QUE MANERA DE INSISTIR CON LEYES IMPOPULARES, LO ÚNICO QUE VAN A LOGRAR ES MAS DESPRESTIGIO A SU 81% DE DESAPROBACIÓN

• El pleno del Congreso de la República sesionará este miércoles 14 y jueves 15 de junio

• Ya arranca las componendas raras para lograr la presidencia del Parlamento

Qué manera de hacerse harakiri en el Congreso y que manera de que su impopularidad crezca, por ahora de acuerdo a todas las encuestas la desaprobación bordea nada menos que el 80%, y es una vergüenza que no hacen nada por mejorar.

Sin duda uno de los peores Congresos de los últimos 30 años. Salvo la vacancia que hicieron con el ex presidente Pedro Castillo, lo cual era lógico que correspondía actuar con la expulsión del corrupto gobernante.

Pero, este Parlamento se le recordara por el blindaje que se hacen entre ellos, por la componenda que hacen para beneficios propios, gastos a granel en útiles y enseres cuestionables, tener un procurador a su medida y servir de cortesana al Ejecutivo en un pacto de no agredirse.

Los congresistas quieren llegar hasta el 2026 y por eso entre ellos se dan la mano. Cuantos parlamentarios “mochasueldos” hay. Cuantos de ellos han estado al servicio del Ejecutivo, Cuantos de ellos han buscado empleos para sus recomendado, no importa que no cumplan el perfil o tengan antecedentes, basta la recomendación parlamentaria y empleo seguro.

Y eso sin contar las gollerías que cuentan los parlamentarios y así ampliaron la legislatura y es por eso que el pleno del Congreso colocó en agenda la reforma constitucional para el retorno a la bicameralidad y la segunda votación de la cuestionada ‘ley mordaza’. Estos temas se verán en las sesiones programadas para este este miércoles 14 y jueves 15 de junio.

El tema sobre la restitución del Senado solo alcanzó 86 votos a favor, 35 en contra y tres abstenciones, lo que la obligaría a ser ratificada mediante un referéndum. Sin embargo, la representación nacional buscará la otra vía e insistirá en alcanzar los 87 votos.

Se ha planteado que el nuevo Parlamento lo conformen 130 diputados y 60 senadores.

Por su parte, la ‘ley mordaza’ que incrementa las penas por difamación, está en un tercer cuarto intermedio en un intento por revertir la pérdida de respaldo obtenido en una primera votación.

Entre otros temas se debatirá el informe final de la acusación constitucional contra la excongresista Luciana León por la presunta comisión de los delitos de tráfico de influencias agravado, cohecho pasivo impropio, así como peculado doloso.

También se verá el caso de Juan Carrasco, exministro del Interior, a quien se recomienda su inhabilitación de 5 años, además de acusarlo por los presuntos delitos de aceptación indebida del cargo y falsedad genérica.

Y mediante el Decreto Presidencia 004-2022-2023-P/CR, suscrito por el presidente del Parlamento, Williams Zapata, se señala, según el dispositivo que se tratará los siguientes asuntos materia de una agenda fija:

-Los dictámenes y proyectos de ley o de resolución legislativa y otros asuntos que se encuentren en la Agenda del Pleno del Congreso al 15 de junio del 2023.

-Los dictámenes y proyectos de ley o de resolución legislativa y otros asuntos que se incluyan en la Agenda del Pleno del Congreso, por acuerdo de la Junta de Portavoces, según sus atribuciones.

- Las propuestas del Poder Ejecutivo enviadas con carácter de urgencia.

- Las denuncias constitucionales aprobadas por la Comisión Permanente.

-La delegación de facultades legislativas a la Comisión Permanente del Congreso.

Como se recordará e n una de las últimas sesiones plenarias del Congreso de la República se abordó, tras meses de silencio, la propuesta del retorno a la bicameralidad, una de las reformas constitucionales más comentadas en los últimos años por figuras políticas y expertos en la materia. La iniciativa no logró -por segunda vez con este Parlamento- llegar a los 87 votos necesarios para ser aprobada en primera votación, por lo que el presidente de la Comisión de Constitución y Reglamento, Hernando Guerra García, presentó una reconsideración a fin de que el tema quedara en suspenso de nuevo.

De acuerdo a la agenda del Congreso, el debate acerca retorno a la bicameralidad se retomará durante la sesión del pleno este jueves 15 de junio.

Al tratarse de una reforma constitucional, la iniciativa tiene dos caminos para ser aprobada por el Poder Legislativo. Uno de ellos, señala la ley peruana, es conseguir el respaldo de la mayoría absoluta del Congreso, es decir, el voto a favor de 66 congresistas en una legislatura y su ratificación vía referéndum por parte de la ciudadanía.

El segundo mecanismo omite este último paso (el referéndum), pero exige una votación calificada, es decir, el apoyo de 87 legisladores en una legislatura, y esta que sea refrendada en una segunda legislatura consecutiva por igual número de votos.

En ambos modelos, una reforma constitucional exige consensos por parte de las bancadas que integran el Congreso de la República, el cual -a la fecha- cuenta con un bajo nivel de aprobación por parte de la ciudadanía. La imagen mellada del Parlamento a raíz de escándalos recientes y cuestionamientos genera incluso mayor desconfianza del ciudadano sobre el interés de los grupos políticos respecto a las modificaciones que se buscan plantear en la Constitución Política del Perú. Pese a ello, nos preguntamos, ¿está preparado el Parlamento para discutir reformas profundas?

Al respecto, el experto en temas electorales Enzo Elguera considera que “es muy complejo” que el Congreso pueda establecer acuerdos debido no solo a una ausencia de madurez política, “sino por la falta de convergencia en los intereses de grupo que se mantiene”. Este aspecto -indica- acentúa aún más la carencia de legitimidad de este poder del Estado a vista del ciudadano de a pie.

“Evidentemente alcanzar la objetividad siempre va a ser difícil, pero hacer un consenso para tener una madurez política, un acuerdo pensando en no solamente en nuestra generación, sino en las generaciones venideras, harían que el Perú pueda tener definitivamente o no solamente una mejor representación, sino también inclusión, porque ese es el reclamo popular, sea que estemos en gobierno de izquierda o de derecha”, afirma.

Elguera señala que “toda reforma constitucional debe incluir a los no excluidos”, recoger las grandes necesidades de la población y “colocar a todos los peruanos con un mínimo indicador de calidad de vida”. “Ese es el gran reto de una reforma constitucional, ver más allá de sus propias narices”, agrega.

Por su parte, el politólogo y director de la carrera de Ciencias Políticas de la UPC, Omar Awapara, indicó que, en el debate del pasado jueves 8 de junio, durante la sesión plenaria, se observó que “lejos de haber la construcción de un consenso, había hasta cierta desesperación” por parte de algunos grupos políticos, lo que no ayuda “a la imagen de este Congreso ya mellado”.

Esta situación, sostiene, genera suspicacias por parte de la ciudadanía sobre el real interés de los parlamentarios en reformas como la bicameralidad y qué beneficios obtendrían de aplicar un cambio de este tipo en el país. Es por ello, que la propuesta -insiste Awapara- debe ir acompañada de un mensaje en que se explique a la población que no existe intereses personales detrás o gestos de desprendimiento por parte de políticos.

“La sensación o la suspicacia va a venir por el lado de qué buscan estos congresistas y empiezan a salir detalles que podrían ser válidos: pensar en la reelección cruzada (...) Se pierde un poco lo que se llama el norte más de un interés nacional. Inevitablemente un Congreso con 10% de aprobación va a generar sospecha, va a levantar suspicacias, más allá de que el proyecto o la reforma en sí pueda ser perfectamente válida”, recalca.

Y sobre todo insistir en leyes impopulares que solo hará que dentro de poco el Congreso llegue al 100% de desaprobación y ojo que ya se están dando los cubileteos para tener la nueva mesa directiva y donde se vera alianza de todo tipo. Perro, pericote y gato.

Miércoles 14, junio del 2023

Tribuna Libre

ESCRIBE: CARLOS HAKANSSON