3
DesafĂo Exportar | Marzo 2016
4
DesafĂo Exportar | Marzo 2016
5
DesafĂo Exportar | Marzo 2016
L A
R E V I S T A
D E L
128
EXPORTAR
C O M E R C I O
E X T E R I O R
06 EDITORIAL Marzo: mes bisagra para la justicia. Por Richard Leslie Ramsay.
08 PANORAMA Panorama general: “Entre la inflación y la falta de comunicación”. Por Dr. Vicente Massot/Dr. Agustín Monteverde. Comercio Exterior: “El comercio exterior en 2016”. Por Orlando J. Ferreres.
Pag.
30
Economía: “Macri, después de la luna de miel”. Por Federico G. Rouco. Exportaciones: “Un nuevo rumbo”. Por enrique s. mantilla.
Staff Editor/Director Richard Leslie Ramsay Subdirector General Ronald Leslie Ramsay Subdirectora Lic. Marcela Viviana Jaimes Gerente Comercial Paola Batista
Diseño Gráfico Ronald Leslie Ramsay
Energía: “Sobreoferta petrolera en la economía mundial”. Por Daniel Gustavo Montamat. Política: “Al pasado”. Por Julio Bárbaro
30 ECONOMÍA “Política, la palabra que le falta a la gestión”. Por Lic. Marcela Viviana Jaimes. “En Argentina no hay precio”. Por Lic. Marcela Viviana Jaimes.
34 RELACIONES INTERNACIONALES “Las visitas del exterior y el encuentro con el Papa”. “Relanzamiento del soterramiento del Belgrano”.
38 EXPORTACIONES Minería: “Milagro del capitalismo local”. Por Lic. Marcela V. Jaimes.
42 COMERCIO EXTERIOR
Justicia: “El fiscal Sáenz le pone su firma a una verdad evidente”. Por Jorge R. Enríquez.
Asesoría Legal Estudio Arbit y Asoc.
26 JUSTICIA “Clase política delictiva”:
Impresión Mariano Más
“Primera citación a cristina Kirchner por el dólar futuro”. “D’Elia allanado por trasportadora de combustible atalaya, un negocio con Venezuela”.
Perú 555 - Capital Federal
“Ricardo Jaime procesado por malversación de fondos públicos”. “Con el dictamen de Sanz se ensombrece el panorama de los perpetradores del magnicidio”. “Ni un rosario enviado por el Papa tapa la evidencia”. Por Lic. Marcela Viviana Jaimes
“Reunión por el sistema integral de monitoreo de importaciones”.
46 TRANSPORTE “El plan Belgrano y la presencia en el norte argentino”.
48 NOVEDADES EMPRESARIAS 50 ON LINE
Desafío Exportar La revista de comercio exterior es una publicación de Network Producciones SRL. Fray Justo Sarmiento 992 (1602) Florida - Buenos Aires. Tel: (00 54 11) 47 95 23 83
Seguinos en Twitter @desafioexportar & @NetNewsArg
(00 54 11) 48 37 06 81 Email: revistadesafioexportar@gmail.com
www.networkproducciones.com
www.netnews.com.ar
7
DesafĂo Exportar | Marzo 2016
8
Editorial
editorial
MARZO: MES BISAGRA PARA LA JUSTICIA Ceder ante las presiones y urgencias de algunos dirigentes de la oposición (y también de los aliados), puede resultar riesgoso si no se analiza previamente que las resoluciones que se tomen, terminen siendo peor remedio que la enfermedad. Por ejemplo, elevaron el mínimo no imponible a $ 30.000.00, (considerado en forma generalizada insuficiente), pero es un paso adelante. Debido a las presiones, y para cumplir con las promesas pre-electorales, el gobierno tomó la decisión de elevar dicho impuesto, y así lo comunicó, sin un análisis previo de los efectos no deseados. Resulta ser que quienes ganan $29.900.00, terminarían cobrando más que los que ganan 30.100.00, dado que el impuesto al mínimo no imponible reduciría sensiblemente el monto de bolsillo de estos últimos. Esto no es nuevo, es el producto de la tablita que impuso el ex ministro de Economía del gobierno de Ricardo Alfonsín, Josê Luis Machinea, que nunca fue modificada o anulada. Lo lógico hubiera sido aggionar antes la tabla con escalas razonables y ajustadas a la realidad. Resulta irritativo para el trabajador, que el operario termina ganando más que el capataz. Los trabajadores, que orillan su sueldo en $30 mil,
Desafío Exportar | Marzo 2016
poco interés deben tener en trabajar horas extras o nocturnas, ya que si supera por $100 el mínimo no imponible, la retención es sobre el total de su sueldo, no sobre el excedente. Mauricio Macri ha armado un equipo de lujo, por ello no se pueden permitir gaffes como este que desprestigian al Ejecutivo al quedar expuesto ante todo el país que improvisaron, y esto, a 90 días de asumir la presidencia es grave ya que faltan cuatro años de gobierno y no debe perder credibilidad. Es por esto, y para evitar los cachetazos posteriores, que debieran analizar más detenidamente si las medidas que se tomarán, a futuro, no serían un pelotazo en contra.
Iva Lo anunció el presidente Mauricio Macri en la sesión de apertura de las legislativas y el aplauso fue unánime. La quita del IVA a los productos de la canasta básica de alimentos es una decisión oportuna y un acierto más del impecable discurso del mandatario argentino ante los legisladores nacionales. De hecho, los diputados liderados por Sergio Massa iban a presentar un proyecto
9
Premio Dorado 2008/2009/2010/2011/2013 Mejor revista nacional Mejor editorial nacional
de ley en igual sentido, lo que resulta altamente conveniente, toda vez que el IVA al consumo familiar es el mismo que paga un millonario que vive en Puerto Madero que un changarín de la Villa 31. Inequitativo e injusto.
Justicia Independiente Algunos jueces que estuvieron haciendo la siesta a lo largo de los últimos ocho años, comienzan a salir del letargo, exhumando denuncias que llevan años en los cajones de los escritorios de los magistrados, esta morosidad fue producto del miedo, o por ser funcionales a Cristina Kirchner? Sus nombres no olvidaremos fácilmente: Canicoba Corral, Norberto Oyarbide, Sebastian Casanello, Rafecas, Freiler, Rodríguez, entre otros. Si bien la mayoría deseaba que desde la ex presidente y todos sus colaboradores fueran citados para declarar por actos de corrupción, se descreía que Cristina Fernandez de Kirchner recorrería los pasillos de Tribunales. Afortunadamente, no toda la justicia está contaminada. Existen los jueces Bonadío que son la otra cara de la moneda. El 13 de abril deberá presentarse a indagatoria en tribunales Cristina Kirchner, pero previamente, lo harán Axel Kicillof, ex ministro de Economía, Alejandro Vanoli, ex presidente del Banco Central y todos los miembros del directorio. La decisión del juez Bonadío nos permite alentar la esperanza que otros jueces se animarán a desempolvar los expedientes, celosamente guardados para empezar a impartir justicia.
Premio Tango 2008/2009 2010 Mejor revista nacional Mejor labor periodística
Premio Cacique Tandil 2009 Mejor revista nacional
richardramsay@networkproducciones.com
Desafío Exportar | Marzo 2016
10
P A N ORA M A
Panorama General
“ENTRE LA INFLACIÓN Y LA FALTA DE COMUNICACIÓN” Por Dr. Vicente Massot / Dr. Agustín Monteverde.
Dr. Vicente Massot
En teoría -cuando menos- Marcos Peña llegó a la jefatura de gabinete precedido de una fama de experto en cuestiones comunicacionales. En los años en los cuales secundó a Mauricio Macri -junto a Horacio Rodríguez Larreta- en el gobierno de la Capital Federal, él se ocupaba de imaginar, poner a punto y desenvolver formas para informar, anunciar y transmitir a la gente las políticas públicas que se ponían en marcha. Para decirlo en otros términos: Horacio gerenciaba, Marcos comunicaba y Mauricio se reservaba la última palabra. Quienes aseguran conocer los entretelones del caso, sostienen que Macri no pensaba nombrarlo a Peña en la jefatura de
Desafío Exportar | Marzo 2016
Dr. Agustín Monteverde
gabinete. No porque desconfiase de su capacidad ni tampoco porque, súbitamente, hubiese caído en desgracia. Nada de ello. Sencillamente en razón de considerar que ese no era el mejor cargo para aprovechar su experiencia acumulada en la administración porteña y el talento que había acreditado entonces. Sin embargo, por los motivos que fuera, Marcos Peña terminó asumiendo una responsabilidad mayúscula en una función desconocida. Obrar como ministro coordinador requiere no solo conocimientos específicos sobre los temas que manejan los diferentes ministerios, sino también una personalidad firme, capaz
11
de arbitrar entre los intereses en pugna haciendo las veces de amortiguador de las presiones que, diariamente, llegan a la Casa Rosada. Durante la década menemista esa carga fue tomada por Eduardo Bauza y por Jorge Rodríguez. El primero no se caracterizaba por su brillantez pero sí por su eficiencia. Contaba con el respaldo total del riojano y, a la vez, hacía sentir su autoridad delante de verdaderos pesos pesados, como lo eran Domingo Cavallo y Roberto Dromi. En cambio, su sucesor, Jorge Rodríguez, fue un personaje intrascendente, del montón, porque se convirtió en un par más de los ministros que conformaban el gabinete nacional, a los cuales debía coordinar. Transcurridos setenta días, poco más o menos, desde la asunción de Macri, trazar un balance respecto de la performance de sus principales colaboradores carece de sentido. Ya habrá tiempo. Lo cual no obsta para apuntar, aquí y allá, una serie de hechos que llama la atención. Analizada la deriva del gabinete, se echa de ver una cierta falta de sincronización entre sus integrantes y una pobre comunicación de lo que está haciendo el gobierno. Ello fue evidente cuando Alfonso de Prat Gay decidió -al parecer sin el conocimiento ni el visto bueno de Rogelio Frigerio- traspasarle al Ejecutivo porteño un porcentaje de coparticipación que encrespó a buena parte de los gobernadores y -como era de esperar- levantó polvareda en el Congreso. Volvió a ponerse de manifiesto el martes 16 de Febrero. El ministro de Educación, Esteban Bullrich, propuso entonces un aumento de 40 % en el salario mínimo inicial, a implementarse entre febrero y julio. Dos días después retiró la propuesta. Y terminó de confirmarse, conocida que fue la decisión de revisar el impacto de la nueva grilla del impuesto a las Ganancias en más de cien mil jubilados que no estaban afectados por el impuesto y ahora deberán pagarlo. Sin entrar en disputas sobre el fondo de las cuestiones mencionadas, lo cierto es que, hasta el más recalcitrante de los seguidores de Macri, deberá reconocer hoy la desorganización en el seno del elenco ministerial y las falencias hallables en punto a las políticas de comunicación. Es cierto que entre la herencia recibida; los reclamos cruzados que llegan de todas partes; la inexperiencia en la materia y la necesidad de consolidarse en el ejercicio del poder, no se le puede exigir a la administración actual lo que a otras, con menos problemas que resolver, en los primeros 100 días. Pero también es cierto que en determinados casos Marcos Peña parece no dar pie con bola. Luce perdido o ausente y no puede imponer su autoridad delante de ministros que se cortan solos. Nada dramático a esta altura del partido. Pero sí preocupante si no cambiase la manera de coordinar las acciones de los ministros y secretarios de Estado. Al margen de los desajustes que son visibles en la administración de Cambiemos, la política no detiene su marcha. El país está pendiente de cuanto suceda en las paritarias docentes.
Es probable que las clases no comiencen, como correspondería, el próximo lunes. No es la primera vez que un desencuentro entre las dos partes de una negociación que se renueva todos los años, durante el mes de febrero, epilogue en una postergación del comienzo del ciclo lectivo. En esto, nada nuevo bajo el sol; y nada, ciertamente, que pueda a esta altura llamar la atención. Siempre que sucedió algo así, terminó en un acuerdo que firmaron los gremios docentes con el gobierno nacional y las autoridades provinciales. De modo tal que el problema no reside en si finalmente comenzaran las clases o no. Cualquiera sabe que, con más o menos retraso, los alumnos volverán a las aulas. El fondo de la cuestión pasa por otro lado y es posible que ello explique el paso en falso de Esteban Bullrich de vocear en público una oferta de aumento salarial que después dejó sin efecto. Si se toma conciencia que un incremento de 32 % en los sueldos de los empleados públicos de todas las provincias significa un monto de $ 160.000 MM, se entenderá cual es el núcleo duro del tema. Para el gobierno central aflojar en la negociación con los sindicatos docentes puede ser un acto suicida, de cara al resto de los gremios del país. Un dato explica el tema por sí solo: entre 2003 y 2015 casi se duplicó, a instancias del kirchnerismo, la dotación de empleados públicos por todo concepto; es decir, contabilizando la Nación, las provincias y los municipios. El presidente lo explicó con claridad. Dijo: “El Estado no puede ser el aguantadero de la política”. El ultimátum -por llamarle de alguna manera- enderezado por los docentes, en cuanto a que sin suba salarial de 40 % las clases no darán inicio, al gobierno no es que lo tenga sin cuidado. Le preocupa, por supuesto, el efecto que sobre las familias con hijos en edad escolar tendrá la postergación. Pero, entre ceder a la amenaza o atascar el freno y no convalidar aumentos inflacionarios, no dudará. La paritaria nacional docente seguirá estancada, salvo medie un milagro. Pero la Casa Rosada no puede dar el brazo a torcer. La madre de todas las batallas es esta: evitar que la devaluación y las consecuencias de unas paritarias fuera de control den lugar a más aumentos de precios. Por ahora un salto en el dólar de 52 % generó una suba en los precios de 13 % en menos de tres meses. No es poco; aunque comparativamente con otras correcciones del tipo de cambio habidas en la Argentina, en medio de un proceso de ajuste, no resulta dramática. Si las paritarias no se desmadran y nuevos grupos de bonistas aceptan la propuesta argentina, derogar la ley Cerrojo será más fácil de lo que suponen muchos. En tal caso, sólo faltaría comenzar los deberes en el terreno fiscal para que Macri pudiese encarar el segundo semestre con la expectativa de una revitalización de la economía. Nada es fácil, pero, al propio tiempo, no está el gobierno frente a una situación inmanejable.
Desafío Exportar | Marzo 2016
12
C o me r c i o e x t e r i o r
La actividad, en declive El ojo puesto en la demanda agregada Los indicadores sobre actividad industrial, tanto oficiales como privados, dan cuenta del comportamiento recesivo. Al presidente le preocupa el aumento de la desocupación y ha pedido a algunos ministros que le acerquen propuestas para oxigenar la actividad. Se está analizando la posibilidad de mantener el programa Ahora 12, que debía culminar el 31 de marzo. También se evalúa reponer el REPRO (Programa de Recuperación Productiva), que provee a los trabajadores de las empresas que adhieren una suma fija no remunerativa por hasta 12 meses, destinada a completar el sueldo de su categoría laboral. Para acceder a este beneficio las empresas deben acreditar la situación de crisis por la que atraviesan y un plan acción que incluye el compromiso comprometerse de no despedir personal. Esas medidas constituyen apenas aspirinas frente a los problemas que afectarán la demanda agregada, y consiguientemente la actividad, durante el corriente año. El consumo privado presenta una perspectiva negativa, amenazado por varios factores: inflación, presión tributaria, tasas altas de interés, recorte de subsidios. Por otro lado, al quedarse a mitad de camino el sinceramiento cambiario, la persistencia de un dólar atrasado genera una suerte de efecto pobreza en aquellos particulares que mantuvieron ahorros en moneda extranjera. En cuanto a las paritarias, consideramos que el promedio de los incrementos salariales que se pactarán no alcanzará la inflación del ejercicio (como ya advertimos en diciembre, consideramos muy difícil que la inflación real se ubique por debajo de 35 %). La caída que se viene registrando en el nivel de empleo tendrá también un impacto en el comportamiento del consumo. Aunque en diferente medida, vuelven a observarse algunos de los componentes de la economía recesiva del año 2000, a poco de asumir De la Rúa: subas en bienes y servicios de demanda inelástica (energía), tasas altas y aumento de la presión tributaria sobre el bolsillo de los consumidores. Mientras el peso del estado en la economía no ceda, el combate a la inflación dependerá exclusivamente del esfuerzo del Banco Central. El recurrir exclusivamente a la herramienta monetaria para apagar la inflación, además de ser insuficiente, provoca un crecimiento acelerado del déficit cuasifiscal. Pero a los fines del análisis que estamos realizando aquí tiene otro efecto no menos nocivo: encarece y restringe el crédito, dañando tanto al consumo como a la producción. En cuanto a la demanda externa, las acertadas medidas tendientes a promover la exportación pueden ser malogradas por el deterioro del contexto global. En Brasil se espera una caída de entre 3 % y 3,5 % para este año. Se carece de datos confiables sobre la real situación de la economía china pero queda claro que está viviendo un proceso de ajuste relativamente traumático.
Desafío Exportar | Marzo 2016
13
No se avizoran mejoras significativas en los precios de nuestros exportables. Del lado del sector público no debieran esperarse buenas noticias para la demanda agregada. Aún cuando las medidas para reducir el déficit fiscal han sido muy pobres hasta el momento, cabe esperar que en los próximos meses se observará una acción más decidida para encarrilar el gasto estatal. Algunas provincias y municipios favorecidos por giros discrecionales del gobierno kirchnerista deberán ahora acotar sus gastos en forma consistente con los menores ingresos esperados. La inversión no ofrece un panorama claro. Por un lado, el mejor clima de negocios debiera impactar favorablemente en el volumen de inversiones. El relajamiento de las restricciones para acceder a divisas y para girar dividendos tiene un papel clave. Y un acuerdo satisfactorio con los acreedores en Nueva York sería determinante en este sentido. Pero, en tanto no se alcance tal acuerdo, la calificación subestándar de nuestra deuda y la consiguientemente elevada tasa de retorno de capital exigida por los inversores restringirán el volumen de capitales ingresantes. Por otro lado, el enrarecimiento del entorno económico mundial no colaborará a la mejora de los flujos de inversión extranjera. Por último, debe tenerse en cuenta que la inversión en capital productivo tiene un papel crítico como motor de crecimiento a mediano y largo plazo pero es más limitado en lo inmediato.
Desafío Exportar | Marzo 2016
14
P A N ORA M A
Comercio Exterior
“EL COMERCIO EXTERIOR EN el 2016” Por Orlando J. Ferreres. Economista. Titular de Orlando J. Ferreres & Asociados. Este año el comercio internacional del mundo está disminuyendo producto de la contracción de precios por un lado y de la reducción de volúmenes por otro. Es una combinación muy mala para las perspectivas comerciales globales. Adicionalmente, las bolsas, que estaban muy sobrevaluadas, se están normalizando, es decir, está cayendo el precio de las acciones, lo que tampoco contribuye a generar un clima de mejor confianza mundial. En este contexto, para poder apreciar la probable evolución de nuestro comercio exterior en 2016, tenemos que observar las regiones que más nos afectan: Brasil y China. En el caso de nuestro vecino, está influenciado por las políticas de control de precios o “precios regulados” que Dilma Rousseff copió de Cristina Kirchner, las que dieron resultados por un tiempo pero luego hubo que pagar el precio de actualizarlos, lo que está ocurriendo en este momento. Además de los temas económicos, tanto internacionales como internos de Brasil, que no son favorables a ese país, también se complicó el tema de las investigaciones por corrupción estatal, que afectaron a muchos funcionarios del gobierno, incluso a Lula da Silva, el anterior Presidente del país. La empresa petrolera estatal brasileña ha perdido el 95% de su valor en dólares, tanto por las investiga-
Desafío Exportar | Marzo 2016
15
ciones de sobornos, como por la caída del precio internacional del petróleo frente a las grandes inversiones de exploración en pre-sal en el mar que implica un petróleo mucho más caro que el costo internacional. También afectó a Brasil la caída del precio del hierro y de otras materias primas que ese país exporta, lo que unido a un atraso cambiario significativo, ahogaron las exportaciones de ese país. Con las correcciones de tarifas y precios regulados, se aceleró la inflación que ya llegó a los dos dígitos aun cuando se aumentó fuerte la tasa de interés, para tratar de neutralizar esos aumentos. En los últimos meses se aceleró la tasa de devaluación y la moneda brasileña se cotiza alrededor de 4 reales/dólar. Recordemos que el real se había revaluado desde 3,80 hasta 1,55 reales/dólar. La mayor devaluación impulsó los precios hacia arriba lo que no pudo ser neutralizado, como dijimos, por la gran suba de la tasa de interés. En resumen, nuestro principal cliente va seguir en recesión, con una caída del producto de alrededor del 3% adicional a lo que ya bajó, y va a seguir la inflación
en los dos dígitos con una cierta caída del salario real y aumento de la desocupación. En este contexto es difícil que podamos exportar más a Brasil. El caso de China, que fue el motor de la economía internacional desde la crisis mundial de las hipotecas subprime de 2008, con una inversión bruta interna fija que pasó del 30% del PBI en aquella época a 50% del PBI en los últimos años, no ha podido sostener más ese gran esfuerzo inversor y está desacelerando su economía a pasos muy fuertes, importando menos que en años anteriores. Por otro lado, está haciendo una transición a un mayor consumo interno como motor de su economía e importa menos hierro, menos metales de todo tipo, y también menos soja y otros alimentos. El resto de las regiones con las que comerciamos están con una perspectiva aceptable de sus economías, aunque con un crecimiento bajo. Resumiendo el contexto y nuestras posibilidades de aprovecharlo, las exportaciones para 2016 serían las siguientes:
Vemos esa desaceleración del mundo, como dijimos en volúmenes y precios, está llevándonos a un nivel menor de comercio expresado en dólares en relación a las cifras que ya habíamos obtenido antes. La exportación de Productos Primarios y de Manufacturas de Origen Agropecuario será mayor este año, pero muy disminuida respecto de otros ejercicios anteriores. Esto es mucho más llamativo en las Manufacturas de Origen Industrial y los Combustibles que caen en 35% y 59% en relación a las cifras ya logradas en 2013. Esta perspectiva no es la que deseamos pero debemos
recordar que también están disminuyendo nuestras importaciones, con lo cual el saldo del Balance Comercial puede mantenerse en niveles aceptables, en este año de transición de la economía argentina. Es un año que debemos aprovechar para corregir las distorsiones y trabas que rigen sobre muchos sectores de la economía argentina y sobre todo sobre el comercio exterior. La reunificación de los mercados cambiarios, la eliminación del cepo a la compra de divisas, la actualización del tipo de cambio, la eliminación de todas las retenciones a las exportaciones (salvo a la
Desafío Exportar | Marzo 2016
16
P A N ORA M A
soja que bajó 5 puntos), la eliminación de los ROE verdes (a los vegetales) o rojos (a las carnes) más el fin de la DJAI, la corrección a las retenciones mineras y a las exportaciones industriales, brindan un panorama alentador de nuestro sector externo aunque será necesario esperar a ejercicios futuros para ver la respuesta de estos sectores en sus ventas al extranjero, que crecerán de manera significativa. Nuestro mercado debe comprender a los 7300 millones de habitantes del mundo, pero sin descartar el mercado interno nuestro de 42 millones de argentinos. La estrategia es la adecuada y dará sus frutos con el tiempo.
“Es un año que debemos aprovechar para corregir las distorsiones y trabas que rigen sobre muchos sectores de la economía argentina y sobre todo sobre el comercio exterior”
La exportación de Productos Primarios y de Manufacturas de Origen Agropecuario será mayor este año, pero muy disminuida respecto de otros ejercicios anteriores. Esto es mucho más llamativo en las Manufacturas de Origen Industrial que caen en 28% y 57% en relación a las cifras ya logradas en 2013.
Desafío Exportar | Marzo 2016
17
DesafĂo Exportar | Marzo 2016
18
Pa n o r a m a
Economía
“MACRI, DESPUÉS DE LA LUNA DE MIEL” Por Federico G. Rouco. Economista Fund. Libertad y Progreso.
Luego de tres meses de haber arrancado el gobierno de Cambiemos, hay algunos puntos en los que ya podemos ir sacando conclusiones. Lo más importante podría considerarse en términos económicos pero lo institucional y la seguridad también aparecen como campos en donde hubo grandes cambios. En términos económicos, lo cual va a ser el centro de la presente reflexión, las principales medidas giraron en torno a destrabar la economía y este es el punto central del presente gabinete: Eliminar las complica-
Desafío Exportar | Marzo 2016
ciones autoimpuestas. La primer y más importante de las decisiones fue la de eliminar el cepo y reconocer el valor del peso, aunque también fueron relevantes la quita de retenciones, la eliminación del dólar ahorro, promover una política monetaria en línea con la que eligen los países desarrollados, subir las tasas de interés (por momentos), reducir el empleo público (aunque con problemas), reducción del IVA en alimentos para beneficiarios de planes sociales, corregir el descalabro tarifario y reconstruir el INDEC.
19
Medida por medida Salir del cepo fue la decisión más importante tanto porque sirve de guía como porque era necesario para reactivar la economía. Sirve de guía porque habla de un cambio de lógica cambiaria y de posición frente al manejo de una economía. El atraso cambiario, causa principal del cepo y consecuencia de la inflación, generaba que los argentinos tuviéramos alto poder de compra en dólares, lo que fomentaba las importaciones, desincentivaba las inversiones en la economía local y, especialmente, reducía los incentivos de los sectores exportadores. La idea original del control cambiario, como ya se ha dicho en varias ocasiones, era la de frenar la salida de dólares del país pero, sin embargo, generó un efecto inverso: La salida de dólares siguió (aunque con diferentes metodologías) pero, lo más importante, es que se anuló cualquier entrada de dólares. Así, el efecto neto fue una brutal caída de reservas que, con el tiempo, impulsó al alza el tipo de cambio informal. Para frenar la expectativa que generaba este dólar paralelo, se implementó una de las medidas más regresivas del Kirchnerismo: El dólar ahorro, por el cual los asalariados registrados con mayores ingresos podían comprar dólar subsidiado y que, luego, vendían en el mercado paralelo, dando lugar a una bicicleta que solo potenciaba el atraso cambiario y la desigualdad, pero permitía inyectar dólares en el mercado paralelo y calmar su avance. El nuevo gabinete económico eliminó estas trabas, aumentó el tipo de cambio hasta lo que se operaba en la práctica (contado con liquidación o paralelo) pero, no obstante, en las primeras semanas el tipo de cambio se posicionó por debajo de lo que se esperaba, llegando a estar cerca de los $13 cuando desde el Kirchnerismo presagiaban un dólar a $20. No pasó y no va a pasar en el corto plazo. Obviamente, el dólar ahorro ya no existe más, con lo que ya no hay un traspaso de ingresos hacia la porción con mejores sueldos a costa de menor empleo y atraso cambiario. Importante para que esto sucediera fue el plan que tuvo lugar en paralelo a la devaluación: Las tasas de interés subieron, tanto en pesos como en dólares, lo que posibilitó una absorción de pesos del mercado, generando menor presión sobre el dólar y los precios en general. Más allá de que las tasas de interés altas implican mayores retornos, la evolución de las tasas de interés a distintos plazos refleja una mayor confianza del mercado a que la inflación se desacelerará, dado que caen junto con el plazo. Es decir, a 30 días, la tasa nominal anual es mayor que a 8 meses, por ejem-
“La primer y más importante de las decisiones fue la de eliminar el cepo y reconocer el valor del peso” plo. Esto convalida menores expectativas de inflación. Por último, los lineamientos elegidos por el Banco Central dan cuenta de una política monetaria en base a metas de inflación y flotación administrada del tipo de cambio, tal como pasa en gran parte del mundo desarrollado y en muchos países de la región. La devaluación tuvo poco traspaso a precios, por lo menos si se la compara con el salto cambiario que tuvo lugar en enero de 2014. Así, si bien el Kirchnerismo dejó una situación muy compleja en el plano monetario, a medida que vayan pasando los meses, se verá cómo la inflación se desacelera y, si no hay sobresaltos, podremos volver a ser un país del grupo
Desafío Exportar | Marzo 2016
20
Pa n o r a m a
de los que no tiene inflación alta. Por otro lado, la devaluación se hizo en paralelo a una quita de retenciones a las exportaciones agropecuarias (salvo soja, donde se redujeron), industriales y mineras. Esto era necesario porque las economías regionales venían siendo muy golpeadas por los altos costos que no condecían con sus precios internos y porque la apropiación de la renta agropecuaria por parte del Estado llegó a ser de más del 90%. En definitiva, esto lo único que genera es mayor inversión en los sectores exportadores debido a que ahora podrán competir con el mercado internacional, pasando de un mercado de 40 millones a uno de más de 7.000 millones de personas. En el plano impositivo, la reducción de IVA en algunos productos para los beneficiarios de planes sociales era algo ampliamente requerido, debido a que el IVA, aunque es un impuesto no distorsivo, es uno muy regresivo ya que grava el consumo. Es sabido que la
“Se arrancó bien, aunque hay que ser consciente de los problemas que se heredaron” participación del consumo en el ingreso familiar decrece a medida que aumenta el ingreso. Entonces, los beneficiarios de planes sociales terminan destinando una mayor parte de su ingreso al IVA. Por otro lado, la modificación de ganancias se encuentra en agenda, aunque todavía no se sabe cuál es el proyecto que saldrá elegido. Del otro lado del plano impositivo aparecen los gastos: Las principales medidas en cuanto a reducción del déficit fiscal, sobre todo teniendo en cuenta la baja de impuestos importantes, fueron la corrección de tarifas y la reducción del empleo público. La primera era necesaria y se hizo en el momento correcto, dado que los primeros meses son más resistentes a las malas noticias. Aunque los aumentos parezcan importantes cuando se analiza el porcentaje, los montos siguen siendo bajos en comparación al resto de los precios. En cuanto al empleo público, debe hacerse una reducción porque en los últimos años creció muy por encima del resto de los sectores y entorpeció la contratación del sector privado, que es el principal
Desafío Exportar | Marzo 2016
creador de empleo productivo. Sin embargo, más allá de esto, la forma en la que se hizo la reducción de empleo público no es la óptima. Para poder contener todo el impacto en términos de desempleo, lo ideal hubiera sido idear mecanismos de reinserción laboral, mediante los cuales el sector privado tenga incentivos para contratar a las personas que quedan fuera del Estado. Así, se podría manejar la situación fiscal pero, a la vez, generar mayor producción dado que se reducirían los costos de contratar, que en Argentina son muy elevados. Más allá de estas dos medidas, el gasto público es una cuenta pendiente del presente gabinete. Lo ideal sería reducirlo a partir de gasto poco útil, como empleo público, o de gasto nocivo, como los subsidios regresivos que se dan a las empresas (más allá del caso de las tarifas, se podría revisar el caso del transporte o de Aerolíneas Argentinas). Además, los impuestos deberían ser reformados para potenciar a los emprendedores. Para esto, se debería desregular el mercado laboral, así se vuelve menos costoso contratar. En el plano institucional, luego del traspié de la Corte Suprema y sus jueces designados en comisión, Cambiemos mostró que, por lo menos al principio, quiere mostrar cierta fortaleza para asegurar gobernabilidad. La ruptura del bloque Kirchnerista es una buena señal en este sentido y la conformación de los distintos niveles de gobierno y entes autárquicos, en los que se han incorporado figuras de la oposición, también ayuda a mantener la estabilidad política. La ida de ir con Massa a Davos es el mejor ejemplo de esto: Luego de una década sin asistir, Argentina fue con el Presidente y uno de los opositores más apoyados con la idea de demostrar cierta unión y consenso a futuro, lo que atraería inversiones al dar una mayor visión de largo plazo. Por otro lado, la prometida reconstrucción del INDEC parece haber arrancado con el pie izquierdo luego de la remoción de Bevacqua, una de las principales técnicas históricas y figura prominente del conflicto INDEC-Moreno. Habrá que ver qué es más importante en este sentido, si la urgencia de mostrar un dato de inflación, más allá de su rigurosidad técnica, o si la importancia de tener un INDEC totalmente reformado. Van tres meses de gobierno, cerca de los 100 días famosos de luna de miel. Se arrancó bien, aunque hay que ser consciente de los problemas que se heredaron y de que no es gratis desactivar una bomba. En el medio se pueden cometer errores pero, más allá de eso, lo importante es ver cuál es el objetivo y qué se hace para conseguirlo. La cuestión del empleo público y las paritarias aparecen como los principales problemas a futuro. Por lo demás, y sobre todo si se maneja bien eso, la situación mejorará.
21
DesafĂo Exportar | Marzo 2016
22
Pa n o r a m a
Exportaciones
“UN NUEVO RUMBO” Por Enrique S. Mantilla. Titular de la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA).
En materia de comercio exterior el gobierno anunció un giro estratégico. Hay un nuevo rumbo, pero la implementación se va realizando de manera secuencial mientras se va desarmando un sistema de normatividad compleja basada en tres pilares: el comercio administrado, el “cepo cambiario” y el decisionismo en materia de relaciones comerciales internacionales. No es una tarea fácil y requiere ir adecuándose a estándares más o menos satisfactorios que permitan solucionar los problemas más agudos aunque no sea la solución óptima que se irá logrando en el tiempo mediante un proceso de optimización que requiere mucha interlocución público-privada. Una evaluación correcta requiere comprender el punto de partida. Hay cuestiones como la destrucción de la información del INDEC que requerirán tiempo -aunque se ha dado un paso muy positivo al sincerar y publicar las estadísticas de comercio exterior- hasta otros que se han solucionado rápidamente, como la derogación de la Resolución que impedía los transbordos de cargas por puertos uruguayos que han sido rápidamente solucionada. Detengámonos en la cuestión de las condiciones del punto de partida: Cuando en su Teoría General de la Ocupación, el Interés y el Dinero, J.M. Keynes afirmaba que “una política de restricciones comerciales es un instrumento alevoso aún para conseguir su fin ostensible, ya que el interés privado, la incompetencia administrativa y la dificultad
Desafío Exportar | Marzo 2016
23
intrínseca de la tarea pueden desviarla hasta producir resultados directamente contrarios a los propuestos”, no se imaginaba que presuntos especialistas en Keynesianismo aplicarían el comercio administrado en la Argentina entre 2011-2015. Y que el concepto de “alevosía” se podría extender a la administración del tipo de cambio real y la política de aplicar derechos de exportación en un país en donde la elasticidad de las importaciones es mayor a la de las exportaciones y que, por lo tanto, la oferta adecuada de dólares es una restricción al crecimiento. Ni tampoco que al 30.11.2015 la deuda del gobierno con el sector exportador alcanzaría a $ 13.000 millones, como se reconoció en ese momento. Y lo que ha quedado claro es que en el 2015 hubo déficit comercial. El gobierno ha comenzado a realizar un giro estratégico al anunciar medidas como la supresión de los derechos de exportación para todos los sectores y una reducción a 30% del derecho de exportación a la soja. Asimismo, cumplió con lo resuelto en la Organización Mundial del Comercio (OMC) en relación al férreo control de las importaciones (DJAIS) y reemplazó el sistema con un mecanismo de licencias no automáticas y licencias automáticas. Se levantó el cepo cambiario y lo sustituyó por un sistema de flotación de la paridad cambiaria “sucia”. También anunció que normalizará las relaciones económicas internacionales. El punto de partida es extremadamente difícil y los problemas de coordinación, relevantes; pero el rumbo es correcto. Es obvio, en este cuadro de situación, es necesario implementar una Estrategia Nacional Exportadora como base del Desarrollo Sostenible. Y este giro estratégico requiere aumentar la competitividad que es una conjunción entre productividad y costos internos, a lo que hay que agregar la consolidación de acceso a los mercados con negociaciones comerciales y técnicas de alta calidad. Una dificultad central es que el sendero que lleva a una situación de baja competitividad con exclusión a otra en que es posible explotar las complementariedades entre productividad y competitividad no es fácil de transitar desde el punto de vista político, sobre todo si es capital institucional es escaso. Una forma de conseguir credibilidad en un contexto de este tipo es mostrando resultados. Es mostrando que la estrategia que se sigue es viable. Y la creación de empleo es la base de la sostenibilidad política, en este sentido es clave aumentar el nivel de inversión. Pero es sabido que la mejor política económica y social es inoperante si la mayoría no la respalda, ya que es imposible tener éxito en desacuerdo con la opinión pú-
blica. Se requieren nuevos consensos y esto requiere operar en el tiempo. Tiempo de comunicación, tiempo de interpretación, tiempo de ejecución, tiempo de evaluación. Por eso es fundamental el diálogo político-públicoprivado, ya que la promoción de la competitividad y del fortalecimiento del marco institucional no es tarea de un solo segmento de la sociedad. Para 2016, los riesgos para el crecimiento de las exportaciones están sesgados a la baja. Por una parte, no se vislumbran indicios de una reversión de la fase bajista de las cotizaciones de las commodities. Por la otra, el modesto crecimiento de Estados Unidos y la Unión Europea ahora se conjuga con una desaceleración de la economía de China y con una erosión del mercado de Latinoamérica, en especial, Venezuela y Brasil, todo lo cual resta impulso a la demanda real para las exportaciones. Finalmente, la divergencia en las políticas monetarias en los Estados Unidos y en la zona del euro apuntala una sostenida apreciación del dólar que podría acen-
“Es necesario implementar una Estrategia Nacional Exportadora como base del Desarrollo Sostenible”
tuar las presiones deflacionarias. En esta coyuntura, además de reordenar variables claves, se necesita con urgencia implementar políticas de promoción y facilitación comercial que contribuyan a revertir la tendencia y a impulsar la diversificación comercial y definir una Estrategia Nacional Exportadora. En relación al pronóstico de las exportaciones, los puntos positivos surgen del stock de cosecha que se comercializaría en el nuevo marco generado y la mejora de competitividad que se logre. Un número muy preliminar es de exportaciones superiores a USD 61,5 mil millones en el escenario optimista. Hay mucho trabajo que realizar, pero el nuevo rumbo es correcto.
Desafío Exportar | Marzo 2016
24
P A N ORA M A
Energía
“SOBREOFERTA PETROLERA EN LA ECONOMÍA MUNDIAL” Por Daniel Gustavo Montamat. Ex titular de YPF y Ex Secretario de Energía. El último año el mundo produjo 96.3 millones de barriles día de petróleo (MMb/d), de los cuales sólo consumió 94.5 MMb/d. Alrededor de 1.8 MMb/d de producción excedente se fue acumulando en los inventarios que alcanzaron niveles récord. Mientras esta oferta excedente no sea absorbida por la demanda o por una reducción de suministro, los precios del petróleo seguirán en baja. Ahora bien, muchos analistas sostienen que el precio del petróleo se mantendrá bajo, y algunos se arriesgan a que el barril puede perforar los 20 dólares e incluso llegar a 10. El sesgo de selección informativa, bien explicado por la nueva economía conductual, determina que hasta los especialistas empiecen a hacer seguidismo de tendencias. Como el barril de petróleo bajó un 70% en el último año, no puede parar de bajar. La especulación a la baja estructura genera nuevas posiciones financieras que realimentan la tendencia. Por
Desafío Exportar | Marzo 2016
25
el lado de la demanda, el argumento favorito en este momento es debilitamiento de la tasa de crecimiento de China. La reducción del crecimiento chino ha arrastrado a las distintas commodities a la baja, petróleo incluido. Pareciera verosímil porque China es el segundo importador mundial después de Estados Unidos. Pero la afirmación es falsa: China tuvo récord de importaciones de petróleo en 2015, (6.7 MMb/d). Es cierto que la economía mundial no muestra signos de reactivación como para entusiasmarse, pero muchos exageran el nivel de ralentización y su importancia relativa para explicar el nuevo escenario de precios petroleros. En verdad, estamos frente a un problema de sobreoferta porque en los últimos 5 años los productores de shale oil americanos agregaron 4.5 millones de barriles a la producción mundial. Los cambios en las tecnologías de producción, por el lado de la oferta, y los cambios de las preferencias de los consumidores, por el lado de la demanda, siguen siendo poderosas fuerzas de shock que, de vez en cuando, ponen patas para arriba paradigmas interpretativos de larga data. La producción de shale de Estados Unidos, más la producción de arenas bituminosas de Canadá, más la de crudos pesados y de crudos de aguas profundas, representan poco más del 10% de la producción total del mundo (alrededor de 10 millones de barriles día) cuando en el 2005 sólo representaban el 4%. Los altos precios de la última década habilitaron desarrollos en todos estos crudos de alto costo, cuyos break- even (precios donde los ingresos cubren los costos) van entre los 50 y los 80 dólares por barril. Es decir, con las actuales cotizaciones del barril de 30 dólares, ningún inversor de la industria se arriesga a iniciar nuevos proyectos en este segmento de la oferta. Pero de esos 10 millones de barriles de oferta de alto costo que están en producción, la mayor parte tiene costos operativos (lifting costs) inferiores a 30 dólares. De allí que mientras se derrumbó el nivel de actividad (número de equipos trabajando) en los no convencionales de Estados Unidos, la producción de shale oil se redujo sólo 400.000 barriles día respecto al pico. Según un estudio de Wood Mckenzie, aún el presal de Brasil y las arenas bituminosas de Canadá se pueden seguir explotando con costos operativos de alrededor de 20 dólares. El ciclo bajista va a terminar cuando caiga la producción y se reduzca la oferta (la de alto costo, la de la OPEP, la extra OPEP, o una combinación de ellas). En esto hay intereses convergentes de todos los productores (OPEP y no OPEP). El problema es hacer coincidir la agenda mientras se especula en la debilidad del otro para sostener la producción. Irán puede colocar 500.000 barriles adicionales/día y Arabia Saudita puede
precipitar una guerra de precios mientras los crudos de alto costo mantienen volúmenes productivos razonables sostenidos por costos marginales de corto plazo. En esas circunstancias el precio del barril seguirá sin piso. Rusia puede arreglar un recorte productivo con la OPEP, pero los productores de shale de Estados Unidos responden a reglas de mercado y para reducir producción deben perder plata y estar al borde de la quiebra. En algún momento, sin embargo, las agendas de corte voluntario y caída productiva de los productores (de alto y bajo costo) se van a realinear y el precio del petróleo iniciará su recuperación sostenida. En este escenario de timing impreciso lo que sí podemos intuir ahora es que el precio del petróleo tendrá un nuevo techo establecido por los costos marginales de largo plazo de la producción no convencional de Estados Unidos.
“El ciclo bajista va a terminar cuando caiga la producción y se reduzca la oferta”
Desafío Exportar | Marzo 2016
26
P A N ORA M A
Política
“AL PASADO” Por Julio Bárbaro. Dirigente PJ.
“Salir no va a ser fácil, pero lo peor ya está superado, era el gobierno de los Kirchner”
Desafío Exportar | Marzo 2016
27
El kirchnerismo fue una enfermedad de la democracia que se asentó en la escasa importancia que le damos a la política. Somos, a veces, escépticos y otros, simplemente cínicos, no nos ocupamos de lo público y no nos gusta que el resultado sea el evidente, somos un desastre. Gracias a Cristina quedamos con datos de inflación, conflictos y decadencia que nos dejan muy detrás de países hermanos que supieron tener más problemas, como Bolivia o Perú, o el mismo Paraguay; nuestra mediocridad ya nos deja fuera de comparación con democracias estabilizadas como pueden ser las de Chile y Uruguay. Compartimos el podio del caos en la moneda, manifestación indiscutible del desorden interior. El Estado que nos legaron iba en un seguro camino hacia la disolución, situación a la que viejos estalinistas y guerrilleros consideran como un espacio revolucionario. El juez Eugenio Zaffaroni y sus teorías y prácticas sobre el caos, son ejemplo sobrado de la demencia convertida en rumbo elegido. No se conoce país en el mundo donde sea permitido y lógico cortar las calles, es un delito tanto en Miami como en La Habana, cuando el nuevo gobierno intenta limitarlo aparecen los personajes oscuros del CELS opinando que -según ellos-, “limita en forma inconstitucional la protesta”. Estos restos nefastos de la guerrilla de los setenta son los que nos impiden llegar al nivel de madurez que un Pepe Mujica expresa en Uruguay o tantos otros ejemplos de países hermanos. Intentan imponer la teoría absurda de que el orden es de derechas y el caos es de izquierda, una perfecta síntesis entre la revolución y la imbecilidad. La elección se dirimió por poco, por muy poco, pero los derrotados no se convirtieron en la minoría opositora sino en el pasado execrable. Los viejos peronistas que explotan todavía la franquicia del partido, salieron disparados a tomar distancia de los jóvenes que habían hecho de la obsecuencia a un discurso tan lleno de resentimiento como carente de objetivos, esos cultores del discurso Presidencial se quedaron de pronto como integrantes de una secta atravesada por la transparencia que impone la democracia. Y como en todo ejercito derrotado, los desertores superaron a los heridos, a los que todavía imaginaban ser parte del futuro. El kirchnerismo amontonando actores sensibles en actos públicos es patético, hasta algún caradura estalinista intenta demostrar al mundo que ellos eran democráticos y que se nos vino la dictadura. Como los de “Justicia legitima”, nos tocan enfermedades que ya la humanidad dio por superadas. Esas supuestas propuestas y convicciones son anteriores a la caída del muro de Berlín, eso permite ver como la pretendida izquierda de las tragamonedas se va quedando sin
poder y sin destino. Estamos viviendo un momento clave para nuestro desarrollo institucional, un momento donde superamos el miedo a ser Venezuela y vamos avanzando y consolidando las instituciones. Ver tantos fanáticos kirchneristas de ayer convertidos en apacibles demócratas de hoy, ver tanta mediocridad mezclada con oportunismo, a veces enoja, otra alegra para comprobar que el mal que amenazaba ser eterno, terminó reducido a casi nada en muy poco tiempo. Quedamos obligados a ponerle pasión a la política, a entender que solo el “no te metas” o el pensar que todos son iguales nos llevó a este pantano donde tomamos conciencia que algunos son peores, y no por poca diferencia. Estamos aprendiendo a comprometernos, a asumir que la democracia es entre adversarios y que enfrentar al autoritarismo es una obligación que la tenemos todos. El gobierno ganó por muy escaso margen de votos, pero el país que surge es otro, no importa si más a
la derecha o no tanto, importa que recuperemos el supremo valor de la libertad, que dejamos de tenerle miedo al Estado, a ese Estado que intentaron utilizar en contra de sus mismos votantes. Vivimos un gran momento, salir no va a ser fácil, pero lo peor ya está superado, era el gobierno de los Kirchner. Superamos al estalinismo de las tragamonedas, pocas síntesis del mal se le parecen. Ahora a discutir entre adversarios, la democracia es una forma de vida que recién estamos recuperando.
Desafío Exportar | Marzo 2016
28
P A N ORA M A
Justicia
“EL FISCAL SÁENZ LE PONE SU FIRMA A UNA VERDAD EVIDENTE” Por Jorge R. Enríquez. jrenriquez2000@gmail.com | @enriquezjorge
El fiscal Ricardo Sáenz emitió un enjundioso e impecable dictamen en el que postula como probable la hipótesis del homicidio de Alberto Nisman y solicita el pase de las actuaciones a la justicia federal, en virtud de las circunstancias que rodearon su muerte, producida pocos días después de denunciar a la presidente de la Nación y otras autoridades nacionales. En su minucioso análisis del expediente, Sáenz destaca que nada en la conducta ni el estado de ánimo de Nisman en los días previos a su muerte indicaba la posibilidad de que pensara quitarse la vida. Al
Desafío Exportar | Marzo 2016
contrario, es pública y notoria la actividad que desplegó desde que volvió de su viaje a Europa y decidió interponer la denuncia. Cuestiones criminológicas como la localización del disparo también abonan con fuerza de convicción esa hipótesis, del mismo modo que declaraciones testimoniales que dan cuenta de que el cuerpo habría sido movido del lugar en el que estaba al momento del fallecimiento. La falta de vestigios del disparo en manos de la víctima es, asimismo, un elemento que consolida esa sospecha.
29
Por otra parte, la ausencia de huellas en el departamento de otras personas que estuvieron en el lugar en los días previos a la muerte indicaría que el departamento fue limpiado para ocultar las huellas del asesino. El fiscal hace hincapié también en la probabilidad de una “zona liberada”, que explicaría la increíble demora de los custodios en ingresar al departamento, siendo que Nisman debía contar con máxima protección. En definitiva, Sáenz recupera el sentido común, muchas veces sepultado detrás de supuestos tecnicismos jurídicos que desafían el saber ordinario de las personas. Si un animal tiene cabeza de pato, pico de pato, plumas de pato y camina como un pato, seguro que es un pato. La enorme mayoría de la sociedad, que siguió el caso con enorme interés desde aquel aciago lunes por la mañana, no tiene dudas. Las idas y vueltas de la justicia, y sus infinitas demoras, le parecieron, con razón, una burla. El peso propio que tiene el dictamen por la claridad y contundencia de sus argumentos se refuerza por el reconocido prestigio del fiscal Sáenz, cuya idoneidad e independencia son una garantía para el desarrollo del debido proceso y la averiguación de la verdad. Sáenz nos devuelve la esperanza de una investigación a fondo en un tema de tan honda gravedad institucional. Quizás ya nunca sepamos, como lo expresó recientemente la doctora Sandra Arroyo Salgado, quién mató a Nisman, pero es imperioso avanzar en la causa para dilucidar la responsabilidad de los funcionarios nacionales que intervinieron con extraordinaria negligencia - en el supuesto más benévolo - o con la deliberada intención de dejar el crimen impune.
Fiscal Ricardo Sáenz.
Alberto Nisman.
Desafío Exportar | Marzo 2016
30
Justicia
Actualidad
“CLASE POLíTICA DELICTIVA” Por Marcela Viviana Jaimes. Lic. en Periodismo y Comunicaciones.
Primera citación a Cristina Kirchner por el dólar futuro La justicia empieza a deshacer las cuerdas que la ataban y varias causas -que en un país con real división de poderes hubiesen tenido una rápida investigación y sentencia-, comienzan a avanzar al compás del requerimiento social. En este caso, la indagatoria a la ex mandataria está fechada para el 13 de abril, y se funda en una denuncia por las pérdidas que la
operatoria que produjo pérdidas al erario por más de 45.OOO millones días antes que se realizaran las elecciones nacionales. La operación -denunciada por los entonces diputados Mario Negri y Federico Pinedo-, permitió que algunas cooperativas -hoy investigadas- compraran dólares a 9 pesos con el reaseguro de que, en el futuro inmediato y ganare quien ganare,
Desafío Exportar | Marzo 2016
tendrían una ganancia extraordinaria con la cotización libre del cambio. La maniobra que indefectiblemente caería como un rayo sobre el nuevo gobierno tiene a 3 ex funcionarios en vilo. El juez federal Claudio Bonadío resolvió citar al ex ministro de Economía Axel Kicillof, al ex titular del Banco Central, Alejandro Vanoli, entre otros ex funcionarios y, a la mismísima
31
Cristina Kirchner cuyo primer paso por las escalinatas de Comodoro Py no pasará inadvertido. La resolución firmada por Bonadío detalla que “el Banco Central ha tenido un quebranto por las posiciones vendidas de futuros de dólar en el Mercado ROFEX en los meses de diciembre 2015 y enero del año en curso de $ 7.575.601.698 millones y se deberá afrontar un pago (teniendo como parámetro el tipo de cambio de referencia al 12/02/16) por las posiciones
abiertas de febrero a junio del año en curso en este mismo mercado, estimado en $39.879 millones. EL delito que sobrevuela la causa es el de “defraudación contra la administración pública”. Bonadío ya había ordenado allanamientos y le había tomado declaración, como testigos, al actual ministro de Economía Alfonso Prat Gay, Martín Redrado, Juan Carlos Fábrega, Diego Germán Fernández, Lucas Llach, Horacio Liendo y Mariano Flores Vidal, entre otros.
Ricardo Jaime procesado por malversación de fondos públicos Es por haber mandado a reparar en 2003 120 vagones de tren, cuando estaba autorizado a arreglar 80. En diciembre del año pasado, Ricardo Jaime fue condenado por la Tragedia de Once, pero ahora, el juez federal Norberto Oyarbide lo procesó por haber ordenado reparar más vagones ferroviarios de los que estaba autorizado a contratar. Para hacerlo. Jaime se amparó en una resolución administrativa de 2002. Pero ese documento lo autorizaba a contratar la reparación de hasta 80 coches, no de 120 vagones. El contrato implicó 100 millones de pesos que pagó el Estado cuando debía pagarlo la empresa
Ferrovías. El ex diputado Manuel Garrido denunció en su momento que la reparación “ponía a cargo del Estado trabajos que en realidad consistían en tareas de mantenimiento normal de un coche, que debían haber sido absorbidos por la empresa prestataria del servicio concesionado de acuerdo a los términos del contrato de concesión”. El fiscal Carlos Stornelli, en 2012, pidió el procesamiento de Jaimes pero, tras indagarlo el juez Luis Rodríguez le dictó la falta de mérito. Ahora el expediente pasó a manos de Oyarbide, que acaba de procesarlo.
Desafío Exportar | Marzo 2016
32
Justicia
Con el dictamen de Sáenz se ensombrece el panorama de los perpetradores del magnicidio Ya no está Fein ni tampoco sirve la puesta en escena de Palmagini. Cambiaron los paradigmas. El sentido común, la evidencia científica, la lógica y el olfato político evidenciaron desde el preciso día en que apareció muerto el fiscal especial federal, que eso no erra otra cosa que un asesinato político y un magnicidio. Lo que se agrega ahora es que el fiscal de cámara, el superior a Fein, se pronuncia con un dictamen en el que afirma que todos los elementos que obran en el expediente Nisman apuntan a su asesinato. Recordemos que el doctor Alberto Nisman hizo una denuncia, en Tribunales, primero y luego, en los medios, contra Cristina Kirchner y otros miembros del Gobierno kirchnerista, bajo la acusación de haber negociado la impunidad de los prófugos iraníes en la causa AMIA, que dejó 88 muertos y más de 100 heridos, a cambio de la concreción
de acuerdos comerciales y de índole geopolítico. Su denuncia también aportó datos fehacientes sobre la concesión de favores entre los acusados como la facilitación de gestiones, puestos de trabajo en la Dirección Nacional de Aduanas, en el ministerio del Interior y Transporte, como así también el acceso directo de Luis D’Elia con el Administrador de Ingresos Públicos, Ricardo Etchegaray para cuestiones de importación y exportación. Además, el tenor de la denuncia permitía inferir otro tipo de negociaciones de alto voltaje político. A partir de allí fuimos testigos presenciales de una urdiembre siniestra que se explayó como metástasis con el único fin de desacreditar las probanzas de los dichos de Nisman, con él vivo y con él ya muerto. Había que hurgar sin desgano para encontrar algo que no condujera indefectiblemente a un asesinato y el poder
Ni un rosario enviado por el Papa tapa la evidencia El material fílmico, las falacias divulgadas por el kirchnerismo acerca de “la Milagro benefactora” comienzan a deshacerse como las marchas en nombre de la “impostora”. Azorados frente a la acumulación de
prueba visual, los militantes empiezan a hacer desvanecer sus iracundas defensas por dichos un tanto edulcorados. Es que sólo tienen de su lado al Papa de una Iglesia que, otra vez, se equivoca.
Desafío Exportar | Marzo 2016
se tomó esa tarea. Claramente, el asesinato del fiscal federal especial puso en evidencia la incapacidad de la justicia para investigar al poder, la misma justicia que hoy tiene el coraje de investigarlo.
33
D’Elia allanado por trasportadora de combustible Atalaya, un negocio con Venezuela El juez federal Julián Ercolini ordenó allanar dos sedes de “Transportadora combustible Atalaya” y otros dos domicilios en el marco de la causa contra el dirigente kirchnerista por presuntas contrataciones irregulares de la estatal Enarsa. El multidenunciado piquetero kirchnerista, que acaba de hacer un llamamiento victimizando a su jefa por la citación de Bonadío es, a su vez, investigado por la contratación irre-
gular de “Transportadora de Combustible Atalaya SRL”. Atalaya es la empresa que inicialmente fue integrada por Mario Codarin y luego apareció formalmente a nombre de Lucía Paione. Sin embargo, un informe de Periodismo para todos reveló en 2013 la vinculación de D’Elía con Codarín y Paione, advirtiendo que el verdadero dueño de la firma sería el ex piquetero.
Desafío Exportar | Marzo 2016
34
Economía
Opinión
“POLITICA, LA PALABRA QUE LE FALTA A LA GESTION” Por Marcela Viviana Jaimes. Lic. en Periodismo y Comunicaciones.
Sólo quedaba en los oídos de los más olvidados el repiqueteo de una promesa de campaña: “los trabajadores no pagarán ganancias”; mientras se anunciaba oficialmente que 180 trabajadores y jubilados dejarían de pagarlas, exceptuando decir que 22 mil trabajadores y 110 mil jubilados que antes no eran alcanzados por este impuesto, a partir de ahora, quedarían comprendidos en el pago.
Este hecho -tomado como ejemplo-, en el marco del lanzamiento de la modernización del Estado, quita el velo respecto de las impericias del Gobierno Nacional a la hora de hacerle frente a las distorsiones que dejó el paso del kirchnerismo por el Estado: un sistema regresivo se mantiene. Un sistema que considera que 18 mil pesos es un salario de clase acomodada. Un sistema confiscatorio que empieza
Desafío Exportar | Marzo 2016
a enfadar a la clase que votó y esperó de este Gobierno otra cosa. La falta de actualización de las escalas es una promesa de campaña que quedó relegada para 2017. Pero, en un contexto inflacionario, sin medidas de contención social en el horizonte, y con un kirchnerismo al acecho del descontento social, es previsible un panorama inesperado para el nuevo Gobierno.
35
“Todos adentro” o “Sanción social”? Quedan en la superficie las buenas intenciones, lo que subyace es la falta de madurez política para leer el inflamable humor de la población argentina, aquella a la que todavía no se le explicó cómo se llegó a esta situación y a la que tampoco se le notificó cuál sería el plan integral para abordar el próximo decenio. El Ejecutivo Nacional parece no interpretar que debe advertirse el “sangre, sudor y lágrimas”, si se decide caminar por la senda del desarrollo, y que, junto a ese axioma, otro debe prevalecer: el juicio y castigo a los culpables. Los argentinos eligieron que “el que las hizo las pagará”, pero a poco de asumir Mauricio Macri prefirió mirar al futuro idílicamente, creando la mística de “todos adentro”, claro que la misma historia cuenta que,
sin castigo no hay paz social, por el contrario; el gobierno eligiendo la segunda opción (fogueada por Marcos Peña), crea las condiciones objetivas de una inestabilidad futura con su consecuente fracaso. Además, la segunda opción contradice al propio Macri, que definió que “el Estado no puede ser el aguantadero de la política”. La argentina clama por políticos presos, muchos, todos. Ese es el límite. Se suman las iniciativas como las de Change Org., que promueven medidas contra la corrupción a favor de la Ley del arrepentido y el libre acceso a la información pública, un derecho vedado desde el nacimiento de nuestra Constitución. Las intenciones de modernización del Estado, de digitalización y desarrollo de recursos humanos, de innovación
pública y tecnología suenan a un relato feliz que no se corresponde con la realidad fáctica. Desconoce el proceso histórico que nos dejó postrados, y pretende -de un gran saltoponernos en la vidriera de los países que pimerean el podio, cuando alrededor las aguas del analfabetismo suben turbias devorando a las clases trabajadoras y, fundamentalmente, a la clase económicamente activa de la población, aquella clase que hace que el país exista todavía. Prueba de que la luna de miel ya terminó, es el estrés que ya hace mella en los propios funcionarios nacionales, tal es el caso de Jorge Todesca, a cargo del Indec, que llegó a ese estado producto de los litigios de un gremialismo que se corrompió a instancias del General Perón, aquel que todavía guía su pensamiento político.
“Lo que subyace es la falta de madurez política para leer el inflamable humor de la población argentina, aquella a la que todavía no se le explicó cómo se llegó a esta situación y cuál es el plan integral para abordar el próximo decenio”
“La chancha y los veinte” La promesa del campo de liquidar 600 millones de dólares fue otro sueño. Quisieron la chancha y los veinte, y terminaron aportando el 44% de lo que esperaba inocentemente el Gobierno, al liquidar el campo divisas por el valor de 402 millones de dólares. Una respuesta injusta y desequilibrante para un Gobierno que supo entender las razones del sector agroexportador.
A esta altura, la visión de estimular la entrada de capitales que no llegaron dejando flotar el tipo de cambio al tiempo que se combate la inflación con control monetario, está siendo discutida en el seno del propio Gobierno Nacional. Algunos funcionarios creen entender que un país periférico como el nuestro parece estar muy lejos de la posibilidad de que se le apliquen
con éxito ciertos purismos económicos. Lo cierto es que para crecer es necesario producir, tan simple y tan complejo como eso. Se requiere ganar autonomía, desechar lo inconducente, hacer prevalecer nuestras fortalezas más que mostrar nuestras debilidades y, por sobre todas las cosas, tener cintura política, la palabra que le falta a la gestión.
Desafío Exportar | Marzo 2016
36
Economía
Actualidad
“EN ARGENTINA NO HAY PRECIO” Es inocultable la distorsión en los precios relativos: lo que vale un mueble puede costar un par de zapatos. Por Lic. Marcela Viviana Jaimes.
Con un arrastre de fondo, hasta ahora, las medidas sólo restringieron el poder adquisitivo de la gente que espera que las correcciones en la balanza no la alcancen. Consultado sobre el aumento de tarifas y alimentos, el diputado por el Frente Renovador Marco Lavagna afirmó que “si bien el Gobierno heredó una situación económica e institucional muy
Marco Lavagna.
Federico Pinedo.
Desafío Exportar | Marzo 2016
compleja, y que cualquiera que hubiera ganado la elección habría hecho un cambio económico e institucional, el massismo discrepa “con la velocidad o el momento de las medidas tomadas, que eran necesarias”. “Yo hubiera sido mucho más gradualista en la variación de tarifas, por ejemplo, para que no supere el Coeficiente de Variación Salarial (CVS)”, opinó el referente económico del FR, que calificó de “brutal” el aumento “sin inversiones”.
37
Sin embargo, el diputado, hijo de Roberto Lavagna, ex ministro de Economía de la Nación, elogió los intentos de reconstruir el Indec y consideró que “todavía no se toma conciencia de la destrucción provocada por el paso de Guillermo Moreno en el Indec”. Por ello, adelantó que su bloque apoyará al Gobierno en caso que se confirmen las versiones de que el Ejecutivo envíe un proyecto para bajar el IVA a la canasta básica alimentaria para jubilados y beneficiarios de planes sociales. Desde el senado, su presidente provisional, Federico Pinedo, expresó que “la escalada de precios tiene que ver con desequilibrios macroeconómicos. La inflación es un desequilibrio de la economía general. Hay que disminuir los desequilibrios macros”, por ello es partidario de la idea de sancionar a aquellos empresarios que abusen de prácticas monopólicas. En sintonía con la idea de relanzar la Comisión de Defensa de la Competencia, el Senador dijo que se avanzará con la aplicación de sanciones puntuales.
Desafío Exportar | Marzo 2016
38
Re l a c i o ne s In t e r n a c i o n a l e s
Actualidad
LAS VISITAS DEL EXTERIOR Y EL ENCUENTRO CON EL PAPA A la espera de la llegada a la Argentina del presidente de Estados Unidos, Barack Obama los días 23 y 24 de marzo, comienza a diseñarse el nuevo tejido de relaciones comerciales desde el universo político. Por Lic. Marcela Viviana Jaimes.
Las relaciones políticas determinan el éxito o el fracaso de las relaciones comerciales. Fueron precisamente esa relaciones carnales con Irán, Rusia y Venezuela, por caso, las que marcaron el
fracaso económico de la mirada puesta en ese exterior que excluía todo otro. Revertir ese lugar incómodo e insuficiente para nuestro país es una meta que obsesiona al presidente de los ar-
Desafío Exportar | Marzo 2016
gentinos, tanto es así que parece ser el ámbito donde el mandatario mejor se mueve y, en ello, su profesión de empresario, emerge floreciendo como su mejor pericia.
39
Llegaron visitas!!! El presidente socialista francés, Francois Hollande visitó nuestro país y firmó una batería de acuerdos bilaterales. También fue artífice del envión necesario para el avance del acuerdo regional entre el Mercosur y la Unión Europea al que el presidente Mauricio Macri aspira. También estuvo el primer ministro italiano, Matteo Renzi, que llamó a revitalizar las relaciones bilaterales esforzándose por promocionar nuestro país a sus empresarios y colegas. Si bien su presencia resultó de las más afectuosas, lo cierto es que no trajo consigo nuevas inversiones. Con todo, el primer ministro italiano exaltó el giro que significó la llegada del ex jefe de Gobierno porteño al poder y aseguró: “Estoy convencido de que la nueva etapa que se está abriendo en tu país va a dar esperanzas a tantas personas en América Latina y Europa”. En su discurso, destacó además que la Argentina e Italia “no son simplemente amigos, son países hermanos” e invitó a que Macri visite su país en los próximos meses. Por su parte, Macri volvió a llamar a que la Argentina se convierta en “el supermercado del mundo” y pidió que el país “abra sus puertas para que otros italianos puedan ayudarnos a crecer”, como en su momento lo hizo su abuelo Giorgio, un inmigrante llegado desde Calabria. Tomamos la visita como una clara muestra de afecto. Ahora tenemos que transformarla en futuro”, concluyó.
El presidente francés, Francois Hollande junto al el presidente Mauricio Macri.
El primer ministro italiano, Matteo Renzi y Mauricio Macri.
Desafío Exportar | Marzo 2016
40
Re l a c i o ne s In t e r n a c i o n a l e s
Limando asperezas con Jorge, que no es el Papa Esta vez, fue indisimulable, el Papa Francisco fue más Bergoglio que nunca. Su rostro, desencajado, mostró una adustez que casi nunca se ve en su rostro. Así, Jorge Bergoglio recibió a la familia presidencial en la Biblioteca del Palacio Apostólico, en una audiencia privada, con agenda abierta con el objetivo claro de limar asperezas. “Le comenté mi gran preocupación por unir a los argentinos, dejar atrás los rencores y trabajar en agenda común de futuro para resolver los problemas del país, especialmente la pobreza y el narcotráfico”, señaló Macri tras la reunión. “Le dije que espero seguir trabajando junto a la Iglesia argentina en este tema, ir virando a un país de pobreza cero, y por ese motivo fue muy importante haber coincidido en la importancia de estar juntos y unidos”, añadió. Por su parte, el Vaticano comunicó tras la reunión que “manifiestan el buen estado de las relaciones bilaterales entre la Santa Sede y la Republica Argentina” y que hablaron sobre “la ayuda al desarrollo integral, el respeto a los derechos humanos, la lucha a la pobreza y al narcotráfico, la justicia, la paz y la reconciliación social”. La reunión duró 22 minutos. Luego ingresó Juliana Awada y, posteriormente, el resto de la comitiva argentina: el jefe de Gabinete, Marcos Peña; la canciller Susana Malcorra; los secretarios de Asuntos Estratégicos, Fulvio Pompeo, y de Culto, Santiago de Estrada; el embajador en el Vaticano, Eduardo Pfirter; y los gobernadores de Tierra del Fuego; Rosana Bertone; Salta, Juan Manuel Urtubey, y Mendoza, Alfredo Cornejo. Apenas 7 minutos para toda la comitiva. Todos estos gestos conductuales y gestuales no hacen más que exponer un mensaje del santo pontífice que se adivina desde la superficie. Antes de despedirse; el Papa le dio al Jefe de Estado un Medallón del Olivo y una copia de la encíclica Laudato Si. “El olivo representa la unión, y eso es lo que todos queremos”, le dijo al presidente Macri. Ese pensamiento cristiano, estoico, impracticable e injusto sugiere la unión en armonía con el “enemigo”; una doctrina cristiana que se da de bruces con la justicia de los hombres. En cuanto a nosotros, queda claro que la gran masa de los argentinos -cristianos o no-, queremos que los corruptos vayan a prisión, caiga quien caiga.
El presidente Mauricio Macri vistó al Papa Francisco.
Desafío Exportar | Marzo 2016
41
Transporte: Relanzaron el soterramiento del Sarmiento Mauricio Macri recorrió el obrador en el que se realiza el soterramiento del ferrocarril Sarmiento junto al primer ministro italiano, Mateo Renzi; la gobernadora bonaerense, María Eugenia Vidal; el jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, y el ministro de Transporte, Guillermo Dietrich. Desde ese lugar, el Presidente se comprometió a retomar las tantas veces anunciadas obras de soterramiento. El mandatario argentino estuvo acompañado de su par italiano debido a que una de las empresas que trabajará en el proyecto es la italiana Ghella. El soterramiento de la línea de trenes que une las estaciones de Once con Moreno es un viejo proyecto anunciado por varios gobiernos aunque nunca concretado. Esta vez, Cambiemos apostará al financiamiento internacional para solucionar uno de los problemas que tiene la ciudad.
Mauricio Macri junto al primer ministro italiano, Mateo Renzi, la gobernadora bonaerense, María Eugenia Vidal, el jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, y el ministro de Transporte, Guillermo Dietrich.
Desafío Exportar | Marzo 2016
42
E x p o r t a c i o ne s
Minería
“MILAGRO DEL CAPITALISMO LOCAL” Poner en marcha un país que fue arrasado por la desinteligencia y gobernado por la corrupción no debe ser tarea fácil. El presidente de la Nación reconoció que puede equivocarse. En minería, se equivocó. Por Lic. Marcela Viviana Jaimes. La diputada nacional, Dra. Elisa Carrió, y varios dirigentes de la Coalición Cívica (CC) por ella fundada, rechazaron de plano la decisión del Gobierno Nacional -del cual son aliados- de eliminar las retenciones a las exportaciones de la industria minera. La agrupación funda razones en que la medida “significa la entrega de recursos públicos en favor de empresas con rentabilidad superlativa en los últimos años”. En rigor, la minería es una de las actividades más cuestionadas en los últimos años por cuestiones relacionadas con los privilegios logrados por este sector en particular y por la nula rentabilidad que deja a las arcas del Estado en
relación a la pérdida de recursos naturales y al daño que generan al medio ambiente. Fernando Sánchez, diputado nacional de la agrupación y ex candidato a vicepresidente en la fórmula capitalina de Lousteau aseguró que la minería está en manos de cincuenta megaempresas internacionales que operan en nuestro país. Los restantes firmantes del comunicado de Carrió, recordaron también que fue a instancias de Carlos Menem que se consagró la ley 24.196 de Inversiones Mineras, y que fue durante la gestión del kirchnerismo que se incentivó con leyes nacionales que otorgaron beneficios comerciales, tributarios,
Desafío Exportar | Marzo 2016
financieros y cambiarios bajo ningún control por parte del Estado. El comunicado amplió que “hoy la actividad minera cuenta con un régimen tributario especial que contiene excepciones en los impuestos a las ganancias, a la ganancia mínima presunta, al valor agregado, al cheque, a los derechos de importación y exportación, régimen de estabilidad fiscal y un compromiso federal que garantiza la no imposición de gravámenes y tasas municipales ni impuesto a los sellos provinciales. La envidia de todo comerciante, industrial y prestador de servicio en nuestro país”. Sin embargo, mientras todo esto sucede, la noticia de la quita de
43
retenciones a la minería fue celebrada en Catamarca por la gobernadora Lucía Corpacci, quien aduce razones de conveniencia de la medida como sostén de las fuentes de trabajo. Un ex aliado de Carrió, Fernando “Pino” Solanas, aseguró asimismo que la medida vuelve a premiar a las mineras que contaminaron los ríos con litros de cianuro. Solanas es autor del documental “Tierra sublevada”, y reconoce que lo sorprendió la medida. La diputada Victoria Donda, por su parte, arguyó que “frente a los aumentos de tarifas y de precios que agravan la situación de millones de argentinos, el Presidente decide quitarles retenciones a las mineras, uno de los sectores económicos qué más se han enriquecido desde Menem en adelante”. Desde las organizaciones ambientalistas la medida también sorprendió. Greenpeace Argentina, en su viejo reclamo porque se controle a las
mineras y garantice el cumplimiento de la ley de Glaciares, también se expresó: “En septiembre, con el derrame de más de un millón de litros de solución cianurada en la mina Veladero de la empresa Barrick Gold, quedó demostrada la ausencia del Estado en los controles mineros y el desinterés de estas empresas por los habitantes de las comunidades.
Desafío Exportar | Marzo 2016
44
E x p o r t a c i o ne s
La entrega de recursos públicos Resulta al menos inquietante la quita de retenciones para una actividad manejada prácticamente por multinacionales con rentabilidad extraordinaria y exponencial durante los últimos años. Desde el punto de vista económico, tal como están las cosas, el supuesto beneficio monetario para las arcas del Estado es un argumento mentiroso pero, desde el punto de vista ambiental es claramente contradictorio con los nuevos vientos. Queda pensar, entonces, que el lobby minero ha logrado persuadir también a los nuevos funcionarios, aun cuando todavía pesan sospechas fundadas -por casos de cohecho y soborno- sobre otros actores políticos que operaron durante la administración anterior.
Un poco de historia
Desafío Exportar | Marzo 2016
Como en los inicios de la Conquista, la mirada extranjera está puesta en el oro, la plata, el cobre, el uranio y el litio. Precisamente hoy este último elemento es indispensable en la fabricación de autos eléctricos, baterías de celulares y todo tipo de nueva tecnología; el tema es que con exenciones, desgravaciones e incentivos a los capitales externos no se cuida a la comunidad local. Más bien parece primar la idea de un país que regala lo que le sobra, sin darse cuenta que, justamente, lo que le sobra es lo que los extranjeros no tienen y no tendrán nunca toda vez que se trata de recursos no renovables ubicados en escasas zonas de la amplia geografía mundial. Es por ello que muchos inversores se encuentran operando en la Argentina, generando pocas ganancias para nuestro país por impericia nuestra.
45
El marco normativo vigente -hasta la supresión de las retenciones al sectorle dejaba a la Nación la insignificante suma de un 1,8% de ganancia. En ese sentido, la diputada nacional Elisa Carrió afirma que a todas las licencias otorgadas a la megaminería debe sumarse que el canon impuesto fue establecido en pesos y no se ajustarán de aquí a veinte años; una vergüenza antinacional y antipopular de la que Cristina Kirchner no se ha hecho cargo. Resulta un incordio, entonces, que un Gobierno que tendría que reformar el marco normativo vigente de la minería se preste a asumir el costo social, ambiental y fiscal que significa el uso de grandes cantidades de reservas de agua necesarias en el proceso de extracción utilizado por las mineras. El ex diputado nacional y actual ministro de Defensa, Julio Martínez decía hasta hace poco que “para el pueblo de La Rioja el agua es más importante que el oro”. La afirmación tenía que ver con la avanzada en su provincia natal de grandes corporaciones en los Valles de Bermejo y Famatina. “A las empresas mineras, de Menem en adelante, se les fue poniendo todo a su favor -relataba Julio Martínez-, incluso tienen un montón de exenciones impositivas, un montón de ventajas que ni usted ni yo tenemos; tienen seguridad jurídica para que no se les modifiquen o le agreguen ningún im-
puesto de aquí a 30 años”. Exceptuadas del IVA, del impuesto al cheque y sellos tienen también beneficios en lo que hace al impuesto a las ganancias y al ingreso de divisas que obtienen por la venta del producto final en el exterior. Además, una simple declaración jurada que asegura la extracción de un mineral determinado no convence como único contralor que corrobore que no se lleven otro tipo de minerales e, incluso, de cantidades. Ampliando fundamentos, los carriotistas entienden que, en cumplimiento a la Ley de glaciares, por el impacto ambiental por explotación y sus eventuales accidentes (como fue el derrame de agua cianurada ocurrido en la mina Veladero, comprometiendo la salud de los habitantes de la ciudad de Jáchal, en la Provincia de San Juan sin que implique
sanción alguna para la empresa), son temas que deberían generar la atención de la nueva gestión.
Desafío Exportar | Marzo 2016
46
C o me r c i o e x t e r i o r
Actualidad
REUNI贸N POR EL SISTEMA INTEGRAL DE MONITOREO DE IMPORTACIONES
Desaf铆o Exportar | Marzo 2016
47
La subsecretaria de Comercio Exterior de la Nación, Leila Nazer y el director nacional de Gestión Comercial Externa, Pablo Lavigne recibieron a los miembros de la Comisión Interna de Importaciones y Exportaciones de la Cámara Argentina de Comercio (CAC). El tema convocante fue la implementación de la nueva reglamentación en importaciones y exportaciones. Así pues, con el deseo de favorecer la competitividad y la facilitación del comercio exterior, las autoridades nacionales recibieron a miembros de la CAC que solicitaron modificaciones al Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones (SIMI) con el objetivo de propiciar la adecuada aplicación de la nueva normativa y para colaborar también con el correcto funcionamiento del sector.
Entre los temas abordados en la reunión, plantearon la posibilidad de conformar una mesa de trabajo conjunto, a modo de generar un canal directo de diálogo fluido con el área operativa que corresponda, estableciendo una reunión de seguimiento quincenal o mensual para la presentación de propuestas
de cambios y redacciones, para el perfeccionamiento de las normas, con casos testigos y análisis de operadores de comercio exterior. Asimismo, desde la entidad se propuso contemplar cambios en los procedimientos de las Licencias Automáticas de Importación y las Licencias no Automáticas.
48
Transporte
Actualidad
EL PLAN BELGRANO Y LA PRESENCIA EN EL NORTE ARGENTINO El anuncio se realizó en el Ingenio La Trinidad donde acompañaron al presidente Macri, los gobernadores de Tucumán, Luis Manzur; de Jujuy, Gerardo Morales y de Salta, Juan Urtubey; los ministros de Interior, Rogelio Frigerio, y de Energía, Juan José Aranguren, y José Cano.
Desde el norte argentino, el jefe de Estado, Ing. Mauricio Macri señaló que se mejorarán las rutas y los sistemas de transporte como el Belgrano Cargas y el acceso a los puertos, para facilitar la exportación de la producción del norte argentino y crear empleo genuino y de calidad. “Lo que hoy estamos anunciando busca cuidar el trabajo de los argentinos, cuidar el trabajo de los tucumanos, de los jujeños, de los salteños. Y ésta es una de las tantas medidas que vamos a seguir impulsando porque detrás de cada ingenio ha crecido un pueblo, ha crecido una ciudad. Han logrado miles y miles de argentinos llevar a cabo una actividad que les permita crecer, desarrollar sus familias”, sostuvo al anunciar que el corte de bioetanol en nafta pasa del
10 al 12 por ciento para “garantizar el crecimiento de la región”. “Vamos a generar trabajo en todo el Norte argentino, porque en este compromiso que asumí, de que trabajemos juntos codo a codo por una Argentina con pobreza cero, el Norte tiene mucho para aportar, el Norte va a ser un gran motor en el crecimiento de la Argentina”, remarcó el mandatario. El Jefe de Estado afirmó que se está cumpliendo “una promesa de campaña” y recordó que cuando visitó la provincia junto a José Cano -titular del Plan Belgrano-poco antes de las elecciones se encontró con cañeros que protestaban por la situación del sector, por lo que dialogó con ellos y escuchó sus reclamos. Macri instó a los ingenios azucareros
Desafío Exportar | Marzo 2016
a “invertir más, tecnificar, modernizar, ampliar las destilerías para producir más alcohol cada día” y planteó que “necesitamos que se invierta” porque ahora hay “reglas de juego estables”. Con el aumento de 10 a 12 por ciento en el corte se incorporarán más de 160 millones de litros anuales de bioetanol de caña a las naftas (Plan Bioetanol), lo que dará un nuevo impulso al sector, que genera 50 mil empleos directos e indirectos en Tucumán, Salta y Jujuy. La industrialización le reportará a esas tres provincias un ingreso adicional estimado de 1680 millones de pesos. Además, al aumentar la cuota de fuentes renovables, cumple con el compromiso del Gobierno Nacional de proteger el medio ambiente, en el marco de los
49
Objetivos de Desarrollo Sustentable del Protocolo de París que acordaron 180 países para luchar contra el cambio climático. Ya son nueve las destilerías de ingenios que se comprometieron a cumplir este volumen adicional desde el 1° de abril. Tres ingenios se han comprometido a invertir 40 millones de dólares durante 2016 para producir energía con la quema de su bagazo (los restos de caña después de que se extrajo su jugo). Así podrán auto abastecerse para su propio funcionamiento, y en los períodos en los que no estén produciendo aportar energía al Sistema Interconectado Nacional. El anuncio se inscribe en el Plan Belgrano que formula un conjunto integral de políticas para mejorar las condiciones de desarrollo en el NOA y el NEA. Prevé una inversión en infraestructura por 16 mil millones de
Plan Belgrano en marcha.
dólares en diez años; un Fondo de Reparación Histórica de 50 mil millones de pesos en cuatro años, una intervención urgente en los focos de pobreza extrema y subsidios para compensar a las economías regionales. Pone además prioridad en cobertura
social e inversión educativa, con 1116 nuevos centros de primera infancia, la construcción de 250.000 viviendas sociales y créditos y generación de incentivos laborales y fiscales para la inversión y creación de nuevos puestos de trabajo.
Desafío Exportar | Marzo 2016
50
n o v e d a d e s emp r e s a r i a s
Coface
Presenta su 13° Conferencia de Riesgo País Mundial
en Buenos Aires. Coface, el grupo francés líder mundial en seguro de crédito, realizará el jueves 21 de abril su tradicional Conferencia de Riesgo País Mundial en la Argentina. El evento tendrá lugar en el Plaza Hotel Buenos Aires desde las 9 hs y brindará un balance de los riesgos país y sector alrededor del mundo, y también las principales tendencias de la economía y política mundial y su impacto en el país. Coface reunirá especialistas del mundo de la economía, la política y los negocios para hacer un balance del año pasado, examinar las principales tendencias de la economía mundial y evaluar su posible impacto sobre la situación de las empresas.
Participarán expertos de Coface de todo el mundo, representantes de la Cámara de Exportadores de la República Argentina y de la Cámara de Importadores de la República Argentina. Y también el analista político Sergio Berensztein y el economista Javier González Fraga. Entrada libre y gratuita con cupos limitados.
Telefónica Argentina es el nuevo titular. En reemplazo de Luis Blasco, que continuará en el directorio de la empresa, queda bajo el cargo de titular de la misma el ingeniero electrónico Federico Rava, que se incorporó a la empresa en el año 2005. Participó de la creación de Movicom, primera empresa de telefonía celular de Argentina, donde cumplió funciones como director Comercial, y desde el año 1997, como director General. Federico Rava, quien se venía desempeñando como director general de Telefónica y Movistar Argentina, suma así a sus responsabilidades las áreas de Secretaría General, Relaciones Institucionales y Auditoría Interna.
Desafío Exportar | Marzo 2016
Federico Rava
51
Acindar
La siderúrgica detendrá su producción.
EN Villa Constitución, Santa Fe, la empresa detendrá por un mes su producción para no afectar el empleo. El recurso, ya tomado por otros sectores, se funda en la baja en el mercado tanto en la industria automotriz como en la construcción que se arrastra desde hace varios meses antes de la elección del nuevo gobierno nacional. Dicen que exportar a Brasil es imposible y sólo queda el mercado interno.
Desafío Exportar | Marzo 2016
52
O N LI N E
MAILS CARTAS SOLIDARIDAD QUEJAS TRES FÍSICOS ARGENTINOS CONFIRMAN POSTULADO DE EINSTEIN Gabriela González, Carlos Lousto y Mario Díaz se formaron en el país y emigraron a EE.UU. Exactamente un siglo debieron esperar los físicos para confirmar una de las grandes predicciones hechas por la Teoría de la Relatividad General de Albert Einstein. Científicos del observatorio LIGO de EE.UU., contaron cómo lograron en septiembre de 2015 la primera detección directa de las ondas gravitacionales: ondulaciones que se dispersan en el espacio-tiempo y que fueron generadas por la fusión de dos agujeros negros. La investigación requirió del trabajo colaborativo de científicos de 16 países, entre los que tuvieron una importante participación tres físicos argentinos que trabajan en Estados Unidos: Gabriela González, Mario Díaz y Carlos Lousto. “Se trata de un hallazgo fundamental, algo parecido a cuando Galileo usó por primera vez un telescopio, hace 400 años”, resumió visiblemente emocionada la cordobesa Gabriela González, profesora de física y astronomía en la Universidad de Luisiana y también vocera del LIGO. González, quien estudió física en la Universidad Nacional de Córdoba antes de doctorarse en EE.UU., detalló la importancia del paper publicado en la revista científica Physical Review Letters: “Esta detección es el comienzo de una nueva era: el campo de la astronomía de ondas gravitacionales”. Para el físico Mario Díaz, quien estudió en la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) y hoy dirige un equipo de treinta personas en el Centro de Astronomía de Ondas Gravitacionales de la Universidad de Texas (EE.UU.) que colabora con LIGO, “con este hallazgo se abre un nuevo tipo de astronomía que en algún futuro no muy lejano nos permitirá poder escuchar los murmullos del Big Bang”. Según el experto, lo que se conoce hasta ahora sobre el origen del Universo se remonta hasta 300 mil años tras su nacimiento porque antes de ese momento era opaco a la transmisión de información electromagnética. “Las ondas gravitacionales, en cambio, no son bloqueadas ni por materia ni por energía, por lo que si logramos detectar las generadas durante el Big Bang podremos observar el nacimiento del Universo”, explicó. Otro argentino que cumplió un rol fundamental para llegar a este anuncio fue Carlos Lousto. Doctor en física de la UBA y en Astronomía de la UNLP, Lousto trabajó en la identificación de la señal registrada con el resultado de la colisión de los dos agujeros negros, cuya energética fusión originó las ondas. “Con estos resultados no sólo se confirma la Teoría de la Relatividad General. También la muestra vigente para una situación particular: los movimientos de masas comparables a la velocidad de la luz. Y ahora podemos afirmar fehacientemente la existencia de los agujeros negros”, dijo Lousto.
Desafío Exportar | Marzo 2016
53
DesafĂo Exportar | Marzo 2016
54
DesafĂo Exportar | Marzo 2016