aumentará la demanda agregada en unos 2 billones de pesos anuales, lo que fortalecerá el mercado interno y la contratación de mano de obra por parte del empresariado para atender la mayor demanda. De igual manera, el ministro debe aconsejar al presidente para que dé cumplimiento al acuerdo de diciembre del 2013, realizado en la mesa de concertación de salario mínimo, sobre la reducción de 12,5% al 4% de los aportes a salud que hacen los pensionados, en su mayoría de bajos ingresos, lo que incrementará la demanda agregada en casi 1 billón de pesos, con el consecuente impacto positivo en el empleo. De no cumplir Santos este acuerdo, aumentará la desconfianza en el diálogo social por parte de los trabajadores y obstaculizará el desarrollo de la solución democrática de los conflictos en Colombia mediante el mecanismo que propone fortalecer el ministro Garzón. Además, algo que debe hacer el ministro Garzón es ayudar al gobierno de Santos a cumplir con los estándares mínimos fijados por los convenios de OIT, las recomendaciones de la Misión del Alto Nivel de la OIT que visitó el país en febrero de 2011, y el Plan de Acción Laboral Obama–Santos del 2012, compromisos que en su mayoría están aún por cumplirse. El ministro Garzón tiene también el interesante reto de convencer al Gobierno de la necesidad de diseñar e implementar una política pública de trabajo decente, que sirva de base económica y social a los acuerdos políticos de La Habana, un asunto fundamental para lograr paz duradera y cesar la violencia. La superación de la pobreza y la desigualdad para hacer sostenibles los acuerdos de paz, solo serán posibles con una agenda laboral y sindical que le dé capacidades a la población para aprovechar las oportunidades laborales que le brinde la sociedad y la economía, y garantizar los derechos de libertad sindical para que el desarrollo sea redistributivo.
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editorial
A MANERA DE EDITORIAL
Carta al ministro de Trabajo Bogotá, 29 de agosto de 2014 Señor Luis Eduardo Garzón Ministro de Trabajo Bogotá, D.C. Respetado señor ministro:
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s interés de la Central Unitaria trabajar con su despacho ministerial los temas que adjuntamos a manera de agenda laboral, los cuales también forman parte de la agenda que se presentó al presidente Juan Manuel Santos en el pasado periodo gubernamental y que a la fecha no se han tratado. Los trabajadores han sufrido el desmonte de casi todas sus reivindicaciones económicas en los 25 años de ejecución de la apertura económica, hasta el punto de que podemos afirmar que ha nacido una nueva normatividad laboral sucedánea del CST, en desmedro de los intereses de los asa-
lariados. Por ello, las relaciones institucionales con su despacho deben orientarse a resolver varios de los aspectos que aludimos en la presente agenda: 1. Formalización laboral y restablecimiento de derechos. 2. Libertades sindicales: derecho de asociación, negociación y huelga. 3. Reparación colectiva al movimiento sindical. 4. Atención oportuna a los conflictos laborales. 5. Política salarial: a) sector público. b) salario mínimo. 6. Inspección, vigilancia y control. Por lo expuesto reiteramos nuestra disposición de diálogo y concertación respecto a los asuntos que planteamos y los que surjan de acuerdo a la dinámica laboral del sector público y privado del país. Atentamente, Luis Alejandro Pedraza Becerra Presidente Fabio Arias Giraldo Secretario General
Nota de la Redacción A raíz de esta comunicación el Comité Ejecutivo Nacional de la CUT, se reunió el pasado 10 de septiembre durante dos horas y quince minutos, con el ministro del Trabajo, Luis Eduardo Garzón, con el viceministro de Relaciones Laborales, Enrique Borda y el viceministro de Empleo y Pensiones, Juan Carlos Cortés. En la reunión el ministro de Trabajo y sus viceministros explicaron su plan de trabajo o sus objetivos al frente de la cartera laboral que podemos resumir en: Formalización (Trabajo Decente), Concertación y Regionalización. Anuncio, así mismo, ante los ejecutivos que el próximo 7 de octubre (Día Mundial del Trabajo Decente) convocará la Comisión Nacional de Concertación Laboral.
“Mejores condiciones de trabajo y mejores niveles de remuneración. Todo, claro está, concertado entre trabajadores y empresarios. Hay unas áreas de la economía en las que hay que tener cuidado: usted no puede meterles las mismas condiciones a unas y otras; no puede tratar igual al mundo rural y al urbano. Todo eso lo quiero introducir en la discusión de la comisión de concertación que convocaré.”
Frases del ministro tomadas de entrevista de Yamit Amat “Nuevo Ministro del Trabajo anuncia gran cumbre laboral”
“Esa discusión la vamos a hacer. Hablo del costo que tienen las horas de las 6 de la tarde y las 10 de la noche, y lo vamos a discutir sin criterio arrasador. La discusión no puede ser horas extras sí, horas extras no. Es más de fondo: es la calidad del trabajo; la gente no puede decir, con la tesis del expresidente Uribe, que necesitan un trabajito. Hay que generar una cultura del empleo decente. No del trabajito.”
“Veintidós millones (de trabajadores en Colombia) es lo que debería tener, pero de ese potencial, 2 millones están desempleados. Pero hay un 60 % de informalidad, contra la que lucharemos.”
“El mundo sindical no puede seguir siendo estigmatizado. Aquí es más fácil organizar una guerrilla o una banda de delincuentes que un sindicato; es mejor la interlocución colectiva que la individual; los sindicalistas ya no son “¡abajo, abajo!” Hoy los sindicalistas ganan credibilidad porque no son solamente gritos de consignas sino propuestas.” “Este país necesita partidos sólidos, gremios sólidos, movimientos sociales sólidos y sindicatos fuertes. Hoy, el país parece un espejo roto, absolutamente fragmentado porque nadie representa a nadie... Facilitemos la no discriminación, los no perjuicios. Yo estoy pensando en reglamentar el estatuto de trabajo.”
(http://www.eltiempo.com/economia/sectores/ministro-detrabajo-anuncia-gran-cumbre-laboral/14496400).
Aspecto de la reunión del ministro con el Comité Ejecutivo de la CUT.
opinión El proyecto de ley de “horas extras”: un clamor de los trabajadores Fabio Arias Giraldo
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Secretario general CUT Nacional
n todo el periodo neoliberal en nuestro país, iniciado en 1990, se han aprobado un sinnúmero de reformas laborales y se ha aplicado una desregulación en el trabajo, que en combinación y sinergias con la violencia antisindical, ha representado pérdida de derechos laborales, eliminación de organizaciones sindicales, disminución abrupta de la afiliación sindical, persecución y asesinato de dirigentes y activistas. En términos económicos ha significado una creciente pérdida del valor del trabajo, que ha quedado registrado en la disminución de cerca de ocho puntos entre 1990 y 2010, en la participación de los ingresos de los trabajadores en el PIB y que ha representado que solo en el 2013, los trabajadores hayan dejado de percibir casi $56 billones menos que en 1990. En este periodo se han expedido reformas laborales tales como: Ley 50/90, Ley 100/93; Ley 789/02, Ley 797/03, Acto Legislativo 01/05, Ley 1607/12, entre otras. La Ley 789 de 2002 modificó la jornada diurna ampliándola de 6:00 p.m. a 10:00 p.m., el pago de dominicales y festivos disminuyó de 100% a 75%, rebajó en un 50% la tabla de indemnización por despido sin justa causa y eliminó el carácter laboral del Contrato de Aprendizaje. Esta ha sido, al igual que las otras, una reforma profundamente regresiva, que los trabajadores han demandado continuamente sea derogada y, por tal, se restablezcan esos derechos. Varias iniciativas de congresistas del partido Liberal y el Polo, restableciendo el derecho, han terminado siendo archivadas. Sin embargo, en el pasado debate electoral a la Presidencia, el hoy reelegido presidente Santos, expresó su voluntad de restablecer el pago de las “horas extras” que se habían modificado con la Ley 789 de 2002, también estableció un acuerdo con un sector muy importante de dirigentes, activistas y organizaciones sindicales, quienes expresando su voluntad de paz y oponerse al regreso del uribismo a la Presidencia, respaldaron dicha reelección y demandaron, también entre otras, el restablecimiento del pago del derecho de las “horas extras”, que realmente es recargo nocturno, y dominicales y festivos.
Frente al clamor de los trabajadores y el compromiso adquirido, se hace necesario que el proyecto de ley de “horas extras” que el gobierno ha anunciado, sea presentado por el actual ministro de Trabajo, Lucho Garzón, en la Comisión Nacional de Concertación, lo más pronto posible y una vez debatido pase al Congreso de la República, donde de seguro habrá una oposición muy fuerte, encabezada por el Centro Democrático y de su senador Álvaro Uribe Vélez, quien como presidente de la República fue autor de dicha norma. Ya el empresariado colombiano en todas sus vertientes ha expresado su oposición a dicho proyecto, calificándolo de regresivo, inconveniente, inoportuno, desproporcionado, inadmisible, entre otros. El dolor y el chillido que les ocasiona, deriva de que en él se consagran para cerca de 1,4 millones de trabajadores, una remuneración que costaría, mínimo, $1,4 billones de pesos y máximo $2, al año, la cual se han embolsillado los empleadores en los 12 años de aplicación de la Ley 789 de 2002. La posibilidad de restablecer este derecho sería un acto de elemental justicia y equidad con los trabajadores, en especial, los de seguridad, comercio, hoteles y restaurantes. El mito neoliberal de que reconocerle derechos a los trabajadores genera desempleo, ha sido desvirtuado por la realidad. Incluso premios nobel de Economía, como Paul Krugman (2008), han señalado el criterio contrario, es decir, la mejora en los ingresos laborales genera un círculo virtuoso para el jalonamiento de las actividades económicas progresivas. Bogotá, 29 de agosto de 2014
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Comunicado a los trabajadores y a la ciudadanía en general Sintratelefonos rechaza:
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a determinación que en los últimos días ha venido adoptando la administración de ETB, despidiendo trabajadores sindicalizados de manera unilateral sin justa causa, como es el caso de los compañeros David Vargas, Bibiana Henao, Beatriz Rodríguez, Damián del Cristo Severiche y José Alirio Ayala, quienes a pesar de su condición de ser cabeza de hogar y sin agotar el procedimiento disciplinario contemplado en la convención colectiva vigente, sin explicación alguna les han dado fin a su contrato laboral. Este proceder va en contravía con los derechos fundamentales de los trabajadores y de la misma organización sindical que se ve afectada al menoscabar la afiliación con lo que, en los términos de la Corte Constitucional, se atenta contra la existencia del sindicato, al reducir el número de sus afiliados, actuaciones prohibidas por la Constitución y la ley y que en nada contribuye al programa de gobierno aprobado por el Concejo capitalino de la “Bogotá humana y el trabajo decente”. De otra parte y como esta organización sindical lo advirtiera, sin que la administración de ETB adopte soluciones de fondo, se continua improvisando en la implementación del proyecto Ftth lo que refleja carencia de planeación, hasta el punto de preferir la tercerización de mano de obra a través de contrato, para las labores misionales, despojando a los trabajadores de planta de sus funciones y sometiéndolos a dejarlos días enteros cesantes, desaprovechando la experiencia y el conocimiento adquirido por muchos años. Circunstancia que implica un posible detrimento patrimonial para la empresa, como ya lo advirtió en su informe de mayo del presente año la Contraloría Distrital. A todas luces se nota que ETB incumplió el punto convencional en donde se comprometió que de forma “gradual, progresiva y planificada” el personal que laboraba en la operación de cobre pasaría a trabajar la fibra óptica, pues, lo que encontramos en el terreno es un completo
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noticut
desorden en donde los trabajadores se encuentran hacinados en centrales sin funciones y en las pocas ocasiones que les entregan labores, estas ya han sido visitadas por los contratistas de Colvatel, quienes no realizan la labor como corresponde y les toca a los trabajadores de planta acudir a solucionar la ineficiencia que genera el contrato Colvatel. La falta de planeación, que trae consigo la improvisación en el desarrollo del proyecto Ftth, unido a la entrega de la operación de cobre a manos de Colvatel, viene generando a la empresa la deserción de los usuarios quienes al no encontrar solución a sus reclamos deciden migrar a la competencia. Y no es para menos, desde que Colvatel asumió la operación de cobre los daños se han incrementado en más de un trescientos por ciento. Saludamos la buena imagen que el presidente le quiere dar a la empresa, pero no es coherente cuando de tantas maravillas encontramos que sale a ofrecer servicios que ETB no ha implementado o que en ocasiones no tiene la capacidad o la disposición para prestarlos, generando en los clientes potenciales una falsa expectativa que implica mala imagen para la empresa. Nuestro propósito es siempre la concertación y el diálogo en la construcción de empresa sin dejar de lado la exigencia por el respeto a los derechos convencionales y la estabilidad de los trabajadores y en tal sentido exigimos a la administración el reintegro inmediato de los trabajadores unilateralmente despedidos y la adopción de medidas que permitan un ambiente laboral sano para el crecimiento de nuestra empresa. Así mismo, hacemos un llamado a los trabajadores y a la ciudadanía para que estemos alertas a las directrices que la Junta Directiva y la Comisión de Reclamos adopte dentro del marco constitucional y legal en la reclamación y exigencia por nuestros derechos. Luchamos por que ETB sea una empresa de naturaleza pública, pero eficiente y competitiva en la solución de las comunicaciones, con un alto grado de responsabilidad social y el respeto por sus trabajadores y usuarios. Bogotá, 9 de septiembre de 2014 Fraternalmente, Junta Directiva y Comisión de Reclamos
Política alcabalera: reiterada agresión contra la clase media y la existencia de mediana pequeña producción
en verdad, los efectos que dejarán las nuevas medidas tributarias sólo van a producir mayor profundización de la inequidad social. A lo anterior se agrega que la promesa de generación de empleo decente no se observa y más bien los márgenes de la informalidad continúan en preocupante crecimiento. El gobierno pretende solucionar la desfinanciación de su presupuesto para un año que supera los 12 billones de pesos, no obstante que expertos en economía afirman que es muy superior. Al panorama de recaudos tributarios, impuestos sobre la renta, valorización catastral, impuestos prediales, que castigan severamente la inmensa mayoría del pueblo colombiano, se proponen nuevos incrementos al IVA, agravando el poder adquisitivo de la canasta familiar, el impuesto de la gasolina y Acpm es imparable y consecuencialmente negativo también para la mayoría de la población, pues el 78% de los vehículos del país, pertenecen a los estratos 1, 2 y 3, que sumados al 4 representan el 92%. Por lo expuesto, la Central Unitaria de Trabajadores rechaza de forma enfática la pretensión de la reforma tributaria anunciada, que está planteada bajo la concepción neoliberal y capitalista, de miserabilizar la condición económica y social de los pobres, mientras los privilegios en materia de exoneración de impuestos, parafiscales, aportes a la salud y bienestar familiar, son para los grandes capitalistas, haciendo más ricos a los ricos y más pobres a los pobres. El gobierno del presidente Santos debería más bien ocuparse de erradicar la corrupción entronizada en el Estado, aplicar un plan de austeridad a la burocracia y al clientelismo y administrar con ética y decencia política las regalías que producen los frentes de explotación de riqueza nacional minero-energética. Bogotá, 11 de septiembre de 2014 Luis Alejandro Pedraza Presidente Fabio Arias Giraldo Secretario General
“En una época de engaño universal, decir la verdad es un acto revolucionario” George Orwell Bogotá D.C. 11 de septiembre de 2014. Señores Central Unitaria de los Trabajadores Ciudad Asunto: Socialización y sensibilización caso UNP
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l gobierno del presidente Juan Manuel Santos informó sobre una nueva reforma tributaria que contradice seriamente su anuncio de trabajar por la equidad social y,
a Unidad Nacional de Protección entidad de seguridad nacional, encargada de prestar protección a las poblaciones objeto más vulnerables, cuyas valoraciones de riesgo son ponderadas como extraordinario o extremo, se encuentra inmersa en escándalos de corrupción al quedar al descubierto un cartel de contratación en cabeza de directivos y personal de entera confianza de su director Andrés Villamizar Pachón. En estos hechos se ve comprometido el manejo de recursos públicos del programa de prevención y protección que administra esta entidad, lo anterior queda en evidencia tras la captura en flagrancia del coordinador administrativo y financiero, Luis
Eduardo Molino Torres, cuando recibía un soborno para agilizar el pago de unas facturas. Seguidamente, la Fiscalía General de la Nación, emitió orden de captura y solicitó la extradición del secretario general de la UNP, Julián Marulanda Calero, quien huyó hacia Estados Unidos. Es de anotar que estos dos directivos manejaban más de cuatrocientos mil millones de pesos ($400.000.000.000.oo) en contratación. La Asociación Sindical de Empleados de la Protección (Asep), advirtió en varias oportunidades a la administración de la UNP, en cabeza de Andrés Villamizar, sobre el personal que él había designado en cargos de responsabilidad y sobre hechos irregulares que debían investigarse, recomendaciones que este no acogió y por lo cual el sindicato remitió denuncia ante la Contraloría General de la Republica, quienes realizaron auditoria en el mes de enero de este año a la entidad, encontrando hallazgos de connotación disciplinaria y función de advertencia a los mismos contratos que investiga actualmente la Fiscalía luego de la captura del Sr. Molino. Así mismo, el sindicato ve con preocupación la demora en la implementación de las medidas de protección asignadas a los beneficiarios del programa, demora que no se da en los esquemas que el señor director asigna, escudándose en las facultades extraordinarias que le otorga el Decreto 4912 de 2011, lo que se evidencia con la implementación del esquema de protección a los abogados defensores de los señores Nule, de militares vinculados con falsos positivos y personas vinculadas por parapolítica, a quienes se les hizo pasar como apoderados de víctimas de violaciones de derechos humanos y DIH; es de anotar que por este caso la Contraloría basada en las denuncias de Asep compulsó copias a la Procuraduría General de la Nación para que iniciara investigación disciplinaria. Estos hechos de corrupción también limitan el bienestar de los funcionarios, ya que en la negociación del pliego de solicitudes terminado hace unos meses con la administración de la UNP, muchas de las solicitudes en temas presupuestales fueron negadas por restricción en el gasto de la entidad, entendemos ahora por dónde se desviaban los recursos y el porqué de las negativas. El sindicato considera que ha sido nula la gestión del director en pro de beneficiar las condiciones laborales de los empleados y también en ejercer control en la entidad que él dirige, demostrado con los hechos acaecidos. Por lo tanto, el sindicato exige la renuncia del señor Andrés Villamizar Pachón, teniendo en cuenta que debe asumir la responsabilidad política por respeto con la sociedad colombiana, al ser cabeza visible de la entidad. Atentamente, Junta Directiva Nacional Asociación Sindical de Empelados de la Protección, Asep
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noticut Por unanimidad se aprobó la propuesta de afiliación a la CUT, propuesta que está en trámite por parte del Comité Ejecutivo Nacional.
Sintraproalco: Tres primeros años de lucha sindical
Sin resultados las negociaciones en Productos Ramo e Industria Santa Clara SAS
Srio de rel. intersindic. José Merardo Trujillo
Nueva junta directiva Con entusiasmo y sentido unitario, se reunió la Asamblea General el domingo 31 de agosto. Varias razones se tenían para su realización. Dar los informes del trabajo en su último período, nombrar la nueva Junta Directiva y celebrar los tres años de vida sindical. La Asamblea se desarrolló exitosamente, salvo la actitud no disimulada de resentimiento, oportunismo y divisionismo de un pequeño grupo que quisieron sabotearla. Al no poder, terminaron la Asamblea y salieron a cumplir órdenes de esquiroles e infiltrados en el movimiento sindical, que utilizándolos quieren aparecer con otro “sindicato”. La Junta Directiva quedo integrada así: Presidenta: Yudi Garzón Vicepresidente: Eduardo Torres Secretario general: Noel Bohórquez Tesorero: Jorge Ahumada Fiscal: Álex Trujillo Srio. de organización: Gerardo Uribe Srio. de educación: Hernán Burgos Srio. de propaganda: Elexis Montalvo Srio. de solidaridad: Pedro Hernández Srio. de relaciones intersin. Jhon Mayorga La CUT Bogotá Cundinamarca ha estado asistiendo permanentemente al sindicato y sabemos que los trabajadores no aceptarán la división, porque están convencidos que quienes se prestan para ese juego, son personajes con complejos caudillistas y que estando al frente incumplieron y fueron débiles, cometiendo faltas, que fueron detectadas y no perdonadas por el resto de compañeros y oportunamente tomaron los correctivos, dejándolos en cargos no determinantes y finalmente salieron de la Junta Directiva, entre otras cosas sin entregar sus cargos correctamente.
En Vbca SAS, los trabajadores fundan su sindicato
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on éxito, un importante sector de trabajadores de la empresa Vbca SAS, decidieron organizarse, notificaron del hecho a los empresarios y al Ministerio del Trabajo. En la asamblea fundacional se nombró Junta Directiva, quedando integrada así: Presidente: Giovany Ramos López Vicepresidente: Néstor Isaac López Secretario general: Cristian Cárdenas C. Tesorero: Javier Oswaldo Hernández Fiscal: José Alexander Castañeda G. Srio. de organización: Andrés Felipe Mondragón Srio. de educación: Alexander Sarmiento V. Srio. de prensa y prop. Edwin Leonardo Rodríguez D. Srio. de solidaridad: Jhon Manuel Franki
Termina la etapa de arreglo directo Consolidada la organización sindical, los trabajadores presentan su pliego de peticiones y, como siempre, la respuesta es casi que la inviabilidad de la empresa. Ha trascurrido la etapa de arreglo directo sin llegar a acuerdo alguno, se ha convenido una prorroga y el sindicato ha manifestado su plena disposición de llegar a acuerdos e iniciar las mejores relaciones obrero patronales, sobre la base del respeto y cumplimiento de las obligaciones para con los trabajadores. La solución del pliego está en manos de los representantes de la empresa.
Club Campestre El Bosque: Sinthol presenta alternativas
Los negociadores del sindicato no aceptan la propuesta, se procedía a firmar el acta de acuerdos y una llamada de la presidencia de la empresa desautoriza a su Comisión Negociadora, impidiéndole firmar los acuerdos, rompiendo con la palabra empeñada, desechando el trabajo realizado durante cuarenta días, instaurando un modo de chantaje en la negociación y mandando el real mensaje, no queremos sindicato, en palabras de algún representante de la empresa “tras de cotudo con paperas” refiriéndose a la aparición del sindicato y su derecho existencia. El sindicato en Ramo ha crecido de manera rápida, cuenta con casi 130 afiliados, creo subdirectiva en Mosquera, realiza asambleas numerosas y se apresta a la movilización y a ejercer todas las acciones legales que la ley le permite. En Industria Santa Clara SAS, productora de pan empacado, también se creó el sindicato de industria Sinaltrabimo y con las trabajadoras de mercadeo se presentó pliego de peticiones. Esta empresa tiene una política laboral negativa, luego de cuarenta días de constantes evasivas la propuesta final de la empresa fue que se firmara solamente lo del pacto colectivo más un millón de pesos como garantía sindical. El sindicato ha solicitado la convocatoria de Tribunal de Arbitramento, cuenta con más de cincuenta afiliados e impondrá tutelas ante la posición de la empresa de excluir a los afiliados de los pocos beneficios dados por el pacto colectivo.
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l Club Campestre El Bosque, en la región del Sumapaz, es una empresa importante y los trabajadores han aportado siempre para prestar el mejor servicio. Desafortunadamente, a diferencia de cuando se contaba con cerca de 200 trabajadores (hoy no pasan de 30) las dificultades son latentes, propias de la crisis, pero que se agudizan por las malas administraciones. La administración anterior, en cabeza de su gerente, condujo a perdidas poniendo en riesgo la propia existencia de las fuentes de trabajo. Las últimas asambleas de socios pudieron tomar decisiones de cambio y se ha logrado que las sugerencias y propuestas de los trabajadores, todos afiliados al sindicato de industria Sinthol, se tengan en cuenta y las últimas reuniones con la Junta Directiva y la Gerencia del club y la Junta Directiva de Sinthol Sec. Silvania, con directivos nacionales, asistidos por integrantes del Comité Ejecutivo de la CUT Bogotá Cundinamarca, han iniciado un proceso de recuperación. La administración ha cancelado parte de las deudas laborales y está el compromiso para hacer las inversiones que garanticen la prestación de mejores servicios.
Vidrios Andinos: sindicato solicita la afiliación a la CUT
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sta empresa de capital francés está ubicada en un sector del departamento de Cundinamarca que de proyecta como una nueva zona industrial próspera. Los trabajadores han fundado el sindicato hace cerca de seis meses. Han firmado su primera Convención Colectiva son resultados que hubieran podido ser mejores si cuentan con mejor asesoría. Por esto último, la Junta Directiva del sindicato en varias reuniones con integrantes del Comité Ejecutivo de la CUT Bogotá Cundinamarca, intercambiaron opiniones y optaron por iniciar mejores relaciones que se concretaron en la realización de la Asamblea General del 24 de agosto.
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n estos primeros años, los trabajadores han tenido que sortear situaciones difíciles y que gracias al buen entendimiento se han podido sortear con resultados satisfactorios. La segunda Convención Colectiva se firma con avances importantes, para beneficio del trabajador y su familia, dando tranquilidad para un mejor desempaño en el trabajo.
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n la empresa Ramo S.A. se crea sindicato en el mes de mayo, al afiliar al sindicato de la industria panificadora Sinaltrabimbo trabajadores de esta empresa. Inmediatamente se presenta pliego de peticiones el cual se reformula en acurdo con la empresa. Se da inicio a las conversaciones de arreglo directo las cuales se prorrogan por veinte días más, con una interrupción también acordad. Se logra un acuerdo en 13 artículos de carácter normativo sobre régimen disciplinario, contratación, espacio de dialogo, modo de las vacaciones y otros asuntos no económicos. Se presenta una formulación económica sobre salarios, prima de antigüedad, prima de diciembre, garantías sindicales y fondo de vivienda, la empresa pide tiempo para reunir la Junta Directiva y dar contestación final. El 11 de septiembre en la última reunión pactada la repuesta de la empresa es que se firme el pacto colectivo tal y como está y nada de garantías sindicales.
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VI Congreso de la CUT Apartes de la intervención de Luis Alejandro Pedraza, presidente de la CUT
El pasado 9 de septiembre se llevó a cabo el lanzamiento del VI Congreso de la CUT. El evento se realizó en el auditorio de Compensar de la calle 42 con carrera 13 en Bogotá, El acto protocolario contó con la presencia de líderes sindicales, organizaciones sociales nacionales e internacionales, representantes políticos y medios de comunicación. Temas como reforma de estatutos, tercerización, unidad de acción y unidad orgánica de organizaciones, hacen parte de la agenda que se desarrollará en el Congreso.
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asados cinco Congresos y a pocos días de instalar oficialmente el sexto, sin temor a equivocarnos, se registra, que si bien la Central Unitaria de Trabajadores continua siendo política, cuantitativa y cualitativamente de primer nivel en el contexto nacional e internacional, el mandato que nos legaron sus fundadores y las bases de entonces, aún continua en proceso de desarrollo y con serias y grandes dificultades, para la satisfacción plena de esos anhelos asignados como herramientas de trabajo, para entregar como realizaciones a la generación del presente y del futuro. El proceso de globalización, tan ponderado como un gran logro para la humanidad, potenciado por la existencia de Internet, ha mostrado su verdadera cara: mientras las mercancías, los bienes y servicios, los capitales de inversiones y los capitales especulativos, pueden moverse por el mundo con total libertad, los trabajadores migrantes son rechazados, asesinados y explotados sin misericordia. El capital especulativo mundial, ha usado el endeudamiento externo como una palanca de dominación con la cual han impuesto los países los draconianos programas de ajuste que han descargado sobre los trabajadores, el peso de la solución de la crisis en un curioso socialismo al revés: socializar las pérdidas en tanto que han sido privadas las ganancias. El VI Congreso abordará como ejes fundamentales de debate lo concerniente a la paz, soberanía, democracia y derechos laborales, de conjunto estas premisas encierran los postulados de la Central y sus
bases, sobre su querer respecto a Estado y sociedad, y estoy seguro, que la participación activa sobre estos temas en el Congreso por parte de los delegados oficiales, y las luces que nos puedan otorgar con sus intervenciones los invitados especiales, van a facilitar el arribo a unas conclusiones, que renovando la plataforma de lucha de acuerdo a los nuevos acontecimientos y circunstancias del país y del mundo, la CUT continúe su tránsito hacia su fortalecimiento y proyección, como actor de primer orden en la resistencia y la lucha social, frente al modelo excluyente privatizador, subalterno del neoliberalismo económico y de la banca usurera internacional, y que no obstante esa circunstancia, el gobierno de Colombia se solaza en repetir en todos los foros internacionales que somos un país con estabilidad económica y crecimiento sostenido, pero omite decir que mantiene los más severos niveles de desigualdad del continente, y que dicha desigualdad se ha incrementado en el sector rural. El recurso a la utilización de figuras como las falsas cooperativas de trabajo asociado antes, y ahora las sociedades simplificadas de acciones con los contratos sindicales,
están expresando la clara voluntad de los empleadores de recurrir a todo tipo de mecanismos para abortar el respeto a los derechos laborales que establecen los convenios internaciones de la OIT que garantizan la Constitución y las leyes colombianas. El gobierno del presidente Santos se reeligió con el voto de confianza de la mayoría de ciudadanos esperanzados en que se logre la paz, y de este hecho el gobierno no puede hacer un manto para encubrir su vigente y nada cambiante modelo de exclusión social que, como ya lo dijimos, involucra conjuntamente con los empleadores una política de regresión en los derechos laborales y sindicales del pueblo colombiano. Sobre la paz ha sido un histórico llamamiento de la CUT desde su fundación, para que el conflicto armado tenga una salida política negociada y dentro de ese contexto se aplique una auténtica reparación colectiva al movimiento sindical y, dentro de él, a la CUT como un actor institucional de la democracia para visibilizar los cerca
de 3.000 dirigentes o activistas sindicales asesinados, las más de 19 mil acciones de violencia antisindical de atentados y amenazas y un lamentable 98% de impunidad en todos los casos. No basta con la firma de unos acuerdos que hasta ahora desconocemos su contexto y objetivos, pues luego de la firma, y así lo deseamos, deben abordarse las agendas sociales y económicas, las reformas al sistema político y de poder, la reconstrucción ética del país para la garantía de no repetición del conflicto, pues las negociaciones en sí mismas para la paz, nos están dando la razón planteada por la CUT desde su fundación en el sentido que las vías armadas no son la ruta para la construcción del desarrollo, la democracia y la paz. Estamos seguros también de la ratificación absoluta de la autonomía e independencia de la Central frente a gobiernos, empresarios y todo asunto que afecte su condición clasista, pluralista y democrática, cómo factor preponderante de unidad.
VI Congreso de la CUT
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Sindicatos: a crecer y multiplicarse
Evento alternativo del sector clasista
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n sector del llamado sindicalismo clasista ha convocado un evento para los días 11 y 12 de septiembre en la ciudad de Bogotá, aduciendo especialmente que así le dan respuesta a la grave situación de crisis política, organizativa y electoral de la CUT, agravada por la “falta de democracia” en el VI Congreso, al no permitir la participación de sindicatos de menos de 500 afiliados. Respecto a dicho evento, que algunos de sus convocantes denominan “1er Congreso Nacional Sindical Clasista Alternativo” y otros, “Encuentro Sindical Clasista”, el Comité Ejecutivo de la CUT, considera necesario precisar: Luis I. Sandoval M. Exdirector del Instituto María Cano Ismac, investigador social, columnista de prensa
H
ondamente preocupados percibí a los sindicalistas Luis Alejandro Pedraza de la CUT, Julio Roberto Gómez de la CGT y Rosa Fleres de la CTC en el lanzamiento -jueves 4- del VI Congreso de la CUT que tendrá lugar en Santa Marta del 24 al 26 de septiembre. Las preocupaciones de los dirigentes tienen que ver con las ridículas tasas de sindicalización (sus palabras), solo alcanza el 4.7% de la PEA, en 1986 la CUT tuvo más de un millón de afiliados, hoy tiene 531.000 registrados, siendo la primera central, con los impactos sociales y ambientales del modelo extractivista y con la incierta reparación del movimiento al término del conflicto armado interno. ¿Cómo se repara el sindicalismo que ha sufrido en los últimos lustros la pérdida de 500 organizaciones y 3000 dirigentes, entre ellos 1000 del magisterio nacional? ¿Qué hacer para compensar esa enorme lesión y tener un sindicalismo con la estatura política que reclama la fase de transición a la paz? ¿Qué hacer cuando la lógica implacable del capital busca la máxima flexibilización de los mercados, incluido el de la fuerza de trabajo? El Congreso de la CUT tendrá que ocuparse de estos temas y adoptar estrategias que pueda compartir con el resto del sindicalismo y con un conjunto mayor de fuerzas en la convergencia de movimientos y partidos alternativos. Ricardo Silva Romero, en El Tiempo del 21 de agosto, pone el dedo en la herida: “Desde 1848 – fundación de la Sociedad Democrática de Artesanos – Colombia ha sabido transmitirse de generación en generación su poderoso pavor (sic) a la asociación de los trabajadores”.
Es el esencial asunto de la libertad sindical que en el país con leyes, con convenios de OIT ratificados, con cuñas radiales y televisivas de entidades públicas y privadas, en la práctica no existe, o solo es zozobra para los osados. El primer paso de la reparación política del sindicalismo es la adopción, inspirada en el bloque de constitucionalidad, del Estatuto del Trabajo ordenada por la Constitución del 91 y que lleva 24 años de incumplimiento. La democracia consiste en que puedan coexistir en la sociedad en civilizado conflicto, así sea rudo, varios poderes entre ellos el poder empresarial y el poder sindical. En todas las transiciones contemporáneas de la dictadura a la democracia o de la guerra a la paz los trabajadores de los respectivos países han jugado un papel central; así fue en España, Grecia, Portugal y Polonia, así fue en Uruguay, Brasil, Argentina y Chile, así fue en Suráfrica e Irlanda. ¿Por qué no puede ser así en Colombia frente al actual proceso de paz? Ese es el gran reto del sindicalismo colombiano: colocarse decidido en la primera línea de los que imaginan, proponen y luchan por la paz con más democracia, justicia social y vida digna. Sin sindicatos de amplia cobertura y con certera iniciativa política es imposible abocar la construcción de paz estable y duradera. Hay que retomar el mito fundacional de la CUT: “si la convivencia en pluralidad es posible en la Central, la convivencia en pluralidad será viable en el país”. La CUT está llamada a ser un paradigma vivo para el país. Eso es posible. Pero ello si los sindicatos existen en las empresas y ramas de la economía. ¿En cuántas de las 500 empresas más importantes del país hay sindicato? Si la paz llega, para que la paz llegue, los sindicatos tienen que crecer y multiplicarse. El sindicalismo reconstruido y relanzado es clave para que la transición signifique un florecimiento de lo social y lo político.
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1. La Corriente Sindical Clasista ha tenido la garantía de expresar a todo nivel dentro de la institucionalidad de la CUT, sus variadas posiciones en igualdad de condiciones que las otras corrientes político-sindicales, en la preparación del VI Congreso de la CUT, incluida la participación en igualdad de condiciones en todos los debates de las tesis. 2. La CUT desde su fundación ha llamado a constituir grandes sindicatos por rama o actividad económica, que verdaderamente muestren fortaleza en su accionar. Requerimos es de más afiliados y cada vez en menos sindicatos y no al revés. En correspondencia con ello, el V Congreso incluyó en su reforma estatutaria la elección
de delegados a partir de 500 afiliados; no se trata de una decisión del Comité Ejecutivo. 3. No obstante, en la Junta Nacional de la CUT del pasado mes de mayo, se reglamentó la participación de los sindicatos con menos de 500 afiliados, invitándolos a que se agruparan para que eligieran un representante como delegado fraternal al Congreso, en esa proporción. Por tal motivo, no es cierto que se les haya excluido. 4. La diversa problemática política, organizativa y electoral de la Central, debe discutirse y resolverse en las instancias propias de la CUT y para eso es su VI Congreso. Por todo lo anterior, ratificamos nuestra invitación a todos los sectores integrantes de la CUT y, en especial, al sector clasista a continuar en el impulso y fortalecimiento de la CUT como el proyecto unitario, clasista, pluralista, democrático y progresista, más importante del país. Esperamos que dicho Encuentro adopte decisiones en esta dirección, que nos permitan avanzar unitariamente en nuestro VI Congreso. Bogotá, 10 de septiembre de 2014 Luis Alejandro Pedraza Presidente Fabio Arias Giraldo Secretario general
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La Central Unitaria de Trabajadores oficializó el lanzamiento del VI Congreso Diego Urrea Pasante de Comunicación Social - UCC en el Informativo CUT Bogotá Cundinamarca
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l pasado 4 de septiembre en la calle 42 con carrera 13, en el auditorio de compensar; la Central Unitaria de Trabajadores realizo el lanzamiento oficial del IV congreso de la CUT, el cual se llevara a cabo del 24 al 26 de septiembre en Santa Marta. El evento estuvo presidido por su Luis Alejandro Pedraza, presidente de la CUT y funcionarios de la misma Central, como a su vez sindicatos afiliados a la CUT. Al lanzamiento asistieron directivos de otras centrales trabajadoras como la Confederación de Trabajadores de Colombia CTC y la Confederación General de Trabajo CGT, por esta última estuvo su presidente Julio Roberto Gómez. Este lanzamiento también conto con el apoyo del senador de Alianza Verde Antonio Navarro Wolff; el concejal progresista Yezid García; el secretario general del Polo Democrático Alternativo; el embajador de Suecia en Colombia y más altas personalidades. De igual manera estuvo el presidente de la Escuela Nacional Sindical, Carlos Julio Díaz Lotero, quien en entrevista para el informativo CUT Bogotá Cundinamarca esto dijo. ¿Después del lanzamiento oficial del VI Congreso de la CUT qué se espera de él? “Lo más importante es que la Central entienda la coyuntura política que se vive hoy, especialmente la importancia que tiene el proceso de paz y la necesidad de que la agenda laboral y sindical logre implementarse como la base social y económica de los acuerdos políticos de la habana, creo que la paz estable y duradera es posible si existe una política de trabajo con derecho, si existe una política de respeto a las libertades sindicales, es la única forma de construir una sociedad democrática con sindicatos fuertes autónomos, con derechos y con dialogo social. La Central Unitaria de Trabajadores está en una coyuntura en donde si se conecta con el contexto político, teniendo en cuenta el momento en que vivimos, puede incidir en él, creo que ese es un poco el reto que tiene la CUT, salirse de los discursos esquemáticos, de los discursos muy ideológicos y entender de que los trabajadores y el país requieren resolver problemas y no generar expectativas futuras más basadas en los temas ideológicos que en las realidades, las cuales son posibles y viables en el momento”.
Julio Roberto Gómez, presidente de la CGT, departe con Luis Alejandro Pedraza, presidente de la CUT.
¿Organizaciones internacionales sindicales acompañaran el VI Congreso de la CUT?
al Desarrollo de la UFT de España en Colombia, esto dijo al respecto.
“Sí, hay una presencia de las internacionales sindicales como las CSI, Confederación Sindical Internacional, la CSA, Confederación Sindical de Trabajadores, todos los sindicatos globales. Creo que eso expresa un poco la otra realidad, y es la importancia de estar articulados en lo global; el sindicalismo requiere fortalecer sus relaciones internacionales, especialmente acciones conjuntas, por ejemplo estamos a portas del 7 de octubre que es la jornada mundial por el trabajo decente, y creo que esto hace parte de otro de los ejes de actuación del sindicalismo, no es solamente buscar cambios en el país, sino también buscar incidir en el orden internacional y eso es posible si estamos articulados a internacionales sindicales e internacionales globales como CSI y la CSA”.
¿Qué es el Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo?
¿La Escuela Nacional Sindical estará presente en el VI Congreso de la CUT?
“Es una institución que hace cooperación a nivel internacional que pretende fortalecer al movimiento sindical de los países en desarrollo. En este momento estamos empeñados en el caso particular de Colombia, en apoyar fundamentalmente el tema de reparación colectiva del movimiento sindical, a nuestro juicio es este uno de los temas más importantes que debería abordar el congreso porque en el escenario de la coyuntura que puede venir después de los acuerdos de La Habana y que todo el mundo ha denominado como el posconflicto, va a ser la oportunidad que tiene el movimiento sindical para lograr los objetivos que llevan casi un siglo aplazados, por eso yo aspiro a que el congreso le ponga todo el interés y el empeño a este tema.
Las centrales sindicales, justamente con Fecode, con el apoyo de la Escuela Nacional Sindical, la Comisión Colombiana de Juristas, Codes y Iscos, venimos trabajando en la formulación de una propuesta de política publica que recoja todo lo que debe contener la reparación colectiva del movimiento sindical, pero también todo lo que debe contener la reparación individual a las víctimas de este conflicto, a las viudas, a los huérfanos etc. Aspiramos a que el congreso le ponga todo el interés a ese tema y que al final del congreso podamos tener una propuesta clara de la CUT, unas definiciones absolutamente precisas en lo político, en lo laboral, en lo social; que enriquezcan la propuesta de reparación colectiva del sindicalismo”. ¿El Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo estará presente en el congreso? “Sí, voy a estar como delegado del Instituto Sindical de Cooperación de España, soy su director”.
“Nos han invitado a hacer presencia, porque la Escuela Nacional Sindical es una organización que ha apoyado el sindicalismo; que hace investigación, que hace educación, que hace acción publica, que hace sus indicaciones, que brinda asesorías, que adelanta acciones jurídicas. Todo al servicio del sindicalismo y como un reconocimiento a ese apoyo que le hemos dado a la CUT institucionalmente, nos han invitado, estaremos allí para colaborarles en las necesidades que tengan en la parte técnica, en la parte académica y en la parte política, para efectos de que las resoluciones que aprueben el congreso sean una política realmente ajustada a la necesidad de los trabajadores”. En el marco del lanzamiento también hablo con el informativo Héctor Fajardo, director del Instituto Sindical de Cooperación
Asistentes al acto de lanzamiento del VI Congreso de la CUT.
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Política de género en la CUT July González Villadiego
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Defensora de DD.HH.
el 24 al 26 de septiembre del presente año, se realizará en Santa Marta el VI Congreso de la Central Unitaria de Trabajadores y Trabajadoras, CUT. En este escenario de discusión y reflexión sobre las actuales realidades del trabajo y las condiciones laborales, las mujeres nos preparamos para que el trabajo realizado por más de 27 años se pueda reflejar en una política de género, que sea responsabilidad no solo de las mujeres, sino de la CUT en su conjunto. Un camino recorrido, en el que hemos trasegado entre las discusiones, apuestas y diferencias entre mujeres, y las resistencias y contradicciones con los hombres; pero en el que logramos generar conciencia tanto en muchas mujeres, como en algunos hombres, que no solo miran el trabajo con respeto, sino que contribuyen en los avances alcanzados. A pesar de los avances y la persistencia de las mujeres en la CUT, para que la Central asuma como política las realidades de las mujeres en lo laboral, pero también en lo sindical, las resistencias se mantienen. Al punto de encontrar posiciones de hombres y mujeres, que niegan enfáticamente la responsabilidad de la cultura patriarcal, en la discriminación, exclusión y violencia contra las mujeres, y la reducen única y exclusivamente a las consecuencias de la política neoliberal. No negamos la utilización que hace el sistema capitalista de la construcción social y cultural del ser mujer u hombre; pero, guardadas las proporciones, lo hacen todos los sistemas. Como bien lo plantea la feminista socialista Cristina Molina Petit, la sociedad está estructurada por un sistema dual que impone una dominación por clase y otra por género, lo que implica un sistema jerárquico de clases, donde unos son los dueños de los medios de producción, que subordinan a quienes están expropiados de ellos y venden su fuerza de trabajo; pero también, un sistema jerárquico entre los sexos, en el cual todos los hombres, desposeídos o no, ejercen distintas formas de poder y dominación sobre las mujeres. Lo anterior se evidencia en la práctica cotidiana en la que interactúan hombres y mujeres. Así las cosas, mientras no se asuma de manera consciente esta realidad, será más difícil alcanzar una igualdad de oportunidades y de trato en la sociedad y, por consecuencia, en la CUT, que le otorgue a las mujeres el lugar que les corresponde. Es necesario develar, que las permanentes resistencias encontradas, no son más que una forma de mantener el poder masculino impuesto en las distintas instancias de la sociedad, aunque para ello sea necesario justificarlo con una inexistente “incapacidad femenina”, la asignación social de roles
para las mujeres o, entre otras, las consecuencias del modelo económico. La escasa representación de las mujeres en la dirección de la Central y de las organizaciones sindicales filiales, evidencia la falta de una política de género que responda a las necesidades de participación y representación de la mayoría de los afiliados a la CUT: las mujeres; lo cual nos plantea que el empoderamiento de las mujeres en la Central y las organizaciones sindicales, va más allá de campañas masivas de afiliación, o de su constante vinculación a las luchas, porque, de hecho, somos mayoría en afiliación, siempre hemos estado de manera constante en las luchas sociales, más sin embargo, solo representamos escasamente el 14% en la dirección de la Central y un porcentaje menor en las organizaciones filiales. Por tanto, es urgente una política de género en la CUT, que implique el apropiamiento, compromiso y responsabilidad en su ejecución, de todas y todos los integrantes de la Central, para que, como plantea el objetivo general de la propuesta de política de género que presentaremos en el VI Congreso: “Se garantice el pleno acceso y goce de los derechos de las mujeres sindicalistas de la CUT, bajo el principio de igualdad y no discriminación, con el fin de alcanzar una real participación y representación de las mujeres en todas las instancias, proyección y acciones de la Central”. Reconocer la realidad de inequidad, exclusión, discriminación y violencia contra las mujeres como consecuencia de la cultura patriarcal, (reproducida por hombres y mujeres) es un primer paso; un paso importante que permitirá entender la necesidad de implementar acciones positivas, que posibiliten avanzar en el reconocimiento de las mujeres como sujetas políticas, de y con derechos. Pensar en una sociedad igualitaria, significa ir más allá de lo que implica el imaginario político socialista (el reconocimiento de la desigualdad en términos de distribución), como el principal problema de la justicia;
significa también, el reconocimiento de los intereses de las mujeres, para que realmente podamos hablar de la igualdad social.
CUT. Implica, deponer los intereses particulares y de grupo, y priorizar los intereses de las trabajadoras y trabajadores.
Uno de los retos de este VI Congreso de la CUT es pensar de manera objetiva en la realidad laboral y sindical de sus afiliadas y afiliados; significa, tener en cuenta y atender las especificidades, las particularidades y necesidades de quienes conforman la
Para fortalecer y democratizar la CUT, es necesario priorizar la inclusión real y el empoderamiento de dos grupos poblacionales representativos en el ámbito laboral: las mujeres y los jóvenes. Es un compromiso ineludible en la Central.
Comité Ejecutivo CUT Bogotá-Cundinamarca Alfonso Ahumada B. (Presidente), Luis Fernando Abadía (1a. Vicepresidencia), Bernardo Raúl López Martinez (2a. Vicepresidencia, responsable de Relaciones Internacionales), Carlos Ernesto Castañeda Ravelo (Secretario General), Nohora Bulla Gutiérrez (Departamento de Tesorería y Finanzas), Pedro Isidro Yepes López (Fiscalía), Miguel Ángel Delgado Rivera (Departamento de Comunicaciones, Relaciones Públicas, Publicidad y Propaganda), Martha Pineda Guío (Departamento de Organización y Relaciones con Organizaciones Sociales), Jorge Enrique Laverde Herrera (Departamento de Educación, Formación, Capacitación, Investigación y Proyectos), Esperanza Lozano Atencio (Departamento de la Mujer, Derechos Humanos y Solidaridad), Celmira Herrera Urrea (Departamento de la Juventud y el Menor Trabajador, responsable de Asuntos de Salud y Seguridad), Manuel Ángel Téllez González Departamento de Relaciones Laborales y Negociación Colectiva), María Victoria Forero Izquierdo (Departamento de Asuntos Relacionados con las Empresas Transnacionales y Responsabilidad Social Empresarial), Carlos Alberto Velásquez (Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente), Carlos Arturo Rico Godoy (Departamento de Asuntos Legislativos y Jurídicos).
Consejo Editorial Miguel Ángel Delgado Rivera (Departamento de Comunicaciones, Relaciones Públicas, Publicidad y Propaganda), Carlos Ernesto Castañeda Ravelo (Secretario General) Nohora Bulla (Tesorera), Jorge E. Charry (asesor editorial). Avenida Caracas Nº 44-54 Of. 402 Teléfonos: 2455966 / Fax: 2 456432 Bogotá D.C. Colombia Email: cutbogotacun@yahoo.es / cutbogotacun@cut.org.co ISSN: 1900-0898 Diseño y diagramación: Éditer estrategias educativas, ctovarleon@gmail.com / 2329558. Caricaturas: Internet. Fotografías: Jorge Becerra, Dreamstime Manuel A. Mora y tomadas de Internet. Asistencia editorial: Yolanda Rodríguez / Diego Urrea Edición: 20.000 ejemplares. Tarifa postal reducida Ministerio de Comunicaciones. Las opiniones expresadas en los artículos son de exclusiva responsabilidad de sus autores.
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CSICSICSICSI sindicalismo internacional
Confederación Sindical Internacional (CSI) En línea Los sindicatos piden al Banco Mundial que adopte una norma del trabajo tan consistente como la de otros bancos de desarrollo
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a secretaria general de la CSI, Sharan Burrow, ha instado al presidente del Banco Mundial Jim Yong Kim a asegurar que la institución que dirige adopte como uno de los requisitos para la concesión de sus préstamos una norma del trabajo que sea tan exhaustiva como las adoptadas por otros bancos multilaterales de desarrollo y corrija las principales debilidades que presenta el proyecto de “salvaguardia del trabajo” que ha publicado recientemente con fines de consulta. A este respecto, Sharan Burrow afirmó: “Aun cuando acogemos con satisfacción la intención del Banco Mundial de adoptar una salvaguardia del trabajo, la versión propuesta casi no tendría ningún impacto en la protección de los derechos de aquellos que trabajen en proyectos financiados por el Banco, ya que no se aplicaría a los trabajadores por contrato, ni a los funcionarios públicos, con excepción de algunas disposiciones muy limitadas. La salvaguardia del trabajo propuesta por el Banco existe a todos efectos prácticos, únicamente en el papel”. Asimismo, Burrow observó que esas exclusiones de la protección no se incluyeron en las salvaguardias del trabajo adoptadas en 2006 por la entidad del Banco Mundial a cargo de la financiación de proyectos del sector privado, la CFI, por el Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo en 2008, ni por el Banco Africano de Desarrollo en 2013: “Una característica importante de las salvaguardias laborales de todos los demás bancos ha sido su aplicación a los contratistas y subcontratistas, lo que garantiza la cobertura de una categoría de trabajadores y trabajadoras altamente vulnerable a la explotación y el abuso. Al proponer no proteger a estos trabajadores en sus proyectos, el Banco Mundial perpetuará los casos en los que existen condiciones de trabajo no seguras, trabajo infantil, el impago de salarios y la negación de la libertad sindical ya observados en los proyectos financiados por el Banco”. Una segunda debilidad importante del proyecto de salvaguardia del trabajo del Banco Mundial es la propuesta de que las normas fundamentales del trabajo de la OIT se cumplan plenamente solo en caso de que se hayan incorporado a la legislación nacional. En concreto, las disposiciones relativas a la libertad sindical y el derecho a la negociación colectiva se aplicarían únicamente “cuando la legislación nacional las reconozca”, abriendo así la puerta a medidas de represalia contra los trabajadores y las
Ataques sin precedentes a los derechos en el mundo árabe
trabajadoras que deseen ejercer esos derechos por parte de los directores de proyecto. “Este es otro ejemplo del retroceso del Banco Mundial, en este caso no solamente en relación con las disposiciones de protección de estos derechos en los proyectos de los demás bancos de desarrollo, sino también en relación con el apoyo declarado por el Banco a todas las normas fundamentales del trabajo desde 2002”, señaló Sharan Burrow. “Esperamos plenamente que el Banco Mundial se ponga a la altura de las disposiciones relativas a las normas del trabajo aprobadas por otras instituciones financieras de desarrollo en los últimos años, y no socave el progreso conseguido mediante la adopción de una salvaguardia de trabajo que está llena de exenciones y exclusiones”. Sharan Burrow anunció que la CSI, las federaciones sindicales internacionales y las centrales sindicales nacionales darían a conocer sus puntos de vista durante las consultas públicas que el Banco Mundial tiene previsto celebrar en los próximos meses sobre su nueva política de salvaguardias sociales y medioambientales. Un análisis preparado por la oficina de Washington de la CSI, la Agrupación Global Unionsl, respecto a las principales debilidades que presenta el proyecto de salvaguardia de las normas del trabajo del Banco Mundial está disponible en inglés aquí: http://www.ituc-csi.org/major-weaknessesin-world-bank-s La CSI representa a 176 millones de trabajadores y trabajadoras en 324 organizaciones afiliadas nacionales en 161 países y territorios.
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os derechos humanos son objeto de ataques constantes y sin precedentes en el mundo árabe conforme miles de jóvenes, perteneciente a una generación de desposeídos, caen en las redes de yihadistas violentos que intentan tener toda la región bajo su control.
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La gran mayoría de las poblaciones del mundo árabe, al igual que las poblaciones del mundo entero, aspiran a vivir en paz y en el respeto mutuo así como disponer de los medios y las posibilidades de construir una vida decente para ellos y para las generaciones futuras. El movimiento sindical independiente y democrático, con su profundo e inquebrantable compromiso con la paz, la igualdad, los derechos humanos y la no discriminación, es un baluarte contra la división, la violencia y la explotación. No es casualidad que los sindicatos, tanto en el mundo árabe como en otros lugares, sean un blanco importante y se encuentren en la mira de todos aquellos que buscan destruir estos valores perdurables. El movimiento sindical internacional se mantendrá firme en su apoyo y solidaridad con los sindicatos del mundo árabe, y redoblará sus demandas a toda la comunidad internacional para que haga posible la justicia económica y social en la región, para derrotar así la intolerancia, el sometimiento y la represión de cualquier lugar o entidad de donde provenga.
Sin embargo, la responsabilidad de la situación actual no concierne solamente a la región propiamente dicha. Los países que han sido puntos de parada para los combatientes extranjeros que entran en las zonas de conflicto de la región también tienen gran parte de culpa. Las grandes potencias económicas y políticas mundiales son igualmente culpables de toda una serie de fallos políticos y económicos de las últimas décadas que ha agudizado la inestabilidad y han ayudado a crear las condiciones propicias
sudokus y crucigrama / agosto 8 7 2 1 9 6 3 5 4
Con cerca de 200.000 muertos, 3 millones de refugiados y más de 3 millones de ciudadanos sirios desplazados y atrapados en el interior del país, Antonio Guterres de la ONU ha descrito la crisis como “La mayor emergencia humanitaria de nuestra era, sin embargo, el mundo no ha conseguido responder a las necesidades de los refugiados ni de los países que los albergan”. En Irak, han muerto más de 6.000 personas en los últimos tres meses, en su gran mayoría civiles, y la crisis humanitaria sigue ahondándose.
El “Estado islámico”, que ha recibido un gran apoyo financiero en el seno de las monarquías del Golfo, ahora está constituyendo su propia base financiera mediante el robo, la extorsión, la trata de personas y la venta de las reservas de petróleo capturadas a sus amigos y enemigos por igual. Este y otros grupos sectarios violentos, también con el apoyo de las monarquías del Golfo, pretenden someter países enteros a través de la violencia extrema y la intimidación. Las poblaciones de numerosos países árabes se encuentran cada vez más atrapadas entre los extremistas fundamentalistas misóginos, por un lado, y la dictadura autocrática o la monarquía absoluta por otro. Los derechos humanos, la democracia y cualquier perspectiva de desarrollo económico y social están siendo sofocados por este duopolio de fuerzas tiránicas.
Soluciones
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para la proliferación rápida y sin precedentes de los yihadistas.
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C A R L O S R O D R I
A R I S T A S
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M O N T S E R R A T
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I G U Z O N O L E A S A N T I S E A L A Z O D A A M A S A R B U L A U D A Z L
E L A O T G O T A N E S O P G E N A D A S R R T A G A Z D A E E F R I E A L
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pensionados
Pilas con los márgenes Carlos Velásquez Director Depto. de Recursos Naturales y Medio Ambiente CUT Bogotá Cundinamarca “Quien no defiende sus derechos, está condenado a perderlos” Oscar Dueñas
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l pasado 24 de julio de 2014, desde el “Palacio de Justicia” la Corte Constitucional desconoció los acuerdos internacionales en detrimento del sindicalismo colombiano. La sentencia no ha sido publicada, nos basamos en el boletín de prensa del fallo sobre las acciones de tutela instauradas, la cual puede ser consultada en: http://www.corteconstitucional.gov.co/comunicados/No.%20 29%20comunicado%2023%20y%2024%20 de%20julio%20de%202014.pdf, sentencia SU-555/14 (Julio 24) cuyo magistrado ponente fue Jorge Ignacio Pretelt Chaljub. Pero de carácter trascendental y muy importante es que de los 9 magistrados, 5 votaron a favor, 3 realizaron salvamento de voto y uno no asistió. El aporte de los magistrados María Victoria Calle Correa, Jorge Iván Palacio Palacio y Luis Ernesto Vargas Silva salvaron el voto en relación con la sentencia SU-555/14, en los siguientes términos: “Retroceso constitucional en los derechos de los trabajadores al acceso efectivo a la pensión convencional. Desconocimiento de los convenios internacionales del trabajo por interpretación restrictiva del Acto Legislativo 01 de 2005.” Algo muy delicado que se evidencia en cómo se utiliza el concepto “margen de interpretación y apreciación” para informar que se obedece pero no se cumple, si la recomendación es constitución pues pertenece al bloque de constitucionalidad, como se dice que se da un margen de interpretación para saber si es constitucional. Magistrado Pretelt Chaljub es posible que lea el artículo 53 de la Constitución Política de Colombia para que se entere que el margen que ustedes 5 votantes en contra de los trabajadores colombianos tiene un parecido político al “margen de protección” de los judíos contra los habitantes de Gaza, es acabar con los derechos justificándose tras el perifraseo. ¿Cómo es posible que hayan desconocido la recomendación OIT 2434 Colombia? pilas compañeros y compañeras esta sentencia afecta todo lo que tenga que ver con las negociaciones colectivas, ese es el fondo. Las organizaciones sindicales hemos trabajado de manera ardua para que todos manejemos el mismo lenguaje y aclarar que no es solo la pérdida del derecho a la pensión, es además: el desconocimiento por parte del gobierno del bloque de
constitucionalidad que tienen los acuerdos internacionales, el desconocimiento por parte de los magistrados a la negociación y a los derechos adquiridos, es la persecución sindical evidenciada en una decisión tomada en política y no en derecho, es la muerte lenta de las organizaciones debido a ese margen de interpretación. De esta manera lo esencial del sindicalismo, que es negociar y así obtener beneficios para los trabajadores, pelear por estos derechos adquiridos y si de forma unilateral el gobierno los arrebata, ¿en qué club social nos quiere convertir? Realizado el foro “Negociación Colectiva y Derechos Laborales” el 21 de agosto en Bogotá queda muy entendido que para recuperar el derecho, la forma es la unidad de los trabajadores para desarrollar la
movilización, el paro, la huelga, pues con la burla de no respetar ni los convenios internacionales, con esta forma de gobierno arrodillado a los intereses de las trasnacio-
VI Congreso
nales en menoscabo de los trabajadores. Si no actuamos, ellos ya desde hace tiempo lo están haciendo, ante la mirada permisiva de las Centrales.
de la
CUT
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historia real
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Crónica de un esfuerzo Miguel Ángel Delgado R. Director Depto. Comunicaciones CUT Bogotá Cundinamarca
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ranscurría el mes de julio del año 2004. Meses atrás una utópica ilusión anidada en el sindicalismo, en las mentes de demócratas y en sectores de la izquierda, había producido un resultado casi que impensable. Lucho Garzón, el principal impulsor de la aventura, quien había sido presidente de la CUT, dirigente sindical de la USO, fundador del Frente Social y Político, ganaría las elecciones a la Alcaldía de Bogotá a nombre del recién fundado Polo Democrático Independiente, agrupación de la que había sido candidato presidencial en el 2002. Su programa de gobierno y su gestión resumían el ambiente político que vivía la capital de los colombianos: “Bogotá sin indiferencia”. Al contrario del discurrir nacional, en la principal ciudad del país se respiraba un aire de democracia y progreso social. El mandato uribista había exacerbado la violencia y las añejas contradicciones armadas de todo tipo sacudían a los colombianos. Al horror de los errores de la violencia escudada en
la injustica social, se oponía una violencia patrocinada por las más altas cumbres militares y alentada desde el pensamiento autoritario y antipopular de derecha. La muerte, la desesperanza, la miseria y la protección a los grandes terratenientes y empresarios eran el signo nacional. Esta situación de Bogotá la percibíamos los miembros de la subdirectiva CUT en la región, cuya constitución en el 1999, nos había permitido ser testigos y protagonistas de estos acontecimientos. La corriente unitaria en boga, que siempre nos ha sido esquiva, por lo menos nos permitía manejar las contradicciones, que son incesantes, tanto ayer como hoy. Un buen día de ese julio, Francisco Maltés, a la sazón tesorero de la subdirectiva, me “convenció” de la idea de sacar un periódico, aprovechando la favorable situación en nuestra ciudad. Con él había tenido una enconada rivalidad años atrás y ahora la vida nos sentaba en la misma mesa, convertidos en inmejorables amigos y aliados, producto de la compatibilidad política originada en la evolución de los años y el trabajo cercano. Acordados los detalles nos comprometimos, casi como un juramento, en una cosa vital, que apareciera mensualmente sin fa-
llar, lloviera, tronara o relampagueara. Era el quid de la tarea, lo demás era lo demás. El proyecto se puso en marcha. El ejecutivo de entonces y su presidente, Héctor Bermúdez, nos apoyaron. El nudo gordiano era la financiación, los fondos comunes eran muy escasos. La apertura del alcalde, la pauta de las cajas de compensación que lográramos y el apoyo de los sindicatos, nos resolverían, a la corta, el asunto. El siguiente paso era buscar los profesionales de la edición, la escritura y los sistemas informáticos, que paliaran nuestras acentuadas carencias en este campo. Recurrimos a dos entrañables y antiguos amigos míos, expertos de la práctica en estos quehaceres, César Tovar y Jorge Enrique Charry. El equipo estaba integrado. Maltés, el animador y encargado de buscar los recursos. César, el editor y hacedor de imágenes. Charry, el asesor editorial y corrector de estilo y ortografía. Y yo, Fiscal de la subdirectiva, fungiendo, de contrabando, de director. Diez años después, con alguna laguna, este grupo continúa al frente de la tarea. Sin el gato Carusso, pero con el espíritu bohemio. Por fuerza de la inexperiencia, del afán y de una ausencia no lógica, el primer número
vio la luz en el mes de septiembre, pero con fecha de agosto. El inicial traspié de una cadena de errores editoriales de forma, que son normales en este oficio y que alguien con mucho tino y poca vergüenza llamo el “diablillo de imprenta”. También, por supuesto y un tanto subjetivo en la valoración, hemos cometido errores de contenido. El aprendizaje perenne, minimiza los primeros, los segundos son la polémica. Esta es, entre otras cosas, un buen resultado de este oficio periodístico. Transcurridos los meses y honrando el compromiso, aparecieron los números sucesivos, el dos, el cuatro el seis... De pronto era el año 2005. La cosa pintaba. Ganábamos terreno en calidad y cantidad. Entonces llegaron los refuerzos. El inolvidable profesor Alberto Ortiz, incansable, dedicado, escritor, amigo y buen conversador. El trabajo, en un campo absolutamente importante y necesario, las fotografías, lo suplía, con creses, Manuel Mora, Morita, el fotógrafo del movimiento sindical. William Reyes, “Inquieto”, nos proporcionó una caricatura propia, de dibujo limpio y fuerte crítica política. El Crucicut inteligente y agudo de Juan Manuel Rivas. July González, la mujer hecha para la lucha por los derechos femeninos, sentada en su computador,
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historia real
mes a mes producía sus artículos y llenaba el vacío de escasez de plumas. Falencia evidente en el sindicalismo, la cual compensamos con escritores externos, como Luis Sandoval, Carlos Rodríguez (presidente nacional de la CUT, la excepción de la regla), jefes de los partidos de izquierda como Jaime Caycedo, Jorge Robledo, Marcelo Torres, Yezid García, Carlos Bula, Ricardo Sánchez, Aurelio Suárez, o “importando” columnistas de renombre y posición democrática como Daniel Samper, Ramiro Bejarano, Holman Morris, León Valencia, Armando Novoa, Florence Thomas, Cristina de la Torre y otros más. En el año 2000 y 2003, dos mujeres llegaron a asumir el rol administrativo de la subdirectiva, Yolanda Rodríguez y Leonor Bello. Yolanda como secretaria o mejor dicho como jefa y Leonor como apoyo de todo. Han estado integradas a la labor del periódico desde la edición 1ª a la 120. Ellas conocen como nadie las alegrías, las tristezas, los triunfos y los fracasos del Informativo. Sin ellas no habría periódico y sin Gloria, mi esposa, que me animaba ante las dificultades y me felicitaba por las mejoras. Celebramos el primer año, el quinto, la edición 100 y hora la primera década con tanto entusiasmo como si se tratara de un hijo común, amado y protegido. También hay que rescatar el papel de Nohora Bulla, como articulista y apoyo editorial y Yolanda Pineda, mujer con mucha experiencia en los temas de producción editorial. La elaboración de artículos y documentos de la Escuela Nacional Sindical han sido un apoyo fundamental en todos estos años. Corridos los años exploramos con articulistas en el exterior, Javier Sánchez desde París, Octavio Solís desde México D.C., Anya Delgado desde Santiago de Chile y hoy Camilo Jiménez desde Estados Unidos. Con literatura, ciencia, arte, deporte, educación, salud, derechos humanos, variedades, humor, entretenimiento, temas nacionales, regionales, de ciudad e internacionales, política y sindicalismo hemos recreado las páginas del Informativo. Y dos grandes hitos de historia: 22 series de la Historia de Colombia con motivo del Bicentenario de la Independencia y 18 sobre La constitución del Estado Nacional, del profesor Miguel Urrego y ahora caminan ya 8 de Historia Latinoamericana con el intelectual y articulista permanente del periódico Pascual Amézquita. Casi todos los miembros de los tres ejecutivos que ha tenido la subdirectiva han expresado su pensamiento en las páginas del periódico. Rodrigo Acosta, Raúl Moreno, Winston Petro, Carlos Castañeda han sido sus directores y por fin, quien escribe, ahora de titular. Diez años para un periódico no es mucho, pero para un órgano de comunicación sindical, saliendo todos los meses, es monumental. Para la vida de un mortal es la quinta parte de su vida. Carajo, si pasa el tiempo. Lo hemos hecho, lo hemos logrado, son 120 meses de goce y de aportar a los trabajadores una herramienta de educación, de organización y de movilización. Felicitaciones a todos, cumplimos y seguiremos cumpliendo.
Rodrigo Acosta.
Carlos Ernesto Castañeda.
Winston Petro.
Raúl Moreno.
Nohora Bulla.
Francisco Maltés.
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10 años
Mensajes por los 10 años De Horacio Serpa Uribe Senador de la República Señores periódico Informativo CUT Bogotá Cundinamarca Miguel Ángel Delgado, Director
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preciado amigo: Con motivo de los 10 años de vigencia del periódico Informativo CUT Bogotá Cundinamarca, expreso mis más sinceras felicitaciones a esta importante herramienta de comunicación al servicio de los sindicalistas y de las bases obreras, que aportan, con su trabajo, al desarrollo y a las transformaciones sociales de mundo de hoy. 120 números de Informativo CUT demuestran que tan solo la perseverancia y la credibilidad generan medios de comunicación alternativos e independientes, que existen para fortalecer el sindicalismo moderno y variado, con incidencia en lo po lítico, la gobernabilidad, la democracia y la construcción de la paz.
De Fabio Alonso Arroyave Botero Representante a la Cámara por el departamento del Valle
Muchas felicidades
A
los directivos y a todos los que integran el equipo del periódico: Informativo CUT Bogotá Cundinamarca por su décimo aniversario. Por su ética, esfuerzo y su profesionalismo veraz que día a día han realizado para mantener informados a Bogotá y al país, especialmente reivindicando derechos, el mejoramiento social, económico y cultural de los trabajadores y trabajadoras y el pueblo en general, sin distingo de raza, sexo, credo e ideología. Les deseo muchos años más de éxitos y que esta, la 120a edición, sea de mucho regocijo.
De Yezid García Abello Concejal de la Alianza Verde Progresista
10 años de trabajo y constancia
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s bien sabido que no podría existir una verdadera democracia sin la presencia y el pleno ejercicio del sindicalismo. Asimismo, podemos afirmar que la democracia y la comunicación van de la mano. No existiría la democracia si no pudiéramos expresar púbicamente nuestros puntos de vista sobre los temas de interés de una sociedad y a partir de ellos desarrollar discusiones que pueden conllevar a la toma de decisiones que beneficien a las mayorías.
Horacio Serpa.
Un medio de comunicación como el Informativo CUT Bogotá Cundinamarca constituye una herramienta fundamental para organizar y estimular la lucha de los trabajadores, hacerlas visibles ante el pueblo y alentar a las mayorías oprimidas por el camino de la libertad y la esperanza. No es tarea fácil, pero el Informativo CUT Bogotá Cundinamarca lo ha logrado. Con orgullo hemos visto en los últimos 10 años un trabajo constante y perseverante, a pesar de las dificultades, que le permite el reconocimiento de ser el único periódico sindical que ha logrado mantenerse de manera permanente, con edición mensual, por tanto tiempo y consolidarse como medio para expresar una posición amplia y unitaria en un ambiente particularmente difícil para difundir las ideas nuevas de los trabajadores y para opinar, desde el punto de vista de la democracia, sobre los problemas generales del mundo y el país. Conmemorar hoy 10 años consecutivos de divulgación de una actividad vital en la lucha y la organización de los desposeídos, es motivo de celebración para quienes hemos dedicado la mayor parte de nuestras vidas a la defensa del trabajo y los trabajadores. Su labor abnegada y constante fortalece nuestra lucha e inspira derroteros que cada vez estarán más cerca, si persistimos, como lo hace el Informativo CUT Bogotá Cundinamarca, en una política democrática para los trabajadores y el pueblo colombiano.
Fabio Alfonso Arroyave.
Yezid García.
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10 años
Mensajes por los 10 años Winston Petro y Carlos Castañeda, pero especialmente a Miguel Ángel Delgado, quien tesoneramente ha mantenido esta quijotesca y noble empresa. Que siga una larga y fructífera vida el Informativo CUT Bogotá Cundinamarca, para bien de los trabajadores y sus sindicatos. Fraternalmente.
De Antonio Navarro Wolff Senador de la República
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Iván Cepeda.
Alirio Uribe.
De Iván Cepeda Castro y Alirio Uribe
Muchas felicitaciones al cumplir esta primera década y ojala el esfuerzo por mantener este medio informativo perdure en el tiempo por el bien de la subdirectiva y de las y los trabajadores, ánimo que el camino todavía es largo y el deber de informar y denunciar está por encima de todo esfuerzo. ¡Congratulaciones!
Representante a la Cámara y Senador de la República
10 años informando a las y los trabajadores
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amos por los Derechos y Fuerza Alternativa Sindical, saludan al Informativo CUT Bogotá Cundinamarca en su diez años cumpliendo con su labor de mantener informados a las y los trabajadores de esta zona del país, en lo que tiene que ver con los acontecimientos laborales, sindicales, políticos, gubernamentales e información general de interés no solamente para el gremio si no para la ciudadanía en general. Como tendencias pertenecientes al Polo Democrático, nos es grato valorar el trabajo y los esfuerzos hechos por la subdirectiva sindical de la CUT Bogotá Cundinamarca por mantener con mucho esfuerzo este órgano de comunicación para de igual manera denunciar las anomalías que surgen en el diario transcurrir de los trabajadores. Propuestas de esta envergadura, son las que las organizaciones sociales especialmente los sindicatos, deben mantener para que los trabajadores se conserven informados y a la vez puedan manejar conceptos de primera mano. Es importante que este medio de comunicación se siga difundiendo y perdure en el tiempo, para así consolidar las relaciones entre la subdirectiva y los sindicatos que hacen presencia en Bogotá y Cundinamarca y, sobre todo, mantener vivo ese espíritu combativo en defensa de los derechos y las reivindicaciones sociales de los asalariados, de los sectores que se encuentra en la informalidad y de la comunidad en general.
Del Comité Ejecutivo Nacional de la CUT Luis Alejandro Pedraza (Presidente) Fabio Arias (Secretario General)
10 años de persistente y fructíCUT Bogotá Cundinamarca
fera labor del Informativo
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l Comité Ejecutivo Nacional de la CUT celebra los 10 años de ininterrumpida edición del periódico Informativo de la CUT Bogotá Cundinamarca. Mes a mes, el Informativo ha cumplido con su objetivo de divulgar las acciones, tareas, políticas, logros y dificultades del diario quehacer de los trabajadores y sus sindicatos en su estratégica lucha por defender los derechos laborales y en su afán transformador por una sociedad libre y democrática. Felicitamos a la Subdirectiva de la CUT Bogotá Cundinamarca por este inmenso logro que se constituye en un alto registro de 120 números de un periódico del tiraje y formato del Informativo CUT Bogotá Cundinamarca, que no tiene antecedentes en la vida sindical en esta materia. Un mensaje de reconocimiento a los responsables del Departamento de Comunicaciones en este período, como son los compañeros Rodrigo Acosta, Raúl Moreno,
Muchachos, persistan
i la continuidad durante diez años, que es admirable en un medio sindical; ni la calidad, que la tiene y de sobra este Informativo CUT; ni el buen equipo que orienta su redacción, al que conozco; ni la pertinencia periodística, que es evidente para llegarle a los trabajadores; ni siquiera el esfuerzo económico que hacen ustedes por entregarle mensualmente un periódico de calidad a sus afiliados, ni tantas otras cualidades, me llevan a escribir este saludo. Pienso en la valentía. La valentía para persistir en la denuncia de cuanto atropello hemos padecido contra los trabajadores. La valentía para no declinar en una lucha democrática, que necesariamente debe ser pacífica, pero que en este país, nuestro país, atravesado por la violencia, ávido de paz y con una gente maravillosa, ha significado que el ejercicio periodístico se convierta en algo azaroso, con resultados que ustedes y sus lectores conocen de sobra.
Antonio Navarro Wolff.
No seré yo el que dé un consejo o una orientación, tan solo soy lector asiduo de temas nacionales e internacionales que encuentro en el Informativo CUT Bogotá Cundinamarca. Por favor, persistan. Miremos hacia el futuro. He dedicado mi vida a la lucha por la paz, la democracia y las transformaciones sociales, y en este saludo a ustedes, mis amigos, en este momento de los diez años del Informativo CUT Bogotá Cundinamarca, tan solo tengo para decirles: Muchachos, aguanten, que la victoria será del pueblo y de esta Colombia, el más bello país del mundo.
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10 años
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Mensajes por los 10 años De Jaime Caycedo Turriago Secretario General del Partido Comunista Colombiano
Pensando el papel de nuestra
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prensa obrera
l Informativo CUT Bogotá Cundinamarca está de aniversario e invita a reflexionar sobre el significado de la actividad divulgativa de los múltiples temas que acaecen en el campo laboral. En la experiencia de los movimientos populares en Colombia la prensa obrera ha constituido uno de los eslabones más estables de la comunicación y la información de los trabajadores. Las labores de la propaganda, en el sentido más sereno y profesional, tienen una caracterizada importancia para todo proceso organizativo, especialmente en un movimiento de raigambre popular como es el caso del sindicalismo. Es, sin duda, un instrumento de la divulgación de las reivindicaciones en torno de las cuales los y las trabajadores(as) se unen para defender sus derechos. Como en la enseñanza clásica del ¿Qué Hacer? leninista el Informativo cumple su función de ser un comunicador, un agitador y un organizador colectivo en el nivel sindical y un poco más allá, en sus fronteras con los problemas locales y comunitarios. Su objetivo no es contrarrestar ni competir con los grandes medios de comunicación de masas, lo que es un reto inalcanzable, pero sí construir espacios de inteligencia y de confianza, que es una de las funciones de la organización socio-sindical. De este punto de vista, su función es mucho más de contextualización y lucha de ideas para ayudar a asimilar los volúmenes de información y desinformación a diario enfocados al desprestigio del sindicalismo. Al mismo tiempo, este papel se complementa con la creación de escenarios de convergencias, aproximaciones y acuerdos que constituyen elementos vitales de la dinámica del movimiento sindical. Su objetivo real es destacar el protagonismo de los trabajadores en el corazón de las luchas sociales y políticas de la actualidad y su papel central en la formación de la más amplia unidad para alcanzar victorias. Tres tareas están en correspondencia con la mirada general que hemos descrito. La primera, la tarea de la información relacionada con los problemas concretos de los trabajadores y la actividad del movimiento sindical en la región. En buena medida, se refiere a información cualificada, especializada y vinculada a la necesidad del apoyo y la solidaridad de clase como valor esencial del movimiento obrero. La segunda, es proveer enfoques de mayor profundidad
Jaime Caicedo.
para ayudar a comprender los vínculos de la lucha de los trabajadores por sus derechos con la lucha política por el cambio democrático en el poder e introducir las reformas tendientes a reducir las desigualdades extremas que atraviesan la sociedad colombiana. En el momento actual la acción popular por la solución política para la paz con justicia social implica cambiar las condiciones sociales y más en concreto ampliar los derechos democráticos de los trabajadores para construir una paz con libertades, reformas adecuadas y plenas garantías laborales. La tercera tarea, la divulgación de iniciativas, de propuestas de solidaridad, de pedagogía para la elevación del nivel político de los afiliados, sus familiares y el medio social popular de Bogotá y Cundinamarca que visibilice a la clase obrera en la avanzada del debate. En resumen, un aniversario que contribuye a la unidad del movimiento sindical y al fortalecimiento de la CUT Bogotá Cundinamarca en el marco de preparación del VI Congreso nacional de la CUT, que tiene como objetivo recuperar sus lineamientos clasistas y su dinámica en la lucha popular.
De Claudia Nidia Alcaraz Alcaraz Presidenta Asmetrosalud Reciban a nombre de nuestra agremiación sindical la más sincera felicitación, es notorio que cuando se quiere se obtienen logros valiosos e importantes, a través del tiempo. Felicidades y los mayores éxitos, en la celebración de la decada del Informativo CUT Bogotá, Cundinamarca. Infortunadamente por la distancia no podremos acompañarlos, pero nuestro corazón sindical está con ustedes y su celebración.
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Informativo para emular Carlos Arturo Rodríguez C.
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Expresidente de la CUT
on gran alegría registro el décimo aniversario del Informativo CUT Bogotá Cundinamarca, que de manera exitosa llega a su edición 120, compendiando un incuestionable acumulado que evidencia su compromiso democrático, su carácter formador y su pluralismo noticioso. De verdad, los trabajadores solo tenemos reconocimiento por la persistencia en mantener una publicación, que debido a la pertinencia y seriedad de su contenido, cada día cobra mayor trascendencia. En esta tarea, Miguel Ángel Delgado R., ha sido un soporte sin igual. Felicitaciones por este logro y porque no deja de ser una proeza mantener durante diez años consecutivos la edición mensual de un periódico de carácter político-sindical, en un país donde aún parece ser más fácil poner a detonar las armas de corto y largo alcance, que sentarnos a dialogar para concertar. Aprovechando esta celebración, debo comentarles que para este VI congreso de la CUT, se me invitó a expresar una opinión en la que recordé que cuando se conformó la Central, al tiempo que nos movilizamos para la concertación, los enemigos de la unidad la estigmatizaban y el oscurantismo arreciaba la campaña de asesinatos contra nuestros dirigentes sindicales, en escalofriantes cifras que mostraban que el país se hundía en el fango y la sangre de una barbarie, rindiéndole culto ficticio a un Estado teórico de derecho. Los adversarios de la CUT se unían para impedir que en Colombia se demostrara que es posible la unidad dentro de la diversidad, que la tolerancia y el pluralismo pueden ser rectores de la vida nacional, y que la autonomía es requisito para el avance sindical. Afortunadamente, la Central Unitaria de Trabajadores desde su fundación estipuló como política establecer diálogos y concertación con el gobierno y los empleadores, para propiciar acercamientos entre los diversos actores de la sociedad, con el objetivo de encontrar salidas a los acuciantes problemas sociales, económicos y políticos que se viven. Podríamos enumerar las múltiples propuestas de la CUT que han cundido exitosamente; recordar su acompañamiento a
Carlos Rodríguez.
los procesos de paz; señalar los aciertos en los campos educativo, organizativo y político; pero, sobre todo, la creación de la Gran Coalición Democrática y la derrota del referendo. Por ello, hoy resulta imperativo realzar el carácter político de la lucha sindical; defender y acompañar el proceso de paz, participando desde ya en el posacuerdo y retomar una efectiva política de alianzas, en la línea de fortalecer la presencia de dirigentes, hombres y mujeres, en escenarios de participación social y política, en la perspectiva de tener poder para ser gobierno. Este Congreso de los trabajadores tiene la oportunidad de hablarle al país, tal y como lo hizo Fecode en 1985, cuando proclamó su política de unidad sindical; sólo que en este caso, el llamado unitario de la CUT, podría ser a una Gran Coalición Política y Social, que impulse la ampliación democrática para la igualdad, participando y dándole seguimiento al plan nacional de desarrollo y a la implementación de los acuerdos con la insurgencia. Es decir, se tiene una asignatura pendiente por realizar, en la que este informativo seguirá siendo pieza fundamental. Por ello, desde la distancia, los acompaño este 17 de septiembre, brindando por el éxito alcanzado, celebrando la importante presencia del Informativo CUT Bogotá Cundinamarca y deseando que se fortalezca el trabajo para que este periódico siga siendo un comunicador, un formador y un organizador.
VI Congreso de la CUT
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educación
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En la ejecución de su plan sectorial de educación
El gobierno distrital se raja
Jorge Enrique Laverde Herrera Director Dpto. Educación CUT Bogotá Cundinamarca
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espués de dos años y ocho meses de estar Gustavo Petro al frente de la Alcaldía, y de haber colocado a cargo de la Secretaría de Educación a una persona que desconocía totalmente la educación bogotana, podemos hacer un balance inicial que no le es muy favorable a la administración distrital. Veamos algunos elementos de este análisis: * E s de destacar que el presupuesto para la educación creció en $5,4 billones en el cuatrienio, pasó de $9,2 a $14,6 billones. * D e una población de 7.674.366 habitantes que tiene la capital a 2013, la Población En Edad Escolar es de 1.465.194, cayó en 14.140 con respecto al 2011, si incluimos los niños de 3 y 4 años (239.235), llega 1.704.429; la demanda de cupos oficiales en colegios distritales, en concesión y convenio bajó a 937.784, después de estar por encima del millón, la oferta se ubicó en 979.784 y la matrícula en 883.177, es decir que quedan casi 100.000 cupos disponibles en los colegios distritales; los convenios bajaron de más de 127.000 en el 2011 a 82.604 en el 2013 y a cerca de 60.000 en el 2014, algo que se debe resaltar; en concesión se mantienen 39.648 estudiantes. Los colegios privados aumentaron la matrícula en 27.432 cupos con respecto al 2011, pasaron de 579.680 a 607.112 en el 2013, dejando en 59,3% la educación oficial y en 40,7% la privada (62,9% y 37,1% en 2011), se ha fortalecido la educación privada. * L as 25 concesiones, la mayoría en manos de comunidades religiosas propietarias de colegios, universidades y cajas de compensación, terminan entre diciembre de 2014 y febrero de 2015 y la administración distrital se empecina en prorrogar la mayoría (17) por 3 años más comprometiendo vigencias futuras, lo cual es ilegal; además, estos colegios no han demostrado ser mejores que los administrados directamente por el Distrito, por eso deben pasar a su cargo o ¿qué intereses se mueven por detrás? * Para hábitat escolar (construcciones, dotaciones y mantenimiento) destinaron $2,02 billones para construir 30 colegios en lotes nuevos y 56 en predios preexistentes y terminar 39 obras inconclusas; a mediados de 2014, ni un colegio nuevo siquiera iniciado, de 26 obras inconclusas reiniciadas sólo 4 terminadas, se han dedicado a hacer pequeñas adecuaciones, ampliaciones y reforzamientos a los colegios para el programa de 40X40 con un presupuesto en 2013 y 2014 de cerca de $17 mil millones.
* P ara la primera infancia se destinó $1,07 billones, se habló inicialmente de mil jardines nuevos para 60.000 nuevos niños de 3 y 4 años, sólo se ha terminado un jardín en un colegio, 26 están en proceso, 20 lotes en proyección, 20 aulas modulares en proyección y adecuaciones en 21 colegios, se atiende a 2014 a 13.964 niños (habiendo cerca de 5.000 en el 2011), se han venido dotando de mobiliario y materiales los pocos jardines creados durante el 2014; en conclusión, un desastre en ejecución, habiendo más de 95.000 niños(as) por fuera de la educación en estas edades. * E l programa al que le han puesto el mayor empeño ha sido el de 40 horas por 40 semanas, al cual se le asignaron $897 mil millones, con la intención de llegar a 100 colegios con 100.000 estudiantes, habiendo llegado a 64 y 45.958 respectivamente en el 2013, con la creación de centros de interés y aulas de inmersión, para desarrollar actividades deportivas, recreativas y culturales principalmente, en espacios fuera del colegio utilizando transporte escolar, también, se desarrollan clubes de matemáticas, ciencias y humanidades; algunos han sido exitosos y gozan del apoyo de la comunidad pero, muchos generan caos en el transporte, desorden, incumplimiento, contratación tercerizada o caos en los colegios por falta de espacios y dotaciones, son actividades desligadas de los proyectos institucionales, desde la ADE se cuestionan por todo lo anterior y porque no son la mejor alternativa pedagógica para mejorar la calidad de la educación, también, muchos rectores cuestionan este programa y exigen su revisión. La jornada única es la alternativa pero, se requieren cerca de 400 colegios nuevos que valen cerca de $5 billones y aumentar el salario de los docentes por el aumento de la jornada y por lo injustos que son éstos ante su gran responsabilidad. No es un imposible, se requiere de
unos gobiernos, nacional y distrital, que estén dispuestos a destinar los recursos que requiere la educación con colegios adecuados y los docentes necesarios especializados y bien pagos en vez de invertir en tantos contratos infructuosos como lo sigue haciendo la administración distrital. * E n educación media se ha proyectado que todos los colegios ofrezcan hasta 3 énfasis ampliando la jornada a 40 horas, en jornada contraria, ya 179 lo están implementando y 50 están en diseño para cubrir a 76.111 estudiantes pero, hay muchos problemas, se hizo pacto con 14 universidades con diferentes apoyos a los colegios, algunos exitosos otros desastrosos, se han truncado procesos que venían en articulación con la educación superior, se han cambiado las universidades, los énfasis, los más exitosos son los que venían y continúan con el Sena, faltan adecuaciones en los colegios. * E n materia de alimentación la meta es llegar a 890.000 estudiantes, hasta ahora van 134.000 comidas calientes, 14.000 más que en el 2011, 564.000 refrigerios para niños de prejardín a grado 7º, todavía faltan cerca de 200.000 por cubrir. * E n materia de formación en acuerdo con la ADE se ha logrado llegar con programas de especialización, maestrías y doctorados a cerca de 3.700 docentes y directivos docentes y con muchos programas de formación para ascender en el escalafón docente o fortalecer proyectos educativos. * En materia de planta docente se aprobó en el plan una ampliación de 8.000 plazas, creadas ya 3.088, nombrados nuevos docentes en primera infancia y en algunos proyectos específicos pero, aun así la planta no ha crecido sino en 993 docentes a 2013 con respecto al 2011, la administración se empecina en nombrar docentes para el programa
40X40 pero, no acepta la propuesta de la ADE de ampliar el parámetro de docentes en preescolar y primaria para que los niños tengan derecho a tener docentes de educación física, idioma extranjero, tecnología e informática y las diferentes artes para así mejorar la calidad educativa y preparar a los hombres y mujeres que requiere el país para su desarrollo justo, democrático para toda la población y no para unos pocos; no bastan más horas de estudio sino mejor formación con todos los docentes que sean necesarios. * E l grado 12 tiene 1.678 estudiantes en 21 colegios, tampoco es la alternativa pues no goza de legalidad, lo que se requiere es mayor acceso a la universidad pública para que se formen los profesionales que se requieren, las sedes de la Universidad Distrital que se contemplaron el Plan de Desarrollo tampoco se han concretado, el gobierno debe construirlas lo más pronto posible. * L as relaciones con los docentes y directivos docentes no son las mejores, están deterioradas a pesar de existir muchos espacios de participación pero, que no tienen injerencia en las decisiones, muchos compromisos se adquieren pero, pocos se cumplen, la democracia no puede ser de palabra sino de hecho. La administración viola los derechos salariales y prestacionales a los directivos docentes para poder ejercer los cargos sindicales, desafortunadamente con el apoyo de exdirigentes sindicales que se olvidan de su pasado y pasan a ser los verdugos de sus colegas desde los cargos administrativos, como ya ocurrió en otras administraciones y esta no es la excepción.
La administración Petro tiene la palabra en sus últimos meses de poder: o fracasa con la educación de los bogotanos o rectifica su rumbo y garantiza una educación en las mejores condiciones.
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educación
Colombia la más educada de la educación superior con la educación media, el apoyo en las tecnologías de la información y la comunicación. Aquí podemos hacernos una pregunta, ¿cuándo lanzarán el programa de la gratuidad de la educación superior, que en verdad conlleve a que quienes no tienen la capacidad económica de hacerlo puedan acceder a la universidad?
Carlos Arturo Rico Godoy Director Depto. de Asuntos Legislativos y Jurídicos CUT Bogotá Cundinamarca
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l Gobierno Nacional viene anunciando e impulsando, desde ya, su política educativa para la próxima década, que ha denominado Colombia la más educada al año 2025. En ese sentido, creo que es un deber de todos los sectores comprometidos con la educación el de hacer un análisis de las propuestas que se han hecho públicas hasta el momento. En la campaña hacia la presidencia y luego en su discurso de posesión, el presidente ha anunciado las estrategias que llevarán al país a tener la nación más educada de América Latina en el año 2025. Un presupuesto de 28,9 billones de pesos para el año 2015 prevé que la educación por primera vez tendrá recursos para alcanzar las metas. La inquietud que nos asalta es si esos dineros serán bien distribuidos en la modernización de los equipos de informática, en la construcción o remodelación de colegios y escuelas, en la dotación de bibliotecas, en alimentación para estudiantes, en capacitación para los educadores, en mejora de salarios para dignificar la profesión docente, en recursos para la investigación y la pedagogía. Los programas que hoy están con presupuesto propio son Todos a aprender, el Plan Nacional de inglés que se lanzará a partir del próximo año y la distribución normal que se hace para las secretarías de educación del país acorde al número de estudiantes matriculados en los colegios oficiales. La atención integral de la primera infancia, como segunda propuesta en la que tiene que ver con nutrición, salud y formación temprana es la continuidad de un programa que se ejecuta desde la presidencia de la Republica desde el periodo pasado, que si bien apunta a mejorar las condiciones de las y los niños de 0 a 5 años en condiciones de extrema pobreza, en la que tiene que ver con nutrición, salud y formación temprana, no sabemos, hasta el día de hoy, qué tan positivos han sido los resultados, sobre todo en formación temprana; las dudas quedan pues quienes ejecutan esta formación no son profesionales en psicología o pedagogía como para brindarle a la escuela, una niñez con todas sus funciones motoras desarrolladas y su pensamiento de manera pedagógica. Trabajar por los maestros, como tercera propuesta, pareciera un discurso bonito tanto del presidente como de la ministra
El Sena, como sexta estrategia, seguirá siendo el encargado de preparar la mano de obra que el sector productivo necesita, con la ampliación de 90.000 nuevos cupos.
quien expresó que “en 10 años ser maestro será lo más taquillero”, algo que nos debe obligar a reflexionar sobre lo que se quiere en el futuro para la profesión docente, si se tiene en cuenta que tenemos dos estatutos docentes, que diferencian la profesión entre los del 2277 y 1278, tanto en los salarios, como en la manera de ascender y de ser evaluados. Preocupante para el gremio que la ministra ha dicho públicamente que acogerá la propuesta de la Fundación Compartir enfocada en la excelencia docente, sin tener en cuenta la opinión de expertos en pedagogía, los educadores y de la comunidad educativa. Está propuesta fue elaborada por economistas y no por expertos en pedagogía. Sobre la jornada escolar completa, en la idea de colocar a los estudiantes en jornadas de 8 horas, merece un análisis y una discusión. Analizar si el hecho de estar más horas en la escuela conlleva a mejorar los índices de aprendizaje, sobre qué áreas específicas se ampliarán los programas, si la idea es reforzar asignaturas donde los estudiantes muestren debilidades, si trabajaremos la parte lúdica y, lo más importante, sobre qué estudios se lanza la propuesta, si los comparativos nos aseguran mejorar la calidad en la educación trabajando más horas.
Esas son las estrategias que el Gobierno ha diseñado para alcanzar su meta de que nuestro país hacia el año 2025 sea el primero en América Latina en la educación. Creo que no son tan novedosas como para predecir que alcanzaremos el lugar anhelado. Lo anterior lo sostengo sobre la base de analizar los siguientes aspectos: 1. No veo una estrategia que hable de la pedagogía, ni a pedagogos opinando sobre los quehaceres que permitirán alcanzar calidad. 2. No hay una propuesta que permita revisar los contenidos de las áreas acorde a la pertinencia y a las necesidades regionales. 3. No hay un análisis sobre los avances o retrocesos que nos deja la Ley General de Educación cuyo tiempo fenece este año y que permita que en 2015 se expida una nueva ley que consagre el querer de la comunidad educativa. 4. No se ven intenciones del Gobierno de unificar un estatuto docente donde se perfile la profesión docente en lo que tiene que ver con ascensos, evaluación,
capacitación, régimen disciplinario, incentivos, deberes, derechos, etc. 5. N o hay estrategias para revisar el Sistema Nacional de Evaluación. 6. No ha dicho la ministra si va reformar el Decreto 3020 que obliga a los docentes a trabajar con más de 30 niños en el aula, incidiendo notablemente en el proceso enseñanza aprendizaje. 7. No veo por ningún lado una propuesta que modifique el desembolso de recursos y que estos no dependan de cuántos estudiantes se tienen en el aula, lo que permitiría que los educadores trabajaran tranquilos y no con el afán de buscar y retener niños, porque de ellos depende su estabilidad. El interés mostrado por la nueva ministra y por la anterior, de prepararnos para enfrentar las pruebas Pisa –organizadas por un estamento económico mundial– significa ni más ni menos que la idea no es hacer un cambio sustancial en la política educativa que conlleve a intelectualizar el pensamiento de las nuevas generaciones, sino una política que busque mejorar resultados de pruebas internacionales y mano de obra calificada para el sector productivo. Quienes todavía vivan en el año 2025, concluirán si realmente estas propuestas dieron resultados. Por ahora, el magisterio colombiano debe quedar en estado de alerta porque lo que viene seguramente será para privatizar la educación y para justificar el retiro de los educadores del 2277 y que los nuevos educadores sean de libre remoción acorde a los resultados.
Mejorar el acceso a la educación superior, como quinta estrategia, garantizando 400.000 becas para los estratos 1 y 2, nos deja también cosas para reflexionar. De igual manera, han lanzado 10 puntos que complementaran la estrategia de elevar la calidad en la educación superior. Una educación inclusiva con acceso, permanencia y gradualidad, un sistema de ciencia, tecnología e innovación, una estrategia de regionalización y pertinencia, una articulación
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educación
“No somos héroes, ni heroínas... somos profesionales de la educación” detallada sobre el desempeño del docente: fortalezas y debilidades a superar”.
María Cristina Orozco Lugo
No queda claro el compromiso del Estado para asumir económicamente la cualificación de los docentes que evidencien debilidades, según esas evaluaciones, lo que la hace punitiva. Hasta hoy los educadores nos hemos formado y actualizado en las facultades de educación aprobadas por el mismo Estado y con nuestros precarios recursos.
Secretaria de Asuntos Pedagógicos, Adec profecrisgirardot@gmail.com
P
ara el magisterio colombiano no es una buena noticia que haya asumido el Ministerio de Educación la Dra. Gina Parody, una abogada, que poco o nada sabe de educación y que además viene de dirigir el Sena, donde tuvo serios conflictos con los sindicatos de dicha entidad, lo que permite deducir su poco reconocimiento a las organizaciones de los trabajadores y a su justo derecho a defender la asociación, movilización, protesta y propuestas. Adicional a este antecedente, la nueva ministra ha dicho claramente que tomará como su plan de trabajo para la educación colombiana el famoso informe economicista presentado por la fundación Compartir y titulado Tras la excelencia docente. Un informe que se da a conocer después de que se da un amplio despliegue a los resultados de las pruebas Pisa, donde se responsabiliza exclusivamente a los docentes de los bajos resultados y que pretende posicionarse desde el MEN como la varita mágica para todos los problemas de la educación colombiana. Este informe se basa en cinco ejes, así: 1. “Condiciones de excelencia para la formación docente a nivel universitario. Este primer punto según Compartir, se debe llevar a cabo incentivando programas de mejor calidad, proponen maestrías en educación para profesionales de otras áreas que quieran ser docentes y la revisión de criterios para la acreditación de alta calidad”.
Llama la atención que por ningún lado se menciona a las escuelas normales, ¿es el brochazo final para desaparecer a las instituciones que han venido históricamente formando a los maestros de preescolar y primaria? Es claro en la propuesta que cualquier profesional con una maestría en educación puede decidir ser maestro sin formación pedagógica inicial, no se requiere al parecer tampoco de vocación, cosa imprescindible para cualquier profesión, especialmente, para quien decide ser educador. Tampoco se habla de las facultades de educación, máxime cuando urge una reforma a la educación superior que debe ser producto de la participación democrática de estudiantes, maestros y de la sociedad; pero fundamentalmente urge asignar suficiente presupuesto a las facultades de educación y a las escuelas normales, especialmente para el tema relacionado con prácticas, tecnología e investigación, temas en los que siempre el presupuesto es mínimo.
2. “Selección de excelentes talentos para la docencia a partir de un programa de becas para atraer a los mejores, creando una campaña masiva para promover la valoración social de los docentes y convencer a los más talentosos para que sean los héroes de este país para el desarrollo equitativo en corto tiempo, héroes sociales”.
El desprestigio de la profesión docente se ha dado desde el Estado, con salarios por debajo de todas las demás profesiones, donde los maestros tenemos que parar, movilizarnos y protestar para recibir lo que nos corresponde, donde se asesina maestros por atreverse a disentir del sistema y donde además se nos culpa de todo lo malo. Pero adicional y como lo ha expresado Luis Grubert, presidente de Fecode, los maestros y maestras “no somos héroes ni apóstoles”. Los héroes o heroínas poseen habilidades sobrehumanas o rasgos de personalidad idealizados que les permiten llevar a cabo hazañas extraordinarias y beneficiosas («actos heroicos») por las que son reconocidos, los maestros queremos reconocimiento, salario y trato como humanos y profesionales de la educación. Como si lo anterior no fuera suficiente, pretenden cargar la inequidad social como responsabilidad de los maestros. La inequidad social requiere de inversión social real en calidad educativa, en empleo y salarios dignos para todos los colombianos y colombianas, respeto a la vida, vivienda, reforma agraria y servicio de salud de calidad para todos. En general, verdadera voluntad política para la firma de la paz y especialmente, para luego asumir el posconflicto con la seriedad que amerita. 3. “Evaluación para promover el mejoramiento continuo de docentes. Por ello proponen incorporar más fuentes de información, no solo el rector, sino estudiantes, pares exitosos que den información muy
En cuanto a quiénes participan en la evaluación, vale aclarar que el problema no es cuantas fuentes evalúen el trabajo del maestro, el meollo del asunto es cómo se estimula y valora el trabajo docente, con qué herramientas se cuenta para trabajar y con cuántos niños debe hacerlo. En esos países “exitosos” se trabaja con máximo 20 niños y se cuenta con todos los recursos logísticos y profesionales para ello, además del reconocimiento económico y social que el mismo Estado ofrece a los educadores. Eso sin desconocer que aquí la evaluación de competencias, lejos de mirar las debilidades y entrar a subsanarlas con planes de cualificación pagados por el Estado, lo que hace es ayudar a desprestigiar la labor docente e impedir que los maestros mejoren sus ingresos. Bien cabe señalar aquí, que según el canadiense Michael Fullan, quien desde el 2003 se desempeña como asesor especial en la Educación para la Premier de Ontario y quien además es una autoridad mundial en reforma educativa y ha sido consultor de políticos y líderes en Uruguay y Chile en temas relacionados con la forma de lograr mejores profesores: “Todos los países exitosos lo son porque tienen educación universal gratuita, desde el preescolar hasta la secundaria. Los países pobres que no pueden afrontar este gasto tienen colegios privados que intentan suplir las necesidades, pero la meta tiene que ser tener educación universal gratis y de calidad, con lo que se logra que los niños vayan al colegio, se queden en él y finalicen sus estudios. Esto tiene consecuencias económicas y sociales. Hay pruebas de que la educación gratis redunda en aumentos en el PIB”. ¿Cuánto es el presupuesto en Colombia para lograr esta meta desde el preescolar de tres grados hasta la universidad? 4. “Formación en servicio (experiencia), a partir de la organización de oferta de programas de actualización profesional que correspondan a las necesidades iden-
tificadas en la evaluación. Además, el acompañamiento a docentes novatos, que consiste en dos años de acompañamiento por tutores que serán maestros sobresalientes que acompañan, retroalimentan y dan estrategias de mejoramiento para que sean docentes excelentes”.
La pregunta inmediata es, ¿el periodo de prueba será ahora de dos años?, ¿quiénes serán esos tutores “sobresalientes”, por qué se les llama “sobresalientes”? Si la intención real es reconocer a los educadores socialmente por qué por ningún lado se menciona el Estatuto Único de la Profesión Docente, ¿con eso pretenden atraer a los mejores y estimular la labor de los profesionales de la educación? 5. “Nivelación salarial y creación de bonificaciones en dinero y especie asociados al desempeño, además incentivos monetarios para asegurar la equidad en la calidad docente en todo el país”.
Por ningún lado se habla de salario profesional. Recordar que las bonificaciones e incentivos no tienen efecto prestacional, luego no son más que eso. Pero lo que sí se evidencia es que se promueve el individualismo y la competencia entre los maestros y maestras. En los países “exitosos”, por el contrario, se promueve el trabajo colaborativo y en equipo, donde la solidaridad prima, muy distinto a lo que aquí se promueve. El objetivo según Compartir, es que la calidad de la educación cambie en 10 años. Reconocen que requiere incrementar el presupuesto del SGP, pero para ello también proponen impuestos adicionales a los colombianos. Es decir, lejos de disminuir el presupuesto para la guerra para destinarlo a la educación, pretenden que el pueblo colombiano aumente su inequidad asumiendo a través de más impuestos el costo que tiene la propuesta. Finalmente, y después de estas pocas reflexiones, invitar a todo el gremio docente a estar más unido que nunca entorno a la Fecode y sus sindicatos filiales, discutir en grupos de estudio lo que desde nosotros debe ser una verdadera reforma educativa, lo que implica y exige la jornada única, diferente de la complementaria; reivindicar la ley general de educación en temas como autonomía, democracia y gobierno escolar, todo ello para presentar desde el Ceid Cundinamarca y Nacional las propuestas que desde nuestra realidad creemos pertinentes, realidad que Compartir y la ministra de Educación, Gina Parody, desconocen.
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medioambiente
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sindical
Primer año de Sintrabel Alfredo Jiménez Secretario Prensa y Comunicación
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l domingo 29 de septiembre del 2013, se fundó el Sindicato Nacional de Trabajadores de Bel Star (fabricante de producto de belleza y cosméticos), luego de una iniciativa desarrollada por los compañeros Enrique Romero y Henry Acuña (hoy presidente y vicepresidente respectivamente) que consistió en realizar contacto con la Subdirectiva CUT Bogotá Cundinamarca para el asesoramiento en la creación de sindicato, la cual contó con la respuesta positiva de 27 compañeros trabajadores y el despliegue entusiasta de Arley Venegas (hoy secretario general). Sintrabel cumple su primer aniversario, bajo la clara meta de mejorar y dignificar las condiciones laborales de los trabajadores de esta empresa. Ante la creación del sindicato la empresa reacciona, en principio, de manera racional acogiéndose a la ley, pero muy pronto comete el primer acto de hondo contenido antisindical: de forma alevosa impone la firma de un plan de beneficios que intentó frenar el crecimiento del sindicato y apocar el proceso de negociación colectiva que emprendía la naciente organización. Esgrimiendo el manido argumento empresarial de ser la mejor compañía para trabajar en Colombia y jactándose de tener los mejores beneficios de la región de manera soterrada y cuidándose de cometer actos ilegales usa todo su poder intimidatorio y subordinante para contener la afiliación de más compañeros. El sindicato responde de manera acertada expidiendo un comunicado donde aclara las diferencias entre los mal llamados planes de beneficio y las convenciones colectivas. Los primeros no son vinculantes o sea es potestativo de la empresa anular algúno de estos beneficios en un momento dado, como ya lo había hecho en un inmediato pasado y no son negociados con nadie, los plantea la empresa de manera unilateral. Las convenciones se hacen con el sindicato como ente jurídico legal, son negociados en un proceso, recogen las aspiraciones legítimas de los trabajadores y finalmente son obligatorias y permanentes. Con el apoyo de más afiliados, con la asesoría de la CUT, con la participación y movilización, Sintrabel presenta su pliego de peticiones y logra, el 17 de diciembre, firmar su primera Convención Colectiva de Trabajo. En esta se plasman todos y cada uno de los puntos contenidos en el plan de beneficios, se firma un aumento salarial para los dos años de vigencia de la convención de
0,5 % por encima del porcentaje decretado por el gobierno para el salario mínimo (5% para el 2014), una prima de productividad de 15 días, prima de 15 días por firma de la convención, 24 y 31 de diciembre como días no laborables, espacios de diálogo y concertación, régimen disciplinario, ciento cincuenta días de permiso sindical y un auxilio de $40.000.000. Para la novel organización este acuerdo fue de gran importancia vital para el avance y consolidación del sindicato. Adicionalmente en la Comisión de Asuntos Laborales los representantes sindicales han logrado los siguientes acuerdos: * E l cambio de horario en los turno de trabajo. * Salida puntual de rutas al finalizar cada jornada de trabajo. * Disminución del acoso laboral por parte de supervisores. * La igualdad de turnos y horario para los compañeros de pikin (sendis). En un acto bochornoso en julio la empresa despide a cinco compañeros sindicalizados, entre ellos dos madres cabeza de familia, pretextando baja de la producción y negando sus propios argumentos de contar para esta eventualidad con 300 contratos tercerizados. Rompe con lo pactado de no represalias y reta de nuevo a la organización sindical. Sintrabel de inmediato rechaza enérgicamente el despido de nuestros compañeros, por ser una acción que intenta amedrentar a los trabajadores e impedir que se fortalezca el sindicato y exige su reintegro. Acto seguido realiza su primer mitin masivo frente a las instalaciones de la fábrica en el municipio de Tocancipá, e interpone una tutela por la libertad sindical que está en trámite. Hoy Sintrabel, cuenta con alrededor de 130 afiliados, se apresta a desarrollar un plan de crecimiento con el apoyo de la Escuela Nacional Sindical y la CUT y prepara un acto de celebración de su aniversario.
Junta directiva y Comisión de Reclamos de Sintrabel.
Movilización social por la ampliación de las plantas de personal
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l Congreso de la República aprobó el presupuesto para la próxima vigencia fiscal en 212,5 billones de pesos, de los cuales se dedican al pago de la deuda pública e intereses aproximadamente 20 billones y para la guerra 28 billones. Sin duda los ingresos por impuestos directos son menores debido a las exenciones, subsidios y beneficios que contiene el Estatuto Tributario para el capital aprobados en el gobierno del presidente Uribe Vélez, la elusión tributaria que se calcula en 70 billones aproximadamente y por el capital que está en los paraísos fiscales, que es de alrededor de 80 billones que no tributan, es decir, los sectores pudientes de la sociedad, no pagan lo que deberían, mientras los sectores populares “religiosamente” pagan el IVA. El ministro de Hacienda, en cambio de diseñar una política para obligar a pagar impuestos a los evasores, se ensaña con los más débiles, anunciando que en el próximo año congelará la nómina oficial; es decir, que no cumplirá las Sentencias de la Corte Constitucional sobre ampliación de plantas de personal. Reducir los gastos de funcionamiento en cerca de 2
billones de pesos, incidirá para que se continúen desconociendo los derechos laborales a millares de empleados deslaboralizados que trabajan en entidades públicas. Llamamos a todo los sindicatos del sector estatal territorial a incidir en el presupuesto de los municipios, distritos y departamentos, para que se incluyan recursos económicos destinados a ampliar la planta de personal, articulando la lucha jurídica, política y la movilización civilista, por la ampliación de las plantas de personal. El próximo 20 y 21 de octubre, realizaremos el Sexto Encuentro Nacional Estatal, en Bogotá, en la perspectiva de preparar el pliego de solicitudes que presentaremos al gobierno nacional. Bogotá, 11 de septiembre de 2014 Luis Alejandro Pedraza Presidente Fabio Arias Giraldo Secretario general Francisco Maltés Tello Director Dpto. de Investigación y Proyectos
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CRUCICUT CRUCICUT CRUCICUT CRUCICUT Por SintraRibazo desarrollo urbano
Monte catalán de donde tomó el nombre el cerro tutelar de Bogotá
El Primer álbum de Ana Número de Gabriel, que Río español números del Informativo de Tierra invadida seguro tenía que forma el personalidad estuario de Eo la CUT o elevo por Israel
Reino árabe cuya capital era Granada y Aguardiente Apunte patas que se acabó de los en 1492 ingleses arriba
Nombrados
Fue una letra española entre 1754 y 2010
1
Capa con hueco
1 Director de Comunicaciones, Relaciones Públicas, Publicidad y Propaganda de la CUT y miembro del Consejo Editorial del Informativo.
Impuesto francés, la Talla, para financiar las guerras Un combustible Bisagra
Nova Dokovik en confianza Coche español
Gutiérrez goleador
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Examinar
El nuevo equipo del campeón del Avenir Miguel Á. López Limpias
Testamento bíblico Bordes, esquinas
Situación cómica Giros Final de los millonarios Alejandro, presidente de la CUT Nal.
Responsables
Años del Informativo CUT Ciudad de Irán donde viven los azamabadianos
Las malas,son medios malucos para conseguir algo
Córdoba, lucha dora social con mala prensa oficial Derroche Germanio
Río del parque de la Sierra Nevada que recuerda a los reyes
Desierto
Grande al revés
Enroque
Pensado Sergio, director de El bueno, el malo y el feo al revés
Lucía de Santos
Caballero inglés Cobalto Un Chevrolet, al revés Fabio, ciclista italiano rival de Nairo
Tropel, avalancha
Río chino afluente del Yangtsé Nota que es un artículo
Casa de la CUT entre el 24 y 26 de septiembre de 2014
Nombre de reyes de Noruega Mineral de cuarzo Alga que dio nombre al único mar sin costas Ponga el pie
Sello musical que lanzó a los Bee Gees, Eric Clapton, Andy Gibb, etc
Labre la tierra La primera horizontal, en plural Fantasma que asusta
Esperanza de Petro
Fábrica nacional de mentiras Agencia de noticias
Corriente que nos cortan
Diosa griega de la Tierra, inv
Medio Estados Unidos
“Vieja” que sí sabía porque Sansón era un matón
El congreso de la Cut en 1999 Izquierda Liberal
Aluminio País que hizo perdón y olvido, y el negro dejó de ser el blanco
Nota de repetir
2 Presidente de la CUT durante la celebración del V Congreso en 2006, articulista del Informativo CUT Bogotá Cundinamarca.
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cultura
La nación latinoamericana
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Del mundo colonial a la Independencia Pascual Amézquita Zárate Docente universitario PhD. en Economía
Retomando el hilo: la Ilustración fue el nombre de la gigantesca revolución cultural de la burguesía para tomar definitivamente el poder del estado. Abarcó la ciencia política y la económica, cuyos exponentes se han analizado en anteriores entregas.
La revolución burguesa en el campo de las ciencias naturales
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ara aumentar la producción y para enfrentar la ideología feudal y eclesiástica, la naciente burguesía encontró en los estudiosos de las ciencias naturales formidables aliados. Pero cada paso dado por los nuevos científicos fue a costa de la persecución implacable de la Iglesia católica. Quienes proponían ideas que chocaban con los axiomas de la religión eran acusados de herejes y podían terminaban en el potro de tortura o en la hoguera. La Santa Inquisición fue el irónico nombre que se le dio al brazo armado del catolicismo encargado de identificar y ejecutar a los herejes.
Inquisición contra la ciencia La Inquisición empezó muy temprano, hacia el siglo XIII, para perseguir a campesinos rebeldes que se sublevaban contra la Iglesia por el boato de obispos y papas. Las costumbres austeras y defensa de los pobres de los primeros cristianos, desaparecieron cuando se convirtió en la religión del Estado. Las sublevaciones campesinas que exigían tierra y menos opresión de los señores feudales eran incriminadas de herejía para justificar la guerra contra los rebeldes. Pero paulatinamente la inquisición empezó a perseguir a científicos que planteaban ideas contrarias a la religión. Por ejemplo, la ideología se edificaba en la suposición de que el centro del universo era la Tierra y que todo giraba alrededor suyo por ser el lugar en que habita el hombre. Esta falacia se conoce como la cosmología de Tolomeo, por un matemático egipcio del siglo II. Los primeros astrónomos modernos que plantearon el heliocentrismo (que el centro era el Sol), fueron brutalmente perseguidos como les ocurrió a Galileo y Copérnico, no obstante que los griegos del siglo V antes de nuestra era sabían que la Tierra orbita al Sol. Otro ejemplo fue la persecución sufrida por el médico Servet quien sostuvo que había relación entre la vida y la circulación pulmonar, lo que implícitamente negaba el papel del alma en la vida. Por ello fue llevado a la hoguera, pero en este caso el inquisidor no fue la Iglesia católica sino la protestante calvinista. Otra arista de la Inquisición fue la creación de listas de libros prohibidos, conocida como Índice. Obras tan disímiles como El Quijote de Cervantes, La Enciclopedia de los franceses o las cartas de Voltaire no podían ser leídas por los cristianos so pena de irse al infierno. Los desnudos pictóricos y escultóricos que marcaron el inicio del Renacimiento fueron posteriormente censurados.
Leyes contra voluntad divina En muchos campos de la ciencia se dieron importantes pasos que ayudaron a la burguesía a derro-
Grabado de Doré sobre El Quijote.
tar a las viejas clases dominantes, pero quizá el ejemplo destacable de la más pura estirpe materialista es el de Lavoisier. Este químico francés postuló que “la materia no se crea ni se destruye, solamente se transforma”, tesis que era un ataque directo a la teoría creacionista de la Iglesia. Otro científico de esa época, Leibniz, afirmaría: “Nada puede surgir de la nada”. Un poco más adelante Mendel y Darwin darían otro salto adelante al postular que las especies no fueron creadas sino que fueron fruto de procesos naturales heredados. El acumulado de conocimientos demostró que la naturaleza está dirigida no por una voluntad divina sino por leyes inalterables y propias de la misma naturaleza. Así, las leyes de Newton sobre la gravedad y la atracción planetaria buscaban establecer las regularidades que rigen el funcionamiento del mundo. Leibniz lo sintetizaría magistralmente: “Lo que llamamos casualidad no es más que la ignorancia de las causas físicas”. Pocos años después Laplace (quien desarrolló la idea de que todo lo que hay en el universo se originó en una nebulosa) diría:
“Podemos mirar el estado presente del universo como efecto del pasado y la causa de su futuro” y agregó que puede esperarse que un día puedan explicarse todas las formas de movimiento de la materia desde los planetas hasta los átomos, en una fórmula, capaz de explicar el pasado y el futuro. Muchos de estos descubrimientos no tuvieron aplicación productiva por décadas y hasta siglos, pero en su momento sirvieron para cuestionar la autoridad de la Iglesia y del mundo jerárquico que se había edificado por los señores feudales. No obstante, en el caso de América como lo denuncia el Memorial de Agravios, los virreyes y obispos lograron que las prohibiciones europeas de enseñar ciencia fueran más acatadas en los colegios de acá. Por ejemplo, no se podía enseñar la teoría heliocéntrica ni se podía estudiar anatomía con cadáveres según se lee en ese texto de Camilo Torres. Pero ni el silencio ni las amenazas lograron evitar que las ideas revolucionarias se propagaran y ayudaran a incendiar la pradera.