Antonio Dougnac Rodríguez
Manual de Historia del Derecho Indiano
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
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ÍNDICE
Prólogo
. . . . . .
7
Capítulo 1 EL DERECHO INDIANO , ELEMENTOS Y CARACfERíSTICAS l. Elemento s formativo s del derecho indiano . . . II. Características del derecho indiano propiame nte tal o municipa l . . . . . . . . . . . .
11 17
Capítulo 2 LA INCORPO RACIÓN DE LAS INDIAS A LA CORONA CASTELLANA l. Portugal y Castilla . . . . . . . . . II. Las bulas alejandri nas . . . . . . . m. La incorpor ación de las Indias a la Corona castellana . . . . . . . . . . . . . . . . . IV. Calidad jurídica de las Indias frente a la Corona castellan a . . . . . . . . V. El problema de los justos títulos . . . .
1. 2. 3. 4. 5. 6.
La homilía de fray Antón de Montesin os La Junta de Burgos . . . . . . . Títulos basados en el derecho común Fray Bartolom é de las Casas Francisco de Vitoria . . . . . . La solución definitiva del problema de los justos títulos . . . . . . . . . . . . . 7. La polémica de los justos títulos en Indias 457
25 28 31 32 34 34 35 37 39 41 48 49
458
MANUAL DE H ISTOI<IA DEL DERECHO iNDIANO
Capítulo 3 RÉGIMEN JURÍDIC O DE LA EXPANSIÓN CASTEll ANA EN INDIAS
I. La hueste indiana II. Capitulac iones m. Instrucci ones . .
55 60 64
Capítulo 4 GOBIERN O, JUSTICIA , GUERRA Y HACIENDA. AUTORID ADES METRO POLITANAS
I. Los ramos de la administración pública hispanoindiana . . . . . . . . . . II. Autorida des radicadas en España
67 70
1. El rey . . . . . . . . . . 2. El Real y Supremo Consejo de Indias A. Integrantes . . . . . B. Funcione s del Consejo
70 72
3. La Casa de Contratación . A. Integrantes . . . . . B. Atribucio nes de la Casa de Contratac ión
86
74 78 87 89
Capítulo 5 GOI31ERNO, JUSTICIA , GUERRA Y HACIENDA. AUTORIDADES RADICADAS EN INDIAS
I. Gobierno 11. Gobierno III. Gobierno IV. Gobierno V. El virrey
de Cristóbal Colón (1492-1500) . . . de Francisco de Bobadilla (1500-1502) de Nicolás de Ovando (1502-1509) de Diego Colón (1509-1523) . . . . . . . .
1. Caracterí sticas del cargo . . 2. Atribucio nes de los virreyes
95 98 98 99 101 102 106
INDICE
A Materia de gobierno B. Materia de justicia . C. Materia de guerra . D. Materia de hacienda VI. El gobernador l. Gobernadores y adelantados
2. Clases de gobernadores A Gobernadores por capitulación B. Gobernadores por designación real C. Gobernadores por elección local D. Gobernadores por compra . E. Presidentes-gobernadores F. Gobernadores particulares . G. Gobernadores subordinados
3. Disposiciones comunes a los gobernadores 4. Atribuciones de los gobernadores A Materia B. Materia .C. Materia D. Materia
de de de de
gobierno justicia . guerra . hacienda
5. Teniente general de gobernador VII. Corregidores de españoles y alcaldes mayores 1. Características de estos cargos 2. Atribuciones . . . .
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106 111 113 114 114 115 116 117 117 117 118 118 118 119 119 121 121 125 126 127 127 129 129 133
A Materia de gobierno
133
B. Materia de justicia . C. Materia de guerra . D. Materia de hacienda
135 136 136
VIII. Las Reales Audiencias 1. Clasificación de las Reales Audiencias A Audiencias virreinales B. Audiencias pretoriales C. Audiencias subordinadas
2. Integrantes .
136
137 137 138 139 140
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MANUAL DE HISfORI A DEL DERECHO INDIANO
A. Oidore s, características y prolúbi ciones B. Alcaldes del crimen C. Preside nte . . . . . . . . D. Fiscal . . . . . . . . . . E. Alguac il mayor de la Audien cia F. Tenien te de gran chanciller . . G. Relatores . . . . . . . . H. Escribanos de cámara . . . . I. Receptor de penas de cámara , gastos de estrado y justicia y obras pías . . . . J. Tasado r y reparti dor . . . . . . K. Recept ores ordinar ios o del númer o L. Procur adores del númer o
150 150 151 151
N. Porteros . Ñ . Aboga dos O . Regente .
152 152 153
Mfu~~re~
1~
3. Atribu ciones A. Materi a de B. Materi a de C. Materi a de D. Materi a de
140 143 145 146 147 148 149 149
153 justicia gobiern o guerra . hacien da
IX. El cabildo . . . . . 1. futegra ntes . . . . 2. Sesiones del cabildo 3. Bienes del cabildo 4. Atribuc iones del cabildo A. Urbani smo . . . . B. Otorga miento de merced es de tierras y aguas C. Abaste cimien to D. Arance les E. Gremio s F. Registros G. Salud H . Educac ión l. Aspect os religiosos J. Atribu ciones judiciales K. Atribuc iones políticas .
153 157 164 164 165 168 175 175 176 177 177 178 178 178 178 179 179 179 179 179
INDICE
5. Decadencia del cabildo 6. Juntas de ciudades X. Oficiales reales
461 180 181 182
1. Características 2. Atribuciones
182
184 Capítulo 6
REFORMAS BORBÓNICAS
l. Introducción . . . . . . . . . . II. Las reformas mismas . . . . . . .
1. Reformas practicadas en España respecto de la administración indiana . . . . . . . . . 2. Reformas practicadas en Indias respecto de su administración . . . . . . . . A. Reformas en gobierno y guerra B: Reformas en justicia
a) Instrucción de regentes . . b) Real Tribunal de Minería e) Nuevos tribunales del Consulado d) Alcaldes de barrio y cuartel C. Reformas en hacienda y comercio
a) La intendencia en España . . b) La intendencia en Indias e) Autoridades creadas por el régimen de intendentes . . . . . . . . d) Atribuciones de los intendentes . . . e) Tribunales de cuentas . . . . . . f) Reformas al comercio en el siglo XVIII
187 193 193 197 197 199 199 202 206 208 212 212 21'4 217 218 221 222
Capítulo 7 FUENTES DEL DERECHO
l. Introducción
. . . . . . . . . .
227
462
MANUAL DE HISfORIA DEL DERECHO INDIANO
11. La ley
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1. La ley metropolitana A. La ley castellana B. La ley indiana metropolitana
a) Cartas reales . . . . . b) Reales provisiones . . . e) Reales cédulas . . . . d) Autos acordados del Consejo de Indias e) Cartas acordadas del Consejo de Indias, de la Cámara y de la Junta de Guerra de Indias . . . . . . . . . . . . . . f) Autos acordados de la Casa de Contratación . . . . g) Capitulaciones h) Reales órdenes . . . . . . . . . i) Reales decretos . . . . . . . . . C. Proceso recopilador de la legislación indiana
a) Concepto de recopilación . . . . . b) Primeros atisbos de recopilación: Mendoza, Maldonado y Puga . . . . . . . . e) Copulata de Velasco y proyecto de Código ovandino . . . . . . . . . . . . d) Proyectos de recopilación en Indias: Toledo en Perú; Zorita en México . . . . . . e) Cedulario de Encinas . . . . . . . . f) Sumarios de Aguiar y génesis de la Recopilación de Leyes de Indias . . . . . . . g) Contenido de la Recopilación de Leyes de In-
dias
. . . . . . . . . . . . . .
h) Juicio crítico sobre la Recopilación de 1680 i) Glosas, comentarios y adiciones a la Recopi-
lación
. . . . . . . . . . . .
j) El proyecto de Nuevo Código de Indias 2. Legislación criolla A. Legislación secular
a) Reales provisiones de los virreyes b) Bandos de virreyes y gobernadores
229 229 230 231 232 234 236 237 237 237 238 239 239 239 241 243 244 246 247 250 251
252 254 255 255 255 256
ÍNDICE
e) Ordenanzas de virreyes y gobernadores d) Autos o decretos de virreyes y gobernadores e) Reales provisiones de las Audiencias f) Autos acordados de las Audiencias g) Ordenanzas de los cabildos B. Legislación eclesiástica ill. Costumbre . . .
. .
l. Costumbre criolla
2. Costumbre indígena IV. La jurisprudencia de los tribunales V. Jurisprudencia doctrinaria o literatura jurídica
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257 257 258 258 258 259 259 259 260 262 263
Capítulo 8
REGULACIÓN DE LA IGLESIA EN INDIAS l. Real Patronato . . . . . . TI. Constitución del vicariato regio m. El regalismo borbónico IV. Regulación de la Iglesia en Indias V. Jurisdicción eclesiástica . . . . VI. Tribunal del Santo Oficio de la Inquisición Vll. Regulación de las universidades Vlll. Derecho canónico indiano
277
281 288 295 299 300
301 311
Capítulo 9
ESTATUTO DE LAS PERSONAS EN EL DERECHO INDIANO l. Introducción
. .
. . . . .
11. Estatuto jurídico de los indios
313
314
l. El indio del común, incapaz relativo
314
2. 3. 4. S. 6.
316 318
El protector y defensor de naturales El corregidor de indios Privilegios de los indios Pueblos de indios La encomienda
320 326 332
464
MANUAL DE HISTORIA DEL DERECHO INDIANO
A. Encomiend a antillana o caribeña o encomienda-repartim iento . . . . . B. Encomiend a mexicana . . . . . C. Encomiend a clásica o reformada . . D. Variedades de la encomiend a clásica 7. Repartimientos de trabajadore s 8. Institucion es prehispáni cas subsistente s A. Naborías o tapias B. Yanaconas C. Mita . 9. Esclavitud .
m.
Estatuto jurídico de los españoles 1. Deberes . . A. Fidelidad B. Consejo . C. Auxilio .
a) Auxilio militar b) Auxilio económico 2. Derechos
. . . . . A. Derecho a un buen gobierno B. Derecho a una ley justa . . C. Derecho de petición D. Derecho a la seguridad personal E. Derecho a la defensa . . . F. Inviolabilid ad de domicilio . . G. Invio labilidad de la co_rresponden cia H. Libertad de movimient o . . . . . 3. Garantía del cumplimie nto de los derechos A. Juicio de residencia . . . . B. Visitas . . . . . . . . . C. Sistema de frenos y contrapeso s D. Correspond encia . . . . E. Medidas de probidad administra tiva F. Apelacione s en materia de gobierno G. Juicios criminales 4. Nobleza en Indias
332 339 344
352 360 362 362
362 363 366 371
372 372 374 375
375 378 382 383 383 383 385 385 385 386 386 387 387 387 387 388 388 388 388 . 388
fNOICE
IV. Esta tuto jurí dico de los mes tizo s V. Esta tuto jurí dico de los neg ros
465
389 393
Cap ítul o 10 REGULACIÓN ECONÓMICA DE LAS INDIAS
l. Tier ras, agri cult ura, mon tes y gan ade ría II. Agu as . . . . . . . . . 1. Mer cede s de agu as urba nas 2. Mer cede s de agu as de rieg o 3. Mer cede s de mol inos e inge nios 4. Mer cede s de man anti ales o jagü eyes S. Prin cipi os sob re uso y repa rto de agu as m. Min ería . IV. Com erci o V. Indu stria VI. Pesca . . Bibliografía de don Ant onio Dou gna c Rod rígu ez
399
417 419 419 420 420 421 428 438
446 450 451