ЯК ДОПОМОГТИ УКРАЇНІ У ВПРОВАДЖЕННІ СИСТЕМНИХ АНТИКОРУПЦІЙНИХ РЕФОРМ? Відкрита дискусія практиків
31 січня 2015 року НАН України, Мала зала (м. Київ, вул. Володимирська, 55) Чого ми хочемо? Силами провідних експертів України у сфері боротьби з корупцією, профільних владних організацій, громадських та ділових кіл сформувати дієвий план зниження рівня корупції в Україні. Для цього учасникам буде представлено результати комплексної оцінки спроможності 13 ключових владних інституцій України ефективно протидіяти корупції в державі, проведеної в 2014 році Transparency International Україна, а також попередні напрацювання до проекту Державної антикорупційної програми України на 2015-2017 роки, підготовлені фахівцями Міністерства юстиції України і зовнішніми експертами. Робочі мови: українська, англійська (синхронний переклад) 10:30 - 11:00
Реєстрація
11:00 - 11:20
Відкриття
Дієва антикорупційна реформа. Порядок денний для країни. Єгор Соболєв, голова Комітету Верховної Ради України з питань запобігання і протидії корупції (підтверджується) Практичні кроки влади із впровадження антикорупційної реформи. Павло Петренко, міністр юстиції України Діагностика ключових проблем корупції в Україні. Олексій Хмара, експерт Реанімаційного Пакету Реформ, виконавчий директор Transparency International Україна
Модератор: Наталія Соколенко, Громадське радіо 11:20 - 12:30
Секція 1: Національна система доброчесності. Які результати?
Комплексне дослідження «Національна система доброчесності в Україні» здійснювалося протягом березня – грудня 2014 року та стосувалось оцінювання спроможності ключових державних інституції та секторів України ефективно протидіяти корупції. Зокрема, за методикою Transparency International, апробованою більш як у 70 країнах світу, було оцінено правові засади та діяльність парламенту, уряду, органів судової влади, публічного сектору, правоохоронних органів, Центральної виборчої комісії, Уповноваженого з прав людини, Рахункової палати, спеціалізованих антикорупційних органів, політичних партій, медіа-сектору, організацій громадянського суспільства та бізнес-сектору. Питання до обговорення: Чи змінилася Україна з часів Віктора Януковича? Які владні органи України та як саме здатні протидіяти корупції в державі? Чи можуть медіа та громадські організації стати на заваді корупційних схем? Хто «провалив» іспит на успішну боротьбу з корупцією та що робити аби врятувати ситуацію?
Представлення результатів оцінювання Денис Ковриженко, керівник дослідження (30 хв.)
Запитання та відповіді (30 хв.)
Модератор: Олексій Хмара, виконавчий директор Transparency International Україна 12:30 - 13:00
Перерва на чай / каву
13:00 - 14:45
Секція 2: Першочергові зміни. З чого почати?
Верховна Рада України законом №1699 від 14 жовтня 2014 року визначила загальні засади державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційну стратегію) на 2014-2017 роки. На її втілення уряд не пізніше лютого цього року має розробити державну антикорупційну програму. Ця програма повинна передбачати набір дієвих та вимірюваних заходів, здатних ефективно вплинути на загальний рівень корупції в Україні. Партнерами у реалізації програми мають стати активні громадські та бізнесові організації, зацікавлені у реальній боротьбі з корупцією Питання до обговорення: Що саме пропонує Уряд для боротьби з корупцією в Україні? Які ініціативи громадськості можуть увійти до державної програми? Хто та як буде перевіряти ефективність виконання антикорупційної програми? З кого питати за результати?
Представлення напрацювань до проекту Державної антикорупційної програми. Роберт Сіверс, директор Департаменту антикорупційного законодавства та законодавства про правосуддя Міністерства юстиції України (20 хв.)
Коментар до проекту Державної антикорупційної програми Руслан Рябошапка, експерт Програми розвитку ООН в Україні Іван Сікора, директор Фундації «Відкрите суспільство» Запитання та відповіді (20 хв.)
Обговорення проекту програми та першочергових рекомендацій дослідження. Робота у групах (60 хв.) Як добитись реальної підзвітності органів влади? (модератор Віктор Тимощук, заступник голови правління Центру політико-правових реформ) Як забезпечити належне управління публічними фінансами країни? (модератор Віктор Таран, провідний експерт Центру політичних студій та аналітики) Що робити для дієвої участі громадян, медіа та бізнесу у боротьбі з корупцією? (модератор Сергій Лещенко, народний депутат України) Як подолати політичну корупцію в Україні? (модераторка Інна Борзило, виконавчий директор Центру UA)
14:45 - 15:00
Висновки групових обговорень та підбиття підсумків
15:00 - 15:30
Продовження неформального спілкування ______________________________________________
Проведення національного обговорення та підготовка дослідження «Оцінювання національної системи доброчесності України 2014» стали можливими завдяки підтримки Європейського Союзу. Підтримка для розробки проекту Державної антикорупційної програми України на 2015-2017 роки надана Програмою розвитку ООН в Україні.