CONTENIDO Pág. Comité Conjunto Historia MENSAJES DIRECTORES Comisionado Andrés Ramírez Director General por el Gobierno de El Salvador
Michael Perkins
Director por el Gobierno de Estados Unidos de América.
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Personal ILEA
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Calendario de Capacitaciones 2012
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PROGRAMA DE DESARROLLO GERENCIAL Formando aplicadores de la ley 10-13 al más alto nivel CURSOS ESPECIALIZADOS Capacitando al sector de justicia en el combate a las pandillas
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Curso antipandillas sobre prevención, rehabilitación y manejo de cárceles
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Aplicadores de la ley se capacitan en extracción de números de serie en armas de fuego
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Combatiendo la corrupción pública
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Aplicadores de justicia mejor preparados para detectar delitos cibernéticos
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Nuevas estrategias para combatir el accionar de las pandillas contra el transporte público
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Fortaleciendo la investigación científica de homicidios en Latinoamérica
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Aplicadores de justicia mejor preparados para enfrentar el fraude con pasaportes
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Pág. Fortaleciendo la investigación de secuestros
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Reforzando la lucha contra la violencia intrafamiliar y los delitos contra menores de edad
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Enfrentando regionalmente el “lavado de dinero”
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Policías se tecnifican en el manejo seguro de explosivos
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Fortaleciendo la seguridad en puertos y aduanas
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Capacitándose en el manejo de la escena del delito
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Control de químicos para enfrentar el narcotráfico
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Tácticas de seguridad y supervivencia para aplicadores de la ley
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Protegiendo la propiedad intelectual
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Combatiendo el tráfico de armas pequeñas
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Centroamérica preparada para combatir laboratorios clandestinos de drogas
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Aplicadores de la ley capacitados en combatir la trata de personas
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ILEA en el mundo
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Graduados
40-43
Intercambio cultural
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ILEA San Salvador con nuevas y modernas instalaciones
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A C A D E M I A I N T E R N A C I O N A L PA R A E L C U M P L I M I E N TO D E L A L E Y
MISIÓN Capacitar a los profesionales de la aplicación de la ley, en Latinoamérica y el Caribe, y proveerles de las herramientas y técnicas modernas necesarias para combatir el crimen transnacional, en forma eficaz, en el nivel nacional e internacional, creando redes interinstitucionales e internacionales, contribuyendo así a la democracia y al desarrollo económico y social de las naciones.
CRÉDITOS Dirección y Edición Unidad de Comunicaciones y Protocolo: Alicia Quezada Evelyn Torres Néstor Medrano Redacción Alicia Quezada Colaboradores: Teresa Alfaro Osmín Herrera
ILEA VISIÓN
Ser una academia de capacitación profesional de prestigio internacional, para asuntos de aplicación de la ley, para crear una comunidad regional de aplicadores de la ley capaces de enfrentar al crimen transnacional, en forma eficaz y eficiente, por medio del uso de modernas técnicas y herramientas, con el mayor respeto hacia los derechos humanos y el bienestar de la gente, contribuyendo así al for talecimiento de la democracia, el estado de derecho y la segur idad de las naciones.
ILEA
Comité Conjunto EL SALVADOR
ÁLVARO HENRY CAMPOS SOLÓRZANO VICEMINISTRO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD PÚBLICA
JAIME EDWIN MARTÍNEZ VENTURA
Historia
I
LEA nace con la filosofía de unir esfuerzos entre las agencias gubernamentales, instituciones, capacitadores, y estudiantes, para el logro de una política externa común de aplicación internacional de la ley.
DIRECTOR DE LA ACADEMIA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
CARLOS ANTONIO ASCENCIO GIRÓN DIRECTOR GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL
ROMEO BENJAMÍN BARAHONA MELÉNDEZ FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA
ANDRÉS RAMÍREZ MEDRANO DIRECTOR GENERAL DE LA ACADEMIA INTERNACIONAL PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY
ESTADOS UNIDOS SEAN MURPHY MINISTRO CONSEJERO
(Nombramiento pendiente) AGREGADO DEL DEPARTAMENTO DE JUSTICIA
KEVIN WETMORE OFICIAL DE SEGURIDAD REGIONAL
DAVID BOYLE DIRECTOR DE PAIS PARA INL
MICHAEL PERKINS DIRECTOR DE LA ACADEMIA INTERNACIONAL PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY
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Desde principios de 1997, el Gobierno estadounidense comenzaba a buscar un país anfitrión para el establecimiento de la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley en Latinoamérica. Su establecimiento en San Salvador, se convirtió en una realidad cuando la legislatura salvadoreña ratificó el convenio bilateral que había sido firmado el 20 de septiembre de 2005. De esta manera, ILEA San Salvador nace como una entidad conjunta de El Salvador y los Estados Unidos de América, mediante la suscripción del “Acuerdo entre el Gobierno de El Salvador y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre el Establecimiento de la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley”, ratificado por Decreto Legislativo N º 880, de fecha 30 de noviembre de 2005, y publicado en el Diario Oficial Nº 239, Tomo 369, de fecha 22 de diciembre de 2005. En la actualidad existen 5 ILEA en el mundo; la primera Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley (ILEA) fue abierta en Budapest en 1995. Las demás ILEA se establecieron en Bangkok,Tailandia, en 1999, en Gaborone, Botswana en 2001 y en San Salvador, El Salvador, en 2005. Se estableció una ILEA académica en Roswell, Nuevo México, EE.UU. en 2001 y un Centro Regional de Capacitación destinado principalmente al desarrollo de programas especializados inició sus operaciones en Lima, Perú en 2005. Es así como desde sus inicios las ILEA en el mundo han trabajado por forjar una justicia que combata de forma decisiva los delitos transnacionales, resguardando la seguridad y procurando el bien común. Esta mística de trabajo ha llevado a ILEA San Salvador a capacitar a diferentes aplicadores de la ley para que lleven este conocimiento a la práctica, y se conviertan en defensores de la justicia y la democracia dentro de cada una de sus naciones.
ILEA Mensaje de los Directores
D
eseo expresar un caluroso saludo a los aplicadores de la ley de Latinoamérica y el Caribe, que día a día desarrollan sus mejores esfuerzos en el combate del delito transnacional y se empeñan en garantizar la seguridad de los ciudadanos de nuestros países. ILEA San Salvador, como parte de la red mundial de Academias Internacionales para el Cumplimiento de la Ley, se enorgullece de ser una pieza importante dentro del combate del delito por medio de la capacitación. Es básico, en un mundo en el cual la tecnología avanza y los medios de comunicación se tornan cada vez más eficientes y veloces, que nuestros aplicadores de la ley, entendiéndose por ellos jueces, fiscales, oficiales de policía, oficiales de migración, aduanas y centros penitenciarios, entre otros, se capaciten en las tendencias actuales de la criminalidad, y se armen de las mejores prácticas y herramientas modernas para el combate de un fenómeno que carece de fronteras y goza de amplias ventajas económicas. En esta ocasión, nos enorgullece haber completado la primera fase del proyecto de construcción de nuestras instalaciones, que desde el primer momento nos han permitido albergar a un mayor número de estudiantes, bajo mejores condiciones físicas y pedagógicas. Este nuevo edificio cuyas imágenes ustedes podrán apreciar en esta revista, y en cuyas aulas esperamos tener su presencia, es la primera parte de un ambicioso proyecto, con el cual podremos seguir capacitando técnica y profesionalmente a nuestros estudiantes, y también facilitar e incentivar el establecimiento de lazos de camaradería y solidaridad permanentes, a fin de lograr el establecimiento y continuidad de nuestra red de ex alumnos. Confío en que el esfuerzo constante y responsable de nuestro Equipo de Trabajo, y el de todos los instructores de las diversas agencias nacionales e internacionales, que desinteresadamente ponen su mejor empeño en trasladarles sus conocimientos y experiencias, será siempre recompensado por una labor intachable de parte de nuestros ex alumnos y alumnos. Siempre seguro del éxito de nuestro desempeño y del prestigio de nuestra Academia, deseamos a nuestros aplicadores de la ley, seguridad y éxitos en el cumplimiento de su loable labor.
Comisionado Andrés Ramírez Director General por el Gobierno de El Salvador
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ILEA
Mensaje de los Directores
C
omo Director de ILEA San Salvador por parte del Gobierno de Estados Unidos, tengo la satisfacción de comunicarles que desde el año 2005 hemos logrado capacitar a 3,844 aplicadores de justicia de diferentes nacionalidades, y en este año logramos capacitar a 875. Además desde 2005, hemos impartido 90 cursos especializados y 22 Programas de Desarrollo Gerencial. Pero sin duda uno de los logros más importantes alcanzados por ILEA San Salvador para este año es finalizar la primera etapa de nuestras nuevas y modernas instalaciones lo que nos motiva a seguir trabajando decididamente para gestionar capacitaciones al más alto nivel, actualizando temas de interés de los aplicadores de la ley, esto con el objetivo de contribuir a preservar valores como la paz y la liber tad, para así colaborar con la construcción de sociedades democráticas. Debido a que el crimen a nivel internacional se ha convertido en uno de los problemas que amenazan la seguridad de nuestras naciones, ILEA trabaja por capacitar a diferentes aplicadores de la ley en temas relacionados con los delitos transnacionales. Somos apoyados por el Gobierno de los Estados Unidos de América a través de sus Ministerios del Estado, de Justicia, del Tesoro y de Seguridad Nacional, que proporcionan instructores de diversas agencias de los EEUU, quienes son personas que trasladan sus conocimientos y experiencias en el combate de estos delitos a los aplicadores de la Ley. Se pretende que estos cursos sirvan para fortalecer los lazos de amistad y cooperación entre nuestros países, y que quienes se capacitan, utilicen este nuevo conocimiento para combatir de forma efectiva los delitos que afectan la gobernabilidad de cada una de sus naciones, para construir estados donde prevalezca ante todo la lucha por la libertad y la defensa de los Derechos Humanos. De manera personal me siento complacido de formar parte de la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley y espero que el documento que a continuación se les presenta sirva para que conozcan más de los proyectos que se realizan desde esta sede.
Michael Perkins
Director por el Gobierno de Estados Unidos de América.
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Rebeca Pérez
Arquitecto GOES
Néstor Manuel Medrano
Ordenanza GOES
Roxana Paiz
Elda Ramírez
Gloria Valencia
Coordinador Académico GOES
Motorista USG
Secretaria GOES
Carlos Lemus
David Monterrosa Gerente de Informatica USG
Gerente de Programa USG
Gerente de Proyecto USG
Laura Quiñónez
Juan Carlos Ibbott
Vafa Mobasher
Asistente Financiero USG
Ordenanza GOES
Motorista GOES
Néstor Torres
José Antonio Hernández
Hugo Merlos
Arquitecto GOES
Alicia Quezada
Comunicaciones GOES
Evelyn Torres
Asistente Admtvo. de Proyecto GOES
Comunicaciones GOES
Secretaria USG
Kryssia Salgado
Tomas Cruz
Motorista USG
Medardo García
Coordinador Academico USG
Oscar García
Gerente Financiero y Admtvo. USG
Mónica Delgado
Administrador de Proyecto GOES
Intérprete USG
Enti Bracamonte
Alejandro Cáceres
Coordinador Admtvo. GOES
Enrique Cáceres
Coordinador de Proyecto GOES
Motorista USG
Nelson Cerritos
Personal
Intérprete USG
Ma. Susana Basagoitia
Coordinador Técnico GOES
Teresa Alfaro
ILEA
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ILEA
Calendario de Capacitaciones 2012
Inicio
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Fin
Nombre del Curso
16-ene-12 23-ene-12
24-feb-12 27-ene-12
06-feb-12 13-feb-12
10-feb-12 17-feb-12
05-mar-12 12-mar-12 19-mar-12 26-mar-12 02-abr-12 09-abr-12 16-abr-12 23-abr-12 30-abr-12 14-may-12 21-may-12 21-may-12
09-mar-12 16-mar-12 23-mar-12 30-mar-12 06-abr-12 13-abr-12 20-abr-12 01-jun-12 11-may-12 18-may-12 25-may-12 25-may-12
04-jun-12 11-jun-12
08-jun-12 15-jun-12
Programa de Desarrollo Gerencial - No. 23 Seguridad Táctica y Sobrevivencia para Aplicadores de la Ley (LETSS) Escoltas de Protección Técnicas de Investigación de Lavado de Dinero y Delitos Financieros Curso sobre Precursores Químicos Curso Antipandillas (Sector Justicia) Desviación de Químicos (Curso sobre Precursores) Curso Avanzado sobre Derechos de Propiedad Intelectual Protección de Personalidades Delitos Cibernéticos (BICEP Avanzado) Investigación de Homicidios (Equipo de Tarea) Programa de Desarrollo Gerencial - No. 24 Investigaciones Post Explosión Liderazgo Femenino Liderazgo Femenino Utilización de Inteligencia en Investigaciones sobre Crimen Organizado Investigaciones Internacionales Curso Antipandillas (Sector Forense)
11-jun-12 11-jun-12 18-jun-12
15-jun-12 15-jun-12 27-jul-12
Curso para Comandantes de Unidades Anti Drogas Investigación de Secuestros Programa de Desarrollo Gerencial - No. 25
18-jun-12 25-jun-12 02-jul-12 09-jul-12 24-jul-12 06-ago-12 10-ago-12 22-ago-12 27-ago-12
22-jun-12 29-jun-12 06-jul-12 13-jul-12 27-jul-12 10-ago-12 17-ago-12 24-ago-12 31-ago-12
Seguridad y Sobrevivencia de Oficiales Tráfico de Armas Pequeñas Manejo de Riesgos (Protección de Fronteras Aéreas) Interdicción Aeroportuaria Presentaciones de Casos Exitosos de Alumnos Derechos de Propiedad Intelectual Corrupción Pública Fraude de Visas y Pasaportes Curso Antipandillas (Prevención)
27-ago-12 10-sep-12 17-sep-12 17-sep-12 17-sep-12 01-oct-12 15-oct-12
07-sep-12 14-sep-12 21-sep-12 28-sep-12 26-oct-12 05-oct-12 19-oct-12
22-oct-12 29-oct-12 05-nov-12
26-oct-12 09-nov-12 09-nov-12
Manejo Seguro y Desactivación de Explosivos Manejo de la Escena del Delito (CSM) Porrnografía Infantil Trata de Personas (TIP) Programa de Desarrollo Gerencial - No. 26 Protección de Testigos, Víctimas y Jueces Técnicas de Investigación de Lavado de dinero y delitos dinancieros Extorsión Seguridad de Personal e Instalaciones Curso Antipandillas (Avanzado)
Países participante Argentina, Colombia, Costa Rica, Uruguay, El Salvador
Agencia Coordinadora FLETC
Argentina, Uruguay, Paraguay, Bolivia, Perú Honduras, Nicaragua, Panamá, Colombia, El Salvador Honduras, Costa Rica, Panamá, Nicaragua, El Salvador
FBI USSS IRS
Colombia, Ecuador, Chile, Bolivia, Perú México, Guatemala, Honduras, Costa Rica, El Salvador Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Colombia, El Salvador México, Honduras, Costa Rica, Nicaragua, El Salvador Brasil, Uruguay, Paraguay, Bolivia, Perú Panamá, Honduras, Nicaragua, Guatemala, El Salvador Nicaragua, Costa Rica, Panamá, El Salvador México, Guatemala, Honduras, Panamá, El Salvador Colombia, Nicaragua, Rep. Dom., México, El Salvador Honduras, Guatemala, Costa Rica, El Salvador Uruguay, Paraguay, Chile, Brasil, Perú México, Guatemala, Panamá, Honduras, El Salvador
DEA DOJ DEA ICE DS USSS FBI ICE ATF FLETC FLETC FBI
Guatemala, Honduras, México, Rep. Dom., El Salvador Belice, Dominica, Granada, Bahamas, Trinidad, Guyana, El Salvador Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Perú Costa Rica, Nicaragua, Panamá, El Salvador Antigua, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Guyana, Jamaica, El Salvador México, Honduras, Costa Rica, Guatemala, El Salvador Belice, Barbados, Jamaica, Surinam, El Salvador Brasil, México, Panamá, Guatemala, El Salvador Brasil, México, Panamá, Guatemala, El Salvador Los participantes presentaran candidatura para participar Colombia, Ecuador, Chile, Perú Honduras, Nicaragua, Colombia, Panamá, El Salvador Colombia, Nicaragua, México, El Salvador México, Costa Rica, Panamá, Guatemala, Honduras, El Salvador Argentina, Brasil, Ecuador, Uruguay, Perú Paraguay, Guatemala, Honduras, Bolivia, El Salvador Chile, Ecuador, Bolivia, Paraguay, Perú Belice, Barbados, Rep. Dom., Surinam, El Salvador Brasil, Ecuador, Perú, Rep. Dom., El Salvador México, Colombia, Guatemala, Honduras, El Salvador
Costa Rica DOJ
Bolivia, Paraguay, Chile, Perú México, Guatemala, Honduras, Panamá, El Salvador Panamá, Honduras, Nicaragua, México, El Salvador Jamaica, Belice, Rep. Dom., El Salvador
DEA Colombia DOS DEA ATF CBP CBP ILEA ICE Chile DS/CA DOJ ATF FBI ICE INL/IOM DEA Chile IRS FBI DS DOJ
ILEA
Estadísticas de participantes en ILEA San Salvador (2005-2011) Total: 3,829 alumnos
1,000 900
860
800
730
700
619
600
574
500
519
400
383
300 200
144
100 0
NICARAGUA
2005
ANTIGUA Y BARBUDA
SAN CRISTOBAL Y NIEVES (SAINT KITTS AND NEVIS)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Países participantes
PARAGUAY URUGUAY SANTA LUCÍA COLOMBIA
EE.UU. EL SALVADOR
BARBADOS
PANAMA
BOLIVIA GUYANA
COSTA RICA
HONDURAS BRASIL
ECUADOR
JAMAICA PERÚ
TRINIDAD Y TOBAGO
BELICE
DOMINICA
CHILE
ARGENTINA
GUATEMALA
GRANADA
SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS
BAHAMAS REPÚBLICA DOMINICANA
SURINAM
MÉXICO
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PROGRAMA DE DESARROLLO GERENCIAL
ILEA
Formando aplicadores de la ley del más alto nivel
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l Programa de Desarrollo Gerencial para Aplicadores de la Ley constituye el programa integral de ILEA San Salvador y su contenido incluye una completa gama de temas relativos al delito transnacional identificados mediante una evaluación regional de las necesidades de capacitación de cada uno de los países.
El asedio permanente del crimen transnacional demanda una justicia penal fortalecida y el eficiente trabajo de organismos de seguridad que se adapten a la cambiante forma de actuar del crimen organizado. Es de suma importancia para un aplicador de la ley, tener los conocimientos necesarios que le ayuden a entender y a actuar en un mundo cada vez más complejo, que se encuentra constantemente amenazado por los delitos transnacionales. En este sentido, para el año 2011 la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley realizó cuatro Programas de Desarrollo Gerencial dirigidos a jueces, fiscales, policías, oficiales de migración y aduanas de Latinoamérica y el Caribe. Estos programas fueron impartidos por instructores de larga trayectoria y experiencia, provenientes de varias agencias que forman parte del Gobierno de los Estados Unidos de América, entre las cuales se destacan: FBI (Buró Federal de Investigaciones), DEA (Administración Anti-Drogas), USSS (Servicio Secreto de los Estados Unidos), ICE (Oficina de Migración y Aduanas), ATF (Buró de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos). El desarrollo de estos programas permite la interacción e intercambio de experiencias entre las distintas delegaciones de los países participantes y la creación de una red de aplicadores de la ley a nivel latinoamericano. Estos incluyeron en su contenido temas importantes relativos al delito transnacional como liderazgo, derechos humanos, narcotráfico, terrorismo, delitos contra menores de edad, narcoterrorismo, falsificación de documentos migratorios, tráfico y trata de personas, operaciones de manejo de crisis, delitos contra la propiedad intelectual, contrabando transnacional, lavado de dinero, delitos financieros, y recolección de pruebas. Los Programas de Desarrollo Gerencial impartidos están acordes a la misión de ILEA San Salvador, que consiste en capacitar a nivel latinoamericano y del Caribe a los profesionales de la aplicación de la ley y dotarles de las herramientas y técnicas modernas necesarias para que de esta manera puedan desarrollar un combate efectivo del delito trasnacional a nivel local e internacional.
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PROGRAMA DE DESARROLLO GERENCIAL
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CURSOS E S PE CI A L I ZA DOS A C A D E M I A
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Capacitando al sector de justicia en el combate a las pandillas l primer curso de ILEA San Salvador para el 2011 fue dirigido a Fiscales y Jueces, quienes se capacitaron sobre el combate a las pandillas , un tema de suma impor tancia para la región centroamericana. Una pandilla es una estructura de crimen organizado capaz de cometer delitos tales como extorsiones, homicidios, secuestros, narcoactividad y lavado de dinero; su accionar trasciende las fronteras y requiere de un enorme esfuerzo institucional, de parte de todos los países para enfrentar este fenómeno de forma coordinada. Por tal motivo, como primera capacitación del año, ILEA San Salvador, inauguró el Curso Antipandillas en el que participaron 41 aplicadores de la ley de Honduras, México, Guatemala y El Salvador, el cual fue impartido por instructores del Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América a través de la Oficina para el Desarrollo, Asistencia y Capacitación de las Fiscalías Internacionales (OPDAT). El curso abordó todos los temas relativos a la seguridad del sector de justicia, particularmente en lo relativo a casos de pandillas. Los instructores incluyeron en su capacitación diversidad de temas como la protección a víctimas y testigos, seguridad de los tribunales, seguridad judicial, seguridad para funcionarios penitenciarios y servicios a las víctimas. Además se capacitó sobre el rastreo de armas en Centroamérica, protección de los Derechos Humanos en todas las fases del sistema de justicia, interrogación de testigos y reos, y vulnerabilidad y confidencialidad de la información para programas de protección. Con este curso ILEA San Salvador capacitó integralmente a los representantes del sector de justicia, impartiendo adecuados conocimientos, propiciando clases prácticas, utilizando técnicas y herramientas modernas, que a la vez permitan a los aplicadores de la ley frenar el avance de este fenómeno.
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Curso Antipandillas sobre Prevención, Rehabilitación y Manejo de Cárceles
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n este año ILEA San Salvador no solamente impartió cursos para el combate a pandillas sino que elaboró un curso sobre “Prevención, Rehabilitación y Manejo de Cárceles” impartido por instructores del Departamento de Justicia de los EE.UU.
En los últimos años hemos sido testigos de cómo las pandillas han evolucionado de ser un problema local a una amenaza transnacional. La complejidad de este fenómeno ha obligado a los países a tomar medidas puntuales que logren frenar la transformación y expansión de estos grupos delincuenciales. La experiencia nos ha enseñado que los países no sólo deben de tratar el fenómeno de la delincuencia con represión, sino que este esfuerzo debe ir aparejado con políticas de prevención y rehabilitación y evitar que desde las cárceles los pandilleros sigan cometiendo nuevos delitos. En este sentido la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, inauguró el Curso Antipandillas sobre “Prevención, Rehabilitación y Manejo de Cárceles”. En la capacitación participaron un total de 35 aplicadores de justicia de Antigua y Barbuda, Barbados, Bahamas, Dominica, Granada, República Dominicana, Trinidad y Tobago, y El Salvador.
Éste reunió a policías, fiscales, jueces y oficiales de centros penales, quienes estudiaron modelos como el de Villa Nueva de Guatemala y el del Centro Latinoamericano para la Juventud de Washington, DC. La capacitación fue impartida por instructores del Departamento de Justicia de los EE.UU. quienes compartieron su conocimiento y experiencia enfrentando este fenómeno. ILEA desarrolló este curso para promover la integración de los países a fin de crear un frente común que frene la evolución de este fenómeno y promover así el combate decidido contra los delitos transnacionales. Entre los temas impartidos se encuentran: tendencias de pandillas en el Caribe y El Salvador, evaluación regional de las pandillas en el Caribe, razones porque los jóvenes se inician en las pandillas, monitoreo de pandilleros en la comunidad, recursos para prevenir, intervenir y rehabilitar a pandilleros, conservación de los Derechos Humanos, luchando con la corrupción en el sector justicia, intervención de las pandillas en el vecindario, entrevistas e interrogatorios con víctimas y sospechosos, manejo de pandillas en prisiones federales, e Iniciativas antipandillas del FBI en Centroamér ica.
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CURSOS E S PE CI A L I ZA DOS A C A D E M I A
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Aplicadores de la ley se capacitan en extracción de números de serie en armas de fuego
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LEA San Salvador capacitó a 35 participantes de las delegaciones de Guatemala, Honduras, México, Costa Rica, y El Salvador, en el “Curso de Extracción de Números de Serie en Armas de Fuego”.
El número de serie brinda una identificación única para cada arma. Esto permite saber al investigador dónde y cuándo se fabricó, o si esta fue robada o utilizada en un delito, lo que da solidez a un caso criminal. Este curso, de carácter técnico, enseñó a los participantes lo fundamental para la restauración de números de serie, principalmente en armas de fuego. Los instructores del curso forman parte del Buró de Alcohol,Tabaco, Armas de Fuego, y Explosivos (ATF) de la Agencia Federal de Seguridad de los Estados Unidos de América, entidad dedicada a la investigación y prevención del uso ilegal de armas de fuego y explosivos. El programa cubrió todos los aspectos de las técnicas magnética, química y electrolítica, al igual que el proceso de rastreo utilizado por ATF. Se pretende que con esta capacitación los distintos aplicadores de la ley implementen los conocimientos recibidos en sus respectivas unidades de tr abajo y compar tan todo lo aprendido con sus colegas. Según datos del Comité Oxford para la Lucha contra el Hambre (OXFAM) cada día, millones de personas viven bajo la amenaza de la violencia armada y cada minuto una persona muere asesinada por un arma de fuego, muchas de estas utilizadas por criminales. La Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley ILEA, San Salvador en este sentido está comprometida en capacitar a los aplicadores de justicia, dotándoles de herramientas modernas para combatir decisivamente delitos que afectan la estabilidad de los países. Desde el año 2005 a la fecha ILEA ha capacitado a más de 3 mil aplicadores de la Ley provenientes de 30 países de Latinoamérica.
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CURSOS ES PECI A LI ZA D O S A C A D E M I A
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Combatiendo la corrupción pública
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on la participación de 38 aplicadores de justicia de las delegaciones de Belice, Guatemala, Honduras, México y El Salvador, la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, desarrolló el curso sobre “Corrupción Pública”.
La temática en la cual se enfocó este curso fue de carácter internacional por su importancia para Latinoamérica, ya que el abuso del poder público para beneficio personal o de terceros es un mal que amenaza constantemente la estabilidad democrática en la región. Este tipo de delito afecta la confianza de los ciudadanos en las instituciones públicas, porque genera costos sociales, políticos y económicos para la población; además que dicha práctica se vincula al crimen organizado. Por tal motivo ILEA San Salvador desarrolló este curso, con el objetivo de generar un debate acerca de la situación actual de la corrupción, los regímenes legales y los mecanismos existentes par a su investigación, per secución penal y juzgamiento. La capacitación estuvo a cargo de la Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCI), quienes proporcionaron personal con experiencia en el combate de este fenómeno. ILEA San Salvador busca con este tipo de cursos capacitar a diferentes aplicadores de la ley para que lleven este conocimiento a la práctica, y se conviertan en defensores de la justicia y la democracia dentro de cada una de sus naciones para así fortalecer la seguridad a nivel regional. Entre los temas que se impartieron se encuentran: la corrupción pública y administrativa, convenios internacionales contra la corrupción, identificación de delitos graves de corrupción, sistema de procesamiento penal en Chile, técnicas de investigación y procedimientos para casos de corrupción, investigación y análisis financieros, cooperación internacional y extradición, estudio y revisión de casos prácticos.
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Aplicadores de justicia mejor preparados para detectar delitos cibernéticos
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n un mundo moderno y globalizado los delitos cibernéticos se han vuelto más frecuentes y sofisticados; esto plantea la necesidad de tener aplicadores de justicia debidamente capacitados para enfrentar estas amenazas.
La sociedad actual experimenta un constante progreso tecnológico que avanza apresuradamente, siendo el internet un servicio de fácil acceso; pero esto a la vez supone una evolución en las formas de delinquir. Los delitos cibernéticos no solamente se refieren a provocar daños en ordenadores, medios electrónicos y redes de internet, sino que también se relacionan con otros delitos como el fraude, la trata de personas, el robo, chantaje, falsificación, pornografía infantil y la malversación de fondos públicos, entre otros. Estas amenazas se han vuelto cada vez más frecuentes y sofisticadas, lo cual nos lleva a la necesidad de que los aplicadores de justicia se encuentren debidamente capacitados para enfrentar estas amenazas. Por tal motivo, fiscales y policías de Republica Dominicana, Jamaica, Panamá, México y El Salvador fueron capacitados a través de la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, durante el curso sobre “Delitos Cibernéticos”.
El curso fue de carácter avanzado, especialmente diseñado para aplicadores de justicia conocedores de las técnicas básicas en materia de delitos informáticos, y que ahora cuenta con conocimientos para responder a casos de intrusiones en redes, determinando el reconocimiento y manejo de evidencias en estos casos. Los temas del curso incluyen la revisión y seguridad de redes, casos de piratería informática, problemas y técnicas de respuesta inmediata a intrusiones en redes, y la forma de utilizar los archivos de sesión como evidencia. Este programa fue impartido por instructores del Servicio Secreto de los Estados Unidos (USSS) quienes también capacitaron a los aplicadores de justicia sobre la prevención, el modo de operar del delincuente informático y la forma de abordar la investigación judicial en temas sobre delitos cibernéticos. De esta forma ILEA continúa apoyando a los aplicadores de la ley para que actualicen y perfeccionen sus conocimientos en diversidad de temas, y que de esta forma contribuyan a garantizar la seguridad en cada uno de sus países de origen, además de contribuir a crear un frente común para enfrentar los delitos cibernéticos.
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Nuevas estrategias para combatir el accionar de las pandillas contra el transporte público
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iscales, jueces y policías de Guatemala, Honduras, México y El Salvador conocieron las estrategias implementadas por la policía de Nueva York, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos y el FBI en el combate a los delitos perpetrados por pandillas contra el transporte público.
Aplicadores de justicia de Guatemala, Honduras, México y El Salvador tuvieron la oportunidad de trabajar con instructores de la policía de Nueva York, del Departamento de Justicia de los Estados Unidos y del FBI, quienes tienen experiencia combatiendo el accionar de las pandillas contra el transporte colectivo de pasajeros.
Las pandillas, conocidas como “maras”, son una amenaza a la seguridad pública, siendo capaces de cometer delitos contra el trasporte colectivo de pasajeros, lo que pone en riesgo la seguridad de los ciudadanos.
En el curso se conoció la experiencia de cada unos de los países representantes al reprimir los delitos que cometen las pandillas contra el transporte público para luego, en conjunto con los instructores, diseñar estrategias efectivas para frenar el accionar de estos grupos delincuenciales en cada nación.
En este contexto, la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, impartió el “Curso Antipandillas sobre el Combate de Delitos contra el Transporte Público” donde policías, fiscales y jueces de la región se capacitaron en temas de política criminal y aplicación de la ley para mejorar la seguridad del transpor te colectivo en sus respectivos países.
De esta forma ILEA impulsa fuertes alianzas entre países de la región, a fin de permitir abordar en común los problemas asociados con la actividad delincuencial. En esta oportunidad se unificaron estrategias para combatir la amenaza que representan las pandillas para el transporte de pasajeros.
Los participantes de este curso fueron personas experimentadas en la investigación, procesamiento penal y combate de delitos contra el transporte público capaces de implementar la capacitación recibida en sus unidades respectivas para luego compartir los conocimientos adquiridos con sus compañeros de labores.
ILEA a lo largo del 2011 ha impulsado la cooperación entre sus alumnos y las entidades que nos apoyan desde varios países, incluyendo los Estados Unidos de América, relacionadas con investigaciones sobre el crimen organizado y otros delitos, con el objetivo de fortalecer la efectiva aplicación de justicia en la región.
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Fortaleciendo la investigación científica de homicidios en Latinoamérica
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iscales, jueces y policías de Latinoamérica se capacitaron en la investigación científica de homicidios a través de la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador.
El homicidio es considerado uno de los delitos que más afectan la seguridad pública de los países. En Latinoamérica representa una de las tasas de incidencias delictivas que frecuentemente tiende al alza. Los ciudadanos exigen a las autoridades que estos hechos no queden en la impunidad, por lo que se vuelve necesario el conocimiento técnico científico apropiado para lograr el esclarecimiento de estos hechos. Por tal motivo la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, proyectó desarrollar en este año un curso especializado sobre investigación de homicidios donde participó un total de 35 aplicadores de ley de México, Guatemala, Honduras y El Salvador. La capacitación estuvo a cargo de agentes del Buró Federal de Investigaciones (FBI) de los Estados Unidos quienes dieron a conocer sus procedimientos y las técnicas aplicadas al esclarecimiento de estos hechos criminales, a través de métodos científicos. El objetivo del curso fue capacitar a los aplicadores de justicia sobre diferentes aspectos relacionados con la investigación de homicidios como el manejo de la escena del delito, análisis de conductas, elaboración de perfiles, psicología de los homicidas, la realización de entrevistas e interrogatorios, declaraciones de testigos y presentación de casos. El curso incluyó además clases presenciales y aplicaciones prácticas que comprenden mecanismos de muerte, cambios post mortem, identificación y panel de discusión, y en su desarrollo también se realizaron ponencias, trabajo de laboratorio, discusiones en grupo y presentaciones. Con este tipo de actividades ILEA cumplió nuevamente su compromiso de seguir trabajando por fortalecer la aplicación de la ley a nivel regional, brindando a los aplicadores de justicia formación profesional especializada que les ayude a enfrentar diversos delitos que afectan a cada una de sus naciones.
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Aplicadores de justicia mejor preparados para enfrentar el fraude con pasaportes
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a Oficina de Asuntos Consulares del Departamento de Estado de los EE.UU. en coordinación con la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, capacitaron a personal centroamericano en el tema de fraude en pasaportes.
El tema de fraude en pasaportes tampoco pasó desapercibido este año para las autoridades de ILEA, quienes desarrollaron un programa piloto que juntó a aplicadores de justicia de Panamá, Costa Rica, Guatemala, Honduras y El Salvador. La Oficina de Asuntos Consulares del Departamento de Estado de los EE.UU. proporcionó a los instructores, quienes capacitaron a 35 funcionarios de gobiernos centroamericanos inmersos en la emisión de documentos nacionales de viaje, y también a aquellos encargados de aplicar las normativas de prevención de esta clase de delito. El objetivo del taller fue construir la capacidad sostenible de los par ticipantes al mejorar la integridad de sus sistemas y procedimientos de emisión de pasaportes, estableciendo la base para una cooperación futura con los EE.UU. y mejorar de esta manera sus regímenes nacionales e internacionales de seguridad fronteriza. La capacitación se enfocó en crear, desarrollar, organizar, manejar y mantener programas anti fraude efectivos, de manejo central y a nivel organizacional, cuando éstos incluyan oficinas satélite de emisión de pasaportes y desarrollen procesos internos de auditoría. Los componentes internos ante la corrupción, al igual que el trabajo con agencias de aplicación de la ley que investigan y procesan penalmente el fraude en pasaportes también fueron temas a tratar en este taller. Esta iniciativa fortaleció las habilidades de los países participantes de desarrollar un programa de emisión de pasaportes, en caso de ser necesario, o de mejorar los programas existentes. Con esta capacitación se introdujo una cultura de integridad dentro de los sistemas de emisión de pasaportes de los países participantes y se fortaleció la lucha contra delitos como el tráfico ilícito de migrantes y la trata de personas.
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Fortaleciendo la investigación de secuestros
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iscales, jueces y policías de Guatemala, Honduras, México y El Salvador se capacitaron en la investigación de secuestros gracias a la División Antisecuestro y Extorsión de la Policía Nacional Colombiana.
El secuestro es uno de los delitos que tiene mayor impacto a nivel social, atentando contra el respeto a la vida y la libertad de las personas; por tal motivo es necesaria la capacitación constante de aplicadores de la ley para enfrentar esta problemática. Los ciudadanos exigen a las autoridades que estos hechos no queden en la impunidad, por lo que se vuelve necesario el conocimiento técnico científico apropiado para lograr su esclarecimiento. En tal sentido la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, desarrolló un curso especializado sobre investigación de secuestros donde par ticipó un total de 35 aplicadores de ley de países centroamericanos. Este curso marcó también una fuerte cooperación entre ILEA y la República de Colombia, ya que por primera vez se recibió a nacionales de ese país en calidad de instructores para compar tir su experiencia y conocimiento en este tema. El objetivo del curso fue capacitar a los aplicadores de justicia sobre diferentes aspectos relacionados con la investigación de secuestros como: investigación de patrones conductuales, técnicas de investigación del delito del secuestro, análisis de la evidencia física y psicológica en la escena del delito, perfiles criminales y aspectos de prevención de secuestros. Con este tipo de actividades ILEA reitera su firme compromiso de seguir trabajando por fortalecer la aplicación de la ley a nivel regional, brindando a los aplicadores de justicia formación profesional especializada para combatir delitos de alto impacto social como el secuestro.
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Reforzando la lucha contra la violencia intrafamiliar y los delitos contra menores de edad
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l Gobierno de Estados Unidos apoyó este curso a través del Servicio de Investigación Criminal Naval que permitió que sus investigadores civiles federales proporcionaran su experiencia en casos tan sensibles.
satisfacción de participar en esta clausura: “Todos los cursos ofrecidos por ILEA son sumamente importantes, pero me siento complacida de que mi primera participación en la clausura de un curso sea sobre un tema tan cercano a mi corazón”.
La violencia intrafamiliar es cualquier tipo de abuso de poder de parte de un miembro de la familia sobre otro; el abuso incluye maltrato físico y psicológico. Este problema afecta directamente al hogar y esto repercute en toda la estructura social de un país.
La Embajadora también hizo un importante llamado a los aplicadores de justicia que finalizaron su capacitación: “Cada uno de ustedes debe apropiarse de lo que han aprendido. Deben compartir sus conocimientos con sus demás colegas… De esta manera, ustedes pueden enfrentar este problema desde sus causas más esenciales; juntos, pueden promover los valores familiares, denunciar maltratos y combatir la impunidad”, afirmó la funcionaria.
Por tal motivo la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, impartió el curso de “Violencia Intrafamiliar y Delitos Contra Menores de Edad”, donde participaron 35 aplicadores de la ley de México, Honduras, Guatemala, Belice y El Salvador. Los instructores son miembros del Servicio de Investigación Criminal Naval del Gobierno de los Estados Unidos quienes enseñaron técnicas para hacer entrevistas de víctimas de abuso sexual y violación, además de tácticas para poder buscar pruebas escondidas en la escena del delito, con la idea de brindar a fiscales y jueces los elementos necesarios para proteger a las víctimas. La graduación del curso contó con la presencia de la Embajadora de Estados Unidos en El Salvador, Mari Carmen Aponte quien reiteró su
Entre los temas que se impartieron se encuentran: la investigación de agresiones sexuales, la observación de casos de abuso infantil, investigación de la violencia doméstica, la incorporación de jóvenes a pandillas, el modelo SART (Grupo de Respuesta contra Agresiones Sexuales), análisis de la escena del crimen, procesamiento de la escena, entrevistas con víctimas y testigos e interrogación del sospechoso, entre otros temas. Por medio de los conocimientos adquiridos los aplicadores de la ley mejoraron sus técnicas de investigación y así podrán llevar ante la justicia a quienes causan violencia dentro del seno familiar.
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Enfrentando regionalmente el “Lavado de Dinero”
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l lavado de dinero es una actividad ilegal que tiene como finalidad integrar al sistema financiero todas aquellas ganancias monetarias provenientes de negocios ilícitos, simulando que estas fueron obtenidas legalmente; esto desestabiliza el sistema económico de cada país. Por ello los países tienen que emprender eficientemente la lucha contra este delito.
El curso sobre “Lavado de Dinero y Técnicas de Investigación Financiera” impartido en la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley ILEA, San Salvador, estuvo dirigido a 35 aplicadores de la ley de Belice, Panamá, Costa Rica, República Dominicana, México y El Salvador. El "Lavado de Dinero" se refiere a las actividades y transacciones financieras que son realizadas con el fin de ocultar el origen verdadero de fondos provenientes de actividades ilegales. A través de este delito se encubre el origen de los fondos generados mediante el ejercicio de algunas actividades ilegales o criminales como narcotráfico, contrabando de armas, corrupción, desfalco, fraude fiscal, extorsión, secuestro, trabajo ilegal, piratería y terrorismo, entre otros. Por tal motivo el curso contó con el apoyo de instructores del Servicio de Renta Interna (IRS) del Departamento del Tesoro de los EE.UU. quienes brindaron sus conocimientos y experiencia en el combate a este delito. Entre los temas que fueron impartidos se encuentran: teoría y legislación sobre “lavado de dinero”, técnicas de “lavado de dinero”, evidencias de transacciones, y confiscación de ganancias, entre otros. La capacitación permitió poder controlar e identificar aquellas actividades clandestinas que pueden ser perjudiciales para el sistema financiero de cada país por medio de técnicas de investigación financieras. Con este curso ILEA logró capacitar a los aplicadores de la ley en el combate al lucro de las organizaciones criminales, para de esta manera puedan contribuir a disminuir la inseguridad provocada por los delitos transnacionales a nivel regional.
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Policías se tecnifican en el manejo seguro de explosivos
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a Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, logró que fiscales y policías de Centroamérica estén mejor capacitados para coordinar la recuperación de explosivos y realizar operaciones de destrucción de éstos artefactos.
El manejo de explosivos es un trabajo sumamente delicado comprometido con preservar la integridad de los ciudadanos; las personas que realizan esta labor ponen en riesgo hasta su propia vida por lo que se vuelve indispensable la capacitación constante. En este sentido la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, coordinó el curso sobre “manejo seguro de explosivos” que contó con la prestigiosa participación de instructores del Buró de Alcohol, Tabaco, Armas y Explosivos (ATF) de los Estados Unidos de América quienes compartieron sus conocimientos en estos temas.
El objetivo fue preparar a los participantes para coordinar la recuperación, transporte, y almacenamiento de explosivos. En su desarrollo se llevaron a cabo operaciones de detonación en áreas abiertas, a fin de complementar las técnicas aprendidas en el aula. Entre los temas que se impartieron se encuentran: introducción a los materiales explosivos, efectos de las explosiones, manejo seguro de explosivos, estudio de sistemas básicos de detonación y disparo, sistemas eléctricos y no eléctricos, identificación de componentes, selección del sitio y manejo del área, planeación operativa y generalidades sobre la metodología de manejo de explosivos. ILEA espera que este curso sirva para fortalecer los conocimientos de los aplicadores de justicia capacitados frente a potenciales riesgos, y se espera que encausen todo su esfuerzo en proporcionar un servicio inmejorable, tanto en seguridad como en eficacia en cada uno de sus países de origen.
La capacitación fue de carácter teórico práctica y en ella participaron un total de 35 policías y fiscales centroamericanos relacionados con el manejo de explosivos, delegados de los países de Guatemala, Honduras y El Salvador.
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Fortaleciendo la seguridad en puertos y aduanas
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través de la capacitación obtenida los aplicadores de ley tienen conocimientos que les permiten analizar, rastrear y detectar mercancías que impliquen algún riesgo, o cuyas características representen ilegalidad.
En las instalaciones de ILEA San Salvador se impartió el curso sobre “Manejo de Riesgos”, el cual está orientado a la seguridad de puertos marítimos y aduanas. El manejo de riesgos es un enfoque estructurado que sirve para administrar una amenaza, a través de una secuencia de actividades humanas que incluyen evaluación de riesgo, estrategias de desarrollo para manejarlo y mitigación del mismo, utilizando diferentes recursos. Las estrategias incluyen transferir el riesgo a otra parte, evadirlo, o reducir los efectos negativos de éste. En el curso participaron aplicadores de la ley de las delegaciones de Panamá, Costa Rica, Guatemala, Honduras y El Salvador, quienes fueron capacitados por miembros de la Oficina de Protección Fronteriza y Aduanal de los Estados Unidos de América (CBP). El objetivo fue capacitar a los distintos aplicadores de justicia encargados de resguardar fronteras y aduanas, en la identificación de embarques de alto riesgo y evitar así que se cometan ilícitos en el comercio de mercancías. Entre los temas específicos impartidos se encuentran: recolección e información de datos, evaluación de riesgos, orden de acciones, seguimiento y reportes; además se proporcionó a los oficiales de aduanas conocimientos, destrezas y habilidades para desarrollar inspecciones efectivas a los envíos comerciales a través del uso de análisis de documentos y otras técnicas.
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Capacitándose en el manejo de la escena del delito
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os aplicadores de justicia que participaron de este curso aprendieron de instructores del FBI las formas efectivas que permiten organizar un equipo de trabajo, y así asegurar la mayor cantidad de evidencias que serán utilizadas en una investigación.
La Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, realizó este año el curso sobre “Manejo de Escena del Delito”, donde participaron jueces, fiscales, policías, y docentes policiales de Guatemala, Panamá, Colombia y El Salvador. La escena del delito constituye una pieza fundamental en el proceso de investigación, por tal razón su estudio es de suma importancia, contribuyendo al esclarecimiento de un hecho delictivo.
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El objetivo del curso consistió en enseñar técnicas adecuadas de manejo de la escena del delito, y la manera como debe llevarse a cabo la recuperación de evidencias, para documentar la investigación en un caso. Entre los principales temas que se abordaron se encuentran: concepto del equipo de recuperación de evidencia, administración y manejo del lugar de los hechos, métodos de búsqueda, fotografía y toma de video del lugar de los hechos, concepto básico de ADN, recolección de evidencia de sangre y de fluidos corporales, utilización forense, evidencia de pelo y fibras de la fuente de luz alterna (FLA), evidencia de impresiones, huellas dactilares latentes y recuperación de restos humanos, entre otros temas. Con este tipo de curso ILEA busca crear un esfuerzo unido por parte de todos los participantes, agencias gubernamentales, instituciones, capacitadores, y estudiantes, para perfeccionar las capacidades de los diferentes aplicadores de la ley.
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Control de químicos para enfrentar el narcotráfico
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l narcotráfico es un problema que genera crimen, violencia y corrupción a escala global. En este sentido se hace urgente el debido control de químicos como herramienta clave en la lucha contra este flagelo.
En la actualidad, la narcoactividad busca constantemente distintas rutas para el ingreso de químicos utilizados para la elaboración de droga que posteriormente es enviada a diversos mercados clandestinos a nivel mundial. Este año la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, implementó el curso sobre desviación de químicos, dirigido a 35 aplicadores de ley, de Costa Rica, Honduras, México y El Salvador. Este curso fue impartido por miembros de la Agencia Antidrogas del Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DEA), quienes compartieron su conocimiento en este tema. El curso se enfocó en los beneficios del control de químicos como una forma de combatir el tráfico de drogas. Asimismo se proporcionó herramientas para implementar programas efectivos acompañados de una legislación que permita el control de estas sustancias a fin de evitar su desviación hacia Latinoamérica. Los participantes se capacitaron en diversos temas como: tendencias actuales de tráfico de químicos, métodos de desviación de químicos, materia de químicos- cocaína, heroína, metanfetamina, relaciones entre aplicadores de la ley e industrias, rastreo de químicos, manejo de evidencia y de escena del delito, estudio de caso y ejercicios prácticos de desviación de químicos. Combatir el desvío de sustancias químicas y crear estrategias para enfrentar el narcotráfico, son parte de los objetivos que ILEA busca al formar aplicadores de la Ley comprometidos con preser var la paz, la seguridad y la justicia en la región.
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Tácticas de seguridad y supervivencia para aplicadores de la ley
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omo parte de su desarrrollo integral, el profesional de seguridad necesita de conocimientos y habilidades que le permitan realizar con garantías, su actividad de alto riesgo manteniendo su autocontrol y confianza.
La Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, buscó que los aplicadores de la ley incrementaran sus probabilidades de supervivencia en escenarios de confrontación, aplicando conocimientos adecuados en materia de seguridad personal y tácticas a implementar en situaciones hostiles. Es así como un total de 37 aplicadores de la ley de Honduras, Guatemala, México, Costa Rica y El Salvador participaron en el curso de Tácticas de Seguridad y Supervivencia, impartido a través de ILEA San Salvador. La capacitación contó con el apoyo de instructores del Buró Federal de Investigación (FBI), del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, quienes compartieron sus conocimientos con aplicadores de justicia centroamericanos. El objetivo del curso fue dotar al profesional de la seguridad de habilidades físicas y sicológicas, que le permitan poder prevenir o enfrentar cualquier situación de crisis de violencia que se produzca en el ejercicio de sus funciones, con el mínimo riesgo para su persona. El curso comprendió contenido teórico y ejercicios prácticos a fin de capacitar a los aplicadores de la ley en operaciones de campo, para actuar de manera segura. Entre los temas específicos que se impartieron se encuentran: la seguridad en materia de armas de fuego, sobrevicencia para oficiales, manejo de riesgos, pruebas de tiro, allanamientos, tácticas de defensa y arrestos en vehículos.
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Protegiendo la propiedad intelectual
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LEA desarrolló un curso enfocado hacia la importancia de proteger la creatividad y el ingenio como garantía de la aplicación de la justicia en una nación. Los participantes ahora poseen estrategias y técnicas necesarias para prevenir y procesar este tipo de delitos.
Participantes de las delegaciones de Panamá, Guatemala, México, Belice y El Salvador, se formaron a través del curso sobre “Derechos de Propiedad Intelectual” que impar tió la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador. Los conocimientos adquiridos servirán a los aplicadores de la ley para tener una comprensión de las tácticas reguladoras y metodologías actuales utilizadas para la protección de los derechos de propiedad intelectual. A partir de esta capacitación los participantes son capaces de aplicar estrategias y técnicas para conducir investigaciones exitosas, para llevar ante la justicia a los individuos que infringen las normas sobre propiedad intelectual. Durante el curso, los participantes definieron los sistemas de protección de patentes y marcas, comprendiendo el impacto económico y las consecuencias que provoca la violación de estos derechos en una industria. Además aprendieron sobre las ventajas de implementar legislaciones que busquen proteger los derechos de propiedad intelectual y conocieron cómo pueden las violaciones de estos derechos afectar la seguridad económica de una nación. La innovación es la puerta hacía la competitividad de un país, por tal motivo es importante que los aplicadores de la ley combatan cualquier tipo de delito transnacional que afecta el crecimiento económico de las naciones. Entre los temas impartidos en este curso se encuentran: sistemas de protección de la propiedad intelectual (patentes, marcas), impacto económico y las consecuencias que provoca la violación de los derechos de propiedad intelectual, ventajas de implementar una legislación para la protección de los derechos de propiedad intelectual, protección internacional de derechos de propiedad intelectual, estudio comparativo a nivel regional, técnicas y tecnologías utilizadas en la recolección de datos de inteligencia.
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Combatiendo el tráfico de armas pequeñas
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as estimaciones de Naciones Unidas apuntan a que hay más de 600 millones de armas ligeras en circulación en el mundo, por tal motivo se vuelve necesario que los aplicadores de justicia estén debidamente capacitados para enfrentar este fenómeno.
En este año la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, también mostró su interés en el control del tráfico de armas pequeñas realizando un curso dirigido a 34 aplicadores de la ley de Panamá, Colombia, República Dominicana, Jamaica, México y El Salvador. El curso trató sobre la seguridad en materia de armas de fuego, su identificación, municiones, rastros y tráfico; además se estudiaron las tendencias actuales en materia de explosivos y se realizaron ejercicios prácticos sobre reconstrucción de explosiones.
La importancia de este curso radica en que las armas pequeñas en manos de criminales son fáciles de comprar y usar, y se ocultan y transpor tan con gran facilidad. Estas armas provienen de diversas fuentes, como el tráfico ilegal, los excedentes de los conflictos, y el robo de arsenales del ejército y la policía, entre otros. La capacitación contó con la colaboración de instructores del Buró de Alcohol,Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF) del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, entidad dedicada a la investigación y prevención del uso ilegal de armas de fuego y explosivos. En el curso se impartieron temas como: seguridad en armas, identificación y rastreo, introducción a los explosivos, identificación y teoría, concepto de equipo y documentación de escenas, amenaza y manejo de bombas, y ejercicios de reconstrucción. De esta manera ILEA fortaleció el conocimiento de los aplicadores de ley en el combate al tráfico de armas pequeñas y explosivos.
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Centroamérica preparada para combatir laboratorios clandestinos de drogas
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a Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley desarrolló esfuerzos para que aplicadores de justicia estén preparados para combatir la amenaza que representa la existencia de laboratorios clandestinos de droga en Centroamérica.
El narcotráfico representa hoy uno de los mayores desafíos a nivel mundial, ya que las consecuencias de su accionar afectan la estructura política, económica y social de las naciones. Actualmente los narcotraficantes se han dedicado a crear laboratorios clandestinos para la elaboración de droga que es enviada a diversos mercados del mundo, existiendo la amenaza que éstos se estén desplazando hacia la región centroamericana. Por tal motivo la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, desarrolló el “Curso sobre Laboratorios Clandestinos de Drogas” en el que participaron 37 aplicadores de la ley de Panamá, Costa Rica, Honduras, Guatemala y El Salvador. Los capacitadores del curso forman parte de la Agencia Antidrogas del Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DEA), quienes compartieron sus conocimientos y experiencias en este tema brindando a los asistentes un entrenamiento práctico, intenso y especializado. El objetivo consistió en que fiscales y policías centroamericanos, así como también personal del Consejo Superior de Salud de El Salvador, se capacitaran en tácticas para reconocer estos laboratorios y proceder a deshabilitarlos a través de procedimientos estratégicos y efectivos. La capacitación que se desarrolló en la sede de ILEA San Salvador incluyó temas referentes al reconocimiento de estos laboratorios, utilización de sensores de gases peligrosos, reconocimiento de trampas explosivas en ambientes potencialmente inseguros, además de entrenamiento en perforaciones tácticas con equipo especializado. Esta iniciativa es parte de las acciones que realizó este año la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley para impulsar una política regional efectiva en la cual los distintos aplicadores de justicia par ticipen de forma coordinada en el combate de delitos transnacionales.
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Aplicadores de la ley capacitados en combatir la trata de personas
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on este curso, la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, ILEA San Salvador, en coordinación con la Organización Internacional de las Migraciones (OIM), fortalecieron la capacidad de fiscales, policías y jueces para investigar y procesar penalmente a los tratantes de personas.
La trata es un delito que atenta contra los derechos humanos de la persona, vulnerándola en aspectos como libertad, integridad y dignidad, siendo una actividad que se registra a nivel mundial. El reclutamiento, transpor te, encubrimiento o recepción de personas, por medio del uso de amenazas o de la fuerza afecta principalmente a niños y mujeres. Los tratantes de personas transportan migrantes y se benefician económicamente de ello; estos criminales son incluso capaces de atentar contra la vida de las personas. Debido a lo preocupante de este delito, la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, en coordinación con la Organización Internacional de las Migraciones impartieron el Curso sobre Trata
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de Personas, en el cual participaron aplicadores de la ley de Belice, Costa Rica, Guatemala, México y El Salvador. Entre los temas que se abordaron se encuentran: Derecho Internacional, situación actual de este delito, perspectivas a nivel mundial sobre trata de personas, consecuencias y tendencias futuras, identificación de victimas, preparación para las víctimas y técnicas de entrevistas, corroboración de los hechos, recolección y desarrollo de la información y etapa de detención. El curso se enfocó en la singularidad del fenómeno de trata de personas, su relación con otras actividades criminales, y la importancia de las actividades de las víctimas y de un acercamiento centrado en ellas sobre las investigaciones de este delito. La capacitación también ayudó a las estructuras judiciales y de aplicación de la ley de los países participantes, a actuar de manera más efectiva contra el delito de trata, proporcionando guías esenciales para la protección y asistencia a víctimas y promover la cooperación entre aplicadores de la ley de países vecinos que son responsables del manejo de fronteras y la persecución penal de los tratantes.
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SAN SALVADOR CON NUEVAS Y MODERNAS INSTALACIONES
ILEA San Salvador cuenta con nuevas y modernas instalaciones ubicadas en una propiedad del Gobierno de El Salvador denominada “Finca El Espino” situada en la Calle El Pedregal, Boulevard Cancillería, Antiguo Cuscatlán, Departamento de La Libertad, en un área de 38,024.71 m2 equivalentes a 54,405.76vr2.
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La primera etapa ya construida, está conformada por una plaza denominada de “Las Banderas” que incluye una fuente y jardinería, dos accesos peatonales, acceso vehicular, un estacionamiento general y otro VIP para más de 80 vehículos, además del edificio administrativo y de aulas que consta de tres niveles y el cual posee su propio muro perimetral que bordea todo el terreno. El primer nivel consta del área de recepción, un salón de conferencias, área de informática, bodegas de almacenamiento, biblioteca, comedor y cocina, áreas vestibulares y pasillos que servirán como conexión entre cada uno de los espacios. El segundo nivel posee dos salones de clases, con capacidad para albergar 60 y 40 alumnos respectivamente, además de las oficinas administrativas y de finanzas, con cubículos para asistentes, intérpretes y coordinadores, además de dos salones más de trabajo para los participantes, incluyendo vestíbulos y pasillos con la finalidad de interconectar los espacios de una manera funcional. El tercer nivel incluye dos salones de clase, con capacidades para 60 y 30 alumnos respectivamente, el área ejecutiva que estará integrada por los despachos de los directores, subdirectores, salón de reuniones, área de archivos, un salón de trabajo para participantes. El cuarto nivel es la azotea destinada para eventos especiales al aire libre y para ubicar los equipos de aire acondicionado. Con estas nuevas instalaciones ILEA se compromete aun más a capacitar a los profesionales de la aplicación de la ley, para proveerles de las herramientas y técnicas modernas necesarias para combatir el crimen transnacional, en forma eficaz, a nivel nacional e internacional.
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