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La transición Miércoles 27 Octubre 2010
La Transición
La Reforma Integral del SMSEM L
a Reforma Integral al Estatuto del Sindicato de Maestros al Servicio del Estado de México (SMSEM) debe tener como piedra de toque la democratización del instituto gremial a fin deponerlo en condiciones de resistir y oponerse a las exigencias del modelo neoliberal salvaje que ha echado raíces luego de cerca de treinta años de que el presidente Miguel de la Madrid iniciara su aplicación en respuesta a la crisis económica de 1982. La transición a la democracia en el SMSEM implica no sólo elección de representantes mediante el ejercicio del voto secreto, directo y universal; contempla formas de convivencia fraternal, plural, tolerante y civilizada; vislumbra también un gobierno honesto, apegado a la legalidad, equitativo, justo, incluyente de las minorías y para el beneficio de todos. Observa también rendición de cuentas y conducta transparente en la gestión y manejo de los recursos humanos, materiales, económicos y en general de todo aquello que constituye el patrimonio sindical. Hay que reconocer que en el SMSEM pervive un modelo de estructura, organización y relación políticosindical añeja que atasca la democracia. Si bien el modelo fue práctico cuando el Sindicato aglutinaba en 1952 a 1,432 profesores, hoy con cerca de 80 mil su funcionamiento resulta inoperante para lograr la participación, la discusión y la toma de decisión en los asuntos sindicales. La transición del SMSEM a la democracia implica entonces, reformar profundamente el Estatuto Sindical, lo que conllevaría establecer entre otras cosas, las siguientes iniciativas: 1. La elección de toda instancia de representación sindical mediante el voto secreto, directo y universal de los asociados. 2. El derecho a todo profesor activo, asociado al SMSEM, con 10 años de
Norberto López Ponce*
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Investigador de Instituto Superior de Ciencias de la Educación del Estado de México.
La transición del SMSEM a la democracia implica entonces, reformar profundamente el Estatuto Sindical”. base como mínimo, a ser votado para un puesto en el Comité Ejecutivo Estatal, sin importar su extracción universitaria o politécnica y sin el requisito de ser delegado sindical o miembro de una comisión gremial; lo que equivale a terminar con la existencia de socios de primera y segunda.. 3. Constituir un Organo Electoral Sindical permanente con profesores que sin importar su extracción universitaria o politécnica y sin el requisito de ser delegado sindical o miembro de una comisión gremial, cumplan con el siguiente perfil: Más de 15 años de base, gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito alguno; poseer título profesional o formación equivalente; tener conocimientos en la materia electoral y no desempeñar ni haber desempeñado un cargo de dirección en algún partido político; 4. Reformar los Lineamientos y Bases del Proceso Electoral a fin de cumplan con los principios electorales, generalmente aceptados, que dan a toda elección el carácter democrático: certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y equidad. 5. Introducir el p r i n c i p i o d e p r o p o rcionalidad simple en la conformación del Comité Ejecutivo Estatal y de los Comités delegaciones a efecto de que las secre-
tarías se distribuyan en función del número de votos válidos recibidos por cada planilla y consecuentemente, las minorías queden representadas en el órgano de dirección. 6. Establecer que no pueden ser candidatos para ser electos a una secretaría del Comité Ejecutivo Estatal o propuesta para asumir una que haya quedado vacante, quien haya desempeñado un puesto de confianza en la Secretaría de Educación, sin haberse separado del cargo dos años antes. 7. Reconocer el derecho político constitucional de todo socio del SMSEM para afiliarse y hacer vida partidista o para asumir alguna candidatura a un puesto de representación popular, pero al hacerlo, no podrá detentar la representación
del SMSEM. 8. Prohibir la afiliación corporativa del Sindicato a institutos políticos. 9. Elaborar el Reglamento del Congreso Estatal estableciendo las reglas de discusión y debate a fin de eliminar el otorgamiento discrecional de la palabra; al mismo tiempo señalar normas de funcionamiento de las Comisiones Dictaminadoras. 10. Introducir la figura de revocación de mandato, para el caso de incumplimiento del programa anual sindical y la comisión de actos ilícitos que lesionen el patrimonio y la dignidad del Sindicato. 11. Someter a consideración del Congreso Sindical, la aprobación del Presupuesto y el programa anual de activida-
des del Comité Ejecutivo Estatal, así como la revisión y aprobación de la Cuenta Sindical. 12. Ordenar, cuando lo estime pertinente la asamblea general, la realización de alguna auditoría general o específica de carácter externo. 13. Constituir la figura del Pleno Delegacional con todos los secretarios generales delegacionales a reunirse por lo menos una vez al mes. 14. Conformar una Contraloría Interna que vigile el uso de los recursos humanos, materiales y financieros de instituto gremial. 15. Impulsar un proyecto desconcentrador de la gestión sindical cuyo eje sean las delegaciones. 16. Introducir las figuras de la consulta, el referéndum y el plebiscito,
en asuntos determinantes de la vida sindical. 17. Poner en fun cionamiento y vigencia un nuevo Reglamento de Escalafón y anular el pernicioso acuerdo del 4 de diciembre de 2000. 18. Establecer mecanismos expeditos para hacer la defensa de los maestros frente a la amenaza de alguna autoridad, una acusación o denuncia presentadas en la Contraloría del Gobierno del Estado. Llevar adelante la transición democrática del SMSEM es una oportunidad histórica para Roberto E. Sánchez Pompa, ojalá que tenga la voluntad política y el talento suficiente para conducir al sindicato a un estadio de existencia superior y no permitir que el instituto gremial se convierta en una entelequia.