MANUAL DEL MINERO Nº 2 by GRUPO DIGAMMA

[presentación] 2

presentación El conocimiento es una actividad en constante evolución que se nutre de los cambios y actualizaciones informativas, como las que presentamos en esta segunda edición del “Manual del Minero”, documento guía sobre los distintos procesos, leyes, resultados, proyecciones, entre otros aspectos inherentes a este importante sector económico. A través de esta segunda entrega no sólo ratificamos el objetivo que nos planteamos de, instruir y comunicar en forma clara y sencilla, sino que además exponemos temas de interés nacional referidos tanto a la protección de nuestra riqueza cultural en zonas próximas al desarrollo minero, así como la obligación de estado y ciudadanía por recuperar el medio ambiente. Un cambio importante surgido de la propuesta expresada en la primera edición corresponde a la participación de especialistas sobre las distintas áreas del quehacer minero cuya experiencia y opiniones son reflejadas en esta nueva entrega informativa. La segunda edición del Manual del Minero inicia con la revisión de los resultados productivos y principalmente con la ratificación de importantes inversiones mineras que contribuirán no sólo a ratificar el liderazgo del Perú como gran productor mundial de metales, sino a incrementar los recursos económicos del país mediante impuestos, aportes y canon, además de mayor generación de empleo. Otro componente que ha tomado gran importancia en el sector minero se refiere a los conflictos sociales, tema sobre el cual presentamos un análisis de sus causas, orden legal y mapa situacional el cual nos revela su preocupante efecto en el desarrollo de la actividad, pero principalmente en las oportunidades de las comunidades. Confiamos que esta segunda entrega informativa se convierta nuevamente en una herramienta de consulta permanente para todos aquellos que estamos involucrados o buscamos conocer con mayor profundidad sobre la actividad minera en nuestro país. Rumbo Minero ratifica a través de esta nueva edición del Manual Minero, su compromiso de contribuir al conocimiento y difusión sobre este importante sector. RUMBO MINERO

2da Edición / 2010

DIRECTOR GERENTE GENERAL: Jorge León Benavides

JEFE DE REDACCIÓN: Lilia Guerra

DIRECTOR EJECUTIVO: Arturo Bullard González

COLABORADORES: Denisse Collantes

DIRECTORA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS:

COLABORADORES: José Guerrero

Pilar Benavides Alfaro DIRECTORA EDITORIAL: Magaly Villena Tapia VENTAS: Pilar Camborda Rosario Infantes Miriam Portal Jeanette Michaud

JEFE DE DISEÑO José Ramirez Velarde DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Herbert Salvatierra COORDINACIÓN: Rosa Carpio Z. Ana Ordoya

FOTOGRAFÍA: F45 Arturo Bullard Archivo Rumbo Minero PREPRENSA E IMPRENTA

Editora Argentina Publicado por: EDITORA DIGAMMA SAC Av. Arequipa 4035 Miraflores Teléfono: (51 1) 628 6300 Nextel: 822*1261 / 822*7981 Fax: 222-3804 ventas@rumbominero.com Hecho El Deposito Legal N° 2009-12674 Razón Social: Editorial Magisterio S.A. Domicilio: Av. Aviación N° 2760, San Borja.

www.rumbominero.com

[perúpaís minero]

PERÚ: POSICION DE PRODUCCIÓN MINERA 2009

Perú se mantiene como el primer productor de plata en el mundo y ha logrado consolidar esta posición con reservas que sobrepasan los 2,040 millones de onzas finas en el país, según el “Mapa de Unidades Mineras en Producción y Proyectos en Exploración”, publicado en la página web del MEM. En el 2009, la producción fue de 123 millones 909 mil onzas.

gundo productor de cobre en el mundo y en Latinoamérica. Actualmente las reservas probadas y probables de este metal ascienden a 75 millones 21,000 toneladas métricas (tm), pero están en pleno crecimiento. En el año anterior, la producción fue de un millón 275 mil TM.

La plata, al igual que el oro y el cobre, son tres metales muy vinculados a la historia peruana porque se producen desde la época incaica y colonial como se observa en los diferentes museos del país.

Además, Perú sigue siendo también el primer productor de oro en Latinoamérica y está en sexto lugar en el mundo. Las reservas actuales de oro de Perú son del orden de 81 millones 396 mil onzas finas. Durante el 2009, la producción de este metal fue de cinco millones 864 mil onzas finas.

Asimismo, el país se mantiene como el se-

En Latinoamérica, además de estar primero

en la producción de plata y oro, Perú también mantiene un liderazgo en la producción de zinc, plomo, bismuto, estaño, teluro. Aparece en el segundo puesto en la producción de molibdeno, selenio y cadmio, y está en quinto lugar en la producción de hierro. Las unidades en producción comprenden un total de 891,367 hectáreas, lo que representa el 0.69% del territorio nacional. Mientras que los proyectos en exploración comprenden 813,626 hectáreas, que representan el 0.63% del territorio. METAL Plata Zinc Estaño Bismuto Teluro Mercurio Plomo Oro Cobre Molibdeno Selenio Cadmio Hierro

MUNDIAL 1 2 3 3 3 3 4 6 2 4 7 14 17

LATINOAMERICA 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 5

Fuente: U.S. Geological Survey-USGS-, The Silver Institute; Goldf Fields; Mineral Services-GFMS; International Cooper Study GroupICSG; International Lead and Zinc Study Group-ILZSG; International Tin Researche Institute-ITRI; International Molybdeun AssociationIMOA; Instituto Latinoamericano del Hierro y el Acero - ILAFA

PRODUCCIÓN METÁLICA DEL PERÚ Perú registró una producción de un millón 273 mil toneladas métricas TM de cobre durante el 2009 y se convirtió así en el segundo productor a nivel mundial, desplazando de esa posición a Estados Unidos que produjo 1.19 millones de toneladas, una fuerte caída respecto a los 1.3 millones que produjo el año anterior. En el 2008 el Perú produjo 1.27 millones de TM y se mantuvo como tercer productor de cobre en el mundo. Pese a la crisis financiera internacional que golpeó a todas las economías del orbe, la producción minera en el Perú tuvo niveles muy similares al 2008, aunque se registraron algunas caídas. La producción de zinc fue de 1.50 millones de TM en el 2009, mientras que la producción de plata subió a 3.85 millones de kilogramos y la de oro lo hizo a 182 TM. Perú ocupa el segundo lugar como productor mundial de zinc, el cuarto lugar en plomo, el tercer lugar en estaño, el primero en plata y

[perﾃｺpaﾃｭs minero]

el sexto en oro.

Produccion de Cobre 2008 - 2009 (Miles de Onzas Finas) EMPRESAS MINERAS 2008 1/ TOTAL SOUTHERN PERU COPPER CORPORATION CIA. MRA. ANTAMINA S.A. (**) SOC. MRA. CERRO VERDE S.A.A. XSTRATA TINTAYA S.A. OTROS / OTHERS CIA.MRA.CONDESTABLE S.A COMPAﾃ選A MINERA MILPO S.A. DOE RUN PERU S.R.LTDA. (mina cobriza) SOC.MRA.CORONA S.A. MINERA PAMPA DE COBRE S.A.

2009 1/

1,233,576 349,077 358,179 324,172 110,769 23,077 24,687 11,812 20,685 5,456 5,660

1,244,808 354,039 343,179 308,370 107,233 58,294 24,042 18,913 18,519 6,524 5,694

Produccion de Oro 2008-2009 (t. de contenido fino) EMPRESAS MINERAS 2008 1/

2009 1/

TOTAL MINERA YANACOCHA S.R.L. MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A CIA.DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A. ARUNTANI S.A.C. CONSORCIO MRO. HORIZONTE S.A CIA. MRA.AURIF. SANTA ROSA S.A MRA. AURIF. RETAMAS S.A. CIA. MRA. PODEROSA S.A COMPAﾃ選A MINERA SAN SIMON S.A. ARASI S.A.C.

4,629 1,807 1,575 363 148 166 168 139 101 74 88

4,626 2,058 1,278 359 171 161 158 153 106 96 87

[perúpaís minero]

Produccion de Zinc 2008-2009 (t. de contenido fino) EMPRESAS MINERAS 2008 1/ TOTAL CIA. MRA. ANTAMINA S.A. (**) VOLCAN CIA. MRA. S.A A. CIA.MRA MILPO S.A EMP. ADMIN.CHUNGAR S.A.C. SOC.MRA. EL BROCAL S.A. CIA.MRA ATACOCHA S.A EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A. (*) CIA. MRA. CASAPALCA S.A. CIA.MRA SANTA LUISA S.A MINERA COLQUISIRI S.A.

2009 1/

1,342,873 382,842 279,726 132,767 84,986 85,111 61,716 203,936 33,421 41,705 36,665

1,288,790 495,420 264,005 146,341 99,025 70,364 62,901 50,112 38,105 34,081 28,436

Produccion de Plomo 2008 - 2009 (t. de contenido fino) EMPRESAS MINERAS 2008 1/

2009 1/

TOTAL VOLCAN CIA. MRA S.A.A. SOC.MRA. EL BROCAL S.A. EMP. ADMIN.CHUNGAR S.A.C. SOC.MRA. CORONA S.A. CIA.MRA MILPO S.A CIA.MRA SANTA LUISA S.A CIA. MRA. ANTAMINA S.A. (**) CIA.MRA. RAURA S.A EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A. (*) CIA.DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A. CIA. MRA.CAUDALOSA S.A

254,383 91,051 31,506 26,209 11,560 20,594 14,124 5,734 13,834 24,618 15,153 8,014

Produccion de Plata 2008-2009 (t. de contenido fino) EMPRESAS MINERAS 2008 1/ TOTAL VOLCAN CIA.MINERA S.A.A. ANTAMINA S.A. CIA. MINERA ARES S.A.C. CIA.DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A. PAN AMERICAN SILVER S.A.C - MINA QUIRUVILCA SOUTHERN PERU COPPER CORPORATION EMP. ADM. CHUNGAR S.A.C. SOC.MRA.EL BROCAL S.A CIA.MRA. MILPO S.A EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A. (*)

216,903 63,050 24,727 23,654 20,235 19,170 15,536 13,214 12,750 12,356 12,210 11,691

2009 1/

81,188 17,357 12,543 13,001 13,078

81,535 15,887 15,722 12,969 12,688

5,011

4,898

4,073 3,772 4,662 3,439 4,251

4,371 4,036 3,822 3,607 3,536

Fuente: MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (MEM)

[perúpaís minero]

APORTE ECONÓMICO DE LA MINERÍA A LAS REGIONES DEL PERÚ

que gozan los gobiernos regionales y locales del total de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado en la actividad minera, por el aprovechamiento de los recursos minerales, metálicos y no metálicos. Está constituido por el 50 por ciento del pago del Impuesto a la Renta de tercera categoría de las empresas mineras. El periodo de transferencia del Canon Minero se inicia desde el mes de junio de un año específico hasta el mes de mayo del año siguiente. Se distribuye entre los gobiernos regionales, provinciales y distritales, de acuerdo a índices de distribución fijados por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) que se desarrollan sobre la base de criterios de población y pobreza vinculados a la carencia de necesidades básicas y déficit de infraestructura.

EL CANON Y LA REGALÍA MINERA La minería aporta a la sociedad peruana directa e indirectamente a través de los impuestos que recauda el Estado y los distribuye a las comunidades bajo la modalidad de: canon minero, regalías mineras, derecho de vigencia y penalidad, fideicomisos sociales, entre otros. Estos recursos se destinan a mejorar la infraestructura de educativa, salud, riego, agro industria y otras actividades que contribuyen a mejorar su nivel de vida y no hacerlos dependientes exclusivamente de la actividad minera. El canon es la participación efectiva de la

La distribución del Canon Minero fue establecida mediante Ley Nº 28322, según la cual el 10% es entregado a los gobiernos municipales distritales, el 25% a las municipalidades provinciales, y un 40% se destina para todo el departamento donde se encuentra el yacimiento minero.

www.tdm.com.pe

[perúpaís minero]

Mientras que un 20% es destinado a los gobiernos regionales y las universidades regionales reciben un 5%. Tradicionalmente la región que más recibe

2008 Canon Amazonas 17,933.04 Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali Total

1,319,496,305.51 22,544,897.59 457,527,413.31 41,206,251.90 183,348,632.80 1,886.72 242,406,460.46 48,079,583.93 7,728,576.99 68,652,141.74 123,229,875.47 264,799,247.04 0.00 183,366,498.43 0.00 47,797.50 211,435,193.41 377,199,408.10 9,607.29 172,502,222.28 478,211.55 711,596,409.20 0.00 0.00 4,435,674,554.26

canon minero es la región Ancash en donde se ubica la minera Antamina, una de las mayores productoras de cobre, zinc y plata, además Barrick Misquichilca, la tercera productora de oro a nivel nacional.

Regalías 134,259.78

2009 Canon 75,524.16

Regalías 7,922.96

5,169,377.48 2,377,545.08 32,353,501.70 2,987,536.33 603,619.46 0.00 0.00 13,695,532.00 1,932,103.74 11,287,173.31 28,059,807.41 23,501,266.94 0.00 42,749,831.79 0.00 0.00 104,590,057.73 57,814,651.22 913.31 62,394,204.47 14,991.84 84,725,432.09 0.00 0.00 474,391,805.68

890,087,176.35 11,586,581.93 554,577,075.38 11,535,798.77 235,578,005.44 141.39 147,652,495.61 19,048,069.61 2,971,464.00 108,876,979.18 44,785,877.99 383,496,680.24 275,554.85 76,017,466.82 0.00 46,961.72 395,506,846.52 132,040,467.14 34,563.80 262,467,798.91 536,729.86 321,991,739.41 0.00 0.00 3,599,189,998.48

2,024,890.40 509,228.98 38,763,796.96 6,117,824.61 14,667,729.03 0.00 0.00 7,816,200.23 965,965.31 8,436,131.70 21,418,932.23 26,870,676.23 16,981,231.33 19,030,400.24 0.00 0.00 58,523,632.96 33,049,324.68 27.56 40,504,039.86 16,254.03 45,475,494.50 0.00 0.00 341,179,703.80

Fuente: Transparencia Económica del MEF- INGEMMET

REGALÍAS La Regalía Minera es una contraprestación económica que los titulares de concesiones mineras de la gran y mediana minería deben pagar mensualmente al Estado. Los Pequeños Productores Mineros (PPM) y los Productores Mineros Artesanales (PMA), no están afectos al pago de Regalía Minera, que fue establecida por la Ley Nº 28258, emitida el 24 de junio de 2004. Este concepto se pagará sobre el valor del concentrado o su equivalente y conforme a la cotización de los precios del mercado internacional. El pago correspondiente es un porcentaje del valor de la producción y se determina según el importe de la misma. La Ley de Regalía Minera (Nº 28258) establece que los recursos recibidos serán utilizados exclusivamente para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversión productiva de inversión productiva destinados al desarrollo económico de cada región para asegurar el desarrollo sostenible de las áreas urbanas y rurales.

EXPORTACIONES MINERAS TOTALIZARON US$ 16,361 MILLONES DURANTE 2009 Afectadas por la caída de la cotización de los metales a causa de la crisis financiera mundial, las exportaciones mineras sumaron un total de 16,361 millones de dólares en el 2009, cifra menor en 14 % frente a los resultados del año previo, cuando sumaron 18,657 millones, según cifras del Ministerio de Energía y Minas (MEM). De otro lado, la Sociedad de Comercio Exterior (Comex Perú), realizó un ranking de las empresas exportadoras en el 2009, que lideró Minera Yanacocha con envíos que sumaron por 2,081.63 millones de dólares, 28.85 % más de lo que exportó el año previo. En segundo lugar se ubicó Southern Perú, que exportó por 1,924.65 millones de dólares,

[perúpaís minero]

22.18% menos; mientras que Compañía Minera Antamina, en tercer lugar, exportó minerales por 1,902.97 millones, 33.12 % más. Minera Barrick Misquichilca exportó durante el año 2009 minerales por un total de 1,316.88 millones de dólares, 4.5 % menos que en el año anterior, ubicándose en cuarto lugar. En quinto lugar se situó Sociedad Minera Cerro Verde, que exportó por 1,250.85 millones de dólares, es decir, 26.92 % menos que en el 2008. En sexto lugar se colocó el Consorcio Minero con 1,218.64 millones de dólares (20.46 % más); en sétimo lugar, Procesadora Sudamericana con 701.35 millones (44.74 % más); y en octavo lugar, AYS con 501.21 millones (7.37 % más).

EXPORTACIONES

UNIDADES

Universal Metal Trading se ubicó en noveno lugar con 500.58 millones de dólares en exportaciones de minerales (98.17 % más); mientras que Compañía de Minas Buenaventura con 386.61 millones (20.92 % más) estuvo en décimo lugar.

2008 2009

Cobre

Valor(US$MM) Cantidad (Miles Tm.) Precio (Ctvs US$/Lib)

7,663 1,243 285

5,933 1,246 214

-29.1%

Oro

Valor(US$MM) Cantidad (Miles Onz.Troy) Precio (USS Onz.Troy)

5,588 6,418 873

6,802 7,011 970

21.7%

Zinc

Valor(US$MM) Cantidad (Miles Tm.) Precio (Ctvs US$/Lib)

1,467 1,452 47

1,225 1,368 39

-19.7%

Plata

Valor(US$MM) Cantidad (Miles Onz.Troy) Precio (US$/Onz.Troy)

595 40 15

214 16 14

-178%

Plomo

Valor(US$MM) Cantidad (Miles Tm.) Precio (Ctvs US$/Lib)

1,136 525 100

1,112 680 72

-2.1%

Estaño

Valor(US$MM) Cantidad (Miles Tm.) Precio (Ctvs US$/Lib)

695 40 815

476 38 553

-46%

Hierro

Valor(US$MM) Cantidad (Miles Tm.) Precio (US$/Tm.)

385 7 56

299 7 44

-28.7%

Molibdeno

Valor(US$MM) Cantidad (Miles Tm.) Precio (US$/Tm.)

1,079 18 2,704

272 12 1,005

-296.6%

Otros minerales

Valor(US$MM)

-71.4%

18,657

16,361

14%

Total de Exportaciones

PROYECTOS MINEROS SUMAN ALREDEDOR DE US$ 36,000 MILLONES

proyectos de exploración como La Granja, Magistral, Pucamarca, Shahuindo y La Arena, entre otros, también forman parte de este portafolio estimado de inversiones.

La cartera estimada de inversión en minería en Perú se encuentra compuesta por 36 principales proyectos, los cuales incluyen proyectos de exploración así como de ampliación que en conjunto suman inversiones alrededor de 36,000 millones de dólares.

Perú, gracias a su condición de país polimetálico y debido a la seguridad jurídica que brinda al inversionista nacional y extranjero, se ha convertido en el tercer destino mundial de la inversión minera en exploración con un siete por ciento del total de inversiones, después de Canadá y Australia.

Dicha inversión para los próximos cinco años comprende las ampliaciones de Marcona, Cerro Verde, Cajamarquilla, Antamina y Toquepala, así como nuevos proyectos como Toromocho, La Zanja y Tía María.

Asimismo, es un país con una importante tradición minera y se ubica dentro de los primeros diez países en producción a escala mundial.

Proyectos como Bayóvar, Río Blanco y Quellaveco están en la etapa de elaboración de sus estudios de factibilidad, mientras que los

La inversión en minería durante el 2009 alcanzó los 2,760 millones de dólares, lo que significa 61.6 por ciento más que el año anterior, que fue de 1,708 millones.

[perúpaís minero]

AMPLIACIÓN

PROYECTO

INVERSIÓN METAL INICIO (US$ MM)

EMPRESA

Fund. y Ref. de Ilo (Moquegua) Southern Perú Copper Corporation

Toquepala (Tacna)

Cuajone (Moquegua) Marcona (Ica) Shougang Hierro Perú Ref. Zinc Cajamarquilla (Lima) Votorantim Metais Cerro Verde (Arequipa) Soc. Minera Cerro Verde Compañía Minera AnAntamina (Ancash) tamina Sociedad Minera El BroColquijirca (Junín) cal/ Grupo Buenaventura

600

Cobre

2012

1,000 500 1,000

Hierro Zinc Cobre Cobre – Zinc Polimetálico

2011 2010 2012

1,100 196.5

2011 2011

INVERSIÓN CONFIRMADA

PROYECTO

EMPRESA

Tía María (Arequipa)

Southern Perú Cooper Corporation Shougang Hierro Perú Minera La Zanja/ Grupo Buenaventura

Toromocho (Junín) La Zanja (Cajamarca)

INVERSIÓN (US$ MM)

METAL INICIO

950

Cobre

2012

2,200

Cobre

2012

Oro

2010

CON ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

PROYECTO

EMPRESA

Río Blanco (Piura) Bayovar (Piura)

Río Blanco Cooper S.A. Vale Anglo American Quellaveco

Quellaveco (Moquegua)

INVERSIÓN METAL INICIO (US$ MM) 1,440 490

Cobre Fosfatos

2012 2010

3,000

Cobre

2014

Wong & Cia,

15 años de Desarrollo Sostenido Entrevista a Jaime Arnao, Gerente Comercial de Wong & Cia Desde su fundación en 1995, Wong & Cia S.A ha tenido, año a año, un crecimiento constante en sus niveles de ventas. Hoy es una empresa líder en la industria minera y su razón social es sinónimo de servicio y calidad por una razón: ofrece un concepto de negocio que nadie más en el Perú tiene. Jaime Arnao, Gerente de Operaciones de Wong & Cia, nos explica las distintas razones que hacen que el panorama de crecimiento financiero de la empresa sea tan optimista.

no le cuesta a nuestros clientes más de lo que pueda encontrar en el mercado actualmente. Esto permite mantener una preferencia hacia nosotros y tale es así contamos con la confianza de superar los niveles de venta proyectados para éste año.

¿Qué productos ofrece la empresa actualmente? Como nuestro slogan lo dice, ofrecemos tecnología de fluidos, y servimos a las industrias minera, pesquera, petrolera, constructora. Tenemos como socios estratétigos a Ryco Australia y su alta tecnología en la fabricación de mangueras hidráulicas y conexiones. Asimismo a Dixon U.S.A, un gigante en la industria que cuenta con una gama completa en la línea neumática, de válvulas, acoples y abrazaderas y por a Bridgestone, fabricante de fajas transportadoras y que cuenta además con una revolucionaria línea de mangueras especiales.

¿Nos puede explicar cómo funciona exactamente Wong & Cia en la industria minera? Claro. Es toda una estructura de trabajo que desarrollamos hace 10 años y hemos venido mejorándola hasta hacerla tan única que le hemos puesto un nombre. El S.E.I.S (Servicio Especializado In Situ) lo presentamos en la pasada Convención Minera Perumin, en Arequipa en Setiembre del 2009. Dentro del campamento minero ofrecemos talleres móviles, 2 contenedores, máquinas prensadoras de última generación, stock permanente, asistencia técnica las 24 horas todo el año, charlas de capacitación. Para el tema de control ambiental y control de la calidad nuestros clientes son bastante exigentes, y para tal caso nuestro servicio esta certificado con la normativa correspondiente,

Sr. Arnao, ¿Cuál cree usted que es la ventaja comparativa de Wong? Nosotros brindamos ése “algo” adicional que muchas compañías no están en la capacidad de ofrecer. Ofrecemos asesoramiento en la instalación, servicio y mantenimiento. Contamos con un Know How propio. Tenemos el mejor equipo de profesionales, la infraestructura más adecuada y todo un sistema que se traduce en un servicio que

¿Qué beneficios le ha traido este sistema a sus clientes? SEIS les ha traído excelentes resultados en la solución inmediata de sus problemas y requerimientos técnicos. Para nadie es novedad que si un equipo pesado deja de trabajar por un problema hidráulico, está dejando de generar dinero. Nuestros clientes ya no tienen por qué preocuparse en contar con un stock de repuestos para su maquinaria. Ahí estamos

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nosotros, para minorizar estos momentos, siempre. ¿Cómo ve la Gerencia a Wong & Cia de acá a unos años? Sucede que es parte de nuestra visión convertirnos en una empresa de clase mundial y que sea reconocida y distinguida tanto por nuestros clientes, proveedores y usuarios en general. Para nosotros, estar donde estamos hoy es un gran honor y enorme responsabilidad. Nuestra preocupación por mejorar es constante, y tal es así que en este primer semestre del año hemos invertido en el desarrollo humano del personal, en nuevas sucursales y en la ampliación de nuestros almacenes en Lima y provincias. El auge minero en el país es una realidad y estamos preparados para seguir contribuyendo en el desarrollo de nuestra familia minera.

[perúpaís minero]

EN EXPLORACIÓN

PROYECTO

EMPRESA

Galeno (Cajamarca) La Granja (Cajamarca) Michiquillay (Cajamarca) Quechua (Cusco) Pukaqaqa (Huancavelica)

Lumina Copper Río Tinto Anglo American Michiquillay Mitsui Mining Compañía Minera Milpo Minera Yanacocha/ NewChaquicocha (Cajamarca) mont, Buenaventura Antapacay (Cusco) Xstrata Tintaya Hilarión (Ancash) Compañía Minera Milpo Cía. Minera Coimolache/ Tantahuatay (Cajamarca) Newmont, Buenaventura Cerro Ccopane (Cusco) Minera Cuervo Pampa de Pongo (Arequipa) Nanjinzhao Group Co Ltd Corani (Puno) Bear Creek Mining Minera Yanacocha/ NewMinas Conga (Cajarmarca) mont, Buenaventura Magistral (Ancash) Inca Pacific Resources Cañariaco (Lambayeque) Candente Resources Constancia (Cusco) Norsemont Mining Pucamarca (Tacna) Minsur Las Bambas (Apurímac) Xstrata Copper Hierro Apurímac (Apurímac) Strike Resources Southern Perú Copper CorLos Chancas (Apurímac) poration China Sci-Tech Holdings Mina Justa (Ica) (antes de Chariot Resources)

INVERSIÓN (US$ MM)

METAL

INICIO

2,500 1,000 700 490 300

Cobre Cobre Cobre Cobre Cobre

2012 2014 2016 2013 PD

400

Oro

1,300 300

Cobre Zinc

2011 2013

Oro

2011

PD 3,280 428

Hierro Hierro Plata

PD 2012 2014

1,090

Oro

2014

402 1,200 846 65 4,100 2,300

Cobre Cobre Cobre Oro Cobre Hierro

2012 PD 2011 2011 2014 PD

1,200

Cobre

2013

Cobre

2012

744

Haquira

Antares Minerals Inc.

301

La Arena (La Libertad) Shahuindo (Cajamarca)

Río Alto Mining Sulliden Exploration Inc.

360 90

Cobre – Molibdeno - Oro Oro – Cobre Oro

2013 2011 2012

MINERA

EXPLOTACIÓN MINERA

[explotaciónminera]

EXPLOTACIÓN: TAJO ABIERTO La explotación minera es la actividad que consiste en la extracción de los minerales contenidos en un yacimiento. Luego de las etapas de prospección y exploración, y habiéndose identificado y ubicado el lugar donde se encuentra el mineral de interés, se procede a realizar el estudio de factibilidad, el mismo que debe considerar, en primer lugar, la viabilidad de la explotación minera y en función a esta la forma más eficiente de extraer el mineral presente en el yacimiento, entre otras consideraciones. Entre las decisiones a tomar están si la explotación se realizará mediante un tajo abierto o un socavón. Para ello se considera ciertos criterios: � Forma, tamaño y posición espacial del

cuerpo mineralizado (veta).

� Contenido y distribución de las mismas. � Propiedades físicas y químicas del mineral

y de las rocas adyacentes.

� Factores económicos y facilidad de transporte.  Condiciones de seguridad, de medio am-

biente y disposiciones gubernamentales.

La extracción de minerales comprende la ejecución de labores peculiares (túneles) como socavón, pique, chiflón, galerías, y labores mineras de tajo abierto, también llamadas a “cielo abierto”, “rajo abierto”, “open pit” u “open cast”. � Socavón: Labor labrada, a menudo, en la

ladera del cerro y que se interna a su interior en forma paralela al horizonte. � Pique: Labor construida verticalmente en el cerro. Se llama “chimenea” si su fin es

[explotaciónminera]

dar ventilación a los lugares de trabajo.

� Chiflón: Socavón labrado en plano incli-

nado.

� Galerías: Labores interiores que conducen

a los frentes de trabajo.

� Tajo abierto: Labores se caracterizan por

su alta productividad y bajos costos de producción. Tal es el caso de los yacimientos mineros de Toquepala, Cuajone, Antamina, Cerro de Pasco, Colquijirca, etc.

Se debe precisar que en término más amplios la explotación minera realizada mediante túneles (socavón, pique, galería) se conoce con el término de minería subterránea, mientras que aquella que desbroza la superficie del terreno se llama minería superficial.

TAJO ABIERTO Las minas a cielo abierto (también llamadas a tajo abierto, rajo abierto, u open pit), son aquellas operaciones cuyo proceso extractivo se realiza en la superficie y con maquinarias de grandes dimensiones que permiten retirar un mayor volumen de material. El término se utiliza para distinguir esta forma de

minería de los métodos extractivos que requieren hacer un túnel en la tierra, es decir, a las minas subterráneas. La explotación a cielo abierto es recomendable cuando los depósitos de minerales comercialmente útiles o la roca se encuentran cerca de la superficie, es decir, cuando es relativamente fina la capa de material superficial o el material de interés es estructuralmente inadecuado para hacer un túnel (como ocurre con la arena, la ceniza, y la grava); cuando son de gran tamaño y presentan una forma regular. En un tajo abierto se extrae el mineral a partir de franjas horizontales de terreno, llamados bancos que son como “escaleras” alrededor de las cuales se explota el mineral y que están conectadas a través de rampas entre ellas y hacia la superficie. Su construcción se realiza en forma descendente a partir del banco que esta en la parte superior. Es decir, la mina se construye desde la superficie y va creciendo hacia profundidad, y a medida que esto ocurre se extrae el mineral económico que posteriormente es llevado a la planta de beneficio. A medida que la construcción del tajo abierto avanza en el tiempo, tanto en profundidad como en forma lateral, éste se ve como un gran tazón y a medida que se continúa con la explotación, se genera una especie de anfiteatro (por su forma escalonada) cuya forma puede ir cambiando en la medida en que avanza la operación. Se debe indicar que, en condiciones normales, para la remoción de un banco de mineral es necesario extraer el material estéril que lo cubre, acción que se llama desbroce y expresa una relación de tonelaje de desmonte

[explotaciónminera]

a mineral, este ratio es totalmente variable entre las minas ya que dependen netamente de la posición y tipo de yacimiento, que es totalmente variable. Este método se utiliza principalmente en yacimientos de mineral diseminado, y se basa en la extracción de todo el material donde se ubica el mineral. Ello supone mover grandes volúmenes, y, inevitablemente, utilizar equipos de gran capacidad. Un parámetro que adquiere singular importancia, es la proporción que representa el mineral sobre el total (en volumen o en TM), y que determina si la mina a cielo abierto (Open Pit, en la jerga minera) es o no viable económicamente. Las minas a cielo abierto se amplían por lo general hasta que o se agota el recurso mineral o un cociente creciente de material superficial hace la explotación minera adicional poco rentable. Cuando ocurre esto, las minas agotadas se convierten a veces en terraplenes para el depósito de basuras sólidas. Sin embargo, se requiere generalmente un cierto control del agua para preservar el hoyo de la

mina de convertirse en un lago. Cabe indicar, además, que frecuentemente muchas operaciones mineras empiezan como tajo abierto y, cuando llegan a un punto en que el costo de extraer el mineral no cubre el costo de extracción de las rocas aledañas empiezan a utilizar métodos de minería de socavón, como en el caso de la mina de Cerro de Pasco. Cabe hacer un paréntesis para precisar que las minas a cielo abierto que producen materiales de construcción se conocen con el nombre de canteras.

PROCESO DE EXPLOTACIÓN Antes de iniciar la perforación es importante tomar en cuenta un elemento fundamental en su planificación: el ángulo del talud (tajo), el cual determinará tanto la seguridad como la rentabilidad de la mina. Una vez determinado el talud se empieza con el retiro de las rocas para llegar al mineral. Las actividades o procesos que comprende este método de explotación podemos clasificarlas en: Exploración y Desarrollo; Perforación y Voladura; Carguío y Acarreo.

EXPLORACION Y DESARROLLO:

En las minas de producción a tajo abierto, al igual que en otras minas, es necesario realizar trabajos de exploración y desarrollo para encontrar nuevas reservas y mantener o alargar de esta forma la vida útil de la mina e ir desarrollando el yacimiento para su posterior exploración. Esta actividad (exploración de reposición) se realiza simultáneamente a la extracción, y suele comportar la realización de perforaciones, voladuras experimentales, ensayes, etc.

[explotaciónminera]

PERFORACION Y VOLADURA (DISPAROS): Mediante equipos espe-

ciales y utilizando barrenos de gran tamaño se hacen perforaciones en la zonas mineralizadas, cuyos orificios son rellenados con explosivos usualmente ANFO (nitrato de amonio + petróleo diesel), los cuales remueven grandes volúmenes de material, resultando rocas de diferentes tamaños. Si éstas fueran tan grandes que dificulten el carguío o tienen la dimensión inadecuada para el chancado primario, se ejecutaría un segundo disparo que tuviera por finalidad fragmentar las rocas grandes en rocas mas chicas para facilitar su carguío y chancado posterior (ello incrementa el coste).

CARGUIO: Con equipos de gran capaci-

dad generalmente palas y cargadores frontales, se carga el material a los camiones volquetes o, en su caso a las tolvas del ferrocarril, para que sean trasladados a la zona de trituración primaria dentro del mismo tajo o a la chancadora directamente en caso del mineral; y a los botaderos en caso de material estéril. En esta operación se incluyen tareas de remoción y acopio del material fragmentado.

ACARREO O TRANSPORTE: Co-

rresponde a esta actividad, el acarreo o transporte del material que se encuentra en los bancos, hacia los diferentes destinos:

�El Mineral, con contenido metálico econó-

micamente explotable, se trasladara a la chancadora del tajo abierto o a la planta de beneficio. �El Leach (material de baja ley) se almacena en botaderos especiales para más tarde, aplicando nuevas tecnologías, ser lixiviado para recuperar su contenido metálico. �El Desmonte (material estéril y sin valor

económico) que se enviara a los botaderos. El transporte se realiza a través de los siguientes medios: �En camiones volquetes, desde los bancos

hasta los botaderos.

�En vagones de ferrocarril o carros sobre rie-

les de los bancos a la chancadora o botaderos de desmonte o leach. �Transporte combinado, volquete a tren mediante embarcaderos llamados Docks o Hopers.

OPERACIONES A TAJO ABIERTO En el Perú, existen importantes operaciones a tajo abierto, principalmente en la explotación de minerales de oro, cobre o polimetálicos.

CUAJONE Y TOQUEPALA Cuajone y Toquepala, de propiedad de Southern Copper Corporation, son dos minas de cobre explotadas a tajo abierto, ubicada en los departamentos de Moquegua y Tacna, respectivamente, a una distancia de 30 kilómetros una de la otra. Ambas minas son depósitos de pórfidos de cobre ubicado en el lado oeste de la Cordillera de los Andes. Los depósitos son parte de un distrito minero que alberga otro conocido

depósito: Quellaveco.

ANTAMINA Antamina, ubicada en la Región Ancash, es un skarn de cobre-zinc, plata, molibdeno y bismuto. El método de explotación es a tajo abierto con un diseño de bancos de explotación de 15 metros de altura. Tiene una producción de 360 mil toneladas de material. El tajo tiene una extensión de 2,000 metros de largo por 1,00 metros de ancho, con una profundidad de 500 metros.

ca, y ubicadas en Ancash y La Libertad, respectivamente, son operaciones a tajo abierto construidas con formación tipo gradas y con bancos de 10 metros de altura. Para obtener el mineral se utilizan perforadoras que realizan excavaciones de 10,5 metros de profundidad. Allí se coloca anfo (mezcla de petróleo con nitrato de amonio) para realizar el proceso de voladuras controladas. En cada una de las operaciones, diariamente se mueven más de 80.000 toneladas métricas entre mineral y desmonte.

CERRO VERDE

COLQUIJIRCA

Localizado a 32 km al sur oeste de la ciudad de Arequipa, la propiedad incluye tres concesiones mineras que cubren aproximadamente 20825ha. Cerro Verde es una mina a tajo abierto y explota cobre. Esta propiedad está desarrollada en un deposito de porfido de cobre que tiene oxido lixiviable y mineralización de sulfuro secundario, y mineralización de sulfuro primario pulverizable. Los minerales de oxido de cobre predominantes son brochantita, crisocola, malaquita y cobre, calcocita y covelita son los más importantes minerales secundarios de sulfuro de cobre.

La mina Tajo Norte, en Colquijirca, es un tajo abierto de propiedad de Sociedad Minera El Brocal que es explotado a un ritmo de 5,500 TMD y un ratio de desbroce de 7/1. En este se explota mineral conformado por sulfuros de plata, plomo, zinc y cobre; constituido principalmente por galena, esfalerita y en menor proporción por galena argentífera, y enargita; y la ganga está constituida por pirita, baritina, hematina y siderita. La mineralización se presenta en capas paralelas a la estratificación, alternando con horizontes de calizas, margas y tufos que forman un sinclinal (Tajo Principal) y un anticlinal (Tajo Mercedes Chocayoc). El desmonte es depositado hacia el norte del tajo abierto en un depósito distante a 2 Km. en promedio.

PIERINA Y LAGUNAS NORTE Las minas de oro Pierina y Lagunas Norte, de propiedad de Minera Barrick Misquichil-

[explotaciónminera]

Gran Minería

Tipo De Mina

Soc Minera Cerro Verde S.A.

Tajo Abierto

Southern Peru Copper Corporation

Tajo Abierto

Xtrata Tintaya S.A.

Tajo Abierto

Empresa Minera Yanacocha S.A.

Tajo Abierto

Gold Fields La Cima

Tajo Abierto

Cia Minera Antamina

Tajo Abierto

Minera Barrick Misquichilca S.A.

Tajo Abierto

Shougang Hierro Peru S.A.

Tajo Abierto

Volcan Cia Mra. S.A.

Subterránea - Tajo Abierto

Mediana Minera Minera IRL

Tajo Abierto

Minera Aruntani

Tajo Abierto

Minsur

Subterránea

Cia. De Minas Buenaventura S.A.

Subterránea

Cia. Mra. Milpo S.A.

Subterránea

Cia. Mra. Atacocha S.A.

Subterránea

Cia. Mra. Santa Luisa S.A.

Subterránea

Soc. Mra. El Brocal S.A.

Tajo Abierto

Cia. Mra Huaron S.A.

Subterránea

Cia. Mra. Raura S.A.

Subterránea

Cia. Mra. San Ignac. De Morococha S.A.

Subterránea

Soc. Mra. Corona

Subterránea

Pan American Silver S.A.C.

Subterránea - Tajo Abierto

Empresa Minera Los Quenuales S.A.

Subterránea

Perubar

Subterránea

Empresa Administradora Chungar S.A.

Subterránea

Cia. Mra. CaSapalca S.A.

Subterránea

Cia. Mra. Ares S.A.

Tajo Abierto

Castrovirreyna Cia. Mra. S.A.

Subterránea

Inversiones Mineras Del Sur S.A.

Subterránea

Aurifera Retamas S.A.

Subterránea

Consorcio Mro. Horizonte S.A.

Subterránea

Cia. Mra. Poderosa S.A.

Subterránea

Cia. Mra. Arirahua S.A.

Subterránea

Criterios de selección de los elementos de sostenimiento Selección de los Pernos de Anclaje. Cuando se evalúa la factibilidad del uso de una alternativa de sostenimiento por refuerzo, Pernos de Anclaje, por lo general es analizada únicamente la variable geomecánica, enfocándose la evaluación de las características geomecánicas de la roca, mas no de las características operativas de la zona inestable. El análisis de las características operativas es fundamental para la selección adecuada del tipo de anclaje a ser utilizado, ya que esta determinará en una primera instancia, la categoría de anclajes a usarse. La diferenciación de la categoría de los anclajes se efectuará evaluando los siguientes factores operativos: • • • • • •

Evaluación del tiempo de exposición de las labores a sostener. Capacidades de carga de cada una de las alternativas de anclajes. Análisis de factores de seguridad. Dimensionamiento de la labor minera. Análisis de los servicios para la aplicación de la alternativa seleccionada. Evaluación de costo – beneﬁcio de la alternativa seleccionada.

Cabe indicar que los pernos de anclaje están agrupados en dos categorías: anclajes por adherencia y anclajes por fricción. La evaluación del tiempo de exposición, asociada al grado de seguridad requerida de la labor minera inestable, determinará la categoría de anclajes a ser

aplicada. Las categorías por adherencia están asociadas a labores permanentes, mientas que la categoría por fricción se asocia a labores temporales. Por ejemplo el sostenimiento de una labor principal, como el caso de una rampa, debe ser estabilizada aplicando “anclajes por adherencia”, ya que tendrá un mayor tiempo de exposición (sostenimiento permanente) asociado a una capacidad de carga alta del perno de anclaje, no debiendo aplicarse anclajes de la categoría por fricción. Una vez seleccionada la categoría de anclaje a ser utilizada, es necesario asociar el parámetro de la capacidad de carga que ofrece el anclaje. Este factor estará representado por el tonelaje que ofrece el anclaje en el control de las inestabilidades subterráneas y/o superﬁciales. Como patrones de evaluación al momento de seleccionar los diversos tipos de anclaje, se debe indicar que los anclajes de la categoría por adherencia, ofrecen las mayores capacidades de carga, por ello su aplicación en la estabilidad de labores permanentes y temporales. Por su parte, los anclajes de la categoría por fricción, ofrecen capacidades de carga menores que los anclajes por adherencia, obteniendo aproximadamente la tercera parte de capacidad de carga que estos últimos.

Mgs. Ing. Martín Flores Palacios.

[explotaciónminera]

EXPLOTACIÓN: SUBTERRÁNEA Para los minerales que se encuentran profundamente bajo tierra, en que la carga superior es gruesa o el mineral se encuentra en vetas en roca dura, se utilizan métodos de explotación minera subterránea para extraer el mineral valioso. Dicho en otras palabras, el método de explotación subterránea es utilizado cuando las zonas mineralizadas (vetas o cuerpos de mineral económico) son angostas y profundas, por lo que según las evaluaciones técnicas y económicas justifica la perforación de túneles y socavones para posibilitar su extracción. En términos generales comprende:

EXPLORACION: Actividad minera ten-

diente a demostrar las dimensiones, posición, características mineralógicas, reservas y valores de los yacimientos mineros.

DESARROLLO: Localizados los blo-

ques de mineral, se realizan labores mineras para determinar el tonelaje y las leyes del mismo, es decir, clasificarlo en mena, mineral marginal y submarginal; se construyen los accesos e instalaciones que hagan posible la explotación. En esta actividad se desarrollan las galerías, los cruceros, chimeneas de ventilación, rampas y conductos de ventilación, instalación de rieles para carros mineros e instalación de líneas de energía.

PREPARACION: Etapa en la que se

ejecuta la preparación de las zonas o secciones de trabajo en la veta o bloques de mineral, para hacer posible su explotación; generalmente se preparan tolvas, chimeneas de relleno y ventilación, entre otras labores.

EXPLOTACION Y EXTRACCION: En esta etapa se realizan la perforación y voladuras del mineral en el interior de la mina, dejando expedito el mineral para su traslado al exterior.

Sacar mineral útil, implica hundimiento sino se fortifica. En una labor horizontal de sección definida, solo puede transportarse una cantidad limitada de mineral u otro elemento. Una extracción mayor, significa desarrollar mayor número de labores Tener presente que el costo por tonelada, en una labor de desarrollo es más caro que al extraer una tonelada de mineral durante la explotación. Los desarrollos pueden ser:

TRANSPORTE Y/O MANIPULEO DE MINERALES: Efectuada la voladu-

ra del mineral, este es extraído de la mina hacia el exterior, para ello, se acumula y se carga a los diferentes medios de transporte de los que se disponen. El transporte puede ser mediante carros mineros, scoops, u otro tipo de equipo que se disponga.

ACCESOS

DESARROLLO PRODUCTIVO: el avance se realiza extrayendo mineral, lo que se utiliza bastante donde la mena es más blanda que el estéril en vetas de potencia media. DESARROLLO IMPRODUCTIVO: cuando el avance se realiza en estéril.

ELECCIÓN DEL METODO DE EXPLOTACION

Corresponden a aquellas labores que comunican el cuerpo mineralizado con la superficie, para su explotación. Los accesos pueden ser:

En la elección del método de explotación, intervienen fundamentalmente los siguientes factores:

SOCAVONES: Es una labor horizontal

Los aspectos más importantes dentro de este factor son la profundidad, la cercanía a un lugar poblado y el clima.

o con una pequeña inclinación, que tiene sólo una entrada. Es más barato que construir un pique, más rápido, económico y seguro. PIQUES VERTICALES: Es una labor que tiene una inclinación superior a 45º, y que puede usarse para la extracción de personal y mineral.

CHIFLONES O PIQUES INCLINADOS:

Se pueden presentar al pendiente, interceptando a la veta o al yacente. Para desarrollar los accesos, se debe proceder de acuerdo a un plan bien determinado, observando las siguientes situaciones que pueden presentarse:

CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS:

CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS Y FÍSICAS DEL YACIMIENTO: Las propiedades

más importantes que deben conocerse en un yacimiento para elegir el sistema de explotación adecuado son las siguientes:

La forma del yacimiento o cuerpo mineralizado: potencia (en una veta o manto), manteo (en una veta o manto) o diseminación de las leyes (en un yacimiento masivo). Profundidad respecto de la superficie. Dimensiones del yacimiento. Naturaleza mineralógica de los componentes de la mena.

[explotaciónminera]

Sus leyes o repartición de la mineralización en el interior del cuerpo mineralizado. Características mecánicas (resistencia a la tracción y la compresión) de la roca que constituye el cuerpo mineralizado y de la roca encajadora de caja.

El agotamiento de los yacimientos de leyes altas. La necesidad del abastecimiento constante del mercado. Para solucionar estos problemas se recurre a dos alternativas: Seleccionar en el interior del yacimiento las zonas más ricas, lo que nos lleva a los métodos selectivos. Explotar grandes masas de baja ley, con costos también bajos debido al gran tonelaje; esto nos lleva a los métodos altamente mecanizados. En este caso se juntan las condiciones geográficas y humanas.

CLASIFICACION DE LOS METODOS DE EXPLOTACIÓN SUBTERRÁNEA Se distinguen tres tipos de explotación:

CONDICIONES ECONÓMICAS: La

explotación de un yacimiento debe realizarse al menor costo posible. El costo de acceso, desarrollos y preparación propios del método de explotación son elevados. Intervienen además en las condiciones económicas el sistema de extracción, el tratamiento o procesamiento del mineral, inversiones en equipos, materiales y otros. En la actualidad, existe una tendencia que lleva a explorar yacimientos de leyes cada vez más bajas, debido principalmente a dos causas:

CASERONES VACÍOS: son los métodos en los cuales el hueco creado por la explotación del mineral se conserva sin relleno ni hundimiento, es decir, sin ninguna fortificación artificial o natural, con fortificaciones sistemáticas, o con fortificaciones artificiales de madera. Existen dos métodos fundamentales: Room and Pillar (cámaras y pilares) y Sub Level Stoping. RELLENOS: son métodos en los cuales el hueco creado por la explotación se rellena con un material con el objetivo de afirmar las cajas. Se aplican a vetas o mantos de fuerte pendiente con malas características de la roca de caja. Son métodos muy costosos y relativamente selectivos. Existen dos

CASERONES

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[explotaciónminera]

métodos principales: Shrinkage y Cut and Fill (corte y relleno).

POR HUNDIMIENTO: en este caso

loza del relleno trabajan bien a las fuerzas de compresión que actúan sobre las cajas y la fuerza de flexión procedente del techo.

el mineral o el estéril o ambos, se van hundiendo. Existen dos métodos principales: Sub Level Caving y Block Caving.

El método es conocido también como undercut and fill (UCF), corte y relleno descendente superpuesto¸ explotación por bancos, por paneles, entre otros.

PRINCIPALES MÉTODOS DE EXPLOTACIÓN SUBTERRANEA

VARIANTES DEL MÉTODO

En su articulo “Tecnología de explotación empleadas en las minas subterráneas del Perú”, el ingeniero Estanislao de la Cruz Carrasco nos presenta una breve descripción de los métodos de explotación subterránea más utilizados, la misma que detallamos a continuación:

De acuerdo al ingeniero de la Cruz, las variantes de este método, son aplicables ya sea en cuerpos o vetas, las mismas que dependen de la correlación que hay entre el eje del subnivel de explotación o el eje del panel de explotación del piso inmedia-

CORTE Y RELLENO DESCENDENTE Consiste en romper el mineral en diferentes pisos y en sentido descendente, es decir hacia abajo. Después que un corte o piso haya sido completamente extraído, se procede a rellenar antes de empezar el nuevo corte en el piso inmediato inferior. Este relleno es el que va ayudar en el sostenimiento del techo del nuevo frontón que se abre. El minado del mineral continúa piso por piso hasta terminar el bloque. El relleno que se aplica, es relleno hidroneumático y se trabaja en terrenos muy suaves que pueden ser cuerpos o vetas de buena ley. El relleno hidroneumático tiene dos capas una de mezcla rica, de 1:6 de proporción de cemento y arena, y la mezcla pobre, para completa el relleno, tiene 1:26 de proporción de cemento y arena. La loza y sobre

Corte y Relleno descendente

1 2 3 4 5 6

Galeria superior.- Rellenada con cuadros Galeria inferior Sill - primer piso rellenado completamente Labores en explotación Labores en explotación Labores en explotación

tamente superior.

A.- CORTE Y RELLENO DESCENDENTE SUPERPUESTO En esta variante, los tajeos utilizan, tanto en el subnivel de explotación o en el panel de explotación, ejes con la misma dirección u orientación del piso inmediatamente superior, hasta la terminación del bloque o hasta el nivel inferior. Se emplea en la explotación de vetas o la recuperación de pilares.

B.- CORTE Y RELLENO DESCENDENTE ALTERNO En esta variante, para iniciar la rotura en el piso inmediatamente inferior, los ejes de los tajeos son desplazados paralelamente con respecto a los ejes del tajeo superior una distancia igual a la mitad del ancho del tajeo (50%), no hay superposición del eje de los tajeos, por ello cuando uno va avanzando con la rotura, en el techo va apareciendo la mitad de los redondos tendidos en el piso del relleno superior. Y cuando se ha terminado en toda la longitud del tajeo se apreciará en el techo dos lozas con sus respectivos redondos, trabajando en voladizo.

C.- CORTE Y RELLENO DESCENDENTE CRUZADO O MICHI Se caracteriza porque para iniciar la rotura en el piso inferior, el eje del subnivel de explotación se desplaza en forma perpendicular al eje del subnivel de explotación del piso superior. Por ello, en estos tajeos el sostenimiento provisional utiliza las lo-

zas apoyadas en las paredes de los tajeos adyacentes. La loza trabaja como una viga perfectamente empotrada en ambos extremos o como un puente, con una luz igual al ancho del tajeo, apoyados en las paredes de los tajeos vecinos, por lo que ya no es necesario reforzar con redondos en la loza, ni con puntales de sostenimiento. Al terminar la explotación de un piso, se baja al nivel inferior girando nuevamente los ejes en 90 grados, de tal manera que dichos ejes y lozas siempre aparecen como vigas cruzadas en los techos de los nuevos tajeos de explotación.

CORTE Y RELLENO ASCENDENTE Consiste en la rotura del techo a partir del subnivel que se ha desarrollado. El mineral roto se extrae, el vacío que queda se rellena con material detrítico o los relaves provenientes de la planta concentradora, los mismos que sirven de soporte de la cajas y levantar el piso para continuar con la perforación del siguiente ciclo. Este método es el más empleado en la mayoría de las empresas mineras de la mediana y pequeña del Perú.

CORTE Y RELLENO CON TECHO EN ARCO Corte y relleno descendente alterno

Es un corte y relleno ascendente de grandes

[explotaciónminera]

Este método emplean en el Perú, la mediana minería y en la gran minería.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS VENTAJAS

Las ventajas de este método son: Una parte importante del mineral arrancado se extrae por gravedad. Este método permite sostener provisoriamente las paredes laterales del caserón con el mismo material arrancado. dimensiones, cuya característica fundamental es mantener el techo del tajeo en forma de bóveda o arco y se corta por tramos sucesivos horizontales. En cuerpos mineralizados, se puede explotar dos o más tajeos simultáneamente dejando pilares de sostenimiento entre ellos.

CORTE Y REDUCCIÓN (SHRINKAGE) Llamado también almacenamiento provisional. Consiste en tajear de abajo hacia arriba hasta terminar el block del mineral. El mineral roto se mantiene sobre puentes del mismo material donde se construyen tolvas para extraer el mineral. Los puentes y el mineral almacenado soportan las presiones laterales, asimismo el mineral está actuando como relleno temporal porque luego de romper todo el block se jalará el material para enviar a la planta concentradora. El volumen del mineral roto aumenta en una proporción de 30% (grado de esponjamiento) que el mineral in situ, este exceso debe extraerse cada vez que se rompe una tajada, con el fin de abrir un espacio suficiente para que el perforista continúe con su trabajo.

El obrero puede controlar el techo del caserón. En ciertos casos disponer de una reserva de mineral arrancado que puede extraer de la mina rápidamente y con un alto rendimiento.

DESVENTAJAS

Las desventajas de este método son: Seguridad, en ciertos casos este método puede ser peligroso debido a la formación de bóvedas durante la evacuación por gravedad del esponjamiento, puesto que los obreros confinados en la horizontalidad del piso del mineral arrancado, pueden empezar a trabajar y ser repentinamente chupados por el derrumbe de estas bóvedas. También se pueden formar bóvedas durante el período de vaciado del caserón que, al derrumbarse, pueden dañar el techo de la galería base en el caso que tenga techo artificial. Dilución de la ley, este método implica una dilución de la ley debido a que durante la fase de vaciado del caserón se mezclan corrientemente zonas de estériles que se derrumban de las paredes. Es frecuente que al final de la fase de vaciado sea necesario desechar capas de mineral de ley demasiado baja disminuyendo aún más la recupe-

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explotaciónminera

P L E

ración del yacimiento. La recuperación del yacimiento no es muy buena por varias razones: a.- este método no se adapta bien a la explotación de aquellas zonas mineralizadas secundarias que se forma alrededor de la mineralización principal; b.- la recuperación de los pilares es muy difícil; c.- algunas especies de minerales se oxidan muy fácilmente provocando dificultades relacionadas con la recuperación en planta; d.- la posibilidad de producción instantánea es baja en la primera fase, debido a que se extrae solamente el 40% del mineral arrancado; e.- la acumulación de mineral arrancado en los caserones durante la primera fase y antes de alcanzar un ciclo regular de producción, obliga a una inversión adicional necesaria para el arranque del 60% del mineral restante de esos caserones; y f.- es bastante engorroso controlar los costos y los rendimientos de este método de explotación, debido a la influencia del mineral acumulado.

CONJUNTO DE CUADROS Consiste en romper el mineral en yacimientos suaves, a medida que se arranca, el espacio abierto se sostiene con cuadros de madera, los que se emblocan contra las cajas y contra el mismo material. Los cuadros se van armando unos a continuación de otros en forma longitudinal de la veta o en forma transversal de caja a caja. En los cuerpos la dirección del tajeo depende del plan de minado. Cuando el mineral y las cajas son resistentes, puede romperse cierto número de

bloques, para armar los cuadros, pero si el terreno es suave se arranca un block y se sostiene de inmediato. Este método tiene variantes, las que describen en el capítulo correspondiente.

CÁMARAS Y PILARES El mineral es completamente roto, dejando espacios en forma de cámaras intercalados por unos macizos de mineral denominados pilares, cuya finalidad es sostener el techo. Los pilares pueden estar ubicados en forma regular a distancias iguales o pueden ser esporádicos. Los pilares regulares se diseñan cuando la mineralización es homogénea, en este caso el ancho del pilar es igual al ancho de la cámara. La longitud comprende el ancho del manto o del cuerpo que se explota. En algunas minas hay diferencia del ancho de la cámara y el pilar, siendo mayor el de la cámara. Los pilares esporádicos se emplean cuando la mineralización del cuerpo o manto no es continuo o sea tiene muchos caballos, en este caso, el pilar se deja donde la ley del mineral es baja y generalmente tiene forma cilíndrica.

PROSEGURIDAD: PROVEEDOR LÍDER EN SEGURIDAD PARA EL SECTOR MINERO

PROSEGURIDAD S.A, del grupo transnacional Prosegur, es una empresa especializada en seguridad física de instalaciones y personal con más de 23 años de experiencia en el mercado peruano. Actualmente cuenta con una importante presencia en el sector minero y bancario a nivel nacional, brindando servicio a las principales compañías de estos sectores. Con la adquisición, en julio 2009, de las empresas de seguridad Orus S.A y Orus Selva, consolidó su liderazgo y se convirtió en la más grande empresa de seguridad del país, permitiéndole continuar con el avance en su estrategia de desarrollar todos los servicios de seguridad en los mercados en los que está presente. PROSEGURIDAD cuenta con una política empresarial perfectamente definida para alcanzar el máximo nivel de calidad en el desarrollo de su servicio de seguridad, ejerciendo un riguroso proceso de selección y capacitación de sus más de 7000 trabajadores. Asimismo, cumple con los estándares requeridos por sus clientes como las certificaciones ISO 9001:2000 ISO 14000 - OHSAS 180001 - BASC – DGAC y DICAPI; esto en un alcance geográfico de operación en 20 departamentos del país. Entre los servicios que Proseguridad ofrece está la: Vigilancia en plantas mineras, industriales, refinerías, obras e instalaciones de alto riesgo y la seguridad personal (resguardo).

El ancho del pilar depende de la dureza del mineral, de la resistencia del techo y de la presión que ejerce el terreno. Entre las ventajas que favorece el uso de esta metodología se puede señalar: El método hasta cierto punto es selectivo, es decir zonas más pobres pueden no explotarse sin afectar mayormente la aplicabilidad del método. En yacimientos importantes puede llegarse a una mecanización bien completa lo que reduce ampliamente los costos de explotación. En yacimientos que afloran a la superficie puede hacerse todo el desarrollo y preparación por mineral, o en caso contrario los desarrollos por estéril pueden ser muy insignificantes. Permite la explotación sin problemas, de cuerpos mineralizados ubicados paralelamente y separados por zonas de estériles. La recuperación del yacimiento aún no siendo del 100 % puede llegarse a recuperaciones satisfactorias del orden del 80 a 90 %. De otro lado, también se registran ciertas desventajas:  Si el yacimiento presenta una mineralización muy irregular, tanto en corrida como en potencia, podría llegar a afectar la explotación, limitando mucho la planificación del método, como así mismo la perforación y provocar problemas de carguío sobre todo para posibles mecanizaciones. Cuando el manteo esta muy cerca del manteo crítico (45°), se producen problemas para el movimiento del mineral en los caserones y aún este problema es más grave, si se trata de mantos angostos. En

el caso de mantos potentes, se presentan problemas en la mecanización de la perforación lo que se traduce en dificultades de movilidad al usar el equipo pesado de perforación. Dilución de la ley: es un problema que es muy importante y que en casos de techos débiles puede ser causa que llegue a limitar la aplicación del método.

HUNDIMIENTO DE BLOQUES En este método se rompe un pequeño bloque de mineral de forma cúbica, este hundimiento produce un fracturamiento sucesivo que va afectando gradualmente a todo el bloque. El mineral se extrae a través de chimeneas y galerías preparadas anticipadamente. En este caso, el mineral es completamente suave, pero también se aplica el hundimiento de bloques en terrenos competentes, para ello se rompe el mineral con taladros largos. La altura del block puede ser de 40 a 50 metros con un ancho de 10 a 20 metros. La perforación se puede realizar por la parte inferior o por la parte superior luego de haberse preparado el tajeo. Este método emplea actualmente la minería mecanizada, y tiene variantes: el hundimiento por subniveles y el Long Wall.

ARTESANAL

MINERÍA ARTESANAL Y PEQUEÑA MINERÍA

[mineríaartesanal]

MINERÍA ARTESANAL Y PEQUEÑA MINERÍA

La minería artesanal forma parte de la historia minera del Perú, que desde sus inicios estuvo orientada en la mayoría de los casos a la explotación de yacimientos auríferos con fines de subsistencia. Este tipo de minería pasó desapercibida hasta la década de 1970 cuando con la aplicación de la Ley N° 18882 - Ley de Comercialización del Oro, el ex Banco Minero ingresó a las zonas auríferas de Madre de Dios, Puno, Selva Norte, Selva Central, La Libertad, Tumbes, Piura, Cusco y Apurímac. Allí estableció postas, agencias y oficinas para comprar el oro y prestar asistencia técnica, económica, y de salud a los mineros

artesanales auríferos. A mediados de la década del 80, como consecuencia de la actividad subversiva, miles de desplazados se establecieron en la costa sur, en la zona de Chala (Arequipa), donde desarrollaron minería artesanal, como una alternativa de trabajo. La minería artesanal explotaba inicialmente minas antiguas abandonadas y/o paralizadas, con o sin autorización de sus titulares, pero con el tiempo, empezaron a desarrollar perforación a pulso, molienda en quimbaletes y recuperación con mercurio, que se extendió rápidamente, abarcando las provincias de Nazca (Ica), Lucanas (Ayacucho)

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y Caravelí (Arequipa). A inicios de la década del 90, ante el rápido crecimiento y la ocurrencia de conflictos por la disputa de zonas de trabajo que generó en algunos casos accidentes fatales (como el caso Mina Sol de Oro en Nazca), este fenómeno social minero dejó de pasar desapercibido.

dores frontales y volquetes, y del beneficio en quimbalete y mercurio, a la cianuración por agitación y/o lixiviación en pozas, técnica esta última que se ha extendido a diversas regiones del país. Esta evolución desvirtúa en la actualidad la definición del minero artesanal contenida en la ley 27651.

Es así que se determina la necesidad de establecer los mecanismos legales para el reconocimiento y formalización de la actividad minera artesanal, con el fin de incorporarla a la vida económica del país. Ante ello, en enero de 2002 se promulgó la Ley N° 27651, Ley de formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal y en abril del mismo año se dio su reglamento, el Decreto Supremo N° 0132002-EM. Esta ley reconoce e incorpora al minero artesanal en la legislación minera peruana, define sus características de estratificación y establece los procedimientos tendientes a su formalización, desarrollo y consolidación. En la actualidad no se tiene una cifra real de la población minera informal, se mencionan cifras de 60,000 a 150,000 (Gama-Sonamipe), 300,000 a 400,000 (Fenamarpe). Esta fuerza laboral informal a su vez genera puestos de trabajo a través de actividades conexas o colaterales a su actividad minera en el aspecto tecnológico. La actividad minera artesanal fue paulatinamente evolucionando, pasando de la perforación a pulso a la perforación neumática y/o eléctrica, del transporte en carretilla a carga-

MODIFICACIÓN DE NORMAS LEGALES Como consecuencia del incremento de la actividad minera informal y con la finalidad de adecuar la normas contenidas en la Ley 27651 y su reglamento a la realidad actual y a las modificaciones efectuadas en los últimos años a la normatividad ambiental, se expidieron el Decreto Legislativo N° 1040 que modificó la Ley 27651 y la Ley General de Minería, y el nuevo reglamento de la mencionada norma, el Decreto Supremo N° 005-2009- EM. Este es en la actualidad el marco legal que norma la actividad de los estratos de la pe-

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queña minería y la minería artesanal el siguiente:

Marco legal actual Ley 27561. Ley de formalización y promoción de la pequeña minería y minería artesanal del 24 de enero de 2002.

dos de pequeños mineros. La norma propone una etapa de formalización que evite el deterioro del medio ambiente por el uso indiscriminado del mercurio y de dragas que vienen operando en la zona.

Decreto Supremo Nº 013-2002-EM de abril-2002, nuevo reglamento de la ley N° 27651 – ley de formalización y promoción de la pequeña minería y la minería artesanal. Decreto Legislativo Nº 1040 del 26 de junio-2008 Decreto Supremo Nº 051-2009-EM del 13 de junio-2009, que deroga el D.S. 005-2009-EM y restablece el D.S 013-2002-EM reglamento de la Ley N° 27651 – Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal

Decreto de Urgencia N° 012 La minería informal e ilegal en Madre de Dios tiene más de 40 años y se ha convertido en un verdadero problema para el medio ambiente del país, por ello, el 18 de febrero del 2010, el Poder Ejecutivo publicó el Decreto de Urgencia N° 012-2010 que declara de necesidad pública, interés nacional y de ejecución prioritaria el ordenamiento de la minería aurífera en dicha región. Para el Ministerio del Ambiente (Minam), la minería que opera en Madre de Dios no es artesanal, maneja ingentes recursos económicos y opera con cerca de 150 dragas, cuyo valor de cada una oscila entre los US$ 200,000 y US$ 1’000 000, lo cual muestra que tenemos a grandes empresarios disfraza-

Los puntos principales de la norma son: El ordenamiento minero que consiste en el

uso y la ocupación del territorio que se le asigna a la actividad minera sobre la base de la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) y el catastro minero.

La suspensión de los petitorios mineros,

establecimiento de zonas de exclusión minera, prohibición del uso de dragas y artefactos similares de diverso tipo que operan en los ríos.

Las zonas de exclusión minera aurífera

son las áreas en las cuales no se otorgarán

TOYO TIRES, la mejor variedad en llantas todoterreno Todo conductor es consciente de la importancia que tienen los neumáticos en la seguridad activa de un vehículo todoterreno. El deterioro de este elemento, los pinchazos, la inadecuada presión de inflado o la incorrecta utilización de la llanta puede dañarla al punto de producir un accidente. Lo que hace de las llantas para todoterreno una de las piezas más importantes del vehículo, es la necesidad de conseguir la mayor tracción posible dentro y fuera de la carretera. Hay que recordar que el único punto de contacto del vehículo con la superficie del camino son las llantas, por lo tanto el mejor desempeño del mismo, estará condicionado a una buena elección de los neumáticos. Sin embargo, no existe una llanta que se adapte correctamente a todo tipo de terreno, lo cual complica bastante las cosas cuando necesitamos circular un mismo día por diferentes superficies. Existen en el mercado llantas específicas para cada tipo de terreno. Por ejemplo, las llantas para todoterreno, específicas para el barro (tipo M/T), no tienen una gran duración ni un desempeño óptimo en asfalto. TOYO TIRES cuenta con dos excelentes diseños, fabricados en Japón con la más alta tecnología, para las operaciones dentro y fuera de carretera, los cuales cumplen satisfactoriamente con las expectativas de los usuarios más exigentes: TOYO Open Country A/T™ Es la típica llanta todo terreno, 50 % para pista y 50% para tierra La resistente llanta Open Country A/T de TOYO, asegura una poderosa tracción en todo terreno, excelente agarre en mojado y sobre nieve, con excepcional duración en pickups, camionetas y vehículos todo-terrenos. Esta versátil llanta radial todo terreno, ofrece un diseño atractivamente agresivo sin sacrificar aspectos primordiales como maniobrabilidad, manejo silencioso y estabilidad en todo momento. La Open Country A/T está construida para sobrepasar las expectativas de duración, agarre y confort.

TOYO Open Country M/T™ La Open Country M/T está diseñada para camionetas pick-ups, camionetas y vehículos off-road, ofreciendo mayor seguridad y confort al conducir. Es un llanta para entusiastas del off-road que requieren un alto desempeño en barro, tierra y rocas. Es utilizada en operaciones mineras y zonas de construcción, gracias a los protectores ubicados en las paredes laterales y a su gran resistencia a cortes y penetraciones causadas por las piedras. La Open Country M/T posee una alta capacidad para transporte de carga y gran desempeño en todo terreno sin sacrificar el desempeño en la carretera.

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concesiones mineras ni se ejecutarán actividades de exploración, explotación y/o beneficio. Ello busca la conservación de los bosques primarios, concesiones forestales maderables y no maderables, de las concesiones para ecoturismo, entre otras. El fortalecimiento del proceso de formali-

zación de las actividades mineras auríferas en las zonas en las que se permitirá dicha actividad, recuperación de las zonas degradadas por la minería aurífera informal o ilegal, así como el apoyo al gobierno regional de Madre de Dios para el cumplimiento de sus funciones respecto a la pequeña minería y minería artesanal.

Las zonas de minería aurífera son las

definidas en el anexo 1 que contiene la norma y en las que se podrá desarrollar actividades de exploración, explotación y/o beneficio, siempre que el interesado cuente previamente con el título minero y certificación ambiental expedida por la autoridad competente, así como con los demás requisitos.

El Ministerio del Ambiente (Minam), en

coordinación con el gobierno regional de Madre de Dios, diseñará el Plan de Recuperación de los Pasivos Ambientales Mineros.

Los titulares de las concesiones mineras

auríferas otorgadas antes del presente decreto y aquellos que tienen petitorios en trámite en áreas declaradas como zonas de exclusión minera, podrán efectuar actividades de exploración, explotación y/o beneficio si previamente cuentan con la respectiva certificación ambiental otorgada por la autoridad competente, así como

con los requisitos que establecen las normas respectivas. La certificación ambiental solo será otorga-

da si el estudio ambiental que la sustenta contiene, además de lo establecido en las normas de la materia, los requisitos que se señalan en el presente decreto.

El gobierno regional de Madre de Dios, a

través de la Dirección Regional de Energía y Minas o la que haga sus veces, informará de manera bimestral al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) sobre el cumplimiento de las obligaciones ambientales derivadas del presente decreto y de las acciones implementadas para tales fines.

La Contraloría General de la República, en

tanto, verificará la adecuada aplicación del decreto al amparo del Sistema Nacional del Control.

Se otorga un plazo de doce meses conta-

dos desde la vigencia de la norma para la implementación del decreto de urgencia.

La Policía Nacional y las Fuerzas Armadas

colaborarán con el Minam y el gobierno regional de Madre de Dios con el fin de asegurar el cumplimiento de la norma.

Sin embargo, los mineros informales cuestionaron la norma e iniciaron una huelga indefinida a mediados de marzo del 2010 que culminó cuando el gobierno anunció la formación de dos comisiones multisectoriales. La primera, encargada de la formulación, seguimiento e implementación de un proyecto de plan nacional para la formalización de la minería artesanal y la segunda revisará los alcances del Decreto de Urgencia 012, la cual estará presidida por el Viceministerio de Justicia.

CASOS DE ÉXITO El proyecto GAMA El año 2000, la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) comenzó, en cooperación con el Ministerio de Energía y Minas (MEM), la implementación del proyecto GAMA (Gestión Ambiental en la Minería Artesanal). GAMA inicia sus actividades en dos regiones de minería artesanal típicas: la región montañosa, desértica, de la costa sur así como el altiplano andino de Puno, con el objetivo de

reducir las emisiones de mercurio, y esto sólo se puede lograr si se consigue con la formalización de la minería artesanal. Por iniciativa de GAMA, el MEM redactó en el 2001 una primera propuesta para una ley de la minería artesanal y creó una asociación regional de mineros artesanos, y las iniciativas de ley en trámite fueron retomadas por la organización de mineros, Asociación de Mineros Artesanales de Sur Medio y Centro (AMASUC), y enmendadas sobre la base de un amplio consenso. Por ello, el Congreso aprobó la ley a ins-

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tancias de AMASUC a finales de 2001 que permite, por vez primera, a los mineros artesanales conseguir derechos de prospección propios o, en caso de contar ya con concesiones, cerrar contratos de extracción legales. Las repercusiones de las nuevas condiciones marco para la minería artesanal superaron todas las expectativas, ya que casi de inmediato, en casi todos los pueblos de minería artesanal se crearan organizaciones locales de mineros artesanales. El apoyo de estas organizaciones mediante formación técnica, organizativa y jurídica llevó, en una segunda fase, a la creación de múltiples empresas en forma de sociedades anónimas o de cooperativas. Un ejemplo claro de estos beneficios es MACDESA (Minera Aurífera Cuatro de Enero S.A.), ubicada en la localidad de Cuatro Horas, provincia de Caravelí (Arequipa), que ha recibido hasta ahora cuatro concesiones de minas artesanales y solicitado cuatro adicionales. La empresa tiene unos 500 accionistas y más de 1,000 mineros que trabajan diariamente en la mina, además, la producción se reparte equitativamente entre todos los trabajadores, mientras que otra parte se queda

para invertir en la mina y en el pueblo. Cuatro Horas, dispone ahora de escuela, servicios básicos y de salud. CONAMA ha logrado entretanto, por iniciativa propia y sin ayuda externa, otras mejoras legales para el sector de la minería artesanal, entre ellas una regulación específica y acorde a la práctica de los permisos medioambientales para las empresas de minería artesanal. Sin embargo, incluso sin esperar al control de compatibilidad ambiental, muchos pueblos han instalado ya las instalaciones comunales desarrolladas por GAMA para la recuperación del mercurio. Con ello, se reduce uno de los principales riesgos para la salud y el medio ambiente.

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PRODUCTORES MINEROS ARTESANALES FORMALIZADOS CON CONTRATOS DE EXPLOTACIÓN Empresa Minera Titular 1 Corporación Minera Ananea 2 Central de Cooperativas mineras San Antonio de Poto 3 Cía Minera Aurífera del Sur 4 Apurímac Ferrum S.A 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Compañía de Minas Buenaventura Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A

19 Compañía Minera Poderosa S.A 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Crispin Villavicencio, Edgardo Crispin Villavicencio, Edgardo

32 Neyra Tijero, Liliana 33 Neyra Tijero, Liliana 34 S.M.R.L Alto Mayo I 35 S.M.R.L Alto Mayo I 36 S.M.R.L LEORUB 2 37 S.M.R.L Milagros 100 38 CIA Minera Ayapata SAC

Derecho Minero Ana María Varios

Productor Minero Artesanal Central Cooperativas Mineras 10 Cooperativas mineras

Minera Aurífera 4 de eneroMACDESA Asociación de Pequeños Mineros Ferrum 5 Artesanales de Minas Ancasillay Comunidad Campesina de Santo Santapite Domingo de Capillas Maricucha Aranda Campos, Alejo Maricucha Bolaños Matos, Alvaro Maricucha Castillo Arce, Oton Maricucha Castillo Arce, Vicente Maricucha Cueva Castillo, Benigno Maricucha Cueva Rojas, Rubenson Maricucha Cuva Sánchez, Elder Maricucha Cuva Vega, Zacarías Maricucha Empresa Fevilu SAC Maricucha Flores Castillo, Arcadio Maricucha Franco Castillo, Francisco Maricucha Juárez Cueva, Jorge Luis Maricucha Lozano García, Dante René Mercantil & Servicios Santa Maricucha Filomena SRL Maricucha Morales Collantes, Isabel Maricucha Morales Escobedo, Luis Maricucha Morillo Meza, Mirian Maricucha Otoya Silva, Diómedes Maricucha Rivera Moreno, Mikey Maricucha Rivera Silva, Edwin Maricucha Ruiz Negreros, Yersiñor Maricucha Saavedra Juárez, Fernando Maricucha Sánchez Iparraguirre, Víctor Maricucha Servicios Múltiples Saqujo Datteli 6 Empresa Minera Fidami Filomena 100 Empresa Minera Fidami de Pequeños Cristoforo 15 Asociación Productores Mineros Artesanales Asociación de Pequeños Cristoforo 17 Productores Mineros Artesanales Alto Mayo I Alva Burga, Hitler Alto Mayo IV Gutiérrez Santos, Alberto Asociación de Productores LEORUB 2 Artesanales San Alejandro Milagros 100 Empresa Minera Fidami Minero Real Media Naranja Consorcio Mucumayo- Corporación Minera 1000 Ayapata Gatito 12

Distrito Departamento La Rinconada

Puno

Ananea

Puno

Caraveli

Arequipa

Lucre

Apurímac

Santo Domingo Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz

Huancavelica La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad

Pataz

La Libertad

Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Pataz Sancos Sancos

La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad Ayacucho Ayacucho

Chaparra

Arequipa

Chaparra

Arequipa

Rioja Rioja

San Martín San Martín

Ulcumayo

Junín

Sancos

Ayacucho

Ituata

Puno

social

responsabilidad social y medioambiental

[responsabilidadsocial ] y medio ambiental

Arqueología y Minería

La minería formal que se lleva a cabo en diversos proyectos a nivel nacional es una actividad que muestra el mayor respeto no sólo por el medioambiente, sino también por los restos arqueológicos que son patrimonio cultural del Perú. El Ministerio de Energía y Minas (MEM) a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) ha dictaminado una serie de normas que van en ese sentido. Así, está prohibido el inicio de actividades de exploración minera en áreas que constituyan Monumentos Arqueológicos Prehispánicos

o Monumentos Históricos Coloniales o Republicanos, salvo que el titular del proyecto privado cuente con una autorización expresa del Instituto Nacional de Cultura (INC). De percibirse un resto arqueológico en una zona cercana a un proyecto de exploración minera, la empresa titular debe contar con el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA). El CIRA es indispensable para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) que presente una compañía para desarrollar un proyecto minero.

[responsabilidadsocial ] 58 y medio ambiental

En el caso de las actividades menores, como la exploración minera, la empresa debe presentar un informe arqueológico firmado arqueólogo debidamente colegiado, que acredite que en la zona a operar no existan restos arqueológicos. Todas las empresas que realizan actividades minero-metalúrgicas son responsables de las emisiones, vertimiento y disposición de desechos al ambiente, que se producen como resultado de sus actividades ya sea de exploración, explotación, beneficio o depósito de concentrados. Para el inicio o reinicio de toda actividad minera, las empresas deben gestionar ante la DGAAM y de acuerdo con la normatividad vigente; una Certificación Ambiental, que es la Resolución Directoral o Constancia, que aprueba un estudio ambiental. El estudio ambiental es un documento técnico elaborado por profesionales especializados

o empresas registradas, en el cual el titular minero expone fundamentándose en diversas investigaciones: cómo es el área donde pretende operar; que actividad desarrollará; cuáles serían los impactos ambientales negativos y positivos que ocasionará su operación; cómo afrontará esos impactos; cómo rehabilitará el sitio y que acciones desarrollará para dejarlo finalmente remediado.

Tipo de Estudio Gran y Mediana Minería

Exploración

Declaración de Impacto Ambiental (DIA antes DJ) Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd antes EA)

Explotación

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)

Remediación Pequeña Minería y Minería Artesanal

General

Explotación o Exploración

Declaración de Impacto Ambiental (DIA) Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd)

Explotación

Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA PPM/PMA)

Cierre

Plan de Cierre (PC)

[responsabilidadsocial ] 60 y medio ambiental

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL La Constitución Política del Perú establece

en su artículo 66° lo siguiente: “Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la nación, por lo tanto el Estado es soberano en su aprovechamiento. De igual forma, establece que por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su ordenamiento a particulares”.

La actual visión que se tiene de la minería

moderna distingue a las empresas como rentables y eficientes cuando explotan los recursos minerales en relación armoniosa y de mutuo beneficio con los diversos actores, porque respetan el ambiente y trabajan con seguridad, higiene industrial y responsabilidad social”; en pocas palabras demuestra un compromiso ambiental.

Decreto Supremo (D.S.) N° 042-2003-EM:

El compromiso Ambiental parte desde que se solicita una concesión minera, el titular adquiere la responsabilidad de promover la excelencia ambiental, respeto a instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales, diálogo continuo y oportuno con las autoridades, institucionalidad para el desa-

rrollo loca más allá de la vida de la mina, empleo local, oportunidades de capacitación y adquirir preferentemente bienes y servicios locales. Asimismo, el entorno en el cual opera una organización, incluye el aire, agua, suelo, los recursos naturales, flora, fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.

CONCEPTOS BÁSICOS Para poder entender mejor el concepto de Responsabilidad Ambiental, es necesario conocer los siguientes conceptos:

Ambiente: La totalidad de factores y cir-

cunstancias que rodean a un organismo o grupo de organismos; incluye:

La combinación de condiciones externas

que afectan el crecimiento, desarrollo y supervivencia de los organismos

Las condiciones sociales y culturales que

afectan la naturaleza de un individuo o comunidad Ecología: La ciencia que estudia las relaciones entre los organismos y sus ambientes

Medio Ambiente: Entorno en el cual

opera una organización, incluye el aire, agua, suelo, los recursos naturales, flora, fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.

Aspecto Ambiental: Elemento de las

Se evalúa y describe los aspectos físicos, natu-

rales, biológicos, socioeconómicos y culturales en el área de influencia del proyecto para prever los efectos y consecuencias futuras.

actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente.

Se exige a los titulares de concesiones mineras

Impacto Ambiental: Cualquier cambio

EIA se presenten en Audiencia Pública. Los Estudios Ambientales se realizan antes del inicio de una actividad cualquiera (productiva, de construcción u otra que implique una modificación del entorno) y tienen como finalidad identificar las condiciones ambientales existentes en el área directa y de influencia del proyecto.

en el medio ambiente, adverso o beneficioso, que se presenta como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de la organización.

que proyectan iniciar la etapa de explotación.

Es un requisito para su aprobación que los

Los principales estudios ambientales que se realizan en el país son: Declaración de Impacto Ambiental: do-

cumento que deben presentar aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.

Estudios de Impacto Ambiental Semidetalla-

Estudios de Impacto Ambiental (EIA) Son documentos en los cuales se rea-

liza un análisis de la situación ambiental de aquellas zonas donde se realizará una determinada actividad, así como de sus áreas de influencia. A partir de ese análisis se podrán identificar los posibles impactos positivos y negativos que se pudiesen generar y las medidas de prevención o mitigación posibles de ser implementadas para minimizar los impactos negativos. También buscará implementar medidas que maximicen los impactos positivos. En este sentido, se considera que los estudios ambientales son mecanismos de prevención o corrección en la medida que, al igual que los demás instrumentos de gestión ambiental (como los ECA’s o los LMP’s) tienen como finalidad proteger la salud pública y el ambiente en el que vivimos.

do (EIAsd): estudio necesario para aquellos proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables.

Estudios de Impacto Ambiental Detallado:

(EIAd) estudio necesario para aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.

En la actividad minera, los estudios ambientales dependerán de la etapa en la que se encuentre el proyecto y del tamaño del mismo, por lo cual los estudios ambientales a realizarse se han clasificado en categorías. Así, por

[responsabilidadsocial ] 62 y medio ambiental

ejemplo, cuando un proyecto va a iniciar los trabajos de exploración se deberá realizar una DIA o un EIAsd dependiendo de sus características (categorías I y II), mientras que se si se van a realizan trabajos de explotación y/o beneficio, o si se ampliará la capacidad de planta en 50% o más se deberá realizar un EIAd. Los estudios ambientales son de vital importancia para la mejor protección, conservación y manejo del ambiente. Es importante señalar que su aprobación no permite el inicio de las actividades, sino que el inicio dependerá que se cumpla con un conjunto de requisitos adicionales como la concesión, permisos, licencias y autorizaciones (derechos de uso de aguas, autorización de vertimientos a cuerpos hídricos, etc.), los que una vez obtenidos permitirán que se lleven a cabo una actividad particular.

e implementar su política ambiental y gestionar sus impactos ambientales Permite que la organización aborde los temas ambientales den forma ordenada y consistente, mediante la asignación de recursos, definición de responsabilidades y evaluación permanente de las prácticas, procedimientos y procesos Se sustenta en la mejora continua Política

Ambiental Directivas generales de una organización vinculada a su desempeño ambiental; es formulada por la Alta Dirección

ESTÁNDARES AMBIENTALES Son las acciones de orden técnico, legal,

humano, económico y social, para evitar la degradación del medio ambiente, a niveles que afecten los ecosistemas, la salud y el bienestar social

Limites Máximos Permisibles de Emisión

son estándares de sustancias contenidas en emisiones provenientes de actividades mineras legalmente establecidos

Desarrollo Sostenible significa satisfacer las

necesidades sociales, económicas, ambientales, sin perjudicar la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer las propias

RELACIONES COMUNITARIAS

SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL Es aquella parte del sistema de gestión de

una organización, encargada de desarrollar

Se proporcionan pautas para que los proyectos mineros y energéticos anticipen y manejen con mejor criterio los impactos sociales relacionados con sus actividades. Se busca promover políticas empresariales que permiten un mayo beneficio a las poblaciones locales ubicadas en las áreas de influencia de los proyectos minero-energético.

50 60

[responsabilidadsocial ] 64 y medio ambiental

REFORESTACIÓN La minería moderna construye viveros con plantones nativos y no nativos en las unidades mineras, además se protegen especies en peligro y vías de extinción. Lo más resaltante es la integración con las comunidades en el desarrollo de estas actividades.

II.Durante el desarrollo de las operaciones

CUIDADO DEL AGUA

En este escenario se interrelaciona el recurso hídrico con la actividad económica minera para lo cual se elaboran estudios más detallados y se establecen pautas de gestión del recurso hídrico, para mitigar y controlar el impacto que podría generarse en cantidad y calidad, tanto por la utilización como por las descargas de agua: 1. Reorientación de flujos subterráneos por la explotación de tajos abiertos; 2. Posible generación de aguas ácidas en las labores subterráneas; 3. Uso de agua en las operaciones mineras tanto para beneficio en la planta concentradora, pad de lixiviación, entre otros; 4. Uso de agua en el campamento minero, etc.

Un recurso importante en la supervivencia de la humanidad, y también punto de quiebre en las discusiones entre las mineras y las comunidades, el Agua. Según el Ministerio de Energía y Minas (MEM), los escenarios en que se interrelacionan el agua y la actividad minera están constituidos principalmente por cuatro momentos:

Límites Máximos Permisibles establecidos (R.M. N° 011-96-EM/VMM) Todas las operaciones de beneficio o explotación deben contar con una planta de tratamiento de aguas industriales y domésticas, cuyos efluentes deberán cumplir con los siguientes Límites Máximos Permisibles según se detalla en el siguiente cuadro:

I.Etapa inicial a las operaciones

Estudio de Impacto Ambiental (EIA): Valor En Valor Parámetro Cualquier Promedio Momento Anual

CIERRE DE MINAS La minería moderna considera desde la etapa de diseño medidas de protección ambiental y social para que al cierre de las operaciones el terreno mantenga una fisiografía similar a la original con pendientes estables, revegetadas y presencia de flora y fauna.

Se caracteriza por la ejecución de actividades de levantamiento de información de Línea Base Hídrica, que conllevan al entendimiento del compotamiento hídrico de la cuenca donde se desarrollará el proyecto minero; estás actividades comprenden estudios de: 1. Hidrología de la cuenca, precipitaciones y caudales (se considera los escenarios de estiajes y altas precipitaciones); 2. Hidrogeología a fin de reconocer el nivel de las aguas subterráneas, flujos, permeabilidades mapeo de manantiales, entre otros; 3. Hidroquímica de las aguas superficiales y subterráneas.

ph Sólidos suspendidos (mg/l) Plomo (mg/l)

Mayor que 6 y Menor que 9

0.4

0.2

Cobre (mg/l)

1.0

0.3

Zinc (mg/l)

3.0

1.0

Fierro (mg/l)

2.0

1.0

Arsénico (mg/l)

1.0

0.5

Cianuro total (mg/l)

1.0

PROSEGUR TECNOLOGÍA, SINÓNIMO DE SEGURIDAD ELECTRÓNICA.

PROSEGUR TECNOLOGÍA se ha convertido en poco tiempo en un proveedor de servicios de ingeniería, diseño e implementación de sistemas de seguridad electrónica de envergadura para importantes mineras como Antamina, Barrick, Cerro Verde, Xstrata Tintaya y Vale. A nivel energético contamos con Maple Gas y Colp como principales clientes, lo cual demuestra la capacidad de nuestra organización y la confianza que los principales protagonistas de estos sectores han depositado en Prosegur Tecnología. Actualmente, PROSEGUR TECNOLOGÍA se encuentra en 12 países alrededor del mundo, mostrando en cada uno, la seguridad electrónica, la capacitación y profesionalismo de nuestro talento humano, el mismo que se ha convertido en el principal recurso de la empresa.

[responsabilidadsocial ] 66 y medio ambiental

Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) Valor En Valor Parámetro Cualquier Promedio Momento Anual ph Sólidos suspendidos (mg/l) Plomo (mg/l)

Parámetro

III

DBO5 (mg/L)

OD (mg/L)

0,01

0,1

N-nítrico (mg/L) 0,01

N.D. N.D.

4 N.D.

Mayor que 5.5 y Menor que 10.5

Sulfuros (mg/L) As total (mg/L)

0,1

0,2

N.D.

100

Cd total (mg/L)

0,01

0,05

N.D. 0,0002 0,004

0.5

Cr total (mg/L)

0,05

N.D.

0,05

Cu total (mg/L)

0,5

N.D.

0,01

N.D.

Mayor que 5.5 y Menor que 10.5

Cobre (mg/l)

Zinc (mg/l)

Fierro (mg/l)

Arsénico (mg/l)

0.5

Cianuro total (mg/l)

Estándares de Calidad Ambiental Por otro lado, se considera dentro del sector la protección de la calidad de las aguas conforme lo establece la Ley General de Aguas. Usos 1. Abastecimiento doméstico con simple desinfectación. 2. Abastecimiento doméstico con tratamiento convencional. 3. Riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales. 4. Zonas recreativas de contacto primario (baños y similares). 5. Zonas de pesca de mariscos bivalvos. 6. Zonas de preservación de fauna acuática y pesca recreativa o comercial.

0,001 0,001

N.D.

N.D. 0,002 0,002 0,01

0,05

Hg total (mg/L)

0,002 0,002

0,01

N.D. 0,001 0,0002

Ni total (mg/L)

0,002 0,002

N.D.

N.D. 0,0002 N.D.

Pb total (mg/L)

0,05

0,1

N.D.

0,01

0,03

Se total (mg/L)

0,01

0,05

N.D. 0,005

0,01

N.D.

0,02

N.D.

N.D. N.D.

N.D.

Zn total (mg/L) CN WAD (mg/L) CN Libre (mg/L) Esteres Ftalatos (mg/L) Fenoles (mg/L) PCB (mg/L)

0,08

0,1

N.D.

N.D. 0,022 0,022

0,0003 0,0003 0,0003 N.D. 0,0003 0,0003 0,0005 0,001

N.D.

N.D. 0,001

0,001 0,001

N.D.

N.D. 0,002 0,002

0,1

MEH (mg/L)

1,5

0,5

0,2

N.D.

SAAM (mg/L)

0,5

N.D.

CAE (mg/L)

1,5

5,0

N.D.

CCE (mg/L) Coli. totales (NMP/100 mL) Coli. Fecales (NMP/100 mL)

0,3

1,0

N.D.

8,8 0

20 000 5 000 5 000 1 000 20 000 4 000 1 000 1 000 200

4 000

III.Durante el Cierre de las actividades

En este escenario se interrelaciona el recurso hídrico con los componentes de la operación minera en cierre, que comprende: 1. Cierre de galerías subterráneas; 2. Cierre de tajos; 3. Cierre de pozas de lixiviación; 4. Cierre de relaveras; 5. Cierre de Plantas de beneficio; 6. Cierre de campamentos;

7. Cierre de todos los sistemas de abastecimiento de agua (canales, tuberías, sistemas de bombeo, etc.). El cierre de minas está normado de acuerdo a la Ley N° 28060, su Reglamento D.S. N° 033-2005-EM y sus modificatorias.

IV.Presencia de pasivos ambientales mineros

Los pasivos ambientales mineros ocasionan impactos en la calidad del agua: 1. Presas de relaves abandonadas; 2. Tajos abiertos abandonados; 3. Galerías subterráneas sin cerrar; 4. Depósitos de desmontes abandonados; 5. Pad de lixiviación sin cerrar; 6. Campamentos abandonados, etc. El cierre de Pasivos ambientales mineros está normado de acuerdo a la Ley N° 28271.

ASPECTOS A TENER EN CUENTA EN UN PLAN DE MANEJO DE PASIVOS AMBIENTALES DE ORIGEN MINERO Caso Río San Juan – Cerro de Pasco

Está constituida principalmente por el desarrollo de las siguientes acciones: 1. Identificación de las fuentes potenciales de impacto; 2. Implantación de una red de monitoreo; 3. Caracterización hidrológica de todas las descargas identificadas; 4. Evaluación hidroquímica de las fuentes de agua; 5. Caracterización geoquímica de sedimentos fluviales, lacustres y de desechos; 6. Evaluación de impactos (cálculo de carga de masa química del sistema); 7. Evaluación de alternativas de remediación.

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA La actividad minera involucra, de forma estricta y siguiendo estándares internacionales, una serie de prácticas y reglamentos de seguridad orientados a proteger el recurso más importante de su desarrollo, sus trabajadores. Para ello, la legislación sectorial ha definido un Reglamento de Seguridad e Higiene Minera D.S. N° 046-2001-EM vigente desde el 27 de julio del 2001. Este Reglamento de Seguridad se dio después de algo más de dos años de estudios, consultas, reuniones técnicas, entre profesionales de la Dirección General de Minería del MEM, proyecto PERCAN, ISEM, comité de seguridad de la Sociedad Nacional de Minería, entre otros. Establece el marco normativo de derechos y obligaciones de la autoridad minera, de los titulares mineros y de los trabajadores, en el proceso productivo. También establece condiciones de seguridad de la operación: Estándares así como el marco de cuidado de la salud de los trabajadores, bienestar, prevención y estadísticas. El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera es de carácter promotor, que recoge los conceptos modernos de los sistemas de seguridad

[responsabilidadsocial ] 68 y medio ambiental

minera desarrollados en los países mineros del mundo, con menor índice de frecuencia y severidad de sus incidentes y accidentes. Este reglamento obedece a una necesidad técnica de adecuación al avance de la tecnología moderna de la gestión de seguridad minera. El Reglamento de SHM, es el conjunto de normas de orden técnico, legal y social, cuyo fin es la protección de la vida humana, salud y seguridad, así como la prevención de accidentes e incidentes. Alcanza a toda persona natural o jurídica, pública o privada que realice actividades mineras de superficie o subterráneos referidas a las actividades de prospección, exploración, concentración, fundición, refinación, sus servicios auxiliares e instalaciones conexas. También comprende a todas las empresas especializadas, que prestan servicios a los titulares que realizan actividades mineras. El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera consta de tres títulos, seis capítulos, 356 Artículos, dos disposiciones complementarias, final, Transitoria, anexos. Los títulos son: gestión del subsector minería, gestión de las empresas mineras en seguridad e higiene minera, gestión de las operaciones mineras

1.GESTION DEL SUBSECTOR MINERIA Ámbito De Aplicación

Desarrollar una cultura de seguridad y sa-

lud. PREVENCIÓN

Practicar la explotación racional de los re-

cursos minerales, cuidando la vida, salud de los trabajadores y el ambiente de trabajo Fomentar el liderazgo, compromiso, participación y trabajo en equipo de TODA la organización en la seguridad minera Lograr entre los trabajadores una moral elevada AUTOESTIMA, además que permita identificarse con sus compañeros, el trabajo y la propia empresa. Promover el conocimiento y fácil entendimiento de los estándares, procedimientos y prácticas para realizar trabajos bien hechos, mediante la CAPACITACIÓN. Practicar la fiscalización integral de: PREVENCIÓN Y SEQUIMIENTO en las operaciones mineras

Objeto Art. 4°11

La autoridad competente en materia de política de seguridad e higiene minera a partir del 24-01-2007 es el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN). Sus atribuciones son: Fijar las políticas de seguridad e higiene minera. Fiscalizar las actividades mineras con funcionarios o EFE del OSINERGMIN, asimismo la investigación de accidentes fatales. Disponer la periodicidad de las inspecciones. Calificar y certificar de modo propio o a través de instituciones autorizadas, al personal que efectúa trabajos de alto riesgo. Imponer las multas y sanciones a los titulares mineros que infrinjan las disposiciones del presente reglamento. Las multas van de una (1) a seiscientos (600) UIT y en caso de excepción gravedad la infracción será penada con multa hasta 1000 UIT.

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[responsabilidadsocial ] 70 y medio ambiental

Autoridad Minera – Arts. 7° Al 12°12

La fiscalización comprende a las acciones de control del cumplimiento de las obligaciones de los titulares mineros, señalados en el T.U.O. de la Ley General de Minería, sus reglamentos y demás disposiciones conexas que son realizados por los funcionarios del OSINERGMIN y los fiscalizadores Externos. Los fiscalizadores podrán realizar en cada unidad minera:  Verificar el cumplimiento de las disposiciones del RSHM.  Chequear operaciones, equipos e instalaciones.  Comprobar el avance del Programa de Seguridad.  Verificar el cumplimiento de las recomendaciones y disposiciones emitidas por la autoridad minera.  En caso de peligros inminentes podrán disponer la paralización temporal o definitiva de cualquier labor.  En un plazo de 15 días presentarán el informe.

Fiscalización minera – art. 20°13

2.GESTION DE LAS EMPRESAS MINERAS EN SEGURIDAD E HIGIENE MINERA DERECHOS DEL TITULAR MINERO. El Reglamento de Seguridad le otorga autonomía para que pueda elegir al personal que lo tenga que asesorar en el cumplimiento de todo lo normado en materia de prevención de riesgos. Deberá seleccionar profesionales competitivos en la cultura de seguridad, que entre otras cosas desarrollen un programa dinámico.

De igual manera el titular minero será respaldado por la autoridad competente, cuando esté justifique la toma de decisiones en materia de paralización de su concesión, ante un peligro como: inundación, contaminación por gases etc.

Los fiscalizadores podrán realizar en cada unidad minera:  Verificar el cumplimiento de las disposiciones del RSHM.  Comprobar el avance del Programa de Seguridad.  Verificar el cumplimiento de las recomendaciones y disposiciones emitidas por la autoridad minera.  En caso de peligros inminentes podrán disponer la paralización temporal o definitiva de cualquier labor.  En un plazo de 15 días presentarán el informe.

 Asumir los costos de las inspecciones de

Obligaciones Del Titular. Art. 24° fiscalización.

 Reportar al OSINERGMIN dentro de las 24

horas de ocurrencia, cualquier accidente fatal o situaciones de emergencia.  Proporcionar todo el equipo de protección personal a los trabajadores, para desarrollar las tareas asignadas.  Desarrollar programas de capacitación a todo nivel.  Promover el cumplimiento del Reglamento de Seguridad.

[responsabilidadsocial ] 72 y medio ambiental

cación ocupacional.

 Efectuar inspecciones internas y externas.  Mantener actualizado los registros de acci-

 Elegir colectivamente a los representantes de

 Cumplir en los plazos señalados las recomen-

 Cumplir con los estándares, procedimientos y

dentes e incidentes.

daciones anotadas en el Libro de Seguridad.

Obligaciones De Los Supervisores. Art. 33°

Es obligación del supervisor de la actividad minera:  Proporcionar ambientes seguros de trabajo.  Asegurarse que los trabajadores cumplan con el RSHM, los reglamentos internos, liderando y predicando con el ejemplo.  Tomar toda precaución razonable para proteger a los trabajadores, identificando los peligros, evaluando y minimizando los riesgos.  Asegurarse que los trabajadores cumplan con los estándares, procedimientos escritos y prácticas de trabajo seguro y usen adecuadamente el equipo de protección personal.  Verificar que las empresas especializadas cumplan con la práctica de salud y seguridad del empleador.  Desarrollar la conciencia de seguridad a través de la capacitación.  Supervisores de turno saliente deben informar por escrito a los del turno entrante de cualquier peligro existente.

Derechos De Los Trabajadores: Art. 35°

 Solicitar al Comité de SHM efectúe inspeccio-

nes e investigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo ameriten.  Conocer los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su salud seguridad, y estar informados al respecto.  Retirarse de cualquier sector de las operaciones mineras cuando haya un PELIGRO GRAVE para su seguridad o salud, dando aviso inmediato a sus supervisores.  Derecho a primeros auxilios, atención médica y quirúrgica, farmacia, rehabilitación e reedu-

los trabajadores, ante el Comité de SHM. prácticas de trabajo seguro.

 Ser responsables por su seguridad personal y

la de sus compañeros de trabajo.

 El trabajador debe exigir el equipo de protec-

ción personal adecuado y ésta tendrá la obligación de usarlo en todo momento.  Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.  No manipular u operar máquinas, válvulas, tuberías, conductores eléctricos, si no se encuentran capacitados y hayan sido debidamente autorizados.  No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir dichos productos a estos lugares.  Participar activamente en toda capacitación programada.  Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad establecidos.  Compromiso – Liderazgo y Política de Seguridad: Visión y misión. Art. 46 al 49.  Perfil del Jefe de Programa de Seguridad e Higiene – Supervisor. Art. 21 al 54.  Comité de Seguridad: Dos representantes de los trabajadores. Art. 52. El Comité de Seguridad, debe ser un grupo dinámico que no sólo se debe reunir para calificar accidentes, sino que debe revisar cómo están funcionando los estándares, emitir recomendaciones después de analizar las causas y las estadísticas de los incidentes y accidentes.  Estándares de trabajo - PETS y prácticas de tareas. Art. 54  Identificación de peligros y evaluación de riesgos (IPER). Art. 77  Control de agentes: Físicos, Químicos, Biológicos.  Para garantizar la salud de los trabajadores. Ergonomía. Debe tomar en cuenta la interacción hombre- máquina – ambiente de manera que la

Plant Performance Services: optimización de planta, rentabilidad y productividad Identificar esos sistemas que crean continuas fugas de dinero y corregirlos es fundamental para generar ahorro y reducción de costos que garanticen la subsistencia en el altamente competitivo mercado actual. Sin embargo, las presiones cotidianas por mantener los sistemas operando y cumplir con la producción dejan muy poco tiempo para identificar e implementar mejoras. Pensando en esto ITT desarrolló Plant Rentabilidad Per formance Productividad Services para ayudar en el proceso de optimización de su planta. Costo Total de Propiedad

En toda planta e x i s t e n oportunidades de ahorro que permiten incrementar la competitividad. Mantener los sistemas operando sin costosas paradas inesperadas, tener las bombas funcionando con el menor consumo energético posible, lograr incrementar la confiabilidad de la planta para desarrollar eficientemente programas de mantenimiento preventivo y predictivo que reduzcan sus costos, son todas metas perfectamente alcanzables con Plant Performance Services. El mercado actual y los mayores requerimientos de los clientes obligan al personal a enfocarse en operar y mantener todo el proceso para lograr una producción sostenible, cumpliendo con metas y objetivos, trabajo que demanda mucho tiempo y dedicación. La identificación de oportunidades de reducción del costo total de propiedad es una necesidad, pero el análisis y el desarrollo de un plan de implementación es un proceso que consume mucho tiempo y recursos. Por eso en ITT Plant Performance Services contamos con un equipo experimentado y un proceso estructurado que nos permite evaluar en forma holística el estado de sus sistemas para luego recomendar e implementar las mejoras necesarias que reducirán los tres principales elementos del costo total Contacto: ITT Plant Performance Services – Latin America Region Gerente: Fernando.Meneses@itt.com Teléfono: 51 (1) 475 6910 Web: www.ittpps.com

de propiedad (energía, mantenimiento y disponibilidad) y que permitirán optimizar la planta, mejorar la rentabilidad e incrementar la productividad.

¿Porqué Enfocarse en los Sistemas de Bombeo?

• El gasto promedio anual en mantenimiento y operación de bombas centrifugas es 50% mayor al de cualquier otra máquina rotativa. • Las bombas centrifugas consumen del 20% al 60% de la energía consumida por motores en una planta. • Las bombas consumen más energía industrial que cualquier otro equipo

¿Porque ITT? •

160 años de experiencia en diseño, implementación y optimización de sistemas de bombeo • Más de 1.5 millones de equipos instalados en gran variedad de aplicaciones. experiencia en buenas prácticas. • ITT-PPS es un servicio de optimización de planta único en su clase, integrado, estructurado, eficiente, consistente y comprobado en campo ITT como el mayor proveedor global de soluciones de bombeo tiene una capacidad única para proveer consultoría de optimización de planta.

[responsabilidadsocial ] 74 y medio ambiental

zona de trabajo sea segura, eficiente y cómoda.

(Lock Out - Tag Out).

 Señalización de áreas de trabajo y Código de

 Iluminación de las instalaciones auxiliares y

 Permisos de trabajo: en caliente, altura (uso de

 Autorización escrita por el titular, para opera-

Colores

arnés), en espacios confinados, excavaciones de zanjas, etc.  Frecuencia de inspecciones: diarias-semanalmensual-trimestral  Preparación y Respuesta para emergencias

En Bienestar Y Seguridad

 Investigación de Incidentes y Accidentes.

Art. 125

 Estadísticas: Frecuencia y Severidad. Art. 129  Dotar de viviendas a los trabajadores. Art.

131 al 153

 Servicios de Asistencia Social. Art. 159.  Asistencia Médica y Hospitalaria. Art. 161

3.GESTION DE LAS OPERACIONES MINERAS Estándares de las Operaciones Mineras. Establece:  Control del Terreno  Accesos y vías de escape  Ventilación  Drenaje  Explosivos  Perforación y Voladura  Acarreo y Transporte  Planta de beneficio  Contra incendios  Sustancias peligrosas  Planos  Explotación de carbón  Explotación de placeres

Estándares de Servicios y Actividades Conexas.

 Manejo de materiales.  Uso de electricidad en minas.  Uso de Candados y Tarjetas de Seguridad

labores subterráneas.

dores de equipos móviles

 Transporte de personal en labores subterrá-

neas y en superficie.

Anexos nuevos

Anexo N° 1: Destrucción de explosivos malogrados. Anexo N° 2: Destrucción de fulminantes y espoletas. La destrucción deberán hacerla solo personas espacialmente entrenadas en este aspecto. Los fulminantes corrientes y las espoletas eléctricas que se encuentren deterioradas o inservibles deberán ser destruidas. No se destruirá más de cien unidades simultáneamente. Para destruirlos se hará un agujero de unos cincuenta centímetros de profundidad en el suelo donde se colocarán los fulminantes tapándolos con tierra no muy apretada o con arena. El disparo se hará por medio de una espoleta eléctrica tomando todas las precauciones necesarias para este tipo de trabajo. Por ningún motivo se arrojará los fulminantes malogrados a masas de agua ni serán enterradas sin dispararse. Anexo N° 3: Velocidad del aire (T ° efectiva). Anexo N° 4: Concentraciones máximas permisibles de gases, vapores, humos, polvos y nieblas tóxicas. Anexo N°5: Análisis de accidentes incapacitantes según Código de Clasificación. Anexo N° 5A: Código de Clasificación. Anexo N° 7: Aviso de Accidente Fatal. Anexo N° 7A: Informe de Investigación de Accidente Fatal (Titular). Anexo N° 7B: Informe de Investigación de Accidente Fatal (Fiscalizada). Anexo N° 9: Tabla de Días Cargo. Anexo N° 10: Niveles de Iluminación. Anexo N° 11: Código de Señales y Colores. Anexo N° 12: Cuadro Estadístico de Incidentes. Anexo N° 13: Cuadro Estadístico de Seguridad. Anexo N° 14: Inducción y Orientación General.

[responsabilidadsocial ] 76 y medio ambiental CODIGO DE CLASIFICACIÓN A. POR LA EDAD A.1. 18-20 A.6. 41-45 A.2. 21-25 A.7. 46-50 A.3. 26-30 A.8. 51-55 A.4. 31-35 A.9. 56-60 A.5. 36-40 A.10. 61 a más B. POR ESTADO CIVIL B.1. Casado B.4. Divorciado B.2. Soltero. B.5. Conviviente B.3. Viudo C. POR ESTADO CIVIL C.1. Primaria C.3. Técnica C.2. Secundaria. C.4. Superior D. POR AÑOS DE EXPERIENCIA (TIEMPO DE SERVICIOS) D.1. 0 - 1 D.7. > 10 – 15 D.2. > 1 – 2 D.8. > 15 – 20 D.3. > 2 – 3 D.9. > 20 – 25 D.4. > 3 – 4 D.10. > 25 – 30 D.5. > 4 – 5 D.11. más de 30 D.6. > 5 – 10 E. POR LA HORA DE OCURRENCIA Desde E.1. – 1 horas hasta E.24. – 24 horas F. POR EL DÍA DE LA OCURRENCIA Desde F.1. – Lunes hasta F.7. – Domingo G. POR EL MES Desde G.1. – Enero hasta G.12. – Diciembre H. POR PARTE DEL CUERPO LESIONADO (Incapacidad Total Temporal - ITT) H.1. Manos H.6. Cuello (incluido dedos) H.7. Tórax H.2. Brazos H.8. Abdómen H.3. Cabeza/Cara H.9. Pelvis (no incluye ojos ni H.10. Columna oídos) H.11. Piernas - Caderas H.4. Ojos H.12. Pies (incluido dedos) H.5. Oídos H.13. Otros I. POR INCAPACIDAD I.1. Incapacidad Total Temporal I.2. Incapacidad Parcial Permanente I.3. Incapacidad Total Permanente

CLASIFICACION DE LESIONES DEL TRABAJO MOTIVO/ CAUSA/RAZÓN

DIAS A CARGARSE 6,000

1. Muerte 2.- Incapacidad total permanente: A) Lesiones que incapaciten total o permanentemente al trabajador 6,000 para efectuar cualquier clase de trabajo remunerado B) Lesiones que resulten en la pérdida anatómica o la pérdida funcional total de: a) Ambos ojos b) Ambos brazos. c) Ambas piernas d) Ambas manos e) Ambos pies f) Un ojo y un brazo 6,000 (por g) Un ojo y una mano cada uno de h) Un ojo y una pierna la siguientes i) Un ojo y un pie pérdidas) j) Una mano y una pierna k) Una mano y un pie l) Un brazo y una mano siempre que no sea de la misma extremidad m) Una pierna y un pie siempre que no sea de la misma extremidad 3.- Incapacidad parcial permanente: A.- Lesiones que resulten en la pérdida anatómica o la perdida total de la función de: a) Un brazo: 1.- Cualquier punto arriba del codo, incluyendo la 4,500 coyuntura del hombro 2.- Cualquier punto arriba de la muñeca hasta el nivel 3,600 del codo b) Una pierna: 4,500 V1.- Cualquier punto arriba de la rodilla (muslo) 2.- Cualquier punto arriba del tobillo hasta la rodilla 3,000 c) Mano, dedo pulgar y otras dedos de la mano: Amputación de todo o parte del hueso Pulgar Índice Medio Anular Meñique Tercer falange (uña) 300 100 75 60 50 Segundo falange --200 150 120 100 (medio). Primer falange 600 400 300 240 200 (próxima) Metacarpo 900 600 500 450 400 Mano hasta la muñeca 3,000 d) Pie, dedo grande y otros dedos del pie: Amputación de todo o parte del hueso Dedo grande c/u de los dedos Tercer falange (uña) 150 35 Segundo falange (medio) --75 Primer falange (próxima) 300 150 Metatarso 600 350 Pie hasta tobillo 2400 B.- Lesiones que resulten en la pérdida de las funciones fisiológicas Un ojo (pérdida de la visión) esté o no afectada la visión 1,800 del otro ojo Un oído (pérdida total de la audición) esté o no 600 afectada la audición del otro oído Ambos oídos (pérdida total de la audición) en un accidente 3,000 Hernia no operada 50 Fuente: MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (MEM)

Áreas de Trabajo

Expresado en Lux

1. Pasillos, bodegas, salas de descanso, comedores, servicios higiénicos, salas de trabajo con iluminación suplementaria 150 sobre cada máquina, salas que no exigen discriminación de detalles finos o donde hay suficiente contraste 2. Trabajo prolongado con requerimiento moderado sobre la visión, trabajo mecánico 300 con cierta discriminación de detalles, moldes en funciones y trabajos similares 3. Salas y paneles de control 300 - 500 4.Trabajos con pocos contrastes, lectura continuada en tipo pequeño, trabajo mecánico 500 que exige discriminación de detalles finos, maquinarias, herramientas y trabajos similares 5. Revisión prolija de artículos, corte y trazado 1000 6. Trabajo prolongado con discriminación de detalles finos, montaje y revisión de artículos 1500 - 2000 con detalles pequeños y poco contraste Para iluminación de oficinas, se tendrá en cuenta los siguientes parámetros: 1. Ambientes pequeños 500 – 700 2. Ambientes grandes 750 -1000 3.Salas de reuniones 500-700 4.Salas de dibujo (mínimo) 1000 5.Aulas de clases 300-500 6.Salas de conferencias y auditorios 300-500 Para iluminación de hospitales: 1. Sala de enfermeros 100 – 300 2. En quirófanos 2000 3. Sala de cuidados intensivos 300 4. Sala de Rayos X 10-30 5. En pasillos de día 200-300 6. En pasillos de noche 3-5 Para iluminación de hoteles, comedores: 1. En pasillos y escaleras 200 2. En habitaciones 150 3. En baños 300 En túneles: 1. En los primeros ochenta (80) metros de la bocamina se instalarán fluorescentes de 40W espaciados a cinco (05) Mts. 2. La iluminación de emergencia mínima en casa de fuerza, hidroeléctrica y hospital, a nivel del piso debe ser por lo menos de 0.30 a 20 lux. Fuente: MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (MEM)

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RESPONSABILIDAD SOCIAL EN MINERÍA Para un sector del Perú, la minería es considerada como un problema social porque es la principal causa de la contaminación del medio ambiente; consideran que no genera valor agregado en la economía; se percibe como un sector que no promueve el desarrollo de las comunidades que viven en su entorno. Sin embargo, todas esas razones encajan a la perfección con la minería informal; porque al otro lado de la moneda, se sitúa la minería que actúa con responsabilidad social y ambiental. Pero antes es necesario conocer exactamente qué “responsabilidad”. Es la capacidad de dar una respuesta; también se le define como el cumplimiento de las obligaciones o cuidado al hacer o decidir algo. Ahora, si nos centramos exclusivamente en Responsabilidad Social (RS), se entiende que es el compromiso contraído por una persona natural o jurídica con e propósito de generar un impacto en la sociedad. Para Perú 2021, Responsabilidad Social es una for-

ma ética de gestión que implica la inclusión de las expectativas de todos los grupos de interés (Accionistas/Inversionistas, Colaboradores y sus familias, Comunidad, Clientes, Proveedores, Medio Ambiente y Gobierno) alrededor de la empresa, para lograr el desarrollo sostenible. La RS ayudará a la empresa a tomar conciencia de su rol en el desarrollo de nuestro país, reconociéndose como agente de cambio para mejorar la calidad de vida y la competitividad de su entorno. Según especialistas, en nuestro país la RS, comenzó en la década de los ochenta, originando así a una cultura de protección del medio ambiente. Asimismo, esta nueva corriente social fue producto de importantes eventos a nivel mundial:  Globalización que dio paso a una mayor sensi-

bilidad por este tema (cuidado y protección del medio ambiente  Mayor competencia por capitales de riesgo que hizo que los inversionistas aplicaran buenas prácticas corporativas y estándares más altos  Rol más activo de los Organismos No Guber-

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namentales (ONG) debido a la agudización de las diferencias entre empresas mineras y su entorno.

RESPONSABILIDAD O CORPORATIVA:

gar la certificación ISO 26000 y 26001 a las empresas que desarrollen la Responsabilidad Social, como forma de respaldar sus buenas prácticas. De ser aceptado el proyecto, habrá un gran beneficio para las corporaciones, ya que contarían con permisos para expandirse, además de tener un mayor control sobre los riesgos a tomar, entre otros; y a ello se sumaría la excelente imagen pública que ganarían frente a las comunidades.

SOCIAL

Por su parte, la abogada y consultora independiente, Ana María Vidal, propuso una nueva definición tomada de la organización internacional ISO: “La RS es la responsabilidad de una organización por los impactos de sus decisiones y actividades en la comunidad y el ambiente, a través de una conducta transparente y ética; consistente con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad, que tome en cuenta las expectativas de los stakeholders y el cumplimiento de la ley, aplicable y consistente con las normas internacionales integradas al entorno de la organización y practicadas en sus relaciones”, expresó.

PREMIO A LOS RESPONSABLES En ese sentido, la organización ISO propone otor-

BENEFICIOS: Bajo este concepto, el desarrollo de la certificación del ISO 26000 y 26001 en las corporaciones mineras traería como consecuencia una serie de responsabilidades, así como de beneficios los cuales,

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visto desde la perspectiva de las empresas, incrementaría la posibilidad de aceptación y armonía de las mismas con las comunidades. Vidal afirmó además que aquellas corporaciones que incrementan su enfoque de RS se benefician con un mejor manejo de los riesgos, una excelente imagen pública, empleados calificados y facilidad en la obtención de permisos para expandir sus operaciones. Con la aplicación del ISO de RS, las corporaciones pueden elegir aplicarla para generar valor, tener un impacto positivo y compartirlo con sus grupos de interés. “Corporaciones exitosas necesitan de sociedades saludables y sociedades saludables necesitan de corporaciones exitosas. Algunos dirán que las corporaciones no pueden resolver todos los problemas sociales, pero hay algunos en los que si se puede tener un impacto positivo”, agregó Vidal.

PERCEPCIÓN Para el Ministerio de Energía y Minas las principales percepciones negativas que tienen la comunidad sobre las mineras son:  Falta de comunicación.  Inadecuada identificación y atención de las pre-

ocupaciones legítimas de la población.

 Ciudadanos no reconocen oportunidad de aliar-

se con la minería para el desarrollo sostenible.

 No involucrar al ciudadano en el monitoreo de

las actividades vinculadas al medio ambiente.

Para la Minera Antamina, la presencia de una compañía (minera) en una determinada comunidad genera un nivel de expectativa que va desde considerar a la empresa como la solución a sus problemas hasta percibirla como el sustituto del Estado en la ejecución de proyectos de servicios públicos y obras de infraestructura social y productiva. “Estas expectativas y demandas locales crean se-

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rios retos socioeconómicos a las empresas, las cuales deben enfrentar, entre otras cosas, adquisición de tierras, derechos de agua, estándares para subcontratistas, programas de vivienda, contaminación, compensación, compra locales, negocios, estrategia de inversión social y educación, etc”, comentó la minera.

 Priorizar el apoyo para garantizar la seguridad

alimentaria y el fortalecimiento de actividades económicas distintas a la minería.

RELACIONES COMUNITARIAS  Proporcionan pautas para que los proyectos

mineros y energéticos anticipen y manejen con mejor criterio los impactos sociales relacionados con sus actividades.  Promueve políticas empresariales que permitan un mayor beneficio a las poblaciones locales ubicadas en las áreas de influencia de los proyectos minero energéticos. Diferencia en el enfoque de la Responsabilidad Social de la Actividad Minera “Antigua Minería”

“Nueva Minería”

Filantropía

Desarrollo integral

Gasto

Inversión

Exclusión

Integración

Compromiso

Cooperación

PLANTEAMIENTOS DE SOLUCIÓN

Reserva

Transparencia

Las fuentes consultadas consideraron que para mejorar las relaciones entre compañía minera y comunidad, es necesario:

Miembro pasivo

Miembro proactivo

 Difundir los derechos, deberes y obligaciones

Propicia Desarrollo Sostenible de la zona

Incrementa la productividad

Armonía y aceptación en el entorno

Facilita cumplimiento de regulaciones

Atrae los mejores proveedores

Ventaja competitiva

Motiva, desarrolla y retiene personal

Mejora imagen internacional

de todos los miembros participantes, con un lenguaje sencillo y claro.  Estar informado sobre los grupos de interés, expectativas, demandas, intereses, formación de opinión, relación con el territorio, posiciones; para establecer la estrategia de vinculación.  Establecer agendas y actividades que validen confianza entre las partes.  Usar facilitadores, mediadores e instancias de resolución de diferencias, dentro de las estrategias de relación.

Responsabilidad Social: Generador de valor

Fidelidad de la comunidad

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