Bulletin d’informations Communales
Décidons Castries
Mars 2020
LA COMMUNE En Citoyens Responsables, Ensemble Décidons Castries.
6 ans de mandat 2014-2020 1 élu(-e) Un retour d’expérience Une mandature s’achève. A l’heure où certain-e-s préparent les prochaines élections municipales engageant l’avenir de notre commune, le groupe de citoyens et d’élus de Décidons Castries tire le bilan de son action. Cette expérience de représentativité durant six ans a permis de se rendre compte des avantages de participer au conseil municipal mais aussi de constater les insuffisances de l’instance municipale en matière de gestion démocratique de notre commune. En 2014, pour la première fois à Castries, quatre listes s’étaient présentées devant les électeurs. Décidons Castries s’est engagé à développer les conditions du respect d’une vraie démocratie pour accompagner en particulier la justice sociale et environnementale dans notre commune. En mobilisant les ressources de l’intelligence collective, nous avons pu, durant toute la mandature, enrichir la préparation de chaque séance du conseil municipal. Cette méthode de travail nous a permis d’améliorer la pertinence , qu'il s’agisse des réflexions, des propositions faites, et des explications apportées lors des votes. Notre expression ne fut pas facile, l’esprit de réelle démocratie et d’écoute partagée n’étant pas l’apanage du groupe majoritaire. Cependant, nous avons eu la satisfaction de percevoir quelques frémissements d’évolution. Aujourd’hui, au moment du bilan, nous nous réjouissons de constater que certaines des propositions, faites lors de notre campagne électorale ou à l’occasion des conseils municipaux et de nos participations aux différentes commissions extramunicipales, ont été retenues et parfois réalisées. C’est notre plus belle récompense pour ces années de travail dans l’ombre. Demain, Castries verra une équipe nouvelle prendre les rênes de son destin. Nous savons que Castries, malheureusement si dépendante de la Métropole, ne sera guère maîtresse de ses choix, de ses orientations.
Rotation de nos élu-e-s Ne disposant que d’un seul siège au Conseil Municipal notre liste a décidé que plusieurs personnes se succéderaient au cours du mandat. Ainsi pendant ces six années, Didier Guinot, Nadine Canet, Barbara Lambert et Laurent Baïbarac ont siégé à tour de rôle, s’engageant pleinement au Conseil Municipal, pour exercer leur citoyenneté et mieux appréhender le fonctionnement d’une commune.
Nous osons avoir deux espoirs : • Que les nouveaux élus à la hauteur de leur mandat sauront associer les Castriotes à leurs travaux, afin que ceux-ci puissent prendre plaisir à participer à la chose publique où l’intérêt général prévaut. • Que les valeurs essentielles de notre république soient respectées, dans un esprit de justice, de partage, de respect mutuel et de respect du monde qui nous entoure, en particulier de la nature dont nous ne sommes qu’une partie. La Commune
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Le Maire est Maitre de l’ordre du jour du Conseil Municipal. En conséquence, l’opposition n’a pu faire inscrire de point à l’ordre du jour malgré des propositions. Concernant la contribution au débat nous avons recensé sur la mandature 428 points d’ordre du jour. L’opposition dans son ensemble a pris la parole à 470 reprises. « Castries en chacun de nous », 5 %, « Oxygénons Castries », 44 %, « Décidons Castries », 51 %
Qui a voté quoi ? Les taux d’approbation des groupes d’opposition en calculant la part des votes « pour » par rapport aux votes exprimés se répartissent ainsi : « Castries en chacun de nous » Pour 98 %, Abstention 2% « Oxygénons Castries », Pour 89%, Abstention 11%
« Décidons Castries », Pour 75%, Abstention 19 % ,Contre 4%, « ne prend pas part au vote* » 2% * Nous avons utilisé la modalité « ne prend pas part au vote » lorsque l’information donnée n’était pas suffisante pour s’exprimer clairement : nous ne sommes pas des adeptes du « blanc seing ». Promesses tenues…
Quelle démocratie ? Le maire peut décréter l’urgence d’une demande de subvention, pour un projet qui n'a pas fait l'objet d'examen en commission ni de débat en conseil municipal. Cette procédure dite « du fait du prince » est régulièrement utilisée à Castries. Pour illustrer nos propos, il suffit d’examiner le compte rendu du conseil municipal de juin 2019 ayant trait au remplacement des cloches et aux travaux du beffroi, où l'opposition avait souligné cette dérive. Pour mémoire, ce type de procédé avait été mis en œuvre au cours du mandat précédent notamment lorsqu’il s’est agi de l’achat du château. Comme on peut le constater, le fonctionnement des conseils,qu'il s'agisse de la Métropole ou de la commune laisse peu d'espace aux propositions extérieures à la majorité. La Commune
Décidons Castries
Mars 2020
Le fonctionnement des institutions règles démocratiques de la Métropole et de la commune Le niveau métropolitain : En janvier 2015 la commune a été soumise aux règles de la Métropole. Nous souhaitions que cette décision soit précédée d’une consultation citoyenne de type référendaire : notre proposition n’a pas été retenue. Nous avons été les seuls à ne pas prendre part au vote* d’adhésion à la Métropole.Il en est résulté un très important transfert de compétences. La liste étant trop longue, nous vous invitons à en vérifier l’étendue via le site de la Métropole. De fait, le pouvoir du Castriote est devenu quasiment nul pour peser sur la plupart des décisions qui nous concernent directement. Dans ce contexte, il ne reste à la population que la possibilité de mandater notre représentant pour défendre au mieux les intérêts des Castriotes. Etre porteur de l’expression de la population ou au moins de son conseil municipal, tel devrait être le rôle de notre représentant à la Métropole. Il n’en a rien été. La question des déchets et de la décharge de Castries ou du traitement des eaux usées , le projet de stade, le musée d’art contemporain, en constituent les exemples les plus illustratifs. Malheureusement, les projets de transformation des Métropoles en structures issues du suffrage universel semblent en sommeil. Si cette situation perdure, c’est une partie de la vie démocratique qui entre dans une phase de sommeil. Pourquoi assiste-t-on à ce jeu de pouvoir ? L’attribution d’une partie des subventions de la Métropole n’obéissant pas à des critères clairement identifiés, c’est le clientélisme qui prend toute sa place. Cette pratique conduit notre représentant à suivre systématiquement les positions du Président. Attitude d'autant plus renforcée, qu'au moindre avis déviant, le statut de celui qui l'émet est remis en cause : nous en avons eu l'illustration pour plusieurs représentants au sein de la Métropole. Ainsi la capacité à formuler des propositions alternatives devient nulle et laisse tout l'espace de décision à la "technostructure". Le niveau communal : En 2014, où 70% des électeurs s’étaient déplacés, la majorité municipale avait obtenu 45,2% des voix exprimées et disposait de 22 élus (1 élu pour 66 voix), alors que les trois listes d’opposition réunies, qui avaient obtenu au total 54.8% des voix, à savoir la majorité, ne disposaient que de 7 élus (1 élu pour 354 voix). Cette absence de proportionnalité a été très préjudiciable au fonctionnement démocratique, particulièrement au moment des débats et des votes au conseil municipal. Ce principe dit « de prime majoritaire » a eu pour effet à Castries que de nombreux conseillers municipaux majoritaires ne faisaient qu’acte de présence, n’intervenant jamais lors des présentations des points de l’ordre du jour ou des débats ; ils étaient même dispensés de lever la main lors des votes, puisque seuls les élus de l’opposition votant contre ou s’abstenant étaient appelés à le faire. Dans ces conditions, le rôle d’élus d’opposition au conseil municipal (s’il a servi, en ce qui nous concerne, à avoir accès aux documents de préparation du conseil municipal et à pouvoir présenter une alternative tant en matière de fonctionnement que d’orientations) ne peut être satisfaisant pour des citoyens souhaitant être de véritables acteurs de leur territoire. Nous avons pu faire le constat, s’il était encore nécessaire de le faire, que la démocratie représentative conduit les élus de la liste majoritaire à s’identifier et déléguer leurs paroles à celle de leur représentant cultivant allègrement le « Je » et oubliant le « Nous », le collectif cédant le pas à des décisions individuelles validées a posteriori. 2
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Décidons Castries
Castries et sa transition énergétique. Castries, 28 juin 19, 17h00, 43.5° Castries, 4 février 20, 8h00, 17°
Mars 2020
Des délégué-e-s de quartier ?
Décidons Castries s’est investi pour des propositions réelles, conformément à ses engagements durant tout ce mandat. Tout particulièrement pour que notre village s’engage dans sa transition énergétique. C’était donc en 2014. Aujourd’hui le constat est décevant et l’équipe majoritaire qui a géré notre commune nous laisse avec un bilan bien maigre.
de conscience.
Décidons Castries s’est toujours montré volontariste pour évoluer plus rapidement et osons le dire « radicalement » vers un projet écologique local réel, la décharge de Castries ayant été pour certains d’entre nous le déclencheur de cette prise
Nous avons proposé l’objectif Zéro Déchet, des composteurs collectifs de proximité… mais le silence fut assourdissant du côté de la majorité; un plan pour des pistes cyclables efficaces….. nous avons eu un contournement sans piste cyclable ; un marché de producteurs locaux, disparu… Nous avons initié des projets coopératifs, avons organisé des conférences où nous ne voyions jamais les élus de la majorité. On vous en passe et des meilleures.
Durant cette mandature comme promis, les délégués de quartier ont été mis en place… certains sont malheureusement restés très discrets depuis leur nomination.
Pour quoi faire ?
Animer les réunions de quartier ? Sûrement pas ! Notre maire s’en est chargé en partant dans des monologues vantant les actions à venir sur la commune, oubliant d’écouter et d’avoir une oreille attentive et Notre contribution fut prise a minima, pour répondre à l’impatience de respectueuse aux propositions des certains citoyens et à la prise de conscience écologique de notre résidents du quartier. société. Et pourtant… Lutter contre l’accélération du changement climatique, qui engendre les difficultés que nous connaissons aujourd’hui, est une urgence. D’autres fonctionnements existent, de Notre commune, échelon essentiel, devrait être moteur au sein de la véritables conseils de quartiers Métropole de Montpellier. auraient permis de créer les conditions Maintenant que le vert est la couleur tendance, émerveillés, nous d’une participation active des citoyens avons pu voir en conseil municipal les plus rétifs chanter les louanges e t d ’ a n i m e r c o l l e c t i v e m e n t l e s de l’écologie. Désormais plus vert que moi tu meurs ! Nous espérons quartiers, c’était notre vision. que les futurs élus seront à la hauteur de l’enjeu. De notre côté nous avons choisi de ne plus participer à la farce. Le greenwashing généralisé est en action. Nous continuerons à changer notre mode de vie et à proposer des solutions avec les citoyens. Il n’est pas toujours nécessaire de suivre la voie officielle et désuète pour agir et faire entendre nos voix.
Logement social: Doit-on attendre 45 ans ? La réglementation nationale stipule qu’un quota de 25 % de logements sociaux doit être respecté sous peine de sanctions financières. Castries, avec 11% en 2017, est en déficit de 360 logements. Pour rattraper ce retard, le Plan Local de l’Habitat(PLH) élaboré par la métropole a fixé à 33 % le seuil minimal de logements sociaux pour les projets à venir. Avec ce ratio, il faudrait construire 4500 logements : au rythme actuel de 100 logements/an, 45 ans seraient nécessaires pour atteindre les 25 %. Par ailleurs, afin de maitriser les coûts et conserver localement les plus values opérées sur les travaux d'aménagements fonciers, certaines collectivités assurent la maitrise des opérations, la faiblesse des taux d'intérêt favorisant ces initiatives. Notre proposition de s'inspirer de ce type de procédure n'a pas été entendu. D'autres initiatives peuvent émerger. La contrainte de l’évolution d’un marché devenu spéculatif mériterait d’être intégrée. De nombreux organismes de foncier solidaire ont été créés ces deux dernières années : ils achètent des terrains sur lesquels les futurs propriétaires n’acquièrent que leur logement. Une mission commandée par le premier ministre examine « les conditions dans lesquelles le même type de modèle, basé sur une dissociation du foncier et du bâti, pourrait être mis en place, non pas uniquement pour la production de logements en accession sociale mais pour tous types de logements ».Ces dispositions et initiatives pour enrayer la spéculation foncière méritent d'être abordées au niveau local et métropolitain. La Commune 3
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Décidons Castries
Ce que nous avons obtenu, ce qui n’a pas été entendu !
Castries à la pointe de la mobilité… …titrait le journal de la Comm de la Municipalité. Nous ne remercierons jamais assez le Maire de Castries, Vice-président de la Métropole et son Président d'avoir déclenché un des plus grands mouvements viraux du moment #Jesuisundesdeux ! L’inauguration de la déviation de Castries a eu une conséquence inattendue. Cette route sans piste cyclable, justifiée par ces élus par l’existence d’une infime minorité de cyclistes sur la métropole. Résultat, 2000 cyclistes sur la Comédie quelques semaines plus tard. Merci pour tout !
Dans ce bulletin, nous détaillons quelques-uns des points cidessous, n’hésitez pas aussi à visiter le site https:// decidonscastries.fr Quelques sujets importants sur lesquels Décidons Castries n’a pas été entendu. Nous souhaitions :
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«LA» Déviation de Castries, un an après… Castries n’est plus traversé quotidiennement par un flot de voitures… Mais, de jour en jour, davantage de bouchons au niveau des rond-points de sortie de Castries, une pollution croissante, tant de la qualité de l’air que sonore, les promenades dans les bois vers Baillargues devenues impossible, toujours plus de garrigue bétonnée, coupure de la voie ferrée Sommières / Montpellier. Nous avions alerté, proposé des solutions au moment du doublement de l’autoroute. Mais, une fois encore, nos propositions ne valaient pas même d’être écoutées. La Commune
• que le représentant de Castries à la métropole rende compte de chacune de ses participations, et que ses votes fassent préalablement l’objet d’une discussion au sein du conseil municipal le désenclavement de Castries au niveau des transports en commun la limitation des pesticides à proximité des habitations, certains Castriotes étant en danger sanitaire que les « correspondants » et réunions de quartier reflètent réellement les écoutes et les attentes de chaque quartier la mise en ligne sur le site de la mairie de l’enregistrement des séances du conseil municipal la limitation du bétonnage et des constructions une autre gestion communales des projets immobiliers. Principales réalisations sur lesquelles Décidons Castries a été influent :
Ca bouge partout enfin presque… D e p u i s c e j o u r, l e M a i r e d e Montpellier s’est converti au vélo, présent à toutes les réunions, son nom sur toutes les affiches et des annonces à haute voix ! Sur Castries, nous sommes toujours au XXème siècle. Du saupoudrage, de la communication et du satisfecit à tout va sans oublier la raillerie !
Mars 2020
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• mise en ligne sur le site de la mairie des comptes rendus des séances du conseil municipal faute d’avoir pu obtenir la diffusion de l’enregistrement, •extinction partielle de l’éclairage public , mais nous souhaitons une plus belle avancée de cette décision, panneaux d’expression associative à travers le village, mais il en faudrait beaucoup plus et ils devraient devenir des panneaux d’expression libre conformément à la loi, installation de composteurs collectifs; nous aurions souhaité une politique volontariste d’extension dans l’ensemble des résidences collectives, accueil d’une famille de réfugiés : obtenu après tant d’années de rappel de cette demande au cours des conseils municipaux, commission extra-municipale dite « démocratie directe » : une tentative mais la réalité s’est avérée bien loin d’une réelle démocratie participative, création de la piste de course à pied à Fondespierre mais nous l’avions imaginé sans l’éclairage, superflu, le cheminement pour aller au cimetière : demandé de longue date …. et réalisé in extremis, sur l’évolution timide des moyens de transport collectifs (liaison Castries – Baillargues - gare multimodale)
L’Association « Décidons Castries » decidonscastries@gmail.com
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