EL DECLIVE ECONÓMICO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN ECONOMÍA ECUADOR
PUCE-FADA PUCE-FADA DISEÑO Y EVALUACIÓN DE PRODUCTOS
EL DECLIVE ECONÓMICO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
Resumen: El siguiente artículo científico fue realizado con la finalidad de conocer y entender las razones por las que el ámbito de la construcción se ve gravemente afectado por el declive económico en el país. Empezando por la crisis del 2000, seguida por el alza y la baja del barril de petróleo y terminando en los eventos suscitados en octubre de 2019 y la crisis sanitaria que iniciaría desde principios de 2020 hasta la actualidad. Se conoce que el Sector Productivo de la Construcción influye de manera considerable en el Producto Interno Bruto nacional, ya que es de los sectores mas importantes para la economía del país. Cabe recalcar que las recaídas de este sector no giran únicamente entorno al ámbito económico, sino también tiene mucha influencia con el ámbito político, social e incluso ambiental.
Abstract: The following scientific article was written in order to know and understand the reasons why the construction sector is seriously affected by the economic decline in the country. Starting with the crisis of 2000, followed by the rise and fall of the barrel of oil and ending with the events that occurred in October 2019 and the health crisis that would begin from the beginning of 2020 to the present. It is known that the Construction Productive Sector has a considerable influence on the national Gross Domestic Product, since it is one of the most important sectors for the country's economy. It should be noted that the relapses of this sector do not only revolve around the economic sphere, but also has a lot of influence with the political, social and even environmental sphere.
Palabras clave: Economía, Sector Productivo, Construcción, PIB Keywords: Economy, Productive Sector, Construction, GDP
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EL DECLIVE ECONÓMICO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
Introducción: El Sector de la construcción para el Ecuador es uno de los sectores productivos mas importantes para la economía, el cual incluye desde la realización de grandes obras publicas hasta la edificación de viviendas. En el caso de Ecuador este sector productivo va en aumento progresivamente, lo que llevaría a un aumento del Producto Interno Bruto (PIB). Esta industria se caracteriza por la falta de autonomía, lo que quiere decir que depende mucho de las industrias auxiliares de la construcción, tales como: cemento, siderurgia, cerámica, vidrio, plásticos y madera; por lo que la paralización de este sector productivo tiene grandes e importantes repercusiones indirectas a las industrias auxiliares. El crecimiento del sector de la construcción en ecuador se puede atribuir a los últimos diez años que, gracias a la adopción del nuevo sistema monetario, se logró una mayor estabilización para la economía, fomentando de esta manera la inversión. Además, que en los últimos años recibió un fuerte impulso por el incremento de divisas gracias al alto precio del petróleo que experimento el país durante los fines de 2007 e inicios de 2008; sin embargo, las crisis económicas internacionales y nacionales afectaron relativamente al sector por disminuciones de ingreso de divisas. Otro aspecto importante a tomar en cuenta es el papel que desempeñan los migrantes en este sector, pues, estos envían remesas que se destinan particularmente a la adquisición de bienes inmuebles de vivienda. Según el Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX – 2007), el 6% de las remesas que venían de migrantes ecuatorianos se destinaba a la compra y construcción de vivienda. Por otro lado, tomando en cuenta que la estabilidad económica fortalece al mercado, extiende los plazos y activa la oferta de créditos hipotecarios, el aporte al Producto Interno Bruto por parte del Sector de la Construcción se ha ido incrementando en el último decenio, así tenemos que para el año 2009 este sector significó 2.238 millones de dólares, en términos reales, es decir, el sector de la construcción pasó del 6,9% de participación dentro del PIB en el año 2000, al 10,6% en el año 2009; lo que se traduce en un incremento de 3,6 puntos porcentuales. Además, el sector de la construcción ha presentado continuamente tasas de crecimiento positivas a partir del año 2004; sin embargo, se evidencia una gran variabilidad, pues, luego de crecer un 13% durante el año 2008, para el año 2009 pasó a crecer a un 5% debido a la crisis internacional.
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EL DECLIVE ECONÓMICO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
Evolución del sector de la construcción, participación en el PIB y taza de crecimiento
Fuente: Banco Central del Ecuador. Elaboración: Autores
El ICEX atribuye la confianza que los inversionistas extranjeros han puesto en los proyectos inmobiliarios que están en marcha en el país, además de que se les otorga facilidades crediticias. A esta situación también se contribuyo la estabilidad del costo de mano de obra, el aumento de la demanda de vivienda y la adjudicación de los nuevos contratos. Debido al compromiso que tiene el Gobierno Nacional de disminuir el déficit habitacional del país siguiendo lo que en su día fue el Plan del Buen Vivir, el cual impulsó el desarrollo de programas habitacionales que contribuyeron a la reactivación productiva de la economía, dinamizando y apoyando a la construcción. Es así como varios programas de vivienda son impulsados por el estado. El principal programa es el llamado “Bono de la Vivienda”, el cual busca reducir el déficit habitacional, cualitativo y cuantitativo, entregando bonos de alrededor de tres mil dólares para la compra, construcción o mejoramiento de viviendas por medio del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI).
Adicionalmente, la Secretaria Nacional del Migrante había promovido un “Sistema de Incentivos para Vivienda para Personas Migrantes”, el cual facilitó la destinación de remesas al fortalecimiento del Sector de la construcción por medio del acceso a bonos para vivienda en distintas modalidades como: la adquisición de vivienda nueva,
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EL DECLIVE ECONÓMICO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN adquisición de vivienda usada, construcción en terreno propio y el mejoramiento o la ampliación. Los bonos van desde los mil quinientos dólares a los cinco mil dólares. Otro de los organismos que dinamiza este sector es el Banco del IESS (BIESS), a través del aumento del monto de los prestamos que pueden realizar los afilados. Esto facilitaría la consecución de varios proyectos inmobiliarios, ya que los prestamos concedidos por el BIESS y la banca pública hacen más atractivo el crédito a través de tasas de interés más bajas y con plazos de hasta 25 años. (FLACSO-MIPRO, 2011) Ahora bien, con el acercamiento del Sector de la construcción y su relación cercana con la economía es mucho mas sencillo entender el propósito de esta investigación. La construcción depende de la economía y de las industrias auxiliares, si una de ellas llega a faltar en la actividad, todo el sector productivo se desmorona. Además, no solo tiene un enfoque económico, sino también político y social. Político, porque gracias a la administración de cada gobierno se impulsa planes que tratan de contrarrestar el déficit de vivienda, en caso de que un candidato o gobernante no proponga este tipo de planes, la actividad productiva de la construcción bajara considerablemente. En cambio, el ámbito social va de la mano con lo antes mencionado, si el plan no tiene la aceptación social requerida no será posible realizarlo, lo cual llevaría al problema anterior, no permitiría el desarrollo de la actividad.
Método: Se recopilaron varios documentos y artículos para el análisis del problema principal: EL DECLIVE ECONÓMICO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN. El sector de la construcción, a pesar de que no tenia un gran impacto en esas épocas, en la crisis del 2000 decayó considerablemente. Gracias a la dolarización hubo un declive económico muy fuerte, lo que llevo a la suspensión de varias obras de construcción. Cuenca fue una de las ciudades menos afectadas y tuvo una recuperación más dinámica, ya que esta se beneficio de una masiva emigración internacional y de las remesas de divisivas, esta ciudad promovió el consumo y la construcción. (Larrea, 2006)
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EL DECLIVE ECONÓMICO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN El auge del sector en el Ecuador se atribuye principalmente a la fuerte inversión gubernamental en las obras de infraestructura, las cuales se sostienen por el alto precio del petróleo, al igual que la amplia oferta de créditos hipotecarios dados por parte del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS) y también la entrega de bonos para la vivienda por parte del gobierno, los cuales explican el alto crecimiento del sector. El impacto de esta industria se refleja en el aporte al Producto Interno Bruto (PIB) de la industria de la construcción, donde se puede mencionar que de un 5.97% en el 2000 paso a representar un 10.22% en el 2014, según los datos del Banco Central del Ecuador. Para ese mismo periodo el PIB total se incrementó en un 84.57% mientras que el PIB de la construcción ha crecido en un 213.01%, lo cual demuestra un fuerte crecimiento en comparación al PIB global. (ESPOL Escuela Superior Politécnica del Litoral, 2016) Cabe recalcar que tiempo después, la reducción del barril de petróleo a nivel mundial, afectó a la economía del país, lo cual afecta en los planes de inversión del gobierno, esto impacta negativamente al sector de la construcción. Por ejemplo: en los planes de 2015, se realizó un informe público sobre la reducción de los planes del gobierno por mas de 2.000 millones de dólares, muestra un gran impacto en la obra pública. El sector de la construcción atraviesa duros momentos desde el 2016, durante el año 2018 presento una leve recuperación, pero no fue constante gracias al cierre de 2019, lo cual hace presenciar una recaída del sector productivo de un total del 5.2% en relación del año 2018. Esta recaída se debe en gran parte al impacto de la huelga que se suscitó en el mes de octubre de 2019. Cabe recalcar que el sector implica fuertes sumas de inversión para las cuales se requiere una economía estable. (CAMICON Cámara de la Industria de la Construcción, 2020) Después de todo esto, la situación no mejoro ya que el país entró en crisis sanitaria. Para enfrentar esto es necesario que el gobierno central, el cual forma parte de una estrategia económica, enfoque algunos de los recursos al sector productivo el cual es dinamizador de la economía nacional. Cabe recalcar que en el 2018 el PIB decayó en un 4% y en el 2019 en un 5%.
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EL DECLIVE ECONÓMICO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Gracias al golpe del COVID – 19 mayor parte del fondo de fideicomiso creado no estaba siendo colocado en los créditos hipotecarios, en el 2020 el PIB recayó en un 9% por el impacto de la crisis sanitaria existió una facturación, del sector de la construcción, menor del 55% y la perdida de setenta y cinco empleados directos, los cuales incluye solo a trabajadores que están en las obras, se excluye al personal que labora en las productoras de materiales, pintura y revestimiento. (El Universo, 2020)
Conclusión: Con estos datos es muy sencillo decir que el Sector productivo de la construcción es uno de los mas influyentes en el Producto Interno Bruto del país y muy dependiente de la economía del mismo. Esta depende de las industrias auxiliares, las cuales a su vez dependen de este sector. Podemos recalcar que en el momento en el que existe una inestabilidad económica, existen las recaídas del sector productivo, provocando efectos adversos en la sociedad, ya que los proyectos de bienes inmuebles son para corregir el déficit de vivienda en Ecuador, que de por si ya representa uno de los problemas mas graves. Además de que, si el Estado no administra de manera correcta el presupuesto, el Sector productivo se vera afectado de manera considerable, ya que la mayoría de obras de infraestructura son administradas por el Gobierno Central.
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EL DECLIVE ECONÓMICO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
Referencia Bibliográfica: CAMICON Cámara de la Industria de la Construcción. (03 de Abril de 2020). CAMICON Cámara de la Industria de la Construcción. Obtenido de CAMICON Cámara de la Industria de la Construcción: https://www.camicon.ec/la-camara-analisis-delestado-actual-del-sector-de-la-construccion/ El Universo. (22 de Noviembre de 2020). El Universo. Obtenido de El Universo: https://www.eluniverso.com/noticias/2020/11/22/nota/8057011/proyectosvivienda-ecuador-2020/ ESPOL Escuela Superior Politécnica del Litoral. (Junio de 2016). ESPAE ESPOL. Obtenido de ESPAE ESPOL: http://www.espae.espol.edu.ec/wpcontent/uploads/2016/03/industriaconstruccion.pdf FLACSO-MIPRO. (febrero de 2011). FLACSO. Obtenido de FLACSO: https://www.flacso.edu.ec/portal/pnTemp/PageMaster/nhoxd724zqhrx7t8vf20u6 drauhfb4.pdf Larrea,
C. (2006). Biblioteca Clacso. Obtenido de Biblioteca http://biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/grupos/barba/13larrea.pdf
Clacso:
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