GOUVERNEMENTS LOCAUX ET DECENTRALISATION Newsletter ‐ Septembre 2014 L’Unité des Gouvernements Locaux et Décentralisation fait partie du Département Législation urbaine, Gouvernance et Foncier à ONU‐ Habitat. Sa tache principale est de renforcer le rôle des Gouvernements locaux en tant qu’acteurs clés du développement, comme cela a été souligné par la Déclaration Rio+20. L’Unité appuie les gouvernements locaux et leurs associations, en travaillant étroitement avec les gouvernements territoriaux et centraux, pour établir des mécanismes de dialogue, échanger les bonnes pratiques et appuyer des projets de renforcement des gouvernements locaux et régionaux à travers une juste distribution des ressources et des responsabilités.
Evènements à venir 7 ‐10 Octobre 2014 – Villes pour tous‐ 11e Congres Mondial de Metropolis, Hyderabad, Inde http://www.metropolis.org/category/tags/metropolis‐ 11th‐world‐cong 8 Octobre 2014 –Villes en transition: Expériences européennes et internationales de gestion du développement urbain dans les contextes post‐conflit, Bruxelles, Belgique 14 ‐15 Octobre 2014 – Dialogue de Haut Niveau sur la Localisation de l’Agenda de développement post‐2015 ‐ Turin, Italie 6 ‐7 Novembre 2014 – Gouvernance locale ‘Smart’: Le défi de la Bonne Gouvernance dans l’Administration Locale, Bilbao, Espagne http://www.cities‐ localgovernments.org/committees/cdc/events.asp?IdEv ents=187 14 ‐15 Novembre 2014 ‐ Conférence Urban Age, Gérer les futurs urbains– Delhi, Inde http://lsecities.net/ua/conferences/2014‐delhi/
Activités récentes Localisation de l’Agenda de Développement Post‐2015 Dans le cadre des dialogues sur les Moyens de mise en œuvre de l’Agenda de Développement post‐2015, ONU‐ Habitat et le PNUD, avec le Groupe de Travail Mondial des Gouvernements locaux et Régionaux, co‐dirigent le dialogue sur la Localisation de l’Agenda de Développement Post‐2015. Le principal objectif de ce processus de consultation est d’identifier et de proposer des instruments, outils, institutions et mécanismes pour permettre une mise en œuvre effective du nouvel Agenda de Développement au niveau local. Depuis mai 2014, 13 dialogues nationaux, 8 évènements régionaux et mondiaux, et des discussions en ligne se sont tenues et ont mobilisé plus de 5 000 participants de 80 pays, représentants des institutions nationales, des gouvernements locaux, des organisations de la société civile, des syndicats et le secteur privé. Parmi les nombreux défis mis en exergue lors du processus, il ressort la nécessité de planifier et fournir des services au niveau local, de construire un consensus et un leadership local, à travers un dialogue et une confiance institutionnelle mutuelle, afin de garantir le succès de l’Agenda. Plus d’information sur: http://www.worldwewant2015.org/localising2015
Villes, Fragilité et Conflit dans un monde incertain ‐ London School of Economics, Londres, Royaume‐ Uni, 11 Juin 2014 La Directrice Exécutive adjointe d’ONU‐Habitat, Mme Aisa Kirabo Kacyira a donné une conférence magistrale à Londres, à la LSE Cities de la London School of Economics. Elle a mobilisé son expérience d’ancienne Maire de Kigali (Rwanda) et elle a réfléchi à la place des villes dans les Etats fragiles et les zones affectées par les conflits, en concentrant son intervention sur le rôle des gouvernements locaux pour promouvoir la construction de la paix et l’institutionnalisation. Mme Aisa Kirabo Kacyira était accompagnée par Philipp Rode, Directeur Exécutif de LSE Cities et des professeurs James Putzel et Austin Zeiderman.
Mme Aisa Kacyira, Directrice Executive Adjointe d’ONU‐Habitat a la London School of Economics, Londres
Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU), Bureau Exécutif – Liverpool, Royaume‐Uni, 17‐19 Juin 2014 L’Unité des Gouvernements Locaux et Décentralisation a co‐organisé une session spéciale sur le rôle de la Gouvernance urbaine, afin de présenter aux membres de CGLU la recherche menée conjointement par LSE Cities, ONU‐Habitat et la Commission Décentralisation et Autonomie locale de CGLU. Autour du thème “Gérer les futurs urbains”, les résultats feront partie du chapitre sur la gouvernance du prochain rapport GOLD de CGLU, en tant que contribution technique au processus d’Habitat III. L’Unité a également participé à deux sessions, la première sur les Priorités urbaines dans les espaces publics, et la seconde sur le Dialogue sur la localisation de l’Agenda post‐2015 de Développement international, co‐organisé par ONU‐Habitat, le PNUD et le Groupe de travail mondial des gouvernements locaux et régionaux http://goo.gl/AYcovC
Conseil Européen des Municipalités et Régions (CEMR), Comité Politique, Lodz, Pologne, 23 ‐24 Juin 2014 L’Unité a eu l’honneur d’être invitée au Comité Politique du CEMR à Lodz pour participer à la session “L’élaboration de l’agenda urbain”, durant lequel l’importance des gouvernements locaux et régionaux dans le processus de définition des nouveaux agendas mondiaux de développement a été soulignée, notamment pour la définition des nouveaux Objectifs de Développement durable et Habitat III. Les autres panelistes étaient Mme Annemarie Jorritsma, Présidente du CEMR, M. Wladyslaw Piskorz, chef de l’Unité développement urbain et cohésion territoriale de la Commission Européenne, et Mme Cecile Jodogone, Maire de Schaerbeek, Belgique. http://www.uclg.org/en/node/22663
Mme Diana Lopez représentant l’Unité dans le panel “L’élaboration de l’agenda urbain”
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Atelier de lancement du projet ‘Technologies SMART pour la durabilité municipale’ ‐ Santander, Espagne 31 Juin‐ 1er juillet 2014
A mesure que les technologies occupent chaque jour davantage des facettes de nos vies, elles ont aussi un rôle à jouer dans la gestion et la gouvernance de nos villes. L’évènement organisé à Santander visait à recueillir des expériences et solutions pour faciliter l’application des technologies SMART à la durabilité municipale, avec un focus particulier sur les finances locales. 22 villes et 9 représentants du secteur privé ont participé à l’évènement. Une des composantes principales de l’atelier a consisté en l’analyse des besoins des villes participantes en matière de gestion publique des revenus municipaux. L’activité a également compté sur la participation du secteur privé qui a présenté quelques unes des solutions possibles. Enfin, le rôle de la participation citoyenne a été mis en valeur, afin d’améliorer la transparence des services publics et la gestion des partenariats‐publics‐privés.
Participants en visite à SmartSantander, au centre de contrôle de l’Université de Cantabria
Visitez la Plate‐forme du projet sur uraia.org
9e Réunion annuelle de DeLoG ‐ Visby, Suède, 2‐4 Juillet Le groupe de travail des partenaires du Développement sur la Décentralisation et la Gouvernance locale (DeLoG) a tenu sa 9e réunion annuelle au siège d’ICLD (Centre International Suédois pour la Démocratie Locale) de la coopération suédoise. En tant que membre de DeLOG, l’Unité a participé à l’évènement où étaient présents 40 participants de 21 membres. Le thème de cette année était “Décentralisation & Gouvernance Locale : Atteindre les Objectifs de Développement, Renforcer la Démocratie”. La session d’ouverture a compté sur la présence de représentants de SIDA (Stina Kaltrun), du Hunger Project Sweden (Sara Wettergren) et de l’Urban Institute (Jamie Boex) qui ont discuté de l’inclusion de la démocratie et de la réduction de la pauvreté dans l’agenda post‐2015. D’autres sessions thématiques ont traité du rôle du secteur public dans la mise en œuvre des Objectifs de Développement durable, l’impact des reformes de décentralisation dans les contextes fragiles, le genre dans la gouvernance locale et l’usage des nouvelles technologies dans la gestion des services urbains. http://www.delog.org/cms/upload/pdf/9th_Annual_Meeting_Report.pdf
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‘Cartographier la Gouvernance Urbaine’ – Une nouvelle approche L’Unité travaille sur un nouveau système pour produire des cartes sur la gouvernance urbaine, et a initié pour cela une recherche conjointe avec le Programme des Villes (LSE Cities) de la London School of Economics et la Commission Décentralisation et Autonomie locale de CGLU. Un premier questionnaire a été distribué au niveau mondial et les premiers résultats seront présentés à la conférence annuelle Urban Age qui aura lieu à Delhi en novembre prochain. L’initiative aborde la question sous un angle nouveau, afin de cartographier, comprendre et définir les complexités et nuances de la gouvernance urbaine, au lieu de simplement la mesurer. L’approche prend pour point de départ l’analyse des situations spécifiques des villes participantes, pour générer des indicateurs spécifiques aux contextes et redéfinir la gouvernance urbaine de manière plus globale. http://www.uclg.org/en/media/news/take‐part‐survey‐urban‐governance
Collaboration avec la GIZ sur la Gouvernance Métropolitaine
ONU‐Habitat et la GIZ s’engagent dans une collaboration destinée à améliorer la gouvernance métropolitaine des pays en développement – en particulier pour les métropoles émergentes à forte croissance dans les pays à faible revenus. Le résultat attendu de cette première étape est de développer des méthodologies d’intervention et des recommandations de politiques publiques.
Des responsables des aires métropolitaines de Stuttgart, Medellin et Telangana participeront à la session. Cet évènement cherche aussi à identifier des expériences réussies ainsi que les défis de la gestion métropolitaine pour identifier les besoins des participants en matière de formation.
L’Unité organise une session conjointe avec la GIZ dans le cadre du Congrès Mondial de Metropolis, qui se tiendra à Hyderabad en Inde du 6 au 10 Octobre. http://hyderabad2014.metropolis.org/
L’analyse des dynamiques métropolitaines suppose de prendre en compte leur dimension particulière, et les aspects économiques et institutionnels. Une gouvernance métropolitaine effective nécessite de prendre en compte les questions de fragmentation institutionnelle, de responsabilisation des pouvoirs publics, de compétitivité économique et de durabilité.
La session étudiera les structures de gestion métropolitaine, en identifiant des recommandations de politiques publiques, pour une meilleure équité, responsabilité publique et participation citoyenne. Contact
Unité Gouvernements Locaux et Décentralisation Branche Législation urbaine, Gouvernance et Foncier jane.lumumba@unhabitat.org http://mirror.unhabitat.org/categories.asp?catid=365