№ 4 (113), апрель 2016 г.
Реклама
Журнал «ТехНАДЗОР» – лауреат II Всероссийского конкурса публикаций в СМИ по машиностроительной тематике РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ГУТЕНЕВ Владимир Владимирович союз машиностроителей россии, вице-президент, председатель комиссии по вопросам модернизации промышленности общественной палаты рф, д.т.н.
стр. 12
стр. 44
ПАНОРАМА СОБЫТИЙ
2
РОСТЕХНАДЗОР ИНФОРМИРУЕТ
8
ИСТОРИЧЕСКАЯ ДАТА/ ВЕРХНЕ-ДОНСКОМУ УПРАВЛЕНИЮ РТН – 85 ЛЕТ
ЗУБИХИН Антон Владимирович российский союз промышленников и предпринимателей, заместитель руководителя комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, к.т.н.
Бескомпромиссный подход
12
Высоко ценим Вашу работу
14
Во имя спокойной жизни
15
КЕРШЕНБАУМ Всеволод Яковлевич национальный институт нефти и газа, генеральный директор, профессор, д.т.н., действительный член российской и международной инженерных академий
Завод в заводе
16
Успешное взаимодействие
17
Ответственный подход
18
Сергей КАРАСИКОВ: «Безопасность и охрана труда – наши приоритеты»
19
КОТЕЛЬНИКОВ Владимир Семенович оао «нтц «промышленная безопасность», генеральный директор, д.т.н.
Российская марка авиации
20
Даешь надежность и безопасность!
21
КУКУШКИН Игорь Григорьевич российский союз химиков, исполнительный директор, к.э.н.
Работа на результат: нет аварий и травм
22
Сообща сохраним здоровье и жизни
23
От ремонта до масштабной модернизации
24
КОРНИЛКОВ Сергей Викторович Институт горного дела уро ран, директор, д.т.н.
МАХУТОВ Николай Андреевич, доктор технических наук, профессор, член-корреспондент ран, главный научный сотрудник Имаш ран, председатель рабочей группы при президенте ран по анализу риска и проблем безопасности «риск и безопасность», советник ран, председатель научного совета по проблемам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при мгс по чс, председатель научного совета ран по проблеме «надежность, ресурс и безопасность технических систем», член экспертного совета мчс россии; член общественного совета, заместитель председателя секции научно-технического совета ростехнадзора. ШМАЛЬ Геннадий Иосифович союз нефтегазопромышленников россии, президент, к.э.н. Издатель ООО «ТехНадзор» 620012 Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 19, оф. 229 Редакция журнала «ТехНАДЗОР»
ЛИЦО НАДЗОРА: ПРИВОЛЖСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА Требуется модернизация и реконструкция существующих объектов
25
Подтверждение лидерства
26
Ориентир в работе персонала
27
За счет профессионализма и инноваций
28
КАЛЕНДАРЬ / ТОМСКОМУ ПОЛИТЕХНИЧЕСКОМУ УНИВЕРСИТЕТУ – 120 ЛЕТ Вуз с мировым именем
29
ТПУ: на передовом крае науки и производства
30
«Дыма погуще!»
31
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Проведение экспертизы ПБ
32
121099 Москва, Смоленская площадь, 3 Тел. 8 (800)-700-35-84; e-mail: moscow@tnadzor.ru
Регламент для порядка
33
620017 Екатеринбург, а/я 797 Тел./факсы: (343) 253-89-89; e-mail: tnadzor@tnadzor.ru www.tnadzor.ru
Угроза взрыва на тротиловом заводе
34
Способы снижения производственных рисков
36
Обоснование безопасности машин и оборудования
38
Шеф-редактор Группы изданий «ТехНАДЗОР» екатерина черемныХ Главный редактор ольга витальевна Иванова Выпускающий редактор татьяна рубцова Обозреватели ольга паластрова, любовь перевалова, Юлия рамИльцева, лилия соколова Дизайн и верстка владимир мИХалИцын Корректура надежда челнокова Руководители проектов анастасия бушмелева, Ирина краснова, Ирина маркова, Ирина морозова, анастасия мосеева, елена чаплыгИна
С ПОЗИЦИИ ЛИДЕРА Как инь и ян
42
СУЭК – НОВОЕ ЛИЦО РОССИЙСКОГО УГЛЯ Безусловные приоритеты
44
Мировой опыт и передовые технологии
47
Плоды инженерной мысли
48
На основе состязательности в профессионализме
49
Преимущества композитных материалов
50
Уникальные разработки
51
Коммерческая служба (e-mail: tnadzor@tnadzor.ru) ольга абдуллИна, светлана бурцева, екатерина дементьева, Ирина кармазИнова, галина корзнИкова, анна кулИчИХИна, елена малышева, кристина маХалИна, лия муХаметшИна, светлана носенко, софья панИна, елена пермЯкова, екатерина радИонИк, наталья рЮмИна, ольга рЯпосова, эльвира ХайбулИна, алена шемет
Стыковка конвейерных лент: качество и безопасность!
52
Региональные представители вера еремИна, владимир шунЯков
БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ ЧМ-2018
Отдел подписки +7 (343) 253-16-08, 253-89-89 евгения бойко, елена кононова, наталья королева, татьяна купреенкова, галина мезЮХа
В плановом режиме
56
Надежные решения
58
Использованы фотографии авторов. свидетельство о регистрации пИ № фс77-63379 от 16 октября 2015 г. выдано федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. учредитель ооо «технадзор» Журнал «технадзор» №4 (113) подписано в печать 15 апреля 2016 года выход из печати 19 апреля 2016 года отпечатано в ооо «астер-ек+» г. екатеринбург, ул. черкасская, 10ф; тел. +7 (343) 310-19-00 заказ № 30264 от 15 апреля 2016 года. тираж 8 000 экз. редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов Р мнение авторов может не совпадать с мнением редакции. подписной индекс почта россии – 80198, пресса россии – 42028, урал-пресс – 99878 свободная цена
18+
НЕФТЕГАЗОВЫЙ КОМПЛЕКС Если нормативный срок отработан
54
СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР Минстрой разъясняет
55
СТРАХОВАНИЕ Внесены изменения в закон об обязательном страховании ОПО
60
РОССИЯ: ТЕРРИТОРИЯ БЕЗОПАСНОГО ТРУДА Декларирование позволит работодателям экономить около 12 миллиардов в год...
64
Приоритет безопасности
66
Школа социального партнерства
68
ОХРАНА ТРУДА И СИЗ Средства защиты: правильный подбор – эффективность применения
69
ЭКОЛОГИЯ ПРОИЗВОДСТВА Круговорот непрерывного улучшения
72
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Требования к производственным объектам
76
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
80
ЭКСПЕРТНОЕ СООБЩЕСТВО
82
панорама событий ■ новости Проверки лифтов
Ростехнадзор
Снизить риск для горняков Руководитель Ростехнадзора выступил с докладом на совещании «О состоянии и перспективах развития угольной промышленности»
Эксплуатация с нарушениями Более 10 тысяч лифтов эксплуатируются с нарушениями
С
Р
уководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Алексей Алёшин выступил на совещании «О состоянии и перспективах развития угольной промышленности», которое в Новокузнецке (Кемеровская область) провел премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Глава Ростехнадзора подчеркнул, что нарушения требований промышленной безопасности, плохая организация производства и низкая дисциплина труда являются главными причинами аварий и несчастных случаев в российских шахтах. При этом современные угольные предприятия имеют все необходимые средства контроля, которые позволяют снизить риск для горняков.
По данным Алёшина, с 2010 по 2015 годы в результате аварий на угольных шахтах России погибло около 150 человек. В прошлом году уровень смертельного травматизма среди шахтеров составил 0,053 человека на 1 миллион тонн добытого угля. «Это соответствует показателям развитых угледобывающих стран и в два раза превышает плановый показатель, – заявил глава Ростехнадзора. – Это самый низкий показатель за всю историю наблюдений не только в России, но и в Советском Союзе». В программе развития отечественной угольной промышленности до 2030 года планируется значительно сократить количество аварий и трагедий на шахтах, отметил Алёшин.
овместно с комиссией совета по лифтовому хозяйству и региональными жилинспекциями проведен мониторинг лифтов в жилфонде, которых, по последним актуализированным данным, насчитывается 451 тысяча штук. Более 10 тысяч лифтов в России эксплуатируются с нарушениями, сообщил замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис на президиуме общественного совета при Минстрое. «3,7 тысячи – не имеют паспортов, 7 тысяч – эксплуатируются в отсутствие договора гражданской ответственности, 5 тысяч – в отсутствие договоров на техническое аварийно-диспетчерское обслуживание, 10,5 тысячи лифтов – с нарушением требований, установленных минимальным перечнем работ по многоквартирному дому», – сказал Чибис. Кроме того, к проверкам могут быть привлечены правоохранительные органы, в таких случаях, как, например, в Башкирии, где в программе капремонта снизилось количество планируемых к замене лифтов, а почти половина Уфы обслуживается компанией, вообще не имеющей никаких договорных отношений, сообщил замминистра.
Минэнерго
Пересмотр процедуры лицензирования Минэнерго планирует пересмотреть правила лицензирования угольных месторождений
О
б этом глава ведомства заявил на прошедшем в Новокузнецке совещании, посвященном состоянию и перспективам развития угольной промышленности. По словам главы Минэнерго Александра Новака, при лицензировании необходимо учитывать особенности участков, расположенных в особо сложных горно-геологических условиях. Также следует усовершенствовать и некоторые правила в отношении согласований отклонений от лицензионных соглашений, обусловленных негативной ситуацией на угольных рынках. Решение о пересмотре процедуры лицензирования месторождений возникло после аварии на угольной шахте «Северная».
2
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Подтверждение соответствия
Снижение аварийности Аттракционы подлежат обязательному подтверждению соответствия
Минстрой РФ
Усиление ответственности Минстрой РФ ужесточает требования к негосударственной экспертизе проектной документации
М П
ри эксплуатации аттракционов ежегодно происходит не менее 10 несчастных случаев по причине несоответствия оборудования требованиям безопасности или его неисправности. В целях предотвращения несчастных случаев при использовании аттракционов подписанным Правительством РФ постановлением от 4 марта 2016 года № 168 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982» внесены изменения в постановление № 982. Установлено, что аттракционы подлежат обязательному подтверждению соответствия: механизированные – в форме сертификации (с учетом повы-
шенной опасности), а немеханизированные – в форме принятия декларации о соответствии. При этом предусмотрен переходный период (до 1 сентября 2016 года) для обеспечения соблюдения производителями аттракционов обязательных требований при изготовлении аттракционной техники, а также для аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по оценке ее соответствия. Обязательное подтверждение соответствия аттракционной техники, имеющей высокий риск причинения вреда, будет способствовать снижению ее аварийности. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2016 года.
Ген прокуратура
Выявлены нарушения 7 контролеров Сибирского управления Ростехнадзора наказаны за нарушения при проведении проверок
У
правлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проведена проверка соблюдения законодательства при организации и проведении проверок безопасной эксплуатации лифтов в Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Установлено, что должностными лицами межрегионального органа при подготовке распоряжений о проведении проверок и оформлении их результатов допускались многочисленные нарушения требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индиви-
дуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В отделе, отвечающем за безопасную эксплуатацию лифтов, сложилась незаконная практика завершения проверок, по итогам которых выявлены нарушения закона, без выдачи предписания, установления сроков устранения нарушений. При этом в ряде случаев, несмотря на отсутствие выявленных нарушений, предпринимателям неправомерно предлагалось разработать мероприятия по приведению лифтов в соответствие с требованиями Технического регламента. ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
инистерство внесло в Кабмин законопроект о реформировании института экспертизы проектной документации, направленный на усиление ответственности негосударственных экспертных организаций. Как рассказали в министерстве, проект федерального закона «О внесении изменений в Градкодекс РФ и статью 2 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» ужесточит требования, предъявляемые к аттестации физических лиц и организаций на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и инженерных изысканий. Минимальный стаж работы в этой сфере планируется увеличить с 5 до 7 лет. Кроме того, законопроект вводит ответственность экспертов за выдачу положительного заключения при несоответствии проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, вплоть до аннулирования квалификационного аттестата (без права переаттестации в течение 3-х лет). Документ устанавливает основания для аннулирования квалификационного аттестата. Кроме того, законопроект предполагает ведение Единого государственного реестра выданных заключений государственной и негосударственной экспертизы. В настоящее время аттестовано порядка 8,5 тыс. экспертов на право проведения и выдачи заключения экспертизы проектной документации. На право проведения госэкспертизы аккредитовано 522 компании.
3
панорама событий ■ новости Проект ФНП
Общественный совет
Экспертиза ПБ – это не бизнес В Ростехнадзоре прошло заседание Совета по вопросам экспертизы промышленной безопасности
О
ткрывая заседание, руководитель Ростехнадзора Алексей Алёшин подчеркнул важность создания такой площадки, на которой будет осуществляться постоянный диалог между Службой, представителями экспертных организаций и научных кругов. «Мы готовы рассмотреть ваши мнения», – отметил глава Ростехнадзора. «Это особенно важно при переходе на рискориентированный подход. Хорошая работа экспертов по промышленной безопасности становится важным звеном. Экспертиза промышленной безопасности – это не бизнес, – отметил Алёшин. – Это важный инструмент совершенствования промышленной безопасности, поэтому мы заинтересованы в ее реализации». О первых результатах аттестации экспертов рассказал начальник Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Ростехнадзора Юрий Минченко. По его данным, для участия в аттестации было подано 4 118 заявлений. Допущены к экзамену 3 316 специалистов, на тест явилось 1 257 человек. К решению за-
дач были допущены 448 человек, успешно справились – 342. Допущены к собеседованию 204 человека, претендующие на 1 и 2 категории. Успешно прошли собеседование 182 человека. На 23 марта 2016 года аттестованы 152 эксперта по 320 заявлениям.
РТН и Газпром договорились Подписано соглашение о сотрудничестве между Ростехнадзором и ПАО «Газпром»
С
4
Независимую антикоррупционную экспертизу проходит проект ФНП «Правила промышленной безопасности при разработке нефтяных месторождений шахтным способом»
С
Сотрудничество
огласно документу, сотрудничество будет осуществляться по подготовке предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в области промышленной безопасности, электроэнергетики и теплоснабжения; совершенствованию и актуализации правовой и нормативнометодической базы; по внедрению эффективных форм и процедур обеспечения промышленной безопасности, надежной и безопасной передаче электрической и тепловой энергии, в том числе путем расширения возможностей использования современных технологий. Стороны будут осуществлять справочноинформационное обеспечение; выполне-
Исчерпывающие требования
ние научно-исследовательских работ; участвовать в выездных совещаниях Ростехнадзора. Ростехнадзор и «Газпром» договорились исследовать проблемные вопросы, осуществлять проведение испытаний, экспертиз, анализа и оценок в рамках законодательства Российской Федерации, а также проводить в интересах Ростехнадзора оценки соответствия, экспертиз продукции, работ, услуг, систем менеджмента качества, применяемых на промышленных объектах, связанных с добычей, транспортом и переработкой углеводородов. Кроме того, стороны договорились организовывать научно-практические конференции и семинары.
проектом можно ознакомиться на портале федеральных нормативных правовых актов. Проект приказа разработан по инициативе Ростехнадзора в связи с необходимостью наличия нормативно-правового акта, содержащего исчерпывающий перечень требований к обеспечению безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, на которых ведется добыча углеводородного сырья подземным способом.
Итоги
Аттестация на местах Подведены итоги экзамена по аттестации экспертов в Санкт-Петербурге
С
28 марта по 1 апреля 2016 года аттестационная комиссия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провела выездное заседание в Санкт-Петербурге для аттестации экспертов в области промышленной безопасности. В экзаменах приняли участие 76 заявителей, 10 заявителей аттестованы в качестве экспертов в области промышленной безопасности, среди которых 5 заявителей аттестованы в качестве экспертов 2 категории, 5 заявителей аттестованы в качестве экспертов 3 категории. Следующее выездное заседание аттестационной комиссии пройдет в мае в Казани.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Сертификация обязательна Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 сентября 2015 года № 930, сертификация цементов с марта 2016 года стала обязательной
Д
анный документ действует в отношении цементов: глиноземистых, шлаковых, суперсульфатных, портландцементов и гидравлических цементов, как неокрашенных, так и окрашенных. Обязательная сертификация цемента будет проводиться в соответствии с ГОСТ Р 56836−2016 «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов» (ГОСТ Р 56836−2016). Производители цементов обязаны будут получить новый сертификат. Вся выпущенная на рынок цементная продукция без подтверждающих документов будет считаться незаконной, за нарушения предусмотрена административная ответственность.
ЧП
Крупный пожар в Хакасии 1 апреля 2016 года произошел пожар на территории АО «Хакасвзрывпром»
В
СУ СК России по Республике Хакасия поступило сообщение о том, что на территории Акционерного общества «Хакасвзрывпром» в Усть-Абаканском районе произошел пожар, в результате которого погиб начальник участка стационарного пункта изготовления взрывчатых веществ, еще трое работников этого цеха доставлены в Черногорскую городскую больницу. По данному факту Усть-Абаканским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Республике Хакасия возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 217 УК РФ (нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах, повлекшее по неосторожности смерть человека). По предварительным данным, в результате демонтажа старой вентиляции в пункте изготовления взрывчатых ве-
Электротехнический рынок
К вопросу о качестве Дистрибьюторы и производители кабельно-проводниковой продукции сделали совместное заявление
А
ссоциация «Электрокабель», «Холдинг Кабельный Альянс», Объединение производителей, поставщиков и потребителей алюминия, Ассоциация «Честная позиция» и представители ведущих кабельных компаний и организаций-дистрибуторов подписали исторический для отрасли документ
– заявление об этике работы на электротехническом рынке России. Его цель – объединить усилия участников кабельного рынка для борьбы с фальсификатом. Компании договорились пресекать любые попытки производства, закупки и распространения продукции, не соответствующей техническим реглаТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
ществ АО «Хакасвзрывпром» в результате нарушения правил безопасности при проведении работ, произошло возгорание горюче-смазочных материалов. В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего.
ментам и характеристикам. Кроме того, они обязались проходить сертификацию только у аккредитованных организаций, имеющих специализированные испытательные лаборатории. Тех, кто нарушит своего рода кодекс этики, ждет отказ от закупок и сотрудничества, а их продукция будет внесена в реестр опасной. Информация о фактах нарушений будет передана в контрольнонадзорные органы и СМИ. Свою подпись под заявлением поставил и генеральный директор «Холдинга Кабельный Альянс» Аркадий Рудой. «Такая представительная встреча изготовителей и дистрибьютеров кабельной продукции состоялась впервые. Она демонстрирует актуальность вопроса противодействия кабельному фальсификату. «Холдинг Кабельный Альянс» за качественную продукцию и честную конкуренцию. Мы всегда придерживались позиции – экономить на безопасности людей нельзя. Я считаю, что подписание декларации таким количеством компаний является важным шагом в борьбе с недобросовестными производителями», – сказал Аркадий Рудой. В «Холдинг Кабельный Альянс» входят три завода – АО «Электрокабель» Кольчугинский завод», АО «Сибкабель», АО «Уралкабель» – и ПАО «НИКИ г. Томск».
5
Источники: www.gosnadzor.ru, www.fsetan.ru, www.genproc.gov.ru, www.lift-press.ru, www prominf.ru,www. ok-inform.ru
Росстандарт
панорама событий ■ обзор законодательства
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 года № 559-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию контрольнонадзорной деятельности в Российской Федерации на 2016–2017 годы. Распоряжение официально опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov. ru) 6 апреля 2016 года, № опубл. 0001201604060007.
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Приказом Ростехнадзора от 31 марта 2016 года № 137 утверждено Руководство по безопасности «Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей» и признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 20 апреля 2015 года № 159, утвердивший аналогичный документ. Приказом Ростехнадзора от 9 марта 2016 года № 90 внесены изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», отменяющие требования к эксперту являться автором публикаций в области промышленной безопасности, размещенных в периодических изданиях. Приказ зарегистрирован Минюстом России 7 апреля 2016 года, рег. № 41703, и официально опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11 апреля 2016 года, № опубл. 0001201604110016. Приказом Ростехнадзора от 11 апреля 2016 года № 144 утверждено Руководство по безопасности «Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах» и признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 13 мая 2015 года № 188, утвердивший аналогичный документ. Приказом Ростехнадзора от 12 февраля 2016 года № 48 утвержден Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осущест-
6
влению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах. Приказ зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2016 года, рег. № 41499, и официально опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov. ru) 25 марта 2016 года, № опубл. 0001201603250029. Приказом Минприроды России от 17 февраля 2016 года № 39 признан утратившим силу приказ Минприроды России от 30 октября 2008 года № 280, утвердивший Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах. Приказ зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2016 года, рег. № 41498, и официально опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 25 марта 2016 года, № опубл. 0001201603250014.
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СОРУЖЕНИЯ Приказом Ростехнадзора от 24 февраля 2016 года № 67 утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) и признан утратившим силу приказ Ростехнадзора, утвердивший
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
аналогичный административный регламент. Приказ зарегистрирован Минюстом России 5 апреля 2016 года, рег. № 41684, и официально опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 8 апреля 2016 года, № опубл. 0001201604080023. Приказом Ростехннадзора от 3 ноября 2015 года № 448 утвержден Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), и признаны утратившими силу приказы Ростехнадзора, утвердившие аналогичный административный регламент и изменения к нему. Приказ зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2016 года, рег. № 41642, и официально опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 6 апреля 2016 года, № опубл. 0001201604060011. Приказом Ростехнадзора от 3 ноября 2015 года № 447 утвержден Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) и признаны утратившими силу приказы Ростехнадзора, утвердившие аналогичный административный регламент и изменения к нему. Приказ зарегистрирован Минюстом России 30 марта 2016 года, рег. № 41617, и официально опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2016 года, № опубл. 0001201604010007. Письмом Ростехнадзора от 22 января 2016 года № 00-0706/39 направлен Перечень объектов, имеющих гидротехнические сооружения, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и подлежащих декларированию безопасности, и график представления деклараций их безопасности в 2016 году, согласованный письмом МЧС России от 11 января 2016 года № 43-19-14, а также
форма отчета по выполнению графика декларирования безопасности гидротехнических сооружений в 2016 году.
ГОРНОДОБЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Приказом Ростехнадзора от 4 марта 2016 года № 83 утверждено Руководство по безопасности «Рекомендации по прогнозу и выбору мер, направленных на снижение запыленности рудничного воздуха в угольных шахтах».
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2016 года № 275 внесены изменения в пункт 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Постановление официально опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 8 апреля 2016 года, № опубл. 0001201604080005.
СТАНДАРТИЗАЦИЯ Федеральным законом от 5 апреля 2016 года № 104-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации. Закон официально опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2016 года, № опубл. 0001201604050060, и вступает в силу 1 июля 2016 года.
АТТЕСТАЦИЯ Приказом Ростехнадзора от 10 марта 2016 года № 91 внесены изменения в области аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Раздел Б.4 «Требования промышленной безопасности в горной промышленности»).
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
7
Ростехнадзор информирует ■ Итоги
Оценка эффективности государственного надзора Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору опубликовала доклад об осуществлении государственного контроля в 2015 году.
А
нализ результатов государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности Ростехнадзора, состояния безопасности на поднадзорных объектах свидетельству-
ет, что показатели аварийности и смертельного травматизма в 2015 году в целом соответствуют показателям за предшествующие годы, при этом сводные показатели травматизма на опасных про-
изводственных объектах являются минимальными за период с 1995 года. Вместе с тем существует ряд проблемных вопросов нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора) в сфере деятельности Ростехнадзора. Предложения по совершенствованию приведены в подразделе «Предложения по результатам государственного контроля (надзора)».
Показатели эффективности государственного контроля (надзора), рассчитанные на основании сведений, содержащихся в «форме № 1 контроль», а также данные анализа и оценки указанных показателей
№ п/п
Наименование показателя
2014 год
I полугодие 2015 года
2015 год
Относительное отклонение показателя в сравнении с 2014 год (%)
Значение показателя
1
Выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах общего количества запланированных проверок)
99,79
99,6
99,66
0
2
Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений)
36,39
33,91
30,24
-17
3
Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах общего числа проведенных проверок)
0,01
0,0015
-85
4
Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа проведенных проверок)
0,08
0,003
0,03
-63
5
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля были проведены проверки (в процентах общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю
-
-
36
6
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя
1,47
1,43
1,52
3
7
Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах общего количества проведенных проверок)
64,2
59,7
61,8
-4
8
Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок)
38,7
37,1
46,6
20
9
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок)
2,5
2,7
2,4
-4
8
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
10
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок)
0,19
0,22
0,34
79
11
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок)
45,6
46,2
47,4
4
12
Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения)
69,0
71,3
70,2
2
13
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях)
98,0
94,0
92,1
-6
14
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц)
2,44
2,34
2,03
-17
15
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц)
0,28
0,1
0,4
43
16
Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всего, в том числе по видам ущерба:
512
213
485
-5
16.1
Количество случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан
478
192
431
-10
16.2
Количество случаев причинения вреда растениям, окружающей среде
24
13
27
13
17
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах общего числа выявленных правонарушений)
4,1
4,6
4,6
12
18
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах)
76,7
70,5
78,7
3
19
Средний размер наложенного административного штрафа, всего (в тыс. рублей), в том числе:
31,5
35,1
26,1
-17
19.1
на должностных лиц (в тыс. рублей)
11,1
12,6
8,8
-21
19.2
на юридических лиц (в тыс. рублей)
112,5
105,1
93,2
-17
20
Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований)
0,1
0,05
0,1
0
Объекты, на которых используются подъемные сооружения
Объекты, на которых используется оборудование, работающее под давлением
Объекты газораспределения и газопотребления
Взрывоопасные объекты хранения и переработки растительного сырья
0
48
7
49
2
0
2
38
6
37
2
0
Объекты, связанные с транспортированием опасных веществ
Объекты проведения взрывных работ
Объекты магистрального трубопроводного транспорта
Объекты нефтегазодобычи
Объекты химического профиля
Объекты нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности
Объекты металлургической промышленности
Объекты горнорудной промышленности
Объекты угольной промышленности
Всего по видам надзора
Обобщенные данные об авариях на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах за 2005–2015 годы
2005 год 235
27
9
2
18
9
64 2006 год
204
23
12
3
21
7
53
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
9
Ростехнадзор информирует ■ Итоги 2007 год 207
21
7
2
22
10
50
6
42
3
43
1
0
6
38
2
35
4
0
28
6
28
0
37
1
1
13
1
32
8
51
3
0
17
2
39
4
36
1
2
2
48
2
47
0
4
2
30
3
40
1
1
8
4
38
6
21
1
2
13
3
59
1
33
1
0
2008 год 168
12
7
4
13
11
36
158
9
9
2
13
7
17
187
22
8
6
16
12
15
2009 год 2010 год 2011 год 164
13
3
5
20
8
14
2012 год 197
16
12
3
18
6
18
21
145
11
7
2
14
4
18
138
8
2
2
19
9
18
2013 год 12 2014 год 2015 год 174
8
1
4
19
Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора) в сфере федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. По результатам практики правоприменения и анализа аварийности и травматизма в 2015 году по сравнению с 2014 годом выявлен значительный рост количества аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах, на которых используются грузоподъемные механизмы: ■ количество аварий на башенных кранах увеличилось на 58%; ■ количество смертельных несчастных случаев при эксплуатации башенных кранов увеличилось на 64%. Причиной аварийности и смертельного травматизма при эксплуатации подъемных сооружений, как правило, является несоблюдение организациями требований, установленных нормативными правовыми актами, в том числе непроведение или несвоевременное проведение плановых осмотров, ремонтов и технических освидетельствований технических устройств, отсутствие производственного контроля. Рост аварийности и травматизма, вызванный несоблюдением требований к эксплуатации, в том числе связан с отсутствием в законодательстве требований об осуществлении плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении опасных производственных
10
15
17
объектов, на которых используются грузоподъемные механизмы. В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты, на которых используются грузоподъемные механизмы, относятся к опасным производственным объектам IV класса опасности, которые не подлежат плановым проверкам со стороны Ростехнадзора. В рамках проводимой работы по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности в 2016 году Ростех-
надзором в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации запланирована разработка проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», направленного на обеспечение осуществления контрольнонадзорных мероприятий за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов и на повышение уровня соблюдения требований и снижение уровня аварийности и травматизма при эксплуатации данных объектов. Также в рамках разработки законопроекта планируется устранение избыточных требо-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Динамика аварийности и смертельного травматизма на опасных производственных объектах за 1995–2015 годы 700 Число смертельных несчастных случаев Число аварий на опасных производственных объектах
609 600
547 489
500
441
423
400
407
429 361
327
332
440 428
292
300
379
404
368
338
312
294 250
225
243
242
213
207
252
235 204
200
207
243 187
168 158
164
274 197
226 145
200 193 138
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
0
2015
174
100
Динамика аварийности и травматизма на опасных производственных объектах по отраслям промышленности (видам надзора) Объекты угольной промышленности 232
175 155
200
135 150
115
135
95
107 100
75
68 53
50 27 0
23
2005 2006
21 2007
12 2008
46
9 2009
55
63
48 22 2010
36 16
13
2011 2012
35
26 11
8 2014
2013
20
15
8 2015
-5
Количество смертельных несчастных случаев Количество аварий
Объекты горнорудной промышленности 30
100
100 81
25
81
80 63
71
70
69
60
58
55
9 7
9
7
8
20
15
46
12
12 40
20
59
10
7 3
5
2
2006 2007
2008
2009 2010
2011
2012
Количество аварий
1
0 2005
Количество смертельных несчастных случаев
2013 2014
0
2015
Объекты химического профиля 15
30 25 20
10
9 7
15
14
12
11
12
18
10
9
8
20
6
7
17 4
10
10
10
9
5
7
7
9
2005
2006 2007
2008 2009
2010 2011
6 4 2
8
0
3
0
8
2012 2013
2014
2015
Количество смертельных несчастных случаев Количество аварий
-2
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
ваний, предъявляемых к эксплуатации опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением и грузоподъемные механизмы. Работа по пересмотру требований промышленной безопасности и утверждению федеральных норм и правил в области промышленной безопасности также будет продолжена в 2016 году. В частности, планируется разработать и утвердить следующие федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности: «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств и сооружений на опасных производственных объектах»; «Правила промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов»; «Правила промышленной безопасности при разработке нефтяных месторождений шахтным способом»; «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений»; «Правила промышленной безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов для транспортировки жидкого аммиака»; «Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха»; «Инструкция по составлению планов ликвидации аварий на угольных шахтах». Также планируется внесение изменений в ряд действующих федеральных норм и правил, устанавливающих требования промышленной безопасности: «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»; «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров»; «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»; «Правила безопасности эскалаторов в метрополитенах»; «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья»; «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах»; «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным тн давлением».
11
Историческая дата ■ Верхне-Донскому управлению РТН – 85 лет
Бескомпромиссный подход Верхне-Донское управление Ростехнадзора берет свое начало от Воронежской государственной инспекции котлонадзора Министерства электростанций СССР. Она была создана в 1931 году и охватывала территории Воронежской, Тамбовской, Брянской, Курской и Белгородской областей.
фото: www.vdon.gosnadzor.ru/
С
начала 50-х годов прошлого столетия в регионе началось активное развитие химической отрасли, металлургии, магистрального трубопроводного транспорта, большой энергетики и строительной индустрии. Все это проходило под непосредственным контролем инспекторов Управления, как бы оно потом ни именовалось и в каких границах ни осуществляло свою деятельность. Последние серьезные коррективы были внесены в 2009 году, когда Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Воронежской области не только получило свое нынешнее название, но и обросло новыми территориями, превратившись в одно из крупнейших территориальных управлений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ФСЭТАН). В настоящее время Верхне-Донскому управлению Ростехнадзора подконтрольно более 100 тысяч предприятий и организаций из Воронежской, Белгородской, Курской, Липецкой и Тамбовской областей. Свыше 4 тысяч из них эксплуатируют 10 612 опасных производственных объектов (ОПО), в том числе в пределах Курской магнитной аномалии. На предприятиях горнорудной и химической промышленности организован постоянный надзор за объектами первого класса опасности и ежегодный – за объектами II класса опасности, чтобы исключить серьезные нарушения требований федерального законодательства
и нормативных документов, которые могут привести и, как правило, приводят к авариям, травмированию и гибели людей. На действующих атомных станциях, расположенных в Воронежской и Курской областях, ведется химический и энергетический надзор. С 2006 года ведомство осуществляет государственный строительный надзор более чем за 130 строительными объектами. Среди наиболее серьезных и социально значимых из них стоит отметить реконструкцию автомобильных дорог федерального значения и аэродромной структуры гражданского назначения, возведение инфраструктурных объектов строящейся Нововоронежской АЭС-2 и ОАО «РЖД». Не менее важным было добиться стабильной работы комплекса по энергоснабжению всех пяти подконтрольных субъектов РФ, сориентировать собственников на модернизацию электро- и теплосетей. Специалистам Управления это удалось, хотя в области энергетической безопас-
В Верхне-Донском управлении Ростехнадзора насчитывается 38 отделов. Государственный надзор и контроль осуществляется в 16 отраслях, включая горнорудную, горнодобывающую и химическую промышленность, газоснабжение и газопотребление, большую и малую энергетику, строительство и реконструкцию уникальных зданий и сооружений, таких как магистральные автодороги, мостовые переходы и аэродромы.
12
ности число поднадзорных объектов на порядок больше, чем в сфере промышленной безопасности и государственного строительного надзора. Последние пять лет Верхне-Донским управлением Ростехнадзора руководит Владимир Дерновой. Под его руководством проводятся организационно-штатные мероприятия, которые позволили свести к нулю уровень аварийности на наиболее потенциально опасных объектах химического профиля и не допустить снижения уровня безопасности на подконтрольных предприятиях в целом. Оценка деятельности Управления и уровень доверия со стороны руководства ФСЭТАН из года в год повышается. Об этом свидетельствуют и те факты, когда к решению наиболее ответственных задач в масштабе государства привлекаются работники Верхне-Донского управления Ростехнадзора. Это и задачи, связанные с упорядочиванием эксплуатации миниНПЗ, и со строительством олимпийских объектов в Сочи, и с энергобезопасностью Республики Крым. Все достижения невозможны без постоянной и планомерной работы с кадрами в части повышения ответственности, юридической и технической грамотности. В первую очередь ставка делается на молодых, грамотных и ответственных специалистов. Это достигается созданием условий для профессионального и должностного роста ра-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
ботников Управления. За последние годы произошла смена руководителей отделов, заместителей руководителя. На эти должности и должности главных и старших инспекторов выдвигаются и назначаются на конкурсной основе работники, проявившие себя на нижестоящей должности. Больше, чем прежде, применяются стимулы морального и материального поощрения. К примеру, награды Ростехнадзора в 2012 году полу-
чили 13 работников Управления, а за последние два года – уже 53 человека. Новые классные чины присвоены 171 государственному служащему: 77 – в 2014 году, 94 – в 2015-м. – Последние события в мировой экономике, особенно в 2014–2016 годах, осложнили ситуацию в промышленности, строительстве и энергетике, что негативно сказывается на финансовых возможностях предприятий по обновлению основ-
ных фондов и технологических процессов, – отмечает Владимир Михайлович. – Однако это не служит оправданием несоблюдения требований федерального законодательства. Работа предприятий, эксплуатирующих ОПО, должна быть безаварийной всегда, вне зависимости от политических, экономических и иных ситуаций. По материалам www.vdon. gosnadzor.ru
Современное оборудование и эффективное производство «Воронежский научноисследовательский институт «Вега» – современное предприятие с мощным научно-техническим, производственным и кадровым потенциалом, обладающее развитой инфраструктурой и полным научно-производственным циклом.
А
О «ВНИИ «Вега» работает в тесном взаимодействии с ВерхнеДонским управлением Ростехнадзора. Примеров успешного взаимодействия множество. По рекомендации и с помощью специалистов управления проведена замена лифтового хозяйства на новое, обеспечившее более надежное и безопасное перемещение персонала между этажами. Также примером сотрудничества послужила замена старого оборудования на новое, в процессе которого специалисты Верхне-Донского управления Ро-
Владимир ШТЕФАН, генеральный директор АО «ВНИИ «Вега» Уважаемый Владимир Михайлович! Поздравляем Вас и весь коллектив Верхне-Донского управления Ростехнадзора с 85-летием со дня создания. Управление прошло большой путь, задавая и сохраняя высокие стандарты безопасности!
стехнадзора помогли наладить безопасное использование установленного оборудования. Учитывая успешное развитие нашего предприятия, мы надеемся на дальнейшее, более тесное сотрудничество в деле обеспечения хорошей экологической обстановки и безопасного использования новых технологий и оборудования. Желаем Вам, уважаемый Владимир Михайлович, и коллективу Верхне-Донского управления РТН успехов в вашем Р благородном и важном деле! ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
АО «ВНИИ «Вега» 394026 Воронеж, Московский проспект, д. 7б Тел. +7 (473) 262-27-03 Факс +7 (473) 262-27-20 Е-mail: box@vega.techno-r.ru www.vniivega.ru
13
историческая дата ■ верхне-донскому управлению ртн – 85 лет
Высоко ценим вашу работу
Деятельность Нововоронежской АЭС неразрывно связана с работой Верхне-Донского управления Ростехнадзора. На Нововоронежской атомной станции зарегистрированы и действуют четыре опасных производственных объекта, связанных с использованием опасных веществ, эксплуатацией оборудования под давлением, эксплуатацией грузоподъемных механизмов и гидротехнических сооружений. В 2016 году планируется ввод в эксплуатацию опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений строящихся шестого и седьмого блоков Нововоронежской АЭС.
В
ерхне-Донское управление Ростехнадзора осуществляет надзор за безопасностью опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений Нововоронежской АЭС на всех стадиях их жизненного цикла: строительство, монтаж оборудования, эксплуатация, консервация и ликвидация, – не допуская отклонений от требований норм и правил промышленной безопасности. С 2012 года, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», на Нововоронежской АЭС действует режим постоянно-
го государственного надзора со стороны Верхне-Донского управления Ростехнадзора. С этого момента проводится совместная работа Нововоронежской атомной станции с управлением по осмотру, приемке в работу, подготовке необходимой документации и получению разрешений на эксплуатацию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. Государственными инспекторами Верхне-Донского управления Ростехнадзора Александром Анатольевичем Московым, Владимиром Евгеньевичем Пилюгиным, Николаем Ивановичем Подорожным, Оксаной Николаевной Хорошиловой проводятся регулярные проверки состояния промышленной безопасно-
сти на опасных производственных объектах Нововоронежской АЭС. В рамках выполнения обязательных требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений проводятся их проверки и обследования, в которых принимают участие сотрудники отдела по надзору за энергоснабжающими организациями и гидротехническими сооружениями: начальник отдела Виктор Анатольевич Комаров, главный государственный инспектор ГТС Николай Александрович Донской. Помимо выполнения надзорных мероприятий, государственными инспекторами оказывается необходимая консультативная помощь персоналу поднадзорных ОПО. Труд государственных инспекторов Верхне-Донского управления Ростехнадзора по обеспечению безопасной работы опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений Нововоронежской АЭС нами высоко ценится: многие работники Верхне-Донского управления Ростехнадзора награждены почетным знаком «За заслуги перед Нововоронежской атомной станцией». Р
Владимир ПОВАРОВ, директор филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция» Уважаемый Владимир Михайлович! От имени нововоронежских энергетиков и от себя лично поздравляю Вас и весь коллектив Верхне-Донского управления Ростехнадзора с юбилейной датой – 85-летием с момента образования! Искренне желаем крепкого здоровья, счастья, успехов, неиссякаемой энергии и твердости духа, а также неуклонного роста уровня безопасности на поднадзорных объектах!
14
Нововоронежская атомная станция 396072 Воронежская обл., г. Нововоронеж Тел. +7 (47364) 2-52-67, 7-33-15 Факс +7 (47364) 7-33-02 E-mail: nvnpp@nvnpp.vrn.ru www.novnpp.rosenergoatom.ru
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
Во имя спокойной жизни ПАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» (ВАСО) является градообразующим предприятием, которое эксплуатирует опасные производственные объекты (ОПО). От состояния промышленной безопасности на ОПО, их противоаварийной устойчивости зависит не только надежность обеспечения государства авиационной продукцией, но и поддержание нормальных условий для жизнедеятельности граждан.
В
настоящее время на предприятии зарегистрировано 30 ОПО, 9 из которых имеют III класс опасности, 21 – IV-й. С учетом профиля производственных объектов в ВАСО разработаны и внедрены «Положение об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» и «Положение об организации и проведении трехступенчатого метода контроля за состоянием промышленной безопасности», а также планы локализации аварийных ситуаций и ликвидации их последствий на ОПО.
Дмитрий ПРИШВИН, генеральный директор ПАО «ВАСО» От имени коллектива ПАО «ВАСО» поздравляю всех сотрудников и ветеранов Верхне-Донского управления Ростехнадзора с 85-летием надзорного органа. На ваших плечах лежит огромная ответственность за предупреждение техногенных аварий и катастроф, сохранение жизни и здоровья людей. Инспекторы Ростехнадзора для предприятия – прежде всего, помощники и наставники, способные указать на допущенные недочеты и помочь их устранить, ведь наша общая и главная цель – безопасность человека. Ежедневно вы проводите колоссальную работу по обеспечению ПБ в различных отраслях производства. Нет такой сферы деятельности, где бы сотрудники Ростехнадзора не проявляли щепетильного интереса во имя спокойной жизни своих сограждан – жизни без бед, опасностей и потрясений. Глубокая благодарность вам за это. Убеждены, что ваши усилия и впредь будут направлены на оказание практической помощи в вопросах ПБ. От всей души желаю всем вам крепкого здоровья, большого человеческого счастья, стабильности, неиссякаемой энергии, успехов в вашей многогранной профессиональной деятельности.
Руководители участков, эксплуатирующих ОПО, организуют безопасное и безаварийное производство работ в соответствии с требованиями правил Ростехнадзора: контролируют состояние подконтрольных объектов, предохранительных устройств и блокировок, соблюдение технологических процессов; обеспечивают ведение необходимой до-
с 2012 года в васо не было зарегистрировано ни одной аварии и ни одного инцидента, а также ни одного случая травматизма на опо В целях снижения уровня аварийности и травматизма на ОПО и в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ ведется слаженная работа по обучению работников, эксплуатирующих ОПО, в организациях, имеющих лицензию, и недопущению к работе на ОПО лиц без соответствующей квалификации, не прошедших своевременную подготовку и аттестацию по промышленной безопасности (ПБ). Ежегодно разрабатываются планы целевых проверок ОПО. Служба производственного контроля (ПК) проводит оперативную и организационную работу по ПК соблюдения требований ПБ на ОПО, осуществляет целевые проверки за выполнением работниками предприятия установленных правил, норм, инструкций по ПБ.
кументации; принимают меры к устранению замечаний, выявленных в ходе проведения I и ІІ ступеней ПК. На III ступени ПК, которая осуществляется комиссией под руководством заместителя генерального директора, главного инженера и главных специалистов, идет оценка качества выполнения должностных обязанностей специалистов подразделения по обеспечению ПБ. В соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ на предприятии проводится специальная оценка условий труда. Ее результаты применяются для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда сотрудников, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты. ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Учитывая солидный возраст ВАСО, многие ОПО в значительной степени выработали свои ресурсы и требуют модернизации производства, позволяющей снизить риски до приемлемых уровней. Этому же способствовали совместные с Ростехнадзором профилактические и организационные мероприятия, которые дали положительный результат. С 2012 года в ВАСО не было зарегистрировано ни одной аварии и ни одного инцидента, а также случаев травматизма на ОПО. Сотрудники Верхне-Донского управления Ростехнадзора оказывают предприятию методическую помощь в разработке и оформлении документации в области ПБ. За долгие годы сотрудничества между ними сложились деловые, конструктивные отношения. Надзорная деятельность помогает совершенствовать работу ВАСО, предотвращает риск возникновения аварий и инцидентов на ОПО, что позволяет избегать затрат Р на ликвидацию их последствий.
ПАО «ВАСО» 394029 Воронеж, ул. Циолковского, 27 Тел. + 7 (473) 244-85-01, 49-91-11 Факс + 7 (473) 249-90-17 E-mail: admin@air.vrn.ru www.vaso.ru
15
Историческая дата ■ Верхне-Донскому управлению РТН – 85 лет
Завод в заводе Обеспечение безопасного функционирования высокоэффективного производства Иван ДУДАРЕВ, технический директор ООО «Белэнергомаш – БЗЭМ»
ООО «Белэнергомаш – БЗЭМ» – ведущее предприятие энергомашиностроения с семидесятипятилетним опытом работы в отрасли – является крупнейшим традиционным поставщиком трубопроводов высокого давления для тепловых и атомных станций на территории России и зарубежья.
Н
аличие аккредитованного испытательного центра, уникального отечественного и зарубежного оборудования обеспечивает высокий уровень выполняемых работ и услуг. Качество продукции находится под контролем успешно действующей на предприятии системы менеджмента качества, сертифицированной на соответствие ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2008). Привлечение оригинальных технологий производства, диагностики и контроля позволяет ООО «Белэнергомаш – БЗЭМ» поддерживать репутацию надежного партнера и поставщика, что подкреплено разрешением Ростехнадзора на применение сильфонных компенсаторов и лицензиями на конструирование и изготовление оборудования для атомных станций, проектирование зданий и сооружений I и II уровня ответственности. За годы работы в атомной энергетике продукция «Белэнергомаш» поставлялась на все атомные электростанции страны – Калининскую, Нововоронеж-
16
скую, Ленинградскую, Ростовскую и Белоярскую АЭС. Среди наиболее значимых объектов за последние два года – изготовление трубопроводов для Тяньваньской АЭС в Китае. Трубопроводы из Белгорода также эксплуатируются в Иране на АЭС Бушер, в Индии на АЭС Куданкулам. Выполнялись заказы и для Олимпиады2014 в Сочи. Предприятие изготовило и поставило металлоконструкции для четырех из шести крупных объектов Олимпийского парка: Большой ледовой арены для хоккея с шайбой, Конькобежного центра «Адлер-Арена», Центрального олимпийского стадиона «Фишт» и Главного олимпийского медиацентра. В настоящее время нами реализуются контракты на изготовление несущих металлоконструкций покрытия из высокопрочных стальных труб для стадиона в Саранске и арок покрытия с гнутыми поясами из круглых стальных труб для стадиона в Ростове-на-Дону. Обе футбольные арены возводятся к чемпионату мира по футболу 2018 года.
В декабре 2015 введен в эксплуатацию новый корпус по производству трубопроводов для атомных и тепловых электростанций. Это, по существу, завод в заводе. Длина корпуса, построенного по инновационным технологиям, – более 750 м, производственная площадь – 45 тысяч м2. Высокоэффективное производство обладает уникальной замкнутой технологией, включая изготовление труб методом электрошлакового переплава, современные способы их механической обработки, блочной сборки и сварки, контроля, покраски и упаковки. Мощности нового корпуса позволят обеспечить выпуск трубопроводов в объеме 1500 тонн ежемесячно. В прошедшем году ООО «Белэнергомаш – БЗЭМ» внесено в Реестр предприятий-поставщиков металлоконструкций пролетных строений мостов для ОАО «РЖД». Кроме того, ежегодно мы совершенствуем свою систему обучения и развития персонала. Ключевыми задачами данного направления деятельности являются высокий уровень технической, инженерной и профессиональной подготовки будущих специалистов, вооруженных сильными теоретическими знаниями и практическими навыками реальной работы на предприятии. Развивая промышленный потенциал, мы стремимся сделать производство безопаснее. Значительные инвестиции вложены в развитие промышленной безопасности с целью обеспечения снижения количества рисков, способствующих возникновению аварий и травм. На протяжении многих лет проводится совместная работа в тесном сотрудничестве с Верхне-Донским управлением Ростехнадзора, направленная на обеспечение безопасности и здоровья работающего человека, ведь это всегда огромная ответственность, которую инспекторский состав Ростехнадзора разделяет с нами. От лица коллектива ООО «Белэнергомаш – БЗЭМ» поздравляю ветеранов и работников Верхне-Донского управления Ростехнадзора с юбилейной датой – 85-летием Управления! От всей души желаю вам успехов в труде, безаварийной работы! Здоровья, счастья и благополучия! Р ООО «Белэнергомаш – БЗЭМ» 308017 Белгород, ул. Волчанская, 165 Тел. + 7 (4722) 35-43-44 Факс + 7 (4722) 35-42-24 E-mail: info@energomash.ru www.energomash.ru
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Успешное взаимодействие Филиал ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго» играет ключевую роль в системе жизнеобеспечения Курской области. Ежегодно энергетики обеспечивают бесперебойное электроснабжение региона в объеме свыше пяти миллиардов кВт·ч.
П
ередача электроэнергии потребителям Курской области осуществляется по разветвленной сети воздушных и кабельных линий 0,4–110 кВ, протяженность которых превышает 36,4 тысячи км. Электросетевой комплекс региона также включает в себя 286 подстанций 35–110 кВ общей мощностью 3484,8 МВА и 9839 трансформаторных подстанций 6–10/0,4 кВ общей мощностью 1762,6 МВА. Управлять таким многосложным хозяйством непросто, одновременно приходится решать массу задач – технических, финансовых, организационных. Каждая из них важна сама по себе. Однако во все времена самым главным приоритетом было и остается обеспечение надежности распределительной сети. Так, сегодня внедряются эффективные средства защиты оборудования, современные системы автоматизированного диспетчерского и технологического управления, осваиваются инновации как в технологическом процессе, так и в сфере управления. В целях промышленной безопасности, в интересах повышения надежного энергоснабжения региона, предотвращения нештатных ситуаций, сохранения жизни и здоровья людей надзорные функции над деятельностью курского филиала ПАО «МРСК Центра» осуществля-
Александр РУДНЕВСКИЙ, заместитель генерального директора – директор филиала ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго» Дорогие сотрудники и ветераны ведомства! От имени филиала ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго» примите самые искренние поздравления с 85-летием со дня образования Верхне-Донского управления Ростехнадзора! Важность и значимость вашей работы очень велики! Ежедневно вы принимаете ответственные решения, которые играют значимую роль в процессе надежного энергоснабжения потребителей Курского региона. Мы благодарны за вашу конструктивную, профессиональную работу, грамотный и взвешенный подход к решению сложных задач. Желаем вам крепкого здоровья, счастья и благополучия, оптимизма, сплоченной команды единомышленников, успехов в нелегком труде, требующем большого терпения и выдержки, и сопутствующей удачи! Мира, добра и благополучия вам и вашим близким!
ет Верхне-Донское управление Ростехнадзора. Вся производственная деятельность «Курскэнерго» связана с надзорным ведомством, сотрудничество которых длится на протяжении многих лет. Только в период 2010–2015 годов Управлением проведено 11 проверок подразделений филиала. Все предписанные мероприятия сотрудники «Курскэнерго» успешно выполнили в срок. В обязательном порядке в составе комиссии инспекторы Управления участвуют в проведении технического освидетельствования электросетевого оборудования, отработавшего нормативный срок в соответствии с требованиями нормативно-технической документации. Представители надзорного ведомства также принимают участие в рассмотрении жалоб потребителей электрической энергии на несоответствие ее параметров требованиям ГОСТ. Контроль качества поставляемой электроэнергии ведется специалистами филиала на основании обращений потребителей – юридических и физических лиц. Имеющаяся в «Курскэнерго» электротехническая лаборатория, прошедшая регистрацию в Верхне-Донском управлении Ростехнадзора, позволяет выполнять широкий спектр работ по измерению показателей качества электрической энергии с получением максимально полного набора данных, характеризующих процесс энергоснабжения с точки зрения качества. ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Работоспособность оборудования и необходимость проведения ремонтных, восстановительных работ регулярно определяется на основании ежегодного планаграфика обхода и осмотра энергообъектов. В преддверии ОЗП, паводка, грозосезона, когда вероятность выхода оборудования из строя особенно велика, инспекторы Ростехнадзора проверяют готовность филиала к работе в указанные периоды и, как итог, участвуют во вручении паспорта готовности к работе в ОЗП. Кроме того, представители Управления помогают филиалу в работе с нарушителями охранных зон электросетевых объектов, принимая участие в работе комиссии по фиксации нарушений. Сотрудники «Курскэнерго» неоднократно обращались к инспекторам ведомства по спорным случаям и всегда получали квалифицированные и аргументированные ответы. Филиал ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго» и в дальнейшем надеется на продолжение продуктивного взаимодействия с представителями ВерхнеДонского управления Ростехнадзора. Р Филиал ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго» 305029 Курск, ул. К. Маркса, 27 Тел. + 7 (4712) 55-73-59 Факс + 7 (4712) 55-73-67 E-mail: kurskenergo@mrsk-1.ru www.mrsk-1.ru/about/branches/ kurskenergo
17
историческая дата ■ верхне-донскому управлению ртн – 85 лет
Ответственный подход ОАО «Курский завод крупнопанельного домостроения имени А.Ф. Дериглазова» был создан в 1961 году.
О
сновным видом деятельности предприятия является монтаж и строительство высотных домов и коттеджей в городе Курске и Курской области. Контроль безопасной и безаварийной работы ОПО на предприятии осуществляется отделом производственного контроля. В задачи подразделения входит: контроль технического состояния и безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, контроль за обучением и периодической проверкой знаний у персонала и специалистов, обслуживающих подъемные сооружения, сосуды, работающие под избыточным давлением, и сети газопотребления предприятия. Ежегодно отделом разрабатываются и контролируются мероприятия по промышленной безопасности для опасных производственных объектов и обязательному страхованию гражданской ответственности. Руководством предприятия уделяется
большое внимание обновлению материальнотехнической базы опасных производственных объектов и технических устройств. Предприятие постоянно взаимодействует с Верхне-Донским управлением Ростехнадзора как в части разработки нормативной документации, регистрации опасных производственных объектов и технических устройств, так и обучения и аттестации ответственных специалиР стов и консультационной помощи.
ОАО «Курский завод крупнопанельного домостроения имени А.Ф. Дериглазова» 305018 Курск, проезд Льговский поворот, 18 Тел./факс +7 (4712) 37-83-00 Е-mail: info@zavodkpd.ru www.zavodkpd.ru
Игорь ДЕРИГЛАЗОВ, генеральный директор ОАО «Курский завод КПД имени А.Ф. Дериглазова» От имени коллектива предприятия хочу поздравить коллектив Верхне-Донского управления Ростехнодзора в лице руководителя В.М. Дернового и заместителя руководителя по Курской области В.П. Ельшина с 85-летием со дня образования ведомства. Главными принципами вашей работы были и остаются безопасность людей, их здоровье и благополучие. Высокое чувство ответственности, профессионализм, добросовестное отношение к делу – все эти качества присущи каждому сотруднику Управления. От всей души желаем ветеранам и действующим сотрудникам ВерхнеДонского управления Ростехнадзора крепкого здоровья, добра, успехов и неиссякаемой энергии в профессиональной деятельности!
Юрий ДУДЕНКОВ, генеральный директор АО «Минудобрения» Уважаемые инспекторы и специалисты Верхне-Донского управления Ростехнадзора! От всей души поздравляем вас с 85-летним юбилеем надзорного органа, благодаря сложной и ответственной работе специалистов которого на поднадзорных предприятиях внедряются технологии, обеспечивающие промышленную безопасность (ПБ). Ваши решения зачастую позволяют предотвратить аварию или несчастный случай на производстве. Ваш бдительный надзор является действенным инструментом развития всего хозяйственного комплекса Воронежской области, в том числе и нашего АО «Минудобрения» – единственного производителя минеральных удобрений в Центрально-Черноземном регионе, чью высококачественную продукцию за 36 лет по достоинству оценили как отечественные сельхозпроизводители, так и зарубежные аграрии. Несмотря ни на какие трудности, мы не снижаем темпов ни в производстве, ни в других направлениях деятельности, о чем свидетельствует наша победа во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность». АО «Минудобрения» заняло 1-ю позицию рейтинга на уровнях муниципального образования и субъекта РФ и 157-ю на уровне РФ. Добиться такого результата нам помогли эффективная система управления охраной труда и промышленной безопасностью (ОТ и ПБ), регулярное финансирование мероприятий по ОТ и ПБ в значительных объемах, стройная система обучения и проверки знаний персонала и многое другое. Среди мероприятий 2015 года можно отметить техническое перевооружение отделения АХУ в агрегате АМ-2, приведение в соответствие с новыми правилами ПБ подстанций «Азотная» и «Кислотная», внедрение АСУТП на агрегатах производства аммиака и фосфорных удобрений. Желаю вам профессиональных успехов, здоровья, счастья, благополучия. Пусть осуществляемая вами деятельность будет такой же успешной и плодотворной, как сегодня. АО «Минудобрения» 396657 Воронежская обл., г. Россошь, ул. Химзаводская, 2 Тел. + 7 (47396) 2-17-30 Факс + 7 (47396) 2-78-90 E-mail: ao@minudo.ru www.minudo.ru
18
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
Сергей КАРАСИКОВ:
«Безопасность и охрана труда – наши приоритеты» АО «Газпром газораспределение Липецк» – единый производственный комплекс с общей протяженностью газораспределительных сетей свыше 18 тысяч километров, по которым потребителям – промышленным предприятиям, объектам социальной сферы и населению – ежегодно транспортируется около 5 млрд кубометров газа. По состоянию на 1 января 2016 года газифицировано 5 932 объекта коммунальнобытовых предприятий, 222 промышленных предприятия, 117 предприятий сельскохозяйственного комплекса, 406 отопительных котельных. Газ получают более 460 тысяч квартир и домовладений. Уровень газификации Липецкой области составляет около 90%. Сегодня гость нашего журнала – генеральный директор АО «Газпром газораспределение Липецк» и ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» Сергей КАРАСИКОВ.
–П
ервый газ в Липецкую область пришел в 1960 году. 28 января был торжественно зажжен первый факел в городе Ельце, – рассказывает Сергей Николаевич. – С тех пор развитие газовой отрасли в регионе ушло далеко вперед, но все эти годы деятельность нашей эксплуатирующей организации осуществлялась в тесном взаимодействии с региональным управлением Ростехнадзора. И нам, газовикам, отрадно думать о том, что сообща сослужили добрую службу Липецкой области и всем ее жителям. Только в прошлом го-
ду АО «Газпром газораспределение Липецк» при участии Ростехнадзора сдало в эксплуатацию 75 объектов, преимущественно газопроводов высокого и среднего давления. Основной задачей АО «Газпром газораспределение Липецк» является обеспечение бесперебойного и безаварийного газоснабжения потребителей, поэтому мы жестко подходим к соблюдению требований промышленной безопасности при эксплуатации наших объектов и того же требуем от наших потребителей. Мы постоянно говорим о том, что использование газа несет не только удобство и комфорт, но и налагает серьезную ответственность. Халатность здесь недопустима, так как влечет за собой опасность для жизни и здоровья людей. В настоящее время «Газпром газораспределение Липецк» эксплуатирует 36 опасных производственных объек-
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Пользуясь случаем, хочу от лица всех газовиков Липецкой области поздравить Верхне-Донское управление Ростехнадзора и лично руководителя службы Дернового Владимира Михайловича с 85-летием управления и пожелать всем работникам этого ведомства дальнейшей успешной деятельности на благо региона и всей России. тов, 33 из которых имеют третий класс опасности, хотя у нас есть лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных объектов I, II, III класса опасности. Мы жестко соблюдаем требования в области промышленной безопасности и охраны труда, так как считаем основным приоритетом жизнь и здоровье наших работников и рассматриваем систему управления охраной труда и промышленной безопасностью в качестве необходимого элемента эффективного управления производством. Мы создаем своим работникам максимально безопасные условия труда, в результате чего практически не имеем аварий на наших объектах. Хочу отметить, что наши действия в этом направлении осуществляются в рамках общей политики группы компаний «Газпром» в части промышленной безопасности. Не случайно 2016 год в «Газпроме» объявлен Годом охраны труда, и мы проводим и будем активно проводить под этой эгидой целый комплекс мероприятий.
19
историческая дата ■ верхне-донскому управлению ртн – 85 лет
Российская марка авиации ОАО «Электроприбор» в этом году отмечает свой 60-летний юбилей. С 1956 года ведет свою историю производитель авиационного оборудования для всех видов летательных аппаратов гражданского и военного назначения.
С
егодня завод специализируется на производстве различных приборов и систем для летательных аппаратов, таких как системы автоматического управления, информационные комплексы высотно-скоростных параметров, приемники воздушного давления, системы ограничительных сигналов, датчики аэродинамических углов и т.д. Предприятие обеспечивает поставку своих изделий для самолетов МиГ29 вар., МиГ-31, Як-130, Су-27 вар., Су35, Су-34, Су-30 вар., Ил-96, Ту-204 СМ и многих других. Качество продукции ОАО «Электроприбор» всегда было и остается на высоком уровне. Подтверждением работы в области качества является наличие системы менеджмента качества, сертифицированной на соответствие ГОСТ Р
ИСО 9001-2008 (ИСО 9001:2008), ГОСТ РВ 15.002-2003 на всех этапах изготовления продукции: от проектирования до выпуска готовых изделий. Продукция предприятия в течение ряда лет ежегодно становится лауреатом Всероссийских конкурсов «100 лучших товаров России», «Российская марка, «Лучшее промышленное предприятие Воронежской области», «Всероссийская марка (III тысячелетие). Знак качества XXI века». Своим заказчикам ОАО «Электроприбор» готов предложить и высокоточное весовое оборудование, отвечающее всем стандартам качества, наиболее известные из которых – счетчик газа камерный СГК-4-1 и электронные весы «Штрих». ОАО «Электроприбор» изначально создавалось как предприятие замкнутого технологического цикла и все прошед-
Коллектив ОАО «Электроприбор» искренне поздравляет сотрудников Верхне-Донского управления Ростехнадзора с юбилейной датой и желает дальнейших производственных успехов, личного счастья и крепкого здоровья!
шие 60 лет со дня своего образования было неразрывно связано с органами Ростехнадзора. Результат эффективного сотрудничества – безаварийное проР изводство.
ОАО «Электроприбор» 394071 Воронеж, ул. 20 лет Октября, д. 59 Тел.+7 (473) 277-85-25 Факс +7 (473) 271-57-03
Мераби МЕРАБИШВИЛИ, генеральный директор ОАО «Тяжмехпресс» Уважаемые сотрудники и ветераны Верхне-Донского управления Ростехнадзора! Примите самые искренние поздравления с 85-летием Воронежской государственной инспекции котлонадзора Министерства электростанций СССР – родоначальницы Верхне-Донского управления Ростехнадзора – от ОАО «Завод по выпуску тяжелых механических прессов». Наше сотрудничество с вами длится уже 63 года, и все это время мы уделяем особое внимание вопросам безопасности. Мы ставили их во главу угла, когда выпускали нашу первую продукцию – листоштамповочный пресс модели К 265 номинальным усилием 315 тс, и ставим сейчас, когда номинальная сила кузнечно-штамповочного оборудования производства ОАО «Тяжмехпресс» достигает 16500 тс. Это единственный самый мощный механический пресс в мире. На сегодняшний день ОАО «Тяжмехпресс» является крупнейшим российским предприятием по разработке, изготовлению и поставке оборудования для кузнечно-штамповочных и листоштамповочных производств, строительной индустрии и вагоноколесных мастерских, обладающим серьезной технической базой, передовыми технологиями и богатым кадровым потенциалом. Это заслуга нескольких поколений прессостроителей, тесно взаимодействующих с инспекторами Верхне-Донского управления Ростехнадзора, многие годы помогающими нам в деятельности, направленной на предупреждение аварий и травматизма. Спасибо за плодотворное сотрудничество с ОАО «Тяжмехпресс». Пусть ваши предписания рутинно соблюдаются, ведь чрезвычайные ситуации лучше предотвращать, чем с ними бороться! Пусть в прошлом останутся все трудности и проблемы, а будущее принесет успех и удачу! Пусть жизнь вас одарит крепким здоровьем, семейным благополучием, теплом, радостью и счастьем! ОАО «Тяжмехпресс» 394026 Воронеж, ул. Солнечная, 31 Тел./факс + 7 (473) 246-35-58 E-mail: vtmp@tmp-press.ru www.tmp-press.ru
20
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
Даешь надежность и безопасность! АО «Газпром газораспределение Курск» – динамично развивающаяся газораспределительная организация Центрального региона России с более чем полувековой историей – надежно и бесперебойно доставляет «голубое топливо» во все уголки Курской области в объеме более 2 миллиардов кубометров в год.
Н
аибольший объем работ АО «Газпром газораспределение Курск» приходится на транспортировку природного газа, строительство и ввод в эксплуатацию газовых сетей и объектов газоснабжения, хранение и реализацию СУГ, проектирование, техобслуживание и ремонт систем газопотребления и объектов малой теплоэнергетики. На предприятии также успешно внедряются такие специализации, как поставка, монтаж и сервисное обслуживание газового оборудования, систем поквартирного теплоснабжения, блочных и крышных котельных, обследование и пусконаладка оборудования коммунальнобытовых предприятий, заправка автомобилей и бытовых баллонов сжиженным газом. Весьма востребованы в регионе и обеспечение населения газовым оборудованием последнего поколения наряду с участием в реализации Программы газификации регионов РФ. В настоящее время уровень газификации региона составляет 93%, в том числе сельских населенных пунктов – 89,2%. Показатели достаточно высокие, но не предельные, о чем свидетельству-
Владимир КОСТРИКИН, генеральный директор АО «Газпром газораспределение Курск», ООО «Газпром межрегионгаз Курск»:
– наша основная цель – вывести на качественно новый уровень комфортное проживание жителей курской области и в первую очередь, селян. ют планы развития АО «Газпром газораспределение Курск». Быть одним из лучших поставщиков высококачественных услуг в сфере газоснабжения компании помогают современная производственная база и мощный потенциал для внедрения передовых технологий и модернизации производства. Будучи одним из новаторов среди газовых хозяйств Центрального региона России, АО «Газпром газораспределение Курск» все чаще строит эффективные современные модульные котельные, включая крышные и «каскадные», вместо мощных котельных установок, работающих с крайне низкой рентабельностью и требующих многокилометровых теплотрасс, что дает возможность значительно удешевить строительство и эксплуатацию объектов, а также обе-
Владимир КОСТРИКИН, генеральный директор АО «Газпром газораспределение Курск», ООО «Газпром межрегионгаз Курск» Уважаемый Владимир Михайлович, сотрудники и ветераны Верхне-Донского управления Ростехнадзора! Коллектив АО «Газпром газораспределение Курск» поздравляет вас с 85-летием Управления и благодарит за серьезный вклад в профилактику техногенных аварий и катастроф на поднадзорной территории. Наша совместная с вами деятельность способствует успешному решению актуальных задач, связанных с обеспечением безопасности производства, соблюдением необходимых норм и стандартов. Высочайшие результаты, которые сегодня достигнуты в сфере надзорной деятельности, позволяют людям не только трудиться в достойных условиях, но и способствуют сохранению их здоровья и жизни. Пусть последующие годы будут добрыми для ведомства и благонадежными для поднадзорных предприятий. Пусть уровень безопасности на производстве с каждым днем становится выше, а ваши начинания – дерзновеннее! Счастья, благополучия, крепкого здоровья и всего самого наилучшего вам, вашим близким и сотрудникам управления!
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
спечить их безаварийную и надежную работу. Этому же способствует внедрение технологии бестраншейной прокладки трубопроводов, где активно используются машины последнего поколения, позволяющие обеспечивать производство земляных работ без повреждения дорожных покрытий. Другой инновационной технологией, освоенной АО «Газпром газораспределение Курск», является использование технологического оборудования итальянской компании Ravetti для проведения аварийных и ремонтных работ на действующих газопроводах. Это позволяет исключить убытки поставщика газа и дает возможность производить работы на газопроводах без снижения рабочего давления и прекращения газоснабжения потребителей в любое время года с соблюдением всех требований безопасности, минимальной затратой времени и трудоресурсов, а также в стесненных условиях. Будучи одной из ключевых частей промышленной и социальной инфраструктуры области, компания давно заслужила доверие населения, но продолжает укреплять его снова и снова, предвидя и удоР влетворяя нужды потребителей.
АО «Газпром газораспределение Курск» 305040 Курск, ул. Аэродромная, 18 Тел. + 7 (4712) 39-99-47 Факс + 7 (4712) 39-99-46 E-mail: mail@kurskgaz.ru www.kurskgaz.ru
21
историческая дата ■ верхне-донскому управлению ртн – 85 лет
Работа на результат: нет аварий и травм Вячеслав КРИВОШЕЕВ, генеральный директор ООО «Тербунский гончар»
23 июля 2005 года в Тербунском районе началось строительство крупнейшего в Липецкой области кирпичного завода, а уже 4 октября 2006 года в торжественный обстановке был дан старт работе ООО «Тербунский гончар». И вот уже на протяжении почти 10 лет предприятие занимает лидирующее положение в строительной отрасли.
З
авод по производству лицевого керамического кирпича стал первопроходцем в Тербунской особой экономической зоне регионального уровня. На предприятии было установлено оборудование немецкой фирмы KELLER HCW GmbH – одно из самых современных на рынке керамической промышленности. Высокая степень автоматизации производства, отличная собственная сырьевая база, запасы которой исчисляются десятками лет стабильной работы завода, стали основой для выпуска изделий на уровне европейского качества, различных видов и форматов в сочетании с широкой цветовой гаммой. Предприятие не стоит на месте – процесс модернизации практически не прерывается. Так, в 2015 году был построен навес над вагонетками с сухим кирпичом, позволяющий после выхода кирпича из сушилки сохранить остаточную влажность, введена в строй валко-
вая дробилка супертонкого измельчения глины (размер частиц глины до 0,5 мм). Смонтирована и введена в эксплуатацию резервная дымовая труба (удаление угарных газов из туннельной печи в случае выхода из строя основной дымовой трубы). Данные внедрения позволили улучшить качество выпускаемой продукции. В ближайшее время начнется проектирование, а в последующем и строительство железнодорожной ветки для отгрузки кирпича железнодорожными вагонами. Предприятие уделяет особое внимание вопросам промышленной безопасности. На заводе создана и работает комиссия производственного контроля, основные задачи которой – снижение уровня аварийности и травматизма, модернизация производственного оборудования. Ежегодно разрабатываемые комиссией программы последовательно выполняются руководителями подразделений и службами предприятия. Только в 2014 и 2015
годах на обеспечение промышленной безопасности, улучшение условий труда, модернизацию производства и техническое перевооружение было направлено более 46 млн. рублей. На заводе создана добровольная пожарная дружина из числа рабочих во главе с мастером. Проводятся учебные тренировки по ликвидации очага возгорания. Своевременное проведение плановопредупредительных ремонтов, регулярное проведение занятий и инструктажей по промышленной безопасности и охране труда дают свои результаты. За последние три года случаев аварийности и травматизма не зарегистрировано. На предприятии зарегистрирован один опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Тербунский гончар», III класса опасности. Безопасной эксплуатации ОПО во многом способствует коллектив сотрудников ВерхнеДонского управления Ростехнадзора, специалисты которого всегда готовы поделиться своими знаниями. Многолетний опыт инспекторов Ростехнадзора успешно используется специалистами нашего предприятия в сфере эксплуатации ОПО. Что важно, Верхне-Донское управление Ростехнадзора оказывает методическую и консультативную помощь в решении задач по промышленной безопасности опасного производственного объекта, разъяснении различных аспектов подготовки документации и ее согласование в Ростехнадзоре. На протяжении многих лет сотрудничества неизменной позицией специалистов Верхне-Донского управления Ростехнадзора остается сохранение жизни и здоровья людей, предупреждение техногенных аварий и катастроф, соблюдение экологических стандартов. Во все времена коллектив Ростехнадзора отличали внимательное отношение, компетентность, преданность делу, умение принимать непростые, но выверенные и профессиональные решения. От лица коллектива ООО «Тербунский гончар» поздравляю весь коллектив Верхне-Донского управления Ростехнадзора с 85-летием и желаю всем крепкого здоровья, счастья, удачи и дальнейР ших профессиональных успехов!
ООО «Тербунский гончар» 399540 Липецкая обл., с. Тербуны, ул. Дорожная, 5в Тел. +7 (47474) 2-95-54 Е-mail: gonchar48@mail.ru www.gonchar48.ru
22
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
Сообща сохраним здоровье и жизни В 1958 году для обеспечения бесперебойной подачи ставропольского газа в столицу в пригороде Ельца было решено возвести газокомпрессорную станцию.
П
риказом от 10 марта 1960 года Главгаз СССР ввел в состав Московского УМГ самостоятельную единицу – Елецкое районное управление. С тех пор и началось наше взаимодействие с Управлением Воронежского округа Госгортехнадзора РСФСР. Так тогда называлось Верхне-Донское управление. Если конец 50-х–начало 60-х годов прошлого века – это строительство газопроводов системы Северный Кавказ – Центр, то 60–70-е годы – это бурный рост ГРС на Липецкой земле, газификация всех районов области. В 80-х годах под Ельцом уже сходились и пересекались участки мощнейших магистральных газопроводов, идущих от Уренгоя и Ямбурга в Европу, увеличивая значимость Елецкого газотранспортного узла. Работа шла поистине стремительными темпами! И, конечно, такие важнейшие стройки требовали непрестанного контроля со стороны сотрудников Госгортехнадзора. В прошедшем 2015 году Елецкому линейному производственному управлению магистральных газопроводов исполнилось 55 лет! С начала 2005 года управление возглавляет Виктор Николаевич Сидорцов.
Виктор СИДОРЦОВ, начальник филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» «Елецкое ЛПУМГ» Поздравляем сотрудников и лично руководителя управления Владимира Михайловича Дернового с 85-летием Верхне-Донского управления Ростехнадзора! Примите самые искренние поздравления по случаю 85-летнего юбилея вашей организации. Нас связывают долгие годы плодотворного сотрудничества. И хотя сейчас наше предприятие подконтрольно Центральному управлению Ростехнадзора, работа с вами оставила самые позитивные впечатления. От всей души хотим пожелать крепкого здоровья, оптимизма и энергии в достижении поставленных целей, стабильной безаварийной работы, радости новых побед и процветания людям, связанным узами большого общего дела! Елецкое ЛПУМГ сегодня — это: – более 430 человек персонала; – более 500 км магистральных газопроводов; – более 360 км газопроводов-отводов; – более 200 крановых площадок; – более 750 км кабельных, цифровых и аналоговых линии связи. Это компрессорная станция «Елецкая» с двумя цехами суммарной мощностью 76 МВт. Службами Елецкого ЛПУМГ эксплуатируются 27 газораспределительных станций, подающих газ в 10 районов и 5 городов Липецкой области. Основные потребители – это ОАО НЛМК, ОАО Липецкий металлургический завод «Свободный сокол», Липецкие и Елецкая ТЭЦ. Нами эксплуатировалось 36 опасных производственных объектов, зарегистрированных в государственном реестре. Большую лепту в предотвращение нарушений федерального законодательства и нормативных документов, аварий и несчастных случаев внесли своей работой сотрудники Ростехнадзора. Добрым словом хочется вспомнить многие годы совместной работы с инспекторами. Контроль деятельности подрядных организаций при строительстве и капремонте, промышленная безопасность, безопасность в области энергетики, экологическая безопасность – это все стороны нашего сотрудничества. Сегодня это еще и постоянный надзор за объектами первого класса опасности, и государственный строительный надзор. 2016 год объявлен постановлением Правления в ПАО «Газпром» Годом охраны ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
труда. В Елецком ЛПУМГ традиционно большое значение придается вопросам безопасности на производстве и обеспечения максимально комфортных условий для работников. Проверка знаний персонала, разработка и пересмотр нормативных документов, декларация промышленной безопасности, производственный контроль, экспертиза опасных объектов и их эксплуатация – все это точки взаимодействия с представителями Ростехнадзора сегодня. В Елецком филиале внедряются новые СТО и Программа развития культуры безопасности производства, по службам работают уполномоченные по охране труда, в рамках ИСМ проводится аудит на соответствие требованиям международного стандарта OHSAS 18001. Перед коллективом поставлена задача – ноль инцидентов, аварий, пожаров и травматизма. Сообща мы достигнем поставленных целей – сохраним свое здоР ровье и жизнь!
Филиал ООО «Газпром трансгаз Москва» «Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов» 399742 Липецкая обл., Елецкий р-н, п/о Ключ Жизни Тел./факс +7 (47467) 9-06-26 E-mail: info@elets.mtg.gazprom.ru
23
историческая дата ■ верхне-донскому управлению ртн – 85 лет
От ремонта до масштабной модернизации C момента образования в 1983 году «Курскатомэнергоремонт» успешно выполняет задачи технического обслуживания, ремонта и модернизации оборудования АЭС, а также других промышленных и энергетических предприятий.
А
О «Атомэнергоремонт» обладает развитой сетью филиалов, выполняющих конструкторскотехнологические, ремонтные и монтажные работы широкого спектра – от разработки и изготовления современных средств технического оснащения ремонта до масштабных и ответственных проектов на всем оборудовании и трубопроводах АЭС. Высокое качество работ обусловлено применением современного оборудования и инновационных технологий. Тесное сотрудничество и налаженные деловые связи АО «Атомэнергоремонт» с ведущими научными, проектными, конструкторскими, металловедческими, производственными организациями позволяют предприятию решать самые сложные технические задачи. Список партнеров организации достаточно велик: АО «Атомэнергопроект» (АЭП), АО «НИАЭП», ОКБ «Гидропресс», ОАО «Ижорские заводы», ОАО «Силовые машины», ОАО «ОКБМ Африкантов», ОАО «ВНИИАЭС», АО «НИКИЭТ», АО «НИКИМТАтомстрой» и другие. Права АО «Атомэнергоремонт» на выполнение широкого спектра ответственных работ и производственной деятельности в промышленности и энергетике подтверждены лицензиями надзорных органов Российской Федерации: ■ на эксплуатацию блоков атомных станций (АС), в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующей организации при ремонте, реконструкции и модернизации АС; ■ на сооружение блоков атомных станций (АС), в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующей организации при строительстве АС; ■ на изготовление оборудования для атомных станций; ■ на конструирование оборудования для атомных станций; ■ на сооружение комплексов, в кото-
24
Евгений МИНАКОВ, директор «Курскатомэнергоремонт» – филиала АО «Атомэнергоремонт» Поздравляю коллектив Верхне-Донского управления Ростехнадзора и лично руководителя службы Владимира Михайловича Дернового с исторической датой – 85-летием со дня образования управления. Желаю процветания и реализации всех намеченных планов!
рых содержатся радиоактивные вещества, в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующей организации; ■ на эксплуатацию комплексов с исследовательскими ядерными реакторами, в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующей организации; ■ на эксплуатацию стационарных объектов и сооружений, предназначенных для хранения ядерных материалов, в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям; ■ на эксплуатацию радиационных источников, в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям; ■ на вывод из эксплуатации блоков атомных станций, в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующей организации; ■ на обращение с радиоактивными отходами, в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям; ■ на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; ■ на осуществление образовательной деятельности; ■ на осуществление работ, с использованием сведений, составляющих государственную тайну; ■ на осуществление в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих). АО «Атомэнергоремонт» имеет уникальный опыт ремонтных, восстановительных, модернизационных работ на оборудовании энергоблоков, в качестве примера приведем несколько из реали-
зованных проектов: ■ замена парогенераторов на Балаковской АЭС, Южно-Украинской АЭС ■ модернизация проточной части турбоагрегатов с целью увеличения мощности и межремонтного периода (переоблопачивание последних ступеней ЦНД на всех ВВЭР, РБМК на турбинах 500, 1000); ■ модернизация турбогенераторов с заменой роторов и статоров на Нововоронежской АЭС, Ростовской АЭС, Балаковской АЭС; ■ замена технологических каналов на энергоблоках РБМК-1000. АО «Атомэнергоремонт» предлагает полное сервисное обслуживание оборудования всего энергоблока в целом – от определения объемов необходимых ремонтных работ, организации поставки ЗИП и оборудования для замены, планирования ремонтов до сервисного сопровождения в процессе текущей эксплуатации. «Курскатомэнергоремонт» является самым крупным из филиалов АО «Атомэнергоремонт» по численности, номенклатуре и объемам выполняемых ремонтных работ. Персонал филиала осуществляет широкий спектр работ по ремонту и модернизации систем оборудования Курской АЭС, выполняет работы на других атомных станциях России и Р за рубежом.
«Курскатомэнергоремонт» филиал АО «Атомэнергоремонт» 307250 Курская обл., г. Курчатов, Промзона, а/я 79 Тел./факсы +7 (47131) 5-22-00, 5-22-10 E-mail: fkur@aer-rea.ru
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
Лицо надзора ■ Приволжское управление Ростехнадзора
Требуется модернизация и реконструкция существующих объектов В Казани прошло расширенное совещание Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об итогах работы предприятий и организаций, поднадзорных Приволжскому управлению Ростехнадзора, по обеспечению промышленной и энергетической безопасности в 2015 году и задачах на 2016 год».
П
одводя итоги работы ведомства, руководитель Приволжского управления Ростехнадзора Борис Петров сообщил, что на территории трех республик работают промышленные предприятия практически всех видов надзора. Ими эксплуатируются: 179 объектов I класса опасности, 395 объектов II класса опасности, 5 820 объектов III класса опасности, 2 899 объектов IV класса опасности». В 2015 году Управлением было проведено около шестидесяти тысяч проверок, наложено более четырех тысяч штрафов на сумму более шестидесяти миллионов рублей. В прошлом году этот результат был на 40 процентов ниже. В 2015 году на объектах, поднадзорных Ростехнадзору, произошло 11 аварий на ОПО и две на объектах энергетики (это на 10% ниже по сравнению с показателями прошлого года). В том числе: девять несчастных случаев со смертельным исходом. Наибольшее количество аварий произошло на объектах, эксплуатирующих подъемные сооружения и в химической промышленности. По словам Бориса Петрова, анализ аварийности и травматизма показывает, что основная причина аварий и несчастных случаев связана с человеческим фактором. Ненадлежащий контроль со стороны должностных лиц организаций за состоянием технологического оборудования, низкая квалификация обслуживающего персонала, несоблюдение работниками требований технических норм и правил, недисциплинированность исполнителей продолжают оставаться одними из главных угроз промышленной и энергетической безопасности. С целью предотвращения аварий, которые могли повлечь за собой тяжелые последствия, инспекторами Управления
была приостановлена деятельность 142 ОПО. Это 109 объектов промышленности и 33 объекта в энергетике. Данная статистика говорит о том, что идет старение и износ оборудования, где нужна модернизация и реконструкция уже существующих объектов. Приволжское управление Ростехнадзора осуществляет строительный надзор на 333 объектах. В прошлом году были подписаны заключения о соответствии 144 объектов, и началась их промышленная эксплуатация. Это 6
Борис ПЕТРОВ, руководитель Приволжского управления Ростехнадзора:
«Приволжское Управление Ростехнадзора – это 9 293 эксплуатирующихся опасных производственных объекта (ОПО). Так, в Республике Татарстан – 7 263 объекта, в Чувашской Республике – 1 047, в Республике Марий Эл – 983. По количеству опасных производственных объектов Татарстан занимает первое место в Приволжском федеральном округе». объектов энергетики, 111 объектов нефтедобычи, 12 объектов химии нефтехимии и 15 объектов дорожной инфраструктуры. В рамках расширенного совещания также были заслушаны доклады премьерминистра Республики Татарстан Ильдара Халикова, Главы Ростехнадзора Алексея Алёшина, заместителя руководителя Ростехнадзора Светланы Радионовой, представителей территориальных управлений Ростехнадзора, татарстанских предприятий и организаций. Основной задачей было призвать руководителей предприятий уделять повышенное внимание вопросам протн мышленной безопасности. ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
25
лицо надзора ■ приволжское управление ростехнадзора
Подтверждение лидерства
Энергетика сегодня и в будущем – это основа развития российской национальной экономики и главная составляющая благополучия каждого гражданина нашего государства.
Г
рамотно и эффективно выстроить работу в новых условиях можно лишь опираясь на квалифицированные кадры. Казанский государственный энергетический университет (КГЭУ) – ведущий специализированный энергетический вуз страны, который почти полвека обеспечивает высококвалифицированными кадрами энергетику и промышленность Республики Татарстан и других субъектов Российской Федерации. В ходе посещения университета результаты деятельности КГЭУ высоко оценили премьер-министр России Дмитрий Медведев, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, министр энергетики РФ Александр Новак, делегации из Китая, Вьетнама, Индии, Чехии, Италии, Германии и других стран.
В 2015 году университет успешно прошел государственную аккредитацию образовательных программ, вошел в пятерку лучших высших учебных заведений Российской Федерации с показателем трудоустройства 100%. По итогам мониторинга, проводимого Министерством образования и науки Российской Федерации, КГЭУ стал одним из пяти высших учебных заведений Республики Татарстан, выполнивших все показатели мониторинга эффективности деятельности. КГЭУ является динамично развивающимся высшим учебным заведением. Непрерывно совершенствуется материальнотехническая база, являющаяся основой образовательного процесса и научных исследований. Обучение студентов проводится также в Центре компетенций
и технологий в области энергосбережения и энергоэффективности Республики Татарстан, созданном на базе Казанского государственного энергетического университета и включающем в себя учебно-научные центры признанных мировых лидеров – компаний Danfoss, Bosh, SchneiderElectric, Эван, Siemens. Кроме того, в университете действуют учебные полигоны «Подстанция 110/35/10 кВ» и «Распределительные сети 10/0,4кВ», созданные при поддержке производителей современного энергетического оборудования. В период с 2010 по 2015 годы в КГЭУ построено и введено в эксплуатацию два современных общежития, обеспечивающих комфортные условия проживания учащихся. Для всестороннего и гармоничного развития студентов Казанского государственного энергетического университета, ведущих здоровый образ жизни, а главное, успешного и конкурентного представления их на рынке труда в университете работают различные спортивные секции, кружки художественной самодеятельности, клубы по интересам, проводятся мероприятия политико-патриотической и нравственно-этической направленности. Студенты вуза побеждают в международных спортивных соревнованиях, на фестивалях, конкурсах, олимпиадах, получают стипендии Президента РФ, Правительства РФ и именные стипендии энергетических компаний. – Мы гордимся педагогами, студентами и выпускниками нашего университета, стремимся быть достойными нашей истории, уверенно строим настоящее и формируем будущее, – отмечает Эдвард Абдуллазянов, ректор КГЭУ. – Все это залог успешной работы Казанского государственного энергетическоР го университета.
Эдвард АБДУЛЛАЗЯНОВ, ректор Казанского государственного энергетического университета, профессор, к.т.н. Уважаемый Борис Германович! От всей души поздравляем Вас с юбилеем! Всех благ Вам в жизни, доброго здоровья на долгие годы, счастья, мира и благополучия Вам и Вашей семье! Пусть работоспособность и высокие деловые качества и в последующие годы Вашей деятельности помогают Вам в реализации планов, замыслов и начинаний. Желаем Вам настойчивости и терпения в решении важных задач на благо жителей Татарстана!
26
Казанский государственный энергетический университет 420066 Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, 51 Тел. + 7 (843) 519-42-02, 519-43-23 Факс + 7 (843) 519-42-20 E-mail: kgeu@kgeu.ru www.kgeu.ru
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
Ориентир в работе персонала
«От улучшения условий труда на рабочих местах и повышения культуры производства – к максимальному вовлечению персонала всех уровней к выполнению требований охраны труда (ОТ) и промышленной безопасности (ПБ)», – так можно охарактеризовать общую направленность программы по повышению уровня безопасности на производстве. Работа с коллективом, по убеждению руководства ПАО «Химпром», является для этого базовым инструментом.
П
ередовые технологии производства, эффективные методы управления были и остаются для ПАО «Химпром» ориентиром в работе всего персонала. Действующая структура компании включает в себя технологические производства и отдельные цеха основного и вспомогательного назначения. На предприятии работают 3 500 человек, 80% из которых – рабочие, подавляющее большинство – жители Новочебоксарска и близлежащих населенных пунктов. На производственных мощностях ПАО «Химпром» выпускается более 150 наименований неорганической, хлорорганической, фосфорорганической, кремнийорганической продукции, включая ацетонанил Н® и мягчитель-2, которые в стране больше никто не производит. В рамках повышения общей культуры производства в 2015 году начата работа по разгрузке, ремонту и восстановлению межцеховых эстакад, произведе-
ПАО «Химпром» – ведущее промышленное предприятие Чувашской Республики, широко известное как в России, так и за рубежом, – имеет более чем полувековую историю. Сегодня оно является многопрофильным производственным комплексом, сформированным на базе производства хлора и каустика.
на замена остановочных павильонов на территории промышленной площадки, отремонтирована центральная проходная, обновлены знаки безопасности на дорогах и корпусах. Все эти изменения уже позитивно отразились на уровне ПБ и ОТ, и в будущем ситуация будет только улучшаться. Учитывая возраст предприятия и текущее состояние основных фондов, в ПАО «Химпром» уделяется огромное внимание определению реального состояния технических устройств (ТУ), зданий и сооружений. С этой целью системно организовано проведение экспертиз ПБ и продления ресурса ТУ, отработавших проектный срок службы. В 2015 году объем платежей на техническое обеспечение промышленной безопасности увеличился на 38% и составил ориентировочно 420 миллиона рублей. Еще примерно 300 миллионов рублей ежегодно вкладывается в выполнение перспективных целевых программ по ремонту и модернизации оборудования, проведение мероприятий по предписаниям контролирующих органов, автоматизацию производства в целом и многое другое. Расширение производства тоже способствует повышению уровня ПБ, так как возводимые объекты изначально соответствуют современным требованиям безопасности. На сегодняшний день в стадии реализации находятся проекты строительства новых производств перекиси водорода и глифосата, включенные ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Вячеслав КУРСАКОВ, управляющий директор ПАО «Химпром» Уважаемый Борис Германович! Примите самые теплые поздравления с днем рождения! Пусть накопленный жизненный опыт и мудрость поможет достичь Вам новых высот! Пусть сбудутся Ваши сокровенные желания и устремления, сохранится все хорошее, что есть в Вашей жизни и преумножатся мгновения радости, любви и оптимизма. Желаю, чтобы Удача, Успех и Вдохновение были верными спутниками на пути по повышению надзорной деятельности, а безопасность надежно обоснуется на подконтрольной Управлению территории. Здоровья, удачи и благополучия Вам и Вашим близким!
в федеральную программу по импортозамещению. Отражая ситуацию по ПБ, нельзя не отметить работу с надзорными органами. За 12 месяцев 2015 года ПАО «Химпром» выдано семь предписаний Приволжского управления Ростехнадзора и одно – Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Из включенных в них мероприятий в срок не выполнено 8,9%, но работа в этих направлениях ведется. К примеру, в 2015 введена в эксплуатацию система контроля загазованности по НКПР воздушной среды наружных установок цеха № 50 – в настоящее время газоанализаторами оборудуются и другие производства предприятия. То же самое можно сказать и про межблочные запорные или отсекающие устройства. На хлорных танках вентили с дистанционным управлением уже установлены – осталось оснастить подобными устройствами все технологические блоки, на которых они пока отсутствуют. Кроме того, необходимо выполнить замену кровли более современной и аттестовать четыре звена НАСФ, что будет сделано в 2016 году. Два звена Р из шести уже аттестованы.
ПАО «Химпром» 429952 Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная,101 Тел. + 7 (8352) 73-59-95, 74-01-24 Факс + 7 (8352) 73-05-73 Е-mail: himprom@himprom.com, himprom@chtts.ru www.himprom.com
27
лицо надзора ■ приволжское управление ростехнадзора
За счет профессионализма и инноваций ПАО «Казаньоргсинтез» – крупнейший отечественный производитель полимеров и сополимеров этилена, ведущее предприятие химической промышленности РФ, имеющее стратегическое значение для развития экономики Республики Татарстан, – стремится к тому, чтобы уровень промышленной и экологической безопасности соответствовал требованиям действующего законодательства, и делает все возможное для максимального снижения неблагоприятного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
В
настоящее время предприятием производятся этилен, полиэтилен, поликарбонат, полиэтиленовые трубы, бисфенол, фенол, ацетон, этиленгликоли, этаноламины и другие продукты органического синтеза, соответствующие международным стандартам качества. Ассортимент выпускаемой продукции, востребованной в 23 странах мира, включает в себя более 170 наименований объемом производства 1,6 миллиона тонн. ПАО «Казаньоргсинтез» расположено на одной производственной площадке общей площадью 4,2 км 2, имеет единую транспортную, энергетическую и телекоммуникационную инфраструктуру, объединяющую семь заводов и ряд вспомогательных подразделений. – Наша цель в том, чтобы быть лучшими на российском рынке химической продукции, соответствовать высоким мировым стандартам во взаимоотношениях с деловыми партнерами, инвесторами, сотрудниками, обществом, окружающей средой, – отмечает Фарид Минигулов, генеральный директор ПАО «Казаньоргсинтез». – Мы будем добиваться выполнения поставленных акционерами задач за счет профессионализма и внедрения новых технологий, чтобы в дальнейшем трансформироваться в компанию международного уровня, которая по уровню рыночной стоимости и основным финансовоэкономическим показателям будет соответствовать ведущим нефтехимическим компаниям мира. Залогом успешного развития Общества являются люди, поэтому руководство ПАО «Казаньоргсинтез» стремится к сохранению жизни и здоровья участников производственной деятельности, созданию корпоративной среды, в которой каждый сотрудник смог бы реализовать свои профессиональные воз-
28
можности при условии обеспечения безаварийной работы технологического оборудования, внедрения эффективных методов технической диагностики оборудования, разработки и реализации организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасную эксплуатацию ОПО с максимальной пользой для себя и компании. С этой целью в ПАО «Казаньоргсинтез» организована и функционирует система управления промышленной безопасностью (ПБ), являющаяся частью общей системы управления деятельностью Общества, обеспечивающей управление ПБ и производственными рисками, связанными с деятельностью организации, в соответствии с требованиями федерального законодательства и нормативных документов в области ПБ. Производственный контроль в ПАО осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования ОПО, а также на предупреждение аварий на производстве и обеспечение готовности к локализации аварий, инцидентов и ликвидации их последствий в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Одними из значимых технических мероприятий 2015 года стали ввод в эксплуатацию сливо-наливной эстакады метанола завода ОПиТГ, внедрение АСУТП факельной установки 2055 цеха 0109-0110 и наливной эстакады залива продукции в автобойлеры цеха 0762 завода ОПиТГ, проведение 1-го этапа технического перевооружения распределительной системы управления завода ПППНД, замена источников ионизирующего излучения на отделителях высокого и низкого давления в цехе 93-96 завода ПВД.
Фарид МИНИГУЛОВ, генеральный директор ПАО «Казаньоргсинтез» Уважаемый Борис Германович! Коллектив ПАО «Казаньоргсинтез» от всей души поздравляет Вас с юбилеем и рассчитывает на дальнейшее плодотворное сотрудничество. Желаем Вам крепкого здоровья, свершения замыслов, оптимистической энергии на много-много лет вперед. Оставайтесь таким человеком, за которым хочется идти и с которым хочется работать!
В рамках проведения выездной коллегии Приволжского управления Ростехнадзора с участием Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова и руководителя Ростехнадзора Алексея Алешина на базе ПАО «Казаньоргсинтез» проведено учебно-тренировочное занятие «Действия аварийно-спасательных служб и их взаимодействие с нештатным аварийно-спасательным формированием ПАО «Казаньоргсинтез» в случае аварии на ОПО». По итогам проведения занятий руководством Ростехнадзора была дана положительная оценка. Для улучшения условий труда персонала ежегодно разрабатывается и реализуется «Соглашение по охране труда между администрацией и профсоюзным комитетом ПАО «Казаньоргсинтез». В соответствии с ним в 2015 году выполнено 55 мероприятий на сумму 60 213,4 тысячи рублей, улучшены условия труда 1 522 работникам. За обеспечение достойных условий труда работников и развитие социальной политики компания награждена благодарственным письмом министерства труда, занятости и социальной защиты Р Республики Татарстан.
ПАО «Казаньоргсинтез» 420051 Республика Татарстан, г. Казань, ул. Беломорская, 101 Тел. + 7 (843) 533-98-09 E-mail: kos@kos.ru www.kazanorgsintez.ru
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
календарь ■ томскому политехническому университету – 120 лет
Вуз с мировым именем В 2016 году Томский политехнический университет отмечает 120-летие со дня учреждения, 116-летие со дня открытия и 110-летие первого выпуска сибирских инженеров.
Т
омский политехнический университет (ТПУ) сегодня является старейшим вузом азиатской части России. Свою историю он ведет с 1896 года, когда был сформирован как Томский технологический институт (ТПИ) практических инженеров Императора Николая II. Основное здание университета построено в 1896–1902 годах по проекту архитектора Р. Марфельда. В создании института, и особенно его химического отделения, принимал активное участие великий российский химик Д. Менделеев. В 1925 году ТПИ был переименован в Сибирский технологический институт (СТИ). На его базе появился научноисследовательский институт прикладной физики. Спустя пять лет СТИ был разделен на пять институтов. Три из которых остались в Томске – Сибирский механико-машиностроительный, Сибирский химико-технологический, Томский электромеханический институт инженеров железнодорожного транспорта. Сибирский строительный перее-
В числе лучших университетов Европы В опубликованном рейтинге двух сотен лучших университетов Европы European University Top 200 Rankings по версии Times Higher Education (THE) Томский политехнический университет занял место в группе 131–140. Это третья позиция среди российских вузов (Московский государственный университет занимает 71-е место, СанктПетербургский государственный политехнический университет – в группе 111–120). Источник: www.tpu.ru
хал в Новосибирск, а Сибирский металлургический – в Новокузнецк. Позже, в 1934 году, три томских института (горный, механико-машиностроительный и химико-технологический) были объединены в Томский индустриальный институт. В 1957 году интересы ТПИ расширились на область ядерной физики, в результате чего на базе вуза появился профильный НИИ. В 1962 году на базе радиотехнического факультета был создан институт радиоэлектроники и автоматических систем управления (ТИ-
Петр ЧУБИК, ректор Томского политехнического университета
«европа – колыбель университетов мира, и войти в число 140 лучших европейских вузов для томского политеха, конечно, очень почетно…» АСУР), а в 1967 году запущен собственный ядерный реактор. Свое нынешнее имя вуз получил 18 октября 1991 года, когда Совет министров РСФСР принял постановление «О преобразовании Томского политехнического института в Томский политехнический университет». В 2009 году ТПУ вошел в число 12 победителей конкурса по отбору программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория «национальный исследовательский университет», и стал единственным томским вузом 2009 года, получившим это звание. В июле 2013 года университет вошел в число семнадцати ведущих университетов России. История университета действительно богата и обширна. Долгое время учебное заведение оставалось единственным техническим вузом за Уралом. Научные кадры и выпускники университета занимались освоением территорий у Транссибирской магистрали, поднимали на ноги промышленность и экономику Сибири, республик Средней Азии, Дальнего Востока СССР, а затем и России. Эксперты ТПУ сыграли решающую роль в развитии нефтегазовой, угольной, металлургической, атомной, машиностроительной, космической, энергетиТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
ческой и других отраслей в азиатской части страны. За 120 лет истории из стен университета вышли более 165 тысяч специалистов и научных сотрудников. Более 300 из них стали лауреатами крупных премий: Ленинской и Государственной, получили ранг академиков, были награждены званиями Героев Социалистического Труда, заслуженных деятелей науки и техники. Известная во всем мире как экспортер недр Российская Федерация обязана выпускникам ТПУ открытием более 350 месторождений полезных ископаемых. В наши дни Томский политехнический университет стал одним из крупнейших передовых учебных центров России, единственный вуз азиатской части России, входящий в пятерку лучших технических университетов страны. Он снискал заслуженное мировое признание и вошел в состав крупных международных организаций: European Association of Reserch Management and Administrations (EARMA), Conderence of Engineering Schools for Advanced Engineering Education and Research (CESAER), Consortium Linking Universities of Science and Technology for Education and Research (CLUSTER), European University Association тн (EUA).
29
календарь ■ томскому политехническому университету – 120 лет
ТПУ: на передовом крае науки и производства Основанный в 1896 году Национальный исследовательский Томский политехнический университет (НИ ТПУ) воспитал славную плеяду ученых и инженеров. Они сыграли большую роль в становлении и развитии промышленности и экономики Сибири и Дальнего Востока, во многом обеспечили рост атомной, космической, нефтегазовой, угольной, металлургической, машиностроительной, энергетической и других отраслей экономики нашей страны, внесли достойный вклад в формирование мировой науки и техники.
В
ыпускники Томского политехнического университета составляют основу инженерного корпуса Горно-химического комбината. Во времена, когда создавался Ядерный щит нашей Родины, они много сделали для развития оборонных производств реакторного и радиохимического заводов нашего предприятия. Физики-ядерщики и радиохимики, которых готовит Томский политех, из поколения в поколение подтверждают высокую репутацию вуза. Их отличают глубокое знание предмета, нацеленность на результат, увлеченность профессией. Они настоящие энтузиасты своего дела, двигающие вперед науку и производство. Это возможно потому, что уже на университетской скамье будущим инженерам и ученым преподаватели НИ ТПУ дают знания, которые представляют самый передовой край науки и производства, формируют кругозор, позволяющий разрабатывать и внедрять прорывные решения. Выпускники НИ ТПУ в полной мере соответствуют ценностям Госкорпорации «Росатом»: они уважают свою научную школу, понимают важность регламентов безопасности, эффективно сдают сессии и отвечают за результат дипломной работы, умеют работать единой командой и в своих проектах стремятся идти дальше от достигнутого, то есть быть на шаг впереди. Не случайно они органично вливаются в коллектив
30
Петр ГАВРИЛОВ, генеральный директор Федеральной ядерной организации ФГУП «Горно-химический комбинат», д.т.н. Уважаемый Петр Савельевич! Уважаемые сотрудники и преподаватели Национального исследовательского Томского политехнического университета! Уважаемые студенты и выпускники знаменитого Томского политеха! От имени сотрудников Горно-химического комбината и себя лично от всей души поздравляю вас со 120-летием alma-mater, старейшего сибирского технического вуза!
Горно-химического комбината, где сегодня решается одна из самых востребованных научно-технических задач в мире – создание замкнутого ядерного топливного цикла на основе многократного рециклинга ядерных материалов с использованием МОКС-топлива в быстром реакторе. На площадке Горно-химического комбината выпускники НИ ТПУ принимали самое деятельное участие в создании первого в мире «сухого» хранилища ОЯТ камерного типа, которое представляет собой новое поколение атомной техники с пассивными системами безопасности. Также они участвовали в организации на нашем комбинате первого в мире промышленного производства МОКС-топлива для быстрых реакторов, которое может работать с плутонием любого изотопного состава. Специалисты США не смогли создать подобного производства, потому что у них произошли разрыв поколений и утрата критических навыков и знаний. А российские атомщики во многом благодаря НИ ТПУ имеют достойную смену и продолжателей научной и технической школ. Сегодня на Горно-химическом комбинате решается одна из интереснейших и самых востребованных задач атомной энергетики – создание Опытнодемонстрационного центра по радиохимической переработке ОЯТ нового поколения. Уже построен первый пусковой комплекс, полное развитие которого открывает большие возможности для реализации идей мирового уровня. Визиты и отзывы специалистов из США, Франции, Японии подтвержда-
ют, что профессионалы-атомщики ведущих стран мира внимательно следят за тем, что делает Росатом на нашем предприятии. В настоящее время на Горно-химическом комбинате работают более двухсот выпускников НИ ТПУ. Свыше тридцати специалистов без отрыва от производства учатся в аспирантуре вуза и готовятся к защите диссертаций по широкому спектру вопросов науки и техники. От всей души желаем НИ ТПУ, находясь на прочном фундаменте научной и технической школ, традиций, созданных поколениями преподавателей и студентов, всегда оставаться на острие научно-технического прогресса, готовить кадры, которые способны решать самые актуальные задачи современности, быть преданными своей профессии и являться гордостью нашей страны, прославляя ее во всем Р мире.
ФГУП «Горно-химический комбинат» 662972 Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Ленина, 53 Тел. + 7 (391) 266-23-37, (3919) 75-20-13 Факс + 7 (391) 266-23-34, (3919) 75-95-65 E-mail: atomlink@mcc.krasnoyarsk.su www.sibghk.ru
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
«Дыма погуще!» Как нож в масло ЧМЗ, основанный 70 лет назад как звено в цепочке создания «ядерного щита» страны, постоянно развивается. Осваивая новые технологии и виды продукции, предприятие сохраняет лидирующие позиции и завоевывает новые рынки. Это единственный в России производитель кальция, а также изделий из циркония и его сплавов. На ЧМЗ впервые в стране освоен промышленный выпуск сверхпроводниковых материалов. – К назначению на пост гендиректора ЧМЗ я подошел с багажом опыта руководителя, а опора на принципы, воспитанные во мне политехом, придавали еще большей уверенности, – говорит Константин Юрьевич. – После комплексной подготовки, полученной в ТПУ, ставшей основой для динамичного личностного и профессионального роста, я как нож в масло вошел в основные технологические процессы предприятий ядерного топливного цикла. Возлагаемые на меня задачи всегда старался выполнять, базируясь на знаниях и умениях, которые приобрел за годы учебы в вузе. Традиция воспитывать таких выпускников сложилась исторически. Томский политех, находясь в орбите вузов Минсредмаша, создал особую систему подготовки кадров. Наукоемкая и стратегически важная, тогда еще молодая атомная отрасль нуждалась в специалистах, способных решать сложные технологические задачи и обладающих широким научно-техническим кругозором, выходящим за пределы традиционных учебных программ. Видение всей картины работы завода и отрасли в целом, умение смотреть на ситуацию извне, находясь внутри нее, делает современного руководителя профессионалом. Именно эти качества позволяют предвидеть события на шаг вперед, а предприятию – оставаться сильным игроком на рынке.
Братство физтехов После выхода из стен родной альмаматер связь с ней не оборвалась. «Физ-
тех – моя жизнь» – так может сказать большинство выпускников ТПУ. Что такое братство томских физтехов, Константин Вергазов ощутил, будучи молодым специалистом НЗХК. На заводе была создана Ассоциация инженеровфизиков, объединяющая физтеховцев ТПУ и УПИ. – Я в Ассоциации уже 15 лет с первого дня ее существования, – рассказывает К.Ю. Вергазов. – Благодаря ей познакомился с замечательными людьми, от которых многому научился и с которыми сверял свои поступки. Особое место среди них занимает Юрий Владимирович Забелин, выпускник ТПУ, до 2005 года возглавлявший НЗХК. Он лично набирал молодежь и курировал ее, понимая, что молодые высококвалифицированные специалисты – самая большая инвестиция в развитие.
Новому бизнесу – свежие кадры Сегодня на повестке дня у ЧМЗ – расширение сферы общепромышленной деятельности. Предприятие освоило совершенно новый продукт – титановую сварочную проволоку. Всего за год ЧМЗ стал лидером по ее реализации на российском рынке. В первом полугодии 2016 года в 2 раза вырос портфель заказов кальциевой инжекционной проволоки, в том числе за счет выхода на зарубежный рынок, начался выпуск никель-ниобиевой лигатуры для черной металлургии. – Наибольшую гибкость и эффективность демонстрирует молодежь, – убежден Константин Вергазов. – За последнее время на ЧМЗ удалось серьезно изменить организационную структуру. Начальники цехов и отделов – люди в возрасте до сорока, имеющие хорошее базовое образование, опыт и стаж на предприятии более 10 лет. При этом они креативны, им легче адаптироваться к новым потребностям рынка. На ЧМЗ с нуля организован учебнометодический центр по производственной системе Росатома. Находясь в имиТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Фото Егора ФЕДОРОВА
Константин ВЕРГАЗОВ – выпускник физико-технического факультета ТПУ, кандидат технических наук. Вся его биография связана с предприятиями атомной отрасли. Кандидатскую защитил в Северске, практику прошел в Ангарске, как специалист вырос на НЗХК, где прошел путь от технолога до гендиректора. В 2014 году в возрасте 36 лет возглавил Чепецкий механический завод (ЧМЗ).
тации технологического процесса, сотрудники отрабатывают навыки, снижающие производственные издержки в реальной работе, и, как следствие, обеспечивают устойчивость и конкурентоспособность на рынке. – Помню своего научного руководителя Анатолия Павловича Вергуна, – рассказывает гендиректор ЧМЗ. – У него было любимое выражение, характеризующее некачественно выполненную работу: «и труба пониже, и дым пожиже». Услышанная в свой адрес фраза подстегивала держать марку. Чувство ответственности и любовь к Родине – вот что прививают в ТПУ. Эти базовые ценности позволяют двигаться вперед, постоянно совершенствоваться, чтобы быть всегда на уровне. И пусть для каждого выпускника ТПУ «и дым будет поР гуще, и труба повыше!»
АО «ЧМЗ» 427622 Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Белова, 7 Тел. +7 (34141) 3-60-70 Факс + 7 (34141) 3-45-07 E-mail: chmz@rosatom.ru www.chmz.net
31
Промышленная безопасность ■ Документ
Проведение экспертизы ПБ Вышло Письмо Центрального управления Ростехнадзора от 18 марта 2016 года № 01-24/4885 «По вопросу проведения экспертизы промышленной безопасности», в котором обозначена дата 1 июня 2016 года, с которой заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр вносится не будут, если не переоформлена лицензия и не аттестованы эксперты.
В
связи с многочисленными обращениями организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, по вопросу проведения экспертизы промышленной безопасности, сообщаем следующее. Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности устанавливается Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденными приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538 далее – Правила). Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на осуществление данного вида деятельности. При этом необходимо отметить, что постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2012 года № 682 утверждено Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности (далее – Положение). Пунктом 3 Положения установлен перечень выполняемых работ (услуг) в рамках осуществляемого лицензируемого вида деятельности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2014 года № 471, вступившим в силу с 3 июня 2014 года, в данный пункт внесены изменения – наименования выполняемых работ (услуг) изложены в новой редакции. Учитывая вышеизложенное, лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, выданные до вступления в силу вышеназванных изменений, подлежат переоформлению по основаниям, установленным частью 1 статьи 18 и частями 4 и 6.1 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Организации, осуществляющие проведение экспертизы промышленной безопасности, в соответствии с пунктами 17.1, 17.2, 17.3 Правил проводят экспертизу промышленной безопасности силами экспертов аттестованных в порядке, установленном постановлением Прави-
32
тельства Российской Федерации от 28 мая 2015 года №509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности». В соответствии с указанным постановлением Правительства разработан Административный регламент по предоставлению Ростехнадзором государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденный приказом Ростехнадзора от 26 октября 2015 года № 430, зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2016 года № 40974 и вступивший в действие с 21 февраля 016 года. Учитывая вышеизложенное, проведение экспертизы промышленной безопасности экспертами, не аттестованными в установленном порядке и не имеющими квалификационные удостоверения эксперта с обязательным указанием области аттестации и категории эксперта, не допускается. Экспертиза промышленной безопасности, проведенная экспертами, не аттестованными в установленном порядке, является проведенной с нарушением Правил. Такие заключения не могут служить основанием для продления срока службы технических устройств, признания зданий и сооружений на опасном производственном объекте безопасными, а документации соответствующей требованиям промышленной безопасности, что в свою очередь ведет к нарушению требований промышленной безопасности организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты. Учитывая вышеизложенное, в целях обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности, при выборе организации для выполнения работ по проведению экспертизы промышленной безопасности одним из обязательных критериев является выполнение работ экспертами аттестованными в установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 года № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности» порядке и имеющими квалификационные удостоверения (выданные
Ростехнадзором) эксперта с обязательным указанием области аттестации и категории эксперта. Дополнительно сообщаем, что приказом Ростехнадзора от 15 марта 2016 года № 97 вносятся изменения в Административный регламент Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утверждённый приказом Ростехнадзора от 23 июня 2014 года №260. Согласно указанным изменениям с 1 июня 2016 года основанием для отказа во внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности является, в том числе, предоставление в составе комплекта заявительных документов заключения экспертизы промышленной безопасности, подписанного экспертом (экспертами), не прошедшим (прошедшими) аттестацию в области промышленной безопасности в порядке, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 года № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности». Пунктом 16 Правил организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности запрещается проводить экспертизу промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании ей или лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации. Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 22 Правил предусмотрена возможность привлечения к проведению технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, а также к проведению обследований зданий и сооружений иных организаций или лиц, владеющих необходимым оборудованием для проведения указанных работ только экспертной организацией, проводящей экспертизу промышленной безопасности. При этом ответственность за качество и результаты работы привлекаемых организаций и лиц несет руководитель организации, проводящей экспертизу. Руководитель Е. Резников
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Регламент для порядка C 5 апреля 2016 года вступил в действие Приказ Ростехнадзора от 12 февраля 2016 года №48
П
риказ Ростехнадзора от 12 февраля 2016 года №48 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах» зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2016 года за № 41499. Административный регламент устанавливает требования к порядку исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслужи-
вании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах (далее – федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности), порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ведется за осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями следующих видов деятельности в области промышленной безопасности: а) проектирование, эксплуатация, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; б) изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; в) проведение экспертизы промышленной безопасности; г) подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждетн ниях.
Основные направления деятельности компании ООО «Бюро Химического Проектирования» (ООО «БХП»): ■ Разработка проектной и рабочей документации на техническое перевооружение, реконструкцию и новое строительство промышленных объектов, в том числе опасных производственных объектов (ОПО). ■ Прохождение экспертизы промышленной безопасности проектной документации и регистрация заключения в органах Ростехнадзора. ■ Прохождение разработанной проектной документации государственной или негосударственной экспертизы для получения разрешения на строительство. ■ Выполнение функций технического заказчика при строительстве проектируемых объектов. ■ Разработка технических решений для снижения страховых взносов при страховании опасных производственных объектов (ОПО). ■ Разработка технических проектов оборудования, установок и производственных линий.
В числе наших постоянных заказчиков: ■ АО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов» ■ ОАО «Уралхимпласт» ■ ЗАО «Русский хром 1915» ■ ОАО «Уральский завод химических реактивов» ■ ООО «Концерн «КАЛИНА» ■ ОАО «СУМЗ»и т.д.
620043 Екатеринбург, ул. Волгоградская, 193, оф. 1407 Тел./факсы (343) 344-50-65, 384-00-14, 344-52-01 Е-mail: post@himproekt.org www.himproekt.org или БюроХимПроект.рф На правах рекламы
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
33
Промышленная безопасность ■ ЧП
Угроза взрыва на тротиловом заводе Из-за демонтажа металлоконструкций на красноуральском предприятии вспыхнула кислота.
В
ситуацию с демонтажем металлоконструкций на ООО «Красноуральский химический завод» вынуждены были вмешаться силовики. Проверку начали специалисты свердловской прокуратуры и Ростехнадзора. Пока не ясно, распиливал ли собственник завода промобъекты, на которых производился тротил, или речь шла о вспомогательных цехах, не задействованных в производстве взрывчатки. В случае, если работы велись на опасных объектах, где осели частицы тротила, действия владелицы КЗХ Ларисы Губайдуллиной могли быть чреваты не только возгоранием, но и взрывом. Силовикам и чиновникам предстоит дать правовую оценку произошедшему, так как уведомлений о начале работ по консервации тротилового производства в Красноуральске руководство завода не подавало.
34
Прокуратура Свердловской области начала проверку ЧП, произошедшего на ООО «Красноуральский химический завод» (КХЗ). «Проводится проверка по факту тления азотной кислоты, произошедшего из-за демонтажа заводского оборудования. По окончании проверки будут приняты меры прокурорского реагирования», – рассказали «Правде УрФО» в пресс-службе ведомства. Собственное расследование начали и специалисты Ростехнадзора, курирующие предприятие. Напомним, в небе над Красноуральском появилось облако ядовито-оранжевого цвета. Местные жители предположили, что источником «выброса» стал недействующий КХЗ, принадлежащий в настоящее время Ларисе Губайдуллиной. Позже эту информацию подтвердили в ГУ МЧС по Свердловской области. «На территории неэксплуатируемого хими-
ческого завода в резервуаре емкостью 300 кубических метров происходит тление остатков отложений азотной кислоты. На место происшествия были направлены пожарно-спасательные подразделения Красноуральска, которые установили водяную завесу для осаждения облака с продуктами тления», – уточнили представители МЧС. По словам заместителя начальника Главного управления МЧС России по Свердловской области Ивана Павленко, для нейтрализации последствий ЧП в город были стянуты не только пожарно-спасательные подразделения из близлежащих Нижнего Тагила и Кушвы, но и специалистыхимики из Екатеринбурга и сотрудники Уральского учебно-спасательного центра МЧС России из поселка Новогорный Челябинской области. «Благодаря оперативным слаженным действиям пожарно-спасательных подразделений удалось не допустить распространения облака с продуктами тле-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
ния за территорию объекта. Производилась засыпка кальцинированной соды для нейтрализации паров кислоты», – рассказал Иван Павленко. В итоге на локализацию последствий возгорания кислоты было потрачено 4 часа. По словам главы администрации Красноуральска Дмитрия Кузьминых, справиться с происшедшим можно было гораздо быстрее, если бы специалисты завода своевременно сообщили о произошедшем в соответствующие органы. «Святогор» (металлургический актив ОАО «УГМК» в Красноуральске. – Прим. ред.) в оперативном режиме готов был выделить и людей для проведения всех необходимых работ, и соду для нейтрализации паров азотной кислоты. Ситуацию можно было не доводить до абсурда, когда представители МЧС только после вмешательства силовиков смогли попасть на промплощадку», – уточнил «Правде УрФО» Дмитрий Кузьминых. По его словам, сообщение о тлении кислоты на КХЗ поступило не от сотрудников завода. Пожарных вызвали местные жители, опасавшиеся угрозы взрыва на предприятии, которое ранее занималось производством тротила. В ситуацию вынужден был вмешаться начальник полиции города Александр Огурцов, и только после этого пожарные расчеты заехали на территорию. Подполковник Огурцов отказался комментировать по телефону ситуацию, сложившуюся при ликвидации происшествия на КХЗ, но и опровергать эту информацию он не стал. Кроме того, он отметил, что пока силовики не могут привлечь руководство завода к ответственности за то, что они производили демонтаж металлоконструкций на производственном объекте. «Завод находится в частной собственности, и мы не можем указывать владельцу, что ему делать с объектом», – отметил полицейский. Стоит отметить, что специалисты Роспотребнадзора и ОАО «Святогор» проводили замеры предельно допустимой концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе близ предприятия, в частности в поселках Октябрьский и Пригородный. Превышение ПДК зафиксировано не было, соответственно эвакуация населения не потребовалась. «В итоге анализ пришлось делать только по периметру химзавода, потому что делать замеры на территории предприятия лаборантов просто не пустили. В тот день нам очень повезло, что ветер был северный, все испарения уходили от города на промплощадку КХЗ, только это спасло Октябрьский. Какие показате-
Прокуратура Свердловской области начала проверку ЧП, произошедшего на ООО «Красноуральский химический завод» (КХЗ). «Проводится проверка по факту тления азотной кислоты, произошедшего из-за демонтажа заводского оборудования. По окончании проверки будут приняты меры прокурорского реагирования», – рассказали «Правде УрФО» в пресс-службе ведомства. Собственное расследование начали и специалисты Ростехнадзора, курирующие предприятие ли по ПДК рядом с самим местом тления – неизвестно», – уточнил Дмитрий Кузьминых. Ранее «Правда УрФО» подробно рассказывала о том, что Лариса Губайдуллина дала поручение о демонтаже и распиле на металлолом производственных объектов «Красноуральского химзавода». Эксперты предполагали, что такие работы без специализированной подготовки могут быть чреваты не только возможными возгораниями кислоты, но и взрывами, так как при производстве частицы тротила могли оседать в канализационных трубах и на металлоконструкциях. Производить работы по консервации опасных производств имеют право лишь специалисты компаний, имеющих доступ и лицензию на такого рода деятельность. К примеру, к ликвидации остановленного «Режевского химзавода» привлекались специалисты ООО «СибСпецСтрой» из Кемерово, которые под строгим контролем Ростехнадзора занимались демонтажем зданий и сооружений предприятия, производившего гексоген. С промплощадки в Реже даже частично был вывезен опасный грунт, почва была рекультивирована. ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Официально комментарий специалистов Ростехнадзора на момент публикации материала «Правде УрФО» получить не удалось, однако источник издания, близкий к ведомству, рассказал, что специалисты ведут работу по ситуации на КХЗ. «Пока непонятно, что именно Губайдуллина распиливала на металлолом. Если демонтажные работы проводились в зданиях, где не производились взрывчатые вещества, – это одно дело. На это она имела полное право как собственник. А вот если работы велись в цехах, задействованных в производстве тротила, это приравнивается к работам по консервации производства. Тогда она должна была уведомить Ростехнадзор о старте работ, чего сделано не было, и привлечь к проведению демонтажа специализированную организацию, а не сотрудников завода. Пока правовую оценку деятельности руководства дать сложно, разбираемся», – уточнил собеседник издания. Сама же Лариса Губайдуллина в течение дня не отвечала на звонки.
Мария Шароглазова. www. pravdaurfo.ru
35
промышленная безопасность ■ системы связи
Способы снижения производственных рисков Владислав ЧЕПИНОГО, управляющий директор ООО «Коммуникации»
Нефтегазовые, металлургические, химические и другие предприятия промышленности подвержены повышенной опасности – зачастую работа ведется в химически агрессивных и взрывоопасных средах, в цехах с высоким уровнем шума и запыленности. Несоблюдение норм пожарной безопасности, несовершенство технологических процессов и оборудования, некомпетентность и ошибочные действия персонала – все это может стать причиной происшествий на предприятии и привести к травмам и гибели людей, а также материальному ущербу. Эту проблему можно решить за счет внедрения современных промышленных коммуникаций. Использование систем связи на производстве позволяет снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, способствует модернизации внутренних бизнеспроцессов и, как следствие, повышению рентабельности производства.
Р
уководство компаний серьезно относится к обеспечению безопасности на производстве не только из-за собственных интересов и защиты прибыли, но и в силу ограничений, накладываемых государством. В «Общих правилах взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (ПБ 09-54003), в разделе «Системы связи и оповещения», указан пункт 6.8.1. «Производства, имеющие в составе технологические блоки любых категорий взрывоопасности, должны быть оборудованы системами двусторонней громкоговорящей и телефонной связи между технологически связанными производственными участками, а также оборудованы телефонной связью с персоналом диспетчерских пунктов». Своевременное обеспечение предприятий связью – залог безопасности жизни и здоровья работников предприятия. Оперативная громкоговорящая связь незаменима при: ■ аварийных ситуациях и стихийных бедствиях, причиняющих ущерб зданиям и оборудованию, угрожающих травмами и человеческими жертвами; ■ несчастных случаях, требующих быстрой координации действий персонала для оказания экстренной помощи; ■ саботаже на производстве.
36
Диспетчерская и двухсторонняя громкоговорящая связь позволяет минимизировать последствия аварии или предотвратить ее вовсе, избежать человеческих жертв, разрушений и неполадок в работе, дает возможность оперативно управлять персоналом, обеспечив доступ к связи для каждого работника. Установленный на объекте коммутатор представляет собой стандартный телекоммуникационный «шкаф» с оборудованием, к которому подключены различные устройства и который принимает сигналы управления от других систем информационно-технологического обеспечения. Для начальников установок, диспетчеров устанавливаются многоклавишные настольные диспетчерские пульты связи и управления. Непосредственно на объектах имеются взрывозащищенные всепогодные промышленные переговорные устройства, сигналы с которых дублируются на выносные рупорные громкоговорители и оптические сигнальные устройства. Анализ оборудования оперативной связи на предприятиях показал, что большинству из них необходима модернизация систем громкоговорящей двусторонней связи. Но часто вопрос упирается в финансовую составляющую. Для оптимизации расходов следует обратить внимание на следующие факторы: ■ поддержка наиболее распространен-
ных унифицированных интерфейсов связи. Это позволяет интегрировать новые современные системы связи с уже существующими на предприятии системами при сохранении имеющихся переговорных устройств, проводя замену оборудования поэтапно. ■ совместимость с существующими кабельными линиями. Если система не требовательна к качеству кабеля, это существенно позволяет снизить расходы на замену сетей связи. ■ гибкость системы под производственную необходимость предприятия. Имеется в виду возможность перепрограммирования системы и доработки оконечного оборудования согласно технологическим особенностям объекта. Оборудование систем связи, устанавливаемое на промышленных объектах, должно выдерживать большие перепады температур, надежно работать в условиях повышенной запыленности, при наличии химически агрессивных сред и взрывоопасных зон. Одним из наиболее важных требований по реализации политики безопасности на предприятии является функция оповещения населения ГО и ЧС при возникновении ЧП. Системы оповещения и мониторинга должны быть спроектированы как особенно надежные, устойчивые и, прежде всего, с управлением из резервных, физически удаленных центров управления, чтобы они были применимы в случае ЧП, когда нужно эвакуировать цеховые управляющие места работы. Именно поэтому сейчас региональные управления ГО и ЧС проводят тотальную проверку всех предприятий на соответствие системы экстренного оповещения требуемым стандартам. Еще одним важным решением в организации промышленной безопасности на предприятиях является установка систем промышленной радиосвязи. Использование обычной мобильной связи имеет целый ряд ограничений. Например, использование GSM/GPRS технологий не подходит для потоков данных, критичных ко времени доставки, в частности для связи на промышленных объектах. Традиционно для организации радиосвязи используют профессиональные
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
форматы Tetra, Apco,DMR, Dect. На сегодняшний день эксперты также предполагают выход стандарта LTE на рынок ПМР (профессиональной мобильной связи), однако еще решается вопрос об обеспечении работы данной сети без потери качества соединения в часы пиковых нагрузок и в случаях ЧС. Одним из вариантов организации радиосвязи на предприятии является использование стандарта DECT. Он оптимален для охвата относительно малых площадей с высокой концентрацией абонентов – до 10 000 абонентов на 1 кв. км. Одним из основных преимуществ системы связи DECT является отсутствие необходимости лицензирования, а также бесплатный трафик, что обеспечивает быструю окупаемость. Формат DMR также применяется для организации профессиональной мобильной связи на предприятиях промышленности, однако его использование предпочтительно для объектов со сравнительно невысокой плотностью абонентов. Ведущее место среди стандартов профессиональной радиосвязи по-прежнему занимает TETRA. Этот стандарт имеет больше важных функций, чем все другие, и является универсальным – он используется во всех отраслях, где необходима ПМР. Прежде всего, это цифровой стандарт, ориентированный на создание систем связи, эффективно решающих задачу гибкой коммуникации между различными группами пользователей, с обеспечением многоуровневой приоритезации вызовов и защищенности информации. Система стандарта TETRA подходит для обеспечения высокотехнологичной связью территорий с высокой плотностью абонентов — аэропортов, крупных промышленных предприятий, муниципальных служб и т.д. При выборе производителя промышленных телефонов и радиостанций следует обращать внимание на такие факторы, как класс защиты, уровень влагозащищенности и пыленепроницаемости. Сегодня производители создают дополнительные функции, ориентированные на безопасность персонала и предотвращение ЧП. Например, одна из немецких компаний разработала «Систему персональной безопасности», осущест-
вляющую автоматический контроль за функционированием абонентов. Система позволяет определять местоположения абонента с точностью до пяти метров. Особенностью системы является автоматическая передача тревоги и информации о местоположении диспетчеру в случае необходимости – при падении человека или потере им сознания, при аварии или нападении в опасном рабочем месте. Вызов тревоги инициируется автоматически c терминалов на центральный сервер, на мониторе диспетчера выводится план требуемого этажа или помещения с отслеживанием места сигнала тревоги, что помогает оказать своевременную помощь и предотвратить ЧП. Обеспечивая безопасность предприятий, важно помнить, что это стратегические для государства ресурсы, поэтому применяться должно оборудование высокого уровня, соответствующее самым современным стандартам качества и надежности. Опасные производства несовместимы с недоработанным оборудованием, поэтому здесь очень важно сделать правильный выбор. Производители оборудования, зарекомендовавшие себя на рынке связи, осуществляют контроль производства, досконально тестируя новое оборудование и прорабатывая техническую базу данных. К сожалению, учитывая современные реалии
Производители оборудования, зарекомендовавшие себя на рынке связи, осуществляют контроль производства, досконально тестируя новое оборудование и прорабатывая техническую базу данных ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
и тенденцию к импортозамещению, на отечественном рынке появляются компании, чье оборудование собирается без особого соблюдения требований контроля качества производства и технологического процесса в целом. Следуя опыту наших зарубежных коллег, оборудование, предназначенное для установки во взрывоопасных зонах, должно проходить испытания независимыми лабораториями в течение двух лет, прежде чем начинается серийное производство. Следует отметить, что опасное промышленное производство регулируется законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». Сумма страховой премии зависит от уровня безопасности объекта, в том числе с учетом соблюдения требований технической и пожарной безопасности при эксплуатации опасного объекта, готовности к предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей в результате аварии на опасном объекте (ст. 7.9). Современные тенденции и требования безопасности диктуют необходимость построения интеллектуальных систем на предприятиях. В некоторых случаях временные затраты могут быть сокращены до 30-50% за счет оперативной связи. Промышленная безопасность предприятия напрямую зависит от качества и функционала оборудования, внедренного на производство. Качественное оборудование просто в обслуживании и имеет высокий срок эксплуатации с минимальными расходами на регламенттн ные работы и ТО.
37
промышленная безопасность ■ консультация эксперта
Обоснование безопасности машин и оборудования Александр ГОРДЕЕВ, эксперт по промышленной безопасности, генеральный директор ООО «ПромЭкоИнвест»
Технические устройства, которые применяются на ОПО и подпадают под действие технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», подлежат обязательному подтверждению соответствия. Одним из ключевых документов, которые подаются в специализированный орган при сертификации или декларировании соответствия, выступает обоснование безопасности машин и оборудования.
О
боснование безопасности (ОБ) машин, оборудования, изделий – это документ, содержащий анализ риска, а также сведения из конструкторской, эксплуатационной, технологической документации о минимально необходимых мерах по обеспечению безопасности, сопровождающий машины и (или) оборудование на всех стадиях жизненного цикла и дополняемый сведениями о результатах оценки рисков на стадии эксплуатации после проведения капитального ремонта (статья 2 ТР ТС 010/2011). Обоснование безопасности машин и оборудования готовится на этапе проектирования (разработки) технического устройства. Оригинал ОБ хранится у разработчика/проектировщика, а копия – у изготовителя ТУ и эксплуатирующей организации (п. 7 статьи 4 ТР ТС 010/2011 и п. 25 раздела 4 ТР ТС 032/2013). Различают полное и краткое обоснование безопасности машин и оборудования. Краткое ОБ носит декларативный характер, не содержит результатов испытаний (измерений) и разрабатывается в основном для подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 032/2013. Полное ОБ, напротив, включает результаты всех расчетов, испытаний, документальное подтвержденное обоснование установленных мер по обеспечению безопасности, а также комплект конструкторской и эксплуатационной документации. Такой вид документа используется при проведении процедур контроля и надзора.
38
Зачем разрабатывать обоснование безопасности машин и оборудования Необходимость разработки обоснования безопасности машин и оборудования установлена техническими регламентами Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» (статья 4, п. 7) и ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (раздел 4, п. 25). ОБ входит в комплект обязательных документов, которые подаются в орган по сертификации при проведении подтверждения соответствия машин и оборудования требованиям техрегламентов Таможенного союза. Другими словами, для того чтобы получить сертификат или декларацию соответствия требованиям ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 032/2013, заявитель должен предоставить в числе прочих технических документов на оборудование копию обоснования безопасности. Об этом говорят п. 10 статьи 8 ТР ТС 010/2011 и п. 16 раздела 4 ТР ТС 032/2013. Однако требования закона (ТР ТС) – не единственная причина, по которой следует разрабатывать обоснование безопасности машин и оборудования. Так, в ходе испытаний удается узнать, какие риски могут быть при эксплуатации технического устройства. При этом разработка обоснования безопасности позволяет принять меры для их снижения и/или устранения. Кроме того, на основе ОБ делаются выводы о на-
дежности и ремонтопригодности оборудования. Также документ позволяет составить требования к персоналу, который будет управлять техническими устройствами. Наряду с этим ОБ позволяет оценить безопасность конкретного оборудования для окружающей среды и способы снижения рисков для нее как в процессе эксплуатации, так и после утилизации.
Надзор за соблюдением требований ТР ТС Надзор за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» применительно к техническим устройствам на ОПО осуществляет Ростехнадзор. Информация о ежегодных плановых проверках в этой области размещается на сайтах территориальных управлений Ростехнадзора и составляет порядка 30% от общего числа проверок. В ходе контрольных мероприятий специалисты Ростехнадзора проверяют весь набор разрешительной и технической документации на ТУ, включая наличие обоснования безопасности машин и оборудования.
Как разработать обоснование безопасности машин и оборудования При разработке обоснования безопасности машин и оборудования следует руководствоваться требованиями технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением». Для подготовки ОБ может быть использован национальный стандарт ГОСТ Р 54122-2010 «Безопасность машин и оборудования. Требования к обоснованию безопасности», который устанавливает структуру и содержание обоснования безопасности машин и оборудования. Так, ОБ состоит из титульного листа, введения и 11 разделов: Раздел 1. Основные параметры и характеристики оборудования.
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
Раздел 2. Общие принципы обеспечения безопасности оборудования. Раздел 3. Требования к надежности оборудования. Раздел 4. Требования к персоналу/ пользователю оборудования. Раздел 5. Анализ риска использования оборудования. Раздел 6. Требования к безопасности при вводе в эксплуатацию оборудования. Раздел 7. Требования к управлению безопасностью при эксплуатации оборудования. Раздел 8. Требования к управлению качеством при эксплуатации оборудования. Раздел 9. Требования к управлению охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации оборудования. Раздел 10. Требования к сбору и анализу информации по безопасности при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации оборудования. Раздел 11. Требования безопасности при утилизации оборудования. Обоснование безопасности может содержать приложения с результатами расчетов, а также другую информацию (на усмотрение разработчика). В обосновании безопасности допускаются ссылки на стандарты, технические условия и другие нормативные документы, при условии, что они полностью и однозначно определяют соответствующие требования и не вызывают затруднений в использовании ОБ. В зависимости от вида и назначения технического устройства ОБ может быть дополнено другими разделами (подразделами), либо в него могут не включаться отдельные разделы, либо отдельные разделы могут быть объединены в один.
эксплуатации, сведения о разработчиках разделов ОБ и документах, подтверждающих квалификацию разработчиков (копии лицензий и т.п.) и т.д. Подробнее о содержании раздела «Введение» можно узнать в п. 6.1 ГОСТ Р 54122-2010.
3.
Основные параметры и характеристики оборудования – содержание раздела описано в п. 6.2 ГОСТ Р 54122-2010. При заполнении этого раздела следует использовать сведения из технических условий, паспорта оборудования, руководства по эксплуатации и т.д.
4.
Общие принципы обеспечения безопасности оборудования – в этом разделе описываются общие мероприятия, произведенные проектировщиком (разработчиком) для реализации принципов безопасности. Чтобы подробнее ознакомиться с содержанием раздела 2 ОБ, обратитесь к п. 6.3 ГОСТ Р 541222010. Мы приведем несколько рекомендаций по составлению раздела. К примеру, с целью реализации принципов пассивной безопасности в обосновании безопасности можно: ■ указать документы, в которых четко определена область применения оборудования; ■ указать конструктивные мероприятия (например, об ограничении зоны работ, предусмотренных блокировках, применении конкретных устройств безопасности и т.п.); ■ перечислить мероприятия, предупреждающие потребителя об оставшемся риске и т.д. Для реализации принципов экологической безопасности ОБ может включать: ■ информацию о принципах выбора отдельных элементов и узлов оборудования (например, с учетом содержания
вредных веществ в воздухе, уровня шума, излучаемого в пространство, уровня электромагнитных излучений и т.п.); ■ сведения о максимально допустимом уровне внешнего шума от работы оборудования со ссылкой на соответствующий протокол измерений и т.д. Чтобы реализовать принцип эргономичности, можно указать особенности выбора и расположения систем управления оборудованием, размеры и уровень освещенности рабочего места и т.д. В разделе 2 обоснования безопасности важно разграничить ответственность между проектировщиком (разработчиком), изготовителем и потребителем (эксплуатирующей организацией). Закономерно, что на потребителя будет возлагаться ответственность за применение мер по уменьшению оставшихся рисков. Для надежной и продолжительной работы оборудования важно, чтобы меры безопасности были простыми и не препятствовали рабочему процессу, исключая тем самым риск неправильной эксплуатации ТУ.
5.
Требования к надежности оборудования – структура и содержание раздела детально описаны в п. 6.4 ГОСТ Р 54122-2010. В разделе 3 ОБ целесообразно описать и выделить момент, при котором оборудование направляется на капитальный ремонт, а также состояние, при котором дальнейшая эксплуатация оборудования без капитального ремонта невозможна. В числе мер для обеспечения надежности можно указать сведения о том, что: ■ отдельные цепи управления могут быть дублированы; ■ владелец должен регулярно проводить техническое освидетельствование и работы по техобслуживанию; ■ персонал, проводящий техобслу-
Кратко охарактеризуем каждую из составных частей обоснования безопасности машин и оборудования.
1.
Титульный лист – содержит наименование и/или символьное обозначение оборудования, обозначение ОБ, сведения о разработчике (проектировщике) оборудования и разработчике ОБ. Подробнее требования к Титульному листу ОБ описаны в п. 4.7 (раздел 4) ГОСТ Р 54122-2010. Образец титула ОБ приведен в приложении А указанного национального стандарта.
2.
Введение – содержит общую информацию: наименование оборудование, его назначение, область применения (при необходимости) и условия ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
39
Промышленная безопасность ■ Консультация эксперта живание, должен быть обучен и аттестован; ■ должны быть установлены только оригинальные запасные части (дополнительно привести список рекомендуемых масел и смазочных веществ) и т.д.
6.
Требования к персоналу/пользователю оборудования – раздел можно составить в соответствии с п. 6.5 ГОСТ Р 54122-2010. Например, можно дать характеристику лица, ответственного за эксплуатацию оборудования (оператор, машинист и проч.): не моложе 18 лет, обучен и аттестован в порядке, установленном законодательством в сфере промышленной безопасности. Указанные требования, включая ответственность, права и обязанности персонала, должны быть также прописаны в руководстве по эксплуатации оборудования.
7.
Анализ риска использования оборудования – основные требования к содержанию раздела подробно описаны в п. 6.6 ГОСТ Р 54122-2010. Анализ риска в данном случае – это изучение на этапе проектирования технических требований к оборудованию. Проектировщик (разработчик ОБ) фактически должен описать все негативные (аварийные) ситуации, которые могут произойти с оборудованием на всех стадиях его жизненного цикла (от начала проектирования ТУ до его утилизации), определить, как часто это может произойти, и какие последствия это вызовет. Затем разработчик ОБ должен определить, какими методами добиться устранения или хотя бы минимизации этих опасностей, на основании чего внести корректирующие и защитные меры в проект.
8.
Требования к безопасности при вводе в эксплуатацию оборудования – в этом разделе ОБ согласно п. 6.7 ГОСТ Р 54122-2010 указывается информация об организации, объеме, последовательности и сроках пусконаладочных работ и испытаний, которые осуществляются при вводе в эксплуатацию оборудования и всех его элементов, важных для безо пасности. К примеру, следует обязательно указать, чтобы перед вводом в эксплуатацию рабочий персонал тщательно изучил руководство по эксплуатации. Основные мероприятия при вводе в эксплуатацию, которые указываются в обосновании безопасности, зависят от особенностей оборудования. К типовым можно отнести следующие: ■ установка оборудования в месте, удобном для работы, проверка несущей способности грунта или основания;
40
■ включение блокировок или стопоров; ■ обеспечение достаточного освещения рабочей зоны; ■ особенности управления оборудованием, особенности окончания работ и т.д.
9.
Требования к управлению безопасностью при эксплуатации оборудования – содержание этого раздела ОБ подробно описано в п. 6.8 ГОСТ Р 54122-2010. Сведения для наполнения раздела можно взять из руководства по эксплуатации оборудования. К типовым примерам относятся: ■ указания по организации безопасной работы для владельца оборудования; ■ перечень указаний по технике безопасности; ■ специальные требования к персоналу; ■ параметры окружающей среды, которые могут привести к аварийной ситуации; ■ указания по периодическому осмотру, техническому обслуживанию и ремонту и т.д.
10.
Требования к управлению качеством при эксплуатации оборудования – раздел можно составить в соответствии с п. 6.9 ГОСТ Р 54122-2010 и взять материалы из руководства по эксплуатации оборудования. К типовым требованиям можно отнести: ■ минимально необходимые требования к квалификации персонала, эксплуатирующего оборудование; ■ указания о необходимости заполнения конкретных форм в паспорте во время эксплуатации оборудования; ■ указания о необходимости своевременно выявлять и заменять неисправные устройства безопасности в оборудовании и т.д.
11.
Требования к управлению охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации оборудования – требования к содержанию раздела подробно описаны в п. 6.10 ГОСТ Р 54122-2010. Можно также использовать данные их руководства по эксплуатации. К типовым требованиям можно отнести конкретные: ■ указания о необходимости предотвращать попадание опасных веществ в почву; ■ сведения о необходимости утилизации масел, краски, кислоты, аккумуляторов в законодательно установленном порядке;
■ меры ответственности эксплуатирующего персонала по обеспечению экологической безопасности и т.д.
12.
Требования к сбору и анализу информации по безопасности при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации оборудования – раздел можно составить в соответствии с п. 6.11 ГОСТ Р 54122-2010. Также рекомендуем разместить в обосновании безопасности и иной эксплуатационной документации форму обратной связи с потребителем (эксплуатирующей организацией) и предупредить его о запрете на модернизацию, доработку, специальный ремонт оборудования без согласования с изготовителем и/или проектировщиком.
13.
Требования безопасности при утилизации оборудования – раздел можно составить, ориентируясь на п. 6.12 ГОСТ Р 54122-2010. Дополнительно разработчик ОБ может при необходимости указать на то, что перед отправкой на утилизацию оборудование нужно разобрать, а его детали рассортировать. Разработчик ОБ может напомнить эксплуатирующей организации, что при разборке и утилизации компонентов оборудования нужно соблюдать общие правила техники безопасности (к примеру, персонал, проводящий работы по утилизации, должен использовать соответствующие средства индивидуальной защиты). Надеемся, что информация в этой статье поможет вам ориентироваться в вопросах подготовки и применения обоснования безопасности машин и оборудования, а также в документах, которые ретн гламентируют его разработку.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Завод антикоррозионной изоляции труб и деталей трубопровода ООО «ЮКОРТ» ООО «ЮКОРТ» оказывает следующие виды услуг: нанесение наружного 2–3-хслойного антикоррозионного покрытия на основе экструдированного полиэтилена на трубы диаметром 89–720 мм; нанесение внутреннего антикоррозионного покрытия на основе высоковязких материалов на трубы диаметром 114–720 мм; нанесение внутреннего и наружного антикоррозионного покрытия на основе порошковых эпоксидных композиций на приварные СДТ диаметром 57–219 мм; нанесение наружного антикоррозионного покрытия на основе эпоксидных и полиуретановых композиций на запорную арматуру и СДТ диаметром до 1 420 мм; изготовление кривых холодного гнутья диаметром 108–530 мм с наружным и/или внутренним антикоррозионным покрытием и без покрытия; изготовление гнутых отводов с нагревом ТВЧ диаметром 89–426 мм; изготовление и антикоррозионная изоляция стальных свай, погружаемых в грунт, а также укрупненных сварных изделий и крановых узлов.
Реклама
Продукция ООО «ЮКОРТ» сертифицирована в системе добровольной сертификации ГОСТ Р. Система менеджмента качества ООО «ЮКОРТ» соответствует требованиям стандарта ISO 9001
628309 ХМАО–Югра, г. Нефтеюганск, 6 мкр., д. 28 Тел./факсы +7 (3463) 23-05-17, 25-15-24 E-mail: yucort@rnservice.ru. www.yucort.ru
С позиции лидера» ■ Победа над коррозией
Как инь и ян Является общеизвестным фактом, что, например, от 3–4% ВВП такой страны, как США, уничтожается коррозией, что делает борьбу с ней важнейшим направлением ресурсосбережения. «Советский Союз один из первых столкнулся с проблемой защиты стальных трубопроводов от коррозии, поскольку именно наша страна обладает самой протяженной трубопроводной системой, превосходящей все страны, вместе взятые, – рассказывает Александр РЕДЕКОП, управляющий компанией ПСС, в которую входят ООО «Завод нефтегазовой аппаратуры «Анодъ», ООО «Электронная корпорация «Радуга» и ООО «Евразия-Строй». – Соответственно российская наука ушла гораздо дальше своих последователей в области защиты от коррозии и, в частности, электрохимической защиты, а в некоторых аспектах как минимум на полшага опережает в техническом плане передовые разработки как Евросоюза, так и США». – Александр Гарольдович, какой вид коррозии наиболее опасен? – На наш взгляд, все-таки питтинговая – сквозная – коррозия, возникающая на трубопроводах, которые покрыты изоляцией, но не имеют должной электрохимической защиты. Дело в том, что при разрушении покрытия обязательно возникает гальваническая пара, и наведенный или гальванический ток устремляются в точку разрушения изоляции, которая начинает разрушаться коррозией с максимальной скоростью и в дальнейшем дает прорыв. Если идет перекачка газа, то упаси Боже от последствий, если это нефтепровод, то пострадает экология. В любом случае потери в денежном выражении будут колоссальными. Гораздо проще закопать трубу без каких бы то ни было покрытий. Да, она будет корродировать, но по всей площади, именно отсутствие изоляции сделает невозможным ее резкий, в течение буквально нескольких месяцев, выход из строя. Изолированные трубы обязательно требуют электрохимической защиты, так как одно без другого существовать не может. Это как инь и ян в китайской философии. – Как выбрать оптимальный вид электрохимической защиты? – Если защищаемый объект расположен в земле, то лучше остановиться на протекторах. Однако это неоднозначно. Так, например, при сопротивлении грунта выше 50 Ом*м, как показали наши совместные исследования с институтом ВНИИСТ, нужно использовать либо комплексные протекторы, либо станции катодной защиты, то, что мы называем «использование наложенного тока». Защита наложенным током – принудительным – более целесообразна там, где требуются более мощные токи для полной защиты объекта либо нужна максимально эффективной защита трубопроводов от наведенных токов. Для этого у нас есть специальные разработки – устройство защиты трубопровода (УЗТ). Это устройство дает 100% гарантию того, что блуждающие токи, возникающие вблизи прохождения ЛЭП, высоковольтных кабелей, трамвай-
42
ных или железнодорожных рельсовых путей, не будут разрушать трубопровод. УЗТ запатентованы нашей компанией и выпускаются ООО «Завод нефтегазовой аппаратуры «Анодъ». – Каков вклад ООО «ЗНГА «Анодъ» в защиту от коррозии наземных и подземных металлических трубопроводов и сооружений? – ООО «ЗНГА «Анодъ» создано в 2005 году для производства современного, инновационного оборудования электрохимической защиты. По сути, это правопреемник АО «Пермснабсбыт», которое занимается защитой от коррозии с 1999 года и является неотъе млемой частью корпорации ПСС. Предприятие предлагает всю линейку оборудования электрохимической защиты. Это станции катодной защиты, блоки диодно-резисторные, устройства защиты трубопроводов, а также соответствующие контрольно-измерительные пункты, блоки совместной защиты, жертвенные аноды и так называемые протекторы. Специалисты нашей компании разрабатывают системы телеметрии и телемеханики, программные продукты, позволяющие производить максимально эффективное управление процессами защиты от коррозии, и многое другое. Всего на нашем предприятии выпускается и предлагается потребителю более трехсот единиц видов продукции в зависимости от мощности, назначения и специфики применения. Значительная доля прибыли от их реализации направляется на разработку новых продуктов, многие из которых не имеют мировых аналогов. В их числе полимерный анодный заземлитель – инновация в чистом виде, которая, кстати, была поддержана фондом Бортника, – и электроды сравнения, освоенные совсем недавно, где применен не имеющий аналогов электролит, благодаря чему они могут работать в вертикальном и горизонтальном положении, а также по диагонали.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Все устройства производства ООО «ЗНГА «Анодъ» сертифицированы и обеспечены сервисным обслуживанием в течение всего срока службы. Мы всегда отвечаем на вопросы, связанные с эксплуатацией нашего оборудования, и с радостью принимаем отзывы о его работе, которые ложатся в основу новых разработок. Клиентоориентированность – это то, что делает нас на сегодняшний день действительно по-настоящему лидирующей компанией в области производства оборудования электрохимической защиты. – Но ведь одной клиентоориентированности для этого недостаточно… – Конечно, это только один из аспектов. Быть в авангарде технической мысли нам позволяет также сотрудничество с вузами, проектными организациями, разработчиками индивидуального оборудования. Инновационные идеи отчасти поставляет и Международная биржа коммерциализации инноваций, созданная в нашей корпорации в 2012 году для мониторинга рынка на наличие новых и перспективных направлений деятельности, в первую очередь связанных с технологиями 6-го технологического уклада. Именно работа Биржи дает возможность, так или иначе, замахиваться и на фантастические идеи. Быть высококонкурентоспособным как на внутреннем, так и на международном рынке ООО «ЗНГА «Анодъ» также помогает система бережливого производства – lean production, дающая возможность выращивать лидеров предприятия буквально с самых низов. В нашей корпорации уже есть подобные примеры, когда люди продвигались до руководителей целых структурных подразделений, начиная с рабочих, бригадиров, мастеров. Эта же система способствует постоянному совершенствованию выпускаемой продукции, что позволяет нам, с одной стороны, быть лидерами в области инноваций, а с другой – снижать себестоимость благодаря работе с персоналом, что в наше время тоже является в значительной степени серьезным конкурентным преимуществом. В рамках проекта бережливого производства, которое развертывается в ООО «ЗНГА «Анодъ» уже четвертый год, мы работаем исключительно под заказ. Ни один рабочий не начинает никакой деятельности до тех пор, пока не будет оформлена за-
Ежегодно ООО «ЗНГА «Анодъ» предлагает рынку десяток новых продуктов, в том числе не имеющих мировых аналогов; львиную долю из них составляет оборудование электрохимической защиты от коррозии явка на производство, а она не появится, пока не будут достигнуты договоренности с покупателем. Это не значит, что у нас нет склада – в любой момент небольшой, а иногда и большой заказ может быть выполнен за счет имеющихся складских запасов. Но ставка делается именно на работу под конкретного заказчика с учетом всех уникальных требований, предъявляемых к оборудованию, связанному с тем или иным проектом. – Что собой представляет инвестиционная программа ООО «ЗНГА «Анодъ» на ближайшие годы? – В ее основе лежит комплексный подход, предполагающий работу в нескольких кластерах Пермского края, включая кластер «Фотоника», членом которого является наше предприятие. Инвестиционные проекты реализуются и будут реализовываться в тесном взаимодействии с Западно-Уральским банком Сбербанка России, с которым у нас заключено соглашение о партнерстве в области инвестиций в разработку, производство и поставку новых видов продукции. В долгосрочной перспективе мы планируем строительство новых корпусов, оснащенных самым передовым оборудованием. Основные инвестиции, которые делаются на сегодняшний день, – это инвестиции в персонал. Все наши сотрудники проходят переаттестацию, обучение, повышение квалификации. Также существует индивидуальная программа развития каждого работника в соответствии с его пожеланиями и потребностями компании. Р ООО «ЗНГА Анодъ» 614112 Пермь, ул. Репина, 115 Тел. + 7 (342) 290-77-07, 257-90-59 E-mail: anod@pss.ru www.znga-anod.ru
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
43
СУЭК – новое лицо российского угля
Безусловные приоритеты В апреле 2016 года исполняется 15 лет со дня создания АО «Сибирская Угольная Энергетическая Компания» – одной из ведущих угледобывающих компаний в мире и крупнейшего производителя угля в России. На сегодняшний день в состав СУЭК входят 26 предприятий по добыче угля (14 разрезов и 12 шахт), 10 обогатительных фабрик и установок, балкерный терминал в порту Ванино, предприятия производственного транспорта и ремонтно-механические заводы, сервисные подразделения.
В
2015 году компанией добыто 97,8 миллиона тонн угля – более 26% всей угледобычи в стране, экспортировано 46,9 миллиона тонн – около 34% экспорта российского угля и 5% мирового. По объемам добычи СУЭК входит в десятку крупнейших мировых производителей. Основная часть угля – 71% – добывается открытым способом, который является более безопасным, чем подземный. Ежегодно компания вкладывает значительные средства в развитие предприятий и регионов присутствия, повышение качества жизни жителей шахтерских территорий. Только в течение 2016 года на реализацию социальных проектов в Кемеровской области будет направ-
44
лено в общей сложности более 117 миллионов рублей. Еще 1,43 миллиарда рублей планируется вложить в совершенствование системы промышленной безопасности и охраны труда, не считая затрат на внедрение новых технологий и модернизацию производства. Принятая в СУЭК политика в области промышленной безопасности постоянно обновляется, корректируется, но стратегическая цель остается неизменной: построить систему работы так, чтобы в графах «авария», «тяжелый несчастный случай» и тем более «несчастный случай со смертельным исходом» неизменно значился ноль. Пока таких цифр достигнуть не удалось, но результаты все равно впечатляющие.
На шахте им. 7 ноября, которая входит в состав компании «СУЭК-Кузбасс», производительность по добыче угля составляет 585,5 тонны на одного рабочего в месяц. Это один из лучших результатов в Кузбассе – почти в 3,5 раза больше, чем среднем по шахтам области и на уровне ведущих угледобывающих стран. – Если говорить о динамике, то на момент нашего вхождения в СУЭК в Кузбассе было 300 несчастных случаев в год, – отмечает Евгений Ютяев, генеральный директор АО «СУЭК-Кузбасс». – В результате большой многогранной работы, связанной с заменой морально и физически устаревшего оборудования, внедрением новых технологий, совершенствованием всей системы промышленной безопасности и охраны труда, удалось снизить травматизм на 91%. В 2015
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Валерий КУЛЕЦКИЙ, генеральный директор АО «Разрез Тугнуйский» Дорогой Владимир Валерьевич! Уважаемые коллеги! В апреле 2016 года мы будем отмечать юбилей Сибирской угольной энергетической компании – 15-летие с момента образования. Для нас это особая дата, время подведения итогов развития, достигнутых высот и осознание пройденного совместного пути, а также праздник, символизирующий множество трудовых достижений, рекордов и профессиональных успехов. Тугнуйский угольный разрез вошел в состав АО «СУЭК» в 2001 году. С тех пор его развитие пошло бурными темпами, много было сделано, немало вложено средств. АО «Разрез Тугнуйский» превратился в одно из крупнейших промышленных предприятий Сибирского региона. Сегодня АО «СУЭК» – компания, оснащенная современной высокопроизводительной техникой и новейшими технологиями отработки угольных месторождений. По всей стране на предприятиях СУЭК работают высококвалифицированные специалисты горного дела. Перед коллективами организаций стоит ответственная задача – своим повседневным трудом вносить посильный вклад в развитие страны, обеспечивая промышленность необходимым сырьем, а наши дома – теплом и светом. Работа шахтера, горняка опасна и трудна. Профессиональные навыки, максимальная отдача угольщиков – гордость и престиж компании. Сотрудники СУЭК самоотверженно продолжают вписывать свои имена в летопись истории угольных предприятий нашей Родины. Их опыт передается от поколения поколению, ведется подготовка молодых специалистов в производственных условиях. Наша компания работает и развивается стабильно. Мы с уверенностью смотрим в будущее. Впереди у нас новые планы и победы. Коллектив АО «Разрез Тугнуйский» искренне желает всем крепкого здоровья, мирного неба над головой, дальнейшей плодотворной работы, а компании – делового долголетия, профессиональных успехов и рекордов. Пусть гордость за своих отцов и матерей наполняет сердца подрастающего поколения, чтобы множились силы горняцкие для новых трудовых побед! АО «Разрез Тугнуйский» 671353 Республика Бурятия, Мухоршибирский р-н, пос. Саган-Нур Тел. + 7 (3012) 48-07-00 Факс + 7 (30143) 2-29-32 E-mail: TugnuyRazrez@suek.ru
Валерий РАЙМОВ, директор ООО «Прогресс-Майнинг» Дорогие работники АО «СУЭК»! В этом году вы отмечаете 15-летний юбилей компании, удерживающей лидирующие позиции в мировой угледобыче на протяжении практически всей своей истории, в том числе за счет непрерывной модернизации производства, создания комфортных, а главное, безопасных условий труда. Мы очень рады, что в этом есть доля и нашего участия. В сферу деятельности ООО «Прогресс-Майнинг» – официального дистрибьютора чешского завода OEZ и ряда других европейских компаний – входят поддержка в разработке проектной документации электрической части объектов низковольтного электроснабжения, производство низковольтных комплектных устройств, изготовление металлоизделий для любых типов дизелевозов, горно-шахтного и нефтеперерабатывающего оборудования. Существующий ассортимент нашей продукции распространяется почти на всю область защиты низкого напряжения и поддерживается качественным сервисом и оперативным исполнением потребностей заказчиков. Желаем вам сохранять сложившиеся традиции на пути к новым вершинам и рекордам. Творите и изобретайте, совершенствуйте и предлагайте, учитесь новому и передавайте свои драгоценные знания и опыт другим. Пусть судьба пишется вами, а не диктует свои правила. Производственных успехов вам, крепкого здоровья, семейного счастья и благополучия, а также высокопроизводительной техники, надежного оборудования и безопасных технологий!
ООО «Прогресс-Майнинг» 654005 Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр. Орджоникидзе, 21, оф. 314 Тел./факс + 7 (3843) 46-73-70 E-mail: info@progress-mining.ru www.progress-mining.ru
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
45
суэк – новое лицо российского угля году в компании с численностью 15 тысяч трудящихся произошло 17 несчастных случаев. По коэффициенту LTIFR – количеству несчастных случаев на 1 миллион отработанных часов – СУЭК-Кузбасс обошла многие развитые угледобывающие страны. Там данный показатель в среднем составляет три случая, здесь – в два раза меньше. Тем не менее, впереди еще много работы, ведь, несмотря на то, что горное дело сопряжено со многими рисками, все должны возвращаться домой к семьям целыми и невредимыми. – Промышленная безопасность и охрана труда продолжают оставаться для нас безусловными приоритетами, – подчеркивает Владимир Рашевский, генеральный директор АО «СУЭК». – Среди других наших приоритетов – повышение производительности труда и развитие производства. На предприятиях СУЭК уже установлено несколько мировых рекордов производительности: по скорости бурения дегазационных скважин на шахте им. С.М. Кирова, по отгрузке вскрыши в самосвалы экскаватором Bucyrus на Тугнуйском разрезе и экскаватором KOMATSU РС4000-6 на Черногорском разрезе. В компании также установлен всероссийский рекорд годовой добычи угля из одного очистного забоя. Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев лично поздравил горняков бригады шахты им. 7 ноября под руководством Василия Ватокина, которые за 10 месяцев и 10 дней выдали на-гора 4 миллиона 661 тысячу тонн угля, перекрыв предыдущий рекорд, установленный 7 лет назад бригадой Героя труда РФ Владимира Мельника, на 247 тысяч тонн. Работы велись на новейшем очистном комплексе стоимостью свыше 2 миллиардов рублей, что требовало высочайшего профессионализма и грамотной организации труда. Кроме того, чле-
нам бригады пришлось освоить дополнительно к основной профессии еще по нескольку специальностей: электрослесарь, машинист горных выемочных машин, крепильщик. – Такие рекорды обеспечивают самую низкую себестоимость добычи, а значит, высокую конкурентоспособность угля, – отмечает Аман Тулеев. – Это жизненно важно, так как транспортная составляющая в стоимости кузнецкого угля достигает 60%, и перекрывать ее можно только за счет снижения себестоимости продукции. Аман Гумирович также высоко оценил пуск в режим опытно-промышленной эксплуатации реконструированного обогатительного модуля шахты «ТалдинскаяЗападная-1» АО «СУЭК-Кузбасс» проектной мощностью 2,7 миллиона тонн в год, новаторской особенностью которого является его компактность. Для этого была применена целая серия инновационных технологических решений, что позволило отказаться от строительства дополнительного здания, как это предусмотрено в классических схемах. При небольших габаритах модуля он достигает мощности, которую вырабатывают обогатительные фабрики, занимающие минимум в два раза большую площадь, при этом контроль и управление техно-
логическим процессом максимально автоматизированы. Данный проект реализован в рамках долгосрочной стратегической программы АО «СУЭК» по развитию обогатительных мощностей, в рамках которой только в Кузбассе реконструированы три обогатительные фабрики. Крупнейшая из них – ОФ шахты им. С.М. Кирова – была введена в эксплуатацию в 2012 году, обогатительный модуль шахты «Талдинская-Западная-1» – в 2015-м. В настоящее время он вышел на проектный уровень и выпускает концентрат экспортного качества класса 60–130 мм и класса 0–60 мм, что повышает конкурентоспособность продукции, а также энергетический отсев класса 0–6 мм для сжигания в кузбасских электростанциях. Таким образом достигаются безотходность производства и отсутствие воздействия на окружающую среду. – Новая фабрика – пример того, что в нынешней кризисной ситуации нужны особенные, нестандартные технические и инвестиционные решения, – отмечает генеральный директор АО «СУЭК». – Приходится включать смекалку и мозги, придумывать, как меньшими ресурсами добиться такой же эффективности тн и надежности.
Сергей ПАРАМОНОВ, директор ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» Уважаемые коллеги! Уважаемый Валерий Владимирович! От души поздравляю руководство и трудовые коллективы большой семьи СУЭК с 15-летием! За полтора десятка лет вы добились признанного лидерства на мировом рынке как надежный поставщик энергетических углей высокого качества и сильнейшая команда профессионалов, успешно реализующая самую масштабную инвестиционную программу в угольной отрасли. Сердечно желаю СУЭК дальнейшего развития и процветания, стабильной безаварийной работы и больших достижений, воплощения в жизнь всех благих замыслов и интересных проектов. Здоровья всем вам, счастья, удачи и успеха в делах.
46
ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» 650054 Кемерово, Пионерский б-р, 4А Тел. + 7 (3842) 44-03-00 Факс + 7 (3842) 44-06-58 E-mail: office@kru.ru www.kru.ru
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
Мировой опыт и передовые технологии АО «СУЭК» – крупнейшая российская угольная компания. На сегодняшний день она является одним из крупнейших угольных холдингов, занимая шестое место в мире по запасам угля.
К
ак и АО «СУЭК», «Becker Mining Systems» AG начал свою деятельность с небольшого предприятия, переросшего в концерн с мировым именем и представительствами на всех континентах. В России и странах СНГ интересы компании представляет ООО «Беккер Майнинг Системс РУС» – единственное дочернее предприятие на этой территории. Стремление к единству, обеспечение наилучших производственных показателей, инновации, преданность своему делу и ответственное отношение к труду – те ценности, которые входят в основу философии двух компаний – АО «СУЭК» и «Беккер» – и объединяют их. Технологии «Беккер» созданы на основе требований клиентов и многих лет международного опыта, но даже самая передовая технология принесет пользу только в том случае, если ее внедряет квалифицированный персонал. Более 1 600 сотрудников «Беккер» во всем мире разделяют общие цели: инновации, производительность и надежность. Благодаря наличию дочерних предприятий и сервисных центров во всех крупных горнодобывающих регионах мира мы можем в любое время предоставить готовое комплексное решение для самых разных задач наших партнеров, таких, как АО «СУЭК». Руководители «Becker Mining Systems» AG и ООО «БМС РУС» с теплотой и искренними пожеланиями поздравляют Р АО «СУЭК» с 15-летним юбилеем!
ООО «Беккер Майнинг Системс РУС» 654010 Кемеровская обл., г. Новокузнецк, пл. Победы, д. 1, корп. 106 E-mail: office@ru.becker-mining.com Тел. +7 (3843) 99-19-47 www.ru.becker-mining.com
Франц БЕККЕР, председатель правления, проф. др., инж. Угольная отрасль занимает одну из ведущих позиций в экономике России. Флагман угольной промышленности – АО «СУЭК» – год за годом усиливает свои лидерские позиции, добиваясь роста производственных показателей, модернизируя действующие предприятия, внедряя современные технологии и используя прогрессивное оборудование. В канун вашего юбилея хотелось бы пожелать компании непрекращающегося развития и стремления к новым высотам и достижениям, а ее руководству и каждому сотруднику – крепкого здоровья, успехов и дальнейшей успешной работы! Желаю вам отметить 50-летний юбилей, как и BMS AG, а мы, как производители, в свою очередь поддержим и сохраним ваши самые главные активы: людей и оборудование.
Вольфганг ВЕГЕНЕР, финансовый директор, проф. др. Поздравляя «СУЭК» с юбилеем, хочется пожелать уверенно двигаться однажды выбранным верным курсом! Залог успеха компании – ответственные кадры, крепкие шахтерские традиции, богатый опыт, который передается от поколения к поколению горняков. И пусть эти «три кита» помогут компании добиться максимальных результатов и ведут к новым рекордам! От всей души желаю каждому сотруднику крепкого здоровья, семейного благополучия и достатка!
Макс БРИНКМАН, директор по коммерческим и техническим вопросам, дипл. инж. – «СУЭК» – бренд, известный не только в родной стране, но и далеко за ее пределами. Компанию знают и именуют лидером отрасли, обеспечивающим устойчивое развитие угольной промышленности, создающим стандарты и устанавливающим высокую планку для коллег и конкурентов. Достижение такого успеха – результат не только выверенной стратегии руководства, но и серьезной работы всего коллектива. Именно благодаря профессионализму каждого сотрудника АО «СУЭК» сегодня на пьедестале почета. Пусть так будет всегда. С юбилеем!
Надежда ГРОССЕ, генеральный директор ООО «Беккер Майнинг Системс РУС» – 15 лет назад угольная отрасль считалась самой нерентабельной и убыточной в России. И в это нелегкое время была создана Компания «СУЭК». Вами пройден большой путь – за прошедшие годы, вы, преодолев все трудности, сумели добиться серьезных успехов. Сегодня «СУЭК» – высокоэффективная компания с большим потенциалом, стремящаяся, что очень важно, создать комфортные условия труда и жизни для своих сотрудников. Мы, как российское дочернее подразделение, берем с вас пример и работаем для удовлетворения ваших потребностей. Ваша энергия и целеустремленность заражает и подталкивает нас на новые свершения, а также пробуждает огромное желание внести свой вклад в развитие угольной отрасли нашей страны. Хочу искренне поздравить каждого сотрудника компании с юбилеем и пожелать благополучия и успеха!
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
47
суэк – новое лицо российского угля
Плоды инженерной мысли Вот уже 25 лет российская компания ЗАО «ДАКТ-Инжиниринг» представляет широкий спектр оборудования для обработки различных шламов, востребованного целым рядом отраслей: от горнодобывающих и металлургических комбинатов до организаций ЖКХ и животноводческих комплексов.
О
собое место в числе постоянных заказчиков ЗАО «ДАКТИнжиниринг» занимает Сибирская Угольная Энергетическая Компания (СУЭК). Первый проект – запуск реагентного хозяйства – реализован в 2010 году на ОФ «Тугнуйская». Весь комплекс был запущен в условиях действующей обогатительной фабрики. Автоматизированные установки приготовления флокулянтов позволяют готовить растворы в точно заданной концентрации и подавать в технологические процессы в соответствии с требуемой дозировкой. Оборудование успешно выдержало гарантийный и постгарантийный срок эксплуатации и продолжает добросовестно работать 6-й год. Тогда же встал вопрос о необходимости замены ленточного фильтр-пресса. В феврале 2012 года согласно типовой программе проведены сравнительные испытания работы фильтр-прессов различных производителей. ФПП-3000 производства «ДАКТ-Инжиниринг» показал лучшие результаты и был установлен на ОФ «Тугнуйская». Инженерами компании специально для СУЭК сконструированы и произведены уникальные фильтр-прессы с шириной ленты 3000 мм производительностью 32,1 т/ч по сухому веществу. Для ОФ «Талдинская-Западная 1» в 2015 году разработан и запущен в эксплуатацию «Комплекс очистки оборотной воды» на основе пластинчатых сгустителей. В конструкцию сгустителей встро-
48
ены пакеты параллельных пластин для интенсификации процесса осаждения, что позволяет использовать оборудование в малогабаритных цехах, где установка радиальных сгустителей с аналогичной производительностью невозможна. Данный комплекс дал возможность фабрике отказаться от строительства здания для радиальных сгустителей, применяемых в классических схемах. Пластинчатые сгустители, изготовленные из высококачественной нержавеющей стали, предназначены для очистки оборотной воды от взвешенных частиц и глины общей производительностью 1000 м3/ч. Качество осветления оборотной воды в них значительно выше показателей радиальных сгустителей. Чистота перелива не превышает 100 мг/л при содержании твердого вещества в питании пластинчатого сгустителя не менее 50 г/л. То есть концентрация взвешенных веществ в переливе с пластинчатых сгустителей в 500 раз ниже концентрации, подаваемой на вход. Весь процесс очистки происходит в автоматическом режиме. В 2016 году на ОФ «Чегдомын» запущен «Контур чистой воды». Этот комплекс оборудования создавался для нужд СУЭК, исходя из условий и требований, предъявляемых к оборотной воде. В результате совместной работы за шесть лет оборудование ЗАО «ДАКТИнжиниринг» запущено на ОФ «Черногорская», ОФ «Чегдомын», ОФ «Комсомолец», ОФ «Шахта им. Кирова», ОФ «Талдинская-Западная 1» и ОФ «Полы-
Юрий БОРИСОВ, генеральный директор ЗАО «ДАКТ-Инжиниринг» ЗАО «ДАКТ-Инжиниринг» поздравляет СУЭК с пятнадцатилетием, желает стабильности, процветания, новых достижений и надеется на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество. Мы ценим совместную работу с вашей компанией и выражаем искреннюю признательность за добросовестное отношение и взаимопонимание, а также хорошие рабочие контакты между нашими фирмами. саевская». На всех фабриках работают реагентные хозяйства на базе станций приготовления и дозирования флокулянта и комплексы обезвоживания на основе фильтр-прессов. Все оборудование автоматизировано и удовлетворяет высоким требованиям заказчика. Сотрудничество с СУЭК всегда является для ЗАО «ДАКТ-Инжиниринг» интересным и очень ответственным делом. Большие и сложные проекты стимулируют работу инженерной мысли и внедрение новых технологий. Для осуществления подобных проектов в ЗАО «ДАКТИнжиниринг» есть свои конструкторы, инженеры, наладчики, а также весь необходимый комплекс ресурсов, включая собственную химико-аналитическую лабораторию и, главное, свое производР ство. ЗАО «ДАКТ-Инжиниринг» 109052 Москва, ул. Смирновская, 25 Тел. + 7 (495) 710-73-21, 710-73-23 Тел./факс + 7 (495) 710-73-22 E-mail: info@dakt.com www.dakt.com
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
На основе состязательности в профессионализме Тамара ЛАЗАРЕВИЧ, директор Кемеровского филиала АО «ВНИМИ», действительный член Российской Академии горных наук, к.т.н.
Прошло уже 15 лет с того момента, когда на базе угледобывающих предприятий Читинской, Иркутской областей и республики Бурятия была создана Сибирская угольная энергетическая компания. Последующее вхождение в ее состав предприятий Хакасии и Красноярского края, а затем Хабаровского, Приморского краев и Кемеровской области превратило компанию в крупнейший в России отраслевой угольный холдинг.
З
а очень короткий срок СУЭК стала признанным лидером угольной отрасли нашей страны. Причем это лидерство заключается не только в объеме добываемого угля, но и в том, как и на каких принципах эта добыча осуществляется. Реализуемая в компании техническая политика вобрала в себя самые современные достижения мировой и отечественной науки и практики в области угледобычи. Особое уважение вызывает то, что СУЭК стремится распространить этот опыт среди всех горняков России, взяв на себя труд по созданию уникальной «Библиотеки горного инженера». Большое значение для страны имеет принятый в СУЭК новый принцип проектирования, основанный на системе комплексной ликвидации горнотехнических ограничений, а также техническая политика компании, формализующая подходы к выбору технологическо-
го оборудования и задающая новый современный вектор технического развития предприятий. Огромной признательности заслуживает и разработанная в компании система безопасности, отвечающая самым передовым международным стандартам и всем требованиям федерального законодательства России. Именно благодаря этой системе в СУЭК достигнуто кратное снижение уровня аварийности и травматизма. Реальное решение задач повышения эффективности и безопасности процессов угледобычи невозможно без участия научных и проектных организаций. К сожалению, в настоящее время в стране и в Кузбассе созданы и продолжают множиться псевдонаучные коллективы, берущиеся за решение любых проблем, содержание которых ими даже до конца не понимается. Однако они предлагают свои услуги по необоснованно низким
Ведущие ученые Кемеровского филиала АО «ВНИМИ» В связи с 15-летием со дня основания СУЭК сотрудники Кемеровского филиала Научно-исследовательского института горной геомеханики и маркшейдерского дела ВНИМИ сердечно поздравляют с этим событием всех работников Сибирской угольной энергетической компании и желают им дальнейшего процветания, успехов, здоровья, радостного и безопасного труда!
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
ценам, что в рамках конкурсных процедур вызывает серьезный интерес со стороны большинства угольных компаний РФ. Получаемые в результате такого подхода решения не выдерживают никакой критики и ведут к серьезному снижению уровня промышленной безопасности ведения горных работ. Некоторые угольные и рудные предприятия уже не раз обращались к нам во ВНИМИ с просьбами о повторном решении вопросов, якобы решенных подобными псевдопрофессионалами. СУЭК, в отличие от таких добывающих компаний, стремится привлекать к работам научные организации, являющиеся подлинными и безусловными лидерами в своих направлениях. Это тоже конкурсная форма отбора партнеров, но в ее основе лежит состязательность в профессионализме, что свидетельствует о явно неформальном отношении холдинга к решению проблем безопасности. Убедившись на практике в высоком качестве работ ВНИМИ, СУЭК часто заключает с нами договоры без проведения нелепых конкурсных процедур, чем «страдают» остальные угольные компании. В рамках сотрудничества с СУЭК ВНИМИ и его Кемеровский филиал уже много лет обеспечивают научное руководство ведения горных работ шахт компании по целому ряду серьезных вопросов. В их числе прогноз горных ударов и геодинамических явлений на основе работоспособной многофункциональной системы безопасности (ГИТС), разработка предпроектных решений, основанных на многолетних научных исследованиях геомеханических процессов, возникающих в горных массивах при ведении горных работ. Мы благодарны руководству холдинга за плодотворное взаимодействие и надеемся на его успешное продолжеР ние!
Кемеровский филиал АО «ВНИМИ» 650000 Кемерово, пр. Советский, 63а Тел. + 7 (903) 046-07-68 Тел./факс + 7 (3842) 58-75-08 E-mail: vnimi-kuzbass@mail.ru www.вними-кузбасс.рф
49
суэк – новое лицо российского угля
Преимущества композитных материалов Монтаж сегодня – выгода завтра В апреле 2016 года исполняется 11 лет с начала сотрудничества ЗАО «НПП «Алтик» с угледобывающими предприятиями Кемеровской области в части поставки стеклопластиковых трубопроводов для дегазации шахт, сразу же показавших явные преимущества перед стальными.
В
их числе более высокая скорость монтажа (в 4 раза), долговечность (отсутствие коррозии), точная геометрия концевых соединительных элементов (обеспечивает вакуум до 76 мм рт.ст. в течение 24 часов), возможность перемонтажа вручную и снижения травматизма. Совокупность этих свойств позволяет получить экономическую выгоду от монтажа, эксплуатации и перемонтажа стеклопластиковых трубопроводов, в несколько раз превышающую стоимость самого трубопровода. За годы сотрудничества ЗАО «НПП «Алтик» увеличило объем реализации поставляемой шахтерам продукции более чем в 10 раз, а по номенклатуре – свыше чем в 30 раз. Если в 2005 году предлагались стеклопластиковые трубы диаметром только 195 мм, то в 2016 году – 100, 154, 195, 230, 315, 415 и 495 мм. При этом в качестве соединительного элемента используются жестко соединенные с трубой металлические и стеклопластиковые фланцы, коническая резьба, быстроразъемное соединение (ПБРС), муфта, ниппель-раструбное соединение и всевозможные фасонные изделия. Особое место занимают трудногорючие, электропроводные и искробезопасные обсадные трубы диаметром 75–100 мм, защищающие устья дегазационных скважин в угольных пластах. Они достаточно прочны для удержания геометрии скважин, но легко разрушаются комбайном при добыче угля.
50
В настоящее время предприятие может укомплектовать стеклопластиковыми деталями весь дегазационный став от устья скважин до вакуумного насоса. Отдельные элементы трубопроводов защищены несколькими авторскими свидетельствами. До начала взаимодейсвия с угледобывающими компаниями специалисты ЗАО «НПП «Алтик» провели большую исследовательскую работу по безопасности применения труб из стеклопластика в шахтах, опасных по газу и пыли. В частности, было исследовано пять различных антипиренов, снижающих способность к горению органической составляющей стеклопластика, в различных концентрациях, не снижающих физико-механических свойств материала. Устойчивого положительного результата не дал ни один состав. И тогда было решено довести количество связующего в стеклопластике до минимума и при этом обеспечить полную пропитываемость связующим стеклопластиковой арматуры. Доработкой технологии удалось получить стеклопластик с соотношением «связующее – стеклоарматура» до 20–80%. Одновременно в стеклопластике уменьшилась база, выделяющая дымообразующие вещества, затрудняющие дыхание при горении. Результатом проведенных работ стала аттестация стеклопластиковых труб производства ЗАО «НПП «Алтик» в лаборатории ВостНИИ как трудногорючего пластика с маркировкой ТГ. Стеклопластики других производителей аттестованы как трудновоспламеняемые горючие с маркировкой ТВГ, а значит, их нельзя применять в шахтах, опасных по газу и пыли. За последние 6 лет в ЗАО «НПП «Алтик» проведен ряд мероприятий по повышению производительности оборудования по изготовлению стеклопластиковых труб. Силами специалистов предприятия в чертежах разработана конструк-
Виктор СЕДЕЛКОВ, генеральный директор ЗАО «НПП «Алтик» Уважаемый Владимир Валерьевич и весь коллектив Сибирской угольной энергетической компании! От всей души поздравляю вас с 15-летием холдинга. Желаю компании всегда сохранять молодость – неповторимое ощущение того, что все возможно и все впереди. Пусть каждый новый день будет наполнен оптимизмом, интересными творческими идеями и фееричными результатами. Пусть ваша жизнь будет полной до краев чашей – чашей радости, здоровья, любви, улыбок, благополучия, достатка, изобилия и всего того, что делает нашу жизнь лучше и добрее!
ция более совершенного оборудования с управляемыми приводами, контрольноизмерительными приборами, позволяющими при необходимости печатать паспорт на каждое изделие с фиксацией шести технологических параметров при намотке трубы, важных для получения качественного изделия. В 2015 году при государственном софинансировании оно было изготовлено и смонтировано в цехах ЗАО «НПП «Алтик», что дало возможность получить толщину стенки трубы 6 мм с допуском ± 0,5 мм вместо ± 1 мм, сократить тепло- и электропотребление, повысить материальную отдачу с 1 м2 производственной площади. В результате удалось не только зафиксировать цены на продукцию, по сравнению с 2015 годом, но и снизить ее по некотоР рым видам на 5%.
ЗАО «НПП «Алтик» 659305 Алтайский край, г. Бийск, ул. Трофимова, 19 Тел./факс + 7 (3854) 44-82-22 E-mail: info@altik.su www.altik.su
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
Уникальные разработки
Управление технологическими процессами и их безопасность Следуя своему инновационному курсу, АО «СУЭК-Кузбасс» в конце 2008 года оборудовало шахту «Котинская» новой конвейерной системой из двух конвейеров с промежуточными приводами на частотных преобразователях, оборудованными резинотканевым полотном. При ее запуске в эксплуатацию производители не справились с особенностями управления транспортной установкой – требовалась дополнительная система контроля прецизионных датчиков, которые в условиях шахты постоянно отказывали, что приводило к остановкам стволового конвейера более 20 раз в сутки.
Э
та ситуация привела к развитию ООО «ТРАНСМАШ» в 2009 году. Предприятие выдержало испытание на профпригодность, создав с нуля новую систему управления конвейерным транспортом для шахты «Котинская» и доведя до промышленной эксплуатации манипулирование скоростью всех конвейеров в диапазоне от 20% до номинала ресурсами диспетчера. Аналогичное положение дел сложилось и при замене ранее действующей приводной системы на приводы 3KV. После многочисленных попыток сформулировать логику управления самостоятельно представители поставщиков передали полную информацию по проблеме в ООО «ТРАНСМАШ», специалисты которого вскоре запустили новые приводы в эксплуатацию. Получив положительный эффект от приводов с частотным управлением, АО «СУЭК-Кузбасс» оборудовало новыми приводными системами пять шахт. В их числе уже упомянутая «Котинская», а также шахты им. Ялевского, им. Кирова, «Талдинская-Западная-1» и «ТалдинскаяЗападная-2». ООО «ТРАНСМАШ», в свою очередь, на основании полученного опыта разработало систему управления конвейерной цепочкой для остальных обслуживаемых шахт. Безостановочная работа высокопроизводительных конвейеров позволила шахте «Котинская» в 2010 году и шахте
«Талдинская-Западная-1» в 2013 году поставить всероссийские рекорды по месячной добыче угля. В 2010 году АО «СУЭК-Кузбасс» озаботилось решением новой задачи в рамках обеспечения безопасности, контроля соблюдения норм охраны труда и повышения энергоэффективности подземной добычи – создать систему видеонаблюдения и контроля работы в забое. ООО «ТРАНСМАШ» предложило уникальную разработку, получившую название УТЗШ-01 и до сих пор не имеющую аналогов в мире. Устройство технического зрения шахты работает в широком спектральном диапазоне – от ближнего и дальнего инфракрасного до видимого спектра, имеет взрывозащищенную оболочку и может выполнять видеоанализ и выдавать команду экстренной остановки в систему управления. На сегодняшний день такими устройствами оборудован конвейерный транспорт шахт им. Кирова, им. Рубана, им. Ялевского, «Котинской», что позволяет полностью контролировать появление человека в запрещенных зонах. Одновременно ведется контроль нагревания роликов, барабанов и полотна конвейеров для предотвращения их возгорания. УТЗШ-01 также контролируют положение и показания датчиков контроля метана в очистных забоях и проходческих выработках, поднимают технологическую дисциплину по органи-
Олег ПИНСКЕР, генеральный директор ООО «ТРАНСМАШ» Предприятие ООО «ТРАНСМАШ» поздравляет коллектив компании СУЭК с 15-летним юбилеем. Для нас это, прежде всего, перспективно мыслящие специалисты, идущие не в ногу, а впереди своего времени. Компания живет на острие прогресса, работать с ними интересно, поскольку там всегда присутствуют технический интеллект, новое оборудование, компьютеризированность технологических процессов и нестандартность решений.
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
все разработки ооо «трансмаш» направлены на повышение уровня безопасности и охраны труда горняков зации принудительной вентиляции и транслируют тепло/видеоизображения в диспетчерскую службу самой шахты, Единый диспетчерско-аналитический центр АО «СУЭК-Кузбасс» и московский офис компании. Наработав опыт эксплуатации систем управления и безопасности конвейерного транспорта и учтя их недостатки, специалисты ООО «ТРАНСМАШ» провели работу по созданию и сертификации оригинальной импортозамещающей системы управления и безопасности технологических процессов «Скан». По техническим решениям, заложенным в систему, «Скан» намного превосходит свои аналоги, ранее поставляющиеся на российский рынок, и может отслеживать и контролировать системы водоотлива, работу вентиляционных шлюзов, управление работой шахтного транспорта (конвейеров, стрелочных механизмов) и так далее. Все разработки ООО «ТРАНСМАШ» направлены на повышение уровня безопасности и охраны труда горняков, сведение к минимуму ручного труда шахтера и времени нахождения человека под Р землей. ООО «ТРАНСМАШ» 652523 Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Топкинская, 180 Тел. + 7 (38456) 3-67-13 www.transmlnk.ru
51
суэк – новое лицо российского угля
Стыковка конвейерных лент: качество и безопасность! Компании «СУЭК» и «Сиб.Т» связывают крепкие партнерские отношения, сложившиеся практически с момента возникновения обеих фирм. Этому, с одной стороны, способствовала потребность «СУЭК» в более качественном и быстром решении такой проблемы, как стыковка транспортерной ленты, особенно при аварийном ее порыве в подземных условиях. Предприятие же «Сиб.Т», с другой стороны, как раз и было создано с целью продвижения технологии механического способа соединения конвейерных лент, которая показала себя в самом благоприятном свете для предприятий, подбирающих более выгодные, по сравнению с вулканизацией, пути стыковки конвейерного полотна.
П
редприятие «Сиб.Т» надеется на продолжение долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества, прикладывая все усилия для обеспечения бесперебойной работы производственных единиц АО «СУЭК». Специально для этой компании нами предоставлена наибольшая скидка, поставка продукции производится в оптимальные сроки, организованы регулярные презентации новой продукции и обучение стыковке лент механическим способом. На ленточных конвейерах механические соединения как тяжелых, так и легких лент применяются в подавляющем большинстве. В условиях современного производства их преимущества очевидны: малое время стыковки (около 1 часа); отсутствие необходимости в специ-
альных условиях и громоздком оборудовании; низкая трудоемкость (1–2 человека); отсутствие технологических потерь ленты; возможность стыковки сильно изношенных лент; возможность ремонта продольных разрывов лент; низкая стоимость механического стыка. Таким образом, поскольку механический стык является на сегодня самым экономичным способом соединения конвейерных лент, это позволяет предприятиям существенно сокращать материальные и временные затраты при эксплуатации конвейеров. Обучение персонала «СУЭК» стыковке лент с использованием механических соединителей проводится по мере необходимости при полной или частичной смене специалистов, обслуживающих лен-
Борис ЕГОРОВ, генеральный директор ООО «Сиб.Т» Все сотрудники ООО «Сиб.Т» искренне поздравляют коллектив АО «Сибирская Угольная Энергетическая Компания» с 15-летним юбилеем! Для нашей фирмы, которая в 2016 году также отмечает свое 15-летие, такой солидный возраст юбиляра говорит о его надежности, ответственности и прочных позициях в угледобывающей промышленности. Благодаря Вам работает индустриальное сердце нашей страны, складывается славная шахтерская история, сохраняется бесценный опыт лучших достижений горняков! Ваша дорога, что лежит под землей и ведет нас к свету, что дарит радость и тепло, нелегка. Несмотря на все трудности, желаем Вам видеть впереди перспективы и находить в себе силы их достигать, а мы, в свою очередь, нашей продукцией постараемся облегчить Ваш тяжелый труд! В день юбилея мы также хотим пожелать крепкого здоровья Вам и Вашим близким, семейного благополучия, силы духа, исполнения желаний, стабильности в работе и успехов в благородном шахтерском труде!
52
точные конвейеры. Подобное обучение осуществляется бесплатно и, как правило, в подземных условиях на территории угольного предприятия сервисной службой «Сиб.Т». Поэтому наиболее востребованной для «СУЭК» остается стыковка лент собственными силами, что обусловлено наличием уже обученных нашей фирмой высококвалифицированных специалистов. Начиная с 2004 года достигнута договоренность с немецкими партнерами о частичном размещении производства соединителей в России на территории «Сиб.Т». На сегодняшний день компанией «Сиб.Т» производятся соединители серии МН 20 и два типа болтовых соединителей для стыковки конвейерных лент и ремонта продольных порывов. Изделия из каждой партии подвергаются регламентированным выборочным испытаниям на прочность при постоянном сборе информации об их работе в промышленных условиях. Своей первозадачей «Сиб.Т» считает улучшение условий эксплуатации ленточных конвейеров, поэтому в июле 2015 года компания стала членом технического комитета по стандартизации ТК 269 «Горное дело» и участвует в разработке и экспертной оценке нормативных документов (национальных стандартов, технических регламентов, методик испытаний на прочность лент и механических стыков и других). Приведение нормативных документов в соответствие международным стандартам, создание условий, обеспечивающих «доступность» испытаний для оценки соответствия выпускаемого оборудования нормативным требованиям, является важным шагом в организации безопасного шахтерского труда. Р ООО «Сиб.Т» 652523 Кемеровская обл., г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Телефонная, 15 Тел. +7 (38456) 3-51-67 Тел./факс +7 (38456) 3-51-66, 3-49-84 E-mail: sibt@yandex.ru www.sib-t.ru
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
Âàðèñ ÊÓËÜÌÓÕÀÌÅÒÎÂ, ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ÎÎÎ «Ñèáýëåêòðî» («Êóçáàññøàõòòåõíîëîãèÿ»):
Успешное прошлое, уверенное будущее ООО «Кузбассшахттехнология» является крупнейшим предприятием Кузбасса в области горного машиностроения. Основное направление деятельности предприятия – выпуск современного и качественного оборудования для горнодобывающей промышленности, изготовление деталей, узлов по чертежам или образцам заказчика, а также проведение ремонтов и модернизации горно-шахтного оборудования любой сложности.
О
дним из приоритетов компании является повышение эффективности горнодобывающей промышленности. Постоянно модернизируя собственное производство, ООО «Кузбассшахттехнология» делает свою продукцию современной, актуальной, сохраняет ее конкурентоспособность. Внедрение новых материалов и технологий, использование новейших инженерных решений и другие инновации позволяют компании соответствовать возрастающим требованиям заказчиков. Все 15 лет с момента образования СУЭК, как несокрушимый монолит, бок о бок работают наши компании с твердой уверенностью в завтрашнем дне. За годы сотрудничества ООО «Кузбассшахттехнология» на предприятия компаний СУЭК было поставлено оборудование различных видов, предоставлено услуг на общую сумму более 2,5 млрд. рублей. Несмотря на существующие экономические и политические трудности, АО «СУЭК» не теряет лидирующих позиций в горном деле и является флагманом угольной отрасли и ориентиром в мире бизнеса для других компаний. Данные показатели достигаются благодаря опытным спе-
циалистам, компетентному и ответственному руководству. Ведь главная ценность компании – трудовой коллектив, отличающийся высоким профессионализмом и способностью решать задачи любого уровня сложности. Руководство компании СУЭК держит курс на эффективную реализацию прогрессивных решений в управлении производством, использование современных подходов в области охраны труда, бережливого производства и экологической безопасности. Хотелось бы отметить значимость существующих совместных проектов, в особенности тесное сотрудничество между нашими компаниями, направленное на достижение поставленных целей по импортозамещению. Сотрудничество с Компанией СУЭК позволяет нам с оптимизмом смотреть в будущее, быть твердо уверенными в положительной динамике развития отрасли горного машиностроения в Кузбассе. От имени всего коллектива ООО «Кузбассшахттехнология» и от себя лично хочу поздравить работников компании СУЭК с 15-летним юбилеем и пожелать крепкого здоровья, благополучия и достижения новых профессиональных успехов!
Нефтегазовый комплекс ■ А нализ состояния оборудования
Если нормативный срок отработан…
Ростехнадзор провел сбор, обобщение и анализ информации о состоянии бурового оборудования на опасных производственных объектах нефтегазодобычи.
В
целях выполнения п. 8 протокола совещания у председателя Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2011 года № ВП-П9-20пр «О мерах по развитию энергетического машиностроения в Российской Федерации» и приказа Ростехнадзора от 31 марта 2014 года № 129 «О проведении анализа состояния оборудования энергетического, бурового и тяжелого машиностроения в организациях топливно-энергетического комплекса», Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса провело сбор, обобщение и анализ информации по буровому оборудованию и оборудованию для геологоразведочных, геофизических и прострелочно-взрывных работ, представленной территориальными управлениями Ростехнадзора по состоянию на 25 декабря 2015 года. В перечень оборудования вошли различные виды буровых установок (станки), отдельные виды технических устройств (установки для ремонта скважин, буровые насосы, превентора, роторы, кронблоки, пневмогидроаккумуляторы, воздухосборники, котлы паровые) для бурения и эксплуатации скважин, а также оборудование для геологоразведочных, геофизических и прострелочновзрывных работ (подъемники каротажные, приборы взрывные, приборы контроля и т.д.).
54
Согласно сведениям территориальных управлений Ростехнадзора, число поднадзорных организаций нефтегазодобывающей промышленности составляет 1 114. В государственном реестре зарегистрировано 7 287 ОПО нефтегазодобычи, из них: ■ 302 участка ведения буровых работ, ■ 2 338 фондов скважин, ■ 361 участок предварительной подготовки нефти, ■ 945 площадок дожимных насосных станций и насосных станций, 612 пунктов подготовки и сбора нефти, ■ 125 парков резервуарных, ■ 2 066 систем промысловых (межпромысловых) трубопроводов месторождений протяженностью 341 707,35 км, ■ 125 промысловых компрессорных станций, ■ 270 участков комплексной подготовки газа, ■ 7 стационарных морских платформ, ■ 10 плавучих буровых установок. Общее количество бурового и геофизического (геологоразведочного) оборудования, находящегося в эксплуатации на опасных производственных объектах, составляет 2 167 единиц, из него с нормативным сроком эксплуатации – 825 (38%), с истекшим сроком эксплуатации – 251 (11,6%), с продленным сро-
ком эксплуатации – 1 091 (50,3%). 2 071 единица (93%) бурового оборудования эксплуатируется на предприятиях ТЭК, поднадзорных Северо-Уральскому, Западно-Уральскому, Средне-Поволжскому, Кавказскому и Приволжскому управлениям. Количество бурового и геофизического (геологоразведочного) оборудования, находящегося в эксплуатации в 2015 году, уменьшилось на 98 единиц (в 2014 году – 2 265 единиц). Сравнительный анализ информации по состоянию бурового оборудования представленный территориальными управлениями, показывает, что 1 342 единиц (62%) отработали свой нормативный срок, из него 1 150 (53%) имеют экспертизу промышленной безопасности с продлением сроков дальнейшей эксплуатации. В 2015 году на предприятиях, эксплуатирующих буровое и геофизическое (геологоразведочное) оборудование (ООО «ССК», ЗАО «Самотлорнефтепромхим», ООО «НСХ Азия Дрилинг», ООО «Башнефть добыча», ОАО «РИТЭК», ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь»), произошло 6 аварий (2014 год – 4), связанных с разрушением технических устройств и выбросом опасных веществ, при которых было смертельно травмировано 4 человека (2014 год – 0). Общий экономический ущерб от аварий составил 21 596 898 рублей. В некоторых территориальных управлениях используется буровое оборудование с законченным сроком эксплуатации. Так, Енисейское управление имеет всего единиц бурового оборудования 16, с истекшим сроком – 15 (93,7%), Печорское управление – всего единиц бурового оборудования 19, с истекшим сроком – 17 (89,5%), Кавказское управление – всего единиц бурового оборудования 63, с истекшим сроком – 60 (95,2%). Данные факты свидетельствуют об отсутствии на предприятиях ТЭК комплексных долгосрочных программ по замене бурового оборудования. Предприятиями ТЭК принимаются лишь меры по диагностике бурового оборудования, отработавшего нормативный срок, с целью дальнейшей экстн плуатации.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Строительный надзор ■ Документ
Минстрой разъясняет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Письмо от 6 ноября 2015 года № 35881-АБ/08 «О необходимости получения свидетельства о допуске к работам по строительному контролю лицу, осуществляющему строительство»
М
инистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ рассмотрено обращение по вопросу о необходимости получения свидетельства о допуске к работам по строительному контролю лицу, осуществляющему строительство, и сообщается следующее. В соответствии с частью 3 Cтатьи 52 Градостроительного кодекса РФ (далее – Кодекс) лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее – лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. При этом, согласно части 3.1 статьи 52 Кодекса, в случае, если работы по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (далее – работы по организации строительства) включены в указанный в части 4 статьи 55.8 Кодекса перечень, лицо, осуществляющее строительство такого объекта капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства. Частью 3 статьи 52 Кодекса определены функции лица, осуществляющего строительство. Так, лицо, осуществляющее строительство: ■ организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства; ■ обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ; ■ несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Кроме того, часть 2 статьи 53 Кодекса устанавливает, что лицо, осуществляющее строительство, проводит строительный контроль. В случае осуществления
строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом. Порядок осуществления строительного контроля организатором строительства, застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительный контроль от имени застройщика или технического заказчика по договору, установлен нормами постановления Правительства РФ от 21 июня 2010 года № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства». Таким образом, лицо, имеющее свидетельство о допуске к работам по организации строительства, обязано осуществлять строительный контроль в рамках выполняемых работ. Получение дополнительного свидетельства о допуске к работам по осуществлению строительного контроля не требуется, поскольку указанные работы являются частью комплекса работ по организации строительства. Однако в случае если такое лицо будет привлечено застройщиком или техническим заказчиком по договору на выполнение работ по строительному контролю, то оно обязано иметь соответствующее свидетельство о допуске к работам по строительному контролю. При этом, в соответствии с нормами «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», совмещение функций по строительному контролю лица, осуществляющего строительство, и ответственного представителя строительного контроля застройщика (технического заказчика) одним подразделением или должностным лицом одной организацией недопустимо. Директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры А. БЕЛЮЧЕНКО ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Изменен порядок надзора Внесены изменения в порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора
П
риказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 октября 2015 года № 417 приведен в соответствие порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в первую очередь современной редакцией Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации». Приказом уточнены основания для формирования надзорного дела при осуществлении государственного строительного надзора, внесены изменения в образцы журналов, в которых регистрируются все составленные или полученные при осуществлении государственного строительного надзора документы, указана возможность их ведения на бумажном носителе или в электронном виде с использованием соответствующего аппаратно-программного обеспечения, а также возможность представления в орган государственного строительного надзора проектной документации на объект капитального строительства в электронном виде. Источник: www.gosnadzor.ru
55
безопасность обЪектов чм-2018
В плановом режиме
В декабре 2010 года Россия впервые в своей истории получила право провести у себя чемпионат мира по футболу FIFA 2018. Став организатором крупнейшего спортивного форума, наша страна приняла на себя огромную ответственность, ведь наряду с Олимпийскими Играми данный турнир является важнейшим международным спортивным мероприятием, проводимым один раз в четыре года.
С
ражения сборных из 32-х стран за право обладания Кубком мира по футболу пройдут в таких городах, как Москва, Санкт-Петербург, Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Нижний Новгород, Ростовна-Дону, Саранск, Самара, Сочи. К грандиозному событию должно быть подготовлено 12 стадионов, 64 базы для спортсменов и 48 тренировочных площадок, а также фанзоны для болельщиков и временная инфраструктура. Два стадиона – «Казань Арена» и «Стадион Спартак» – уже фактически построены. На остальных десяти в плановом режиме ведутся строительные работы. Реконструкцию стадиона «Фишт» в Сочи предполагается завершить в ноябре 2016 года. Сейчас на объекте ведутся устройство железобетонных конструкций по северным и южным трибунам и входным группам, кладка перегородок помещений, отделочные работы. На строительстве стадиона «Мордовия Арена» в Саранске произведен монтаж около четверти поддерживающих конструкции кровли. К непосред-
56
ственному монтажу самой кровли, которая будет представлять собой пространственную металлоконструкцию, наклоненную внутрь чаши арены для большего попадания солнечного света на газон, планируется приступить уже в мае– июне 2016 года. В Нижнем Новгороде параллельно с устройством железобетонных металлоконструкций третьего этажа здания стадиона продолжается монтаж инженерных сетей, завершить который предполагается к сентябрю. Также ведутся работы по устройству входных групп, где в дальнейшем будет проходить досмотр болельщиков. На стадионе «Самара Арена» полным ходом идет процесс установки трехгранных трехпоясных решетчатых купольных консолей, запроектированных из стальных труб круглого сечения. Такое решение позволит добиться минимального веса конструкции сферической оболочки и снизить общий расход металла. Сборка первой консоли заняла два месяца, второй – две недели, остальные 30 консолей будут появляться над ареной еженедельно, а полностью процесс их
установки планируется завершить к Новому 2017 году. На строительстве стадиона на Крестовском острове в Санкт-Петербурге закончен самый сложный этап строительных работ – монтаж раздвижной кровли, состоящей из 12 блоков общим весом более двух тысяч тонн. Сейчас площадка постепенно освобождается от монтажно-строительного оборудования, после чего начнутся активные работы по бетонированию основания поля и монтажу путей, по которым будет выкатываться поле. В Екатеринбурге продолжается реконструкция Центрального стадиона. Проектом предусматривается сохранение исторических стен западной и восточной трибун, зданий восточных и западных билетных касс с воротами, а также участка исторической металлической ограды с кирпичными столбами. Фасады восточной и западной трибун будут реставрированы, а в их пределах создан новый объем стадиона, спроектированный в соответствии с требованиями ФИФА к сооружениям соответствующего уровня. Общий вес основных металлических конструкций навеса стадиона составит примерно 7,5 тонны, что сопоставимо с весом конструкций знаменитой Эйфелевой башни в Париже. Основные строительные работы на Большой спортивной арене (БСА) стадиона «Лужники» в Москве, где прой-
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
смонтирована часть вспомогательных конструкций. Параллельно проходят работы по устройству трибун первого яруса, монтажу оснований лестниц и вертикальных конструкций обходной пешеходной эстакады. Ударником по темпам возведения среди строящихся арен мундиаля является стадион «Ростов Арена». При всей условности точных цифр в разгар строительства уже на сегодняшний день степень его готовности превышает 40%. На объекте полностью завершены работы по устройству железобетонных стен и перекрытий, а также более чем на 80% выполнена кладка кирпичных перегородок. Основные несущие конструкции кровли полностью установлены на стороне южной трибуны, частично – на стороне восточной, а на западной монтаж только начинается. По окончании работ здание стадиона будет иметь пять этажей с тремя ярусами открытых трибун. Архитектурный образ объекта сформирован овальной сферой с кровлей волнообразного очертания, накрывающей пространство четырех трибун вокруг футбольного поля. Общая устойчивость сооружения обеспечена совместной работой элементов каркаса с жесткими узлами крепления,
вертикальными диафрагмами и ядрами жесткости, горизонтальных дисков перекрытий и покрытия в виде замкнутой конструкции с прямоугольным вырезом над футбольным полем. В самые сжатые сроки предстоит возвести «Стадион Калининград». Поскольку он должен быть построен за два года, что является мировым рекордом по срокам сооружения арен аналогичных масштабов, элементы спортивного объекта будут выполнены из металла. Данный способ является более дорогим, чем с применением бетона, но в то же время более конструктивным. Сейчас на объекте идет монтаж третьего уровня несущих металлоконструкций сектора «Е» и колонн каркаса 4-го уровня арены. В период проведения матчей мундиаля вместимость стадиона составит 35 тысяч мест. После проведения турнира количество мест планируется сократить до 25 тысяч. Летом 2017 года на аренах, предназначенных для проведения FIFA 2018, должен пройти традиционный турнир «Кубок конфедераций» с участием сборныхчемпионов всех континентов. К этому турниру страна-организатор чемпионата мира должна уже быть почти в полной готовности.
Революция в стадионостроении В 2018 году состоится знаковое для мирового спортивного сообщества событие – 21-й чемпионат мира по футболу ФИФА, финальная часть которого должна пройти в России. В данный момент ведется активное строительство и реконструкция ключевых спортивных стадионов нашей страны, которые станут аренами для решающих матчей.
В
се работы по подготовке объектов к чемпионату тщательно контролируются Минстроем РФ, а также представителями ФИФА, которые регулярно посещают возводимые стадионы. В ходе строительства спортивных арен применяются только самые современные, надежные и долговечные материалы, в том числе теплоизоляционные плиты ПЕНОПЛЭКС®. Данный материал обладает повышенной прочностью, низким коэффициентом теплопроводности, нулевым водопоглощением, биостойкостью и сроком службы более 50 лет. Одним из объектов, где используется ПЕНОПЛЭКС®, является «Зенит Арена» –
огромный 9-этажный стадион в СанктПетербурге высотой 95 метров и вместимостью около 70 000 зрителей. Его революционная особенность – футбольное поле, выкатываемое из трибуны за пределы стадиона. На данный момент в мире существует всего 4 арены с выдвижным механизмом. Пирог выдвижной футбольной арены включает в себя три слоя ПЕНОПЛЭКС®45 общей толщиной 230 мм, призванные предотвратить разрушающее воздействие сил морозного пучения, защитить поверхность поля от появления трещин и неровностей и, как следствие, увеличить срок его безремонтной эксплуатации. ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Стоит отметить, что продукция «ПЕНОПЛЭКС» активно применяется при строительстве и реконструкции большинства объектов, подготавливаемых к ЧМ-2018. В их числе – стадионы «Лужники» и «Открытие Арена» в Москве, «Фишт» в Сочи, «Мордовия Арена» в Саранске, а также спортивные арены в Екатеринбурге, Р Волгограде и Ростове-на-Дону.
ООО «ПЕНОПЛЭКС Спб» 191014 Санкт-Петербург, Саперный пер., 1а Тел. + 7 (812) 329-54-35 Факс + 7 (812) 329-54-21 E-mail: penoplex@penoplex.ru www.penoplex.ru
57
По материалам www.pоссия2018.рф и www.sportin.su
дут главные игры мирового футбольного турнира: матч открытия, один из полуфиналов и финал первенства, – идут с опережением графика и завершатся на несколько месяцев раньше срока – в год 60-летия со дня открытия «Лужников». Параллельно ведется сооружение и других объектов комплекса: павильонов входного контроля, тренировочных полей и других. Всего планируется реконструировать 19 объектов общей площадью 50 тысяч м2. В целях безопасности на территории стадиона обустроят 6 транспортных и 7 пешеходных КПП, установят около 1,5 тысячи камер наружного наблюдения, а также радиационные мониторы, детекторы взрывчатых веществ и опасных жидкостей, рентгеновские интроскопы и сканеры днища автомобилей. Опережающими темпами возводится и стадион «Волгоград Арена». Так, на два месяца раньше строители приступили к бетонированию перекрытия четвертого этажа здания. При этом уже более чем на 80% выполнено устройство железобетонных конструкций всего спортивного объекта. Также на объекте начался монтаж металлоконструкций. На пирамидальных колоннах, на которые в дальнейшем будет опираться фасад,
безопасность обЪектов чм-2018
Надежные решения СИАЛ: системные алюминиевые профили для современного строительства
СИАЛ – многопрофильная группа компаний, объединяющая предприятия различной отраслевой направленности. Одним из направлений ее деятельности является производство алюминиевых сплавов, алюминиевого профиля и конструкций различного назначения.
Л
итейно-прессовый завод «Сегал», входящий в группу компаний, в течение многих лет уверенно занимает второе место среди российских разработчиков, производителей и поставщиков алюминиевых профилей для создания строительных конструкций. На заводе реализован полный производственный цикл – от литья до отгрузки заказчикам системных архитектурных профилей с требуемым финишным покрытием (порошковой покраской, анодированием). Количество зданий, при строительстве которых используются конструкции из алюминиевого профиля, растет высокими темпами на территории всей России. За последние годы только в Московской и Ленинградской областях построены десятки объектов с применением архитектурных алюминиевых профилей систем «СИАЛ», включая Центр детской гематологии, онкологии и иммунологии, жилые комплексы «Ромашково», «Зодиак» (Москва); объекты строительных компаний YIT, NCC, «Строительный трест», «ЛенСпецСМУ», Lemminkäinen, «Балтийская жемчужина», Setl City, «Возрождение Санкт-Петербурга», «Норманн», «Ойкумена» (Санкт-Петербург). Одновремен-
58
но растут объемы поставок продукции ЛПЗ «Сегал» на строительство социально значимых и жилых объектов в Республике Казахстан. Помимо возведения новых зданий проводится реконструкция жилых, общественных и промышленных сооружений с использованием архитектурных систем «СИАЛ». Сегодня ЛПЗ «Сегал» предлагает широкий спектр систем как хорошо зарекомендовавших себя на строительном рынке, так и новинок. В их числе «холодные» и «теплые» системы, предназначенные для изготовления окон, дверей, в том числе раздвижных, и витражей, системы для выполнения внутренних перегородок, системы непрерывного балконного остекления и отдельных балконных рам, противопожарная система, система для изготовления ламелей, фасадные системы для создания многоэтажных витражей и зенитных фонарей. Фасадное остекление в последнее время приобретает все большую популярность и применяется как при реконструкции зданий, так и при возведении новейших сооружений. Среди фасадных систем «СИАЛ» можно выделить тепло-холодный фасад, в котором
предусмотрено разделение «теплых» и «холодных» зон на фасаде здания и их корректное соединение; элементный или модульный фасад, где витраж собирается из готовых рам; структурное и полуструктурное остекление, создающее эффект сплошной стеклянной поверхности; «плоский» фасад, имитирующий структурное остекление за счет небольшой ширины элементов крепления. Системы навесных вентилируемых фасадов «СИАЛ» – это надежные технологичные решения. Они обладают высокими качественными характеристиками и широчайшими техническими возможностями, что позволяет претворять в жизнь замыслы архитекторов и обеспечивать соблюдение строгих технических требований, предъявляемых к современному строительству. Номенклатура навесных вентилируемых фасадов «СИАЛ», изготавливаемых из алюминиевых сплавов, включает в себя фасадные системы для облицовки и утепления наружных стен зданий керамогранитом, кассетами из алюминиевых и стальных листов, композитных панелей, натуральным камнем, алюминиевым сайдингом, плоскими листовыми материалами, терракотовой плиткой с применением различных видов креплений. Возможность использования на объектах различных облицовочных материалов дает возможность в полной мере реализовывать дизайнер-
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
ские идеи по созданию или модернизации облика зданий. В последние годы все большее применение в строительстве объектов, особенно социальной сферы, получают огнестойкие системы для изготовления дверей, перегородок и небольших витражей. СИАЛ КПТ60EI и СИАЛ КПТ78EI, а также система огнестойких фасадов и перегородок СИАЛ КП60EI производства ЛПЗ «Сегал» применены при строительстве ледового дворца «Арена-Север» (Красноярск). Несомненными преимуществами систем «СИАЛ» являются их сочетаемость друг с другом, широкая номенклатура системных профилей, включающая в себя более 1500 наименований, большое количество профилей в каждой из систем, что способствует воплощению в жизнь современных архитектурных решений. На сегодняшний день с применением систем «СИАЛ» возведено много спортивных объектов и объектов социального назначения. Наиболее показательным из них является стадион «Открытие Арена» (Москва) на 45 тысяч мест, открытие которого состоялось в августе 2014 года. Новая футбольная арена – не только одно из лучших спортивных сооружений в Европе, отвечающее всем требованиям FIFA, но и сложнейший инженерный проект. Специально для этого объекта была разработана, освоена и изготовлена система архитектурных профилей. Всего для сооружения светопрозрачных конструкций и навесных вентилируемых фасадов на стадионе заводом поставлено более ста тонн алюминиевых профилей. Конструкции архитектурных систем «СИАЛ» и специальные профили, разработанные по чертежам, применены при
строительстве ледовой арены в Лужниках (Москва), Ледовой арены в Тольятти, реконструкции стадиона «Фишт» (Сочи). Системы «СИАЛ» широко используются и при возведении объектов зимней Универсиады-2019, которая пройдет в Красноярске. В их числе Академия биатлона – комплекс европейского уровня, спроектированный и оборудованный в соответствии с современными требованиями к спортивным сооружениям, и уже упомянутый ледовый дворец «Арена-Север» – многофункциональный спортивный комплекс для занятий ледовыми и другими видами спорта. В настоящее время он является уникальным для Красноярского края местом проведения соревнований Высшей хоккейной лиги (ВХЛ) и Молодежной хоккейной лиги (МХЛ) и домашним льдом для хоккейных клубов «Сокол» и «Красноярские рыси». Вскоре начнется возведение еще одного ледового дворца «Платинум Арена» – объекта будущей Универсиады. С применением систем «СИАЛ» также построены терминалы аэропортов Петропавловска-Камчатского, «Кольцово» (Екатеринбург), «Толмачево» (Новосибирск). Проведена реконструкция аэропорта «Емельяново» (Красноярск). Ведутся проектные работы по реконструкции Красноярской краевой клинической больницы и Больницы скорой медицинской помощи – инфраструктурных объектов Универсиады-2019. Фасадные конструкции систем «СИАЛ» применены и на стратегических объектах гидроэнергетики – при реконструкции Саяно-Шушенской ГЭС, УстьИлимской ГЭС, строительстве Богучанской ГЭС, а также на промышленных предприятиях – Красноярской ТЭЦ-1 и
Богучанском алюминиевом заводе. В настоящее время продолжаются работы по монтажу конструкций систем «СИАЛ» на Космодроме «Восточный» для остекления административного здания и спортивного комплекса. Действительно индивидуальный подход к каждому объекту гарантируют специалисты конструкторского отдела и отдела по сопровождению проектов группы компаний «СИАЛ», которые обладают большим опытом в области проектирования и изготовления ограждающих светопрозрачных конструкций и вентилируемых фасадов и обеспечивают проработку оптимального с технической и экономической точки зрения решения с учетом особенностей конкретного объекта. Сотрудничая с архитекторами и проектировщиками, ГК «СИАЛ» предлагает разработку проектной документации, прием заявок на расчет, проведение консультаций, техническую поддержку в реализации сложных архитектурных замыслов, индивидуальные конструкторские решения с учетом архитектурных особенностей проекта, оптимизацию себестоимости проектов, тщательно проработанные каталоги и альбомы технических решений, полный пакет Р разрешительных документов.
ООО «ЛПЗ «Сегал» 660111 Красноярск, ул. Пограничников, 103, стр. 4 Тел./факс + 7 (391) 274-90-30 E-mail: segal@sial-group.ru www.sial-group.ru ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
59
страхование ■ консультация эксперта
Внесены изменения в закон об обязательном страховании ОПО Максим КЛИМЕНКО, эксперт-консультант по промышленной безопасности, директор по развитию экспертно-консалтинговой группы «МТК Эксперт»
9 марта 2016 года подписан Президентом РФ и официально опубликован на интернет-портале правовой информации (номер опубликования – 0001201603090046) Федеральный закон от 9 марта 2016 года № 56-ФЗ. Документ внес изменения в ФЗ от 27 июля 2010 года № 225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
С
татьей 2 нового закона установлено, что он вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования – то есть 6 сентября 2016 года. Отдельные положения документа, связанные с работой единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключением к ней НССО (п.п. «в» пункта 5, п.п. «б» и «г» пункта 14, п.п. «б» пункта 16 статьи 1 ФЗ № 56 от 9 марта 2016 года), вступят в силу через 550 дней после официального опубликования закона – то есть 11 сентября 2017 года. ФЗ от 9 марта 2016 года № 56 также устанавливает, что до подключения информационной системы НССО к единой системе межведомственного электронного взаимодействия (но не позднее 11 сентября 2017 года) обмен сведениями профессионального объединения страховщиков с надзорными органами (Ростехнадзором, МЧС, органами местного самоуправления) осуществляется на основании соглашений, заключенных между этими структурами. В части 4 статьи 2 ФЗ № 56 особо оговорено, что положения указанного нормативного акта применяются только к правоотношениям, которые возникли из договоров обязательного страхования опасных объектов, заключенных «после дня вступления в силу настоящего Федерального закона».
60
Какие изменения внесены в закон о страховании опасных объектов Основные понятия (статья 2) В новой редакции ФЗ № 225 уточнены основные понятия, а именно: «Потерпевший» – теперь это «физические лица, включая работников страхователя, жизни, здоровью и (или) имуществу которых, в том числе в связи с нарушением условий их жизнедеятельности, причинен вред в результате аварии на опасном объекте, юридические лица, имуществу которых причинен вред в результате аварии на опасном объекте. Положения настоящего Федерального закона, применяемые к потерпевшему – физическому лицу, применяются также к лицам, имеющим право на получение страховой выплаты или компенсационной выплаты в случае смерти потерпевшего. К ним относятся лица, имеющие право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда в результате смерти потерпевшего (кормильца), при отсутствии таких лиц – супруг, родители, дети умершего, лица, у которых потерпевший находился на иждивении, а в отношении возмещения необходимых расходов на погребение – лица, фактически понесшие такие расходы. В данном случае расширен круг лиц, имеющих право на страховое возмещение в случае смерти по-
1.
терпевшего – теперь это не только иждивенцы, но и ближайшие родственники (в том числе опекуны). «Авария на опасном объекте» – теперь таким происшествием признается также «утечка опасных веществ и обрушение горных пород (масс)». «Эксплуатация опасного объекта» – теперь к ней относится также техническое перевооружение и капитальный ремонт опасного объекта. «Страхователь» – теперь это «владелец опасного объекта или лицо, указанное в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (речь идет об ответственных за заключение договора ОСОПО для опасных объектов в многоквартирном доме – об этом изменении мы скажем позднее), заключившие договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте (далее – договор обязательного страхования). «Акт о причинах и об обстоятельствах аварии» – теперь это «документ, составленный в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, актами Правительства Российской Федерации по вопросам проведения технического расследования причин аварий на опасных объектах, нормативными правовыми актами в области охраны труда, или иной документ, составленный органом, уполномоченным на расследование причин и обстоятельств аварии на опасном объекте, содержащие сведения о причинах и об обстоятельствах аварии, иные сведения и включенные в перечень соответствующих документов, предусмотренных правилами обязательного страхования».
2. 3. 4.
5.
Осуществление обязательного страхования (статья 4)
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
В новой версии ФЗ № 225 определен перечень лиц, ответственных за страхование опасных объектов в многоквартирном доме (изменения в часть 1 статьи 4). Так, если речь идет о лифтах, подъемных платформах для инвалидов, то их должны страховать (заключать договор ОСОПО, выступать страхователями) организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ. Особо оговорено, что «в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме» страховать лифты должна организация, выполняющая работы по техническому обслуживанию, капитальному ремонту и модернизации указанных опасных объектов на основании договора, заключенного с собственниками помещений в таком доме. Если речь идет об ОПО в составе многоквартирного дома (например, о газовых котельных), то их должна страховать организация, эксплуатирующая опасный объект. То есть юридическое лицо, на которое этот ОПО зарегистрирован в реестре опасных производственных объектов. Причем указанные лица несут полную ответственность за нарушение норм и требований ФЗ № 225 в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 9.19 КоАП РФ).
Опасные объекты (статья 5) К числу опасных объектов, которые подлежат обязательному страхованию, добавлены пассажирские конвейеры (движущиеся пешеходные дорожки) – так называемые траволаторы. Изменения внесены в пункт 4 части 1 статьи 5 ФЗ № 225.
Страховая сумма и предельные размеры страховой выплаты потерпевшему (статья 6) В новой редакции закона по ОСОПО изменился размер страховых сумм в отношении опасных объектов, на которые не требуется обязательная разработка декларации промышленной безопасности или декларации безопасности гидротехнического сооружения (изменения в пункт 2 части 1 статьи 6). Так, для шахт угольной промышленности, если максимально возможное количество потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии, составляет
более 50 человек – страховая сумма составляет 100 миллионов рублей. Для ОПО химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности и объектов спецхимии, а также для шахт угольной промышленности, если максимально возможное количество потерпевших не превышает 50 человек, – страховая сумму устанавливается в размере 50 миллионов рублей. Для сетей газопотребления и сетей газораспределения, в том числе межпо-
да, причиненного в связи с нарушением условий жизнедеятельности) – с 360 тыс. до 500 тыс. рублей. ■ За вред, причиненный имуществу юридических лиц, – с 500 тыс. до 750 тыс. рублей.
Страховая премия и страховые тарифы (статья 7) В новой редакции ФЗ № 225 скорректирована часть 3 статьи 7 об установлении тарифов на страхование опасных объектов:
Было
Стало
3. Страховые тарифы, структура страховых тарифов и порядок их применения при расчете страховой премии устанавливаются Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом
3. Страховые тарифы или их предельные (максимальные и минимальные) значения, структура страховых тарифов, включая предельный размер отчислений для финансирования компенсационных выплат, порядок применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования устанавливаются Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом и обязательны для применения страховщиками
селковых, а также для иных опасных объектов страховые суммы остались прежними – 25 млн. и 10 млн. рублей соответственно. Статья 6 ФЗ № 225 дополнена частью 1.1, в которой установлен размер страховой суммы для угольных шахт, на которые нужна разработка декларации промышленной безопасности. Она не может быть меньше 50 миллионов рублей. Увеличен максимальный размер страховых выплат (изменения в часть 2 статьи 6): ■ За вред, причиненный имуществу физических лиц (за исключением вреТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Упоминание максимальных и минимальных значений страховых тарифов позволяет предположить, что Банку России дадут право устанавливать своего рода тарифный коридор. Это позволит обеспечить ценовую конкуренцию среди страховщиков при заключении договоров ОСОПО. Из структуры страхового тарифа исключен коэффициент, зависящий от вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, и максимально возможного количества потерпевших. В новой редакции изложена часть 8 статьи 7:
61
страхование ■ Консультация эксперта Было
Стало
8. Коэффициенты страховых тарифов устанавливаются в зависимости от: 1) вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, и максимально возможного количества потерпевших; 2) отсутствия или наличия страховых случаев, произошедших в период действия предшествующего договора обязательного страхования из-за нарушения страхователем норм и правил эксплуатации опасного объекта, установленных законодательством Российской Федерации
8. Коэффициенты страховых тарифов устанавливаются в зависимости от отсутствия или наличия страховых случаев, произошедших в период действия предшествующего договора обязательного страхования из-за нарушения страхователем установленных законодательством Российской Федерации норм и правил эксплуатации опасного объекта
Кроме того, теперь для расчета страховой премии сведения о нарушениях страхователем норм и правил эксплуатации опасного объекта, которые повлекли наступление страхового случая и зафиксированы в акте о причинах и об обстоятельствах аварии, заносятся в информационную систему федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в области безопасности соответствующих опасных объектов (Ростехнадзор, МЧС). Таким образом, владелец опасного объекта не сможет утаить от страховой компании факты аварий и инцидентов, чтобы получить скидку на оформление полиса.
Размеры и порядок страховых выплат (статья 8) Теперь на страховую выплату в случае смерти потерпевшего (2 млн. рублей) могут рассчитывать не только иждивенцы, но и близкие родственники указанного лица – супруг (-а), родители, дети умершего, его опекуны (изменения в пункт 1 части 2 статьи 8). К тому же страховая выплата по договору ОСОПО за причинение вреда жизни или здоровью потерпевшего (ранее в части 4 статьи 8 был упомянут только случай смерти) «осуществляется независимо от выплат, причитающихся по другим видам страхования, в том числе по обязательному социальному страхованию». Статья 8 дополнена частью 6.1. Согласно этому разделу документа потерпевший, которому причинен вред в связи с нарушением условий жизнедеятельности, может рассчитывать (на основании поданного заявления) на страховую выплату «в сумме 800 рублей за каждые сутки фактического периода нарушения условий жизнедеятельности», пока не доказано, что расходы потерпевшего соответствуют большему размеру компенсации. Также отмечено, что «на основании документов, представ-
62
ленных потерпевшим и подтверждающих фактически произведенные расходы, страховщиком производится доплата». При этом общий размер страховой выплаты не может превышать 200 тыс. рублей. В новой редакции части 7 статьи 8 установлено, что документы, подтверждающие факт нарушения условий жизнедеятельности, «выдаются по требованию потерпевших органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по решению вопросов организации и осуществления мероприятий по ГО и ЧС, в течение 10 рабочих дней со дня обращения потерпевшего».
Договор обязательного страхования (статья 10) В части 1 статьи 10 окончательно закреплено, что полис ОСОПО передается владельцу объекта только после уплаты им страховой премии или первого страхового взноса.
«4.1) Информировать работников о заключенном договоре обязательного страхования, о порядке и об условиях осуществления обязательного страхования (в том числе о перечне и порядке оформления документов, необходимых для принятия решения о страховых выплатах, способах получения страховых выплат, предусмотренных договором обязательного страхования и правилами обязательного страхования), путем размещения соответствующей информации в местах, доступных для работников, а также иными способами и поддерживать указанную информацию в актуальном состоянии». Статья 11 дополнена частью 3.1, в которой особо оговорено, что: «3.1. Страхователь (владелец ОПО), возместивший по согласованию со страховщиком полностью или частично причиненный потерпевшему вред, вправе требовать от страховщика страховую выплату в части возмещенного им вреда, а потерпевший, которому вред возмещен, это право утрачивает».
Основные права и обязанности страховщика (статья 12) Изменились также обязанности страховых компаний. Теперь они должны передавать сведения о заключении, об изменении, о прекращении или признании недействительным договора ОСОПО в профессиональное объединение страховщиков (НССО). Ранее эти данные передавались в федеральные надзорные органы (Ростехнадзор, МЧС).
Было
Стало
1. Договор обязательного страхования заключается в отношении каждого опасного объекта на срок не менее чем один год. Документом, подтверждающим заключение договора обязательного страхования, является страховой полис установленного образца.
1. Договор обязательного страхования заключается в отношении каждого опасного объекта, если иное не предусмотрено договором в отношении опасных объектов, указанных в пункте 4 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, на срок не менее чем один год. Документом, подтверждающим заключение договора обязательного страхования, является страховой полис установленного образца, который вручается страховщиком страхователю после уплаты им страховой премии или первого страхового взноса.
Основные права и обязанности страхователя (статья 11) Внесены изменения в обязанности страхователя (владельца ОПО, эксплуатирующей организации). Теперь владелец опасного объекта обязан (часть 2 статьи 11 дополнена п. 4.1):
Уточнено, что при задержке страховой выплаты страховщик обязан за каждый день просрочки уплачивать потерпевшему неустойку (пеню) в размере 1% от определенного размера выплаты. При несоблюдении срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате за каждый день просрочки ему уплачиваются денежные средства
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
в виде финансовой санкции в размере 0,05% от предельного размера страховой выплаты (пункт 11 части 2 статьи 12 изложен в новой редакции). Кроме того, часть 2 статьи 12 дополнена пунктом 13. Теперь страховщик обязан размещать на своем официальном сайте «информацию для потерпевших о наступлении страхового случая, порядке, об условиях осуществления страховых выплат и о перечне документов, необходимых для принятия решения об осуществлении таких выплат», а также представлять указанные сведения в НССО для размещения на официальном сайте профессионального объединения страховщиков.
Осуществление компенсационных выплат (статья 15) Наряду со страховыми, увеличен максимальный размер компенсационных выплат, которые осуществляет НССО: ■ За вред имуществу физических лиц – с 360 тыс. до 500 тыс. рублей. ■ За вред имуществу юридических лиц – с 500 тыс. до 750 тыс. рублей.
Функции и полномочия профессионального объединения страховщиков (статьи 16-19) В новой редакции ФЗ № 225 расширены полномочия профессионального объединения страховщиков (НССО). Так, НССО теперь принимает участие в формировании стандартов и правил профессиональной деятельности при осуществлении не только обязательного страхования, но и «перестрахования рисков гражданской ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда в результате аварий на опасных объектах» (дополнение к части 1 статьи 17). Также НССО осуществляет «сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу данных об обязательном страховании, включая сведения об авариях, опасных объектах, о владельцах опасных объектов, договорах обязательного страхования (перестрахования, в том числе при передаче рисков в ретроцессию), страховых случаях и потерпевших» в целях организации обмена информацией с контрольно-надзорными органами и регуляторами страхового рынка (пункт 2 части 1 статьи 18 изложен в новой редакции). Часть 1 статьи 18 дополнена п. 5.1, согласно которому НССО «компенсирует за счет средств, предназначенных для осуществления компенсационных вы-
Главное, чтобы новые положения закона успешно реализовались на практике, а владельцы опасных объектов добросовестно относились к своей обязанности по страхованию ответственности плат, недостающую часть активов при передаче страхового портфеля по ОСОПО страховщику, принимающему страховой портфель, от страховщика, которым не может быть осуществлена страховая выплата». При этом к НССО переходит право требовать недостающую часть активов со страховщика, передающего страховой портфель (статья 16 дополнена часть 3 на этот счет). Согласно новой редакции ФЗ № 225 НССО (часть 1 статьи 19 дополнена п. 6.1 и 6.2): ■ передает в надзорные органы информацию о заключенных, продленных, недействительных и прекративших свое действие договорах ОСОПО; ■ размещает на своем официальном сайте сведения для потерпевших о наступлении страхового случая, о страховщике, застраховавшем гражданскую ответственность владельца опасного объекта, ответственного за причиненный вред, о порядке получения потерпевшими страховых выплат. Согласно поправкам в статью 19 (часть 1 дополнена п. 2.1), НССО будет устанавливать порядок «осуществления членами профобъединения страховщиков дополнительных отчислений в резерв для финансирования компенсационных выплат». Также особо отмечено (статья 19 дополнена частью 5), что: «5. При недостаточности средств для осуществления компенсационных выплат члены профессионального объединения страховщиков производят дополнительные отчисления в резерв для финансирования компенсационных выплат в размере, установленном профессиональным объединением страховщиков и позволяющем обеспечить исполнение обязанности профессионального объединения страховщиков по осуществлению компенсационных выплат».
Заключительные положения (статьи 26–27) В новой редакции ФЗ № 225 указано, кем осуществляется контроль за исполнением обязанности по обязательному страхованию опасных объектов (статья 27 изложена в новой редакции). А именно: 1) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции надзор в области безТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
опасности ОПО, гидротехнических сооружений, лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов (за исключением эскалаторов в метрополитенах), пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) – в данном случае речь идет о Ростехнадзоре. 2) в отношении автозаправочных станций жидкого моторного топлива – федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции надзор в области обеспечения пожарной безопасности – в данном случае речь идет о территориальных управлениях МЧС России. Также установлено, что взаимодействие информационных систем НССО и федеральных органов исполнительной власти, указанных выше, в части обмена информацией об обязательном страховании осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (статья 26 дополнена частью 3).
Вывод Анализ внесенных в ФЗ № 225 изменений позволяет сделать вывод о том, что новая редакция закона составлена и принята в целях: ■ Более качественной защиты интересов потерпевших (увеличение страховых сумм и выплат; расширение круга лиц, которые могут рассчитывать на компенсацию; рост числа каналов информирования потерпевших об особенностях ОСОПО). ■ Повышения меры ответственности владельцев опасных объектов (в частности, эксплуатантов опасных объектов в многоквартирных домах) и страховых компаний. ■ Повышения качества взаимодействия между надзорными органами, регуляторами страхового рынка, профессиональным объединением страховщиков и страховыми компаниями. Все это вкупе со сниженными тарифами и новыми правилами ОСОПО от Банка России может сделать данный вид страхования более эффективным, а работу на опасных объектах – более безопасной. Главное, чтобы новые положения закона успешно реализовались на практике, а владельцы опасных объектов добросовестно относились к своей обязанности тн по страхованию ответственности.
63
Россия: Территория безопасного труда
Максим ТОПИЛИН:
Декларирование позволит работодателям экономить около 12 миллиардов в год... Как рассказал министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, Роструд продолжает работу по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности, в том числе с целью сокращения проверок работодателей.
В
настоящее время в пилотном режиме работает сервис «Электронный инспектор», с помощью которого работодатели могут пройти самопроверку и получить конкретные инструменты по устранению выявленных нарушений. С момента запуска сервис «Электронный инспектор» системы «Онлайнинспекция.РФ» провел 67,7 тысячи проверок, в ходе 56,6 тысячи из них были выявлены нарушения. Их устранение позволило российским работодателям обеспечить соответствие требованиям трудового законодательства и исключить издержки на сумму порядка 1 млрд. 734,4
млн. рублей, которые могли бы возникнуть в результате наложения административных взысканий реальными инспекторами труда. «Мы пытаемся научить работодателей соблюдать законодательство о труде без выхода на проверку, – сказал Максим Топилин. – Для этого Рострудом создаются электронные сервисы, включая проверочные листы. По нашим оценкам, если организации выходили бы на проверки, для них штрафы составляли бы около 2 млрд. рублей». Уже сейчас работодателям доступны 70 проверочных листов. Они могут бесплатно, в любое удобное время прове-
к сведению Результатом заполнения «проверочного листа» является заключение системы об отсутствии нарушений или перечень мер и инструментов для их устранения при наличии. Предлагается правовое обоснование, почему выявленные факты являются нарушениями, а также сервис рекомендует предпринять определенные меры по устранению несоответствий нормам закона и предоставляет необходимые шаблоны и образцы документов. В рамках функционирования «Электронного инспектора» предполагается создание инструментов стимулирования работодателей соблюдать законодательство о труде и использовать сервис. Планируется создание технической возможности добровольной подачи работодателем в интерактивном режиме декларации о соблюдении требований трудового законодательства, которая автоматически сгенерируется системой по итогам самопроверки в государственную инспекцию труда. Таким образом, после подтверждения результатов проверки инспекция может поощрить работодателя, например предоставив гарантию защиты от плановых проверок или предложив другие льготы. Разработанная система «Электронный инспектор» благодаря такой схеме работы, когда положительный результат самопроверки проходит акцептацию в Гострудинспекции и предполагает меры стимулирования работодателя, способствует реализации основной задачи, стоящей перед Рострудом, – не столько выявить нарушения и наказать виновных, сколько обеспечить их отсутствие.
64
сти самопроверку своей организации по 70 направлениям. В 2016 году «Электронный инспектор» пополнится новыми направлениями проверок, затрагивающими требования охраны труда, нарушения которых создают угрозу для жизни и здоровья работников. Презентация доработанной версии «Электронного инспектора» состоится на Всероссийской неделе охраны труда в г. Сочи. Глава Минтруда России также напомнил о готовящемся законопроекте по внесению изменений в законодательство о специальной оценке условий труда. «Законопроект предполагает расширение сферы применения декларирования – если по результатам спецоценки условия труда признаны нормальными, – сказал Максим Топилин. – Законопроект находится в Госдуме и готовится к первому чтению. По экспертным оценкам, декларирование позволит работодателям экономить около 12 млрд. рутн блей в год».
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Реклама
Россия: Территория безопасного труда
Приоритет безопасности Не секрет, что в некоторых отраслях промышленности – в том числе в нефтепереработке – из технологического процесса нельзя исключить факторы, негативно влияющие на здоровье работников. Значит, необходимо создать условия, максимально предотвращающие производственные инциденты. Сама постановка вопроса, что считать первостепенным – производственные показатели или условия работы, некорректна. Выше человеческой жизни нет ничего – это безусловный приоритет! «На предприятии трудятся 3,5 тысячи человек. В комплексный капремонт за счет подрядчиков цифра увеличивается почти вдвое. Соответственно, возрастает ответственность служб, обеспечивающих безаварийную работу, – отмечает Андрей БЕЛЯКОВ, заместитель генерального директора по промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды АО «Новокуйбышевский НПЗ». – Наша задача – добиться грамотного соблюдения требований промышленной безопасности и максимально снизить риски, которые могут привести к травмоопасной ситуации. Но при этом каждый должен осознавать личную ответственность за жизнь и здоровье не только самих себя, но и своих коллег». – Андрей Владимирович, Новокуйбышевский НПЗ не раз становился победителем различных конкурсов в сфере охраны труда и промышленной безопасности. Что лежит в основе этих достижений? – Залогом безопасного производства на Новокуйбышевском НПЗ является планомерная работа по всем направлениям как в головной компании, так и на нашем предприятии, связанная в том числе с повышением культуры безопасности. Она строится на трех китах: создании безопасных условий труда, повышении промышленной и экологической безопасности производства, максимальном снижении воздействия на окружающую среду как на существующих, так и на строящихся установках. В конце 2014 – начале 2015 года мы ввели в эксплуатацию комплекс каталитического риформинга с непрерыв-
66
ной регенерацией и установку изомеризации. Сейчас ведется активное строительство комплекса гидрокрекинга для производства высококачественных компонентов бензинов и увеличения глубины переработки нефти, включающего в себя более 20 объектов, начиная от самой установки и заканчивая объектами общезаводского хозяйства. В их числе эстакада тактового налива с герметичным наливом, товарные парки с оснащением всех резервуаров понтонами для исключения выбросов, промежуточные насосные различного типа, наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации. Несмотря на определенные трудности в стране и в мире, мы не сбавляем темпов строительства и реконструкции и не экономим на инновациях. Так, на очистных сооружениях будет использован мембранный биореактор. Насколько я знаю, таких реакторов в стране два, наш будет третий. Это действительно инновационная технология, позволяющая очищать стоки до такого качества, что их можно будет повторно использовать в производстве, а излишки – сбрасывать в естественные водоемы. По окончании строительства комплекса из технологической цепочки будет выведен ряд старых объектов: две установки каталитического крекинга, эстакады налива с негерметичным наливом, морально устаревшие резервуарные парки. Это повысит уровень безопасности
производства и снизит негативное воздействие на окружающую среду. – Расскажите о мерах пожарной безо пасности на предприятии. – Им уделяется самое серьезное внимание, ведь это вопрос безопасности в целом, касающийся как самого НПЗ, так и близлежащих предприятий и населенных пунктов. К примеру, в 2014 году мы провели аудит пожарной безопасности, рассчитали риски для всех наших объектов, а их более ста, включая объекты с массовым пребыванием людей. Аудит подтвердил, что выявленные риски не превышают установленной величины, тем не менее были разработаны мероприятия, направленные на повышение уровня защищенности каждого нашего объекта. – Что это за мероприятия? – Самые различные. Оборудование системами связи, установка противопожарных дверей, запирающих устройств, сигнализации, систем пожаротушения, строительство операторных бункерного типа... Всего порядка тысячи с лишним мероприятий. Программа довольно обширная, дорогостоящая и затратная по времени, но выполнять ее необходимо. – Как на заводе организовано обучение персонала безопасным навыкам работы? – Кроме обязательного обучения работников, согласно требованиям приказа Ростехнадзора № 37, приказов МЧС в части пожарной безопасности и Стандарта по обучению охране труда, мы уделяем большое внимание развитию лидер-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
ских качеств сотрудников. С целью дополнительного обучения завод приглашает представителей учебных центров со всей России. Также есть собственные тренеры – и в головной компании, и на нашем заводе. Они проводят тренинги с персоналом как в свободное от основной работы время, так и без отрыва от производства. Недавно наше предприятие посетил глава департамента промышленной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды ОАО «НК «Роснефть» Вячеслав Евгеньевич Куренков. Он обратил особое внимание линейных руководителей на недопущение попустительского отношения к вопросам промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды, а также подчеркнул важность соблюдения локальнонормативного документа «Золотые правила безопасности труда». Руководители всех уровней должны на своем примере демонстрировать приверженность безопасному труду – только тогда подчиненные будут с той же степенью ответственности относиться к требованиям безопасности. – Качеству СИЗ тоже уделяется повышенное внимание? – Это также является первостепенной задачей. С 2015 года мы переходим на средства индивидуальной защиты из огнестойких материалов для всех работников, которые так или иначе выходят на действующий производственный объект, хотя по действующим отраслевым нормам такие СИЗ обязательны только для ограниченного круга профессий. Кроме того, для работников НК «Роснефть», занятых на работах повышенной опасности, в том числе газоопасных, были закуплены изолирующие дыхательные аппараты. Только для нашего предприятия стоимость таких аппаратов составила порядка 40 миллионов рублей. Тем не менее мы пошли на это, что, естественно, повысило уровень безопасности производства газоопасных работ. Ранее для этой цели использовались шланговые противогазы, у которых есть ряд минусов: ограниченная длина шлангов, возможность попадания вредных веществ в заборное устройство при проведении работ в неудобных местах, например на высоте. Чтобы исключить такие вероятности, было принято решение перейти на изолирующие дыхательные аппараты, не имеющие таких недостатков. – Что входит в программу сбережения здоровья работников завода?
Виталий ЗУБЕР, генеральный директор АО «Новокуйбышевский НПЗ»:
– Забота о благополучии сотрудников – один из приоритетов любого социально ответственного предприятия, в связи с чем мы уделяем особое внимание созданию комфортных условий труда и отдыха работников, повышению их социальной защищенности, улучшению трудовых и социальных отношений в коллективе, соблюдению требований ОТ и ПБ. Таким образом делается существенный вклад в обеспечение стабильности и эффективности работы предприятия, улучшение его деловой репутации. Создавая для заводчан лучшие условия, мы формируем надежную базу для развития промышленной безопасности, охраны труда и культуры безопасности в целом. ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
– В рамках здоровьесбережения работников на нашем предприятии действует комплексный подход. Помимо регулярных медицинских осмотров, все работники пользуются услугами программы добровольного медицинского страхования. Также реализуются следующие комплексные мероприятия. Помещения оборудованы современными вентиляционными системами, работники отдельных профессий обеспечены молочными продуктами, ночным питанием, что предотвращает развитие заболеваний органов желудочно-кишечного тракта. Тысячи наших сотрудников и членов их семей ежегодно пользуются услугами заводского профилактория-санатория, в котором предоставляются уникальные современные профилактические и медицинские процедуры. Кроме этого, работники обеспечиваются путевками на курорты Крыма, юга России, Северного Кавказа, Ульяновска. В ближайшее время спектр мероприятий по снижению профессиональной заболеваемости будет расширен в соответствии с результатами специальной оценки условий труда. Она проводилась в течение всего прошлого года и уже скоро должна завершиться. Кроме этого, НК НПЗ на протяжении многих лет поддерживает спортивные традиции, большинство заводчан и членов семей вовлечены в многочисленные спортивные мероприятия, которые проводит наше предприятие. – Что вы считаете главным в вопросах соблюдения охраны труда? – Второстепенных вопросов в этой сфере не должно быть. Чем сложнее процессы, которые мы строим и реализуем, тем больше внимания необходимо уделять безопасности. Потому что сохранение жизни и здоровья заводчан – главный наш принцип. Р
АО «Новокуйбышевский НПЗ» 446207 Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Осипенко, 12, стр. 1 Тел. + 7 (84635) 3-44-12 Факс + 7 (84635) 6-12-38 E-mail: sekr@nknpz.rosneft.ru www.rosneft.ru/Downstream/ refining/Refineries/ Novokuibyshev_Refinery
67
предприятие безопасного труда
Школа социального партнерства Андрей ВИНОКУРОВ, начальник ИАО УОТ и ПБ ОАО «ЕВРАЗ НТМК»
В конце 2014 года руководством ОАО «ЕВРАЗ НТМК» было принято решение провести в 2015 году специальную оценку условий труда (СОУТ) на всех рабочих местах предприятия, так как проведенная ранее аттестация рабочих мест (АРМ) потеряла свою актуальность в результате реорганизаций структурных подразделений.
В
сего в течение 2015 года СОУТ проведена на 4617 рабочих местах, на которых работают 13949 человек. Из них на 17 рабочих местах спецоценка была внеплановой по предписанию Государственной инспекции труда и в связи с допущенными несчастными случаями на производстве. В сравнении с результатами АРМ, класс условий труда на 2945 рабочих местах остался неизменным, на 80 повысился, а на 1593, наоборот, понизился благодаря улучшению условий труда и изменениям в методике их оценки. При этом никто из работников не потерял право на льготное пенсионное обеспечение. Для того чтобы провести СОУТ качественно, необходимо было изначально все правильно организовать. И первое, с чем мы столкнулись, это создание комиссии. Было понимание того, что если создавать одну общую комиссию по комбинату, то ее работа сведется к формальному подписанию готовых материалов, так как на комбинате более 50 структурных подразделений и вникнуть в их проблемы за короткий срок у одной комиссии физически не получится. В методике проведения СОУТ четкого ответа на вопрос, можно или нет создавать комиссии по подразделениям,
не содержалось. Кроме того, в методике отсутствовали формы документов, которые необходимо было на первоначальном этапе СОУТ создать и передать экспертной организации. В их числе «Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям» и «Перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест». По этим и другим вопросам были направлены запросы в Минтруд. Всего в течение 2015 года таких запросов было пять, на все получены ответы. Кроме того, имея опыт долгосрочного сотрудничества по проведению АРМ с несколькими экспертными организациями, мы проконсультировались с экспертами всех этих организаций. Консультации велись также со специалистами служб охраны труда родственных предприятий. Учитывая важность процесса и влияние результатов спецоценки на экономику предприятия, специалисты комбината, непосредственно занятые организацией проведения СОУТ, прошли обучение в НИИ охраны труда города Екатеринбурга по программе «Подготовка экспертов по СОУТ». Избежать многих ошибок при осуществлении СОУТ удалось и благода-
ря тому, что в 2015 году на комбинате проводилась плановая проверка Государственной инспекции труда. Первые итоговые материалы СОУТ были направлены на государственную экспертизу условий труда. Экспертиза выявила ряд несоответствий, которые по большей части касались оформления документов, сроков их утверждения и отчетности экспертной организации о проведении СОУТ. Это, в частности, отсутствие в отчетах полных сведений об организации, выполнявшей СОУТ, ознакомление работников с результатами СОУТ до утверждения отчета о СОУТ и другие. Также ряд замечаний был выдан экспертной организации, непосредственно проводившей СОУТ. Несмотря на их наличие и выводов экспертизы о неполном соответствии предоставленных материалов Федеральному закону «О специальной оценке условий труда» и Методике проведения СОУТ, результаты уже проведенной спецоценки отменены не были. Особую, можно даже сказать ведущую роль в проведении СОУТ сыграла профсоюзная организация ОАО «ЕВРАЗ НТМК». В процессе были задействованы все – от представителей первичной профсоюзной организации до уполномоченных по охране труда структурных подразделений комбината. Соответственно, было много споров, дополнительных консультаций с экспертами и повторных выходов на замеры. В конечном итоге, когда в конце 2015 года, были подписаны последние материалы по СОУТ, все признали тот факт, что спецоценка стала хорошей школой социального партнерства для работодателя и профсоюза. В 2016 году на ОАО «ЕВРАЗ НТМК» планируется проведение СОУТ как минимум на 200 рабочих местах. В основном это рабочие места вновь организованные и те, на которых условия труда изменились уже после спецоценки, проведенной в 2015 году. Как показывает практика, СОУТ на комбинате – это непрерывный процесс, а не разовое мероприятие с установленной периодичностью раз в пять лет. Р
ОАО «ЕВРАЗ НТМК» 622025 Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Металлургов, 1 Тел. + 7 (3435) 49-72-81 Факс + 7 (3435) 49-06-94 E-mail: ntmk@evraz.com www.russia.evraz.com
68
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
охрана труда и сиз ■ круглый стол
Средства защиты: правильный подбор – эффективность применения В Екатеринбурге стартовала региональная программа «Защити свое дыхание» для предприятий Свердловской области. Программа направлена на решение существующих проблем в сфере охраны труда на производстве. Цели программы – мотивировать сотрудников защищать свое здоровье, в том числе за счет применения высококачественных эффективных средств индивидуальной защиты (СИЗ), и оценка этой эффективности посредством использования современной методологии.
П
о официальной статистике, ежегодно количество человек с профзаболеваниями увеличивается на 6–8 тысяч. Поэтому в настоящее время актуален вопрос не только предоставления надежных средств индивидуальной защиты (СИЗ), но и мотивации, обучения работника их правильно применять. Об этом говорили все участники круглого стола, посвященного запуску программы. Алексей МЕЛЬНИЧУК, департамент по труду и занятости населения Свердловской области: – На сегодняшний день профзаболевания имеют особенный характер, где превалируют заболевания органов дыхания. Обязанность работодателя – обеспечить работника СИЗ, а сотрудник в свою очередь должен правильно их применять. Но при этом надо понимать, что СИЗ должны быть качественными и подходящими под конкретные условия. Многие выпускаемые сейчас решения проходят сертификацию на качество, но при этом, к сожалению, не удовлетворяют требованиям производств. Хотелось бы пожелать, чтобы коммерческие интересы не ставились выше интересов работников и их безопасности. Существу-
ет экономическая заинтересованность в покупке дешевых СИЗ, но есть и необходимость выбора, в том числе и социального плана. Важно помнить, что в настоящее время методика проведения специальной оценки условий труда предусматривает возможность снижения классов условий труда на основании применения эффективных СИЗ. К сожалению, пока нет ни одного примера перехода от вредных условий труда к допустимым по итогам оценки применения эффективных средств индивидуальной защиты на предприятиях Свердловской области. Татьяна ГАСИЛИНА, заместитель руководителя Государственной инспекции труда, заместитель главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Свердловской области: – Обязанность работодателя – обеспечение работника сертифицированными СИЗ. Многие из тех нарушений, которые были выявлены в ходе проверок, связанны с незащищенностью работников из-за отсутствия правильно подобранных СИЗ. Так, в 2015 году 13% всех выявленных нарушений по охране труда касались вопросов должного обеспечения СИЗ, обеспечения сертиТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
ПРИМЕНЕНИЕ СИЗ
Региональная статистика профессиональной заболеваемости органов дыхания ■ Каждый третий работающий,
осмотренный в ходе медицинского осмотра, имеет какую-либо хроническую патологию общесоматического профиля
■ Заболевания сердечно-сосудистой
системы, дыхательной опорнодвигательного аппарата и эндокринной системы носят ведущий характер среди работников реального сектора экономики
Структура хронической профессиональной заболеваемости по видам нозологии в Свердловской области
8,45% 20,5%
10,1% 1,12% 6,19% 4,2% 0,84% 48,6%
■ Интоксикация газообразным фтором ■ Новообразования ■ Прочие ■ Заболевания органов дыхания ■ Вибрационная болезнь ■ Заболевания органов слуха ■ Заболевания опорно-двигательного аппарата ■ Бронхиальная астма Структура профессиональной заболеваемости в Свердловской области по видам экономической деятельности
2,25%
1,4% 1,12% 0,28% 2,5%
39,4% 50,9%
■ Добыча полезных ископаемых ■ Обрабатывающие производства ■ Строительство ■ Транспорт и связь ■ Здравоохранение ■ Производство и распределение электроэнергии, газа и воды ■ Операции с недвижимым имуществом, образование, коммунальные услуги
69
охрана труда и сиз ■ круглый стол Структура профессиональной заболеваемости в Свердловской области в материальной сфере экономической деятельности
0,57% 1,14% 1,7% 2,27% 1,7% 5,1% 10,8%
59,66%
17,05%
■ Прочие производства ■ Сельское хозяйство ■ Производство электрооборудования ■ Химическое производство ■ Производство и распределение электроэнергии, газа и воды ■ Строительство ■ Производство прочих неметаллических минеральных продуктов ■ Производство машин и оборудования ■ Металлургическое производство Структура профессиональной заболеваемости органов дыхания в Свердловской области
11,2% 7,17% 0,5% 0,5%
80,5%
■ Туберкулез ■ Химические респираторные состояния ■ Пневмокониоз ■ Бронхиальная астма ■ Бронхиты Профессиональная онкологическая заболеваемость в Свердловской области 0,14 0,13
в 2015 году общая сумма штрафов за необеспечение работников сИз составила 3 млн. 600 тыс. руб фицированными средствами индивидуальной защиты. Но самое распространенное нарушение, которое мы выявляем, – это неприменение работниками средств защиты из-за недостаточной информированности о важности их использования, неудобства ношения СИЗ вследствие их неправильного подбора. В Свердловской области в 2015 году произошло 2 смертельных и 8 тяжелых случаев, основной причиной которых было неприменение работниками средств индивидуальной защиты. Приведу один из примеров: на химическом предприятии в Нижнем Тагиле работник без применения СИЗ разгерметизировал емкость с химическим веществом и получил ожоги органов дыхания. Также отмечу, что с этого года ужесточилось наказание за необеспечение работников СИЗ. Работодатель в таком случае подлежит административной ответственности в виде штрафа до 150 тыс. рублей. За прошлый год общая сумма штрафов по этой статье составила 3 млн. 600 тыс. руб. в этом году за 2 месяца уже 990 тыс. – такова динамика, к сожалению. При этом на многих предприятиях сотрудники при наличии СИЗ не используют их из-за многих факторов: неудобств в ношении или из-за недостаточной информированности о том, как правильно их использовать. Поэтому стоит не только обеспечивать работников СИЗ, но и обучать их эффективному применению и контролировать данный процесс.
0,12 0,11 0,1 0,09 0,08
0,08 0,06
0,06 0,04
0,04
0,08 0,07 0,04
0,07 0,07 0,07 0,04
2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
0,02
70
Вадим РУЗАКОВ, начальник отдела надзора по гигиене труда Роспортебнадзора по Свердловской области: – На Урале на данный момент сложилась довольно-таки специфическая ситуация, если говорить об уровне профзаболевамости, ввиду нескольких факторов: климатические характеристики, специфика промышленной отрасли, половой/возрастной состав работников. Если во всем мире и в России основные профзаболевания – поражение органов
слуха, вибрационные заболевания, то для нашего региона – это именно поражения органов дыхания (80%), большая часть из них это пневмокониоз. Специфика заболевания – необратимый характер, единовременный контакт будет приводить к хроническому поражению легких. На сегодняшний день статистика профзаболеваемости в целом соответствует среднероссийскому – 1,7 на 10 000 работающего населения. Сейчас у нас практически нет здоровых людей на предприятиях. Заболевания сердечно-сосудистой, дыхательной систем, опорно-двигательного аппарата носят ведущий характер среди работников реального сектора экономики в Свердловской области. В России заболевания сердечно-сосудистой системы занимают первое место среди заболеваний по причинам смертности. Чтобы мы понимали, сердечно-сосудистая система и система органов дыхания неразрывно связаны. Когда поражается одна система – за ней идет следующая. Сотрудники, сталкиваясь с фиброгенными аэрозолями на своих рабочих местах, подвергают свое здоровье дополнительному риску. Без должной защиты дыхательных путей это может привести к поражению пневмокониозами, что в дальнейшем может стать причиной возникновения новообразований в легких. Необходимо отметить, что Свердловская область – субъект Российской Федерации, где на протяжении многих лет на системной основе регистрируется профессиональная онкопатология. На данный момент кроме недостаточного обеспечения работников СИЗ существуют две основные проблемы – правильность подбора решений и эффективность применения. Внутренние администрирование и работа с персоналом, когда работник сам понимает, насколько важно следить за качеством средств защиты, – важные составляющие формирования культуры применения СИЗ. Рэстам БИКМЕТОВ, главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Свердловской области: – В прошлом году в рамках Всемирного дня охраны труда мы провели областное совещание, тема которого была связана со средствами индивидуальной защиты. Цель деятельности профсоюзов – контроль уровня обеспечения работников СИЗ, оценка качества
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
Станислав ДРУКМАН, начальник управления промышленной безопасности и охраны труда ПАО «УГМК»: – Что касается ПАО «УГМК», то за 2015 год на нашем предприятии зафиксировано 76 случаев заболеваний органов дыхания. Для обеспечения качественной охраны труда компания в 2015 году приобрела СИЗ на 978 млн. руб. На СИЗОД из них было выделено 287 млн. руб. Большая часть СИЗ была закуплена у западных производителей, так как на сегодняшний день среди отечественных производителей не имеется аналогов по качеству и характеристикам материалов. Отечественные аналоги также проходят сертификацию, но при этом большинство из них не соответствует заявленным требованиям производств. Алексей ШУЛЕПОВ, директор департамента Безопасности и графики компании «3М Россия»: – На сегодняшний момент существуют нормативные базы,
которые определяют порядок обеспечения работников сертифицированными СИЗ, наблюдается рост заинтересованности предприятий в закупке качественных решений, но при этом можно выделить две проблемы: эффективность СИЗ и фактор их применения. Хочу привести свой пример: в рамках посещения предприятия я наблюдал, как сотрудник, не имея на себе СИЗ, но при этом работая на участке с повышенной концентрацией вредных веществ, отходил от объекта на несколько шагов, делал вдох, после этого совершал несколько действий и, отходя, делал выдох. На мой вопрос, почему он не использует СИЗ, работник ответил, что СИЗ у него имеются, но пользоваться ими ему неудобно. Поэтому здесь перед нами как производителями встает важная задача: не только произвести и продать решения, но и обеспечить удобство СИЗ, которое будет гарантировать, что решение будет использовано для защиты работника. С апреля по июль 2016 года мы планируем, что более 20 тысяч сотрудников предприятий Свердловской области, среди которых Уральская горнометаллургическая компания, Новолипецкий металлургический комбинат, ЕвразХолдинг и другие, примут участие в программе «Защити свое дыхание». В ходе ее реализации будут проводиться «пятиминутки здоровья», обучающие семинары, вебинары, мотивирующие внимательно относиться к своей безопасности на производстве, правильно применять средства индивидуальной защиты и контролировать их работу во время всей рабочей смены. Для работников будут индивидуально подбираться средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), в соответствии с выявленными вредными производственными факторами. Обучающие мероприятия будут проводить эксперты компании 3М. В рамках программы они будут также взаимодействовать со службами охраны труда по вопросам правильного подбора СИЗОД, применения методов оценки эффективности используемых СИЗОД, проводить испытания в производственных условитн ях новейших средств защиты.
программа реализуется компанией 3м при поддержке управления роспотребнадзора по свердловской области, государственной инспекции труда в свердловской области, федерации профсоюзов свердловской области, департамента по труду и занятости населения свердловской области. ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Причины возникновения профессиональных заболеваний
5%
1% 3,5%
90,5%
■ Неприменение, неправильный выбор или нарушение порядка применения СИЗ ■ Прочие ■ Несовершенство технологических процессов ■ Несовершенство сантехустановок При выборе комплекса мер профилактики (управление риском) в соответствии с рекомендациями МОТ следует руководствоваться следующими приоритетами: ■ устранение опасного фактора или риска; ■ борьба с опасным фактором или риском в источнике; ■ снижение уровня опасного фактора или внедрение безопасных систем работы; ■ при сохранении остаточного риска использование средств индивидуальной защиты. Виды и иерархия профилактических мероприятий 1. Технологические 2. Организационно-планировочные мероприятия 3. Инженерно-технические мероприятия 4. Санитарно-гигиенические мероприятия 5. Лечебно-профилактические мероприятия 6. Средства индивидуальной защиты В комплексе мер защиты и профилактики СИЗ используют в случаях, когда другие меры неприменимы или не обеспечивают безопасных условий труда. При этом учитывают следующее: ■ необходимость правильного использования и обслуживания СИЗ; ■ СИЗ могут создавать неудобства или быть вредными для здоровья или опасными для работы; ■ СИЗ защищают только пользователя, в то время как другие работники, оказывающиеся в данной рабочей зоне, остаются незащищенными; ■ СИЗ могут создавать ложное чувство безопасности при неправильном использовании или обслуживании.
71
По материалам доклада начальника отдела надзора по гигиене труда Управление Роспотребнадзора по Свердловской области Вадима РУЗАКОВА
и эффективности применяемых решений, а также информирование работников о правильности выбора СИЗ. Мы наблюдаем, что в нашей стране отсутствует культура охраны труда, сотрудники начинают заботиться о своем здоровье после того, как уже приобретают профзаболевания на производстве. Для того чтобы оценить вовлеченность работников в вопросы охраны труда, мы запустили анкетирование, опрошено было 15 229 работников предприятий. На вопрос «Достаточно ли эффективны применяемые СИЗ» только 36 ответили «эффективно в полной мере», на вопрос «Как вы относитесь к снижению класса условий труда за счет повышения эффективности СИЗ» – 31% ответили «негативно». Полностью удовлетворены применяемыми СИЗ только 35 процентов опрошенных.
экология производства ■ опыт предприятий
Круговорот непрерывного улучшения ЗАО «Золото Северного Урала» – своего рода региональный центр «Полиметалла» по переработке сырья, содержащего драгоценные металлы различных минералогических составов, – инвестирует в непрерывное улучшение экологической безопасности производства. В настоящее время предприятием эксплуатируются два карьера на Воронцовском месторождении и две золотоизвлекательных фабрики, где используются технологии извлечения драгоценных металлов «уголь в пульпе» и кучного выщелачивания.
Л
юбое производство, так или иначе, воздействует на окружающую среду, главное – минимизировать этот воздействие. В ЗАО «Золото Северного Урала» и АО «Полиметалл» в целом к этому утверждению относятся очень серьезно, систематически снижая и без того невысокую нагрузку на окружающую среду. Об этом, в частности, свидетельствуют данные экологического мониторинга воды, почвы и воздуха, а также результаты ресертификационного аудита, успешно прошедшего на предприятии в феврале 2016 года. Глубоко и детально изучив документацию по системе экологического менеджмента (СЭМ) и экологическую обстановку на местах, пообщавшись с персоналом, аудиторы пришли к выводу, что СЭМ ЗАО «Золото Северного Урала» демонстрирует дальнейшее совершенствование, касающееся охраны окружающей среды как в области управления, так и в сфере функционирования, и удовлетворяет требованиям международного стандарта ISO 14001. Параллельно был выявлен потенциал для дальнейшего совершенствования природоохранной деятельности
72
предприятия. В том числе более тщательная организация обучения сотрудников по вопросам охраны окружающей среды и обращения с отходами, оформление внутренней документации в соответствии с требованиями документированной процедуры ДП 01-006 «Управление документацией и записями», проведение противоаварийных тренировок не только с каждой сменой производственных подразделений. Кроме чисто организационных мероприятий снижению воздействия на окружающую среду в ЗАО «Золото Северного Урала» способствует постоянное совершенствование технологических процессов. Уже много лет на предприятии применяется метод «полусухого» складирования хвостов обогащения, который значительно снижает риски, связанные с экологической безопасностью, так как на отвалах отсутствуют напорные дамбы, КЕК складируются более компактно, а небольшая по объему жидкая фаза собирается в прудахнакопителях и используется в качестве оборотной воды. В производственный цикл вовлекаются также ливневые воды промплощадки. Казалось бы, этого достаточно, но в 2015 году в ЗАО «Золото Северного Урала» была введена в эксплуатацию установка «Валдай» контейнерного типа мощностью 380 кубометров в сутки в дополнение к уже существующим на промышленной площадке очистным сооружениям ливневых вод. Поводом для возведения нового, более современного комплекса с дистанционным управлением стало планируемое увеличение количества ливневых сточных вод, собираемых в окрестностях золотоизвлекательных фабрик. Сейчас на предприятии задумываются об улучшении качества очистки подотвальных и карьерных вод. Заявка на
проведение научно-исследовательских работ по этой тематике уже подана – осталось дождаться результатов. Возвращаясь к 2015 году, нельзя не упомянуть о замене двух газоочистных установок типа РИФ на золотоизвлекательной фабрике «Уголь в пульпе» мультивихревыми гидрофильтрами, предназначенными для очистки загрязненного воздуха «мокрым» способом с возвратом отработанных растворов на переработку. Синтетическая ткань в качестве фильтрующего материала на предыдущих очистных установках со своей задачей справлялась недостаточно эффективно, так как вместе с воздухом все время летели мелкие частицы взвеси, вследствие чего она быстро забивалась пульпой, что уменьшало эффективность очистки отходящих газов. Мультивихревые гидрофильтры такого недостатка не имеют, а значит, в скором времени они заменят собой оставшиеся две пылегазоочистные установки, что еще более снизит выбросы в атмосферу от золотоизвлекательного производства. Эффективность новых мультивихревых установок – 90–95%. – Природоохранная деятельность – процесс непрерывный, требующий постоянного улучшения, – отмечает Вероника Баранова, начальник отдела экологии и промышленной санитарии Уральского филиала АО «Полиметалл УК». – Примечательно, что с каждым новым внедрением ресурсосберегательных технологий воздействие на окружающую среду уменьшается, но мы все равно изыскиваем резервы для дальнейшего совершенствования экологической ситуации. Так, один из молодых сотрудников ЗАО «Золото Северного Урала» предложил нейтрализовывать производственные воды с помощью ряски, что вызвало большой интерес на внутренней конференции в «Полиметалле». И такой пример не единственный. Р ЗАО «Золото Северного Урала» 624460 Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Карпинского, 4 Тел. + 7 (34384) 9-19-00 Факс + 7 (34384) 9-19-18 E-mail: secretar@polymetal.ru
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
экология производства ■ Консультация эксперта
Уголовное досудебное производство по экологическим преступлениям Александр ПОЧУЕВ, адвокат, генеральный директор компании «Консалтум»
В статье рассмотрены вопросы организации взаимодействия с органами прокуратуры при расследовании аварий.
П
онятие аварии в техническом регулировании в соответствии с законом промышленной безопасности толкуется довольно узко, и в подзаконных нормативных актах встречаются совершенно другие определения. И в бытовом понятии авария все-таки не является четко определенным случаем. Так вот, в соответствии с законом промышленной безопасности авария – это разрушение сооружений или технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, с неконтролируемым взрывом или выбросом веществ. Где же связь с уголовным правом? Когда в результате подобного происшествия на объектах нефтегазового хозяйства возникает какой-либо ущерб общественной безопасности, возникает уголовная составляющая этого происшествия и начинаются, как я уже говорил, две реальности – техническая и юридическая, как Вы видите на рисунке 1. Что я имею в виду? Произошел, допустим, разлив нефтепродуктов на какомнибудь нефтепроводе. Здесь я бы выделил два аспекта: причины, почему это произошло, уровень и последствия, которые наступили, насколько была загрязнена окружающая среда (ОС), насколько был причинен ущерб ОС. Первый аспект – почему. Если разлив произошел в результате незаконной врезки в трубопровод третьих лиц, здесь об уголовной ответственности должностных лиц предприятия вряд ли можно говорить, разве что почему они не осуществляли какие-то меры охраны на трубопроводе. Мне в практике такие случаи неизвестны. Скорее всего, в данном случае если следственные органы раскроют это преступление, то к уголовной ответственности будут привлечены те лица, которые врезались, т.е. это не проблема предприятия. А вот ес-
ли разлив произошел в результате неправильно организованной работы или в результате неправильной эксплуатации трубопровода, тогда это уже проблема предприятия и тех должностных лиц, которые отвечают за соответствующую безопасность на данном объекте. Хотелось бы сказать про экологические преступления в целом, что это составы порядка шестнадцати статей. Экологические риски нефтегазовой отрасли – это загрязнения почвы, вод, различных сред в результате неправильной эксплуатации объектов нефтегазового хозяйства. Применительно к составу преступления – хотел бы сказать, что это такой общеюридический экскурс, что у каждого преступления есть всегда объективная и субъективная сторона. Объективная сторона состоит из объекта преступления, способов совершения преступлений и т.д. Субъективная состоит из субъекта и наличия умысла субъективной стороны. Применительно к случаю разлива нефти на трубопроводе. Допустим, что он все-таки произошел в результате неправильной эксплуатации. Что важно? Важно здесь установить действительно виновного в тех действиях или бездействии, деяниях, если говорить на уголовно-правовом языке, которые повлекли этот разлив. Хотел бы остановиться еще здесь на некоторой
правовой реальности – уголовные дела не возникают из ниоткуда. Для появления уголовного дела необходим повод. Поводом для возбуждения уголовного дела являются чьи-либо сообщения в СМИ, представления прокурора, может быть даже определения суда. Так вот, случился разлив на трубопроводе. Откуда правоохранительные органы об этом узнают? Конечно же, в основном, как правило, из уведомлений предприятия, которое производит расследование в рамках закона о промышленной безопасности, статьи 12, где представители в том числе прокуратуры и правоохранительных органов являются членами этой комиссии. Хочу отметить, что в последнее время, действительно, очень активизировались СК и природоохранная прокуратура. Внимание правоохранительных органов к проблеме промышленной безопасности и экологической безопасности является, очевидно, насущной для государства. Количество техногенных катастроф увеличивается в геометрической прогрессии. Человечество стоит на грани глобальной экологической катастрофы, поэтому как раз таки со стороны права очень важно уделять внимание надлежащему правовому регулированию. Итак, случился разлив на трубопроводе, что делаем? На предприятии создается комиссия по техническому расследованию, где, возможно, принимает участие представитель правоохранительных органов, и вот как раз на этом этапе возникает постановка вопроса о возбуждении уголовного дела. Хотел бы сразу отметить, что предварительное расследо-
Рис. 1 «Раздвоенность» юридической реальности
с одной стороны, авария является фактом-инициатором технического расследования, в соответствии с ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
с другой стороны, при наличии элементов состава правонарушений, основанием для возбуждения административного и \или уголовного расследования
73
экология производства ■ Консультация эксперта Рис. 2 Наиболее важные права
■ право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) ■ пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решение дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа. ■ важно подчеркнуть, что полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств вание, так называемая досудебная стадия уголовного процесса, является непубличной. Данные, которые собираются в рамках этой комиссии, данные, которые собирает следствие, если дело уже возбуждено, или органы дознания, если дело еще не возбуждено и находится на этапе проверки, потом лягут в основу обвинительного заключения и возможно, приговора. Что важно для представителей нефтегазового хозяйства или вообще касающегося промышленной безопасности – что именно в работе комиссии по расследованию технической аварии формируется доказательственная база. И от активности представителей предприятия, будет зависеть, будет ли предъявлено комулибо обвинение и кому именно. На этом этапе реальность раздваивается. Первое – юридический аспект, второе – технический, то есть кто реально был виноват в том, что произошел разлив, и кто юридически был обязан следить за тем, чтобы разлива не было. Поэтому важно, чтоб на предприятиях имелась строго зарегламентированная документация, не мне вам рассказывать, должен быть назначен ответственный, в соответствии с приказами, соответствующими положениями, утвержденными надлежащим образом на предприятии. Это тоже, кстати, важный момент, чтобы соответствующие положения были утверждены компетентным должностным лицом. Итак, допустим, правоохранительные органы узнают, что разлив произошел по вине господина Х, который является главным инженером предприятия. Что происходит дальше? Дальше следователь, или дознаватель, или иное уполно-
74
моченное лицо по достаточности собранных доказательств принимает решение о возбуждении уголовного дела. Здесь важна активность самого предприятия, поскольку хочу обратить внимание на такой момент при проведении экспертиз, что они являются основным доказательством по будущему или возможному уголовному делу. Может быть, даже заключение каких-либо экспертных специалистов, предоставление проектной, эксплуатационной документации, нормативных актов, это важные аспекты, на которые надо обратить внимание. Их нужно предоставлять своевременно и в том виде, в котором это надо предприятию, и формировать доказательственную базу. В дальнейшем, конечно, вашим адвокатам это облегчит работу. Также хотел бы сказать, что предприятиям имеет смысл заблаговременно вступить в отношения с местным адвокатом или своим каким-то корпоративным адвокатом, для того чтобы он заранее выработал модель поведения. В случае если происходит разлив на трубопроводе, он знает, какие экспертизы провести, у кого их запросить, кто ответственный на предприятии, как представить должностную инструкцию и т.д. В противном случае... В результате, если все-таки виновным
окажется должностное лицо предприятия, то ответчиком, уже по гражданскому иску, может выступать в том числе и предприятие и ущерб по экологическим преступлениям может осуществляться многими миллионами и даже миллиардами рублей. Поэтому это важно для предприятия – иметь соответствующий правовой иммунитет, на случай если всетаки произойдет какое-то ЧП. Итак, правоохранительные органы узнали, что господин Х ответственен за этот разлив. Что происходит дальше? Руководитель следственного органа решает вопрос о возбуждении уголовного дела. И по возбуждению уголовного дела уже начинаются активные следственные действия. В процессе проведения которых многие, наверное, ходят на допросы, хотелось бы уточнить: в качестве кого? Основной статус – это статус, конечно же, свидетеля. Но, как говорят адвокаты, статус свидетеля – это временный статус. Есть такая практика у правоохранительных органов, когда изначально подозреваемых допрашивают в качестве свидетеля. Здесь есть такая уловка – статья 51 Конституции, которая дает право сохранять молчание. Все мы помним эти американские фильмы, где говорится – вы имеете право хранить
Корпоративные юристы не всегда владеют уголовно-процессуальной спецификой, они могут хорошо ориентироваться в различных локальных нормативных актах, в технической документации, но в уголовной практике, как правило, они не имеют должной квалификации
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Рис. 3 Экспертизы, которые проводятся при расследовании уголовных дел рассматриваемой категории
Технологические:
Судебно-медицинские:
Экологические:
для исследования вопросов технико-технологического состояния источников вредного воздействия
решают вопросы, относящиеся к жизнедеятельности человека
производство которых связано с использованием следов, образовавшихся в результате изменения физических или химических свойств предметов
молчание, иначе данные могут быть использованы против вас. У нас немножко по-другому звучит: что никто не обязан свидетельствовать против себя или своих близких родственников. Чтобы обойти это, изначально допрашивают или опрашивают на этапе проведения предварительного расследования как раз таки в качестве свидетеля, чтобы не было права на эту конституционную защиту, конституционный иммунитет того, чтобы свидетельствовать против себя. Потом уже переводят в статус подозреваемых, это уже на этапе возбужденного уголовного дела, и допрашивают уже как подозреваемого. Важно на этом этапе обратиться к защите. Корпоративные юристы не всегда владеют уголовно-процессуальной спецификой, они могут хорошо ориентироваться в различных локальных нормативных актах, в технической документации, но в уголовной практике, как правило, они не имеют должной квалификации. Также хотел бы обратить внимание на основные ваши права – когда вы взаимодействуете с соответствующими органами дознания (рис. 2). Первое – это, как я уже сказал, конституционное право не свидетельствовать
против себя или своих близких. Также есть основное право и обязанность – давать правдивые и честные показания, здесь если человек дает какие-то уклончивые показания или начинает кого-то выгораживать, то возможна ответственность за дачу ложных показаний. Хотя хочу отметить, что на практике это довольно-таки редкий случай. Один из статусов, о котором я не сказал, – это представители потерпевшего лица, как раз в случае, когда происходит криминальная врезка в нефтепровод третьими лицами, предприятие уже приобретает статус потерпевшей стороны. И тогда предприятие имеет широкий спектр прав: заявлять различные ходатайства, принимать участие в следственных действиях определенного характера, требовать производства документальных проверок, ревизии, исследования документов, привлекать к участию в уголовном деле каких-либо специалистов и т.д. Здесь статус потерпевших имеет более широкие полномочия, чем статус свидетеля, но не менее, чем у подозреваемого. На этапе уже возбужденного уголовного дела происходит расследование. Как я уже говорил, на этапе проверки,
на этапе работы технической комиссии по расследованию аварий важно сосредоточиться на правильном проведении экспертиз. Они являются костяком будущего обвинения или приговора. Что важно? На этапе экспертиз важно сформулировать вопросы и согласовать их с экспертами. Конечно, такой процессуальной возможности юридически не существует, по факту на практике она есть. Перед экспертами важно поставить правильные вопросы, чтобы на них получить правильные ответы. Какие экспертизы проводятся по экологическим преступлениям? Прежде всего, это технические или технологические, для выяснения вопросов технико-технологического состояния источников вредного воздействия на окружающую среду. Судебномедицинские – решают вопросы, относящиеся к жизни человека, если в результате аварии был причинен вред жизни и здоровью человека или какого-то даже количества людей. Ну и экологические экспертизы, которые производят соответствующие научные учреждения, которые обосновывают степень причиненного вреда. Вы получаете представление о видах экспертиз, которые проводятся при расследовании уголовных дел рассматриваемой категории, на рисунке 3. Резюмируя свое выступление, хотел бы подчеркнуть: важно, чтобы на предприятии была соответствующая система нормативных актов, определяющая вопросы промышленной безопасности. Нужно, чтобы профильные компетентные подразделения компании имели взаимодействие не только с внутрикорпоративными юристами, но и профессиональными адвокатами, которые специализируются в уголовном праве, чтобы в случае какого-то события они могли оперативно воспользоваться правовой помощью. Подготовлено по материалам Международного форума по промышленной безопасности (ГЦЭ. 2015 г.)
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
75
пожарная безопасность ■ консультация
Требования к производственным объектам Евгений ЛЯЛИН, заместитель начальника управления ГУ МЧС по Свердловской области
Требования пожарной безопасности к производственным объектам определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 № 390 «Правила противопожарного режима» (Раздел IX. Производственные объекты). 141. Технологические процессы проводятся в соответствии с регламентами, правилами технической эксплуатации и другой утвержденной в установленном порядке нормативно-технической и эксплуатационной документацией, а оборудование, предназначенное для использования пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов, должно соответствовать конструкторской документации. 142. Руководитель организации обеспечивает при работе с пожароопасными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами соблюдение требований маркировки и предупредительных надписей, указанных на упаковках или в сопроводительных документах. Запрещается совместное применение (если это не предусмотрено технологическим регламентом), хранение и транспортировка веществ и материалов, которые при взаимодействии друг с другом способны воспламеняться, взрываться или образовывать горючие и токсичные газы (смеси). 143. Руководитель организации при выполнении планового ремонта или профилактического осмотра технологического оборудования обеспечивает соблюдение необходимых мер пожарной безопасности. 144. Руководитель организации в соответствии с технологическим регламентом обеспечивает выполнение работ по очистке вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений. При этом очистку указанных устройств и коммуникаций, расположенных в помещениях производственного и складского
76
назначения, необходимо проводить для помещений категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности не реже 1 раза в квартал, для помещений категорий В1 – В4 по взрывопожарной и пожарной опасности – не реже 1 раза в полугодие, для помещений других категорий по взрывопожарной и пожарной опасности – не реже 1 раза в год. Дата проведения очистки вытяжных устройств, аппаратов и трубопроводов указывается в журнале учета работ. 145. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние искрогасителей, искроуловителей, огнезадерживающих, огнепреграждающих, пыле- и металлоулавливающих и противовзрывных устройств, систем защиты от статического электричества, устанавливаемых на технологическом оборудовании и трубопроводах. 146. Для мойки и обезжиривания оборудования, изделий и деталей применяются негорючие технические моющие средства, за исключением случаев, когда по условиям технологического процесса для мойки и обезжиривания оборудования, изделий и деталей предусмотрено применение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. 147. Для разогрева застывшего продукта, ледяных, кристаллогидратных и других пробок в трубопроводах запрещается применять открытый огонь. Отогрев следует производить горячей водой, паром и другими безопасными способами. 148. Отбор проб легковоспламеняющихся и горючих жидкостей из резервуаров (емкостей) и замер их уровня следует производить в светлое время суток. Запрещается выполнять указанные опера-
ции во время грозы, а также во время закачки или откачки продукта. Запрещается подавать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в резервуары (емкости) падающей струей. Скорость наполнения и опорожнения резервуара не должна превышать суммарную пропускную способность установленных на резервуарах дыхательных клапанов (вентиляционных патрубков). 149. Руководитель организации обеспечивает своевременное проведение работ по удалению горючих отходов, находящихся в пылесборных камерах и циклонах. Двери и люки пылесборных камер и циклонов при их эксплуатации закрываются. 150. Запрещается использовать для проживания людей производственные здания и склады, расположенные на территориях предприятий. 151. В пожаровзрывоопасных участках, цехах и помещениях должен применяться инструмент из безыскровых материалов или в соответствующем взрывобезопасном исполнении. 152. Руководитель организации обеспечивает проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов. Периодичность уборки устанавливается руководителем организации. Уборка проводится методами, исключающими взвихрение пыли и образование взрывоопасных пылевоздушных смесей. 153. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей. 154. Защитные мембраны взрывных предохранительных клапанов на линиях и на адсорберах по виду материала и по толщине должны соответствовать требованиям проектной документации. 155. Руководитель организации устанавливает сроки проведения проверок исправности огнепреградителей, очистки их огнегасящей насадки и мембранных клапанов, а также обеспечивает их выполнение. 156. Запрещается заполнять адсорберы нестандартным активированным углем.
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
157. Запрещается при обработке древесины эксплуатировать лесопильные рамы, круглопильные, фрезерно-пильные и другие станки и агрегаты с неисправностями. 158. Запрещается для чистки загрузочной воронки рубительной машины применять металлические предметы. 159. Запрещается выполнять работы по изготовлению древесно-стружечных плит, в случае если над прессом для горячего прессования, загрузочной и разгрузочной этажерками отсутствует или неисправен вытяжной зонт. Конструкция зонта не должна затруднять обслуживание и очистку пресса и самого зонта. 160. Запрещается эксплуатация барабанных сушилок и бункеров сухой стружки и пыли, не оборудованных (или с неисправными) системами автоматического пожаротушения и противовзрывными устройствами. 161. Камеры термической обработки древесно-стружечных плит не реже 1 раза в сутки очищаются от остатков летучих смоляных выделений и продуктов пиролиза древесины, пыли и других отходов. Производить термообработку недопрессованных древесно-стружечных плит с рыхлыми кромками не разрешается. 162. Древесно-стружечные плиты перед укладкой в стопы после термообработки охлаждаются на открытых буферных площадках до температуры окружающего воздуха для исключения их самовозгорания.
163. После окончания работы пропиточные ванны для древесно-стружечных плит, а также ванны с охлаждающими горючими жидкостями закрываются крышками. 164. Запрещается эксплуатировать пропиточные, закалочные и другие ванны с горючими жидкостями для обработки древесно-стружечных плит, не оборудованные (или с неисправными) устройствами аварийного слива в подземные емкости, расположенные вне здания и без удаления горючих паров. 165. Сушильные камеры периодического действия и калориферы перед каждой загрузкой очищаются от производственного мусора и пыли. 166. Запрещается эксплуатация сушильных установок с трещинами на поверхности боровов и неработающими искроуловителями. 167. Топочно-газовые устройства газовых сушильных камер, работающих на твердом и жидком топливе, очищаются от сажи не реже 2 раз в месяц. 168. Запрещается эксплуатация топочносушильного отделения с неисправными приборами для контроля температуры сушильного аппарата. 169. Сушильные камеры для мягких древесно-волокнистых плит следует очищать от древесных отходов не реже 1 раза в сутки. При остановке конвейера более чем на 10 минут обогрев сушильной камеры прекращается. 170. Сушильные камеры (помещения, ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
шкафы) для сырья, полуфабрикатов и окрашенных готовых изделий оборудуются автоматикой отключения обогрева при повышении температуры свыше нормы. 171. Перед укладкой древесины в штабели для сушки токами высокой частоты необходимо убедиться в отсутствии в ней металлических предметов. 172. Запрещается в сушильных камерах находиться людям и сушить в них спецодежду. 173. Запрещается эксплуатация соломкошлифовальных аппаратов, не оборудованных системой пылеудаления или с неисправной такой системой. (174…184) 185. На объектах энергетики в газонепроницаемых стенах, отделяющих помещения с контрольно-измерительными приборами и устройствами управления от газорегуляторных пунктов и газорегуляторных установок, не допускается наличие сквозных отверстий и щелей. Прокладка коммуникаций через такие стены допускается только с применением специальных устройств (сальников). 186. На электростанциях: а) запрещается производить монтаж или ремонт оборудования и газопроводов в помещении при неработающей вентиляции; б) при подаче топлива должны работать все средства обеспыливания, находящиеся на тракте топливоподачи, а также устройства по улавливанию металла,
77
Пожарная безопасность ■ Консультация щепы и других посторонних включений из топлива; в) на тракте топливоподачи регулярно проводится контроль и своевременно выполняется текущий ремонт и техническое обслуживание для предотвращения скопления пыли; г) в помещениях тракта топливоподачи необходимо соблюдать чистоту, регулярно проводить уборку с удалением пыли со всех мест ее скопления. Уборка проводится по утвержденному графику в зависимости от типа твердого топлива, его склонности к окислению и запыленности помещений. Пыль убирается гидросмывом или механизированным способом. При необходимости в отдельных местах ручной уборки эти работы допускается проводить только после увлажнения пыли распыленной водой; д) на кабельных трассах, идущих по тракту топливоподачи, необходимо следить за наличием просвета между кабелями для уменьшения скопления пыли; е) при загрузке конвейерных лент не должно быть падений топлива, которое следует убирать в течение рабочей смены. Не разрешается допускать скопление топлива под нижней ниткой конвейерных лент; ж) не разрешается, кроме аварийных ситуаций, осуществлять остановку конвейеров, нагруженных топливом. В случае аварийной остановки конвейерные ленты освобождаются (разгружаются) от топлива в возможно короткие сроки; з) при переходе электростанции на длительное сжигание газа или мазута и перед капитальным ремонтом соответствующего оборудования производится полное опорожнение бункеров сырого топлива; и) перед проведением вулканизационных работ на конвейере необходимо очистить от пыли участок не менее 10 метров вдоль ленты (при необходимости выполнить гидроуборку), огородить его негорючими щитами и обеспечить первичными средствами пожаротушения; к) запрещается в помещениях и коридорах закрытых распределительных устройств и подстанций устраивать кладовые, не относящиеся к распределительному устройству, а также хранить электротехническое оборудование, запасные части, емкости с горючими жидкостями и баллоны с различными газами. 187. В кабельных сооружениях: а) не реже чем через 60 метров устанавливаются указатели ближайшего выхода; б) на дверях секционных перегородок наносятся указатели (схема) движения до ближайшего выхода. У выходных люков
78
из кабельных сооружений устанавливаются лестницы так, чтобы они не мешали проходу по тоннелю (этажу); в) запрещается прокладка бронированных кабелей внутри помещений без снятия горючего джутового покрова; г) при эксплуатации кабельных сооружений двери секционных перегородок фиксируются в закрытом положении. Устройства самозакрывания дверей поддерживаются в технически исправном состоянии; д) запрещается при проведении реконструкции или ремонта применять кабели с горючей полиэтиленовой изоляцией; ж) запрещается в помещениях подпитывающих устройств маслонаполненных кабелей хранить горючие и другие материалы, не относящиеся к этой установке; з) кабельные каналы и двойные полы в распределительных устройствах и других помещениях необходимо перекрывать съемными негорючими плитами. В помещениях щитов управления с паркетными полами деревянные щиты снизу защищаются асбестом и обиваются жестью или другим огнезащитным материалом. Съемные негорючие плиты и цельные щиты должны иметь приспособления для быстрого их подъема вручную; и) при реконструкции и ремонте прокладка через кабельные сооружения каких-либо транзитных коммуникаций и шинопроводов не разрешается. 188. Маслоприемные устройства под трансформаторами и реакторами, маслоотводы (или специальные дренажи) должны содержаться в исправном состоянии для исключения при аварии растекания масла и попадания его в кабельные каналы и другие сооружения. 189. В пределах бортовых ограждений маслоприемника гравийную засыпку необходимо содержать в чистом состоянии. При загрязнении гравийной засыпки (пылью, песком и др.) или замасливании гравия проводится промывка гравийной засыпки. При образовании на гравийной засыпке твердых отложений от нефтепродуктов толщиной более 3 миллиметров, появлении растительности или невозможности его промывки осуществляется замена гравия. 190. Запрещается использовать (приспосабливать) стенки кабельных каналов в качестве бортового ограждения маслоприемников трансформаторов и масляных реакторов. 191. В местах установки передвижной пожарной техники оборудуются и обо-
значаются места заземления. Места заземления передвижной пожарной техники определяются специалистами энергетических объектов совместно с представителями пожарной охраны. 192. На объектах полиграфической промышленности: столы и шкафчики (тумбочки) в отделениях машинного набора покрываются листовой нержавеющей или оцинкованной сталью или термостойкой пластмассой; чистка магазинов, матриц и клиньев осуществляется пожаробезопасными растворами. В исключительных случаях допускается чистка магазинов, матриц и клиньев легковоспламеняющейся или горючей жидкостью непосредственно в линотипном отделении в специальном негорючем шкафу, оборудованном вытяжной вентиляцией. 193. На объектах полиграфической промышленности запрещается: а) подвешивать на металлоподаватель отливных машин влажные слитки; б) загружать отливной котел наборными материалами, загрязненными красками и горючими веществами; в) оставлять на наборных машинах или хранить около них горючие смывочные материалы и масленки с маслом; г) подходить к отливочному аппарату и работать на машине в спецодежде, пропитанной горючей жидкостью; д) настилать полы в гартоплавильных отделениях из горючих материалов. 194. Поливать матричный материал (винипласт, восковую массу, свинец) раствором каучука в бензине и пропитывать фильтровальный картон бакелитовым лаком следует на столах, выполненных из негорючих материалов, оборудованных бортовыми устройствами для удаления жидкости, или в химическом шкафу. 195. Графитирование матричного материала следует производить в специальном закрытом аппарате при включенной вытяжной вентиляции. 196. Запрещается поливать матричный материал раствором каучука в бензине или графитировать открытым способом на тралере пресса или тралере нагревательного устройства, а также сушить его над отопительными и нагревательными приборами. Подготовлено по материалам бесплатного консультацонно-практического семинара для подписчиков журналов ГИ «ТехНАДЗОР» на тему «Обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации промышленных предприятий»
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Обзор аварий и несчастных случаев
Ростехнадзор: результаты расследования Публикуем результаты технического расследования причин возникновения происшедших аварий, проведенного специалистами Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, с целью ознакомления организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты. Информация подготовлена по материалам официального сайта Ростехнадзора. Дата происшествия:
8 августа 2014 года
Наименование организации:
ИП Магомедов Алил Нажбутдинович
Ведомственная принадлежность:
–
Место аварии:
г. Махачкала, перекресток пр. Шамиля и пр. Акушинского, Станция газозаправочная (автомобильная), площадка слива СУГ
Вид аварии:
Неконтролируемый выход СУГ с последующим возгоранием
Краткое описание аварии: В результате обрыва заправляющего шланга от автозаправочной цистерны произошла утечка газа и его дальнейшее воспламенение Последствия аварии (в том числе наличие пострадавших, ущерб): Двое пострадавших, у одного – ожоги, несовместимые с жизнью. Экономический ущерб составил 13 020 580 руб. Причины аварии: Технические причины аварии: 1. Разрыв или повреждение сливо-наливных рукавов, что привело к утечке СУГ из автоцистерны. 2. Отсутствие обратного клапана на сливном патрубке за отключающим вентилем (по ходу газа) на сосуде. Организационные причины: 1. Не обеспечено принятие достаточных мер для предотвращения проникновения посторонних лиц на территорию АГЗС. 2. Автоцистерна объемом 10,5 м3 не зарегистрирована в Ростехнадзоре. 3. Допуск к работе ТУ (сосуда, работающего под давлением), не прошедшего техническое освидетельствование (диагностирование) в установленном порядке. 4. Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО.
Мероприятия по локализации и устранению причин аварии: Проведение работ по восстановлению АГЗС. Обеспечить контроль исполнения и соблюдения операторами АГЗС своих должностных обязанностей. Обеспечить использование и содержание сливо-наливных рукавов для перекачки взрывопожароопасных веществ в технически исправном состоянии. Разработать мероприятия по обеспечению обязательного участия в контроле за процессом перекачки взрывопожароопасных веществ операторами АГЗС и водителями поставщиками. Исключить прием взрывопожароопасных веществ, при поставке их на АГЗС, транспортными средствами, не предназначенными для таких перевозок. Довести информацию по результатам расследования через СМИ. Извлеченные уроки: Недопустимо проведение сливо-наливных операций при использовании оборудования, не прошедшего техническое освидетельствование (диагностирование) в установленном порядке. Организация, эксплуатирующая АГЗС, обязана обеспечивать производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
79
административная практика ■ споры с органами власти
Порядок проведения проверок Краткий экскурс по 294-ФЗ
Юлия ЛАПТЕВА, заместитель генерального директора ООО «Юридическое агентство «Догма права»
Продолжаем рассматривать основные принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора), указанные в статье 3 ФЗ № 294. (Начало публикации см. «ТехНАДЗОР» № 3 – прим. ред.) второй принцип – недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами контроля (надзора) проверок исполнения одних и тех же требований, установленных правовыми актами. Реализация данного принципа подкрепляется нормами ФЗ № 294 о том, что при согласовании органами прокуратуры заявлений о проведении внеплановых проверок в случае выявления органами прокуратуры попытки проведения проверки в отношении одного и того же лица различными контролирующими органами одного и того же вопроса осуществления определенной деятельности органы прокуратуры обязаны отказать контролирующему органу в согласовании проведения указанной проверки. Изложенный принцип законодателем введен с целью установления запрета на проведение дублирующего контроля, оптимизации вмешательства государства в регулирование экономических отношений. Пример, иллюстрирующий работу данного принципа: Управлением ветеринарии проведена внеплановая выездная проверка Общества, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о ветеринарии, санитарных и ветеринарносанитарных правил. По результатам выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Общество обжаловало данное предписание в суде. Одним из обоснований своего несогласия Общество приводит довод о том,
80
что проверка соблюдения санитарногигиенических правил относится к полномочиям Роспотребнадзора и не входит в компетенцию ветеринарного надзора. Судом установлено, что соблюдение Обществом санитарно-гигиенических правил явилось предметом проверки двух органов государственного контроля (надзора) – Управления Роспотребнадзора области и Управления ветеринарии. Исходя из установленных законодателем полномочий государственных органов при осуществлении ими государственного контроля (надзора), суд пришел к выводу о том, что контроль за соблюдением санитарно-гигиенических правил отнесен к сфере надзора Роспотребнадзора и не входит в компетенцию ветеринарной службы, к вопросам ведения которой отнесен контроль за соблюдением юридическими лицами ветеринарных правил. Суд, руководствуясь рассматриваемым нами принципом, удовлетворил требования Общества и признал предписание недействительным. Третий принцип – недопустимость требования о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Например, исключением из данного правила является обязанность уведо-
мить органы контроля (надзора) о начале осуществления определенного вида деятельности. Правительством Российской Федерации 16 июля 2009 принято Постановление № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее – Постановление № 584), утвержден Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (далее – Перечень). В случае если планируемые Вами к предоставлению работы (услуги) входят в Перечень, Вы обязаны до начала осуществления предпринимательской деятельности в указанной сфере представить в двух экземплярах уведомление согласно Приложению № 2 к Постановлению № 584 в уполномоченный орган, перечень которых также указан в Правилах представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, которые утверждены Постановлением № 584. Также данное правило действует с исключением, когда в силу Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для осуществления определенных видов деятельности необходимо получение лицензии, при отсутствии которой лицо не может приступать к осуществлению предпринимательской деятельности. Четвертый и пятый принципы – недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю и финансирование за счет средств соответствующих бюджетов проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок, в том числе мероприятий по контролю, – взаимосвязаны между собой.
ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе по промышленной И экологИческой безопасностИ
Данный принцип также отражен в статье 7 ФЗ № 294 (часть 3). Эти принципы гарантируют бесплатность проведения проверок для лиц, в отношении которых они проводятся. Как указывает ФЗ № 294, оплата за осуществление контроля (надзора) осуществляется из средств соответствующего бюджета (федерального, бюджета субъекта федерации, муниципального бюджета). Осуществление данных мероприятий за счет проверяемых лиц не допускается. Пример: в арбитражный суд обратилось Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» (далее – ФБУЗ) с исковыми требованиями к Обществу о взыскании дополнительных расходов на проведение расследования пищевого отравления в закусочной. Решением арбитражного суда исковые требования удовлетворены. Не согласившись с таким решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить. В ходе изучения материалов дела судом установлено, что главным специалистомэкспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека области (далее – Роспотребнадзор) в связи с групповой пищевой токсикоинфекцией в закусочной Общества проводился осмотр помещения и составлен протокол о временном запрете деятельности закусочной. Кроме того, Роспотребнадзором вынесено предписание ФБУЗ о проведении санитарноэпидемиологической экспертизы (обследования, расследования, исследований, испытаний, токсикологической, гигиенической, и иных видов оценок) в закусочной Общества. Расходы на проведение расследования пищевого отравления в закусочной Общества, согласно расчету истца, составили 50 тысяч рублей. Претензию ФБУЗ о погашении указанных расходов Общество отклонило. Суд апелляционной инстанции, ссылаясь на положения ФЗ № 294, рассматриваемые нами, отменил решение суда первой инстанции, апелляционную жалобу Общества удовлетворил. Таким образом, необходимо учитывать, что контроль (надзор) в России бесплатный, взимание платы за проведение мероприятий по контролю, за услуги экспертов и экспертных организаций, участвующих в исполнении государственной функции, не допускается в силу закона.
Нарушения отнесены статьей 20 ФЗ № 294 к категории грубых нарушений, которые влекут недействительность результатов проверки. Вопрос, касающийся таких грубых нарушений, будет рассмотрен нами в одном из следующих выпусков Шестой из рассматриваемых нами принципов – принцип разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствующих сферах деятельности, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. Судебная практика: Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Росприроднадзора о привлечении к административной ответственности, указывая то, что проверка проведена с нарушением законодательства о защите прав юридических лиц, в ходе рейдовой проверки территории и документов. Суд, проверив доводы истца и изучив материалы дела, установил следующие нарушения, допущенные Росприроднадзором при проведении проверки. Во-первых, нарушены положения статей 9–10 ФЗ № 294-ФЗ, устанавливающих, что проверка может быть плановая и внеплановая. Проведенная «рейдовая» проверка не является ни плановой (в план проведения проверок не включена), ни внеплановой (соответствующие основания для проведения внеплановой проверки, предусмотренные частью 2 статьи 10 ФЗ № 294, отсутствуют, согласование ее проведения с органами прокуратуры отсутствует). Каким-либо иным нормативно-правовым актом возможность проведения такой формы проверок не установлена. Во-вторых, в нарушение требований части 1 статьи 14 ФЗ № 294 распоряжение (приказ) о проведении проверки не издавался, в материалах проверки отсутствует. Все эти нарушения отнесены статьей 20 ФЗ № 294 к категории грубых нарушений, которые влекут недействительность результатов проверки. Вопрос, касающийся таких грубых нарушений, буТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
дет рассмотрен нами в одном из следующих выпусков. В-третьих, судом установлено, что при проведении проверки нарушен принцип разграничения полномочий между федеральными органами и органами субъекта федерации. Росприроднадзором суду не представлены доказательства отнесения Общества к объектам федерального государственного экологического контроля. Таким образом, проверка проведена не уполномоченным на то органом. Суд признал результаты проверки недействительными. ФЗ № 294 выделяет 10 основных принципов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора), мы постарались остановиться на более интересных из них. Основные принципы защиты прав при осуществлении контроля (надзора) изложены в главе 1 «Общие положения» ФЗ № 294-ФЗ, которую обычно все незаслуженно упускают при изучении закона. Мы постарались вам объяснить, что даже общие нормы закона позволяют защитить свои права и избавиться от тн штрафов.
P.S. В следующей статье мы продолжим экскурс по ФЗ № 294, рассмотрим основные принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора).
ООО «Юридическое агентство «Догма права» 620014 Екатеринбург, ул. Малышева, 5 ТРЦ «Алатырь» офисная часть, 7 этаж, офис 27 Тел. +7 (343) 290-53-53 E-mail: info@dogmaprava.ru www.dogmaprawa.ru
81
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Особенности определения пожароопасных свойств газов, используемых на металлургических предприятиях Антон ЮЛДАШЕВ, начальник отдела ЭПБ ООО ИДЦ «ОЛИМП» Оксана БОРОДИНА, директор ООО ИДЦ «ОЛИМП» Александр МОГИЛЬНИКОВ, заместитель директора ООО ИДЦ «ОЛИМП»
В настоящее время на предприятиях черной металлургии в технологическом процессе в качестве энергоносителей используются различные виды газов. Среди них широкое применение находят природный, коксовый, доменный, смешанные газы, различающиеся между собой своими физическими, теплотехническими и пожароопасными свойствами, определение которых для данных видов газов имеет некоторые особенности.
О
снову природного газа составляет метан (СН4), концентрация которого в составе может достигать 98%. Другие газообразные соединения углеводородов, входящие в состав природного газа, присутствуют в значительно меньших количествах от 2% до 20%, а, следовательно, при проведении расчетов пожарной и взрывопожарной опасности объекта, связанного с обращением природного газа, целесообразным становится использование пожароопасных свойств метана, с некоторыми ограничениями, допущениями. Однако возможен и более точный расчет, учитывающий химический состав газа. Коксовый и доменный газ являются смесями газов образовывающихся в результате реакций, протекающих в технологических процессах металлургических производств. Коксовый газ является продуктом перегонки каменного угля, доменный представляет собой смесь газов, образовавшихся в результате процессов, происходящих в доменных печах при плавке. Состав этих газов может отличаться, в зависимости от свойств исходных материалов и условий протекания физикохимических процессов. Примерное процентное соотношение состава коксового и доменного газов представлено в таблице 1. Показатели пожарной опасности коксового газа обусловлены наличием в его составе значительной части водорода и метана, доменного газа присут-
82
ствием монооксида углерода (СО). Присутствие же в газовой смеси азота (N2) и двуокиси углерода (СО2) снижает ее горючесть. Пожаро- и взрывоопасные свойства смешанных газов (доменно-природный, доменного-коксовый и т.д.) зависят от состава смеси газов и их процентного соотношения. Рассмотрим определение одного из основных показателей пожарной опасности вещества – концентрационного предела распространения пламени смешанного газа, состоящего из двух частей доменного и одной части коксового. Состав смешанного газа представлен в таблице 2. Согласно [1], при проведении расчетов сводим в группы компоненты смешанного газа следующим образом: 21,16СО + 41N2 = 62,16 (СО + N2) 19,64Н2 + 7,16СО2 = 26,8 (Н2 + СО2) 7,93СН4 + 0,73N2 = 8,66 (СН4 + N2) Определяем отношение объема инертных газов к объему горючих по группам: С1 = 41/21,16 = 1,93 С2 = 7,16/19,64 = 0,36 С4 = 0,73/7,93 = 0,09 Групповые пределы взрываемости сводим в таблицу 3. Исходя из пределов взрываемости, нижний и верхний концентрационные пределы распространения пламени имеют следующий вид: Lн = 100/(62,16/38) + (26,8/5) + (8,66/7) = 12% Lв = 100/(62,16/73) + (26,8/73) + (8,66/16) = 57%
Таблица 1. Примерный процентный состав коксового и доменного газов Коксовый газ
Доменный газ
Н2 – 56,72% СН4 – 23,32% N2 – 8,21% СО – 6,5% СО2 – 2,5% СmНn – 1,97% О2 – 0,78%
N2 – 58,5% СО – 30,0% СО2 – 9,5% Н2 – 1,46% СН4 – 0,24%
Таблица 2. Состав смешанного (коксодоменного) газа Смешанный газ N2 – 41,73% СО – 21,16% Н2 – 19,64% СН4 – 7,93% СО2 – 7,16% СmНn – 0,65% О2 – 0,26.%
Таблица 3. Групповые пределы взрываемости Группа
Нижний предел
Верхний предел
I
38
73
II
5
73
III
7
16
На примере видна зависимость пожароопасных свойств газов, применяемых в металлургической промышленности, от соотношения процентного состава элементов и смесей, их образующих. Аналогичным (расчетным) методом возможно и определение других показателей пожарной опасности газовых смесей, а учет этих особенностей позволяет повышать качество анализа пожарной опасности объектов, связанных с обращением металлургических газов. Литература 1. Вернигор П.И. Техника безопасности в газовом хозяйстве металлургических заводов. Изд-е 2-е. – М.: Металлургия, 1978. – 248 с.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Профилактика и мониторинг основных дефектов металлоконструкций грузоподъемных кранов Оксана БОРОДИНА, директор ООО ИДЦ «ОЛИМП» Александр МОГИЛЬНИКОВ, заместитель директора ООО ИДЦ «ОЛИМП» Антон ЮЛДАШЕВ, начальник отдела ЭПБ ООО ИДЦ «ОЛИМП» Сергей УСОЛЬЦЕВ, эксперт ООО ИДЦ «ОЛИМП» Сергей ПОЛЕТАВКИН, эксперт ООО ИДЦ «ОЛИМП»
Выявление дефектов металлоконструкции и их профилактика являются одним из наиболее важных этапов проведения техническое обследование подъемных сооружений как одного из наиболее нагруженных элементов грузоподъемного крана.
П
рактика показывает, что разрушения металлоконструкций грузоподъемных кранов вызваны воздействием многих факторов, но всегда обусловлены образованием дефектов в элементах конструкции, о чем свидетельствуют статистические данные Федеральной службы экологического, технологического и атомного надзора России. Металлоконструкция является основной частью передвижного грузоподъемного крана, воспринимающей основные динамические и статические нагрузки, разрушение которой связано с тяжелыми последствиями, поэтому в процессе эксплуатации крана состоянию его металлоконструкции следует уделять повышенное внимание. В особенности это относится к кранам, работающим на открытом воздухе либо в агрессивной среде. Очевидно, что в этом случае усталостные напряжения в металле накапливаются быстрее, а разрушению металла способствует коррозионное воздействие атмосферных осадков. Так как металлоконструкции кранов расположены на высотных отметках, работы по их обследованию отнесены к потенциально опасным. Поэтому конструкции крана, как правило, оснащены вспо-
могательными приспособлениями типа передвижной люльки, подвесной площадки, подмостей, лестниц, ограждений, обеспечивающими безопасный доступ к любому узлу металлоконструкции, а заводская инструкция по эксплуатации крана содержит указания не только по периодичности проведения обследований и освидетельствований, но и по технологии их выполнения, а также рабочие чертежи приспособлений при отсутствии на объекте эксплуатации инвентарных подъемных средств (например, автовышек). Обследование крановых металлокон-
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
струкций проводят в соответствии с графиком, обращая особое внимание на появление трещин в опасных сечениях металла, погнутых элементов, очагов коррозии и разрушение сварных швов. Исходя из практики эксплуатации мостовых кранов, наиболее характерными местами образования дефектов являются: ■ вертикальные стенки на пролетных балках моста в местах примыкания к концевым балкам и в местах перехода от горизонтальной части к наклонной; ■ места приварки кронштейнов под рабочие площадки; ■ места крепления кабины управления и на верхнем поясе в районе стыков тележечных рельсов; ■ на концевых балках в местах сопряжения с главными балками и крепления кронштейнов букс ходовых колес крана. При этом образование трещин наиболее вероятно на элементах, имеющих резкие изменения поперечного сечения (толщины, ширины), в местах примыкания диафрагм, накладок или косынок, по концам сварных швов или по самим швам, имеющим технологические дефекты, допущенные при изготовлении. Поэтому при техническом обследовании следует вни-
83
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы мательно проверять состояние сварных швов и болтовых соединений. Аналогичные дефекты возникают в металлоконструкциях передвижных консольных кранов и металлургических кранов. У последних необходимо уделять внимание состоянию металлоконструкции колонны, особенно в месте примыкания ее к грузовой тележке. У козловых кранов характерным местом являются узлы примыкания стоек опор к мосту. При удовлетворительном состоянии лакокрасочного покрытия металлоконструкций и нормальном освещении образовавшиеся трещины бывают хорошо видны невооруженным глазом. В темных местах возникает необходимость применения приборов дополнительного освещения. В местах образования очагов коррозии на основном металле конструкции и сварных швах необходимо произвести ее удаление механическим способом, после чего проводится визуальный осмотр и дефектоскопия. Следует помнить, что своевременно обнаруженные и устраненные дефекты в несущих элементах металлоконструкции крана предотвращают ее возможное разрушение и увеличивают срок службы крана. В случае обнаружения указанных дефектов в ответственных элементах металлоконструкции, а также деформации элементов, работающих на сжатие, эксплуатацию грузоподъемного крана запрещают до проведения непланового ремонта, запись о необходимости выполнения которого делают в паспорте подъемного средства. В других случаях исправление дефектов можно приурочить к очередному плановому ремонту, если они не представляют опасности для безопасной эксплуатации крана и работы обслуживающего персонала. При этом необходимо зафиксировать данные дефекты в журнале и уделять им особое внимание при последующих осмотрах. Литература 1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 года № 533). 2. РД 03-606-03 «Инструкция по визуальному и измерительному контролю». 3. РД РОСЭК-001-96 «Машины грузоподъемные. Конструкции металлические. Контроль ультразвуковой. Основные положения».
84
Износ ходовых колес и подкрановых путей мостовых и козловых кранов на опасных производственных объектах Оксана БОРОДИНА, директор ООО ИДЦ «ОЛИМП» Александр МОГИЛЬНИКОВ, заместитель директора ООО ИДЦ «ОЛИМП» Антон ЮЛДАШЕВ, начальник отдела ЭПБ ООО ИДЦ «ОЛИМП» Сергей УСОЛЬЦЕВ, эксперт ООО ИДЦ «ОЛИМП» Сергей ПОЛЕТАВКИН, эксперт ООО ИДЦ «ОЛИМП»
Применение подъемных сооружений на опасных производственных объектах промышленных предприятий является неотъемлемой частью процессов производства и находит широкое применение во многих отраслях промышленности, таких как металлургия, машиностроение, энергетика, химическая и нефтехимическая промышленность.
С
целью оценки соответствия подъемных сооружений требованиям промышленной безопасной и определения возможности их безопасной эксплуатации проводится экспертиза промышленной безопасности [1], важной частью которой является составление ведомостей дефектов и повреждений по результатам проведенного обследования. В данной статье рассмотрим и попытаемся выяснить причины возникновения такого широко распространенного дефекта, как износ ходовых колес и подкрановых путей мостовых и козловых кранов. Основными причинами износа подкранового пути и ходовых колес крана являются: ■ недостаточная жесткость фермы моста; ■ неправильно подобранный профиль беговой дорожки и реборд ходовых колес крана; ■ конструкция и тип подкрановой балки;
■ напряжения, вызываемые нагрузками в элементах подкранового пути, выше, чем допускают выбранные материалы; ■ низкое качество слесарно-сборочных и строительно-монтажных работ при сооружении подкранового пути и монтажа крана; ■ неисправности в механизме передвижения моста крана и элементах подкранового пути; ■ количество, грузоподъемность и режимы работы кранов, работающих на одном пути; ■ нарушение правил технической эксплуатации кранов. Одновременное сочетание вышеперечисленных факторов увеличивает вероятность появления дефектов, одним из наиболее часто встречающихся среди которых является срезание боковых граней рельса и повышенный износ крановых колес. При движении крана вследствие недостаточной жесткости фермы моста и отсутствия разбега ходовых колес одна сто-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
рона моста может забегать вперед, при этом реборды ходовых колес, упираясь в боковую грань подкранового рельса, срезают стружку. Существенное влияние на износ подкранового пути и реборд колес оказывает монтажный перекос ходовых колес относительно друг друга и рельсов. Наиболее часто встречающиеся сочетания перекосов следующие: ■ оба колеса имеют перекос относительно рельса в одну сторону; ■ одно колесо имеет перекос, второе, расположенное на другом конце трансмиссионного вала, установлено правильно; ■ оба ведущих колеса имеют перекос в разные стороны внутрь относительно рельсов; ■ оба ведущих колеса имеют перекос в разные стороны наружу относительно рельсов. Также к интенсивному износу реборд колес, боковых граней рельсов и перекосам моста приводит неравномерный износ колес, появляющийся в значительной разнице их диаметров на разных сторонах моста крана. Срезание боковых граней рельсов происходит и в результате перекоса валов (осей) ходовых колес или из-за сужения расстояния между осями ходовых колес в одной половине фермы моста крана. В местах стыка рельсов срезание боковых граней и износ поверхности качения наиболее интенсивен из-за дополнительного действия ударных нагрузок. При большом износе возможен сход крана с рельсов. Все случаи перекоса колес приводят к возникновению изгибающих, растягивающих и сжимающих напряжений в ферме моста и пропорциональным деформациям металлоконструкций крана в зависимости от сочетания этих напряжений. В конечном счете все деформации моста в упругих пределах сосредотачиваются и проявляют свое действие в местах контакта колес с рельсами, в результате чего все колеса крана (4 или 8) работают под разными нагрузками и в разных условиях. Чем больше базовая длина моста, тем больше уровень деформаций и неравномерность нагрузки колес, кроме того, весьма существенную роль играет положение тележки с грузом, и чем ближе тележка к оси колонн, тем перекосы крана и износ выше. Основной износ пары рельс-колесо происходит от действия поперечного скольжения, а продольное качение приводит к интенсивному износу только в режимах пробуксовки и юза. Износ колес и рельсов при действии ударных нагрузок наибо-
лее интенсивен. Установка крановых колес на осях, параллельность самих осей относительно друг друга и корпуса моста, параллельность и разновысотность рельсов, их кривизна и состояние требуют максимальной точности (труднодостижимой на практике), поэтому проектные (расчетные) сроки службы кранов и их узлов значительно отличаются от реальных. Следствием проявления дефектов может стать создание значительных напряжений и заклинивание моста крана, при этом не только останавливается кран, но и разрушаются крепления подкранового пути, что требует проведения длительного и дорогостоящего ремонта. Как правило, во время ремонта усиливают жесткость фермы крана путем приварки раскосов к ферме и стенкам поперечной балки, меняют типовые (проектные) ходовые колеса на колеса с ровным профилем реборд повышенной высоты, применяют в дальнейшем систематически смазку боковых граней рельсов. Последнее не всегда приемлемо, так как попадание смазки на катающую поверхность колеса и рельса снижает трение, порождая режимы буксования и юза. Проскальзывание колес наряду с прогибами рельсов и вызывает волнообразный износ и образование выбоин на верхней рабочей плоскости рельсов. Вследствие действия знакопеременных нагрузок в рельсах со временем образуются усталостные трещины, что приводит к поперечным разрушениям, а остаточные напряжения и дефекты приварки рельсов в местах их крепления в виде концентраторов напряжений приводят к внезапному разрушению рельсов с непредсказуемыми последствиями. Установка непроектного типа рельсов и вида крепления, некондиционных кусков рельсов, большие зазоры в стыках и несоосность (боТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
лее 5 мм) при ремонтах подкрановых путей зачастую приводят к авариям. К тому же указанные причины сокращают срок службы рельсового пути с проектных 8 лет (в среднем) до 3 лет. Сокращение срока службы рельсового пути также происходит и в результате несоответствия марок стали и твердости беговой дорожки и реборд крановых колес по сравнению с твердостью подкрановых рельсов. Так как рельсовый путь является более дорогостоящим элементом, а требования к рельсам более жесткие, то колесо должно иметь более низкие служебные свойства, то есть изготавливаться из марок стали с меньшим значением твердости, чем рельсовый путь, и рассматривается как расходный материал для кранов. Однако, несмотря на ограничения, оговоренные в [2, 3], количество типов и вариантов исполнения ходовых колес насчитывает более сотни наименований. Унифицировать детали и узлы не удается, и предприятия, эксплуатирующие подъемные сооружения, зачастую сталкиваются с проблемой запасных частей, которую вынуждены решать каждый посвоему, в том числе изготавливая новые колеса силами ремонтных служб или восстанавливая изношенные поверхности наплавкой, что ограничивается появлением циклических трещин в металле колес. Литература 1. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 2. ГОСТ 27584-88 «Краны мостовые и козловые электрические. Общие технические условия». 3. ГОСТ 28648-90 «Колеса крановые. Технические условия».
85
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Эксплуатация дымовых труб при смене топлива Александр НАУМОВ, эксперт, директор ООО «Ремкрансервис» (г. Барнаул) Александр АРХИПКИН, эксперт, технический директор ООО «Ремкрансервис» (г. Барнаул) Александр ЩЕГОЛЬКОВ, эксперт ООО НТЭЦ «Технология» (г. Барнаул) Сергей САВИНЫХ, ГИП ООО «Ремкрансервис» (г. Барнаул)
В статье приведены особенности эксплуатации кирпичных и железобетонных дымовых труб при переводе котельных с твердого топлива на природный газ.
В
процессе проведения обследования кирпичных дымовых труб возникают вопросы по их дальнейшему использованию в связи с переводом (заменой оборудования) котельных с твердого топлива на природный газ. Конструкция дымовых труб (высота, диаметр, футеровка) была рассчитана на мощность и температурно-влажностный режим дымовых газов котельных до технического перевооружения (смены топлива). Высота дымовых труб рассчитывалась с учетом рассеивания примесей и оседания частиц дымовых газов. Замена топлива котельной связана с изменением температурно-влажностного режима отводимых дымовых газов. Одной из проблем при использовании в качестве топлива природного газа является низкая температура отводимых дымовых газов, поступающих в газоходы и дымовую трубу. При эксплуатации котельных на твердом топливе (каменный уголь) температура отводимых дымовых газов составляет, как правило, от 200 до 350 °С с температурой точки росы 30–55 °С (по Н2О) и 65–150 °С (по Н2SO4). При переводе котельных на природный газ температура отводимых дымовых газов составляет от 80 до 130 °С с температурой точки росы 60 °С (по Н2О). Часто при перевооружении котельных уменьшается их мощность, что связано
с объемом (скоростью) прохождения дымовых газов через газоотводящий тракт. Уменьшение мощности котельных связано с уменьшением количества потребителей (закрытие ряда промышленных предприятий и переход части потребителей на собственные газовые отопительные котлы и котельные). Изменение температурно-влажностного режима (понижение температуры дымовых газов до температуры точки росы) может привести к образованию конденсата на внутренней поверхности дымовой трубы, а при негерметичности футеровки и ствола трубы и в стенке трубы может вызвать ее разрушение. Для определения возможности использования существующего газоотводящего тракта необходимо выполнять теплотехнический расчет газоходов и дымовой трубы. Теплотехнический расчет сводится к определению температуры отводимых газов по всей длине газоотводящего тракта. Результат расчета должен выявить наличие температуры точки росы в газоотводящем тракте. Основными исходными данными для расчета являются температура и объем уходящих газов, поступающих в газоотводящий тракт, а также фактические размеры и теплотехнические показатели ограждающих конструкций
Замена топлива котельной связана с изменением температурно-влажностного режима отводимых дымовых газов 86
газоходов и дымовой трубы (по результатам обмерных работ). Расчет необходимо выполнять по разным температурным режимам работы котлов и значениям соответствующих температур наружного воздуха. Определение температуры дымовых газов на участках газоотводящего тракта выполняется по формуле: tx = tнв +(tг – tнв)∙e
dkx – πcG
Использование существующих кирпичных дымовых труб возможно при условии, что температура дымовых газов на протяжении всего газоотводящего тракта не будет остывать до температуры точки росы. В связи с низкой температурой дымовых газов это условие достигается с увеличением их скорости прохождения через газоходы и дымовую трубу. Необходимо также учесть, что при увеличении скорости дымовых газов в дымовой трубе создается избыточное статическое давление и дымовые газы могут проникать через швы футеровки в зону низких температур, где может быть образован конденсат, а впоследствии произойти разрушение кирпичной кладки (бетона) трубы от температурно-влажностного воздействия. Также необходимо обратить внимание и на образование конденсата и наледи на наружной стороне оголовка дымовой трубы. Данная проблема была обнаружена при обследовании кирпичной дымовой трубы высотой Н = 45,00 м, расположенной в городе Белокуриха Алтайского края. Процесс образования наледи также спровоцировала и установка баннера по периметру дымовой трубы, что изменило теплопередачу наружной поверхности трубы, и в результате конденсат вышел на наружную часть оголовка трубы (фото 1). Для использования существующих кирпичных дымовых труб при переводе котельных с твердого топлива на природный газ необходимо выполнение, кроме требований по эксплуатации дымовых труб, ряда следующих условий:
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
■ дымовые газы в газоходах и дымовой трубе не должны остывать до температуры точки росы, в связи с этим кроме выполнения теплотехнического расчета необходимо выполнять замеры температуры дымовых газов по всей длине газоотводящего тракта; ■ при превышении оптимальных скоростей дымовых газов (около 6–18 м/с) необходимо выполнить мероприятия по предотвращению проникновения дымовых газов через футеровку дымовой трубы. Примером нарушения эксплуатации дымовой трубы, произошедшего при переводе котельной на природный газ, служит разрушенная дымовая железобетонная труба с кирпичной футеровкой котельной одного из предприятий города Барнаула (фото 2). Причинами разрушения трубы послужили нарушение температурно-влажностного режима и несвоевременный контроль за ее состоянием. Окончательное разрушение спровоцировало землетрясение, произошедшее 27 сентября 2003 года в КошАгачинском районе (республика Алтай). Магнитуда землетрясения на момент обрушения трубы не превышала в городе Барнауле 4 баллов. Целесообразность использования существующих кирпичных и железобетонных дымовых труб при переводе котельной на природный газ определяется проектной организацией, выполняющей проект технического перевооружения, при согласовании с владельцем и по результатам рекомендаций экспертных организаций. Для дальнейшей эксплуатации данной трубы необходимо сравнить трудозатраты на приведение параметров существующей дымовой трубы в соответствие с требованиями нового температурно-влажностного режима и ее дальнейшую эксплуатацию с трудозатратами на возведение новой трубы из других, более эффективных и современных материалов. Также необходимо учесть, что существующая высота дымовой трубы для рассеивания примесей в атмосфере при работе котельной на природном газе не требуется.
Фото 1. Образование наледи на наружной стороне оголовка дымовой трубы (под баннером)
Фото 2. Разрушенная дымовая железобетонная труба с кирпичной футеровкой
Литература 1. Шишков И.А., Лебедев В.Г., Беляев Д.С. Дымовые трубы энергетических установок: М., Энергия. 1976. 2. Ремонт дымовых труб, градирен и антикоррозионных покрытий оборудования электростанций. Справочное пособие / Под ред. Захарова И.В. и Курилова А.И. – М.: Энергоиздат, 1982. 3. Ельшин А.М., Ижорин М.Н., Жолудов В.С., Овчаренко Е.Г.. Дымовые трубы. М., Стройиздат, 2001. ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
87
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Требования пожарной безопасности к электроустановкам зданий и сооружений УДК: 614.838.42/43 Олег МАХНИЦКИЙ, директор ООО ИЦ «Эксперт» (г. Когалым) Сергей ЧИРВА, инженер ООО ИЦ «Эксперт» (г. Когалым) Николай ОЩЕПКОВ, технический директор, главный эксперт ООО «Нефтехимпромэксперт» (г. Сургут) Руслан РАХМАТУЛЛИН, эксперт по промышленной безопасности ООО «Нефтехимпромэксперт» (г. Сургут) Сергей ГРИГОРЬЕВ, главный инженер ООО ИЦ «Эксперт» (г. Когалым)
На промышленных объектах большое значение имеет правильный выбор электрооборудования. С этой целью определение класса взрыво– и пожароопасности помещений и наружных установок должно проводиться специалистами служб охраны труда совместно с энергетиками проектирующей или эксплуатирующей организации.
П
ожарная безопасность при эксплуатации электроустановок на предприятии обеспечивается: ■ правильным выбором степени защиты электрооборудования; ■ защитой электрических аппаратов и проводников от токов короткого замыкания и перегрузок; ■ заземлением электроприемников; ■ соответствующей конструкцией электрического освещения, электрооборудования и установок; ■ выбором сечения проводников по безопасному нагреву, а также соблюдением противопожарных требований при канализации электроэнергии; ■ надежностью электроснабжения противопожарных устройств; ■ организационно-техническими мероприятиями (профилактические ремонты, испытания, обслуживание и т.д.) при эксплуатации электроустановок. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов. Электроустанов-
88
ки должны быть выполнены в соответствии с требованиями «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ) [1] и ПОТ РМ – 016-2001 «Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» [2]. Наиболее частыми причинами пожаров, возникающих при эксплуатации электроустановок, являются: ■ короткие замыкания в электропроводке и электрооборудовании; ■ возгорание горючих материалов, находящихся близко от электроприемников, включенных и оставленных на продолжительное время без присмотра; ■ токовые перегрузки электросетей и электрооборудования; ■ большие переходные сопротивления, электрические искры; ■ появление напряжения на строительных конструкциях и технологическом оборудовании; ■ разрыв колб электроламп и попадание раскаленных частиц нити накаливания на легкогорючие материалы. Основными требованиями пожарной безопасности к электроустановкам зданий и сооружений являются: соответствие электрооборудования классу пожаровзрывоопасной зоны, сохранение
работоспособности электроустановок в условиях пожара, требования к огнезащите кабелей и наличие устройств защитного отключения. Кабели и провода систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации и другого оборудования систем пожарной охраны должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого до полной эвакуации людей в безопасную зону. Кабели от трансформаторных подстанций резервных источников питания до вводно-распределительных устройств должны прокладываться в раздельных огнестойких каналах или иметь огнезащиту. Линии электроснабжения помещений зданий, сооружений и строений должны иметь устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара при неисправности электроприемников. Разводка кабелей и проводов от поэтажных распределительных щитков до помещений должна осуществляться в каналах из негорючих строительных конструкций. Кабели, прокладываемые открыто, должны быть не распространяющими горение. Светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону [3]. Перечисленные требования направлены на защиту производственных помещений в основном от фактора надежности используемых электроустановок. Но, несмотря на это, причиной большинства пожаров является человеческий фактор. Невнимательность персонала, а также халатность лиц, ответственных
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
за исправное состояние и безопасную эксплуатацию электрооборудования, приводит к несвоевременному выявлению дефектов и/или перегрузке электроприемников. Поэтому, с целью недопущения условий, способствующих возникновению возгорания электрооборудования, запрещается: ■ эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции; ■ пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями; ■ оборачивать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника; ■ пользоваться электроутюгами, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также, при неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией; ■ применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы; ■ размещать и складировать в электрощитовых, у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие и легковоспламеняющиеся вещества и материалы; ■ использовать временную электропроводку, а также удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ. Также запрещается оставлять по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением или предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации [4]. Литература 1. Правила устройства электроустановок (ПУЭ). 2. ПОТ РМ – 016-2001 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок». 3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». 4. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме».
О характеристиках пластичности сталей при растяжении цилиндрических образцов УДК: 620.172.23 Александр ОСТСЕМИН, доктор технических наук, заслуженный изобретатель, директор ООО «Южно-Уральский научно-производственный центр» (г. Челябинск) Олег МАХНИЦКИЙ, директор ООО ИЦ «Эксперт» (г. Когалым) Николай ОЩЕПКОВ, технический директор, главный эксперт ООО «Нефтехимпромэксперт» (г. Сургут) Сергей ГРИГОРЬЕВ, главный инженер ООО ИЦ «Эксперт» (г. Когалым) Сергей ЧИРВА, инженер ООО ИЦ «Эксперт» (г. Когалым)
В статье предложен метод определения величины относительного равномерного удлинения стального образца при наличии стандартных характеристик механических свойств, получены формулы для учета влияния степени кратности образца на показатели пластичности стали. Ключевые слова: показатели пластичности, полное, равномерное и сосредоточенное относительное удлинение и сужение образца.
П
ри составлении уравнений предельного состояния сварных конструкций используются характеристики пластичности материала. В настоящее время нет официальных документов, которые регламентировали бы или рекомендовали перечень характеристик механических свойств для включения в ГОСТы, ТУ и общие справочники по металлам. Поэтому в ряде случаев при расчете сварных конструкций возникает необходимость в определении этих характеристик на базе известных стандартных показателей механических свойств. Основными показателями пластичности стали, определяемыми при испытании на одноосные растяжения по ГОСТ 1497-84, являются относительное удлинение δ5 или δ10 и относительное сужение площади поперечного сечения в месте разрыва образца ψ. Более объективно предельную пластичность сталей характеризует относительное сужение ψ. Данная характеристика включеТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
на в большинство стандартов и технических требований на металлические материалы, а также в различные справочные пособия. Наиболее рациональным представляется выбор двух основных характеристик пластичности: равномерного удлинения – для характеристики упрочняемости стали при пластическом деформировании – и полного сужения, характеризующего степень пластической деформации, которую металл может выдержать до разрушения. Величина равномерного удлинения определяет темп возрастания сопротивления деформированию с ростом деформации. Полное сужение шейки ψ является гораздо более показательным. Оно, в отличие от равномерного удлинений (сужения), связано с прочностью металла в узком смысле этого слова и свидетельствует о степени деформации, которую материал может выдержать до разрушения. Поэтому неудивительно, что такие факторы, как продольная трещиноватость, расслоение, направление волок-
89
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы на, должны отражаться именно на величине полного относительного сужения шейки ψ [1]. Целесообразно дополнить ГОСТ 149784 рекомендациями об использовании равномерного удлинения δp и полного сужения шейки ψ в качестве характеристик предельной пластичности конструкционных сталей различного сортамента. Известно, что полное удлинение образца при растяжении представляет собой сумму двух удлинений ∆ln = ∆lp + ∆lш, (1) где ∆l p – равномерное удлинение, а ∆lш – сосредоточенное. Переходя к относительному удлинению δn, получаем ∆l ∆l ∆l (2) δn = n = p + ш , l0 l0 l0 При этом ∆lp ∆l β√F0 = δ p; ш = , l0 l0 l0 где β – коэффициент пропорциональности, F0 – первоначальная площадь поперечного сечения образца. Тогда из выражения (2) получим
δ n = δp +
β√F0 l0
= δp +
Kd0 K = δp + , (3) n l0
l0 d0 – кратность цилиндрического образца, К – константа стали. Таким образом, величина полного относительного удлинения δn зависит от δp и К, характеризующих процесс растяжения при равномерной и сосредоточенной деформации. Установлено [4], что константу К можно вычислить по выражению K = ψ ш, (4) где ψш – сосредоточенное сужение шейки цилиндрического образца. Подставляя выражение (4) в формулу (3), получаем n=
ψ δn = δp + nш .
(5)
Сосредоточенное сужение в шейке ψш цилиндрического образца при комнатных температурах при ψ >0,33 для сталей равно [2] 1 . (6) 9ψ2 Подставляя выражение (6) в формулу (5), получаем 1– 12 9ψ δn = δp + n . (7)
ψш = 1 –
Из выражения (7) для предельного равномерного удлинения δ _p цилиндрических стальных образцов получим формулу 1– 12 9ψ δp = δn – n .
90
(8)
Таблица 1. Результаты экспериментального и расчетного определения характеристик пластичности сталей при растяжении образцов при кратности n = 5 № п.п.
Стали
1 2
Эксперимент δn
δp
ψ
Расчет по формуле (7)
Отклонение значение ∆δn
Ст.10, отжиг
0,380
0,234
0,700
0,380
0
Ст.10, поставка
0,380
0,250
0,680
0,400
0,020
3
Ст.45. отжиг
0,290
0,193
0,474
0,293
0,003
4
Ст.45, поставка
0,280
0,193
0,435
0,275
0,005
5
30ХГСНА, закалка+отпуск 600°
0,194
0,070
0,590
0,206
0,012
6
30ХГСНА, отжиг
0,261
0,145
0,610
0,285
0,024
7
30ХГСНА, поставка
0,260
0,176
0,531
0,297
0,037
8
Ст.45, закалка+отпуск 600°
0,215
0,101
0,640
0,246
0,031
9
Ст.20, отжиг
0,335
0,230
0,620
0,372
0,037
10
Ст.20, поставка
0,340
0,234
0,630
0,378
0,038
11
30ХГСА, поставка
0,280
0,165
0,600
0,303
0,023
12
30ХГСА, закалка+отпуск при 400°
0,140
0,028
0,575
0,160
0,020
Используя известную формулу
ψp δp = 1 – ψp
.
, из выражения (7) получа-
ем
ψp δn = 1 – ψp
1– 12 9ψ + . n
(9) Для проверки формулы (7) использовали экспериментальные данные, приведенные в [3] и представленные в таблице. Как видно из таблицы, результаты вычисления δ n по формуле (7) отличаются по абсолютной величине от экспериментальных не более чем на 3,8%. Полученные результаты позволяют сделать вывод, что в пределах изменений кратности расчетной длины образца (n = 5... 10) можно с высокой точностью производить пересчет полного относительного удлинения образца δn с одной кратности на другую по формуле (7). При указанной кратности расчетной части образца п и экспериментально определенных значений δn и ψ легко вычислить по формуле (8) равномерное удлинение δp, а по зависимости (9) – полное относительное удлинение δn с учетом ψp. Ранее в [4] был рассмотрен ряд методов определения максимального равномерного удлинения при статическом и динамическом нагружении образцов диаметром 5 мм из сталей 17ГС, 14Г2САФ. Равномерное удлинение является расчетной характеристикой стали, труб и сосудов, работающих под давлением, для определения разрушающего давления. Поэтому величину равномерной деформации рекомендуется включать в нормативно-техническую документацию и справочники как обязательную характеристику.
Таким образом, разработанный способ определения δp, а также возможность пересчета δn с одной кратности цилиндрического образца п на другую будут иметь большое практическое значение при определении предельных состояний сварных труб большого диаметра, эксплуатируемых в экстремальных природноклиматических условиях [5], [6]. Литература 1. Давиденков Н.Н. Значение равномерной и сосредоточенной пластичности стали при растяжении / Заводская лаборатория. -1960. – Т. 25. – № 7. с. 907–909. 2. Хлопотов О.Д. Соотношения между характеристиками пластичности и геометрическими размерами цилиндрического образца при растяжении / Проблемы прочности. 1972. – № 1. – с. 94-97. 3. Марковец М.П. Упрощенные методы определения механических свойств по твердости. / Заводская лаборатория. -1961.-Т.27.– №11– с.1395-1400. 4. Остсемин А.А. К вопросу об определении максимального равномерного удлинения при статическом и динамическом нагружении /Вопросы сварочного производства: темат. сб. науч. тр. – Челябинск: ЧПИ, 1983. – с. 44–48. 5. Остсемин А.А. Температурные зависимости механических свойств сварных соединений и основного металла труб большого диаметра при динамическом нагружении / Заводская лаборатория. – 2002.– Т.68. – № 7. – С. 46–50. 6. Остсемин А.А. Сопротивление развитию трещин и механические свойства труб большого диаметра и оболочек / Вестник машиностроения. – 2003. – № 10. – с. 13–19.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Влияние конструктивных особенностей элементов оборудования на развитие коррозионных процессов Вячеслав ГРЕБНОВ, генеральный директор группы компаний «СИСТЕМА» (г. Иваново) Алла ГРЕБНОВА, директор ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново) Борис ГРЕБНОВ, руководитель лаборатории неразрушающего контроля ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново) Евгений ЗУБКОВ, начальник отдела ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново) Виктор ВАРНАШОВ, главный технолог ООО НПКФ «ЭЛВЕСТ» (г. Иваново)
В статье рассматриваются особенности развития коррозионных процессов в технических устройствах в зависимости от конструктивных особенностей оборудования. Ключевые слова: коррозия, эрозия, конструктивные особенности, срок применения.
П
ри проведении оценки коррозионного состояния узлов и деталей металлических конструкций технических устройств нередко встречается неравномерность коррозии различных частей оборудования, изготовленных из одного и того же материала, работающих в одинаковых режимах. Согласно принятой терминологии, коррозией металлов называется разрушение металлов вследствие химического или электрохимического взаимодействия их с внешней средой. Механическое разрушение металлической поверхности (истирание и т. д.) называют эрозией металлов [1]. Очень часто, особенно в условиях эксплуатации аппаратов и машин химической промышленности, процессы коррозии и эрозии могут протекать совмест-
но (работа мешалок, насосов, трубопроводов и т. д.). Коррозия обычно начинается с поверхности металла и при дальнейшем развитии этого процесса распространяется вглубь, сопровождаясь изменением состава металла и его свойств. Металл при этом может частично или полностью растворяться (например, цинк в соляной кислоте), или же могут образоваться продукты коррозии в виде осадка на металле (например, ржавчина при коррозии железа во влажной атмосфере, гидрат окисла при коррозии цинка в воде). Иногда коррозионные процессы протекают с распадом структурных составляющих, изменением физико-механических свойств металлов и сплавов (потерей металлического звука, резким снижением механической прочности вследствие нарушения связи по границам кристаллов) [2].
Рис. 1. Сопряжение обечайки с днищем: а – правильное, б и в – нежелательное
а)
б)
в) ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Известно, что неудачная конструкция технического устройства во многих случаях является причиной образования застойных зон, зазоров, возникновения механических и термических напряжений, неплотностей в отдельных соединениях и иных явлений, способствующих коррозии. Наиболее опасными коррозионными зонами в аппаратуре обычно являются места соединения деталей, очаги коррозии чаще всего возникают в сварных швах. Чтобы не допускать возникновение коррозии, прибегают к ряду предупредительных мер: выбирают электроды соответствующего состава, выполняют последующую термическую обработку. Застой жидкости, накапливание ее в пазах, углублениях, у трубных досок благоприятствует появлению и развитию коррозии. Сопряжение обечайки с днищем, показанное на рис. 1а, гораздо удачнее, чем сопряжения, показанные на рис. 1б и 1в, так как в случае отсутствия плавных переходов удаление осадка затруднено [3]. Конструктивные особенности оборудования, влияющие на развитие коррозионных процессов, необходимо учитывать как при конструировании нового оборудования для увеличения срока его безопасной эксплуатации, так и при экспертизе промышленной безопасности оборудования, находящегося в эксплуатации, с целью определения возможности, сроков и условий его дальнейшего применения. Литература 1. ГОСТ 5272-68 «Коррозия металлов. Термины». 2. Розенфельд И.Л. Коррозия и защита металлов (локальные коррозионные процессы). – М.: Металлургия, 1969. – 448 с. 3. Клинов И.Я. Коррозия химической аппаратуры и коррозионностойкие материалы. – Москва-Ленинград: Госхимиздат, 1952. – 294 с.
91
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Роль государства в обеспечении необходимого уровня ПБ в современных условиях Александр КИСЕЛЁВ, профессор Ивановского государственного энергетического университета им. В.И.Ленина (г. Иваново) Вячеслав ГРЕБНОВ, генеральный директор группы компаний «СИСТЕМА» (г. Иваново) Алла ГРЕБНОВА, директор ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново) Борис ГРЕБНОВ, руководитель лаборатории неразрушающего контроля ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново) Евгений ЗУБКОВ, начальник отдела ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново)
В статье анализируются современные подходы к промышленной безопасности и роль государства в обеспечении безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Ключевые слова: реформа, государственное регулирование, дифференцированный подход, производственный контроль.
О
сновой реформы технического регулирования в настоящее время стали в первую очередь обязательные для исполнения требования безопасности, которые содержатся в технических регламентах Таможенного союза. Регламенты устанавливают основополагающие требования безопасности к оборудованию на стадии проектирования, изготовления и обращения на рынке. Не включенные в технические регламенты требования к объектам технического регулирования не могут носить обязательный характер и исполняются на добровольной основе. Появление новых технологий заставляет менять подходы к организации безопасности на производстве. Например, многие современные котельные работают без постоянного присутствия обслуживающего персонала. Уровень развития технологий позволяет обеспечить необходимую безопасность работы оборудования посредством внедрения систем автоматизации как управления, так и контроля технологических процессов. Многие корректировки, внесенные соответствующими законодательными актами [1], связаны с изменением подходов к оценке уровня допустимого риска.
92
Уменьшение количества критериев отнесения объектов к категории «опасных производственных» связано как с анализом причин и тяжести последствий аварий, так и с введением понятия социально приемлемого риска. В результате анализа рисков опасные производственные объекты с 2013 года разбиты на четыре класса опасности. Требования к безопасной эксплуатации таких объектов зависят от класса опасности объекта. Дифференцированный подход к опасным производственным объектам отра зился и на организации контроля со стороны государства за обеспечением промышленной безопасности. Ростехнадзором в отношении ОПО I класса опасности реализуется режим непрерывного надзора. Плановые проверки организаций, эксплуатирующих ОПО II класса опасности, проводятся не чаще 1 раза в год, III класса опасности – 1 раз в три года. Плановые проверки ОПО IV класса опасности не предусмотрены. Сфера обязательного декларирования промышленной безопасности ограничилась объе ктами I и II классов опасности. Одним из основных инструментов обеспечения безопасности в настоящее вре-
мя является осуществляемый эксплуатирующими организациями производственный контроль обеспечения промышленной безопасности. Отчет по результатам производственного контроля, ежегодно до первого апреля предоставляемый эксплуатирующими организациями в территориальные органы Ростехнадзора, должен полностью охватывать состояние промышленной безопасности на предприятии [2]. Анализ отчета в случае его достоверности дает возможность контролирующему органу осуществлять дистанционный контроль за обеспечением промышленной безопасности на предприятии. Изменения, происходящие в области промышленной безопасности, связаны как с революционным развитием производственных технологий, так и с переоценкой промышленных рисков. Государство на современном этапе развития промышленности принимает на себя обязательства и создает инструменты для снижения финансовой и организационной нагрузки на предприятия без увеличения риска для жизни и здоровья работников. Только такой баланс сможет обеспечить прогрессивное развитие промышленных мощностей без нанесения ущерба жизни и здоровью работников предприятий. Литература 1. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 2. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 июля 2012 года № 412. «Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Нормативное обоснование проведения экспертизы ПБ технических устройств
Вячеслав ГРЕБНОВ, генеральный директор группы компаний «СИСТЕМА» (г. Иваново) Алла ГРЕБНОВА, директор ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново) Борис ГРЕБНОВ, руководитель лаборатории неразрушающего контроля ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново) Евгений ЗУБКОВ, начальник отдела ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново) Юрий ДАНИЛОВ, директор ООО «Технобаланс» (г. Волгоград)
В случае отсутствия у предприятия возможности заменить оборудование, отработавшее нормативный срок службы, законом установлен порядок продления срока службы технических устройств. Ключевые слова: технические устройства, экспертиза промышленной безопасности, лицензия, эксперты.
В
работе экспертам часто приходится сталкиваться с незнанием руководителями организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, требований российского законодательства в части регламентации случаев и порядка проведения экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) технических устройств на опасных производственных объектах. Основным нормативным документом, определяющим необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, является Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [1]. К техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, относятся машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта. Техническое устройство подлежит экспертизе промышленной безопасности, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству.
Экспертиза промышленной безопасности технического устройства проводится в следующих случаях: ■ до начала применения на опасном производственном объекте; ■ по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; ■ при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; ■ после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. Федеральные нормы и правила устанавливают порядок и сроки опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности при условии соблюдения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии на опасном производственном объекте. Право проведения экспертизы проТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
мышленной безопасности предоставляется организациям, имеющим лицензию, выдаваемую Ростехнадзором. Проводится такая экспертиза за счет средств заказчика. При этом организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, запрещается проводить указанную экспертизу в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании ей или лицам, входящим с ней в одну группу лиц. Порядок проведения экспертизы, требования к экспертам, к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности установлены [2]. Результатом проведения экспертизы является заключение экспертизы промышленной безопасности, подписанное экспертом (группой экспертов) и руководителем экспертной организации. Использование заключения экспертизы промышленной безопасности в целях, установленных законодательством, допускается с момента его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности Ростехнадзором или его территориальным органом. Предоставление заключения экспертизы для внесения в реестр осуществляет заказчик экспертизы. Заказчики экспертизы промышленной безопасности должны знать не только обоснование необходимости и условия проведения такой экспертизы, но и порядок регистрации и использования переданных им экспертной организацией заключений экспертизы промышленной безопасности.
Литература 1. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 2. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (утверждены приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538).
93
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Документарное обоснование для технического перевооружения опасных производственных объектов Вячеслав ГРЕБНОВ, генеральный директор группы компаний «СИСТЕМА» (г. Иваново) Алла ГРЕБНОВА, директор ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново) Борис ГРЕБНОВ, руководитель лаборатории неразрушающего контроля ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново) Евгений ЗУБКОВ, начальник отдела ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново) Юрий ДАНИЛОВ, директор ООО «Технобаланс» (г. Волгоград)
Предприятия, эксплуатирующие опасные производственные объекты, должны на стадии подготовки к техническому перевооружению такого производственного объекта знать порядок разработки необходимой технической документации. Ключевые слова: техническое перевооружение, специализированная проектная организация, идентификация, экспертиза промышленной безопасности.
Э
ксплуатирующие организации нередко сталкиваются с необходимостью технического перевооружения производства. Чтобы в соответствии с действующим законодательством оформить документацию, необходимую для проведения технического перевооружения, нужно в первую очередь понимать значение термина «техническое перевооружение». В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 116-ФЗ [1], техническое перевооружение опасного производственного объекта – это приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств. Основанием для проведения технического перевооружения является техническая документация. Закон не устанавливает требования к организациям, имеющим право разрабатывать такую техническую документацию. Однако для обеспечения должного уровня безопасности
94
опасного производственного объекта разработкой такой документации должны заниматься специализированные проектные организации, имеющие соответствующие допуски, выданные саморегулируемыми организациями. Документация на техническое перевооружение подлежит экспертизе промышленной безопасности в порядке, определенном соответствующими Федеральными нормами и правилами [2]. При необходимости проведения такой экспертизы эксперты ООО НТЦ «Система» в первую очередь устанавливают, являются представленные материалы самостоятельной рабочей документацией на техническое перевооружение, реконструкцию или входят в состав проектной документации. Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации. Такая идентификация объекта экспертизы необходима в связи с тем, что документация на техническое перевооружение опасного про-
изводственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности Организации, разрабатывающие документацию на техническое перевооружение, должны учитывать, что при необходимости внесения в нее каких-либо изменений эти изменения подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом, за исключением случая, если указанная документация входит в состав проектной документации, подлежащей соответствующей экспертизе. В соответствии с требованиями статьи 8 федерального закона № 116-ФЗ [1] техническое перевооружение опасного производственного объекта не допускается без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения экспертизы проектной документации такого объекта. Литература 1. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 2. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (утверждены приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538).
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Снижение тяжести последствий аварий на опасных производственных объектах Вячеслав ГРЕБНОВ, генеральный директор группы компаний «СИСТЕМА» (г. Иваново) Алла ГРЕБНОВА, директор ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново) Борис ГРЕБНОВ, руководитель лаборатории неразрушающего контроля ООО НТЦ «СИСТЕМА» (г. Иваново) Юрий ДАНИЛОВ, директор ООО «Технобаланс» (г. Волгоград)
Предприятия, имеющие в своем составе опасные производственные объекты, должны не только обеспечить безопасность их эксплуатации с целью предотвращения аварий, но и планировать мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на таких объектах. Ключевые слова: опасные производственные объекты, авария, локализация, ликвидация последствий, планирование мероприятий.
О
беспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО) и недопущение аварий должны являться приоритетной задачей любой организации или предприятия. Несмотря на работу проектных, монтажных, ремонтных, и эксплуатирующих организаций, а также надзорных органов в части обеспечения безопасной эксплуатации ОПО, все причины, приводящие к авариям, как объективные, так и субъективные, полностью исключить не удается. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, должна не только оказывать содействие государственным органам в расследовании причин случившейся аварии, но и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте. В соответствии с требованиями Федерального закона № 116-ФЗ [1], в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: ■ планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; ■ заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-
спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом [1], другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийноспасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийноспасательные формирования из числа работников;
■ обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; ■ создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии. Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на таких опасных производственных объектах. Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и требования к содержанию этих планов установлены Постановлением Правительства РФ [2]. Готовность к ликвидации последствий аварий может не только снизить тяжесть таких последствий для самого предприятия, но и сохранить здоровье, а возможно, и жизни как работников ОПО, так и жителей рядом расположенных населенных пунктов. Именно такими соображениями продиктовано требование законодательства об обязанности органи-
Причины, приводящие к авариям, как объективные, так и субъективные, полностью исключить не удается ■ создавать на опасных производственных объектах I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, вспомогательные горноспасательные команды в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; ■ иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации; ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
заций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО. Литература 1. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 2. «Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утверждено Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 730.
95
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Обеспечение безопасной эксплуатации пылеуловителей типа «Рото-Клон» Дмитрий ЧИМИЛЯК, директор, эксперт ООО «Тестпромсервис»
Обязательным условием функционирования обогатительных фабрик является применение на производстве очищающих воздух от пыли и вредных примесей устройств. Этот вопрос регулируют нормы законодательства по охране труда и защите окружающей среды.
П
роизводственные процессы переработки сырья сопровождаются выбросом в атмосферу больших объемов пылеобразных и газообразных отходов. Шламонакопители, хвостохранилища, цеха по обогащению ископаемых непосредственно влияют на экологическую обстановку окружающих территорий. Огромный вред наносит здоровью людей и животных пыль с металлическими частицами, являющаяся отходом обогатительного производства. Усугубляют ситуацию количество промышленных предприятий и объемы выбросов в воздушное пространство пылесодержащих отходов. Для регулирования процессов загрязнения на обогатительных фабриках, в частности, используется оборудование газоочистки и пылеулавливания. Эффективное очищение газообразных отходов и строгое соблюдение норм ПДВ позволяют держать ситуацию под контролем. Высокие показатели по степени улавливания пыли имеют ротационные пылеуловители типа «Рото-Клон», типа «N», типоразмера 20,24, производства «НИХОН АЭРО ФИЛТЕР КО, ЛТД», которые применяются на российских обогатительных фабриках – от 83% до 97% в зависимости от размеров частиц. «Рото-Клон» представляет собой вентилятор с центробежной силой. Вращающееся колесо создает мощный поток, проходя через который воздух очищается от осадочных элементов силой инерции. Воздух из пыльного цеха всасывается во входное отверстие. Вращающееся колесо гонит его по межлопаточным каналам, центробеж-
96
ная сила прижимает частицы пыли к поверхности основы колеса и его лопастей. Далее рыхлый пылевой осадок поступает в приемник бункера, где происходит его увлажнение, а обеспыленный воздух через улиточный патрубок выводится наружу. Особой эффективностью отличаются водные пылеуловители данного типа, имеющие в нижней части емкость с водой. К потоку воздуха в них добавляется движение водяной завесы, улавливающей частицы пыли наряду с инерционным оседанием. Пылевой осадок из бункера пылеуловителя должен регулярно удаляться вручную либо с применением скребкового конвейера. Для восполнения потерь воды в аппарат должны регулярно подаваться порции новой. В процессе эксплуатации аппарата возможна регулировка производительности, но не более чем на 25% от номинальной, чтобы не допустить снижения эффективности. Температура очищаемого воздуха должна соответствовать параметрам, указанным в инструкциях. Специфика устройства предполагает применение в запыленных помещениях с холодным воздухом либо охлажденным перед подачей.
При использовании пылеуловителей сухого и влажного типа необходимо своевременно прочищать форсунки и сопла, следить за образованием конденсата, поддерживать чистое состояние пылеуловителя внутри и снаружи, контролировать исправность шламовыводящей системы. Все патрубки, детали колеса и корпуса должны подвергаться регулярной промывке. Для дополнительной защиты сотрудников на рабочих местах в пылевом производстве необходимо обеспечение индивидуальными защитными средствами (противопылевыми респираторами). Также важна регулярная промывка помещений, при которой технологическое оборудование укрывают от попадания воды, а металлические конструкции для предотвращения коррозии покрывают масляными красками. Электрооборудование и системы автоматики выносятся в отдельные помещения либо герметизируются. Для промывки в цехах должны быть предусмотрены системы промышленных стоков. Пылегазовый режим на предприятии, работающем с различными типами веществ, должен предусматривать меры по недопущению осадка на поверхности полов, стен и оборудования пыли опасных веществ, которые при высокой концентрации могут создавать взрывоопасную ситуацию. Руководство предприятия должно обеспечить исправность пылеуловителей типа «Рото-Клон», регулярно проводить
При использовании пылеуловителей сухого и влажного типа необходимо своевременно прочищать форсунки и сопла, следить за образованием конденсата, поддерживать чистое состояние пылеуловителя внутри и снаружи, контролировать исправность шламовыводящей системы
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
диагностические и ремонтные работы, определить ответственных за обслуживание, компетентных специалистов. На основе инструкции к прибору необходимо разработать порядок работы с пылеуловителем на производстве и разместить его на видном месте, составить график профилактических осмотров. В инструкции перечислить ситуации, в которых должна быть произведена аварийная остановка пылеуловителя: ■ превышение допустимых пределов нагрузки; ■ неисправность выгрузки осадка; ■ при недопустимом объеме всасываемого воздуха; ■ при нарушении режимов очищения деталей аппарата. Изменение характера работы и неисправности влекут за собой серьезное увеличение степени загрязнения атмосферы, поэтому такие ситуации должны приравниваться к аварийным состояниям технологического цикла. Неисправность пылеуловителя может привести к приостановке производства из-за нарушения нормативов по ПДВ. Поэтому необходимо особым образом следить за его состоянием. Регулярной проверке должны подвергаться коммуникации, теплоизоляция, защитные покрытия, средства автоматизации и блокировки. Аппарат должен быть установлен в зоне досягаемости с применением лестниц и площадок для беспрепятственного осмотра и ремонта. Монтаж производится строго в соответствии с документацией по экологии. Также необходимо выделить такое важное направление в системе экспертизы промышленной безопасности, как виброакустическая диагностика и вибромониторинг вращающихся механизмов технических устройств и оборудования. Уровень вибрации, создаваемой машиной, должен быть безопасен с учетом продолжительности работы и штатных защитных средств оператора, а также возможных резонансных явлений. Во всех случаях при восьмичасовой смене эквивалентный уровень виброускорения не должен превышать: для локальной вибрации (на органах управления) без учета защитных средств – 112 дБ, для общей вибрации в вертикальном направлении – 115 дБ, в остальных направлениях – 112 дБ. Недопустимо чрезмерное накопление пыли в бункере пылеуловителей. Работы по осмотру и ремонту производить только при полном отключении аппарата. Несмотря на то, что ремонтопригодность пылеуловителя лучше, чем у некоторых других типов пылеулавлива-
Фото 1, 2. Разрушение футеровки боковых стенок корпуса пылеуловителя «Рото-Клон» вследствие воздействия агрессивной среды
телей, необходимо реализовывать меры по предотвращению поломок, влекущих за собой приостановку производства. Правильная и безопасная эксплуатация аппарата позволяет ему работать бесперебойно длительное время и избегать чрезвычайных ситуаций на обогатительной фабрике. Литература 1. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 2. ПБ 05-580-03 «Правила безопасности ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
при обогащении и брикетировании углей (сланцев)». 3. Краткая химическая энциклопедия. Том 1, 2. 4. Правила технической эксплуатации и безопасного обслуживания газопылеулавливающих установок (утверждены Минхиммашем СССР 26 апреля 1975 года). 5. Отопление и вентиляция. Под ред. Богословского В.Н. 1976. 6. Дроздов В.Ф. Промышленная вентиляция. 1988. 7. ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования».
97
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Сравнение изломов после усталостных испытаний сталей разных типов проката УДК: 620.172 Денис ГРЕБЕНЕВ, начальник ЛНК, инженер ООО «Диагностика и неразрушающий контроль» (г. Дзержинск) Алексей КРАСИЛЬНИКОВ, инженер ООО «Диагностика и неразрушающий контроль» (г. Дзержинск)
В данной статье описаны фрактографические исследования изломов трубных сталей 10Г2СФБ и 17Г1С-У после испытания на усталость. Ключевые слова: трубные стали, магистральные трубопроводы, излом, структура, усталость, механические свойства.
О
дним из опаснейших механизмов разрушения магистральных трубопроводов является усталость. Опасность обусловлена тем, что конструкции при переменных нагрузках, как правило, разрушаются без существенных следов пластической деформации при напряжениях, меньших статического предела текучести. Фрактографические исследования изломов позволяют выделить основные механизмы разрушения материала, а также описать характер распространения трещин. В представленной работе проведен анализ изломов после усталостных
испытаний в сталях, изготовленных по различным технологиям. Фрактография изломов проводилась на образцах сталей 10Г2СФБ и 17Г1С-У. Образцы вырезались вдоль оси прокатки из центрального слоя трубы. Сталь 10Г2СФБ относится к сталям контролируемого проката, а 17Г1С-У – нормализованная сталь. Обе стали имеют характерную для соответствующего проката феррито-перлитную структуру. Зерно в стали 17Г1С-У несколько больше, чем в стали 10Г2СФБ (6.3 мкм и 2.7 мкм соответственно). При этом сталь контролируемого проката имеет сильно дефор-
мированные зерна в приповерхностном слое, в отличие от нормализованной стали, в которой зерна равноосны. В то же время загрязненность неметаллическими включениями существенно выше в стали 17Г1С-У. Основные механические свойства (предел прочности и предел текучести) стали 10Г2СФБ позволяют, согласно ГОСТ 19281, отнести данную сталь к классу прочности КП440 (σв = 650 МПа, σ0.2 = 540 МПа), сталь же 17Г1С-У имеет несколько меньшие значения прочностных характеристик (σв = 530 МПа, σ0.2 = 420 МПа), что позволяет присвоить ей класс прочности КП390. Испытания на усталость проводились при частоте 50 ГЦ при различных амплитудах напряжения по схеме «изгиб с вращением». Уменьшение амплитуды приложенного напряжения от 515 МПа до 335 МПа приводит к увеличению числа циклов до разрушения от 1.7∙103 до 1.8∙105 циклов для стали 10Г2СФБ. В стали 17Г1С-У изменение амплитуды напряжения от 480 МПа до 290 МПа приводит к возраста-
Рис. 1. Фрактографический анализ излома образцов: 1 – зона распространения трещины; 2 – зона быстрого распространения усталостной трещины; 3 – зона долома
Сталь 10Г2СФБ
98
Сталь 17Г1С-У Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Рис. 2. Зона распространения трещины. Движение трещин направлено с края образца вглубь
Сталь 10Г2СФБ
Сталь 17Г1С-У
Рис. 3. Зона долома, представляет собой смешанное разрушение, сочетающее в себе как глубокие ямки, так и фасетки скола
Сталь 10Г2СФБ нию длительности испытаний от 4∙102 до 4.5∙104 циклов. На изломах испытанных образцов можно выделить 3 основные зоны: зона распространения трещины, зона быстрого распространения усталостной трещины и зона долома (рис. 1). В зоне быстрого распространения усталостной трещины (зона 2) наблюдаются фасетки и сколы, соответствующие хрупкому разрушению, а также усталостные бороздки. В зоне долома наблюдается смешанный тип разрушения (одновременно присутствуют вязкий и хрупкий тип разрушения), ямки, соответствующие вязкому разрушению, и сколы, связанные с хрупким характером разрушения. Также на представленных изображениях (рис. 2) видно, что распространение трещины идет от края образца к центру. С увеличением амплитуды прикладываемого напряжения доля зоны распространения трещины уменьшается, вплоть до исчезновения, в то же время зона долома, как правило, увеличивается.
Сталь 17Г1С-У На рисунке 4 представлены зависимости доли долома (вязкой составляющей) испытанных образцов для испытанных сталей от приложенной нагрузки. Как видно из рисунка 4, зависимости имеют линейный характер. При этом при одинаковых условиях нагружения доля вязкой составляющей в стали 17Г1С-У несколько больше, чем в стали 10Г2СФБ. Углы наклона кривых также различны. Стали контролируемого проката отличаются от нормализованных сталей не только более мелким зерном, но и повышенной плотностью дислокаций. Более высокая плотность дислокаций приводит к затруднениям в их скольжении, связанным с появлением большего количества препятствий. Это, в свою очередь, обеспечивает более низкие значения вязкой составляющей в изломах таких сталей в сравнении со сталями нормализованного проката. Литература 1. Циклические деформации и усталость ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Рис. 4. Сравнительные зависимости зоны долома для сталей 10Г2СФБ и 17Г1С-У 800
σ, МПа Сталь 17Г1С-У
400 Сталь 10Г2СФБ 0
f, % 50
75
100
металлов. Под ред. Трощенко В.Т. – Киев: Наукова думка, 1985. – 562 с. 2. Frankel H. E., Bennett J. A. and Pennington W.A. Fatigue Properties of High Strength Steels. Trans. Amer. Soc. Metals 52 (1960) 257. 3. Феллоуз Дж. Фрактография и атлас фрактограмм. Справочное издание. М.: Металлургия, 1982. – 489 с. 4. Огневой В.Я. Основы фрактографии: Учебное пособие. – Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2004. – 95 с.
99
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Определение температуры хрупко-вязкого перехода в стали 17Г1С УДК: 620.172 Денис ГРЕБЕНЕВ, начальник ЛНК, инженер ООО «Диагностика и неразрушающий контроль» (г. Дзержинск) Алексей КРАСИЛЬНИКОВ, инженер ООО «Диагностика и неразрушающий контроль» (г. Дзержинск)
В данной статье описана методика определения температуры хрупковязкого перехода в трубной стали 17Г1С. Ключевые слова: трубные стали, магистральные трубопроводы, ударная вязкость, температура хрупко-вязкого перехода, излом.
П
ри оценке конструкционной прочности материалов, то есть комплекса прочностных свойств, определяющих работоспособность конструкций и деталей, важную роль играет такая характеристика, как склонность к охрупчиванию. Явление хладноломкости заключается в переходе металлов при понижении температуры из пластического состояния в хрупкое [1]. Температурный интервал испытаний, в котором происходит изменение характера разрушения, называется температурным интервалом хрупкости. За критическую температуру хрупкости (ТХР) принимают температуру, при которой наблюдается отчетливо выраженная смена механизма разрушения в изломе. Изменение характера разрушения происходит в определенном температурном интервале, который характеризуется двумя температурами: ■ верхней критической температурой хрупкости (ТХРВ), выше которой излом полностью вязкий (свыше 95%); ■ нижней критической температурой хрупкости (ТХРН), ниже которой излом полностью хрупкий (более 95%). Фрактографические методы определения критической температуры хрупкости металлических материалов основа-
Таблица 1. Химический состав стали 17Г1С С, %
Mn, %
Si, %
P, %
S, %
0,18
1,31
0,48
0,015
0,017
100
ны на определении доли вязкой составляющей (В) в изломе серии образцов, испытанных на ударную вязкость при различных температурах. Вязкой составляющей в изломе являются участки поверхности разрушения, характеризующиеся волокнистым строением при макросъемке, а при микросъемке ямочным внутрезеренным или ямочным межзеренным рельефом. Хрупкой составляющей в изломе является участки поверхности разрушения, имеющие блестящее кристаллическое строение при макросъемке, а при микросъемке представляют собой фасетки скола или квазискола. В случае резкого перехода от вязкого разрушения к хрупкому в узком интер-
вале температур (ТВ – ТН ≤ 10 °С) за ТХР принимают середину температурного интервала резкого изменения вида излома и обозначают Т50, что соответствует 50% вязкой составляющей в изломе. Для материалов, характеризующихся протяженным температурным интервалом перехода от вязкого разрушения к хрупкому, используют температуры Т90, Т50 и Т10, соответствующие 90, 50 и 10% вязкой составляющей в изломе. Поэтому за ТХР принимают Т50 [2]. Содержание вязкой составляющей в изломе определяется по формуле (1): FXP (1) B = (1 – )∙100%, F0 где F 0 – исходная площадь излома; FХР – площадь хрупкой составляющей в изломе. Для исследования изготавливались образцы из трубной стали 17Г1С, химический состав которой приведен в таблице 1. Исследования ударной вязкости осуществлялись с помощью маятникового копра МК-30 по ГОСТ 9454-78 на образцах Менаже (с U-образным концентратором). Для равномерного охлаждения образцы выдерживались в криостате не менее 15 минут [3].
Рис. 1. Зависимость ударной вязкости от температуры испытания KCU, кгс м/см2 7 6 5 4 3 2 1 0 -140
Т, °С -120
-100
-80
-60
-40
-20
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
0
20
Рис. 2. Макроструктура изломов образцов из стали 17Г1С, испытанных на ударную вязкость при пониженных температурах
ТИСП = + 20 °С
ТИСП = 0 °С
ТИСП = – 60 °С На рисунке 1 представлена зависимость ударной вязкости от температуры испытания образцов, вырезанных из трубной стали 17Г1С с U-образным надрезом. Фрактографические исследования проводились на изломах, получившихся после испытаний на ударную вязкость образцов из стали 17Г1С при пониженных температурах. Результаты представлены на рисунках 2–4. Проведя анализ изломов, выявив хрупкую и вязкую составляющие в площади изломов для каждого из образцов (полученных в интервале температур от + 20 °С до -100 °С), по формуле 1 была рассчитана вязкая составляющая. На рисунке 5 представлена зависимость доли вязкой составляющей (В) в изломе образцов, испытанных на ударную вязкость, от температуры испытания. Из данной зависимости можно найти Т90 = – 40 °С, Т10 = -100 °С и критическую температуру хрупкости Т50 = -80 °С.
Литература 1. Клевцов Г.В., Ботвина Л.Р., Клевцова Н.А., Лимарь Л.В. Фрактодиагностика разрушения металлических материалов и конструкций: Учебное пособие для вузов. – М.: МИСиС, 2007. – 264 с. 2. Герасимова Л.П, Ежов А.А., Маресев М.И. Изломы конструкционных сталей. М.: Металлургия, 1987. 272 с. 3. ГОСТ 9454 – 78. «Металлы. Методы испытания на ударный изгиб при пониженных, комнатных и повышенных температурах».
ТИСП = – 20 °С
ТИСП = – 80 °С
ТИСП = – 40 °С
ТИСП = – 100 °С
Рис. 3. Зона распространения трещины при увеличении 1000, видна ямочная структура (равноосные ямки), характеризующая вязкое разрушение, ТИСП = +20 °С
Рис. 4. Зона распространения трещины при увеличении 1000, видны фасетки скола, характеризующие хрупкое разрушение, ТИСП = -60 °С
Рис. 5. Зависимость доли вязкой составляющей в изломе от температуры испытания B, 100% 100
80
60
40
20
0 -140
-120
-100
-80
-60
-40
-20
0
20 Т, °С
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
101
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Проектирование энергетических котлов Балансируя между эффективностью и безопасностью Константин КОСТЫРЕВ, инженер Михаил МАЛЬЦЕВ, инженер Елизавета ПУГАЧЕВА, инженер Юлия БАННИКОВА, инженер Олег МАРЧЕНКО, инженер ООО «РегионПромТехнология»
В статье рассмотрены вопросы, связанные с оценкой уровня промышленной безопасности эксплуатации энергетических котлов и котлового оборудования, предназначенного для генерации пара на объектах электроэнергетики. Ключевые слова: опасный производственный объект, паровой котел, энергетический блок, проектные параметры, повышение экономических показателей, промышленная безопасность, аварийные факторы.
В
настоящее время сформировалась структура нормативных требований организационного и технологического свойства, ориентированная, прежде всего, на классификацию опасных производственных объектов (ОПО) по тяжести последствий опасностей. Распространенной практикой при проектировании ОПО является процедура обеспечения производственной безопасности котлов посредством назначения проектных значений показателей надежности без учета влияния случайных аварийных факторов,
возможных ошибок персонала, развития и возможных последствий аварийных сценариев. Наиболее распространенным видом тепловых электрических станций (ТЭС), которые применяют для технологических процессов органическое топливо, являются паротурбинные электростанции [2]. Они подразделяются на конденсационные электрические станции (КЭС), где основной технологический процесс связан с выработкой только электрической энергии для внешних потребителей, и теплофикационные электриче-
Рис. 1. Принципиальная тепловая схема КЭС
Рис. 2. Принципиальная тепловая схема ТЭЦ Перегретый пар
Перегретый пар Уходящие газы Топливо Воздух
Пар на вторичный перегрев Пар после вторичного перегрева Зола, шлаки
102
ские станции (ТЭЦ), где основной технологический процесс связан с выработкой как электрической, так и тепловой энергии для внешних и внутренних потребителей [1]. На рисунках 1 и 2 представлены принципиальные тепловые схемы, составленные для комплектации соответствующим оборудованием КЭС и ТЭЦ. Главными технологическими элементами (тепловыми агрегатами) для обоих видов паротурбинной электростанции являются паровой котел и паровая турбина, которые вместе формируют энергетический блок или тепловой агрегат ТЭС. Проектирование и совершенствование новых видов тепловых агрегатов ТЭС предполагает повышение единичной мощности звена «паровой котел − паровая турбина», прежде всего, за счет физического увеличения их габаритных размеров. Рост единичной мощности паровых котлов и турбин значительно повышает показатели экономической эффективности, например стоимость установленного 1 кВт мощности или число обслуживающего персонала, приходящегося на 1 кВт установленной мощности. Одновременно с этим происходит снижение показателей промышленной безопасности (ПБ) за счет изменения следующих конструктивных факторов [2, 3]: ■ увеличение поверхности нагрева парового котла, работающего при сверхкри-
Уходящие газы Топливо Воздух Зола, шлаки
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Рис. 3. Структура аварийных факторов и их последствий Проектирование
Изготовление
Испытания
Эксплуатация
Обслуживание
Ремонт
Доработки
Отказы и аварийные ситуации
Внешние воздействия, постоянные
Человеческий фактор (обслуживающий персонал)
Внешние воздействия, редкие и случайные
тическом или высоком давлении; ■ увеличение суммарной протяженности труб нагрева, повышение количества сварных соединений; ■ увеличение значений неравномерности температурного нагрева поверхностей; ■ снижение количества участков, доступных для осуществления осмотра и контроля текущего технического состояния. Аварии и инциденты структурных элементов паровых котлов и котлового оборудования являются следствием проявления некоторых событий, которые называются аварийными факторами (АФ) и служат исходными событиями для проведения анализа показателей надежности и уровня ПБ конкретного теплового агрегата ТЭС. Анализ аварий и инцидентов разной сложности показывает, что аварийные ситуации практически всегда происходят в результате взаимодействия нескольких
АФ. Каждый в отдельности может и не привести к тяжелым последствиям, однако в сочетании с другими АФ такой исход часто неизбежен [4]. На рисунке 3 приведена структура АФ для различных этапов жизненного цикла тепловых агрегатов, которые приводят к снижению функциональных характеристик и формируют условия для возникновения аварийной ситуации при эксплуатации современного парового котла в составе энергетического блока ТЭС. В настоящее время производственная деятельность на генерирующих ОПО регламентируется специальными нормативными документами в области ПБ, содержащими требования к необходимости проведения анализа опасностей и оценки риска последствий их проявлений [5]. Проектное значение показателей надежности парового котла может изменяться в процессе изготовления, а также в ходе эксплуатации ввиду отклоне-
ния реальных условий работы от проектных и, как следствие, снижения прочностных характеристик материала конструкций, появления дефектов и повреждений, включая усталость металла. Литература 1. Идельчик В.И. Электрические системы и сети. / Учебник для вузов. М.: Энергоатомиздат. 1989 год. 592 с. 2. ВНТП 81. Ведомственные нормы технологического проектирования тепловых электрических станций. М.: Министерство энергетики и электрификации СССР. 1981 год. 46 с. 3. Зыков А.К. Паровые и водогрейные котлы. М.: Энергоатомиздат. 1987 год. 128 с. 4. Баранов П.А. Предупреждение аварий паровых котлов. М.: Энергоатомиздат. 1991 год. 272 с. 5. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
103
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Приоритетная задача Промышленная безопасность и контроль качества ремонтных работ на объектах газораспределения и газопотребления Михаил МАЛЬЦЕВ, инженер Юлия БАННИКОВА, инженер Александр ФИЛАТОВ, инженер Елизавета ПУГАЧЕВА, инженер Олег МАРЧЕНКО, инженер ООО «РегионПромТехнология»
В статье рассмотрены вопросы, связанные с анализом технического состояния и контролем качества функционирования и промышленной безопасности элементов системы газоснабжения. В самом общем случае под экспертизой промышленной безопасности понимается квалифицированная оценка технического состояния и соответствия потенциально опасного структурного элемента или системы минимальным требованиям по промышленной безопасности (уровню надежности). Ключевые слова: промышленная безопасность, объекты газоснабжения, показатели надежности, техническое состояние, ремонт оборудования, вероятностная математическая модель.
С
овременная система газоснабжения представляет собой совокупность отдельных структурных и конструктивных элементов (сетей газораспределения и газопотребления), которые находятся друг с другом в сложном технико-технологическом взаимодействии и образуют определенную целостность. На рисунке 1 представлена комбинированная (одноступенчатая – для отдельного производственного потребителя и двухступенчатая – для трех потребителей населенного пункта) система газоснабжения[1, 2]. Структурную целостность системы газоснабжения (централизованной системы газового распределения с использованием природного газа) образуют следующие элементы и системы (рис. 1). Магистральные газопроводы обеспечивают доставку природного газа потребителям – жителям населенного пункта или отдельному промышленному объекту – от соответствующего месторождения. Конечным сооружением магистрального газопровода является газораспределительная станция (ГРС), которая, в свою очередь, по отношению к потребителям природного газа (местным системам газоснабжения) являет-
104
ся централизованным источником поступления газа. Местные системы газоснабжения формируются в зависимости от значения давления в системе: высокого, среднего, низкого – соответствующими газораспределительными пунктами (ГРП) и установками (ГРУ), которые обеспечивают снижение исходного (высокого в системе магистрального трубопровода и ГРС) давления до рабочих параметров установок конкретных потребителей.
ляется приоритетной задачей для рассматриваемой технической системы или конструктивного элемента системы газоснабжения [3]. Промышленная безопасность технологических процессов и надежность конструктивных элементов системы газоснабжения характеризуется следующими особенностями. Во-первых, они являются проектной характеристикой объекта, зависят от его конструктивнотехнологического совершенства и проявляются при эксплуатации объекта в заданных условиях. Во-вторых, реальное значение надежности сильно зависит от изменений проектных условий и режимов работы оборудования и фиксируется только при системных наблюдениях для принятых регламентов и режимов функционирования. В-третьих, система технологических защит срабатывает при изменении рабочих параметров – давления, расхода газа, температуры, загазованности – во время эксплуатации системы газоснабжения. Решение задач, направленных на обеспечение установленного уровня надежности объектов газопотребления и газораспределения, предполагает реализацию комплекса организационных, проектно-технических и экономических мероприятий [2, 4, 5], включая: ■ назначение критериев, количественных и качественных характеристик надежности; ■ проведение исследований и прогноз надежности технических элементов;
Формирование условий для надежной и безопасной эксплуатации является приоритетной задачей для рассматриваемой технической системы или конструктивного элемента системы газоснабжения Логическая или структурная схема комбинированной системы газоснабжения (см. рис. 1) предусматривает последовательное соединение структурных элементов один за другим в установленной технологической последовательности. Такой формат представляется наиболее простым способом организации элементов системы газоснабжения. Формирование условий для надежной и безопасной эксплуатации яв-
■ определение оптимальных параметров элемента по принятым критериям надежности; ■ обеспечение принятых (или заданных) технических и эксплуатационных характеристик функционирования технических элементов; ■ оптимизацию программы эксплуатации технических элементов с учетом проведения ремонтных и профилактических мероприятий.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Рис. 1. Логическая схема комбинированной системы газоснабжения Магистральный газопровод (МГ) ГРС Газопровод высокого давления
ГРП
Газопровод низкого давления
Д
ля анализа показателей надежности восстанавливаемого объекта исследований в ходе производства ремонта и/или восстановления конструктивного элемента системы газопотребления или газораспределения при проявлении отказа (частичной или полной потери соответствующих функциональных свойств) приняты два вида дискретных состояний u: – u0 – работоспособное состояние; – u1 – неработоспособное состояние. На рисунке 2 представлена схема рассматриваемых состояний, а также указаны возможные пути перехода между ними. Возможный переход объекта газораспределения или газопотребления из работоспособного (u0) в неработоспособное состояние (u1) характеризует поток отказов восстанавливаемой системы (ω), обратный переход – интенсивность восстановления системы (μ). Количественные показатели надежности: вероятность безотказной работы (P0(t)) объекта газораспределения или газопотребления и вероятность отказа (P1(t)) – устанавливаются с помощью дифференциальных уравнений вида:
Газопровод высокого давления
Газопровод низкого, среднего давления
ГРП (ГРУ)
Потребитель 2 Потребитель 2 Потребитель 2
Потребитель 1 (производство) Система газоснабжения dP0 = ω∙P0(t) – μ∙P1(t) dt и dP0 = –ω∙P0(t) + μ∙P1(t) dt
(1)
(2). Количественные значения для параметров вида ω и μ (см. рис. 2) и зависимости (1) и (2) определяются следующими способами: ■ вероятностным анализом отказов методом математического моделирования; ■ анализом показателей надежности на основании статистических данных о количестве отказов данного конкретного устройства за некоторый фиксированный период эксплуатации, количестве произведенных ремонтов, текущего состояния устройства или прогнозной модели, построенной на основании этих данных; ■ принятием в качестве расчетного значения показателя надежности, полученного в результате анализа практической эксплуатации данного устройства или его аналога; ■ использованием для практических расчетов результатов корреляционного анализа или экспертных оценок;
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Рис. 2. Математическая модель отказов восстанавливаемого объекта газопотребления или газораспределения
■ принятием директивного значения показателя надежности, обоснованного техническими, экономическими или иными факторами. Большой износ технологических систем, моральное устаревание газового оборудования, спроектированного и введенного в эксплуатацию, как правило, в середине и конце прошлого столетия, составляют необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности и оценки соответствия сетей газораспределения и газопотребления для определения возможности их дальнейшей безопасной эксплуатации. Литература 1. Млодок Б.И. Устройство, монтаж и эксплуатация газорегуляторных пунктов. Л.: Недра. 1975 год. 167 с. 2. Сныткин В.В., Шалин А.В. Наладка, ремонт и эксплуатация газорегуляторных установок. Л.: Недра. 1970 год. 143 с. 3. Стандарт отрасли. ОСТ 153-39.3-0512003. «Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установки». М.: Минэнерго РФ. 2003 год. 106 с. 4. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции от 13 июля 2015 года № 233-ФЗ). 5. Барзилович Е.Ю. Модели технического обслуживания сложных систем. М.: Высшая школа. 1982 год. 306 с.
105
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Как минимизировать риски Промышленная безопасность ректификационных процессов в нефтехимии Фото 1. Общий вид конструкции ректификационной колонны
Константин КОСТЫРЕВ, инженер Юлия БАННИКОВА, инженер Олег МАРЧЕНКО, инженер Елизавета ПУГАЧЕВА, инженер Александр ФИЛАТОВ, инженер ООО «РегионПромТехнология»
В статье рассмотрены вопросы, связанные с анализом особенностей теоретического анализа и практического приложения процесса ректификации многокомпонентных неидеальных смесей на объектах нефтехимической промышленности. Ключевые слова: нефтехимическая промышленность, диаграмма разделяемой смеси, аппарат для ректификации, промышленная безопасность производства, технологический процесс, опасный производственный объект.
С
пособы оптимизации технологической схемы получения готовой продукции ориентируются на необходимость выявления взаимосвязи структурных особенностей диаграмм разделяемых смесей (сырья и полуфабрикатов) с характером протекания процесса ректификации в конкретном производственном аппарате, а также учета ограничений на конечный результат процесса разделения, обусловленных физико-химической природой смесей [1].
мышленного назначения и народного потребления. Объекты предприятий химической и нефтехимической отрасли являются высокотехнологичными техническими комплексами (системами), ориентированными на своевременность и непрерывность обеспечения продукцией потребителей при обязательном и безоговорочном соблюдении установленных технологических норм и регламентов промышленной безопасности [2, 3].
Конструктивное решение для ректификационной колонны непрерывного формата действия допускает размещение в средней части нескольких вводов для исходного сырья и нескольких выводов промежуточных фракций смеси Анализ именно физико-химических особенностей процесса ректификации независимо от способа организации процесса в конечном итоге приводит к формированию конструктивных решений ректификационных аппаратов, регламентов их эксплуатации и показателей надежности получения промышленных продуктов. На современных предприятиях химической и нефтехимической отрасли осуществляется производство сырья, полуфабрикатов и готовой продукции про-
106
Рис. 1. Схема потоков в ректификационной колонне непрерывного действия: 1 – ректификационная колонна; 2 – нагреватель; 3 – конденсатор
Процесс ректификации постоянного и непрерывного действия, который нашел широкое применение в химической и нефтехимической промышленности, в самом общем случае представляет собой технологическую процедуру разделения жидкой многокомпонентной смеси на составляющие, образующиеся в результате многократного частичного испарения и конденсации паров, выделяющихся при испарении исходной жидкости [1, 2]. Данная процедура осуществляется в специальных технологических
устройствах – ректификационных колоннах, оборудованных контактными элементами для обеспечения и управления процессами массопереноса [4]. Конструкция ректификационной колонны предусматривает наличие в ней верхней, нижней и средней частей. В первой из них происходит насыщение пара легким летучим компонентом, во второй – испарение многокомпонентной смеси и насыщение жидкости трудным летучим компонентом. В результате многократного взаимодействия пара и жидкости легкий летучий компонент переходит в дистиллят, а твердый – в кубовый остаток.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Рис. 2. Структура групп аварийных факторов ректификационных колонн Проектирование
Изготовление
Испытания
Эксплуатация
Обслуживание
Ремонт
Доработки
Отказы и аварийные ситуации
Внешние воздействия, постоянные
Человеческий фактор (обслуживающий персонал)
Внешние воздействия, редкие и случайные
Ввод исходного сырья (многокомпонентной смеси) осуществляется в средней части ректификационной колонны. Конструктивное решение для ректификационной колонны непрерывного формата действия допускает размещение в средней части нескольких вводов для исходного сырья и нескольких выводов промежуточных фракций смеси [4, 5]. На рисунке 1 представлена схема производственных процессов, осуществляемых в ректификационных колоннах непрерывного действия. Паровой поток V генерируется нагревателем 2 и поступает в ректификационную колонну 1 по схеме «снизу вверх». Конденсатор 3 конденсирует пар, образующийся в верхней части колонны. Процесс ректификации состоит в двустороннем массо- и теплообмене между потоками пара V и флегмы L. При непрерывном формате производства предусматривается постоянный отбор конденсата D, часть которого направляется на орошение колонны 1 и формирование потока флегмы L. Исходный поток смеси, например бензина, F, поступает в среднюю часть колонны [1, 4]. Ректификационные колонны, входящие в состав технологических линий по производству продукции предприятий химической и нефтехимической отрасли, могут быть охарактеризованы как производственные (технологические) элементы (системы, компоненты оборудования), на которых «…получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются… опасные вещества следующих видов…». Именно такие объекты относятся к категории опасных производственных объектов. Класс опасности конкретного производственного объекта, в данном случае конструктивного и технологического решения ректификационной колонны, характеризуется количеством и видом опасного вещества (исходного или переработанного сырья), которое применяется для обеспечения соответствующего технологического процесса [3].
Особенностью выпуска продукции с применением ректификационных колонн на предприятиях химической и нефтехимической отрасли является то обстоятельство, что производство основных и вспомогательных технологических процессов связано с постоянными опасностями и рисками проявления этих опасностей для материального фонда предприятий химической и нефтехимической отрасли, персонала, который занят на соответствующих рабочих местах, и гражданского населения. Основные положения по процедурам оценки и учета рисков производственных процессов в химической и нефтехимической промышленности рассматриваются в положениях нормативных документов, методических материалах и учебной литературе [2, 6, 7].
триваемых в структуре стратегии управления промышленной безопасностью, требует проведения системного анализа потенциальных угроз и опасностей в отношении данного вида технологического оборудования объединенными усилиями проектантов, изготовителей и эксплуатирующих организаций.
Литература 1. Петлюк Ф.Б., Серафимов Л.А. Многокомпонентная ректификация: Теория и расчет. М.: Наука. 1983 год. 304 с. 2. Лагценко Л.В. Аварии на нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятиях. М.: ЦНИИПЭнефтехим. 1979 год. 131 с. 3. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безо-
Класс опасности конкретного производственного объекта характеризуется количеством и видом опасного вещества Остановки и перерывы в производственной деятельности ректификационных колонн за исключением плановых остановок на ремонт, замену и обслуживание оборудования имеют случайный характер и возникают по причине проявления аварийных факторов (аварий, инцидентов) – отказов технических и технологических систем (устройств, оборудования), неблагоприятных воздействий окружающей среды, «человеческого фактора». На рисунке 2 приведена структура аварийных факторов для разных этапов жизненного цикла ректификационных колонн, которые приводят к снижению функциональных характеристик технологических устройств и формируют условия для проявления технических, технологических, экономических и социальных рисков, связанных с их эксплуатацией на предприятиях химической и нефтехимической отрасли. Решение задач по минимизации проявлений аварийных факторов, рассмаТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
пасности опасных производственных объектов». 4. Коробчанская Л. И., Линтварев А. К., Марченко А. Л. и другие. Колонные аппараты. М.: Центральный институт научно-технической информации и технико-экономических исследований по химическому и нефтяному машиностроению. 1979 год. 29 с. 5. Гельперин Н.И. Основные процессы и аппараты химической технологии: Книга 2. М.: Химия. 1981 год. 295 с. 6. Приказ Ростехнадзора от 13 мая 2015 года № 188 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах». 7. Приказ Ростехнадзора от 27 декабря 2013 года № 646 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности».
107
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Сроки проведения экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) Максим ХРУЩЕВ, эксперт ООО «Единый Стандарт» (г. Москва) Сергей ЕЖОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Расим ГИЛЬФАНОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Игорь САЛЬНИКОВ, ведущий эксперт ООО «Нефтегазстрой» (г. Нефтекамск)
В Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» указан срок проведения ЭПБ – три месяца. Но в Правилах говорится о максимально возможном сроке проведения ЭПБ, а в реальности срок может быть и меньшим.
П
роцесс проведения ЭПБ состоит из нескольких этапов: подготовительный, процесс экспертизы, процесс оформления заключения ЭПБ. Наименее затратный по времени – подготовительный этап (переговоры с заказчиком), который занимает от получаса и более до момента согласования обеими сторонами всех нюансов. С остальными этапами дело обстоит иначе. Сроки проведения экспертизы зависят от многих факторов, начиная от сложности и размеров объекта и заканчивая погодными условиями. Для сравнения сроков проведения ЭПБ можно привести пример: экспертиза сосуда (пылеуловитель или осушитель воздуха) объемом 0,01 м 3 находящегося в здании. В этом случае подготовка объекта к экспертизе (вывод оборудования из технологического процесса, очистка наружной и внутренней поверхности от грязи, пыли, масла и других отложений), проведение неразрушающего контроля сварных швов, стенки сосуда, измерение геометрических размеров сосуда, гидроиспытание займет не более трех часов. Составление заключения, при условии, что это типовой сосуд, с которым экспертная организация не раз имела дело, займет один-два дня. А вот экспертиза участка подземного промыслового нефтепровода длиной 10 км, которая должна
108
быть проведена согласно календарному плану в определенный период, выпадающий на зимнее время. В последнем случае только на подготовку (шурфовку) мест контроля уйдет от двух до трех дней, в лучшем случае. Иногда летом участок трубопровода длиной 5 км в болотистой местности диагностировался две недели. При техническом диагностировании в составе ЭПБ следует учитывать, что существуют методы контроля, очень затратные по времени. Одним из наиболее ярких примеров является метод акустико-эмиссионного контроля. Связано это с подъемом и спуском давления. Для протяженных участков повторный подъем давления допускается только через 24 часа. В частности, при применении указанного метода на трубопроводах расстояние между шурфами (местами контроля) не должно превышать 100 м, то есть на 10 км приходится копать 100 шурфов. За день можно выкопать максимум 20, то есть только на подготовку нужно 5 дней. Так как данный метод является необязательным и по методике допускается 2 шурфа на 1 км трубы для проведения толщинометрии стенки трубы, ультразвукового контроля сварного шва, измерения твердости металла (на 10 км можно выкопать 21 шурф), то заказчику следует учитывать, что, чем больше будет ме-
тодов контроля, тем дольше будет проводиться экспертиза. Методы и объемы контроля согласовываются с заказчиком в программе проведения ЭПБ, составленной в соответствии с требованиями Правил безопасности и Методик проведения экспертизы ПБ. Проведение рекомендуемых методов НК позволит заказчику сократить финансовые затраты на экспертизу и время проведения. Но при использовании дополнительных методов НК заказчик получает наиболее полную оценку состояния объекта. Также срок проведения ЭПБ зависит от компетентности экспертов, проводящих экспертизу. Необходимо учитывать, что если эксперты ранее никогда не работали с используемым оборудованием, то им необходимо дополнительное время для изучения нормативных документов, связанных с проведением ЭПБ при помощи данного оборудования. Закономерным итогом будет более длительное оформление заключения. В России до сих пор существуют экспертные организации, работники которых получают только оклад, поэтому никакой финансовой заинтересованности в скорейшем окончании ЭПБ не присутствует. То есть при выполнении ЭПБ строго выдерживают все допустимые сроки. В таких случаях можно с уверенностью сказать, что заказчик ЭПБ получит свое заключение не ранее чем через 3 месяца. Поэтому если владельцу ОПО необходимо получить заключение ЭПБ в кратчайшие сроки, то следует уточнить у экспертов выбранной организации систему оплату их труда, а также обязательно зафиксировать предварительно оговоренный срок проведения ЭПБ в договоре. Вывод: в зависимости от сложности объекта экспертизы, срок проведения ЭПБ сейчас колеблется от трех рабочих дней до трех месяцев плюс 5 рабочих дней для регистрации заключения ЭПБ в Ростехнадзоре в зависимости от экспертной организации и сложности проводимой экспертизы.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Экспертиза ПБ трубопроводов Максим ХРУЩЕВ, эксперт ООО «Единый Стандарт» (г. Москва) Сергей ЕЖОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Расим ГИЛЬФАНОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Игорь САЛЬНИКОВ, ведущий эксперт ООО «Нефтегазстрой» (г. Нефтекамск)
Кроме магистральных трубопроводов существует еще несколько типов трубопроводного транспорта. Это технологические трубопроводы, находящиеся на территории промышленных предприятий и необходимые для ведения технологического процесса и эксплуатации оборудования. Также к технологическим трубопроводам относятся трубопроводы пара и горячей воды, для транспортировки водяного пара с рабочим давлением более 0,07 МПа или горячей воды с температурой свыше 115 °С.
Д
ля каждой группы трубопроводов разработаны свои правила безопасности и руководящие документы, устанавливающие требования при монтаже, при изготовлении, требования безопасности при эксплуатации, ремонте этих объектов. Для трубопроводов пара и горячей воды это «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности (ФНП) «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением». Для промысловых трубопроводов существуют РД 39-132-94 и СТО, например СТО 03-191-2006 «Эксплуатация промысловых трубопроводов ОАО «АНК «Башнефть». Но с технологическими трубопроводами сложилась иная ситуация. Взамен ПБ 03-585-03 вступило в силу Руководство по безопасности «Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», то есть получилось так, что для технологических трубопроводов безопасность теперь носит рекомендательный характер. Экспертизе ПБ подлежат трубопроводы, попадающие под действие статьи 7, пункта 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», под действие требований соответствующих Правил безопасности (например, пункт 218 ФНП «Правила промышленной безопасности опас-
ных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»). К проведению экспертизы допускаются организации, имеющие лицензию на проведение экспертизы ПБ. Проведение ЭПБ трубопроводов, как и ЭПБ других технических устройств, начинается с изучения документации на трубопровод (паспорт, акты периодических наружных осмотров, акты испытания трубопровода). Целью изучения документации является определение наиболее опасных участков трубопровода, изучение данных предыдущих обследований трубопровода, сопоставление проектного и фактического расположения трубопровода (существует проектная документация и исполнительная – та, которая сделана по факту), соответствие условий эксплуатации (давление, температура) не превышающим расчетные значения, соответствие устройства и материального исполнения трубопровода его паспортным данным. После анализа документации следует перейти к техническому диагностированию объекта. Задачами технического диагностирования трубопровода является поиск дефектов и повреждений самого металла, повреждений защитного покрытия и проверка функционирования устройств, обеспечивающих безопасность трубопроводов, а также расчет прогнозируемого остаточного ресурса. Первым этапом диагностирования являТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
ется наружный и внутренний (если есть техническая возможность) осмотр. Если возможности нет, то обходятся без внутреннего осмотра. Определяются нарушения формы трубы, состояние внешней изоляции, наружные дефекты металла и сварных швов. Внутренние дефекты стенки (коррозионные повреждения) и сварных швов трубопровода определяются радиационным, ультразвуковым, магнитным, капиллярным и акустикоэмиссионным методом. На сегодняшний день основной причиной отказов трубопроводов является внутренняя коррозия трубопровода. Практика показывает, что большинство отказов промысловых трубопроводов происходит именно из-за внутренних повреждений. Наиболее полную картину состояния внутренней поверхности трубопровода дает внутритрубная инспекция, но на указанных типах трубопроводов она чаще всего неприменима из-за отсутствия камер приема и пуска снарядов и большого количества отводов (изгибов). Поэтому приходится использовать локальные методы диагностики (проверка состояния трубы отдельными участками), что не дает однозначного представления о состоянии трубопровода. Метод акустико-эмиссионного контроля используется для контроля протяженных участков. Но при этом виде контроля представляется информация только о развивающихся под давлением дефектах (трещинах металла), что встречается не так часто. В ходе проведения диагностирования проверяется состояние изоляции трубопровода электрометрическими методами (контроль изоляции искровыми дефектоскопами на пробой). При подземной прокладке трубопроводов в местах нарушения изоляции часто наблюдаются коррозионные повреждения стенки трубы. Отказы трубопроводов связаны с дефектом металла и повреждением самой трубы вследствие влияния на нее внутренней и внешней сред. Для минимизации этих влияний при эксплуатации трубопроводов используют полимерную изоляцию труб, электрохимическую защиту, а также ингибиторы коррозии. После проведения диагностирования средствами неразрушающего контроля (НК) и поверочных расчетов на прочность возможны проведения гидро- или пневмоиспытаний. Испытания на прочность и герметичность являются неотъемлемой частью проведения ЭПБ трубопроводов, так как после проведения испытаний можно однозначно говорить о работоспособности трубопровода или непригодности его к эксплуатации.
109
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Роль лабораторий неразрушающего контроля в сфере промышленной безопасности Максим ХРУЩЕВ, эксперт ООО «Единый Стандарт» (г. Москва) Сергей ЕЖОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Расим ГИЛЬФАНОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Игорь САЛЬНИКОВ, ведущий эксперт ООО «Нефтегазстрой» (г. Нефтекамск)
Для того, чтобы реально оценить остаточный ресурс оборудования, эксплуатируемого на опасном производственном объекте (ОПО), зачастую необходимо использование специальных лабораторий неразрушающего контроля (ЛНК). Это диагностические подразделения, осуществляющие испытания в области оценки соответствия. Специалисты отмечают, что эти лаборатории являются ключевым звеном в сфере промышленной безопасности.
Ц
елью использования методов неразрушающего контроля в промышленности является комплексное и надежное выявление дефектов на различных стадиях их развития. Выбор конкретных методов неразрушающего контроля определяется эффективностью обнаружения дефектов. Объектами диагностики ЛНК и исследований являются технические устройства (оборудование, механизмы), а также здания и сооружения, которые функционируют на ОПО. В России действуют ПБ 03-372-00 «Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля», на основании которых осуществляется обязательная процедура аттестации ЛНК. Этот документ основан на положениях Федерального закона ФЗ-116 и других подзаконных отраслевых актов,
а также требованиях нормативных документов. Однако во всех этих документах отсутствует прямое требование, согласно которому процедура аттестации лабораторий должна быть обязательной. После смены в 2004 году Госгортехнадзора на Ростехнадзор отношение к лабораториям неразрушающего контроля, осуществляющим в рамках ПБ одну из важнейших функций, не изменилось. На сегодняшний день существует документ, регулирующий деятельность по аккредитации испытательных лабораторий, в том числе и ЛНК, в Единой системе оценки соответствия СДА-15-2009, который носит добровольный характер. Требования документа изложены в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006. Аккредитация ЛНК на соответствие требованиям СДА-15-2009 служит основанием для признания результатов ис-
Объектами диагностики ЛНК и исследований являются технические устройства (оборудование, механизмы), а также здания и сооружения, которые функционируют на ОПО 110
пытаний странами, заключившими соглашения о взаимном признании с соответствующими органами по аккредитации других стран. В пункте 1.2 этого документа отмечено, что аккредитация ЛНК проводится в целях установления и подтверждения их компетентности при оценке готовности к проведению испытаний, для подтверждения, что лаборатория технически компетентна и система менеджмента качества позволяет получать технически обоснованные результаты. В случае успешного прохождения процедуры аккредитации, лаборатории выдается свидетельство об аккредитации. Проводить экспертную проверку могут только территориальные уполномоченные органы, действующие в рамках Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве. В итоге процедура аккредитации является исключительно добровольной. В настоящее время система промышленной безопасности недостаточно эффективна. Система неразрушающего контроля как неотъемлемая часть ПБ также находится не в самом лучшем состоянии. Сегодня органы власти практически устранились от регулирования процесса обязательной оценки профессио нализма и компетенции лабораторий неразрушающего контроля. Для решения этого вопроса необходима корректировка ряда нормативных документов, регулирующих эту сферу деятельности. Аттестация ЛНК, заключающаяся в подтверждении ее компетенции, должна быть обязательной, прозрачной и четкой процедурой, охватывающей массу нюансов. Но, несмотря на это, должны присутствовать и механизмы добровольного регулирования этой сферы – все зависит от функциональности непосредственно самой лаборатории неразрушающего контроля.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Проблемы ПБ российской газораспределительной сети Максим ХРУЩЕВ, эксперт ООО «Единый Стандарт» (г. Москва) Сергей ЕЖОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Расим ГИЛЬФАНОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Игорь САЛЬНИКОВ, ведущий эксперт ООО «Нефтегазстрой» (г. Нефтекамск)
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющая надзор над обширной системой распределения газа и его потребления, обеспечивает контроль практически над 44 тысячами предприятиями. В это количество входит приблизительно 500 ГРС (газораспределительных станций), а также порядка 23,3 тысячи промышленных организаций.
В
России существует огромная газораспределительная сеть, которая насчитывает приблизительно 750 тысяч километров трубопроводов, причем около 470 тысяч километров расположены под землей. Соблюдение промышленной безопасности на подобных объектах является в настоящее время одной из важнейших проблем, решение которой в том числе зависит и от надзорных структур. Основной проблемой в этой области в последние годы остается износ основных производственных фондов отрасли, неэффективность защитных систем, ручной принцип работы газовых установок, слабая дисциплина и организация работы опасного производственного объекта, а также игнорирование требований и регламентов профильной нормативнотехнической документации. По оценкам специалистов, в Российской Федерации около 30 тысяч километров газовых трубопроводов, проложенных под землей, эксплуатируются уже около 40 лет. Для фактического определения технического состояния подобных газопроводных систем специализированными структурами Ростехнадзора был разработан соответствующий комплекс методик. Речь идет о продлении (если это допускает технический уровень объекта) эксплуатационного срока газопроводной системы. Это достаточно сложная и трудоемкая работа, требующая постоянного участия диагностических специалистов на подобных объектах, которые
практически все подвержены электрохимическому коррозионному воздействию. Анализ аварийности на газораспределительных сетях показывает, что их эксплуатация осуществляется крайне неудовлетворительно. В 2004 году надзорными органами была осуществлена комплексная проверка строительства новых газопроводов и реконструкции старых объектов. Было исследовано приблизительно 45 тысяч подразделений на предмет их соответствия требованиям промышленной безопасности, было обнаружено около 270 тысяч случаев нарушения правил ПБ, что на 3 тысячи больше, чем в предыдущем году. На тот период надзорными органами была осуществлена временная остановка 3 391 опасного производственного объекта, а к ответственности было привлечено 5 162 человека. Более того инспекторами надзорного подразделения была проведена оценка знаний работников, эксплуатирующих газораспределительные сети, в количестве 43 тысяч человек. Органы газового надзора, кроме контроля на предприятиях отрасли, выполнения требований промышленной безопасности, также занимаются лицензированием деятельности поднадзорных опасных производственных объектов. Процесс лицензирования осуществляется в строгом соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом № 99 от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельноТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
сти». Эта процедура необходима предприятиям, которые эксплуатируют газовые сети, а также производственные объекты, имеющие повышенную взрывопожароопасность. В случае несоблюдения лицензионных требований надзорные органы выдают соответствующие предписания по устранению нарушений в конкретные сроки. В рамках контроля по соблюдению требований промышленной безопасности надзорные органы также проверяют проведение экспертизы промышленной безопасности. При этом эксперты в данной области заявляют, что в настоящее время подход к этой проблеме со стороны руководителей структурных подразделений газораспределения носит зачастую формальный характер. Экспертизу промышленной безопасности на газовых опасных производственных объектах в обязательном порядке должны проводить организации, имеющие специальное на это разрешение и лицензию. В первую очередь подобные структуры тщательно просматривают проектную документацию, далее они проводят экспертный анализ технического состояния оборудования, зданий и сооружений, а также декларации ПБ. В 2009 году практически из 200 тысяч объектов газораспределения 10% уже исчерпали полностью свой нормативный срок действия. Порядка 70% из этого количества газораспределительных пунктов после тщательного обследования и диагностики продолжили свою эксплуатацию (14 тысяч объектов), а 2,2 тысячи подобных структур были полностью реконструированы. Анализ котельных на газе, которых насчитывается в Российской Федерации свыше 60 тысяч объектов, в том числе 0,8 тысячи подвального типа, показал, что на более чем 2,3 тысяч из них отсутствовала система защиты, предусмотренная нормативным регламентом. Если прибавить к этому фактический износ основных производственных фондов газораспределительной сети, который на многих объектах составляет уже 100%, то проблема промышленной безопасности на этих предприятиях остается актуальной. И именно органы газового надзора и призваны решать этот серьезный вопрос.
111
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Правила (порядок) проведения экспертизы промышленной безопасности Максим ХРУЩЕВ, эксперт ООО «Единый Стандарт» (г. Москва) Сергей ЕЖОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Расим ГИЛЬФАНОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Игорь САЛЬНИКОВ, ведущий эксперт ООО «Нефтегазстрой» (г. Нефтекамск)
В общем случае порядок проведения ЭПБ установлен в Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (ФНП) «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». Правила для частных случаев по отраслям промышленности расписаны в Положениях и Порядках проведения ЭПБ в той или иной области промышленности, к примеру в ФНП «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности».
О
днако не во всех областях промышленности есть отраслевые Правила проведения экспертизы (например, нефтяная и газовая промышленность), в этом случае пользуемся ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». В общем случае порядок проведения экспертизы состоит из четырех основных этапов. Предварительный этап. На данном этапе проводятся переговоры о возможности проведения ЭПБ. Экспертная организация объясняет заказчику порядок и содержание процесса ЭПБ. В ходе проведения переговоров заказчик ЭПБ получает представление о том, какие процедуры и мероприятия будут проведены, что необходимо предоставить для проведения ЭПБ. Составляется календарный план проведения ЭПБ. Следующим этапом заказчик подает заявку с указанием объектов, подлежащих экспертизе. Составляется договор на оказание услуг по проведению ЭПБ с указанием сроков проведения экспертизы. Продолжительность экспертизы, согласно Правилам, не должна превышать трех месяцев. В договоре заказчик подтверждает свое согласие на выполне-
112
ние требований, необходимых для процесса экспертизы. В частности, оплата услуг проведения ЭПБ не зависит от результатов. В Правилах указано, что процесс проведения экспертизы начинается только после передачи заказчиком всех необходимых документов. В случае проведения ЭПБ технического устройства либо зданий и сооружений экспертной организацией составляется программа проведения экспертизы, утверждается руководителем экспертной организации и согласовывается с заказчиком. Непосредственно процесс экспертизы начинается с того, что в экспертной организации издается приказ или распоряжение о назначении экспертов, а в случае проведения неразрушающего контроля силами экспертной организации в приказ включают специалистов НК. В зависимости от объема работ могут быть назначены не один, а несколько экспертов. В этом случае один из них назначается ведущим экспертом, отвечающим за результат работ. В процессе проведения ЭПБ экспертам необходимо установить полноту, достоверность и правильность предоставленной информации, оценить ее соответствие требо-
ваниям промышленной безопасности. На данном этапе возможно проведение мероприятий по натурному обследованию объекта, таких как: проведение разрушающего и неразрушающего контроля, проведение испытаний, проверка контрольно-измерительных приборов и т.д. Данные работы проводятся в соответствии с программой проведения ЭПБ, которая, в свою очередь, составлена на основании стандартов и руководящих документов на данный вид работ (например, РД 03-606-03 «Инструкция по визуальному и измерительному контролю», ГОСТ 18442-80 «Контроль неразрушающий. Капиллярные методы. Общие требования»). В случае проведения ЭПБ технических устройств, зданий и сооружений указанные мероприятия являются одними из основных при принятии решения об их соответствии или несоответствии требованиям промышленной безопасности. В процессе обследования объекта экспертизы могут быть выявлены замечания, нарушения, дефекты, препятствующие выдаче положительного заключения, но не требующие вывода из эксплуатации объекта. В этом случае экспертная организация должна уведомить заказчика экспертизы об обнаруженных недостатках. В свою очередь заказчик должен указанные нарушения устранить. Только после того, как эксперт удостоверился в устранении всех нарушений, может быть выдано положительное заключение ЭПБ. В случае выявления нарушений, несоответствий или дефектов, при которых невозможна дальнейшая эксплуатация объекта без проведения ремонта, объект немедленно следует вывести из эксплуатации. В противном случае возможна авария оборудования с человеческими жертвами. Обычно в случае выявления таких дефектов руководство заинтересовано в скорейшем выводе оборудования из эксплуатации. Информация об этом передается в органы Ростехнадзора. Последним этапом является подготовка и выдача заключения ЭПБ. В хо-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
де подготовки заключения каждый член экспертной группы готовит отчет по своей области. Ведущий эксперт обобщает все отчеты и готовит проект заключения ЭПБ. В седьмом пункте заключения описывает результаты проведения ЭПБ. Представляется материал о том, какие работы были проведены, что определено в ходе указанных работ. После рассмотрения и анализа документации, на основании проведенных испытаний и измерений делается вывод о соответствии или несоответствии объекта требованиям ПБ и формируется окончательное заключение. Также в выводах заключения могут содержаться условия по дальнейшей эксплуатации (снижение давления, максимальная температура и другие). По завершению оформления заключения экспертная организация передает его заказчику, который, в свою очередь, должен зарегистрировать его в реестре заключений в установленном порядке в органах Ростехнадзора. В заключение хочется выразить точку зрения некоторых экспертов о проведении ЭПБ технических устройств, зданий и сооружений, отработавших срок безопасной эксплуатации. Есть мнение, что возможность проведения ЭПБ этих объектов тормозит введение инновационных технологий, так как не происходит никакой модернизации производства за последние 20 лет. Если посетить объекты нефтедобычи республики Башкортостан, то возраст работающего оборудования вызывает недоумение. Станки-качалки, сосуды, резервуары – все это наследие 70–80-х годов прошлого века, хотя затраты на модернизацию и амортизацию заложены в себестоимости продукции. Есть и другая точка зрения – не у всех предприятий имеются средства на обновление фондов. Но здесь стоит говорить не о нехватке средств, а о недостаточно компетентном руководстве организации либо об управленческом персонале, старающимся извлечь только лишь максимальную выгоду из предприятия. Ведь затраты на обновление оборудования заложены в себестоимость производимой продукции. В европейских странах вообще отсутствует понятие «продление срока безопасной эксплуатации». После отработки оборудованием срока действия его заменяют. Конечно, для того, чтобы единоразово заменить все старое оборудование, не хватит средств. Но когданибудь все равно нужно начинать обновление парка эксплуатируемого оборудования.
Объекты, подлежащие экспертизе промышленной безопасности Максим ХРУЩЕВ, эксперт ООО «Единый Стандарт» (г. Москва) Сергей ЕЖОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Расим ГИЛЬФАНОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Игорь САЛЬНИКОВ, ведущий эксперт ООО «Нефтегазстрой» (г. Нефтекамск)
В статье рассматриваются особенности проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также зданий и сооружений.
С
огласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности (ЭПБ) подлежат: ■ технические устройства (если технический регламент не устанавливает иной формы соответствия), здания и сооружения, применяемые на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий; ■ документация на техническое перевооружение, ликвидацию, консервацию ОПО, а также изменения, вносимые в указанные документы; ■ декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), конТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
сервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности; обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта. Однако в Федеральном законе четко не указано, идет ли речь о техническом регламенте Таможенного союза или российском техническом регламенте, но стоит учитывать, что технические регламенты Таможенного союза имеют приоритетное значение. Для каждой отрасли промышленности существуют свои нормы и правила безопасности и руководящие документы, в которых четко регламентируется процесс проведения ЭПБ вышеуказанных объектов. Рассмотрим конкретнее каждую указанную группу объектов. В последней редакции федерального закона № 116-ФЗ установлено, в каких случаях технические устройства, эксплуатируемые на ОПО, подлежат ЭПБ, если технический регламент не предусматри-
113
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы вает иную форму соответствия: ■ сертификации или декларации соответствия: перед началом применения на ОПО; ■ в случае выработки нормативного срока службы либо превышении количества циклов нагрузки технического устройства, назначенных изготовителем либо по истечении двадцатилетнего срока эксплуатации, если нормативный срок эксплуатации не указан в документации на техническое устройство. Под циклом нагружения понимают последовательность изменения нагрузки, которая заканчивается первоначальным состоянием и затем повторяется – например, подъем давления до определенного уровня, а затем его спуск до первоначального состояния; ■ в случае проведения ремонтов, связанных с изменением конструкции, заменой материалов. Замена плавающей крыши резервуара на стационарную потребует проведения ЭПБ после проведения работ. А после врезки нового патрубка в резервуар ЭПБ не потребуется. В связи с вступлением в силу технических регламентов большинство вновь производимых технических устройств будут подлежать обязательной сертификации либо декларированию соответствия. При этих процедурах используется своя доказательная база (результаты испытаний, сертификаты на материалы и другие) для получения документов о соответствии, то есть проведения ЭПБ технического устройства перед началом эксплуатации не потребуется. В случае, если оборудование не попадает под действие технических регламентов, то для него необходимо провести ЭПБ так же, как для оборудования, отработавшего срок безопасной эксплуатации, и для оборудования после ремонтных работ. Экспертизу зданий и сооружений следует проводить в следующих случаях: ■ здание выработало срок службы, указанный в проекте; ■ при воздействии на здание внешних факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями (взрыв, пожар, наводнение и другие); ■ периодически в процессе эксплуатации, в соответствии с требованиями нормативной документации (закон № 116-ФЗ, Федеральные нормы и правила «Порядок осуществления экспертизы ПБ в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности» и другие). В ходе экспертизы проводится контроль соответствия строительных конструкций проектной документации и нормативным документам, обнаружение де-
114
фектов, повреждений узлов и участков конструкций, определение фактической нагрузки на узлы конструкций, фактических показателей прочности материалов и элементов конструкций, а также проверка вентиляционного оборудования, сопоставление и анализ полученных результатов с проектными, проведение поверочных расчетов с учетом обнаруженных дефектов. И при экспертизе технических устройств, и при экспертизе зданий и сооружений необходимо проводить оценку фактического состояния объектов экспертизы с помощью технических средств (аппаратурнометодические комплексы для проведения акустико-эмиссионного контроля, вибродиагностики, приборы ультразвукового контроля, нивелиры, теодолиты) с выездом на объект экспертизы. В данном случае можно выделить заказчиков двух типов: заказчики, которые действительно хотят знать реальное техническое состояние и соответствие требованиям оборудования, которые готовы платить за качественно проведенную экспертизу, и те, которым необходимо только заключение, для них приоритетнее вопрос цены экспертизы, и о важности безопасности в данном случае говорить не приходится. В настоящее время ситуация складывается таким образом, что многие экспертные организации, нацеленные исключительно на получение прибыли, проводят экспертизу не выходя из своего офиса. Это приводит к тому, что реальное физическое и техническое состояние объекта остается неизвестным, что в случае аварии может привести к человеческим жертвам. Стоит упомянуть о том, что по закону № 116-ФЗ опасные производственные объекты разделяют на четыре класса опасности в зависимости от количества опасных веществ на них. Большое количество ОПО по классификации попали в IV класс опасности. В редакции закона,
вступившей в силу с 01 января 2014 года, есть изменения, касающиеся проведения плановых проверок федеральными надзорными органами. А именно: плановые проверки проводятся только для объектов I, II и III класса опасности. В результате многие владельцы ОПО из-за отсутствия угроз плановых проверок отказались от проведения ЭПБ. Но в том же законе есть статья о проведении на основании заявлений о фактах нарушений требований промышленной безопасности внеплановой проверки от граждан или юридических лиц. В случае оттока клиентов экспертных организаций есть вероятность того, что надзорные органы ждет шквал заявлений от самих экспертных организаций для обеспечения себя работой. Объектом экспертизы также является проектная документация на техническое перевооружение, ликвидацию и консервацию ОПО. Проведение ЭПБ указанной группы проводится перед началом проведения капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта либо после внесения изменений в данные документы. В процессе ЭПБ проектной документации проводится оценка и анализ безопасности и надежности проекта, применяемых материалов и технологий, правильности выполненных расчетов и других технических характеристик проекта. Основная разница в процессах проведения экспертизы указанных групп будет заключаться в том, что в процессе ЭПБ технических устройств, а также зданий и сооружений будет проводиться техническое диагностирование объекта экспертизы. А в остальной части оценка соответствия объектов экспертизы требованиям нормативной документации в области промышленной безопасности проходит идентично.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Экспертиза промышленной безопасности оборудования Максим ХРУЩЕВ, эксперт ООО «Единый Стандарт» (г. Москва) Сергей ЕЖОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Расим ГИЛЬФАНОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Игорь САЛЬНИКОВ, ведущий эксперт ООО «Нефтегазстрой» (г. Нефтекамск)
В статье рассматриваются особенности проведения экспертизы промышленной безопасности оборудования. Под термином «оборудование» в данной статье подразумеваются технические устройства.
О
сновным документом, обязывающим владельцев опасных производственных объектов проводить экспертизу промышленной безопасности технических устройств, является Федеральный закон №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Также требования о проведении ЭПБ прописаны в Федеральных нормах и правилах, положениях и порядках о проведении экспертизы промышленной безопасности по отраслям промышленности (например, Федеральные нормы и правила «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», Федеральные нормы и правила «Порядок осуществления ЭПБ в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности» и другие). Однако, необходимо ли проводить ЭПБ всех технических устройств, находящихся на опасном объекте? Практика показывает, иногда инспекторы Ростехнадзора в ходе проверки требуют заключения ЭПБ на все устройства, отработавшие более двадцати лет, по которым отсутствуют требования по промышленной безопасности. В конечном итоге владельцам ОПО приходится проводить ЭПБ фактически без оснований, только чтобы выполнить предписания инспекторов. Получается, что по некоторым видам оборудования может не существовать нормативных документов, по которым следует оценивать соответствие его нормам. Тогда у заказчика экспертизы возникает проблема с поиском экспертной организации, которая возьмется за про-
ведение экспертизы, а цена на экспертизу такого нестандартного оборудования будет на порядок выше. Рассмотрим случай, когда с нормативными документами все в порядке. Экспертиза протекает следующим образом. С заказчиком ЭПБ заключается договор на оказание услуг по экспертизе, в котором указана цена независимо от результатов проведенной экспертизы. Часто в небольших компаниях можно встретиться с непониманием процесса и результатов экспертизы. По мнению заказчиков, если они заключили договор на проведение экспертизы, то должны в обязательном порядке получить положительное заключение ЭПБ. Но не всегда оборудование соответствует предъявляемым требованиям. И по результатам экспертизы принимается решение о несоответствии оборудования нормативной документации. Составляется план мероприятий для устранения дефектов. Иногда заказчик может выполнить работу своими силами. Но если для проведения ремонтных работ необходима лицензия и аттестованные специалисты, отсутствующие на предприятии, эксплуатирующем ОПО, то возникает потребность в дополнительных расходах, не предусмотренных в бюджет. В этом случае у заказчиков возникает желание отказаться от оплаты
услуг по экспертизе и найти новую экспертную организацию, которая закроет глаза на недопустимые дефекты. Экспертной организации приходится разъяснять владельцу ОПО, что в случае если дефекты не будут устранены законными методами, то специалисты, проводившие экспертизу, будет вынуждена сообщить в территориальный орган Ростехнадзора о несоответствии технического устройства нормам и о необходимости вывода оборудования из эксплуатации. Обычно после таких угроз со стороны экспертной организации владелец оборудования начинает работать по условиям договора. Такие ситуации встречаются нечасто, но все-таки встречаются. Одним из основных этапов проведения ЭПБ оборудования является проведение технического диагностирования с помощью средств и методов неразрушающего контроля, таких как визуальноизмерительный контроль, ультразвуковая дефектоскопия, толщинометрия, вибродиагностика, акустико-эмиссионный метод и другие. Методы и объемы работ по проведению технического диагностирования определяются нормативной документацией (методические указания, руководящие документы, ГОСТы). На основании данных, полученных в ходе проведения неразрушающего контроля, а также анализа эксплуатационной документации, делается вывод о соответствии или несоответствии оборудования предъявляемым к нему требованиям. Чаще всего мероприятия по подготовке оборудования к техническому диагностированию выполняют заказчики экспертизы. На этом этапе также очень часто можно встретиться с проблемой неудовлетворительной подготовки оборудования к проведению контроля. Например, для сосудов, работающих под давлением, резервуарах для нефти и нефтепродуктов – это низкое качество очистки поверхности (от лако-
Одним из основных этапов проведения ЭПБ оборудования является проведение технического диагностирования с помощью средств и методов неразрушающего контроля ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
115
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы красочного покрытия, остатков продукта, хранимого в сосуде), а чаще ее отсутствие, что делает невозможным проведение ультразвуковой дефектоскопии, толщинометрии, твердометрии и т.д. На небольших объектах подготовку можно выполнить своими силами, однако при обследовании резервуара объемом 5 000 м3 это приведет к потере времени эксперта и отсутствию комплексной оценки возможности дальнейшей эксплуатации резервуара. Можно включить указанную процедуру в смету работ и включить ее в стоимость экспертизы, но тогда экспертной организации становится сложно конкурировать в плане ценовой политики. Иногда владелец ОПО не имеет возможности нарушить технологический процесс и вывести оборудование из эксплуатации, но без вывода из эксплуатации не представляется возможным проведение внутреннего осмотра. В данном случае заказчик просит провести экспертизу без внутреннего осмотра. Конечно, эксперты могут пойти на уступки, но такой подход недопустим для получения достоверных сведений о состоянии объекта экспертизы. В силу вступивших изменений в закон № 116-ФЗ и в УК РФ, где предусмотрена уголовная ответственность экспертов за заведомо ложное заключение, такой метод работы представляется безрассудным, так как в зависимости от причиненного ущерба эксперт будет наказан либо штрафом до двухсот тысяч рублей либо лишением свободы сроком до семи лет. Многие эксперты будут более тщательно проверять объекты, но всегда найдутся люди, готовые пойти на правонарушения ради получения прибыли. После проведения диагностирования и испытаний (статические, динамические и другие) экспертная организация составляет заключение. На данном этапе экспертом проводятся работы по определению соответствия оборудования предъявляемым требованиям, допустимости или недопустимости тех или иных дефектов, расчеты, которые устанавливают минимальные (например, толщина) и максимальные (давление) параметры оборудования. Итогом работы является заключение, в котором делаются выводы о состоянии оборудования и условиях его дальнейшей эксплуатации. Экспертиза – это интеллектуальный труд, требующий широкого диапазона знаний, практического опыта, умения пользоваться современными приборами и методами диагностики, владения теоретической базой и многих других навыков.
116
Экспертиза промышленной безопасности магистральных трубопроводов Максим ХРУЩЕВ, эксперт ООО «Единый Стандарт» (г. Москва) Сергей ЕЖОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Расим ГИЛЬФАНОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Игорь САЛЬНИКОВ, ведущий эксперт ООО «Нефтегазстрой» (г. Нефтекамск)
Интенсивное развитие магистрального трубопроводного транспорта в России началось в шестидесятых годах XX века. Это развитие связано с освоением западносибирских месторождений нефти и газа и необходимостью транспортировки их в центральную часть России для переработки.
Н
а сегодняшний день в России ОАО «Газпром» и ОАО «АК «Транснефть» и ее дочерние компании (с государственным участием) владеют большинством магистральных трубопроводов, проходящих по территории страны. Попытка построить экспортный магистральный трубопровод Западная Сибирь – Мурманск частными компаниями (Лукойл, ЮКОС, Сибнефть и ТНК) завершилась заморозкой проекта, ввиду того что Правительство Российской Федерации негативно относится к появлению частных магистральных трубопроводов. Согласно СНиП 2.05.06-85, магистральные газопроводы разделены на два класса в зависимости от рабочего давления. I класс – при рабочем давлении от 2,5 до 10,0 МПа. II класс – от 1,2 до 2,5 МПа Магистральные нефтепроводы разделены на четыре класса в зависимости от условного диаметра трубопровода I – при условном диметре трубопровода от 1 000 до 1 200 мм; II – от 500 до 1 000 мм (включительно);
III – от 300 до 500 мм (включительно); IV – до 300 мм (включительно). По магистральным трубопроводам (МТ) может транспортироваться газ, нефть и нефтепродукты от места их добычи, хранения и производства к месту их потребления. Основное отличие МТ от промысловых и технологических трубопроводов заключается в большем количестве переносимого продукта, чем и обусловлена их опасность. В случае утечек нефти возможны загрязнения окружающей среды на огромной площади, а в случаях разрушения газопровода или продуктопровода велика вероятность пожара, объемного взрыва с человеческими жертвами. Примером одной из крупнейшей аварии в истории России является катастрофа, случившаяся в июне 1989 году в Башкирии в Иглинском районе. Произошла утечка газа на продуктопроводе, транспортирующем широкую фракцию легких углеводородов (ШФЛУ), выделившиеся газы скопились в низине. В непосредственной близости проходит
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
участок Транссибирской магистрали. В момент, когда во встречном направлении проходили два пассажирских поезда, произошел объемный взрыв газа. В результате аварии погибли более 550 человек. Владельцы МТ уделяют пристальное внимание контролю состояния и промышленной безопасности объектов. Для обеспечения должного уровня технического состояния МТ владельцы ежегодно для многих участков МТ проводят мероприятия по диагностированию и проведению экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ). Как и в других случаях, к экспертизе магистральных трубопроводов привлекаются организации, имеющие лицензию на проведение ЭПБ и аттестованных специалистов, а также располагающие необходимыми техническими средствами для диагностики. В ходе проведения ЭПБ необходимо провести анализ документации (паспорт, ремонтная документация, результаты предыдущих экспертиз и диагностик). В результате анализа документов определяется расположение наиболее опасных участков трубопровода, таких как подводные переходы, пересечения с железными и автомобильными дорогами. Рассмотрение результатов предыдущих диагностик дает возможность оценить динамику развития повреждений. Насколько изменяется со временем тот или иной дефект, обнаруженный при предыдущих диагностиках (его размеры). В процессе проведения ЭПБ основным этапом является диагностирование трубопровода средствами неразрушающего контроля (НК). Из-за большой протяженности МТ используют внутритрубные инспекционные снаряды (зонд, передвигающийся внутри трубопровода под давлением транспортируемого продукта). К ним относятся снарядыпрофилемеры, с их помощью определяют геометрические дефекты трубы (вмятины, гофры). Снаряды-дефектоскопы, осуществляющие ультразвуковой и магнитный метод неразрушающего контроля, определяют дефекты основного металла трубопровода и дефекты сварных соединений. Для осуществления данных методов МТ оборудуют камерами пуска и приема снарядов. Указанные снаряды передвигаются по трубопроводу под давлением транспортируемого продукта. Перед запуском инспекционных снарядов необходимо провести операцию по очистке от отложений внутренней поверхности трубопровода снарядом-скребком. В отличие от
инспекционных снарядов, данный тип снарядов оснащен ножами или металлическими щетками, которые в процессе перемещения устройства приходят во вращательное движение. Очистка трубопровода является важной процедурой, определяющей качество проведения дальнейшей диагностики. После проведения внутритрубной диагностики специалистами организации, проводившей обследование, проводится анализ полученных результатов. На основании анализа организация-владелец МТ проводит контрольные вскрытия (шурфовку) трубопровода для оценки достоверности полученных результатов. Также по результатам внутритрубной диагностики может потребоваться дополнительная шурфовка трубопровода с целью более детального обследования прогнозируемого опасного участка. Также пристальное внимание при экспертизе трубопроводов уделяется состоянию противокоррозионой защиты МТ. К такой защите относится электрохимическая (ЭХЗ) защита трубопровода и изоляционный слой. Электрохимическая защита снижает электродный потенциал путем подключения внешнего источника тока. Сдвиг потенциала позволяет снизить скорость коррозии. К изоляционным слоям можно отнести полимерные покрытия, наносимые на внешнюю поверхность трубопровода для недопущения контакта металла с внешней средой. Диагностирование указанных параметров производится электрометрическим способом на основании утвержденных методик (например, СТО Газпром РД 39-1.10-088-2004 ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
«Регламент электрометрической диагностики линейной части магистральных газопроводов»). По результатам обследования участка трубопровода специалисты экспертной организации проводят анализ и ранжирование дефектов по степени их опасности и влияния на снижение несущей способности и ресурса трубопровода. По результатам проведенных работ по диагностике и оценке опасности обнаруженных дефектов составляется заключение экспертизы промышленной безопасности. На этом этапе важно независимое составление заключения. Заказчику ЭПБ невыгодно влиять на результаты проведенной экспертизы. Сокрытие обнаруженных в ходе диагностики недопустимых дефектов может привести к катастрофическим последствиям как для людей, так и для экологии. И первым, к кому будут применены штрафные санкции в случае аварии, будет организация-владелец. Экспертная организация также может понести ответственность в том или ином виде за выдачу заведомо ложного заключения ЭПБ. В заключении обобщаются полученные данные при приборном и инструментальном обследовании трубопровода. Дается общая оценка технического состояния трубопровода. Проводится расчет прогнозируемого остаточного ресурса, на основании расчета проводится определение остаточного ресурса. Разрабатываются рекомендации и предложения по дальнейшей эксплуатации трубопровода (запрет эксплуатации, продление срока безопасной эксплуатации с ремонтом или без него).
117
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Экспертиза ПБ насосного оборудования Максим ХРУЩЕВ, эксперт ООО «Единый Стандарт» (г. Москва) Сергей ЕЖОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Расим ГИЛЬФАНОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Игорь САЛЬНИКОВ, ведущий эксперт ООО «Нефтегазстрой» (г. Нефтекамск)
На сегодняшний день практически в каждой области промышленности используются насосы, предназначенные для создания напора и перемещения жидкостей. Оборудование, предназначенное для перекачки газовых сред, называют компрессорами. Примером использования насосов в нефтяной промышленности является закачка воды в пласт для поддержания пластового давления, либо закачка воды в скважину для промывки при бурении.
Д
оставка воды потребителю в системе ЖКХ также происходит под действием насосного оборудования. В системах нефтепереработки передвижение жидких сред в ходе технологического процесса осуществляется под действием сил, обусловленных работой насосов. Существует несколько видов насосного оборудования: центробежные, поршневые, роторные, струйные насосы. Самыми распространенными являются первые две группы. Различия между ними заключаются в принципе создания давления. Принцип действия поршневого насоса заключается в том, что при движении поршня в рабочей камере насоса создается разрежение, один клапан открывается, а другой клапан закрыт, в результате чего происходит всасывание жидкости. При движении в обратном направлении в рабочей камере создается избыточное давление, и уже открывается второй клапан, а первый закрывается, и происходит нагнетание жидкости. В центробежном насосе давление создаются за счет центробежной силы, возникающей при вращении лопастей крыльчатки. Для достижения требуемого уровня давления центробежные насосы могут состоять из нескольких секций (нескольких крыльчатых колес). Поршневые насосы используются для создания большого давления (например, в бурении и для ремонта скважин), точного дозирования перекачиваемой среды (насосы-дозаторы),
118
при этом они чувствительны к механическим примесям в перемещаемом продукте. Центробежные насосы могут перекачивать жидкость с содержанием механических примесей.
6134-2007 «Насосы динамические. Методы испытаний», ГОСТ 31300-2005 «Шум машин. Насосы гидравлические. Испытания на шум», РД 34.41.301-89 «Методические указания по контролю вибрации центробежных насосов тепловых электростанций» и другие. По достижении срока безопасной эксплуатации установленной производителем, согласно пункту 67 ФНиП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», необходимо провести экспертизу промышленной безопасности (ЭПБ) с целью продления срока эксплуатации. Существуют методики для проведения ЭПБ, например М 2-96 «Методика диагностирования технического состояния и определения остаточного ресурса центробежных компрессоров и насосов». В данной методике регламентирован порядок проведения ЭПБ, указаны узлы и детали оборудования, подлежащие обследованию. Диагностирование объекта проводится на месте
Все новое насосное оборудование подлежит оценке соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза в форме декларирования Все новое насосное оборудование (насосы, установки насосные и агрегаты) подлежит оценке соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза в форме декларирования. Экспертиза промышленной безопасности насосного оборудования проводится в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В случае применения насосов на опасных производственных объектах, требования к устройству и персоналу устанавливаются Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, например ФНиП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности». Согласно пункту 52 вышеозначенных правил, пуск в работу оборудования разрешается после проведения приемо-сдаточных испытаний. Также существует ряд документов, регламентирующих параметры и характеристики насосного оборудования – например, ГОСТ
его эксплуатации специалистами организации, имеющей лицензию на выполнение работ по диагностированию и определению остаточного ресурса насосно-компрессорного оборудования. Для проведения диагностирования приказом руководителя предприятия, эксплуатирующего обследуемое оборудование (Заказчика), назначается экспертная комиссия, включающая специалистов организации, проводящей диагностирование, и ответственный от предприятия-заказчика за исполнение работ по обследованию оборудования. Заказчик предоставляет исполнителю необходимую техническую документацию: паспорта на оборудование, инструкции по монтажу и эксплуатации, чертежи и схемы, ремонтную эксплуатационную документацию (технологический регламент, режимные листы и другую). Для проведения обследования на основании приказа или распоряжения начальника цеха насосное оборудование должно быть выве-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
дено из эксплуатации и подготовлено для проведения мероприятий по диагностированию. Подготовка оборудования, включающая его очистку, разборку, промывку деталей и последующую сборку, осуществляется силами заказчика. Гидравлическое или пневматическое испытания выполняются экспертной организацией совместно с заказчиком, который обеспечивает технологическую оснастку и проведение испытаний. Работы по диагностированию насоснокомпрессорного оборудования должны носить комплексный характер. В общем случае включают анализ технический документации, контроль основных параметров, характеризующих работоспособность оборудования, вибродиагностику, измерения размеров сопрягаемых узлов и деталей, определение механических характеристик металла (измерение твердости) валов и рабочих колес, толщинометрию стенок корпуса, неразрушающий контроль потенциально опасных участков основных деталей методом ультразвуковой дефектоскопии, цветным или магнитно-порошковым методами, балансировку роторов, прочностные гидро- или пневмоиспытания корпусов, расчет остаточного ресурса оборудования. К наиболее часто возникающим дефектам насосов можно отнести износ уплотнений, а в результате – протекание рабочей среды, что может быть очень опасным в случае перекачки химически опасных либо горючих жидкостей. В данном случае уплотнительные узлы не определяют ресурс агрегата. Необходима лишь их скорая замена. Также к наиболее уязвимым узлам относятся подшипники качения и скольжения. В связи с тем, что процесс модернизации в российской промышленности происходит очень медленно, а возраст оборудования уже составляет более двадцати лет, то все негативные отклики о насосном оборудовании связаны с оборудованием советского производства, из-за их физического износа. В результате этого негативного отношение перешло и к новым насосам российского производства, хотя в ряде случаев по техническим характеристикам они не уступают импортным аналогам. Существуют предприятия – признанные мировые лидеры в производстве насосов, такие как Grundfos, Pedrollo и другие. В штате этих компаний имеются подразделения по аудиту насосных систем, помогающих потребителю подобрать необходимое оборудование в соответствии с требуемыми технологическими параметрами.
Проектные проблемы газопроводов, проходящих под водой Максим ХРУЩЕВ, эксперт ООО «Единый Стандарт» (г. Москва) Сергей ЕЖОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Расим ГИЛЬФАНОВ, ведущий инженер (эксперт) ООО «Нефтекамский центр экспертизы промышленной безопасности» (г. Нефтекамск) Игорь САЛЬНИКОВ, ведущий эксперт ООО «Нефтегазстрой» (г. Нефтекамск)
На пути российских магистральных газопроводных трубопроводов достаточно часто встречаются водные преграды. В настоящее время в России насчитывается приблизительно 2500 переходов (однониточных), проложенных под водой. Их возраст, в зависимости от срока строительства, колеблется в пределах от одного года до пятидесяти.
С
пециалисты заявляют, что 6% подводных переходов старше 40 лет, чуть более 40% – от 10 до 20 лет и 30% имеют возраст меньше 10%. Большая часть этих технических ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
устройств пролегает на глубине свыше 5 метров. Над ними необходим особый контроль, который включает в себя следующие особенности: фиксацию расположения контролируемого объ-
119
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы екта, определение отклонений от проектных решений; обнаружение и вынесение решений в отношении повреждений и дефектов. Учитывая, что трубопровод находится постоянно в водной среде, применяется специальная, более тщательная диагностика металлических поверхностей на предмет обнаружения их коррозионных поражений. Но это не единственная проблема контроля над подводными переходами газотранспортных сетей. Дело в том, что, как правило, диметр этих труб меньше используемого на основной ветке, что не позволяет использовать внутри их диагностические дефектоскопы. Аварии на подводных переходах обычно происходят по следующим причинам: ■ низкое качество выполнения проектных и строительных работ. Практика показывает, что существуют прецеденты, когда подводная «ветка» проходит выше предельной точки размыва; ■ недостаточный уровень технического и авторского надзора в период строительства объекта; ■ неквалифицированная диагностика подводного газопровода и низкий капитальный ремонт. Но специалисты, анализируя результаты контроля газопроводных систем, пришли к выводу, что проблем при монтаже конструкций газовых трубопроводов на подводных переходах значительно меньше, чем на сухопутных объектах. Чрезвычайных происшествий и технических инцидентов, вызванных механическими повреждениями, также существенно меньше. Тем не менее в этой области газотранспортной системы существуют свои слабые места. К ним относятся трубы, которые не подвержены углублению в дно. Именно с ними и происходят чаще всего аварии. Их обычно провоцируют следующие причины: вибрационные разрывы, механические дефекты и воздействие льда (по этой причине происходит приблизительно 70% аварий). Все это случается тогда, когда трубопровод недостаточно заглублен или же водная среда изменила свое направление (русло). Последняя причина должна прогнозироваться на стадии проектирования объекта. Аварии на подводных объектах, связанные с ошибками при их проектировании, как правило, вызваны такими причинами, как некомпетентность в части прогнозирования изменений береговых линий и появления новых ответвлений реки, недостаток грунтовых реперов, халатность при проведении геологических работ в месте прокладки подводной трубы.
120
В процессе проектных работ специалисты используют вставки кривой формы. Это делается для уменьшения участка русла и, соответственно, объема подготовительных земляных работ. Такой подход при проектировании зачастую значительно затрудняет сам процесс прокладки подводной трубы, так как проект не соответствует фактическим условиям. Более того, проектировщики иногда игнорируют перспективу размыва береговых линий. В этой области существует еще одна проблема – она касается недостаточной проработки на стадии проектирования методов производственных работ. Это ведет к тому, что подрядчики, не найдя четкой и конкретной технологии процесса строительства в какой-то конкретной части объекта, вынуждены использовать технологические подходы и техническое оборудование, которое дешевле и имеется в наличии, хотя на самом деле они должны руководствоваться единственным критерием – надежностью. Есть и другая проблема, при которой проектировщики по той или иной причине закладывают наиболее дорогие технологии проведения земляных работ. Специалисты утверждают, что при организации строительства профессиональная и квалифицированная экспертиза результатов проектирования практически никогда не проводится – в крайнем случае этот процесс проходит формально. Таким образом, можно сделать очевидный вывод – эффективного контроля над строительством и эксплуатацией магистральных газопроводов в настоящее время не существует. Практика строительства и эксплуатации подобных производственных объектов показывает, что на них отсутствует контроль: ■ контроль положения трубопроводной оси в пространстве;
■ контроль внутренней поверхности трубы на предмет повреждений и вмятин; ■ оценка изначального уровня напряжения в стенках металлических труб. Исходя из проблем при эксплуатации магистральных газопроводов, проходящих через водную среду, вызванных проектированием, а также наличием на подводных трубах более меньшего диаметра, чем на сухопутных, самым целесообразным методом, который может обеспечить нормативной уровень безопасности на производственном объектах, является проведение на них ремонтных работ и реконструкции. Во главе любого мероприятия в этой сфере должно стоять увеличение коэффициента надежности любого производственного оборудования, используемого под водой. По заверениям экспертов, наиболее трудными для ремонта объектами являются переходы, проложенные через небольшие водные преграды (малые реки, ручьи и прочее). Дело в том, что когда они строятся, то подводные технические работы не проводятся. Строительство трубы в этих случаях осуществляется обычно с отклонениями от проектных разметок. Более того, подобные водные среды более других подвержены паводкам и, соответственно, изменению русла. В результате зачастую большие участки газопроводных веток оголяются. Для того, чтобы провести качественный ремонт подводного перехода газового трубопровода, необходимо знать реальный уровень технического состояния трубопроводной сети, проходящей под водой, последствия, возникшие после аварии, технического инцидента или чрезвычайного происшествия на газопроводе, и последствия, возникшие после выведения трубопроводной ветки на ремонт.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Особенности диагностики стальных газгольдеров УДК: 621.642 Ильдус ФАТИХОВ, начальник ЦРБО-1 ООО «РосКомСевер» Сергей ГАВРИЛЮК, начальник ЛНК ООО «РосКомСевер» Владимир МИХНО, технический директор ООО «РосКомСевер»
В процессе расходования газа промышленными и коммунально-бытовыми потребителями возникает определенная неравномерность, которая проявляется в течение суток, недель или лет. Для компенсации суточной неравномерности газопотребления используют газгольдеры.
Г
азгольдерами (от англ. gasholder – «хранилище» газов) называют сосуды большого объема, предназначенные для хранения газов под давлением. Различают газгольдеры высокого (от 7∙104 до 30∙104 Па) и низкого (4000 Па) давления – сосуды специальной конструкции. В данной статье рассматриваются особенности диагностики стальных газгольдеров высокого давления, устанавливаемых надземно. Данные газгольдеры бывают цилиндрические и сферические. В процессе эксплуатации газгольдеры периодически подвергаются экспертизе промышленной безопасности, так как являются опасными техническими устройствами. Комплексному техническому обследованию подлежат следующие элементы резервуара: 1) оболочка сферического корпуса, верхнее и нижнее сферические днища; 2) сварные швы приварки лепестков оболочки друг к другу, а также к верхнему и нижнему сферическим днищам; 3) продольные сварные швы сопряжения верхнего и нижнего сферических днищ; 4) места пересечений сварных швов; 5) узлы приварки горловин люков к верхнему и нижнему сферическим днищам; 6) места приварки штуцеров, опор и других элементов; 7) конструкции опор; 8) технологическое оборудование (газоуравнительная система, дыхательные, предохранительные клапаны, задвижки, арматура трубопроводов, система зазем-
ления и молниезащиты и другие); 9) вспомогательные металлические конструкции (лестницы, площадки обслуживания, переходы и т.д.) [4]. Первоочередному полному техническому обследованию должны подвергаться шаровые резервуары: 1) выработавшие установленный проектом или предприятием-изготовителем ресурс эксплуатации; 2) не имеющие установленного ресурса и находящиеся в эксплуатации 12 лет и более; 3) не имеющие установленного ресурса и за время работы накопившие 1000 циклов нагружения и более (под циклом нагружения подразумевается колебание уровня заполнения шарового резервуара более 30%); 4) временно находившиеся под воздействием параметров, превышающих расчетные (например, при пожаре или аварии); 5) по мнению предприятия-владельца, требуют оценки остаточного ресурса. Также рекомендуется проведение полного технического обследования при страховании и для определения экономической целесообразности ремонта или реконструкции шарового резервуара. Для проведения полного технического обследования шарового резервуара необходимо привлечь экспертную организацию в обязательном порядке, если при периодическом контроле технического состояния выявлены следующие дефекты и повреждения: 1) нарушение герметичности шарового резервуара; 2) неравномерная осадка шарового реТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
зервуара; 3) превышение допустимого объема заполнения емкости и установленного в нем давления. Во всех вышеперечисленных случаях необходимо вывести шаровой резервуар из эксплуатации и подготовить его для полного технического обследования [4]. Неотъемлемой частью технического обследования являются неразрушающие методы контроля: 1) акустико-эмиссионный (АЭ) контроль целостности оболочки шарового резервуара; 2) ультразвуковая дефектоскопия или радиографический метод; 3) ультразвуковая толщинометрия оболочки шарового резервуара; 4) цветная дефектоскопия или магнитопорошковый метод; Рассмотрим подробнее метод акустической эмиссии. Этот метод уникален тем, что позволяет обеспечить контроль всего сосуда. Данный метод предписан к применению при проведении диагностирования технического состояния сосудов РД 03-421-01 и является рекомендуемым при гидравлических испытаниях сосудов, а в случае пневматических испытаний – обязательным. Преимущества метода выражаются в ряде особенностей: 1) метод позволяет проводить контроль 100% поверхности сосуда без вывода его из эксплуатации; 2) позволяет регистрировать развивающиеся дефекты, наиболее опасные для эксплуатации сосуда, что в совокупности с дополнительным дефектоскопическим контролем традиционными методами дает реальную оценку опасности дефекта; 3) при правильной настройке аппаратуры и соответствующем выборе локационных схем возможно определение местоположения дефекта с точностью до 10 мм; 4) интегральность метода позволяет регистрировать дефекты не только в сварных швах, но и во всем сосуде ( в околошовных зонах, во врезках, в местах напряжений, в основном металле сосуда);
121
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы 5) широкополосность регистрируемого спектра сигналов позволяет разделять дефекты по их частотным характеристикам и тем самым систематизировать их по месту возникновения и характеру проявления (например, при поиске микроскопических течей рабочего продукта в дефектах сосуда, в запорнорегулирующей арматуре или в соединительных уплотнениях); 6) глубина залегания существующего дефекта не влияет на его выявляение, что позволяет регистрировать дефекты как выходящие на поверхность, так и расположенные внутри металла (на глубине 0 до 10 мм и более). Контроль основного металла и металла сварных швов неразрушающими методами контроля производится по результатам проведения АЭ-контроля шарового резервуара в местах с повышенной активностью выявленных источников АЭ в целях определения фактического местоположения дефектов, возникших в процессе монтажа и эксплуатации шарового резервуара. К недопустимым дефектам основного металла и металла сварных швов относятся трещины всех видов, расслоения, непровары, прожоги, перерывы в швах, незаваренные кратеры, крупная чешуйчатость, резкие переходы от наплавленного металла к основному, чрезмерное усиление шва, неполномерность шва. Критическое снижение прочности оболочки шарового резервуара, а также образование трещин в сварных швах могут быть обусловлены следующими факторами: 1) дефектами сварочно-монтажных работ; 2) охрупчиванием металла при низких температурах; 3) агрессивным воздействием хранимых продуктов; 4) чрезмерной концентрацией напряжений вследствие дефектов формы и размеров конструкции резервуара; 5) нарушениями правил эксплуатации. Ультразвуковая диагностика (УЗД) сварных швов газгольдера и его элементов проводится в соответствии с ГОСТ 1478286 [3] и обеспечивает выявление внутренних и поверхностных дефектов в сварных швах и околошовной зоне основного металла. При УЗД определяются условная протяженность, глубина и координаты расположения дефекта. Перед началом УЗД сварных соединений изготовляются эталоны сварных соединений для настройки дефектоскопа и пьезоэлектрических преобразователей. Результаты УЗД заносятся в протокол.
122
При УЗД сварных соединений газгольдера и его элементов применяют следующие способы контроля: эхо-импульсный, зеркально-теневой, эхо-теневой, эхозеркальный, дифракционный, дельтаметод. УЗД стыковых сварных соединений выполняют прямыми и наклонными преобразователями с использованием различных схем прозвучивания: прямым, однократно отраженным, двукратноотраженным лучами. УЗД сварных соединений с целью выявления поперечных трещин (в том числе в соединениях со снятым валиком шва) выполняют наклонными преобразователями с использованием следующих схем прозвучивания: 1) прозвучивание углового сварного соединения совмещенными наклонными и прямым преобразователями; 2) прозвучивание углового сварного соединения при двустороннем доступе совмещенными наклонными и прямым преобразователями или преобразователями подповерхностных (головных) волн; 3) прозвучивание стыковых сварных соединений при поиске поперечных трещин. Сканирование сварного соединения выполняют по способу продольного или поперечного перемещения преобразователя, при постоянных или изменяющихся углах ввода и разворота луча. Такие нюансы, как способ сканирования соединений, направление прозвучивания, поверхности, с которых ведется прозвучивание, должны быть установлены с учетом технологической документации. При УЗД сварных соединений газгольдера применяют способы поперечнопродольного или продольно-поперечного
сканирования. Рекомендуется также применять способ сканирования качающимся лучом. Дефектоскопы, используемые для УЗД сварных соединений, должны обеспечивать регулировку усиления (ослабления) амплитуд сигналов, измерение отношения амплитуд сигналов во всем диапазоне регулировки усиления (ослабления), измерение расстояния, пройденного ультразвуковым импульсом в объекте контроля до отражающей поверхности, и координат расположения отражающей поверхности относительно точки выхода луча. Преобразователи, используемые совместно с дефектоскопами для УЗД сварных соединений, должны обеспечивать: 1) отклонение рабочей частоты УЗ колебаний, излучаемых преобразователями, от номинального значения – не более 20% (для частот не более 1,25 МГц); 2) не более 10% (для частот свыше 1,25 МГц); 3) отклонение угла ввода луча от номинального значения должно составлять не более ± 2°; 4) отклонение точки выхода луча от положения соответствующей метки на преобразователе – не более ± 1 мм. Форма и размеры преобразователя, значения стрелы наклонного преобразователя и среднего пути УЗ в призме (протекторе) должны соответствовать требованиям технологической документации. Сварное соединение готово к УЗК при условии отсутствия в соединении наружных дефектов. Поверхность соединения, по которой перемещают преобразователь, не должна иметь вмятин и неровностей, с поверхности должны быть удалены брызги металла, отслаивающиеся
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
окалина и краска, загрязнения. При механической обработке соединения, предусмотренной технологическим процессом на изготовление сварной конструкции, шероховатость поверхности должна быть не хуже 40 мкм по ГОСТ 2789. Неразрушающий контроль околошовной зоны основного металла на отсутствие расслоений, препятствующих проведению УЗК наклонным преобразователем, выполняют в соответствии с требованиями технологической документации. Сварное соединение следует маркировать и разделять на участки так, чтобы однозначно устанавливать место расположения дефекта по длине шва. Радиографическому контролю подвергаются сварные соединения сосуда, не охваченные ультразвуковой дефектоскопией. Радиографический метод контроля выполняется в соответствии с требованиями ГОСТ 7512-82 [2], является одним из самых достоверных и позволяет выявить микроскопические дефекты в виде трещин, непроваров, газовых и шлаковых включений с размерами не менее 0,5 мм. Результаты контроля оформляются протоколом. Необходимо отметить, что методы магнитной памяти металла, вакуумный (пузырьковый) метод, вихретоковый метод и метод керосиновой пробы являются дополнительными и рекомендательными неразрушающими методами контроля целостности оболочки шарового резервуара [4]. Таким образом, данное обобщение материалов нормативных документов позволит лучше ориентироваться в вопросах неразрушающего контроля сварных соединений газгольдеров и проводить их качественную диагностику, что значительно повысит безопасность эксплуатации газгольдеров. Литература 1. ГОСТ Р 55614-2013 «Контроль неразрушающий. Толщиномеры ультразвуковые. Общие технические требования». 2. ГОСТ 7512-82 «Контроль неразрушающий. Соединения сварные. Радиографический метод». 3. ГОСТ 14782-86 «Контроль неразрушающий. Соединения сварные. Методы ультразвуковые». 4. РД 03-380-00 «Инструкция по обследованию шаровых резервуаров и газгольдеров для хранения сжиженных газов под давлением». 5. РД 03-421-01 «Методические указания по проведению диагностирования технического состояния и определению остаточного срока службы сосудов и аппаратов».
Диагностика нефтепроводной арматуры – важное условие надежности нефтяных и газовых скважин УДК: 621.646 Сергей ГАВРИЛЮК, начальник ЛНК ООО «РосКомСевер» Владимир МИХНО, технический директор ООО «РосКомСевер» Ильдус ФАТИХОВ, начальник ЦРБО-1 ООО «РосКомСевер»
Безотказная работа трубопроводной арматуры чрезвычайно важна для повышения надежности целого ряда нефтегазопромысловых объектов. Поэтому большая часть трубопроводной арматуры подлежит экспертизе промышленной безопасности, что является значимым этапом в системе увеличения безаварийной работы опасных производственных объектов.
Т
рубопроводная арматура – это ряд технических устройств, устанавливаемых на трубопроводах, агрегатах, сосудах, предназначенных для управления (отключения, распределения, регулирования, сброса, смешивания, фазоразделения) потоками рабочих сред (жидкой, газообразной, газожидкостной, порошкообразной, суспензии и т.д.) через изменение площади проходного сечения. Виды арматуры по функциональному назначению представляют собой: 1) запорную арматуру (в том числе спускную (дренажную) и контрольную); 2) регулирующую арматуру (в том числе: редукционную (дроссельную) и запорно-регулирующую); 3) защитную (отключающую, отсечТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
ную) арматуру (в том числе обратную арматуру); 4) предохранительную арматуру; 5) распределительно-смесительную арматуру; 6) фазоразделительную арматуру, в том числе конденсатоотводчик. В нефтедобывающей промышленности невозможно обойтись без такого специального рабочего элемента, как арматура устьевая(фонтанная). Фонтанная арматура – это совокупность фланцевых соединений, представленная разнообразными соединительными и запорными устройствами, тройниками и крестовинами. Фланцевое соединение при обустройстве арматуры уплотняется путем прокладывания металлических прокладок в виде колец из стали
123
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы с низким содержанием углерода. Кольца вкладываются в специальные выемки во фланцах, после чего фланцы стягиваются между собой болтами. Арматура фонтанная (устьевая) предназначена для оборудования наземных фонтанных нефтяных и газовых скважин: с целью удержания на весу колонны НКТ, спущенной в скважину, а при двухрядном подъемнике – двух колонн; герметизации устья (герметизация затрубных пространств и их взаимная изоляция) и его обвязки; регулирования режима эксплуатации скважин; установки и присоединения устройств и агрегатов для исследования скважин и проведения технологических операций. Таким образом, использование устьевой арматуры является неотъемлемой частью проведения нефтедобычи. Устьевая арматура выбирается по специальным рабочим характеристикам и отличается высоким качеством и производительностью. Важным преимуществом устьевой арматуры является то, что многие рабочие элементы данного устройства могут быть заменены без ущерба для работы станций. Это очень важно, поскольку не нарушается производственный цикл, что имеет большое значение для всех нефтедобывающих работ. Отказы, а тем более разрушение фонтанной арматуры приводят не только к нарушению эксплуатации скважины, но и к авариям, открытому фонтанированию. Поэтому обеспечение безопасной эксплуатации фонтанной арматуры для скважин различных глубин (при аномальных пластовых давлениях и дебитах от нескольких сот до тысяч кубометров в сутки нефти и миллионов кубометров в сутки газа, с большим содержанием абразива и агрессивных компонентов с высокими температурами) превращается в задачу большой научной и производственной сложности. Одним из основных элементов обеспечения безопасной эксплуатации фонтанной арматуры является определение остаточного ресурса. Комплекс работ по диагностированию и оценке остаточного ресурса арматуры должен включать: ■ анализ технической документации; ■ визуально-оптический контроль сварных швов и поверхностей деталей и сборочных единиц; ■ измерительный контроль; ■ исследование химического состава и физико-механических свойств металла деталей (по необходимости);
124
Таблица 1. Детали фонтанной арматуры, подвергаемые НК Наименование и обозначение детали
Зона контроля
Метод контроля
Посадочные поверхности фланцевых соединений
Визуальный
Сварные швы
Ультразвуковой
Корпус 843М.010
Контроль толщины стенок Катушка переводная 166АФ.011
Тройник 183ФА.000.146
То же
То же
Посадочные поверхности фланцевых соединений
Визуальный
Контроль толщины стенок
Ультразвуковой
Крестовик 15АФ.010.012
Крестовик 406Б-01
То же
То же
Посадочные поверхности фланцевых соединений
Визуальный
Контроль толщины стенок
Ультразвуковой
Тройник ф65 407-01
То же
То же
Корпус катушки 409Б-1-05
_
_
Корпус 406-1-01
_
_
■ проверку прочности расчетом; ■ испытания на прочность и герметичность; ■ дефектоскопию сварных швов и основного металла с использованием неразрушающих методов; ■ толщинометрию основных деталей и сборочных единиц; ■ анализ полученных данных; ■ оценку технического состояния и определение основных повреждающих факторов; ■ оценку остаточного ресурса и возможности дальнейшей эксплуатации; ■ выдачу заключения. Диагностику следует начинать с визуально-оптического контроля. При этом необходимо особое внимание обратить на наличие следующих дефектов, влияющих на работоспособность и эксплуатационную пригодность арматуры и представляющих возможную опасность последующего разрушения: 1) трещин в основном металле; 2) трещин в металле сварных швов и околошовной зоны; 3) мест с возможными трещинами – внешними признаками наличия трещин могут являться подтеки ржавчины, выходящие на поверхность металла, шелушение краски; 4) местных механических повреждений (разрывы, вырубки, изломы, вмятины); 5) расслоений основного металла; 6) закатов основного металла; 7) местных коррозийных повреждений и дефектов антикоррозийной защиты; 8) дефектов сварных швов; 9) подтеков металла;
10) дефектов резьб; 11) изменений геометрических форм деталей. При внутреннем осмотре выявляют наличие недопустимых дефектов на внутренней поверхности деталей и сборочных единиц арматуры. При внутреннем осмотре необходимо особо обратить внимание на состояние: 1) зон входных и выходных штуцеров; 2) зон изменения направления потоков жидкости; 3)застойных зон; 4) зон, ранее подвергшихся ремонту. Затем следуют этапы измерительного и неразрушающего контроля. Методы неразрушающего контроля: 1) капиллярный; 2) магнитопорошковый; 3) магнитной памяти металла; 4) ультразвуковая дефектоскопия; 5) ультразвуковая толщинометрия; 6) твердометрия; 7) акустико-эмиссионный; 8) радиографический; 9) металлографический; 10) другие методы. Следующие этапы диагностики остаточного ресурса подробно представлены в «Методике оценки ресурса запорнорегулирующей арматуры магистральных газопроводов», изданной открытым акционерным обществом «Лукойл» в 2010 году [4]. Данная методика достаточно базируется на действующей сегодня системе оценки технического состояния арматуры, узаконенной рядом нормативных технических документов , основы-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
вающихся на результатах всестороннего анализа получаемых в процессе диагностирования трубопроводной арматуры и связанных с критериями его предельного состояния. Наиболее распространенными предельными состояниями трубопроводной арматуры, по данным проведенных экспертиз, являются: 1) отсутствие герметичности по отношению к внешней среде (износ сальниковых узлов и сильфонных уплотнений); 2) изменение свойств материалов конструкции, определяющих ее прочность и плотность; 3) нарушение герметичности в затворе. Одним из важнейших элементов обеспечения надежной эксплуатации фонтанной арматуры является ее своевременная диагностика методами неразрушающего контроля (НК). В условиях эксплуатации НК фонтанной арматуры необходимо производить 1 раз в 3,5 года. НК фонтанной арматуры может выполняться как в стационарных, так и в полевых условиях. При НК фонтанной арматуры выявляются различные поверхностные и внутренние дефекты: трещины в опасных сечениях фланцев, расслоения металла, рыхлости, раковины и другие нарушения сплошности металла деталей. Детали фонтанной арматуры, подвергаемые НК, приведены в таблице 1. Для контроля деталей ультразвуковым методом (далее – УЗК) применяют дефектоскопы ультразвуковые типа: ■ УД2-12, УД-13П, УД2В-П фирмы «Прибор»; ■ УД4-7 фирмы «Votum»; ■ «СКАРУЧ», «УИУ-СКАНЕР» фирмы «Алтес»; ■ УД2-102 фирмы «Алтек»; ■ А1212 фирмы «Спектр»; ■ УД-09 фирмы «Политест»; ■ USL-48, USN-50, USK-75 фирмы «Panametrics»; ■ другие. Также для контроля применяют толщиномеры УТ-65М, УТ-1Б, УТ-20, УТ-30Ц, «КВАРЦ», УТ-93П, «БУЛАТ-IS», DMS, DM2E, DME-DL, 26DL, 30DL, 26MG, 26MG-XT, «СКАТ-4000», УД-11ПУ и другие. Часто арматура недоступна для непосредственного контакта с ней, например находится под водой. В этом случае ее можно диагностировать дистанционно с помощью современных средств контроля и диагностирования величины протечек среды через уплотнения и элементы запорного узла арматуры – приборов, течеискателей:
1)специализированного акустикоэмиссионного течеискателя АЭТ1МСС; 2) корреляционного течеискателя ТАК-2004. Приборы предназначены для определения герметичности арматуры и местоположения сквозных дефектов (трещин и свищей) в ее корпусе. Также применяются в процессе сооружения и эксплуатации речных и болотных трубопроводов при гидравлических испытаниях на герметичность и состоят из двух блоков: акустического зонда и пульта с органами управления и коммутации, соединенных между собой кабелем. Показания регистрируются с помощью стрелочного измерителя. Первоначально этот прибор предназначался только для обнаружения и локализации и утечек в подводных трубопроводах, однако по мере накопления опыта эксплуатации и учета требований потребителя были существенно расширены их функциональные возможности. Своевременная замена имеющей утечку (неисправной) трубопроводной арматуры, находящейся в эксплуатации, снижает риск возникновения отказов и способствует защите окружающей среды. Утечки арматуры, происходящие во внешнюю среду, могут быть выявлены при ее наружном осмотре по следам обмерзания корпуса, потекам, шуму и загазованности вблизи арматуры. Утечки же в затворе арматуры не имеют внешних признаков, но их можно выявить по акустическому сигналу, который в большинстве случаев сопровождает утечку. Для обнаружения акустического сигнала утечки и нахождения неисправной арматуры в настоящее время предлагаются также одноканальные акустические течеискатели. Однако поиск неис-
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
правной арматуры в условиях действующего производства осложнен присутствием различных помех, которые возникают при поиске с использованием одноканального течеискателя. Поэтому большой интерес представляет возможность использования двухканального акустического течеискателя Т2–8K, который разработан в ООО «НТП Трубопровод» и предназначен для поиска утечек в запорной арматуре. Анализ работы различных приборов говорит о том, что только всесторонняя диагностика запорной арматуры позволяет судить о степени ее исправности. Таким образом, применяя совокупность технических решений для увеличения эффективности методов неразрушающего контроля трубопроводной арматуры, мы можем оценить возможность безопасной эксплуатации запорных устройств и повысить тем самым безопасную функциональность нефтяных месторождений. Литература 1. РД 08.00-29.13.00-КТН-012-1-05 «Положение о порядке проведения технического освидетельствования и продления срока службы трубопроводной арматуры нефтепроводов». 2. СТО Газпром 2-4.1-212-2008 «Общие технические требования к трубопроводной арматуре, поставляемой на объекты ОАО «Газпром». 3. СТО Газпром 2-2.4-083-2006 «Инструкция по неразрушающим методам контроля качества сварных соединений при строительстве и ремонте промысловых и магистральных газопроводов». 4. СТО Газпром 2-4.1-406-2009 «Методика оценки ресурса запорно-регулирующей арматуры магистральных газопроводов».
125
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
О перспективных методах диагностики промысловых трубопроводов металлоконструкций буровых установок УДК: 620.197.5/621.64 Сергей ГАВРИЛЮК, начальник ЛНК ООО «РосКомСевер» Ильдус ФАТИХОВ, начальник ЦРБО-1 ООО «РосКомСевер» Владимир МИХНО, технический директор ООО «РосКомСевер»
Интенсивное старение магистральных трубопроводов приводит к необходимости своевременной оценки их остаточного ресурса. Определение остаточного ресурса действующих трубопроводов производится на основании комплексного технического диагностирования, выполненного отдельно или в составе работ по экспертизе промышленной безопасности.
П
ериодичность диагностики, согласно РД 39-132-94, устанавливается в зависимости от местных условий, сложности рельефа и условий пролегания трассы, а также экономической целесообразности и приурочивается к ревизии участков промысловых трубопроводов, но она не должна быть реже: одного раза в год – для трубопроводов I категории; одного раза в 2 года – II категории; одного раза в 4 года – III категории; одного раза в 8 лет – IV категории. Срок последующего контроля уточняется в зависимости от результатов предыдущего контроля. Комплексное техническое диагностирование нефтегазопромысловых трубопроводов и трубопроводов головных сооружений предусматривает выполнение следующих основных этапов работ: 1) сбор и анализ информации, ознакомление с эксплуатационно-технической документацией; 2) контроль состояния защитного антикоррозионного покрытия; 3) контроль состояния основного металла труб трубопроводов; 4) контроль кольцевых сварных соединений трубопроводов; 5) акустико-эмиссионная диагности-
126
ка участков трубопроводов; 6) исследование химического состава, механических свойств металлов и сварных соединений и их структуры (при необходимости); 7) обработка результатов обследования, разработка рекомендаций по дальнейшей эксплуатации, ремонту или исключению из эксплуатации. Методы диагностики технического состояния трубопроводных систем можно разделить на два типа: разрушающие и неразрушающие. К методам разрушающего контроля обычно относят предпусковые или периодические гидравлические испытания аппаратов, а также механические испытания образцов металла, вырезанных из их элементов. Неразрушающие методы предполагают применение физических методов контроля, не влияющих на работоспособность конструкции [1]. Согласно ГОСТ 18353-79, существуют следующие виды НК: ■ магнитный; ■ электрический; ■ вихретоковый; ■ радиоволновой; ■ тепловой; ■ оптический; ■ радиационный; ■ акустический;
■ проникающими веществами. В зависимости от степени активности, неразрушающие методы контроля подразделяются на пассивные (интегральные) и активные (локальные). К активным методам относятся методы, в которых измеряется изменение возбуждаемого физического поля, а к пассивным методам – использующие свойства физического поля, возбуждаемого самим контролируемым объектом. Локальные методы позволяют обнаружить дефект лишь на ограниченной площади, а интегральные методы способны проконтролировать весь объект в целом. Активными методами являются: визуальный и измерительный контроль, ультразвуковая дефектоскопия, магнитные, радиографические капиллярные, метод вихревых токов, электрический. К пассивным относятся тепловизионный, виброакустический и метод акустической эмиссии. Основными методами диагностики в производственных условиях являются ультразвуковой и радиографический, но появляются и новые, инновационные. Начиная с 2010 года на трубопроводных парках нефтедобывающих предприятий проводится диагностика с применением магнитометрического метода. Преимущество использования этого бесконтактного метода диагностирования – дистанционное определение дефектов на трубопроводах без их специальной подготовки к обследованию и изменения режима работы. Метод магнитной памяти металла в последнее время получает все большее распространение, однако многие ученые считают, что он имеет ряд определенных недостатков, главным из которых, является его невысокая достоверность, так как затруднительно установить взаимосвязь между полученными данными контроля и реальным состоянием объекта. Основным
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
достоинством метода магнитной памяти металлов его разработчики называют прогнозирование остаточного ресурса объекта, но ведь сделать это возможно лишь имея на руках динамику развития его состояния, что невозможно в большинстве случаев. Это мнение подкрепляется следующим анализом. Например, возьмем метод бесконтактной магнитометрической диагностики (БМД), разработчики которого утверждают, что можно выявлять напряженнодеформированное состояние трубопроводов через слой земли в 2 м, утверждая, что достигают этого измерением искажений магнитного поля Земли, обусловленных изменением магнитной проницаемости металла трубы в зонах развивающихся коррозионно-усталостных повреждений. Данное утверждение и приведенные в качестве доказательства данные не выдерживают никакой критики и противоречат основным физическим принципам. Поэтому трудно не поставить под сомнение и многие другие предлагаемые сферы применения метода магнитной памяти металлов, хотя возможность применения данного метода неразрушающего контроля в определенных направлениях сомнения не вызывает. При диагностике трубопроводов широко применяются поверхностные сканеры (вихретоковые дефектоскопы). Они оказываются необходимы как при частичной шурфовке в целях обнаружения и локализации дефектов, выявленных при внутритрубном контроле, так и при выборочном контроле тела трубы и сварных соединений при капитальном ремонте трубопроводов [2]. Развитие дефектоскопии трубопроводов не стоит на месте. Исследователи Томского политехнического университета (ТПУ) создали дефектоскоп, который проверяет качество сварных швов газо- и нефтепроводных труб при помощи рентгеновского излучения. Дефектоскоп проходит вокруг трубы на месте сварочного шва и просвечивает его рентгеновским излучением. Информация о структуре шва регистрируется приемником излучения, передается в компьютер и автоматически обрабатывается. Аппарат может использоваться при диагностике объектов в полевых условиях, а также в условиях цеховых работ, чтобы производить контроль сварных швов. Заслуживают внимания внутритрубные дефектоскопы, позволяющие не только контролировать состояние трубопроводов, но и при периодическом контроле отслеживать их остаточный
ресурс. Этот метод контроля является наиболее эффективным с точки зрения эффективности и качества получаемой информации. Пойдя по пути совершенствования внутритрубного дефектоскопа, коллектив авторов ООО «Газпром Трансгаз-Кубань» создал свою модель прибора, с успехом используемую для диагностики состояния магистральные нефтегазопроводов. Представленное техническое решение позволяет с помощью электромагнитноакустических (ЭМА) сканер-дефектоскопов осуществлять комплексную диагностику тела трубы по окружности, с дальнейшей регистрацией поступающей информации в микропроцессорном электронном блоке [4]. Для целей диагностики могут быть использованы акустико-эмиссионный метод и метод оптоэлектронного обследования. Согласно ОСТ 153-39.4-010-2002, акустикоэмиссионная диагностика участков трубопровода проводится по специально разработанной «Программе обследования трубопроводов АЭ-методом» на потенциально опасных участках трубопроводов (переходы через железные и автомобильные дороги, овраги, водные преграды) с целью выявления, идентификации и ранжирования развивающихся дефектов основного металла и сварных швов. В случае выявления источников АЭ на данных дефектных участках проводится дополнительный дефектоскопический контроль одним из методов неразрушающего контроля: ультразвуковым, магнитопорошковым, рентгеновскими и др. Развитие методов акустико-эмиссионной диагностики подтверждается использованием современных методов и средств дистанционной диагностики трубопроводов в реальном времени путем их непрерывного прослушивания при помощи специальных пьезодатчиков, электронной техники и компьютеров. В качестве примера развития такого метода диагностики можно привести разработку отечественных специалистов — поисково-акустическую систему «ЭХО», предназначенную для оперативного обнаружения мест сужения проходного сечения трубопровода (отложения парафина и механических примесей) и местоположения застрявших технических устройств (диагностические снаряды, очистные поршни и скребки). Система позволяет выполнять работы без вскрытия трубопровода с минимальным привлечением рабочих и технических средств. ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
В основе метода лежит тот факт, что при постоянном сечении трубопровода течение жидкости в нем имеет малую турбулентность без завихрений и разрывов однородности и излучения звука практически нет. В местах нарушения однородности течения, при помощи микрофона, приставленного к стенке трубы с внешней стороны, прослушивается характерный шум протекающей жидкости. Этот характерный шум распространяется в обе стороны от источника и может быть обнаружен чувствительной аппаратурой на расстоянии до 100 м в зависимости от давления в трубопроводе и грунтовых условий (в сухом грунте дальность регистрации возрастает). Место, где нарушился исходный размер сечения, выявляется по уменьшению интенсивности звука при удалении от источника при помощи специальной регистрации фонограммы на компьютере. Определение точного местоположения (позиционирование) с точностью до 1 м осуществляется корреляционным способом при помощи двух датчиков, расположенных по разные стороны от источника звука. Еще одним перспективным направлением в развитии как внутритрубной дефектоскопии, так и поверхностных сканеров-дефектоскопов является применение электромагнитно-акустических (ЭМА) сканер-дефектоскопов, осуществляющих диагностику тела трубы по окружности с дальнейшей регистрацией эхо-сигналов от дефектов и определением их координат. Доказательством этому служат успешно проведенные в течение нескольких последних лет испытания телеуправляемого диагностического комплекса (ТДК), действующего на основе электромагнитно-акустического метода (ЭМА) и созданного специалистами ООО «Лентрансгаз» совместно с рядом других организаций. ТДК позволяет обнаружить потенциально опасные дефекты на трубах газовой обвязки компрессорных станций без непосредственного контакта с рабочей поверхностью трубы и предварительной ее подготовки и, соответственно, без значительного объема земляных работ. По сравнению с существующими традиционными подходами к обследованию трубопроводов, электромагнитноакустический контроль с помощью ТДК более предпочтителен — он значительно упрощает процедуру обследования. ЭМА-дефектоскопия «тела» трубы с использованием ЭМА-модуля весьма эффективна. Сам модуль компактен, его
127
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы использование существенно снижает затраты на обеспечение мониторинга технического состояния действующих трубопроводов и обвязки компрессорных станций. За время опытно-промышленной эксплуатации внутритрубная диагностика с использованием ТДК на 22-х компрессорных станциях «Газпрома» прошла успешно, что позволяет говорить о возможности ее широкого внедрения в практику работы газотранспортных компаний уже в ближайшие годы. Оптико-электронные методы диагностики могут быть применены как при прокладке новых трубопроводов, так и при выполнении ремонтных работ. Они могут использоваться при внутриполостной диагностике для обнаружения вмятин и забоин на трубе, а также некачественных сварных швов; наружной диагностике состояния трубопроводов, расположенных под водой; обнаружении утечек газа и топлива через микротрещины и раковины. Например, для оперативного 100% контроля сварных швов и стенок газонефтепроводов большого диаметра (530–1 420 мм) на отечественном рынке предлагается сканер-дефектоскоп, позволяющий выполнять оценку состояния всей поверхности трубы со скоростью 100 м в час и более. При этом снятие изоляции и зачистки поверхности трубы не требуется и используется естественная намагниченность металла, сформировавшаяся в процессе эксплуатации (магнитная память металла). Таким образом, современные технологии диагностики трубопроводных систем, позволяют нам эффективно диагностировать состояние промысловых трубопроводов, что значительно повышает безопасность их эксплуатации и при этом увеличивает эффективность капитальных вложений на поддержание целостности трубопроводов. Литература 1. Коршак А.А., Байкова Л.Р. Диагностика объектов нефтеперекачивающих станций. Уфа: ДизайнПолиграфСервис, 2008. – 176 с. 2. Внедрение новой концепции диагностики технологических трубопроводов в ОАО «Самотлорнефтегаз» / М.Ф. Галиуллин, С.Д. Шевченко, С.Н. Вагайцев, А.В. Левченко, С.В. Саража // В мире неразрушающего контроля. – 2012. – № 3 (57). 3. Развитие системы диагностического обслуживания МГ. В.Н.Дедешко, В.В.Салюков. Жур. «Газовая промышленность», 2005, № 8, с.15-18. 4. Патент РФ № 2379674
128
Катодная защита газопроводов – важный аспект их безопасной эксплуатации УДК: 620.197.5/621.64 Ильдус ФАТИХОВ, начальник ЦРБО-1 ООО «РосКомСевер» Сергей ГАВРИЛЮК, начальник ЛНК ООО «РосКомСевер» Владимир МИХНО, технический директор ООО «РосКомСевер»
Одной из главных причин разгерметизации трубопроводов вследствие образования разрывов, трещин, каверн является их коррозия. Находясь в земле, стальные газопроводы подвергаются различным видам коррозии. В грунте всегда содержатся электролиты, в виде солей, кислот, оснований, которые вредно действуют на стенки стальных труб. Такой коррозионный процесс часто вызывает очень быстрое появление сквозных свищей в металле трубы и этим выводит трубопровод из строя.
К
ак правило, такие разрушения происходят особенно часто в трубопроводах без достаточной степени защиты. Для надежной защиты необходимо наносить противокоррозионное изоляционное покрытие и дополнительно использовать электрохимическую защиту.
Современная защита от коррозии может быть представлена в следующих видах. 1. Электрический дренаж, который представляет собой отвод блуждающих токов непосредственно к их источникам. 2. Протекторная защита. К газопрово-
Рис. 1. Катодная защита газопровода
скз
силовой кабель
анодный кабель муфта
точка дренажа измерительный вывод коксовая засыпка
мэс
трубопровод анодный заземлитель
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Рис. 2. Принципиальная схема катодной защиты 1
2
4
3
6
5
1 – ЛЭП; 2 – трансформаторный пункт; 3 – станция катодной защиты; 4 – соединительный кабель; 5 – анодное заземление; 6 – трубопровод ду подключают протекторы (цинковые, алюминиевые и иные цилиндры), обладающие отрицательной величиной, чем и придают трубопроводу отрицательный потенциал. Так защищаемый участок становится катодом. 3. Катодная защита трубопровода от коррозии. Нужную часть газопровода превращают в катодную зону при помощи внешних токов (рис.1). Катодная защита в общем виде реализуется присоединением металлического сооружения (трубопровода) к отрицательному полюсу источника постоянного тока, а положительного полюса – к анодному заземлению. Источниками постоянного тока служат специальные выпрямители (станции катодной защиты). Их питание происходит от сети переменного тока. Принципиальная схема катодной защиты показана на рисунке 2. Она включает: линию электропередачи – 1; трансформаторный пункт – 2; станцию катодной защиты – 3; соединительный кабель – 4; анодное заземление – 5 и защищаемый трубопровод – 6. Принцип действия катодной защиты: под воздействием приложенного электрического поля источника начинается движение полусвободных валентных электронов от анодного заземления 5 по соединительному кабелю 4 к защищаемому трубопроводу 6. Теряя электроны, атомы металла анодного заземления в виде ионов переходят в почву, при этом анодное заземление разрушается. В результаты действия источника постоянного тока у трубопровода появляется избыток свободных электронов. При этом создаются условия для протекания реакций кислородной и водородной деполяризации, характерных для катода. В качестве анодного заземления при катодной защите используют стальные и чугунные электроды (отбракованные трубы, полосы, рельсы и т.д.). Для долгосрочного использования подходят графи-
Таблица 1. Зависимость защитной плотности тока от характеристики грунтов Тип грунта
рг, Ом ∙ м
jз А/м2
– рН>8
15
0,033
– pH = 6-8
15
0,160
– с примесью песка
15
0,187
Влажный торф (pH <8)
15
0,160
Увлажненный песок
50
0,170
Сухой глинистый грунт
100
0,008
Влажный глинистый грунт:
товые и железокремниевые аноды, так как они разрушаются с меньшей скоростью, чем сталь и чугун. При выборе типа анодного заземления ориентируются на величину удельного электросопротивления грунта. При удельном электросопротивлении грунта до 100 Ом∙м используют поверхностные анодные заземления с горизонтальным и вертикальным расположением электродов; при мощности верхнего слоя грунта с удельным электросопротивлением менее 100 Ом∙м до 5 м используют глубинные заземления свайного типа, а более 5 м – скважинного типа. Необходимая сила защитного тока катодной установки определяется по формуле Iдр = jз Fз K0, где jз – необходимая величина защитной плотности тока; Fз – суммарная поверхность контакта технологических трубопроводов с грунтом; К0 – коэффициент оголенности технологических трубопроводов, величина которого определяется в зависимости от переходного сопротивления противокоррозионного изоляционного покрытия Rпер и удельного электросопротивления грунта рг по графику, приведенному на рисунке 2. Необходимая величина защитной плотности тока выбирается в зависимости от характеристики грунтов площадки НПС в соответствии с таблицей 1. Существуют способы, повышающие эффективность катодной защиты трубопроводов. Один из них состоит в обеспечении эффективной и надежной электрохимической защиты магистральных глубинных поляризованных трубопроводов путем создания импульсной системы катодной защиты с телеуправлением и телеконтролем параметров защиты по каналу связи «труба–земля» [3]. Система катодной защиты магистральных трубопроводов включает поляризуемый трубопровод 1, установки катодной защиты 2 и 3, пункты приема и реТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Рис. 2. Зависимость коэффициента оголенности подземных трубопроводов от переходного сопротивления изоляционного покрытия для грунтов с удельным электросопротивлением (Ом∙м) К0 0,1
0,01 1
0,001
2 3 4 5
0,0001
0,00001
100 200
Rпер, Ом∙м2
600 1000
Рис. 3. Структурная схема системы катодной защиты магистральных газопроводов 4
4 5
5
5
5
2
3
3
2
1
Рис. 4. Структурная схема установки катодной защиты 5
5
16
6 19
14
8
7 17
12 18
15
1 13
9
10 11
129
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы гистрации информации 4, источник (источники) сетевого электроснабжения 5, причем каждая установка катодной защиты 2 и 3 содержит катодную станцию (преобразователь) 6, глубинное анодное заземление 7, блок измерения и обработки информации 8, датчик поляризационного потенциала 9, датчик скорости коррозии 10, датчик наводораживания 11, блок приема и передачи 12, электрод сравнения 13, блок логики, телеизмерения и телерегулирования 14, блок коммутации и измерения параметров защиты 15, блок фазовой регулировки 16, блок импульсной модуляции 17 и избирательный фильтр 18, шину 19. Внешним управлением от блока логики, телеизмерения и телерегулирования 14 в блоке фазовой регулировки 16 задается задержка подачи напряжения питания на катодную станцию 6. Задержка может изменяться от 0 до 180° для каждой полуволны питающего напряжения, при этом выходное напряжение и ток катодной станции 6 будут соответственно изменяться от максимального до нулевого значения. При первом включении системы катодной защиты оператором (наладчиком) производится первичная установка (выбор) режима работа блоков фазовой регулировки 16 устройств в каждой установке катодной защиты 2, 3 на трассе магистрального трубопровода 1. После первичной регулировки режима работы катодной станции 6 устройство переходит в режим автоматического поддержания заданных параметров. Для этого блок измерения и обработки информации 8 контролирует выходные параметры катодной станции 6. Результат контроля передается в блок логики, телеизмерения и телерегулирования 14. При изменении выходного напряжения катодной станции 6 в блоке логики, телеизмерения и телерегулирования 14 автоматически производится изменение уставки режима работы блока фазовой регулировки 16 так, чтобы выходное напряжение катодной станции 6 осталось на прежнем уровне. Этот контур управления исключает влияние колебаний питающего напряжения на качество электрохимической защиты. При работе устройства из блока приемапередачи 12 на блок импульсной модуляции 17 непрерывно поступает модулирующий сигнал частотой в несколько килогерц. Блок импульсной модуляции 17 обеспечивает стопроцентную модуляцию напряжения, поступающего на магистральный трубопровод 1. Мониторинг, дистанционный контроль и регулирование режимов элек-
130
трохимической защиты трубопровода 1 осуществляет телеметрическая система, состоящая из ЭВМ со специальным программным обеспечением, блоков измерения и обработки информации 8, блоков коммутации и измерения параметров 15, датчиков поляризационного потенциала 9, датчиков скорости коррозии 10, датчиков наводораживания 11, блоков логики, телеизмерения и телерегулирования 14, избирательных фильтров 18, блока приема и передачи 12, импульсных модуляторов 17, катодных станций 6, глубинных анодных заземлений 7, канала передачи информации «труба–земля». Одна из установок катодной защиты 2 установлена рядом с пунктом приема и регистрации информации 4. На пункте приема и регистрации информации 4 установлена ЭВМ, которая по шине 19 соединена с блоком логики, телеизмерения и телеконтроля 14 установки катодной защиты 2. Программное обеспечение ЭВМ с заданной оператором периодичностью посылает на эту установку катодной защиты запрос на контроль того или иного параметра электрохимической защиты магистрального трубопровода 1. Блок логики, телеизмерения и телерегулирования 14 этой катодной станции через блок приема-передачи 12 и блок импульсной модуляции 17 производит модуляцию выходного напряжения катодной станции в низком, инфрачастотном диапазоне. На соседних установках катодной защиты с помощью избирательных фильтров 18 выделяется переменная составляющая этой модуляции и через блок приема-передачи 12 запрос поступает на блоки логики, телеизмерения и телерегулирования 14. Если запрос требует передать один из параметров этих установок, то соответствующий блок логики, телеизмерения и телерегулирования 14 переходит в режим контроля соответствующего параметра. Сигналы от датчиков последовательно через коммутатор блока 15 или сигналы от катодной станции через блок 5 поступают на блок 14, с выхода которого через блок приемапередачи 12 на вход блока импульсной модуляции 17. Если запрос требовал контроля (управления) параметра для других установок катодной защиты, то принявшее запрос устройство просто переходит в режим ретрансляции этого запроса для более удаленных установок. Дальность распространения сигнала по каналу «труба–земля» в большей степени зависит от частоты передаваемого сигнала, состояния защитного покрытия
трубопровода, состава грунта, его влажности, температуры и т.д. Система приема-передачи автоматически подстраивается под изменяющиеся параметры канала связи. Для этого блок логики, телеизмерения и телерегулирования 14 начинает режим передачи с более высокой частоты, постепенно понижая ее до тех пор, пока соседняя установка катодной защиты не перейдет в режим передачи. В блоке логики, телеизмерения и телерегулирования 14 запоминаются частоты, на которых поступил запрос, и передача ответных сообщений начинается на этих частотах. При кратковременных перебоях питания, чтобы не было нарушения режима работы установок катодной защиты при повторном включении, часть элементов блока логики, телеизмерения и телерегулирования 14, связанных с хранением уставки режима работы блока фазовой регулировки 16, запитывается от встроенного аккумулятора, подзарядка которого происходит в момент работы устройства. Если на одной из установок катодной защиты сняли напряжение питания, то на соседних установках катодной защиты (справа и слева) датчиками защитного потенциала 13 через фильтр 18 блоками приема-передачи 12 фиксируется понижение защитного потенциала, в результате чего блоки логики, телеизмерения и телерегулирования 14 переходят сами в режим передачи, сообщая соседним установкам катодной защиты об аварии, которые ретранслируют данное сообщение на ЭВМ. Таким образом, использование данного способа позволяет обеспечить эффективную электрохимическую защиту магистральных подземных газопроводов и решить следующие задачи: 1) оперативно информировать оператора о неисправности в системе электрохимической защиты для принятия мер по ее восстановлению; 2) проводить анализ режимов электрохимической защиты и изменять режим работы установок катодной защиты; 3) обеспечивать импульсную катодную защиту.
Литература 1. А.А. Коршак, А.М. Нечваль. Проектирование и эксплуатация газонефтепроводов. – СПб: Недра, 2008. 488 с. 2. Ф.Ф.Абузова. Техника и технология транспорта и хранения нефти и газа. – М.: Недра ,1992. 318 с. 3. Патент РФ № 2202001.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Прогнозирование остаточного ресурса металлоконструкций буровых установок УДК: 620.179/622.23.05 Владимир МИХНО, технический директор ООО «РосКомСевер» Сергей ГАВРИЛЮК, начальник ЛНК ООО «РосКомСевер» Ильдус ФАТИХОВ, начальник ЦРБО-1 ООО «РосКомСевер»
Одной из главных причин разгерметизации трубопроводов вследствие образования разрывов, трещин, каверн является их коррозия. Находясь в земле, стальные газопроводы подвергаются различным видам коррозии. В грунте всегда содержатся электролиты в виде солей, кислот, оснований, которые вредно действуют на стенки стальных труб. Такой коррозионный процесс часто вызывает очень быстрое появление сквозных свищей в металле трубы и этим выводит трубопровод из строя.
О
дним из этапов разработки нефтяных и газовых месторождений является бурение скважин с помощью буровых установок. Буровая установка – комплекс бурового оборудования и сооружений, предназначенных для бурения скважин. Состав узлов буровой установки, их конструкция определяется назначением скважины, условиями и способом бурения. Основная часть эксплуатируемых буровых установок в настоящее время выработала свой нормативный срок эксплуатации и требует масштабной замены. Поэтому для определения возможности безопасной эксплуатации буровых установок возникает необходимость в экспертизе промышленной безопасности. Проблемы определения и продления ресурса безопасной эксплуатации буровых машин в последние несколько лет приобрели значительную актуальность из-за участившихся аварий. 19 августа 1997 года в результате несчастного случая погиб машинист буровой установки Удачнинской геологоразведочной партии Амакинской ГРЭ АК «Алроса». Причиной происшествия стало обрушение буровой мачты. Основной причиной несчастного случая явилось разрушение сварочных швов между основанием мачты и подрамником мачты в результате коррозии, вызванной попаданием на швы солевого раствора при бу-
рении, нахождение пострадавшего при спуско-подъемных операциях в опасной зоне. Дополнительной причиной аварии послужило отсутствие участия специализированных организаций для проведения дефектоскопии сварочных швов при монтаже буровой вышки. 19 ноября 2015 года в Альметьевске нефтяник погиб при падении буровой установки, несчастный случай произошел на ОАО «СМП-Нефтегаз». Подробное изучение буровых установок на завершающей стадии эксплуатации показывает, что определяет их остаточный ресурс не столько узлы, которые подлежат замене и модернизации, сколько базовые металлоконструкции. Общий анализ выявленных дефектов на обследованных буровых вышках показал, что они возникают на разных стадиях эксплуатации и от различных причин. Наибольшее количество составляют дефекты, выявленные в раскосах и несущих трубах ног, а ведь именно эти элементы составляют основу силовой конструкции и в конечном счете определяют несущую способность вышки. По данным Смирнова А.Л., изгибы раскосов, лопаток и вмятины составляют до 65% процентов от общего количества дефектов [5]. Их первопричиной в основном являются небрежные монтажные работы. Следующая группа дефектов составляет до 41% (непровары, вздутия, расслоения, трещины), ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
возникает в процессе эксплуатации и характеризует качество изготовления, технического обслуживания и диагностических мероприятий. В несущих трубах ног вышки основными являются эксплуатационные дефекты (68%), коренным образом влияющие на ее несущую способность. Поэтому, ввиду увеличения случаев разрушения ключевых элементов металлоконструкций буровых установок, возникает необходимость совершенствования методики их неразрушающего контроля при проведении экспертизы промышленной безопасности. Будет целесообразно использовать такие способы прогноза остаточного ресурса стальных металлоконструкций буровых установок, которые позволят исключить повторные замеры и достоверно определить остаточный ресурс [5]. Это обеспечит, с одной стороны, долговременный прогноз остаточного ресурса, с другой – своевременную подготовку к ремонту и замене эксплуатируемой техники. Для оценки фактического технического состояния элементов металлоконструкций буровых установок необходимо использовать методы неразрушающего контроля, которые позволят своевременно выявлять эксплуатационные дефекты и отслеживать процесс их развития. В состав небольшого набора диагностических методов контроля, технического состояния металлоконструкций буровых установок [6] при определении остаточного ресурса следует включить метод акустической эмиссии (АЭ-контроль). Такой выбор обусловлен способностью метода к выявлению развивающихся дефектов. В данной статье представлен опыт работы специалистов ООО «РосКомСевер» по акустико-эмиссионной диагностике металлоконструкций буровых установок. АЭ контроль осуществлялся в соответствии с требованиями ПБ 03-593-03 [2]. Цель проведения АЭ контроля – обнаружение развивающихся дефектов,
131
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы проявляющихся в процессе изменения нагрузки, определение их местоположения и оценка их опасности. Для проведения АЭ контроля использовалась цифровая АЭ система «ALine32D(DDM)» с преобразователями акустической эмиссии (ПАЭ) типа GT200. ПАЭ устанавливались на зачищенную до металлического блеска поверхность объекта контроля через контактную смазку (Литол-24) и крепились магнитными держателями. Особенностью схемы является расположение ПАЭ в наиболее опасных местах с точки зрения развития усталостных разрушений: сварные соединения раскосов и несущих труб. При этом с применением линейной схемы локации [3] контролируется 100% металлоконструкций буровой вышки. Перед проведением АЭ контроля каналы АЭ аппаратуры калибровались с помощью источника Су-Нильсена (излом графитового стержня цангового карандаша диаметром 0,5 мм и твердостью 2Н). Измерения акустико-эмиссионного сигнала проводились в низкочастотном диапазоне полосы частот фильтра. Выбор полосы частот был установлен экспериментально и обусловлен необходимостью устойчивой регистрации источников АЭ вдали от приемного преобразователя. С целью минимизации помех АЭ диагностика проводилась на неработающей буровой установке. С целью повышения соотношения сигнал шум и выделения полезного сигнала применялись также некоторые аппаратурные методы устранения помех, к которым относятся, в частности, узкополосная фильтрация входного сигнала, метод когерентных замеров, а также аппаратурные методы фильтрации в режиме постобработки [3]. Оценка зарегистрированных источников АЭ проводилась по амплитудному критерию, изложенному в ПБ 03-593-03, в соответствии с которым источники АЭ разделают на 4 класса – I, II, III и IV: ■ источник I класса (пассивный) регистрируют для анализа динамики его последующего развития. ■ источник II класса (активный) регистрируют и следят за его развитием в процессе контроля. Решение о допустимости принимается на основании обработки результатов, при необходимости привлекаются другие методы неразрушающего контроля. ■ источник III класса (критически активный) регистрируют и следят за развитием в процессе испытания, предпринимают меры по подготовке возмож-
132
ного сброса нагрузки, источник недопустим. ■ при обнаружении источника IV класса (катастрофически активный) производят немедленную остановку процесса нагружения и сброс нагрузки, так как источник недопустим. В результате проведения АЭ диагностики в сварных соединениях раскосов корпуса вышки, обнаружены источники акустической эмиссии второго класса опасности, соответствующие развивающимся дефектам. В соответствии с [2], в местах расположения источников АЭ для идентификации дефектов был проведен дополнительный дефектоскопический контроль методами ВИК, УЗК и ПВК. Также для определения внутренних концентраторов напряжения в местах обнаружения источников АЭ применялся метод магнитной памяти металла [4]. При дополнительном дефектоскопическом контроле в месте обнаруженного источника АЭ обнаружен незаваренный участок протяженностью 50 мм. В зоне непровара обнаружен концентратор напряжения, который послужил причиной образования источника АЭ, соответствующего развивающемуся дефекту усталостного характера. Также в месте расположения источника АЭ обнаружена трещина с выходом на поверхность протяженностью 90 мм. Дефекты на источниках АЭ при проведении дополнительного контроля являются недопустимыми и, скорее всего, остались незамеченными при проведении экспертизы промышленной безопасности. На месте обнаружения очередного источника АЭ локальное обследование методами ВИК и УЗК результатов не дали. Поэтому с целью оценки и подтверждения степени опасности источника АЭ был применен метод магнитной памяти металла. Объемная модель рассеяния показала явные аномалии магнитного поля в области сварного соединения основания несущей трубы, где обнаружен третий источник АЭ. С приближением сканирующего устройства к сварному соединению (местоположение источника третьего АЭ) диаграмма распределения собственных магнитных полей рассеяния начинает испытывать нелинейные изменения. Это дает основание предположить наличие в указанной области нескомпенсированных механических напряжений, обуславливающих зарождение дефекта, которое традиционными методами контроля обнаружить крайне затруднительно. Поэтому было принято решение с целью от-
слеживания динамики развития данного дефекта провести повторный АЭ контроль через 1 год. Последнее свидетельствует об эффективности применения дополнительных магнитных методов как для экспрессдиагностики металлоконструкций буровой вышки, так и для подтверждения и оценки результатов АЭ контроля. Установленного проведения контроля ГПМ недостаточно для достоверной и полной оценки технического состояния объекта, особенно при определении его остаточного ресурса. По результатам проведенных исследований можно сделать следующие выводы: ■ опыт применения метода акустической эмиссии для диагностики технического состояния металлоконструкций на примере буровой вышки показал необходимость проведения данных работ; ■ метод акустической эмиссии позволил выявить недопустимые при эксплуатации данного технического устройства дефекты (непровары, трещины), которые не были выявлены при диагностике локальными методами НК, а также опасные внутренние зарождающиеся и развивающиеся дефекты. Данные приведенного диагностирования с применением метода акустической эмиссии позволяют достоверно оценить техническое состояние буровой установки и принимать решения о возможности его дальнейшей эксплуатации.
Литература 1. Грешников В.А., Дробот Ю.Б. Акустическая эмиссия. М.: Изд. Стандартов, 1976, -272 с. 2. ПБ-03-593-03 «Правила организации и проведения акустико-эмиссионного контроля сосудов, аппаратов, котлов и технологических трубопроводов». 3. Комплекс информационно-вычислительный дефектоскопический акустикоэмиссионный А-Line32D. Руководство пользователя. – М.: Интерюнис, 2000. – 18 с. 4. Дубов А.А. Метод магнитной памяти металла и приборы контроля. М.: Изд-во «Тиссо», 2006, - 2 т. 5. Смирнов А. Л. Методы диагностирования и испытаний металлоконструкций буровых вышек //Строительство нефтяных и газовых скважин на суше и на море.№ 3/2010, с.5 6. МУ 03-008-06 «Методические указания по экспертизе промышленной безопасности буровых установок с целью продления срока безопасной эксплуатации».
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Эксплуатационная надежность накладных опорных рам мобильных подъемных сооружений УДК: 621.86:614.8 Николай ГРИДНЕВ, директор ООО «Ремкранпарк» (г. Томск) Алексей КОВАЛЕВ, главный механик ООО «Ремкранпарк» (г. Томск) Александр КАТАФЕЕВ, начальник ЛНК ООО «Ремкранпарк» (г. Томск) Степан ТОРИЦЫН, инженер ЛНК ООО «Ремкранпарк» (г. Томск)
В статье представлен обзор конструкции опорных рам серийных грузоподъемных кранов (мобильных подъемных сооружений), рассматриваются достоинства и недостатки данных конструкций. Ключевые слова: грузоподъемный кран, подъемные сооружения (ПС), опорная рама, опорный контур.
А
втомобильные грузоподъемные краны благодаря высоким показателям мобильности и маневренности являются наиболее распространенным типом мобильных подъемных сооружений. Одним из критериев выбора кранов является их грузоподъемность, эксплуатационная надежность, долговечность конструкции. В результате проведенных работ по монтажу, ремонту и обслуживанию грузоподъемных кранов, проведенных нашей организацией, выведен определенный ряд причин возникновения дефектов в металлоконструкциях. Основными причинами являются: ■ перегрузы (превышение допустимой грузоподъемности согласно грузовой характеристике); ■ динамические напряжения (напряжения, возникающие в металлоконструкциях при рывках и резких рабочих движениях кранов); ■ выполнение действий, не предписанных технической документацией крана (подъем примерзшего груза, волочение груза и т.д.); ■ нарушение условий перебазировки;
■ агрессивные климатические условия эксплуатации; ■ человеческий фактор (недостаточный уровень квалификации машиниста). Также критериями подбора подъемного сооружения для производства работ являются показатели его устойчивости и грузовысотные характеристики. Критериями устойчивости можно считать: 1) размеры опорного контура; 2) исполнение опорной рамы; 3) эксплуатация в пределах грузовой характеристики. В статье «Анализ дефектов металлоконструкций опорных рам автомобильных кранов» [5] были рассмотрены конструкции опорных рам и дефекты, возникающие на этапах эксплуатации и перебазирования. По результатам проведенного обзора и анализа конструкций [3, 4, 5], была выведена классификация опорных рам кранов (рис. 1). Классификация опорных рам кранов впервые была предложена Невзоровым Л.А. [1]. В этой работе для определения опорного контура использовались термины «флюгер» и «аутригер». В настоящее ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
время, согласно ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» [2], для кранов введен термин «выносные опоры», однако понятие «аутригер» также применяется как технический термин. В настоящей статье рассматриваются конструкции опорных рам серийных кранов, выпускаемые отечественной промышленностью и некоторыми зарубежными фирмами. Опорные рамы кранов, снятых с производства, рассматриваться не будут. Согласно классификации, в основном это опорные рамы с откидными выносными опорами (п. 1.1.1– 3, 1.2.1, рис. 1). Опорные рамы группы кранов КС-3577 (КС-3574, КС-3577-4, КС-35715), КС-2571А, СМК представляют собой конструкцию, состоящую из продольных балок, поперечных балок, передних консолей, поворотных выносных опор с гидравлическим опорным элементом. Расположение опорно-поворотного круга симметричное между поперечными балками. Опорным узлом, соединяющим неподвижную и выдвижную части опоры, через которые передается нагрузка, является вертикальный шкворень (шарнир). В конструкции опорных рам кранов на несущем шасси автомобильного типа КС-6973А, полуприцепных кранов МКТТ-63, автомобильных КС-55722, КС55713 используются горизонтальные выдвижные опоры с гидравлическим опорным элементом. На модификациях данных кранов расположение опорно-поворотного круга несимметричное, ОПУ смещено к задней поперечной балке, тем самым обеспечивается увеличение длины стрелы, ограничение габарита крана в
133
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы Рис. 1. Классификация опорных рам автомобильных кранов Опорные рамы стреловых кранов
транспортном положении и рациональное распределением нагрузки по осям шасси. Опорные рамы таких кранов, как КС45717, КС-45721(и их модификации), сконструированы с наклонными выдвижными выносными опорами с гидравлическим опорным элементом. Расположение опорно-поворотного круга также несимметричное, смещенное к задней поперечной балке. У кранов группы КС-55722, схожих по конструкции, с единственным отличием, опорно-поворотное устройство расположено симметрично между поперечными балками опорной рамы, что положительно влияет на рабочую зону крана. В опорных рамах группы кранов КС6973Б предусмотрена комбинированная конструкция выносных опор: передние поворотные, задние выдвижные с гидравлическим опорным элементом. Такая конструкция позволяет создать трапециидальный опорный контур большого размера и позволяет обеспечивать повышенную устойчивость крана. Конструкция опорной рамы группы кранов ОАО «Мотовилихинские заводы»
134
(КС-5579.3 и другие) представляет собой устройство с применением поворотнотелескопических выносных опор с гидравлическим опорным элементом. Конструкция за счет исполнения выносных опор, при малых габаритах в транспортном положении, обеспечивает увеличенный квадратный опорный контур, что также положительно влияет на устойчивость крана. В группе кранов LTM фирмы Libherr, автомобильных кранах повышенной грузоподъемности на несущем шасси автомобильного типа использованы горизонтальные выдвижные телескопические опоры. Основными исходными параметрами для расчета мобильных ПС на устойчивость являются: высота расположения опорной рамы (положение центра тяжести), ширина опорной рамы, определяемая из условий дорожного движения, геометрические размеры базы ПС и положение выносных опор относительно оси крана. Наиболее предпочтительными конструкциями опорных рам можно считать поворотно-телескопический тип и горизонтальный телескопический. Данные
В том числе предварительно напряженные
4.2. Коробчатые
4.1. Стержневые
3.2. С несимметричным расположением
3.1. С симметричным расположением
4. По типу несущих конструкций выдвижных балок
1.3.2. Поворотнотелескопические
1.3.1. Задние выдвижные, передние поворотные
2.4. Комбинированное: Задние – поперечно расположенные, Передние – под углом. 1.2.4. Телескопические
2.3. Диагональносимметричное расположение
3. По расположению опорно-поворотного устройства
1.2.3. Горизонтальные с гидравлическим опорным элементом
1.2.2. Наклонные с гидравлическим опорным элементом
2.1. Поперечное расположение
1.2.1. Горизонтальные с винтовым опорным элементом
1.4. Комбинированные 1.1.3. Комбинированные с гидровинтовым опорным элементом
1.3. Выдвижные
1.2. Поворотные
1.1.2. С гидравлическим опорным элементом
1.1. Откидные 1.1.1. С винтовым опорным элементом
2.2. Диагональнонесимметричное расположение
2. По расположению балок выносных опор к продольной оси рамы
1. По типу выносных опор
типы конструкций опорных рам позволяют обеспечивать кратно увеличенный опорный контур, что может, в свою очередь, быть решающим показателем при расчете крана на устойчивость. Литература 1. Невзоров Л.А. и др. Башенные краны. – М.: Машиностроение, 1979. – 292 с. 2. Зайцев Л.В., Полосин М.Д. Автомобильные краны. М.: Высшая школа, 1982. – 208 с. 3. Невзоров Л.А., Полосин М.Д. Краны башенные и автомобильные: учеб. пособие. 2-е изд., стер. М. Издательский центр «Академия», 2007. – 416 с. 4. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 года № 533). 5. Гриднев Н.И., Ковалев А.А., Торицын Л.О. Анализ дефектов металлоконструкций опорных рам автомобильных кранов. // ТехНАДЗОР. № 1, 2016 г. с. 69.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Эксплуатационная надежность автомобильных кранов с поворотнотелескопическим исполнением опорной рамы УДК: 621.86:614.8 Николай ГРИДНЕВ, директор ООО «Ремкранпарк» (г. Томск) Алексей КОВАЛЕВ, главный механик ООО «Ремкранпарк» (г. Томск) Александр КАТАФЕЕВ, начальник ЛНК ООО «Ремкранпарк» (г. Томск) Степан ТОРИЦЫН, инженер ЛНК ООО «Ремкранпарк» (г. Томск)
В статье рассматриваются грузоподъемные краны с поворотнотелескопическим исполнением опорных рам, сравниваются грузовысотные характеристики различных кранов одной размерной группы. Ключевые слова: грузоподъемный кран, подъемные сооружения (ПС), опорная рама, опорный контур, устойчивость, грузовысотные характеристики.
Г
рузоподъемные краны являются одним из важнейших средств механизации производственных процессов всех отраслей промышленности. Большое количество автомобильных грузоподъемных кранов с различными базовыми автомобилями имеют свои особенности применения. Это обусловлено их конструкцией и исполнением стрел, платформ и опорных рам. Наиболее распространенным типом построения автомобильного крана является схема, когда на базовый автомобиль устанавливается опорная рама с поворотной платформой. Опорная рама, в свою очередь, характеризуется типом крепления к базовому автомобилю и типом выносных опор. В статье «Анализ дефектов металлоконструкций опорных рам автомобильных кранов» [5] были рассмотрены конструкции опорных рам и дефекты, возникающие на этапах эксплуатации и перебазирования.
Применение того или иного типа выносных опор на этапе конструирования кранов обуславливается различными факторами, такими как: техническое задание, тип базовой машины, условия
эксплуатации, применяемые материалы и многое другое. Все типы выносных опор (аутригеров) имеют свои достоинства и недостатки. Критерии оценки данных качеств можно разделить на две группы: 1. технические (достоинства и недостатки), которые зависят от подходов к конструирования заводов-изготовителей; 2. эксплуатационные (достоинства и недостатки), которые являются относительными и зависят от конкретных условий применения (эксплуатации) кранов. Конструкция опорной рамы группы кранов КС-5579, производства ОАО «Мотовилихинские заводы», по сути, представляет собой уменьшенную копию неповоротной части башенного крана. Отличительной особенностью являются телескопические флюгеры, что позволяет увеличить опорный контур.
Рис. 1. Схема опорной рамы группы кранов КС-5579.3 Точки крепления опорной рамы на шасси
Скользящий упорный палец Балка опорная
Гидроцилиндры Зона 2 2
1
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
Зона 1
3
135
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Данные грузоподъемные краны, при прочих равных условиях, таких как габариты крана в транспортном положении, вылет, длина стрелы, высота подъема, масса поднимаемого груза, имеют лучшую грузовую характеристику и устойчивость крана по сравнению с наиболее распространенными грузоподъемными кранами отечественного производства одной размерной группы.
Рис. 2. Сравнительный анализ грузовысотных характеристик
Высота, м
30
8,0 т 25 6,0 т 6,3 т
20
15 25 т 25 т
10
25 т
0,5 т
1т
9,5 т
5
5,5 т 6,35 т 0 Вылет, м
5
КС-5579.3
136
10
0,9 т
15 КС-45717
20 КС-55713
0
Сравнительный анализ грузовысотных характеристик автомобильных кранов одной размерной группы с разным исполнением опорных рам позволяет сделать вывод, что грузовые характеристики зависят от исполнения опорных рам и величины опорного контура Сравнительный анализ грузовысотных характеристик автомобильных кранов одной размерной группы с разным исполнением опорных рам позволяет сделать вывод, что грузовые характеристики зависят от исполнения опорных рам и величины опорного контура. На рисунке 2 представлены грузовысотные характеристики кранов КС-45717, КС-55713, КС-5579.3. При одинаковой конфигурации кранов очевидно преимущество крана КС-5579.3. Выводы: 1. За счет поворотно-телескопического исполнения выносных опор при малых габаритах в транспортном положении обеспечивается увеличенный квадратный контур, что положительно сказывается на устойчивости крана. 2. За счет применения более прочных материалов при конструировании крана повышена усталостная и динамическая прочность конструкции, что положительно сказывается на долговечности работы и надежности крана.
Литература 1. Невзоров Л.А. Башенные краны. – М.: Машиностроение, 1979. – 292 с. 2. Зайцев Л.В., Полосин М.Д. Автомобильные краны. М. Высшая школа, 1982. – 208 с. 3. Невзоров Л.А., Полосин М.Д. Краны башенные и автомобильные: учеб. пособие. 2-е изд., стер. – М. Издательский центр «Академия», 2007. – 416 с. 4. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 года № 533). 5. Гриднев Н.И., Ковалев А.А., Торицын Л.О. Анализ дефектов металлоконструкций опорных рам автомобильных кранов.// ТехНАДЗОР. № 1, 2016 г. с. 69.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Коррозия поверхностей нагрева в котлах типа ДКВР Максим ШИШКОВ, руководитель производственной группы, Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Рамис МИНДИЯРОВ, эксперт СЭПБ Андрей НЕСМИЯН, заместитель начальника Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Артем ФИРСОВ, руководитель производственной группы Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Ксения АГАПОВА, эксперт СЭПБ Иван ТОЛСТОПЯТОВ, эксперт СЭПБ Алексей ВИЛЬНИТ, руководитель производственной группы Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ
В статье приводятся основные коррозионные повреждения котлов типа ДКВР, отработавших расчетный срок службы, и причины их возникновения. Ключевые слова: коррозия, коррозионные повреждения, причины возникновения.
П
роводя анализ результатов технического диагностирования паровых котлов типа ДКВР, отработавших расчетный срок службы, установленных на различных предприятиях, можно сделать вывод, что коррозия является главным фактором, ведущим к снижению остаточного ресурса основных элементов котлов этого типа. Рассмотрим подробнее основные коррозионные повреждения, которые встречаются при техническом диагностировании на котлах этого типа. Подшламовая коррозия. Наблюдается чаще всего в барабанах в районе нижней образующей. Происходит главным образом вследствие загрязнения котловой воды различными примесями. На поверхности образуется слой рыхлых и пористых отложений. Оксидная пленка металла разрушается, из-за высокой концентрации примесей оксидная пленка не восстанавливается, и незащищенный металл под слоем отложений корродирует. Образуются коррозионные повреждения в виде отдельных раковин (язв) различной глубины. Уязвимыми в отношении подшламовой коррозии являются также сварные швы, на неров-
ностях которых часто скапливаются частицы шлама. Щелочная коррозия. Наблюдается чаще всего в барабанах при выпаривании котловой воды, на границе раздела парвода. Концентрированный раствор щелочи вызывает растворение оксидной пленки металла с образованием коррозионных язв. Межкристаллитная коррозия. Проявляется развитием на поверхности металла трещин в вальцовочных соединениях. Образование трещин по границам зерен является результатом совместного действия высоких внутренних механических напряжений в металле и щелочного концентрата котловой воды. Причиной образования щелочной и межкристаллитной коррозии является повышенная щелочность котловой воды. Высокотемпературная коррозия (окалинообразование). Происходит из-за снижения плотности и прочности оксидной пленки металла при его нагреве. В результате кислород имеет непосредственный контакт с чистым металлом и непрерывно окисляет его. Чаще всего наблюдается на экранных трубах и трубах первого ряда конвективного пучка. Перегрев часто имеет меТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
сто при отложении накипи на внутренних поверхностях нагрева. Ухудшается отвод теплоты от их стенки, что приводит к перегреву стенки и даже ее разрыву. Причиной является повышенное содержание солей в питательной воде вследствие снижения качества подготовки котловой воды. Кислородная коррозия. Наблюдается как при работе котла, так и при нахождении его в резерве. Основным проявлением кислородной коррозии являются язвы, обычно закрытые оксидами железа, обусловленные наличием кислорода в питательной воде. Язвы, появляющиеся на неработающем котле, указывают на так называемую стояночную коррозию. Причиной кислородной коррозии является низкое качество деаэрации котловой воды. Подводя итог, можно отметить, что залогом долгой и бесперебойной работы котлов типа ДКВР является исправное функционирование водоподготовительного оборудования, отсутствие застойных зон при циркуляции пароводяной смеси, своевременное удаление образующихся при эксплуатации отложений оксидов железа, накипи. Своевременность удаления образующихся при эксплуатации отложений оксидов железа, накипи обеспечивается ежегодным техническим освидетельствованием котла. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла обязан проводить не реже одного раза в 12 месяцев (как правило, перед началом проведения и после окончания планового ремонта) наружный и внутренний осмотры котла, гидравлическое испытание рабочим давлением (при каждом вскрытии барабанов, коллекторов). Литература 1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 года № 116).
137
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Некоторые особенности экспертизы проектной документации АСУТП для нефтеперерабатывающего предприятия
Ксения АГАПОВА, эксперт СЭПБ Андрей НЕСМИЯН, заместитель начальника Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Максим ШИШКОВ, руководитель производственной группы, Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Дмитрий МЛАДЕНЦЕВ, руководитель производственной группы Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Нияз КАМАЛОВ, руководитель производственной группы Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Рамис МИНДИЯРОВ, эксперт СЭПБ Алексей ВИЛЬНИТ, руководитель производственной группы Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ
В статье приводятся особенности экспертизы проектной документации АСУТП для нефтеперерабатывающего предприятия. Ключевые слова: распределенная система управления (РСУ), система противоаварийной автоматической защиты (ПАЗ), АСУТП, КИПиА, экспертиза проектной документации.
П
ромышленная безопасность опасных производственных объектов нефтехимии и нефтепереработки регламентируется в том числе федеральными нормами и правилами «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» [1]. Данные нормы устанавливают четкие требования к принципу построения систем автоматизации для объектов нефтехимии и нефтепереработки: разделение системы управления на распределенную систему управления (РСУ) и систему противоаварийной автоматической защиты (ПАЗ), степень резервирования элементов системы автоматизации в зависимости от категории взрывоопасности технологического блока и т.д. В 2015 году была предоставлена рабочая документация на экспертизу про-
138
мышленной безопасности технологической установки нефтеперерабатывающего завода. Объем работ включал в себя замену морально и физических устаревших шкафов управления АСУТП. Установка новых средств КИПиА не предусматривалась. В соответствии с п. 2.5 [1] возникла необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности разработанной документации. На экспертизу были предоставлена рабочая документация (РД) в следующем составе: ■ документация общесистемная; ■ документация технического обеспечения;
■ документация информационного обеспечения; ■ документация программного обеспечения; ■ документация математического обеспечения; ■ документация организационного обеспечения. В пояснительной записке приводились сведения из существующего технологического регламента о категориях взрывоопасности отдельных технологических блоков установки. Согласно документации, технологическая установка имеет технологический блок I категории взрывоопасности. В соответствии с п. 6.3.8 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», контроль за текущими показателями параметров, определяющими взрывоопасность технологических процессов с блоками I категории взрывоопасности, должен осуществляться не менее чем от двух независимых датчиков с раздельными точками отбора. При рассмотрении рабочей документации выяснилось, что существующие КИПиА не удовлетворяли этому требованию, так как был представлен только один датчик давления, который к тому же принимал участие в регулировании техпроцесса и был заведен в РСУ. А это, в свою очередь, нарушало еще один пункт ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (п.6.3.7 «Для объектов, имеющих в составе технологические блоки I и II категорий взрывоопасности, не допускается использовать в качестве ис-
Контроль за текущими показателями параметров должен осуществляться не менее чем от двух независимых датчиков с раздельными точками отбора
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
полнительных устройств систем ПАЗ одни и те же устройства, которые предусмотрены в составе другой подсистемы АСУТП (например, в системе автоматического регулирования)»). Проектная организация предложила выполнить РСУ резервированной (дублированием контроллеров и модулей ввода/вывода), выполнить программнологическое разделение сигнала от датчика давления, передавать его по цифровому протоколу в систему ПАЗ для реализации блокировки. Эксперт указал на противоречие этого решения п.6.3.2 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» – системы ПАЗ функционируют независимо от системы управления технологическим процессом. Нарушение работы системы управления не должно влиять на работу системы ПАЗ. Замечания эксперта о несоответствии требованиям ФНиП были устранены, организация-разработчик внесла изменения в документацию, предусмотрела подключение двух дополнительных независимых датчиков для системы ПАЗ. Это позволило выдать положительное Заключение экспертизы промышленной безопасности на представленную рабочую документацию. Таким образом, при проведении экспертизы промышленной безопасности документации необходимо принять следующие выводы: 1. При анализе представленной документации следует обращать внимание не только на узко представленную разработчиком документацию лишь по замене оборудования, выработавшего свой назначенный срок службы, но и на смежное оборудование. 2. Четко следить за используемыми заказчиками терминами. В данном случае, разработчик документации пытался с помощью термина «резервированный модуль ввода для подключения датчика давления» обойти требования к резервированию датчика давления.
Литература 1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (утверждены приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 года № 96).
Особенности определения остаточного ресурса на полуподземные, частично обвалованные изотермические резервуары Рамис МИНДИЯРОВ, эксперт СЭПБ Андрей НЕСМИЯН, заместитель начальника Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Артем ФИРСОВ, руководитель производственной группы Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Максим ШИШКОВ, руководитель производственной группы, Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Ксения АГАПОВА, эксперт СЭПБ Иван ТОЛСТОПЯТОВ, эксперт СЭПБ Дмитрий МЛАДЕНЦЕВ, руководитель производственной группы Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ
В статье приведен опыт проведения технического диагностирования изотермических резервуаров. Выделены аспекты, на которые необходимо обращать внимание экспертам, определяющим остаточный ресурс технических устройств. Ключевые слова: промышленная безопасность, техническое диагностирование, изотермический резервуар, остаточный ресурс.
Б
олее 70% оборудования, которое эксплуатируется в настоящее время в России, выработало свой ресурс (имеет срок эксплуатации 30-35 и более лет). Известно, что отказы и аварии любого оборудования происходят в начальный период эксплуатации (дефекты монтажа), затем следует период безаварийной работы, а после 15-20 лет эксплуатации количество отказов, аварийных ситуаций резко возрастает вследствие накопления повреждений, возникших при эксплуатации [5]. На одном из предприятий нефтехимической промышленности в середине 80-х годов построены и введены в эксплуатаТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
цию комбинированные изотермические резервуары для хранения сжиженных углеводородных газов при температуре хранения от +0,5 °С до –46 °С объемом 10 тыс. м3 в количестве 9 штук. Эти сооружения представляют собой полуподземную, частично обвалованную комбинированную конструкцию, состоящую из двух цилиндрических емкостей: внутренней – стальной и наружной – железобетонной. Внутренняя емкость смонтирована из стальных рулонных заготовок заводского изготовления. Марка стали для всех конструкций внутренней емкости принята 09Г2 по ТУ 14-1-1965-77. Все элементы внутренней емкости соединены сваркой. Между стальной и же-
139
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы лезобетонной емкостями расположен слой теплоизоляции из пенобетона и керамзитового гравия и воздушная прослойка между стальной емкостью и пенобетоном. Наружная железобетонная емкость включает монолитное днище, стены из железобетонных плит вертикальной разрезки, покрытие из сборных ребристых плит. Днище выполнено из монолитного железобетона. Покрытие выполнено из двух концентрических рядов сборных железобетонных ребристых плит с предварительно напряженной арматурой. Плиты опираются по внешнему контуру на железобетонную стенку резервуара, а в средней части – на сборные железобетонные балки по сборным железобетонным колоннам прямоугольного сечения. Колонны через сборные железобетонные подколонники опираются на стальное днище. Поверх ребристых плит уложено стальное покрытие. Утеплитель – пенобетон толщиной 1 000 мм. Наружная цилиндрическая стенка выполнена предварительно напряженной. Для предотвращения обледенения теплоизоляции и контроля отсутствия фильтрации продукта через дефекты внутренней стальной емкости предусмотрен обдув внутренней емкости и теплоизоляции охлажденным и обезвоженным азотом. Подача азота в пространство между внутренней и наружной емкостями осуществляется по приточной схеме с выпуском использованного в системе азота в атмосферу. Под днищем резервуара выполнена система электрообогрева грунта. Система электрообогрева компенсирует приток холода через днище от хранимого в резервуаре продукта и препятствует замораживанию грунта ниже днища резервуара. Для контроля работы систем электрообогрева и замера температуры окружающего резервуар грунта под днищем резервуара и в грунте обвалования установлены датчики температуры. Основными методиками определения технического состояния таких изотермических резервуаров являются нормативно-технические документы РД 03-410-01 [1], РД 22-01-97 [2] и «Инструкция по полному техническому освидетельствованию полуподземных, частично обвалованных изотермических резервуаров для сжиженных углеводородных газов с температурой хранения +0,5 °С до –43 °С» [3]. Принимая во внимание сложность конструкции и недостаточный прямой доступ к элементам наружной железобетонной емкости, возникает проблема качественной оценки ее технического со-
140
стояния. В случаях разрушения кольцевой кирпичной стенки и узла ее сопряжения с отмосткой, при значительной осадке резервуара, требуется отрывание шурфов в наиболее неблагоприятных местах (их количество и глубина определяется специалистами, проводящими обследование согласно [3]). В целях предотвращения вышеперечисленных отклонений, на ранней стадии рекомендуется исключить возможность разрушения наружной стенки, тем самым работы по оценке технического состояния наружной железобетонной стенки резервуара включить в состав полной технической диагностики. Вследствие этого объем работ возрастает, и необходимо полную техническую диагностику разделить на два этапа. На первом этапе (в режиме эксплуатации) рекомендуется принять во внимание виды работ, как при частичном диагностировании, согласно п.6 [1], включая комплекс мероприятий по обследованию наружного резервуара [3]. На втором этапе работы нужно проводить согласно п.5 РД 03-410-03. Все эти конфигурации и дополнения рекомендуется учесть при составлении программы технического диагностирования, ввиду того, что определенной методики не существует, а «Инструкция …» [3] неактуальна. Также при определении оценки технического состояния железобетонных и металлических конструкций выявляются разночтения при установлении сроков безопасной эксплуатации изотермического резервуара. То есть по РД 22-01-97 устанавливается максимальный срок, исходя из состояния железобетонных элементов (наружная железобетонная стенка, фундамент, балки, плиты покрытия, колонны) – 5 лет, а по РД 03-410-01 на элементы внутренней оболочки резервуара (металлическая стенка, днище, люки и патрубки) – 8 лет. По истечении одного из сроков резервуар следует выводить из эксплуатации для оценки технического состояния и его повторный ввод. Ввиду асинхронности сроков безопасной эксплуатации циклическая нагрузка на резервуар возрастает, то есть происходит расхолаживание и захолаживание элементов внутренней емкости, при котором возникают максимальные температурные напряжения и создаются условия для зарождения и развития трещин в металле. Одним из путей возможного решения проблемы безопасной эксплуатации изотермического резервуара может быть оснащение системой посто-
янного контроля целостности внутренней оболочки (которая может работать в постоянном или периодическом режиме, в зависимости от оборачиваемости продукта), т.е. установка постоянного акустико-эмиссионного мониторинга [4]. Перед установкой системы мониторинга для каждого объекта проводится расчет напряженно-деформированного состояния методом конечных элементов. Результаты расчета позволяют определить: ■ зоны с повышенными напряжениями – области, где напряжения близки к допускаемым; ■ места с наилучшим откликом – места установки датчиков, где большое изменение показаний датчиков, вызвано несущественным внешним воздействием; ■ индикаторные интервалы – диапазоны, ограниченные критическими точками, при достижении которых требуется принятие мер; Тем самым становится возможным снизить количество датчиков без потери информационной полноты и достоверности определять техническое состояние оборудования. Эти мероприятия, в частности, позволят максимально исключить так называемый человеческий фактор. Литература 1. РД 03-410-01 «Инструкция по проведению комплексного технического освидетельствования изотермических резервуаров сжиженных газов». 2. РД 22-01-97 «Требования к проведению оценки безопасности эксплуатации производственных зданий и сооружений поднадзорных промышленных производств и объектов (обследование строительных конструкций специализированными организациями)». 3. «Инструкция по полному техническому освидетельствованию полуподземных, частично обвалованных изотермических резервуаров для сжиженных углеводородных газов с температурой хранения +0,5 °С до -43 °С». 4. Ханухов Х.М., Алипов, А.В., Зимина С.В., Симонов И.И. Особенности соблюдения требований промышленной безопасности при проектировании изотермических резервуаров // Безопасность труда в промышленности – № 12 – 2011 – с. 57-64. 5. Ханухов Х.М., Алипов, А.В. Нормативнотехническое и организационное обеспечение безопасной эксплуатации резервуарных конструкций: «Предотвращение аварий зданий и сооружений» Сборник научных трудов, выпуск № 10, М., 2011.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Влияние дефектов опорной системы
на безаварийную работу трубопровода теплотрассы
Иван ТОЛСТОПЯТОВ, эксперт СЭПБ Ксения АГАПОВА, эксперт СЭПБ Андрей НЕСМИЯН, заместитель начальника Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Максим ШИШКОВ, руководитель производственной группы, Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Дмитрий МЛАДЕНЦЕВ, руководитель производственной группы Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Нияз КАМАЛОВ, руководитель производственной группы Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Рамис МИНДИЯРОВ, эксперт СЭПБ.
В статье приводится опыт проведения технического диагностирования трубопровода теплотрассы. Выделено влияние опорной системы на работу трубопровода. Ключевые слова: промышленная безопасность, тепловая сеть, техническое диагностирование, опорная система.
П
о заявке эксплуатирующей организации проводилась диагностика трубопровода отопления, находящегося в эксплуатации 37 лет. Специалисты организации считали, что усталость металла, возникшая за длительный срок эксплуатации, приводит к сквозным повреждениям и деформации труб над неподвижными опорами, и просили оценить техническое состояние трубопровода. Объект контроля – трубопровод отопления: сеть 2-трубная, водяная; наружный диаметр 1200 мм; рабочая температура прямой нитки до 115 °С, обратной до 48 °С; расчетное давление 1,0 МПа. Трубопровод проложен по эстакаде, на высоте до 4 м, расстояние между опорами до 18 м, компенсаторы П-образные, опоры приварные, скользящие и неподвижные. Согласно записям в журнале дефектов и неполадок, за последние 2 года повреждения (течи) трубопровода чаще происходят по сварным швам приварки отводов и над опорами. Со временем количество повреждений увеличивается.
Все повреждения обнаружены на прямой нитке трубопровода. При визуальном и измерительном контроле веток трубопровода обнаружены дефекты, препятствующие свободным температурным перемещениям элементов:
ТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
■ часть верхних листов балок, по которым скользят опоры, имеют прогиб от веса трубопровода, препятствующий перемещению опор. ■ в местах контакта балки и опоры, вследствие засорения и коррозии, деформирован нижний лист опоры (лист вогнут внутрь), что уменьшает площадь контакта, увеличивая сопротивление при перемещении опоры по листу балки. По причине защемления скользящих опор на отдельных участках прямой нитки труба сместилась относительно оси трассы, при этом часть опор наклонилась. Кроме увода трассы, на прямой нитке обнаружены: ■ разрушенные (раздавленные) сколь зящие опоры с образованием вмятин на трубе; ■ деформация трубы с увеличением овальности поперечного сечения над неподвижными опорами; ■ участки ремонта сквозных повреждений на поверхности элементов трубопровода и поперечных сварных швах; ■ неплотности (течи) по сварным швам приварки трех отводов. Был выполнен расчет на прочность, состоящий из трех этапов: 1. Оценка влияния на прочность существующих коррозионных повреждений наружной и внутренней поверхности трубопровода.
141
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы 2. Определение необходимой толщины стенки участка трубопровода между двумя неподвижными опорами, включающего компенсатор, обеспечивающей устойчивость трубопровода в рабочем состоянии от всех нагрузок при исправной опорной системе; 3. Оценка статической и циклической прочности трубопровода с учетом фактических минимальных толщин элементов и реального состояния опор. Выводы по результатам расчетов: ■ при фактических значениях толщины стенки элементов трубопровода отдельные существующие коррозионные повреждения не оказывают влияние на работу трубопровода, нагруженного только избыточным давлением; ■ необходимая толщина стенки, обеспечивающая устойчивость трубопровода в рабочем состоянии, при исправной опорной системе меньше фактических значений толщины стенки элементов трубопровода; ■ при неисправной опорной системе возникают критические напряжения, приводящие к повреждениям; ■ при фактических значениях толщины стенки элементов трубопровода условия прочности при расчетном давлении 1,0 МПа и температуре 115 °С выполняются только при исправной опорной системе. В металле возникла усталость, но не от времени, а от механических напряжений в элементах трубопровода, вызванных отсутствием свободных температурных перемещений. При неисправной опорной системе в местах концентраторов напряжений (коррозионных повреждений, дефектов сварных соединений) возникают сквозные повреждения трубопровода. Неравномерное распределение весовых нагрузок на опоры вызывает разрушение опор и деформацию труб над опорами. Прямая и обратная нитки трубопровода находятся в одинаковых условиях, изготовлены в одно время и из одних материалов. Ветки различаются только рабочей температурой. Обратная нитка, испытывающая меньшие температурные напряжения, сохранилась лучше, имеет меньшее количество повреждений. В результате диагностирования было установлено, что повреждения трубопровода являются следствием недостаточного обслуживания опорной системы, связанного в какой-то степени и с ограниченным доступом к опорам. Литература 1. СП 124.13330.2012 « Тепловые сети». 2. СНиП 3.05.03-85 «Строительные нормы и правила. Тепловые сети».
142
Контроль технического состояния котла Иван ТОЛСТОПЯТОВ, эксперт СЭПБ. Александр ЧАДУЛИН, начальник отдела Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Максим ШИШКОВ, руководитель производственной группы, Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Артем ФИРСОВ, руководитель производственной группы Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ Ксения АГАПОВА, эксперт СЭПБ Рамис МИНДИЯРОВ, эксперт СЭПБ Андрей НЕСМИЯН, заместитель начальника Управления экспертизы контроля и изысканий ООО «Центр ДиС», эксперт СЭПБ
В статье описан опыт проведения технического освидетельствования котлов. Выделено влияние условий эксплуатации и качества обслуживания на техническое состояние оборудования. Ключевые слова: промышленная безопасность, техническое освидетельствование, оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа.
О
дними из наиболее распространенных типов котлов производственно-отопительных котельных являются котлы ДКВР, ДЕ Бийского котельного завода. Для определения расчетного срока необходимо провести следующие мероприятия: ■ наружный, внутренний осмотр (НОиВмО) и гидравлические испытания (ГИ), проводимые при техническом освидетельствовании (ТО); ■ ультразвуковую толщинометрию (УЗТ) труб поверхностей нагрева; ■ освидетельствование металлоконструкций котла, проводимое после монтажа и периодически, не реже одного раза в 8 лет. По результатам освидетельствований и УЗТ определяется, при необходимости, объем восстановительного ремонта. Большое значение для поддержания исправного состояния котла имеют НОиВО, ГИ рабочим давлением, проводи-
мые владельцем в соответствии с требованиями ФНП (после каждой очистки внутренней поверхности, перед проведением и после окончания планового ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев). При периодических осмотрах и гидравлических испытаниях рабочим давлением могут быть выявлены условия, приводящие к дефектообразованию, и дефекты на стадии зарождения, когда своевременные корректирующие мероприятия способны предотвратить образование (развитие) дефектов и последующий дорогостоящий ремонт. К таким условиям (дефектам) можно отнести: ■ повреждения изоляции; ■ протечки; ■ конструктивные дефекты; ■ ошибки обслуживания и эксплуатации. Неисправности, требующие восстановительного ремонта: ■ неплотности в теплоизоляции за тру-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
бами заднего экрана котла ДКВР 10-13 привели к перегреву и замене балки передних опор нижнего барабана; ■ неплотности в верхней части перегородки камеры догорания котла ДКВР 6,5-13 привели к образованию сквозных повреждений на горизонтальных участках и гибах труб левого экрана; ■ подтекания из сальников и фланцевых соединений арматуры на тыльном днище нижнего барабана котла ДКВР 10-13 привели к коррозионным повреждениям и замене балки задних опор нижнего барабана; ■ отсутствие термозащитной рубашки на трубопроводе разогрева нижнего барабана котла ДЕ 25-24 привело к эрозионному повреждению стенки барабана глубиной до 3 мм и образованию трещин на кромке отверстия в барабане; ■ наличие контакта нижнего края отбойных щитов верхнего барабана котла ДЕ 25-14 с колокольчиками труб конвективного пучка за 5 лет эксплуатации привело к разрушению колокольчиков до трубной доски; ■ мытье котла ДКВР 10-13 в конце рабочего сезона привело к коррозии наружной поверхности коллекторов и поверхностей нагрева; ■ эксплуатация котла ДЕ 6,5/14ГМ в
При периодических осмотрах и гидравлических испытаниях рабочим давлением могут быть выявлены условия, приводящие к дефектообразованию и дефекты на стадии зарождения, когда своевременные корректирующие мероприятия способны предотвратить образование (развитие) дефектов и последующий дорогостоящий ремонт режиме экономии газа (при холодном деаэраторе) за 4 года привела к язвенной коррозии внутренней поверхности труб правого экрана глубиной до 1,8 мм, потребовавшей замену труб; ■ обычай в конце смены мыть полы в котельной, разгоняя воду шваброй, приводит к коррозии оснований колонн (котлы ДКВР) и опорных рам (котлы ДЕ) каркасов котлов. Для поддержания оборудования в исправном состоянии основное значение имеет квалификация персонала. При эксплуатации на непроектных режимах и обслуживании малоквалифицированным персоналом котлы за короткое время могут быть выведены из строя. Литература 1. Федеральные нормы и правила в облаТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
сти промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утверждены приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116). 2. 00.00.0303.002 ИЭ «Газомазутные паровые котлы типа Е (ДЕ). Техническое описание, инструкция по монтажу, эксплуатации, обслуживанию и ремонту». Бийский котельный завод. 3. «Паровые котлы Е (ДКВР). Техническое описание и инструкция по монтажу и эксплуатации котлов». Бийский котельный завод. 4. РД 10-210-98 «Методические указания по проведению технического освидетельствования металлоконструкций паровых и водогрейных котлов».
143
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Вещества, используемые для производства синтетических смол Характеристика, особенности и классы опасности УДК: 661.727.1: 684.4 Андрей СИДОРЕНКОВ, генеральный директор ООО «Проектно-Инжиниринговая Компания-С» (г. Москва) Алексей СИДОРЕНКОВ, технический директор ООО «Проектно-Инжиниринговая Компания-С» (г. Москва) Наталья АВДЮШИНА, начальник отдела экспертиз ООО «Проектно-Инжиниринговая Компания-С» (г. Москва) Лев ПОЛОНСКИЙ, инженер ООО «Экспертиза» (г. Волгоград)
В статье рассмотрены основные экологически значимые характеристики компонентов синтетических смол как определяющего фактора общего технологического цикла производства древесных плит в ракурсе категорирования ОПО. Ключевые слова: синтетическая смола, клей, классификация вредных веществ, формалин.
О
снова современного производства строительных материалов в части, имеющей даже косвенное отношение к дереву – это не массив древесины, а синтезированные, «пересобранные» древесные плиты. Их основу составляет природная древесина, хотя и в сильно фрагментированном виде, а восстановление конструктивнотехнологической монолитности материала обеспечивается соответствующими связующими, то есть синтетическими смолами (клеями). Фактически и технологически клей – это основа современного производства древесных плит (древесностружечных, ориентированностружечных, древесноволокнистых). Несмотря на явные достижения прогресса, основным компонентом клея, как и прежде, является фенолформальдегидная смола – дешевый, доступный, технологичный и практичный материал. Вместе с тем, не являясь природным, в прямом смысле этого понятия, веществом, смола характеризуется высокой степенью биологической вред-
144
ности [1, 2], что требует соответствующей проработки условий как ее применения в конечном продукте, так и производства смолы (и клея на ее основе)
и древесных плит. Эта задача успешно решается с применением специальных проектных и технологических решений, разрабатываемых специализированной проектной организацией индивидуально для каждого вновь строящегося или реконструируемого (модернизируемого) производства. Один из типовых современных проектов производства древесных плит предусматривает наличие собственного технологически обособленного, но входящего в единую технологическую цепочку и размещаемого на той же промышленной площадке (рис. 1) комплексного производства синтетических смол, которое может включать в себя как производство товарного ФА/КФК-клея, так и формалина (ФА), необходимого для его производства. Клей представляет собой карбамидоформальдегидную или меламин-карбамидоформальдегидную смолу и предназначен для изготовления древесных плит.
Рис. 1. Общий вид производственной площадки формалина, КФК и синтетических смол
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Таблица 1. Основные свойства сырья, применяемого в производстве Наименование вещества
Характеристика по горючести и взрывоопасности
Характер воздействия на организм человека
Класс опасности
Метанол
легко воспламеняющаяся жидкость
средняя смертельная доза при введении в желудок LD 5600 мг/кг
3
Карбамид
-
средняя смертельная доза при введении в желудок LD 14300 мг/кг
3
Формалин (формальдегид 37–55%, метанол 0 1,4%, вода – остальное)
Горючая жидкость
средняя смертельная доза при введении в желудок LD 15-150 мг/кг
2 (по формальдегиду)
Карбамидоформальдегидный концентрат КФК
Горючая жидкость
Представляет опасность для здоровья, так как содержит формальдегид
2 (по формальдегиду)
Меламин
-
средняя смертельная доза при введении в желудок LD 3161 мг/кг
3
Характеристики данных основных по тоннажу продуктов являются фактором, определяющим как санитарную характеристику производства, так и его общий уровень опасности, который должен быть обоснованно классифицирован и учтен как при проектировании производства и применяемого оборудования, так и при дальнейшей эксплуатации, в том числе и при проведении, по наступлении установленных законодательством оснований, экспертизы промышленной безопасности. Технологический комплекс производства ФА/КФК-клея относится к опасным производственным объектам по критерию [3] обращения опасных веществ, каковыми являются: метанол, карбамид, меламин, КФК, формалин, диэтиленгликоль и другие. По количественному фактору основными вредными веществами при производстве клея являются метанол, меламин, КФК, формалин. Краткие сведения по веществам, используемым в производстве смол, представлены в таблице 1. Все эти вещества соответствуют 2 или 3 классу опасности по классификации [4], [5]. Для примера в качестве базовой цифры тоннажа можно использовать приведенные в технологическом регламенте указания по проектной мощности производства – получение 100 000 тонн товарного формалина в год. В этом случае средняя дневная оценка наличия формалина на производственной площадке не превысит 400 тонн. Эта оценка должна быть скорректирована, так как производственный план предусматривает отгрузку порядка 70% производимого формалина (и продукции на его основе) стороннему потребителю. Результирующая цифра составит, таким образом, 100–120 тонн.
Так как большее количество вредных и опасных веществ сосредоточено (и это понятие ключевое) в местах хранения, их следует рассмотреть более подробно. Поступающий по железнодорожной ветке в цистернах метанол накапливается в емкости (вертикальный стальной цилиндрический сосуд объемом 2 000 м3). Проектом предусматривается аналогичная резервная емкость для аварийного опорожнения основной, а также установка данных емкостей в поддоне для сбора аварийного пролива насосами в автоматическом режиме. Такое решение значительно повышает технологическую устойчивость в обращении с вредным веществом. Склады хранения карбамида и меламина обычно представляют собой не отапливаемые ангары с бетонным полом, в которых меламин хранится на поддонах в мягких контейнерах и карбамид – насыпью. При этом меламин поступает на склад в мягких контейнерах вместимостью 1 т, а карбамид – в железнодорожных саморазгружающихся вагонах или автотранспортом. Для приема карбамида в ж/д вагонах предусматривается пункт разгрузки, расположенный в закрытом боксе на ж/д пути. Товарная продукция – готовый раствор ФА или КФК, карбамидоформальдегидная смола, меламин-карбамидоформальдегидная смола – из производственного корпуса по обогреваемым трубопроводам поступает в емкости хранения объемом 300 м3. На случай аварии предусматриваются резервные емкости и поддоны под основными резервуарами для сбора возможного пролива насосами для откачки. Все емкости теплоизолированы, соответствующим образом оборудованы, снабжены датчиками КИПиА, дыхательными клапанами, линиями абТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
газов и азота и другими необходимыми системами безопасности. Для представленного примера производственную площадку можно отнести ко 2-му классу опасности по предельному количеству токсичных веществ, которое не превышает суммарного объема 2 000 т, в соответствии с [3]. Таким образом, хранение основных веществ, представляющих опасность и вредность в соответствии с действующими классификаторами, выполняется с применением специальных мероприятий, обеспечивающих должный уровень защищенности (промышленную безопасность) ОПО в целом. Вопрос локального классифицирования ОПО, для разработки и обеспечения соответствующих организационно-технических мероприятий по его эксплуатации требует дополнительного тщательного рассмотрения. Литература 1. Жук П.М. Исследование загрязнения окружающей среды формальдегидом на предприятиях строительных материалов // Вестник МГСУ – 2013 – №4 – с.102–111. 2. Малютина Н.Н., Тараненко Л.А. Патофизиологические и клинические аспекты воздействия метанола и формальдегида на организм человека // Современные проблемы науки и образования. – 2014 – № 2 3. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 4. ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». 5. ГОСТ 12.1.007-76 «ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности».
145
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
Формалин как основной компонент производства синтетических смол
Особенности производства, классификация опасности, особенности хранения УДК: 661.727:684.4 Андрей СИДОРЕНКОВ, генеральный директор ООО «Проектно-Инжиниринговая Компания-С» (г. Москва) Алексей СИДОРЕНКОВ, технический директор ООО «Проектно-Инжиниринговая Компания-С» (г. Москва) Наталья АВДЮШИНА, начальник отдела экспертиз ООО «Проектно-Инжиниринговая Компания-С» (г. Москва) Лев ПОЛОНСКИЙ, инженер ООО «Экспертиза» (г. Волгоград)
В статье рассмотрены особенности производства, хранения и классификации формалина как основного компонента при производстве специальных смол. Ключевые слова: формалин, синтетические смолы, хранение опасных веществ.
Ф
ормалин – один из наиболее применяемых в качестве исходного или промежуточного сырья синтезированных продуктов. Это опасное вещество (таблица 2 [1]) применяется в различных отраслях промышленности, в медицине, в сельском хозяйстве. В промышленности формалин является исходным сырьем при получении разнообразных продуктов, например синтетических красителей, а также при добыче и переработке нефти и газа в составе ПАВ и химреагентов (деэмульгаторы; ингибиторы, спецсоставы для очистки и промывки оборудования) и используется как действующее вещество в промежуточных технологических операциях в бумажной, кожевенной, текстильной промышленности. Но наиболее значимым является применение формалина как основного сырьевого компонента в производстве синтетических смол, синтетического каучука, поверхностно-активных веществ, многоатомных спиртов, формалей и других метиленовых производных.
146
В равной степени формалин является основным компонентом при производстве синтетических смолы и клея в современном массовом производстве изделий и полуфабрикатов из компонентов древесины. Типовое производство формалина (рис. 1) использует в качестве исходного сырья формальдегид, получаемый в том же технологическом блоке. Процесс получения формальдегида каталитическим парофазным окислением метанола кислородом воздуха проводят при давлении не выше 0,1 МПа и температуре
в зоне реакции в пределах (350–450) °С. Получение формалина осуществляется абсорбцией формальдегида водой, что описывается следующей химической реакцией: nCH2O + H2O HO(CH2O)nH Технологический газ, выходящий из реактора получения формальдегида, через испаритель поступает на абсорбцию в абсорберы колонного типа, скомпонованные в один или несколько (при необходимости) потоков (или систем) с двумя ступенями адсорбции каждый. Технологическая схема (рис. 2) многопоточной установки производства формалина предполагает получение на колоннах одной системы абсорбции формалина или карбамидоформальдегидного концентрата (КФК), а на второй системе абсорбции – только формалин высокой концентрации (37–55%). При этом в работе могут находиться либо одна, либо две системы одновременно. Абсорбент подается противотоком в верхнюю часть абсорбера второй ступени, а технологический газ поступает в куб абсорбера первой ступени. При получении КФК в абсорбер подается раствор карбамида, а абсорбер второй ступени работает как конденсатор паров воды. Готовый продукт из абсорбера поступает на склад формалина (ФА) или КФК.
Таблица. Характеристики взрывопожароопасности формальдегид
метанол
Температура самовоспламенения, °С
435
436
Концентрационные пределы воспламенения, % (по объему)
7–73
6,7–34,7
технический формалин
Температура вспышки, °С
8
75 (массовая доля метанола 4,1%) 67 (массовая доля метанола 8,0%)
Температурные пределы воспламенения, °С
7–39
62–80
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Технологический процесс выполнен по закрытой схеме и снабжен необходимыми системами КИПиА, управления технологическим процессом, что должно полностью исключать попадание формальдегида (формалина) в окружающую среду. Особое внимание уделяется принятию активных (контроль воздуха рабочей зоны) и пассивных (размещение технологической цепочки производства формалина на открытой площадке, а не в замкнутом пространстве цеха) мер защиты технологического персонала. Это значительно минимизирует наступление неблагоприятных последствий для здоровья в случае инцидентов с разгерметизацией основного оборудования. Тем не менее при ответственном подходе к проектированию и созданию современного производства все возможные риски, в том числе в отношении промышленной безопасности и экологии, должны быть рассмотрены и учтены. В данном случае следует оценить вредности и опасности формалина как основного продукта. В общем случае защита окружающей среды при производстве, транспортировании, хранении и применении формалина должна быть обеспечена герметизацией технологического оборудования и транспортной тары, устройством вентиляционных отсосов в местах возможных выделений формальдегида и метанола, обработкой загрязненных сточных вод на специальных очистных сооружениях, улавливанием загрязненных газовых выбросов. Налив в емкости должен производиться только насосами и сифонами. В качестве оптимизированных по соотношению «цена – эффективность» технических решений по дополнительному понижению рисков предпосылок и развития аварийных ситуаций с попаданием формалина в окружающую среду и поражением обслуживающего персонала, проектировщики предлагают расширенное использование специальных конструктивных приемов по защите оборудования, включающих как установку мембранных предохранительных устройств, оснащенных системой защищенного сброса в отводящие трубопроводы, так и размещение компактно организованных блоков технологического оборудования в бетонированных поддонах с автоматической откачкой пролива в случае аварии. Первое решение значительно минимизирует микроутечки основных летучих и вредных компонентов формалина (формальдегид, метанол) через неизбежные негерметичности систем предохранительных кла-
Рис. 1. Внешний вид установки производства формалина/карбамидоформальдегидного концентрата
Рис. 2. Технологическая схема получения формалина/карбамидоформальдегидного концентрата свежий воздух
в атмосферу
фильтр глушитель
предварительный нагреватель
нагнетающий вентилятор автоматический клапан (О2) реактор
рециркулирующий вентилятор 2 шт.
парогенератор Пар низкого давления котловая воды
Пар низкого давления абсорбер 1 ст. абсорбер 2 ст.
реактор испаритель
конденсатор вот котловая воды
нагреватель системы очистки газов предиспаритель
т/о т/о Конденсат
т/о
метанол формалин/КФК
охлаждающая вода
панов, в то время как второе позволяет радикально снизить площадь потенциального разлива и загрязнения прилегающей территории, почвы и подземных вод даже при самом неблагоприятном сценарии развитии аварии). Характерные особенности формалина как вещества, циркулирующего в технологическом оборудовании, нормируются основополагающим нормативным документом на производство технического формалина [4]. Согласно этому документу, в зависимости от массовой доли метанола и технологии производства, технический формалин изТехНАДЗОР №4 (113), апрель 2016 www.tnadzor.ru
готавливают двух марок, содержащих около 37 массовой доли формальдегида: ФМ – стабилизированный метанолом (4–8 массовой доли метанола); ФБМ – нестабилизированный метанолом (безметанольный). Технический формалин – горючая жидкость, пары его с воздухом и кислородом образуют взрывчатые смеси. Пожароопасность [6] и токсичность формалина, в том числе и токсичность при пожаре, определяются присутствием в нем формальдегида и метанола. Основной компонент формалина фор-
147
Экспертное сообщество ■ н аучные подходы
мальдегид по степени воздействия на организм человека относится к высокоопасным веществам (II класс опасности по [2]), его ПДК в воздухе рабочей зоны должна составлять не более 0,5 мг/м3, а метанол – к умеренно опасным веществам (III класс опасности) с ПДК 5 мг/м3. Оценка технического формалина проводится на соответствие положениям Раздела 19 «Требования к химической и нефтехимической продукции производственного назначения» главы II «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)» [5], и, как правило, подтверждает следующие значения основных показателей: индекс токсичности – 70–120%; острая пероральная токсичность (DL5o per os) – 15–150 мг/кг; острая дермальная токсичность (DL5o cut) – 100–500 мг/кг, что относит формалин ко 2-му классу опасности по [3]. С учетом отмеченных характеристик опасности формалина, его хранение и транспортировка регламентируется специальными требованиями, согласно которым технический формалин ФМ хранят в обогреваемых емкостях, изготовленных из материалов, обеспечивающих сохранение качества продукта при температуре от 10 °С до 25 °С. В упаковке изготовителя технический формалин ФМ
148
хранят в отапливаемых складских помещениях при температуре от 10 °С до 25 °С. Гарантийный срок хранения ФМ не должен превышать трех месяцев со дня изготовления [2]. Обращающийся в технологическом цикле крупнотоннажного производства формалин как товарная продукция хранится в специально спроектированных емкостях хранения, ограниченным общим объемом (типично – 100–300 м 3), в которые готовый формалин поступает из производственного корпуса синтеза формалина по обогреваемым трубопроводам. Все такие емкости хранения теплоизолированы, оснащены подогревом, оборудованы необходимым обустройством (поддоны с устройством лотков для сбора пролива и автоматической откачкой в резервные емкости), дыхательными клапанами, линиями абгазов и азота, снабжены датчиками КИПиА. Таким образом, формалин, являясь опасным веществом, требует особого внимания при проектировании, строительстве и эксплуатации соответствующих производственных объектов. Их общая классификация в рамках [1], как и проведение оценки энергетического уровня технологических блоков и определение расчетов категории их взрывоопасности [7], должны производиться специализированной организацией, с учетом принятых проектных решений
и решений по управлению рисками для обеспечения должного уровня промышленной безопасности.
Литература 1. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 2. ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». 3. ГОСТ 12.1.007-76 «ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности». 4. ГОСТ 1625-89 «Формалин технический. Технические условия». 5. Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарноэпидемиологическому надзору (контролю). 6. ГОСТ 12.1.044-89 «ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения». 7. Приказ Ростехнадзора от 11 марта 2013 года № 96 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств».
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Предприятие
Адрес
Телефоны
Краткая информация
ЭКСПЕРТИЗА, ОБУЧЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ 620043 Екатеринбург, ул. Волгоградская, 193, оф. 1407
Тел./факсы +7 (343) 344-50-65, 384-00-14, 344-52-01 E-mail: post@himproekt.org www.himproekt.org, БюроХимПроект.рф
Разработка проектной и рабочей документации на техническое перевооружение, реконструкцию и новое строительство промышленных объектов с прохождением экспертизы промышленной безопасности проектной документации и регистрацией заключения в органах Ростехнадзора, а также прохождение разработанной проектной документации государственной и негосударственной экспертизы для получения разрешения на строительство.
624440 Свердловская обл., г. Краснотурьинск, ул. Фрунзе, 73-5
Тел. +7 (34384) 4-71-35 Факс +7 (34384) 6-32-80 Е-mail:info@ural-diagnostika.ru www.ural-diagnostika.ru
Экспертиза проектной документации, экспертиза технических устройств во всех областях, а также зданий и сооружений на ОПО. Паспортизация технических устройств. Разработка проектной документации, экспертиза ПЛАС, ПЛАРН, деклараций промышленной безопасности, разрешение на применение технических устройств. Диагностика неразрушающими видами контроля (аттестованная и аккредитованная лаборатория). Лицензия Ростехнадзора № ДЭ-00-008742 от 26 мая 2008 года (бессрочно). Аккредитация в системе ГАЗПРОМСЕРТ.
628403 Тюменская обл., г.Сургут, пр. Мира, 23/1
Тел. +7 (3462) 34-06-91 E-mail: npbepo@bk.ru
628300 Нефтеюганск, ул. Нефтяников, стр. 6
Тел. +7 (3463) 25-16-44 E-mail: bepoano@bk.ru
628012 ХантыМансийск, ул. Пионерская, 118
Тел. 8-902-819-21-43 E-mail: bepoano@mail.ru www.бэпо.рф
– Предаттестационная подготовка по ПБ: А; Б.1– Б.12; Г.1, Г.2. – Дистанционная подготовка по программе ОЛИМПОКС. – Охрана труда, ПТМ, ГО и ЧС. – Экспертиза технических устройств и проектной документации по ПБ, а также зданий и сооружений на ОПО. – Негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий. – Экспертиза сметной документации с целью минимизации затрат. – Проектирование, аудит и совершенствование проектных решений. – Аудит исполнительной документации. Лицензии: № 1019; №ДЭ-00-007275. Аккредитация РОСС RU. 0001.610270; 610577
680000 Хабаровск, ул. Комсомольская, 75, литер Б, оф. 1
Тел. +7 (4212) 41-33-56 Факс +7 (4212) 41-33-54 E-mail: eec_is@mail.ru www.pb-khv.ru
ООО «Бюро химического проектирования»
ООО «Уральский центр промышленной безопасности»
На правах рекламы
На правах рекламы
АНО УЦ ДПО «БЭПО»
ООО ИКЦ «ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ»
Экспертиза документации ОПО, технических устройств, зданий и сооружений, деклараций ПБ на объектах угольной и горнорудной, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, подъемных сооружений, объектах транспортирования опасных веществ, объектах, связанных с разработкой, испытанием, хранением и применением ВМ промышленного назначения, а также с эксплуатацией оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или с температурой нагрева воды свыше 115 °С.