Revista Rumbo

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Ailo

1- NQ 34 - Del

tiembre

Cartas al director

2

La columna del director

3

La historia tiene otra historia

.4

Protagonistas

6 {,tarnbien

se lIeva

en la sangre?

Gerard Pierre Charles es uno de los analistas mas reconocidos en temas haitianos. En esta entrevista Pierre Charles habla valiente y abiertamente para Rumbo, de la situacion haitiaria.

8

Colindancias

14

De ani males politicos ciudadanos

y

globales

15

Examen de conciencia

Otra vez los ajustes en el menu de los dominicanos

16

Mostrador y Negocios

19

Llego para el PLD la hora de la revision interna. Juan Bolivar Dfaz analiza las tensiones internas del partido morado.

La hora haitiana en el reloj de Gerard Pierre Charles

20

Opiniones del mundo

25

{,Guerra de religiones

en

EI Cairo?

26

De jueves a jueves

27

EI PLD en su propia encrucijada

35

EI pueblo paqara los platos rotos, FAB

38

Agenda 90

.40

Atrevete a saber

.41

Significado

de 1994

Es la hora de Haiti

INDICE La infidelidad

14 al 20 de se

y perspectivas

del

pacta por la democracia

.42

Caonabo Javier: Objetivo, el Palacio Nacional. EI Dr Darlo Contreras

------m Caonabo Javier quiere ser Presidente

La carrera hacia el Palacio esta a punto de comenzar otra vez. Por ahora, la parrilla de salida esta por definirse dentro de los partidos. Hay mas de un aspirante.

.44 desbordado

por la demanda Cultura de moda

Los hospitales, desbordados

.47 ,

56

Entre nosotros

58

Cine y Vldeo

59

Ciencia y Salud

60

El Dario Contreras no da mas de sf. Camillas y pasillos acogen a pacientes de todo el pais. No es el tinico.

Que quien C6mo Cuando D6nde Por que

62

Por si no 10 sabla y Nurneros

63

Geodatos

64 ----------------------~

DEL

14 AL 20 DE SEPTIEMBRE

DE 1994 - Rumbo

s

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Captas al dipecto,. De vinos y licores Distinguido

Senor:

a Asociacion de Representantes Importadores de Vinos y Licores Asociados, Inc. (RIVLAS) se perrnite externarle el asombro y decepcion que embarga a los miembros de esta Asociacion, por la publicacion en esa Revista Rumbo de un articulo titulado "Entre vinos y estampillas", aparecido en la edicion No.33 de fecha siete de Septiembre de 1994. Entre otras cosas, en dicho articulo se expresa que RIVLAS "ha puesto el grito en el cielo por 1a competencia que le han planteado otros importadores que han entrado a ese mercado", dando a entender que RIVLAS desea crear un monopolio en la irnportacicn y comercializacion de bebidas alcoholicas extranjeras, a traves de la Ley No.259 del afio de 1966. Lo realmente decepcionante de dicha publicacion estriba en el hecho de que usted, principalmente, ha sido durante varios afio s protagonista de la implernentacion en el pais del sistema economico de libre comercio y de repente, a traves de una publicacion como la indicada, empieza a dar serios sintomas de desconocimiento de 10 que real y efectivamente es el libre comercio. Parece que de repente usted empieza a coincidir con aquellas personas que, como la actual incumbente de 1a Direccion General de Aduanas, desnaturalizan el concepto de libre comercio, considerandolo como un mecanismo econornico que permite a cualquier persona importar y distribuir en el pafs cualquier producto, de cualquier nombre, marca 0 autoria, y sin ninguna otra condicion que no sea el pago de los impuestos aduanales. A nuestro entender ellibre comercio constituye un mecanismo que permite la transferencia internacional de mercancfas y servicios entre los pueblos; es decir, un sistema econornico donde el Estado no establece medidas proteccionistas exageradas, cuotas 0 prohibiciones de importacion. Significa, entre otras cosas, que si

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2 Rumboo 0

una persona puede importar el producto zapato, tambien cualquier otra persona puede importar el producto zapato, bajo las mismas condiciones. Sin embargo, ellibre comercio no significa que cualquier persona puede fabricar, importar 0 distribuir el zapato marca "Tito", pues la marca de zapato "Tito" fue registrada y le pertenece a la compaiifaXX. Asirnismo, unicamente la compafiia XX 0 su distribuidor autorizado pueden importar 0 distribuir los zapatos marca "Tito". Si no fuese asi, el registro de 1a propiedad intelectual y e1 esfuerzo de largos afios de trabajo y riesgos se perderfan inmediatamente, con la consecuente inseguridad juridica de los inversionistas. Libre c-omereio,; 0 ignifica el irrespeto a los derechos de prQi edad y autoria, con agrados como derecftos esenciales en la propia Constitucion de la Republica, sino todo 10 contrario Y conviene preguntarse 10 siguiente: ,;,Podrfa cualquier persona, alegando ellibre comercio, editar y comercializar otra R vista Rumbo? Q~ al onsumidor le da esto convenir, pues tal ez de esta ma era la Revista Rumbo se pueda vender un precio mas barato. Sin embargo, 10s derechos de autor y de propiedad de la revista Rumbo deben se respetados.

~~wn_~~~_~~utw sabe, 1a Ley No.173, de fecha 6 de abril de 1966, sobre Proteccion a los Agentes Importadores de Mercancfas y Productos. Esta Ley establece disposiciones de orden publico destinadas a proteger a los agentes representantes de mercancfas extranjeras, tanto respecto de los posibles abusos que puedan cometer los concedentes al rescindir unilateralmente y sin justa causa el contrato de representacion, como en contra de importadores y distribuidores no autorizados que pretend an beneficiarse del trabajo de los concesionarios . La Republica Dorninicana, al igual que una gran parte del mundo, dirige sus pasos hacia el "libre comercio" entre los pueblos. Mal interpretando este concepto, algunas personas pretenden crear conflictos entre este sistema economico y la Ley No.173, hasta el punto de considerar que la proteccion que brinda la Ley No.173 constituye un atentado a este importante sistema de comercio. Esta interpretacion equivocada pretende construir dos polos opuestos entre la Ley No.173 y ellibre comercio, al extremo de considerar que el libre

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comercio implica que cualquier persona puede importar y comercializar en el pais cualquier producto, de cualquier marca, sin ningun tipo de control y sin ninguna otra condicion que no sea el pago de los impuestos de importacion. Entendemos que el libre comercio no debe interpretarse como un libertinaje comercial donde no se respeten Lasmarcas y nombres comercia1es registrados 0 los derechos adquiridos de los particulares. Nuestra Asociaci6n no pretende, bajo ningun concepto, monopolizar el mercado de las bebidas a1coh61icas importadas. Por el contrario, entendemos y defendemos el derecho que tiene cua1quier persona de importar y comercializar en el pais cualquier producto permitido por las leyes. RIVLAS no se opone, bajo ninguna circunstancia, a que nuevos inversionistas entren y compitan en el mercado de las bebidas alcoholicas. Por ejemplo, no nos oponemos a que cualquier otra persona decida importar la marca de whisky "Juan", o la marca de vi no "Eduardo". A 10 que sf se opone RIVLAS es a que personas inescrupulosas que cuentan con apoyo de funcionarios gubernamentales, importen y distribuyan en e1 pais mercancfas que por respeto a los derechos de autor, de propiedad, de marc as de fabric a y nombres comerciales y por disposiciones de la Ley No.173, solo pueden ser importados y distribuidos por los legftimos representantes y iinicos distribuidores autorizados de 1as casas fabricantes. Asimismo, y por razones de control del contrabando y de posibles adulteraciones y falsificaciones, RIVLAS se opone a que se permita la entrada de bebidas alcoholicas importadas que no cumplan fielmente con las disposiciones de la Ley No.259, del afio de 1966. Esta Ley estab1ece que los fabricantes de estas bebidas que deseen importar sus productos, deben, previamente a la irnportacion, obtener estampillas especiales y numeradas vendidas por las Colecturias de Rentas Internas, para ser colocadas en el tapon 0 casquete de cada botella. Esta ley prohibe la venta al publico de estas estampillas .• Jose M. Jorge, presidente de Representantes e Importadores de Vinos y Licores, Asociados, (RIVLAS).

Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar 10stextos que excedan esta medida.


De ajustes y ajustados ANIBAL DE CASTRO

La

conducclon de la poHtica economlca no puede confiarse a politicos. EI desastre interno en el Banco Central, que ya el nuevo gobernador ha comenzado a corregir con presteza, es la mejor prueba.

E

1 pafs organizado ha reaccionado positivamente frente alas medidas de reorientacion de la economfa dispuestas por el Banco Central, una vez fue reemplazado el antiguo gobernador por Hector Manuel Valdez Albizu. A grandes rasgos, las disposiciones son coherentes entre sf y estan llamadas a devolver el equilibrio perdido luego de los excesos en el gasto publico. Son medidas restrictivas que en 10 inmediato implican un costo para la sociedad toda. Sin embargo, el costo serfa mucho mayor si no se aplicasen. En este caso hay la ventaja de que se reacciono a tiempo por 10 que las medidas mas severas podrian ser suavizadas a la vuelta de unos meses. Nuestra preocupacion se orienta no hacia las medidas en sf, sino alas razones. Una vez mas la econornfa dorninicana ha side victima del des orden oficializado, como si las experiencias recientes. no contasen. Dimos varios pasos al frente mediante un doloroso proceso de reajuste, en concertacion con el Fondo Monetario Internacional, pero las autoridades se encargaron de estropear las ganancias. Por eso estamos nueva vez con el cinturon apretado. Los ajustes no son un fin en sf mismos. No promueven el crecimiento. Son, simplemente, paquetes de medidas coyunturales a las que es imprescindible acudir cuando se dejan de lade la prudencia monetaria y fiscal. Las decisiones del BC son una parte del remedio. Correspondera al Poder Ejecutivo ajustar el gasto e imponer la austeridad en las empresas estatales. Falta una reduccion cabal de los gastos corrientes, incrementados irresponsablemente en el primer semestre de este afio. Tarnbien deben ser contenidos los gastos de

Rumbo UNA PUBLICACION

DE EDITORIAL

Direx.tor:

Amoal De Castro

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Sub-Jete

de Redecco«:

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Editor Intemacional:

Melvin Manon Editor de Diseiio:

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Reporteros

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Jete de Redaccion:

Osvaldo Santana

capital mediante una reprogramacion de las obras piib licas, otorgandoles precedencia a aquellas realmente prioritarias. Muchos de los compromisos de campafia electoral tendran que esperar mejores tiempos. El Gobierno es el gran responsable del desarreglo econornico. Le toca, pues, asumir la parte mas pesada del ajuste. Los desarreglos econornicos plantean otro problema: la debilidad de la sociedad civil y sus instituciones para imponer politic as racionales. El deficit fiscal no es producto de un dia ni de una sola decision, sino una acumulacion de gastos y politicas indebidas. Sin embargo, los representantes mas autorizados de la sociedad civil callaron ante el descalabro que se gestaba. 0 sus voces se dejaron escuchar debilmente. Son complices por ornision. Las conclusiones son inevitables. La conduccion de la politica economica no puede confiarse a politicos. El desastre interno en el Banco Central, que ya el nuevo gobernador ha comenzado a corregir con presteza, es la mejor prueba. Se aparto al BC de su unica tarea vali da: la preservacion del equilibrio macroeconomico. La sociedad civil debe exigir las rectificaciones de lugar tan pronto como el Estado se aparte de la prudencia econornica. Finalmente, se precisa la adopcion de reglas que impidan la repeticion de los desaciertos. Por ejemplo, establecer una mayor autonomfa para el Banco Central y extender las exigencias para que quien 10 dirija tenga las calificaciones correspondientes y este realmente alejado del quehacer partidista. De igual manera se impone una prohibicion absoluta de las emisiones monetarias sin respaldo, con penalidades a cargo de los responsables .•

Reportajes:

Ruth Herrera Victor Manuel Tejada Fausto Rosario Adames Heriberto Morrison Norys Sanchez Juan Acosta Beatriz Bienzobas Maria Jose Razkin Lorena Victoria

Pedro Delgado Malagan Frank Moya Pons Leonte Brea Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Jose del Castillo Raman Colombo Armando Almanzar

Presidente

Anibal De Castro Gerente

General

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de Producci6n

Juan Hilario Gerente

de Ventas

Celeste E. de Quiroz Redacci6n:

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La fuerza de la fiebre amarilla FRANK MOYA PONS

M

Durante la

carnpafia de 1502-03, Napoleon Bonaparte

perdlo 50,270 soldados en la isla de Santo Domingo. La mayoria de esas bajas fueron producidas por la fiebre amarilla.

4oRumboo

,,

uchos textos de histe aquel perfodo revolucionario tambien fueron vfctimas de toria dejan fuera de la fiebre amarilla. La mayor cala mirada del lector algunos protagonistastrofe registrada por los frantas decisivos sin los cuales no ceses en el Caribe fue la que podrfan explicarse algunos aeonexperimento el ejercito de 58,000 tecimientos. Entre esos protahombres enviado por Napoleon gonistas se encuentra la fiebre Bonaparte en 1802 para desaamarilla, una enfermedad viral lojar a Toussaint Louverture del poder y restituir la esclade origen africano que llego al Caribe junto con los esclavitud en Saint-Domingue. vos importados para trabajar en Durante los 21 meses que estuvieron los franceses tratanlas plantaciones azucareras. Poca gente recuerda la fiedo de someter a los negros bre amarilla, pero hubo epocas esclavos rebelados, las fuerzas en que esta enfermedad tenia mayor letalidad que armadas napoleonicas que habfan triunfado en el mas poderoso ejercito. Sin ella no puede expliItalia y Egipto no pudieron ganar esta vez porque carse el triunfo de los esclavos rebelados en la coa los esclavos rebel des se les unio la fiebre amarilla. lonia de Saint-Domingue a rafz de la Revolucion De acuerdo con las cifras militares francesas, Francesa. . Como se sabe, los esclavos de la parte franceunos 50,270 soldados perdieron la vida en esta camsa de la isla de Santo Domingo se levantaron en pafia que termino con la rendicion 0 la huida de los una gigantesca rebelion en agosto de 1791, dando sobrevivientes a finales de diciembre de 1803. La comienzo asf a la llamada Revolucion Haitiana que mayorfa de esas bajas fueron producidas por la fiebre amarilla. tuvo por resultado el surgimiento del Estado independiente de Haiti. De ese imponente ejercito quedaron vivos soTratando de expulsar a los franceses de la isla - lamente unos 7,000 prisioneros de guerra, mas 1,000 para controlar el mercado azucarero de entonces, soldados en la guarnicion de Montecristi y otros el gobierno britanico envio mas de 25,000 solda400 en la ciudad de Santo Domingo. Otros 2,000 dos a Saint-Domingue en 1794 logrando ocupar sobrevivientes se dispersaron por varias islas del gran parte del suroeste de la isla poco tiempo desCaribe. pues, desde Les Cayes hasta San Juan de la MaDurante el siglo 19 la fiebre amarilla se hizo enguana. demica en el Caribe y fue uno de los principales Con todo, las tropas inglesas tuvieron que evafactores de las muertes masivas entre algunos cuar la isla en 1798, no tanto por la oposicion migrupos de inmigrantes en las islas. litar que encontraron como por la derrota biologiPor ejemplo, entre 1854 y 1889 los duefios de ca que les impuso el mosquito aedes aegypti, trasplantaciones azucareras franceses en Martinica y misor de la fiebre amarilla. En la campaiia de SaintGuadeloupe importaron 77 ,035 braceros indues paDomingue las fuerzas britanicas perdieron mas de ra reemplazar a los esclavos negros que habian ob12,000 hombres, principalmente a causa de esta entenido su libertad en 1848. Casi la mitad de estos fermedad. inmigrantes murio a causa de la fiebre amarilla y Estas no fueron las rinicas bajas que tuvieron los otras enfermedades tropicales, entre las cuales esbritanicos en aquellos afios debido a la fiebre amataba el paludismo. rilla. Luego de su invasion a la isla de Basse TeEn Martinica murieron casi 12,000, en Guadeloupe unos 19,000, y otros 4,500 en la Guayana rre, en Guadeloupe, las tropas britanicas fueron francesa. Eventualmente, una parte de los sobretambien derrotadas por el virus, y sus comandanvivientes regreso a la India al terminar sus contrates tuvieron que abandonarla en diciembre de 1794. tos. Solamente 9,460 de los hindues Uegados a GuaEn 1796, los britanicos tuvieron grandes bajas deloupe pudieron ser repatriados. De Martinica soen Saint Vincent y en Grenada, en donde los combates tambien cobraron muchas vidas, ademas de lo regresaron 11,077. Casi todo el resto murio en las que cause la fiebre amarilla. Se calcula que unos las islas mientras estuvieron contratados. 25,000 soldados britanicos perdieron la vida en las La fiebre amarilla fue erradicada del Caribe en Antillas Menores en aquellos afios, la mayor parel siglo 20, pero sigue actuando en otras partes de te de ellos debido a la fiebre amarilla. la America tropical y podrfa retornar a Santo Domingo como 10 ha hecho el dengue .• Las tropas francesas enviadas al Caribe duran-

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•

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£1general en SU laberinto

E

EI caso no aclarado de Narcisazo quedara como una mancha en su jefatura, aunque todos los rumores, hasta los malintencionados, 10 exculpan.

6 • Rumbo·

frente de las Relaciones Piiblis probable que en los pr6xicas y gozaba de gran credito. mos dias sea relevado. No porAdemas, fue el oficial que esque haya cometido falta algutuvo al frente del Departamenna grave, sino porque ha cubierto contra Narc6ticos en la PN to ellfmite de tiempo que de orantes de que se convirtiera en dinario el Presidente Joaqufn BaDNCD con Guerrero Peralta al laguer concede a sus jefes de Policfa. Rafael Guerrero Peralta, mafrente. De inmediato se pens6 en los celos. Luego vino la destituyor general de la Policia, ha mas ci6n de otro coronel por motique sobrepasado las pobres exvos aiin ignorados. pectativas que sobre su gesti6n Pero la oficialidad policial no se habfan formulado. es paja de coco. Las intrigas abunHabra quienes citen la juvendan y a Guerrero Peralta se le tud, ambiciones personales y bueenrostraba que nunc a habfa ejernas conexiones como las razones cido mando alguno en la Polidetras del exito de Guerrero Pecia, por 10 que estaba descalifiralta al frente de la jefatura policado para ocupar la posici6n macial y en su carrera. Otros arguiran cierta astucia heredada: su padre tambien al- xima. Ante la inquina de la oficialidad se pens6 en que el sabotaje de la nueva jefatura estaba en pie. canz6 altas posiciones en la Policia. Pero, como Temores infundados. Si obstaculos hubo, el flam ansiempre, los resultados importan mas que las razones. te jefe los sorte6. Salvo el exabrupto con De la Cruz, el general No bien alcanzaba la mayorfa de edad y ya esdemostr6 que conocia su laberinto. Hizo 10 que tetaba en la Policia, donde pasarfa en los siguientes nfa que hacer y no se anduvo con contemplaciones 18 afios de raso a mayor general, el mas alto rango. En America Latina se ha bautizado los afios 80 . cuando algiin oficial meti6 la pata. No ha apafiado la represi6n y en el reciente caso de Puerto Plata, como la decada perdida. No para Guerrero Peralta. En 1979 era apenas segundo teniente y diez afios cuando oficiales y c1ases se confabularon para fudespues, coronel full. silar a unos asaltantes, se puso al frente de la inEs probable que su orientaci6n profesional en vestigaci6n y estableci6 la verdad. Ha tratado de disciplinar y organizar un cuerpo . la Policia le ayudara: la inteligencia. Fue del Cende por sf dfscolo. En sentido general, los diferentro de Informaci6n y Comunicaciones Conjuntas (CICC), de donde salt6 a la Direcci6n General de tes departamentos han funcionado bien dentro de la Drogas, creada en 1988. Sin lugar a dudas que es- estrechez profesional y material que caracteriza a la Policia dominicana. tableci6 los lazos que, adernas de la capacidad, ayuSus relaciones con la comunidad han sido buedan. nas. Ha vencido las sospechas periodisticas y Allf estuvo al frente desde que fue fundada con efectuado una jefatura bastante abierta, en con soel apoyo y supervisi6n plenos de la archi-conocinancia con los tiempos. No ha sido blando, pero da Drug Enforcement Administration. Fue, precitampoco represivo. Ha guardado un justo medio que samente, su paso por la DNCD que levant6 dudas es, precisamente, 10 que ha dado a su jefatura un sobre c6mo se comportarfa en la Policia. sello positivo. No se discute el porque se necesitaba una fuerTalvez se le pas6 Ia mana en la campaiia elecza represiva aut6noma, especializada, para combatoral, cuando se atisbaron actuaciones polfticas. El tir el narcotrafico. Pero la DNCD se ha tornado una autoridad allende los lfmites constitucionales. El caso no ac1arado de Narcisazo quedara como una mancha en su jefatura, aunque todos 10s rumores, delito no se combate violando la ley. Acostumbrahasta los malintencionados, 10 exculpan. Y arrastr6 do a la mana dura, a los procedimientos expeditos de la DNCD el gusto por los desacatos alas decipara detener sine die a presuntos narcos, a incautar arbitrariamente propiedades y otras lindezas fuesiones judiciales. Guerrero Peralta ha demostrado responsabilidad rade la ley, se pens6 que Guerrero Peralta seguicomo guardian del orden, pero tarnbien como ciurfa la misma escuela en la PN. dadano al que la sociedad ha confiado autoridad. No ha sido asf, pese a que entr6 con mal pie. Ese concepto de sus funciones ha sido llevada a la Una de sus primer as decisiones fue mover por topractica, con acierto y dedicaci6n. Como corresdo el tablero de las comandancias policiales al coronel De la Cruz Martfnez, qui en habfa estado al ponde a un oficial exigente consigo mismo .•.

DEL 14 A L 20 DES E P TI E M B RED E 1994


Sustituta natural de la leche en polvo.


PORTADA

La In

e I ao

itambien se lIeva en la sangre? RUTH HERRERA ~-

••••• omo si todavia hicieran falta mejores incentivos para buscar faldas 0 pantalones fuera del ring, una reciente y discutida tesis pretende demostrar que la infidelidad viene en los genes. "Los seres humanos han sido disefiados para enarnorarse. Pero no fueron hechos para quedarse quietos. Segiin la sicologia evolutiva, es "natural' que hombres y mujeres-algunas veces, bajo ciertas circunstancias-, cometan adulterio 0 engafien a sus parejas". En otras palabras, atendiendo a la seleccion natural, el macho instintivamente se aparea con el mayor mimero de hembras para que sea su simiente y no la de otros machos la que permanezca en la historia. Seria la rnisma razon de que los hombres busquen afanosamente riqueza y poder, para atraer mujeres jovenes y fertiles. Mientras la hembra, hecha para engendrar una vez al afio y geneticamente preparada para velar por su cria, ira detras del macho mas poderoso e inteligente (en tiempos modemos, el mas exitoso y adinerado) para garantizar a su descendencia esas cualidades. Lo hara, se ha confirmado, durante la ovulacion cuando es mas probable quedar embarazada. El planteamiento del escritor Robert Wright, aparecido en la revista Time y tornado de su libro "El animal moral", parte de los hallazgos de la sicolo-

gia evolutiva (ciencia novel que trata de explicar por que y como ha evolucionado la conducta de la especie humana), a su vez sustentada en datos de la biologia evolutiva y estudios con simios, aves e insectos. Por ejemplo, el peso y tamafio de los testiculos de los primates presenta un indicio. Los chimpances y otras especies cuyos testiculos pueden considerarse grandes, sus compafieras suelen ser promiscuas, contra los menos pesados de los monogamos gibones 0 los poligamos gorilas, donde un macho monopoliza un haren de hem bras gracias a su dimension y su fuerza para veneer a los otros. La explicacion es que en las especies donde las hembras son mas "braguetas alegres" 10s testiculos masculinos son mas

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gran des para producir mucho semen y transportar los genes. El tamafio fisico de ambos sexos tambien revela las costumbres sexuales. "Las diferencias extremas en 10s tamafios de ambos sexos es propia de especies pollgamas, donde un macho puede prefiar a varias hembras, dejando a otros machos sin descendencia", Los gorilas mas recios y agresivos se impondran y aseguraran la supervivencia de sus genes. "En 10s humanos, 10s machos son un 15% mayores-suficiente para sugerir que 10s alejamientos del macho de la monogamia, no son una invencion cultural reciente", La tesis evolucionista 0 darwinista afirma que 10s sentirnientos y emociones, incluido el amor, son creaciones de la naturaleza para arrimar 0 alejar las parejas y, posteriormente, para provocarlos a proteger su descendencia.


~

"Los

SERES HUMANOS HAN SIOO OISENAOOS PARA

ENAMORARSE. PERO NO FUERON HECHOS PARA QUEOARSE QUIETOS. SEGUN LA SICOLOGIA EVOLUTIVA, ES "NATURAL' MUJERES-ALGUNAS CIRCUNSTANCIAS-,

QUE HOMBRES Y

VECES, BAJO CIERTAS COMETAN AOULTERIO 0


DRAMATURGO "Los dominicanos hemos sido creados para ser infieles. Es un sfmbolo de

os moteles, refugio de amores

que uno no es un homosexual, si tiene varias

~escondidos

mujeres. Oesde nino hay un estfmulo muy grande"

ENS

A

Y

S

T

A

"Mantener la fidelidad es diffcil. Hasta la Biblia esta lIena de casos de infidelidad"

10路 Rumbo

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y

~------,----~--~~ ~=~--~~~~------~-.

de infieles.

La tesis, como era de esperarse, ha levantado polernicas y resonancia en variadas publicaciones en el mundo. La citogenetista y coordinadora de esa catedra en la UASD, Rosa Guerra, carece de evidencias para aceptar la extrapolaci6n de simios a humanos. "No se puede ser tan alegre al hacer esas comparaciones. Con los ani males es posible hacerlas porque su perfodo de vida permite al ser humane ver varias generaciones y hacer comparaciones. Sin embargo, en las generaciones humanas tienen que pasar varios afios y hacer grandes estudios de poblaciones antes de hacer aseveraciones de esa indole. Los chirnpances y gorilas, los animales que mas se asemejan a los seres humanos en cuanto a cromosomas, no se acercan a los casi 100 mil genes que tienen los seres humanos, muchos de los cuales todavia no han side identificados ni determinada su funci6n". Guerra deja claro que no puede obviarse la variedad de los patrones de herencia, simples 0 complejos. Menos aiin la influencia del habitat, el alimento y el comportamiento. Si es hecho objetivo que el c6digo genetico, como ciertas enfermedades y locuras se heredan, de infidelidad nada. "No tengo ningun tipo de estudio de

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poblaci6n que me indique que ese comportarniento es asf. Porque el articulista juega con algunos factores como el dinero y ni si siquiera cuestion6 el comportamiento sexual Intimo de esas personas. Cuando se habla de los pajaros sf se pudo comprobar, pero en el ser humano el solamente relaciona el apareamiento con la cantidad de parej as que se Ie atribuyen. Realmente no podemos decir que esas personas tuvieron una vida sexual activa. La iinica comparaci6n valida, y es el extremo, es 10 que apareci6 en ellibro de record mundial, del hombre que tuvo mil hijos. Si se quiere Ilegar a un asunto serio, profundo, no puede hacer una interpolaci6n tan dispareja". La antropologfa aporta sus evidencias. En cerca de mil de las 1,154 pasadas 0 presentes sociedades humanas a1guna vez estudiadas se permitia al hombre tener mas de una esposa. Morton Hunt, en su libro "La conducta sexual hoy", editado en 1974, corrobora este juicio: "La rareza de la monogamia exclusivista de por vida en el contexto de las sociedades humanas indica que dista de ser la elecci6n mas natural para la especie humana y que ni el hombre ni la mujer la procuran instintivamente. Por otra parte, el animal humano tampoco suele inclinarse por instinto hacia ningiin modelo de conducta


"No tengo suficiente evidencia para afirmar que el comportamiento humano es similar al comportamiento de los animales"

en especial; de ahf la gran variedad de costumbres sexuales y convenios maritales de que disponemos". Tampoco Wright deja de mencionar, ya sea brevemente, el rol de la mente human a y del ambiente en dar forma al comportamiento: "No existe ninguna coaccion genetica sobre la que no tengamos nosotros el control. Los genes diran 10 que diran, pero en nuestra mana esta el decidir si deseamos 0 no ser infieles". Tambien en manos de la sociedad. Wright afirma que el ambiente actual es profundamente hostil a la monogamia, bajo las amenazas de la vida anonima en las grandes ciudades, la tecnologfa contracepti va, la provocacion de los modelos en los medios de comunicacion y la desigualdad economic a, por la cual los mas pudientes estan inclinados a abandonar a sus parejas iniciales y buscarles sustitutas. El divorcio ha sido el mecanismo legal y aprobado socialmente para permitir 10 que sociologos han llamado "poligarnia por etapas", la sucesion de las parejas. El dramaturgo y director teatral Giovanny Cruz no conoce de estudios ni estadfsticas. Infiel confeso, parece que en cada montaje necesita una musa inspiradora y con esa misma frecuencia cambia de novia. Para el, la infidelidad es obra de la cultura. "Los dominicanos hemos sido creados

para ser infieles. Es un sfrnbolo de que uno no es un homosexual, si tiene varias mujeres. Desde nifio hay un estfrnulo muy grande. Yo he sido infiel y a mf quizas me ha costado el di vorcio la infidelidad, pero es algo de 10 que abomino". Pero no 10 puede evitar. Su novia actual tiene 18 afios. Contra la teorfa de los genes, que sostienen los hombres buscan mujeres mas jovenes por su fecundidad, el piensa que es una cuestion de ego y compensacion. "Cuando uno ya pas a de los 40 comienza a darse cuenta de que esta envejeciendo. Entonces quiz as uno necesita reconfirmarse y convencerse de que sus posibilidades sexuales, am atorias y espirituales estan recicladas". L Y las mujeres, buscan hombres de exito, adinerados, de renombre? "Mis exitos economicos no son tan contundentes. El nombre sf influye muchfsimo. Para muchas mujeres, yo noto como que es muy agradable que sepan que tienen amores con alguien importante, no por mi sino con cualquiera. Tarnbien hay un poco de biisqueda de la seguridad que puede dar una pareja establecida". Contra la monogamia 0 la fidelidad atenta el medio y la propia naturaleza human a, se ha dicho. Desde un punto de vista religioso, 10 cree Mariano Lebron Savifion, medico, poeta y ensayista. "La

Los machos y las hem bras de los gibones son aproximadamente del mismo tamafio y esta especie es bastante monoqama. Entre los gorilas, sin embargo, el macho lIega a ser hasta dos veces mas grande que la hembra y se aduefia de un haren de compafieras. En el medio estan los humanos y los chlmpances: los machos son un tanto mas grande.y ambas especies son un tanto poliqamas.

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La conducla es instinlo + educacion

Angel Pacheco P. i,Tiende el ser humano Sicoterapeuta a la fidelidad? R. Ortega y Gasset decia que yo soy yo y mis circunstancias. Uno tiene una base que es genettca y otra que es en base al aprendizaje. Lo que uno es capaz de hacer en la vida, 10que uno puede lograr hacer esta determinado por las limitantes genetlcas, condicionadas por el aprendizaje. Es decir, tu vas a aprender hacer una cosa y que tan lejos tu IIegues va a depender de la Iimitaci6n de tu equipo genetico. Skinner planteaba unos afios atras que el amor no es mas que otro nombre para el refuerzo positivo. Una persona que es capaz de reforzar a otra persona, que es capaz de entregarse a otra, y a su vez recibe 10mismo a cambio, esta en una relaci6n amorosa de refuerzo positivo mutuo. Dado que es algo que no es exclusivo, existe la capacidad de que ese amor pueda ser a mas de una persona, en circunstancias dadas por la oportunidad, el deseo 0 la moral. Son los tres parametres a tener presentes. En base a eso, 12 • Rumbo • DEL

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yo no creo que exista una forma especffica de ser, dada por la qenetica. Porque eso es algo que se condiciona socialmente y la condici6n social del ser humano ha sido la pareja. Desde los inicios de la vida uno esta hablando de que se reunen el hombre y la mujer, tu 10ves en los orlgenes bfblicos. La dfada es la relaci6n por excelencia que se ha establecido desde la antiquedad. P. c, Y esta no es nuestra herencia judeocristiana? R. Sf, pero en las dsmas cutturas tu ves 10 mismo, 10 unico que hay dadas las circunstancias econ6micas 0 de poder que un hombre 0 una mujer hayan tenido equis nurnero de amantes. Asi las reinas han tenido montones de amantes, 10 que pasa es que por tradici6n siempre ha sido mas escondido. Pero por la situaci6n de la educaci6n actual, laboral y de liberaIizaci6n de la mujer, ya todo eso esta cambiando. Ya la mujer elige tarnbien en base a su educacion, sus oportunidades y su capacidad tener amantes. Uno va a los happy hours y encuentra que la mitad son hombres y la mitad son mujeres, solteros, que andan ahf buscando parejas. Es decir, que en nuestro medio uno no puede seguir hablando con el machismo en la mano. P. Hay un modo de ver el divorcio, como el ropaje legal para encubrir la poligamia serial. R. Tanto el hombre como la mujer tienen necesidades de encontrar una pareja que se acomode a 10que es su sueno de cornpafiero. P. c,No se rompen hoy las relaciones mas alegremente? R. Desde el punto de vista sicol6gico es mayor el dafio que se hace a los nirios, dentro del hogar, si la pareja se queda peleando, discutiendo, no rnostrandose carino uno al otro. Es preE 1994

ferible que esten divorciados, porque se les dice a los niiios por 10menos la verdad. En parte los sicol6gos hemos estado dando ese tipo de consejoscuando ha sido necesario. Pero eso es parte de la nueva moralidad, de la nueva vida, de la informaci6n. Ya los problemas se enfrentan, no se dejan tapados como antes. Por eso yo no creo que el divorcio sea porque es mas tacit para yo poder tener una otra persona con quien acostarme. Simple y IIanamente es que yo tengo una vida y que tengo el derecho de ser feliz. Y en base a eso buscar la pareja. Es la busqueda de la felicidad. P. C,Porque hay tantos fracasos? R. EI matrimonio tiene fallas estructurales graves como 10tenemos disefiados en este rnomento. No se ensefia al ser humano a vivir, no se ensefia a compartir, no se ensena a c6mo sobrellevar a otra persona, pero eso esta en la educaci6n del ser humano. Las bases de la sociedad nuestra se estan desintegrando porque no hay un proceso educativo, de una u otra forma, las escuelas se estan deteriorando en ese senti do. Los valores de la familia no se estan IIevando hacia los nifios y por supuesto 10que estan viviendo son los valores del telecable, los valores de la radio y la televisi6n, y cuando venimos aver, eso no sirve. No son suficientes para que los rnrios integren esos valores que deben tener para poder sobrevivir en un ambiente. P. i,Entonces caminamos hacia otro tipo de familia? R. Lo que es la sociedad desintegrada de las sociedades "avanzadas", tecrucamente avanzadas, donde sf tecnol6gicamente tienen mucho progreso pero hay un alejamiento de la individualidad y la emotividad.


Una encuesta y un testimonio Un estudio de este afio acerca de la infidelidad en dos grupos laborales, obreros de zona franca y profesores universitarios de San Pedro de Macoris, arroj6 que el 23.8% de los hombres y el 5.8% de las mujeres habian sido infieles a su pareja, resultados bajos si se compara con diversas encuestas realizadas antes aqui y en el exterior. Por ejemplo, un estudio del Insapec de 1985 encontr6 que el 79% de los hombres eran infieles a su pareja y s610el 15% de las mujeres. En general, investigaciones similares, incluyendo las de Masters y Johnson, Hite, Kinsey y Red Book, arrojaron que entre el 25% y el 70% de las mujeres interrogadas alguna vez tuvieron relaciones extracurriculares. Mientras, en los hombres, oscilaron entre un 40% a un 75% EI trabajo ejecutado en San Pedro de Macoris por Maria del Carmen Gago y

fidelidad es una virtud, muy relacionada con la fe religiosa. EI hombre esta atenaceado por las tentaciones, por el llamado del placer, la liberalidad en la vida, que 10 lleva a veces a grandes abismos. Las virtudes son diffciles de mantener porque significan sacrificio y es mejor la vida mollar que la sacrificada. La Biblia, ellibro sagrado por excelencia, esta llena de casos de infidelidad. l,Acaso los hebreos en el desierto a cada instante no abjuraban de su fe, no tenia Jehova que castigarlos severamente por esa flaqueza de espfritu?" EI mismo autor, Robert Wright, no termina sin cuestionar la bondad de todo 10 "natural". La sicologfa evolutiva reconoce que la selecci6n natural no trabaja hacia el bienestar total de la sociedad, que mucho de la naturaleza human a sucumbre a la impetuosidad del egofsmo genetico. Por eso, advierte, los individuos deben tener en cuenta que los descontentos maritales y los impulsos de buscar fuera no siempre indican que se han casado con la persona equivocada. Simplemente, significa que son dos seres de la misma especie que se han unido. Como la unica especie animal moral, con capacidad para exarninar su vida, hombres y mujeres tienen la tarea primordial de combatir la naturaleza humana .•.

Juana Santiago, para su maestria en sexualidad humana en el Insapec, tarnbien mostr6 que la infidelidad ocurrio mas entre los de nivel cultural mas elevado, en quienes pasaban mas horas fuera del hogar 0 tenian mas anos unidos, a pesar de que afirmaron que su vida de pareja era buena y en el hogar pacifica. Los practicantes de un credo religioso, en canibio, presentaron un porcentaje de infidelidad nulo. Por otro lado, una sicoloqa que pidto reservas de su nombre cuenta por 10menos 10 casos sirnultaneos de pacientes, mujeres, consultando sus relaciones extras. "La mujer se esta vengando del hombre. Elias dicen que como al fue infiel primero, si antes ellas reprimian sus sentimientos y 10 veian como una causa de divorcio, ahora su propia infidelidad Ie quita peso a la del marido".

Las mujeres infieles, profesionales, alaban las virtudes del amante comparado con el deslucido marido. Punto comun. Dicen de este: "Es tan poquito, no tiene personalidad, no me atiende emocionalmente", aunque ellos siempre hayan side asi. Lo que no se ha establecido bien es si el nuevo amor aparece cuando la relaci6n primera va entriandose 0 si, sinceramente, el recisn lIegado acaba con el matrimonio. La msatistaccton femenina no suele andar a la busqueda de novedades sexuales, caso masculino, sino detras de esa persona, reportadamente cornpanero de trabajo, con afinidades, que la admira, elogia, acornpana, presta atenci6n y la lIena de detalles, informa la sicologa. Elias se enamoran y estan mas dispuestas a divorciarse, ocultando durante un luto prudente la causa de su ruptura.

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DistribUye

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EI Trujillo que todos Ilevamos dentro ADRIANO MIGUEL TEJADA muchos asombra el reSi portamos un revolver -con nacimiento del fascismo permiso 0, mejor, sin permiso, es en la Republica Domini10 de menos-, ahi es que nos sencan a, puesto de manifiestimos jefes de verdad. El revolver to por la crisis haitiana. no es s610 para usarlo, es para ostentarlo, para mostrarles a todos A mf no. Una naci6n con un pas ado auque estamos "apoyados", y que sotoritario como la dorninicana, no mos capaces de ejercer nuestro podeberia sorprenderse de que, a der sobre los demas. la menor oportunidad, surja de Existe toda una teoria que usa nuevo el monstruo del fascismo. mucho Francis Fukuyama, el homEn 1913, F. E. Moscoso Puebre del fin de las ideologias, que 110 escribia sobre este fenorneafirma que el hombre se hace no tan nuestro: "La Republica, esclavo por miedo a la muerte. senora, se ha convertido en un gran Cuartel GeneEse temor a perderlo todo 10 obliga a inclinarse ral; ... Como en la celabre Esparta, los nifios nacen ante el que se le impuso y se convierte en su infeccionados de militarismo y sus aptitudes belisiervo. cas son demasiado precoces. En la segunda infanEn nuestros paises ese fen6meno es cotidiano a cia comienzan a manifestarse esas notables cualitodos los niveles. Nos inc1inamos ante el Gobierdades; y en el hogar, en la calle y hasta en las esno, -al que hemos bautizado como "Superior", cocuelas, segun los ultimos programas, hacen alas mo si hubiera uno "inferior" -, y ante cualquier aumil maravillas su educaci6n militar. .. (La co sa putoridad. Mientras mas desvalido se sea, -econorniblica) ... en mi pais, esta en manos de los mas faca, social 0 culturalmente-, mayor tendencia a la mosos guerreros; ya le he dicho que vivimos en una genuflexi6n. Esto 10 saben los gobiernos y los caudillos, y nos Republica militar. Todo se logra en ella por las ar- . mas ... El pueblo dorninicano, senora, siente una prohan ido envileciendo hasta el punto que la casta de "hombres serios" de que nos vanagloriabamos ha funda admiraci6n por sus hombres aguerridos ... Las biografias de los caudillos sobresalientes se oyen pas ado a ser un grupo dominado por la pusilanicon gran recogimiento, pues casi son considerados midad y la inc1inaci6n ante la autoridad, cuando no por todos como semidioses ... El manejo de las ar- vergonzosamente aburguesado. El "no te metas en eso" se ha convertido en el mas 10 conocemos todos en este singular pais ... " consejo mas sana frente a la llamada de la respon"Senora, en mi pais hay que ser irremediablesabilidad cfvica y todos, caudillos del gobierno y mente un valiente ... Los nifios s610 respetan a los Generales, las mujeres no comprenden a los homde la oposici6n, han hecho su labor para tener el bres sin historia militar. .." campo libre para sus depredaciones. Cuando alguien comete la "imprudencia" de saTodos los de estas generaciones, en una u otra lirle al frente a estas cosas, siempre se le recuermedida, llevamos a Trujillo por dentro. Lo utilizadan los casos de los cafdos, de los asesinados de mos todos los dlas y cuando podemos, y nos gusta recordarlo en sus metodos grotescos cuando se quienes ya nadie se acuerda, aquellos cuyos nomtrata de aplicarle "la ley" a un contrario 0 a alguien bres forman parte del anecdotario hist6rico no enque nos cae mal. sefiado en las escuelas. Lo grave es que esta actitud, convertida en conEl autoritarismo que forma parte de nuestra culducta global, ha creado unas generaciones de dotura se manifiesta de muchas maneras: en el hogar con el comportamiento machista; en el sexo; en el rninicanos no vinculadas al pasado de herofsmo que lenguaje, con el vocabulario y la fraseologia mascues necesario para la existencia de la naci6n. No telina; en el empleo y hasta en los chistes. nemos ni recuerdo hist6rico, como 10 demuestran las encuestas que se realizan sobre el significado Pero donde mejor se manifiesta este fen6meno cultural es en nuestro manejo del poder. de numerosas fiestas patrias. o sea, que todos llevamos un Trujillo dentro no Todos aspiramos a jefes y a demostrar que 10 sopor un gen propio de los dominicanos, sino como mos en cualquier oportunidad que se presente: desde la fila, que nunca queremos hacer, hasta manereacci6n inconsciente a una cultura auspiciada desde jando por las calles, donde parecemos los propietaarriba para envilecernos. Nuestro pequefio Trujillo rios de la via, llenos de prisa, ineducados y fervoroes un reflejo de esa impotencia. sos arnigos del desenfreno y el irrespeto a los dernas. Y eso nos empequefiece mas .•

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EI autoritarismo se manifiesta de muchas maneras: en el hogar con el comportamiento machista; en el sexo; en el lenguaje, con el vocabulario y la fraseologfa masculina; en el empleo y hasta en los chistes.

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De ani males politicos y ciudadanos globales

EI octavo circulo EDUARDO JORGE PRATS

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ademas los falsificadores de palabras. S610 escuchar los argumentos de estos es una bajeza. Pretenden vender como fraudulentos alas vlctimas del fraude

uando se escriba la historia de las elecciones de 1994 habra que poner como epfgrafe esta frase: "Que ahora dudes creer, lector sesudo, 10 que a decirte voy, no me molesta. Yo 10 vi por mis ojos, y atin 10 dudo". Y es que la magnitud del fraude electoral cometido es tal que resulta ingenuo pensar que fuese la obra de uno 0 varios individuos. Se que la gente prefiere retornar a la normalidad, a sus diarios quehaceres, sin mas perturbaciones 0 preocupaciones y que no se le hable mas de ello. De todos modos, conviene repetirlo para que no se olvide: se trata de toda una comunidad politic a comprometida con el engafio y no de la obra de un grupo de conspiradores agrupados en un anillo palaciego. El fraude fue fruto de la consistente labor de miles de personas dispuestas a to do con tal de no abandonar el poder. El fraude fue, pues, la obra de los miembros del Octavo Circulo. "Que es el Octavo Cfrculo? Dante Alighieri (12651321) escribi6 la celebre Divina Comedia, grandioso poema epico-teologico que se encuentra dividido en tres libros: Infierno, Purgatorio y Cielo. Es una obra extraordinaria cuya hermosura solo puede ser captada en toda su plenitud por los contemporaneos de Dante, pues la obra es simbolica y hay veladas referencias a personajes del mundi110de la epoca, En el Infierno, Dante narra los padecimientos de quienes habitan nueve Cfrculos: el Primer Cfrculo, donde esta el Limbo; el Segundo Circulo, donde habitan los lujuriosos, errantes por el espacio; el Tercer Circulo, donde estan los glotones, metidos en el fango; el Cuarto Circulo, donde conviven los pr6digos y avaros, chocando unos con otros; el Quinto Cfrculo, a donde paran los irascibles; el Sexto Cfrculo, habitado por los herejes, metidos en sepu1cros de fuego; el Septimo Cfrculo, donde estan los violentos; el Octavo Cfrculo, lugar de los fraudulentos; y el Noveno y ultimo Cfrculo, donde habitan los traidores. El Octavo Cfrculo esta compuesto por diez fosas. En la primera, habitan los rufianes y seductores; en la segunda, los aduladores y cortesanos; en la tercera, los simoniacos; en la cuarta, los adivinos -aquellos que "por haber querido ver demasiado hacia adelante, ahora miran hacia atras y siguen un camino ret6grado"; en la quinta, los que

trafican con la justicia; en la sexta, los hipocritas; en la septima, los ladrones, mordidos por serpientes; en la octava, los malos consejeros, hechos llamas; en la novena, los escandalosos, cismaticos y herejes, acuchillados; y en la decima, los charlatanes y falsarios. Resulta esc1arecedor dar un vistazo sobre algunos de estos habitantes infernales: * Simoniacos. Aquellos miserables sectarios, almas rapaces que, a cambio de oro y plata, han prostitufdo las cosas de Dios, que deben ser las esposas de la virtud, y han preferido dar la espalda al pueblo de Dios, a la voluntad popular, para continuar recibiendo sus simonias. * Los que trafican con la justicia. Los ancianos venerables y bribones que, a cambio de dinero 0 de inmunidad en la inmundicia lanzada por el Gobierno, prolongan el status quo de la corrupcion judicial, inc1uyendo el de la justicia electoral. * Hip6critas. Los hipocritas se aprovechan de los sfmbolos patrios y de la noci6n de nacionalidad, para exc1uir del debate politico a un sector importante de la oposici6n. * Charlatanes y falsarios. Hay tres c1ases de falsarios: los de personas, los de monedas y los de palabras. Sin los primeros, no pudo haber ocurrido la doble y triple votaci6n. Son quienes votaron con las trip as electorales pertenecientes a ciudadanos que se vieron imposibilitados de obtener su carnet de identidad y electoral y quienes adem as sustituyeron a los votantes exc1uidos. Pero esos no son los peores. Estan ademas los falsificadores de palabras. S610 escuchar los argumentos de estos es una bajeza. Pretenden vender como fraudulentos alas vfctimas del fraude. Son ellos los falsificadores de palabras, las cuales vacfan de contenido, rompiendo asf con su relaci6n con la realidad. Democracia, soberania, naci6n, pueblo, libertad, constitucionalidad significan para los falsarios cualquier cosa 0 nada. Se trata de un lenguaje decadente que invierte los roles de los actores politicos: las victimas acaban siendo victimarias. Fomenta el Octavo Cfrculo la mentira institucional y la violacion del Pacto por la Democracia. "Se anima alguien a escribir la historia de nuestro Octavo Cfrculo? ,,0 se prefiere olvidar en la mejor tradici6n de un pais sin memoria? •.

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Otra vez los ajustes en el menu de los dominicanos VICTOR MANUEL TEJADA

EI paquete de resoluciones

uando se habla de ajustes, se habla de abrir otro hode la Junta yo en el cinturon, porque de 10 que se trata es de mas Monetaria, restricciones y de menores facilidades, de mas precariedades busca ajustar y menos abundancias. Y 10 peor de todo es que a quienes de nuevo la les toea recoger los escombros de la fiesta no tuvieron parte, ni por acaso, economfa y en la chercha gozosa y bullanguera -electoral, en fin- que propicio un preservar la deficit fiscal que hoy provoca mas estabilidad ajustes. El paquete de resoluciones que la que se vlvlo seman a pasada ernitio la Junta Monetaria, para estrenar la gobernacion de Hector Valdez Albizu, busca ajustar en los ultlmos de nuevo la economfa y preservar la cuatro afios. estabilidad que se vivio en los iiltimos cuatro afios. En el paquete de 18 resoluciones hay tres grupos c1aramente diferenciadas. Un primer grupo, de la Segunda a la Novena, tratan, al parecer, de mantener control sobre la tasa de cambio y au men tar las captaciones de divisas del Banco Central. Un segundo grupo de resoluciones de la Junta, de la Decima a la Decimo Cuarta, mas la Decimosexta y Decimoseptima, buscan recoger parte del dinero en circulacion y evitar la expansion del credito. Y un tercer grupo, que inc1uye las resoluciones Decimoquinta y Decimoctava, establecen y modifican aspectos que tienen que ver con el funcionamiento de las instituciones financieras.

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Un caramelito

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l grupo de medidas que tiene que ver con el aspecto cambiario comienzan con un caramelito que se ofrece con la Segunda resolucion, la cual establece que pueden ser canjea16 • Rumbo • DEL

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Hector Valdez Albizu, estreno su gobernaci6n.

das en el mercado privado las divisas generadas por las exportaciones de productos menores. Las exportaciones de ese tipo de productos (llamados no tradicionales) totalizaron US$151.8 millones en 1993,10 que representa apenas un 30 por ciento del total exportado durante ese afio, Esa medida satisface, en parte, la demanda que por muchos afios han hecho los exportadores para que las divisas que genera ese sector no fueran penalizadas con la tasa of icial, casi siempre mas baja que la del mercado privado. Las divisas generadas por las exportaciones tradicionales (cafe, cacao, aziicar, tabaco y minerales) -US$359.7 millones en 1993- deberan seguir entregandose al Banco Central. La resolucion Tercera lleva la tasa de cambio oficial a RD$12.85 por dolar, para tratar de cerrar la brecha con el mercado privado. Se conocio que, des de el otro dfa de las las medidas, el mercado cambiario acuso el impacto y la tasa de cambio para la compra en los bancos bajo en forma sensible, a la vez que se presento una inusual abundancia de dolares.


Esa medida, en caso de que se aplique la parte que se refiere a la revisi6n seman ai, podrfa ayudar a recuperar las reservas internacionales del Banco Central. Con la Cuarta resoluci6n, que traspasa de nuevo al mercado oficial las divisas generadas por tarjetas de eredito internacionales, se cobra en parte el caramelito que se ofreci6 con las exportaciones no tradicionales. Los estimados -oficiales, oficiosos y privadosindican que las divisas que el Banco Central recibirfa por ese concepto totalizan entre US$120 millones y US$150 al afio. La Quinta resoluci6n de la Junta dispone que los bancos vendan al Banco Central el 10 por ciento de las divisas compradas en el mercado privado. En 1993 esas compras sumaron US$1089.3 millones. Si se mantiene ese nivel, los bancos tendrfan que vender al Banco Central US$108.9 millones por afio. Con la Septima resoluci6n, la Junta se asegur6 que el Banco Central reciba la comisi6n por delegaci6n en el caso de los pagos recibidos en d61ares por tarjetas de credito y en la venta de cheques viajeros. La Octava resoluci6n resulta muy interesante y habra que prestarle mucha atenci6n. Establece la posibilidad de que el sector privado se endeude en moneda extranjera sin necesidad de autorizaci6n previa de la Junta Monetaria. Esa medida parece liberalizar el acceso al credito externo, 10 que atraeria mas d61ares a la econornia dominicana. Sin embargo, persiste un obstaculo al mantener el requisito de solicitar autorizaci6n a la Junta para que los bancos remitan al exterior remesas por el pago de esos compromisos. Hay, por tanto, una incoherencia manifiesta en esa resoluci6n. Y se hara muy diffcil que ningun banco del exterior preste d61ares a un empresario, al amparo de esa resoluci6n.

Y, finalmente, la resoluci6n Novena permite que los bancos comerciales rnstalen, sin necesidad de autorizaci6n previa, estafetas de cambio en cualquier lugar del pais.

Algunos efectos

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conomistas consultados destacan, como efectos que podrian esperarse de las medidas cambiarias, un aumento de las recaudaciones aduanales al aumentar a RD$12.85 la tasa oficial para la liquidaci6n de los impuestos arancelarios. Pero, al mismo tiempo, se producira una reducci6n de los ingresos que el gobierno percibira por la via del diferencial de los combustibles, ya que debera buscar mas pesos para comprar los hidrocarburos. Otro ' efecto inmediato que podria esperarse es el aumento de las captaciones de divisas por parte del Banco Central, porque aunque ya no recibira los d61ares por exportaciones de "productos menores", sera compensado con creces por las divisas provenientes de las tarjetas de credito y del 10 par ciento que deberan venderle los bancos comerciales. Ademas, el aumento de la tasa oficial de cambio podrfa tener algiin efecto sobre el nivel de la inflaci6n, sobre todo porque las importaciones tend ran que pagar mas impuestos. Y eso se traspasa.

Restringir, acortar, recoger

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I segundo grupo de resoluciones parece dirigido a restringir el credito, acortar la liquidez de la economia, recoger el exceso de dinero en circulaci6n. Y se ensayan todas las vias posibles.

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ANALISIS

Se restringe el credito al sector privado con la resolucion que establece congelar los desembolsos de Fide e Infratur (Decima) hasta el 31 de diciembre, con la que establece duras limitaciones y penalizaciones para el acceso de la banca a Adelantos y Redescuentos (Undecima) y con la que congela hasta el 31 de diciembre el exceso de encaje legal que muestren los bancos. Las resoluciones Decimosexta y Decimoseptima cortan el credito al sector publico. La primera de ambas dispone que todos los creditos del Banco de Reservas al sector publico descentralizado, autonomo y empresas del Estado deberan contar con la aprobacion de la Junta Monetaria. La segunda congela hasta el 31 de diciembre el credito neto del Banco de Reservas al sector publico no financiero.

Tasas arriba on la resolucion Decimosegunda, la Junta Monetaria, ademas de pretender recoger parte del dinero en circulacion, da una seiial que provocara un aumento importante y rapido de las tasas de interes bancarias. Esa medida autoriza una emision de Certificados de Participacion del Banco Central a una tasa de 18 por ciento, la que se constituye, en 10 adelante, en la tasa de interes de referencia para los depositos a plazos. De esa forma, los bancos que quieran captar depositos tendran que pagar tasas por encima del 18 por ciento (quiz as entre 22 y 24 por ciento), 10 que es casi seguro que ocurra por la falta de liquidez en la banca que tiene la banca. Banqueros consultados dijeron que, si las captaciones se hacen a tasas entre 22 y 24 por ciento, la tasa preferencial para los prestamos andara entre 28 y 30 por ciento, mientras que los demas prestatarios tendran que pagar 36, 38, 40 Y hasta 44 por ciento. Ademas, todas las resoluciones que buscan reducir el dinero en circulacion motivaran tambien el aumento del precio del dinero, porque -es una regla que casi nunca falla- los bienes escasos se pagan mas caros. Y el dinero caro -dicen los economistas- desestimula el endeudamiento y, sobre todo, la inversion. Tambien sirve como desincentivo para el financiamiento del consumo. Si ocurre asf, entonces habrfa que esperar una contraccion de la economfa, es decir, una situacion de crecimiento muy pobre -puede que hasta sea negativo- de las actividades de Ios diferentes sectores economicos.

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La misma historia as medidas de ajuste que tomo L la Junta Monetaria repiten la misma historia. Primero viene el desequilibrio, los excesos, los abusos, sobre todo desde el gobierno. Y viene el ajuste. Subir un escalon. Y cuando, por fin se vuelve ala estabilidad, otra vez vuelven los abusos. Y volver a subir el escalon. l,Por que hay que repetir siempre los trope zones ? l,Por que tiene que pagar el pais, la gente, los desafueros de los politicos en el poder? Por suerte, en este caso el escalon que habra que subir luce pequeiio, de corto plazo, toda vez que los desajustes no fueron tan gran des como en otras ocasiones. Ojala no se repita .•


Mostrador

Economfa& Negocios

VICTOR MANUEL TEJADA

Mas alia de 10 linanciero lCodigo Monetario y Financiero afectara casi todas las actividades economicas del pais. No habra quien pueda estar al margen de las medidas que se estableceran en el documento, cuando sea aprobado por el Congreso. Porque todos, guste 0 no, estamos ligados de una u otra manera con 10 que ocurre en 10 monetario, 10 financiero y 10 cambiario. Nos afectan las reglas que se le ponen a los bancos, nos tocan las normas sobre el manejo del dolar, nos involucran todas las regulaciones monetarias. Pero, hasta ahora, el iinico interlocutor que el Banco Central habia tenido para discutir ese tan importante COdigo era la Asociacion de Bancos Comerciales (ABCRD). Y se sentaron durante muchos meses las autoridades monetarias y los representantes bancarios a discutir puntos y mas puntos del proyecto. Los banqueros se habian ocupado [que pena!de discutir solo 10 que parecia afectar mas directamente sus intereses. Lo financiero. Las normas de capitalizacion. Las reglas de calificacion de las carteras. Y otros muchos aspectos teenicos de su exclusiva orbita. Se habfan olvidado los banqueros egoismo y miopia, quizas=- que de nada vale tener una banca con normas muy claras, hechas a la medida para mantener la salud del sector, si no se establecfan tambien las reglas que perrnitieran que la economia en su conjunto gozara de esa salud. Ahora, despues de recibir muchos llamados de alerta por parte de importantes economistas y otros sectores, los banqueros-interlocutores comienzan a tomar

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para si la demanda de arreglos en un proyecto de Codigo Financiero y Monetario que sufre de muchos parches. La ABCRD plantea, por ejemplo, que cuando la emision monetaria sup ere el 15 por ciento en un afio, la Junta Monetaria tome medidas para corregir la situacion. Que el Programa Monetario del Banco Central sea elaborado solo por esa entidad, sin que se requiera el consentimiento del Poder Ejecutivo, aunque sf exista un flujo mutuo de inforrnacio, nes que facilite la coordinacion de polfticas. Que el Codigo contemple una prohibicion explicita de no financiamiento al Gobierno Central. Que se contempie en el proyecto el mismo tratamiento para todos los intermediarios financieros. Por ejemplo, el tratamiento impositivo de los tftulos-valores debe ser igual a fin de mantener la equidad entre instituciones e instrumentos. Que el Banco Central solo pueda efectuar operaciones con las instituciones financieras y no directamente con el publico. Que se incorporen tres miembros de la Junta Monetaria a tiempo cornpleto, junto con la designacion de un Gobernador del Banco Central inamovible por un perfodo de cuatro afios, 10 que ayudaria a consolidar la autonomia de esa institucion. Y faltan muchfsimas sugerencias y modificaciones, en otros muchos aspectos, que la ABCRD todavia no ha tornado en cuenta, pero que no deberian obviarse. Una gran cantidad de esos cambios se han discutido y desmenuzado hasta la saciedad. Es hora de incluirlos en el proyecto .•

Comercio Espaiia-RD El comercio entre Espana y la Republica Dominicana aumento en forma importante en los primeros seis meses de este afio, en relacion con el mismo periodo de 1993, de acuerdo con cifras proporcionadas por la Oficina Comercial de la Embajada de Espana en el pais. La importacion de productos espafioles totalize US$39.6 rnillones en enero-junio de este afio , 10 que represento un crecimiento de 18.6 por ciento respecto al total de US$33.3 millones que se importaron en el mismo periodo del afio pasado. Pero las exportaciones crecieron mucho mas todavia. Las ventas de productos dominicanos a Espana pasaron de US$II.1 millones en enero-junio de 1993 a US$20.1 millones, 10 que signified un aumento de 80.3 por ciento. Las exportaciones hacia Espana recuperaron la tendencia de crecimiento que se habia interrumpido en los tiltimos afios. El saldo comercial entre ambas naciones, aunque continua negativo para la Republica Dominicana, se redujo de US$22.2 millones a US$19.5 millones en el periodo referido.

Cafe Mama Ines Recafe, la misma empresa que produce el ya establecido cafe Montana Verde, acaba de lanzar al mercado un nuevo producto dirigido al con sumo popular: el Cafe Mama Ines. El producto, que viene a competir en el mercado con el cafe Santo Domingo, de Industrias Banilejas, que domina ampliamente el mercado, se vende en empaques de una libra, sobres de una onza y latas de 12 onzas. Recafe es una empresa propiedad del industrial Ricardo Hernandez Elrmidesi, que cuenta con plantaciones en la zona de Con stanza, de donde sale el cafe que se procesa para la produccion del Montana Verde. El cafe Mama Ines, que tiene el gusto popular, se comenzara a comercializar en los establecimientos comerciales de la Capital, donde se concentra cerca del 35 pOI ciento de la poblacion total del pais. Ellanzarniento del nuevo producto es el resultado de un estudio de mercado y de mezclas de distintos cafetos que se cultivan en el pais.

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ENTREVISTA

A Pinky y Ardis

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n el ario 1981, si mal no recuerdo, los estudiantes dominicanos residentes en la ciudad de Mexico, D. F., fundamos nuestra flamante Asociacion Cultural, nombrada Juan Pablo Duarte, muestra firme de nuestro cerrado sentido de dominicanidad. Fueron afios tertiles en juergas y encuentros con otros miembros de la comunidad latinoamericana. Habfa que ser solidario con EI Salvador, Guatemala, Nicaragua, Chile, etc. Votabarnos nuestras decisiones a golpe de gritos exacerbados en sesiones eternas que solo Dios sabe como loqrabarnos poner en papel. Pero estabarnos juntos con un proposito magno: el de institucionalizar nuestra diversion, y eso era razon suficiente para tenernos a veces contentos y otras no tanto, gracias a los resabios de polftica partidista que trafan en sus bultos los cornpafieros que mas bonito hablaban (que duro es aguantar las ganas de citar sus queridos nombres). A mf, estudiante de Ciencias de la Cornunicacion de la gloriosa y tres veces heroica Universidad Autonoma Metropolitana-Xochimilco, me alcanzo el privilegio de ser relacionadora publica de la asociacion y tuve que mandar muchas cartas y comprar muchos refrescos. A Pinky Sanchez Ie cayo del cielo una norninacion para presidente que a fuerza de much os ruegos, finalmente acepto. Como en todas nuestras fiestas habfa igual cantidad de dominicanos que de haitianos, se Ie ocurrio formalizar dicha situacion y su primera propuesta como candidato fue la siguiente: cambiarle el nombre a nuestra asociacion, que se IIamara "Asociacion Domfnico-Haitiana de Estudiantes en Mexico". Prequntenle a su mama si Ie picaron las orejas en esos dfas, creo que la mentaron bastante en los predios de las Colonias Churubusco, Condesa, del Valle y en donde quiera que se Ie ocurrio a Pinky hacer su carnpafia apartamento por apartamento. A los pocos que votamos por Pinky nos queda la amplia satistaccion de sabernos amigos, amantes y herman os de Haiti. Que haya menos o mas de nosotros hoy dfa regados por el mundo, dominicanos 0 no, es una rnatematrca historica insuficiente, hay todavfa tanto que aprender y saber de Haiti. En fin, heme aquf en Puerto Prfncipe en donde disfruto de la increfble oportunidad de entrevistar a uno de los cientfficos sociales mas respetados de este pafs, a quien he admirado a distancia por muchos anos y a quien curiosamente, no lleque a conocer nunca en Mexico. Gerard Pierre-Charles era de las ligas mayores y yo solo una estudiante. Pero mas sabe el tiempo por largo que por corto y con unos afios de mas ya tengo el coraje de hablar con este personaje de leyenda de mis tiempos universitarios a quien con decirle: "Soy amiga de Pinky", me basta para constatar que hay amigos de mar con sonrisas amplias en ambas partes, que tenemos tantas cosas que contarnos y sin embargo hay que seguir cruzando fronteras para hacerlo.

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La hora haitial ALANNA LOCKWARD (1 de 2)

;,Cual es el nivel de consenso de la poblacion haitiana respecto al gobierno de los militares? Cedras ha podido quedarse porque apoya su poder en las armas. Con todo el dinero de la oligarquia no hubieran podido imponer este regimen, de no ser porque descansa en una estructura de poder que viene des de el 57. Es decir, Cedras no tiene 34 meses en el poder, tiene 34 meses mas 34 afios, Las estructuras del poder duvalierista a nivel del ejercito y de los cuerpos paramilitares, que son los mismos ton ton macoutes que siguen ejecutando los mismos metodos de terror, y la burocracia, son los que han apoyado este golpe. Es este nucleo de poder oligarquico que conforma el regimen que sostiene al golpe de estado. Pero sobre todo esto estan las armas y la violencia que usan. No hay ningun nivel de consenso fuera de esta minoria. Uno podrfa pensar que por las caracteristicas de Aristide, un gobierno con mucho apoyo popular, la clase media se sentiria protegida por un regimen de fuerza. Pero no es la clase que se siente protegida, es la clase dominante la beneficiaria directa de este gobierno o li garqu ico que se maneja con un estilo latinoamericano del siglo XIX, por ejemplo Jonaissant, es un hombre del siglo XIX. Digamos la mayorfa de los miembros de esta clase polftica con viejas mentalidades coloniales, yen Haiti como un feudo personal.

P. ;,Pero hay contradicciones al interior de la oligarquia al igual que las ha habido en el pasado? R. Existe 10 que llamamos la "Familia del 30 de Septiembre", la gran coalici6n conservadora y oligarquica que orquest6 el golpe de estado al igual que, por otro lado, muchas brechas que se abrieron. Hay personas que son expresiones de estas brechas. Una figura como la de Marval es la figura de una brecha. El sector de la burguesia que no era golpista, e incluso ciertos sectores golpistas al cabo de algunos meses


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en el reloj de I jp entendieron que un regimen militar no era 10 que iba a llevar al pafs a ninguna salida y buscaron un tipo de alianza con el gobierno de Aristide. Otros como Bazin, que apoyaron el golpe de estado pero empezaron a distanciarse en la medida de que su proyecto neoliberal no encuentra en 10 que viene a ser la forma de gobernar de estos mi-

con sus

P. ;,Que otro tipo de colaboracion ha habido entre la burguesia liberal y el gobierno de Aristide? R. Dentro de la vida polftica cotidiana se conoce que la posicion de los industriales haitianos es muy diferente a la de la camara de comercio. La camara de comercio tiene los dinosaurios. Gente que desde hace cuarenta afios esta ganando dinero en base a la complicidad del poder y la especulacion, mientras que la asociacion de industriales esta forma-

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da por empresarios mas jovenes que estan tratando de crear nuevos caminos en la economfa. Otro es el centro de empresarios para la democracia que tiene gente como Leonel Delatour, este es un segundo micleo de empresarios modernos que estan tratando de encontrar una salida a la crisis.

P. ;,Que potencial ve usted en ellos como fuerza negociadora de una crisis como esta?

"Cedras no tiene 34 meses en el poder, tiene 34 meses y 34

litares, nada que se identifique posiciones.

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R. Ninguna, ahora mismo. Lo que hay que entender sobre el comportamiento de la burguesfa, es que es una burguesfa con una mentalidad muy atrasada que los grandes multimillonarios haitianos no tienen un hospital que lleve su nombre, una sala de operaciones, una biblioteca, una escuela. Esa clase social, sobre todo durante el perfodo de Duvalier, ha hecho mucho dinero pero no se ha constituido como un sector economico con intereses propios, porque siempre ha sido tributaria de eiios", la licencia de im-

portacion, de los beneficios y ventajas de sus vfnculos con el gobierno. Por eso en el momento en que se da la crisis del 86, la cafda de Jean-Claude Duvalier, no hay un representante autentico 0 Iider politico de la burguesfa. Eso se habfa dado en el 46 cuando Louis Dejoie, el padre del Louis Dejoie de ahora, un empresario que tuvo un proyecto politico especffico. Pero en el 86 entre los abanderados del proyecto politico de la burguesfa estaba Bazin, quien era mas bien un tecnocrata de la oligarquia negra, que presentaba sus eredenciales de profesional del Banco Mun-

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dial, pero que no era "hijo autentico" de la burguesfa. Tambien hubo un empresario que habfa hecho fortuna en Jamaica, que sf era un hombre con mayor consistencia, pero que nunca logro representar la burguesfa marginal porque ya era viejo. El hijo de Dejoie que tiene con unico credito politico ser el hijo de su padre, tampoco tenfa la personalidad suficiente para representar los poderes de la burguesfa, durante el perfodo del 86 al 91. Por eso se puede decir que en Haiti el papel politico de la burguesfa sale a la luz del dfa, con el golpe de estado. Un papel mas bien despreciable, de fomen tar un golpe contra un gobierno elegido democraticamente.

P. ;,Esbi usted diciendo que los militares no tenian la menor intencion de dar el golpe? R. No, no digo eso. Al momento del golpe sale publicada una lista de los que habfan financiado el golpe y la burguesfa abiertamente asume su papel patrocinador del golpe de estado. Asf el hombre de la calle sabe que hay unos personajes importantes de este pais que las ocho 0 diez familias tradicionales son los que han apoyado el golpe.

P. ;,Pero el golpe no se iba a dar de todas formas, tarde 0 temprano? R. Habrfa que apuntar mas bien por que se dio del lado de la burguesfa. Lo importante es apuntar que a partir del 86 toma fuerza un movimiento renovador, es un gran movimiento historico. Un movimiento contra el totalitarismo, primeramente, la gente esta en contra de los tonton macoutes. Es un movimiento dernocratico que reclama elecciones, que reclama mayor participacion de los sectores sociales. Es como el movimiento dominicano despues de la caida de Trujillo, pero con un contenido mas profundo. Esta idea de participacion popular que viene de la teologia de la liberacion, de la conciencia que el pueblo no solo de la capital, sino de las nueve pro vinci as del pafs, ha ido adquiriendo durante la "neche del duvalierismo". Noche en que el pueblo tuvo que tragarse mucho sufrimiento y de repente en el 86 el pueblo manifiesta mayor comprension de

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Gerard Pierre Charles

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erard Pierre Charles (1935), es escritor y analista. Su obra de sociologia abarca mas de 15 titulos, casi siempre en espafiol. Licenciado en ciencias polfticas y administrativas por la facultad de Derecho de Puerto Principe, curse estudios superiores en la Universidad Autonorna de Mexico, de la que tue Director de Investigaciones del Caribe. En 1965 publico una obra fundamental La econornla haitiana y su via de desarrollo, y en 1969 Haiti: Radiograffa de una dictadura. Ambos, desafiando la censura y el terror, pudieron circular por el pais y constituyeron referencias obligadas. Ha colaborado con numerosas publicaciones cien-

su realidad porque ha habido el trabajo de concientizacion y de confrontamiento con la modernidad a traves de la emigracion. Porque los haitianos van ya sea a Santo Domingo, yen una sociedad que esta mas desarrollada, van a Martinica, a Guadalupe, a Estados Unidos y Canada. Y son gente del pueblo. Este flujo mo-

tfficas y culturales, de diferentes paises que han contribuido de manera importante a la difusion de las cuestiones haitianas. Es colaborador de la Universidad de las Naciones Unidas, donde dirige un proyecto de estudios sobre el Caribe. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Cientfficos de Mexico y vicepresidente de la Asoclacion Latinoamerican a de Sociologia. Es Profesor Honorario de la UASD desde 1987. En 1989, recibio la medalla Haydee Santamaria del Consejo de Estado Cubano. Dirige desde su regreso a Haiti en 1985 el Centro de Investigaciones y de Formacron Econornica y Social para el Desarrollo.

tores importantes de la burguesia, los residentes en el exterior. En to do este movimiento modernizador 0 reformista los que se ponen en contra son los miembros de las fuerzas armadas. Su actitud se manifiesta en matanzas, una historia del comportamiento del ejercito haitiano del 86 en adelante muestra que cada vez que sale, sale a disparar contra la gente. Lo que demuestra que el ejercito es un ejercito viejo en la tradicion de la ocupacion norteamericana. En segundo lugar, es un ejercito duvalierista y en tercer lugar que es un ejercito que se ha confabulado con las fuerzas oligarquicas que no quieren el cambio.

P. ;,Pero usted esta aqui, Es esto un sintoma de que los tiempos han cambiado y no todo ha sido en vano? R. Sf, este es un espacio gaGerard Pierre Charles junto a Ronnie Smarth, asesor nado por el pueblo. Son muchas del Secretario de Agricultura del gobierno de Aristide. cosas que se han ganado desde

dernizador que viene de la diaspora, es importantfsimo. Es todo esto 10 que hace que del 86 en adelante el movimiento democratizador sea poderoso y movilice a mucha gente. Por ejemplo las emisoras de radio desempefian un papel formidable en la conquista de la ciudadania del pueblo haitiano. El haitiano se siente ciudadano y por eso es que quiere elecciones limpias y pelea por ellas. Entonces en el transcurso del 86 en adelante hay un movimiento que incluye a sectores populares, la clase media, la juventud, las mujeres, see-

el 86. En primer lugar la conciencia del pueblo. En general se habla de Haiti como un pueblo analfabeta. Si ser analfabeta es no saber leer y escribir, la definicion serfa correcta, pero si tomamos encuenta la capacidad de comprension de las cosas del mundo, la sensibilidad y politizacion, yo diria que Haiti esta mucho mas politizado que la mayorfa de los pueblos de America Latina y creo que es una de las cosas en las que ciertos sectores tradicionales de Haiti coincidieron con sus contrapartes internacionales durante las elecciones de 1990. Es decir, en Haiti se habia logrado un

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proceso de concienciacion y participacion popular, la democracia que se estaba acufiando viene a corresponder a la gran utopia de la democracia participativa que viene de lejos en Haiti, desde la guerra de independencia. No solo a la oligarquia haitiana no le gustaria esto sino a muchos circulos internacionales. En Santo Domingo, en Estados Unidos. Pero por mas que la dictadura haya 10grado acallar el pueblo, no ha sacado 10 que tiene en su corazon y 10 que tiene en su cabeza. La gente se ha callado, se ha replegado porque no es cualquier cosa 10 que tenemos por fuerza de opresion. Se esta matando a la gente. En los barrios populares hay una represion despiadada y como es un pais en donde el duvalierismo habia hecho muchas heridas y las cicatrices de estas heridas apenas se han empezado a curar, el traumatismo de la gente se revive con la presencia de los "attaches" que no son otra cosa que los tonton macoutes de hace 30 afios. Entonces el pueblo se repliega. Pero no es que se haya sentido derrotado 0 que haya perdido sus logros. Y eso se ve. La toma de posicion que han hecho en la crisis algunos sectores como las comunidades de base de la Iglesia, muestran claridad y conciencia. Inc1uso frente a la jerarquia de la Iglesia, que es una jerarqufa del siglo pasado, vinculada al Duvalierismo. El arzobispo de Puerto Principe es monsefior Ligonde, nombrado por Duvalier, un agente de Duvalier. Los logros del pueblo siguen vivos a pesar de 34 meses de golpe de estado y la aplicacion de la "guerra de baja in-


tensidad". Porque no hay que olvidar que los militares, con todo 10 atrasados que son, son gente adiestradas por los expertos de la politica de la "guerra fria", la guerra contra el pueblo y 10 han estado aplicando al pie de la letra, tratando de destruir las organizaciones de base, por eso ha habido un fenorneno que no se observa suficientemente: la ernigracion del campo a la ciudad. Probablemente desde el golpe de estado la poblacion de Puerto Principe ha aumentado. Estamos hablando de unas 300,000 personas que han llegado en los iiltimos tres afios,

P. ;,Es decir, que la represion es mas dura en el campo, precisamente donde no es permitido a los periodistas cubrir noticias? R. En la gran ciudad, en los barrios populares golpean, matan, violan. Pero es en el campo donde la represion se aplica con mas ahfnco. Cuando no son las matanzas directas, son las golpizas, las amenazas. Los jovenes salen en grandes cantidades hacia la ciudad 0 al exterior. Un fenomeno que segun entiendo, se habia dado en la Republica Dominicana en el 64, cuando la embajada norteamericana da visas a quien qui era salir, y los que salen son la gente joven, dinamica, los lideres naturales, la gente que habia estado en la vanguardia de la lucha reivindicativa. Entonces hay todo un proceso que trata de destruir el movimiento popular. Pero con todo eso, no estamos hablando del fenomeno de un lider, es un gran movimiento de masa que surge desde las entrafias mismas de la tierra. Se cortan muchas cabezas, muchos pies que volveran a crecer. Esos son logros. En tercer lugar, se podria subrayar que la clase politica haitiana que tenia un poder de convocatoria importante en el 86, los viejos lfderes conocidos, se ha ido desacreditando. Porque se han arrodillado ante los militares, porque han perdido toda dignidad. Aqui han ocurrido cosas, que aunque uno no sea partidario de Aristide, hay que decir jbasta! Y muchos de los que como Manigat no han dicho basta, se han puesto al servicio de los militares.

En todo eso hay un proceso de descredito y paralelamente un proceso por sectores populares de nuevos grupos, de nuevos actores que estan surgiendo y que van a ser, para mi, los protagonistas de la politica haitiana despues de la crisis.

P. ;,Y donde esta el terreno de negociacion para salir de esta crisis? R. La crisis haitiana se ha planificado en forma muy original, eso es 10 que la gente todavia no entiende. Vivimos un periodo de postguerra fria a nivel planetario aunque en el Caribe todavia existen algunos resabios de la guerra fria, en torno a Cuba, en torno a la politica hacia Haiti y la Republica Dominicana, que todavia es de infanteria de marina. Pero estamos en un periodo historico de cambio. La guerra fria ha terminado. Y en este contexto hay fenomenos nuevos que aparecen. Uno de esos fenomenos es un movimiento de tipo popular que logra ganar unas elecciones patrocinadas por las Naciones Unidas, afirmar la soberania po-

pular en un hombre que no era el candidato ni de los Estados Unidos ni de Francia ni de la comunidad internacional, Aristide. Entonces esta legitimidad que nadie puede poner en duda vino a ser en el momento del golpe de estado, la unica arma del pueblo de Haiti. Porque fue un movimiento pacifico. Decia que desde el 86 el ejercito ha disparado contra campesinos, contra estudiantes. Pero dellado popular haitiano no hubo un solo tiro. El movimiento fue rigurosamente pacifico.

P. ;,Y el incidente con Lafontant? R. Eso fue precisamente una reaccion del pueblo en movilizacion en las calles, pero sin armas, que duro un solo dia,

P. ;,Y la gente quemadas en la calle con gomas de caucho alrededor del cuello? ;,Y la casa quemada del Nuncio Papal? R. En ese episodio nadie sabe 10 que fue la iniciativa de Aristide 0 si fue obra del servicio de inteligencia. Porque en un dia de golpe de estado y de contragolpe, se quem an unos edificios que no estan dentro de la esfera de actuacion del pueblo. A ningun elernento del pueblo se le va a ocurrir subir a Mont-Calvaire.

P. Pero fueron mucha gente la que subio ... R. Esas son cosas incitadas porque si en los barrios populares ocurren des manes y excesos se puede entender, pero en un barrio exclusivo asi, 10 dudo. Alguna mana los llevo hasta alla, la historia nos 10 dira a su tiempo. El siete de enero, el dia de Lafontant es un dia de conspiracion en donde hubo muchas fuerzas. Lafontant venia de Santo Domingo, estaban de su lado los militares haitianos, las fuerzas extranjeras.

P. ;,Que fuerzas extranjeras? R. Fuerzas diversas, porque qui en ha estado en el poder durante 29 afios tiene muchos vfnculos internacionales. El Duvalierismo ha estado en el poder durante 29 afios, tiene vinculaciones internacionales de tipo privado y publico, de tipo econornico y politico. Esta bien claro que como parte de la conspiracion de Lafontant contra Aristide, de repente se quemaron unos edificios por arte de magi a y este es

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uno de los principales ataques que se le hacen a Aristide. El, por ser sacerdote disidente, era Iogico que se le culpara por el incendio de la cas a del Nuncio. Pero esas cosas complejas, es una conspiracion y en las conspiraciones hay muchas manos invisibles. Pero vol vamos a hablar del terreno de la negociacion, te decia que vivimos en un mundo donde se dan nuevos marcos de referencia y aparece un fenorneno que se llama "legitimidad". Dicho concepto cobro una magnitud internacional en Haiti puesto que las Naciones Unidas estaban aqui, el ex-presidente Carter y un menton de observadores hicieron un trabajo de monitoreo exhaustivo de las elecciones. Por eso el dia en que Cedras da el golpe de Estado ...

P. ;,Y como es que no mataron a Aristide ese dia? R. Primero porque habia sectores favorables a Aristide en la guardia, y segundo porque el embajador de Francia fue a buscar a Aristide en su coche blindado a su cas a de campo en donde el estaba solo, a seis kilometros de Puerto-Principe. No 10 pudieron matar ahi, que hubiera sido mas facil.

P. ;,Pero un golpe de estado que se respete debe comenzar por tener al presidente en el Palacio de Gobierno, no? R. Si, pero se les escape ese detalle. Aristide llega al Palacio Presidencial con la esperanza de que su guardia personal le sigasiendo leal, y resulto que no. De todos modos hubo expresion de leal tad de ciertos miembros de la guardia que impidieron que 10 mataran.

P. ;,Pero que miembro de la guardia se Ie puede parar en frente a un general? R. La cosa se dio asi. Tambien podriamos hablar de la buena suerte de Aristide. Era de dia y nadie queria cargar con la responsabilidad de matar un presidente. El hecho es que salio ileso y salio con su legitimidad y es esta legitimidad que hasta ahora, han tenido que tragarse no solo los militares sino los sectores norteamericanos que han promo vido el golpe de estado. La legitimidad es uno de los componentes nuevos del marco de referencia internacional. Es la misma legitirnidad que impide que Balaguer no tenga legitimidad porque sus elecciones han sido cuestionadas por fraude, 10 que 10 obliga a negociar de los cuatro ados ados. El fenorneno de la mediacion no se pudo dar en la forma clasica en Haiti, se dio a traves de la comunidad internacional, que habia sido el garante de las elecciones y que se comprometio desde el 7 y 8 de octubre, en las famosas resoluciones de la OEA, al retorno de Aristide. Entonces la mediacion se hizo con todas las etapas, Dante Caputo, Diaz Ocampo, Governor's Island, en ese momento los militares no querfan negociar porque ten fan la sensacion de tener un poder total. Dentro del marco del control territorial, saben que tienen todo el poder. Digamos las nuevas referencias internacionales todavfa no les habfan entrado en la cabeza, piensan que la cosa seguiria igual que en los periodos pasados.

P. ;,Quienes Ie refuerzan esta idea? R. Como sabemos dentro de las esferas de poder de los Estados Unidos hay divers as tendencias, diversos sectores. Los hay que probablemente les hayan hecho sentir su apoyo 0 por 10 menos ese es el cuento que los militares haitianos le dicen a sus subalternos. • Continuard 24 Rumbo¡ DEL 14 AL 20 DE SEPTIEMBRE 0

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Opiniones del mundo Clinton debe comenzar a levantar el embargo a Cuba ZBIGNIEW BRZEZINSKI* ashington. El regimen cubano esta en su fase terminal. La cuestion critica en juego es si su ultimo suspiro sera 0 relativamente benigno. La politica norteamericana debe decidir si es preferible un escenario de "aterrizaje forzoso" a un "suave descenso." Como estan las cosas se esta volviendo mas probable un sangriento aterrizaje forzoso para el regimen de Castro. Las sanciones norteamericanas estan intensificando las tensiones sociales y politicas en la isla. Podria ocurrir una explosion antes de que haya pasado mucho tiempo. ~Que entonces? Si una revolucion anti-Castro tiene exito rapidamente, el resultado pudiera considerarse benefico para Estados Unidos al igual que para el mismo pueblo cubano. Los 35 afios de experimento comunista en el Hemisferio Occidental habran desaparecido con el humo en la ultima hoguera funeral para la fracasada utopia marxista. Sena un apropiado "Gotterdammerung" para un regimen dedicado a la violencia y que goberno mediante la violencia. Pero la explosion podria no tener exito. Castro no solo es el Stalin de la revolucion cubana; tambien es su Lenin. Goza de una considerable lealtad residual, no solo entre la elite del ejercito y el partido gobemante, sino dentro de algunos sectores de la sociedad. Por ello es bastante concebible que Castro, observando que las sanciones de los Estados Unidos estan estimulando un levantarniento, pudiera propiciar primero una gran migracion para debilitar a la oposicion y despues, deliberadamente, provocar una explosion que pueda aplastar con gran facilidad. ~Que entonces? ~Se sentara la administracion Clinton que tanto ha hablado de la idea de "restaurar" la democracia en Haiti-sin hacer nada mientras se aplasta a los luchadores por la libertad cubana, 0 lanzara Estados Unidos una invasion a Cuba para finiquitar la tarea? La politic a actual de imponer intensas dificultades sociales a Cuba mientras se condena a su regimen -causando por ello tambien un mayor flujo de inrnigrantes- solo tiene sentido si la meta norteamericana es precipitar la cafda temprana del regimen de Castro. En este caso, Estados Unidos debeestar dispuesto a dar seguimiento a la logica estrategia necesaria mientras, de hecho, rechaza cualquier propuesta cubana de negociaciones. La estrategia de precipitar un "aterrizaje forzoso" tambien requiere, como ultimo recurso, una clara determinacion norteamericana de invadir Cuba. Ya que hay razones para dudar que la adrninistracion Clinton se haya embarcado deliberadamente en este curso y dado que puede dudarse todavfa mas de que estaria dispuesta a lanzar una invasion de apoyo a

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Si una revoluci6n anti-Castro tiene exlto rapldamente, el resultado pudiera considerarse beneflco para Estados Unidos al igual que para el mismo pueblo cubano.

Cuba. Los cubanos han indicado que estarian preparados para contener el flujo migratorio si hubiera una respuesta norteamericana positiva a su propuesta y esto desactivaria el urgente problema que representa la misma ernigracion. Pero las conversaciones entre Estados Unidos y Cuba no deben lirnitarse a la cuestion de la migracion tan solo. En lugar de ello, deben aprovecharse para avanzar la estrategia del aterrizaje blando poniendo en movirniento un proceso mas deliberado y de cierta forma al mas largo plazo para manejar de manera mas benigna la fase terminal del regimen de Castro. Acordemente, en el dialogo con la Habana, Estados Unidos no debe temer ofrecer su propio diagnostico de las "verdaderas causas" de los fracas os de este regimen. Podria someter a una fuerte critica su dictadura politica y su manejo dogmatico de la econornfa. AI mismo tiempo pudieran llevarse a la mesa atractivas altemativas politicas y economicas. Mas especificamente, Estados Unidos podria proponer una agenda para la introduccion por fases de la democracia -quiza bajo el modelo de 10 que ocurrio en Polonia 1989- asf como un programa similar de auxilio economico (incluyendo ellevantarniento embargo paso a paso), disefiado para aliviar el sufrimiento inmediato de la poblacion y despues para estimular la recuperacion economica de la isla. Tal iniciativa tendria el apoyo de gran parte de la opinion publica en Latinoamerica. Tambien seria posible obtener el respaldo europeo, especialmente de Espana. Cuba observaria estas reacciones, haciendo que una respuesta negativa de Castro mas resultara costosa para el. Por supuesto, dada la naturaleza dictatorial del regimen cubano, corresponderia personalmente a Castro decidir si acepta 0 rechaza esta iniciativa. Una negativa de Castro -que en estos momentos se presenta como la reaccion mas probable- podria ayudar a movilizar el apoyo para la iniciativa norteamericana incluso de parte de algunos cubanos que en otra forma apoyarian a Castro en un enfrentarniento final. Esto debilitaria y aislaria mas al viejo dictador, aumentando los prospectos del exito para cualquier eventual revuelta popular en contra de su regimen. Hay poco que arriesgar al explorar la opcion del aterrizaje tranquilo. Y, especialmente el pueblo de Cuba, pudiera ganar mucho .• (c) 1994, New Perspectives Quaterly. Dist. by Los Angeles Times *Zhigniew Brzezinski fue asesor de seguridad nacional para el presidente Jimmy Carter de 1977 a 1981. Estuvo en ese puesto durante el ultimo gran exodo de cubanos a los E. U.A. en la llamada crisis de los Marielitos.

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DELIA BLANCO

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uien dijo que los catolicos y los musulmanes se odiaban y se me• tian espada? jLos que no sa" ben que el Vaticano y los musulmanes fundamentalistas acaban de compartir una hostilidad comiin y feroz al aborjo! Tal evento, unico des de el suspiro de Elvira en la Reconquista de Granada, se dio el 5 de septiembre en la ciudad mediterranea y egipcia de El Cairo, durante la Conferencia Internacional sobre Poblacion y Desarrollo que debe adoptar un plano de accion de 20 afios para intentar frenar el crecimiento de la poblacion mundial. No obstante, apenas empezada la conferencia, se estan convirtiendo mas en una "Guerra de Religiones" que en una instancia de reflexion internacional. Estamos en los mejores afios de la Inquisicion. He aqui el esquema: el Vaticano condena la Conferencia, viendo en ella una tribuna en favor del aborto. Varios paises musulmanes como Arabia Saudita e Irak, estan boicoteando la conferencia; otras naciones como Iran, participan para imponer su reflexion, los islamistas egipcios radicales amenazan de muerte a los participantes. Senores, el Secretario de la ONU, Boutros-Boutros Ghali (que se ha dicho es un egipcio catolico) grita a quien quiera oirle que esta Conferencia es la mas irnportante desde la historia de la humanidad. La verdad que fuera del chisme y la humanidad, (ah, se me olvido: estaban presentes claro la bellfsima y positiva democrata Jane Fonda, pero tambien Sushmita Sen, Miss Universo 1994), la Conferencia tiene el merito de encontrar un acuerdo entre los paises miembros de la ONU para estabilizar el crecimiento demografico. Desde 1950, la poblacion muncial doblo su cifra y en 2050 llegara a 10 mil millones de almas. No obstante, "se hablara mas de personas que de cifras", declara Nafis Sadik, Secretaria Ge-

;,Guerra de religiones en

aira?

neral de la Conferencia. Se hablara de las mujeres y de sus derechos. El proyecto insistira sobre la emancipacion de la mujer y el papel que esta lleva como factor de estabilizacion demografica. Este punto es el que arrastra y provoca tantas reaccioness enemigas y contrarias puesto que implica concepciones morales y eticas muy distintas acerca de la familia. Aqui es donde se defiende la Secretaria General, "nos han tirado encima una verdadera campafia de desinformacion, al contrario de 10 que muchos quieren explotar, nosotros nunc a hemos querido hacer el elogio ni la pormocion del aborto ... nuestro desaffo es evitar que medio millen de mujeres mueran cada afio de embarazo por prejuicios de los afios 60. Es realmente una prueba y leccion de modestia

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para todos y todas las militantes que pensaban y siguien pensando que la educacion, la educacion sexual, la higiene sexual, el desarrollo de la familia, 10 tenfamos ganado. Y que, occidente por ser precursor, pensaba todavia que basta con dar una pastillita y un condon alas sociedades mas atrasadas. Una cifra: si en los afios 60, 400 millones de mujeres no tenian acceso a ningun metoda de planificacion familiar, en 1994 siguen siendo 350 millones. A ponerse a pensar, que este asunto no es ningtin negocio de curas, ni de imanes, ni de rabinos, ni de pastores, pero sf de trabajo de la gente de abajo de los militantes de ONU que saben transmitir a los hombres y alas mujeres bases para solucionar los problemas de la familia. Adelantamos alguna idea clave: La evolucion del estatuto de la mujer es determinante en muchos paises, especificamente en los paises musulmanes como 10 ha sido y tiene que seguir siendo en los pafses catolicos. Y si bien el aborto debe mantenerse y lograrse como un derecho, en ningun momenta puede ser considerado como un medio de controlar el crecimiento poblacional. Debe destacarse una campafia cada vez mas intensa para facilitar medios educativos con resultados de urgencia en el campo de la contracepcion. Toda medida en este sentido tomada por la conferencia del Cairo es merecedora de consideracion y respeto. Aquellos que estan sugestionando el encuentro a un nivel polftico-religioso caen en las marismas de la Edad Media, porque la polarizacion de la poblacion en "10 contraceptivo" y el aborto oculta la problernatica social, economic a y cultural, extremadamente delicada dentro de la familia, siendo este el micleo de toda sociedad .•


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uevesa ENRD

La saga de Opuvisa

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1tema de Opuvisa y la deuda con el consorcio japones Nissio IwaiMarubeni vuelve a cobrar notoriedad, como algunas peliculas que fueron buenas, pero que en su segunda y tercera versiones resultan mas que desabridas. La tercera parte de la saga comenzo -el dia 2 de septiembrecon las presiones del embajador japones en el pais, Ishigaki Yasuji, para que el gobierno honre o negocie la deuda con el consorcio nipon, que asciende a unos US$90 millones. No se sabe el fogarate que el diplomatico Ie puso a su peticion, pero en la segunda escena aparecio -el dfa 6-la autorizacion del presidente Balaguer para que Licelott Marte de Barrios (presidenta de la Refinerfa), Federico Anuin Batlle (secretario Tecnico de la Presidencia) y Luis Taveras (secretario de Finanzas) negocien con los acreedores japoneses. Mientras, Miguel Sang Ben, ex-secretario Tecnico de la Presidencia, aclara que dejo bien avanzadas las gestiones de renegociacion de esa deuda. Y parece que esa no es la parte final de la pelicula. Habra Opuvisa-NissioIwai-Marubeni por mucho tiempo. Habra que esperar, por ejemplo, las gestiones del gobierno para convocar a una licitacion internacional para manejar la terminal de gas de Puerto Viejo. Eso tambien es parte de la trama.

Un encuentro que se cocina

C

omenzo a tomar fuerza la idea de que se celebre un encuentro de los dirigentes de las asociaciones empresariales

nanciero, esos bancos solo podran referirse, a la hora de prestar, persona, a su capital en el pais y no al de sus casas matrices. Los dos bancos extranjeros publicaron un comunicado en que plantean que esa disposicion no tiene ninguna razon de ser, toda vez que la situacion actual no ha perjudicado a la banca nacional ni ha propiciado la entrada de una gran cantidad de bancos extranjeros, como pudiera pensarse. Sin embargo, en fuentes de la Asociacion de Bancos (ABCRD) se conocio que la mayoria de los bancos nacionales mantienen una posicion firme sobre la necesidad de que todas las entidades financieras, sin importar si son crioHas 0 del exterior, tengan el mismo tratamiento. Yen esa misma onda se manifesto el presidente del Consejo Nacional de Hombres de Empresa (CNHE), Jose Vitienes, qui en propuso que se permitan cierta gradualidad para que se 10gre ese ajuste.

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CITIBAN(

del pais, para tomar posicion sobre una serie de aspectos de la economia dominicana. La idea fue propuesta por Luis Sanchez Noble, ex-presidente de la Asociacion de Empresas Industriales de Herrera (AEIH) y fue bien acogida por la Asociacion de Industrias (AIRD) y la Asociacion de Industrias de Haina. El encuentro seria, segun se ha dicho, a puerta cerrada y calzon quitao, para discutir sin pelos en la lengua 10 que pasa con la economia dorninicana y elaborar una agenda que permita echar adelante las reformas pendientes.

Sigue el impasse

US$50 millones por cafe

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ose ha po dido encontrar, al parecer, una solucion al impasse que ha surgido con los bancos extranjeros que tienen sucursales en el pais, el Citibank y el Scotiabank. De acuerdo con 10 que se plantea en el proyecto de Codigo Monetario y Fi-

l presidente de la Asociacion Dominicana de Caficultores (Adocafe) puso sobre la mesa una buena noticia: si se mantienen los buenos precios intemacionales del cafe, el pais recibiria unos US$50 millones adicionales por la cosecha 19941995.

DEL 14 AL 20 DE SEPTIEMBRE

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DE 1994 • Rumbo¡ 27

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Sin embargo, esa cantidad seria mucho mayor para los alios subsiguientes si los productores pudieran, con el apoyo financiero del gobierno, iniciar un program a de atencion y conservacion de las plantaciones, muchas de las cuales se encontraban abandonadas hasta hace poco.

Veinte aiio~ del Progreso

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a prudencia y el comedimiento dan frutos. El Banco del Progreso Dominicano ha enarbolado esos dos principios en el manejo del negocio financiero y hoy la cosecha esta a la vista de todos. Esa institucion financiera, que cumple 20 alios de existencia con una solida reputacion en el sector, es presidida por Tomas Pastoriza y dirigida por Michael A. Kelly, su vicepresidente ejecutivo.

EI ceneo, un ano despu8s

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a Republica Dominicana tiene siete millones 089 mil 041 habitantes, de los cuale~ tres millones 549 mil i55 son hembras y los restantes tres millones 539 mil 786, varones, segun los resultados preliminares del VII Censo Nacional de Poblacion y Vivienda, realizado los dias 24 y 25 de septiembre del pas ado afio y dados a conocer la semana pasada por la Oficina N acional de Estadistica (ONE). Estos resultados pueden tener un Indice de variacion de un cinco por ciento. Desde la realizacion del censo de 1981, la poblacion dominicana crecio alrededor de un 28 por ciento, a un ritmo anual de un 2.8 por ciento. Las poblaciones de mayor crecimiento desde 1981 son el Distrito Nacional, Santiago, San Cristobal, La Vega, Provincia Duarte, Puerto Plata y San Juan de la Maguana, segtin los datos que facilito Katiuska Bobea de Brenes. La capital dominicana tiene dos mill ones 138 mil 262 habitantes, y ex-

deterioro de la moneda dominicana, que suba la tasa cambiaria y nos azote de nuevo la inflacion, es decir, es una medida correctiva 0 una serie de medidas correctivas que se estan adoptando con muy buen sentido por el Banco Central de la Republica Dominicana. Las administraciones ante riores incurrieron en algunos errores, esos errores se esSur-Oeste tan corrigiendo, se esta sa813,138 neando el Banco Central, convirtiendolo en una of icina, en una dependencia verdaderamente tecnica como debe serlo, sin que haya politizacion absolutamente en ella, en esas actividades y en el criterio que deTotal de la peblaclon 7,089,041 be regir en una institucion tan respetable como el Banco Central. Es el unico fin que se persiperimento un aumento del 28 por ciengue, y yo creo que las medidas son toto, en relacion a 1981, cuando la podas muy provechosas, muy saludables, blacion total era de 598 mil 713. y yo les he dado totalmente mi respaldo Resultados regionales: y se 10 voy a dar desde el punto de visLos resultados preliminares de la ta fiscal. Voy a tomar medidas fiscales ONE dan cuenta que la Region del Ciimportantes en los proximos dias que van bao posee dos millones 713 mil 085 a estar en armonia, en consonancia con habitantes, divididos en: las medidas que adopte el Banco CenSub-region Cibao Central,.. .. 1, 623,942 Sub-region Cibao Oriental.. . tral y que adopte la Junta Monetaria". Como se ve, se puede ser muy buen 725,000 "nacionalista" pero peor administrador. Sub-region Cibao Occidenta1..364,135 La Region Sur-Este , consta de 3 La leccion es buena, en especial para los santurrones que tan pronto pisan el millones 562 mil 818 habitantes disagua se deshacen como los terrones de tribuidos de la siguiente manera: azucar. Sub-region de Valdesia 2,909,075 Sub-region del yuma............... 653,743 La Region Suroeste tiene 813 mil 138 habitantes clasificados asf: Sub-region Enriquillo............ 313,153 Sub-region del Valle .499,985

Se acabo la rumba abierta para baile

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ara los que lleven anotaciones, y sobre todo para los que quieren "limpiar" la imagen de su gestion recien pasada en el Banco Central, he aqui 10 que dijo Balaguer: " ... El fin que se persigue es evitar un

28¡ Rumba- DEL 14 AL 20 DE SEPTIEMBRE

DE 1994

o bien tomo posesion de su cargo, el gobernador del Banco Central dispuso importantes medidas de austeridad, tras obtener la aprobacion de la Junta Monetaria. Esas medidas se orientan todas al recorte de los gastos excesivos comentados en la pasada edicion de Rumbo y comprenden: - revision de todos los contratos ;


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uevesa •ueves

y ciertos capitulos de gastos fuesen examinados, se verfan much as sorpresas. Por ejemplo: pagos de facturas de gastos en joyerias, supermercados y tiendas y, de manera encubierta, payolas a periodistas. Si algunos nombres y cifras se publicaran, icuantos santos de ultima hora se caerian!

Medidas fisca/es 1 Presidente Balaguer comenzo a cumplir su promesa de tomar medidas fiscales. En esa onda se inscribe su decreto, dado a conocer el viernes en la noche, disponiendo que los fondos del diferencial del petroleo vayan directamente al Banco Central para el pago de la deuda externa. Esos fondos provienen de la diferencia entre los precios de importacion de los combustibles y los que se fijan a la Refinena Dominicana de Petroleo. Montan unos RD$60 millones semanales. l,Que ocurrio con el desastre presupuestario? Que por varios meses esos recursos, en vez de ser enviados al Banco Central, fueron gastados alegremente. El decreto, pues, evita que se repita la historia. La disposicion es sumamente importante puesto que hay ya una seguridad de que se cumplira el deposito de los fondos necesarios para la amortizacion de la deuda. Quien le sugirio la medida al Presidente Balaguer merece un reconocimiento publico. Es una sugerencia patriotica.

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-suspension de todos los contratos de asesorfas y consultonas; - suspension de todos los contratos de igualas; -suspension de todos los contratos de campafias publicitarias y otros de caracterfsticas similares; -congelamiento y revision de la nomina del Banco Central; -revision exhaustiva de los gastos generales y operativos de la institucion, a fin de reducir sustancialmente los mismos; revision de la polftica de gastos de representacion, -de viajes al exterior y viaticos; y revision de la politic a de contribuciones y donaciones. El BC estaba siendo manejado con un criterio eminentemente politico, con disposiciones manirrotas que han elevado el personal al doble, por ejemplo, del que tiene el Fondo Monetario Internacional a nivel mundial. Pero esa Junta Monetaria que ahora aprueba la austeridad a requerimientos del licenciado Hector Manuel Valdez Albizu fue la misma que permitio la rumba abierta para baile de asesores, asistentes, compadres, contertulios politicos, viajes sin ton ni son en primera clase y hoteles de lujo para acompafiantes y orquestas, y los financiamientos a los nacionalistas de la anterior gobernacion. Baste decir que el BC gasto mas de RD$2 millones en banderas y cachuchas para la campafia nacionalista-partidista y que tenia, toda una artillerfa publicitaria con motivo idel afio de la familia! Si los estipendios de representacion

Ayudante no, asesor Senores Rumbo: En su seccion "De Jueves a Jueves", aparece mi nombre como "Ayudante del Gobernador "del Banco Central saliente, mi viejo amigo, Mario Reid (sic) Vittini en un lista mas significativa por sus exclusiones que por sus menciones. Ello es mala informacion 0 constituye una falacia, pues no soy ayudante de nadie. Fui contratado por el Banco Central de la Republica como Asesor Economico

Internacional para realizar trabajos especfficos de interes para la institucion, gran parte de los cuales ya fueron entregados tanto al Gobernador saliente como al actual. . Se trata de una relacion estrictamente profesional, que no justifica poner entre comillas, mi condicion de nacionalista, 10 cual comprendo que resulte urticante a los grupos disociadores que cobran de Gobiernos y entidades extranjeras, para dividir y confundir nuestra sociedad, propiciando asi el saqueo de las riquezas nacionales y la anulacion de la soberania polftica del Estado dominicano. Atentamente, Dr. Pedro Manuel Casals Victoria.

PD.: Como el senor Casals Victoria estaba en el concan, agradecriamos que nos enviase las exclusiones que refiere, como servicio nacionalista.

La seguridad del Be

C

uando Luis Toral ingreso como gobernador, el Banco Central tenia una nomina aproximada de 1,000 empleados y asesores. A su salida, el 19 de agosto de 1993, Toral dejaba la nomina rondando los 2,000 empleados y asesores, contando entre ellos figuras c1aves del equipo de organizacion del Partido Reformista Social Cristiano que laboraba a las ordenes del secretario de organizacion reformista y al mismo tiempo Gobernador del Banco Central. Mario Read Vittini sustituyo alrededor de 1,000 de los empleados dejados por Luis Toral, y con el tiempo fue colocando nuevos adeptos hasta alcanzar una nomina, a su salida, de 3,500 personas. Los gastos operativos mensuales del Banco Central llegaron, en la Gobernacion pasada, a la suma exhorbitante de 120 millones de pesos, inorganicos, por demas, Entre las 3,500 personas, segiin datos confidenciales obtenidos por Rumbo, figuran entre 70 y 80 altos oficiales de las Fuerzas Armadas y la Policfa N acional, que justificaban sus altos salarios forman-

~ DEL 14 A L 20 DES E P TI E M B RED E 1994 • Rumbo • 29


De do parte del llamado "cuerpo de Seguridad" del Banco Central. Adernas, estarfan tambien cobrando salarios de 12 a 15 mil pesos mensuales las esposas e hijos de altos oficiales y funcionarios del gobierno central.

A "recuperer" CORDE

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o bien ocupo el trono de la direccion general de la Corporacion de Empresas Estatales (CORDE) cuando el doctor Rodolfo Rincon Martinez lanzo la consigna de la recuperacion. Asf se inscribio de inmediato en el listado de los "recuperadores", como se conoce a todos los que han pasado por esa institucion y dicho 10 mismo y hecho to do 10 contrario. El primer paso para la "recuperacion" fue la compra, el 5 de septiembre, de una yipeta Toyota Land Cruiser, 1994, color blanco, motor de gasolina de 6 cilindros, con aire acondicionado, guia hidraulico y de posicion, interior en piel, asientos delanteros electricos, radio AM/FM/cassette/CD, cruise control, espejos, seguros y vidrios electricos, sunroof, sistema de seguridad a control remoto, estribos laterales, wind deflector yaros de aluminio, por RD$850 mil a la empresa Vehiculos Antillanos, para la cual se habia pedido cotizacion el 26 de agosto. Segiin una declaracion suya, la compra fue necessaria porque el vehiculo que heredo, del 1988, estaba listo. Claro, no explico porque comprar un vehfculo tan caro con fondos de un consorcio publico que, segtin el mismo, esta quebrado y debe RD$400 millones. No contento con la "recuperacion" de un vehiculo digno para el jefe de una institucion quebrada, el doctor Rincon Martinez dispuso reacondicionar la oficina ejecutiva de CORDE, al dia siguiente, a un costo de RD$85,109.1O. Habra, con esa orden, "recuperado" la comodidad. Continuando con la "recuperacion", el ex-administrador de Bienes Nacionales, criador y amante de los caballos de paso fino, designo a varios familiares suyos y allegados en puestos cIaves, incIuyendo administraciones de empresas de CORDE. Hace tiempo que Rincon Martinez se "recupero" de ser medico pobre y andar 30' Rumbo

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en un Volkswagen trecho.

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Cosecha conflictiva

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a decision del presidente Balaguer de traspasar el canal 7 Cibao a Tele-Inde Canal 13, una medid a "puramente administrativa" se le ha convertido en un conflicto social y politico. El canal 7 Cibao, de Leonel Almonte, empresario perseguido y hostilizado por cargos de corrupcion, parecia una presa facil . . El 7 Cibao, usufructo historico de Rahintel, ha devenido casi en una propiedad social de los santiagueros y el Cibao. ~COmo ha ocurrido? La administracion de Rahintel 10 descentralizo y convirtio en canal regional, con relativa autonomia y hasta autarquia, dirigido por un equipo agil y evidentemente con buena sintonia en la zona. De tal forma que cuando se ha des atado el conflicto, la administracion regional del 7 ha a1canzado un apoyo plebiscitario. Respaldan la revocacion de la medida contra el canal cibaefio las asociaciones para el Desarrollo de Santiago, Industriales de la Region Norte, Camara de Comercio y Produccion, Comerciantes e Industriales y las industrias de Zona Franca. Tarnbien las camaras de Comercio Dominico-Italiana, Dominico Puertorriquefia, Asociaciones Interamericana de Hombres de Empresas, Mayoristas de Provisiones de Santiago, Comerciantes Detallistas y Ferreteros del Cibao, Detallistas de Gasolina, Ganaderos del Cibao, Duefios de tiendas del Cibao, Duefios de Farmacias, Distribuidores de Electrodornesticos y un menton de entidades sociales y hasta politicas. Arriba de todo ello se agrega la voz del semanario Camino, vocero de la iglesia Catolica.

DEL 14 AL 20 DE SEPTIEMBRE

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Es decir, que el gobierno ha cosechado un problema sociopolftico de una cuestion administrativa, una cosecha cIaramente conflictiva.

Militares ycambios

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oS militares, generalmente excIuidos de los "analisis" y perspectivas en la arena de los medios, entraron a la movediza de los cambios, justamente con un corte arriba dispuesto por el presidente Balaguer. Constantino Matos Villanueva quedo sin funciones, en 10 que parece un cambio rutinario y hasta de ley, toda vez que habia rebasado los dos afios en el puesto, pero que de acuerdo con informes bien extendidos, recoge tambien un aire pronunciado de renovacion en los institutos armados, donde la presion para que este vigente de verdad el escalafon solo se registra como en las ollas, con escaso escape, hasta que se des tapa.


De Matos Villanueva fue sustituido por el hasta entonces jefe de la Marina de Guerra, vicealmirante Ivan Vargas Cespedes, y la designacion por de pronto despierta las expectativas entre los que esperan mejores dias en sus afios al "servicio de la patria". Si bien la sustitucion de Matos Villanueva fue sorprendente para algunos, aunque no para los que llevan los numeritos, sf constituyo noticia la rehabilitacion del ex-jefe de la Policfa, general Ramon Rodrfguez Arias, designado como jefe de la Direccion Nacional de Investigaciones (DNI). Por cierto, mas que instrumento de vigilancia polftica deberfa servir como salvaguarda de la seguridad del Estado, vale decir, sus bienes lfquidos. De esa forma, jugarfa un excelente papel si profesionales de las investigaciones sirvieran a la Contralorfa General de la Republica, como sabuesos de saco y corbata, no corrompibles, para observar, con la delicadeza que demanda, a quienes de simples pobretones, de la noche a la manana, al pasar por el tren publico, quedan convertidos en ricachones. Y retomando el tema de los cambios, en el tren uniforrnado siguen esperando.

La JeE en la prisa de 105 politicos

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a designacion pronta de los nuevos miembros de la Junta Central Electoral (JCE) sigue dominando la agenda de

uevesa •ueves

los politicos, los cuales de nuevo estan pidiendo la mediacion de la iglesia Catolica. Y al efecto, el siempre dispuesto Agripino Nunez Collado ha dicho que sf, pero a condicion de que le permitan crear una comision de notables bajo su mando que asesore a la comision del Senado que trabaja en esos menesteres. La disposicion de Nunez Collado es respuesta a una peticion del Partido de la Liberacion Dominicana(PLD) para que la iglesia Catolica medie en la seleccion de los jueces. Olvida el PLD dos cosas: el compromiso de la jerarquia eclesiastica con el gobierno y que la cupula participo en casi to do 10 que tuvo que ver con las elecciones pasadas y que, en su momento, escurrio el bulto frente alas evidencias de las irregularidades. Ademas, y ya todo el mundo 10 acepta, los comicios eclesiasticamente supervisado fueron un tollo soberano. l,Quieren repetir la historia? Por delicadeza y decencia, la jerarquta de la Iglesia debe dejarle al Cesar 10 que es del Cesar.

EI PLD en campana

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1 Partido de la Liberacion Dominicana (PLD) ha tornado en serio 10 de la campafia electoral adelantada, y desde ya anda desparramado por el pais. El fin de seman a de los dfas 11 y 12 de septiembre viajaron por el interior. A

los del Sur no les acornpafio toda la suerte requerida, pues por el paso de la tormenta Debby el Sur fue un solobafio de agua. Gladys Gutierrez fue vista junto a activistas nacionales "empapada" en Azua, fajada de campana a campana. La gente del PLD esta en 10 suyo. Hay sin embargo una cuestion que pocos entienden. Todavfa el partido morado sigue en la linea de concentrar su fuego hacia el PRD, que sigue siendo oposicion y no gobierno, pero el PLD sabra por que acnia asf.

IILa compaiiia"

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esde Nueva York llego la noticia de que la Policfa rompio una importante banda de narcotraficantes, llevando 64 a la Justicia. La banda era conocida como "La Compafiia" y dejaba US$1 millen en ingresos a la semana, siendo su jefe Arsenio Dfaz , de San Francisco de Macorfs, y quien empleaba 150 personas en sus operaciones de drogas. Lo interesante es que, segiin la Policia de Nueva York, Diaz tiene importantes inversiones en San Francisco de Macorfs, donde posee un superc1ub, una discoteca y a donde, segun The New York Times, "podrfa haber llevado dinero que alas autoridades norteamericanas les sera dif'icil recuperar". Dfaz gastaba tanto dinero en San Francisco que es una celebridad local y se Ie conoce como "el sindico".

DEL 14 A L 20 DES E P TI E M B RED E 1994 • Rumbo • 31


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D_e_iueves

f'!1ceyeseoRD Llegaron las lIuvias La tormenta Debby paralizo durante dos dias la vida del pais. Las lluvias sin embargo no sirvieron para llenar los embalses. Hatillo, Sabana LJegua y Tavera, inc1uso, se mantenian debajo de sus niveles minimos. EI agua sf dernostro la fragilidad de las instalaciones electricas. Pese a haber sido una tormenta moderada practicamente toda la capital quedo sin energia. Igualmente el capitulo de las inundaciones fue importante.

Llegan helicopteros Otros 6 helicopteros donados por el gobierno de los Estados Unidos den-

a i_u_e_Vi_e_s

tro del plan de un asistencia para fortalecer las Fuerzas Armadas dorninicanas, llegan a la base de San Isidro. EI Servicio Informativo y Cultural de los Estados Unidos (USIS) informo que los aparatos UH-IH fueron traidos a bordo del avion militar Galaxia C-5 como parte de la ayuda aprobada por el gobierno norteamericano, y entregados, junto a los repuestos y manuales, al general de brigada Rafael Melido Marte.

Hipodromo La firma extranjera EI Comandante gana el concurso convocado para administrar el nuevo Hipodrorno V Centenario. En la empresa Galapagos, S. A., creada para operar y manejar las jugadas en el hipo dromo, la corporacion puertorriquefia Mousing Develop-

Llegaron

ment Associates, duefios de EI Comandante, tendra el 60% de las acciones mientras que el restante 40% correspondera a una cornpafiia criolla no identificada.

Vuelta aclases Las autoridades educativas nacionales inician al afio escolar 1994-95 con el reforzamiento economico por parte del gobierno, cuyo presupuesto de gastos se elevo a 2,500 millones de pesos. Otros 60 millones de dolares han sido aportados por numerosos organismos internacionales, gracias a los cuales el 93 % de los nifios de 6 a 14 afios podran asistir a clases. Lorenzo Guadamuz, asesor tecnico principal de la secretaria de Educacion, pidio a los mas de 2 millones de estudiantes que empiezan la docencia y a sus padres que "tengan fe en la educacion publica".

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DE EMBOTELLADORA DOMINICANA

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iPfdelos ya! Ningun otro equipo puede dar mas. 32' Rumbo> DEL

14 AL 20 DE SEPTIEMB

RE DE 1994

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RESOLUCIONES DE LA JUNTA MONETARIA CORRESPONDIENTES DEL 7 DE SEPTIEMBRE DE 1994

A SU SESION

SEGUNDA RESOLUCION

AVISO

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It I!

Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Segunda Resoluci6n de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: "1.- Disponer que a partir de la fecha de esta Resoluci6n, los ingresos de divisas generados por concepto de exportaciones de productos menores pueden ser canjeados en el mercado privado de divisas que es operado exclusivamente por los bancos comerciales y los bancos de servicios multiples. PARRAFO: Los productos a que se hace referencia en la presente Resoluci6n excluyen: azucar y otros derivados de la cafia de azucar incluyendo furfural; cafe y sus manufacturas; cacao y sus manufacturas; tabaco y sus manufacturas y minerales. 2.- Esta Resoluci6n es aplicable alas exportaciones de productos men ores que se realicen a partir de esta fecha, debiendo ser entregadas al Banco Central, para fines de canje, las divisas correspondientes alas exportaciones realizadas con anterioridad, mediante formulario B-4. 3.- Los exportadores de productos men ores deberan remitir al Banco Central copia de los recibos de las ventas de divisas realizadas a los bancos comerciales y los bancos de servicios multiples, los cuales serviran de base para conciliar sus cuentas con esta Instituci6n. 4.- La presente Resoluci6n, que debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulaci6n en el territorio nacional, deja sin efecto cualquier otra disposici6n anterior de este Organismo en los aspectos que le sean contraries". 7 de septiembre

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de 1994.

TERCERA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Tercera Resoluci6n de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: 1. Modificar la Decima Resoluci6n adoptada por la Junta Monetaria en fecha lro. de julio de 1991 de manera que a partir de la fecha de la presente Resoluci6n la tasa unificada de cambio aplicable alas operaciones de compra y venta del mercado oficial de divisas que opera a traves del Banco Central sea de RD$12.85 (doce pesos con ochenta y cinco centavos) por cada dolar. 2. La tasa unificada de cambio debera ser revisada semanalmente a fin de que la misma refleje el promedio de la tasa de las operaciones de compra de divisas reportadas por 10 bancos comerciales y los bancos de servicios multiples durante la seman a anterior. PARRAFO: El Banco Central deb era publicar el tercer dia laborable de cada semana, la tasa que estara vigente durante el periodo comprendido entre esa fecha y el segundo dia laborable de la seman a siguiente. 3. Delegar en el Gobernador del Banco Central la fijaci6n semanal de la tasa de cambio unificada. 4. La Gerencia del Banco Central establecera los procedimientos necesarios para dar fiel cumplimiento alas disposiciones contenidas en esta Resoluci6n. 5. La presente Resoluci6n, que debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulaci6n en el territorio nacional, deja sin efecto cualquier otra disposici6n anterior de este Organismo en los aspectos que le sean contrarios". 7 de septiembre de 1994.

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CUARTA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Cuarta Resoluci6n de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: "1. Dejar sin efecto la Vigesimosegunda Resoluci6n adoptada por la Junta Monetaria en fecha 3 de marzo de 1994 relativa a la transferencia al mercado privado bancario de las divisas generadas por concepto de tarjetas de credito internacionales, en el entendido de que dichas divisas deberan ser canjeadas en el Banco Central mediante formulario B-4. 2.- La presente Resoluci6n, que debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulaci6n en el territorio nacional, deja sin efecto cualquier otra disposici6n anterior de este Organismo en los aspectos que le sean contrarios". 7 de septiembre de 1994.

QUINTA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Quinta Resoluci6n de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: "1. Disponer que a partir de la fecha de la presente Resoluci6n, 10sbancos comerciales y los bancos de servicios multiples deberan vender al Banco Central divisas por el equivalente al 10% (diez por ciento) de sus compras correspondientes al mercado privado. 2. El Banco Central adquirira dichas divisas ala tasa de compra promedio ponderada de las operaciones del dia en que las divisas fueron compradas por los bancos comerciales y los bancos de servicios multiples. 3. Los bancos comerciales y los bancos de servicios multiples deberan entregar al Banco Central el monto correspondiente al 10% (diez por ciento) a que se refiere el Ordinal 1 de esta Resoluci6n, a traves del formulario B-4, con un desfase no mayor de dos (2) dias habiles a partir de la fecha de adquisici6n. 4. La Gerencia del Banco Central establecera los procedimientos necesarios para dar fiel cumplimiento alas disposiciones contenidas en esta Resoluci6n. 5. La presente Resoluci6n, que debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulaci6n en el territorio nacional, deja sin efecto cualquier otra disposici6n anterior de este Organismo en los aspectos que Ie sean contrarios". 7 de septiembre de 1994.

SEXTA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Sexta Resoluci6n de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: "1.- Disponer que para fines de conciliaci6n de cuentas de los sectores generadores de divisas que no tienen obligatoriedad de canjear las mismas en el Banco Central, tales como las empresas de zonas francas y del sector turistico, sean utilizadas las evidencias de las ventas de divisas realizadas por dichos sectores a los bancos comerciales y los bancos de servicios multiples, que son las unicas instituciones autorizadas para operar en el mercado privado de divisas. 2.- La presente Resoluci6n debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulaci6n en el territorio nacional". 7 de septiembre de 1994.

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SEPTIMA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Septima Resolucion septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente:

de fecha 7 de

"1. Disponer que a partir de la fecha de la presente Resolucion los bancos comerciales y los bancos de servicios multiples que acnian como representantes de tarjetas de credito internacionales, cuando acepten pagos directos en monedas extranjeras para pago de operaciones realizadas a traves de dichas tarjetas, deberan registrar una operacion simultanea de ingreso y egreso, aplicando la comision por delegacion correspondiente. 2. Asimismo, los bancos comerciales y los bancos de servicios multiples autorizados a vender cheques de viajero deberan aplicar la referida comision por delegacion, cuando reciban divisas en efectivo. 3. La Gerencia del Banco Central establecera los procedimientos necesarios para dar fiel cumplimiento alas disposiciones en esta Resolucion. 4. La presente Resolucion, que debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulacion en el territorio nacional, deja sin efecto cualquier otra disposicion anterior de este Organismo en los aspectos que le sean contrarios", 7 de septiembre de 1994.

OCTAVA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Octava Resolucion septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente:

de fecha 7 de

"1. Disponer que a partir de la fecha de la presente Resolucion, las personas ffsicas 0 morales del sector privado podran formalizar compromisos en moneda extranjera sin necesidad de la autorizacion previa de la Junta Monetaria, a condicion de que dichas operaciones sean informadas al Departamento Internacional del Banco Central para fines de registro estadistico y autorizacion de venta de divisas. PARRAFO I: Las personas ffsicas 0 morales deberan remitir al citado Departamento, antes de recibir el primer desembolso, copia de la hoja de terminos y condiciones financieras del compromiso de que se trate. PARRAFO II: Dentro de las estipulaciones del Ordinal que antecede, se excepttian los financiarnientos en moneda extranjera de corto plazo bajo la modalidad de avances a cuenta de futuras exportaciones de bienes y servicios, sobre los cuales se mantiene la condicion de la autorizacion previa de la Junta Monetaria. PARRAFO TRANSITORIO: Las personas ffsicas 0 morales que a la fecha de esta Resolucion hayan recibido uno 0 mas desembolsos sobre compromisos en moneda extranjera cuyo registro no haya sido autorizado por la Junta Monetaria, dispondran de un plazo de sesenta (60) dias para remitir al Departamento Internacional del Banco Central las informaciones referidas en el Parrafo I que antecede. 2. Asimismo, se mantiene vigente el requisito de que los bancos comerciales y los bancos de servicios multiples s610 podran efectuar remesas de divisas para el pago del servicio de compromisos en moneda extranjera, luego de solicitar autorizaci6n al Banco Central, a traves de los formularios dispuestos para estos fines. Dichos formularios seran devueltos a los bancos comerciales y los bancos de servicios multiples en un plazo no mayor de cinco (5) dias contados a partir de la fecha en que fueron recibidos, con la aprobacion 0 desestimacion de la venta de divisas. 3. La Gerencia del Banco Central debera rendir un informe trimestral a la Junta Monetaria sobre los registros de compromisos en moneda extranjera previstos en el Ordinal 1 que antecede. 4. La presente Resolucion que debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulacion en el territorio nacional, deja sin efecto cualquier otra disposicion anterior de este Organismo en los aspectos que Ie sean contrarios", 7 de septiembre

de 1994.

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NOVENA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Novena Resoluci6n de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: "1.- Disponer, que a partir de la fecha de la presente Resoluci6n, los bancos comerciales y los bancos de servicios multiples, podran establecer libremente, sin necesidad de previa autorizaci6n de la Junta Monetaria, estafetas de cambio en cualquier lugar del territorio nacional. No obstante, dichas entidades deberan informar al Banco Central, via Superintendencia de Bancos, y previamente a su apertura, la ubicaci6n de la estafeta de que se trate. 2.- La presente Resoluci6n debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulaci6n nacional y sustituye cualquier disposici6n anterior que Ie sea contraria". 7 de septiembre de 1994.

DECIMA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Decima Resoluci6n de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: "1. Congelar hasta el 31 de diciembre de 1994, los desembolsos iniciales de los prestamos aprobados con fondos FIDE e INFRATUR, cuyos recurs os no provengan de fuentes externas ni de las recuperaciones con origen en esas fuentes. 2. En el caso de los prestamos con desembolsos ya iniciados, se establecera un program a para los desembolsos pendientes de acuerdo a la programaci6n monetaria del Banco Central. 3. Fijar la tasa de interes para los prestamos otorgados a traves de los fondos FIDE e INFRATUR, en 18% (dieciocho por ciento) para el intermediario financiero y 22.5% (veintid6s punto cinco por ciento) para el beneficiario final. Esta tasa se aplicara para todos aquellos prestamos que no esten sujetos a clausulas especiales acordadas contractualmente. 4. La presente Resoluci6n que debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulaci6n nacional deja sin efecto cualquier otra disposici6n de la Junta Monetaria que le sea contraria". 7 de septiembre de 1994.

UNDECIMA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Undecima Resoluci6n de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: "1. Disponer la suspensi6n de nuevas facilidades crediticias del Banco Central, tanto al sector publico como privado, a traves de cualesquiera de las ventanillas de dicha Instituci6n, quedando limitadas esas operaciones al program a vigente de reducci6n gradual, y a situaciones de emergencia que pongan en peligro la estabilidad del sistema financiero nacional. 2. Sustituir la Vigesimoprimera Resoluci6n dictada en fecha 4 de noviembre de 1993, para que en 10 adelante se lea de la manera siguiente: "1. Cuando se trate de nuevas lfneas de credito, bajo la forma de adelantos y redescuentos, el terrnino de las mismas sera de ciento ochenta (180) dias a partir de la fecha del desembolso, a una tasa de interes y comisiones de hasta un 22.5% (veintid6s punto cinco por ciento) anual. Cuando las obligaciones de que trata el presente Ordinal no sean cubiertas a su

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vencimiento, se les aplicara una tasa de interes penal del 1.5% (uno pun to cinco por ciento) mensual por un plazo de ciento veinte (120) dias adicionales. . En caso de que dichas obligaciones sobrepasen este ultimo plazo, se les aplicara una nueva tasa penal de un 3.0% (tres por ciento) mensual sobre el monto vencido de los adelantos y redescuentos, por otro perfodo adicional de ciento ochenta (180) dias. Si persistiere el incumplimiento de las obligaciones en los plazos sefialados, la Junta Monetaria adoptara las medidas que considere pertinentes". 3. Por otra parte, las renovaciones, asi como los saldos de las entidades del sector privado a traves de las ventanillas de Adelantos y Redescuentos se les aplicara una tasa de interes de un 22.5% (veintidos punto cinco por ciento) anual. Dicha tasa tambien regira para los creditos otorgados a traves del Fondo de Liquidez para la Banca Comercial y otras fuentes crediticias del Banco Central. La presente Resolucion modifica cualquier otra Resolucion anterior de este Organismo en los aspectos que le sean contrarios, y la misma debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulacion en el territorio nacional". 7 de septiembre

de 1994.

DECIMOSEGUNDA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Decimosegunda Resolucion de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: "1. Autorizar una emision de Certificados de Participacion del Banco Central por un monto de hasta RD$500,000,000.00 (quinientos millones de pesos), cuyas caracteristicas seran las siguientes:

Certificados

de Participacion

a) DENOMINACION del Banco Central.

b) MONTO Hasta RD$500,000,000.00

(quinientos millones de pesos), con un minimo de RD$10,000.00

(diez mil pesos) por certificado.

c) PLAZO Un (1) afio. Sin embargo, dichos certificados podran ser redimidos despues que transcurran los primeros 30 (treinta) dias de su adquisicion, siempre que los inversionistas soliciten su cancelacion con 72 (setenta y dos) horas de anticipacion aplicandose en este caso, las condiciones descritas en el Literal (f).

d) FORMA DE PAGO A vencimiento,

salvo en caso de recompra anticipada.

e) TASA DE INTERES Hasta un 18% (dieciocho por ciento) anual, basad a en un (1) afio de 360 (trescientos sesenta) dias, pagaderos mensualmente o a termino de comiin acuerdo con el adquiriente. f)

En caso de recompra anticipada, 31-60 dias 12% anual 61-90 dias 14% anual 91-120 dias 16% anual 121 dias en adelante 18% anual

RECOMPRA ANTICIPADA

la tasa de in teres anual a pagar por el Banco Central sera como sigue:

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.t:

g) PLAZO COLOCACION El Banco Central podra colocar el monto de la emisi6n durante el periodo de un (1) afio, a partir de la fecha de la presente Resoluci6n.

h) NATURALEZA DE LA EMISION Flotante, en el sentido de que el Banco Central con el monto de las redenciones anticipadas que se pudieran producir, podra emitir nuevos titulos manteniendo en circulaci6n el monto de la emisi6n. i) GARANTIA Los Certificados de Participaci6n autorizados en virtud de la presente Resoluci6n estan garantizados por el activo total del Banco Central. j) TRANSFERIBILIDAD Mediante endoso, de acuerdo a los procedimientos establecidos. 2. La presente Resoluci6n, debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulaci6n nacional.

7 de septiembre de 1994.

I

DECIMOTERCERA RESOLUCION

AVISO

I

Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dicta do su Decimotercera Resoluci6n de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: "1. Disponer el congelamiento, hasta el 31 de diciembre de 1994, del exceso de encaje legal que muestren los bancos comerciales y de servicios multiples a la fecha de esta Resoluci6n en el entendido de que dichos fondos quedaran congelados en una cuenta especial remunerada en el Banco Central, a una tasa de interes de 12% (doce por ciento) anual que se acreditara mensualmente en sus cuentas corrientes en dicha Institucion, 2. La presente Resoluci6n, que debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulaci6n en el territorio nacional, deja sin efecto cualquier otra disposici6n anterior de este organismo en los aspectos que Ie sean contrarios". 7 de septiembre de 1994.

DECIMOCUARTA RESOLUCION

AVISO

Ii

!.

Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Decimocuarta Resoluci6n de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: "1. Sustituir el Ordinal 1 de la Trigesimoseptima Resoluci6n de la Junta Monetaria del 22 de julio de 1993, para que en 10 adelante se lea de la forma siguiente: "1. Autorizar al Banco Central de la Republica Dominicana a recibir de la Superintendencia de Bancos, mediante contrato de compra-venta, la transferencia de todos los activos (inmuebles, carteras de prestamos, inversiones, etc.) de las entidades bancarias en liquidacion debidamente dictada por sentencia del Tribunal correspondiente, 0 financieras que la Junta Monetaria haya autorizado 0 autorice su liquidacion por haber cesado estas en el pago de sus obligaciones a los depositantes. Con los valores de la Superintendencia de Bancos reciba del Banco Central, (efectivo, titulos, certificados u otros medios de pago), pagara a los depositantes de las entidades antes citadas el balance de capital de sus depositos, debidamente depurados por esta, y 10 hara exclusivamente mediante la entrega de Certificados de Participaci6n Especial

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del Banco Central al 10% (diez por ciento) de interes anual, pagadero mensualmente, con un monto mfnimo de RD$l.OO (un peso) y un maximo de RD$300,000.00 (trescientos mil pesos) por depositos 0 ahorros, por cada persona ffsica 0 juridica. Cuando el depositante sea deudor de una de las entidades en liquidacion se aplicara la compensacion legal hasta el limite correspondiente. De producirse en la transferencia que resultare entre el Banco Central de la Republica Dominicana y la Superintendencia de Bancos, un balance positivo, una vez desinteresados los depositantes y que hayan sido cubiertas las obligaciones con el Banco Central, los activos sobrantes, si los hubiere, seran devueltos a la Superintendencia de Bancos para su distribucion entre los accionistas de cada entidad de acuerdo a la proporcion que corresponda al mimero de sus acciones. Si el balance resulta negativo, los propietarios de dichas entidades financieras deberan cubrir el faltante, reservandose la Superintendencia de Bancos el derecho a ejercer cualquier accion. judicial que le pudiera corresponder". 2. Modificar la Trigesimonovena Resolucion dictada por la Junta Monetaria e122 de julio de 1993, para que en 10 adelante, en 10 que se refiere a los nuevos pagos de acuerdo al monto y al plaza, se lea de la siguiente manera: "MONTO: Hasta RD$300,000,000.00 con un minimo de RD$l.OO por Certificado. PLAZO: Los Certificados de Participacion Especial del Banco Central que se emitan a partir de la fecha de la presente Resolucion, seran redimidos de acuerdo a la escala y plazos siguientes: - Mas de RD$l.OO hasta RD$25,000.00 al termino de seis (6) meses. - Mas de RD$25,000.00 hasta RD$50,000.00 al termino de un (1) afio. - Mas de RD$50,000.00 hasta RD$100,000.00 al terrnino de dos (2) afios. - Mas de RD$lOO,OOO.OOhasta RD$200,000.00 al terrnino de tres (3) afios y de - RD$200,000.00 en adelante, al termino de cuatro (4) afios ... " 3. Extender, por el termino de un (1) afio, el plazo de colocacion de la emision de Certificados de Participacion Especial del Banco Central autorizada mediante la Trigesimonovena Resolucion adoptada por la Junta Monetaria de fecha 22 de julio de 1993. 4. La presente Resolucion, que deb era ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulacion en el territorio nacional, deja sin efecto cualquier otra disposicion anterior de este Organismo en los aspectos que le sean contrarios". 7 de septiembre

de 1994.

DECIMOQUINTA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Decimoquinta Resolucion de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: "1. Disponer la creacion de un Mecanismo de Apoyo a la Pequefia y Mediana Empresa (APYME) a cargo del Departamento de Desarrollo y Financiamiento de Proyectos (DEFINPRO), con el proposito de facilitar el acceso al credito institucional de parte de las median as y pequefias empresas existentes. 2. Los fondos de Apoyo a la Pequefia y Mediana Empresa (APYME) se destinaran a avalar los financiamientos alas pequefias y medianas empresas otorgados con recursos propios por las instituciones del sector financiero reguladas por las le yes vigentes y las disposiciones de la Junta Monetaria. 3. APYME iniciara sus operaciones con los recursos disponibles ala fecha de la presente Resolucion, en el Fondo de Reserva de Garantfa para Creditos Especiales. 4. Para los fines de este programa, se definen como medianas y pequefias empresas, las que satisfagan las siguientes condiciones: a) Que se dediquen alas actividades que se detallan a continuacion: - Agricultura; - Ganaderia; - Agroindustria;

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- Comercio; - Industria; y - Las empresas exportadoras, definidas como aquellas que destinan sus ventas al sector turfstico, a las zonas francas y al exterior. b) Las empresas que puedan demostrar una capacidad de venta bruta, establecida en base anual, que no exceda los RD$5,000,000.00 (cinco millones de pesos). 5. Los montos avalados por los mecanismos que se establecen en la presente Resoluci6n no podran ser superiores a RD$600,000.00 (seiscientos mil pesos) y la proporci6n del financiamiento que podra ser garantizada sera: - Un maximo de 80% (ochenta por ciento) en el caso de las empresas exportadoras; - Un maximo de 60% (sesenta por ciento) alas otras empresas no exportadoras que se especifican en el Ordinal 4. PARRAFO: Los prestamos que sean avalados por APYME deberan tener una garantia total por un valor no menor al monto del financiamiento en cuesti6n. 6. Los intermediarios financieros que deseen utilizar los mecanismos de este programa de APYME deberan acordar contractualmente con el Departamento de Desarrollo y Financiamiento de Proyectos (DEFINPRO) las condiciones de operaci6n. 7. Los intermediarios financieros que se acojan al programa, podran negociar con los beneficiarios finales, sin consultar 0 notificar al Departamento de Desarrollo y Financiamiento de Proyectos (DEFINPRO), las garantias que se otorgaran mediante los fondos de APYME. Sera responsabilidad exclusiva del intermediario financiero que las garantias otorgadas se ajusten alas disposiciones contractuales y reglamentarias acordadas con el Departamento de Desarrollo y Financiamiento de Proyectos (DEFINPRO). 8. El Departamento de Desarrollo y Financiamiento de Proyectos (DEFINPRO) recibira por concepto de las garantias otorgadas una prima compensatoria equivalente al 2% (dos por ciento) anual sobre los saldos insolutos avalados. 9. El prestatario, cuyo financiamiento sea avalado por APYME, debera consignar, mediante documento notarial, su imposibilidad de aportar las garantias exigidas por el intermediario financiero. 10. Los intermediarios que se compruebe que han contravenido deliberadamente los contratos y normas acordadas con el Departamento de Desarrollo y Financiamiento de Proyectos (DEFINPRO) respecto alas modalidades de operaci6n del APYME, seran sancionados por la Junta Monetaria con la privaci6n del uso de las ventanillas de credito del Banco Central, sin perjuicio de las acciones legales que pudieran emprenderse conforme a la legislaci6n vigente. 11. Los beneficiarios del APYME que deliberadamente falsificaren informaciones sobre sus empresas, perderan el beneficio del termino y por consiguiente deberan saldar de inmediato los balances pendientes del financiamiento cuyo principal esta parcialmente avalado y de considerarse procedente, sin necesidad de formalidad judicial 0 extrajudicial alguna podran ser sometidos a los tribunales competentes de la naci6n. 12. La presente Resoluci6n que debera ser public ada en uno 0 mas diarios de amplia circulaci6n nacional deroga cualquier otra disposici6n anterior en los aspectos que Ie sean contrarios". 7 de septiembre de 1994.

DECIMOSEXTA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Decimosexta Resoluci6n de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: "1. A partir de la fecha de la presente Resoluci6n, todos los creditos otorgados por el Banco de Reservas de la Republica Dominicana al sector publico descentralizado, aut6nomo y empresas publicas, deberan, adem as de ajustarse a 10s procedimientos legalmente establecidos, contar con la aprobaci6n previa de la Junta Monetaria. 2. La presente Resoluci6n, debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulaci6n nacional". 7 de septiembre de 1994

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DECIMOSEPTIMA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Decimoseptima Resoluci6n de fecha 7 de septiembre de 1994, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: "1. Congelar hasta el 31 de diciembre de 1994, el credito neto del Banco de Reservas de la Republica Dominicana al sector publico no financiero. El nivel del credito neto maximo permitido sera el balance promedio de dicho credito otorgado durante el semestre enero-junio de 1994. 2. En caso de que el Banco de Reservas de la Republica Dominicana exceda el tope indicado en el parrafo que antecede, se Ie aplicaran los cargos previstos en el Articulo 23 de la Ley General de Bancos No. 708, de fecha 14 de abril de 1965, en la proporci6n excedida. 3. El Banco de Reservas de la Republica Dominicana debera reportar semanalmente al Departamento Financiero del Banco Central los niveles de credito interno neto del sector publico, detallando las operaciones de credito e inversiones, as! como de los dep6sitos a la vista, de ahorro, a plazo, especiales, Certificados Financieros y otros dep6sitos del Gobierno Central, de los Municipios, de las entidades descentralizadas y aut6nomas y de las empresas del Estado. 4. El Gerente del Banco Central, en coordinaci6n con el Banco de Reservas de la Republica Dominicana establecera los mecanismos administrativos que estime necesarios para el fiel cumplimiento de la presente Resoluci6n. 5. Por otra parte, el Departamento Financiero del Banco Central debera rendir un informe mensual a la Junta Monetaria sobre el cumplimiento por parte del Banco de Reservas de la Republica Dominicana, de las disposiciones que anteceden. 6. Esta Resoluci6n deja sin efecto y sustituye cualquier Resoluci6n anterior que le sea contraria y debera ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulaci6n nacional". 7 de septiembre de 1994.

DECIMOCTAVA RESOLUCION

AVISO Por este medio se hace de publico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Decimoctava Resoluci6n de fecha 7 de septiembre de 1994, que modifica la Segunda Resoluci6n dictada por dicho Organismo en fecha 29 de junio de 1993, cuyo dispositivo expresa 10 siguiente: -Se elimina del cuarto parrafo del Ordinal I del punto I (Pag. 2), la parte final que dice: "...y a los funcionarios responsables de la irregularidad detectada". -En el inciso i) del Ordinal 2.1 (Pag. 3), se sustituye "renovaciones" por el termino "renegociaciones". Se agrega como punto y seguido 10 siguiente: Las renovaciones con capitalizaci6n de intereses seran consideradas renegociaciones y no constituiran prueba de pago oportuno". -Se sustituye "renovaciones" por el termino "renegociaciones", en el inciso iii) del ordinal 2.1 (Pag. 4). -El ultimo parrafo del Ordinal 2.1 (Pag, 4), pasa a ser un punto y seguido del literal iii) de este ordinal, con la redacci6n siguiente: "Asimismo, a los deudores que en algiin momenta hayan tenido obligaciones castigadas y/o ejecutadas por imposibilidad de recuperarlas, tanto en la instituci6n como en otra entidad del sistema, se les asignara la categorfa de deudor deficiente".

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-Se agrega un segundo parrafo al ordinal 2.2 (Pag. 4) que diga: "En el caso de los prestamos interinos otorgados a promotores y de aquellos creditos pagaderos a vencimiento, se tomara en consideraci6n adem as de la cap acid ad de pago del deudor, la viabilidad y tasa de retorno del proyecto en evaluaci6n". -Se agrega una coletilla final al inciso.ii) del Ordinal 2.2 (Pag. 5) para que se lea asi: " ... asi como aquellos deudores cuyos pagos esten siendo realizados de manera regular, por el que este avalando el prestamo". -Se elimina el cuarto parrafo del inciso iii) del Ordinal: 2.2 (Pag. 6). -El texto del Ultimo parrafo del Ordinal 2.2 (Pag, 6), se leera asi: "La calificaci6n insuficiente debe ser asignada a los deudores cuyas obligaciones hayan sido reclamados judicialmente 0 castigadas y/o ejecutadas parcial 0 totalmente por la instituci6n 0 cuando se disponga de antecedentes similares sobre dichos deudores en otras entidades del sistema". -En el inciso i) del Ordinal 2.3 (Pag. 7), se sustituye "Excelente" por "Excedente". -En el inciso i) del Ordinal 3 (Pag. 7), se agrega un segundo parrafo que dice 10 siguiente: "Cualquier acreencia asimilable a credito que tenga una institucion financiera con un deudor, salvo los creditos de consumo e hipotecarios para la vivienda, deberan ser considerados como creditos comerciales para efectos de su evaluacion y clasificaci6n" . -Se reemplazan los cinco incisos de la parte final de la pagina 8, por los siguientes: "i) Categoria "A": Creditos de Riesgo Normal . ii) Categoria "B": Creditos de Riesgo Potencial iii) Categoria "C-l": Creditos de Riesgo Real iv) Categoria "C-2": Creditos de Riesgo Significativo v) Categoria "0-1": Creditos de Alto Riesgo vi) Categoria "0-2": Creditos de Muy Alto Riesgo vii) Categoria "E": Creditos Irrecuperables". -En el inciso i) del Ordinal 3.1 (Pag. 9), se elimina del primer parrafo " ... sin renovaciones ... " y se pone en su lugar, "sin renegociaciones". . -Se reemplaza el segundo parrafo del inciso i) del Ordinal 3.1 (Pag. 9) por el siguiente: "No se considerara en esta categoria a un deudor cuya fuente de pago depend a de la generacion de recursos de otras empresas 0 personas fisicas, ni tampoco aquel cuya fuente de pago depend a de la liquidacion de garantias". -Se elimina el cuarto parrafo del inciso ii) del Ordinal 3.1 (Pag. 10). -Se sustituye el inciso iii) del Ordinal 3.1 (Pag. 10) por dos nuevos incisos, cuyos textos se transcriben a continuacion: "iii) Categoria "C-l": Creditos de Riesgo Real. Los prestamos incluidos en est a categoria, corresponden a los adeudados por personas fisicas 0 juridicas con debilidades financieras, las que determinan que la utilidad operacional 0 los ingresos disponibles, cubren solo parcialmente el pago de intereses y de capital en los terminos pactados, existiendo antecedentes insuficientes que permit an inferir un fortalecimiento de su capacidad generadora de recursos. Los deudores que enfrentan esta situacion han presentado atrasos en su historial de pagos y pueden haber estado sujetos a algunas capitalizaciones de intereses. Normalmente, un deudor de est a categoria presenta una baja relacion patrimonio neto/activos totales y, en consecuencia, posee un nivel de endeudamiento alto. Por otra parte, existen debilidades en las garantias, por 10 que en caso de enajenacion, el acreedor generara necesariamente una perdida moderada del credito, dado el valor comercial de los bienes involucrados 0 porque su vent a dentro de un plazo prudencial sea de dificil realizacion. De acuerdo al analisis de la capacidad de pago, deben ser clasificados en esta categoria, los deudores cuyos antecedentes financieros se desconozcan, esten desactualizados 0 los existentes sean de dificil comprobaci6n, dificultando por 10 tanto el poder de terminar un origen claro de los recursos y la real capacidad de pago con que cuentan, a pesar de estar cubriendo la deuda en forma total. Esto no invalida que de detectarse debilidades adicionales, puedan clasificarse en categorias de mayor riesgo. Las perdidas estimadas de los creditos otorgados a deudores de esta categoria, son iguales 0 superiores al 5% e inferiores al 15% del valor de dichos creditos, iv) Categoria "C-2": Creditos de Riesgos Significativos. Los prestamos incluidos en esta categoria, corresponden a los adeudados por personas fisicas y juridicas con acentuadas debilidades financieras, las que determinan que la utilidad operacional 0 los ingresos disponibles, sean claramente insuficientes

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para cubrir el pago de intereses y de capital en los terminos pactados, no existiendo antecedentes ciertos que permit an inferir un fortalecimiento de su capacidad generadora de recursos. Los deudores que enfrentan esta situacion, frecuentemente presentan en su historial atrasos en sus pagos que pueden estar sujetos a varias capitalizaciones de intereses. Normalmente, un deudor de esta categoria presenta una muy baja relacion patrimonio neto/activos totales y, en consecuencia, posee un nivel de endeudamiento muy alto. Por otra parte, existen claras debilidades en las garantias, por 10 que en caso de enajenacion el acreedor generara necesariamente una perdida sustancial, dado el valor comercial de los bienes involucrados 0 por que su venta de un plazo prudencial sea de dificil 0 incierta realizacion, De acuerdo al analisis de la capacidad de pago, deb en ser clasificados en esta categoria, los deudores cuyos antecedentes financieros se desconozcan, esten desactualizados 0 los existentes sean de dificil comprobacion, no permitiendo por 10 tanto, determinar el origen de los recursos ni la real capacidad de pago con que cuentan, a pesar de estar cubriendo la deuda en forma parcial. Esto no invalid a que de detectarse debilidades adicionales, puedan clasificarse en categorias de mayor riesgo de igual forma, deben ser incorporados en esta categoria, los deudores con sucesivas renegociaciones 0 capitalizaciones de intereses y los que, a la fecha de analisis, present an operaciones vencidas. Asimismo, califican en esta categoria, aquellos prestamos que no contienen exigencias de pago de intereses, ni amortizaciones de capital por periodos prolongados, sin que 10 justifique el destino del credito, asi como aquellos creditos pactados en condiciones inferiores a las de mercado, que claramente implican una perdida para la institucion. Las perdidas estimadas de los creditos otorgados a deudores de esta categoria, son iguales 0 superiores al15% e inferiores al 25% del valor de dichos creditos". -Se sustituye el inciso iv) del Ordinal 3.1 (Pag. 11) por los liter ales siguientes: "v) Categoria "D-1": Creditos de Alto Riesgo Los creditos agrupados bajo esta categoria son, por 10 general, operaciones de dudosa recuperacion, dado que el deudor presenta una situacion financiera y economica deteriorada, con el consiguiente aumento de su nivel de endeudamiento, sin que se visualicen claras posibilidades de mejoria. Se incluiran en esta categoria, aquellos creditos que para recuperar parcialmente sus acreencias, las entidades financieras hayan tenido que utilizar procedimientos extraordinarios de cobra. Asimismo, se clasificaran en esta categoria, aquellos creditos cuyo pago este condicionado a fIujos de ingresos producidos por otras empresas 0 terceras personas en claras dificultades financieras, 10 que provoca incertidumbre respecto de los montos y plazos en que se generarian los recursos. Igualmente, deben clasificarse en esta categoria, los creditos pactados en condiciones inferiores a las del mercado, con garantias que solo permiten recuperar una minima porcion de los val ores adeudados 0 que no sean legal mente ejecutables. Seran clasificados en esta categoria aquellos deudores que presenten obligaciones vencidas con la institucion, a la fecha de analisis. Estos deudores deben ser sometidos a continuos seguimientos a fin de determinar su evolucion y recuperacion, Las perdidas esperadas en esta categoria, son iguales 0 superiores al 55% e inferiores al 80% del valor de dichos prestamos". vi) Categoria "D-2": Creditos de Muy Alto Riesgo Los creditos agrupados bajo est a categoria son, por 10 general, operaciones de muy dudosa recuperacion, dado que el deudor presenta una situacion financiera y economica muy deteriorada con el consiguiente aumento importante de su nivel de endeudamiento, sin que se visualice posibilidad alguna de mejoria. Se incluiran en esta categoria aquellos creditos que para recuperar parcialmente sus acreencias las entidades financieras hayan tenido que iniciar procedimientos judiciales para recuperar sus acreencias. Asimismo se clasificaran en esta categoria aquellos creditos cuyo pago este totalmente condicionado a fIujos de ingresos producidos por otras empresas 0 terceras personas en claras dificultades financier as, 10 que provoca incertidumbre respecto de los montos y plazos en que se generarian los recursos. Igualmente, deben clasificarse en esta categoria los creditos pactados a condiciones inferiores a las del mercado con garantias que solo permiten recuperar una minima porcion de los valores adeudados 0 que no sean legalmente ejecutable, asi como aquellos deudores que presentan, a la fecha de analisis una alta proporcion de obligaciones vencidas. Tambien estos deudores deben ser sometidos a continuo seguimiento a fin de determinar su evolucion y recuperacion. Las perdidas esperadas en esta categoria, son iguales 0 superiores al 55% e inferiores al 80% del valor de dichos prestamos".

-11-


-Se agrega, al final del segundo parrafo del ordinal 3.2 de la pagina 12 y despues de la palabra "observada", 10 siguiente: "a la fecha de la clasificacion", -Se reemplaza, en los Ordinales 3.2 y 3.3 (paginas 12 y 13), las categorias "C" y "D" por las "C2" y "D2" respectivamente. -Se agrega, despues del tercer parrafodel punto II de la pagina 14, el parrafo siguiente: "Los titulos de entidades financieras que se encuentren pagando puntualmente los intereses y el capital correspondiente, podran ser clasificados en categoria "A", en tanto que aquellos instrumentos emitidos por entidades que no esten pagando los intereses y/o el capital, no podran ser clasificadas en categoria "A" 0 "B". Este criterio sera aplicado tambien a aquellos titulos emitidos a plazos menores de un afio". -Se reemplaza, en el inciso iii) de la pagina 15, la categorfa "C" por la "C1" y, en el ultimo parrafo, se sustituye el texto que sigue a "...perdida esperada ... "por" ...es igual 0 superior a cinco por ciento (5%) e inferior a quince por ciento (15%) del valor contabilizado". -Se incluye un nuevo inciso iv) que va a continuacion del mismo inciso iii) anterior de la pagina 15, y cuyo texto es el siguiente: "iv) Categoria "C2": Inversiones de Riesgo Significativo. Se incluyen en esta categoria aquellas inversiones que cumplen con las mismas condiciones establecidas para clasificar en la categoria "C1" pero cuyas perdidas estimadas son iguales 0 superiores al quince por ciento (15%) e inferiores al veinticinco por ciento (25%)". -Se modifica el actual inciso iv) de la pagina 15 en los siguientes aspectos: numerarlo como inciso v); se reemplaza la categoria "D" por la "D1" y se sustituye la ultima frase del parrafo por la siguiente: "La perdida esperada es igual 0 superior a veinte y cinco por ciento (25%) e inferior a cincuenticinco por ciento (55%) del valor contabilizado". -Se incluye un nuevo inciso vi) que va a continuacion del nuevo inciso v) anterior de la pagina 15, y cuyo texto es el siguiente: "Categoria "D2": Inversiones de Muy Alto Riesgo Se incluyen en esta categoria aquellas inversiones que cumplen con las mismas condiciones establecidas para clasificar en la categoria "D1", pero cuyas perdidas estimadas son iguales 0 superiores al cincuenticinco por ciento (55%) e inferiores al ochenta por ciento (80%) del valor contabilizado". -Se numera como vii) el actual inciso v) de la pagina 15. -Se reemplaza los tres primeros parrafos del punto III de la pagina 16 por el siguiente texto: "La evaluacion de los riesgos de los activos fijos y de los bienes recibidos en pago 0 adjudicados, consistira en determinar la sobrevaloracion que puedan tener, definida como la diferencia positiva entre el valor contabilizado del bien y el valor estimado que se obtendrfa en la enajenacion del mismo (valor comercial). El valor contable de estos activos debe registrarse en concordancia con las resoluciones que sobre estas materias hayan emitido 0 emitan la Junta Monetaria y la Superintend encia de Bancos. . En el caso de que una institucion financiera estime que el valor comercial de uno de esos activos es menor al valor contable, la diferencia entre ambos debera provisionarse como riesgo, sin necesidad de que se justifique el valor comercial. En los casos que 10 considere pertinente, la Superintendencia de Bancos podra ordenar alas entidades financieras la realizacion de una tasacion efectuada por tasadores propuestos por ella y pagados por la institucion financiera de que se trate, a objeto de determinar si existe sobrevaloracion, Las revaluaciones de activos fijos 0 de bienes recibidos en pago 0 adjudicados con valores contables superiores a RD$1.0 millen, deben contar con tasaciones que las justifiquen. Tales tasaciones deben tener suficientes antecedentes de respaldo referidos a los precios utilizados, las fuentes que originaron los calculos de estes y las consideraciones que sirvieron para determinar el valor final del bien tasado, todo 10 cual debe permanecer en archivos de facil consulta, a disposicion de los inspectores de la Superintendencia de Bancos". -Se elimina el pemiltimo parrafo (pagina 17) del mismo punto III que comienza en la pagina 16. -Se incluye como un tercer parrafo, en el punto V de la pagina 17, el texto del primer parrafo de la pagina 18. -Se cambia el titulo del Ordinal 5 de la pagina 18 por el de "Operaciones negociadas en condiciones mas favorables que las de mercado" y se elimina el primer parrafo de dicho ordinal. En la ultima linea del tercer parrafo de este ordinal, se

-12-

-_.----------------

--~-


reemplaza la palabra "evaluacion" por "valuacion", -Se reemplaza el primer parrafo de la pagina 19 por el siguiente y se ubica como ultimo parrafo del punto V de la pagina 17: "La clasificacion oficial que comunica la Superintendencia de Bancos para cada uno de los deudores comerciales de una institucion, sustituye, para todos los efectos, a la clasificacion realizada por esta ultima y no podra ser modificada hacia categorias de riesgo inferior sin que, en forma previa, la entidad financiera solicite una reconsideracion a dicho Organismo. En to do caso, dicha situacion se resolvera, a mas tardar, en la siguiente visita destinada a examinar los activos de la institucion solicitante. Lo anterior es tambien valido para la clasificacion de las inversiones financieras". -En el primer parrafo del Ordinal 5.2 de la pagina 19, se reemplaza el texto que va despues de " ... financiera ... ", en la tercera linea, por el siguiente: " ... a los deudores comerciales que no figuraban en la clasificacion anterior, difiere de un modo significativo ... " . -Se sustituye la Esquematizacion de las Caracteristicas Basicas de Calificacion de Prestamos de la Pagina 22 por la siguiente:

ESQUEMATIZACION DE CARACTERISTICAS BASICAS POR CATEGORIA DE CALIFICACION DE PRESTAMOS (PRESTAMOS COMERCIALES)

-Cumplimientos trato

A

B

RIESGO NORMAL

RIESGO POTENCIAL

de los terminos y condiciones del con-

-No presentan dud as sobre recuperacion capital e intereses.

oportuna

-Incumplimiento ocasional de los terminos y condiciones del contrato, debido a situaciones transitorias que no afectan en forma import ante la recuperacion de la deuda.

de -Se dispone de informacion sobre el uso dado a los recursos y los flujos de fondos con que cuenta el deudor para hacerle frente al pago de la deuda, los cuales resultan excedentes respecto de los requerimientos del servicio de los montos adeudados, pero se ha detectado una ligera baja.

-Se dispone de informacion suficiente sobre el uso dado a los recursos y los flujos de fondos con que cuenta el deudor para hacerle frente al pago de la deuda, los cuales resultan excedentes respecto de los requerimientos del servicio de los montos adeudados.

-No presenta obligaciones -Posee una gran parte de la informacion requerida en los apendices de las norm as para la clasificacion de prestamos.

-Cuentan con garantias damente constituidas.

-Creditos con 0 sin garantias, cuyo pago se tasa en la generacion de flujos propios, provenientes de las actividades que desarrolla el deudor.

-13-

vencidas.

excedentes,

realizables

y debi-


Cl RIESGO REAL -Incumplimiento en su historial de los terminos y condiciones del contrato. -Han estado sujeto a algunas capitalizaciones de intereses -Documentacion

0

comisiones.

financiera y legal inexistente, desactualizada

0

de diffcil comproba-

cion. -Presentan debilidades financieras, que determinan que la utilidad operacional es inadecuada para cubrir el pago de las obligaciones. -Prestamos con debilidades en las garantias, 10 que se reflejara en una perdida moderada del credito.

-Nivel de endeudamiento adecuado. Dl ALTO RIESGO

C2

RIESGO SIGNIFICATIVO -Operaciones

-Frecuentes incumplimientos de los terminos y condiciones del contrato.

gas recurrentes.

-Periodicas capitalizaciones de intereses 0 comisiones, asf como reestructuraciones y prorrogas sin amortizar el capital.

teriorada.

de dudosa recuperacion y con prorro-

-Present a una situacion financiera y economica de-

financiera y legal inexistente, desactualizade dificil comprobacion.

-Documentacion

da

0

-Creditos pactados en condiciones inferiores a las del mercado y/o sin exigencias de pago de intereses y capital por perfodos prolong ados, sin que el destino del prestamo 10 justifique. -Presentan acentuadas debilidades financieras que determinan que la utilidad operacional es insuficiente para cubrir el pago de las obligaciones. -Prestamos con claras debilidades en las garantias 10 que se reflejara en una perdida sustancial para la institucion financie-

ra.

-Creditos cuyo pago dependa de flujos de ingresos de empresas 0 terceras personas con dificultades financieras. -Creditos pactados en condiciones inferiores alas del mercado. -Obligaciones contra las cuales la entidad financiera ha tenido que utilizar procedimientos extraordinarios de cobro. -Las garantias solo permiten recuperar una porcion muy baja de los valores adeudados 0 no son legalmente ejecutados. -Presenta obligaciones vencidas.

-Alto nivel de endeudamiento.

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D2 MUY ALTO RIESGO

E IRRECUPERABLES

- Operaciones de muy dudosa recuperacion, practicamente permanente.

con prorroga

- Present a una situacion financiera y economica riorada.

muy dete-

-Credito cuyo pago dependa de ftujos de ingresos de empresas 0 tercer as personas con cIaras dificultades financieras. -Obligaciones que hayan sido recIamadas judicialmente la entidad financiera.

por

-Creditos considerados como incobrables o con un valor de recuperacion tan bajo que no se justifica su mantenimiento como activo. -Garantias 0 patrimonio son de escaso nulo valor en relacion al monto adeudado.

0

-Creditos cuyo pago dependa de ftujos de ingresos de empresas 0 terceras personas con una posicion financiera muy debil.

-Las garantias solo permiten recuperar una porcion minima de los valores adeudados 0 no son legalmente ejecutables. -Presenta alta proporcion

de obligaciones

vencidas.

-Se reemplaza el primer inciso i) de la pagina 24, los tres incisos i) de la 28 y los dos incisos i) de la 29, por el siguiente texto: "NQ del Registro Nacional de Contribuyente para las personas jurfdicas y No. de Cedula de Identificacion Personal para las personas ffsicas". -Se elimina el inciso v) de la pagina 24. -Se agrega, al final del segundo inciso i) de la pagina 24, reemplazandoel punto y coma por una coma, el siguiente texto: "incIuyendo todas las acreencias asimilables a creditos". -Se cambia el titulo del Ordinal 1 de la pagina 28 por el siguiente: "List ado de accionistas, directivos y funcionarios de la institucion:" -Se agrega un Ordinal 6 en la pagina 29 cuyo texto es el siguiente: "Listado de deudores con obligaciones que exceden el 15% del capital y reservas:" i) No. del Registro Nacional de Contribuyente para las personas juridicas y No. de Cedula de Identificacion Personal para las personas ffsicas. ii) Nombres y apellidos 0 razon social. iii) Monto global de sus obligaciones, separando las que est an totalmente cubiertas por garantias y las que no, detallado para cada una de las empresas 0 personas que conforman el grupo deudor. -El Ordinal 1.1 relativo alas "Provisiones Especfficas" (Pag. 31), se reemplaza por el siguiente: "Las provisiones por los riesgos de los activos bancarios, de acuerdo a su categoria, son especfficas y se calcularan sobre los saldos de capital. Los intereses y comisiones por cobrar solo se provisionaran, en el caso de que no existiese el saldo equivalente en la contrapartida del pasivo de los mismos, de acuerdo a los porcentajes siguientes: i) Categoria "A": Creditos de Riesgo Normal: 0% ii) Categorfa "B": Creditos de Riesgo Potencial: iii) Categoria "C-l":

1%

Creditos de Riesgo Real: 10%

iv) Categorfa "C-2": Creditos de Riesgos Significativos: v) Categorfa "D-l":

20%

Creditos de Alto Riesgo: 40%

vi) Categorfa "D-2": Creditos de Muy Alto Riesgo: 60% vii) Categoria "E": Creditos Irrecuperables:

100%

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-Se agrega como pun to y seguido, al final del segundo parrafo del ordinal 2 de la pagina 32, la siguiente frase: "Esto se aplicara solamente en los casos en que los intereses y comisiones no tengan un saldo equivalente en la contrapartida del pasivo de los mismos". -Se elimina, en el tercer parrafo de la pagina 34, la expresion "Se considera pertinente que ... ", de manera que el parrafo comience con "Las inversiones financieras seran castigadas ... " -Se incluye un segundo parrafo al Ordinal 2 (Pag. 34), con caracter transitorio, que dice asf: "En el caso de las inversiones en valores emitidos 0 garantizados por el Estado que se encuentren vencidas a la fecha, seran castigadas en un plazo de seis (6) afios a partir de la fecha de la presente Resolucion". -Se elimina la parte final del primer parrafo del Ordinal 1 del pun to III (Pag. 34) que dice: " ... e independientes de la institucion de que se trate". -Se sustituye en el segundo y tercer parrafo del Regimen Transitorio (Pag. 35) "un sex to (1/6) anual" por "un setenta y dos avo mensual". -En el Ordinal I del tema "Cuenta Otros Activos" (Pag. 39), a partir del primer punto y seguido del primer parrafo se leera asi:" "Consecuentemente, en virtud de los dispuesto por la Junta Monetaria en materia de clasificacion de activos y de politica de constitucion de provisiones, las instituciones financieras solo deberan constituir provisiones sobre los montos de intereses por cobrar en los casos de que no exista el saldo equivalente en la contrapartida del pasivo". Asimismo, debe eliminarse la coletilla final que dice: " ... segiin categorfa y programa transitorio establecidos, asociados a aquellos activos, prestamos 0 inversiones, que hubieren clasificado". Por otra parte, en el segundo parrafo de ese Ordinal (Pag .. 39) se sustituye "un sexto (1/6) anual" por "un setenta y dos avo mensual". -El encabezado del tercer parrafo del Ordinal 2 (Pag, 40), se modifica para que dicho texto se lea asf: "Sin embargo, a fin de reflejar el valor real de las cuentas de gastos diferidos, las instituciones financieras deberan incluir como parte de sus auditonas externas de fin de afio, la determinacion de los saldos ... " -Asimismo, se elimina el cuarto parrafo del ordinal 2 (Pag. 40). -Se reemplazan los dos primeros parrafos del Ordinal 3 de la pagina 40 por el siguiente: "Dentro del renglon de "Otros Activos no Clasificados Anteriorrnente"; existen partidas, tales como faltantes, reclamaciones pendientes, cheques devueltos y/o falsificados y otras partidas mas, que reflejan perdidas no reconocidas. En consecuencia, las instituciones deberan eliminar los montos que por estos conceptos tuvieren registrados en esas subsecuentas, ya que los mismos no deben ser objeto de diferimiento alguno. Esto seguira siendo valido, aun cuando posteriormente se produjeren cambios en el Catalogo de Cuentas Unificado que implicaren una modificacion en el nombre de este renglon 0 una alteracion en su composicion". -En el parrafo siguiente de la misma pagina 41, despues de " ... dichas instituciones ... ", el texto que sigue se reemplaza por " ... deberan incluir como parte de sus auditorias externas de fin de afio, la determinacion de aquellas partidas que aiin no hayan sido eliminadas de acuerdo alas pautas contenidas en esta norma". -Se elimina el ultimo parrafo (pagina 41) del ordinal 3 que comienza en la pagina 40. -El texto del primer parrafo del Ordinal 1 (Pag. 42) se leera asi: "El tratamiento de las cuentas contingentes debe realizarse de acuerdo con la Resolucion No. 11-94 de la Superintendencia de Bancos y sus modificaciones". -El encabezado del cuarto parrafo del Ordinal 1 del Punto II (Pag. 42) se leera ast: "Para los fines de verificar el correcto registro de las operaciones reflejadas en sus cuentas contingentes, las instituciones financieras deberan incluir en la auditoria externa que deberan realizar al final de cada afio, con el objeto de determinar que las operaciones registradas en dichas cuentas". -Se elimina el ultimo parrafo de la pagina 42. -En la pagina 43, despues del final del punto "Entidades sujetas a estas normas", se incluye el punto "Sanciones", cuyo texto es el siguiente: "El incumplimiento de la presente norma, en cualquiera de sus aspectos, sera objeto de sancion por parte de la Superintendencia de Bancos. En los casos en que el incumplimiento este relacionado con provisiones, castigos, perdidas de activos no efectuados 0 cualquier otro incumplimiento de naturaleza similar, las sanciones seran equivalentes alas del encaje legal. Cuando la falta correspond a a retraso en la entrega de informacion 0 a falsedad en la misma, la Superintendencia de Bancos aplicara las sanciones que, para esos efectos, se encuentren vigentes". -Esta Resolucion deb era ser publicada en uno 0 mas diarios de amplia circulacion nacional". 7 de septiembre

de 1994

-16-


De [J]reves en e! mundo Aliados dejan Alemania Tropas de Estados Unidos, Gran Bretafia

y Francia dejan Alemania tras 49 afios de ocupaci6n como fuerza de defensa. La facci6n aliada fue despedida con un discurso pronunciado por el canciller Helmut Kohl, quien habl6 en presencia del primer ministro britanico John Major, el presidente frances Francois Miterrand y el secretario de Estado norteamericano Warren Christopher. En su lugar fue posicionado un ejercito adiestrado para rechazar 6rdenes que puedan considerarse inmorales, el cual, de ahora en adelante, habra de luchar por el mantenimiento de la paz.

•

uevesa •ueves C!ositas ...

Aniversario golpe Cerca de 10 mil personas marchan por el centro de Santiago de Chile hasta la tumba del ex presidente Salvador Allende en conmemoraci6n del 21 aniversario del golpe militar. Las personas caminaron ordenadamente unas 25 cuadras, pero cuando la manifestaci6n se dispersaba se produjeron algunos choques aislados con la policfa, que despleg6 un inusual operativo de vigilancia aislando al palacio de gobierno. Dfas antes, cientos de estudiantes que protestaban por las masivas violaciones de los derechos humanos durante la dictadura, fueron dispersados con camiones lanza-agua y calificados de "torpes" por el general Pinochet, qui en rehus6 a excusarse por el calificativo empleado.

i,Y cum fue el recien designado funcionario al frente de una instituci6n financiera que enseguida lleg6 dispuso que de almuerzo s610 se le sirviera consome de camarones? Sera que como brega con el campo ... _0-

Pues ese mismo funcionario tambien orden6 un armario para sus trajes, un aire acondicionado de 18 mil BTU nada menos que [para el bafio! Por 10 visto este senor 10 tiene todo frfamente ca1culado. _0-

Los rivales alemanes Kohl y Scharping se dijeron de todo durante una reciente sesi6n parlamentaria. Para que vean que no es aquf nada mas que se oyen insultos y .se arman lfo s en las c amaras y asambleas .•

ianos convenlentes y Resistentes. DEL 14 A L 20 DES E P TI E M B RED E 1994

0

Rumbo

0

33


De •uevesa EN ELMUNDO Clinton y el Caribe l acuerdo sobre migracion alcanzado entre Cuba y Estados Unidos no parecfa haber convencido a los potenciales balseros. Al dia siguiente de la firma del trabajado acuerdo, los guardacostas norteamericanos, rescataron a 551 tripulantes de las fragiles embarcaciones, si es que se les puede llamar asf. Pero el domingo, (el acuerdo se firmo el viernes) ya eran 107 las balsas rescatadas, con 929 personas a bordo. l,Levantar 0 no el embargo?, l,Tratar a los balseros como ilegales, como exiliados economicos, como exiliados politicos? .. Detenido ya el exodo, las colas ante la oficina de visados es un nuevo martirologio. El Gobierno de Clinton no termina de encontrar la formula que le lIeve a resolver el problema cubano. Pero no es el unico que tiene en la zona. Los haitianos de Guantanamo protestan porque creen que a los cubanos de la base se les esta dando un trato preferencial. Son ya 43.000 los balseros de ambas nacionalidades acogidos en la base militar; tienen una publicacion propia, para evitar el "sfndrome de desinforma-

E

cion" y quieren a toda costa salir de allf. La tension es creciente, segun las autoridades militares encargadas de la seguridad y no se sabe muy bien cuanto tiempo se puede mantener a esas 43.000 personas viviendo en tiendas de campafia. Dada la aparente inminencia de la invasion, se le crea ademas a Clinton el problema de Aristide. l,Desde cuando no habla piiblicamente? l,Que planes tiene para su pais, cuando sera repuesto en el poder? l,Como va a plantear sus relaciones con Republica Dominicana, si es que es de nuevo presidente de Haiti? El Caribe no parece ser el punto fuerte de la politica exterior norteamericana, y se encuentra en una de sus fases mas peligrosas. La democracia es el tema que se debate detras de todos los conflictos, y la estabilidad de la zona es desde hace mucho tiempo, un anhelo de la poblacion, que 10 unico que quiere, es prosperar.

i"Exito 0 rracaso? a Organizacion de la Naciones Unidas estaba empefiada en demostrar que en la Conferencia de El Cairo no se iba a hablar solo del aborto,

L

f-

a:: :.:: b

b~

~ Medicos

militares

34oRumbooDEL

norteamericanos

atienden

a un haitiano en fa base de Guantanamo.

14 AL 20 DE SEPTIEMBRE

DE 1994

que los problemas de poblacion eran muchos y variados. PeTO, realmente, el aborto copo la atencion y el tiempo de la Conferencia. Temas como el de los desplazados, desocupacion y desempleo en las nuevas generaciones, derecho de los migrantes a la reunificacion familiar, y desarrollo en general no fueron tratados en la profundidad con que muchas de las ONG 10 deseaban. Las organizaciones de mujeres tampoco estaban entusiasmadas: las necesidades de salud de las mujeres de los pafses del Tercer Mundo son mucho mas amplias que 10 que se recoge en las ambiguas construcciones verbales que con tiene el documento final. Redefinir y redefinir el concepto de "salud sexual" no tapa el sufrimiento de los millones de nifias a las que se les infibula, 0 a los 90 millones de personas que estaran infectadas de SIDA a finales de la decada de los 90. Jacqueline Malagon tuvo su oportunidad de hablar en El Cairo, y hablo. Su intervencion se centro en la defensa de los derechos de la familia, y de los padres a elegir el mimero de hijos que desean. La planificacion familiar como derecho de los padres, el respeto a la familia como base de la sociedad, y una redefinicion de las poifticas socio economicas como obligacion de los estados, seria el espfritu de su discurso. El Plan de Accion que sa1i6 de la Conferencia deb era contener el crecimiento de la poblacion mundial, y para ello se destinaran 17.000 millones de dolares. Unos los quieren invertir en metodos anticonceptivos, otros en educacion para la mujer, otros en programas de desarrollo. Segtin una participante, El Cairo ha sido un exito rotundo: "en las Conferencias de Poblacion anteriores ni siquiera se mencionaba la palabra aborto 0 los derechos reproductivos de la mujer". En EI cairo, a esa misma hora, una mujer era degollada porque se negaba a tener relaciones sexuales con su marido ...•


POLITICA

,

ANALISIS

an 8U prolia an ruelalla JUAN BOUVAR DIAZ ~........

on el Pleno Nacional de Dirigentes programado para los dias 24 y 25 del mes en curso, el Partido de la Liberacion Dominicana (PLD) inicia un proceso que tiene como objetivos fundamentales readecuar la organizacion a la nueva etapa sin su lider tutelar e ideologico y recuperarse del descalabro sufrido en el proceso electoral de este aiio. La ausencia definitiva del fundador del PLD, profesor Juan Bosch, temida siempre como una dura prueba para un partido que adopto el boschismo como ideologfay fundo su existencia en criterios politicos excesivamente cerrados y verticales, se produce en momentos en que la organizacionafronta por primera vez un grave retroceso en terminos electorales. El primer desafio para el PLD es el de mantener la unidad, cuando en su actual direccion se configuran dos lineas, una quejuega al oportunismo politico y al colaboracionismo con el gobierno, y que 10gro imponerse en la crisis postelectoral, y la otra que intenta conservar, en 10 posible, los principios doctrinarios y eticos que sustento el partido desde su fundacion en diciembre de 1973. La primera encabezada por Norge Botello, Euclides Gutierrez, Ramon Fadul y Danilo Medina; y la segunda por Leonel Fer-

nandez, Lidio Cadet, Franklyn Almeyda y Jo-• se Bido Medina.

Tareas Inmediatas

E

l pleno dirigencial tiene como tareas basicas evaluar las causas del infortunio electoral de 1994, el papel del partido en la crisis postelectoral y trazar lineamientos politicos con miras alas elecciones presidenciales de 1996 y para la reestructuracion de los organos del PLD, previendose una mayor apertura hacia la masificacion. Sin embargo, de las declaraciones y articulos de diversos dirigentes del PLD, se deduce que las decisiones fundamentales estaran reservadas al Congreso del partido, previsto para el mes de octubre o noviembre. Norge Botello, quien ha disentido del secretario general Lidio Cadet y de la Comision Politica, al anunciar la posibilidad de un candidato presidencial extra-partido para 1996, dijo la semana pasada que la escogencia del rnismo debe producirse en noviembre 0 diciembre proximos. La reestructuracion del Comite Central sera una de las cuestiones basic as del congreso peledeista, donde las bases podrfan tomar cuenta a algunos de sus di-

rigentes. Pero mas que exc1usiones, 10 que se espera es una propuesta de ampliacion de los miembros del organismo, para insuflarle sangre nueva y al mismo tiempo satisfacer expectativas de seetores inconformes. El doctor Franklyn Almeyda, quien ha publicado todo un proyecto de reestructuracion del partido, aboga por mantener el Comite Central en los 55 rniembros establecidos en los Estatutos, para 10 cual habrfa que agregar 18 a los 37 que quedaron luego de las purgas y renuncias de 1992, a la vez que instituir suplentes, 10 que permitiria elegir a otros 55 cuadros como dirigentes nacionales.

EI descalabro electoral

H

astael momento, los peledeistas, poco dados a la autocrftica y el reconocimiento de errores, no han admitido la dimension del descalabro electoral su-

DEL 14 AL 20 DE SEPTIEMBRE

DE 1994¡

Rumbo> 35


POLITICA

"

ANALISIS

terminos de fragmentacion. Los peledefstas son tambien posesionarios de una mas solida mistica partidaria, presta a cobrarIe no solo al partido de gobierno sino a su fuente originaria que es el perredeismo.

Causas de la caida a el periodico Hoy resefio el 9 de septiembre un documento elaborado por una comision evaluadora del proceso electoral presidida por Melanio Paredes, en el que se trata de recoger las causas de la derrota de mayo pasado. Si el reporte del periodista Domingo Paez es fiel al documento, se puede concluir en que recoge causales basicas, pero subestima la principal, que fue la candidatura presidencial, y otras como el haber dirigido su campafia contra un partido de oposicion (el PRD) y no contra el gobierno, causante, por demas, del "fraude colosal" de 1990. Tambien podria ser subjetivo el documento cuando se refiere a la "solida votacion alcanzada, muy a pesar del ctimulo de"irregularidades", que en 1994 no parecen haberle afectado rnucho, a juzgar por la reaccion peledeista con posterioridad al 16 de mayo ultimo. La realidad es que el PLD cometio un grave error al postular nuevamente a Bosch para la presidencia, despues de los acontecimientos que siguieron a los comicios del 94 y sobre todo luego que el rnismo lider dijera en noviembre de 1992 que no debia ser candidato, por razones de edad y salud. El descalabro peledefsta fue pre vis to por todas las encuestas y la generalidad de los analistas, y con tiempo suficiente para que 10 hubiesen asirnilado. El reconocimiento se produjo apenas dias despues de la votacion, cuando el propio Bosch anuncio su retiro y confeso que ya no estaba en condiciones de dirigir ni su propio partido.

Y

frido este afio, despues de haber mantenido un crecimiento sostenido a partir del 1 por ciento del sufragio en su primera cita comicial en 1978, multiplicado nueve veces cuatro afios despues, duplicado a su vez en 1986, y casi de nuevo en 1990, cuando la candidatura presidencial acumulo e133.77 por ciento de los votos contados. En la representacion congresional el PLD descendio de 44 diputados y 12 senadores en 1990, a 13 y 1 respectivamente en los comicios de mayo pasado. Y de cerca de 50 municipios hace 4 afios a ninguno en 1994. Recuperarse de un tropiezo de tal dimension sera una tarea inmensa para el partido morado, sobre todo ahora cuando tendra que reacomodarse a un nuevo liderazgo. No tiene a la vista un solo dirigente con la categoria de su fundador, que luzca capaz de llevar tras de sf a toda la estructura y la fuerza partidaria. Un factor que podria ser favorable al PLD es que tampoco el Partido Reformista Social Cristiano podra contar para los proximos cornicios con los votos propios de su caudillo. Aunque Joaquin Balaguer tiene una ventaja sobre Juan Bosch, que conserva el poder y lucidez suficientes para imponer la sucesion, aunque dentro de un partido menos adepto a la disciplina, y por tanto mas imprevisible en 38' Rumbo>

La "vinchizacion" delPLD

S

i desacertada fue la candidatura presidencial, mucho peor fue la politica de alianza del PLD. Lanzada en enero de 1992, con suficiente anticipacion para evitar la soledad empecinada de 1990,

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DE 1994

se caracterizo por la inconsistencia e incoherencia y al final fue el desastre, pactando con la Fuerza Nacional Progresista y su pobre aval de 6 mil 63 votos de hace 4 afios, y con el reducto partidario de Rafael Abinader. Lo peor fue que el PLD se dejo arrastrar a una "vinchizacion", otorgando al doctor Vinicio Castillo un protagonismo superior al de los candidatos a la presidencia y vicepresidencia, y asumiendo sus prejuicios y resentimientos, 10 que se tradujo en oposicion a la fuerza que encarne la oposicion, en vez de dirigir sus canones contra el continuismo del desastre institucional y la negacion democratica. Al final de la campafia electoral, el peledeismo habia perdido su identidad, llegando al grado de confundirse en la oleada antihaitiana y racista que mancho el debate y le resto credibilidad y voto a un partido que se habfa caracterizado por la defensa de principios y una practica sujeta a la etica polftica. Ello le paso al PRD decenas de miles de votos, y tambien una cantidad apreciable al PRSC, al haber contribuido a acentuar la bipolarizacion.

Que se quede ahora

E

n la crisis postelectoral, la direccion del PLD, ya sin Juan Bosch a la cabeza, resulto incapaz de despojarse del antiperredefsmo y poner en primer lugar los principios democraticos y la defensa de la institucionalidad, aunque algunos sectores del partido hicieron esfuerzo en tal direccion. Prefirieron cobrarle a Jose Fco. Pefia Gomez su inconsistencia de 1990, cuando cometio el desliz de reconocer que "en los computes del PRD Balaguer gana las elecciones", en vez de hacerlo -si de cobro se trataba- al autor del "fraude colosal", Fue asf como el PLD paso de la famosa consigna de "que se vaya ya" a una politic a para que "se quede ahora", ignorando que la nacion no se dividfa tan solo entre perredeistas reformistas y peledefstas, y que una alta proporcion de los electores que sufragaron por el PRD solo procuraban una alternativa democratic a, entre los que estaban incluidos miHares que se sentian mas identificados con el peledefsmo. Los peledeistas todavia fundamentan


ANALISIS

formistas. El lider del PRD fue tambien quien propuso la revision de las actas para 10 cual entonces, tambien se creo una comision verificadora. Por demas, si la politica fuera simple retaliacion, 10 de Pefia Gomez en 1990 pudo haberse estimado como una pequefia venganza de la propuesta de Juan Bosch el 17 de mayo de 1978 de reunir a los tres principales partidos y a los rnilitares para constituir u~_gobierno de transicion, cuando se intentaba desconocer unas elecciones que los perredefstas habfan ganado por una diferencia de casi 200 mil votos. Despues de todo los "arreglos", Antonio Guzman quedo arriba por mas de 157 mil votos. En 1990 el PLD dijo que habfa ganado por 4 mil. Si la venganza politica se justificara por encima de todo, a quien ternan que cobrarle era a Balaguer, que con todos los recursos del poder impidio que Bosch fuera presidente en 1990. ,,0 se justificarfa que el PRD se vengara otra vez si tuviera oportunidad, en 19% 0 en eI2000? su posicion en la crisis postelectoral en la actitud de Pefia Gomez de 1990, aun dirigentes tan hicidos y honrados como Leonel Fernandez, Temistocles Montas 0 Eduardo Selman. Pero su memoria es bien selectiva, porque olvidan que el 17 de mayo de 1990, Pefia Gomez fue a la casa de Bosch a ofrecerle las aetas de computos que le faltaran, de donde salio virtualmente despedido por haberse ofrecido de mediador para evitar una confrontacion sangrienta entre peledeistas y re-

Una gran baJa

E

ntre analistas politicos y cfrculos intelectuales, que ternan al peledefsmo como la gran reserva moral de la politica nacional, se estima que ese partido fue la gran baja del proceso electoral de 1994 y que tendra que asumir alguna autocrftica para comenzar a recuperarse del descalabro.

1982

179,849

1986

387,971

18.40

1990

653,278

33.77

1994

395,653

13.12

POLITICA

El pacto, mediante el cualla Junta Central Electoral Ie confirio al PLD la senadurfa y un diputado de Salcedo y otro diputado en el DN, bajo el tecnicismo leguleyo de la "no oponibilidad" de los votos de los aliados del PRD, tiene un costo politico. Ahf no se trata de 10 que pudo haber hecho y no hizo el PLD para anular unas elecciones comprobadamente fraudulentas, sino de haber anulado miHares de votos para ganar tres curules, y de paso privar de la mayoria senatorial a la oposicion. Por demas la "preferencia" peledeista por Balaguer y el PRSC qued6 de manifiesto cuando supero la propuesta del mfnimo de un afio a dos para el perfodo de transaccion, formulada por el caudillo reformista. El PLD llev6 el minimo a afio y medio; y cuando al final se quedo con la presidencia de la Camara de Diputados, pese a tener tan solo 13 curules, de 120, y contra 57 del PRD y aliados, en un acto de verdadero "realismo polftico", despues que no se pudo dar 10 de prolongar en afio y medio o dos a todos los electos en el "fraude colosal" de 1990. Hace 4 afios Pefia G6mez se opuso tajantemente a que Rafael Subervf Bonilla fuera postulado a la presidencia de la camara baja con el respaldo de Balaguer. Prefiri6 apoyar con sus 33 diputados a Norge Botello. El PRD Y sus aliados del Bloque Socialista y el Partido de los Trabajadores Dominicanos acordaron con el PLD un pacto de colaboracion congresional y municipal, cuyo texto fntegro fue publicado por el diario El Siglo, en la pagina B-7 del viernes 17 de agosto de 1990. Pacto que luego fue echado al zafac6n en un retroceso al canibalismo politico que tanto ha contribuido al atraso institucional y democratico de la nacion, El pr6ximo Pleno Nacional del PLD no sera el escenario basico de decisiones, pero indicara el camino a seguir y determinara si el partido de la estrella amarilla se mantendra como una fuerza politica determinante 0 pasara a la historia de las frustraciones nacionales. El PLD tiene reservas morales para recuperarse de los tropiezos, pero esas fuerzas tendran que tensarse y actuar con valentfa y eficacia, con el lfmite que imponen los riesgos del fraccionamiento, que podrfa tambien ser mortal. •

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DE 1994 • Rumbo¡ 37


ENTREVISTA

Fernando Alvarez Bogaert tomaron, que fueron inorganicos. Por ejemplo: 270 millones de peosos a la Roernando Alvarez Bogaert denun- sario; 240 millones a un desencaje a cio que los grandes desequilibrios uno de los bancos comerciales; mas de de la economia nacional tienen su 200 millones alas financieras y bancos origen en los grandes excesos del quebrados, y 10 que se llama deficit operacional del Banco Central, que nagobierno en la pasada campafia electoral. Dijo que los inorgani- die puede decir cuanto es, pero que se cos emitidos rondan los 4,000 millones estima en 800 millones de pesos. Exisde pesos, y ahora el gobierno pretende te, ademas, el deficit de FIDE-INFRATUR Yel Banco Agricola, que esta cerajustar la econornia, pero sacrificando al sector privado y los empleados piibli- ca de los 300 millones de pesos. El general, estamos hablando de inorcos y privados, cuando quien tiene que reducir la inversion en obras es el presi- ganicos de todo el gobierno, que suman dente Balaguer. entre 3,000 y 4,000 millones de pesos. Alvarez Bogaert respondio a pregun- P. Pero las nuevas medidas de la Junta tas formuladas por RUMBa sobre la cri- Monetaria buscan corregir el deficit ... R. El problema es monetario y es fissis economic a que afronta el pais en escal. Ninguna medida que mantenga un tos momentos: P. ;,Como enjuicia usted las deficien- deficit fiscal grande y que mantenga los cias que se han denunciado en el Ban- redescuentos para la CDE, CEA, CORDE Y Rosario, si el gobierno no traspaco Central? R.Las deficiencias no son solo en el sa fondos y cierra su deficit, no puede Banco Central, son en toda la economia corregir la distorsion. Van a tomar otras medidas. Ahora yo del sector publico. Desde enero hasta finales de agosto de este afio fueron in- estoy esperando, y eso va a ser altamencrementadas de una manera notable. El te controvertido, un nuevo aumento en la afio pasado el deficit del gobierno cen- gasolina. Tengo la informacion de que la tral estaba cercano a los mil millones de gasolina blanca fue pasada al mercado pesos. Este afio el deficit del presupues- paraIelo, y a los vehiculos Ie aumentaron to fue, hasta el 30 de julio, de 1,590 mi- un 25% de los impuestos. Al subir la tallones de pesos, y el deficit de caja fue sa oficiaI, va a aumentar la base con que de 1,067 millones. Si a eso tu le agregas se determinan los impuestos aduanales. que hay cerca de 800 millones de pesos Tambien estoy esperando un gran y noque no fueron desmonetizados para pa- table aumento en la tarifa electrica. Osea, gar la deuda del Banco Central, tu estas medidas que pueden crear un efecto hablando de alrededor de 2,000 millones cascada en la estructura de precios. De julio de 1993 a julio de este afio de pesos inorganicos. A eso hay que agregarle los inorga- ha habido una inflacion de un 22% en el nicos 0 redescuentos del sector descen- Indice de precios a nivel de supermertralizado: La Rosario con 270 millones cados. La inflacion en comida podria de pesos; sobre la CDE, CORDE y el ser mayor. Tambien habra un aumento CEA nosotros no tenemos una cifra exac- de la tasa de interes. En este momento ta, pero fueron cuantiosos los recursos una tasa de interes para el usuario privirecibidos. Tambien hay que contar los Uegiado es de un 27%, pero al usuario deficit operacionales del Banco Central, corriente se Ie acercara rapidamente a un y tarnbien cierto tipo de medidas que se 36%. FAUSTRO ROSARIO ADAMES

"El pueblo paganllos platos rotos"

38' Rumbe - DEL 14 AL 20 DE SEPTIEMBRE

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"Yo espero los ocho

0

nueve

meses

proxlmos extraordinariamente diffciles, si el gobierno

no

es capaz de austerizarse a

Sl mismo.

Estas medidas, para hacerle frente a los terribles excesos fiscales y monetarios fruto de la campafia electoral, van a recesionar la economia privada. Otra cosa: yo no espero ese gran reajuste del sector publico. P. ;,EI ajuste seria solo al sector privado? R. Yo veo que el sector productivo privado va a ser sometido al ajuste, contrario alas expectativas que ellos tienen, y veo en la parte social una reduccion grande en el poder adquisitivo de la gente, que en los ultimos cinco afios ya ha sido reducido en alrededor de un 30%. P. ;,Cuales medidas usted propondria? R. En el esquema que yo veo, el gobiemo va directo a un acuerdo con el FMI, para mediados de octubre 0 principios de noviembre. Las medidas de ajuste las tomarian antes del acuerdo con el FMI. Lo del FMI¡ seria basicamente una especie de cuco, para conseguir algiin dine-

ro, pero para justificar que no pueden hacer los reajustes de caracter social para mantener el poder adquisitivo de la gente. Tenemos que comprender que el pueblo dominicano va a pagar los platos rotos de los grandes excesos del ultimo afio. Yo habria tornado la decision de ajustar al sector publico, al gobiemo, y realizado un ajuste compensatorio al ajuste fiscal, para los sectores con ingresos constantes. El temor que yo tengo es que deprima la economia en la parte productiva, que se reduzca el salario real, que aumente el desempleo, y que el sector publico, gran responsable de esta crisis, no sea debidamente austerizado. P. ;,Y no habria que eliminar la corrupcion? R. Esa es una parte necesaria, pero insuficiente. El ritmo de inversion en obras fisicas solo 10 tolera la economia teniendo una notable disminucion en

las actividades del sector privado y una disminucion del poder adquisitivo para poder mantener el gasto en obras. Esto traeria un gran dafio de caracter social. P. Como ve usted la economia para los proximos dos aDos? R. Yo espero los 8 0 9 meses proximos extraordinariamente dificiles, si el gobierno no es capaz de austerizarse a si mismo. En otras palabras, que sea capaz de entender que tendra que reducir su ritmo de inversion. P. ;,Estariamos caminando hacia un nuevo ajuste en 1996? R. Pudiera ser. Todo depende con la mira con que el presidente maneje su presupuesto.La 1401 la maneja como un reloj suizo el presidente Balaguer. Siempre la ha manejado 61 personalmente. La direccion de Presupuesto existe de nombre. Quien maneja el presupuesto es el presidente Balaguer, 6110 ha dicho en numerosas ocasiones..•.

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Rumbo> 39


Agenda 190 .

Por una JCE prolesional JOSE DEL CASTILLO

E

l soci6logo Robert Mackenzie en su obra clasica Eleccioneslibres,considera como un requisito del regimen democratico la existencia de una administraci6n electoral independiente de los partidos politicos y de un 6rgano judicial aut6nomo que interprete la ley electoral y resuelva los problemas que suscitan las elecciones. Como refieren Cerdas, Rial y Zovatto en su monumental compilaci6n Elecciones y democrati-

zacion en America Latina: balance de una decada, "una labor profesional exitosa por parte de los organismos electorales, basada en la transparencia y eficiencia, contribuye significativamente a dar credibilidad a los eventos electorales, legitimando, al mismo tiempo, alas autoridades que resultan electas y, por su intermedio, a la totalidad de las instituciones democratic as" . Es en este contexto, que el caso dominicano esta siendo visto por los expertos internacionales como una expresi6n de "cr6nica incompetencia" del sistema politico, al reeditarse errores garrafales en la planificaci6n y administraci6n del proceso electoral, con el consabido saldo de crisis de legitimidad que ha enturbiado los comicios del 86, 90 y 94. Las elecciones mexicanas y antes las salvadorefias -sobre cuyo montaje y resultados se centr6 la atenci6n de la comunidad interamericana- han servido de elemento de contraste, al arrojar un balance satisfactorio, que dista dellogrado en el pais, que ya lleva acumulados 9 comicios generales, luego de la decapitacion de Trujillo.

Profeslonalizar: that" s the question En su Reporte Final sobre la misi6n de asistencia tecnica a la JCE, la International Foundation for Electoral Systems (IFES), tras una cruda relacion de .¡Rumbo¡

su persistente empefio por implantar sistemas de gestion modernos en una organizaci6n permeada por los vicios propios de la burocracia publica dominicana y por los apremios del clientelismo politico, recomienda que se debe "despartidizar" el nombramiento de los miembros y funcionarios de la instituci6n, reiterando "la necesidad de crear un servicio electoral profesional permanente, con importantes mejoras salariales." Para este organismo internacional, la escogencia de las cabezas de la JCE es el punto clave: "su selecci6n debe basarse en criterios de competencia tecnica." Justamente, criterios que han estado ausentes cuando se escogen personas ajenas a la materia electoral como campo de especializaci6n, para dirigir un organismo de naturaleza compleja que requiere de una elevada calificacion en disciplinas tales como ciencias polfticas, legislaci6n electoral, estadistica y demografia, planificaci6n y administraci6n, informatica, selecci6n y entrenamiento de personal, educaci6n ciudadana y publicidad. Como en el viejo dilema shakesperiano, el asunto se contrae, a ser 0 no ser. That's the question.

AmDlIar el rerfil profeslona Para lograr este objetivo, hay que modificar los parametres de reclutamiento de los miembros titulares y suplentes de la JCE, tal como los consigna el art.2 de la Ley Electoral, al restringir el perfil profesional al campo del derecho: "ser licenciado 0 doctor en derecho, con ocho afios de graduado por 10 menos". Debe abrirse el radio de selecci6n a otros profesionales de las disciplinas referidas anteriormente y exigirse, mas que determinada antiguedad en el ejercicio, una especializaci6n y experiencia comprobada en la materia electoral en sus diferentes areas de competencia. La falacia que se esgrime regularmente es que se eligen "jueces" para juzgar los aspectos contenciosos del proceso electoral, para 10 cual se requiere que sean abogados. Si tal premisa fuera absolutamente valida, se tendria que completar diciendo que no se trata de cualquier abogada (penalistas, laboralistas, especialis-

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tas en derecho comercial, inmobiliario, internacional publico 0 privado), sino de entendidos en la materia electoral. Lo cierto es que se eligen "miembros" de un organismo cuya naturaleza funcional demanda, en buena logica, diversas calificaciones profesionales. Al igual que la Camara de Cuentas, para cuya integracion el constituyente tuvo la prevision de incluir tanto a abogados como a licenciados en finanzas y contadores publicos autorizados, rescatando la funcion tecnica.

Tripode funclonal Aunque es innegable que la JCE tiene calidad de tribunal electoral, desempefia, por mandato constitucional y legal, otras funciones claves -quizas las mas relev antes y precisamente las mas descuidadas- para el exito del proceso electoral. La ley 12-92 se ocup6 de agruparlas bajo los epigrafes de reglamentarias y administrativas, que junto alas jurisdiccionales, forman el trfpode funcional de la JCE. Si analizamos las diferentes fases de que consta la organizaci6n y realizaci6n de las elecciones y las proyectamos sobre el calendario, nos daremos cuenta de que las dos primeras funciones son las que mas tiempo y energias demandan del organismo electoral. Y mayor ni vel de calificacion tecnica, La funci6n jurisdiccional practicamente se verifica en la fase posterior alas votaciones, cuando surgen los principales litigios entre los partidos. Mientras tanto, la calidad del proceso electoral esta determinada por la forma diestra, previsora, tecnicamente impecable en que se realicen las tareas de planificaci6n, regulaci6n y administraci6n de las fases preparatorias de las elecciones. Mas que juzgar, se trata de armar las diferentes piezas que componen el rompecabezas electoral. Pensando en que las elecciones se realizarfan en el 98, IFES ha urgido a que se comience "a planificar el proceso electoral del 1998 desde este mismo momento, empezando con una total reestructuraci6n institucional de la JCE". Pero las elecciones estan pautadas para mayo del 96, a s6lo un afio y medio de distancia. Y la tarea es cicl6pea .•.


----------------------------------------------~------------~------------------------~,~ Atrevete a saber

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Manejo del poder La tregua LEONTEBREA lausewitz en "De la guerra" plantea que siempre es posible que las partes involucradas en un conflicto belico no pueden tener "al mismo tiempo ni el interes de proceder ni el de esperar", puesto que siempre cabe "la probabilidad de mejorar 0 empeorar su situaci6n con el tiempo", de 10 que colige que la suspensi6n de la lucha guerrera obra en contra de la "naturaleza de las cosas, pues ambos ejercitos, como dos elementos opuestos debieran destruirse sin cesar" 0, en sus palabras, buscar la indefensi6n del adversario, El mismo Maquiavelo nos habla tambien de las suspensiones y/o posposici6n de las hostilidades y contradicciones tanto en "El principe" como en "Los discursos sobre la primera decada de Tito Livio". En "El principe" nos dice "que no se debe permitir la continuaci6n de un desorden por evitar la guerra, porque no se evita sino se dilata", y en los "Discursos" vuelve y reitera que las suspensiones no logran evitar la guerra. Pero nosotros interpretarnos que Gramsci no esta de acuerdo con las ideas expresadas en el parrafo anterior por Carlos Von Clausewitz, porque acepta la posibilidad, a diferencia del general prusiano, de que entre dos contendores se pueda originar 10 que el denomin6 como "equilibrio catastr6fico", esto es, una situaci6n belica tal que de continuar las hostilidades las dos partes, por poseer los mismos recursos, el mismo nivel de moral entre las tropas, armamento, logistica e igual condici6n de terreno, terminarfan autodestruyendose. Obviamente que Gramsci utilizaba la metafora de la guerra para significar el equilibrio de fuerzas entre las clases fundamentales 0 debido a la debilidad de la clase dirigente, momento que el consideraba oportuno para que se recurriera a una tercera posici6n arbitral 0 a un hombre providencial, bonapartismo 0 cesarismo, con el fin de integrar, mediar 0 detener el proceso autodestructivo. Pero si la guerra, tal como la concibe

C

Clausewitz, "es la continuaci6n de la poUtica por otros medios", la tregua 0 los penodes de transici6n, es la continuaci6n incesante de la misma guerra con enfasis en la utilizaci6n de los mecanismos psico16gicos y politicos para fortalecer una posici6n y debilitar la contraria, con la finalidad de estar en mejores condiciones de combate, cuando se desaten nuevamente las hostilidades, que en el momenta en que se pact6 la tregua. Pero las treguas, adernas de que siempre pueden favorecer a una de las partes del conflicto, pueden ser percibidas y vividas de manera diferente por los que estan involucrados en el teatro belico. Es posible que algunos lleguen a concebirla como una pausa en la contienda, 0 como una oportunidad para ensayar f6rmulas sinceras de advenimiento con el adversario. Otros, desconocedores de las reglas de la guerra, pueden inclusive ufanarse de que

Pero si la guerra, tal como la concibe Clausewitz, ",es lacontlnuaclon de la politlca por otros medios", .Iatrequa 0 los perfodos ' , 'de translclori, esla continuaclon incesante. de la misma guerra con' entasls en lautillzacion de los mecanismos . pslcoloqlcosy politicos para fortalecer ·una ' posicionY,debilitar' . , la contrarla, estan cumpliendo al pie de la letra todo 10 pactado, y es que magicamente llegan a creer que sus adversarios tienen que C("::1portarse de la rnisma manera que elk c. Olvidan que en la lucha politica, cop , en la guerrera, es donde con mayor clandad se presenta en toda su pureza el autoritarismo, por esta razon cualquier debilidad que se muestre, no s610 constituye una sefial para el ataque, sino, y 10 que es aiin mas dramatico, para el ensafiamiento.

Para el presente analisis partiremos de 10 que puede representar el "cese de hostilidades" para las partes involucradas en el conflicto. Se supone que cada una de ell as aprovechara a su favor este perfodo, es decir, buscara moverse en todos 10s espacios convenientes, aprovechando cada error, fallo y omisi6n de su rival, al tiempo que buscara acopiar toda su inteligencia, potencia y recursos para su propio beneficio, Y es que damos por supuesto que las fuerzas beligerantes coinciden con Maquiavelo en el sentido de que: "en los periodos de paz no se interrumpe la preparaci6n de la guerra". Guiados por este punto de vista consideramos, en resumidas cuentas, que las suspensiones temporales de hostilidades Bevan a los que intervienen en el conflicto a tomar las siguiente provisiones: 1- A nivel de sus recursos humanos: a) curar sus enfermos y subsanar injusticias; b) reestructurar la organizacion en funcion de las habilidades y flaquezas demostradas en el teatra de operaciones; c) reforzamiento de la unidad de mando, de la lealtad y la disciplina organizacional; d) la reactivacion de algunos cuadros y la recuperacion de otras; y e) la evaluacion y planificaci6n de los recursos disponibles en funci6n de las necesidades. 2- A nivel econ6mico: a) presupuesto para cubrir los gastos belicos, fuentes de financiamiento y b) planificacion y racionalizacion de los gastos . 3- A nivel externo: a) fortalecimiento de la propaganda; b) implementaci6n de la guerra psicologica que debera incluir el debilitamiento de la imagen del contendor y la creacion de temores; c) la propagaci6n de rumores, mecanismos de diversion, cortinas de humo con el fin de mantener ocupado en asuntos intrascendente al contendor; y d) buscar el transformismo de sus cuadros fundamentales y el debilitamiento de su moral. Para casos como estos, inferimos nosotros, Berger sugiere cierta suspicacia cuando dice: "EI hombre que desernpefia sinceramente todos sus papeles ... es incapaz de un arrebato, y por 10 tanto es bastante digno de confianza .., de los que se ocupan de proteger las leyes" .•

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DE 1994 eRumboe41


POLITICA

(1 de 2) E. C. SANCHEZ ara muchos dorninicanos la crisis post-electoral llego a su fin con la celebracion de los pactos por la democracia, la constituyente y la juramentacion del nuevo 0 el rnismo gobierno. No obstante, el clima actualluce mas lento pero igualmente pesado, penumbroso. Reinan ahora la incredulidad, la incertidumbre y una especie de "resaca moral". ~Que hay detras de este nuevo y paralizante clima? Si revisamos los significados de los hechos, es decir, si nos sacudimos de la haraganeria intelectual habitual y hacemos un simple ejercicio weberiano mediante la "observacion significativa", podremos encontrar un nivel de explicacion comprensiva de cierto nivel de veracidad.

el autoritario, encabezado por el Dr. Balaguer (ver ensayo anterior "Trujillismo o Democracia", publicado en la Revista Rumbo). En consecuencia, el pacto por la democracia fue el criterio pragmatico que suplanto los principios y normas de la institucionalidad. Casi nada normativo nos rige. El orden resultante del pacto es practicarnente el Leviathan de Hobbes. La fuerza bruta impuesta por el mas fuerte. Los Iimites de este Estado basicamente se encuentran en los imperativos que impone la comunidad internacional, especificamente la postura norteamericana que se resiste a aceptar el esquema autoritario y antidernocratico del viejo orden aiin vigente en RD. Por segunda vez en los iiltimos 100 afios (1978 y ahora), EE.UU .. se coloca del lado de la democracia y rechaza los aprestos de la Dictadura.

EI autoritarismo sustituye la democracia

A

S! constituido, el estado de fuerza actual es esencialmente la norma autoritaria por encima de toda norma dernocratica. Ahora las fuerzas democraticas habran de desarrollar su lucha insertada en un contexto institucional autoritario, al tiempo que se descubre que las fuerzas del balaguerismoaprovecharon el contexto democratico impulsado por el perredeismo y las dernas fuerzas democratic as a partir del 1978, para ganar espacio e instaurar su modelo de intervencion politic a de naturaleza y perfiles esencialmente autoritario y oligarquico, En consecuencia, potencialmente se amplfa el grado de arbitrariedad en todos los planes del quehacer politico, economico y social. Sin embargo, el poder formal ganado a la fuerza y trans ado con el pacto por

Significados del Pacto por la Democracia • Cual es el significado de los pactos (,por la democracia? Lo primero que salta a la vista es que el pacto, como tal, expresa la ausencia de la institucionalidad como herramienta normativa para canalizar adecuadamente el conflicto social protagonizado por las fuerzas politic as en pugna. La JCE no funciono como arbitro en la contienda electoral, sino que mas bien opera como un instrumento de fuerza bruta a favor de una de las partes en conflicto, en este caso de la fuerza gubernamental. Esta aprovecho ese recurso institucional, pero tambien otras esferas oficiales del Estado, para ejecutar 0 materializar un acto delictivo y criminal como 10 fue el fraude electoral del 16 de mayo, el que por primera vez fue descubierto y comprobado con el auxilio de recursos nacionales e internacionales. De manera que los pactos firmados operaron como recurs os auxiliares, extrainstitucionales, para lograr una salida que evitara, aplazara y disuadiera un enfrentamiento ffsicamente abierto y manifiesto entre los bandos en pugna: el democratico, en la ocasion esencialmente encabezados por el Dr. Pefia Gomez, y 42 • Rumbo

s

del Pacto por la Democracia

DEL 14 A L 20 DES E P TI E M B RED E 1994


-.

la democracia revel a y devela al balaguerismo no como un poder autorizado (por la voluntad popular), sino como un poder que se rechaza 0 al menos se entiende, aiin por sus propios seguidores, como un poder arrebatado y por tanto ilegitimo. El gobierno asi surgido ejercera un poder ilegitimo e ilegal, pero al mismo tiempo se aplicara como un dominio y no como una autoridad basada en la ley, siguiendo el decir de Weber. De esta forma, el poder estara expuesto a toda clase de perversidad. No solo bajo la forma de corrupcion polftica y administrativa, sino que adem as podria propiciar toda clase de violacion a los derechos ciudadanos y humanos, con 10 cual justificaria la rebelion contra un dominio detestable. Esta ontologfa del estado politico actual esta detras del clima de duda, incredulidad y desconfianza que se estableciera como punto de partida para este trabajo.

Sentimiento inmoralidad

L

de colectiva

a retencion del poder mediante el uso de recursos y procedimientos ilicitos, violatorios de las normas institucionales pero tambien de los dictados de la etica, produjo una dinamica conflictiva en la que las fuerzas democraticas se refugiaron en la defensa de la ley, la voluntad popular (norma democratic a) y en la transparencia del proceso electoral, exigiendole a la ICE decisiones justas y apegadas a los procedimientos legales. Por su parte, las fuerzas autoritarias recurrieron a la descalificacion de las primeras por violentar el clima de paz y la armonia productiva, y utilizaron el argumento "nacionalista" y "patrictico" de una imaginaria conjura internacional en contra de la Republica. En esa dinamica las fuerzas autoritarias lograron despertar manifestaciones de lealtad en ciertas elites religiosas, empresariales, profesionales y militares, las cuales se expresaban a favor del balaguerismo y del fraude pretextando el "injerencismo" de los EE.UU .. Las fuerzas democraticas, sin embargo, con la ayuda de la presion extranjera, especialmente norteamericana, provocaron en la dinamica del conflicto el desenlace que culmino con la transaccion contenida en los pactos por la democracia. El pacto, entonces, refteja la aceptacion de un poder

fraudulento, carente de valor legal y moral. El pacta confirma el fraude, a la vez que deja descubierto un sentimiento generalizado de culpabilidad compartida. La doble moral, patron propio de un estado social asincronico en donde coexisten la cultura ideal de la democracia y la cultura real del dominio autoritario, se reducfa y sintetizaba en una sola pauta: la inmoralidad colectiva evidente en un solemne acto de complicidad compartida. Esta vivencia, este destape del dominio detestable, esta detras de la resaca moral dejada tras el pacto.

La anomia

politica

E

ste clima de descomposicion moral en los estamentos politicos de la sociedad siembra la duda sobre el porvenir. l,Que puede pasar? l,Lo que indica la constitucion reformada? l,Lo que sefialan

EI tJC:U,LU, t::IILUII"t::~, refleja la aceptaclon de un poder fraudulento, carente de valor legal y moral. EI pacta confirma el fraude, a la vez que deja descubierto un sentimiento generalizado de culpabilidad compartida. los compromisos asumidos? l,0 10 que indican los designios pervertidos contenidos en una mentalidad politica que combina habilmente la malicia aldeana con la sabiduna universal, despojada de todo escnipulo? l,Es cierto que habra nuevas elecciones en el 1996? l,Y quien asegurara que el grupo dominante no aplicara la misma metodologfa electoral? l,Habra elecciones en e11998? l,Para que elecciones? Todos estos cuestionamientos que surgen en el hombre cormin reflejan, como consecuencia de todo el contexto actual, un estado de anomia politica generalizada. Esto es, una ausencia de norma 0 pauta de comportamiento politico. El sistema ha perdido su capacidad de direccion. La codificacion constitucional se ha diluido y no sirve para guiar la conducta de cara al porvenir. Lo que realmente hayes un poder impuesto, un grupo dominante que insistira en su interes sustantivo de controlar

el poder politico por encima de to do ordenamiento normativo y legal, utilizando para ello su actual capacidad para articular y coordinar los aparatos oficiales del Estado para manipular a las elites de poder y a sus propios adversarios. De esta manera, el encuentro simbiotico de autoritarismo y democracia que protagonizan las fuerzas autoritarias y dernocraticas y que coexisten simultaneamente en el quehacer politico nacional, provoca ahora, luego del pacto, este estado de anomia generalizada que en sf mismo significa desorientacion, inseguridad e incertidumbre respecto al porvenir. El pais esta abocado a resolver esta disyuntiva: 0 se define la situacion bajo un esquema de dictadura 0 se asume la democracia con sus implicaciones morales, legales y de competencia leal en todos los planes: economico, politico, social, familiar y hasta en el personal. Sin embargo, hay que en tender que el paso de un estado de vocacion autoritaria hacia un estado de vocacion dernocratica encierra un profundo y verdadero cambio politico. Este profundo cambio politico y social no puede entenderse como un simple juego electoral y de aspiraciones vacuas por candidaturas insignificantes. Tiene que entenderse, primero, como la instauracion de todo reglamento sociopolitico nuevo; segundo, como el advenimiento de una nueva cultura politica; y tercero, como la disposicion a una forma de competencia politica dentro de esas nuevas condiciones. Todo esto, y es 10 mas importante para orientar cualquier estrategia, encierra el desplazamiento de los grupos actuales por nuevos grupos provenientes de los sectores medios y populares que son los sustentadores del movimiento democratico a traves de la historia dominicana. En consecuencia, sustituir un regimen historico caudillista y oligarquico por una democracia sobre la base de nuevos grupos de origen medio y popular, con un perfil social y econornico aun no muy bien alimentado, constituye una profunda transforrnacion, un verdadero momenta revolucionario, y de ahi las dificultades y limitaciones que tiene el movimiento democratico, especialmente por su nivel de inconsciencia sobre esa realidad. Las perspectivas futuras en el panorama politico nacional deberan fundamentarse en esa cornprension clasista del juego politico y en las adecuadas estrategias consonas con dicha comprension .•

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NORVS SANCHEZ 1 ingeniero Caonabo Javier Castillo, actual secretario de Estado, ex-incumbente de Savica, Corde y Banco de Reservas, dista mucho de ___ los clasicos funcionarios reformistas, talvez por su origen doctrinal socialcristiano. Egresado de las aulas de la Universidad Autonorna de Santo Domingo aiin sin presentar tesis, coma el afio 1960, cuando tuvo que refugiarse en la embajada Argentina de la Republica Dominicana y luego exiliarse en Buenos Aires. Alli vivio aproxirnadamente dos afios, como consecuencia de su participacion en la agrupacion clandestina del 14 de Junio. Contacto en Argentina con politicos de la epoca procedentes del partido Union Cfvica Radical y Union Cfvica Intransigente, pertenecientes a sectores socialistas de la epoca. Posteriormente y producto de una invitaci on que le hicieran Guido de Alessandro, Alfonso Moreno Martinez y Mario Read Vittini, viajo a la ciudad 44 • Rumbo

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de New York, donde disefiaron que hacer a su regreso a la Republica Dominicana. Fue entonces cuando entre ellos surgio la idea de buscar postulados doctrinarios e ideologicos que no coincidieran 0 fueran opuestos al viejo capitalismo tradicional. Hicieron contacto con un delegado del Partido Social Cristiano de Venezuela y ahi se ens ambia la posibilidad de que mientras el grupo de los mas viejos regresaran a la Republica Dominicana, el otro grupo de jovenes -entre ellos Caonabo- permaneciera en Venezuela participando en cursos de politica juvenil, sindicales ... docurnentandose de los pormenores de la doctrina social cristiana, 10 que luego les permitiria incorporarse al recien formado Partido Revolucionario Social Cristiano. La primera posicion que ocupo Caonabo Javier fue en 1962, secretario de juventudes. Al paso de los afios, el partido no logro afianzarse en las mas as y por ello buscaron unirse al Partido Reformista. "Era un partido masificado -recuerda Caonabo- pero le faltaba una dimension ideologica que le permitiera ser competitivo en un plano nacional e internacional."

E P T IE M B RED

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Aunque no todos, dentro del Social Cristiano estaban de acuerdo con la fusion Reformista-Social Cristiano y de hecho muchos integrantes, significativos, abandonaron la agrupacion. Se negocio con el presidente Balaguer la forma de fusion y en octubre de 1982 en ellocal del Partido Reformista se llevo a cabo la Convencion ordinaria donde el Partido Reformista se fundic con el Revolucionario Social Cristiano, adoptando sus siglas e incorporando su lema el de "justicia social con libertad". Incorporo tambien el machete al escudo del Reformista. Y aunque Caonabo Javier Castillo no esta plenamente satisfecho con 10 que se ha logrado desde esa fusion a la fecha, reconoce que hay mucha diferencia entre el Partido Reformista actual y el que era en los inicios de la decada del 80. A su juicio hay mucha diferencia cualitativa y sf se ha logrado bastante.

P-;,Esta satisfecho de como ha sido tratado dentro del PRSC? R- Yo nunca he tenido dificultades ni siquiera en los dias de ingreso. Entramos por la puerta ancha de un acuerdo libre y espontaneo. Para ese entonces, finales


ENTREVISTA

Caonabo Javier Castillo

del 70 Y principio del 0, al igual que hoy, habia una conciencia en la base del Partido Reformista de la necesidad de cualificar, estudiar la doctrina social cristiana, de competir con un PRD en que se vela con un apoyo de la social democracia internacional y se buscaba mas 0 menos, dentro del reformismo, una caja de resonancia en iguales terminos, De ahf que los cursos impartidos fueron acogidos con mucho beneplacito por todos. Mi ingreso particularmente fue tambien muy bien acogido y eso posibilit6 que con los afios yo considere que tengo suficiente aval para que con la bandera de la doctrina, la bandera de mi conducta, la bandera de mi comportarniento, compita internamente en la procura de una candidatura a la presidencia de la Republica, toda vez que nuestro lider no tenga posibilidad de ser. P- ;,Y no cree usted que el hecho de haber manifestado esa aspiracion, un tanto anticipada para un Balaguer celoso en ese sentido, 10 hay a alejado un poco del Presidente, que haya caido en desgracia? R- En el cuatrenio pasado yo mantuve aspiraciones limitadas a 10 que Balaguer quisiese 0 no quisiese, dijera 0 no dijera, porque me defino balaguerista, ademas de

reformista. Desde ese punto de vista no podia haber celos. En ese orden, nunca, entre el presidente Balaguer y yo ha habido ningun alejamiento. Nuestras comunicaciones han sido muy cercanas. Incluso, ahora 10veo con mas prontitud, con mas facilidad que antes. Nuestras relaciones estan muy bien. Ahora bien, despues de haberse firmado el Pacto por la Democracia, despues de haberse limitado su perfodo, que, jurfdicamente Ie corresponde, yo aspirare a esa candidatura por la Presidencia de manera decisiva y abierta. P- Si a usted le hubiesen preguntado sobre ese Acuerdo, antes de la firma, que habrfa dicho? R- Si a mf me hubieran dicho que opinara si el presidente Balaguer debia firmar 0 no la reducci6n del perfodo constitucional de cuatro ados afios, inequivocamente yo hubiera estado en contra. EI presidente Balaguer tenia otros medios para manejarse dentro de una negociaci6n, pero el es nuestro lider y si el juzg6 que eso era 10 mejor, aunque juridicamente era un adefesio debido a que no puede haber legislaci6n para el pasado, porque ninguna ley puede ser retroactiva. Pero el estuvo de acuerdo en gobernar dos afios tranquilos y no cuatro en guerra, en intranquilidad. Debo respetar esa posici6n. Inmediatamente el firm6 frente a todas las autoridades que estaban alli presentes, no puede ya el senor presidente echar para arras, so pena de causar un des orden mayiisculo, como esperan muchos reformistas que claman que el presidente Balaguer desconozca 10 firmado. EI senor presidente tiene que mantener su palabra empefiada. P- ;,Cuando y como usted considera que debe elegirse el candidato presidencial del PRSC? R- Necesitamos el apoyo de Balaguer, los unos y los otros. Que el propio presidente Balaguer establezca las reglas de juego. Las tardanzas son absolutamente mortiferas, yo creo que el presidente Balaguer a finales de este afio 0 a principio del que viene debe convocar a la Asamblea y que se escoja al candidato y ese que gane entre los que se presenten tendra el apoyo de nuestro Iider y que no sea Balaguer el que sefiale, ya que si eso sucede habra muchos inconformes que trataran de romper y vendna una desuni6n que serfa devastadora para todos y para el futuro del partido. P- ;,Podria ser un extrapartido?

R- Si se sefiala con el dedo a uno de adentro serfa un desastre y si es de afuera, serfa peor. Confiar en un dedo sena- muy dafiino. . P- Conociendo al presidente Balaguer ... que se toma su tiempo para tomar este tipo de decision, ;,no tienen ustedes preocupacion? R- Ese es uno de nuestros gran des temores, pero el (Balaguer) tiene una extraordinaria capacidad, inteligencia iinica, es un estadista de una gran dimensi6n nacional e internacional y si 10 veo yo y 10 ve el Partido, el 10 vera tambien, el peligro que esto implica. En consecuencia yo creo que el va a atender a la necesidad de que rnientras mas temprano se establezcan las reglas del juego le permitira mas ventaja a nuestro partido de ir a un proceso electoral, con casi seguridad de ganancia. p. Se Ie critica a Balaguer que es egoista por no haberpreparado a alguien, se ha dicho que el no quiere ''herederos'' ... R- No comparto ese criterio. El presidente Balaguer es un lfder dem6crata. Es un caudillo a vieja usanza como han sido los grandes hombres fundadores de grandes partidos en el continente. Pertenece a una generaci6n extraordinaria, de hombres extraordinarios que no se ha tipificado despues de haber formado un partido. El entiende que dentro del partido tiene que haber democracia. Y que los hombres que se hayan formado con mayor valor, con mayor ahinco, con mayor inteligencia, con mayor capacidad politica sean los que le hereden, no en funci6n de sefialamientos, Esto no es una dinastfa, el no es un rey. Se trata de un partido politico democratico y todo el que quiera puede aspirar conforme alos mandamientos estatutarios, s610 pueden aIcanzar la meta aquellos que, de forma reconocida esten preparados, no que 10 hayan preparado. p. ;,Puede considerarse al PRSC una institucidn doctrinaria? R- No, todavia no puede ser considerado como tal. Yo dirfa que dista mucho de ellos, en una instituci6n doctrinaria tiene que haber dirigentes de base, media y cupular, puntos de referencias dentro de un ideario que no le permita actuar en disonancia con los mismos, que no s610 se trata de un orden de fijaci6n, captaci6n y conocimientos de ideas dentro de un esquema doctrinario. Se trata de un compromiso con las mismas que le obligue a un orden conductual en corres-

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que ya quisieran muchos j6venes poseer, l.por que dejara de ser nuestro lfder inequfvoco, nuestro orientador, nuestro enriquecedor ideol6gico, por el hecho de . que el no sea candidato?

pondencia con estas ideas. Eso no existe en el Partido Reformista ni mucho menos. Hay personas que creen todavfa que hacer polftica es enriquecerse y que cuando se esta en un cargo los porcentajes son absolutamente permisibles y que en consecuencia, un politico para poder hacer politic a tiene que enriquecerse dizque para poder tener medios para trabajar.

P- Y en estos momentos ha retomado el ejercicio de su profesi6n 0 esta inmerso en la politica? R- Pienso que la ingenierfa como tal nose puede abandonar, es la unica via de garantfa de honradez, e1 politico que ejerce su profesi6n siempre podra decir que gana su sustento de una manera honrada. De 10 contrario tiene que degradarse actuando de una manera criticable y allegando fondos y dinero que no Ie corresponden por pertenecer al Estado. Mi hijo, que tam bien es ingeniero, y yo participamos de vez en cuando en la realizaci6n de algunas obras. En estos momentos estoy mas dedicado a mis actividades politicas dentro del Partido, muchos viajes, reuniones, conferencias y preparativos tecnicos para la gran salida del movimiento en calidad competitiva que tendra que ser dentro de los pr6ximos dias .•

P- En easo de usted llegar a ser el eandidato a la presidencia leon que aparato organlco euenta? R- Con el Partido, nuestra lucha esta en el esquema partidista interno. Dentro del partido hay muchos j6venes capacitados, profesionales, muchos de ellos me acompafian, cuento con decenas de personas, balagueristas de origen y reformistas de formaci6n, gente autenticamente social cristiana.

P- Entonees, a su entender, lsin Balaguer no desaparecera el PRSC? R- No puedo negar que la situaci6n del PRSC sin Balaguer como presidente de la Republica va a ser muy diffcil, pero yo pienso que el hecho de que no sea nuestro candidato a la presidencia no quie-

re decir que no sea nuestro lider. El seguira siendolo mientras vida tenga, contrario a la situaci6n que se present6 en el PLD. Lo que se va a discutir en el PRSC es una candidatura, no el liderato. Porque Balaguer y por la mana de Dios, independientemente de su edad, mantiene una mente extraordinariamente fresca, dispone y exhibe una memoria

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EI hos ital "Dr. Darlo Contreras" des ordado por la demanda JUAN ACOSTA ranlas tiltimas horas de la tarde del caluroso sabado 30 de julio cuando el joven barahonero Jorge Ernesto Pineda, de 26 ados, trazo su plan de actividades para la noche de ese dia: pasaria dos horas con sus amigos, tomarfan tragos, como siernpre, y luego visitaria a Esperanza, la muchacha que ha ocupado la mayor parte de sus pensamientos durante los iiltimos meses. Tal y como 10 ideo, fue desarrollando sus actividades, hasta que al regresar al hogar, conduciendo su motocicleta, de pronto pierde el equilibria y se estrella contra el pavimento, pierde el conocimiento, su pierna y brazo derechos resultan fracturados en varias partes. Unos amigos 10 recogen y llevan al centro asistencial publico de la ciudad, pero en ese hospital no pueden ofrecerle los servicios debidos y es remitido de

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inmediato al hospital "Dr. Darfo Contreras" en Santo Domingo. Fue transportado con la emergencia que el caso ameritaba, hasta que llego al hospital. Era un dia festivo, por la noche, cuando se incrementan accidentes y hechos con secuelas tragidas que pueden terminar en hospitales y hasta en cementerios. Y la noche en que ingreso Jorge Ernesto era como todas las otras de jornadas feriadas. Fue ingresado a emergencia, y con emergencia, pero tenia que adaptarse al regimen especial de emergencia de ese centro hospitalario. No importa como llegue, tiene que hacer turno para recibir atencion. Esa espera puede prolongarse hasta una hora, y quiz as mas. El medico 0 los medicos de turno en emergencia nunca son suficientes para la demanda. Cuando el medico ha hecho el diagnostico, se produce otra espera, para radiografia. Tiene que pagar la cuota de recuperacion y si no tiene dinero

debe iniciarse una gestion ante un personaje que escasamente aparece, para que autorice la radiografia sin el debido pago. Despues de la espera por la radiograffa, siempre siguiendo un riguroso regimen de turno, viene la espera de los resultados, que es la mas corta, y de nuevo, otro turno para que el medico determine el tratamiento, que generalmente puede terminar en la sala de "yeso" 0 en cirugfa. En el primer caso, otra sesion de espera y turnos se abre, pago de cuota de recuperacion, hasta que finalmente, el paciente entiende que no va a morir, a esa hora por 10 menos. Toda esa espera, l,como discurre en el hospital "Dr. Darfo Contreras"? De 10 mas singular. Los que llegan "con sentido de oportunidad" reposan en camillas, e incluso en el suelo. Muchos que deben ser internados quedan "ingresados" en camillas en el area de emergencia incluidos pasillos.

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cialidades colaterales, como urologia, oftalmologia, cardiologia y reumatologia, siendo esta ultima especialidad la mas reciente en el hospital, las que complementan el servicio basico del hospital.

Pacientes del interior

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Casos como el de Jorge Ernesto se repiten en la geograffa nacional y la mayoria termina en el Darfo Contreras, iinico del pais especializado para problemas ortopedicos, por 10 que sus 265 camas y 36 camillas nunca a\canzan para acoger miles de pacientes del Distrito Nacional, con mas de 2.0 millones, sino ademas de los restantes cinco millones de habitantes del res to de la Republica.

EI centro del problema

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l doctor Tito Suero Portorreal, director del hospital, explica que cuando se construy6 el centro, en 1959, la poblaci6n a la que debfa ofrecer sus servicios no llegaba alas 300,000 personas, mientras que ahora tiene que servir a todo el pais. "Lo ideal seria que en los hospitales Luis E. Aybar, Fracisco Moscoso Pue1lo y otros fortalezcan los servicios de ortopedia y traumatologfa que ofrecen, pero sobre todo en el interior del pais, con 10 que se reduce la remisi6n de pacientes de los pueblos para ad", amplfa el funcionario. De accidentados en el pais, al menos entre el 40 y hasta el 50 por ciento es enviado al Dario Contreras. Los servicios de ortopedia y traumatologfa que ofrece el hospital se realizan con un presupuesto mensual ligeramente superior a los RD$600,000, siendo el segundo "mejor monto de todos los centros asistenciales de Salud Publica. El primero es el hospital regional "General Jo48路 Rumbo> DEL

se Marfa Cabral y Baez", de Santiago de los Caballeros. Aunque ese dinero es insuficiente, hasta ahora ninguna instituci6n del exterior aporta fondos, sino que los ingresos extrapresupuestarios que tiene el centro proceden de las cuotas de recuperaci6n aportados por los pacientes, ascendentes a algo mas de RD$100,000 mensuales. De acuerdo con las normas hospitalarias, los pacientes que mayor tiempo permanecen internos en un centro de salud son los que tienen problemas ortopedicos, los que pueden llegar a permanecer suspendidos con poleas y pesas, hasta por seis y mas meses. Las estadisticas del centro indican que cuando en algtin punto del pais ocurren accidentes graves, todos les son enviados por tener los equipos indispensables para afrontar la generalidad de los casos. Con el prop6sito de enfrentar la situaci6n de limitaci6n de espacio y capacidad de internamiento, se realizan cirugfas ambulatorias, tras las cuales no es necesaria la permanencia en el hospital. Actualmente, ademas de los servicios de traumatologfa, en el Darfo Contreras se brinda a la poblaci6n atenciones de ortopedia, neurocirugfa, cirugia de t6rax, vascular y de cara (maxilo-facial), considerado uno de los mas completos en el pais. Tambien se ofrece un servicio de cuidado intensivo, adernas de otras espe-

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uando reporteros de RUMBO visitaron el Dario Contreras, comprobaron que un alto porcentaje de los pacientes que esperaban ser atendidos procedian del interior del pais. "Y 0 vengo de CotUI. Mi caso ocurri6 hace 15 dfas cuando un carro me estrope6", dijo el joven Alberto Acosta, mientras carninaba con una muleta, por tener su pierna derecha lesionada. A su lado estaba otro paciente que se identific6 como Andres de los Santos, de Azua, quien tambien presenta una fractura en su pierna derecha. Antonia Hernandez, es de San Francisco de Macorfs y Joaquin Acevedo dijo ser de Gaspar Hernandez Un alto porcentaje de pacientes provienen del interior, 10 que se explica por 10 costoso que resulta la realizaci6n de una cirugia ortopedica actualmente.

Un dia en el hospital

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l dia comienza en el hospital Dario Contreras aplicando medidas coercitivas, pues los miembros de la seguridad tienen que sacar a los familiares de los pacientes que logran quedarse en el interior del centro, luego de terminado el tiempo de visitas. "Usted viene a las once de la noche y encuentra gente aqui. Pero tambien ocurre 10 mismo si llega alas tres de la madrugada, pues los familiares se valen de todas las vias, incluyendo el soborno, para quedarse con los pacientes", dice el doctor Suero Portorreal. Al amanecer, la seguridad del hospital recorre todas sus instalaciones y expulsa las personas extrafias, para facilitar el trabajo de los medicos. Ese ritual se realiza una y otra vez de lunes a lunes, 10 que ha llevado a la direcci6n del hospital a implementar una medida que es norma en otros centros del exterior, consistente en encargar a un familiar durante un horario acordado, el que sera responsable de los otros enfermos de la sala. "Asi siempre habra una persona en la sala y no se observara la aglomeraci6n de tantas gentes en esos lugares donde s610 han de estar los enfermos", explica.


REPORTAJE

37 mil consultas en seis meses

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a actividad de este hospital es tan Lntensa que durante los primeros seis meses de este ana sus mas de 200 medicos realizaron 37,185 consultas externas, atendieron 16,749 emergencias y su laboratorio trabajo con 47,761 pruebas. En ese lapso, se efectuaron 1,662 cirugias mayores y 299 menores, ingresando a 3,039 pacientes y dados de alta 2,833. De acuerdo con el doctor Suero Portorreal, para la cantidad de personas alas que se atienden, el hospital tiene un excelente record de defuncion de sus pacientes, pues de las 3,039 personas que fueron ingresadas en los meses enero-junio, solo 53 fallecieron despues de las 48 horas y apenas 37 10 hicieron antes de ese tiempo.

EI niimero de camas l drama que se vive cada rninuto en este hospital es intenso. La situacion se complica por el hecho de recibirse pacientes de todo el pafs "y de aquf no transferimos a ninguna persona lesionada a otros centros", explica el doctor Suero. "Cuando no tenemos camas libres, utilizamos las carnillas, que deben ser para transportar los pacientes, pero aqui no transferimos enfermos a otros hospitales. Contamos casi con el rnismo mimero de camas que habia en 1959", precisa el facultativo, al tiempo de ac1arar que durante estos 35 afios si han cambiado los servicios especializados que se ofrecen.

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Mejoran los servicios

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lhospital, aunque en el mismo lugar, ha crecido fisicamente. No existfan los anexos que ahora tiene, el area de emergencia, de neurocirugia y de fisioterapia, son "creaciones", "Lo que es ahora la sala M-l, eran varios consultorios y la sala de emergencia

cuesta ese aparato, doctor?, hasta con ingenuidad. La directa y rapida. "Casi nasiete millones de pesos!".

Esto era un infierno

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consistfa en un cuarto mas pequefio que este (el de la direccion), pero ahf nosotros resolviamos perfectamente los casos que se presentaban y hasta teniamos camas libres". Como el requerimiento de atenciones medicas es cada vez mayor, se ha tenido que utilizar cada espacio libre que haya en el area del hospital. Actualmente se levanta el iocal donde funcionara launidad de trauma, que ampliara la capacidad del centro hasta en un 30 por ciento de la que tiene en estos momentos. Esta nueva unidad, que estara terminada para finales de este 0 comienzosdel proximo afio, sera dotada de los mas sofisticados equipos, por 10 que hasta el personal de camillerfa recibe entrenamiento sobre sus funciones, como 10 estipulan patrones internacionales. Una vez terminados los trabajos, con las nuevas instalaciones no solo se reducira el tiempo de internamiento de los pacientes, sino adem as el mimero de decesos.

Falta un equipo unque el doctor Suero esta conforme con to do cuanto tiene en el hospital, rnientras conversaba con el reportero expresa con desgano que el servicio todavia necesita mejeria. "Hace falta un tomografo, para salvar mas vida. Si tuvieramos uno, no solamente muchos pacientes se salvarfan, sino que el tiempo de internamiento se reducirfa considerablemente" . Con el auxilio del tomografo, cuando llegue un paciente solo se le introduce en el y se localiza el lugar donde el medico ha de trabajarle, 10 que ahorra tiempo y vida.

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asta la llegada del doctor Suero Portorreral a este hospital, era un infierno, reconocen algunos medicos, personal paramedico y pacientes. Un empleado recorda que hubo tiempo en que las salas de emergencia estaban lIenas de abogados, esperando personas accidentadas, para hacerse cargo de sus casos de reclamacion. "Algunas veces, cuando el segura daba 40 a 50 mil pesos al afectado, los abogados hacian firmarles poderes comprometiendose a aceptar solo una minima parte de esos recursos", agrego el informante. Tambien operaba una mafia que llego hasta a vender cadaveres a estudiantes de Medicina, rnientras los carnilleros hacian negocio con los pases para ver los pacientes, en cornbinacion con algunos agentes policiales de servicio en la entrada. "Por esa razon, tan pronto lieg6 el doctor Suero, busc6 un coronel del Ejercito para que dirigiera los servicios de seguridad, por 10 que ahora si un policfa deja de anotar un accidente en el libro donde estes se asientan, 0 se pierde una prenda a un paciente, ademas de ser apresado, este es sometido ala justicia", dijo el informante.

Helipuerto

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n vista de que al hospital remiten pacientes de to do el pais, se ha habilitado un area para el aterrizaje de helicopteros, 10 que ha salvado vidas a much as personas, segun explico el doctor Suero Portorreal. Cuando este funcionando el area de traurnatologfa que se construye, un helipuerto sera imprescindible. Recientemente un helicoptero transporto una persona que habfa sufrido un accidente y por actuarse rapidarnente se Ie salvo la vida. La Fuerza Aerea Dominicana (FAD) ha brindado sus naves para trasladar lesionados de apartados lugares del pais hacia el Dario Contreras.

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a agallas y determinacion 10 convierten

en el senor

~ de la cancha HERIBERTO MORRISON a actitud mental muchas veces es un aspecto tan vital como las cualidades ffsicas para el desarrollo exitoso de un jugador. La determinaci6n ha convertido quimeras en apabullantes realidades. En el argot deportivo de Norteamerica, "guts" (agaUas) es la palabra clave.

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Las tremendas agallas de Elgin Baylor 10 convirtieron en una de las figuras mas excels as del basket mundial y pieza clave de los archifamosos Laguneros de Los Angeles. En el ambito del baloncesto superior distrital hay un jugador que merece un sitial de primer rango cuando se habla de esa cualidad, por su irresistible determinaci6n en el tablonci110. Su nombre es Mario (Lolo) Regus,

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el increfble repartidor del Club San Carlos, quien sac6 a su equipo del cadalso para conducirlo a las finales, con un derroche de agallas pocas veces visto en los an ales de esa popular disciplina en el pais. De apacible apariencia fuera de la cancha, Lolo, quien tambien podria ser motejado como "Agallas" Regus, ya en eI calor del juego se troca en inexpugnable torbellino. "Es un jugador eminentemente of en-


I ACTUALIDAD sivo; a veces su corazon 10 hace ver como un gran defensa. Tiene las caracDe apacib/e teristicas que los grandes coaches definen como deseo, deseo, deseo ... desapariencia fuera pues vienen otros aspectos secundarios." explica el entrenador Sergio Abreu, de /a cancha, L%, quien confia plenamente en el muchaquien tembien poarie cho nacido en Villa Francisca hace 26 afios. '.seremotejado como En los momentos diffciles, cuando el conjunto del club San Carlos pare"Agallas" Regus,ya ce asfixiado y sin posibilidades de descontar una ventaja de de 10 0 15 punde/ tos, Lolo saca a relucir sus cualidades de mago con sus efectivos y relanpajuego se troca en gueantes tiros de distancia y con con. in.expugnabie duccion maestra del halon. "El representa en estos momentos al torbellino. elemento genuino sancarlefio, la idiosincracia de nuestro barrio que nunca ha bajado la guardia. Lolo es la clase cluyendo el decisivo. Lidereo las sede jugador que se crece en los momenmifinales en tiros de tres puntos con tos de presi6n" es un motivador natural. promedio de 66.6. Su singular faena se combin6 con La escuadra verdi-amarilla tuvo un comienzo lento en la serie regular, al perder tres de sus primeros cuatro compromisos, pero el capacitado dirigente lcgro acoplar sus jugadores y sac6 el maximo provecho al material de que disponia, no sin antes afrontar lesiones de sus jugadores y problemas con sus primeros refuerzos. EI juego estable de Regus se combin6 con el de sus cornpafieros de equipo al conseguir la clasificaci6n y superar en las semifinales (Serie A) al impetuoso conjunto del Club Mauricio Baez. En un memorable sexto partido que signific6 el pase a las finales para su equipo, Mario Arturo Regus, se agigant6 para sacar del hoyo al Club San Carlos, que habfa perdido el primer parcial (31-20) frente al quinteto de Villa Juana. Logr6 17 de sus 23 puntos del partido en el segundo parcial para cerrar el dramatico choque 82 por 81. Anot6 ocho de los ultimos nueve pun- Mario Regus tos de los sancarlefios, in-

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los import antes aportes de hombres como Derrick Baker Lopez, Mauricio Espinal, Guillermo Myers, Milito Encarnacion, Ramon Disla y Evaristo Perez, entre otros. Sin embargo, su accionar se vio limitado en la primera parte de la final contra el Club Los Prados, como consecuencia de una lesion que pesco al chocar el refuerzo Darrel Dumas (del Club Mauricio Baez) en las semifinales. Pero Regus no solo contribuye con su juego rapido en la cancha, sino que desde la banca tambien es un gran motivador para sus compaiieros de equipo. Lolo no para mientes ante el tamafio y fortaleza de sus contrarios para poner en movimiento su relativamente pequefia envergadura (5' 11" Y 170 libras) en salvaguarda de su tropa, sacando la cara cuando los dernas jugadores se muestran cansados 0 carentes de iniciati va. "Yo creo en San Carlos; reconozco que Los Prados son un equipo diffcil, pero adolecen de cierta inestabilidad; a veces juegan como un equipo de la NBA, y otras veces se muestran muy por debajo de 10 que se espera de ellos. Por el contrario, nuestro equipo tiene jugadores de experiencia y con capacidad para afrontar cualquir situacion," explica Regiis. El formidable "playrnaker" agrega que otros factores que ayudan a San Carlos es su gran mistica que ha significado la obtencion de ocho titulos de campeones, asf como la acerta direccion de Sergio Abreu, quien imprime confianza y dinamismo en el equipo. Lolo Regus, o "Agallas" Regus, como se Ie quiera Ilamar, ha demostrado ser pieza fundamental del glorioso quinteto sancarleiio, y representa la tradicional calidad del basket de elevado nivel que se ha prohijado en el popular sector durante afios .•.

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Pader de venta

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es un matutino id6neo, ideal para que usted canalice la venia de sus bienes y servicios.Su poder de venta crece dia a dia.

Hoy por boy vendemos mas.

EI peri6dico de boy


EIHand E

l handball es un deporte de origen irlandes, cuya creacion data del siglo X. Es una actividad muscular que goza de real popularidad en los paises donde es tradicional. Segtin los especialistas es un excelente acondicionador para cualquier tipo de actividad ffsica y un adecuado ejercicio que puede ser practicado por todos. Esta disciplina no debe indentificarse con el balonmano de origen aleman 0 con la modalidad parecida a la pelota vasca. El juego de handball se efecnia en un fronton y puede desarrollarse en tres modalidades: una pared, tres paredes y cuatro paredes. Esta ultima es la mas exigente de las tres y tambien la mas espectacular. En todas sus forrnas el juego puede ser practicado en individuales 0 en dobles. En la variedad de una pared, la cancha mide 34' por 20' y la pared 16' de alto. Una lfnea transversal divide el tefrena en dos zonas de 16' y 18' de largo, respectivamente a 9' de esta lfnea, y cada lado de la cancha, hay otras dos pequefias lfneas que determinan las zonas de servicio 0 saque. La cancha de cuatro paredes tiene 46' (14 m) de longitud, 23' de ancho y 23 de alto; la pared posterior debe tener un minimo de 10' de alto. La Iinea de servicio esta situada a 18' de la pared frontal y la Iinea de corta a 23' en el juego de cuatro paredes, uno de los jugadores o jugadoras efectiia el saque desde la zona de servicio, dejando caer la bola y golpeandola a medida que esta asciende despues de rebotar en el suelo. El saque debe tener suficiente fuerza para perrnitir que la pelota sobrepase la linea de corta 0 de 10 contrario no seria valido. El jugador que sirve tiene derecho, en tal caso, a efectuar otro saque, pero si es corta, nuevamente cede el servicio al contrincante.

El jugador que devuelve la pelota, puede hacerlo al primer rebote 0 antes de que la bola golpee el suelo y, si 10 estima conveniente, puede devolver una pelota "corta" en el primer servicio. En el transcurso del juego, si el jugador que ha servido falla la devolucion, pierde el servicio, y si falla el jugador a la defensiva, se acredita

un tanto al que sirve. El ganador es aquel que obtiene 20 tantos en las demas modalidades las reglas son similares y se ajustan alas caracaterfsticas particulares de las canchas. El handball es practicado principalmente en los paises anglosajones. En los Estados Unidos se celebran torneos en distintas categorias .•

Reglamentacion del beisbol amateur

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os esfuerzos del titular de Deportes, senor Cuqui Torres, por establecer una real reglamentacion del beisbol amateur con relacion a la pelota profesional, es plausible y merece todo el respaldo de quienes am an esa popular disciplina en el pais, y del sector de la prensa que cubre esa actividad. La verdad monda y lironda es que la firma indiscriminada de jugadores amateurs por parte de las organizaciones de grandes ligas que operan en el pais, si bien ha contribuido a que muchos jovenes logren un mejor modus vivendi, tambien ha sido causa de crecientes frustraciones, y ante todo, ha afectado la conformacion de buenos seleccionados nacionales amateurs. Son muchos los jovenes que han pasado por el cedazo de las denominadas fincas 0 academias radicadas en el pais, y luego de ser firmados como profe-

sionales, son dados de baja y quedan en la embarazosa situacion de que no pueden volver al circuito a amateur, aunque su paso en una finca de un club del beisbol organizado, haya sido fugaz. Esa situacion no puede continuar asf, pues los seleccionados criollos en importantes eventos internacionales estan siendo humillados sin necesidad, ante la falta de calidad. Cualquier joven que se destaque, en menos de 10 que canta un gallo, es firmado para el profesonalismo. Pero 10 peor del caso es que desde un tiempo a esta parte, algunos dirigentes de asociaciones de beisbol amateur son los principales ayudantes de los buscatalentos en la captacion de prospectos. El nuevo incumbente de SEDEFIR ha dado un buen paso al esforzarse para ponerle coto a esta situacion an6mala.(H.M.)

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CULTURA ---m~!Mtt "Nosotros cumplimos nuestro deber. EI publico no" Giovanny Cruz, autor y director de EI Sucesor, cree que realize su parte. La obra, presentada hace poco en el Teatro Nacional, recuerda los ultimos y desbordados dias de la Era de Trujillo, "para que no se olvide". RUTH HERRERA

P. ;,Esta obra busea reeordar heehos a la posteridad y a la vez ser un aporte a la dramaturgia dominicana? R. Una preocupacion mia hace un tiempo es que hay tantas cosas que se olvidan. Dicen que este es un pueblo olvidadizo pero es que nos han obligado a 01vidar. Nos han presentado como que recordar es vivir en el pasado y que tenemos que alejarnos de to do eso. Precisamente, si alguien me hubiera preguntado a mi la intencion de El Sucesor, hubiese dicho: "para que no se olvide", como se plante a con stante mente en la obra. Desde el punto de vista de la teenica dramaturgia, hay como un salto y yo quiero decirle a la gente del teatro de futuro: "esto ya 10 estabamos haciendo en esta epoca".

P. La presentacion de personalidades aeentuadas en su maldad es para que no se olvide. ;,Y es una especie de venganza? R. Planteo Pedro Verges en una charla en Puerto Rico que como el hombrehistoria dominicano no termino realmente esa terrible epoca de nosotros, esa Era no ha terminado todavfa, los intelectuales dominicanos estamos haciendo un ajuste de cuentas. La proliferacion de literatura sobre Trujillo que es casi toda de denuncias. Esta obra tambien tiene su parte de eso. Pero la historia en el teatro es muy peligrosa. Mira, con toda la bibliografia que reuni y las investigaciones para esta obra, yo tuve que reinventarme una historia. Como dije, esta basada en hechos reales pero es una version mia libre de los hechos. Si alguien vio la obra, dice no es exactamente ese Ramfis que esta ahi. Yo estaba jugando un poco con 10 que habfa dentro de Ramfis. Era un hombre de grandes dudas, acomplejado, porque se dijo que el no era hijo de Trujillo. Quiso ser un playboy, pero fue el segundo 56 Rumbo s DEL14 0

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porque Rubirosa era el primero, y todo aquello creo como un malestar sicologico, resefiado incluso en algiin texto de Bernardo Vega, Los Trujillo se escriben, donde estan las cartas de los siquiatras. P. La revelaclon fue Angelita Trujillo, pintada como una mujer despota, cruel y agresiva. R. Quizas es la mayor sorpresa porque le hemos dado una bestialidad que contrasta con la imagen que da Angelita, de una nenita. Teniamos informaciones de como ella mandaba a matar gente por resabios, como era capaz de recibir a un soldado en ropa interior transparente y si el soldado la miraba con deseo era capaz de mandar a darle una pela 0 a matar. Pero en una entrevista que Ie hizo Freddy Beras Goico en Miami, ante una pregunta, en un fugaz mornento, como un ramalazo, vimos despues de pasar la entrevista muchisimas veces, la dureza asesina de Angelita en un brillo del ojo, y ese momenta atrapamos de ella. Ademas ella es un sfmbolo de las mujeres Trujillo, de las que actuaron en contra de la Patria. Quizas hasta reivindicando a la mujer en la maldad, opuesta alas mujeres que tienen el mensaje de la obra. P. De nuevo, estamos ante un teatro que trasciende los lenguajes del teatro. R. Siempre se ha planteado eso. Mis criticos dicen que quizas yo me he alejado un poco del teatro, y yo me sonrio por dentro y digo, pero de que teatro, porque el teatro griego que es el occidental empezo con el gran espectaculo, con la gran fiesta escenica y ni decir del teatro oriental, mucho anterior, es otra cosa, es casi una danza. Quizas se refieren al teatro mas moderno, que se inicia alrededor de 1600, que es mas dialogo. Pero ya estamos viviendo en otra epoca, estamos asistiendo a la destruccion de las fronteras, tambien en el arte. Entonces, el uso de la danza nos permite jugar mas con el tiempo, que es una de las mayores dificultades del teatro. La danza es mas atemporal que el mismo teatro. Pero yo me permito siempre recordar una definicion sobre el teatro, que es una reunion de las artes, cuyo resultado final es un arte totalmente diferente de aquellas artes que 10 originaron. Lo que estamos diciendo es que el teatro tiene danza, tiene plastica, tiene poesia.

blico no va a manejar mi obra. Nosotros escribimos una buena obra, hicimos una gran investigacion, buscamos buenos actores, la dirigimos y anunciamos en el pais entero. Cumptimos nosotros con nuestro deber. El publico no fue, el no cumplio con su deber. El tiene que revisarse. P. EI momento es ideal para el no se olvide de la obra. Los carnavales electorales son excelentes para los oportunistas, los cambiachaquetistas y para borrar un pas ado que contradice el presente. R. Y algo mas, no tan solo en una parcela politica. Todo el mundo piensa que cuando se hace ese tipo de denuncia esta diciendo son los reformistas y no es Victor Vidal hiz? del Administrad,?!, e/ rea/ cierto. Ese cambiachaquetismo que coSucesor (Joaquin Sa/aguer) de TrUJIllo. nocemos en la historia nuestra se introP. ;,Por que la obra no atrajo tanta dujo en todos los lugares y estan ahi gente: el tema histortco 0 la falta de con poder, manteniendo en el fondo sus controversia? propias estructuras cerebrales, personas R. Como productor tengo la necesidad que fueron formadas de una manera, de vender el espectaculo. Pero en esta que se plegaron, que fueron serviles y obra yo no quise utilizar algunos recurvan a seguir siendo iguales. Hay estilos sos 0 trucos publicitarios que nosotros de gobernar, de pensar, de hacer cosas utilizamos, porque yo queria con esta obra que estan desapareciendo. Nosotros nunser muy puro. El equipo de produccion ca salimos, nos quedamos como dando de mi obra y yo estamos reunidos todos vueltas en torno a un concepto, pero creo los dfas, buscando los culpables en noque estamos asistiendo, felizmente, al ensotros mismos de por que no llevamos terramiento de una er. tanto publico como debio haber tenido. Una explicacion es que por el momenta An ;:; depresivo despues de las elecciones, hay un rechazo a to do esto. Por eso, Pa•••"" - ...OIA.,O.f lA "'Of 5CEHTAVOS loma San Basilio, que casi siempre coin....!IocMIlJA PR£S[ ~ -"''''''-'''''''''' D£l\'CJAJ. cide con montajes mios, va a llevar mas res ente R

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gente y su espectaculo es mucho mas caroo La gente necesita escaparse y uno tiene que entender eso. P. ;,EI tema Trujillo esta acabado? R. No, es un tema que va a ser explotado. Hay muchos aspectos interesantes.

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dios de la epoca de Trujillo que se quedaron fuera. Cuando uno tiene un fraca~"-'.",-"_ Lo~ EE.UU. se ~-;;;'-~;;;:;i r x,omar!' Reve~E;,7994 ~~tr.! Berlin Este SO economico como el que hemos sufrip.!!!."!...~'!.!!!a "ElSucesor" :::"S::::::;:::: :::~ do, uno tiene que ser muy cuidadoso d ':.":::::; :;;.-:::::..-=::::.:.-:: ,a:---::; :':=.::-= no dejarse provocar por el espectador. E _-:~ ~~ deci f oue h ~::&"!:::-..~=~::.....-::.h~'76.':J... •.•.:: ~ no me pue d e ecir a rm que aga u -----'::::...._...::::::= ~~::::-.: ::.:s:...:::;".:::.::: teatro comercial barato. Yo creo que ~.- 'toda obra debe ser comercial, pero Portada de la edici6n espec' J d yo no soy un director de comedias in- que amblent6 y sirvi6 de prog;:ma e La Naci6n, sulsas ni un mercader del teatro. El pupara Jaobrs.

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"Mami, yo quiero hamburguesa con papitas" MARIA JOSE RAZKIN

E

La oferta variada de los letreros luminicos nos ayudan a pasar el rato: chees-burguer, combo, sunday, pie de manzana, doble ... son algunas de las tentaciones, que van acornpafiadas de precios excesivos en la mayoria de los lugares.

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ste parece ser el estribillo de moda de los dfas de descanso y en verdad que de un tiempo a esta parte, los fines de semana se han vuelto mas gustosos y multicolores. La ciudad se anuncia como un gran cartel gastronornico. Un letrero aqui, un cruzacalle alla, a cada cual mas apetitoso, con anuncios de grandes y sabrosfsimas hamburguesas con queso derretido, cat-chup y todos los dernas artilugios que le echan. Comida, precios, y nombres mas 0 menos conocidos, en colores vivos, llamativos. -Mami, i, verdad que me vas a llevar a comer hamburguer?, porque a Eduardito su papa le lleva a comer y son muy ricas, y adernas hay muchos juegos , repite el nino a la hora de ir al superrnercado, a la hora de bafiarse, a la hora de comer, a todas horas. -Si te portas bien, respondemos ya un tanto hartos de tanta cantaleta. La hora de la fatfdica "hamburguesa", porque ahora las pizzas estan en receso hasta nuevo aviso, llega un sabado 0 dia de fiesta cualquiera, preferiblemente al atardecer, despues de un paseo por la ciudad. Cerca del establecimiento escogido (de cualquiera de ellos), el tapon de carros indica 10 que va a pasar: un congestionamiento general. Pero a nuestros pequefios les brillan tanto los ojitos por la ilusion de entrar que ni modo, ni pensar en dar la media vuelta y cambiar de idea. Asf ese que ... valor y sobre todo ... paciencia. Afuera se oye el bullicio de los pequefios, retozando en areas de juego novedosisimas, nadando en una especie de bafiera, pero en lugar de jabon son bolitas plasticas y cruzando tiineles divertidisimos. "Jonathan Alberto, cuida a tu hermanita", se oye. "Ana Laura, quftate los zapatos primero, ~no me oyes?" (jque va a ofr con tanto griterfo !). Cuando se cans an de dar brincos, todo sudorosos y sedientos y con un: "mami ... tengo sed", llega la segunda etapa del recorrido: ponerse a hacer una enorme fila para comprar el alimento precioso de moda. Yo creo que ese tipo de establecirnientos es de los pocos lugares en los que nos resignamos a esperar nuestro turno pacientemente, quizas porque no queremos pasar una vergiienza delante de nuestros hijos, si nos colamos y nos Haman la atencion, y menos despues de pasarnos la seman a entera repitiendoles: nino, eso no se hace, eso no se dice, eso no se toea. La oferta variada de los letreros lumfnicos nos ayudan a pasar el rata: chees-burguer, combo, sunday, pie de manzana, doble ... son algunas de las tentaciones,

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que van acornpafiadas de precios excesivos en la mayorfa de los lugares. "Pero oye mira, una hamberguer (pronunciado en ingles que queda mas autentico) unas papitas y un refresco de cola ... cuarenta y pico de pesos. [Uaol, mas caro que en Miami. AHa por, un dolar noventa y nueve te venden uno asi de grande (con el gesto correspondiente)." " Ahora, dejame decirte que hay otros sitios mas caros todavfa, y te cobran sesenta y pico de pesos por una hamburguesa, mas los impuestos. jQue abuso!''' Comentarios como este y como de esto otro tipo surcan las filas. "Oye pero que lento va esto. Como esta gente no se ponga las pilas se van a quedar solos los fines de semana." Ya a esas alturas de espera, la senora que hacfa turno se ha ido a sentar porque le due1e la espalda y deja a su esposo que continue solo. Otra senora que hacfa turno con tres hijos y un vecinito, los deja con la pareja de atras mientras ella va al bafio, y unos jevitos que habian entrado con mucho fmpetu y sonrisas, se van desinflando. -Oye, pero esta es la fila mas lenta. Sf, porque ese senor, el de las bermudas, entre despues que nosotros y mfralo ya donde esta. -Mami, GY mi hamburguesa? Tengo hambre. -Ya va, espera un poco. - Mami, me aburro. Me quiero sentar. Poco a poco la fila va adelantando. El olorcito cercano de la carne friendose le dice a uno que a juzgar por 10 apetitosa que huele, la espera merecio la pena. Al reloj le falta poco para dar un par de vueltas y ya los pies no aguantan el vaiven del peso. - [Ay Dios mfo! Esto es 10 ultimo. A mi edad. Julian, ya yo te dije que a los nifios no se les puede dar todos los gustos. Los hubieramos llevado a comer helado y ya hace rata que estarfamos viendo aNuria tranquilos en la casa, se le oye decir a la pobre abuela que ya no aguanta mas. -Dfgame senora. Por fin el rostro cansado de la cajera nos da en las narices. Ya solo queda preguntar por 10 que trae esto y 10 otro, darle un ultimatum al nino porque a ultima hora decide que 10 unico que quiere es el postre "pues ahora te comes la hamburguesa, que por ti es que yo vine hasta aquf", pagar la cuenta, que sale de una maquina muy nueva que va haciendo "pic-pic", cada vez que se le teclea y sentarse, en cualquier rincon que quede libre, a comerse [por fin!, el anhelado objeto de nuestro apetito. Si es que la espera no nos ha quitado las ganas de comer. •


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ARMANDO ALMANZAR R.

Mentir-a§ ver-dader-a§ uego de la muy ingrata experienCiaque represento "Last action hero", del musculoso pero habil Arnold Schwarzeneger nos llega otro film de accion y violencia, aunque un tanto mas sofisticada: "True lies", en espafiol, y cosa que pocas veces ocurre, la traduccion literal: "Mentiras verdaderas". Y cuando decimos que "Last action hero" represento una "ingrata experiencia" 10 decimos por el propio Arnold porque, a pesar de que el no fue su realizador, sf fue quien impulse el proyecto, y fue por su presencia como super-estrella encabezando el reparto que la cas a productora se arriesgo a soltar sesenta millones de dolares para que, a la postre, no recuperaran durante todo este tiempo a partir del estreno ni siquiera la mitad. La presente, tambien proyecto millonario, es dirigida por James Cameron, el hombre de los "Terminator", y tiene a Jamie Lee Curtis, Tom Arnold, Bill Paxton y Tia Carrere tras Arnold en el reparto.

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Si recuerdan 10 que escribimos acerca de "Lluvia de fuego" y de la mania de Hollywood por protegerse economicamente repitiendo hasta el cansancio los mismos temas, a 10 mejor aciertan con el tema de este film: en Estados Unidos de Norte America, un departamento de investigaciones mas poderoso y mas secreta que el CIA y que esta, como es natural, muy por encima de todos esas otras vulgares agencias de investiacion, investiga a un villano que esta al frente de un poderoso grupo terrorista que crea una bomba para destruir practicamente a toda esa inmensa nacion. No nos pregunten como, que no hemos visto la pelfcula, pero el caso es que estamos de nuevo frente a terroristas, a bomb as y a heroes expertos en desactivarlas 0 en hacer fracasar los planes de los malos. Ciframos una debil esperanza en Cameron, que es un individuo experto en cintas de accion, pero, como comprenderan, es apenas eso, una debil esperanza.

Para el amigo apellido Sandoval cuya carta se nos fue a la mismfsima porra (por 10 cual apenas recordamos el apellido y la pregunta, que ya es algo), el termino que viera en una revista mejicana, "Film noir", fue patentado (no patentizado, que eso es una medicina) 0 entronizado por los criticos franceses que denominan as! un tipo de film que se caracteriza por su caracter oscuro, por el tono sombrio en que es llevada la historia, y por el cinismo que caracteriza a sus personajes centrales y su mismo mensaje. En espafiol se Ie puede llamar "cine negro". El terrnino deriva de la "novela negra" con el cuallos criticos literarios franceses denominaban la novela gotica inglesa de los siglos XVIII Y XIX. En cine especificamente, los films llamados as! son los realizados en Hollywood entre la decada del 40 y principios de la del 50 en los cuales se exploraba la criminalidad pero tambien la corrupcion policial y polftica: "El halcon maltes", de Huston; "La jungla de asfalto", y "El gran suefio", de Hawks; "Casablanca", de Curtiz; "La dama de Shangay", de Welles; "Laura", de Preminger y muchas otras .•

VIDEO

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CIENCIA Y SALUD

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Descubren que un bebe contrajl PIA PIN I i su bebe debe ser llevado a un hospital, usted natura1mente espera 1a mejor atenci6n medica. Por tanto, una pareja de norteamericanos no tuvo duda a1guna cuando su bebe de 11 dias de vida debi6 ser intern ado para una semana de tratamiento debido a que estaba infectado de un severo caso de conjuntivitis (una infecci6n en 10s ojos). Ocho meses mas tarde la pareja recibi6 1a tragica noticia de que el bebe sufria de SIDA. E investigadores norteamericanos piensan que el bebe, que junto con el hospital permanecen en e1 anonimato, podria haber sido in-

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fectado con HIV (en virus que causa el SIDA) durante su estadia en el nosocomio. En un articulo publicado en la revista The Lancet, la doctora Susan Blank, del departamento de Salud de la ciudad de Nueva York y varios de sus colegas, del Centro de Control y Prevenci6n de Enfermedades de Atlanta, Georgia, (conocido como CDC, por las siglas en ingles de Center for Disease Control), brindan un recuento de las amplias investigaciones realizadas para determinar c6mo es que esta tragedia tuvo lugar. Ellos dicen que toda la evidencia apunta a la posibilidad de la transmisi6n del virus del HIV de paciente durante la atenci6n medica. Los registros de hospital muestran que el bebe X habia sido tratado para curarlo de una conjuntivitis en una unidad pediatrica donde eran atendidos otros 15 nifio s , dos de los cuales sufrian de SIDA. En otras palabras, parecerfa que hubo una ruptura en la cadena de procedimientos empleados en el hospital a fin de evi tar la transrnisi6n de una enfermedad de un paciente a otro. "Nuestra investigaci6n reve16 que los procedimientos efectuados en el infante y (en otro nino afectado de SIDA) durante las mismas horas por parte de los mismos trabajadores de la salud habrian permitido la exposici6n a fluidos corporales que contenfan HIV", dicen la doctora Blank y sus colegas. La historia comienza cuando, dos meses despues de su primera estadfa en e1 hospital, el be-


el virus del SIDA en un hospital be x comenzo a sufrir infecciones bucales. A los cinco meses Este, por supuesto, no es el primer informe de transmision de edad su peso era inferior al normal. Tres meses despues del virus del SIDA de un paciente a otro. (Tambien han exisdebio ser internado nuevamente en el hospital pues sufrfa de tido informes de transmision del SIDA de enfermeros a padificultades respiratorias. Se le diagnostico una neumonia cientes y viceversa). En diciembre de 1993, investigadores aus"pneucystis carinii", El hecho de que ese tipo de neumonia sea tralianos informaron en The Lancet que una intervencion quicaracteristica de personas infectadas con el virus del SIDA nirgica menor realizada en noviembre de 1989 a un hombre hizo que los medicos sometieran al nino a pruebas sanguipara extirparle un quiste en la piel derive en la infeccion de neas. El diagnostico fue que, a los ocho meses de edad, sufria otros cuatro pacientes con el virus del SIDA. El doctor Kerry del terrible mal. Chant y sus colegas del departamento de Salud de Nuevo GaAunque habia un simimero de formas en que el nino podia les del Sur, creen que el problema fue causado por una falla haber contrafdo el SIDA, adem as de a traves de otro nino en en el sistema de control de infecciones. "Toda persona invoel hospital, los investigadores la descartaron tras exhaustivos lucrada en procedimientos que incluyen contacto con fluidos analisis. La forma mas obvia era que la madre hubiera estado corporales debe acatar estrictamente las pautas de control de infectada con el virus y que se 10 hubiera transmitido a su beinfecciones", advirtio el doctor Chant, reiterando un consejo be. Pero tanto la madre como el padre estaban libres del mal. que brindan todas las agencias gubernamentales de salud del Otra posible fuente de infeccion era durante la epoca en que mundo entero. el bebe fue circuncidado, una operacion que no se hizo en el El caso del bebe X muestra la necesidad de obedecer a hospital. Pero la persona encargada de hacer la circuncision esos consejos. Lamentablemente para el bebe y para su famitampoco sufria de SIDA y explico que desinfectaba su instrulia, ya es demasiado tarde .• mental quinirgico luego de cada uso. Finalmente, los investigadores volcaron su atencion hacia Copyright 1994 The Lancet el hospital donde el nino fue atendido por primera vez cuanDistributed by The New York Times Special do tenia 11 dias de edad. El equipo de la doctora Blank anaFeatures/Syndication Sales. lizo los registros medicos, que mostraron que durante esa misma semana, tanto el bebe X como otro nino afectado de SIDA fueron sometidos a una serie de tratamientos por parte de los mismos enfermeros. La siguiente tabla muestra el calendario de inmunizaci6n recomendado para los nirios por los Centros para Control y Prevenci6n de Enfermedades de los Estados Unidos. De hecho, en esa unidad pediatrica haMuestra todas las vacunas que los nines deben recibir desde su nacimiento hasta los 16 bia otros dos nifios que sufrian del mal afios. Meses Anos (identificados en el informe como nifios 2 4 6 12-15 15 4-6 14·16 a A y B), pero el nino B fue descartado de••••. ••••.••••. ••••.b ••••. bido a que el tipo de virus era diferente. Por 10 tanto el nino A fue sefialado como ••••• ••••• d •..•• V' la fuente mas probable de infeccion, aun•..•• V' que fallecio antes de que los investigado••••. e res hubieran podido determinar si el virus era igual al que afectaba al bebe X. Los investigadores sefialaron que el 4 meses 6·18 meses Nacimiento 1·2 meses be be X result6 infectado cuando uno de vaHepatitis B rios enfermeros paso un fluido del nino A o al bebe X, posiblemente a traves de instru( a) Y desde entonees eada 10 aiios. mentos contaminados. Por ejemplo, el be(b) Esta dosis de DTP puede ser proporeionada antes de los 12 meses, al mismo be X tuvo 99 tratamientos (incluidos metiempor que la del sarampion, las paperas y la rubeola, siempre y euando hayan pasado al menos 6 meses desde la dosis anterior. Algunos expertos reeomiendan esta dosis a los 18 meses. dicamentos por via intravenosa, e irriga(e) Algunos expertos reeomiendan esta dosis entre los 6 y 18 meses. cion de los ojos) en la misma semana en (e) Algunos expertos reeomiendan esta dosis de MMR entre el inieio y la mitad de la eseuela intermedia. que el nino A tuvo 79. Los registros me(e) Esta dosis tal vez no sea neeesaria, depende de que vaeuna de meningitis sea dicos tambien muestran que en 32 ocasiousada. nes durante esa semana, los mismos enFuente: Health & Fitness News Service fermeros atendieron a ambos nifios,

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LENGUAJE CORPORAL

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DE 1994 oRumboo61


rqu NORVS SANCHEZ

Quien

ci6n de los famosos de Hollywood como financiador de hombres politicos. En 1991-1992 entreg6 para la campafia de George Bush, US$36,000.00. En respaldo a Bill Clinton colabor6 con US$70,000.00; US$28,000.00 mas que el actor Chevy Chase y US$38,500 mas que Barbra Streisand. \

Dande en la eiudad de Shfb;am en Yemen, los edificios estan hechos de lodo y pajas, empafietados con cal, fueron construidos en el siglo XVI y alcanzan una altura de hasta 30 metros.

Walt Qisney, el creador de Mickey Mouse, era considerado un disefiador malo y fue despedido en su primer empleo por su escasa capacidad en disefio, rmisica y literatura.

Que il sultan turee

[brahim, que rein6 entre 1640 y 1648, orden6 en un momento de malhumor que, sus 280 concubinas fuesen atadas de pies y manos arrojadas al mar.

Como eon su preetada fortuna, el actor Sylvester Stallone encabeza la clasifica-

Rumbo'62'

Rec;iqnteroente abri6 con una tarde de Te la Terraza del Cafe II Capuccino, ubicada en la Maximo G6mez #60, frente al Teatro Nacional. EI cafe-terraza es parte de un complejo que alberga un cafe europeo, mas bien italiano, una reposterfa, una heladerfa y un restaurante con especialidades de la ,...regi6n del Veneto. Propone una extensa gama de tes negros, frfos 0 calientes: te de melocton, manzana, menta; una gama de cafes: expreso, con leche, cappuccinos, frappe o chocolate caliente con crema chantilly. Un nuevo espacio para pasar un agradable momento. En la fotografia los propietarios de II Capuccinno, Claudio Paccagnella y esposa y Perruccio Scandola durante la actividad.

DEL 14 AL 20 DE SEPTIEMBRE

DE 1994

fj!'@~q~ IlL dispB,Aloian del Banco Central de no querer aceptar en el pago de las tarjetas de credito en d6Jar las monedas. Si usted debe US$82.08, debe pagar US$83.00 y si paga solo US$82.00, por los ocho centavos no pagados le cobran una mora de US$1O.00. i,Por que? ---,


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Po, si¡ no 10 sabia

1.'Il,.

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Tasas de fallo de los anti conceptivos. Segun el Alan Guttmacher Institute, la efectividad de 10s anticonceptivos depende del "uso perfecto" que corresponde a parejas que emplean el meto do cuidadosamente y de manera constante y del "uso promedio" que toma en cuenta los errores humanos mas tipicos.

Pildora de control de natalidad: tasa de falIos: 0.1 % uso perfecto; 6%, uso promedio. Beneficios: reduce el riesgo de cancer del ovario y el uterino. Reduce el riesgo de enfermedades inflamatorias pelvicas, quistes ovaricos. Riesgo: no ofrecen proteccion contra las enfermedades transmitidas sexualmente. Incremento del riesgo: tumores en el higado, presion sanguinea elevada, coagulos, ataque cardiacos, no se recomiendan para mujeres mayores de 35 afios que fumen. Diafragma: Tasas de falIos: 6% uso perfecto; 18%, uso promedio. Beneficios: reduce el riesgo de cancer cervical. Riesgo: aumenta el riesgo de infecciones en el tracto urinario y hongos. Norplant: Tasa de fallo: 0.04%, uso perfecto; 0.05 % uso promedio. Beneficio: proteccion anticonceptiva "automatica". Riesgo: hemorragias menstruales, ausencia de periodos, aumento de peso, dolores de cabeza, cambio en la piel, no ofrece proteccion para enfermedades transmiti-

das sexualmente.

Cond6n para hombres: tasas de falIo: 2% uso pefecto; 16% uso promedio. Beneficio: proteccion enfermedades transmisibles sexualmente. Riesgos: podria causar reacciones alergicas. Esponja anticonceptivas: tasas de fa110: 8% uso pefecto; 24% uso pro medio. Beneficios: se vende sin receta. Riesgos: podria ser diffcil de qui tar y crear reacciones alergicas. Cond6n para mujer: no los hay disponibles ya que el producto es relativamente nuevo.

Esterilizaci6n de las trampas: tasas de falIos: 0.2% uso perfecto; 0.5% uso promedio. Beneficio: anticoncepcion permanente. Riesgos: asociado con la anestesia, diffcil de revertir.(N.S.) •

Casinos. Segun "Casino Player Magazine" el rnimero de visitantes a los casinos tradicionales de Estados Unidos, de ciudades como Las Vegas y Atlantic City, ha pasado de 41 rnillones en 1990 a 57 millones en 1993. Sin embargo, los nuevos casinos como los flotantes 0 ubicados en reservas indianas han experimentado un incremento desde 5 millones de visitantes en 1990 hasta 35 millones en 1993. En la foro se aprecia el1etrero lumfnico de un casino de Las Vegas.

***

Segun Health and Human Service Departament, el consumo de cocafna pura durante 1993 en Estados Unidos fue de 303 toneladas.

***

Los "raros" de Europa. En Espana, 108 "raros" de Europa son guapos, altos y cultos como el resto de su vecinos europeos, pero a la hora de abandonar a "mama" y a "papa", y vivir por su cuenta, 10s jovenes espaiioles son, juntos con los irlandeses "los raros" de Europa. Por 10 general, en los pafses de la Union Europea, los mayores de 25 afios viven fuera del hogar familiar, pero en Espana, el 70% de los jovenes, incluidos los de 29 afios, no han podido, 0 no han querido, levantar el vuelo por su propia cuenta.(N.S.)

DEL 14 AL 20 DE SEPTIEMBRE

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Rumbo - 63


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l,Quienes MOZAMBIQUE

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SUDAFRICA

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n los zulues?

a tribu zuhi, la unica monarquia tribal que queda en el mundo, esta integrada por seis rnillones de personas. Se trata del grupo etnico mas grande de Sudafrica, con fuertes rasgos nacionalistas. Durante el regimen de "apartheid" en que gobem6la minorfa blanca del pais, la mayorfa de los zuhies vivian en la "patria" de KwaZulu, 0 Zululandia, donde fue adquiriendo forma la actual violencia que afecta a esa regi6n de Sudafrica, Los hombres zuhies ernigraron para trabajar en las minas de oro 0 en los caiiaverales que rodean a la provincia de Natal. La nueva constituci6n sudafricana, que ha abolido las diferencias raciales, incorpor6 a Zululandia en una provincia mas grande. Rebautizada KwaZulu/Natal, se extiende de manera ininterrumpida desde las llanuras del interior hasta la costa del Oceano Indico. De herencia guerrera, los zuhies se convirtieron en una poderosa fuerza tribal en el siglo diecinueve. La monarquia militar sobrevivi6 hasta su conquista por parte de los britanicos en 1879. Para mantener a Zululandia fuera del alcance de los boers y de los alemanes, Gran Bretaiia la convirti6 en protectorado en 1887. En la actualidad la Sudafrica negra, un 75 por ciento de los 40 millones de habitantes del pais, es sin lugar a dudas la comunidad mas compleja del continente africano.

L

La nueva bandera proviso ria de Sudafrica, que ondeara durante cinco alios mientras se halla en sesiones el parlamento interino, despJiega seis colores que representan los colores de cad a partido politico, de la extrema izquierda a la extrema derecha.

64 • Rumbo¡ DEL 14 A L 20 DES E P TI E M B RED E 1994


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