CARTA DESCRIPTIVA DE LOS TRABAJOS EN LOS ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN
Trabajos 1er día (7 de julio). Experiencias de la implementación del PDHDF (Espacios de Participación simultáneos por núcleo o grupos de población-3 horas).
Objetivo: tener un panorama general del proceso de implementación de las líneas de acción del PDHDF por parte de las diferentes instancias responsables. Resumen: 1. 2. 3. 4. 5.
Presentación. Exposición por parte del/a facilitador/a sobre las líneas de acción del PDHDF relativos a cada Espacio de Participación (EP). Intervención de las instituciones ejecutoras. Participación por parte de las OSC y la academia. Cierre.
Tema
Subtema 1.1. Objetivo 5 min
Objetivo
Procedimiento
Presentar el objetivo de los trabajos de los EP.
El/la facilitador presenta el objetivo de los trabajos de los EP y realiza el encuadre correspondiente.
Identificar a las y los participantes y sus expectativas.
Cada participante realiza una breve presentación indicando: nombre, procedencia y expectativas del evento (1 minuto máximo). TOME NOTA DE LAS INTERVENCIONES DE LOS ASISTENTES SEÑALANDO EL NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN TCADF. Conocer el programa y en qué consisten las líneas de acción y como implementarlas en nuestra institución. TEDF. También mi intención es conocer el contenido y los alcances del PDHDF. PGJ .- Conocer y compartir experiencias y llegar a consensos con las instancias con las que compartimos LA´s
1. Presentación 1.2. Integración y expectativas 15 min
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Objetivo
Procedimiento Delegación Tláhuac .- Conocer el programa PROMETRO A.C. .- Ver los avances de la implementación SSP.- dar continuidad al programa PGJ .- Conocer los retos y avances que tienen todas las instituciones y plantear la coordinación con otras instituciones para la implementación Subsecretaría de sistema penitenciario dar seguimiento al cumplimiento a las líneas de acción. TSJ intercambiar experiencias y ver la ruta a seguir para la implementación del programa ALDF. Secretario técnico de la CDHDF. Avanzar en el cumplimiento de las LA. Consejería Jurídica. Dar a conocer los avances de la consejería en la implementación. Junta de Conciliación y Arbitraje. Integrarnos y conocer las demás áreas. MP. Conocer sobre derechos humanos para la aplicación de mi trabajo. Delegación Xochimilco. Integrarnos y conocer acerca del programa.
2. Exposición del panorama general de las líneas de acción
2.1. Panorama general 10 min
Poner en común el panorama general de las líneas de acción de cada EP.
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El/la facilitador expone el panorama general de las líneas de acción del PDHDF correspondientes a los derechos contemplados en el respectivo Espacio.
Tema
2. Exposición del panorama general de las líneas de acción
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Objetivo
Procedimiento
Conocer el estadio de la implementación de las líneas de acción del PDHDF (tener presente la metodología del FODA para conectar con los trabajos del 3er día).
Cada institución ejecutora comparte el estadio de la implementación del PDHDF (hasta por 8 minutos máximo), a partir de los cuestionarios enviados y llenados anteriormente, y respondiendo a las siguientes preguntas guía: - ¿Cómo ha sido el proceso de identificación e incorporación de las líneas de acción a sus POAS o programas de trabajo, según corresponda? - ¿Cuáles factores identifican que limitaron o ayudaron a este proceso y por qué? - ¿Cómo valora el avance en la implementación de las líneas de acción que le corresponden? TOME NOTA DE LAS INTERVENCIONES DE LOS ASISTENTES SEÑALANDO EL NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN Berta Tapia Consejería Jurídica 1) Nosotros tenemos 42 LA´s, el 80 % corresponden a la defensoría de oficio y hemos trabajado en forma paulatina siguiendo también las recomendaciones de la CDHDF y tenemos el 80% de la recomendación cumplidas y van de la mano con el cumplimiento de las LA´s que nos competen 2) El principal obstáculo es presupuestal porque no se puede elevar el sueldo de los defensores de oficio por ejemplo . El problema es la asignación y la distribución del presupuesto. 3) Tenemos cerca del 50% en el avance, pero hay líneas que no dependen solo de la consejería sino de la ALDF o la decisión de la instancia , es decir de la autonomía de la defensoría de oficio. Héctor Vázquez ALDF.- me sorprende que muchas dependencias digan que vienen a conocer las LA´s porque es un proceso que lleva más de un año. La ALDF tiene más de 400 líneas de acción el avance , por la naturaleza de la institución, necesita de una cabildeo amplio que ha sido complicado, pese al punto de acuerdo que subió la CDHDF de la ALDF porque no hay manera de hacerlo vinculante a pesar de que todos los diputados lo votaron a favor. Estamos haciendo foros para identificar las prioridades básicas del Programa para integrarlos a la agenda legislativa. Beatriz Oritiz Espinoza Subsecretarí a de Sist Penitenciario. Nos corresponden 154 acciones , tenemos ubicados que no nos
2.2. Proceso e implementación 85 min
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Objetivo
Procedimiento
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corresponden 14 LA´s , 2)las limitantes es el presupuesto y las LA´s que no nos corresponden. 3) 40% de avance. Freda de la Selva PGJ . no estamos en fase de conocer el diagnostico esa fase ya está rebasada y esperábamos que dentro de la mesa pudiéramos discutir como implementar y generar los indicadores para evaluar. 1) la PGJ tiene una amplitud de funciones que nos hace tener muchas y muy diferenciadas líneas de acción ( 366) transversales en todos los derechos y grupos de población. 2) limitaciones: armonización de justicia como la de los juicios adversariales , el presupuesto y la falta de sensibilización y capacitación a todos los trabajadores de la PGJ a actuar con una visión de DH, porque es aterradora la postura de muchos Ministerios Públicos para implementar una postura de DH. Estamos identificando a que área le corresponde la implementación de las LA´s y contamos con todo el apoyo del Procurador para la implementación. Es importante evaluar las LA´S y necesitamos construir los indicadores para saber cuantas líneas tenemos cumplidas.3) No puedo dar un avance, porque estamos haciendo la asignación de áreas es importante establecer los indicadores y evaluar el cumplimiento. José Luis Gómez Cabrera SSP. El primer garante de los DH son los policías y tenemos un programa de capacitación y difusión para los elementos de la Secretaría sobre los D. H. Varias de las LA´s en principio ya se les dieron a conocer a los elementos además de que también se les han dado a conocer las recomendaciones de la CDHDF y empatan con muchas de las líneas lo que nos ha permitido identificar las deficiencias de la Secretaria. Tenemos un avance sustancial en 41 de las 85 líneas de acción que nos marca el programa. Contamos con 80 000 servidores públicos y es complicado capacitarlos, sobre todo porque se distraen de su función principal que es estar en la calle lo que ha llevado a que el proceso se alargue. Francisco Eduardo Tolsa TCADF estamos preocupados desde el diagnostico porque no se nos tomó en cuenta, nuestro problema es que solo se habla de la administración pública y no nos hacen caso a los organismos autónomos y también somos garantes de los DH y si
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no se nos garantiza un presupuesto para el funcionamiento de la propia institución tampoco se garantiza por ende los derechos humanos que se supone que la institución garantiza. Nuestra naturaleza es específica y tenemos un problema jurídico porque muchas de las líneas de acción no corresponden con nuestra naturaleza jurídica. Estamos a ciegas porque no nos orientan, porque ni siquiera tenemos a nadie que en la institución que aterrice el programa mucho menos una dirección de DH. Estamos preocupados porque no sabemos cómo nos van a evaluar sino nos dan la voz y la asesoría para atender las LA´s . No hemos aterrizado nada en un plan de trabajo y nuestro avance no lo podemos valorar porque aun que ya tenemos identificadas las líneas que no corresponden no tenemos la ayuda ni los lineamiento ni el presupuesto para implementar las que si nos corresponden. Lorena Espinoza TEDF entiendo la preocupación por que habemos OPAS que externamos que queremos conocer el Programa pero les pido su comprensión por que el Tribunal Electoral ha tenido un importante cambio de personal y no hay un área especializada para el seguimiento del Programa. Hay LA´s que son imposibles de cumplir como fomentar los sindicatos que no nos competen entre muchas otras que no nos competen . 2) Necesitamos capacitación sobre la integración y la conformación del Programa para identificar nuestras líneas de acción por que la mayoría de las áreas del Tribunal no conocen el programa. Quisiera pedirles que me compartan formatos para medir el avance , también necesitamos que nos apoyen con personal dentro del Tribunal para que se dediquen a esto. Susana Haro de la Junta de Conciliación y Arbitraje igual que el resto de los OPAS no tenemos gente específica para trabajar el Programa es nuevo todo esto para nosotros. No estamos realizando acciones especificas sino que hemos acomodado acciones de nuestro programa de trabajo a las líneas de acción. No entendemos muchas cosas por ejemplo creemos que muchas de las LA´s no nos corresponden creemos que al final nos metieron porque se les olvidaron los OPAS . Disculpa pero no tenemos avances ni idea de
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2.3. Diálogo 45 min
Establecer un diálogo entre las instancias implementadoras, OSC y academia.
cómo medirlo por eso necesitamos información. Antonio Cortés TSJDF. 1) El tribunal ya identificó y distribuyó entre todas sus áreas las líneas de acción que les corresponden. 2) Nuestra problemática es la cantidad de asuntos que se sustancian en el Tribunal y la carga de trabajo no ha permitido un mayor avance pero estamos trabajando en: justicia alternativa, el debido proceso, el juez de ejecución, capacitación de justicia en materia de género y la aplicación de los TI para que los juzgadores resuelvan conforme a ello. 3) En el Tribunal si tenemos indicadores sobre el avance generado en 3 etapas en el corto mediano y largo plazo. La primera etapa de indicadores inicia en enero y tenemos presupuesto para ello. Incluso hemos iniciado una encuesta con los usuarios del Tribunal. Rocio QuintanaTSJDF Hemos transversalizado nuestro actuar para aterrizar las LA´s . Tenemos avance sustancial en áreas administrativas y en capacitación para que los servidores públicos se apropien del Programa, no solo a jueces y magistrados sino también al personal de base. Carol Alanis SEDESO. LOCATEL. Aunque nosotros no estamos involucrados en este grupo estoy aquí porque nuestra Secretaria quiere dar a conocer que la mayor parte de la población tiene contacto con LOCATEL y en las instituciones hay exclusión al mismo. Nosotros tenemos el primer acercamiento a la población para que sean informadas sobre sus derechos, personas detenidas y el acceso al sistema de justicia 2) Nuestro principal obstáculo es precisamente la exclusión de nuestra dependencia del Programa en este grupo de derechos.
Las y los participantes de la academia y OSC plantean preguntas, comentarios o temas prioritarios de la agenda, según sea el caso, relativos a las exposiciones presentadas. TOME NOTA DE LAS INTERVENCIONES DE LOS ASISTENTES SEÑALANDO EL NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN Areli Galicia Programa de Estudios de Género de la UNAM. Me
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preocupa que en esta mesa seamos tan pocos de la academia y de la sociedad civil para cuestionar y hacer propuestas, entonces el llamado es para hacer una convocatoria más abierta. Por otro lado me parece que el reporte de asuntos penitenciarios es invisible por que no me dice nada y no me permite cuestionar demasiado entonces pediría que se establecieran formatos e indicadores que nos permita entender los avances que se presenten. Me agrada ver que se están abriendo a la sensabilización y capacitación a los servidores públicos en DH y perspectiva de género. En las OSC no cuentan con el presupuesto para ayudar y apoyar y la pregunta es si tienen visibilizada incorporar a la sociedad civil para que los apoye a sacar adelante el PDHDF. Una propuestas es revisar las fechas de las convocatorias para que las osc no se queden sin presupuesto los primeros meses del año. Alejandra Elvira de PROMETRO. Tenemos más muertos por atropellamiento que por el crimen organizado y es un problema gravísimo. Me da satisfacción haber escuchado lo que dijeron los compañeros de las instituciones. Los felicito pero hacen falta indicadores para ver con base a que reportan sus avances. Por otro lado las convocatorias para financiamiento de las OSC están dirigidas a cuestiones de género y no toman en cuenta a OSC que no tenemos nada que ver con eso pero que incidimos en los temas de la ciudad José Luis Castro Centro de Consejería Aztlan , a mi me gustaría rescatar lo que no dicen los OPAS, la sociedad civil tb tenemos dificultades y sacamos nuestro trabajo. El prespuesto es limitados para todos, las convocatorias prevén proyectos de salarios mínimos y es necesario que desde la sociedad civil pongamos sobre la mesa que es necesario hacer más ágil nuestra actividad con apoyos reales. Fabiola Sermeño. PADEC. Por un ppio de transparencia y rendición de cuentas me parece muy importante que quede muy claro tanto los indicadores de implementación e impacto para que nos permita evaluar el proceso en los resultados de los objetivos . Es importante avanzar en la construcción de estos indicadores para hacer un monitoreo de seguimiento y una verdadera evaluación. Me parece importante destacar la publicidad del Programa en las
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dependencias porque veo que hay áreas que no conocen las líneas de acción que tienen asignadas para su implementación. Respecto a los recursos me parece que es una cuestión de enfoque es decir; lo mismo que se está haciendo pero con un enfoque de DH hay que enfocar la política pública que se está haciendo de forma distinta con un enfoque de género y de DH por lo que no puede ser una limitación estructural para implementar el programa. Héctor Vázquez ALDF ( replica).- El presupuesto ha sido referido como un tema toral como obstáculo en la implementación pero siguiendo a Fabiola Sermeño , creo que el prespuesto debe estar trabajado en un enfoque de DH y es un gran paso por que sólo se ve en el DF en el resto del país los temas presupuestales con enfoque de DH no se aplica. Entonces me parece que el tema es ser creativos con el presupuesto. La participación en esta mesas de la Sociedad Civil y la academia es escasa aunque existe la convocatoria y la invitación abierta la OSC no acuden, ejemplo de ello son los foros que está realizando la ALDF para conforma la agenda legislativa en donde la sociedad civil y la ALDF y el GDF deben seguir pugnando por tener las mismas facultades como entidad y los mismo derechos que los ciudadanos del resto de los estados Cuauhtémoc Valdez Lugo. Sistema Penitenciario. El presupuesto debe ir a enfocado a las líneas de acción. Desgraciadamente el tema del presupuesto se vuelve una cuestión de oportunidad para todas las dependencias , por ejemplo para los jueces de ejecución si asignan millones para el Tribunal, sin embargo no hay presupuesto para mejorar la calidad de vida de los internos para mejorar su salud, su alimentación etc sin embargo no se revisan los sueldos que de lo que ganan los funcionarios del TSJ y demás funcionarios. La solución no son ni mas jueces ni mas salas sino en enfocarse a aplicar los derechos humanos a los internos . Héctor Vázquez ( replica) La reforma constitucional obligó a etiquetar presupuesto para ello. Tenemos una reforma penal que va orientada a reducir el acinamiento en el Código Penal esa es una política con enfoque de DH que no requiere presupuesto Antonio Cortes TSJ Es obligación del Estado mexicano
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despresurizar al sistema penitenciario. El/la facilitador/a (con apoyo de el/la relator/a) apunta en el rotafolio las preguntas o inquietudes formuladas a las instituciones, para que sean contestadas al inicio de los trabajos del tercer día (jardín de las ideas). Colectivizar las El/la facilitador/a (con apoyo de el/la relator/a) expone las conclusiones 3.1. Conclusiones conclusiones del proceso e de este momento y pide opiniones a las y los participantes sobre la 5 min implementación del síntesis. PDHDF. Se abre una ronda donde las y los participantes (hasta un minuto máximo) precisan o aportan elementos para la síntesis. TOME NOTA DE LAS PREGUNTAS Y/O COMENTARIOS SI LOS HAY SEÑALANDO EL NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN
3. Cierre 3.2. Retroalimentación 10 min
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PADEC.- Es necesario medir el avance y el seguimiento con 2 tipos de indicadores: uno de gestión que evalué el avance de la implementación y otro de resultado que evalué el impacto de lo que se está haciendo. Subsecretaría del sistema penitenciario.- Los indicadores debieron establecerse desde el principio del proceso que avance paralalelamente al programa. PGJ.- Falta una metodología general y especifica por dependencia. Tribunal de lo Contencioso y Administrativo.- Es importante capacitar y sensibilizar a las areas encargadas de la implementación. Principalmente a las OPAS. Tribunal Electoral.- Identifico las siguiente limitantes: presupuestos, LA´s mal asignadas e instancias que no fueron incluidas y son responsables, instancias que no tienen áreas ni personal para el seguimiento del Programa, dificultad para capacitar a los servidores públicos sumado a la cantidad y movilidad de los mismos. PGJ.- Es necesario homologar las leyes necesarias para facilitar el cumplimiento de las LA´s. TSJ.-El tema del presupuesto debe ser con enfoque de DH y perspectiva de género y transversalizar a todos los dchos y grupos de población.
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3.3. Cierre 5 min
Delinear los trabajos siguientes.
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OC. Aztlán.-Hay líneas de acción que involucran la participación de la sociedad civil y sería bueno tener mesas de trabajo al interior de las instituciones con la participación de estos sectores para enriquecer nuestra implementación . SSP.-Existen avances pero no son comparables ni medibles hasta el momento. PGJ.- Es necesario que se crea una herramienta general y con metodología clara para medir nuestros avances y el impacto de los mismos. PUEG.- Propuestas generar un dominio en la web para el reporte de avances y que posteriormente haya una unificación en los criterios de indicadores. Sistema Penitenciario.-Debe haber un diseño conceptual general con objetivos específicos , bases de datos generales, de fuentes de información para homologar los criterios de implementación y evaluación. Debe hacer una mesa especifica con todas las instancias para homologar los criterios de la implementación. SSP.- Generar un sistema de interlocución, información y coordinación con las instancias que son corresponsables en la implementación de las líneas de acción PGJ.- Los factores que han ayudado a implementar son : la voluntad política, la participación de los funcionarios, la capacitación. TSJ.- Factores que pueden ayudar a la implementación: la publicidad. La coordinación interinstitucional, la capacitación , marcos conceptuales y establecimiento de criterios de indicadores, reasignación de líneas de acción. El/la facilitador/a recoge la síntesis de las intervenciones de las y los participantes, y concluye recordando los trabajos siguientes.
Trabajos 3er día (9 de julio). Propuestas para el seguimiento y fortalecimiento de la implementación del PDHDF (Espacios de Participación simultáneos por núcleo o grupos de población-3 horas con 15 minutos)
Objetivo: generar el involucramiento activo de los actores concurrentes en la ruta de seguimiento del MSyE del PDHDF. Resumen: 4. Presentación. 5. Reflexión sobre los problemas, retos y oportunidades comunes de las experiencias de implementación. Receso. 6. Presentación de la ruta de seguimiento del MSyE. Ejercicio. 7. Cierre.
Tema 4. Presentación
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4.1. Objetivo 10 min 5. Reflexión sobre los 5.1. problemas, retos y Introducción oportunidades 10 min
Objetivo Presentar el objetivo de los trabajos del día. Poner en común las reflexiones sobre los problemas, retos y oportunidades de la implementación del PDHDF.
Procedimiento El/la facilitador presenta el objetivo de los trabajos y la dinámica a seguir; y da espacio para que las instituciones respondan a las inquietudes planteadas el primer día. El/la facilitador presenta los problemas y debilidades planteadas el 1er día sobre las experiencias de implementación del PDHDF. Conclusiones Generales: No hay presupuesto No hay Plan de trabajo No hay Cultura en DH Existe Movilidad en el servicio publico Complejidad estructural No se conoce ampliamente el PDHDF No hay áreas específicas en las dependencias ni de DH ni personal para implementar el Programa. Hay líneas que están mal en cuanto a las entidades responsables.
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5. Reflexión sobre los 5.2. FODA problemas, retos y 35 min oportunidades
Procedimiento Las y los participantes hacen un ejercicio de reflexión para transformar los problemas y debilidades planteadas a oportunidades y fortalezas.
Transformar los problemas y debilidades planteadas a oportunidades y fortalezas.
TOME NOTA DE LAS INTERVENCIONES DE LOS ASISTENTES SEÑALANDO EL NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN Carol Alanis , SEDESO. Locatel. Como nosotros no estamos introyectados en el programa estamos diseñando formas de participación dentro de la implementación en el Programa. Nuestro objetivo es que se nos permita colaborar en el rediseño de las LA´s y nos permita participar. Mario Alberto Valadez. Consejería Jurídica. Lo importante es dar a conocer los DH y se bajen a nivel operativo y al personal estructura. Es necesario apropiarnos del programa y difundirlo. La capacitación y Sensibilización en DH debe ser previa a la apropiación y la difusión. Freda de la Selva PGJ. En instituciones tan grandes como la PGJ la responsabilidad debe de fluir a los operadores en varios momentos. Nosotros planeábamos hacer una capacitación de “ formador de formadores” porque se debe de introyectar en cada área la importancia de los DH, la importancia del Programa y la forma de implementarlo. El problema es el compromiso, aunque los titulares obligan a todos y todas sus subalternos esto no quiere decir que se comprometan. Por eso es necesario un efecto multiplicador con responsables de área. La capacitación a distancia puede resultar muy buen modo de hacer capacitación masiva. Pero no basta la capacitación nuestra meta es cambiar la cultura con un enfoque de DH. Tenemos que definir qué derecho humano o derechos humanos son los más importantes para cada área para capacitarlos en ese sentido, porque si nos vamos a capacitar en derechos humanos en general podemos no obtener un cambio directo. José Luis Gómez SSP. Es fundamental la coordinación institucional, por ejemplo podemos colaborar para el efecto multiplicador de formador de formadores. Freda de la Selva, PGJ. Por ejemplo, el mensaje del jefe de gobierno debe darse a conocer en todas las áreas para que se den cuenta de que se trata de un compromiso serio. Rocio TSJ Es necesario identificar la líneas propias y las corresponsables, la concurrencia con actividades institucionales, medir la prioridad de las líneas tomando en cuenta su impacto, y discriminar las líneas que no requieren presupuesto
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José Luis Gomez SSP. También debemos identificar que hay líneas que se repiten y otras que no nos tocan y tenemos que identificar también las que ya están implementadas. Nicandro Cruz Subsecretaría de Asuntos Penitenciarios. Tenemos que ver quienes son los corresponsables de las demás dependencias para llegar a objetivos comunes. Freda de la Selva. PGJ. En la PGJ ya tenemos dos direcciones que coordinan la implementación del Programa dentro de la PGJ. Es importante que vean un poco el ejemplo de lo que estamos haciendo para que ustedes lo multipliquen. Somos de las instituciones que más líneas tiene y es muy importante la creación de estas dos direcciones que ya tienen metodología y elaboración de indicadores. Beatriz Vargas PGJ. A partir del acuerdo que publica el Jefe de gobierno en el que se señala la obligatoriedad del Programa , el procurador hizo lo propio expidiendo un acuerdo en el que se especificaba la obligatoriedad del programa para la PGJ. Identificamos las acciones que nos correspondían del programa incluyendo las genéricas del GDF. Después de hacer la identificación de las líneas identificamos a que área o áreas de la PGJ les correspondía su implementación y lo fundamentamos en la ley orgánica y se los hicimos saber por oficio, es decir las obligamos. Identificamos también los plazos en las LA´s y nuestro trabajo es hacer la interlocución con las áreas . Nosotros en las etapas de prevención, procuración administración , ejecución de sanciones hicimos trabajo interinstitucional que implican el trabajo transversal con otras instituciones. Así que nosotros queremos generar aquí un espacio de interlocución con otras dependencias con indicadores generales y comparables con las instituciones corresponsables con una metodología general. Freda de la Selva PGJ. En cuanto a la forma en la que se indicará el avance estamos en la insipiencia y necesitamos que cuando venga el POA nosotros tengamos mayor claridad para pedir más presupuesto e implementarlo con enfoque de DH.
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5.3. Conclusiones 5 min
Colectivizar los resultados del ejercicio.
6. Ruta de seguimiento del MSyE
Procedimiento El/la facilitador/a (con apoyo de el/la relator/a) expone brevemente las conclusiones de este momento y pide opiniones a las y los participantes sobre la síntesis. TOME NOTA DE LAS PREGUNTAS Y/O COMENTARIOS SI LOS HAY SEÑALANDO EL NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN SSP.- Identificar lineas de acción en las que somos corresponsables PGJ.- Crear espacios de coordinación interinstitucional Subsecretaría de Asuntos Penitenciarios.- Socializar los avances, experiencias y metodología de otras instituciones SSP.- Y poder hacer un seminario de formación de formadores TSJ.- Buscar apoyo del Alto Comisionado, de la Academia. PGJ.- Fomentar la participación de las Organizaciones
R e c e s o (15 minutos) 6.1. Presentación de El/la facilitador/a expone la ruta de seguimiento del MSyE para el PDHDF. Presentar la ruta de la ruta de seguimiento del MSyE para seguimiento el PDHDF. 10 min Las y los participantes plantean preguntas, comentarios o sugerencias a la ruta presentada, según sea el caso. 6.2. RetroaliRetroalimentar la ruta de TOME NOTA DE LAS PREGUNTAS Y/O COMENTARIOS SI LOS HAY SEÑALANDO EL mentación seguimiento. NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN 15 min No hubo tiempo de retroalimentación. 6.3. Ejercicio 5 min 6.4. Instrucciones 5 min
El/la facilitador/a explica la dinámica a seguir y el objetivo del ejercicio. Generar el involucramiento activo de los actores El/la facilitador/a solicita a las y los participantes que se dividan en 3 grupos buscando concurrentes en la ruta de que en todos haya representación de cada sector. seguimiento del MSyE.
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6.5. Trabajo en 3 grupos 45 min
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Una vez formados los grupos, el/la facilitador/a plantea a las y los participantes reflexionar sobre: ¿Qué tema, derecho o grupo de población del PDHDF considera que debe darse seguimiento? ¿Cuáles actores deben estar involucrados y quiénes tendrían que liderear? ¿Qué acciones/tareas deben llevarse a cabo en los Espacios de Participación y/o Generar el involucramiento Comités de Seguimiento? activo de los actores concurrentes en la ruta de seguimiento del MSyE.
Cada grupo utiliza hojas de rotafolio para llenar la matriz con sus propuestas. Una persona de cada grupo (hasta por 8 minutos) presenta la matriz trabajada. TOME NOTA DE LAS PRESENTACIONES: Equipo 1: Derechos: libertad y seguridad personales y acceso a la justicia. Actores SSP, PGJ , TSJ, Subsecretaría de Asuntos Penitenciarios. Tareas: identificación de las LA´s correspondientes, coordinación interinstitucional. capacitación dirigida y obligada en todos los niveles, porque no se cumple la sensibilización con cursos en línea y generación de indicadores y sistemas de evaluación. Lider: TSJ
6. Ruta de seguimiento del MSyE
6.6. Presentación del Delinear elementos para ejercicio operativizar la ruta de 25 min seguimiento.
Equipo 2: En una sola mesa todos los derechos. Actores: En principio la SSPDF, PGJDF, TSJDF, Subsecretaria de Gobierno y asuntos penitenciarios, con miras a invitar a otros actores y conformar el Comité. Tareas: Definir las responsabilidades de cada institución y revisar la temporalidad de las LA´s y convocar a nuevas instituciones. Lider: PGJ Equipo 3: En una sola mesa todos los derechos. Actores PGJ, SSP, Sist. Penitenciario, la ALDF, la defensoria. Tareas redefinir las acciones para implementar las líneas de acción en donde somos corresponsables, Tiempo: 9 de agosto. Liderada por el TSJ.
El/la facilitador/a debe tomar notas sobre las elementos similares y específicos de los elementos presentados.
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7. Cierre
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Procedimiento
El/la facilitador/a expone los elementos similares y específicos que identificó. Tema por núcleo: Sistema de Justicia, mesa conformada en relación a los derechos. Todos los derechos relativos en una sola mesa. 6.7. Redefinición de responsabilidades Conclusiones Identificar las líneas corresponsables. 10 min Capacitar y sensibilizar Indicadores de gestión, resultado e impacto. Concreción de líneas. Actores TSJDF, PGJDF, SSP, Sistema Penitenciario 6.8. Colectivizar las conclusiones sobre Se abre una ronda donde las y los participantes (hasta un minuto máximo) precisan o Retroaliment la ruta de seguimiento del MSyE. aportan elementos a lo presentado. ación 15 min TOME NOTA DE LAS PREGUNTAS Y/O COMENTARIOS SI LOS HAY SEÑALANDO EL NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN La conclusión general es que se instalará una primera mesa de trabajo el 9 de agosto con la PGJ, TSJ, SSP, Consejería Jurídica, ALDF, Subsecretaría de Asuntos Penitenciarios y OPAS, con miras a invitar a OSC y Academia para formar un comité. En esta mesa de trabajo se identificarán problemas comunes y se avanzará en propuestas para resolverlos. El TSJ prestará el espacio y convocará a las instancias. 7.1. Cierre Realizar una autovaloración de las El/la facilitador/a pide a cada uno de las y los participantes que digan en 1 ó 2 palabras 5 min y los participantes. como máximo cómo se van con los trabajos de los 3 días que duró el Evento. En esta autovaloración han de incluirse las y los relatores y la última persona en expresarse será el/la facilitador/a. Agradecerá la participación de todas y todos y concluye los trabajos. Javier Arriego TE estimulada. Analaura López. Aztlán. Frustrada Ana Salcedo Tlahuac. Me voy contenta Cuauhtemoc Valdes Lugo. Preoucupada. Fabiola Hdez. Encausada. Gisela Rojas. Visitaduria de la PGJ. Feliz Maria Elena Alegria SSP. Coordinación. Silvia Villanueva. PGJ Motivada. Beatriz Vargas PGJ Feliz.
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Rocio Mondragon TSJ comprometida Nicandro Cruz Penitenciario. Incertidumbre. Consejeria Juridica. Me voy Con redefinición PROMETROgratamente sorprendido SSP. Agradecida. PDJ. Confundida. LOCATEL. Preocupada. Xochimilco. Confundida Sist. Penitenciario dimensionalidad ALDF. Trabajo y propuestas. OSC. Motivada.
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