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Ano II • NQ 57 • Del 1 al 7 de marzo
Cartas al director.
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La columna del director.
3
La Historia tiene otra historia
.4
Protagonistas
5
EI correr de los dfas
6
Medicinas
8
de cuidado
Colindancias
13
EI ranking de la banca
15
La reconversion
E/ ranking que ta/taba Persia Alvarez trabaja duro. Ya ha anunciado que proxirnarnente se publicara el ranking de la banca dominicana.
Un problema //amado Aratat
de las carreras
agropecuarias
18
Mostrador y Negocios
20
La situacion en la franja de Gaza no es sencilla. Su mejor garantfa es su mayor problema: un hombre lIamado Arafat.
l,Como resolver un problema como Arafat?
21
En China, la sucesion no esta segura
23
Opiniones del mundo
24
Orbita
26
De jueves a jueves
27
------g) Sa/aguer en /a ruta de -/a
trenslcion
.Balaguer en la ruta de la transicion
36
Agenda 90
40
Atrevete a saber
41
La encrucijada
de
la izquierda
de 1995
En un discurso lento y pausado el Presidente considero su gobierno como un regimen "casi de transicion" .
.42
Gladys Gutierrez: "EI problema de la mujer no esta en los hombres"
.45
Deportes
.48
Entre nosotros
52
Rumbo al arte
54
Ciencia y Salud
58
Que Ouien Como Donde Cuando Por que
62
Por si no 10 sabfa y Numeros
63
Geodatos
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"Donde esten? "Can quien
esten?
La izquierda ya no es 10 que era. Pero todavfa tienen mucho que decir. Aquellos contestatarios estan buscando nuevos huecos, nuevas form as de hacer polftica.
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1 AL 7 DE MARZO
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Por la rana Toro y el maco Pempen Senor director:
Cortesrnente llego a usted, rogandole de ser posible, que me permita llegar a los lectores de esa prestigiosa revista, que enorgullece y prestigia nuestro pais, para referirme a la opinion publica nacional e internacional, pero sobre todo al distinguido caballero, senor Radhames Batista, del pueblo "Las Clavellinas", de la provincia de Bahoruco, el cual en varios medios de comunicacion, se ha referido a que el suscrito en su calidad de Gobernador Civil de la Provincia Maria Trinidad Sanchez (Nagua), se ha convertido en el defensor y propulsor de un grupo exterminador de nuestras especies naturales, ranas, macos-toros, culebras y todo 10 que al placer gastronornico extranjero le plazca. La verdad es la siguiente: enterado de que en mi provincia y en los sectores del poblado de Matancitas, campesinos se dedican a la captura y venta de las ranastoros (rana catesbeiana) y al maca Pempen (bufo-rnarinus) y al denunciarnos que efectivos de la P.N. de ese sector los estaban persiguiendo, y ellos pedirme su proteccion, antes de proceder como Gobernador al respecto, consulte en la Seccion de Vida Silvestre de la Secretana de Estado de Agricultura y teniendo en mis manos la Resolucion No. 45/93 BIS de dicha cartera y que tengo a bien citarla. "El Secretario de Estado de Agricultura. CONSIDERANDO: Que las ranas Toro (rana Catesbeiana) y el maca Pernpen (bufo-rnar inus), son dos especies omnivoras, introducidas en el pais, que causan dafios alas nativas, incluyendo abejas, lagartijas, camarones etc. etc. CONSIDERANDO: Que las mencionadas especies introducidas son abundantes y tienen una amplia distribucion en todo el territorio nacional y un elevado Indice reproductivo. Vista: la Ley No. 85 de fecha 4 de febrero de 1931 y sus modificaciones. Visto: El acapite "X" del articulo 1 de la Ley No.8 de fecha 8 del mes de septiembre del afio 1965. Visto: El art. 3 del decreto No. 55-92 2' Rumbo
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de fecha 26 de febrero de 1992, en uso de las atribuciones que le confiere el articulo No.3 del mencionado decreto, dicta la siguiente RESOLUCION: Art. 1ero. se exceptua de las disposiciones del art. 1 y del parrafo iinico del Decreto No. 55-92, las dos especies de anfibio rana-toro (rana catesbeiana) y maca Pempen (bufo- marinus); art. 2do. se modifica el art. 2 del mismo Decreto, agregando las especies de rana Toro (rana Catesbeiana) y maca Pempen (bufomarinus) PARA QUE PUEDAN SER CAPTURADAS EN TODO EL TERRITO RIO NACIONAL. Art. 3ero. La comercializacion de la ran a Toro (rana catesbeiana) y maca Pempen (bufo marinus), sera regulada por el Departamento de Vida Silvestre de la sub secretarfa de Estado de Recursos Naturales. Dada en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, a los veintitres DE 1995
(23) dias del mes de junio del afio mil novecientos noventa y tres (1993) (Fdo.), Agrom. Victor Hugo Hernandez, secretario de Estado de Agricultura". Fin de la Resolucion. En tal sentido y amparado por 10 anteriormente descrito protegi de la persecucion de la P.N. de Nagua a dichos campesinos en 10 que se refiere a la captura y venta de la rana Toro y el maca Pernpen (popularmente conocido en esta Zona como maco-vaca). En ningiin momenta he protegido ni protegere jarnas la captura y el exterminio de nuestros reptiles (a menos de las 2 especies mencionadas) porque esta gobernacion considera que hay que proteger nuestros recurs os naturales, la ecologfa, nuestra flora y nuestra fauna en sus correspondientes habitat. l.No me han sorprendido en mi buena fe, distinguido amigo Radhames Batista? No pretendo ser un macabon como gobernador en mi provincia; 10 que soy es un defensor del Gobierno, de mi Iider y Presidente de todos los dominicanos, el doctor Joaquin Balaguer, quien me ho nr o con esta de s ig naci on y humildemente, pero tesoneramente trato de cumplir. Lo felicito por su preocupacion amigo Batista, pero tengo por norma en mi vida publica y privada darle cumplimiento a 10 siguiente: "cuando digo que el toro es negro es porque tengo los pelos en las manos". No improviso por eso cuando tengo que opinar 0 preceder en cualquier asunto que desconozco, como el caso de la especie, me asesoro con tecnicos en la materia 0 con organismos oficiales tal como 10 hice en este caso. Le reitero que solo protejo como gobernador la captura y venta del maca Pernpen y de la rana Toro, jamas otros reptiles y otros anirnales en veda.6 DR. Tukik R. Lulo Sanabia Gobernador Civil, Provincia Trinidad Sanchez
Maria
Hacia una etica empresarial ANIBAL DE CASTRO
IJ Si se reclama al gobierno que actue de acuerdo a las leyes, quecumpla compromisos y sea mas dernocratlco, igual comportamiento debe adoptar el CNHE, desde su jerarqufa hasta el miembrocon menos votos ala hora de renovar la dirigencia.
s organizaciones empresariales no escapan de las fallas que se advierten por doquier en la sociedad dorninicana, y no es el Consejo Nacional de Homres de Empresa (CNHE) la excepcion, ahora que el Presidente Balaguer le ha encomendado la responsabilidad de sancionar a sus rniembros involucrados en el escandalo aduanal. Sin embargo, ~es responsabilidad de las asociaciones actuar como una especie de tribunal, adjudicando culpas 0 descargos de acuerdo alas conveniencias del momenta 0 a un juicio severo? ~O son sencillamente grupos de presion, cuya unica finalidad es adelantar los intereses de la membresfa a como de lugar? Exactamente, ni una cosa ni la otra. Pero Balaguer ha lanzado un guante que es preciso recoger, so pena de que el CNHE invalide aiin mas una representatividad que de por sf anda escasa. Las agrupaciones empresariales, pero sobre todo el CNHE, han asumido tradicionalmente un comportarniento que va mas alla de la simple defensa de los intereses del colectivo. Se han mezclado en la politica activa en el entendido, no necesariamente explicito, de que la participacion en e1 debate y las cuestiones atinentes al poder ofrece un mejor escenario para influenciar las decisiones. Ha sido una posicion co mod a, a veces perversa, y en una oportunidad condujo a 1a perdida de 1a institucionalidad. Hay explicaciones para el cambio reciente. Percibido como el representante de 10s intereses de un grupo reducido de empresarios de su matrfcula, e1 CNHE ha pretendido ampliar su 1egitimidad asumiendo un ro1 mas protagonico en cuestiones que traspasan 10s asuntos meramente economicos. Asi, 1a nueva directiva, de manera inteligente, ha querido borrar la identificacion, cierta 0 no, con e1 fraude electoral y adoptado una linea mas institucionalista, a tono, eso sf, con 1a imagen del empresario comprometido, el empresario social. Pero sin renunciar al convencirniento de que
Rumbo UNA
PUBLICACION
Dir9cIor.
DE EDITORIAL
AA
Pedro Jaime Fernandez Jose Manuel V8squez Andres Terrero
Jefe de Rec:Iatx&:
0svakI0 Santana
Reportajes:
I"
Ruth Herrera Victor Manuel Tejada Fausto Rosario Adames Heriberto Morrison Norys sanchez Juan Acosta Beatriz Bienzobas Maria Jose Razkin Lorena Victoria
Alzp(in
Editx de DiseOO:
M.OIeaga Diseiiacbres:
Luis Luis Grecia Reynoso Maximo VIctoria Juan Carlos Rosas
Cia.
Lo antes expuesto exp1ica la pertinencia de un codigo de etica empresarial, tan estricto como los reclamos que se hacen al gobierno. Es la gran falla del CNHE que Ba1aguer ha aprovechado inteligentemente para sefialar 1a viga en el ojo ajeno. Porque e1 primer mandatario, en 10 que se refiere al CNHE y a quienes 10 han controlado desde siempre, conoce al cojo sentado y al ciego durrniendo. Claro, no es que e1Presidente tenga razon. A el compete la obligacion constituciona1 de velar por el buen uso y crecirniento de la renta naciona1, no a los empresarios. Por mas privilegios y ventajas que les haya concedido. Sien verdad Jose Manuel Paliza y sus compafieros de directiva buscan la diferencia, hora es de limpiar adentro. Los brfos de la nueva directiva empresarial encontrarfan un uso digno de aplicarse a la democratizacion del CNHE, a la promocion de la competencia, de las buenas practicas en 10s negocios y de concienciar a la membresfa para que deje de concebir a1 Estado como un mero proveedor de rentas, sino como e1 representante del bien cormin, incluyendo a 10s consurnidores. En esas tareas de "aggiomamento" vendrfa como anillo al dedo un codigo de etica que informe la conducta del verdadero empresario .â&#x20AC;˘ Getente General
Rnnas:
Reporteros GnMicos
Anibal De Castro
SI.J>.Jefe de Redacci6n:
e1 hombre de negocios, por su posicion social frente a otros con iguales derechos constituciona1es, pero cero capital, esta llamado a ser un ente de consulta y decision. Y como tal, tiene una opinion y una posicion que invariab1emente deben ser tenidas en cuenta. La asuncion de ese rol protagonico -que 10 rnismo puede ser criticable que encomiablecomporta responsabilidades. No puede exigirse 10 que no se esta dispuesto a dar. Si se reclama al gobierno que acnie de acuerdo alas leyes, que cumpla compromisos y sea mas democratico, igual comportamiento debe adoptar el CNHE, desde su jerarqufa hasta el rniembro con menos votos a la hora de renovar la dirigen-
Pedro Delgado MaIag6n Frank Maya Pons LeonteBrea Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Jose del Castillo Ram6n Colombo Annando Almanzar Marcio Veloz Maggiolo
Guillenno Acosta Getente de PrrxJucd6n
Juan Hilario Getente de ventas
Celeste E. de Quiroz
Jose Oviedo
Delia Blanco
Redacci6n:
Av. ZT de Febrero #102, Edit. Miguel Mejia, 2do. piso Santo Domingo, R.D. TelMonos: 476-7200 Fax: 476-7673¡ Apartado 20313
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DE 1995 â&#x20AC;˘ Rumbo> 3
Cinco terremotos FRANK MOYA PONS
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EI terremoto del 7 de mayo de 1842 mate mas de 5,000 personas en Cabo Haitiano y mas de 200 en Santiago delos Caballeros.
s habitantes de esta isla temen mucho a los tembloes de tierra, y con razon, porque aquf la tierra tiernbla frecuentemente dejando a veces grandes huellas. Entre los muchos sismos que han dafiado los centros poblados del pais se destacan cinco de gran poder devastador. EI mas famoso fue el que destruyo las ciudades de la Concepcion de la Vega y Santiago de los Caballeros el 2 de diciembre de 1562. En aquella epoca, ambos poblados se encontraban ubicados mas al norte de donde se encuentran actualmente. Santiago se localizaba en el actual sitio.de Jacagua, en donde todavia pueden ser observadas sus ruin as de ladrillo. La Vega, por su parte, estaba en el lugar conocido hoy como Pueblo Viejo, casi al pie del llamado Santo Cerro. Ambas ciudades fueron importantes centros mineros a principios del siglo 16, lIegando a tener una considerable poblacion para aquella epoca. . Ambos poblados perdieron luego la mayorfa de sus habitantes cuando las minas de oro se agotaron y la poblacion aborigen desaparecio bajo el impacto de las encomiendas. Entonces, ambos centros quedaron casi despoblados con sus escasos habitantes dedicados a la crianza de ganado y a una agricultura de subsistencia. Con el tiempo, sus casas y edificios se arruinaron quedando sus puertas y ventanas podridas por la humedad y carcomidas por el cornejen, y sus paredes y techos taladrados por rafces 0 penetrados por enredaderas. Cuando el terremoto sacudio el centro de la isla el 2 de diciembre de 1562, casi todas las edificaciones cayeron al suelo quedando incolumes solamente las paredes y column as mas gruesas de las iglesias, asf como las torres de la fortaleza y el pozo y aljibe de la Concepcion. Ambos sitios quedaron deshabitados pues sus pocas familias se mudaron hacia el sur y se establecieron a orillas de los dos gran des rios de la zona, el Yaque del Norte y el Carmi. EI otro gran terremoto que azote la isla ocurrio en mayo de 1673. Este nuevo temblor de tierra destruyo numerosas casas y edificios en la ciudad de Santo Domingo y mato 24 personas. La mayor parte de la poblacion se salvo de una muerte
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segura porque la tierra ternblo durante el dfa mientras se encontraba fuera de las casas. Segiin los testigos, no hubo casa en la ciudad "que no cayese por el suelo 0 quedase ynabitable" . Casi noventa afios mas tarde, en 1751, el sur de la isla volvio a ser conmovido por otro sismo que destruyo completamente la antigua ciudad de Compostela de Azua asf como importantes edificaciones de la ciudad de Santo Domingo, incluyendo el antiguo con vento de San Francisco. Los habitantes de Compostela de Azua enfrentaron la catastrofe abandonando su destruido pueblo para fundar un nuevo pueblo de Azua en las cercanfas del rfo Jura. Las ruinas abandonadas se llaman desde entonces Pueblo Viejo. Los dernas temblores ocurridos en las decadas siguientes no tu vieron la fuerza destructi va de este ultimo gran terremoto de la epoca colonial, pero 91 aiios mas tarde, el 7 de mayo de 1842, a las cinco y media de la tarde, el interior de la isla volvio a ser sacudido por un nuevo sismo que destruyo casi total mente las ciudades de Santiago de los Caballeros y Cabo Haitiano. Este terremoto produjo mas de 5,000 muertos en Cabo Haitiano y unos 200 en Santiago de los Caballeros, adem as de otros en el poblado haitiano de Port de Paix. En Santiago, el parroco del lugar interpreto la destruccion de la ciudad como un castigo divino e insto a los sobrevivientes a alejarse del lugar sugiriendo que podia repetirse en cualquier momento. Al dejar sus casas abandonadas, los pobladores de Santiago padecieron entonces numerosos de saqueos y pillajes que los obligaron a regresar a sus hogares y forzaron alas autoridades a intervenir militarmente. El quinto terremoto que tambien cobro vidas acontecio en la costa oriental del pais el 4 de agosto de 1946, poco despues del medio dia. Este sismo origino un maremoto que levanto una inmensa oleada que entre en la tierra y arraso las comunidades de Nagua y Matanzas, y varias aide as de pescadores entre la costa norte y la penfnsula de Samaria. Este temblor dafio varias viviendas y edificios en la ciudad de Puerto Plata. De entonces hasta hoy la tierra ha seguido temblando, pero sin mayores consecuencias. Gracias aDios .â&#x20AC;˘
Euclides, el dominicano peledeista
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Sin apoyo en las bases 0 en los organismos y presentado a menudo mas como historiador, periodista y abogado que como dirigente peledeista, Euclides ha mantenido el combate politico en los medios.
iffci' determinar con cual de los dos Euc1ides griegos -nombre que llevase identifica: i,con el maternatico 0 con el filosofo socratico? Si se juzga por su vida y carrera polftica que se remonta a los prolegornenos de la dictadura de Trujillo, cuando fue de los legisladores "jovenes y revolucionarios", tiene un poco de ambos. Euc1ides Gutierrez Feliz, precandidato presidencial del Partido de la Liberacion Dominicana, historiador, abogado y profesor universitario, confeso admirador de Trujillo y ex-rnilitar, es 10 que se llama un "boca dura". Detras de la aparente implacabilidad verbal que exhibe en los cuchocientos programas de radio y television a los que va, se esconde una personalidad interesante, un historiador amateur pero serio y un politico de habilidades insospechadas. Si bien hace justicia al mote de "EI Sangru", dadole por su poca capacidad de despertar empatfa por su comportamiento publico, en privado Gutierrez Feliz es un conversador amenD y correcto, aunque de una locuacidad avasallante. Gutierrez Feliz esta en la carrera peledefsta. Sabe perfectamente que la presidencia no esta a la vista. Pero tambien, como buen politico, sabe que hay mucho en juego. Sobre la mesa, una proyeccion de mucha utilidad para cuando el PLD logre reconstituirse tras las dificultades electorales y pos electorales del ana pasado. Talvez hasta este en juego el liderazgo acefalo del PLD luego del retiro del profesor Juan Bosch. EI abogado y profesor universitario de generaciones de periodistas, como le gusta que le llamen, ha recorrido un largo trecho para llegar a donde esta. Suerte, habilidad y buen juicio politico se han combinado para que este en el sitio adecuado en el momenta precise. Hijo de un instructor militar a quien idolatra y una maestra a quien tambien tiene en un pedestal, como paso con muchos hijos de trujillistas, encontro albergue politico en el radical Catorce de Junio. Siguio al PRD y, con la division, al PLD. Torno vacaciones disgustado con la direccion de Bosch, pero luego retorno mansamente y trabajo ala sombra protectora de quien ha sido el verdadero maestro de toda una generacion de politicos. Euclides caminaba lentamente en un PLD donde no cuajaba. Las posiciones eran menores, como aquella de "encargado de festejos". No cejaba en
su cortejo a Bosch, aunque, pese a ser periodista, desperdiciara la secretarfa de prensa y fracasara en modernizar el periodico peledeista, tarea que ha cumplido el encargado actual, sin la experiencia profesional de Euc1ides. Le ayudaron las continuas fracturas peledefstas. Su competencia en el partido fue disminuyendo paulatinamente con las partidas de Tonito Abreu, Rafael Alburqueque, Max Puig, Vicente Bengoa y Nelsida Marmolejos, para citar unos pocos. Aparte de su capacidad para evitar la contradiccion con Bosch, su manejo en los medios de cornunicacion le ha dado un buen empujon. Sin apoyo en las bases 0 en los organismos y presentado a menudo mas como historiador, periodista y abogado que como dirigente peledefsta, Euc1ides ha mantenido el combate politico en los medios. Embiste a diestra y siniestra, a veces con frases temerarias y juicios aventurados. Engarza hechos historicos y los acomoda. Recurre a un marxismo que estudio ya formado para lucir inexpugnable, pero siempre dentro de la mas exigente ortodoxia peledeista, un anti-balaguerisrno acomodaticio y un anti-perredeismo inquebrantable. Hay que reconocerle, sin embargo, que mantiene sus polemic as en el plano politico, sin descender a niveles personales 0 de insultos. Desde los medios ha proyectado un liderazgo a 10 interno del PLD que no tenfa. El milagro se ha operado a la inversa: por su trabajo fuera, ha escalado posiciones dentro, ayudado par los factores antes mencionados. Su contrincante real es Leonel Fernandez, otro asiduo de los medios pero con un estilo diferente. Fernandez aparenta renuencia y habla como espectador distante aunque con pie no conocimiento de causa. Euc1ides, por el contrario, luce siempre confiado "y pcrfrano. huge srerrrpre '(\e dTCl11Uth'S personae y cualquiera pensarfa que el mundo gira a su alrededor y que ha sido el testigo estelar, cuando no protagonista, de los acontecimientos mas relevantes de la historia contemporanea. Leonel trasunta academia; Euc1ides, la disciplina que aprendio del padre y la milicia, aunque allf fuera mas el rmisico del bombardino que comandante de tropas o estratega. Pero, asf es Euc1ides, filosofo en los medios, pero maternatico en el buen calculo de una carrera politica que ha sido exitosa ..â&#x20AC;˘. DEL 1 AL 7 DE MARZO
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EI correr de 105 dias Los parques nacionales, Green Caribe y otros temas MARCIO VELOZ MAGGIOLO nel numero 54 de Rumbo escribf un articulo sobre las posibilidades de que los sitios rupestres dominicanos desaparecieran cuando se integraran redes turfsticas incontroladas. En ese articulo me quejaba de la creacion de un patronato a todas luces violador de la ley 67 de fecha 5 de noviembre de 1974 que crea la Direccion Nacional de Parques. El citado patronato no ha sido hecho para una colaboracion con la Direccion Nacional de Parques, sino para tomar el control del parque nacional del Este, tranformarlo en una zona casi privada, y poder, desde el patronato mismo someter proyectos a la Union Europea y otras instituciones por encima de la Direccirin Nacional de Parques, la que aparece en el patronato creado por el decreto 272-94 como miembro, pero no como regente del mismo, ni como organo consultivo de Parques Nacionales, como acontece con otras instituciones culturales. EI Patronato del Parque Nacional del Este tiene entonces otras funciones, entre las cuales sin dudas se aprecia la de sustituir hasta ahora parcialmente en sus acciones ala Direccion de Parques y las de acaparar proyectos supuestamente ecologicos. Mientras el arqui tecto Cristian Martinez y sus predecesores laboraron en la Direccion Nacional de Parques, no hubo Patronato. Pero ante su inevitable salida de la Direccion, Martinez, quien siendo Director de Parques habfa entregado en alquiler una caverna viva que fue luego transformada en el restaurante La Guacara Taina, creaba ademas, asesorado por el ex coordinador Carlos Cano Corcuera, antiguo enlace del proyecto de parques nacionales con la Agencia Espanola de Co operacion Internacional, Green Caribe, un ONG destinada a copar los fondos de la Union Europea (Lome), utilizando las vias
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de la oficina de Lome que dirigia precisamente un pariente del propio Cristian Martinez. Mal puede quien desprecia una caverna viva erigirse en defensor de la ecologia. Toda esta introduccion esta basada en documentos. Poseo incluso una copia del Reglamento que el decreto que crea el Patronato sugiere, y en uno de cuyos acapites finales se sefiala que los titulos propiedad del Parque Nacional del Este deb en in pasar al Patronato, peligrosa sugerencia por cuanto el Parque Nacional del Este es una inalienable herencia cultural y cientffica de todos los dominicanos. Como puede verse, aunque con la creacion del patronato se despoja 0 intenta despojar de parte de sus atributos a Parques, el decreto es ilegal, puesto que da pie a un reglamento que va en contra de un estatuto legal que solo puede ser modificado por otra ley. El reglamento no sefiala mediante cuales vias se pueden presentar proyectos, ni cuales son los parametres, ni de donde salio la decision de debilitar Parques Nacionales, para la proposicion a Lome de pingiies negocios; solo Green Caribe tiene derechos sobre este ambito en nuestro pais. Como un decreto no puede modificar el contenido de ley, los puntos que el proyecto de reglamento en mis manos pautan, incluyendo el manejo de bienes arqueologicos que estan dentro de otros rubros jurfdicos, son totalmente ilegales. Ante su salida de la Direccion de Parques, el arquitecto Martinez parece haber concebido la idea de que Parques siga en sus manos a traves de proyectos que a1canzan millones de dolares. El supuesto arqueologo Adolfo Lopez, empleado deportivo de Dominicus, acaba de sefialar en la revista Rumbo numero 56, que para el proyecto de la Cueva de Jose Maria hay una solicitud de Green Caribe que sobrepasa mas del millon y medio de dolares, y yo poseo copia de un proyecto de Green Caribe sobre la isla Saona que anda por casi cuatro rnillones de pesos, todos dirigidos a ago tar los fondos que la Union Europea y otras institiuciones pudieran asignar partidas a la Republica Dominicana. Esos proyectos de Green Caribe son todos contrarios al
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articulo 13 de la Ley de Parques, por 10 tanto se busca en una reglamentacion via patronato, modificarlos para permitir a la vez la modificacion del medioambiente con proyectos que transformaran los parques del Este en espacios creados por el diletantismo cultural que ha caracterizado la personalidad del jefe de Green Caribe. No solo eso, el nuevo Patronato, presidido por un politico -no es ecologo, ni arqueologo, ni antropologo-c- acaba de pedir el 8 de febrero una cita urgente con el doctor Martino Meloni, Delegado de las Comunidades Europeas, con la finalidad de hablar con el rnismo sobre el nuevo Patronato, que se "encargara en 10 sucesivo de mantener y administrar este gran parque nacional". El golpe de estado contra la Direccion de Parques parece haberse consumado, porque hay golpismo cultural y golpismo politico. En el proyecto de reglamento del parque, version que tengo a mano, el Patronato vierte implfcitamente y como parte de sus reglamentos todas las funciones que la ley atribuye en su articulo 13 al Parque Nacional del Este y a los parques en general. Con las atribuciones de la ley vertidas en un reglamento ilegal, y con los tftulos del Parque Nacional del Este en sus manos, como se propone, el parque sera manejado por Green Caribe, ya que la via para proyectos bajo la asesorfa del ex tecnico de la Mision Espanola, Cano Corcuera, seria esta entidad de la cual es asesor, y en la que aparece, por ejemplo, con una suma de RD$ 50.000 mensuales en el proyecto del parque de La Saona, aunque no sabemos cuanto le corresponderfa como asesor de los proyectos de la Cueva de Jose Marfa, donde segun el deportista Lopez Velando, hay proyectos por un millen seiscientos ochenta mil quinientos sesenta y ocho dolares, razon por la cual dije en mi articulo anterior que las sumas servirian para realizar toda la arqueologia nacional. En una sola columna no puedo agotar el tema. Debo decir que nada me anima contra muchas de las personalidades que forman el Patronato. El tema del hotel Dominicus y su relacion con este "affaire" es argumento para otra discusion .â&#x20AC;˘
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RUTH HERRERA areo,vision nublada y la paralisis temporal del lado izquierdo del cuerpo fu eron los sfntomas que sufrio una joven de 23 afios. EI unico factor de riesgo 0 elemento extrafio en su cuerpo era el irnplante subderrnico del anticonceptivo Norplant. Quedo dependiente de medicamentos contra la apoplejia. Otra mujer padecia artritis en su rodilla y torno una receta de Voltaren, Unas seman as mas tarde fue hospitalizada y sobrevivio tres transplantes de hfgado para finalmente morir. En Santo Domingo, la semana pasada, Alexis Pion, 26 afios, mezclo una serie de medicamentos para paliar su falta de oxigeno, producto de su asma alergico y la gripe estacional. Ventolin, Brondex, Marex, Tabcin, Viraflux y Sinutab 10 llevaron directamente a la emergencia de la clfnica Abreu. Tres dfas conectado a un tubo de oxfgeno y tres inyecciones de cortisona diarias 10 salvaron de peores resultados. Actualmente sigue en reposo. Los dos primeros casos fueron reportados en un articulo sobre efectos secundarios poco conocidos de drogas de uso frecuente, aparecido en la revista U.S. News & World Report, cuyos derechos en el pafs tiene Rumbo. Tras anotar que la mayorfa de las drogas son seguras y efectivas si se toman segiin su prescripcion, el articulo provee unas estadfsticas de cuidado: dos millones de pacientes son hospitalizados cada afio y unas 140 mil personas mueren debido a los efectos secundarios 0 reacciones relacionadas con drogas recetadas. A pesar de las cifras, deja bien sentado el informe, ninguna toma de medicinas debe suspen-
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derse sin consultar a su medico. En esta ocasion, mas de 30 denominaciones han side puestas en una !ista de observaci6n cerrada por la Adrninistracion de Alimentos y Drogas (FDA, siglas en ingles) de los Estados Unidos. Se trata de medicamentos ampliamente consumidos y usados contra enfermedades cardiacas, artritis, infecciones, cancer, asma y otras afecciones mas o menos comunes. Sus nombres aparecen en el recuadro anexo y su existencia en el mercado local ha sido confirmada por esta revista, asf como los niveles de venta de algunas denominaciones durante el afio comprendido entre junio de 1993 ajunio de 1994. Del anti-artritico Voltaren se expendieron 63 mil 700 unidades (por un total de RD$13,197,400); del Augmentin contra infecciones, 15,600 unidades (totalizando $2,961,700); de la prednisona, una droga contra el asma, 13,400 unidades (por $1,399,400). Finalmente, el Ticlid, un preventivo de apoplejias, vendio 23,100 unidades par valor de $4,401,200. Este panorama induciria ala condena aprioristica de 10s medicamentos sinteticos. Sin embargo, incIuso los medicos que apuestan por la medicina alternativa sefialan una regia de oro: el dafio no esta en los medicamentos-de heche, todos tienen sus efectos secundarios mas o menos pronunciados-, sino en el exceso de ingestion, en la autoprescripcion, en el desconocimiento 0 en la mezcla de sustancias cuya combinaci6n puede resultar toxica.
Naturistas y convencionales
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nte la salud amenazada, los especialistas sopesan el riesgo de los efectos secundarios versus los beneficios (incluyen-
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do vidas salvadas) de una droga poderosa. El reumatologo Jorge 00baira recalca que no todos los efectos anunciados en la literatura de la medicina los va a padecer el paciente. "Hay predisposicion y con la edad, las personas son mas vulnerables ya que la metabolizacion de los medicamentos es mas lenta". Ademas los relaciona con la dosis a ingerir y el tiempo de aplicacion, por aquello de que un cc de agua bendita no mata, pero 20 litros ahogan a cualquiera. Los medicamentos de su especialidad se caracterizan por impactar negativamente el sistema digestivo. Las iilceras, perforaciones estomacales, las gastritis y hemorragias son comunes. "Si uno sabe 10 que esta manejando, normal mente se preocupa de dar un protector gastrico y asf se adelanta a un posible efecto secundario". Pero no todos saben. Conscientes de que la segunda capsula tambien puede dejar sus secuelas en el organismo humano, otros firman a favor de la medicina natural 0 alternativa (plantas, acupuntura, kinesiologfa). Como el doctor Miguel Aristy, internista, neurologo y siquiatra. "La mayor parte de los medicos llamados convencionales no usan la medicina alternativa y dejan que el paciente se las arregle con su cirrosis 0 su gastritis. Pero hay alimentos, plantas, como el cilantrico y el eucalipto, que pueden fungir como medicinas. Los medicos desconocen estos medicamentos porque normalmente los visitadores no se los llevan al consultorio", expresa vivamente. Quizas con una postura mas rotunda, con la misma sabana se cubre el doctor Arcenio Estevez Medina. En 1993 publico el libro "Medicamentos
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jinamiento" que provoca hinchaz6n de la cara, espalda jorobada, estrfas y obesidad. En los nifios, puede inhibir el crecimiento y disminuir el sistema inmunitario con la consiguiente predisposicion a contraer infecciones. Pero no hay que aterrarse, entiende el doctor Alam. "Los medicamentos deben usarse bajo recomendacion medica, con indicaciones precisas y adecuadas. De este modo, los efectos toxicos son mfnimos 0 no se ven".
Si uno sabe 10 que esta manejando, normal mente se adelanta a los efectos secundarios. que no debes usar", donde declara la guerra "a los preparados comerciales nocivos". Recoge datos de una conferencia sobre comercio y desarrollo de las Naciones Unidas, que sostienen que solo 116 productos abastecen las necesidades medicas en Latinoamerica. De los mismos, apenas 52 son indispensables. "Pero los labo-
Con plantas y acupuntura se pueden controlar muchos sfntomas indeseables.
ratorios fabrican 14 mil productos, la mayorfa imitiles, dafiinos y que se imitan entre sf". La lista de los condenados por sf mismos 0 por su uso excesivo 0 inapropiado incluye analgesicos, antidiarreicos, antigripales, antitusivos, descongestionantes, estimulantes del crecimiento y del apetito, vitaminas y antibioticos.
Con vigilancia
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uis Alam, un pediatra neumologo de los mas concurridos, afirma que las intoxicaciones por medicamentos ocurren a menudo. Lo atribuye alas combinaciones de medicinas (tanto por recetas de medicos ignorantes 0 por seguir el consejo familiar), a la automedicacion 0 a la ingestion accidental protagonizada usualmente por los nifios que encuentran un jarabe de sabor agradable a su a1cance. Dos drogas usadas contra el asma, un mal cormin, producen efectos secundarios "si se usan de forma no vigilada". Del albuterol y sus variedades se derivan inquietud, taquicardia y temblores. La prednisona, calificada de primera linea por su gran consumo, enlista iilceras estomacales, glaucoma y el sfndrorne de "aco-
DrolÂŁas confroladas
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a definicion de droga, segun la Ley 50-88, establece que "es una sustancia simple 0 compuesta de origen natural 0 sintetico que, al ingresar al organismo, puede modificar la salud de los seres humanos y que se utiliza en la preparacion de medicamentos, medios diagn6sticos, etc.". Se extiende alas sustancias 0 preparados de efecto estimulante, deprimente 0 narcotico. Todos las medicinas antes de estar disponibles en el pais reciben la bendici6n 0 el alto de la Comision Evaluadora de Medicamentos, la cual conffa en las pruebas clinicas efectuadas por el fabricante. Las drogas restringidas, con expendio regulado bajo formulario of icial de la secretaria de Salud Publica (SESPAS) y la Direccion Nacional de Control de Drogas (DNCD), son los IIamados sicofarmacos: derivados del opio, como la morfina y sus derivados, y los derivados de la benzodiacepina, sustancias alucinogenas, anfetaminas. Estos crean dependencia ffsica 0 siquica; deprimen 0 estimulan el sistema nervioso. Aun asi, el siquiatra Manuel Herrera, a cargo del de-
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partamento de Alcohol y Drogas de SESPAS y asesor teenico del Programa de Prevenci6n de Drogas de la DNCD y las Naciones Unidas, mantiene que muchas farmacias no venden esos medicamentos. "Para supuestamente no buscarse problemas simplemente dicen que no los tienen. Como resultado, miles de pacientes no los encuentran. Y eso esta mal porque las farmacias son entidades de servicio".
plora el doctor Aristy. "Cualquiera compra un medicamento sin receta". Es el caso de los esteroides anab6licos, citado por Rafael Ponce De Le6n, gerente de Promoci6n de Laboratorios Dr. Collado. Se venden masivamente: hasta 93 mil unidades al afio (totalizando 5.3 millones de pesos), entre atIetas y cultivadores del cuerpo, especialmente, y sin receta, segiin consta en los registros del mercado farmaceutico criollo. Son de las aristas c1aves del Farmacias como mercados drama de los efectos secundarios. Luz Idalia Sosa, presidenta de la Asociaci6n Farmaero si demuestran reparos ceutica Dominicana, 10 sabe. en un senti do, del otro lado las farmacias abundan en "Hace tiempo que se tiene la cada esquina, como mercaidea de c1asificar las farmacias dos donde las medicinas son para que puedan vender mediun articulo mas, junto a cho- . camentos controlados, aquecolates extranjeros, accesorios, lIas que tengan al farmaceutoallas sanitarias, revistas y tico detras del mostrador peruna amplia miscelanea de promanentemente. Queremos rescatar el rol del farmaceutico, que sea este el que atienda y pueda orientar al paciente sobre su receta". Ella pertenece al cora avisador sobre la frecuencia con que la gente se autorreceta 0 sigue la recomendaci6n de un familiar 0 amigo, para quien la droga fue una bendici6n. "Van y la compran sin saber que pueden tener otra sin tomatologia y que pueden tener una recaida en su estado", Por ejemplo, la popularfsima aspirina, que hace un as decadas cay6 en el descredito porque podia producir hemorragias y que todavia puede ser contraproducente para nifios con Los visitadores a medicos deben informar sobre los infecciones virales, ha salvariesgos de una droga. do innumerables vidas, evitando los infartos al miocardio. Por eso, se ha dicho que no ductos de uso personal, para regalo y comestibles enlataexisten enfermedades, sino endos. "Aqui el que vende mefermos. dicinas es como el que vende Rafael Ponce dice que los aziicar, sin saber nada de 10 visitadores deben informar a que tiene en sus manos", delos medicos sobre los riesgos
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del producto promovido, "aunque ellos conocen bastante bien las sustancias farmaceuticas".
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Actuacion de Salud Piibli~a
Queremos rescatar el rol del farmaceutico para sea quien atienda detras del mostrador. Y el facultativo se esmera al prescribir, entiende Ponce, "sencillamente porque si te receta mal, el paciente buscara otro. Por etica y por cuidado comercial, el medico es cuidadoso". Sin embargo, hay fisuras como la sefialada por el doctor Herrera. "Aqui algunos medicos recetan en forma medio misteriosa, sin advertir al paciente de los riesgos, porque eso permite que este regrese a la consulta y tenga que pagar nuevamente. 0 puede ser que no conozcan los efectos del medicamento y tampoco hay un seguimiento permanente del paciente", Quiere hacer hincapie en el criterio racional del uso de la medic in a que debe hacer el facultativo. "No le puedes dar una receta a un paciente, 't6mate esto', y el paciente pasarse un afio romandolo. Yo he tenido pacientes asi, que nunc a volvieron donde el medico".
n Estados Unidos, donde cualquier demanda representa millones de d6lares para los laboratorios fabricantes 0 para un medico negligente, las den unci as sobre efectos secundarios suelen provenir de los farmaceuticos (un 58%), segun datos de la citada revista. El resto, en proporciones iguales de un 14%, procedi6 de medicos; de enfermeras, dentistas y otros profesionales de la salud, y de abogados, consumidores y profesionales no vinculados a la medicina. La mas leve queja de efectos secundarios no advertidos en la literatura del medicamento, provoca el escrutinio de la FDA y lanza alas compaMas farmaceuticas a la correcci6n de la informaci6n contenida en las etiquetas 0 en el inserto. Hasta ahora, Republica Dominicana carece de tin mecanismo para evaluar los efectos indeseables provocados por medicamentos en venta. Inform6 la doctora Doris Medina, subdirectora del departamento de Drogas y Farmacologfa de la secretaria de Salud PUblica, que esta en curso la creaci6n de la secci6n de Retiros y Restricciones de Uso de Medicamentos (SERREME). La acci6n del departamento de Drogas y Farmacologfa en este sentido se habia limitado, desde 1978, a recibir el boletin farmaco16gico de la Of icina Panamericana de la SaIud (OPS), que contiene novedades sobre alimentos y medicamentos recien probados o ya colocadas en venta, sus usos y restricciones. La iniciativa de la secci6n se contextualiza en la exigencia de normas de control de calidad dentro de la glo-
A FONDO M e die i
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balizaci6n y libre flujo de bienes comerciables. Detras de la exigencia, habrian presiones de la misma FDA de Estados Unidos y la Oficina Panamericana de la Salud. De ahi que el siquiatra Herrera asegure que "estos controles van a ser reales". Por el momento, la SERREME
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ALARM CONTROL SEGUR/DAD
National Detective Bureau, C x A Cree se retorzaran los controles sobre los medicamentos en venta. no contempla acciones legales contra negligencia en la prescripci6n, ni indemnizaci6n para las victimas de un medicamento. Manuel Herrera conc1uye con el planteamiento de sensibilizar al medico, desde las aulas universitarias, y a los potenciales enfermos, que somos todos, sobre el uso comedido de las sustancias sinteticas y de los remedios caseros. El cree que un primer paso hacia la funcionalidad de los controles en salud fue dado por la secretaria del ramo al publicar las "Normas farmaco16gicas para el registro de medicamentos", en septiembre de 1994. Los criterios fundamentales considerados para la aceptaci6n de un medicamento en este fndice fueron la eficacia reconocida y la relaci6n riesgo-beneficio favorable .•
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Lisla de vigilancia sobre posibles problemas Se trata de medicamentos con efectos secundarios de reporte reciente (entre 1992 y 1994), segun la FDA. Sus etiquetas estan en proceso de rectificaci6n.
DROGA (Marca)
usos
EFECTO SECUNDARIO
ANTiBIOTICOS Ampicilina Amoxicilina (Augmentin) Ticarcilina (Timentin) Claritromicina (Biaxin)
Infecciones Infecciones
-Lesiones dermicas, incluyendo el sfndrome Stevens-Johnson -Anemia hemolitica (destruccion de globulos rojos).
Infecciones
Cefotaxime (Claforan) Ciprofloxacina (Cipro)
Inlecciones Infecciones
-Etectos anticoagulantes, hepatitis, disminucion del nivel de plaquetas en ia sangre -Muerte del tejido dermico en el punta de inyeccion, -lnteractua con la lenitoina (droga de la epilepsia). Puede reducir el control de convulsiones.
INFLAMACION Y DOLOR Clorozoxazone (Paralon Forte) Nabumetone (Relafen)
Dolor muscular Osteoartritis, artritis
Oxaprozin (Daypro) Piroxicam
Artritis Osteoartritis,
artritis reumatica
-Dano al hfgado -Variedades de anemia con la reduccion de los niveles de globulos rojos y blancos y de plaguetas en la sangre. -Pancreatitis. -Pancreatitis.
CANCER Ifosfamida (I FEX)
Ouimioterapia en cancer de los testfculos Ouimioterapia para tumores de seno y ovarios Terapia cancer de seno
Paclitaxel (T axol) Tamoxifeno
(Nolvadex)
oSevera y posiblemente
fatal baja en el potasio sangufneo
-Alta presion sangufnea -Dano al hfgado
SISTEMA NERVIOSO CENTRAL Clozapine (Clozaril) Tacrine (Cognex) Ticlopidina hidroclorica
Esquizofrenia Mal de Alzheimer Prevencion de apoplejfas
-Dano al hfgado -Pancreatltis -Severas reacciones derrnicas -Aplasia (reduccion del nivel de globulos rojos, blancos y plaquetas) y depresion del tejido oseo.
Albuterol (Ventolin, Proventil, Volmax)
Asma
Digoxin (Lanoxin)
Paro cardfaco, arritmia
-Lesiones dermicas, incluyendo el potencial mente fatal sfndrome Stevens -Johnson -tnteractua con el anfbiotico claritromicina, con posibles aumentos del nivel de digoxin -Heacciones derrnicas como necrosis epiderrnica, donde muere el tejido cutaneo, y el sfndrome Stevens-Johnson. -Lesiones y reacciones dermicas. -Anemia hemolftica, con destruccion de globulos rojos -Priapismo: ereccion persistente y dolorosa; puede dafiar el pene permanentemente
(Ticlid)
CORAZON, SANGRE Y PULMON
Diltiazem (Cardizem,
Dilacor y otros)
Hipertension,
angina
Lisinopril (Prinivil, Zestril)
Hipertension,
paro cardfaco
Terazosin (Hytrin)
Aumento benigno de la prostata, hipertension
DROGAS MISCELANEAS Mefloquina (Lariam)
Tratamiento y prevencion de la malaria Ulcera duodenal Glaucoma
Omeprazole (Prilosec) Timolol (Timoptic) Fuente: U.S. News & World Report
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-lntentos de suicidios -Oonvulsiones -Deficiencia de sodio en la sangre. -lntlamacion de arterias y sfntomas de lupus (enfermedad cutanea de caracter tuberculoso).
"Desengaiios y veleidad-es del corazon" ADRIANO MIGUEL TEJADA
Los que 10 conocemos tamblen
sa-
blamos que se la iba a cargar a alguien. 8alaguer no es baul de nadie
y quien se Ie enfrenta 10 encuentra.
La comparecencia del Presidente de la Republica ante la Reunion Conjunta de las Camaras Legislativas no carecia de relevancia, como sefialo en sus primeras palabras el doctor Joaquin Balaguer. En el discurso resaltan dos momentos distintos: el del estadista, asegurando que cumplira los pactos que ha contraido para garantizar la democracia en el pais, y el del politico practice que se niega a aceptar todo el peso de la culpa de los males que nos aquejan. Sus afirmaciones de que cumplira con el Pacto por la Democracia firmado como "solucion pragmatica" para evitar un descalabro de la soberanfa nacional y de que dara todo el apoyo a la Junta Central Electoral para la organizacion de las proximas elecciones, son el punto luminoso de su discurso. Asf deben considerarse tambien sus seguridades sobre la participacion dominicana en la Organizacion Mundial de Comercio. La parte de la corrupcion es otra historia. Quienes nos hemos pasado la vida estudiando los hechos y la forma de ser del doctor Balaguer sabfamos que, al igual que en todas las ocasiones anteriores, intentaria minimizar, reducir a su mas pequefia expresion, la graved ad de los acontecimientos que inquietaban a la comunidad nacional. A pesar del esfuerzo, esto resultaba poco menos que imposible. Los que 10 conocemos tambien sabiamos que se la iba a cargar a alguien. Balaguer no es baiil de nadie y quien se Ie enfrenta 10 encuentra. Como la actitud mas beligerante la habian tenido los empresarios, que tambien eran parte importante del lfo corruptor (para que exista un corrupto tiene que haber un agente que 10 corrompa), estes iban a recibir la carga mas pesada. Por eso, el ataque a los empresarios 10 realize en dos flancos: como corruptores y como dirigentes de la sociedad. Todos sabfan de la participacion de empresarios, algunos de ellos prominentes, en el lio de las Aduanas. Lo que resulto nuevo, fue el mimero y esta cantidad tan significativa tenia que envolver un mensaje. Como la cupula empresarial ha estado dictando pautas sobre la modernizacion y adecentamiento del Estado y promoviendo reformas, esta deberfa tener la suficiente base moral para convertirse en juez del proceso. Los empresarios han apoyado hasta querellas judiciales contra violadores de la confianza publica y se habian erigido casi en arbitros de la bondad de las intenciones de los actores. Con su denuncia, el presidente Balaguer en el fondo, esta restando autoridad moral al Consejo Nacional de Hombres de Empresa para inmiscuirse en los asuntos publicos.
Y en este punto es en el que se contradice el Presidente. Si los hechos fueron tan insignificantes como el los describio, una situacion que fue "monstruosamente sensacionalizada", y en la que participaron, segun su cuenta, 4,572 empresarios, entonces de 10 que se trata es una evasion de pulperia, de menor cuantia, incapaz de ser realizada por verdaderos hombres de empresa, sino por pseudo empresarios amparados en el c1ima perverso creado por el "rumba abierta" dec1arado por el Presidente cuando designo a la senora Anisia Risi en la Direccion General de Aduanas. Si parodiando al Almirante Nelson, cada cual hubiese cumplido con su deber, -incluyendolo a el-, el Presidente, entre cuyas funciones se encuentra, de acuerdo a la Constitucion, "velar por la buena recaudacion y fiel inversion de las rentas nacionales", no se hubiera encontrado en la incornoda posicion de tener que minimizar hechos que, a los ojos de to do el mundo, y por las cifras que ofrecio, son de graved ad extrema. Los "desengafios y veleidades del corazon" que ha sufrido el Presidente no se deb en, como quiso expresar, a que los dominicanos somos una caterva de bandidos, alejados del trabajo, de las buenas costumbres y de los Diez Mandamientos, sino porque desde el poder se han prohijado conductas y promovido impunidades que han permitido a muchos pensar sobre la existencia de una especie de patente de corso colectiva. En un articulo que publique hace algun tiempo me referfa a la trampa conceptual en que se encuentra prisionero el doctor Balaguer. Debido a sus limitaciones ffsicas, existe la tendencia a atribuir alas mismas la falta de control que se observa en el gobierno y el incremento de la corrupcion. Como el Presidente no puede reconocer esta realidad por razones particularmente politicas, el unico camino que le queda es aparecer como abogado defensor del gobierno. Esto no significa que el sea corrupto, sino que las circunstancias 10 empujan a disminuir las acusaciones y los vohimenes envueltos en las operaciones corruptas, para no tener que reconocer la culpa que, en su caso, es culpa del Poder Ejecutivo por la extraordinaria concentracion de poder que ostenta. Sutilmente, el Presidente se despega del expediente sefialando que la senora Risi siempre Ie parecio "exquisita y delicada", y que la denuncia contiene errores de monta y ha sido "monstruosamente sensacionalizada". Por la otra, todo el Iio fue el resultado de una conspiracion de mafiosos extranjeros ligados a la dama. Solo nos queda esperar la solucion pragmatic a que, nueva vez, devuelva el sosiego a tantos .â&#x20AC;˘
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De animales politicos y ciudadanos globales
En.torno al genocidio EDUARDO JORGE PRATS
ucha gente piensa que las palabras no tienen importancia. Que las palabras se las lleva el viento. Que es posible pronunciarlas irresponsable e impunemente. Pero las palabras tienen una fuerza que le es caracteristica: la fuerza de dar significado, el poder de nombrar, la facultad de entender el pasado, de aprehender la memoria, de conocer el sentido de la libertad y de la existencia humanas. "La palabra es, en sf misma, libertad", decfa Feuerbach. Una de las palabras que usamos con la mayor irresponsabilidad es "genocidio". Con ella describimos tanto los horrores de la "limpieza etnica" en la antigua Yugoslavia, como los crimenes en masa de Stalin 0 de Mao. Pero, independientemente de la dimension de estas masacres en gran escala, ninguno de esos crfmenes constituye un verdadero genocidio. Al calificar como genocidio, 10 que no 10 es, pasamos por alto los verdaderos genocidios. Por ejemplo, en 1994, en un periodo de 10 semanas, medio millen de tutsis -el 11 % de la poblacion de Ruanda- fueron asesinados por milicias hutu, frente a la indiferencia de las potencias y la impotencia de la comunidad internacional. Se trata de un crimen de una magnitud que solo se comprende cuando se compara con otras cifras: en la Segunda Guerra Mundial, Francia y Alemania perdieron 1.5 y 5.3%, respectivamente, de su poblacion, durante todos los aiios que duro la guerra. EI genocidio es, pues, una categorfa de crimen singular y exclusiva, raramente vista en este siglo. La palabra fue acuiiada hace cinco decadas en respuesta a los intentos de los nazis de exterminar a los judfos, gitanos, y a otras minorias etnicas. El estadounidense Raphael Lemkin la uso por vez primera en 1944, definiendola como "la destruccion de un grupo nacional, racial 0 religiose". La Convencion de las Naciones Unidas sobre la Prevencion y Castigo del Crimen de Genocidio de 1948 va mucho mas alla que la definicion de Lemkin, concentrandose en la cuestion de la intencion. De acuerdo con este texto legal, constituyen genocidio aquellos "actos cometidos con la intencion de destruir, en todo 0 en parte, a un grupo nacional, etnico, racial 0 religioso", 10 cual incluye el asesinato, la tortura ffsica 0 mental, la destruccion ffsica total 0 parcial, el impedimento de los nacimientos y la transferencia forzada de niiios de un grupo a otro.
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La trivializacion del significado de genocidio por el uso indiscriminado y fuera de contexto de la palabra no es inocente.
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Como se puede observar, el genocidio no es un crimen abstracto. Es el primero y el mas grande de los crimenes contra la humanidad tanto por su escala como por la intencion subyacente en sus autores: la destruccion de un grupo. Es un crimen que obliga por tanto a la comunidad internacional a responder pues la eliminacion de cualquier grupo sea 0 no representativo de la raza humana afecta a toda la humanidad. De acuerdo con la Convencion de 1948, la comunidad internacional debe tomar algun tipo de accion para impedir 0 detener la comision del crimen, al tiempo que se asegura que los responsables sean encausados ante un tribunal donde se les castigue por sus crfrnenes, sea nacional 0 internacional. Ahora bien, el genocidio, dado que involucra como autor del crimen al Estado 0 a poderosos grupos dentro del Estado, no puede ser sancionado a nivel nacional. EI castigo del genocidio requiere entonces de una instancia internacional que permita, como bien afirma Hannah Arendt, que "un pueblo se sienta seguro de su existencia continuada".
En su sentido original -y correcto-, solo tres aeontecimientos durante el siglo XX califican como genocidio: la masacre y deportaciones en masa de armenios durante el Imperio Otomano en 1915; el asesinato de 11 millones de judios, gitanos y otras minorias a mana de 10s nazis entre 1939 y 1945; y el genocidio en Ruanda. La guerra de Vietnam, la ocupacion china del Tibet, los asesinatos masivos llevados a cabo por el Khmer Rouge en Camboya, y la guerra civil en Somalia, no constituyen genocidios. Con ello no se quiere decir que un crimen aislado sea peor que otro. Las violaciones de derechos humanos difieren, sin embargo, en grado y en naturaleza, por 10 que necesitan ser cuidadosamente categorizadas: no es 10 mismo asesinar a un cura mientras ofrece misa en una iglesia que matar 6,000,000 de personas -0 a una persona- solo por el hecho de que se es judfo. La trivializacion del significado de genocidio por el uso indiscriminado y fuera de contexto de la palabra no es inocente. Ella responde a una logica: la banalizacion del significado implica evadir las obligaciones internacionales inherentes como sancion a un crimen tan horrendo. Y 10 que es peor, al multiplicarse las instancias de genocidio, el genocidio se convierte en un crimen mas, en lugar de ser 10 que es: el mas abominable de los crfmenes .â&#x20AC;˘â&#x20AC;˘
EI ranking de la banea viene ranking de la banca viene", dice Persia Alvarez de Hernandez, la superintendenta de Bancos. Y se publicara en Ibolenn de la Superintendencia del segundo semestre de 1995,10 que permitira categorizar a los bancos por su solvencia, la calidad de sus activos y su gestion administrativa. Llego el momenta en que sean las propias autoridades quienes digan al publico, a los usuarios del sistema, la calidad y condicion de cada una de las entidades financieras. Ya el trabajo esta adelantado, muy adelantado. Persia Alvarez lleg6 un ilia, hace mas de afio y medio, a reconstruir la Superintendencia de Bancos. Parecio, en principio, que subiria un calvario que apagaria su carrera tecnica de mas de 20 alios en el Banco Central. Los resultados han side muy diferentes. Han sido muchos meses de cambios de esquemas y metodologfas -reconocey de aprendizaje, tanto para los banqueros como para los propios tecnicos y funcionarios del organismo supervisor. Pero al principio, en el segundo semestre de 1993, todo fue mas dificil. Primero hubo que reconstruir la Superintendencia, adecuar los departamentos a las nuevas demandas, contratar nuevo personal, incluyendo 35 jovenes recien graduados con notas sobresalientes =-ecouomfa, administraci6n, contabilidad- en las universidades de mas nivel del pafs. Al mismo tiempo, se cambi6 el enfoque de supervision, para hacer enfasis en el manejo de riesgo de las instituciones y en analisis patrimonial. Se establecieron nuevas reglas de juego. Ahf estan las Normas Bancarias y las Normas Prudenciales. "El afio 1994 se inici6 con la aplicaci6n de esa normativa", sefiala Alvarez. "Yo creo que fue un afio muy duro para todos, porque fue un perfodo de aprendizaje, tanto para la Superintendencia como para las entidades, un afio de aplicaci6n de los nuevos mecanismos de supervisi6n".
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P. (.Como respondlo la banca a la aplicacion de las nuevas normas? R .El exito de la Superintendencia en 1994 fue la aplicaci6n de la metodologfa de clasificaci6n de cartera. Al principio no se comprendi6 mucho la bond ad de esos mecanismos. Pero ya hemos concluido la tercera etapa y se han clasificado los 160 mayores deudores de todas las entidades. Se incluy6 ademas la partida de bienes auditados y las inversiones de la banca. Y tenemos la satisfacci6n de que en cada etapa se fue mejorando, porque comenzamos con un nivel de riesgo bastante elevado, un 12 por ciento, que baj6 a 10.3 en la segunda etapa (la clasificacion de los 80 mayores deudores) y a 8.3 con la tercera etapa (los 160 mayores deudores). La clasificaci6n de los 30 mayores deudores fue un proceso de aprendizaje. Ya con los 80 mayores deudores se comienzan aver las bondades de la metodologfa y los bancos comprenden que si la aplican, tienen una gufa para saber realmente que riesgo manejan en su empresa.
P. ;,Que paso con las normas prudenciales, que tanta controversia provocaron en principio? R.Fue muy positiva la aplicacion de ese mecanismo en 1994. Nosotros le damos seguimiento a todos los topes e Indices que se han establecido por resoluciones de la Junta Monetaria para tratar de tener un sistema solido. Se les dio seguimiento. Fue muy satisfactorio, por ejemplo, que el desmonte de las acciones preferidas se ha cumplido sin problemas e inclusive hay algunos bancos que 10 han hecho mas rapido de 10 que establecio la Junta. Adernas, se ha dado seguimiento a los fndices de solvencia, que son un mecanismo que permite a la superin-
tendencia banco.
saber
que tan solido
es un
P. ;,Cuando conocera el publico esos indices de solvencia? R .Ya 10tenemos contemplado. Pero, como parte de un enfoque diferente, se necesita gradualidad. Por eso tenemos un proceso educacional en el que hemos publicado dos boletines semestrales. En 1995 esos boletines seran trimestrales y luego se haran mensuales. Vamos hacia la transparencia, pero que no sea traumatica. De ahf que hemos hecho muchas reuniones con los representantes del sistema financiero, siempre hemos mantenido una buena relacion con la banca y todo se ha hecho de manera coordinada. Ahora rnismo hay en operacion 268 instituciones. Son 14 bancos comerciales, cuatro bancos hipotecarios, 20 bancos de desarrollo, 19 asociaciones de ahorros y prestamos y 165 financieras.
P.;,Tiene la Superintendencia suflciente personal para supervisar todas esas institudones? R.Ahora rnismo la Superintendencia de Bancos tiene 580 empleados. Eran 790 cuando llegamos. Los salarios en ese entonces eran deprimentes y no se compadecfan con la responsabilidad ni con el nivel tecnico que demanda una Superintendencia para hacer su trabajo. No solo se adecuaron los salarios, sino que hemos hecho mucho.enfasis en imprimir una mfstica de trabajo. Si bien es verdad que con ideales no se va al supermercado, es importante que los empleados se sientan muy comprometidos y sientan que esta es una causa que ameritaba el pafs.
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Aunque hay muchas instituciones financieras, yo no creo que haya que aumentar el mimero de empleados, porque yo prefiero la calidad a la cantidad. Ademas, cuando se habla de un 9.3 por ciento de riesgo, se hace en base a una muestra de 165 instituciones que representan el 95 por ciento del total de activos del sistema financiero completo, 0 sea que es una muestra muy representativa. P.;,Cminto Ie cuesta la Superintendencia al pais? R .Yo no le llamo costo. Yo creo que es la mejor inversion que puede hacer el sistema financiero, con sus cuotas, y el Banco Central, con sus aportes. Una Superintendencia que hace su trabajo en forma eficiente asegura al sistema que tiene un control sana y que trata de llevarlo hacia la eficiencia. Alas autoridades monetarias les asegura que sus polfticas se aplicaran y seran efectivas, que no habra distorsiones. Y asegura la estabilidad financiera, que es una de las responsabilidades del Banco Central. P.;,Cminto le cuesta a los dominicanos? R .El presupuesto que programo la Superintendencia de Bancos para hacer un trabajo eficiente y completo, acorde con las necesidades reales de la institucion, fue de RD$116 rnillones. P. ;,Que proporcion aporta el sistema financiero? R .La proporcion que aporta el sistema es muy baja. En el Codigo Monetario y Financiero se establece aumentar esa cuota, la cual pas aria de un veinteavo del uno por ciento a un sexto del uno por ciento del total de activos de cada una de las instituciones. Con esos recursos se lograrfa la autosuficiencia, se cubrirfa el presupuesto. Hay que puntualizar que en los proximos dos afios la Superintendencia tiene que hacer una serie de inversiones. La Superintendencia de Bancos no puede ser eficiente sin tener computadoras y la tecnologia que se utiliza para procesar la informacion masiva que tiene que manejar. No podemos, por ejemplo, hablar de una central de riesgos sin tener computadoras. P. ;,La central de riesgos no deberia ser una iniciativa privada? R.Eso se podrfa hacer, como se ha hecho en otros paises, pero uno de los puntales de las Superintendencias que han tenido exito despues de aplicar la reforma financiera, ha side una central de riesgos oficial. 16路 Rumbo>
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P. ;,Se Ie venderia el servicio a las entidades del sistema? R. No se tiene contemplado venderlo, porque serfan ellos, cuando se apruebe el Codigo, quienes financiarfan a la Superintendencia. Entonces, seria un servicio que se les daria, con informacion que se ha manejado de manera muy confidencial, con criterios muy tecnicos, se les darfa una informacion que es fundamental para que hagan un buen trabajo. Esta contemplado que enjunio de 1995, si nos llegan las computadoras en el tiempo programado, ya podrfamos comenzar a dar ese tipo de informacion a la banca. No se les darfan todos los datos, pero ya se ha discutido con 10s presidentes de las entidades financieras que informaciones podrfamos compartir. P. EI C6digo establece que los bancos podran capitaiizarse con acciones privilegiadas. ;,No es contradictorio eso con el desmonte de las acciones preferidas? R . Si en semantica las acciones preferidas y privilegiadas son sinonimas, no 10 son en la realidad porque en el pais se habian desnaturalizado. Para nadie es un secreto. La que se va a permitir con el Codigo son las acciones privilegiadas genuinas, no las acciones preferidas que se estan desmontando porque se desnaturalizaron y eran en la practica instrumentos de captacion de recursos. Las que vendrfan serian acciones preferidas como tales, con las caracterfsticas que siempre debieron tener. Desde ese punto de vista no hay contradiccion. P. Si hubiera una institucion con problemas graves ;,podria la Superintendencia decapitar 0 cambiar su Junta de Directores? R .Yo creo que ya estamos en un nivel en que podemos hacerlo. Una buena supervision, sobre todo cuando se aplican mecanismos nueDE
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vos, no significa que nadie caiga, sino al reves, La que se consigue es una salida ordenada del que no esta haciendo un buen trabajo. EI malo no se queda, no. Se puede considerar un logro de la supervision que las entidades que no esten operando como deben se salgan del mercado 0 sean sacadas, porque Ie hacen dafio al rnismo sistema. Que haya que cerrar un banco, 0 dos, 0 cinco, de manera ordenada, es positivo para el sector, porque eran bancos que no podian sobrevi vir con las nuevas normas 0 estan haciendo negocios que no eran bancarios. Eso es positivo para el sistema tambien, P. ;,Cuando se publicara un ranking de la banca? R .EI ranking de la banca viene. Hacer un ranking de la banca es una necesidad. Luego del esfuerzo que ha desarrollado la Superintendencia para hacer un trabajo serio y basado en mecanismos adecuados es tiempo de darle ese fruto al publico en general. Hacer un trabajo tan arduo y tan profesional para archivarlo no tiene senti do. Yo creo que en el segundo semestre de 1995 se podria comenzar a categorizar a los bancos, sin el temor de hacer calla, sino con el interes de decir quien es quien. Pensamos categorizar los bancos y publicarlos en el bo1etin. En el boletin de cierre de 1994 vamos a comenzar a crear la cultura de 10 que implica cJasificar los bancos, que parametres se deben tomar en cuenta. P.;, Cuales sedan esos parametres? R .La solvencia de un banco es el Indice por excelencia de su solidez. Ademas, se tomarfan en cuenta la calidad de sus activos y
ENTREVISTA
la gesti6n administrativa. Ese punto es tambien fundamental. Ala gesti6n administrativa de 10s bancos no se le dio antes la importancia que tiene y por ello, en parte, tenemos la experiencia traumatica que se vivi6 con el proceso de cierre de instituciones en afios anteriores.
El ranking es importantisimo hasta para la banca rnisma. EI hecho de que un banco este situado en un determinado nivel1e dice que 10esta haciendo mejor 0 mas mal que otro. P. Eso afectaria las tasas de interes, R . Claro. El que va a colocar el dinero en un banco que este por debajo de 10que se con-
ECONOMIA
sidere normal, despues que nosotros demos la categorizacion, sabe que esta asurniendo un riesgo. Eso se paga con mas altas tasas de interes. Eso ocurre ahora rnismo. Paso con algunos de 10sbancos cerrados, que pagaban mayores tasas porque se asumian mayores riesgos, aunque no se dijera. •
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ALARM CONTROLS SEOURIDAD POR
su NUEVO LOCAL
EN LA AV. WINSTON CHURCHILL Y LES DESEA SEGUIR COSECHANDO EXITOS POR SU SERIEDAD.
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ACTUALIDAD
carreras agropecuarias; las deficientes actualizaci6n y especializaci6n; la falta de supervisi6n y regulaci6n sobre la educaci6n agricola superior y los centros docentes, y la baja motivaci6n del profesional. A estas conclusiones arribaron tecnicos de diversas entidades vinculadas al area, docentes, oficiales y extranjeras, durante el seminario-taller de evaluaci6n curricular efectuado en el Instituto Superior de Agricultura a principios de febrero.
Como postulados basicos para la modernizacion de la agricultura, clto la sostenibilidad, la equidad y la EI nuevo profesional agricola debera motorizar las transformaciones en su sector.
Lareconversion de las carreras agropecuarias Una aspiraci6n largamente acariciada se encamina a convertirse en realidad. Los tiempos son para renovarse o perecer. espues de much as lagrimas vertidas sobre la leche derramada de la decadente educaci6n agricola superior, finalmente empieza a cobrar cuerpo la iniciativa para la reforma curricular de las carreras agropecuarias y de recursos naturales en el pais. La decada de los afios 80 presenci6 un cambio de modelos de desarrollo y la acometida de desaffos ineditos, comunes a los paises de America Latina. Desaffos como el de la pobreza integral, la adopci6n de tecnologias que preserven la capacidad productiva de la tierra y la necesidad de operar en el contexto de una economfa abierta y de un marco de refor-
mas institucionales, que ha cortado los subsidios al productor y los recursos estatales para el desarrollo agropecuario. Al mismo tiempo, estos desaffos van acompafiados par un cambio de la modalidad habitual en el sector agropecuario, "en la cual las actividades productivas exitosas dependian significativamente de factores externos alas unidades productivas", generalmente recursos aportados por el Estado. Ahora se impone "la necesidad de un desarrollo end6geno y autogestionario de las unidades de producci6n, basado, casi exclusivamente, en el uso racional de los lirnitados recursos prediales internos, con tecnologfas apropiadas y de bajo costo". Lo expuso el doctor Jose Luis Parisi, experto del Instituto Iberoamericano de Cooperaci6n Agricola (lICA). En el plano local, la problernatica cuenta el desfase entre el egresado universitario y el perfil requerido por los empleadores; el desinteres por las
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competitividad EI encuentro ha sido meritorio y auspicioso por su caracter interinstitucional, como deberan ser las acciones en favor de la reconversi6n curricular. Por igual deberan burlar intereses entorpecedores, como sedan la preservaci6n de los claustros universitarios, la supervivencia forzada de carreras, la preservaci6n de grupos socioprofesionales 0 la conservaci6n de la academia como un fin en sf mismo. Como sentenci6 Parisi: "La tinica saboteadora es la universidad". El doctor Parisi, quien motiv6 y condujo las reflexiones, y ademas elabor6 el borrador de la estrategia y agenda de trabajo, cuya fase de implementaci6n concluiria en febrero de 1996, propuso una visi6n ampliada del terrnino "agricultura". Comprende "no s610 la actividad sectorial primario-extractiva, sino muchos otros procesos previos, sirnultaneos y posteriores, articulados y encadenados, que dan como nuevo panorama 10 que denominariamos el complejo agropecuario-agroindustrial. Incluye el manejo integrado de los recursos naturales, la producci6n, la tranformaci6n, la comercializaci6n interna y externa
ECONOMIA
ACTUALIDAD
mario y extractivo, ni la condici6n exclusiva de empleado del sector publico, ni la inhabilidad de un desempefio liberal de la profesi6n, ni la relaci6n distante y paternalista con los productores, ni la desarganizaci6n y el aislamiento en el ejercicio profesional. En este sentido, las organizaciones profesionales adquieren dinamica preponderancia. Para !levar a cabo estos suefios, el IlCA pondra su apoyo tecnico, a un costa total de 65,000 d61ares, que incluye pequefias partidas a cargo de las instancias de coordinaci6n y apoyo. Son la Red Regional en Educaci6n Superior y Capacitaci6n Agropecuaria y de los Recursos Naturales Renovables (REDCA), el Consejo Nacional de Educaci6n Superior (CONES), la Asociaci6n Dominicana de Rectares Universitarios (ADRU). Las universidades e institutos agrfcolas correran con los gastos logisticos de los numerosos talleres a realizarse a 10 largo de este ano.(R.H) .•
y, necesariamente, la organizacion y la gestion adecuada, publica y privada, en relacion a todos estos procesos". Como postulados basicos para la modernizaci6n de la agricultura, cit6 la sostenibilidad (producir preservando el medio ambiente para las generaciones futuras), la equidad (reciclaje del terrnino "justicia social", esto es, creaci6n de oportunidades, respeto a los derechos de todos, mejora de la calidad de vida y transforrnacion de las asimetricas relaciones campo-sociedad global) y la competitividad (aIcanzar eficiencia y calidad en el nuevo contexto internacional). La modificaci6n del perfil del profesional coloca a este como uno de los vitales motores para las transformaciones productivas, institucionales y comerciales que el sector agropecuario demanda so pena de perecer. Este profesional no sera un usuario de tecnologfas ineficaces, ni tendra la visi6n estrecha de un sector agropecuario pri-
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Mostrador
Economfa & Negocios
VICTOR MANUEL TEJADA
â&#x20AC;˘ Hablaran de electricidad
Consumo de combustibles l consumo de combustibles disminuyo ligeramente en enero, en relacion con el promedio mensual de 1994, segun datos suministrados por la Refinerfa Dominicana de Petroleo (Refidomsa). Esa empresa surninistro al mercado un promedio mensual de 1,837,600 barriles de los diferentes combustibles, mientras que en enero el suministro se redujo a 1,796,600 barriles. La reduccion fue de mas de 41 mil barriles. La venta de gasolinas fue de 554 miles de barriles, 10 que represento un aumento de 91.2 miles de barriles frente a la venta promedio mensual del afio pasado. Ese au men to se debio a que las distribuidoras hicieron importaciones de gasolina sin plomo por encima de 10 normal a traves de la terminal de Punta Torrecillas para reponer inventario. Lo que mas llama la atencion es la caida en el consumo de gasoil en enero frente al promedio mensual del 94. En efecto, en enero de este afio el consumo de gasoil fue de 443.4 miles de barriles, mientras que en 1994 fue de 606.8 miles de barriles mensuales, para una reduccion de 163.4 miles de barriles, equivalente al 27 por ciento. Esa disminucion obedece a que en 1994 la CDE compro mucho gasoil, sobre todo en los meses de sequia, mientras que en diciembre pasado y en enero de este afio las compras han sido mucho menores, debido principal mente a la crisis financiera que sufre esa empresa. Los otros tres combustibles que sirve la Refineria son la kerosina, el avtur y el fuel oil. En kerosina el consumo bajo a 9.1 miles de barriles de un promedio mensual de 15.5 miles de barriles en 1994. El consumo de avtur, el combustible para aviacion, fue de 177 miles de barriles frente a 149.9 miles de barriles en 1994. Y el consumo de fuel oil fue 612.8 miles de barriles. EI promedio mensual de 1994 fue de 603.5 miles de barriles.
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Inflacion y salarios
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lgunos dirigentes empresariales se han mostrado de acuerdo con un aumento del salario mfnimo, tanto en el sector publico como en el privado. Y han pedido que se igualen los sueldos para los trabajadores de ambos bandos. Sin embargo, en 10 concerniente al sector privado han dicho que ese aumento deberia ser de acuerdo con el nivel que registro la inflacion en el ultimo afio, porque si se excediera podrfa hacer subir los precios. Lo que no dijeron los dirigentes empresariales es como medirian la inflacion. Si se acogen al Indice de Precios al Consumidor (IPC) del Banco Central, el aumento serfa de menos de 15 por ciento (14.3 por ciento) Pero ese indice no refleja quizas la realidad de los que ganan salario minimo. Se sabe que quienes garan salarios minimos dedican una alta proporcion de sus ingresos al consumo de productos basicos, principalmente alimentos. Pero el Banco Central incluye, para el calculo del IPC y la inflacion, una serie de items que tienen una ponderacion muy baja en el consumo de los seetores mas pobres. Esta claro, los que reciben menores ingresos los dedican en su mayor parte a comer y otros productos de primerisima necesidad. Y en esos renglones, los precios aumentaron en 30.35 por ciento durante 1994, segiin los indicadores de corto plazo que prepara la Fundacion Siglo 21. El Banco Central todavia no ha publicado los datos desagregados del IPe. De todas maneras, luce que en 10 relativo a los alimentos y otros productos basicos los aumentos fueron mucho mayores que el 15 por ciento. Cualquier ama de casa podria dar testimonio. Las centrales sindicales piden que el aumento sea de 45 por ciento. Parece exagerado. Pero quizas deberla estar mucho mas cerca del 30 por ciento que delIS que los empresarios parecen propiciar. DE 1995
La Camara Dominicana de la Construecion (Cadocon) realizara una mesa redonda sobre el Proyecto de Ley general de Electricidad, el jueves 9 de marzo de 1995, a partir de las 5:00 de la tarde, en el Salon La Mancha del Hotel Lina. En la acti vidad participaran el administrador de la CDE, Moises Blanco Genao; el coordinador general del equipo tecnico del Consejo Nacional para la Energia, Hector Guiliani Cury, y el diputado Rafael Fafa Taveras, presidente de la Comision de Estudio de la Ley General de Electricidad en la Camara de Diputados. Como panelistas estaran Abraham Selman Hasbiin, presidente de Iemca; Jaime Fernandez Mirabal, presidente de Asume; Osiris Ramirez, presidente de la Asociacion Nacional de Agentes de Aduanas; Jose Adams, presidente de la Asociacion Nacional de Importadores, y Daniel Aquino, presidente de Coinsa. De aprobarse el proyecto de Ley de Electricidad, la CDE se dividirfa en tres empresas diferentes. Una de elIas, que seria vendida, se encargarfa de la generacion; otra estarla a cargo de la transmision, y la tercerca, que tarnbien serfa vendida al sector privado, manejarfa la distribucion y comercializacion,
.Modulos de pasillo Han comenzado a proliferar los modulos de pasillo en algunas plazas comerciales de Santo Domingo, como Plaza Central y Unicentro Plaza, can 10 que sacan provecho comercial al espacio cormin de los establecimientos. Y tienen quizas mayor ventaja que las tiendas establecidas en los locales cerrados, porque pagan menos por el alquiler del espacio, estan visibles para la mayoria de las personas que visitan las plazas y son manejables con muy poco personal. Los modulos comenzaron muy limitados, pero como resultado de las ventajas que ofrecen, ya en Plaza Central los hay que venden una gran garna de articulos, desde espejuelos, hasta botones; des de ropa para nifios hasta semillas de alrnendra. Habrfa que preguntar, sin embargo, ~cuanto afectan estos modules a los propietarios de tiendas que sf han tenido que hacer una gran inversion para comprar el espacio y decorar sus negocios?
INTERNACIONAL
i,Como resolver un problema como Arafat? u.s. NEWS AND WORLD
REPORT
ndistribuidor de publicaciones de Jerusalen solla hacer muy buen negocio vendiendo peri6dicos internacionales en Gaza, bajo la ocupaci6n israelf. Pero ahora que es gobernada por Yassir Arafat y su Autoridad Palestina CAP), ya no puede operar allf. "Ahora necesito un permiso, pero nadie me dice d6nde obtenerlo", sefiala. Un dfa la secretaria de Arafat lIam6 para colocar un pedido. "Le pregunte, 'l,Puede decirme d6nde conseguir el permiso?' Me dijo que no sabia", cuenta. Atin cuando Arafat continua con los planes de organizar elecciones y extender la autonomfa a la ocupada Margen Occidental, los palestinos extraen ya algunas lecciones importantes del gobierno en Gaza y la ciudad de Jeric6. La lecci6n clave, dice Mansour Shawwa, hijo del ex-alcalde de Gaza, es que "Arafat tiene que ser obJigado a seguir un camino. No puede gobernar como se comportaba cuando estaba en Lfbano 0 en Tiinez. Nadie en Gaza pens6 que serfa facil la creaci6n de un gobierno, dada la pobre infraestructura, la sobrepoblaci6n, un 53% de desempleo y la falta de ingresos fiscales. Pero a medida que la nueva autoridad cobra forma, los empresarios dicen que es mas diffcil hacer negocio. Los periodistas que ten fan problemas bajo la censura israeli, ahora enfrentan el bozal palestino. Las organizaciones de derechos humanos denuncian las detenciones arbitrarias de la Policfa palestina. Muchos palestinos temen que Arafat este creando una replica en rniniatura de los regfmenes arabes autoritarios de la regi6n. Todo esto se produce al mismo tiempo que se enturbia la relaci6n con Israel: Arafat y el primer ministro israeli Yitzhak Rabin tuvieron probablemente su pear encuentro antes de que terrninara febrero, cuando rompieron antes de tiempo las con versaciones programadas. Rabin demand6 que fuesen desarmados los militantes islamicos en Gaza antes de que Israel extendiera la autonomfa palestina.
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Poder al pueblo
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a vasta mayorfa de los palestinos esta de acuerdo en que no hay lfder sustituto para Arafat. Pero cada vez mas creen que para que funcione la autonomfa palestina, Arafat debe ser refrenado, la Autoridad Palestina fortalecida y concedersele mas participaci6n al palestino ordinario. En octubre de 1993, un mes despues que fue firmado el acuerdo israelf-palestino en Washington, Arafat pidi6 a Shawwa, que proviene de una de las familias mas influyentes y ricas de Gaza, que formara un consejo municipal. Shawwa pas6 siete meses en la organizacion de un consejo que representara a todas las facciones politicas, incluyendo a los mili-
Arafat y Rabin fuego de su tormentoso
encuentro
tantes islamicos. "Le dije que Ie darfa en una bandeja el apoyo de todos en Gaza", cuenta Shawwa. Pero a Arafat le disgust6 la confarmaci6n del consejo y, sin informar a Shawwa, Ie pidi6 a un sobrino de este que formara otro. "EI consejo municipal da ahora permisos para construir torres de mas de 20 pisos, cuando saben que no hay alcantarillado sanitario ni agua que sub a a esa altura", indica Shawwa. No todas las quejas pueden cargarse a Arafat. Los potenciales inversionistas extranjeros, y hasta los palestinos ricos ansiosos de gastar, se detienen ante la ausencia de siquiera un rudimentario sistema legal que proteja sus inversiones. Gaza se mantiene con una economfa de dinero en efectivo. No hay impuestos ni autoridad monetaria, ni mecanismo para cobrar los pagos de los creditos bancarios. Bajo Arafat, sin embargo, el clima de negocios alegadamente ha empeorado. Durante la ocupaci6n israeli, los contratistas de Gaza importaban insumos de cualquier suplidor extranjero y pagaban los aranceles israelies. La Autoridad Palestina, en cambio, concedi6 a una compafiia israeli los derechos exclusivos para suplir cementa y acero a Gaza, y dio a otra entidad israeli el monopolio del suministro de petr6leo, sin informarselo al ministro de Economfa, Abu Alaa. DEL 1 AL 7 DEMARZO
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Se ha hecho poco para mejorar fa infraestructura en Gaza.
En una reciente reunion caldeada de la Camara de Comercio de Gaza, los comerciantes criticaron duramente a la AP por esos arreglos. "Hemos perdido la competitividad comercial", dice uno de los contratistas mas ricos de Gaza, quien solicito no se Ie mencionara por miedo a represalias. La AP manifiesta la misma arbitrariedad y el mismo comportarniento caprichoso hacia el habitante cormin de Gaza. Los habitantes de Gaza que vienen de Israel, a traves del punto de control de Erez, deben a menu do pagar impuestos a la AP, 10 que viola el acuerdo de El Cairo entre la aLP e Israel, el cual estipula que este pais cobrara los impuestos aduanales y luego los transferira a la AP. Recientemente, un aduanero palestino exigio a un palestino, a quien su patron israelf le habia regalado un refrigerador viejo, que pagara US$100 de impuestos. El palestino, airado, simplemente quito el refrigerador de la parte superior del carro en que 10 llevaba y 10 abandono en la acera. En Gaza crece la impresion de que los notables palestinos deb en presionar directamente a Arafat para que cambie. Haidar Abdel Shafi, el respetado dirigente del equivalente islamico de la Cruz Roja, en Gaza, tiene la intencion de formar un movimiento dernocratico en la Margen Occidental y en Gaza en los proximos seis meses, conjuntamente con otros prominentes palestinos. El grupo, dice, evaluara la accion de la AP, promoverei un proceso transparente en la preparacion de las elecciones venideras y "rnotivara a Arafat 0 a quien este en el poder para que mejore, mediante una crftica positiva y objetiva". Pero hasta ahora, el centro de la accion esta en las oficinas de Arafat, conocidas como "la Presidencia", una villa al lado del mar cubierta de antenas y frecuentada por militares. Hasta cerca de medianoche, la Presidencia se ve asediada por personas suplicantes que esperan, en una antesala llena de retratos de Arafat, una audiencia con el presidente. Generalmente piden ayuda para lograr que un hijo vaya a la universidad, un empujon para un negocio 0 atenciones medicas para un familiar enfermo. A veces, un guardaespaldas se desernpefia como un de facto jefe de protocolo.
Las advertencias de los asesores
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os exasperados asesores Ie han dicho a Arafat que simplemente no puede recibir a to do el mundo y que debe referir a los buscadores de ayuda al ministerio correspondiente. Rechaza el consejo diciendo que, "a su debido tiempo to do se 22¡ Rumbo>
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resolvera", y no puede resistir conceder un favor, posar para una foto 0 arreglar algo al margen. Su asesor "economico" Mohammed Rashid, un hombre al que le gustan las cazadoras de cuero negras y se apoda Jaled Slaam, negocia con frecuencia en representacion del presidente, pasandoles por encima a los ministros. Majdy el Jaldy, director general en el Ministerio de Planificacion, insiste en que la rafz de los problemas de la AP esta en otro lado. Los cierres indefinidos que Israel impone despues de un ataque terrorista causan problemas, perdidas econornicas y ahuyentan a los inversionistas de Gaza. "Ni bienes ni gente pasan", dice. "No hay pesca. Perdemos US$100 millones al mes cuando ocurre un cierre". Mientras tanto, las contribuciones internacionales man tienen a flote la AP, pero mas y mas dinero es utilizado en gastos corrientes y no en proyectos de largo plaza. Los donantes internacionales habian acordado pagar los salarios de los empleados gubernamentales, profesores y medicos bajo el entendimiento de que las autoridades estarfan listas para generar sus propios ingresos desde este mes de marzo. Jaldy dice ahora que las autoridades no podran cobrar impuestos hasta por 10 menos un afio, A la letanfa de quejas sobre el desempefio de las autoridades, el asesor de Arafat, Nabil Abu Redeineh, responde: "Todos esos problemas estan fuera de nuestro control". No todo el mundo en Gaza esta de acuerdo .â&#x20AC;˘.
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INTERNACIONAL
En China, la sucesion no esta segura U.S. NEWS AND WORLD REPORT l Afio Nuevo chino trae consigo esta vez un fenomeno calendario peculiar temido por los supersticiosos chinos: un afio lunar bisiesto en el cual el octavo mes se repite. "El ultimo afio lunar con dos meses octavo fue 1976, cuando Mao Zedong, su querido camarada Zhou Enlai y el heroe militar Zhu De murieron, un terremoto produjo 240 mil victimas y la sangre de pacificos manifestantes corrio por primera vez en la Plaza de Tiananmen. La calamidad de este afio bisiesto, dice la gente, sera la muerte de Den Xiaoping, el ltder de 90 afios y arquitecto de las sorprendentes reformas econornicas y sociales que ha experimentado China. Sigue siendo una interrogante en boca de todos por cuanto tiempo, Deng -quien segiin los rumores esta en coma, en un respirador artificial 0 mantenido vivo por un equipo de medicos- sobrevivira. Pero nadie en China 0 en el extranjero cree que Deng es ahora mismo capaz de intervenir activamente en el gobierno. Y esta situacion pone en la palestra mas firmemente a Jiang Zemin, quien es el sucesor escogido par Deng para mantener a China en una trayectoria de reformas. Jiang ha disfrutado ya de los principales titulos en China desde que Deng se retire formalmente de su ultima posicion oficial, hace cinco afios. Pero ha sido opacado par la percepcion de que Deng seguia siendo el arbitro final del poder. Para elevar su estatura, Jiang ha estado muy visible en China ultimamente, presidiendo conferencias nacionales acerca de propaganda y disciplina del Partido Comunista y enfatizando la necesidad de la unidad nacional. Y aumento su perfil internacional en la reunion cumbre, el otofio pasado, de los lideres de la Cuenca del Pacifico, en Indonesia, donde sostuvo una reunion particular con Bill Clinton. Aiin asf, el callado Jiang tiene por delante un largo camino para salir de la sombra de Deng. Al preguntarseles a 6150 residentes urbanos, con edades entre 18 y 34 afios, en una encuesta del Diario de la Juventud China cual era su dirigente politico favorito, todos escogieron primero a Mao y, segundo, a Zhou Enlai, quedando Deng en un distante tercer lugar. Clinton fue el sexto y Jiang ni siquiera fue mencionado. Un vocero del periodico indico que Jiang quedo entre los 100 principales, pero nadie de importancia en el diario se atrevio a informar en que lugar.
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Jiang no tiene asegurado el apoyo politico. Los analistas pueden identificar a un solo protegido de Jiang en el poderoso aparato militar: Ba Zhongtan, a quien aquel eleva a jefe de la Policia Popular Armada, la cual tiene 800 mil miembros. Jiang promovio a 19 oficiales al rango de general el pasado junio, alimentando la especulacion de que finalmente comenzaba a consolidar su poder en las fuerzas armadas, pero desde entonces varios se han retirado y se espera que mas 10 hagan esta primavera. Jiang tiene varios rivales en la conquista del poder, entre los que se incluye a Yan Shagkin, de 88 aiios, un ex-presidente cuya familia fue purgada en 1882. Deng tradicionalmente viaja a Shanghai para el feriado lunar, donde efectua su unica aparicion televisada del afio. Como no aparecio, sus compatriotas continuaron con la misma ansiedad que si 10 hubiese hecho en un estado de salud fragil. La especulacion sobre si Jiang Zemin tiene la voluntad y como reemplazar a Deng continua igualmente intensa .•
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Japon ha regresado al Asia SHINTARO ISHIHARA OKIO.- Debido a que era la iinica nacion industrialmente desarrollada en Asia durante la Guerra Fria entre Este y Oeste, Japan era incluido en el "Occidente" aunque estaba en el lejado Oriente. Ahora Japan ha vuelto al Asia y Occidente debe reconocer el poder de la nueva resurgente civilizacion para el futuro de todo el globo. EI orgullo del pueblo que vive en sociedades maduras como la de Estados Unidos y Europa ha dado lugar a sentimientos de superioridad hacia aquelias sociedades, particularmente en Asia, que todavfa estan en proceso de desarrollo. En general, los lfderes de las civilizaciones occidentales que habtan conquistado el mundo no solo han perdido el respeto para las culturas y civilizaciones pasadas, sino que son incapaces de comprender que en Oriente pueden emerger nuevas formas de civilizacion igual que en Occidente, 0 como resultado de una respetuosa cooperacion entre Oriente y Occidente. La ignorancia de la historia de la hurnanidad y los absurdos sentimientos de superioridad y prejuicios resultantes en contra de otros pueblos, particularmente la gente de color, subrayan los conceptos fundamentales de los acadernicos revisionistas de Occidente, quienes consideran el Asia y particularmente al Japan como una amenaza. Esta . cornbinacion de arrogancia historica y temor a 10 que es distinto ha causado la opresion econornica de Japan, que ha tenido como consecuencia, entre otras cosas, alejar a Japan de Occidente y de nuevo al conjunto historico del Asia. Hay muchos ejemplos de la opresion econornica estadounidense en contra de Japan. Dejeme nombrar unos cuantos: la sobrevaluacion del yen impuesta por el Acuerdo Plaza, que menoscaba nuestras exportaciones; las discusiones bilaterales (que violan el espfritu del GATT) realizadas entre Japan y Estados Unidos sobre los "impedimentos estructurales" para el cornercio; la intimidacion a traves de la amenaza con las sanciones comerciales "Super 301" que el Presidente de Estados Unidos puede imponer unilateralmente. Tal opresion ha forzado a que Japan encuentre medios economicos de escape en el Este de Asia, una region geograficamente mas cerca que Norteamerica y que comparte gran parte de su identidad historica con Japan. Las cifras de exportacion en dolares para Japan, un pais que se gana la vida con el comercio, narran la historia. El 36% del record mas alto en la historia de Japan, $360.000 millones en exportaciones el afio pasado, fueron para el Este de Asia; el 29% hacia Estados Unidos y el 15% hacia la Uni6n Europea. La importancia del Asia para Japan y para el mundo esta clara cuando considera-
T Japan debe comprender la necesidad de cooperar con y no dominar a otros en Asia, para realizar la independencia y la restauraclon de la integridad de Asia
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mos que para el afio 2000 el producto interno bruto del Asia probablemente excedera al de Estados Unidos y el de la Union Europea. Ahora que Japan ha regresado al Asia, esta historia distinta tiene otra oportunidad. Por su parte, Japan debe comprender la necesidad de cooperar con y no dominar a otros en Asia, para realizar la independencia y la restauracion de la integridad de Asia dentro de la historia mundial. Aunque el paradigma anglosajon de la democracia no se acomoda al Asia, debemos desarrollar en nuestra propia forma los elementos esenciales de la democracia: estabilidad social y justicia; una garantia para los derechos humanos que sea una concreta manifestacion de esta justicia; y libertad de los pueblos para ser individuos. Los prejuicios y la torpeza visible en la actual diplomacia norteamericana hacia el Asia resultan ultimamente por la falta de conciencia en los valores relativos y de la importancia de otars civilizaciones y culturas a traves de la historia. EI enfoque norteamericano de presumir sus valores y predicar su majestad es una practica bien conocida entre los politicos estadounidenses. En respuesta, los asiaticos simpatizan mas y mas con las crfticas hechas contra Occidente por los aducados y esperimentados Iideres del Asia, incluyendo el ex Primer Ministro de Singapur, Lee Kuan Yew y el Primer Ministro de Malasia, Mahathir bin Mohamad. Un excepcional experto en cuestiones de politica exterior norteamericana, George Kennan, se opuso a predicar como conducta de la politica exterior. En alguna ocasion dijo que entre los principios esenciales de la polftica exterior norteamericana esta analizar la propia sociedad de uno con cuidado para influenciar la creacion de un modelo social que puedan aprender sus socios. Tarnbien dijo que si la sociedad norteamericana no podia mantener su propia vitalidad y su moral, no tenia el derecho a sermonear a otras naciones. En esta fase de la historia, Estados Unidos no puede considerarse con precisian una nacion de europeos. Y Japan, en esta fase de la historia, aunque sus rakes raciales y culturales estan extendidas por toda el Asia, es considerado por muchos en Asia como nacion mas bien neoasiatica. Si estas dos naciones intermedias pueden lograr primero que nada una verdadera comprension en la armonfa mas que en 10s conflictos entre civilizaciones y culturas. Shintaro Ishihara es un miembro conservador del Partido Liberal Democrata del Japan. (c) 1994, NQP. Dist. by Los Angeles Times Syndicate .â&#x20AC;˘
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Una agenda institucionalpara JOSE OVIEDO
la globalizacion
les e institucionales sercion competitiva mfa mundial (1). El argumento central es el de que para ser competitivo hay que realizar transformaciones importantes en varios ordenes: a) el nivel micro, 0 de reorganizacion de las empresas; b) el nivel medio o meso-nivel, en el que han de elaborarse estrategias selectivas, coherentes, y de largo plazo, para desarrollar la infra-estructura y la fuerza lab oral en areas altamente especializadas y orientadas para competir en el mercado mundial; c) el nivel macro-economico, en el que deben construirse condiciones estables dentro de una polftica econornica que no actue erraticamente; y d) el nivel meta, 0 de reforma politico-institucional, en el que ha de aumentarse la capacidad poIitica y la eficiencia de gobiernos democraticos para resolver conflictos generados por el paso hacia nuevos esquemas economicos. Solo los cambios en esos niveles garantizan el desarrollo de una "competitividad sistemica", 0 de conjunto, para una economia-sociedad. Los autores cuestionan visiones de ajuste de los alios 80, que enfatizaban el nivel macro-economico, de estabilidad de precios, presupuestaria y financiera , muchas veces sin promover ni facilitar cambios organizativos y tecnologicos en empresas estrategicas, ni dirigirse a formas mas cooperativas de interaccion entre gobierno y sectores sociales, para compartir estrategias de dinarnizacion de exportaciones,
seleccion de areas productivas basicas, re-educacion y tecnificacion de la fuerza laboral, biisqueda de mercados internacionales ... Aquellas reformas macroeconomicas y procesos de globalizacion que no esten aunadas a reformas de las instituciones de gobierno que aumenten la eficiencia de la polftica economic a, sus vinculos con la sociedad civil, y amplfen las facultades institucionales para definir y regular reglas de juego, pueden terminar exacerbando la fragmentacion polftica y la desintegracion. "La competitividad sistemica sin integracion social es un esfuerzo imitil". La reforma economic a sin reforma polftica es un camino lleno de cuellos de botella. De procesos que se abren y se estancan, de estrategias que se deciden y se caen rapidamente, de instituciones que cambian »rbitrariamente sus reglas segun intereses personalistas 0 clientelistas. El desarrollo de nuevas formas de gobierno y de una mayor institucionalidad es tan importante como la renovacion de las empresas y la estabilidad macro-economica. Se parte aquf de varios criterios. Primero, que los gobiernos autocraticos y las decisiones puramente jerarquicas se van haciendo obsoletas, por 10 que hay que dar nuevas bases a la gobernabilidad de sociedades que demand an mas democracia al tiempo que la globalizacion abre fuertes presiones de cambio economico y conflictos entre sectores aventajados y desfavorecidos. Segundo, de que aquellos gobiernos y sectores productivos que cuenten simplemente con los recursos naturales de un pais para participar en la economfa mundial, tienen bajfsima probabilidad de exito. La integracion al mercado internacional de-
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irk Messner y Jorg Meyer-Stamer, investigadores del Instituto Aleman de Desarrollo, publicaron hace poco un articulo sobre los requerimientos de cambio en los niveles empresariapara lograr una inen la nueva econo-
be ser hoy mas activa que nunc a, puesto que se trata de desarrollar ventajas comparativas dentro de procesos de alta especializacion de la produccion y con un componente tecnologico importante. Este proceso requiere de empresariados y gobiernos institucionalmente coherentes y solidos, de una fuerza laboral con mayor profesionalidad tecnica, de seetores gubernamentales y no gubernamentales con vision estrategica, y de una capacidad de accion en nuevos escenarios internacionales. La cooperacion entre gobierno, empresariado y fuerza laboral es asf realmente crucial para decidir e impulsar estrategias de competitividad en areas productivas especfficas, y esto tiene qe ver directamente con el mo, do en que las instituciones polfticas funcionan, y e grado en que las mismas se hacen mas pluralistas y eficientes. El tercer criterio es fundamental. Generalmente, las empresas no se hacen competitivas por sf mismas. "Un ambiente propicio para la competitividad se arraiga en los modos como una sociedad se organiza a sf misma, es decir en sus instituciones generales y especificas". Economfas que se reorganizan en un entorno de instituciones ineficientes, corruptas, con bajo nivel administrativo y tecnico, y repletas de empleados innecesarios, cambiaran de manera caotica, con escasa capacidad para formular y ejecutar estrategias de mediano y largo plazo, y con menos capacidad aiin para integrar a diversos sectores a la toma de decisiones. Despues de todo, no son simplemente las cosas, los productos, los que se hacen competitivos. Son los recursos humanos, los procesos de produccion, y las instituciones de decision que estan detras de ellos los que devienen competitivos .•
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Consideraciones sobre el contreto entre el Estado y Codetel JAIME ARISTY ESCUDER BEATRIZ HENRIQUEZ SONE
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23de enero de 1995 representantes del Estado Dominicano y de la Compafiia Dominicana de Telefonos (COETEL) firmaron un contrato, mediante el cual se le concedfa a dicha empresa la facultad de ofrecer los servicios de telecomunicaciones y se establecia el pago de un canon 0 renta fija de un 10% sobre los ingresos de la empresa a favor del Estado. Desafortunadamente, la firma de ese contrato representa una violacion de preceptos legales y constitucionales del pais, asf como un nuevo paso hacia el mantenimiento de privilegios discrecionales y distorsionantes de las actividades economicas. En el preambulo (constituido por los "per cuanto") del contrato suscrito entre el Estado Dominicano y CODETEL se evidencia una inobservancia y un desapego a los terminos y prescripciones de la Ley 1192 0 Codigo Tributario. Dado que la ley, norma juridica par excelencia de nuestro Derecho, es permanente (tiene vigencia hasta su derogacion expresa) y general (se impone a todos por igual, sin excepcion) se puede conc1uir que la validez que se pretende dar alas afirmaciones que deben constituir la base del contrato, es nula. Mas aun, el Codigo Civil (considerado como el Derecho Cormin) consagra en su Articulo 6 la nulidad de las convenciones (e.g. contratos especiales) que contravengan las leyes de orden publico y las buenas costumbres. Esto implica que el contrato suscrito entre el Estado Dominicano y CODETEL es nulo. En este sentido, cualquier persona tiene derecho de ignorarlo, desconocerlo y hasta denunciarlo. En terminos especfficos, en uno de los "por cuanto" del contrato se hace expresa la violacion al Articulo 394 de la Ley 1192, cuando se consigna que " ...frente al Articulo 394 del Codigo Tributario ellas (las partes) han decidido, de cormin acuerdo,
unificar y actualizar en un solo acuerdo los terminos de la concesion y reafirmar la vigencia del pago del canon, en sustitucion de los demas impuestos, con la excepcion del Arancel, el Recargo Cambiario, el ITBIS y el Impuesto Selectivo al Consumo". Asimismo, en los Articulos 10 y 11 se establecen las exenciones de las rentas originadas por CODETEL directamente 0 las que reciban los accionistas 0 tenedores de bonos de la empresa violando nuevamente la Ley 1192. En efecto, en el Articulo lOse sefiala que cOmo contrapartida del pago de una renta fija mensual, CODETEL estara exenta de todo impuesto establecido 0 par establecer (exceptuando los impuestos indicados en el parrafo precedente). EI monto a pagar por CODETEL se establece en el Articulo 7 (10% sobre los ingresos brutos) y en el parrafo de ese articulo se acuerda que la cantidad a pagar por la empresa telefonica no podra ser inferior a la suma de RD$ 360 millones. Este monto fijo no se justificaria si se asumiese que la Administracion Tributaria es capaz de fiscalizar eficicientemente las operaciones de cualquier empresa situada en territorio dominicano.
En relacion a la exencion de impuestos es preciso sefialar que el canon se aplica sobre los ingresos brutos percibidos por la empresa por los servicios de telecomunicaciones, por 10 tanto, no se inc1uyen los ingresos que la empresa pudiera obtener de otras fuentes, por ejemplo, de la venta de bienes inmuebles. La venta de esos bienes generarian ganancias de capital reales, las cuales estarian gravadas con una tasa de un 25% (superior a la tasa del 10% acordada en el contrato) segtin se establece en el Articulo 289 del Codigo Tributario. Esto pone de manifiesto que si el Estado hiciera que CODETEL tributase bajo la Ley 1192 -al igual que todos los contribuyentes- las recaudaciones impositivas serian muy superiores a las que se obtendrian mediante la ejecucion del contrato. En el Articulo 11 se establece que "continuaran estando exentas las inversiones hechas por personas ffsicas 0 jundicas en CODETEL ..., inc1uyendo las instituciones bancarias ... , en 10 que se refiere a la percepcion de intereses 0 dividendos ...". Ese articulo crea un sesgo a favor de los bonos emitidos por dicha empresa, pues los intereses generados por los bonos emitidos por empresas no financieras y recibi-
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dos por personas ffsicas 0 jurfdicas estan gravados par el C6digo Tributario (Articulos 299 y 309), 10 cual aumenta el atractivo de CODETEL como receptora de inversi6n 0 financiamiento. Asimismo, se viola el Articulo 306 del C6digo Tributario al dejar exentos los intereses pagados o acreditados al exterior (los cuales estan gravados con una tasa de un 15%). En relaci6n ala exenci6n de los dividendos recibidos por los accionistas de CODETEL establecida por el Contrato, dado que la empresa deberia tributar bajo la Ley 1192 se puede tambien conc1uir que de la misma forma se viola el Articulo 308 de la citada Ley, el cual establece que quienes paguen 0 acrediten dividendos de fuente dominicana a personas naturales 0 juridicas residentes 0 establecidas en el pais 0 en el exterior, deberan retener e ingresar ala Administraci6n Tributaria el 25% de esa suma. Lo anterior significa que el Estado, representado por su administraci6n actual la cual debe velar antes que todo por el fiel cumplirniento de las normas jurfdicas que le permitan ser mas que Estado, Estado de Derecho- y un particular, han desconocido de manera expresa una ley de orden publico y han creado un precedente, a todas luces, antijundico y oneroso para el pueblo dorninicano. Ese precedente podrfa ser el camino para que otras empresas (no s6lo del sector telecomunicaciones) firmen contratos especiales con el Estado y se aprovechen del sistema de pri vilegios discrecionales, distorsionandose aiin mas
la capacidad de los precios relativos, de ser un elemento fundamental para la asignaci6n eficiente de los recurs os productivos. El contrato representa, ademas, una inmensa amenaza para la aplicaci6n de las leyes tributarias en el porvenir por cuanto ctea el precedente de la no permanencia y la no generalidad de la ley, lesionando las caracteristicas esencialfsimas de ese instrumento juridico. Esta situaci6n podrfa desencadenar en un proceso de otorgamientos de privilegios que perpetuen el estado actual de distribuci6n de la renta y de subdesarrollo de la Republica Dominicana. El citado contrato mueve, inc1uso, a suspicacia cuando se produce la lectura de su septimo "por cuanto", en el cual se sefiala que " ...A que se hace necesaria la instrumentaci6n de un solo documento en el cual se unifiquen los terminos y condiciones de la concesi6n de operaci6n originalmente otorgada por el Estado a CODETEL ... para de esa manera concentrar en un solo contrato, las disposiciones actuales que rigen la relaci6n entre las partes." Habrfa que preguntarse en la interpretaci6n del contrato (y esa debe ser labor de los legisladores llamados a ratificar 0 vetar dicha convenci6n) si la necesidad la engendra la inconveniencia 0 molestia de la presencia de varios instrumentos consensuales entre las mismas partes; 0 si la necesidad viene determinada precisamente por el interes de CODETEL de tratar de mantener en vigencia una situaci6n ya vedada por el Articulo 394 del C6digo Tri-
butario. En cuanto a esto ultimo, es muy sospechosa la fecha de efectividad del presente contrato -30 de diciembre de 1994, la cual es un dia antes de la llegada a termino de la exenci6n a CODETEL, tal como se establece en el numeral dos del Articulo 394 del C6digo Tributario. Ese contrato no debi6 ser suscrito por representantes del Estado Dorninicano, pero menos deberfa ser ratificado por el Congreso Nacional. Si se toma en consideraci6n que la formalidad de esa ratificaci6n obedece, precisamente, a la protecci6n del Estado mismo en caso de que se contrayes en compromisos a su cargo, atentando contra este como consecuencia de imponderadas acciones y abusos de poder cometidos por cualquier organismo 0 dependencia estatal, se justificana la negativa congresional. Es evidente que, aun cuando el contrato fuese ratificado, adquiriendo, de esta forma, vigencia, tanto el gobierno actual como cualquiera que llegare en el porvenir, tendria to do el derecho de rescindir el contrato atendiendo e invocando las contun dentes causas de su nulidad. Es necesario que el Estado Dominicano inicie un proceso de institucionalizaci6n que promueva un marco operativo para las actividades econ6micas que sea justo y neutral. La eliminaci6n de privilegios discrecionales es una condici6n necesaria para ese proceso. El Congreso Nacional tiene la palabra.
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De Haiti a RD:
10 iria a Haiti a "hacer tonterias", El presidente Aristide ha lIegado a pedir privada y publicamente a personalidades dominicanas su mediacion para 10grar una cita con Balaguer.
est. bueno de tantos desplantes OSVALDO SANTANA medio de la fanfarria que precedio la concurrencia del presidente Balaguer a la Asamblea Nacional el 27 e febrero, mas el desprecio tradicional hacia Haiti, pocos podian advertir que el embajador de esa nacion ante Republica Dominicana no fuera parte del escenario. Su ausencia -de acuerdo a informes de varias fuentes- constituye un mensaje: esta bueno de tanta descortesia. De acuerdo con informes de personas aile gad as a la mision diplomatica haitiana en Santo Domingo, las autoridades de Haiti han explorado todos los medios para normalizar las relaciones entre los dos paises. Asimismo, han agotado las vias posibles para coordinar una cita entre los presidentes de ambos paises. Solo falta que el presidente Jean Bertrand Aristide formalice una peticion de cita "personal" con el presidente Balaguer. l,Que esta ocurriendo? Los funcionarios de la Cancillerfa dominicana, aiin los mas calificados, ni siquiera se 10 explican. Y menos los empresarios, que en esta coyuntura extrafiamente constituyen el catalizador en el lado dominicano en pro de la norrnalizacion. La percepcion generalizada es que existe una voluntad superior que 10 ignora todo. En esta coyuntura, es facil observar diferentes lenguajes. El de la oficialidad dominicana y el de la oficialidad haitiana. Los haitianos ernpefiados en la "cooperacion y la colaboracion", pidiendo consejos a hermanos mayores y los dominicanos, mas preocupados por la vigilancia fronteriza, los con troles epidemiologicos, la preservacion del bosque y la inmigracion. Asimismo, mientras el vicepresidente encargado de coordinar las politicas de integracion caribefia concentra su atencion en el Caribe Oriental, como fuente de negocio, aun percibe a Haiti como ame-
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naza. En Israel se interesa por un sistema de "seguridad fronteriza" y aquf Ie perturb a que los haitianos reformen su regimen arancelario para adecuarlo a la globalizacion, advirtiendo los riesgos del contrabando. El canciller, atrapado en la indiferencia palaciega alas convocatorias haitianas, escurre el bulto con formulismos de buena voluntad, mientras silencia toda propuesta especffica de colaboracion. Hasta la Iglesia Catolica, muy preocupada en el pas ado por Haiti, ahora centra su atencion en los programas de desarrollo fronterizo, del lado Oriental. Apenas una parte del empresariado dominicano refleja una politica clara, frontal, agresi va y directa frente al nuevo socio que se levanta al Oeste de la isla, pero que los dominicanos gobernantes siguen viendo con recelo, pese a que alia desaparecio "el temible" Ejercito, los tonton macoutes y toda suerte de posibilidades de la erronearnente temida "invasion haitiana". Los hechos, a partir de la intervencion internacional en Haiti, y desde entonces, el proceso de normalizacion en esa nacion, son suficientemente sugerentes de la voluntad haitiana para comunicarse normal y regularmente con el lado Oriental de la isla, no importa que un expresidente titere de los militares haitianos haya lanzado proclamas desde la residencia de uno de los gobernantes 0 un ex-senador haitiano se adelantara a vaticinar, desde Republica Dominicana, que Aristide, incluso antes de reinstalarse, so-
Una revision a los hechos, que siempre pueden mas que las palabras, as! 10 confirman. En el mismo discurso de su reinstalacion, el 15 de octubre, el presidente Aristide estaba reiterando su proclama de que Republica Dominicana y Haiti son dos alas de un mismo pajaro. El 26 de octubre, apenas unos dfas despues de su reinstalacion, expreso su voluntad de entrevistarse con Balaguer, al extrema de declarar -un jefe de Estadoque antes de ir a la cumbre de Miami visitarfa la Republica Dominicana para expresar personalmente su gratitud a Balaguer por la supuesta colaboracion dominicana para normalizar la vida en Haitf. En la misma ocasion dijo que para Haiti sera imposible marchar hacia el desarrollo y fortalecer su democracia sin la colaboracion dominicana. Aparentemente, y sin respuesta, el 9 de noviembre expreso a un program a local de television su interes de reunirse con Balaguer y reafirrno su concepto de cooperacion para el desarrollo de los dos pafses.
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El alcalde de Puerto Principe se asoci6 al mismo discurso y clam6 por el fin de las barreras que se levantan entre las dos naciones, 20 dias despues, el 30 de noviembre. En un gesto de cortesia, mas que un reflejo de la realidad, el presidente haitiano declar6 que las relaciones con Balaguer "estan muy bien", despues de un breve dialogo, el 11 de diciembre, durante la conferencia de Miami. De nuevo reiter6 agradecimientos a Balaguer por su supuesta ayuda para normalizar las relaciones entre los dos paises. De acuerdo con informes, durante la Conferencia de la Internacional Socialista, Aristide contact6 a personas calificadas para reiterar su interes de reunirse con Balaguer. Hasta que finalmente hab16 con toda franqueza. Pidi6 la mediaci6n del empresario Frank J. Thornen, presidente del Consejo de Directores del Instituto Superior de Agricultura (ISA), con sede en Santiago, para entrevistarse con Balaguer. Esa es la versi6n privada, pero publicamente Aristide expres6 su disposici6n de visitar Republica Dominicana, "si es invitado por Balaguer." El propio Thomen dijo: "El presidente Aristide me expres6 a mf personalmente su disposici6n de visitar Republica Dominicana si el presidente Joaquin Balaguer 10 invita". Mas claro de ahi, ni el agua, para usar el propio lenguaje de Balaguer, quien hasta ahora se ha mantenido imperterri-
to ante toda iniciativa haitiana para mejorar de manera efectiva las relaciones.
Los empresarios, la parte actuante Mientras esa actitud caracteriza a la oficialidad dominicana, un sector privado se mueve en concreto rompiendo barreras, en la busqueda de unas nuevas relaciones de vecinos con quienes Republica Dominicana comparte la isla. El 7 de octubre se supo que representantes del sector privado dorninicano elevaron una propuesta al departamento de Estado norteamericano para ayudar a solucionar la crisis sociecon6mica haitiana y rehabilitar la economia de Haiti. Se trata de asistencia tecnica, experiencias en varias areas de la produccion de bienes y servicios, formaci6n tecnico-profesional. La propuesta, lefda ante Michael Skol y Anne Patterson, asistentes del subsecretario de Estado para Asuntos Latinoamericanos, fue presentada por 10 mas granado del empresariado dominicano, Andres Aybar, de la Asociaci6n de Bancos; Antonio Espin, de la asociaci6n de Herrera y otros. Los empresarios dominicanos han cifrado muy buenas expectativas con los haitianos y preven que las exportaciones dominicanas de bienes y servicios a Haiti podrian superar los 120 mill ones de d6lares al afio, si se negocia un acuerdo bilateral. Han llegado a favorecer la crea-
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I i EI revelado feliz!
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ci6n de una subregi6n caribefia para incorporarse al Tratado de Libre Comercio firmado entre Estados Unidos, Mexico y Canada. A partir de esa posibilidad incluso han sugerido multiples ideas de inversi6n conjuntamente con norteamericanos en varios sectores de las economfas de los dos pafses, con enfasis en energfa, foresta, turismo. Claro, no se sabe si han variado su posici6n despues de la reforma arancelaria allende la frontera. Muchas han sido las expresiones en pro de normalizar las relaciones entre los dos paises. No ha pasado una semana sin que un sector econ6mico organizado se haya pronunciado en esa direcci6n despues de la reinstalaci6n de Aristide. Y ni hablar de reponsables de organismos internacionales, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cuyo representante en el pais anunci6 que esa entidad decidi6 respaldar financieramente los esfuerzos de cooperaci6n entre seetores privados de Haiti y Republica Dominicana. Incluso, dirigentes empresariales de Haiti y Republica Dominicana acordaron el primero de diciembre formalizar las relaciones comerciales y promover las inversiones reciprocas y los intercambios de divers a indole. Ya hasta se formaron y revitalizaron las camaras de comercio dorninico-haitianas, inclusive, el capitulo regional Norte. A todo ello hay que agregar las vis itas de funcionarios haitianos al pais, como los ministros de Educaci6n, de la Co-
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munidad del Exterior, quien se refirio favorablemente al trato a los haitianos de los bateyes y el de Salud, que se entrevisto en la frontera con su homo logo dominicano. Mientras todo eso ocurre, el gobierno dominicano ni siquiera designa una embajador en Haiti ni prosigue los pasos formales de normalizacion, pese a que la generalidad de las naciones civilizadas, grandes y pequefias, ya han reabierto sus legaciones en Puerto Principe. Republica Dominivana apenas mantiene un representante, Nelson Didiez Nadal, encargado de Negocios, que pernocta mas en Santo Domningo que en Haiti. Las autoridades haitianas han term inado por cansarse de desplantes. Al extremo de que la ausencia de representaci6n dominicana durante la festividad pa-
triotica en Haiti el pasado siete de febrero, acaba de ser reciprocada con la ausencia del embajador Guy Alexandre en la sesi6n de la Asamblea Nacional el 27 de Febrero. S610 se cubrieron con la formalidad que caracteriza la diplomacia haitiana. El encargado de Negocios, Hubert Dorval, cumplio la misi6n, pero la verdad es que los haitianos han optado por enviar un mensaje: esta bueno de tantos desplantes.
i,Apertura cuando?
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l presidente Balaguer manifesto su adhesi6n irrestricta a la apertura de mercados que se propicia con la Organizacion Mundial del Comercio
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y considero necesario que el pais se exponga a la competencia extranjera. Su principal argumento fue que los Estados Unidos, el principal socio comercial del pais, sabe que los mercados de America Latina tienen que ser prosperos, porque de esa prosperidad depende en gran parte la prosperidad de las exportaciones y la industria estadounidense. Sin embargo, el mandatario no aclar6 si el gobierno impulsarfa las medidas que son imprescindibles para que el pais se monte en un buen asiento en el vagon de la apertura. No dijo si se daria impulso alas reformas y re-reformas que no pueden postergarse en forma indefinida. Estuvo muy bien el planteamiento de la apertura, pero quedo la pregunta: l,Que hace el gobierno para impulsarla?
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La privafizaci"n no va arece de fuerza el argumento que el Presidente sac6 para justificar la negativa de iniciar un proceso de privatizaci6n de las empresas estatales que maneja la Corporaci6n de Empresas Estatales (Corde). Hizo el mismo planteamiento de siempre: con un alto nivel de desempleo que existe en el pais, es inoportuno privatizar, porque esa acci6n tendria graves repercusiones sociales. Se sabe que el mimero de empleados en todas las empresas de Corde no supera las 10 mil personas. Y si se privatizaran las empresas, no todos los trabajadores irian a las calles. Algunas empresas seguirian en operaci6n, aunque en manos privadas eso signifique por 10 menos una reducci6n del mimero de empleados. De todas maneras, si se despidiera a ocho mil personas, no serfa un mimero que afectara sensiblemente el Indice de desempleo. Y quizas valdria mas la pena que el gobierno les envie un cheque a su casa con recursos del Presupuesto. o quizas seria mas conveniente que les pague un sueldo a esos miles de trabajadores y se los lleve a reforestar las cuencas hidrograficas que surten de agua algunas de las principales pres as hidroelectricas. Si el gobierno hubiera privatizado hace cinco afios, hubiera conseguido algunos beneficios de la venta de las empresas. Hoy ya hay muy pocas empresas vendibles. Si 10 dejamos para el afio pr6ximo 0 dentro de dos afios, ya no habra ninguna que valga la pena.
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"facilidades" obtenidas durante el reinado de dona Anisia Rissi. Ocurre que la empresa, asentada en Santiago, mantiene un diferendo con Aduanas por la valoraci6n del aluminio desde Francia. Envases Antillanos alega que los precios de su materia prima son mas bajos porque compra dimensiones diferentes a sus competidores, amen de que consigue muy buenos precios en el monopolio estatal con el que hace negocios.
Una agenda para la integracion en el Caribe ACSO, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales ha organizado un seminario con un interesante reclamo: "hacia una agenda socio politic a de la integraci6n en el Caribe". Sus organizadores se proponen involucrar en los esquemas de negociacion a empresarios, politicos, sectores de la vida publica y privada. El objetivo, identificar problemas, estrategias y escenarios para lograr una mas exitosa negociaci6n en este proceso de integracion de la Cuenca del Caribe. El evento se ha pensado como un seminario taller de tres dias, 1, 2 Y 3 de marzo en los que participaran especialistas en desarrollo, sociologia del trabajo, migraciones,medioambiente, negociaci6n y relaciones internacionales de pafses del Caribe, Estados Unidos y Europa. Del pais participaran Jose Luis Aleman, Leonel Fernandez, Vilma Arbaje, Frank Moya Pons, Bernardo Vega, Miguel Sang Ben, Andres Daujhare, Roberto Saladin,
No esta en el mismo saco vases Antillanos, fabric antes de latas, hace la aclaracion: aunque tiene reliquidaciones aduanales penientes, las mismas no se deben a
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1'4~ULT4V L4T1I'101()4MI:U~t\N4 VI: ~II:I'IoICl4~ ~OC"LU Programa Replibllca Domlnic:alill
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Jose Oviedo, Ruben Silie, entre otras importantes personalidades Colaboran en el proyecto OXFAM, la Fundaci6n Frederich Ebert, la Universidad Aut6noma de Santo Domingo y el Instituto Tecno16gico de Santo Domingo, donde adem as se realizaran las sesiones de trabajo. La Ceremonia de Apertura se realizara en el Auditorio Salome Urena de Henriquez del Banco Central alas seis de la tarde del primero de marzo.
Lo que pario elbanco 1 Presidente se le olvido decir en su discurso, cuando se referta a las diabluras del cerrado Banco Latinoamericano, que Anisia Rissi llego a su gobierno precisamente desde ese litoral financiero. En efecto, la senora Rissi trabajaba en la Compafiia Latinoamericana de Seguros, de donde pas6 a la Superintenencia de Seguros. De ahi, cuando lleg6 a Aduanas, la relacion cercana que mantenia con Jorge Castro, el presidente del grupo. Ese grupo tambien ha producido otro aporte al gobierno: la directora de Rentas Internas, Alexandra Izquierdo de Pefia, Por cierto, esta funcionaria lleg6 de la mana de Anisia pero, por 10 visto, tom6 otro camino. Que se sepa, no ha ido a visitar a su intima amiga a Najayo 10 que, segun allegados a la senora Rissi, le ha dolido mucho a esta, quien s610 atina a comentar: "En la carcel y el hospital se conoce a los amigos". A proposito, (,que ha pasado con las decenas de carros del transporte urbano a los que se les expidi6 matrfculas de privado en Rentas Internas? (,Terminaron ya las investigaciones?
De •uevesa •ueves Breves en R.D. Desacuerdo por salarios El presidente de la Asociacion de Industriales de Herrera, Antonio Espfn, revelo que los empresarios favorecen un aumento del 15% en el salario mfnimo. Sin embargo, la generalidad de los sindicatos y centrales obreras demand an un 45% de incremento y anunciaron su proposito de someter una propuesta al comite de Salarios y al Congreso.
Herrera, embaiador en Espana Fabio Herrera presento en Madrid sus cartas credenciales ante el Rey Juan Carlos I de Espana. Herrera sustituye a Rafael Gautreau y antes ocupo el cargo de subsecretario de Relaciones Exteriores y la Presidencia de la seccion dominico-espafiola para la homologacion de tftulos academicos entre ambos paises.
Festival brasileiio Del 2 al 4 de marzo, el Hotel Jaragua acogera toda el sabor y el ritmo brasileiios con un espectaculo patrocinado por Bancretico, Barcelo, Apa, Varig y Pepsi Cola. Los asistentes a la fiesta podran disfrutar de un bufet con platos brasileiios, brindis con caipiriiia y un exhibicion de samba con rmisicos y bailarinas cariocas.
EI discurso del 27 El presidente Balaguer responsabilizo a 4,572 empresarios de las cvasiones fiscales en Aduanas y pidio al Consejo Nacional de Hombres de Empresa desautorizarlos piiblicamente y conminarlos a reliquidar sus impuestos al amparo de la ley. El mandatario excluyo de dichas evasiones las ex oneraciones otorga-
das por el Gobierno a los partidos politicos
La Iglesia demanda En su carta pastoral con motivo de la Independencia, la Iglesia demando medidas de la sociedad para que la Republica Dominicana sea una mejor nacion. La misiva exige, entre otras cosas, que se celebren elecciones en el 96, que se dicten leyes para combatir la corrupcion y se dispongan medidas para lograr la modernizacion del Estado.
Seminario Codetel Codetel clausuro con una alocucion del escritor Antonio Gala su seminario internacional de comunicacion Sala de Redaccion que llevo a efecto durante cinco dfas en el hotel Jaragua. Cientos de comunicadores asistieron alas 30 charlas que tuvieron lugar en 3 salones simultaneos, las cuales contaron con expositores provenientes de Espaiia e Hispanoamerica.
AILA Y el desfalco El Departamento Nacional de Investigaciones (DNI) se encuentra tras varios militares y empleados del aeropuerto de Las Americas por su supuesta vinculacion a un desfalco millonario. Informes publicados dan cuenta de que se habrfan robado cerca de un millen de dolares, version que fue negada por el Departamento Aeorportuario.
ELARlE DE DOMINAR ELTIEMPO
Barco no pasarii por RD El canciller Morales Troncoso reitero que el presidente Balaguer no permitira el paso del barco cargado con plutonio por aguas dominicanas. El anuncio fue hecho a rafz de un llamado de alerta que hizo Greenpeace debido a que, pese a la negativa de los pafses caribeiios, el "barco de la muerte" zarpo de Francia.
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Breves en el mundo Colombianos atacan venezolanos Ocho infantes de marina venezolanos murieron en un ataque perpetrado por presuntos guerrilleros colombianos contra un puesto fluvial cerca de la frontera. El presidente Rafael Caldera se comunico telefonicamente con su homo logo colombiano, Ernesto Samper, para solicitar que se castigue a los culpables. Los agresores portaban armas largas, morteros y cohetes.
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uevesa •ueves Hoban explosivos Organismos policiales uruguayos se encuentran en alert a general tras conocerse el robo de 30 kilos de explosivos y 700 detonadores en el departamento de Colonia, al oeste de Montevideo. El robo ocurre 6 dias antes de la asuncion del presidente Julio Maria Sanguinetti, oportunidad en que llegaran a Uruguay varios mandatarios extranjeros.
cu dor teme t Peru Ciudades y pueblos del Ecuador cercanos a ~a~ntera con Peru se encuentran en'1ilirta y armados debido a que temen posibles ataques de las fuerzas peruanas. Los medios de comunicacion dijeron que el presidente Fujimori quiso jugar una "carta suicida" al sobrevolar con helicopteros la zona de conflicto y colocar a la poblacion en estado de alarma.
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En Puerto Rico, el director del Hospital Municipal de San Juan rechazo que algtin medico de esa institucion haya negado servicios a una dominicana que asegura que no fue atendida porque creyeron que era una indocumentada. Aunque este hubiera sido el caso, las leyes prohiben que se nieguen servicios de emergencia a cualquier persona.
Francia acusa EU de espionaje
Felicita a •••••
Hospital PH se defiende
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El gobierno de Francia acuso a 4 diplomaticos estadounidenses y a una ciudadana francesa de participar en espionaje politico y economico y exigio que salieran del pais. La imputacion se produjo pocas horas despues de que el diario Le
Monde publicara una version de las den uncias con nombres de presuntos agentes de la CIA desplegados en Francia en 1976.
~ositas ... Este es el pais de las maravillas. El gobierno se sobregira, provocando un deficit, a consecuencia de los gastos excesivos de la campafia y ahora resulta que el proceso de "recuperacion", tras del desastre, es un exito de Balaguer. [Quien 10 creerfal El presidente elevo a Anisia a los cielos, llamandola mujer exquisita y delicada, para dejarla caer al mas hondo precipicio. l,Contradicciones 0 que? El mandatario primero se quejo de que la den uncia del director de Aduanas habia side "monstruosamente sensacionalizada", y luego el mismo la define como un "escandalo monstruoso". Pregunta obligada: l,quien escandaliza, presidente? Y eso, que todavfa el duelo esta pendiente. Respuestas subliminales: "No somos un barco a la deriva. Seguiremos sobreviviendo, aun con las vicisitudes" (Palabras de Balaguer ante la asamblea nacional). De que se la puso dura a los empresarios con eso de los 4,572 evasores, se la puso. Hay quienes dicen que fue una bellaquerfa del mandatario al CNHE por su apoyo a la JCE y por reclamar transparencia al poder publico en todo y, sobre todo, en 10 que tiene que ver con el pacto por la democracia. Ahora, pese a los truenos que cayeron sobre Anisia, el Presidente le aligero la carga ... En los mil 400 millones hubo que incluir las exoneraciones otorgadas por ONATRATE, las recibidas por los sindicatos (1,535 vehiculos), dominicanos residentes en el exterior, por el servicio diplomatico y consular, etc. _0-
Un chusco, al ofr al presidente, solo atino a comentar: oh, al presidente se le olvidaron las de los funcionarios con cuotas de importacion. •
Dejueves a jueves ENELMUNDO Mujeres rusas
â&#x20AC;˘.â&#x20AC;˘ Y con la pata quebrada INESAIZPUN
La sociedad rusa no esta viviendo [acilmente la transici6n de una sociedad comunista a una de economia de mercado. En el camino se estdn quedando muchos valores, y de paso, muchos puestos de trabajo. La mayoria, los de las mujeres, que por primera vez desde hace muchas decadas, vuelven a estar en su casa ... y con la pata quebrada.
I
rina Ivanova Akimushkina es historiadora y directora del centro de Estudios de Genero y familia de la Universidad Amistad de los Pueblos de Moscii. Desde hace dos alios, disfruta de una beca Fullbrigth en Washington, y es profesora visitante en la Universidad de Maryland. En Santo Domingo, habl6 sobre la mujer rusa, en su periodo de transici6n del periodo sovietico a la actualidad, invitada por el INTEC, concretamente por su Centro de Estudio del Genero.
P. ;,Cual es el principal cambio que vive la sociedad rusa? R. La transici6n del sistema comunista a una economia de libre mercado ha traido muchos cambios en nuestras costumbres. Asistimos a un resurgir del patriarcado. En Rusia, la situaci6n de la mujer empeora porque en el periodo sovietico teniamos voces que ahora la mujer esta perdiendo. Esta perdiendo su trabajo, su salario ... su autonomia,
P. ;,Que lugar ocupaba en el mundo laboral del periodo comunista? R. La igualdad era absoluta en cuanto al salario. Eran sueldos bajos, muy bajos, pero a1canzaba para vivir porque habfa muchas cosas subsidiadas. Quiza no estaba propocionalmente representada en los puestos de direcci6n, pero el trabajo estaba garantizado. Ahora la situaci6n ha dado un giro de 180 grados. Las primeras que pierden su puesto son las muje-
res, sobre todo entre los 40 y 50 alios. Son mujeres muy preparadas, con estudios superiores, pero eso ya no vale un puesto, el 80% de los desempleados son mujeres.
P. EI transitu de una sociedad a otra esta siendo duro ... R. Nosotros no estabamos preparados para el transito, es muy duro porque vivimos una crisis econ6mica, politic a y de valores morales. Vemos como se acumulan grandes capitales, las leyes no se cumplen. Es la ley del mas fuerte, del que sabe y se atreve a secuestrar, a matar. Las mujeres no tienen esa capacidad de asociarse en mafias, se estan quedando fuera deljuego, aunque tengan mejor educaci6n, mejor capacidad profesional, aunque hayan demostrado que son mas honradas. P. A su juicio, ;,que es 10 peor de la
economia de mercado? R.- Bueno, hubo cosas buenas en la epoca sovietica, que hemos perdido. Habfa educaci6n y salud para todos. De acuerdo, los hospitales no eran muy buenos, pero podfamos ir. El trabajo estaba garantizado, y la comida siempre era suficiente, aunque no fuera muy variada ... Ahora todo es dificil. Una profesora de Universidad cobra el equivalente a cincuenta dolares al meso Pero vivir y comer en Moscii cuesta un minimo de cien. La inflaci6n desde 1989 ha hecho que el valor del d61ar vaya de 40 centavos a 4.000 rublos. Llega propaganda, publicidad a casa, de cosas maravillosas que nadie puede comprar. Y viene la crisis de valores ...
P. Una crisis que repercute como... R. Nuestra sociedad era muy puritana. Era impensable ver publicaciones pornograficas, prostituci6n abierta ... Pero es logico, las mujeres j6venes ganan muchisimo dinero. Se las llevan a Chipre, a Turquia, Emiratos Arabes ... Las nuevas modas traen nuevas formas de machis-
mo. Hoy los peri6dicos traen anuncios de servicios sexuales. 0 anuncios de empresas con ofertas de trabajo con solicitudes machsitas como "secretaria, menor de 25 alios y buena presencia. Con piernas largas". Nosotros no tenemos tan marcado el termino de machismo-sexismo, pero la mujer esta volviendo a ser un ciudadano de segunda c1ase.
P. Usted habla de una sociedad puritana pero que tiene la tasa mas alta del mundo en abortos. Con cifras escandalosas. R. Es cierto.Tenemos la tasa mas alta de abortos. En el periodo sovietico nadie 10 decia abiertamente, pero era un realidad sabida. Para muchas muejres era su metoda de planificaci6n y se practicaban varios abortos a 10 largo de su vida. Nunca ha habido acceso a la educaci6n sexual, ni acceso a la contracepci6n. Cuando la Perestroika hubo cierta apertura, pero no es suficiente todavta. Son demasiado caros.
P. Arin asi la tasa de natalidad es muy baja. R. Si, siempre ha sido baja en Rusia, pero ahora es critica, por debajo de la tasa de mortalidad. Porque hay una crisis de valores, hay desesperanza. Los j6venes ni siquiera pueden casarse. Los sueldos no les a1canzan, no tendrian d6nde vivir. Asi nadie quiere hijos. Es mas, cuando una pareja se divorcia, a veces se queda bajo el mismo techo, porque tampoco tendria para d6nde ir ninguno de los dos. Es diffcil hablar de participaci6n politica, motivar alas mujeres a la solidaridad y a la acci6n, proque estan demasiado ocupadas en sobrevivir. No hay tiempo para mas.
P. Despues de dos afios viviendo en Washington, ;,con que modelo de sociedad se queda? R. No me acostumbro ala sociedad de consumo. Creo que tenemos otros valores, nuestra sociedad es menos fria ...â&#x20AC;˘
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Rumbo> 35
I POLITICA ANALISIS
JUAN BOLIVAR DIAZ adoble afirmacion de que cumplira el Pacto por la Democracia y de respaldo a la gestion de la Junta Central Electoral para la organizacion de comicios libres en 1996 salvo el discurso del Presidente Joaquin Balaguer ante el Congreso Nacional, otorgandole trascendencia en el marco politico nacional. La pieza oratoria, pobremente hilvanada, resulto huerfana de referencias al comportamiento de la economia nacional, a los asuntos del desarrollo y a carencias tan graves como la de energia electrica y suficiente produccion agricola. El discurso, que por momentos parecio mas bien un conjunto de respuestas a cuestionamientos de rueda de prensa, fue frustratorio para los pocos que habian creido que el mandatario cumpliria su promesa de desenmascarar con nombres y apellidos, a los que desfa1caron al Estado con las evasiones de impuestos aduanales. Solo Anisia Rissi resulto responsabilizaday tras un gran esfuerzo por minimizar -contradictoriamenteel escandalo, derive un desaffo de seriedad a los empresarios.
L
Priori dad politica
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a unica expectativa que satisfizo el discurso presidencial, como habiamos advertido (Ver Rumbo No. 55 del 20 de febrero) fue disipar las dudas sobre su disposicion a cumplir el Pac to por la Democracia y la reforma constitu-
en la ruta de la transicion 36路 Rumbo路
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cional del afio pasado, desalentando a los "nostalgicos" que han jugada a la prolongacion del mandato y al boicot de los comicios de 1996. Al respecto, Balaguer fue claro y contundente: comenzo su discurso y 10 rernato haciendo profesicn de responsabilidad sobre el particular. Tras sefialar que la solucion a la crisis politic a en que culminaron las elecciones de 1994 convierten este periodo en un regimen "casi de transicion", establecio dos prioridades coyunturales:- "rni primer deber es ofrecer a la Junta Central Electoral todas las facilidades necesarias en el rol historico de organizar un proceso comicial que sirva, por su ejemplaridad, de modelo para el futuro de la democracia dominicana". Mi segundo deber: "preparar el gobierno para que las nuevas autoridades a ser electas en 1996 10 reciban en las condiciones mas optimas posibles". Al concluir la pieza oratoria de unos 40 minutos, lenta y pausadamente emitida, el veterano caudillo considero positivo llamar a "todos mis compatriotas para que apoyen el Pacto por la Democracia", expresando el criterio de que el adelanto de las proximas elecciones para 1996 no tuvo otro motivo que resolver una crisis politica que pudo haber hecho zozobrar la estabilidad y la soberania de nacion", Reitero entonces el apoyo a la JCE. Las palabras de Balaguer al respecto abren una nueva y definitiva etapa politica: "he hablado claro, mas claro ni el agua". Y a habfan sido precedidas por una sugerencia del presidente del Senado, Amable Aristy Castro, quien se atrevio a decir en el mismo escenario que "Ia obligacion contraida y la palabra empefiada ante el mundo, ante la Iglesia, ante nuestro pueblo, se mantendra inalterable, aunque se rajen los cielos y se resquebrajen las rocas". Solo los que no tienen otra cosa que hacer podran seguir acariciando 10 imposible. El mandatario que hablo el lunes es un hombre vencido por el tiempo, agotado polfticarnente, sin mas resquicio para la prolongacion en que ha sido un artista sin miramientos. Se le acabaron las ma-
ANALISIS
Balaguer ... Aun Vive
Salaguer lanz6 un mensaje a "los compatriotas": las elecciones del 96 van.
do y uno de los principales responsables del fraude, se frustr6. Al disertar sobre el tema, Balaguer fue contradictorio, pues minimiz6 el monto de las evasiones, con malabares de la alquimia polftica, sefialando que la den uncia del director de Aduanas ha sido "monstruosamente sensacionalizada", para mas adelante afirmar que "estamos frente a un escandalo verdaderamente monstruoso, estamos frente a una conspiraci6n contra el pais". Fuetambien contradictorio cuando afirm6 que la Contraloria General de la Republica tiene listos 4 mil 572 expedientes de evasiones, correspondientes a igual ntimero de empresarios, para considerar que "por la magnitud del escandalo", el Consejo Nacional de Hombres de Empresa "debe limpiar su imagen desautorizando a los empresarios involucrados y exhortandolos a que reliquiden los impuestos".
Desafio al
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inocencia y no los puede sancionar individualmente. Lo que sf debe hacer el CNHE es reiterar mas firmemente su condena de la masiva evasi6n aduanal y su rechazo no s6lo a la participaci6n empresarial, sino tam bien a los funcionarios piiblicos, y a la designacion de estes en funci6n del interes partidario, como confes6 el propio presidente Balaguer, que determin6 la designaci6n de la senora Rissi. Por supuesto, un primer paso del CNHE podrfa ser rec1amar el listado de los 4 mil 572 empresarios involucrados, con 10 que devolverfa una pelota bien caliente al mandatario, pues segun las evidencias, los involucrados no pasan de algunos centenares. En un primer listado de empresas sometidas a reliquidaciones, conocido en enero, eran 63 privadas y tres estatales. Un segundo de mediados de febrero elevaba el mimero de empresas privadas a 88 (Ver Rumbo No. 56) . Podrfan ser muchas mas, pero la diferencia entre los listados y la cifra del presi-
CNHE niobras y los malabares. Las consecuencias inmediatas seran un incremento de la lucha por la sucesi6n al interior de su partido. Alli mismo, restandole solemnidad al acto, Aristy Castro le habfa pedido que sefialara la forma de escoger "al que ha de recibir la sagrada encomienda de portar el escudo que bajo el lema de ni injusticia ni privilegios nos ha conducido victoriosos en tantas batallas".
Las frustraciones n su impactante dec1araci6n del 29 de enero, el Presidente Balaguer prometi6 desenmascarar con nombres yapellidos a los que desfa1caron al Estado con las evasiones aduanales, presentar "pruebas irrefutables" sobre la connivencia entre gansteres extranjeros y hom6logos criollos en el gigantesco contubernio para la estafa, y sefialar al "principal beneficiado y uno de los principales responsables" del escandalo. Ninguna de las tres cosas fueron cumplidas, para frustraci6n de los creyentes de la palabra presidencial. La unica sefialada fue dona Anisia Rissi, quien al formularse la promesa ya tenfa mas de un mes presa y responsabilizada del escandalo. Si habfa esperanza de que apareciera el principal beneficia-
E
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l desaffo-sin precedentes- a1CNHE, aunque sin atreverse a afirmar que la cupula empresarial esta involucrada en el escandalo, tendra que ser respondido, y este martes el organismo se enfrentaba al mismo, segun avanz6 su presidente, Jose Manuel Paliza. Para no quedar a la defensiva y cargar mas de 10 que Ie corresponde, la respuesta del CNHE deberfa ser una promesa firme de sanci6n moral a los miembros que resulten culpables de la evasi6n. Desde luego, para ello tendria que producirse la correspondiente condena de los tribunales en un proceso judicial como mandan la Constituci6n y el c6digo de los derechos humanos, hasta la cual, el organismo empresarial y toda la sociedad tienen que conceder la presunci6n formal de
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ANALISIS
dente Balaguer es abismal. Los 4 mil 572 deben ser "manifiestos aduanales" con evasiones, en su mayoria correspondientes a una veintena de empresarios.
Cifras manejadas o hay que culpar de mala memoria a un hombre de casi 89 afios que no puede leer. Ella podria ser la causa de diferencias importantes en las cifras manejadas en el discurso del lunes 27 de febrero. El mandatario dijo que "la auditoria de la ONU que sirvi6 de base" a la denuncia del fraude aduanal, 10 cuantific6 en mil 400 millones de pesos, y que ineluye las exoneraciones otorgadas a los partidos, al cuerpo diplornatico y consular, a los sindicatos de choferes y hasta a los dominicanos que regresan tras muchos afios de residencia en el exterior. La auditoria no es de la ONU, si nos atenemos a la publicaci6n oficial de la Contralorfa General de la Republica, en varios diarios del 9 de enero. En su introducci6n, el Contralor General, Roberto Martinez Villanueva, la sefiala como "informe preliminar elaborado en la Direcci6n General de Aduanas por especialistas en la materia, auxiliados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo". El informe no lleva las evasiones a mil 400 millones de pesos. Las estima en mil 44. Luego, compara las importaciones del perfodo investigado, abril-noviembre de 1994, con el mismo de 1993. Parte de que el afio anterior las recaudaciones equivalian al 33 por ciento del monto de las importaciones, para coneluir en que la evasi6n de los 8 meses podria ascender hasta 2 mil 273 millones de pesos. En el capitulo dedicado a analizar las
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importaciones de vehfculos, el informe hecho suyo por la Contraloria, los cuantifica en 46 mil 589. Si se les restaran las 2 mil 355 exoneraciones que segtin el Presidente se otorg6 a los partidos y los sindicatos, no afectarfa significativamente el monto del escandalo. Pero el informe de auditorfa especifica que "se detect6 un volumen inusual de rebajas significativas de impuestos sin estar amparadas en exoneraciones u otros tipos de autorizaciones legales". Obviamente que ahf no ineluyeron las del cuerpo diplomatico y consular, las de los residentes en el exterior ni las otorgadas a partidos y sindicatos.
Balance general
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l balance general del discurso se inelina por 10 positivo en cuanto inyecta confianza en el proceso poiftico de cara al compromiso constitucional y moral de las elecciones presidenciales del afio pr6ximo, pero no permite mayores ilusiones de profundizaci6n de las responsabilidades en el escandalo de la corrupci6n aduanal. Al personificar en la senora Rissi co-
mo maxima responsable se frustra el criterio generalizado de que tiene que haber autores mayores, en una practica que se extendi6 por 8 meses y que involucr6 a cientos de funcionarios y de empresarios. Rissi y Josefina Juan de Pichardo, precisamente dos mujeres, son los tinicos funcionarios llevados a la carcel por corrupci6n en la larga gesti6n presidencial de mas de dos decadas del presidente Balaguer. Subyace en la pieza presidencial un cierto fatalismo ante la corrupci6n, como problema general y universal y expresa una afieja subestimaci6n del pueblo dominicano, cuando proelama que "estamos muy lejos de ser un pais digno de ser citado como una naci6n amante del trabajo y cumplidora de las norrnas de las buenas costumbres y observadora de los diez mandamientos de la ley cristiana". Ese criterio of en de alas mayorfas de los ciudadanos, bien lejanos de la corrupci6n y que trabajan fuertemente para sobrevivir 0 para prosperar, aquf y en todos los continentes, muchos de los cuales han expuesto sus vidas para encontrar el trabajo que la gesti6n gubernamental dominicana no les ha garantizado. Por demas, la generalizaci6n de responsabilidad en la corrupci6n es una forma penosa de evadir el bulto en un gobernante que ha tenido mas de 20 afios de gesti6n bastante autocratica, pero que no se ha caracterizado por combatir la corrupci6n -aunque llegara alas puertas mismas de su despacho- y que ha auspiciado una justicia podrida, incapaz de perseguir y sancionar el deli to contra el patrimonio publico .â&#x20AC;˘.
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Colegios electorales: una propuesta JOSE DEL CASTILLO
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no de los puntos mas complejos de la reforma constitucional de agosto del 94 en 10 que concierne al sistema electoral, es el establecimiento de los Colegios Electorales cerrados, por sus implicaciones operacionales para la planificacion y montaje de los recintos de votacion y por su potencial efecto desestimulante de la participacion electoral. Con esta enmienda, el constituyente quiso reforzar la confiabilidad de los resultados, cerrando la posibilidad del doble voto. Para ello consigno, en el parrafo del art.89 de la Constitucion, que "las Asambleas Electorales funcionaran en Colegios Electorales cerrados, los cuales seran organizados conforme a la Ley". De este modo, el mandato constitucional remite a la revision de la Ley Electoral para la definicion de los Colegios Electorales cerrados, para 10 cual se requiere la formacion de un consenso entre la ICE, los partidos politicos y el Congreso -como instancia de sancion legislativa-, alimentado por los aportes de la sociedad civil. En este tenor, un grupo de trabajo a nivel consultivo, ha discutido en la Fundacion Siglo 21 una propuesta de organizacion de dichos Colegios.
jar un mimero significativo de Mesas Electorales y dar fluidez alas operaciones de identificacion de los electores y de votacion.
Criterios organizativos
EI Colegio Electoral se definiria como el recinto donde operen una 0 mas Mesas Electorales, organizado conforme a condiciones adecuadas de amplitud, funcionalidad y seguridad, a fin de que los electores puedan votar con todos los requisitos que establecen la Constitucion, la Ley Electoral y las reglamentaciones sobre la materia. Los recintos deben permitir el cierre del acceso de los electores a los Colegios a una hora predeterminada, que sera simultanea en to do el pais, a fin de evitar la posibilidad de doble votacion. Los locales se seleccionarfan del inventario de los ya utilizados por la ICE y de otros adicionales -como los estadios deportivos- que reunan las condiciones para alo-
Para hacer mas eficiente la operacion de los Colegios Electorales cerrados y reducir los inconvenientes que este sistema pudiera ocasionarle al elector, se adoptarfan las siguientes previsiones de tipo organizativo. 1. Se dividiria el listado de electores por Mesa Electoral en 2 listas, por sexo. Por su naturaleza dicotomica (2 categorfas: femenino-masculino), morfologicamente evidente y por su distribucion en magnitudes practicamente parejas, el sexo permite la desagregacion del electorado en 2 grupos equiparables, simplificando el funcionamiento de los Colegios. 2. Se dividiria la jornada electoral de 12 horas en 2 tandas de 6 horas, a fin de procesar en cad a una alas mujeres y a los hombres, por separado. Se optimizaria el flujo de electores hacia las Mesas, su identificacion y las operaciones de votacion, En cada tanda solo votaria la mitad del electorado, permaneciendo la otra mitad en sus hogares. La identificacion del elector se agiliza, al trabajar la Mesa, en cada tanda, con un listado que solo contiene la mitad. La votacion se optimiza, al comprimirse la franja horaria disponible para que el elector se apersone al recinto, formandose un flujo continuo de votantes. La capacidad ffsica potencial de los locales se duplica, al procesarse en cada tanda solo el 50%. 3. A su vez, cada una de las 2 tandas sena dividida en una fase de identificacion y otra fase de votacion. . 4. El modulo de votacion se organizarfa de forma tal que las mesas, casilla y urnas correspondientes a cada Mesa Electoral, queden estructurados en 2 unidades conexas, con funciones especiales. La unidad de identificacion, encabezada por el Secretario de la Mesa y por el suplente de Secretario, tendrfa la funcion de identificar y acreditar al elector mediante comprobacion en el Libro de Votantes, asignandole un turno para votar
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Definicion
Rumbo> DEL 1 AL 7 DE MARZO
conforme al orden de llegada. Los delegados de los partidos, en un area proxima, comprobarfan la condicion del elector en sus listados. La segunda serfa la unidad de votacion, encabezada por el Presidente de la Mesa y completada por los dos vocales, siendo su funcion recibir los documentos que acreditan al elector como votante de la Mesa, entregarle la boleta y comprobar que se deposite en la urna, referir su nombre para que conste que voto en el Libro de Votantes, entintarle el dedo y devolverle perforados sus documentos. 5. La fase de identificacion se iniciarfa en las primeras 2 horas de cada tanda, cuando los Colegios permanecen abiertos para recibir el flujo de electores. El elector se presenta al recinto, ubica su Mesa Electoral, se dirige hacia esta y hace fila ante la unidad de identificacion, a fin de ser procesado por el Secretario. Se comprueba su condicion de elector de dicha Mesa y recibe un turno para votar. 6. En la fase de votacion -que se iniciaria tras el cierre de los Colegios y que durarfa un minimo de 4 horas-, el elector forma fila frente a la unidad de votacion de su Mesa, conforme a su turno. Presenta sus credenciales como elector de dicha Mesa (la CIE y el turno sellado por la Mesa) a los funcionarios de la unidad de votacion. Comprobada su condicion, se le entrega la boleta para que vote. A medida que vote, abandonara el recinto. 7. Entre la primera tanda y la segunda tanda, ex istira una franja de transicion, para que voten los pendientes de votar, despejar el recinto y preparar los trabajos de la segunda tanda. 8. La jornada electoral se iniciarfa con la instalacion de las Mesas Electorales, entre 5:00 y 6:00 AM. La primera tanda arrancaria con la identificacion de electores entre 6:00 y 8:00 AM. A esta hora se cierran los Colegios y se inicia la votacion hasta las 12:00 M. Durante la franja de transicion votan los pendientes y se habilita la segunda tanda. Entre 1:00 y 3 :00 PM se identifican los electores del otro sexo. Entre 3:00 y 7:00 PM se cierran los Colegios y se vota .•
Atrevete a saber
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Segunda.vuelta y elecciones separadas LEONTEBREA Hartlyn, como vimos, planteo en Rumbo 37 que en la Republica Dominicana el regimen ~. electoral ados vueltas po drfa producir un presidencialismo demasiado debil, porque, entre otras razones, este sistema tiende a generar \ un multipardismo con representacion congresional y a "aumentar la fuerza percibida y la legalidad del presidente aun sin contar con una fuerte base de apoyo y un reducido mimero de partidos politicos coherentes con los cuales negociar importantes reformas en el congreso". El caso dominicano es mucho mas complicado que como 10 percibe Hartlyn, ya que, ademas del nuevo regimen electoral que se implementara en 1996, podran tener incidencia en el sistema de partidos, en la conducta electoral y en la fortaleza del gobierno un conjunto de factores no relacionados con este tipo de escrutinio. La prohibicion de la reeleccion por dos periodos consecuti vos, por ejernplo, seguramente incidira en el grado de cohesion del bloque congresional del 0 de los partidos ganadores, en la fortaleza del poder ejecutivo y en la unidad del partido que resulte oficial. Y es que, tal como acontecio en los cuatrienios 78-82 y 82-86, algunos de los posibles sucesores presidenciales del partido en el poder, como sus seguidores con representacion congresional, podrfan distanciarse de las Ifneas oficiales con la finalidad de no cargar con el desgaste que supone el ejercicio del poder. Pero, la prohibicion de la reelecci6n no solo podrfa restarle base de sustentacion al gobierno en el congreso, sino tam bien en sectores de la sociedad civil insatisfechos con 10 que han recibido del presidente, sobre todo cuando saben que su poder, inexorablemente, expira en un tiempo determinado. En efecto, las luchas que tienden a generarse en el partido de gobiemo por la sucesion y por los espacios de poder, la actitud opositora de algun sector sucesoraI y el desgaste politico del gobiemo, podrfan tener repercusiones sobre la actitud
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electoral de la poblacion, sobre el sistema de partido y en la fuerza 0 en la estabilidad del gobierno. El hecho de que las elecciones congresionales y municipales se realicen separadamente de la presidencial, constituye tambien una variable que puede influir en el sistema de partidos, en el poder del presidente y en la conducta electoral. Este tipo de elecciones podria ser usado para sancionar las acciones gubemamentales;
EI hecho de que las elecciones congresionales
y
municipales se realicen separadamentede
la
presidencial, constituye tarnblen una variable que puede influir en el sistema de partidos, en el poder del presidente y en la conducta electoral. para que algunos candidatos del partido oficial, adheridos a algun sector sucesoral, se comporten como verdaderos opositores; y para que el presidente elegido reciba el poder con una composicion congresional partidarista ya establecida. Aun mas, las elecciones congresionales y municipales separadas de las presidenciales podrian obligar a los partidos, como ya no pueden darse los mecanismos de arrastre mecanico de la boleta unica, ni el psicologico de las boletas separadas, a cambiar el sistema de escogencia de candidatos: de seleccion "a dedo" por el de eleccion directa de las bases mas alguna forma de recIutamiento de dirigentes municipales independientes con popularidad en la
poblacion. Creemos que los partidos minoritarios, mas que los mayoritarios, son los mas llamados a reclutar sus candidatos alas posiciones congresionales y municipales en funcion del nivel de popularidad que tengan estes en el electorado, pues adernas de que tienen mayores posibilidades para escogerlos, por carecer de una verdadera organizacion que los constrifia a actuar dentro de ciertas normas, saben tambien que, en este tipo de elecciones, existen mayores probabilidades de que la poblacion vote por los candidatos que mas conozca y que les sean mas simpaticos. El hecho de que en las proximas elecciones no se presenten como candidatos presidenciales Joaquin Balaguer y Juan Bosch, los dos lideres que mas han gravitado en la vida politic a del pais en los ultimos 34 afios, es otro factor que podria incidir en la conducta electoral de los sufragantes y por 10 tanto en el sistema de partidos, debido a la fascinacion que han producido estos hombres en el pueblo dominicano. Tal ha sido su influencia, que sus nombres se han confundido con las organizaciones que han dirigido y su presencia en la boleta electoral de sus respectivos partidos ha llegado a constituir una especie de fuerza psicologica que ha empujado a muchos electores a escoger a candidatos antipaticos, por la atraccion cautivante que estos hombres han tenido sobre ellos, 0 porque, al convertirse en su conciencia moral, los impulsaban a votar de determinada forma para evitar sentimientos de culpa. En las elecciones venideras tambien se introducira la modalidad de "Colegios Electorados cerrados", factor que, segun creemos, podrfa producir cierto nivel de abstencion en los sectores menos comprometidos politicamente. Pero, en fin, las modificaciones que puedan darse en la conducta electoral, en el sistema de partidos y en la generacion de un presidencialismo fuerte 0 debil no podran ser atribuidas de manera exclusiva al escrutinio a doble vuelta, sino a todas las variables que hemos mencionado y a otras que, por alguna razon, no hemos tornado en cuenta .•
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DE 1995- Rumbo - 41
POLITICA
La encrucijada de la izquierda
Rafael Chaljub
JOSE RAFAEL VARGAS â&#x20AC;˘
Narciso
Mejia, de PCT.
Que
puede definirse hoy como un proyecto politico propiamente de izquierda? l,Donde se colocarfan grupos como Concertacion Democratica, Alianza por la Democracia 0 el Partido de los Tra" bajadores Dominicanos (PTD)? l,Son de izquierda, centroizquierda, derecha, centroderecha 0 de linea eclectica? Esa es una discusion pendiente en el contexto latinoamericano, donde incluso se aborda 10 que se ha dado en Hamar el final de las ideologfas. El discurso se orienta desde diferentes opticas. Unos son moderados y plantean la reconversion industrial y hasta la privatizacion de determinadas empresas del Estado; en cambio, otros siguen la ortodoxia en su linea de que el Estado asuma su rol en beneficio de las mayorfas. Pero l,cual es la izquierda real hoy en el pafs? Hay toda una historia que contar del acontecer politico de las izquierdas en estos ultimos 20 afios, comenzando por la dispersion, la disgregacion y 10 que es mas importante, la ausencia de una perspectiva clara sobre su futuro. Ese es su gran trance, su gran encrucijada. 42' Rumbe - DEL 1 AL 7 DE MARZO
Isa Conde
Los grupos de izquierda han sido vistos, mas que como estructuras de poder 0 para llegar al poder, como fuerzas de presion que se mueven en coyunturas muy especiales para reclamar determinadas reivindicaciones sociales 0 economicas. Y su incidencia ha disminuido de manera considerable en los iiltimos afios, debido a la aparicion de otras instancias que pasaron a cumplir su rol, como los sindicatos, las centrales obreras, las federaciones campesinas y las organizaciones populares. El estancarniento tarnbien ha afectado a estos agrupamientos. Hay una especie de reflujo y sus principales dirigentes han desaparecido del escenario; han asumido el control de grupos politicos 0 se han alejado de la lucha. Y esa situacion se ha acentuado a partir del fin del socialismo real, cuando a finales de la decada pasada se derrumba el gran imperio sovietico concretizado en la Union de Repiiblicas Socialistas Sovieticas (URSS), que venia a ser el modelo dominante, ejemplo ilustrativo de la propuesta izquierdista. Desde entonces, las izquierdas en el mundo se estremecieron y las dominicanas naturalmente no podian ser la excecpion. Sobrevive el socialismo cubano, con tendencia a abrirse a la economfa DE 1995
de mercado y en China, si bien predomina la hoz y el martillo en la macrosociedad politica, en la base economica se producen grandes transformaciones economicas propias de la economia capitalista. Hasta en Vietnam se respiran aires de la economfa del mercado . Los dirigentes de los movimientos de izquierda no se han preocupado por definir un proyecto politico a la luz de las nuevas realidades, pues si bien el socialismo fracaso, aun estan pendientes de concrecion los postulados de justicia, libertad, solidaridad y las grandes revindicaciones humanas, grandes razones motivadoras de las utopias revolucionarias. Un proyecto que propenda a fortalecer sus bases, que antes que crecer, han disminuido sus fuerzas. Las principales causas de esa dispersion son el sectarismo, el vanguardismo y el espfritu dogmatico que ha encerrado alas izquierdas y las coloca en una gran encrucijada, diffcil de superar. Tanto es asi, que todavia, pese a la acumulacion y repeticion de errores conocidos, se contabilizan 20 grupos que se denominan de izquierda. Sus dirigentes estan conscientes de que sumando los militantes, activistas y simpatizantes de todos no Began a diez mil. Incluso hay siglas que apenas se conocen. Veamos una lista de los grupos denominados de izquierda: 1.- Movimiento Popular Dominicano (MPD) 2.- Partido Comunista Dominicano (PCD) 3.- Partido Comunista de la Republica Dominicana (PACOREDO) 4.- Movimiento Revolucionario 12 de Enero 5.- Unidad Revolucionaria Caamafiista (URC) (Reiine a PCD, MPD, FRLP Y FR21). 6.- Partido de los Trabajadores Dominicanos (Marxista- Leninista) 7.- Fuerza Revolucionaria de Liberacion Popular (FRLP) 8.- Fuerza Revolucionaria 21 de Julio (FR-21) 9.- Movimiento Caamafiista de Liberacion Nacional (MCLN)
10.- Movimiento Popular de Liberaci6n (MPL) 11.- Organizaci6n Revolucionaria del Pueblo (ORP) 12.- Partido Comunista Marxista-Lenninista de la Republica Dorninicana (pcML) 13.- Partido de la Revoluci6n Socialista (PRS) 14.- Movimiento de Izquierda Unida (MID) 15.- Uni6n Patri6tica Anti-Imperialista (UPA) 16.- Partido Comunista del Trabajo (PCT) 17.- Movimiento Independiente Unidad y Cambio (MIDCA) 18.- Concertaci6n Democractica (Rafael-Fafa- Taveras, Vicente Bengoa, Rafael Santos) 19.- Partido Nueva Esperanza (Padre Tofio) producto de la reciente fusi6n con Onda Democratica y el Movimiento por la Democracia) 20.- Alianza par la Democracia (Max Puig)
Otros en cambio han aprovechado la divisi6n para abandonar el proyecto y en base a los conocimientos y el prestigio alcanzado, han pas ado factura y ocupado altos cargos.
icPor que tantas aivisiones?
L
â&#x20AC;˘â&#x20AC;˘ Miguel Mejia
;,Cuales son de Izquierda? Hay entre ellos de linea ortodoxa, marxista-leninista 0 al menos marxista, como el PCD, el MID y el PCT, pero hay otros que necesariamente tendrian que definir su contexto ideo16gico. Es posible que la Alianza por la Democracia, Concertaci6n Democratica y el Partido de los Trabajadores Dominicanos, que dirige el senador Gonzalez Espinosa, no esten signados por la denominaci6n de izquierdista, concentrandose ahora en la lucha por el fortalecirniento institucional 0 la consolidaci6n de la democracia. Son dem6cratas, de los pocos que aparentemente se han dado por enterados de que el muro de Berlin se derrumbo. No obstante, queda el estigma, porque sus dirigentes vienen de la izquierda, y no hace mucho que encabezaban grupos como el Bloque Socialista, el Partido Socialista 0 la Linea Roja, por s6lo mencionar tres. Ellos son quienes se deben encargar de definirse. Pero el grupo mayoritario de la izquierda 10 constituyen los independientes, que se aprovecharon de las divisiones para quedarse al margen. Hay un sector muy amplio de militantes y dirigentes que se fue de los grupos porque no les ofrecieron una perspec-
Jose Oviedo
tiva clara de su destino. No vefan un proyecto objetivo. Por eso optaron por quedarse a un lado, sin que eso signifique que han dejado de ser izquierdistas. Esos independientes, en un momento dado en que se estructure un movimiento unitario de izquierda con reales posibilidades, pueden contribuir a su materializaci6n. Hay otras personas que han simpatizado con la izquierda pero que nunca han participado como inscritos en ningtin grupo. Por eso es que la izquierda inorganica es mucho mas amplia que la organizada.
a disgregaci6n de la izquierda tiene varios motivos. Primero, no ha habido en el pais ni en el resto de America Latina, una posici6n lineal y arm6nica que permita cohesionar alas izquierdas en base a una visi6n de largo plazo, 10 suficientemente coherente como para convencer a la mayoria de que debe lograrse la integraci6n de un solo partido. La mayoria de los grupos y sus componentes estan normados por las mismas intenciones, tienen deseos reales de instaurar un gobierno popular, pero el vanguardismo, los ataques personales y el sectarismo los separa. Ya no es tanto el dogmatismo, sino los lastres del pasado. Hay heridas que han sido diffciles de curar en las izquierdas dominicanas. Los procesos unitarios de izquierda que se han dado desde 1986 a la fecha, con raras excepciones, se han vertebrado sobre la base de coyunturas electorales 0 para luchas reivindicativas. Tan pronto las coyunturas pasan, vuelve a mantenerse la situaci6n de divisi6n 0 de disgregaci6n en que se ha sumido la izquierda. Han faltado planes concretos para desarrollarlos paso a paso. La izquierda s6lo ha estado pendiente del inmediatismo, de la cotidianidad, y no han sistematizado un plan para la toma del poder, en el tiempo y en el espacio. No han vertebrado planes que se puedan ir concretizando con lfneas de tipo estrategica, que vayan situando a la izquierda cada vez en mejores condiciones de disputar el poder. Pero planes sin la carga de subjetivismo que hasta ahora han mermado la t6nica de los grupos de izquierda. Hay grupos que descartan de plano la via electoral, pero no plantean alternativas viables, concretas y objetivas para alcanzar el poder. Y al no existir una visi6n cormin de la toma del poder y del camino y solamente descansar en la unidad en la coyuntura, pierden de vista su principal objetivo. Por eso cada vez los grupos se van quedando
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raciones campesinas hoy son mas debiles. Entonces los grupos de izquierda, en su mayoria, se han ido quedando como arboles de mucha copa, pero con las raices fuera de la tierra. Muchas ramas, pero sin base salida. Lo que quiere decir que han existido much as condiciones para desarrollar movimientos populares como en 1989, pero la izquierda no ha tenido ni la estructura nlJ.as mas as para conducir un proceso eventual. Hay grupo que siguen en el aire, y hablan de guerra popular, sin base de apoyo en el campo ni en las fuerzas vivas de la sociedad.
Ignacio
Rodriguez
mas solos. Cuando se tiene un plan, se toman en cuenta todas las coyunturas, incluyendo las electorales, y eso mantendna la unidad y la coherencia. Pero como no hay esa vision, las elecciones han servido como una fuente de division y de corrupcion. En cierta forma tam bien son un gran negocio para determinados grupos y personas. El otro problema es que la izquierda habla de las masas, de los obreros, de los campesinos y los estudiantes, pero para ganar las masas no solo se necesita apoyarlas teoricarnente, sino ganarselas en su propio terreno. En los ultirnos alios, el trabajo que adelantaron una serie de grupos entre obreros y campesinos, se ha ido perdiendo. Y los sindicatos, las centrales y las fede-
creo las suficientes dificultades como para que todavia hoy no se hayan borrado totalmente. Ese sectarismo apasionado ha impedido unir alas fuerzas, de izquierdas. Todas las dificultades al interior de sus ciipulas ha ido creando, si no la decantacion de la izquierda, por 10 menos una diferenciacion clara entre los grupos existentes. Estan los que siguen planteando la necesidad de hacer la revolucion y por otro lado los que se han adaptado alas nuevas realidades y se han insertado en com union con los partidos conservadores 0 socialdernocratas, con su vision muy propia del futuro nacional.
EI alineamiento y el sectarismo
En proceso de reflexion
Otro de los problemas que influyo enormemente en la division de la izquierda tuvo que ver con el alineamiento a nivel internacional; la forma dogmatica como se asumfan las corrientes ideologicas. Los grupos se proclamaban pro-cubanos, proalbaneses, pro-chinos, pro-sovieticos. El alineamiento a los viejos bloques socialistas hizo mucho dafio. Cada organizacion se consideraba la vanguardia del proceso revolucionario. Cada una entendia que podia dirigir y conducir las masas para producir las transformaciones. Y en esa ruta obviaban las demas fuerzas y tomaban como blanco para sus ataques a todo aquel que no estuviera de acuerdo con sus ideas. Otro aspecto fue el sectarismo. Se llego al extrema de producir enfrentamientos entre militantes y dirigentes de grupos de izquierda. Y hubo varios muertos y heridos. El maltrato que se dieron
Hay grupos que estan en reflexion, y fruto de una profunda valoracion de 10 sucedido en elllamado campo socialista, el acontecer nacional e internacional, tratan de reafirmar sus principios y readecuan las tacticas para el logro de sus objetivos fundamentales. Hablan de unir todos los grupos en una sola fuerza. Allf estarian involucrados una serie de seetares interesados en los cambios profundos, como los sacerdotes en reflexion y las organizaciones comunitarias. Mientras tanto, estan ante una gran encrucijada. 0 definen una linea, un plan o una estrategia a corto, mediano y largo plazos sobre la base de la unidad, para terminar con 10 que Juan Isidro Jimenes Grullon hizo llamar "grupiispulos 0 serni-grupuspulos", 0 se pasaran alios y mas alios hablando de revolucion, de guerra popular, de socialismo y de comunismo .•
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ENTREVISTA
Gladys Gutierrez: EI problema de la mujer no esta en los hombres NORYS SANCHEZ ladys Gutierrez fue miembro fundador de la Federacion de Mujeres Dominicanas, presidenta del Co m ite de Presos Muertos y Desaparecidos (su esposo desaparecio en el gobierno de los doce afio s de Balaguer). Apresada varias veces y deportada en dos ocasiones. Organizo el Cornite Permanente de Presos Polfticos y forma parte de los comites de Amas de Casas, 10 que le reporto buenos resultados cuando opto por la militancia dentro del PLD, donde continuo haciendo ese trabajo. Hoy, despue s de 20 afio s , "e l PLD logro entender la necesidad de crear una Secretarfa de la Mujer" y ella es su secretaria general. P. ;,Que metas se propone desde su nueva posicion? R. Tenemos mucho material humano. Pienso darle una direccion donde tenga un cornite ejecutivo de mujeres profesionales y tecnicas, y una superestructura que es la que nos va a dar el contacto ya directo con 10 que son las mujeres del pueblo, para determinar sus necesidades y 10 que son sus reivindicaciones. Hay que cambiar el discurso de que el hombre es el culpable de nuestra situacion. No es el hombre, son los gobiernos los responsables, la doble jornada de trabajo a la que se ve obligada la mujer. Hay un elemento basico: dada la crisis economica, la mujer ha tenido que lanzarse a la calle pero no tiene la proteccion social para alivianar su carga (no existen guarderfas donde cuidarle sus hijos; lavanderiaspopulares, para aliviarie las tareas del hogar;
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centros de salud ... ) Se necesita crear escuelas de capacitacion de carreras cortas para que la mujer amp lie sus conocimientos. Ahora hay un alto porcentaje de mujeres jefas de hogar y madres sol teras que no cuentan con ningun tipo de seguridad. Solo algunas organizaciones no gubernamentales estan asumiendo ese ro1. Hay que orientar a las mujeres sobre como prevenir enfermedades como el cancer de mama y" el uteri no; la importancia de la higiene, proporcionaries recetas de una dieta balanceada y econornica ... Pretendemos lograr todos estos objetivos trabajando desde ahora para cuando lleguemos al poder tener un gran dominio de 10 que deseamos ofertar. Hasta ahora en nuestro Partido ha sido un habito que hombres y mujeres trabajen juntos, pero las mujeres tenemos particularidades hacia donde encauzamos nuestro trabajo. La experiencia recogida en los pueblos y barrios nos facilita la labor porque tenemos ya una estructura organica y para eso contamos con la ayuda de las organizaciones no gubernamentales que tienen que ver con la mujer para que nos aporten material teenico, asesorias, talleres ... P. ;,Que posihilidades Ie ve al PLD de lIegar al Poder? R. Tenemos una oportunidad y es la de una oferta fresca, diferente a la que se ha conocido en nuestro pafs. EI PRSC Y el PRD han tenido posibilidades reales; el PLD no las ha tenido. Somos una opcion nueva con una practica de mas de 20 afios politica y administrativa porque
Gladys Gutierrez.
nosotros en el partido hemos ejercido todas las posiciones. Ahf viene ya el afio 2,000 donde hay un rompimiento con el liderazgo tradicional. Somos la fuerza mas sana que representa esta sociedad. P. ;,Usted piensa que el PLD tiene mas posibilidad de ganar sin el profesor Bosch como candidato a la presidencia? R. Nosotros en el 90 demostramos que ganamos con el. EI obstaculo no ha sido el, sino todas las artimafias que se preparan en elecciones fraudulentas. Quedo demostrado que sf ganamos, 10 que pasa es que se hizo la misma trampa de las recientes elecciones. EI Jiderazgo del profesor Bosch se ha mantenido. El, con gran desprendimiento, nos dijo que no querfa participar en las proximas elecciones por no encontrarse en condiciones, que legaba el Partido a la militancia para que la juventud tuviera una opcion diferente con una estructura organizativa diffcil de dividir. Se pueden ir gentes pero no dividir el Partido, porque sus posiciones son org anic as, no personales. P. ;,Que posibilidades ve de un nuevo fraude electoral? . R. Ahora son menos pero siempre habra posibilidades. Eso va a determinar que en la medida que vayan
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desapareciendo los lfderes tradicionales como Balaguer con su politica a 10 "Jalisco" (que nunca pierde y cuando pierde arrebata) iran desapareciendo los fraudes electorales. P. l,Como usted ve la participacion de la mujer en el PLD? R. Siempre se nos ha tornado en cuenta. En el Cornite Central del PLD, de 94 miembros, hay 16 mujeres y entre los 13 regidores, seis son mujeres. P. De los tres pre-candidatos a la Presidencia del PLD, l,cmil es a su juicio el mas prometedor para el PLD? R. Cada uno tiene sus condiciones. Son potenciales candidatos. Muy buenos los tres. P. l,Que Ie preocupa mas en estos momentos? R. La falta de preparaci6n, de orientaci6n, de educaci6n que sufre la
mujer dominicana. La carga que tiene hoy dfa no Ie favorece. Como
producto de la globalizaci6n de la economfa, la mujer ha tenido que abandonar su hogar para producir, dejando a su familia desprotegida para buscar su mantenimiento. Ahora mismo en nuestra sociedad hay una desintegraci6n total. Se celebr6 una cumbre donde se analiz6 esta situaci6n. P. l,Cree que se resuelva algo? R. El problema de las Cumbres es que se celebran y luego no se ven los resultados. Se queda en mera publicidad. No se ven las ej e c u torias, no las palpas porque no hay una fiscalizaci6n de esos fondos que se utilizan tanto en el sector gubernamental como en el no gubernamental. Son pocas las organizaciones que hacen una verdadera labor. Hay organizaciones que reciben fondos millonarios .â&#x20AC;˘
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Sisseley
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Para Aaron lue incomparable
Marichal, como el astro rey,
no puede ser tapado con un dedo HERIBERTO MORRISON Icelebre escritor argentino Jorge Luis Borges decfa que una obra clasica era aquella cuya calidad Ie hacfa perdurar en todas las epocas. De ahf que el Otelo de Wi-
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lliam Shakespeare y el Quijote de Miguel Cervantes constituyen buenos ejemplos de ese concepto. Si optararnos por adaptarlo al ambito del beisbol, y especfficamente sobre el arte de lanzar, tendrfamos que estimar como clasicos aquel\os pitchers excepcionales que
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se convirtieron en model os a imitar y son referencia obligada de los cronistas deporti vos y fanaticos de las distintas epocas. De esa forma vienen a colaci6n nombres como los de Walter Johnson, Cy Young, Lefty Grove, Carl Hubbell, Bob
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Gibson, Sandy Koufax, Juan Marichal, Tom Seaver, Jim Palmer y Nolan Ryan. Como se puede apreciar esos solo aparece uno de procedencia latina, el ilustre monticu\ista dorninicano conocido entre sus connacionales con el sobrenombre de "El Monstruo de Laguna Verde". Sin embargo, siempre se quem}tapar el sol con un dedo; es decir, que los genuinos artistas encontraran una minoria de detractores. En el caso del inmenso serpentinero derecho que hizo historia con los Gigantes de San Francisco, no faltaron en sus tiempos de apogeo las mezquindades por el color de su piel y su condicion de latino. La deplorable es que aiin en su propio lar haya quienes pretendan restarle meritos al sefialarque nunca pudo obtener un premio "Cy Young" que se otorga anualmente al lanzador de mejor actuacion en las ligas mayores de Norteamerica. EI ultimo comentario de esa jaez en el plano local fue extemado recientemente en el marco de un programa radial donde el cronista de marras parecia estar mas cerca del desconocirniento que de la maledicencia. Aunque un enfoque errado no siempre proviene de la ignorancia,sino tambien del capricho 0 la subjetividad. Por ejemplo, un sabio como Maury Allen en su libro sobre los 1()()mejores beisbo\istas de todos los tiempos- incluyendo bateadoresy pitchers-, coloco al relevista Sparky Lyle delante de Marichal, quien fue exaltado a la inmortalidad del beisbol de grandes ligas en 1983.
Inmortalidad sin el Cy Young Sin desconocer la importancia del Cy Young, tarnbien se reconoce que el mismo ha sido ganado algunas veces por lanzadores mediocres que no han pasado
Nolan Ryan
de tener una 0 dos temporadas buenas para luego sumergirse en la inconsistencia y en las sombras. Tales fueron los casos de personajes como John Denny, Bob Welch, Mike McCormick, Mike Flanagan, Lamar Hoyt y Pete Vuckovich. Ninguno de estos hombres tiene siquiera posibilidades remotas de llegar algun dia a tener un nicho en el Salon de la Fama. Y es que el cormin denominador de los que logran conseguir la inmortalidad es la excelencia a traves del tiempo. Desbordante cali dad y consistencia fueron los elementos que catapultaron al pitcher dominicano hacialos niveles de excepcion. Si bien es cierto que sus actuaciones mas sobresalientes coincidieron con monumentales demostraciones de sus coetaneos (Sandy Koufax y Bob Gibson) hubo por 10 menos otras dos ocasiones
fuera de esa puja, en que pudo legftimamente ser objeto de la prestigiosa distincion, pero se juntaron circunstancias muy especiales para impedirlo. La primera fue cuando en 1964, termino con marca de 21-8, incluyendo efectividad de 248 y 206 ponches. Parecia que era su oportunidad por su dominio en la Liga Nacional, pero todavia se otorgaba un solo Cy Young para ambas ligas, y le dieron el galardon al estadounidense Dean Chance, qui en ese ana fue una sensacion en la Liga Americana al lanzar once blanqueadas con los Angelinos de California. Las decadas de los 60 y 70 fueron prolijas en lanzadores de extraordinario cartel. Aparte de los ya citados tambien descollaron estrellas como Don Drysdale, Jim Maloney, Jim Bunning, Gaylord Perry y Feguson Jenkins. En 1969, de nuevo Marichal se proyectaba con amplias posibilidades. Termine con marca de 21-11, logrando su efectividad mas baja (211) y encabezando la liga con ocho blanqueadas. Pero esa fue la temporada de los "Milagrosos" Mets de Nueva York. Tom Seaver, su lanzador estelar, no estuvo por encima del dominicano en promedio de efectividad ni en blanqueadas, pero gano 25 partidos para conducir a su equipo a la conquista del gallardete. El "Dandy" montecristense tuvo ternporadas con estadisticas superiores, pero como apuntamos mas arriba, Koufax y Gibson, dos inmortales del monticulo al igual que el criollo, se cruzaron en su camino. Koufax , el as de los Dodgers, obtuvo el Cy Young tres veces (1963, 1965 y 1966), mientras que Gibson, el as de los Cardenales, 10 consiguio dos veces (1968 y 1970).
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Se debe considerar que durante esos afios las actuaciones de Marichal fueron superiores a las de muchos lanzadores que en otros momentos han merecido el galardon, pero este tuvo el inconveniente de juntarse con las increfbles actuaciones de sus principales ernulos. Entre los grandes lanzadores de la epoca, Nolan Ryan corrio la misma suerte de no poder capturar un Cy Young, aunque fue candidato en ocho ocasiones. La primera gran temporada de Marichal acontecio en 1963 cuando registro marca de 25-8, con efectividad de 2.41 y 248 ponchados. Otra de sus actuaciones colosales ocurrio en 1965 al terminar con record de 25-6, incluyendo efectividad de 2.23 y 222 ponchados. Encabezo la liga con diez blanqueadas y apenas otorgo 36 bases por bolas, ratificando su "prernierato" como el rey indiscutido del control. En 1968, el tirador de los Gigantes registro una sensacional faena al cerrar la temporada con marca de 26-9, contando con efectividad de 2.43 y 218 ponchados. Ese afio Gibson gano 22 partidos pero lanzo 13 blanqueadas y registro la increfble efectividad de 1.12, la mas baja de la era moderna. Pese alas jugarretas que el Cy Young Ie hizo al consumado maestro del monticulo, tres de los mas grandes bateadores de la epoca, Pete Rose, Henry Aaron y Frank Robinson, 10 consideraron como el serpentinero mas dificil que tuvieron de frente. Joe Morgan, el formidable bateador zurdo que gano dos veces los honores para el Jugador Mas Valioso de la Liga N acional, llego a expresar que era tan dificil conseguir un hit de Marichal que cada vez que ello acontecfa merecfa que detuvieran el juego para reg alarIe la bola al bateador con el fin de que la conservara de recuerdo. . Rumbo> 50¡ DEL
AI terminar su carrera en 1975, Marichal presentaba los siguientes mimeros globales: 243 victorias, 142 derrotas, efectividad en 2.89; 52 blanqueadas, 2,303 ponchados, 3, 506 entradas lanzadas y 709 bases por bolas. Seis temp orad as sobre el estrato de los veinte triunfos.
Entre los diez mejores La prestigiosa publicacion Baseball Digest realiza en su ultima edicion una interesante clasificacion sobre los diez mejores lanzadores derechos de todos los tiempos, donde incluye a Marichal, siendo el unico latinoamericano, 10 cual constituye un merecido reconocimiento y explica con elocuencia el nivel de su grandeza. EI grupo de los diez - en el. que connotados expertos externan sus pareceres, no sin antes reconocer 10 dificil de la tarea- tiene el siguiente orden: Walter Johnson, Christy Mathewson, Grover Alexander, Cy Young, Bob Feller, Tom Seaver, Bob Gibson, Jim Palmer, Juan Marichal y Nolan Ryan. Las menciones honorificas son para Mordecai Brown, Roger Clemens, Ferguson Jenkins y Robin Roberts. Sobre el criollo se dice 10 siguiente: "Marichal nunca ha recibido el credito que merece por los mimeros que acumulo como uno de los mejores lanzadores de la Liga Nacional en los 60." Mas adelante se le agrega un comentario de Hank Aaron, quien destaca la fortaleza de sus lanzamientos y se refiere a la dificultad para ver la bola por la confusion que causaban sus movimientos. "Pero su control era 10 mas grande; el podia lanzar todo el dfa sin ceder un espacio de dos pulgadas, adentro, afuera, arriba 0 abajo. Yo nunca vi nada tan bueno como eso," concluye el rey de los jonrones de todos los tiempos y ultra fino bateador. Despues de ese cumplido, huelgan los demas comentarios. â&#x20AC;˘
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as carreras de caballos "trotones" comenzaron a desarrollarse como deporte despues de la Segunda Guerra Mundial, adentrandose en el publico de Norteamerica y de otras latitudes. Hoy en dfa mas de cincuenta naciones son aficionadas a esa actividad. En los primeros ados se utilizaron carritos de cuatro ruedas, pero a medida que fueron conquistando al espectador, se adopto el carro ligero de dos ruedas y con llantas neumaticas. Como regla general, el recorrido en este tipo de competiciones es una milla (1,6 Ian). El espectaculo es realmente fascinante, sobre todo si se realiza en horas de la noche. Los caballos alcanzan grandes velocidades y la destreza de sus conductores es premiada con ovaciones por el publico, no solo por el deporte en sf, sino por 10 que puede significar en jugosos premios. El carro tiene un peso aproximado de 12 kilogramos, y para los conductores se exige en muchos hipodrornos un promedio de 175 libras de peso, aunque algunos competidores han pes ado mas. Las carreras de trotones pueden dividirse en dos aspectos: en caballos de trote y al paso. Los primeros gozan de mayor preferencia entre los aficionados. A esta modalidad se le denomina en los Estados Unidos "harness racing", 0 sea, carreras con arreos. Las dos principales sangres 0 razas de caballos trotones para estas carreras son la francesa y la norteamericana. Actualmente, hay solo una linea norteamericana y dos francesas. Pe£O especies de otros pafses tambien han dado la talla, principalmente de los pafses sudamericanos. Todavfa no se ha logrado una unidad de criterio sobre el nacimiento y primefOS rudimentos de este deporte. Existen datos que sinian a los ingleses como los primeros en darle la debida forma a principios del siglo XIX, aunque se presume que tenga rakes en epocas mas lejanas, casi desde el mismo momento en que el hombre empezo a utilizar el caballo como bestia de tiro. El caballo para este tipo de carreras ya sea de trote 0 al paso, es como en otros eventos de naturaleza semejante, el factor mas importante. La historia mencio-
na a Messenger, un ejemplar ingles como "el gran padre" de este tipo de caballos. Nacio en 1780 y murio en 1808, dejando una extensa descendencia. El caballo escogido para carreras de coches ha de ser debidamente entrenado y acondicionado, y es interesante observar que las pistas para estas pruebas son mas duras que las usadas para carreras sin coche. La razon es obvia: el caballo de trote se des plaza asf mejor y el coche rueda con
mas precision. Internacionalmente estas carreras son organizadas en un denominado Gran Circui to, con pistas de de una milla y de media milla .•
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DEL 1 AL 7 DE MARZO
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DE 1995 • Rumbo
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DELIA BLANCO icente Pimentel, destacado pintor dominicano, vive en Paris donde goza de una fama internacional cada dia mas confirmada por los coleccionistas de Tokyo, Ginebra, Londres, La Haya, quienes acuden a su taller como a un templo del arte. Este artista de personalidad muy propia y especffica, no se deja llevar por las Infulas del exito, El hombre trabaja constantemente fiel a su inspiraci6n y a su biisqueda humana y espiritual. Pimentel esta hoy dfa envuelto en un proyecto Intimo y muy original donde entregara un gran homenaje a la energfa que rige la tierra y tambien el espacio celeste. La abstracci6n de este creador de signos y c6digos luce de una fuerza expresionista tan intensa que pone a flor de piel las emociones calladas de cualquier ser humana dotado de la capacidad de sentir, pensar y meditar. Entonces, el artista provoca en los crfticos y en los aficionados y profesionales del arte, una atenci6n y dedicaci6n especial y prudente. Lo definirtamos por varios aspectos: en Pimentel, la creaci6n plastica no se desprende en ningiin momento, ni bajo ninguna oportunidad de su pensamiento ex6tico y estetico, No obstante, el hombre es
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callado y discreto. Su obra avanza apartad a de todas las corrientes de las modas mercantiles. EI artista se.impone un rito consecuente a su filosoffa. Ultimamente, trabaja grandes formatos de dos por cuatro y mas, con una tecnica de chorreados que le pertenece y una signograffa de trazados con pigmentos negros
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y marrones que suscitan un lenguaje anterior a la letra. Muchas veces hemos pensado que el duende de Pimentel esta en la anterioridad: anterioridad, porque antes de la letra codificada, antes del signa de las cuevas de Altamira 0 de Roncevaux, anterioridad a la figura vegetal, animal y humana de cualquier cueva rupestre de la isla, de la selva amaz6nica 0 de la ins6lita isla de Pascua. Los trabajos de trazados a pigmentos que Pimentel ejecuta sobre papeles nobles de arroz 0 papeles vegetales de Velin, forman hoy dfa una serie que el pintor apenas ensefia y muestra. EI conjunto titulado "Los salvajes" por el mismo artista inspiran varias posibilidades a la captaci6n 6ptica: Podrian ser aspectos voladores en una noche negra, arafias fecundando su descendencia, abejas pariendo su miel, orquidea negra 0 cabeza de toro. Lo que aquf domina es la capacidad en la multiplicidad de ser, en virtud a la capacidad de ver. Y cuando el ojo se hace palabra da gusto como el artista acepta toda interpretaci6n de su obra con una exquisita complicidad. Porque Vicente Pimentel cuando crea, no mide ni calcula el efecto 0 la impresi6n plastica. Dibujo. Pigmento sobre papel. de la serie "Entre cielo y tierra".
Ru~ El proyecto de Pimentel se impondra en telas: donde ya unas cuatro de inmensos formatos llevan tftulos de elocuencia virtual como "El Cimarron", "Huellas", "Tierras", etc. En los ultimos dias, el artista nos abri6 las puertas de su taller, en el barrio de Tolbiac, a orillas del Sena desbordando sus aguas por las calzadas. De la serie de pigmentos negros y marrones, el pintor pas6 a una serie celeste de azules chorreados intensos y compactos. Lo mas emocionante y reciente es un inmensa rolla de seis metros con toques de signos negros, beige, rojizos, que aparecen en el fondo celeste como lagrimas, fosiles, insectos 0 simplemente gamas de rmisica, claves del firmamento. La creaci6n en este pintor es como una respiraci6n de su propio pulm6n. En Pimentel, la expresi6n va mas alla de la materia, mas alla de la tecnica. Siendo su
ejecuci6n un gesto sublime que se convierte en trazado. Gesto prolongado desde el alma. El brazo no siendo mas que el ejecutante, instrumento necesario para plasmar 10 que llega y sale del mas profundo sentimiento. El artista hoy dia, hace de y con su obra, el camino de su propia vida: La dedicaci6n es total. En recientes palabras compartidas, el maestro nos dice estar ahora mismo envuelto en un proyecto de reflexi6n sobre el misterio del origen y de la creaci6n. Pimentel evoca con gran prudencia y sabiduria el pasado taino de la isla y alude a sus experiencias personales cuando apenas empezaban a considerarse el valor estetico y filos6fico de la herencia indigena. Vicente ha seguido con mucha atenci6n todo ellevantamiento de ideas y de eventos que van nutriendo la historia dominicana. Le gustan sobrernanera los mi-
tos y leyendas, la tradici6n. La transmision oral y musical del patrimonio ancestral de esta tierra. Hoy dia, Pimentel esta presente en todos los eventos de arte plastico contemporaneo en Europa, Jap6n, Estados Unidos. Le consideran como un pintor contemporaneo internacional cuya factura cuenta en la modernidad y especificidad plastica de estos veinte aDOS. Pensamos con seriedad que Pimentel esta contribuyendo a las nuevas giras e innovaciones de la pintura, a nivel universal, 10 que sin duda debe ser un orgullo para la sociedad dorninicana y precisamente para aquellos amantes del arte, quienes hace unos quince 0 veinte aDOS,adquirieron obras del maestro. Pimentel confirma la necesidad de apoyar las obras, y la obra tal y cuando va naciendo ...â&#x20AC;˘
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CINE ~ 11 ARMANDO ALMANZAR R.
uando se encuentra usted con un film cuyo titulo original es "The war", siguiendo los razonamientos 16gicos tipicos a 10 mejor cree que se trata de una historia en la cual se habra de analizar la guerra como fen6meno socio-politico 0, por 10 menos, alguna guerra en particular. Pues bien, en estos dias habra de estrenarse "The war", a la que en espafiol le han puesto el onfrico nombre de "El arbol de los suefios", que es una realizaci6n de Jon Avnet con gui6n original de Kathy McWorter. Y no hay guerra a analizar de ningiin tipo, pero sf un personaje y toda una situaci6n que es consecuencia de una, y algo que podrfa decirse es un parang6n belico, hasta cierto punto. Porque 10 que se nos presenta es la historia de un veterano de Viet Nam que, al regresar a su pequefio pueblo de Mississipi en 1970 tiene que serrecluido en 56' Rumbo
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una instituci6n especializada para tratarle la denominada "fatiga post-traumatica" que resulta de la permanencia en los campos de batalla, y que luego, precisamente por haber estado en esa instituci6n mental, pierde el unico empleo que ha podido conseguir. El relato 10 conocemos por boca de la hija mayor de este personaje, quien nos habla sobre el hijo menor y su enfrentamien to a aquella situaci6n, sobre sus ami-
EI film, un tanto mas literario de la cuenta, de todos modos es hermoso en su contenido y nos deja una sensaclon de paz en la mente. DE 1995
gas negras, sobre sus problemas en la escuela del pueblo, sobre otros con sus vecinos, los Lipnicki, con los cuales ellos, los Simmons, a mas de sus amigos del barrio, sostienen 10 que puede tomarse como un remedo de 10 vivido por el padre en Viet Nam, 0 sea, todo un enfrentamiento "arrnado". El film, un tanto mas literario de la cuenta, de todos modos es hermoso en su contenido y nos deja una sensaci6n de paz en la mente. Puede decirse que es un tanto mas sensiblero de 10 que debi6 ser, que la soluci6n de los problemas de los nifios son, hasta cierto pun to, facilmente adi vinables, y que las actuaciones no son nada del otro mundo, desde Kevin Costner hasta Elijah Wood, el nino, que es el mejor del grupo. Pero, de todas maneras, con su mensaje positivo, con la profunda belleza de su fotografia, no es despreciable "El arbol de 10s suefios" 0 "The war", como la quieran lIamar.
Para aquellos que se interesaron por las presentaciones no ya de la pelicula "Cabaret" sino de la pieza musical en Santo Domingo, ya les tenemos la informaci6n precisa. La comedia musical de Broadway se presentara en la sala principal del Teatro N acional los dias 17, 18 y 19 del presente mes de marzo. Ivette Rodriguez sera Sally Bowles, Gil Rene Emcee, o sea, el animador, y en otros roles principales estara Rene Monclova, Marian Pabon, Axel Anderson, Albert Rodriguez, Sharon Riley y Carola Garcia. La coreografia es de Marcelino Alcala, el director musical Miguel Cubano y el director musical.
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EI mejor remedio dJlspues de un ataque al corazon PIAPINI imple, seguro, eficaz, y barato. Cuatro palabras que son rmisica para los oidos de los medicos. Esas palabras pueden ser ahora aplicadas al tratamiento de victimas de un ataque cardfaco. Segtin investigadores britanicos, el sulfato de magnesio inyectado por via intravenosa tras un ataque al corazon podria ser la forma de proveer algunos afios extras de vida. El sulfato de magnesio ha sido empleado para tratar pacientes con arritmia durante mas de medio siglo. Pero ha sido solo en la ultima decada que los medicos han considerado emplearlo en el tratamiento de ataques al corazon. Eso fue producto de la observacion de que son reducidos los niveles de sulfato de magnesio en el suelo y en el agua de regiones donde las tasas de mortalidad por afecciones cardiacas son muy altas. Previos estudios habian tambien mostrado los beneficios a corto plazo del sulfato de magnesio luego de un ataque al corazon. Pero los doctores Kent Woods y Susan Fleecher, coordinadores de LIMlT2, efectuados en una unidad coronaria de la institucion Leicester Royal Infirmary, donde son atendidos alrededor de 1.000 pacientes al afio, dicen que el beneficia del sulfato de magnesio es de larga duracion. Los meritos de este simple regimen son todavfa visibles inclusive cinco afios y medio despues del tratamiento, dicen en la revista de medicina The Lancet de esta semana. Un ataque al corazon, conocido como infarto al miocardio, se registra cuando la irrigaclon sangufnea del corazon resulta insuficiente. El resultado es la paralizacion de parte del rmisculo cardfaco, Los resultados iniciales de LIMIT-2 (la segunda prueba intravenosa efectuada en el instituto de Leicester), en que se estudio a 2.316 pacientes durante cua-
tro aiios y medio, fueron publicados hace 18 meses. En esa ocasion, resulto claro que el sulfato de magnesio dado por inyeccion intravenosa tras un infarto al miocardio salvaba vidas y evitaba fallas cardiacas durante los primeros 28 dfas tras el ataque. Los medicos habfan estado aguardando desde entonces para ver si los beneficios del sulfato de magnesio perduraban. El buen funcionamiento del ventrfcu10 izquierdo del corazon tras un ataque es vital. Dicho ventrfculo es la principal valvula que envfa sangre al resto del cuerpo. Las cifras de LIMIT-2 muestran que hubo una reduccion de un 25 por ciento en fallas del ventrfculo izquierdo en pacientes a los que se dio sulfato de magnesio comparado con un grupo de control al que se dio placebos (en este caso una preparacion salina). Eso significo un drastico aumento en la tasa de sobrevivencia. La cifra de pacientes que murieron de cualquier causa vinculada a una falla cardfaca se redujo en un 16 por ciento, y quienes sufrfan de insuficiencia coronaria en un 21 por ciento. Sin embargo, los investigadores en-
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fatizan que la proteccion brindada por el sulfato de magnesio depende de lograr un rapido incremento del flujo sangufneo. La razon para eso, dicen Woods y Fletcher, se centra en el fenorneno llamado "shock del miocardio" en que la accion de bombeo del corazon es afectada de manera temporal. Luego de un infarto al miocardio, el flujo de sangre se restablece en el area en torno a la parte dafiada del corazon. El proceso es seguido casi inmediatamente por un shock, asociado con un incremento incontrolado de los niveles de calcio y de sodio dentro de las celulas, conjuntamente con una disminucion de ATP (un tipo de combustible para las celulas). Eso afecta la normal contraccion del corazon. El sulfato de magnesio en concentraciones normales 0 altas parece restablecer el nivel de ATP y permite una rap ida recuperacion del shock, al impedir el incremento del calcio y del sodio y al evitar que otrosmportantes productos qufrnicos abandonen las celulas. Sin embargo, los investigadores consideran que la recuperacion es alcanzada solo si el sulfato de magnesio es dado antes de que los pacientes sean
sometidos a una terapia trombolftica (destinada a eliminar los coagulos sanguineos). Esta advertencia permite tal vez explicar las diferencias entre los resultados de esta prueba y aquellos de ISIS-4, una prueba de mayor envergadura coordinada en Oxford y que ex amino a unos 55.000 pacientes de todo el mundo. El principal conflicto es que los investigadores del ISIS (siglas en ingles de Estudio Internacional de Sobrevivencia tras un Infarto) no han mostrado beneficio alguno del uso de sulfato de magnesio tras un infarto al miocardio. Las dosis en ambas pruebas eran las mismas, pero los investigadores de LIMIT-2 sospechan que el momenta en que se administra el sulfato de magnesio es muy importante. Los resultados de ISIS-4 no han sido publicados en su totalidad pero fueron divulgados en una reunion de la Asociacion Cardiologica de Estados Unidos en noviembre del afio
pasado. Una importante distincion de LIMIT-2 fue que los pacientes recibieron drogas tromboliticas antes del sulfato de magnesio. Aun mas, en el ISIS-4 el tratamiento con sulfato de magnesio fue demorado unas ocho horas tras el inicio de los sintomas, en tanto en LIMIT-2 el sulfato de magnesio fue administrado alrededor de tres horas despues del comienzo del dolor en el pecho. El doctor Ward Casscells, cardiologo de la Facultad de Medicina de la universidad de Texas, al destacar esa diferenc1a, sefiala que en experimentos con ani males los beneficios del sulfato de magnesio han sido mayores cuando el medicamento fue administrado antes del restablecimiento del flujo sanguineo. El proceso es acelerado por la terapia trombolftica. Otra posibilidad es que la tardfa administracion de sulfato de magnesio en ISIS-4 podrfa haber bajado la presion sanguinea, empeorando de esa forma el da-
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fiado musculo cardiaco. Es de destacar, dice, que los pacientes de ISIS-4 que recibieron sulfato de magnesio se mostraron mas propensos a desarrollar baja presion sangufnea, Los investigadores de LIMIT -2 se muestran confiados en sus hallazgos. "Los resultados de LIMIT-2 indican que la temprana administracion de sulfato de magnesio por via intravenosa es un iitil complemento a la terapia corriente", dicen. "En el contexto clinico, el momenta de administracion del sulfato de magnesio en relacion con la terapia trombolitica" parece de critic a importancia, agregan, sefialando que "los tempranos beneficios derivados de esta simple y segura intervencion se reflejan en un incremento de la sobrevivencia a largo plazo" .• Copyright 1994 The Lancet Distributed by The New York Times Special Features/Syndication
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QUIEN CUANDO Hasta el se presenta Nacional, Ravelo, la Mujeres".
12 de marzo en el Teatro en la sala obra "Entre
DONDE En el porta viones Eisenhower en los iiltimos tres
meses fueron ** * ** * ** * ** * ** * ** ****** *** * desembarca- *.***.*.***.1 das cinco * * * * * * * * * * *1 mujeres del cuerpo de marines de Estados Unidos por embarazarse. Las cinco pertenecen a un grupo de 450 mujeres que estan alistadas a bordo del portavion. El Ministro de Defensa, William Perry , al ser entrevistado al respecto dijo: "son hechos de la vida".
QUE
l,Como ser ubicado las.24 horas del dfa? A traves del nuevo aparato "Pan a-
sonic KX-G5500 CE" que permite mantenerse constantarnente enterado de la posicion donde la persona se encuentre en cualquier lugar ~_"""'!~~;~ del mundo. Este revelador esta siempre conectado a 24 satelites,que da una distancia de 20 mil kilometros, emite las 24 horas 24 sefiales de posicion que el aparato capta en cualquier momenta que se necesite. Indispensable en el mar, tambien en el desierto y la montana. Puede tambien calcular las distancias recorridas sefialando cualquier error que se presente en el camino.
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La Volkswagen esta lista par lanzar al mercado el nuevo modelo del historico "cepillo" del que se vendieron 21 rnillones. El nuevo carro sera comercializado en version electrica tambien.
COMO
POR QUE l,Por que la voz registrada se escucha diferente de como es en la realidad? Porque el sonido que emitimos cuando hablamos cruza el aire antes de llegar a nuestros odios, tambien se trasmite entre los huesos, los tejidos, la garganta ... Las ondas sonoras toman frecuencias distintas al cruzar el aire 0 un medio solido y portanto la voz arroja un sonido distinto. Una grabadora tarnbien altera la voz porque durante la grabacion el sonido es traducido de ondas sonoras vibrantes a ondas electromagneticas .â&#x20AC;˘.
I
Por s; no 10 sabia Segun un estudio epidemio16gico del Karolinska Institute de Suecia, el riesgo para los nifios de tres a cuatro anos' de contraer leucemia es tres 0 cuatro veces mayor en los sujetos expuestos a campos magneticos. Se comprob6 que los sujetos afectados estaban sometidos a niveles de intensidad magnetica de 0.2-0.3 micro tesla, muy por debajo de los lfmites de 100 micro tesla aceptados por las normativas internacionales (esto indica que las normativas internacionales deberian ser reconsideradas). Una de las fuentes mas riesgosa de campos magneticos son los electrodos de alta tensi6n (360 mil voltios) y baja frecuencia (50 hertz) que presentan niveles de intensidad capaces de interferir en los mecanismos de vida y se desplazan a 10largo de areas habitadas. Quien vive cerca de lfneas de alta tensi6n esta expuesto a campos electricos de 2-7 kilo volt por metro, pero tambien los electrodomesticos, las computadoras y los celulares interfieren en forma ~ relevante negativa ~ 2. en la salud. Entre ~ los efectos bio16gicos a corto plazo de los campos electromagneticos el informe reporta algunos datos positivos como mas rapida cicatrizaci6n y soldadura de las fracturas 6seas. Muchos mas son los negativos como perturbaciones de los mensajes quimicos celulares de algunas glandulas hormonales, subida de la temperatura corporea, reducci6n de las defensas inmunitarias, leucemias y tumores del sistema nervi~ Los paises mas ricos. Segiin el Fondo Monetario Internacionallos primeros diez paises mas ricos son, atendiendo a su producto nacional bruto por persona anual en d61ares. 36,410.00 Suiza Luxemburgo 35,850.00 31,450.00 Jap6n Dinamarca 26,510.00 Noruega 26,340.00 Suecia 24,830.00
Estados Unidos Islandia Alemania Kuwait Y los mas pobres Tanzania Sierra Leone Nepal Vietname Bhuta Burund Ruanda
fIlumeros
24,750.00 23,620.00 23,560.00 23,350.00 100 140 160 170 180 200
Los medicos orientales, tradicionales y con forrnaci6n en Harvard, sefialan que ya los medicos no pueden prevenir el 80% de las enfermedades. Que la medicina y la cirugia no curan mas de un 10% de ellas y que el10% restante se debe, en la actualidad, a accidentes quinirgicos y efectos colaterales de la medicacion.
~ Primer cinturon. El primer cintur6n 10inventaron los egipcios. Llenos de piedras preciosas, sostenia una bata rectangular. Hasta el siglo XVII era utilizado s610 por estetica, despues se dej6 de usar, empezando a repuntar al principio de la Primera Guerra Mundial en el afio 1914.
Segun la revista Sport Dimension, el volibol es el deporte mas indicado para la mujer despues del ballet. Un 74% de las mujeres dicen haber practicado este deporte en algiin momento de sus vidas.
~ Fechas importantes en afios que terminan con el mimero 5 24 enero 1965. Muere en Londres sir Winston Churchill. 27 enero 1945. Las tropas sovieticas entran en el campo de concentraci6n de Auschwutz liberando 5,000 hebreos recluidos. 4 febrero 1945. Se abre en Y a~ta la conferencia entre los ganadores de la Segunda Guerra Mundial, con Stalin, Roosevelt y Churchill para la repartici6n de las reciprocas areas de influencia en el mundo. 21 febrero 1945. Maleon X, leader de los musulmanes negros, es asesinado en New York. 11 marzo 1985. Michael Gorbachov es elegido secretario de Pcus. 12 marzo 1945. En el campo de concentraci6n de Belsen muri6, a la edad de 14 afios, Ana Frank. Escritora del famoso diario que lleva su nombre. 15 marzo 1975. Muere el magnate griego Arist6teles Onassis. 12 abrill945. Muere en Warm Spring, Georgia, el presidente de Estados Unidos, Franklin Delano Roosevelt. 30 abril 1945. En Berlin se suicida Adolfo Hitler. 6 agosto 1945. Estados Unidos lanza su Hiroshima, la primera bomba at6mica. Mueren mas de 100 mil personas. 23 diciembre 1895. En Paris, en 10s salones del Gran Cafe, se estrena la primera pelfcula de la historia de los hermanos Lumier. (N.S.)
Cada afio en el mundo se producen 37 billones de botellas de vino. Italia, con 6 bill ones de botellas, es el primer productor en el mundo, seguido de Francia y de Espana.
La frecuencia de los latidos del coraz6n en descanso es la rnisma para toda la vida, pero en edad avanzada son mas debiles, por 10 que el coraz6n bombea menos sangre. A los 30 afios bombea 3.4 litros; a los 40, 3.2 ; a los 50, 3 libros; a los 60, 2.7 y a los 70, 2.5.
Un 62% de los norteamericanos estan excedidos de ~so. A mas de 44 millones de norteamericanos se los considera clinicamente obesos, con un exceso de peso de 10 kilos 0 mas. Mas de la mitad de la naci6n esta- 0 ha estado.a dieta. En 1982, en Estados Unidos se gast6 15,000 rnillones de dolares en planes para rebajar de peso.(N.S.) â&#x20AC;˘.
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l,Puaclem rlar a luzlClS machos de las espectes . dtienemoia deda liliIay,<»ma de40s padres em el ilieimQ) ClU.OOl\ililall., el caballllQ)marieo macho es el que queda embarazado y da a luz. Luego que la hembra deposita sus huevos en el saco de imol!Ibaoi0!ildel !liID.ao1l.Q), e1108 [eIiliiliza y luego brinda pFotecoi6!il, Q)X!ifge!ilo y ~llm.en:to a los em'briones en desarrollo. -\'-_I_" Unos 21 dfas despues, expulsa sus vastagos en una labor prolongada y agotadora. Dependiendo de las especies, esos vastagos pueden ser desde apenas cuatro hasta 1.500. Los caballos marinos se unen a sus parejas de por vida y refuerzan sus lazos con "saludos" rituales. Cada manana la hembra visita a su compafiero embarazado. Tanto el macho como la hembra se ponen de un color ,••~-.... mas brillante y luego danzan en tomo al brote de alguna hierba marina, agarrandose al mismo con sus colas. Varias especies del genero Hippocampus pueden hallarse en las aguas costeras de los seis continentes. Sin embargo, el comercio mundial del pez - el Hippocampus es especialmente ,-----empleado en 1a medicina tradicional china y como afrodisfaco, pero es tambien muy buscado como alimento 0 para adomar acuarios - puede provocar una drastica reducci6n en 1a poblaci6n de caballos marinos y causar eventualmente su extinci6n.
A
Las especies de caballos marinos que se muestran aqul corresponden a machos adultos, representados-a tres cuartas partes del tamane real.
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