Contenido
AGRADECIMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
xv
PRÓLOGO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
xvii
PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
xxi
NOTA DE LA OCTAVA EDICIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
xxiii
I. PARTE HISTÓRICA GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
Egipto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Edad Media . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carlomagno (siglo IX) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . León VI, el Filósofo (siglo IX) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escuela de los Glosadores (siglos XII y XIII) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolandino Passaggeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Salatiel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alfonso X el Sabio (siglo XIII) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otros ordenamientos (1348-1512) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Revolución francesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . España (1862) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ordenación notarial (528-1862) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 2 2 2 3 3 3 3 4 4 4 5 5
II. EVOLUCIÓN DEL NOTARIADO EN MÉXICO. . . . . . . . . . . .
11
Época precolonial (los tlacuilos) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Descubrimiento y Conquista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Época colonial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Época independiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Época contemporánea (Leyes del Notariado para el Distrito Federal: 1901, 1932, 1945, 1980 y 2000) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ley del Notariado para el Distrito Federal de 1980 . . . . . . . . . . . .
11 11 12 13
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17 20
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VI
| CONTENIDO
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III. EL NOTARIADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25
Como institución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Como vocación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Como especialidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El notariado latino, el anglosajón y el totalitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El notariado latino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El notariado anglosajón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El notariado totalitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El notariado mexicano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25 27 28 28 28 31 32 32
IV. EL DERECHO NOTARIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35
Autonomía legislativa y didáctica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Contenido y definición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Naturaleza jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fundamento constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35 36 36 37
V. EL NOTARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
39
Delegado del Estado en la función notarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Posición dentro de la administración pública. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Perito en derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El notario y su función creadora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Auxiliar del fisco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Controlador de la legalidad de los actos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Intérprete de las normas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Redactor del instrumento público notarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Decálogo del notario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
39 41 42 43 44 45 46 46 46
VI. CONCEPTO DE FE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
49
Aspecto filosófico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La fe pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Definiciones de fe pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Doctrina de fe pública. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
49 50 50 53
VII. REQUISITOS DE LA FE PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
55
Evidencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Objetivación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Coetaneidad o simultaneidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
55 57 57
VIII. NOTAS O ACCIDENTES DE LA FE PÚBLICA. LA DACIÓN DE FE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
61
Exactitud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
61
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CONTENIDO
Integridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dación de fe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Forma de la dación de fe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
62 63 63
IX. TIPOS DE FE PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
65
Originaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Derivada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
65 65
X. CLASES DE FE PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
67
Fe pública notarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública ministerial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública mercantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública registral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública consular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública marítima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública del Registro Civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública agraria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública legislativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública de los archivos notariales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública eclesiástica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública de particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública en materia de desarrollo urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública en materia de condominios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública en materia de derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública en materia electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
67 67 70 70 70 71 74 75 75 76 78 79 80 80 82 83 83 84
XI. REQUISITOS LEGALES PARA SER ASPIRANTE Y NOTARIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
85
Maneras de acceder al notariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Compra de oficios públicos vendibles y renunciables . . . . . . . . . . . . . . . . Nombramiento político . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Adscripción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Posgrado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carrera notarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Requisitos para ser aspirante al notariado y notario en el Distrito Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Integración del jurado examinador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Desarrollo de los exámenes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Expedición de patentes de aspirante y de notario. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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VII
85 85 85 86 86 86 86 87 89 90 95
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VIII
| CONTENIDO
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Registro de patentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Requisitos previos al ejercicio del notariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . Requisitos para el ejercicio de la función notarial . . . . . . . . . . . . . . Colegiación obligatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
96 97 97 100
XII. OBLIGACIONES DEL NOTARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
103
Desempeño de la función de manera personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Función social del notario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Actuar en asuntos de interés social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bases para la prestación de servicios notariales a requerimiento de autoridades del gobierno del Distrito Federal . . . . . . . . . . . . . . . Intervenir en asuntos de carácter electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cumplir con obligaciones de carácter gremial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Suplirse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Actuar previo otorgamiento de patente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Actuar en el Distrito Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Guardar secreto profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Explicar el contenido de los instrumentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Leer el instrumento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Inscribir los testimonios que expida el notario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Testar de oficio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dar avisos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Avisos en la Ley del Notariado para el Distrito Federal y en la Ley de Voluntad Anticipada para el Distrito Federal. . . . . . . . . . . . . . Aviso de otorgamiento de testamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Avisos en otras leyes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
103 104 104
XIII. DERECHOS DEL NOTARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
143
A la autodeterminación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A cobrar honorarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A la licencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A la asociación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A excusarse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A la permuta de notarías. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A la reubicación de notarías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
143 144 146 146 147 148 148
XIV. PROHIBICIONES DEL NOTARIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
151
Estudio de los preceptos legales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Consecuencias de derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
151 152
XV. INCOMPATIBILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
155
Preceptos y consecuencias de derecho. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
155
105 108 109 110 112 113 113 116 117 117 120 120 120 123 124
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CONTENIDO
XVI. EL NOTARIO LATINO Y SU ACTIVIDAD . . . . . . . . . . . . .
159
La escritura pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Producción del instrumento público notarial (escritura pública) . . . . . . . Requisitos de forma y salvedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Proemio o encabezado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sujetos o partes en la escritura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Declaraciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cláusulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Generales de los otorgantes o comparecientes . . . . . . . . . . . . . . . Reglas específicas sobre la relación o utilización de documentos . . Certificaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fechas de la escritura pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autorización del instrumento público notarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autorización parcial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autorización preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autorización definitiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autorización por el notario suplente sucesor o asociado . . . . . . . . Adiciones o variaciones a la escritura pública . . . . . . . . . . . . . . . . . Autorización con antecedentes sin registro . . . . . . . . . . . . . . . . . . Notas complementarias obligatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conservación del instrumento público notarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Propiedad del protocolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reproducción del instrumento público notarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Testimonio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Copia certificada y copia certificada electrónica. . . . . . . . . . . . . . . . Certificación notarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reproducción del documento por el Archivo General de Notarías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Valor del instrumento notarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
159 160 161 162 162 174 177 182 211 212 214 216 216 217 218 218 219 219 220 220 226 228 231 231 235 237
XVII. EL INSTRUMENTO PÚBLICO NOTARIAL Y LAS ACTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El instrumento público notarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las actas notariales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acta notarial (definición) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acta de notificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Actas de interpelación y requerimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acta de protesto de documentos mercantiles . . . . . . . . . . . . . . . . . Acta de otras diligencias y normas comunes a la fracción I del artículo 128 de la LNDF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acta de fe de existencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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IX
238 239 243 243 244 245 248 251 252 253 254
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| CONTENIDO
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Acta de fe de identidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acta de fe de capacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acta de comprobación o reconocimiento de firmas . . . . . . . . . . . . Acta de certificación de hechos materiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acta de certificación de planos, fotografías y otros . . . . . . . . . . . . . Actas de protocolización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acta de entrega de documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acta de declaraciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acta de fe o certificación de hechos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acta de cotejo de partida parroquial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diligencias preliminares de consignación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Valor del instrumento notarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
255 255 256 257 258 258 260 260 261 261 262 263
XVIII. EL PROTOCOLO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
265
Diversos elementos que constituyen el protocolo de una notaría . . . . . . Protocolo ordinario (generalidades) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo del patrimonio inmobiliario federal . . . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo consular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Normas aplicables al protocolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los folios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Provisión de los folios y normas aplicables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Restricción a la salida del protocolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Razón o certificación de apertura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Razón de cambio, asociación o suplencia de notario . . . . . . . . . . . . Forma de impresión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Numeración de los instrumentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Forma de asentar los instrumentos y notas complementarias . . . . . Razón de cierre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Encuadernación y certificación de cierre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conservación y entrega del protocolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El libro de registro de cotejos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El apostillamiento y legalización de documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
265 266 269 271 272 272 273 273 274 274 275 275 275 276 276 277 277 281
XIX. APÉNDICES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
283
Apéndice del protocolo ordinario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conservación y entrega de apéndices . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Apéndice del libro de registro de cotejos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
283 284 284
XX. ÍNDICES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
287
Índices. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
287
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CONTENIDO
XXI. EL SELLO DE AUTORIZAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
289
Características . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Impresión del sello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
289 290
XXII. GUÍA DE CONTROL, EXPEDIENTES Y RÓTULO . . . . .
293
La guía de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los expedientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El rótulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
293 293 293
XXIII. RESPONSABILIDADES DEL NOTARIO Y SUS CONSECUENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
295
Responsabilidad civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resarcimiento de daños y perjuicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fianza de fidelidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diversas causales de responsabilidad civil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Responsabilidad penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Revelación de secretos y violación de la comunicación privada. . . . . . . . . Delito de violación a la comunicación privada y de datos personales . . . . Falsificación o alteración y uso indebido de documentos . . . . . . . . . . . . . Fraude y fraude procesal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Delito de abuso de confianza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Delito de usurpación de profesión y delito de usurpación de identidad . . Delito de falsificación de sellos, marcas, llaves, cuños, troqueles, contraseñas y otros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Responsabilidad fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Código Fiscal de la Federación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ley del Impuesto al Valor Agregado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ley del Impuesto sobre la Renta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ley Federal del Impuesto sobre Adquisición de Inmuebles . . . . . . . . Código Fiscal del Distrito Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Responsabilidad penal-fiscal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Código Fiscal de la Federación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Código Fiscal del Distrito Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aplicación de la fianza por esta responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . Responsabilidad administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Causa de la responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Visitas de inspección y vigilancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resolución de las autoridades del Distrito Federal y defensa del notario ante la resolución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Responsabilidad gremial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Clausura del protocolo e inventario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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XI
296 297 298 298 303 304 305 305 306 308 308 308 309 309 311 311 312 312 314 314 315 316 316 317 320 325 327 328
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XII
| CONTENIDO XXIV. EL ARCHIVO GENERAL DE NOTARÍAS . . . . . . . . . . . . .
331
El Archivo General de Notarías del Distrito Federal . . . . . . . . . . . . . . . . Consejo consultivo del Archivo General de Notarías del Distrito Federal
331 336
XXV. AGRUPACIONES NOTARIALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
337
Colegio de Notarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Decanato del Colegio de Notarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Unión Internacional del Notariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Países miembros de la Unión Internacional del Notariado Latino . . . . . . . Europa Central. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Europa del Este . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Asia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . África . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . América del Norte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . América del Sur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Asociación Nacional del Notariado Mexicano, A.C. . . . . . . . . . . . . . . . . . Colegio notarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
337 344 345 346 346 346 347 347 347 347 347 347
XXVI. NORMAS NOTARIALES DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA Y TRAMITACIÓN SUCESORIA . . . . . . .
349
Testamentaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Intestamentaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Testamento público simplificado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
352 353 353 355
EL NOTARIO Y LA PRÁCTICA REGISTRAL
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XXVII. PRINCIPALES SISTEMAS REGISTRALES. . . . . . . . . . . .
359
Germánico-suizo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Francés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Australiano o acta Torrens (creado por Sir Robert Richard Torrens) . . . México (Registro Público de la Propiedad y de Comercio) . . . . . . . . . . . .
359 359 360 360
XXVIII. PRINCIPALES REGISTROS EN MÉXICO . . . . . . . . . . .
363
XXIX. LOS PRINCIPIOS REGISTRALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
365
Consentimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tracto sucesivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rogación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Prioridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
365 368 371 372
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CONTENIDO
Legalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Publicidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Inscripción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Especialidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fe pública registral y legitimación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tercero registral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
377 380 383 387 390 391
XXX. DOCUMENTOS INSCRIBIBLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
395
XXXI. PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN EL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
397
Organización del Registro Público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sistema informático registral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Procedimiento registral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solicitud de entrada y trámite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Folio mercantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Folio real y folio de persona moral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los índices . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Inicio del procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El certificado de existencia o inexistencia de gravámenes, limitaciones de dominio y anotaciones preventivas único . . . . . . Anotaciones de avisos preventivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Calificación registral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
397 400 401 401 403 403 405 406
XXXII. LOS ASIENTOS REGISTRALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
415
Anotaciones o asientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Inscripciones y anotaciones preventivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
415 415
XXXIII. LA FINCA COMO UNIDAD BÁSICA REGISTRAL (EN MATERIA INMOBILIARIA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
419
XXXIV. LA RECTIFICACIÓN, REPOSICIÓN Y CANCELACIÓN DE ASIENTOS REGISTRALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
421
Rectificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cancelación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
421 423 424
XXXV. LA INMATRICULACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
427
Disposiciones previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Certificado de no inscripción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
427 428
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406 407 407
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XIV
| CONTENIDO
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Inmatriculación por resolución judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Inmatriculación por resolución administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Disposiciones comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
428 430 432
XXXVI. RECURSO DE INCONFORMIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . .
435
APÉNDICE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
437
La función notarial en el Distrito Federal y su importancia frente a la creación y transformación del derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Deontología notarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ámbito jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ámbito social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ámbito humano personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Requisitos para el ejercicio de la función notarial en el Distrito Federal . . Deberes y derechos de quien ejerce la función notarial . . . . . . . . . . . . . . La función notarial y otras funciones estatales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El notariado latino y el anglosajón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Creación y transformación del derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
437 440 440 440 441 441 442 444 445 446 449
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
453
Revistas y publicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Legislación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
455 455 455
ÍNDICE ANALÍTICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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