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PEPSI
UNlcas
SIN
SACARINA
Ano II • NQ 62 • Del 5 al 11 de abril
INDICE Cartas al director
2
La columna del director
3
Para degustar Manual para comerse un semejante. Una joya de articulo de Marcio Veloz Maggiolo
La Historia tiene otra historia ..... .4 EI correr de los dtas
de 1995
6
Los claroscuros de la corrupci6n
7
en Educaci6n Colindancias
25
De animales politicos
y
globales
26
De Jueves a Jueves
27
ciudadanos
Lucha de los canales Aunque la unificaci6n de las frecuencias de 105 canales de televisi6n parece ser la mejor opci6n, los intereses econ6micos y politicos podrfan prolongar la anarqula en las transmisiones televisivas.
Razones de la reunificaci6n
••
de los canales
36
Agenda 90
.40
Seguros que caen
.42
Mostrador y Negocios
.46
Caldos del cielo
.48
Sociologla de 10 cotidiano
52
Entre nosotros
54
Deportes
55
Cultura de moda
57
Cine y video
59
Oulen-que-corno-cuandod6nde-por que
62
No tan seguras Los ultirnos siete afios han -sido testigos de la calda de por 10 menos 24 comparilas de seguros, marcando una gran contracci6n en el sector.
------Em Caidos del cie/o Espeluznante el relato de un oficial naval argentino sobre c6mo lanzaban al mar vivos desde aviones a 105 prisioneros de la junta militar.
Por si no 10 sabra y Nurneros .... 63 Geodatos
64
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DE 1995 - Rumbo
s
f
Captas a/ dipectop Resoluciones administrativas 0 judiciales del tribunal de tierras Seiior director: Lo mas relevante de las investigaciones que ha producido la revista que usted dirige en sus Nos. 59 y 60, sobre el Tribunal de Tierras, es destacar a la atencion publica los carnbios largamente retardados en el Tribunal de Tierras. Este ha ido en retroceso desde la ausencia de Aristides Alvarez al presente. Como visitante habitual del Tribunal Superior de Tierras he escuchado todos y cad a uno de los cases que han salida a la luz publica y de uno de ellos tengo un conocirniento mas profundo, pero no me quiero referir a ellos porque son algunos, entre millares de situaciones anornalas del Tribunal. Es necesario apuntar especfficurnente alas decisiones administrativas que se Ie imputan al presidente del Tribunal de Tierras y su justification. Si 10 estima oportuno, Ie estoy enviando un articulo bajo el titulo "i.CUANDO EXISTE UNA LITIS SOBRE TERRENO REGISTRADO"" que explica en terrninos teenicos cuando se inicia 0 existe una litis sobre terrenos registrados. Lo anterior es fundamental para entender los milIares de problemas sin resolver en el Tribunal de Tierras, sobrecargudos por expedientes de clara solucion administrativa, que por corruptela del sistema van a parar a los archivos de los Tribunales de Jurisdiccion Original. Es posible que este sea el casu de las dos tercerus partes de esos legados. Les ha resultado mas facil a la mayor parte de los presidentes que ha tenido el Tribunal de Tierras mandar un asunto al Tribunal de Jurisdiccion Original para que pase 100 15 aiios, asuntos administrativos perfectamente claros ante la ley, que resolverlos con la autoridad adrninistrativa que tienen. Cito algunos ejemplos: Varios utulos sobre una misma propiedad y el registrador de Tftulos consulta al Tribunal de Tierras, este debe determinar cual es el titulo valido porque las reglas estan establecidas en la ley y no se requiere una litis par 10 0 20 aiios para resolver el asunto. "Revisiones en audiencia" de decisiones del Tribunal de Jurisdiccion Original, despues de los 30 dfus en que caducan, Con frecuencia cotidiana cualquier persona que quiera impedir el ejercicio del derecho de un propietario, sin ninguna base ni documento y a veces son el proposito de chantaje, interpone ante el Registrador de Tftulos una oposicion, sin curnplir can los requisites del art. 208 de la ley de Registro de Tierras y antes a despues de enviar una demanda temeraria y sin fundamento al Tribunal de Tierras. EI envfo ante un Tribunal de Jurisdiccion Original impide el ejercicio del derecho de propiedad par 100 15 afios, sin razon alguna. Quien quiera impedir que se continue un embargo inmobiliario Ie basta con lograr que un registrador permita la trunsferencia de un inmueble que ha sido embargado, aunque prohibido por el Art. 686 del Codigo de Procedimiento Civil, que sefiala ademas que en estos casas no hay necesidad de hacer declarar la nulidad de la transferencia del inmueble. Un asunto enviado al Tribunal "en consulta" de este asunto par los Registradores de Titulo puede parar par diez 0 mas anos las ejecuciones inmobiliarias. EI Art. 184-b de la ley de Registro de Tierras establece que los registradores solo pueden hacer transform aclones par sentencias irrevocables, esto es, las que tienen la autoridad de la cosa finalmente juzgada.
2 • Rumbo>
DEL
5 A L I IDE
Sin embargo. con cualquier sentencia "uvivata", con citaciones en el aire y con la peregrina justificucion de que "el juez no ha encontrado las conclusiones 0 los escritos arnpliatorios", los registradores proceden a darle curnplimiento a sentencias apeladas 0 en proceso de Cusacion, con grave perjuicio para los interesados. Expedientes en curse en los Tribunales Ordinaries Ie dan cabida en el Tribunal de Tierras, en perjuicio de la contradiccion de sentencias; expedientes resueltos, incluso por la Suprema Corte de Justicia, entran al Tribunal de Tierras "in novo", Asuntos de ejecucion inmobiliaria, que el Art. 10 de la ley de Tierras prohibe que se ventilen por ante el Tribunal de Tierras, Ie dan ingreso y los "enrolan" mediante un acto de apoderamiento en ese Tribunal. Cansaria a los lectures si continuase con una lista de otras 50 violaciones evidente a la ley de Registro de Tierras, las que engendran millares de demandas que se acumulan en el Tribunal por inobservancia de la ley, aprovechando la falta de controles en la aceptucion de litis sobre terrenos registrudos, solubles administrativamente si hubiese discernirniento cuando se plantean al Tribunal de Tierras, antes de determinar si tienen meritos para enrolarse y someter el asunto como litis a la Jurisdiccion Original. Sin entrar en detalles ni justificaciones, la acefalia por varios anos del Tribunal de Tierras, manejado efectivamente por una ayuda del anterior Presidente, ha obligado al Presidente actual a resolverse por esa misma via tan pronto lIegaba una demanda temeraria par incurnplimiento de la ley 0 carente de todo elemento de prueba y en muchos cases, sin notificar la demanda a la contruparte, La misma acefulia del Tribunal de Tierrus rebajo la moral de rnuchos jueces y aun en casos comprobados de prevaricacion no se torno ninguna sanclon, por 10 que jucces nornbrados por un Senado corrupto y corruptor, pusieron en manos de personas incalificadus auditoras de decisiones rnostrencas. Si nos pusiesemos a relatar nombres, apellidos y situaciones, no alcanzanan IDS proxirnos anus de la Revista Rumba para dar cabida a hechos evidentes. No debo prolongar est a misiva porque serfa impublicable, pero invito a la Revista a que propicie un seminario sobre asunto tan trascendental, como el que ha tratado, para que verdaderos expertos tengan la oportunidad de discutir las grandes anomalias administrativas y errores conceptuales que han heche rutina en toda el area del Tribunal de Tierras, desde hace mas de una decada, con 10 que harfan enorme servicio al pais. La idea esta sabre la mesa y me inscribe como orador a defender las posiciones que sefialo en esta curta. Can ufecto de siempre,
Marcia Mejia-Ricart G. NOTA: Otros temas de Reportajes afines: A) La Oficina de Abogados del Estado. B) Los Registros de Tftulos. C) Los Tribunales de Jurisdiccion Original. D) EI otorgamiento de Fuerza Publica. E) Cobros y corrupcion en Mensuras Catastrales. F) Situaciones del Catastro Nacional.
Plan decenal Senor director: En el nurnero 5 I, de fecha 23 de enero dlc, se publica en la revista Rumbo un articulo tirmado par Fausto Rosario, en el que aparecen citas textuales de una reunion convocada par las instituciones abajo firmantes, can relacion al Plan Decenal de Educacion. ante el cual nos vemos en la obligacion de hacer algunas acJaraciones. Nos sorprende que este reportaje, sabre un documento de caracter privado, obvie una consulta previa can dichas instituciones, par cuanto violenta el derecho de personas y organismos a participar en reuniones e intercam-
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biar opiniones que tienen ese caracter. Es cierto que la relatoria de dicha reunion no senala su condici6n de "encuentro cerrado", -error que asumirnos- y que ello contribuye con los malentendidos. Sin embargo nos preocupa que Rumbo continuara hacienda ornision de una consulta previa alas instituciones responsables 0 por 10 menos ala coordinadora del encuentro, una vez que Miguel Escala Ie sefialara la naturaleza de la reuni6n, en curta d/f 24 de noviembre del 94, publicada junto a dicho reportaje. Todas
Ius personas
citadas
en el mismo,
tienen
una
clara trayectoria de servicio de alto nivel profesional a la educucion dominicana y de colaboracion crftica y creativa con Plan Decenal. En ese sentido, emitieron sus opiniones en el contexte de un proyecto de apoyo a este, Es en esta situacion que se exponen -y no se ocultancrfticas a realizaciones concretas de Plan Decenal, que como subernos, no ha Ilenado aun todas las expectativas de carnbio. Esas crtticas estan hechas desde dentro, par quienes colaboran activarnente con el animo, no de destruir sino, de aportar a mejorarlo. Esuin expresadas con la libertad que permite una reunion a puertas
cerradas,
entre
gente
que reconoce,
como
supuesto
basico, que dicho Plan rnerece un esfuerzo para hacerlo rendir al maximo en bien de la educacion dominicana y analizan sus deficiencias para proponer soluciones. Este contexte no se expresa en dicho reportaje. Creemos que cuando los mejores esfuerzos no se evahian crfticarnente, can tad a la sinceridud posible, se permite que sus deficiencies crezcan hasta ahogarlos. La mismo ocurre cuando estes no se informan adecuadamente a se corneten errores al darlos a conocer a la opinion publica. Por ello no es nuestra intencion que el contenido de 10 que se expres6 en la referida reuni6n no se de a conocer, aunque la relatorfa, como el encuentro, no se hicieron con ese fin. Hacer actividades
en las que no se escon-
de, sino en las que se estimula y florece la crftica, es norma y cultura en nuestras instituciones. Sabemos que todo periodista tiene el deber y tumbien el derecho, de informar sabre asuntos que Ilegan a su persona y son de interes publico. Pero es condicion necesaria, el que en circunstancius como la presente, en el proceso de cornunicacion se ampliara la participaci6n de quienes estan involucrados como responsables de la produccion de la informacion: es 10 que tam bien afirma con otras palabras, Miguel Escala en su curta. Nos parece que 10 contrario, es decir, limitarse a publicar, en casas como este, estimula la cornunicacion vertical, una cultura de la desconfiunza mutua y el quedarse s610 en la epidermis cuando se critica y se sugiere, 10 cual termina dificultandonos a todos el acceso a la verdad y 10 que es peor, alas soluciones. Como usted ve, Senor Director, no se trata -corno afirma una nota de reduccion del ultimo mimero de Rumbo, d/f 13 d/c-, de temerle a sus propias ideas. Ni tarnpoco de reducir la etica de la cornunicacion a 10 legal. Lamentamos que, en la carta anterior que lIeg6 a usted no haya, por un error nuestro, como sefiala Rumbo en la misma nota, tirma ni sella alguno. Crftica que asumimos. Queremos acJararle que todas las instituciones que aparecen en ella, las abajo firmantes, somas responsables de la misma y par eso ahora Ie estamos escribiendo nuevamente, aunque hacemos rectificacion de algunos terminos. Las instituciones estan compuestas par seres humanos. Imperfectos par naturaleza. Reconocer nuestras imperfecciones es la verdadera medida de nuestra humanidad y una ayuda vital para mejorarla. Alga similar ocurre tambien can la democracia, la educaci6n y la prensa .• Agradecidos par su atenci6n,
Centro Poveda Plan Educativo Ciudad Alternativa Comite Para la Defensa de los Derechos Barriales (COPADEBA) Centro de Estudios Sociales Padre Juan Moltalvo, S.J.
Periodismo y Poder (en mayiiscula) ANIBAL DE CASTRO
EI verdadero periodismo es, ciertamente, intransigente. No busca aplausos ni consenso. No corteja el Podernise recrea en la frase amable de quien solo persiQuela instrumentaclon,
aymuchas form as de periodismo y el pafs las ha conocido todas. Desde la cornunicacion adocenada de la dictadura y la militancia en el derecho a la libre expresion durante los afios de represion, hasta la autocensura, la complacencia por el favor publicitario, oficial 0 privado, y los esfuerzos por un periodismo 10 mas plural posible. A nadie pretendemos ponerle etiquetas, pero a quien Ie sirva el traje que se 10 ponga. En Rumbo tenemos una concepcion del periodismo que choca con la de otros, muy especial mente de quienes se arredran frente al Poder, medran a su sombra 0 entienden los medios como parapetos para actividades no siempre transparentes. Esta publicacion apenas tiene un aiio, pero quienes la hacen lIevan muchfsimo mas tiempo en el ejercicio periodfstico activo. Todos se identifican en la concepcion del periodismo como adversario del Poder, como un factor de equilibrio en una sociedad que, dejada al albur de quienes gobiernan, facilrnente estarfa sometida a corrientes no dernocraticas. Diffcil definir e identificar el Poder en pafses como el nuestro, a medio cuajar como democracias, cabalgando a horcadillas entre el autoritarismo y el liberalismo. Otra razon mas para un periodismo activo, vigilante y, en cierta medida, demitificador. De engafios y posturas deberfamos estar hasta la coronilla. En dos descripciones norteamericanas, oficiales ambas, sobre el estado de los derechos humanos en el pafs, se ha expuesto la autocensura como aneja a los medios de cornunicacion dominicanos. Hay quienes piensan que tal juicio anda descaminado, que los medios ejercen sus derechos a plenitud. La autocensura a que alude el departamento de Estado existe. Y desde que el reporte fue escrito hasta aca, la situacion ha empeorado. La ira presidencial,
H
Rumbo UNA PUBLICACION
CArector.
Anibal De Castro
DE EDITORIAL
AA
Firmas: Reporteros Graticos
Pedro Jaime Femandez Jose Manuel Vasquez Andres Terrero
Jefe de Redacci6n:
Osvaldo Santana SutNefe de Redacci6n:
InesAizpUn Editor de Diseiio:
M.OIeaga Diseiiadores:
Luis Luis Grecia Reynoso Iris D.Terrero Maximo Victoria Juan carlos Rosas Juan Luis Montero Pedro A. Martinez
expuesta en una carta de tres parrafos y en la que hasta se invitaba al campo del honor, ha quedado pendiente, como una espada de Damocles, sobre algunos cuellos y mentes. La misiva del Poder oficial ha provocado una templanza condigna de tiempos que se crefa ya idos. EI efecto, buscado 0 no, ha sido perverso, aunque el caso no fuese lIevado a la Asamblea de Medio Afio de la Sociedad Interamericana de Prensa. Entiendase bien, autocensura no implica ausencia de libertad de prensa. Esta publicacion, que se honra en ser crftica, nunca ha recibido presion alguna del Poder oficial. Es justo reconocerlo. La autocensura, censura cuando se Ie aplica a alguien, no esta, afortunadamente, extendida. Se la medican unos cuantos espfritus temerosos, solo que en sus casos, talvez el miedo sea racional. Es natural, entonces, que el periodismo no encubridor sea visto como resabio, intransigencia 0 resentimiento; y que se prefiera dejar para la historia los vicios que un periodismo honesto y serio esta obligado a impedir que los cubra el polvo. EI verdadero periodismo es, ciertamente, intransigente. No busca aplausos ni consenso. No corteja el Poder ni se recrea en la frase amable de quien solo persigue la instrumentacion. Su unico compromiso es la verdad, sabedor de antemano que esta tiene multiples caras. Y como no es genuflexo ante el Poder, debera aceptar como inevitable el latiguillo de este y sus acolitos, Los medias son un contrapeso y en su diversidad se asegura que la verdad, cual que sea esta, surja. Por eso importan tanto las voces disidentes, las que imposibilitan el coro. Aunque parezcan solitarias y que c1aman en el desierto, evitan que el autoritarismo y la ley del mas fuerte terminen por imponerse .•••
Reportajes:
Ruth Herrera Victor Manuel Tejada Fausto Rosario Adames Heriberto Morrison Norys sanchez Juan Acosta Beatriz Bienzobas Maria Jose Razkin Lorena Victoria
Pedro Delgado Malagan Frank Moya Pons Leonte Brea Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Jose del Castillo Ramon Colombo Armando Almanzar Marcio Veloz Maggiolo Jose Oviedo Delia Blanco
Geronte General
Guillermo Acosta Geronte de Prrxiucci6n
Juan Hilario Geronte de Ventas
Celeste E. de Quiroz
RedacciOn:
Av. 27 de Febrero #102, Edit. Miguel Mejia, 2do. piso Santo Domingo, A.D. Teiefonos: 476-7200 Fax: 476-7673· Apartado 20313
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Anibal De Castro
DEL 5 A L I IDE
A B R I L 0 E 1995 • Rumbo • 3
Comiendo aZalear
EI gusto de los europeos por el azucar transtorrno ecolcqlca, social y demoqraficamente a todas las islas del Caribe, incluyendo la de Santo Domingo.
FRANK MOYA PONS consumo masivo del azucar de cafia es un fenomeno relativamente reciente en la historia hu~ ana. Tan cornun y cotidiana es el azucar en nuestras vidas que much as personas se sorprenderan al saber que la sacarosa no era parte importante de la dieta europea antes del descubrimiento de America. Entonces e1 azucar de cafia era apenas una curiosidad culinaria que se utilizaba mas como medicina que como alimento, de la rnisma manera que se hacfa con la miel de abejas. Con la incorporacion de las Antillas al mercado europeo en el siglo 16 el azucar dejo de ser una medicina y una curiosidad para convertirse en un alimento de las clases adineradas. Las plantaciones cafieras de la Espanola jugaron un papel muy importante en la transformacion de la dieta europea pues a medida que crecfa la demanda los plantadores respondian con cantidades crecientes de azucar que ayudaban a abaratar los precios. En la segunda mitad del siglo 16 los portugueses abrieron nuevas plantaciones en el Brasil y el azticar brasilefio empezo a inundar el mercado europeo. El azucar fue pronto percibido como un alimento mas eficiente para la ingestion de calorias que las grasas y las harinas. Este alto rendimiento calorico, ademas de su sabor, fue que hizo tan popular el azucar entre las clases trabajadoras de Europa. La ingestion de aziicar quedo ligada al consumo del te, del cafe y del chocolate que tarnbien se difundieron extraordinariamente en aquellos dos siglos. Entonces, las mas as europeas tambien descubrieron la eficiencia calorica de las jaleas, las mermeladas y los dulces de todo tipo preparados con azricar. Al terminar el siglo 17 ya estaba claro que el nuevo gusto por el aziicar era irreversible. Para entonces, todo el mundo, pobres y ricos, se empefiaba en consumir este producto. En Inglaterra, la principal nacion consumidora de azucar, el consumo de te eventualmente sobrepaso al de cerveza como bebida familiar, y el azticar se convirtio en un articulo de primera necesidad, al igual que la harina de trigo. Las exportaciones azucareras caribefias reflejan esa transformacion de los habitos de consumo en Europa. Entre 1670 y 1700 el consumo aumento cuatro veces, generando una demand a adicional que
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DE A B R I L DEI
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hizo crecer la produccion mundial tambien cuatro veces durante el rnismo periodo. Un indicador de este dramatico cambio son las exportaciones de las Antillas britanicas hacia Inglaterra que muestran un aumento sostenido a 10 largo de todo el siglo 18, pasando de 485,000 quintales en 1700 a 1,940,000 quintales en 1775. Las is1as francesas tambien aumentaron su produccion. Martinica cuadruplico sus exportaciones de aziicar de 104,000 quinta1es en 1717 a 400,000 quinta1es en 1750, en tanto que Saint-Domingue aumento de 194,000 quintales en 1720 a mas de 720,000 en 1767. A pesar de las guerras entre Francia, Inglaterra, Rolanda y Espana por el control de las islas caribefias, la produccion de aziicar siguio creciendo y el producto continuo abaratandose debido a la concurrencia de nuevos productores. La colonia francesa de Saint-Domingue, en 1a parte occidental de esta isla, fue una de las regiones que empezaron a producir azucar masivamente a finales del siglo 17. Debido a su gran tamafio, Saint-Domingue termino superando alas dernas islas y se convirtio en la colonia mas importante de Francia, responsable de dos tercios de la riqueza colonial francesa. Francia llego a producir mucho mas azucar del que podia consumir y devino en la principal potencia exportadora de Europa. Francia reexportaba entre 15,000 y 17,000 toneladas en 1730, y mas de 62,000 toneladas en 1790. Un efecto directo del aumento del con sumo azucarero en el siglo 18 fue la acentuacion del monocultivo y la concentracion de la tierra en pocas manos en las Antillas. EI otro efecto importante del consumo de azucar en Europa fue el desarrollo del comercio de esclavos africanos que eran importados para trabajar en las plantaciones e ingenios del Caribe. Todas las islas pasaron por este mismo proceso. Durante el siglo 18 no quedo isla caribefia que no fuera afectada por la expansion de las plantaciones azucareras. El gusto de los europeos por el azticar transformo ecologic a, social y demograficamente a todas las islas del Caribe, incluyendo la de Santo Domingo. Como se ve, el que los europeos hayan aprendido a comer azucar tuvo importantes consecuencias .•
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EI correr de
105
dias
Manual para comerse a un semejante MARCIO VELOZ MAGGIOLO ara com~rse un semejante, bien sea un amigo, un enemigo, 0 un familiar, existen reglas muy importantes: La mas destacable de ellas es que siempre la persona que va a ser ingerida debe tener importantes significados dentro de la sociedad a la que pertenece 0 que tenga atributos que pasen a nuestro cuerpo y a nuestro espiritu. Yo no me comeria a nadie sin atributos destacados. En algun caso podrfa hacerlo, pero por necesidad. Si por ejemplo viajo en un aeroplano y caigo en Los Andes, mueren mis compafieros y no hay ani males que cazar, terminare corniendome algun cadaver por razones de desesperacion, pero no por motivos rituales. Cuando los aventureros de la selva se dieron cuenta de que habfa hombres que ingerian semejantes, tambien observaron que no siempre el fenomeno tenia como base el apetito, el hambre. Nadie se come a su abuelo por un exceso de apetito. Los abuelos son comidos por algunas tribus de la selva tropical porque ellos resumen el saber de la comunidad y porque su experiencia puede pasar directa "yen vivo" al torrente sanguineo 0 vital de los cornensales. Asf, entre algunos grupos amazonicos los viejos, los abuelos, deciden ell os mismos cuando deberan ser comidos. Personalmente invitan alas demas tribus a su proximo funeral, y normalmente esta decision genera fiestas y adrniracion, puesto que los viejitos han reconocido que no son ya utiles ffsicamente y que pueden serlo mediante su entrega como menu hereditario a los comensales de los grupos clanicos. En algunas ocasiones el sistema es cruel; el abuelo viene al sitio en donde desea ser sacrificado, y uno de los familiares Ie golpea coon un garrote
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6¡ Rumbe - DEL 5 AL 11 DE ABRIL
sobre la cabeza desnucandolo. EI golpe es tan violento que el abuelo ni se entera. Pas a de inmediato a ser descuartizado y solo ciertas partes de su cuerpo se consideran con atributos. Cuando el marinero Hans Stadens estuvo preso entre los tupi de Brasil, en el siglo XVI, observe que los enemigos eran engordados, y luego descuartizados. Pero tambien se dio cuenta de que habfa una seleccion basada en la importancia y los "poderes" de los prisioneros. Los blancos europeos, por ejemplo, eran una carne apetecible puesto que posefan secretos y saberes desconoconocidos por los indios. Los caribes antillanos admiraban ciertos atributos de sus enemigos los arawakos (tafnos y de otras etnias). , Entre los guayki del Paraguay los familiares importantes son asados, divididos en trozos y repartidos entre los integrantes de la tribu. Los yanomami de Venezuela queman al muerto, 10 transforman en ceniza y luego 10 consumen mezclado con la comida, que 'es generalmente un pure de guineos. Solo los parientes del fenecido tienen derecho a saborear tan esoterico plato. La tumba del muerto viene a ser el estornago de sus propios parientes. Si queremos ser familiares bien agradecidos, deberemos sentarnos alrededor del fuego y esperar con calma el desenlace de la situacion, No debemos aspirar a comernos un muslo 0 una parte del pecho. Deberemos llorar largo tiempo antes de comernos un trozo de nuestro familiar 0 de ingerir una sopa 0 un pure en el cual haya cenizas de nuestro projirno. Si fueramos caribes, como los de las Antillas precolombinas, podriamos comernos a nuestros enemigos y guardar sus cabezas como trofeo en un macuto colgado dentro del bohio. Si fueramos canfbales de buena laya -y eso debemos intentarlodeberiamos recordar siempre las hazafias de nuestro enemigo, a fin de poder justificar por que nos 10 comimos. En el caso de nuestros familiares, por igual; solo recordando cuan bravo, inteligente, y arriesgado era podremos resucitar en nosotros ciertas virtudes.
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Pierre Clastres, el conocido antropologo frances, sefiala con razon que los pueblos canfbales tienen cementerios ffsicos y cementerios humanos. Algunos de sus muertos -los comidos por la familia-, no tienen tumba, y por 10 tanto no pasan al recordatorio ffsico de aquellos que siempre estan localizables bajo tierra. En todo caso, cuando nos hartamos con algtin familiar, nosotros -en conjuntosomos una especie de tumba colectiva con sustancias divididas en cada cuerpo: algunos poseemos mas protefnas del antiguo vivo que otros. Se debe uno sentar a pensar en cuales de las partes del muerto estarfan disueltas en la bebida, 0 apelmazadas en los "mangus" de ceniza, 0 en los museulos con personalidad de filete que nos comimos con tristezas y alegrfas contradictorias. Desde dentro, ya convertido en sangre, en moco, en energfa, en saliva 0 en pensamiento nacido del fosforo, nuestro familiar 0 nuestro enemigo nos orientara, nos hara sugerencias, nos ayudara a tomar decisiones y a pensar mejor. La mejor manera de estar ligado de por vida a la familia y los saberes del enemigo, es teniendolos dentro. Cuando sentimos la cornpafifa interior del sujeto que nos secunda a partir de nuestra antropofagia, nos llenamos de confianza y comprendemos por que comerse a un semejante puede ser hasta psiquiatricamente positivo. Un analisis detallado de la situ acion es revelador de que el canibalismo es una especie de homenaje incomprendido aun por la sociedad moderna, Reconocer en aquellos que nos vamos a comer sus virtudes como parte del aderezo etico con el que se adornan, es, al fin y al cabo un justiciero modo de ver en los demas condiciones positivas y apreciables. No todos, hoy, somos capaces de reconocer en el enemigo sus mejores dones. Aunque a veces nos surge la idea de morder al projimo hasta hacerlo sangrar, es la venganza y el odio 10 que nos gufa, jamas sera, como el caso de los llamados "primitivos", una admiracion que intente incorpar en nosotros virtudes que estamos seguros de que no poseemos .•
L
as investigaciones policiales sobre la corrupcion en la secretarta de Educacion, basadas en los interrogatorios a 'varios funcionarios, inc\uyendo la secretaria Jacqueline Malagon, ponen de manifiesto favoritismo y razones politicas en el otorgamiento de los contratos de grado a grado y un serio desorden administrativo. Ninguno de los implicados acusa ni directa ni indirectamente a la Secretarfa, pero de las dec\araciones de aquellos se desprende que esta era la responsable de la asignacion de los contratos y de autorizar los pagos correspondientes. Se desprende de los interrogatorios, adernas, que la auditoria de la Contralorfa General de la Republica motorize la accion de la Secretaria para investigar mas a fondo la corrupcion y que esta habfa sido advertida de irregularidades mucho antes de las denuncias publicas, La accion de la Secretaria coincide con el termino de la auditoria de la Contralorfa General de la Republica, la cual no aparece mencionada para nada en la denuncia publica que hiciera en un programa de television, hace ya tres semanas. Sin embargo, esa auditoria sf es mencionada en varias de las declaraciones de los implicados a la Policla. Esas dec\araciones forman parte del expediente policial sobre el caso, ahora en la Suprema Corte de Justicia, donde Rumbo las obtuvo y tribunal en el que se ventila un recurso de habeas corpus a favor del subsecretario Luis Jose Merette Santana. En el resumen policial sobre las declaraciones de la senora Malagon, de ,quien no se habia dicho piiblicamente . que fue interrogada, esta aparece afirmando que "el director de Presupuesto Ie requirio que Ie firmara esas solicitudes de fondos, que de ahf en adelante se dio cuenta que habia una trama ar-
mada alrededor de los contratos de reparacion de mobiliario y escolar y alerto al asesor tecnico de las N aciones Unidas con asiento en Educacion, doctor Lorenzo Guadamuz". La senora Malagon se refiere a situaciones ocurridas a principios de 1994 y su denuncia sobre el desfalco en la cartera a su cargo apenas tiene tres semanas. El director de Presupuesto de entonces, Julio Reyes Bisono, fue cancelado el 31 de agosto del afio pasado y murio el 7 de diciembre ultimo. Para esa epoca ya estaba en marcha la auditoria de la Contraloria General de la Republica, solicitada por la Secretaria a instancias, segun se ha dicho, del asesor costarricense Guadamuz. La senora Malagon afirrno a la Policia que nota la concentracion de la reparacion de los mobiliarios y que eso la puso en alerta, pero en el resumen policial de sus declaraciones no se especifica cuando. Sin embargo, tanto el subsecretario Merette Santana; el encargado de la reparacion de las escuelas, el ingeniero Jaime Matos Berrido; el gerente financiero y encargado de compras, Juan Santiago Tena Tena; la encargada del departamento de contabilidad, Ela Maritza Pilier de Perez, asf como el empleado con table Luis Oscar Perez Gomez sefiaIan que la firma de la Secretaria aparecia en todos los contratos y libramientos de pagos, excepto en aquellos tramitados cuando estaba fuera del pais. Aunque no abiertamente, la secretaria Malagon da a en tender en sus declaraciones ala Policia que firmaba los contratos y ordenes de pago sin saber 10 que hacia, confiando en Matos Berrido. Matos Berrido es tajante en cuanto a la responsabilidad de la licenciada Malagon en la adjudicacion de los contratos de grado a grado, fuente de la corrupcion: " ... que se 10 lleva a la Secretaria (la evaluacion de las obras) para que ella 10 asigne a un ingeniero contratista, que siempre es ella que asigna a uno a menos que le sugieran que este que ella recomienda es un tigre que no va a cumplir, que entonces ella busca a otro y se hace el contrato ... " Surge, sin embargo, una contradiccion: si la Secretaria firmaba contratos sin saber 10 que hacia, y por tanto ignorando el beneficiario, i,como explicar que accediera alas peticiones del director de Presupuesto 0 que, tal como declare a la Policfa, "los unicos ingenieros a quienes SoRumboo
DEL 5 AL 11 DE ABRIL
asignaban obras para reconstruccion de escuelas eran los recomendados por gentes serias"? El ingeniero Matos Berrido declare, segun la Policfa, "que la Secretaria le recornendo personalmente que le asignara contratos al senor Evaristo Baez para complacer al extinto director de Presupuesto don Julio Reyes Bisono, quien se 10 habfa recomendado a traves de Juan Santiago Tena Tena, que el doctor Lorenzo Guadamuz le dijo a la secretaria en su presencia que no le diera mas contratos a Evaristo porque era un bandido ... "
DE 1995
El favoritismo y poca atencion prestada alas calificaciones tecnicas de los beneficiarios de los contratos de construcciones quedan confirmados, ademas, por las declaraciones de uno de los favorecidos, el ingeniero Silverio Ramirez Francisco: "que naturalmente tiene sus relaciones a nivel del Palacio presidencial, ya que el es alto dirigente del Movimiento Lo que Diga Balaguer, y con esas relaciones tenia la facilidad de que le pagaran esas asignaciones despues de que la SEEBAC la tramitara luego de mucha insistencia ..."
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no sabia?
ban bien en el departamento del ingenieto Matos Berrido, que a el se 10 habia comunicado el senor Bisono, antiguo director del Presupuesto". Confirma el desorden administrativo al sefialar que en la SEEBAC "nunca se estilo hacer ordenes de compras para las reparaciones de los mobiliarios escolares". La auditoria de la Contraloria es significativa para deducir si la Secretaria de Educacion tenia conocimiento de la corru pcion y, en consecuencia, fortalecer aun mas la pregunta de por que no tome medidas con anterioridad. En la pagina
linforme del consultor jurfdico sobre la corrupcion, elaborado a partir de una orden que le diera la Secretaria, aporta datos valiosos sobre las actividades dolosas. Fue terminado el 31 de octubre del ana pas ado y aparece dirigido a la secretaria de Educacion, destino Iogico al ser esta quien 10 solicitara. Sin embargo, la licenciada Malagon indica que "desconoce el informe de las investigaciones realizadas por el consultor jurfdico y que no des carta que el mismo fuera entregado al Dr. Guadamuz, persona a cuyo cargo estaba la investigacion", 10 que contradice la afirmacion del doctor Julio Andres Adrian Suarez. Pero si la Secretaria desconocia el informe, l,como aparece diciendo, segiin el resumen del interrogatorio, que el consultor juridico "hizo la investigacion con lentitud, justificando que le daba mucho trabajo conseguir las inforrnaciones"? Siendo la relacion entre la licenciada Malagon y el doctor Guadamuz tan estrecha, hasta el punto de que a este se le considera de hecho el Secretario, l,no iba este a comunicarle cuestiones tan importantes, como las confirrnadas en la investigacion del consultor? Pero si funcionarios de menor jerarquia sabfan de los hallazgos de corrupcion que iba revelando la auditoria, l,como es posible que ni la senora Malagon ni Guadamuz estuviesen al tanto, sobre todo cuando este ya habfa hecho denuncias de irregularidades? No es, empero, el consultor Adrian Suarez el unico que aparece advirtiendo 0 informando a la licenciada Malagon sobre cosas oscuras en la cartera bajo su responsabilidad. El ingeniero Matos Berrido declara que constate que algunos contratos no habfan pasado por su oficina y que le recornendo a la secretaria investigar el caso. La investigacion se hizo y fue cancelado el asistente del consultor juridico. Por su lado, el gerente financiero Tena Tena asegura que "inforrno a la senora Secretaria que En este lugar se cuentan por mil/ares los ejemplares aigunas cosas no marchade libros de texto abandonados.
95 de la auditoria se lee: "AI termino de la auditorfa nos reunimos con la Secretaria en su despacho, para exponerle los resultados de la auditoria area por area, manifestandonos que habia ordenado una investigacion exhaustiva a los pagos de reparacion de muebles escolares de cuyo resultado nos haria lIegar una copia, adelantandonos que se habian comprobado much as irregularidades" Incluso, los auditores dejan constancia de "que en todo el desarrollo de nuestra labor, contamos con el apoyo de la titular de la cartera y la cooperacion de to-
Pupitres pagados como reparados y que se deterioran progresivamente en los almacenes de la Escuela de Arte y Oticio y en el sotsno de Bel/as Artes.
dos los funcionarios y empleados." Guadamuz ha dicho que la auditorfa es una gran mentira. Otro de los acusados, y quien admite que recibio indebidamente pagos en exceso, da cuenta de que advirtio a la Secretaria. Al referir como recibio esos pagos, sefiala que "no quiso denunciar el asunto para no hacerle dafio a la senora Secretaria ... que solamente se limito a presentarse donde la senora Secretaria de Educacion, le pidio que no le diera mas contratos ... " Mas adelante dice que si llamo "por la via telefonica al ingeniero Matos Berrido tan pronto se escucharon las declaraciones de la licenciada Jacqueline Malagon,
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fue porque el habfa solicitado a dicha funcionaria (la licenciada Malagon), que si habia hecho algo mal, que se 10 reclamara, ya que estaba dispuesto a cumplir con su trabajo". De los interrogatorios policiales tambien se desprende que la mayorfa de los funcionarios y empleados que ten fan que ver con los contratos y sus pagos recibfan comisiones y dadivas de los contratistas. Por ejemplo, Juan Santiago Tena Tena admite que en tres afios recibio mas de un millen de pesos. Del mismo modo, un simple empleado del departamento de Contabilidad de la SEEBAC, Luis Perez, reconocio que tiene ahorros por 110 mil pesos de los que le regale un contratista. Se hace evidente adem as que los contratistas implicados tenfan mucha infIuencia en la Secretaria de Educacion, ya que se movfan por sus pasillos y departamentos como si fueran empleados, celebraban reuniones en sus oficinas y visitaban a los funcionarios con regularidad.
La caja de Pandora
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os hechos sugieren que en Educacion se sabfa de la auditorfa en curso, que cubrfa 1993 y parte del 1994, y se inicio el 2 de enero de 1994 y se prolongo hasta principios de 1995. En efecto, la encargada del departamento de Contabilidad, Ela Maritza Pilier de Perez, declare, segun la Policfa, que "a rafz de una auditorfa solicitada por la secretarfa de Educacion, se le planteaba que tenfan un desfa1co desde julio del afio pasado, que se puso a analizar de que manera la habfan utilizado y que llegaron a la conclusion de que alguien del Departamento de Contabilidad que ella dirige, tenfa que estar involucrado directamente, por el motivo de que le faltaban libramientos pagados en sus archivos y que ella tuvo que recurrir a la Contralorfa de la Republica para que le facilitaran una copia que fue utilizada porque en Contralorfa tienen un personal que trabaja directamente con la secretarfa (analistas), que se devolvian libramientos que no tenian que ver con los contratistas por un centavo de diferencia ... " Agrega, en referencia alas irregularidades con los libramientos de pagos, "que se enteraron por la auditorfa ... " Otro empleado de Educacion, de los interrogados por la Policia, menciona la 10 • Rumbo
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auditorfa que Guadamuz ha declarado desconocer. Luis German Rosario Abreu, del departamento de pagos, sefiala que "se entero por rumores en los meses de septiembre-octubre, porque se inicio una auditorfa, que comenzo a escuchar que habfa problemas con contratos de reparaciones de mobiliarios ... " A continuacion el resumen policial de los principales interrogatorios y el informe del consultor juridico: 1.- Devuelto respetuosamente despues de realizar la investigacion ordenada en el memorandum figurado en el anexo A de la cual se desprende 10 siguiente: A.- Que una vez comisionados por el Jefe de la Policia, mayor general Luis Alberto Nunez Guzman, tres oficiales superiores se trasladaron al despacho de la Secretaria de Educacion, Bellas Artes y Cultos, licenciada Jacqueline Malagon, donde despues de sostener con ella una breve conversacion en relacion al desfalco que ella habia denunciado se procedio a detener al ingeniero Jaime Matos Berrido, con quien se inicio la investigacion. B.- Que cuestionada la Iicenciada
Jacqueline Malagon, actual Secretaria de Educacion, Bellas Artes y Cultos, declare que ella nota que entre los reparadores de mobiliario escolar, predominaban los nombres de Evaristo Baez y Santo Herminio Estapia, por 10 que indago sobre la situacion, recibiendo por respuesta la informacion de que eran los mejores reparadores de mobiliario y que llevaban afios trabajando en la SEEBAC. Segtin le aseguraron el ingeniero Matos Berrido y ellicenciado Juan Santiago Tena Tena, que a mediados de 1993, le llevaron un paquete grande de contratos, mas de treinta, y el ingeniero Matos Berrido le comunico que el no los habfa preparado, que este le ayudo con la investigacion de ese caso y encontraron que un mecanografo de la Jurfdica recibfa dinero de los reparadores para pasar los contratos, siendo cancelado el empleado y ordenando que se hiciera la denuncia a la Policfa, que a partir de ese momenta a -finales de 1993, no volvio a firmar un contrato que no estuviera las iniciales del ingeniero Matos Berrido a excepcion de unos contratos solicitados por el director de Presupuesto, que a principio del afio 1994 se nego a firmar un paquete grande de solicitudes de asignaciones de fondo que le llevo ellicenciado Tena. Posteriormente el director de Presupuesto le requirio que le firmara esas solicitudes de fondos, que de ahf en adelante se dio cuenta que habfa una trama armada alrededor de los contratos de reparacion de mobiliarios escolar y alerto al asesor tecnico de Naciones Unidas con asiento en Educacion, doctor Loren_ zo Guadamuz, con quien acordo hacer una investigacion profunda, la cual fue encomendada al Consultor Jurfdico, quien hizo la investigacion con lentitud, justificando que le daba rnucho trabajo conseguir las informaciones, que los resultados de la investigacion confirmaron la estafa y con esa confirmacion se decidio a hacer una investigacion mas profunda, luego de 10 cual se convoco al subsecretario Merette, lng. Matos Berrido, Lic. Tena y Ela Maritza Pilier, que eran las personas Luis Merette Santana es conducido par agentes que podfan saber del problema, ~ policiales ante los jueces de la Suprema Corte.
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Gracias a la Fuerza de su Confianza
para ver que tenian que decir, que es cierto que los unicos ingenieros a quienes asignaban obras para reconstruccion de escuelas eran los recomendados por gentes serias, que ella tenia absoluta confianza en el lng. Matos Berrido y firmaba todo 10 que el le llevaba, que desconoce el informe de las investigaciones realizadas por el Consultor Jurfdico y que no descarta que el mismo fuera entregado al Dr. Guadamuz, persona a cuyo cargo estaba la investigacion. Agrega que habia depositado una gran confianza en el profesor Merette Santana, lng. Matos Berrido, Lie, Juan Santiago Tena Tena, porque se los recomendaron varias personas. c.- Que interrogando al doctor Luis Jose Merette Santana, subsecretario administrativo de Educacion, declare que sus funciones se limitan a dar apoyo alas acciones de la secretaria de Educacion, que en cuanto al proceso que se sigue para la contratacion, compra y reparacion de mobiliario, esto 10 deterrnina directamente la senora Secretaria, quien autoriza al lng. Jaime Matos Berrido a otorgar cualquier tipo de contrato que entiende que este encamina la gestion de confeccion del contrato a nivel de la Consultoria Jurfdica de la secretarfa de Educacion y que luego pasa a la direccion financiera de Contabilidad y que despues va a la Contralorfa donde es registrado, que esas solicitudes de asignacion de fondos el las firma, pero que cuando 10 hace ya previamente han sido firmadas por la encargada de Contabilidad, senora Ela Maritza Pilier, Lie. Juan Santiago Tena, quien se las lleva a firma donde la senora Secretaria, que cuando les presentan los expedientes para fines de firma se supone que han sido debidamente depurados por la Direccion Financiera y por el departamento de Contabilidad, que por eso el los firrno, que si se cometio alguna anomalfa es responsabilidad del departamento de Contabilidad, ya que es quien tiene que rectificar cualquier pago 12 • Rumbo¡ DEL 5 ALII
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repetido de trabajos no realizados, contratos falsificados y pagos sin contratos de 16 millones de pesos, ya que ese departamento es quien debe llevar el control de los pagos y registros de deudas asf como tam bien la direccion financiera, quien en la practica en ausencia de la senora Secretaria, el y la senora Maritza Pilier son los que firman los libramientos 0 desembolsos, que esos fondos iban a parar 0 que sus beneficiarios necesariamente tenian que ser las personas que se manejan en el area de Contabilidad, que
cuando el lng. Matos Berrido enviaba los expedientes de contrato a la direccion financiera los rnismos no pasaban por sus manos, que si la Direccion Financiera solicitaba el pago era su deber firmar, que conoce a Evaristo Baez y Santo Herminio Estapia desde que llego a la secretarfa de Educacion en el afio 1990, que estos son reparadores de mobiliarios escolares, que ellos decian que tenfan 20 0 25 afios haciendo este tipo de reparacion, que en una ocasion el senor Eva995
, risto le regale un litro de whisky, que ha: ce algun tiempo 10 vio en el antedespacho de la senora Secretaria, que estos vi, sitaban la secretaria de Educacion con tanta frecuencia que parecen empleados, que de los contratistas que visitan con , mas frecuencia a la Secretaria de Educa: cion recuerda a Rafael Burgos Gomez, : Evaristo Baez y Santo Herminio Estapia : (profugo), que solo el primero llego a , visitarle a el, que considera que en el area , financiera quien levanto informaciones falseadas 0 documentaciones falsificadas, burlo la confianza de la senora Secretaria. D.- Que interrogando al senor Jai, me Matos Berrido, encargado de las reparaciones de escuelas dijo que las : solicitudes de reparaciones de escuelas : se reciben de distintas vias, de la Direccion Regional 0 la escuela misma, por los gobernadores 0 sindicos, miembros de sociedades y amigos de la escuela, cartas que envian a la Presidencia y que son remitidas a la Secretarfa y ella se las manda a el, que proceden a enviar a un ingeniero a la zona para hacer una evaluacion y un presupuesto de reparacion, que el se 10 lleva a la Secretaria para que ella le asigne a un ingeniero contratista, que siempre es ella que asigna a uno a menos que le sugiera que este que ella recomienda es un tigre que no va a cumplir, que entonces ella busca a otro y se hace el contrato, que entonces el hace un memorando a la Secretaria remitiendole el presupuesto para fines de contrato y que siempre le pone estas frases: "Salvo su mejor parecer le sugerimos que esa obra se contrate con el ingeniero fulano de tal, que es el mismo que ella me ha recomendado", que el departamento legal prepara el contrato, llama al ingeniero a firmar, que despues que firma se devuelve el contrato a el para que el lo lleve en sus propias manos
a donde la senora Secretaria y ella 10 firma del ante de el y el mismo le pone las iniciales delante de ella, que de ahf envfa a la Jurfdica otra vez para legalizar las firmas, 0 sea, que el no representa ninguna de las partes en el contrato, que el iniciala las paginas para que la Senora Secretaria este segura de que el contrato se hizo por las reglas, que despues
del Consultor Jurfdico reparte varias copias a todos los departamentos que tienen que ver con el movimiento econ6mico del asunto, que el no sabe en que orden 10 hace, pero que sabe que le envfan uno a Presupuesto para fines del pago, al Financiero para solicitar el pago y de ahf en adelante no sabia c6mo se procedfa. Declara que tenia tambien la fun-
ci6n de supervisar las reparaciones del mobiliario escolar entre pequefios contratistas que realizaban una labor deficiente y que fueron sustituidos por los Astilleros Navales Dominicanos. Dice que la Secretaria le indic6 que no le mandara mas contratos a 10 que respondi6 que no le habfa mandado ningun contrato y ella le ripost6 diciendo que el
LEsta su caso pendiente 0 en investigacion? LDesea favorecer algun familiar 0 relacionado con un visado de residencia permanente en 105 Estados Unidos? LDesea orlentacton de como obtener un visado de turista? LDesea saber como sus familiares y relacionados pueden ayudarle a emigrar? LComo conseguir un permiso de trabajo de acuerdo a su profeslon u oficio a traves de un empleador?
, rese de como puede beneficiars con las nuevas leyes de lnmlqraclenl Repuestas a cuestlonamlento sobre mlgracion a los Estados Unidos tan cerca como su tel6fono. Tenemos nuestras oficinas principales en la ciudad de Jersey City, New Jersey (a solo 5 minutos de New York) y desde 1982, hemos estado sirviendo a miles de inmigrantes para legalizar su estadla 0 emigrar a suelo norteamericano. Este servicio telef6nico esta disponlble de 10:00 A. M. a 7:00 P. M. de lunes a sabacc desde cualquier parte del pais por un costa de RD$10.00 por minuto + 8% de ITBIS.
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dia anterior habia firmado cinco contratos los cuales el mismo pudo constatar que no habian pasado por su oficina y acordo con dicha funcionaria llevarle en 10 adelante los contratos personalmente, a la vez le recomendo investigar el origen de esos contratos por 10 que el se dirigio donde el Juridico, Dr. Adrian, quien despues de investigar en su oficina cancelo a su asistente, dijo que la Secretaria le recomendo personalmente que le asignara contratos al senor Evaristo Baez para complacer al extinto director de Presupuesto, Don Julio Reyes Bisono, quien se 10 habia recomendado a traves de Juan Santiago Tena, que el doctor Lorenzo Guadamuz le dijo a la Secretaria en su presencia, que no le diera mas contratos a Evaristo porque era un bandido, que Santiago Tena le pidio a la Secretaria que le firmara los contratos a Evaristo para complacer a don Julio Reyes Bisono. Asegura que los contratos que no tengan sus iniciales son falsos, afirma que nunca autorizo pagos sin antes verificar los trabajos realizados, que en cuanto a los pagos realizados sin haberse hecho ningtin trabajo, nunc a necesitaron inspeccion, que el inspector que el mandaba verificar los trabajos, es el ingeniero Bienvenido Guzman, que los pagos se hacfan sin su conocimiento en el area financiera que dirige Juan Santiago Tena, que a su vez es el jefe de la senora Ela, encargada de contabilidad y que todas esas dependencias estan bajo las ordenes del subsecretario administrativo Luis Jose Merette, que no procede a darle curso ni pagar un expediente que se tramitara a la Oficina Administrativa sin la certificacion de supervision, que solicita interrogar al ingeniero Guzman
para que explique por cuales razones se fijaba el precio maximo de reparacion de butacas, niega que recibiera el 60 por ciento de los contratos otorgados a Herminio Estapia y Evaristo Baez, que el senor Ramirez se quejaba de que solo Ie daba contratos de los astilleros y a Evaristo Baez, que ambos senores frecuentaban su oficina, declara que no conoce las razones por las cuales Evaristo Ie llamo a su residencia despues que la Secretaria de Educacion hablo en television, explicando el desfalco que se habia cometido en la institucion, niega haber recibido el 5 por ciento de las sumas que cobraba Evaristo Baez, asegura po seer 30 0 40 mil pesos en el Banco de Reservas en una
cuenta a nombre suyo y de su esposa, 90 mil pesos en otra cuenta a nombre de su esposa, 600 mil en una financiera, y 400 mil pesos en una cuenta corriente en el Banco de Reservas, que es un profesional de mas de 30 afios de ejercicio y que una de sus empresas recibio mas de 4 millones de pesos en un pago que le hizo el Estado Dominicano.
E.- Interrogado el Gerente Financiero y Encargado de Compras de la SEEBAC, Juan Santiago Tena Tena, declaro que ocupa esas funciones desde 1989 con una breve interrupcion de siete meses, que el recibe el contrato formalizado y legalizado, y Contabilidad se encarga de mandarlo a registrar a la Con-
Y Santiago de Cuba IIIIIJIVuelo,
hotel, Iraslado, Ires comidas, excursiones con guias y actividades.
Para mas infonnaci6n constiltenos en la oficina Santo Domingo, Av. 27 de Febrero, esq Leopoldo Navarro, Edif. Figeca 3er. piso. Tel.: 687·2110, Fax: 686·0641 Oficina Punta Cana: Tel.: 686·5797, ext.: 8121, Fax: 685·9587
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tralorfa para luego solicitar la asignaci6n de fondos, que tiene la responsabilidad de orientar a la Secretaria de Educaci6n en los aspectos financieros, que inform6 a la sefiora Secretaria que algunas cosas no marchaban bien en el departamento del lngeniero Matos Berrido, ya que a el se 10 habia comunicado el sefior Bison6, antiguo director de Presupuesto, que en la SEEBAC nunca se estilo hacer 6rdenes de compra para las reparaciones de los mobiliarios escolares, afirm6 que recibfa el 10 por ciento de las compras efectuadas y 10 repartfa entre el y el Subsecretario Administrativo, doctor Merette Santana, que en tres afios ha recibido mas de un millen por ese concepto, y de 300 mil a 400 mil pesos al afio por regalos que principal mente le hacfan Evaristo Baez y Santo Herminio Estapia, que el ingeniero Matos Berrido, Jose Merette Santana, tambien recibian dinero, asf como otros empleados en pequefias cantidades, que los contratistas decfan que al ingeniero Matos Berrido habia que darle 10 de el por adelantado, porque de 10 contrario no le daba curso a los expedientes, que es falso que el intercediera con la sefiora Secretaria para que fmnara contratos a favor de equis persona, pero que recuerda que la Secretaria le decfa que recibia tarjetas de Reyes Bison6 para que Ie diera trabajo a determinados contratistas, que la solicitud de asignaciones de fondo la firman la Encargada de Contabilidad y el Secretario Administrativo, la Secretaria de Estado, tambien en ocasiones delegaba en el Subsecretario de Cultura doctor Jorge Tena Reyes, que del mill6n y pico de pesos y los cuatrocien-
tos mil que dijo haber re- bramientos de los contratistas que llegacibido, tiene un mill6n y ron a su poder con contratos falsos y certificaciones alteradas de millones de pepico en la Asociaci6n Posos nunca se los devolvieron, que, estan pular de Ahorros y Presa nombre de Evaristo Baez, Ing. Silvetamos, 700 mil en el Banrio Ramirez, Santo Herminio Estapia, enco de Reservas y un carro, tre otros que se enteraron por la Auditovalorado en 200 mil perfa, que su asistente Luis Perez recibfa sos, que Merette .Santana solia retener el tramite de directamente de los contratistas las cerlos libramientos hasta ha- tificaciones que evaluaban el contrato, pero que tambien su departamento de Conblar con los interesados, tabilidad nunc a pag6 nada sin la autoriadmite que algunos pagos zaci6n del sefior Juan Santiago Tena, que se hicieron solamente con la certificaci6n, que los res- sin ellos era imposible hacer el trabajo, ponsables del desfalco son ya que ellos sf saben el asunto porque conocfan el sistema y ella era una empleael Ingeniero Jaime Matos Berrido, la Encargada de da nueva alli, que se siente completamente defraudada en raz6n de que confi6 en Contabilidad de la SEEBAC, el Departamento de ellos, porque creta que le eran leales, que los contratos llegan donde el sefior Juan Contabilidad General de la Contraloria Tena, director Financiero, que cuando lleGeneral de la Republica, y el mismo. gan a su poder los contratos ya indican F.- Que interrogada la licenciada Ela que la Secretaria de Educaci6n autoriza Maritza Pilier de Perez, Encargada del la asignaci6n, que inmediatamente cae en Departamento de ContabiHdad de la sus manos lee el contrato, que este no diSecreta ria de Educaci6n Bellas Artes y Cultos, declare que a rafz de una auditoria solicitada por la Secretarfa de Educaci6n, se le planteaba que tenfan un desfalco desde JuS.A. lio del afio pasado, que se puso a analizar de que manera la habian utilizado y que llegaron a la conclusion de que alguien de su Departamento de Contabilidad que ella dirige, lnvlerta en la energfa tenia que estar involuq e nunca escasea crado directamente, por el motivo de que le falni aumenta de-vprecio tab an libramientos pagados en sus archivos Alta tecnologfa alerriana y y que ella tuvo que remateriales no egradables currir a la Contraloria de la Republica para que le facilitaran una copia que fue utilizada porque en la Contralorfa tienen un perPara todo uso sonal que trabaja directamente con Secretaria (analistas), que se devolvian libramientos que no tenfan que ver con contratistas por un Max Henriquez Urena No.105, Evarlsto Morales Sto. Dgo. centavo de diferencia, Tel.: 562-4002· fax: 547-1016 que en cambio los li-
rtech
• 5 afios de garanti • Tanque de acero inoxldable
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ce una escuela especffica, sino que s610 dice regional tal, que seguido para asegurarse de si ese contrato tiene valor legal 10 manda a registrar a la Contraloria General de la Republica, que cuando esta le ratifica que sf es bueno y valido, entonces cuando llegaba la certificaci6n de asignaciones aprobada le daba curso para hacer el pago mediante el libramiento, que Juan Tena Ie ordenaba a Luis Perez, su asistente, que fuera haciendo los libramientos alante y despues le anexaban las demas documentaciones y despues se despachaban para la Contraloria, que ella sustituy6 en ese cargo a Ivelisse Paniagua que trabajaba en Bienes Nacionales 0 en el INVI, en el area financiera, que quienes firman los libramientos en la Secretaria de Educaci6n son el subsecretario administrativo Dr. Luis Merette Santana, la senora Secretaria de Educaci6n, pero que cuando esta no esta en el pais los firma el subsecretario Docente, asi como ella como encargada de Contabilidad, la Secretaria de Educaci6n no firma directamente libramientos, sino la orden 0 autorizaci6n de pagos, que la Contraloria le devuelve el expediente sin la autorizaci6n, que las certificaciones de trabajos realizados en reparaci6n de butacas de escuela las llevaba a su despacho el contratista interesado y que las mismas estaban firmadas, supuestamente, por el director de la escuela donde se habian hecho las reparaciones, que en Contabilidad posteriormente se reunian los contratistas, pero que no era en su of icina, sino en el despacho de Luis Perez, su asistente, que allf se prep araban los expedientes, ya que los contratistas llevaban las certificaciones y los contratos los recibia Luis Perez de parte del director Financiero Juan Santiago Tena, pero que ella desconocfa si eran falsos 0 legales, y hacfan esas reuniones cada vez que iban a cobrar, que ella nunca ha recibido dinero de parte de esos, pero que en una ocasi6n Evaristo Baez le regal6 500 pesos, canastas navidefias y un Arnaretto, mientras que Santo Herminio Estapia le regal6 cuatro pollos asados en el mes de diciembre, que el Ing. Silverio Ramirez le dijo que le habfa dado una elevada suma de dinero al Ing. Matos Berrido, que Merette Santana cuando llegaban los contratos no les daba curso hasta tanto los contratistas no fueran a visitarlo, que fuera de la Secretaria, especfficamente en el departamento de Regis16 • Rumbo • DEL 5 ALII
tro de Contratos y en el de Contabilidad de la Contralona hay personas que estan involucrados, que entre estes esta Luis el de la Contralorfa. G.- Que interrogado el senor Luis German Rosario Abreu, declare que trabaja en la Secretaria de Educacion, Bellas Artes y Cultos, des de el afio 1974, que comenz6 trabajando en el departamento de N6mina que luego pas6 al de Pagos y desde noviembre del 88, en este departamento, que no sabe nada en
relaci6n al fraude, que en cuanto a 10 que encierra el fraude todos esos documentos se mueven en el area, 0 sea, que el proceso desde el principio en edificaciones y pas a por la subsecretarfa adrninistrativa, luego al departamento legal y pasa entonces a la direcci6n financiera, que se enter6 por rumores en los meses de septiembre-octubre, porque se inici6 una auditorfa, que comenz6 a escuchar que habia problemas con los contratos de reparaciones de mobiliarios, que eso 10
Recopdatopio a Malagon uillermo Antonio Perez Castillo, un educador de toda la vida, ex-profesor del liceo de Reforma Gregorio Urbano Gilbert, de Puerto Plata, se queja de que la secretarfa de Educacion no haya sometido a la Justicia a los implicados en graves denuncias de corrupcion en esa escuela, a pesar de que la Consultorfa Jurfdica de la cartera cornprobo las irregularidades tras una investigacion. EI licenciado Guillermo Antonio Perez Castillo, con 35 afios laborando en el li~ ceo puertoplateno, fue cancelado en 1993, por supuesto abandono de funciones, luego de haber -hecho pubtlcas sus denuncias de corrupclon contra parte del personal de esa escuela. Desde 1992 el profesor Perez Castillo venfa denunciando irregularidades como descuentos ilegales hechos a profesores, maestros que cobraban sin trabajar, la no trarnitacion de renuncias para supuestamente justificar pagos de endoso -metodo prohibido en Educaclon-, falta de registro de cheques, desaparicion de mobiliarios de cocina y talleres del plantel educative, y el usa personal de la cuenta del Liceo de Reforma de Puerto Plata, por parte de su director, Leury Alfredo Santana. EI profesor Perez Castillo mostro a Rumbo cartas en donde solicita citas con la Secretaria de Educacion, para mostrarle pruebas de las irregularidades, pero dice que la licenciada Jacqueline Malaqon nunca 10 escucho, pero 10 cancelo. Sin embargo, tras hacerse publicae las denuncias la ministra ordeno una investiqacion, que fue dirigida por el encargado del Departamento de Pagos, Maximo Espinal; el director de Personal, German Tatis, y el consultor jurfdico de la Secretarfa de Educacion, Julio Andres Adrian, quien actualmente esta preso en Najayo junto a un grupo de funcionarios, que ha side implicado en actos de corrupcion en esa cartera. En el informe de la comislon, con fecha cinco de febrero de 1993 y dirigido a la licenciada Malagon, se da cuenta de que las denuncias hechas por el profesor Perez Castillo "en terrninos generales estan basadas en hechos reales de irregularidades cometidas de manera principal en el Liceo de Reforma de Puerto Plata y en la Oficina de Educacion Ffsica de esta ciudad". Se hace constar que el director de la escuela, profesor Leury Santana, mantiene un desorden administrativo y se Ie responsabiliza de las referidas denuncias. Ademas se Ie cuestiona sobre el destino de RD$18,618,90 pesos del Presupuesto de gastos del Liceo, sin comprobantes de pago. AI caso se suma que los fondos de la escuela estan en una cuenta personal de Santana, ascendente a RD$39,792.53 pesos. AI confirmarse las irregularidades, que implicaban adem as a varios profesores del Liceo Gregorio Urbano Gilbert, fueron cancelados los responsables, incluyendo al director de la escuela, sin embargo, el profesor Perez Castillo se queja de que nunca fueron sometidos a la justicia. Tras el escandalo de corrupcion en la Secretarfa de Educacion, destapado por la propia Malagon en marzo pasado, Perez Castillo Ie envfa una misiva, en la que Ie recuerda el caso de Puerto Plata.
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EI subsecretario de Educacion Luis Merette Santana, durante su comparecencia ante los jueces de la Suprema Corte de Justicia.
supo por un comentario de Marta y que luego fue confirmado por el Lie. Santiago Tena, quien le dijo que se habia Ofganizado una reunion debatiendose el tema de unos contratos que se habian falsificado para un as reparaciones de mobiliarios, que el no sabfa que eso estaba pasando alli, aunque tiene 21 afios trabajando alli, que los contratistas que visitaban su departamento son especfficamente Evaristo Baez, lng. Silverio Ramirez, que tambien iba pero no con mucha frecuencia el senor Santo Herminio Estapia, que de los funcionarios iba el subsecretario Merette, que es el jefe de Santiago Tena, aunque la visita de este eran solo a veces, Luis Perez, Eduardo,
el de Contabilidad, la Secretaria Altagracia Echavarria, quien era que trabajaba estrechamente con el, que los funcionarios implicados tiene que ser aquellos donde se originan las documentaciones, que es en Edificaciones y en Consultoria Juridica.
H.- Que interrogado el senor Luis Oscar Perez Gomez, declare que trabaja en la SEEBAC en el departamento de Contabilidad, que sus funciones son preparar las asignaciones de fondos (carga fija) y todas las solicitudes de asignaciones de fondos que vienen de la Gerencia Financiera, que despues de prepararlas saca una fotocopia y los documentos originales los archiva poniendo
en un lado la asignacion de mimero del expediente, que de ahi se 10 pasa a la senora Ela para que los firme y que luego los pasaba al director Financiero, senor Juan Tena, que este se encarga de llevarlo a donde el secretario Administrativo para que los firme y que este los lleva a la senora Secretaria, que a partir de ese momento el mensajero Mayobanex Cruz lleva los expedientes hasta obtener el desembolso, que el primero en ser responsable de este robo millonario es el Consultor Dr. Andres Adrian, el lng. Matos Berrido, quien lleva el contrato a la senora Secretaria y los contratistas, principal mente Evaristo Baez y Santo Herminio Estapia, que adernas esta Tena, funcionario de esa cartera y el Dr. Merette Santana, que dice eso porque son ellos los que tienen que ver con los contratos y las asignaciones de fondo, que una vez 0 dos veces al mes recibfa 500 pesos de manos de Evaristo Perez y Santo Herminio Estapia, que tambien le daban a la Lie. Ela, su jefe inmediato, pero que no sabe que cantidad le daban, que tambien les daban a los escribientes, que los contratistas les llevaban las facturas de entregas de trabajos ya realizados y las certificaciones las llenaban ellos mismos en su oficina, que ese era el motivo de que se reunian en su oficina, que las traian en blanco y las completaban el, Denicher Gomez y Ana Lucrecia Ferreras, que el no cobraba por ese tipo de trabajo, pero que si el senor Evaristo Baez le regalaba en ocasiones dinero, que en el afio 1991 compro un carro Honda Civic del afio 1984, que le costa 60 mil pesos y que tiene unos 110 mil pesos a plazo fijo en el Banco Popular de los que le ha regalado Evaris-
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to Baez y Santo Herminio Estapia. 1.- Que interrogado el nombrado Evaristo Baez Castillo, este ad mite haber recibido indebidamente cheques por un valor de un millen cuatrocientos mil pesos, producto de supuestos trabajos realizados a la Secretaria de Educaci6n y que esta dispuesto a devolverlo si Ie dan la oportunidad, y que utilizaba a los senores Luis Perez y Denicher para que les prepararan los cheques, que debia cobrar y les daba 500 y 1000 pesos a cada uno, que cuando uno de esos cheques se tardaba el acudia al senor Sergio Baez para que se los agilizara y le hacia un regalo de 100 6 200 pesos, pero que dicho senor no sabia que se trataba de dinero mal habido, que cuando los cheques bajaban a la secci6n de pago, el hablaba allf con Luis Duran y Ie daba una gratificaci6n de 50 6 100 pesos, dice no haber entregado dinero nunca al senor Juan Santiago Tena para que Ie agilizara los cheques, el manifiesta adernas, que advirtio que le estaban pagando indebida-
mente cuando le pagaron el cheque mimero 5 y que luego le pagaron dos mas y que no quiso denunciar el asunto para no hacerle dafio a la senora Secretaria, al director financiero, a la Encargada de Contabilidad y al Subsecretario Administrativo de dicha Secretaria, que solamente se limito a presentarse donde la senora Secretaria de Educacion, le pidi6 que no le diera mas contratos, agrega ademas, que aparte del dinero que pagaba alas personas que Ie ayudaban, tambien daba un 5 por ciento de los cheques al ingeniero Matos Berrido y otro 5 por ciento al doctor Luis Jose Merette Santana, que tenia que dar dicho por ciento porque si no se Ie detenia el asunto ahi, que no realize ningtin pago al Gerente Financiero, senor Juan Santiago Tena ni al Consultor Jurfdico de la Secretaria de Educacion y que no sabe las personas que realizaron la falsificaci6n de los expedientes de los cuales el se benefici6, que es mentira que el ingeniero Jaime Matos Berrido 10 mando a el conjuntamente con el senor Santo Herminio Estapia, despues que se descubri6 el robo millonario, a que on la Secreta ria de Educacion pudo darse aquello visitara liceos y escuede que "Ios trapos sucios se lavan dentro de ca- las de la ciudad, que los sa", sequn se desprende de una entrevista publi- motivos que 10 indujecada por el diario Hoy el 22 de diciembre de 1993. ron a llamar por la via Entonces, la licenciada Jacqueline Malagon, interrotelefonica al ingeniero gada acerca de si habia corrupclon en la secreta ria de Matos Berrido tan pronEducacion, respondlo a la periodista Asela Maria La- to se escucharon las demarche: "Si la habia ya no 10 hay". c1araciones de la licenY justamente, la auditoria de la Contraloria General ciada Jacqueline Malade la Republica vino a desmentir el titulo de esa cr6nica g6n, fue porque el le ha("Malagon da fe y testimonio de que no hay corrupci6n bia solicitado a dicha en Educacion") de una manera drarnatica, funcionaria que si habia Mientras la funcionaria hacia una declaraclon tan ca- hecho algo mal, que se tegorica, por su despacho pasaban contratos de cons- 10 rec1amara, ya que el truccion y reparacion de pupitres, reajustes de contratos estaba dispuesto a cumpara reparacion y reconstrucclon de escuelas, que die- plir con su trabajo. ron lugar a que los auditores de la Contraloria hablaran J.- Esas declaraciode desorden administrativo, caracterizado por duplicaci6n nes anteriores contradicen la aflrmaclon tande pagos y sobrevaluaciones, amen de falta de controles en el sistema de custodia de valores, compras excesivas to del Subsecretario de materiales y equipos y concesiones de contratos de Administrativo doctor grado a grado a unos cuantos por no menos de RD$184 Luis Jose Merette Sanmillones. tana como del ingenieDe acuerdo con la declaraci6n de diciembre al peri6- ro Matos Berrido en el dico Hoy, y de acuerdo con documentos que reposan en senti do de que no recilos archivos de Rumbo, resulta dificil concluir que Mala- bian dinero de los congon no estuviese para esa fecha enterada de algunas irre- tratistas, ya que Evarisgularidades, y que como buena jefa de casa, prefiriese la- to Baez asegura que Ie var los trapos sucios "entre casa". daba un 5por ciento al ______ -' primero y otro 5 por
EI testimonio de Jacqueline
C
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禄
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ciento al segundo de los expedientes que cobraba, inc1uyendo los falsos, 10 que es robustecido por el Gerente Financiero Juan Santiago Tena Tena, cuando sostiene que el entregaba un 70 por ciento de la comisi6n del 10 por ciento que recibia por concepto de las compras que se realizaban. K.- Que interrogado el ingeniero Silverio Ramirez Francisco, declare que sobre ese fraude no puede decir nada, ya que no tiene injerencia en la Secretaria de Educaci6n en los asuntos domesticos de la misma, que se enter6 por la prensa del fraude, que el hizo algunos contratos a la Secretaria, de los cuales deposito a esta Comision, que ellos verificaron escuela por escuela con una Comisi6n de la Secretaria y un Supervisor de nombre Bienvenido Guzman, que en tiempo pasado hubo una version equivocada de parte de esas autoridades, que ellos decian que no habia escuelas hechas, que eso fue en 1992 y que en realidad las escuelas estaban hechas, que se relaciona en la Secretaria de Educaci6n con Jaime Matos, Bienvenido Guzman, el Subsecretario Tena Reyes, el Financiero Santiago Tena, doctor Lorenzo Guadamuz, Ruth, Denicher, encargada de recibir los muebles escolares del Proyecto Lome, Merette Santana para gestionar los pagos, que si la contable Ela Maritza Pilier de Perez sabia que los contratos eran falsos debi6 investigarlos, que esos contratos que el deposito fueron obtenidos con much as personas en contra de ellos, por eso era muy dificil que fueran fraudulentos, porque de antemano se habian debatido mucho, que los rumores decian que quienes estaban robando eran las personas que estan investigando, especificamente Matos Berrido, Merette, Ela, Evaristo, Estapia, y que no recuerda que se mencionara a Santiago Tena, o sea, que esos rumores no los mencionaban a el, que no tiene ningun amigo en la Contraloria, Presupuesto y la Tesoreria, que naturalmente tiene sus relaciones a nivel del Palacio Presidencial, ya que el es alto dirigente del Movimiento Lo Que Diga Balaguer, y con esas relaciones tenia la facilidad de que Ie pagaran esas asignaciones despues de que la SEEBAC le tramitara luego de mucha insistencia y muchos problemas, que el es un suplidor de mas de 16 afios de la SEEBAC, y que a todos, excepto a Porrello Reynoso, y que a todos los se-~
Santo Domingo, D. N. 21 de febrero de 1995
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EI secretarlo de Estado de Salud Publica, doctor Victor Garcia Santos, cuando encabezaba el acto mediante el cual se declar6 el Hospital San Jose, de San Jose de Ocoa, Amigo de la Nlnez y de las Madres. Acompanan al doctor Garcia Santos, a su Izqulerda dona Margarita Alvarez de Peynado, esposa del vlcepresldente Jacinto Peynado, y a su derecha el doctor Ceclllo Adorna, representante en el pais del Fondo de las Naciones Unldas para La Infancla (UNICEF). EI Hospital San Jose, de San Jose de Ocoa, fue declar-
Durante el acto fue develizada una tarja mediante la cual
ado Amigo de La Ninez y de Las Madres, convirtiendose
se declara al Hospital San Jose, Amigo de La Ninez y de
asi,
Las Madres.
en el segundo centro de salud del pars que obtiene
esa distinci6n intemacional.
En el Hospital San Jose se cumplen todos los pasos para
EI centro de salud, que es dirigido por el doctor Rafael
que las mad res tengan una lactancia exitosa, 1,0 cual con-
Pimentel obtuvo la distinci6n, evaluaci6n
luego de una exhaustiva
realizada por organismos
intemacionales
del
sta por escrito, para conocimiento cio en el mismo.
del personal de servi-
En el centro de salud se busca adernas
area matemo-infantil.
capacitar al personal de salud, para que pueda poner en
En el Hospital San Jose se cumplen las diez condiciones
pracnca esa poHtica; e informar alas embarazadas
de los
basicas que exige el Fondo de las Naciones Unidas para
beneficios de la lactancia matema.
la Infancia (UNICEF)
y la Oficina Panamericana
Ademas el personal ayuda las mad res a iniciar la lactan-
Salud, para declarar
un centro de salud Amigo de La
Nfiez y de Las Madres.
Para declarar
de la
formalmente
cia materna
durante
la media
despues
del parto.
Alejandro
Cabral, de San Juan de La Maguana,
la Secretarla
primer centro de salud del pars, declarado Amigo de La
acto en el mismo centro de salud.
Ninez y de Las Madres.
pasado
inmediatamente
Amigo de la Ninez y de Las Madres al referido hospital, de Estado de Salud Publica, realizara un
EI ano
hora
en el Hospital fue el
cretarios que han pasado por ahi, el los ha suplido, excepto a Porrello Reynoso, que solo le compro a suplidores extranjeros, que esa relacion cornenzo con una recomendacion de Ramon Emilio Balaguer, que en sus visitas ala SEEBAC coincidian con algunos contratistas en los pasillos, especfficamente Modesto Valerio, Miguel, Nicolas, etc., que sus asuntos intemos los manejaba el y en ningun momento le ha dado dinero al ingeniero Berrido ni a nadie.
L.- Que interrogado el senor Mayobanex Cruz Acosta, declare que trabaja en la Secretaria de Educaclon, Bellas Artes y CuItos, en el Departamento de Contabilidad desde el afio 1993, que en estos momentos hace las funciones de Mensajero Intemo, aunque en ocasiones sustituye a Miguel Nunez en su funcion de ir a la Contralorfa, que es la persona encargada de retirar los cheques, de ir a Presupuesto a retirar las asignaciones aprobadas y a la Tesoreria a mover los cheques, que a su entender, en el fraude tie-
ne que ver el Gerente Financiero, la que firma los libramientos, que es la Encargada de Contabilidad y el senor Merette, que son las personas que autorizan el pago de las transacciones, que la persona que maneja los fondos es el Gerente Financiero senor Juan Tena, y por 10 tanto, son los que tienen el poder para pagar los trabajos que se han hecho, que las personas que visitaban con frecuencia el Departamento de Contabilidad son Evaristo Baez, Santo Herminio Estapia, Edgar Messina, Silverio Ramirez y otros mas que no recuerda, que los dos primeros siempre visitaban a la licenciada Ela Maritza Perez y al asistente Luis Perez, que entiende tambien que hay gente de Presupuesto y el cfrculo de alla que tambien abarca a Tena, Merette y otros, que Eduardo siempre iba a llevarle los libramientos de Evaristo y Estapia a la Contralorfa, y se iban junto con el que era el hombre de confianza de estos, que el se adelantaba a numerar, primero los libramientos de ellos, que llegaban donde Merette, que
es para sus cheques
es para sus cartas, sobres, felicitaciones, identificar sus libros y pertenencias
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Llamenos
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inclusive se iban en el vehiculo de Evaristo a la Contraloria, que es en un Toyota Corolla y una camioneta del senor Estapia, que cuando la asignacion llegaba aprobada de Presupuesto iba donde Tena para el control, luego pasaba por donde Luis y la licenciada Ela, y de ahf ellos 10 llevaban donde Merette, luego a la firma de la Secretaria, 0 donde el Subsecretario Tena Reyes, y ahf iba el Gerente Financiero a buscarlo y de ahf 10 mandaban con Eduardo a la Contralona, que despues de eso estaba depositado en Contralorfa, Miguel se encargaba de mover el expediente con la gente de Contralorfa y de Tesorerfa,
M.- Que interrogado el senor Carlos Buten Andujar, declare que trabaja en la Secretaria de Educacion, Bellas Artes y CuItos, en el departamento de Contabilidad des de el afio 1992, que la seman a pasada habfa escuchado rumores en la SEEBAC de que habfa un desfalco, primero se oia que era por factura y que ayer escucho en la noticia que era por reparaciones de mobiliarios escolares, que las personas que visitaban con frecuencia el Departamento de Contabilidad son el ingeniero Silverio Ramirez, Estapia y Evaristo, aunque a estos iiltimos tiene como tres semanas que no los ve con tanta frecuencia, que a su juicio el responsable del fraude es Evaristo, porque hay muchas pruebas en contra de el, que Eduardo, Luis y Denicher eran los que siempre estaban bregando con los papeles y Luis era el que mas llamadas recibfa, mientras que Denicher y Eduardo eran llamados con frecuencia por contratistas para conversar fuera de la oficina, y que a su entender era para solicitarles que les moviera los papeles mas rapido en la Contraloria, que una vez tuvieron un choque porque Ana Lucrecia y el eran los que tenfan que hacer los libramientos y en vez de llamarlos a el, Luis ponfa a Denicher a llenar los libramientos, que protestaron porque no los ponfa a ellos, ya que los contratistas les regalaban algun dinerito para que se los hiciera, que la licenciada solo le protestaba a Luis, pero no hacfa mas nada, que los mensajeros de otras areas que visitaban su of icina, eran Miguel Nunez y el de Finanzas, David, que los senores Evaristo y Estapia siempre que necesitaban un favor repartian dinero y si querian saber algo de sus asignaciones le daban dinero a Eduardo y Mayobanex.
Malagoo y Guadamuz me impli~aroo para sacarme de circulacioo SUANY REYNOSO ajayo,San Crist6bal.- Aunque hay una dominicana que es titular de la Secretaria de Educaci6n, de hecho el verdadero ejecutivo de esa dependencia es un extranjero, el doctor Lorenzo Guadamuz, segun aprecia el doctor Julio Andres Adrian Suarez, consultor jurfdico del organismo, y quien guarda prisi6n en esta carcel modelo, implicado en el fraude millonario ejecutado contra esa dependencia oficial. Segtin el doctor Adrian Suarez, el extranjero Lorenzo Guadamuz estaria propiciando, en su calidad de Asesor Teenico Principal, acciones violatorias alas leyes dominicanas y que por oponerse a esas decisiones irregulares, fue inC\uido en el expediente sobre el fraude detectado en esa cartera oficial. "La Secretaria de Educaci6n, Iicenciada Jacqueline Malag6n, tuvo conocimiento desde principios de septiembre del afio pasado, del fraude millonario que se estaba ejecutando contra esa importante dependencia oficial, porque recibi6 pruebas concretas y fehacientes, previas al informe final donde se hacfan las recomendaciones de lugar para frenar el desfalco", pero la dama no les dio importancia a esos datos e informaciones, dijo el doctor Julio Andres Adrian Suarez, consultor jurfdico del organismo y quien fuera la persona que redact6 el informe que sirvi6 de base para procesar a los implicados en la sobrevaluaci6n y reciclajes de pupitres y equipos. EI, sin embargo, forma parte de los implicados en el robo. "Yo Ie explique todo 10relativo al fraude y despues Ie hice el informe, Ie lleve a su despacho dos butacas como muestra, que fueron detectadas en la escuela Francisco Gregorio Billini, en el kil6metro ocho y medio, por la antigua avenida Jose Contreras, hoy Cayetano Germosen; de igual modo, Ie mostre otras butacas de la escuela Costa Rica, de Los Rios, Ie lleve las pruebas para que ella comprobara con sus propios ojos el robo que se esta perpetrando contra el Estado dominicano y Ie dije que eso era una
N
han impuesto, por recomendaci6n suya, medidas ilegales, tales como: I)La creaci6n del Instituto Nacional de Cultura, creado mediante una orden departamental de la Secretaria de Educaci6n, firmada por ella, pero redactada por el senor Guadamuz. Fue el quien prepar6 ese documento, ella 10 firm6 y eso se ha mantenido oculto de la prensa. "La creaci6n por orden departamental de ese supuesto Instituto de la Cultura, es ilegal e irregular, porque modifica la Ley que cre6 la Direcci6n General de Be-
estafa, pero ella Ie rest6 importancia al hecho, afirmando: 'Sera que estan mal. hechos, pero eso no es una estafa' ", expres6 el funcionario entrevistado en una celda conyugal de esta carcel modelo. Los motives que habrfan inducido a la Secretaria de Educaci6n a inC\uirlo en el expediente del fraude millonario contra esa cartera estan asociados a su negativa de ser c6mplice de varias medidas administrativas ilegales e irregulares, que proven fan del despacho del doctor Guadamuz, proc\ama. Lorenzo Guadamuz, asesor Tecnico Principal de la Secretaria de Y afiade: Educacion "si ella, (refiriendose a la licenciada Malag6n), dice lias Artes, instituci6n esta ultima que ha quedado practicamente sin funciones, porque no recibi6 ese informe (CJNo.338, de fecha 31 de Octubre de 1994), es que se ha puesto en manos del supuesto Instituto casi todas las funciones de Beporque entonces a ella Ie conviene decir llas Artes", sostuvo el dec\arante. eso". Aclar6 que la medida es ilegal "porSegun su relato a Rumbo, para preparar el informe visit6 todas las escuelas de que la Secretaria de Educaci6n no tiene facultad para crear un Instituto aut6nola capital, Hato Mayor y EI Seybo, donmo y descentralizado, porque eso debe de constat6 la misma situaci6n frauduhacerse mediante una ley y eso correslenta en butacas reparadas por los conponde al Congreso Nacional." tratistas involucrados en el fraude, "Y Otra medida, irregular segun el, adopesas visitas las hice junto a mi ayudante tada en la Secretaria de Educaci6n, aus(abogado) Nestor Tomas Baez, que fue testigo de estos hechos. EI dfa que yo piciada por Guadamuz, fue una orden, recogf esas butacas viciadas, producto del tambien departamental, que modific6 el fraude, este abogado andaba conmigo y horario de trabajo de los empleados, lIevandolo de 7:30 a 4:30 de la tarde, "Eso fue delante de el que Ie mostre las butacas del fraude a la senora Secretaria de es tambien ilegal, porque el horario esta Educaci6n." creado por Decreto del presidente Salvador Jorge Blanco y ella no puede, meEI doctor Adrian Suarez dijo con amargura que 10 que se esta haciendo con el diante una orden de esa naturaleza, realizar esa modificaci6n y es tan asi, que no es mas que una injusticia, "Es una maldad del senor Guadamuz, es un abuso de desde que se dispuso ese cambio de hoparte de el, porque alia en Educaci6n se rario, ella sali6 de viaje hacia Washing:.\.
DEL
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•
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ton, Estados Unidos, y de una vez se puso en vigencia el cambio de horario". Revelo que el le hizo un oficio a la titular oficial de Educacion, licenciada Malagon, en el cual Ie anexo la comunicacion departamental que cambiaba el horario de los empleados asf como una fotocopia del Decreto que establece el horario de los empleados piiblicos, "y Ie dije que esa disposicion era irregular, que violaba ese decreto y que aunque en esa comunicacion se afirmaba que a mf se me habfa consultado antes de adoptar la medida, eso era incierto, ya que yo no sabfa nada de eso y Ie advertfa que mientras yo fuera Consultor Jurfdico de Educacion, no permitiria con mi aprobacion, que ella (Malagon), firmara actos ilegales, violatorios alas leyes nacionales". A su juicio, esa oposicion fue la causa de que 10 involucraran en el desfalco de los $16 millones cobrados sin realizar el trabajo, de parte de varios contratistas, denunciados en base a un informe realizado por el mismo, y que servina de marco jurfdico alas autoridades judiciales y
policiales para iniciar las indagatorias. "Me han metido en el paquete del robo millonario, para salir de mi, para sacarme de circulacion e implicarrne en una investigacion que yo mismo realice". Aunque su familia y sus abogados Ie han sugerido que no hable con la prensa sobre su situacion "hasta que no salga de la prision, porque ellos (Guadamuz y la licenciada Malagon), tienen el poder", el no esta de acuerdo con eso de guardar silencio, porque "alguien" tiene que decir laverdad. "Yo creo que el motivo que ellos han argumentado para someterme por este desfalco, fue el intento de fraude que un grupo de contratistas produjo al conseguir que la Secretaria de Educacion les firmara 33 contratos de reparacion de butacas, hace dos aiios y siete meses, en momentos en que yo me encontraba operado de dos hernias en la Clfnica de Seguro Latino, que funciona detras del Hipodrorno Perla Antillana, fue esa oportunidad en que ellos ejecutaron, en mi ausencia, esa accion fraudulenta ..."
Habla la esposa de Adrian aentrevista fue inL terrumpida por la esposa del doctor
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Adrian Suarez, Cossette de Adrian, quien le recordo que no debia dar informaciones a la prensa mientras estuviera en prision. "Yo no estoy de acuerdo con que se esten dando informaciones, porque yo no quiero problemas con esos dos (Malagon y Guadamuz). Mi marido es inocente, pero ellos son el poder y nosotros, que no tenemos apellidos, somos la nada y l,sabe usted 10 que pasa cuando la nada choca con el poder? Es mejor no correr riesgo y yo sf quiero que el (mi esposo), diga toda la verdad, pero cuando salga de la prision",
expreso dona Cossette. "Nosotros nos sentimos muy mal con esta situacion. Sabemos que nuestro pariente es inocente, pero no queremos problemas, porque es muy duro que un hombre con una hoja de servicio de 40 afios, padre de siete hijos y que en una ocasion fungio de juez de la Sexta Camara Penal del Distrito, durante tres afios (1986), haya sido involucrado en un caso asi, sin ningtin motivo, eso es algo que preocupa a cualquiera."
Merette Santana l Subsecretario de Educacion, Luis E Merette Santana, dijo que jamas renunciara a su cargo, no importa 10 que pase, porque segun afirma, es inocente de los cargos que le imputan dos personas interrogadas en la Policia, que afirman que esta implicado "porque cogia sus comisiones de parte de nosotros", como habrian dicho dos contratistas involucrados en el fraude millonario. "Se ha dicho por ahf que yo renunciaria a mi jurisdiccion (privilegiada) y eso equivaldrfa a renunciar del cargo de Subsecretario, y eso no 10 voy a hacer, porque no hay ningun motivo para ello. Yo me siento tranquilo, sin rencores, sin incriminaciones, esperando que esto desarrolle y me mantendre en mi posicion hasta las ultimas consecuencias y asf me siento muy bien y tranquilo".
Jacqueline lue enlepada el31 de oclubpe de 1994
PaRDS
duplicados 'Investigate esto, que me parece ya 10habfa visto antes", dijo el asesor de las Naciones Unidas para asuntos educativos Lorenzo Guadamuz, al consultor jurfdico de la secretaria de Educaci6n, al llevar a su escritorio un expediente sobre pago por la reparaci6n de un plantel al que meses antes se habian saldado los gastos reportados. Efectivamente, una simple revisi6n de los cheques emitidos determin6 que no s610 ese trabajo ya se habia reportado y pagado varias veces, sino muchos otros, 10 que asombr6 a unos y asust6 a otro grupo de funcionarios de la instituci6n. Los calculos ofrecidos hasta ahora por la titular de Educaci6n, licenciada Jacqueline Malag6n indican que los recursos robados suman mas de $16 millones de pesos, segtin los datos compilados por el Consultor Jurfdico. Alertado por el asesor Guadamuz, el jurfdico dio seguimiento al cobro de varias facturas rernitidas por los contratistas que reparaban butacas y luego de atrapar a uno de estos "con las manos en la masa", le dijo: "Venga aca, is ya nosotros no Ie pagamos a usted esa factura? l,Cuantas veces es que usted nos va cobrar el mismo trabajo, aparte de que en verdad ustedes no hicieron ningun trabajo, eh?" El sujeto, que se identificaba como "El ingeniero", palideci6, qued6 medio mudo, ante la grave pregunta hecha por el doctor Julio Andres Adrian Sanchez y respondi6, gagueando: "Bueno doctor, ese.... nosotros ya hablamos hablado en contabilidad ....en los pr6ximos dias cumpliremos el contrato, pero denos el dinero primero y despues hablamos". - "No senor, nada de eso! Ustedes se equivocaron medio a medio, porque ya nosotros los estabamos acechando. Esto 10vamos a investigar y se 10 voy a decir a dona Jacqueline (Malag6n), y aquf va estar el preso hasta el 'cocote', porque 10 que ustedes estan haciendo es un robo, puro y simple, es un saqueo al Estado dominicano".
Santo Domingo. D.N. 31 de octubre del 1994.ALA
Licenciada Jacqueline Malag6n. Secretaria de Estado de Educaci6n.Belias
Artes y Cultos. (SEEBAC).
ASUNTO
Informe sobre investigaci6n
a trabajos realizados
de reparaclones
muebles.
ANEXO
a) Copias comprobantes de pago; b) Copias certificaciones de trabajos realizados; c) Comunlcaci6n del Dr. Lorenzo Guadamuz. Asesor Tecnico Principal.
,
Muy cortesmente informamos a ese Superior Despacho en relaci6n con la ejecuci6n de veinte y cuatro (24) contratos sobre reparaciones de butacas. pizarras. archivos y escritorios que fueron reallzados por 105 contratistas EVARISTO BAEZ y SANTO HERMINIO ESTAPIA. a partir de mes de septiembre del ailo mil noveclentos noventa y tres (1993). 105 cuales fueron totalmente pagados segun los comprobantes de cheques expedidoa a nombre de 105 contratistas. que se anexan; pero cuyos trabajos no fueron realizados nl en calidad nl en cantldad como fueron contratados. En ese tenor ponemos a conocimiento de su elevada consideraci6n los aspectos mas relevantes de 10 que consideramos ha sido un fraude contra la Secreta ria de Educaci6n y por ende el Estado Dominicano. Los seilores EVARISTO BAEZ Y SANTO HERMINIO ESTAPIA. suscribieron catorce (14) y diez (10) contratoa respectivamente para la reparaci6n y pintura de muebles segun se detalla a continuaci6n: SANTO HERMINIO ESTAPIA Catorce (14) Contratos EOUIPOS CANTIDAD Butacas 5.737 Pizarras 790 Escritorios 1.363 Valor RO$2,n5,830.00 (DOS MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS TREINTA PESOS ORO DOMINICANOS CON 00/100). EYARISTO BAEZ (10) Contratos EOUIPOS CANTIDAD Butacas 39.118 Plzarras 600 Escritorios 1.000 Valor RO$1,988,411.00 (UN MILLON NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS ONCE PESOS ORO DOMINICANOS CON 00/100). Equipos pintados y reparados segun los comprobantes suministrados por el Departamento de Contabllldad y los informes ofrecidos por los Directores de los Centros Docentes donde se hicieron los trabajos. SANTOS HERMINIO ESTAPIA EOUIPOS CANTIDAD VALOR Butacas 21.171 RD$973,866.00 Pizarras 717 57,360.00 Pupitres 403 18,538.00 Escritorios 227 34,050.00 Para un valor aproxlmado de 1,083,814.00 (UN MILLON OCHENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS CATORCE PESOS ORO DOMINICANOS CON 00/100). EYARISTO BAEZ EOUIPOS CANTIDAO VALOR Butacas 34,190 RD$1.573,109.00 Pizarras 987 78,969.00 Pupitres 849 38,364.00 Escritorios 1,129 169,350.00 Archivos 76 6,080.00 Para un valor aproxlmado de RO$1,863,862.00 (UN MILLON OCHOCIENTOS SESENTA Y CINCO OCHOCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS ORO DOMINICANOS CON 00/100). Entre las catorce (14) butacas computadas a Evaristo Perez figuran tres mil cuatrocientos setenta y cinco (3,475) que el agreg6 como pintadas y reparadas a cambio de pintura de local que en realidad representan menoa de Ia tercera parte del valor que se esta pagando por esas reparaciones. Somos de opini6n que la administraci6n deberla ordenar una evaluaci6n 10 mas objetlva que tuera posIble, para que un tecnico en la materia determine a cuanto asciende el monto de 10 que se esta perdiendo en las Escuelas Victor Garrido del kil6metro diez (10) de la Carretera Sanchez 0, la Escuela Francisco Javier Billini de la Prolongacl6n Jose Contreras Kil6metro Ocho (8) y la Fray Ram6n Pane de los Jardlnes del Norte. Equipos que figuran en los comprobantes como ejecutados pero que en realidad no fueron reparadoa: SANTOS HERMINIO ESTAPIA EOUIPOS CANTIOAO 3,234 Butacas Pizarras 66 Pupitres 65 Escritorios 13 Valor Total RO$( PESOS ORO DOMINICANOS CON 00/100) EVARISTO BAEZ EOUIPOS CANTIDAD Butacas 6,637 Pizarras 130 Pupitres 284 Escritorios 100 Valor Total RD$( PESOS ORO OOMINICANOS CON 001100) Equipos que fueron reparados y/o pintados aunque no figuran en 105 contratos. SANTO HERMINIO ESTAPIA EOUIPOS CANTIDAD Pupitres bipersonales 403
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EVARISTO BAEZ EOUIPOS CANTIDAD Pupitres bipersonales 849 Archivos . 76 Cantidad y valor de equipo contratado y cobrado que no ha sido realizado. SANTO HERMINIO ESTAPIA EOUIPOS CANTIDAD Butacas 34,566 Pizarras 82 Escritorios 1,136 Para un valor aproximado de RD$1,756,996.00 Menos equipos que no figuran en los contratos pero que fueron reparados y pintados por ell,692,016.00(UN MILLON SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL DIECISEIS PESOS ORO DOMINICANOS CON 00/100). EVARISTO BAEZ EOUIPOS CANTIDAD VALOR Butacas 4,920 Menos valor aproximado de RD$226,320.00 (DOSCIENTOS VEINTISEIS MIL TRESCIENTOS VEINTE PESOS ORO DOMINICANOS CON 00/100). RECOMENDACIONES a) Sacar de la Sede Central el control y supervisi6n de las reparaciones de equipos que no se hacen a traves de los Astilleros de La Marina; b) Llamar a los contratistas Santo Herminio Estapia y Evaristo Baez para que devuelvan los valores que cobraron sin hacer los trabajos; c) En caso que no devuelvan el dinero someterlos a la justicia por fraude contra el Estado Dominicano. d) Poner en manos de las Direcciones Regionales el control y supervisi6n de las reparaciones de butacas y demas mobiliarios escolares, para garantizar que los trabajos se realicen tal como son contratados. Atentamente, DR. JULIO ANDRES ADRIAN SUAREZ, Consultor Jurldlco
La investigacion... Los presuntos culpables nacomision de alto nivel, integrada U por investigadores policiales y de la Fiscalia del Distrito determine que fueron quince las personas responsables del desfalco ejecutado en la Secretaria de Educacion, las cuales fueron sometidas a la justicia a mediados del pas ado mes, implicados en la sustraccion millonaria, donde se cobraron trabajos no realizados "ni en calidad ni cantidad" como se acordo mediante contratos suscritos, hecho en que estan involucrados funcionarios de alto nivel de la cartera oficial. Conforme al listado obtenido por Rumbo, las personas que guardan prision en la carcel modele de Najayo (San Cristobal) acusadas de participar en el fraude millonario, son el Subsecretario de Educacion Luis Merette Santana, doctor Julio Andres Adrian Sanchez, el ingeniero Jaime Matos Berrido, Director de Edificaciones, y quien es adem as hermano del ex presidente de la Liga de Beisbol profesional, ex-rniembro de la Junta Central Electoral y hoy embajador en Taiwan, Leonardo Matos Berrido, convaleciente de un serio problema cardfaco, en Miami; Juan Santiago Tena Tena, director administrativo; Ela Maritza Tiller de Perez, encargada de Contabilidad y Luis Oscar Perez Gomez, quien fungfa de asistente general de la encargada de Contabilidad. Otros implicados en el caso son los contratistas Evaristo Baez Castillo, Santo Herminio Estapia, el ingeniero Bien24¡ Rumbo
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venido Guzman Sanchez, asf como los empleados Luis Guzman Rosario Abreu, Silverio Martinez, Francisco Cesar Gabriel Valdez, Eduardo Almonte, Antonio Nunez Urena y Emilio Gomez Felix. El grupo esta acusado de cobrar unos 26 millones de pesos por la ejecucion de 24 contratos de trabajos para reparaciones de butacas, pizarras, archivos y escritorios, los cuales fueron pagados varias veces, segiin los comprobantes de cheques expedidos a nombre de los contratistas, pero cuyos trabajos no fueron realizados "ni en calidad ni en cantidad como fueron contratados", segtin un informe realizado por la Consultorfa Jurfdica.
Sorprende apresamiento del consultor juridico ... n dato que ha llamado la atencion del fraude cometido en la Secretaria de Educacion, es el hecho de que el consultor juridico de la cartera oficial, doctor Julio Andres Adrian Suarez, figure entre los detenidos, toda vez que fue este quien dirigio las investigaciones que dieron al traste con el descubrimiento de la operacion fraudulenta, acogiendo instrucciones e informes que anteriormente le habia suministrado el doctor Lorenzo Guadamuz, asesor tecnico principal. Las indagatorias realizadas por el jurfdico Adrian Suarez fueron resurnidas en un informe dirigido a la Secretaria de Educacion, licenciada Jacqueline Malagon, en fecha 31 de octubre del afio pasado. Sin embargo, la funcionaria 10 denuncio cinco meses despues.
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En ese informe, el doctor Adrian recornendo a la titular de Educacion las siguientes medidas: "A) Sacar de la sede Central el control y supervision de las reparaciones de equip os que no se hacen a traves de los Astilleros Navales de la Marina. B) Llamar a los contratistas Santo Herminio Estapia y Evaristo Baez, para que devuelvan los valores que cobraron sin hacer los trabajos. C) En caso de que no devuelvan el dinero, someterlos a la justicia por fraude contra el Estado dominicano. D) Pone en manos de las Direcciones Regionales el control y supervision de las reparaciones de butacas y demas mobiliarios escolares, para garantizar que los trabajos se realicen tal como son contratados". No obstante a que fue el doctor Adrian Suarez quien realize estas investigaciones e hizo las recomendaciones expuestas mas arriba, fue a los cinco meses que se actuo en consecuencia y para su sorpresa, el tambien fue incluido entre los corruptos .
Jurisdiccion privilegiada l expediente contra el grupo de presuntos desfalcadores fue rernitido por E ante el despacho del Procurador General de la Republica, doctor Efraim Reyes Duluc, en virtud de que uno de los acusados principales, el doctor Merette Santana, es subsecretario de Estado (de Educacion), y por tanto, le corresponde jurisdiccion privilegiada, en este caso, la Suprema Corte de Justicia, jurisdiccion a la que arrastra a los demas acusados. Se supo que Merette Santana estarfa en condicion de renunciar, mediante una instancia elevada por ante al mas alto tribunal de justicia del pais, con la finalidad de que su caso y el de los demas acusados, sea ventilado en la jurisdiccion ordinaria, ya que asf el y los demas tendrfan mas opciones para poder obtener su libertad, ya sea mediante un recurso de Habeas Corpus, suspension de prision en la fase de Instruccion 0 mediante una fianza en la Corte de Apelacion de Santo Domingo. En cambio, ante la Suprema Corte, el subsecretario solo tendrian una instancia para obtener la libertad, ya que su condena, de resultar culpable, serfa inapelable. (S.R.) •.
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Colin dan cias Balaguer y Azorin ADRIANO MIGUEL TEJADA ose Martinez Ruiz, conocido literariamente como Azorin, fue una de las primeras figuras de la Generacion del 98 de Espana. En 1908 publico un librito que titulo El Politico. Quienes poseen copia del mismo no 10 prestan. Por ahf se puede juzgar el valor que se Ie atribuye a esa obra. En El Politico, Azorfn da una serie de consejos a quien desee convertirse en politico y a los que ejercen esa profesion. Los comparto para que observen un retrato conocido. Segun Azorin, el politico debe ser hombre de cuerpo sana y fuerte; ser mafianero, acostarse temprano, comer poco, ser frugal; debe vestir con elegancia y sencillez. EI politico debe vivir recogido, ser discreto, cauto y reservado, y tener la habilidad de des en tenderse de la corte de admiradores y amigos que Ie rodean. No debe ser impaciente y dejar pasar el tiempo sin precipitarse. Cuando el problema sea muy complejo "10 prudente es callar; retfrese el politico de la contienda y deje que la vida, que la fuerza de las cosas se abra su camino a traves del tiempo". EI politico no debe perder nunca el sentido del equilibrio: debe estar siempre en el fiel politico y no debe temer contradecirse pues "habra de conocer el tiempo y el pais en el que vive; con arreglo a ell os arreglara y ajustara sus actos". Debe meditar sobre el valor de las censuras y de las alabanzas y por encima de las hiperboles debe poner un ligero y amable desden, EI politico debe conocer a la gente que Ie rodea: "sepa como vive este y el otro; que negocios lleva entre manos; de que se sostiene; que es 10 que ha hecho y que es 10 que hace; cuales son sus secretas idas y venidas ... " EI hombre publico debe aceptar con sencillez las distinciones y no reprochar a nadie sus contradicciones ni sus inconsecuencias. Como ha dicho Maura, "si alguna vez oyese la voz de mi deber en contra de 10 que hubiera con mas calor toda mi vida sustentado, me consideraria indigno de vuestra estimacion ... si no pisoteaba mis palabras anteriores y ajustase mis actos a mis deberes". EI politico no debe prestarse a la exhibicion ni perder nunca la sangre fria. Debera permanecer siempre impasible ante el ataque sin perder la ecuanimidad y la buena ponderacion del caracter. Azorfn Ie recuerda a los politicos que no hay distincion entre el derecho y la fuerza: no hay mas que una cosa: la fuerza. Lo que es fuerte es 10 que es de derecho. EI politico debe tener maneras de insinuarse, te-
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No debe mostrar impaciencia en los comienzos de su carrera, ni precipitarse y si tiene que renunciar a un cargo de be hacerlo en forma cordial.
ner rasgos de generosidad y de cortesfa para con la gente, mantener la serenidad en la desgracia y fingir conformidad. Debe ser innovador dentro del orden pero no querer renovarlo y revolucionarlo todo. "Lograda la posesion del poder, el vera que una cosa son las fantasias de los teorizantes y otra las manipulaciones de la realidad". EI politico no debe ser excesivamente modesto pues el equilibro debe estar en el punto medio, ni vanidad, ni modestia. Debe leer pocos libros y preferir los libros de biograffas, memorias, confesiones y casos veridicos, pues de la manera en que otros se desenvolvieron en situaciones apretadas puede sacar ensefianza. EI politico debe saber escuchar y gracias a ello mantener una inteligente conversacion. Debe tener una faz serena que cubra sus dolores Intimos y alas mujeres, debe "retozarlas sin ernpefiarse": conozcalas, amelas, muestrese siempre afable y generoso con ell as pero no se enfrasque en pasiones violentas y desenfrenadas". EI politico debe huir de la abstraccion. "Gobernar con abstracciones consiste en dar leyes sabias, justas, discretas, sf, pero leyes que no se acoplan ni tienen perfecta concordancia con la realidad para que han sido hechas", porque "es posible que alguna ley 0 alguna institucion de palses extrafios convenga al nuestro; es posible tambien que no convenga. Todos los paises no son 10 mismo; no es la misma su historia; no es la misma su tradicion; no son las mismas sus condiciones ffsicas; no son los mismos, en fin, sus hombres". EL politico no debe dar toda la medida de sf, debe reservar siempre algo, tener dominio y conocer perfectamente sus fuerzas y alcance. Al conocer las caracterfsticas del adversario podra darse el supremo placer "de tener piedad y generosidad con el -que es la mas grande humillacion- de hacer ver que se Ie puede destrozar y no se Ie destroza" ... EI politico debe tener cuidado en hacer juicio sobre las personas. No debe mostrar impaciencia en los comienzos de su carrera, ni precipitarse y si tiene que renunciar a un cargo debe hacerlo en forma cordial. No debe usar nunca la violencia sino esperar al tiempo, que 10 amansa y 10 suaviza todo, y evitar el
escandalo. EI politico no debe dudar de si, pues el publico no seguira a quien muestre dudas. Finalmente, debe cuidarse de las trampas que plantea el honor, pues "tal vez esta sea la cosa que mas locuras y disparates hacia cometer a los hombres". "Sera coincidencia? • DEL 5 AL 11 DE ABRIL
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De animales politicos y ciudadanos globales
Agripino Nunez Collado EDUARDO JORGE PRATS aymujeres y hombres piiblicos que tienen la virtud de ser criticados y atacados por los seetores mas disfrniles y contrapuestos, porque se colocan en el justo medio, escuchando y ponderando las razones del adversario, tolerando las ideas diferentes. Tal fue el caso de Rafael Herrera quien fue objeto de una de las mas despiadadas carnpafias de calumnias que se recuerde en los anales de la historia del foro publico dominicano. Ocurre igual con Monsefior Agripino Nunez Collado quien, a pesar de su innegable dedicacion al servicio del pais, es objeto hoy de una cam- Monsenor Agripino pafia de denuestos, dirigida precisamente por el mismo sector superminoritario que, en algun momento, pretendio hundir en el descredito a Herrera, olvidando que Nunez Collado -al igual que el eminente periodista- goza de una bien ganada fama que no puede perderse a golpe de urticante verbo florido ni de respuestas oraculares televisadas. No nos referimos aquf alas criticas sanas, ponderadas y constructivas de que es objeto Nunez ColIado, como todo hombre publico, y cuya exteriorizacion es positiva en el contexto de la libertad de expresion inherente a toda sociedad dernocratica. De 10 que hablamos es de una verdadera conspiracion de la difamacion articulada por el sector mas cavernario y reaccionario de la nacion, tendente a socavar la imagen y reputacion del rector universitario. Nunez Collado no necesita presentacion porque sus hechos, harto conocidos por la opinion piiblica, hablan por sf solos. Se sabe que es alma de la Pontificia Universidad Catolica Madre y Maestra (PUCMM), institucion que ha contribuido decisivamente al desarrollo dominicano en las iiltimas tres decadas, Excelencia academica y pluralismo son los lemas de una universidad que no ha temido cumplir el mandato del Papa Juan Pablo II de colaborar con los gobiernos y las instituciones nacionales e internacionales en favor de la justicia, el desarrollo y el progreso. No hay que recordar tampoco que el principal merito de Nunez Collado es haber contribuido a forjar en contraposicion a la tradicional cultura de la enemistad polftica una cultura del dialogo, la cual ha dado sus frutos en materia laboral con la promulgacion de un nuevo Codigo de Trabajo que, a pesar de sus deficiencias, significa un paso de avance I<:>gradoen base al consenso de empleadores y
H No ha cometido el error de difundir sus propias elucubraciones como doctrina genuina de la Iglesia ni ha aprovechado la tribuna para avanzar, a traves de
un discurso destemplado, divisorio e inquisitorial,los dogmas de la doctrina catcllca,
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empleados; y, en materia electoral, con la firma del Pacto por la Democracia que, con todos sus fall os, constituyo una salida a la crisis poselectoral que amenazaba con bafiar de sangre a la Republica .. Nunez Collado, no obstante estar involucrado activamente en la vida publica, y convencido de la necesidad de la separacion Iglesia y Estado, no ha cometido el error de difundir sus propias elucubraciones como doctrina genuina de la Iglesia ni ha aprovechado la tribuna para avanzar, a traves de un discurso destemplado, divisorio e inquiNunez Collado. sitorial, los dogmas de la doctrina catolica. Ha optado mas bien por seguir el lIamado del Papa Juan Pablo II en el sentido de que "es la hora de convertirse a sentimientos de solidaridad, a una polftica de paz, a una logica de fraternidad, a la paciencia del dialogo y a la busqueda de cuanto une a los seres humanos, mas que ala biisqueda de 10 que los divide". Pero no solo de dialogo vive el hombre. Hombre de Vaticano II y de Puebla, ha sido Nunez ColIado un predicador con stante en favor de la justicia social, predica que no queda en la mera retorica sino que se refleja en los servicios comunitarios y en las investigaciones de los centros y divisiones de la PUCMM a favor de los pobres y marginados del campo y la ciudad. No sigue Monsefior modas en esta epoca de posiciones polfticas pret a porter. Por ello, cuando estaba en su punto mas algido, la bulla de los neonacionalistas, se nego a hacerse eco de la ridfcula tesis de la fusion de la isla, prefiriendo en su lugar abogar por la colaboracion tecnica y educativa con Haitf y por el comercio libre e institucionalizado entre el pais y la hermana republica. Por todas las anteriores razones, Nunez Collado es objeto de criticas no solo de los francotiradores de la envidia, deseosos de ocupar su puesto preeminente en la opinion publica, sino de aquellos que desearfan ver fracasar sus esfuerzos de concertacion para pescar en el rfo revuelto de la violencia y el conflicto generalizados. Felizmente para el pueblo dominicano y para desgracia de quienes 10 adversan de mala manera, Agripino Nunez Collado, hacedor de esperanzas, sacerdote del dialogo y de la tolerancia, constituye uno de los activos mas preciados de la sociedad dominicana, uno que, contrario a algunos endiosados, no pretende la gloria ni el poder como premio alas empresas realizadas .â&#x20AC;˘
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Las resoluciones
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n las tiltirnas dos semanas, el Gobierno ha evacuado varias resoluciones que de inmediato han sido rechazadas, tanto por controversiales como por empeorar los males que buscan remediar. Es como para decir que no han pegado una. EI primer entuerto se cometi6 con la resoluci6n que regula las relaciones entre detallistas y distribuidoras de gasolina. A estas iiltimas se les redujo su margen de rentabilidad y el Estado continu6 la practica de arbitrar decisiones de negocios que corresponden al ambito de 10 privado, como criticaba el editorial de Rumbo, la semana pasada, escrito antes de que se diera a conocer la criticada resoluci6n. Luego vi no el reordenamiento de los canales de televisi6n, 10 que provoc6 un "tele-moto". Aunque la finalidad es buena, se pas6 por alto la consulta. La aplicaci6n de esa resoluci6n ha sido pospuesta ante la avalancha de quejas. Pero donde Obras Public as, responsable tambien de la anterior resoluci6n, puso el huevo, fue con la mimero 1-95, firmada el 23 de enero, pero que estuvo secuestrada hasta esta semana. Parece que el secretario se sentia avergonzado de dar a la publicidad tamafio dislate que impide la competencia en las tarifas de llamadas telef6nicas de larga distancia internacional. Pero el huevo puesto es mas grande, porque esa resoluci6n estuvo acompafiada de otra que liberaliza las tarifas locales. j Control de precios donde hay competencia y libertad total donde hay monopolio! [Que viva el consumidor! De inmediato la telef6nica All America consider6 la resoluci6n "como un atentado a la libre competencia". Tricorn, otra telef6nica, s6lo ha dicho que sus abogados estudian el caso. La resoluci6n es contraria a acciones gubernamentales anteriores para incentivar la competencia en el mercado de las
telecomunicaciones. Se obliga a que las empresas de telecomunicaciones operantes en el pais negocien "una tasa contable igual, para una determinada ruta, a la acordada por la empresa de telecomunicaciones de mas trafico saliente en dicha ruta." Quiere decir, que All America y Tricorn no pueden tener tarifas por debajo de las de Codetel, el monopolio que ha operado aquf por mas de 60 alios y que tiene ya arreglos con mas de 30 paises que representan en su conjunto el 98% del trafico del pais. Las nuevas compafiias no pod ran conseguir los contratos de corresponsalia con los paises de mayor trafico con Republica Dorninicana. LQue interes tendran aqueIIos, a menos que se les acuerde una tasa contable menor que la que ya han 10grado con Codetel? En el articulo 2 se decide que "en sus acuerdos con sus interconectantes del exterior, las empresas de telecornunicaciones que operen en territorio dominicano se aseguraran que las tarifas aplicadas al trafico saliente desde la Republica Dominicana hacia una ruta determinada no sean inferiores alas tarifas que se aplican desde esa misma ruta hacia la Republica Dominicana".
Viene a ser, sin embargo, que muchos paises tienen una 0 mas compafiias de telecomunicaciones de larga distancia. Estados Unidos, de donde mas llamamos y nos llaman, tiene mas de 400, cada una con varias tarifas de acuerdo al dia de la sernana y la hora en que se efecnie el trafico, ademas del volumen del mismo y si este es residencial 0 comercia!' i,Cual sera, entonces, la tarifa que habra que aplicar? La resoluci6n es contraria a los informes de la Uni6n Internacional de Telecomunicaciones, a la cual acudi6 el Estado dominicano para que estudiara el mercado telefonico e hiciera las recomendaciones de lugar. El articulo 5 de la resoluci6n es otra tonterfa, puesto que responsabiliza ante la autoridad tributaria alas empresas de telecomunicaciones "por los ingresos que sus mandatarios, agentes, representantes, distribuidores 0 socios perciban por concepto de los servicios de telecomunicaciones que ellos presten a terceros". Como si una resoluci6n pudiese transferir la obligaci6n tributaria de un sujeto a otro o las compafiias telef6nicas fuesen inspectores de Rentas Internas.
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tl, Jacqueline
on muchos los que estan a la espera de la respuesta que la secretaria de Educaci6n dara a los resultados de la auditoria de la Contraloria Gede la Republica, divulgados por Rumbo recientemente. Por el momento, la licenciada Jacqueline Malag6n contempla desde el banco que otros la defiendan l,espontaneamente?, 10 que parece una estrategia dirigida, poner a jugar a players menores, para cerrar con "broche de oro". Pero el tiempo pasa, y por ahora sus principales defensores desdicen de cierta calidad para la defensa. A saber, su
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ta calidad para la defensa. A saber, su asesor no es la persona mas calificada, porque simple y llanamente se esta defendiendo a sf mismo. Guadamuz comenz6 tildando de infamia y un homenaje a la mentira el informe de auditorfa de la Contraloria. Los otros defensores, los propios contratistas para la impresi6n de libros, hablan de "la gesti6n Malagon-Guadarnuz, binomio de trabajo e integracion". Es decir, son un equipo en el que ambos son . Secretario a la vez, cuando el segundo se asume como extranjero y asesor a cuenta de un organismo internacional. El documento de defensa, publicado en la mayorfa de los diarios i,a cuenta de quien", es riquisimo en solidaridades, menos con Cervantes. Pero despues de todo, nobleza obliga, y 10 menos que se puede hacer es decir: Por ti, Jacqueline, porque 10 impreso, que no preso, impreso esta. Que siga el coro, con 0 sin decoro.
El director de CORDE acusa a una "mafia organizada", nacida en las mismas entrafias de Molinos Dorninicanos, de contribuir con las perdidas y el descredito de la empresa. "De noche y de dfa era un trafico de influencias y recursos, que era bochornoso para el pais. Esa situaci6n fue corregida totalmente desde la eliminaci6n del personal que tenia que ver con el manejo de la comercializacion". Las cancelaciones a1canzaron a 450 empleados de la n6mina de esta empresa CORDE. Bret6n ac1ara que no habfa un robo directo del dinero de Molinos Dominicanos, sino en la sobrevaloraci6n de precios. "Desde la puerta de Molinos a escasos metros un saco de afrecho de trigo que se vendfa por 39 pesos cambiaba a 70 pesos. Y como se sabfa que eso estab a pasando, parece que todos los que manejaban las facturaciones y el despacho querian participar en los excesivos beneficios que al frente de ellos se estaban produciendo", explic6 el Director de CORDE. Molinos Dominicanos, que. tiene una deuda de $78 millones, enfrenta ademas un problema con sus clientes, los productores de pan, quienes adquirfan la harina con precios sobrevalorados por los intermediarios ligados a la "mafia" de que habla Bret6n. Asf que mediante un acuerdo entre CORDE y los panaderos se estableci6 un
Cance/aciones en el barril sin fondo aDirecci6n de la Corporaci6n Dominicana de Empresas Estatales cancel6 a 450 empleados de Molinos Dominicanos, que ternan que ver con la comercializaci6n de harina y afrecho, concepto por el cual se vendi6 $39 miHones de pesos, sin que se sepa el destino de este dinero ni de los productos vendidos. EI director de CORDE, agr6nomo Pedro Bret6n explic6 adem as que las irregularidades en la venta de harina de Molinos provocaron perdidas superiores a los $130 rnillones de pesos en 1994. "Molinos Dominicanos, que tenia una perdida sobre los cuatro miHones de pesos mensuales, solamente en la harina de trigo, que tiene un costa de $74.10, se vendfa con perdidas de $59 en cada saco de 120 libras", especific6 Bret6n.
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pesos, que era el precio original del producto (J.N.)
Richiez desafiante
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Isuspendido Presidente del Tribunal Superior de Tierras, Rafael Richiez Savifion, no s610 ha desafiado la autoridad de la Suprema Corte de Justicia al no acatar la suspensi6n que de allf ha emanado, sino que al mismo tiempo ha colocado al Tribunal de Tierras en una pasmosa incertidumbre, especialmente por la enorme cantidad de resoluciones y dictamenes que ha emitido luego de su suspensi6n. Richiez Savifion se ha atrincherado en la oficina que corresponde a la Presidencia del Tribunal, y ha estado trabajando dfa y noche, inc1uyendo los dias feriados. El Tribunal Superior de Tierras esta paralizado. Los jueces que han recibido resoluciones y dictamenes s610 atinaron a firmar, en un primer momento, aquellas que tenian fecha anteriores a la suspensi6n ordenada por la Suprema Corte de Justicia. De allf en adelante, todas las 6rdenes 0 peticiones de firmas han sido desoidas por los jueces titulares. . Jueces, abogados, agrimensores, empleados y personas afectadas por la situaci6n del Tribunal estan a la espera de una salida al periodo de "Espana Boba" que vive esa import ante dependencia judicial. Todo el mundo esta a la espera de la actuaci6n de la Suprema Corte de Justicia. Esperar mas tiempo serfa postergar innecesariamente una investigaci6n que ya debi6 estar conc1uida y emitida la resoluci6n correspondiente, segun ordena la Ley de Organizaci6n Judicial. EI articulo 41 de esa Ley dice textualmente: "El Tribunal de Tierras se organizara y funcionara de acuerdo con las leyes especiales que le rigen, pero sus magistrados y jueces estaran sometidos a las incompatibilidades y prohibiciones contenidas en los artfculos 6 y 8 de la presente Ley, y a la auto rid ad dlscipli-
naria de la Suprema Corte de Justi-
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precio de $255 por saco, que es un intermedio entre los $270 que tenian que pagar los productores de pan, y $215 DE 1995
cia". Richiez Savifion no puede, entonces, alegar ignorancia ni falta de autoridad de parte de la Suprema Corte de Justicia.
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Los documentos sobre sus actuaciones estan depositadas en la misma Suprema Corte de Justicia.
Mas suspensiones en el TST ara los que llevan anotaciones, la Suprema Corte de Justicia suspendio a la juez de jurisdiccion original del Tribunal Superior de Tierras (TST), Nilda Infante y a la secretaria administrativa del juez presidente, Lidia Vargas. La oficina de relaciones publicas de la Suprema Corte de Justicia revelo las decisiones contra la juez y la ayudante del presidente del tribunal de tierras, doctor Rafael Richiez Savifion, Ya el doctor Richiez Savifion habfa sido suspendido por la Suprema Corte de
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Justicia, pero se declare en rebeldfa y sigue en su despacho, dfa y noche. Todo comenzo despues que Rumbo revelara graves irregularidades en el Tribunal de Tierras. Entonces la Suprema Corte de Justicia designo al juez, Francisco Manuel Pellerano, para que investigue las denuncias.
EI abogado que aboga por sf mismo
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l abogado del Estado, doctor Pablo Jimenez Billini, nego que su actuacion en los casos relativos a propiedades en discusion haya estado refiida con la ley, y dijo que su sometimiento ante el Procurador General de la Republica carece de base legal.
En una declaracion, acornpafiada de expedientes "de gran complejidad", Jimenez Billini dice que desde el momento de su designacion como abogado del Estado en el Tribunal Superior de Tierras tuvo como proposito actuar apegado a la ley. Informode un acuerdo firmado con la UASD, mediante el cual se dona a su of icina veinte archivadores y se suministro un equipo tecnico que trabajo diariamente durante un perfodo de diez meses, "10gran do rescatar el des orden ado y cactico archivo de esta oficina". Segun Jimenez Billini su oficina ha manejado con transparencia los expedientes en su poder y todos aquellos conflictos en los que ha intervenido. Dijo que si ciertamente existe alguna investigacion de la Procuraduria General de la Republica, en torno a su actuacion al frente de la Oficina del Abogado del
Rumboa un futuro mejor El rumbo de un pais se manifiesta en su cultura, en su salud, en sus deportes, en su desarrollo y en la conservaci6n de sus recursos naturales.
As! obramos. Par un rumbo mejor.
Un trebol de cinco hojas prendido a la solapa del pais. DEL 5 ALII
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De Estado en el Tribunal Superior de Tierras, "soy el primer interesado de los resultados de la misma, con la tranquilidad de haber actuado siempre apegado a la Ley". El doctor Jimenez Billini se refiere en su carta a la informacion recibida por Rumbo en fuentes de la Procuraduria General de la Republica, en el senti do de que sus actuaciones estaban siendo investigadas, 10 mismo que el suspendido y sublevado Presidente del Tribunal Superior de Tierras, Rafael Richiez Savifion, quien ha desafiado la autoridad de la Suprema Corte de Justicia, como organismo responsable de vigilar y actuar en el caso de que las dependencias judiciales no acnien de acuerdo con la Ley. En una comunicacion, dirigida al Procurador General de la Republica, doctor Efrain Reyes Duluc, Jimenez Billini solicita un informe que de constancia del estado en que se encuentran las investigaciones "con respecto alas querellas presentadas por interesados que no obtuvieron sus pretensiones ante este Despacho, ya que las mismas carecian de una base legal que la sustentaran". Explica al Procurador que desde su nombrarniento, y por instrucciones del Presidente Balaguer, ha actuado apegado alas norrnas legales vigentes, dandole la debida proteccion a los Certificados de Titulos que amparan la propiedad privada. Dijo que personalmente habia solicitado al Procurador General de la Republica agilizar las investigaciones referentes alas querellas en su contra, "y adoptar las medidas de lugar", dado que la demora en el conocimiento de las mismas "podrfan dar lugar a confusiones y comentarios ligeros sin ningun tipo de fundamento". Jimenez Billini rernitio a Rumbo copias de los expedientes de la senora Antonia Hidalgo Jerez, quien 10 sometio ante el Procurador General de la Republica, por haber orden ado el uso de la fuerza publica en un desalojo de un inmueble que ella alega es de su propiedad; y de Juan P. Villanueva Caraballo y Domingo Porfirio Rojas Nina, quienes presentaron querella en su contra por haber abusado de su autoridad y cometido exceso de poder, desalojando de manera violenta a Villanueva Caraballo de una 30 â&#x20AC;˘ Rumbo- DEL 5 ALII
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propiedad que alega mantiene como coduefio con los senores Elias Dhimes y Evangelina Leon Sasso de Dhimes.
Coopel'aci6n espanola
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on una inversion de cerca de 13 millones de pesos, la Agencia de Coo. peracion Espanola culmina el Proyecto de Desarrollo Rural Integral y Centro de Capacitacion de Yarnasa, que beneficia a 2,200 moradores de esa comunidad durante los siete afios que duro su ejecucion. El embajador de Espana en el pais, Ricardo Diez Hochleitner entrego los resultados del proyecto al Secretario Tecnico de la Presidencia, Juan Luis Seliman, mediante la firma de un convenio de entrega realizado el miercoles 29 de marzo pasado. Iniciado en 1987, el Proyecto de Desarrollo Integral de Yamasa tuvo como objetivo elevar la calidad de vida de los moradores de ese municipio y aunque originalmente duraria dos afios, fue extendido hasta el 31 de diciembre de 1994. Se desarrollo en tres vertientes: capacitacion, area social y produccion agropecuaria. Las actividades se centraron basicamente en el Centro de Capacitacion "La Hispaniola", en donde se forme a 2,217 hombres y mujeres en diferentes disciplinas artesanales y agropecuarias, asf como cursos de nutricion, fabricacion de blockes y viviendas. Ademas se ofrecieron charlas sobre educacion y planificacion familiar. La Agencia Espanola de Cooperacion Intemacional ejecuto el proyecto en coordinacion con la Oficina de Desarrollo de la Comunidad; conto adem as con la cooperacion la Secretaria de Salud Publica, Profamilia y el Instituto de Formacion Tecnico Profesional (INFOTEP).
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Jesus hizo el milagro de aplacal' el motin
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I raso Jesus Roque Portorreral, cual experto conductor de masas, 0 como Jesus, simplemente Ievanto sus manos y pidio a los presos sublevados que depusieran su actitud, porque todo se iba a solucionar. Parecia que era una voz mas, tratando de ganar tiempo para "resolver" el problema de manera contraria al dialogo, pero para sorpresa de todos, los presos aceptaron la oferta del raso y comenzaron a lanzar al techo de las edificaciones las armas blancas que desde horas antes blandian desafiantes. Jesus logro, honrando su nombre, en base a su comportarniento cada dfa, el proposito de reducir a la obediencia a los enardecidos presos, cans ados de los abusos. Fue el final de un motfn en el que fallecio el albafiil Daniel Evangelista Rodriguez, de 24 afios, oriundo de Hato Mayor, que se encontraba confinado en la celda conocida como Vietnam desde el 28 de enero de 1992. Otros 20 detenidos resultaron heridos. A rafz de la rebelion de los reclusos varias fueron las comisiones que se formaron para mediar, observandose la presencia de los generales Vinicio Perdomo Feliz, Inspector General de la institucion, y Segundo Antonio Imbert Tesson, encargado del Comando Regional Central. Tarnbien el Procurador General de la Republica, doctor Efrain Reyes Duluc, el Fiscal del Distrito, doctor Luis Nelson Pantaleon Gonzalez, el padre Luis Rosario, por la Pastoral Juvenil, el doctor Domingo Porfirio Rojas Nina, por la Comision de los Derechos Humanos, entre otros.
De
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Cada una de estas personas hab16 a los rec1usos para que depusieran su actitud, pero nada lograron, hasta que Portorreal levant6 sus brazos y con lenguaje senci110, convenci6 a los miles de hombres y adolescentes de que la mayor parte de sus demand as serfan aceptadas. "Roque, Roque, Roque", se escuchaba el cora desde todos los rincones del penal. Minutos despues que los presos habfan entregado sus "punzones y pufiales", Roque Portorreal dijo: "me siento bien porque trabajo tanto para la Policia, como para el bienestar de los presos". Roque Portorreal lleva cuatro afios prestando servicio en el Penal de La Victoria y dijo que reside en el poblado junto a su esposa y un hijo de ambos. En medio de las protestas de los rec1usos, se anunci6 el cambio de asiento del coronel Jorge Gil, a quien reemplazaria el tambien coronel Luis Maria Guzman Castro, como era ac1amado por los detenidos.
Los disturbios Cerca del medio dia del domingo dos de este mes, centenares de presos acusados de narcotrafico iniciaron un motin en el recinto carcelario en demanda de reivindicaciones. La protesta inc1uy6 el respeto de los derechos humanos, que el penal no sea dirigido por el Ejercito Nacional, el retorno como comandante del coronel Guzman Castro, el cese de los traslados injustificados y comercializados, la extensi6n del horario de visita de 9 de la manana a 4 de la tarde. Tambien que se descontimie el negocio que tiene la Policia con la bodega que se sup one debe ser adrninistrada por la Direcci6n de Prisiones, en la que los articulos son vendidos hasta con un 500 por ciento por encima de su precio normal. (Rosanna Figueroa).
Una visa, siete " pa.ses
E
lpasado 26 de marzo, el tratado de Schengen entr6 en vigor y con el, se abolieron las fronteras internas de siete paises europeos. Espana, Por-
tugal, Francia, Alemania, Belgica, Holanda y Luxemburgo abolieron las fronteras internas que los separaban y perrniten la circulaci6n libre de personas por todo su territorio, sin necesidad de pasaportes, cedulas u otros documentos. El periodo de prueba sera de tres meses, y si algo no funcionara como 10 han previsto los eur6cratas, se restableceran los con troles necesarios, hasta el 26 de junio, fecha en que la supresi6n sera irreversible. La Europa sin fronteras ha iniciado su pequefia historia. Pequefia, porque todavia los quince miembros que conforman la Comunidad no se animan a retirar sus barreras a la libre circulaci6n de personas. Unos, como Italia y Grecia, porque informaticarnente no estan preparados. Otros, como Inglaterra, porque el espiritu europefsta no les da para tanto. Los pafses n6rdicos tienen ya entre ellos un sistema similar, y no demuestran much a predisposici6n a ampliarlo al resto. (Noruega, ademas, dijo NO a la integraci6n en la Comunidad en un plebiscito que su-
Requisitos para el visado Schengen 1. - Impreso de solicitud y una foto 2.- Un pasaporte valido 3.- Seguro de enfermedad para viajes al exterior 4.- Invitaci6n de un ciudadano europeo 0 de una persona residente en territorio de la comunidad europea con una declaraci6n de compromiso de costear todos los gastos que surjan con la visita del invitado. 5.- En Republica Dominicana se consigue en las oficinas consulares y representaciones diplomaticas de Republica Federal de Alemania, Francia, Parses Bajos (encargados tarnbien de Luxemburgo y Belgica), Espana (que se encarga tarnbien de Portugal). 6.-Si la solicitud es para someterse en Europa a un tratamiento medico, se debe presentar adernas un certificado medico expedido en Republica Dominicana, la confirmaci6n por escrito de la cita en el hospital 0 medico, la prueba de que se poseen los medios financieros para los gastos del tratamiento medico.
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DEL 5 AL 11 DE ABRIL
DE 1995 oRumboo31
De
puso un jarro de agua fria para los burocratas de Bruselas). Las fronteras exteriores son ahora los puertos y aeropuertos. Es decir, los vuelos entre estos paises se consideraran vuelos internos, y nadie podra reclamar a un pasajero el pasaporte mas que si su punto de origen no pertenece a un pais signatario del acuerdo. Es decir, en Paris se solicitara el pasaporte al pasajero frances que provenga de Inglaterra, por ejemplo, pero no al ingles que llega desde Alemania. Los aeropuertos internacionales de estos siete estados, ya se estan adecuando al "flujo Schengen", desactivando controles policiales, 0 reorganizando las terminales de llegada.
Un visado para todos Estas ventajas no son exclusivas de los nacionales de estos pafses europeos.
~SITAS
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el dice aparece en el mimero 55 de esCualquier viajero, de cualquier pais del mundo disfrutara de la libertad de viata publicacion. En ellistado de empresas que reliquijar sin pasaporte por el espacio Schendaron mercancias, aparece Ramon Algen, una vez obtenido el visado de enbercio Batista, no Abercio, que es el quetrada para cualquiera de estos pafses. Este visado, otorgado conforme a criterios joso. unificados, sera de corta duracion (negocios 0 turismo) y valido por tres meses: Los visados de residencia 0 trabajo se tramitaran exclusivamente en el pais de destino. Los ciudadanos dominicanos que esa es tiempo de aumentar los salaten preparando un viaje deberan solicirios, aunque los dirigentes sinditar el visado en el pais que consideren cales y los empleadores no se hadestino principal. Si se tratara de un tour, yan puesto de acuerdo sobre el por ejemplo, 0 no fuera posible distinmonto en las reuniones que han sosteniguir este "destino principal", el visado do. debe tramitarse en el consulado del pais Extraoficialmente se ha sabido que de primera entrada. El viajero que fue los empleadores estan en disposicion de rechazado en un consulado debeperder llevar el salario minimo hasta RD$2 mil, las esperanzas de conseguirlo en otro. 10 que representaria un incremento de Los servicios consulares de los siete pai21.9 por ciento en relacion con el salases trabajan ya con criterios unificados, y , rio minima vigente hasta ahora. Los dirigentes sindicales solicitan que como explica el Emel aumento del salario sea de 45 por cienbajador frances Hento -mas del doble de 10 que pretenden ri Vidal, "se intercamlos empleadoresy que toque a todos bian las informaciolos salarios, no solo el nivel minimo. nes correspondientes, Mientras se logra un acuerdo, ya sea por ese lado no hay en el Comite de Salarios 0 en negociaescapes". ciones fuera de ese organismo, los empleadores deberian au men tar los salarios, aunque sea solo el minima y hasta el nivel que ellos pretenden. De todas , maneras cuando se emite una resolucion del Cornite Nacional de Salarios se reconocen los aumentos que se hayan ejecutado en los ultimos seis meses. amon Abercio Batista L., aclaAdernas, si los empleadores llevaran ro.que no ha pa- el minimo a RD$2,OOO y se decidiera que el nuevo minimo esta por encima de gada ni tiene esa cantidad, ellos solo tendrian que comcuentas que liquidar pletarlo. en la direccion de Debe recordarse que hasta el propio Aduanas, en virtud de que no se dedica a ne- Banco Central reconoce que el salario minima deberia ser llevado de inmegocios de importacion. diato a RD$I,938 si se quiere recupe.En una comunicarar el nivel adquisitivo que tenia a princion a RU!Dbo, Abercipios del afio pasado. cio afirma que no deY debe recordarse tambien que ninbe figurar en ningun listado de-Aduanas in- gun a economia puede lograr buenos niveles de crecimiento si su mercado siem, di~ando que ha pagapre permanece integrado en su mayor do 714 mil 881 mil parte por pobres y miserables .• 85 pesos, como segun
Tiempo de aumentar
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32· Rumbo> DEL 5 AL 11 DE ABRIL
DE 1995
Abercio Sa.tista no
De
•
uevesa •ueves
[Jreves en R.D. Fracasa el dialogo salarial Los dirigentes empreariales y sindicales fracasaron en las conversaciones por llegar a un acuerdo sobre el aumento salaria!' Los empresarios mantienen firme su postura de elev.ar ta? ~610el sala.- Rafael Alburquerque, no mimmo. Los SIn- Secretario de Trabajo. dicatos, demandan una subida general de salarios del orden del 45%. EI Acuerdo de Santo Domingo introdujo en la Camara de Diputados un proyecto de ley que busca subir los sueldos en un 45%, y el PRSC se mostro favorable a aprobar una subida del 30%.
Empate en el Senado
Por sexta vez se produjo un empate en el Senado, y qued6 sin escoger el segundo miembro senatorial al Consejo nacional de la Magistratura. Milagros Ortiz Bosch, del PRD y Virgilio Castillo, candidato del PRSC, quedaron empatados a 15 votos.
No se podra allanar de noche EI Senado aprob6 un proyecto de enmienda a la Ley 50-88 sobre drogas y sustancias controladas, prohibiendo los
allanamientos diomicialiarios noctumos. EI contralmirante Julio Cesar Ventura Bayonet, Presidente de la Direcci6n Nacional de Drogas afirm6 sentirse "decepcionado y frustrado" por la decision.
Se unifican las frecuencias EI gobiemo concedi6 un plazo de 90 dfas para que las plantas televisivas unifiquen las frecuencias por las que emiten, evitandio asf las interferencias entre canales. La medida no ha sido aceptada con el mismo agrado por todas las radiodifusoras.
No acata decision EI presidente del tribiunal de Tierras, Richiez Savifion, no acat6 la suspension que dict6 en su contra el presidente de la Su-
prema Corte de Jusicia, y acudi6 a trabajar normalmente. Adujo que la decision no eman6 de la Suprema Corte, si no que es una medida arbitraria de su presidente Contin Aybar, y pidi6 un juicio oral, publico y contradictorio.
Deuda de 300 millones Los suplidores de las Fuerzas Armadas denunciaron que el estado les adeuda mas de 300 millones de pesos, 10 que ha ocasionado la quiebra de much as de las empresas. Desde hace un afio, las empresas suplidoras de material gastable no han recibido sus pagos, pese a los esfuerzos y acciones tomadas en este sentido.
La firma E. Le6n Jimenes entreg6 alas escuelas y emisoras radiales del pars, las copias de una grabaci6n de ocho versiones del himno nacional, patrocinada por ese grupo empresarial. En una ceremonia realizada en Santiago de los Caballeros, con motivo de la conmemoraci6n de la hist6rica batalla del 30 de marzo, que se libr6 en esta ciudad, el presidente del Consejo de Directores de E. Le6n Desde la izquierda, el maestro Rafael Solano, DaJimenes, don Eduardo A. Le6n, maris Defillo de Pena, presidenta de Young & Rude manera simb6lica, entreg6 blcam Damaris; Ivelisse Jose Jorge, presidenta de Artis y Nini csttero, de la Cerveceria Naclonal Dolas copias a la licenciada Jacminlcana, durante /a ceremonia de entrega de la graqueline Malag6n, secreta ria de bacion del himno nacional, producido por E. Leon Educaci6n. Jlmenes. La grabaci6n consta de ocho EI objetivo de esta iniciativa es "renversiones diferentes del himno naciodir tributo a nuestras hondas ralces nanal, interpretadas por la Orquesta Sincionales y a nuestros altos destinos cof6nica Nacional, el Coro Nacional, la Banmo colectividad independiente", resalt6 da de Musica de la Policta, tenores, soEduardo Le6n, durante el acto de entrepranos y coros juveniles, bajo la direcga. ci6n de Rafael Solano y la producci6n de En la actividad estuvieron presentes Aioa Espaillat. Jose A. Le6n, presidente de las empreLos cassettes que contienen la prosas Le6n Jimenes, ast como autoridades ducci6n musical saran entregados grade la provincia de Santiago, invitados estuitamente alas escuelas, colegios y emipeciales y funcionarios del grupo empresoras radiales del pars. sarial. DEL 5 ALII
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De ~sitas
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uevesa ueves lIJreves en el mundo
...
Un espigado y sencillo policfa loqro 10 Mireille Durocher, que no consiguieron un menton de perasesinada sonalidades. l,Que paso ahf? Simplemente que Jesus, el policfa, practicaba con Mireille Durocher, abosu ejemplo, a diario, 10 que tanto falta gada haitiana y partien el pafs. _e_ diaria del golpe milil,Cual sera la dicha de IIamarse Gua- tar de 1991, fue asesinada en las calles de Puerdamuz? _e_ to Principe. Los autores EI grito generalizado ahora es el ca- del hecho lor. Y con razon, porque ligado a los apa- se dieron gones es pura candela. a la fuga, y _e_ los funerales se Lo malo de todo es que ocurre en desarrollaron en medio de un clima d efuervfspera de Seman a Santa, y aquf, des- te indignacion contra el gobierno de Jean pues de esa festividad religiosa, salen trebertrand Aristide. mendos alacranes, con la agravante de que estamos en Abril.
el embargo a haitf ocasiono en la econornia nacional.
Alarma por el clima en el planeta La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climatico anuncio graves transformaciones del clima mundial para los proximos afios, con graves consecuencias economicas y sociales. Se informo que los ciclones tropicales son cada vez mas fecuentes, las inundaciones seguiran produciendose en Europa, en parte por las transformaciones que el hombre ha hecho a los cauces de los nos, y la desertizacion seguira avanzando.
Nueva masacre de hutus
_e_
Entre Rincon y Antun deben explicar aquello de los 78 millones de pesos que Molinos debe al Reservas y que no se sabe en que se gastaron y las ventas futuras de harina por 39 millones de pesos. _e_
Peynado esta en la onda. Propone una agenda cornun para el futuro del pafs, no importa qulen gane, tarnbien propone un pacta por la justicia y se lanza contra la unlficaclon de los canales. EI hombre marcha con buen ritmo.
Una nueva masacre contra la etnia hutus tuvo lugar en Burundi. La Embajada de Estados Unidos en aquel pais, inforrno que cientos de rniembros de la tribu huti, en su amyoria mujeres y nifios fueron asesinados a balazos y a garrotazos. Sobrevivientes de la matanza aseguraron que Iso culpables vestian ropas militares.
Reclamo de 50 millones
_e_
Despues del motln en La Victoria, el jefe de la Policia, general Luis Alberto Nunez Guzman, debe estar chivo. Fue despues de un motln parecido que cayo el ultimo titular de esa institucion.
Boutros Ghali, secretario general de las Nacioens Unidas considero "justo" el reclamo por valor de 50 millones de dolares, que Republica Dominicana ha presentado por compensacion de los dafios que
Estudiantes en area de Impresion EI psssdo 25 de msrzo Edltorisl AA resllz6 un recorr/do por SUS Instslsclones de Impresl6n ublcsdss en San Isidro, con el prop6slto de mostrsr el proceso completo de impresl6n de Iss revlstss s los slumnos de los coleglos Ssn Msrtin de Pones, Santa Teresa y Santa Ross de Lims, qulenes Isboran sctuslmente como promotores y vendedores de suscripeiones. Msrcos Gutierrez, teenlco especislizsdo en impresi6n, muestrs y expllcs el proceso en aress de impresl6n y grspsdo en momentos en que se confecclonsbs uns de nuestrss revlstas.
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RD explota a los ninos Republica Dominicana aparecio en la lista de los pafses en los que se explota a la infancia, segun denuncio el Tribunal Permanente de los pueblos. EI organismo esta presidido por el Nobel de la Paz, Alfredo Perez Esquivel. Republica Dorninicana, junto a Brasil, Mexico, Bolivia, Argentina y Peru, dice el informe no afronta con seriedad y justicia el problema de los "nifios de la calle" que en conjunto sumarian alrededor de siete millones .•. DE A B R I L DEI
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EN ELMUNDO Bill Clinton en Haiti, con abrazos para Salaguer
E
lpresidente de los Estados Unidos, Bill Clinton, fue recibido con jiibi10 y entusiasmo callejero en su visita a Puerto Principe. Ante los millares de haitianos que se congregaron frente el palacio presidencial, Clinton insistio en que la democracia haitiana debe ser protegida y preservada. El total de fuerzas norteamericanas en territorio haitiano se redujo a 2,400 hombres, pero la esperanza de una paz interna se alejo un poco por los sucesos del dfa anterior. Un dia antes de la llegada de Clinton, una opositora al gobierno de Aristide, la abogada Mireille Durocher Bertin fue asesinada a balazos en plena calle. Un alto funcionario de los Estados Unidos confirrno que el ministro haitiano de Interior, Mondesir Beaubrin estarfa implicado en la conspiracion. Clinton no aludio al hecho directamente, pero sugirio que "sabemos que queda mucho camino por recorrer", al referirse a la pacificacion interna del pais, y a la formacion de una policfa apolftica. La mision de asegurar la paz en Haiti queda ahora en manos de las Naciones Unidas, que desplegaran una fuerza de al menos seis mil hombres. EI consejo de Clinton a Aristide, en esta situacion fue el de alertar las medidas de seguridad para evitar rebrotes de violencia, y afirmo ser de la opinion de que "Ias tensiones disminuiran cuando pasen las elecciones, si estas se llevan a cabo en junio". La visita de Clinton fue de apenas de once horas, pero la significacion politica de apoyo al gobierno de Aristide, inyecto nuevos brfos a la recien nacida democracia hatiana. Raoul Cedras, mientras tanto, permanece discretamente en su exilio de Panama. No se Ie ve apenas en lugares publicos y cuando sale, a un estaurante por ejemplo, se muestra discreto y con fuerte custodia.
Respeto alas tropas Las tropas estadounidenses han sido muy respetadas en Haiti durante estos me-
GNU en Haiti tuvo que ser evacuada con ses. Un alto funcionario del gobierno haemergencia ante los serios disturbios de brfa mostrado un ligero temor a que las fuerzas de las Naciones Unidas, a pesar la capital haitiana en los iiltimos tiempos del gobierno de Raoul Cedras, de estar compuestas mayoritariamente por soldados norteamericanos, no infundan Clinton con Morales este mismo respeto entre la poblacion haitiana. Incluso dijo que las fuerzas de la El canciller dominicano, Carlos MoGNU "no tienen mandato para desarmar a los remanentes del ejercito haitiano u rales Troncoso, acudi6 a Puerto Principe y se entrevist6 con Clinton, y las otros grupos armados". Un dato: el cosconversaciones, en un clima distendido y to de repintar los vehfculos militares, paamistoso, recogieron buenas impresiones sando del color verde al blanco distintipara el gobierno dominicano. En primer vo de las fuerzas de las Naciones Unidas, lugar, Clinton se mostr6 interesado en conllevo un millen de dolares. fortalecer las zonas franc as en Haiti y ReEse pequefio resquemor a que las fuerpublica Dominicana, y apoyar una iniciazas no sean tan eficaces, coincide con grativa legislativa que permitira a ambos pafves denuncias hechas a la mision de paz ses recibir un trato similar al de Mexico de la GNU en la antigua Yugoslavia. Un coronel de Bangladesh ha denunciado que en el Tratado del Libre Comercio. Clinton envi6 un "abrazo especial" al las tropas de la Naciones Unidas de solPresidente Balaguer, y coment6 el acuerdados de paises del Tercer Mundo, recido de ambos pafses en apoyar la ley de ben menos atenciones, misiones mas peSeguridad Comercial para la Iniciativa de ligrosas, menos apoyo y menos medios la Cuenca del Caribe. Los textiles, prenque las tropas de los paises occidentadas de vestir, calzados y todos los proles. A ello, se Ie une el recuerdo del fraductos que elaboran las zonas franc as se caso de la mision de paz en Somalia. acogerfan al mismo tratamiento antes En su conjunto, las fuerzas de la GNU citado. La ley, explic6, estarfa en vigenen Haiti estaran compuestas por soldados cia por diez afios, "sin reciprocidad. El de 18 pafses y una fuerza civil policial de 900 hombres de 13 pafses y 400 civi- . objetivo, duplicar los empleos en zonas les. La ultima mision civil de paz de la franc as antes de fin de siglo" .â&#x20AC;˘. DEL 5 AL 11 DE ABRIL
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Rumbo¡ 35
ANALISIS
JUAN BOLIVAR DIAZ lproyecto de unificar las transmisiones a nivel nacional de los canales de television tiene fundamento legal y es un requerimiento tecnico para superar multiples interferencias que se producen desde hace afios en perjuicio de los televidentes que tienen derecho a la mejor recepcion de las sefiales televisivas. La continuacion del estado anarquico de las transmisiones televisivas podna desatar una guerra de inversiones en busca de mayor alcance de las sefiales de los canales, 10 que acarrearfa nuevas y mayores interferencias, que mas temprano que tarde obligarfan a una intervencion estatal, entonces con un mayor costo economico para todos. La propuesta, fruto de una cornision creada en octubre pasado por decreto presidencial, parte de consideraciones teenicas que se debaten hace afios, aunque coyunturalmente parece haber sido incentivada por el empefio gubernamental en garantizar al Canal 13 su difusion a nivel nacional.
E
Origen de la anarquia
L
os problemas de interferencias y las limitaciones de alcance nacional que confrontan los canales de television se originan en la forma anarquica en que fueron asignadas las frecuencias de television en el pais, y en la proliferacion de asignaciones, dificultades que se repiten en las frecuencias de radio. El confiicto no existirfa si desde el principio se hubiese asignado a cada empresa televisiva constituida el mismo mimero de canal para operar a nivel nacional. Tambien habrfa resultado mas economico para todas. La asignacion en los ultimos afios de canales adyacentes 0 corridos vi no a complicar las interferencias fruto de las condiciones topograficas dentro de un territorio relativamente pequefio para operar 7 u 8 canales con programaciones diferentes de pretendido alcance nacional. El resultado es que cada empresa de television nacional tiene dos y hasta tres canales cuyas sefiales se entrecruzan en diversos lugares del pais, con la excepcion de Tele-Inde que solo cuenta con el 13 en Santo Domingo, y persigue desde el 36路 Rumbo> DEL 5 AL 11 DE ABRIL
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inicio de sus operaciones hace poco mas de una decada, un repetidor para Santiago y la region Norte. Como ejemplo de las interferencias no el unico- esta el caso Teleantillas, cuyas emisiones por el Canal 2 son interferidas por las de Color Vision por el mismo canal desde Santiago, en parte de la zona Este del pais. El canal 3, operado sin autorizacion de ninguna autoridad para repetir el 6 de Santo Domingo, interfiere a Teleantillas en la region de San Juan de la Maguana y zonas adyacentes, y se corre para afectar las emisiones del Canal 4 en la misma region. Hasta hace poco un Canal 12 operado ilegalmente en Santiago interferia las ernisiones de Teleantillas por el Canal 13. La empresa Orbe, S.. A. que usufrucnia ilegalmente el canal 3, adyacente al 4 (oficial) y al 2 (Teleantillas) fue autoriza legalmente a operar en el 6 desde Santo Domingo, que en algunos puntos invade tambien el 5 de Radiotelevision Dominicana La norma internacional es no asignar canales adyacentes para evitar interferencias. De ahi que el proyecto adoptado por la Direccion General de Telecomunicaciones procure eliminar las operaciones nacionales en los canales 3, 8, 10 Y 12. Lo mismo demandarfa con el 6, pero se hace la excepcion porque no habrta otro para ser asignado a Orbe. En este caso tendrfan que adoptar previsiones especiales para que no afecte al 5 ni al 7. En el proyecto de Telecomunicacionesse procuraba sacar tambien de operacion al 5, pero afectaria severamente las transmisiones de Radio Television Dominicana, que por ser estatal y de los primeros en ser instalados, merece priori dad.
Tras reunirse con representantes de los diversos canales y considerar tres opciones, la ccmlslon se incline por recomendar al Poder Ejecutivo la unltlcaeton de los canales, es decir, que cada proqramaclon se emita en todo el pais por el mismo nurnero de canal. diferentes bandas de television VHF y UHF, y someta al Poder Ejecutivo los cambios que a su juicio sean necesarios para su reordenamiento mas adecuado". El articulo 2 del decreto integraba a la comision al Secretario de Obras Piiblicas, el Director de Telecomunicaciones, dos tecnicos aportados por el Program a de las Naciones Unidas para el Desarro-
'lI
110y los tecnicos dominicanos Lulio Moscoso, Jose A. Semorile (recien fallecido) y Waldo Pons, asf como a la senora Ivelisse de Torres, secretaria general de la Asociacion Dominicana de Radiodifusoras, (ADORA). Tras reunirse con representantes de los diversos canales y considerar tres opciones, la comision se incline por recomendar al Poder Ejecutivo la unificacion de los canales, es decir, que cada programacion se emita en todo el pais por el mismo mirnero de canal. En el informe de la comision solo se recoge la oposicion de Color Vision en base a que la unificacion representarfa "cuantiosas inversiones para poder transformar su estructura de transmision'', argumentando que hizo recientes inversiones, y porque "Color Vision desea preservar el valor intangible, en cuanto ala costumbre del televidente del interior del pais, quienes tienen su habito de sintonfa por medio de la identificacion de un mimero".
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Comision oficial esde hace afios, las quejas por las interferencias menudean a la Direccion de Telecomunicaciones, tanto en television como en radio, y desde los afios 80 se barajan soluciones que han dilatado por la conciencia general de que hay muchos intereses en el medio y que el asunto tiene ribetes politicos. En octubre del 1994 el Presidente de la Republica emitio el decreto 305-94 creando una cornision "para que realice un estudio de la situacion reinante en las
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Calle Beller No. 155• Ciudad Nueva' Santo Domingo' D. N. Telefonos: 1809)221-6660 • Fax: 1809)687-7388
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Rumbo>
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El argumento de la inversion es respetable y discutible, aunque no es en los vohimenes que se han aducido publicamente y podrfa ser aminorada mediante el intercambio de equipos, pues todos los canales pasaran por la misma situacion, El argumento del habito de los televidentes carece de valor, pues afectaria a todos por igual, y no resultara diffcil, ni para los mas
ignorantes, entender que Color Vision estaria en el 9 en to do el pais, Teleantillas en el 2, y asf sucesivamente.
Caso de Rahintel
E
l unico que pierde en el caso de que se materialice la unificacion propuesta, es Rahintel que tendria que suspender
Segun la ley 908 y la informacion suministrada por la DGT 2
Corp. Dominic.
Rad. y TV
Tele-Antillas taRomana
3
Corp. Dominic.
Rad. y TV
til5re Santo D0ming0
Radio y TV Dominicana
路(3)
Radio y TV Dominicana
6
Orbe S.A. Corp. Dominic.
7
Microondas(1)
las transmisiones del canal 7 Cibao para repetir en el mismo mimero su programacion de Santo Domingo. La cornision recomienda que se le compense au torizandosele un canal en la otra banda, la UHF para su programacion del 7 Cibao. Aunque Rahintel no quedaria en desventaja en relacion a los demas canales, es comprensible su oposicion. (VHF es la sigla de Muy alta frecuencia, en ingles: Very higt frecuency, UHF es la sigla de Ultra alta frecuencia: Ultra higt frecuency). E1 canal 6 se da por afectado porque ha estado operando de facto el 3 como relevo, aunque no tiene autorizacion legal para ella, y le seria suprimido en el nuevo ordenamiento. En la comunicacion en que el Consultor Juridico del Poder Ejecutivo remite las recomendaciones a Telecomunicaciones, se le mantiene a Radiotelevision Dominicana el 4 y el 5. En la resolucion de Telecomunicaciones emitida la sernana pasada pero atin no oficializada (la recogieron despues de haberla enviado a los canales) se suprimia el 5, 10 que perjudicana el interes de la televisora estatal y esa sf con inversiones multimillonarias recientes.
Radio HIN
Aspecto legal Radio HIN(5) Santiago
8
U
Inde Radio y TV(6)
biBre
9
Corp. Dominic.Rad. santiago
Orbe S.A.
Santiag0
Telesistema
10
biBre
11
Santiago
Radio HIN
Santo Domingo
Telesistema
12(2)
y TV
Dominicano(1)
Dominicano
Radio y TV Dominicana
13
Inde Radio y TV Tele-Antillas
( 1) No aparece la Ley 908 (2) Cobertura en todo el pars sequn ley 908 (3) Inconsistencia entre ellugar de transmisi6n (EI Mogote) y la zona de servicio (Santo Domingo) (4) Inconsistencia entre ellugar de transmisi6n (Alto Bandera) y la zona de servicio (Todo el pars) (5) Sin efecto por oficio de la Presidencia No. 17524 de 23.08.94. (6) Autoriz. Por oficio No. DGT 2120 de 25.08.94.
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no de los argumentos que mas se ha esgrimido en el debate sobre la unificacion de los canales, es que tendria que ser aprobada por el Congreso, porque vulnerarfa la ley 908 que congelo las autorizaciones para nuevos canales, ellO de agosto de 1978, y que por tanto serfa inconstitucional. Si se revisa el texto de esa ley y el de la ley 118 sobre Telecomunicaciones, se podria concluir en que la unificacion de canales no tiene que pasar por el Congreso, que es competencia de la Direccicn General de Telecomunicaciones. El articulo 1 de la ley 908 es preciso: "A partir de la publicacion de la presente ley, no se concederan nuevos permisos para la instalacion de estaciones de radio 0 television". Y a continuacion presenta la lista de los canales autorizados. El articulo 2 y ultimo se refiere alas frecuencias de radio. Como se puede colegir, ni la letra ni el espfritu de esa ley se refieren alas facultades que concede la ley 118, de 1966, ala Direccion de Telecomunicaciones para velar por el ordenamiento tecnico de
las operaciones de radio y television, que es el objetivo de la unificacion, proyecto que no busca nuevos permisos para' "la instalacion de estaciones de radio 0 television", que es que prohibe la ley 908. En cambio, el articulo 140 de la ley 118 reza asi: "La Direccion General de Telecomunicaciones podra disponer cuantas medidas administrativas sean procedentes para viabilizar el cumplimiento de las disposiciones de la presente ley, obteniendo en los casos que asf 10 demanden por su importancia, la autorizacion del Ministro del Ramo" (secretario de Obras Piiblicas). Pero si se quiere un mandato mas contundente solo hay que leer el articulo 58 de la misma ley, que dice: "La Direccion General de Telecomunicaciones es la autori dad que asignara las frecuencias, poten cia y demas caracterfsticas tecnicas de las estaciones de radiodifusi6n y televisi6n, de conformidad con los convenios suscritos por el pais. Tambien asignara la sefial distintiva de cada emisora. Cuando fuere necesario el mismo Departamen-
to podra cambiar las frecuencias asignadas sin dar derecho a indernnizacion alguna. Los titulares de las licencias no podran alegar derecho de propiedad en cuanto a asignaciones de frecuencia."
LHay alternativas? on tantos intereses creados, parece imposible solucionar los problemas de interferencias en la radio y la television, sin que alguien resulte perjudicado en alguna medida, y sin que todos tengan que pagar algun costo economico por los ajustes tecnicos. Lo interesante es que no parece haber alternativa de solucion a la propuesta. De ahf que algunos, sobre todo los menos afectados por las interferencias, prefieran que siga el desorden actual, que inc1uye operacion de numerosos canales, en ambas bandas, que sf se instalaron en violacion de la ley 908 que los congelo. Si las autoridades archivan el proyecto que podria venir es un incremento de los descontroles y la anarquia, pues canales
C
que han estado esperando soluciones prometidas, procederan a comprar transmisores mas potentes para tratar de superar las interferencias Ellos podrian originar a su vez interferencias a otras. Por ejemplo, si Teleantillas eleva su potencia en el 2 de Santo Domingo, podrfa devolver la interferencia que le hace Color Visi6n con su 2 de Santiago y si eleva la potencia del 13 en Santiago, Teleantillas podria afectar las emisiones del 13 de Santo Domingo en algunas zonas. El resultado podria ser que se desate una guerra de inversiones para elevar las respectivas potencias de emisiones, 10 que tendria un costa incalculable y al final obligaria a una drastica intervenci6n del Estado. Todo indica que la unificaci6n es la mejor opcion, al margen de que se quiera "dar una manito" al 13 de Guaroa Liranzo, por razones politicas. LY por que otras razones se otorgaron todas las demas frecuencias de radio y televisi6n? LY por que se les negaron a otras empresas, que no fuera por razones politicas? ••
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DE 1995 o Rumboo39
Agenda
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Encuentro de escritores en Chile JOSE DEL CASTILLO'
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n el inviemo del 67 se celebr6 un Encuentro de Escritores Latinoamericanos en Santiago de Chile. No tenfa, como era la moda en aquella epoca- particularmente si se celebraban en La Habana- el glamour "revolucionario y antimperialista" de otras conferencias. Era simplemente un c6nclave de literatos de la regi6n, pertenecientes a varias generaciones, generos y orientaciones ideol6gicas. La oportunidad fue esplendida, pues muchas de las actividades se lIevaron a cabo en las sedes de la Universidad de Chile, donde estudiaba en aquel momento, por 10cual me fue dado seguirlas de cerca. En adici6n alas sesiones formales, se programaron charlas, paneles y dialogos que relacionaron a los escritores participantes (Juan Rulfo, Mario Vargas L1osa, Jose Marfa Arguedas, Augusto Roa Bastos, David Vinas, Jorge Enrique Adoum, Le6n de Greiff) con los estudiantes universitarios. Asistf a todos los eventos que pude, enfebrecido por el ansia de saber. Varios de estos eventos se lIevaron a cabo en mi facultad, cuyo recinto era conocido popularmente como el Pedag6gico, por ofrecerse en el las carreras de formaci6n de maestros. Recuerdo perfectamente un panel dedicado al tema del escritor y su obra. La exposici6n central estuvo a cargo de Mario Vargas L1osa.Impecablemente vestido, con talante de scholar de Oxford, parecfa un lord crioIlo. Buenmozo y briIlante, se manejaba con la sobriedad y elegancia de un academico de altos vuelos, con pleno dominio del tema en el contexto de varias culturas y literaturas. Su novela La Ciudad y los Perros y su obrita Los Jefes, ambas editadas por Sudamericana, eran devoradas en ese momenta por el estudiantado, en eI arranque del boom de la nueva narrativa latinoamericana. Contrastando con la perfecta dicci6n de Vargas L1osa,la otra atracci6n de taquilla era Juan Rulfo. Menudo, algo deshilachado, mas bien tfrnido, su rostro reflejaba a un hombre atormentado, a un "curadito", vencido por el insomnio del alcohol. AI intervenir en el panel del Pedag6gico, habl6 como si estuviera ebrio, con lengua estropajosa, aunque el acto se efectuaba en plena manana. Repetfa -al responder a una pregunta sobre las c1aves de su 40 â&#x20AC;˘ Rumbo> DEL 5 A L I IDE
literatura- c6mo Ie habfan impactado los indios de su pafs que se cuelgan de un palo boca abajo, para dar vueltas sin cesar. Relataba su experiencia como funcionario del Instituto Indigenista, que Ie obligaba a trasladarse constantemente por el pals bregando con comunidades preteridas. De expresi6n parca, daba la impresi6n de hilvanar trabajosamente las ideas, que flufan con cierta incoherencia. Entre la tremenda significaci6n de su breve pero maciza obra literaria -Pedro Paramo y El Llano en llamas- y su imagen personal, se abrfa un abismo diffcil de inadvertir. Rulfo, al igual que los personajes de su Comala seca, calida y desolada, parecfa habitar una regi6n del dolor, donde "los vivos estan rodeados por los muertos". Nacido en 1918 en el Sur de Jalisco, en epoca de turbulencia revolucionaria, perdi6 a su padre seis afios mas tarde: "10 mataron una vez cuando hufa...y ami tfo 10asesinaron, y a otro y a otro...y al abue10 10 colgaron de los dedos gordos, los perdi6...todos morfan a los 33 afios", refiere el propio Rulfo, indicando que pronto tambien muri6 su madre. Huerfano, se cri6 con una abueJa y en un orfelinato. Por eso quizas ese rostro atormentado en el que desteIlaban unos pequefios ojos c1aros.Quizas porque los muertos siempre persiguieron a Rulfo. Mas cercano a Juan Rulfo que a su compatriota Vargas L10sa,Jose Marfa Arguedas (Los rios profundos, Todas las sangres] proyectaba la imagen de un hombre atribulado. Reflejaba dolor, amargura profunda, talvez resentimiento. Reivindicaba ser un "escritor provinciano", frente aI cosmopolitismo y a la profesionalizaci6n del oficio de escritor proclamados por Cortazar desde su plataforma parisina -secundado en cierto modo por Vargas L1osa,bajo la premisa de la visi6n panoramica que permite el distanciamiento geografico y cultural desde el mirador europeo. Su obra y su trabajo como etnologo profesional, mas su propia biograffa (al vivir durante su infancia entre las comunidades quechuas de la Sierra peruana), le inscribfan raigalmente en eJ regionalismo mas expresivo, auxiliado por su visi6n antropol6gica. Aunque habfa leido -publicada por Editorial Universitaria, de Chile- Los rios profundos, seria luego, aI encontrarme con su novela p6stuma e inconclusa El zorro de arriba y el zorro de abajo, en la que se incluyen trozos de una especie de diario, que descubrirfa la clave de ese rostro angustiado. La muerte Ie rondaba a Arguedas desde hacfa tiempo, con vocaci6n de suicida impenitente,hasta que Ie atrap6 definitivamente, luego de varios intentos fallidos, en
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1969. "Escribimos por amor, por goce y por necesidad, no por oficio", replic6 aI aserto de Cortazar. "Porque yo si no escribo y publico, me pego un tiro". Y asf fue, poniendo fin a "una dolencia psfquica contrafda en la infancia", que Ie sum6 a la larga lista de escritores malditos, geniales e inestables,que han lIenado de gloria a la literatura. Otros escritores participaron activamente en este Encuentro. EI crftico uruguayo Emir Rodrfguez Monegal, autor de sendos estudios sobre Neruda y Borges y de una obra en dos vohimenes sobre la narrativa latinoamericana, tuvo un papel destacado. Brillante, preciso, conocedor a fonda de la literatura regional, Rodriguez Monegal se alejaba del facilismo panfletario que pretendfa ahogar el desarrollo de la obra literaria en los meandros de la lucha de c1ases. Por esa actitud, Ie sonaron una bofetada en pleno banquete en Santiago de Chile, cuando promovfa el proyecto de la revista Mundo Nuevo. que se editarfa en Paris, al igual que 10 habfa sido Cuadernos, que con tanta dignidad dirigiera don German Arciniegas. EI narrador venezolano Salvador Garmendia, cuya noveJa Los pequeiios seres habia leido editada por Area de Montevideo. Augusto Roa Bastos, de quien la Editorial Universitaria, en su colecci6n Cormoran, acababa de publicar su colecci6n de cuentos Madera quemada. Uno de esos cuentos habfa servido de base para el gui6n de la peJfcula Trueno entre las hojas, que habfa visto en el cine Independencia, interpretada por la esplendorosa Isabel Sarli, bajo la direcci6n de Armando Bo. EI novelista y ensayista argentino David Vinas, premiado por Casa de las Americas por su novela Los hombres de a caballo, de recia contextura gauchesca, agudo y vital. Los chilenos hicieron su aporte a este c6nclave. Jose Donoso, noveJista con quien luego establecerfa una buena relaci6n en The Wilson Center, en Washington, al coincidir ambos como guest scholars una decada mas tarde. Jorge Edwards, narrador y diplornatico. Enrique Lynch, poeta premiado en Casa de las Americas. Antonio Skarmeta, profesor de filosoffa de mi facultad quien se habfa revelado como un excelente narrador con su libro Desnudos sobre el tejado, premiado por Casa de las Americas. Y Nicanor Parra, autor de antipoemas y artefactos que representaban un saludable contrapeso a la aplastante influenciade los grandes yates chilenos,Huidobro, la Mistral y Neruda. Y de una magnificadefensa poetica a su hermana Violeta Parra. â&#x20AC;˘
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VICTOR MANUEL TEJADA or10 menos 24 compafifas de seguros han salido del mercado en los iiltimos siete afios, 10 que ha marcado una contraccion del sector que no se detiene y que ha cobrado ya dos vfctimas en este afio. EI sector de seguros sufrio una hipertrofia en la decada de los 80, una elefantiasis que llevo a mas de 60 el mimero de empresas para servir un mercadito que ahora -despues de muchos afios de crecimiento- apenas lIega a los RD$2,300 millones (US$I77 millones). EI mercado se ha encargado de fumigar la casa y muchas aseguradoras han cafdo como moscas. Ahora, cuando la barrida todavfa no ha terminado, se ha reducido a 38 0 menos el mimero de compafifas que real mente se encuentran en operacion. Tres razones explican, desde la optica de las autoridades y de empresarios del propio sector, la debacle de los ultimos afios: hipertrofia del sector de seguros, encarecimiento y dificultades del reaseguro internacional y la relacion entre entidades financieras quebradas y compafilas de seguros.
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Un festival en los 80 En la decada de los 80 se produjo un festival de autorizaciones para establecer compaiHas de seguros. Y surgieron por doquier -muchas veces estrechamente Iigadas a entidades financieraspara aprovechar 10que parecfa un negocio muy jugoso. EI mercado se manejaba con poco mas de 30 cornpafifas de seguros que existfan a principios de los 80. Sin embargo, a finales de esa misma decada el mimero se habia duplicado. "No creo que el mercado dominicano resista tantas compafifas para man tenerse sano", advierte el superintendente de Seguros, Carlos Hernandez Sieron, quien ha propuesto en varias ocasiones la fusion de las pequefias compafiias. Los numeros Ie dan la razon. Las primeras 10 compafifas suscriben el 83 por ciento de las primas, mientras que las primeras 20 empresas aseguradoras controIan el 94 por ciento de las primas cobradas. 42路 Rumbo> DEL 5 AL II DE ABRIL
Latinoamericana
de Seguros fue arrastrada por la qulebra del Banco Latlnoamerlcano.
SegurDs que caen Eso implica que las proximas 20 en el ranking suscriben apenas el 16 por ciento de los negocios, un nivel que no permite siquiera cubrir los costos administrativos en forma decente. En el detalle de las primas cobradas en 1994 -servido por la Superintendencia de Seguros- aparecen 10 empresas que cobraron primas por menos de RD$IOO mil y hubo seis que cobraron menos de RD$SO mil. No estan haciendo negocios. DE 1995
Un mercado tan pequefio, con tantas compafifas de seguros, ha provocado que muchas empresas extranjeras hicieran mutis. Entre ellas se pueden citar Comercial Union Assurance, Alliance Assurance Company, Phoenix Assurance Company, Royal Insurance Company y American Home Assurance Company. "Hay un mimero exagerado de compafiias de seguros. Los ruimeros demuestran que este mercado puede estar bien servido con un mirnero maximo de IS a
Frecuencia de catastrotes Naturales 140 120 100 80 60 40 20
70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93
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Fuente: Swiss Re-Zurich
Mundo _
20 cornpafifas", asegura Rafael Nunez, presidente de la Camara Dominicana de Aseguradoresy Reaseguradores (Cadoar).
Si te vas, me voy EI exagerado crecimiento del mimero de compafiias de seguros se dio conjuntamente con la enorme expansi6n del sistema financiero dominicano de la decada de los 80, cuando aparecieron muchos baneos y financieras. Y muchas de esas nuevas entidades financieras se empefiaron en crear grupos empresariales que inclufan una compafiia de seguros y otros negocios, como emisoras de radio, empresas inmobiliarias y distribuidoras de vehiculos. EI sistema financiero hizo crisis a finales de los 80 y principios de los 90 y comenz6 a dispersarse la espuma para quedar s610 el chocolate .
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Muchos bancos y empresas financieras tuvieron que cerrar y arrastraron a sus hermanadas compafiias de seguros. Esa situaci6n se ha repetido con las dos empresas que han salido del mercado en este afio. Entre las aseguradoras que han tenido que salir del mercado por esa causa estan Panamericana de Seguros, Seguros del Caribe, Inter-Oceanica de Seguros, Centro de Reaseguros Universal, Alemana de Seguros, La Tropical de Seguros, Compafiia de Seguros Quisqueyana, Centroamericana de Seguros, Central de Seguros y Latinoamericana de Seguros. EI caso de esa ultima empresa -Latinoamericana de Seguros- es muy ilustrativo. Mucha gente del sector considera que la cornpafifa no tenia grandes problemas. Pero la quiebra del Banco Latinoamericano se la llev6 por delante. Esa empresa era la mas grande en el ramo de seguros de vida -RD$67.9 mi-
llones en 1994-, gracias a su agresivo Plan Latino, un seguro de vida industrial (asf se Ie llama) que se qued6 con los ahorros de miles de personas de clases media y media baja. Otro tanto ha pasado, al parecer, con la suspensi6n reciente de la empresa Citizens Dominicana. Esa empresa =-segun fuentes del sector- enfrent6, de repente, reclamaciones importantes -mas de RD$S millones- que no pudo satisfacer. Ademas tampoco pudo obtener respuesta de sus reaseguradores internacionales porque tampoco les habia pagado. A ello se agrega el hecho de que las reservas de esa empresa estaban invertidas en una financiera hermana cerrada y en el Social Club, un negocio que habia desarrollado el principal propietario de la aseguradora.
EI rease.uro, tarea dlflell Junto con el festival de nuevas compafifas en los afios 80 se dio una situaci6n de sobre-oferta en el mercado reasegurador internacional, 10que hacfa muy facil instalar y operar una nueva aseguradora. En el mercado local habfa seis reaseguradoras que ofrecian reaseguro alas compafiias de seguros que operan en el pais. La Ley de Seguros establece que una aseguradora puede retener, en un riesgo individual, el equivalente hasta el 10 por ciento de su capital. EI resto del riesgo tiene que reasegurarse. Esa misma legislaci6n obliga a reasegurar en el mercado local el 30 por ciento del excedente y el resto debe rease-
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gurarse en el mercado internacional. Para esos aiios tambien habia mucha oferta de reaseguro internacional. Los grandes reaseguradores del mercado de Londres le dieron autoridad a los corredores para firmar contratos por su cuenta. Como el corredor gana comisi6n cuando suscribe negocios, contrataron todo tipo de riesgo: malos, buenos y pesimos. A los malos negocios de los seguros se agreg6 el rally de enormes catastrofes, con grandes perdidas que se registraron en los ultimos afios, sobre todo a partir de 1989. En ese afio, las perdidas por catastrofes naturales se estimaron en US$7.6 miles de millones. En 1992 afio del huracan Andrews, que arras6 La
Florida-las perdidas sumaron US$23.0 miles de millones y para los primeros 9 meses de 1994 ya totalizaban US$13 mil millones. Los reaseguradores decidieron poner la cas a en orden y muchos comenzaron a retirarse del mercado. En el Lloyds de Londres, por ejemplo, quedan cerca del 60 por ciento de los operadores que estaban presentes en 1990. Como resultado, comenzaron las restricciones y el reaseguro se encareci6 extraordinariamente, 10 que se agrava en el caso de Republica Dominicana, donde existe un doble riesgo, debido a que el Caribe es una zona expuesta a los huracanes y a los terremotos. Ahora el mercado internacional de reaseguro no da las facilidades que ofrecia antes, 10 que hace que las compafiias mas pequefias 0 nuevas tengan serias dificultades para reasegurar sus riesgos. Los suscriptores de reaseguros de primer orden han decidido trabajar s610 con las compafiias tradicionales 0 las que tienen gente que conocen el mercado de Lloyds y habian hecho negocios antes. Porque para las empresas reaseguradoras no resultan atractivos los pequefios negocios que pueden ofrecerles muchas de las diminutas cornpafifas criollas. Por ejemplo, hay una empresa alemana -la Reaseguradora Colonia-, cuyo director general estima en 10 mil d61ares el costo de abrir un expediente a una nueva compafiia. Hay, entonces, muchas pequefias empresas que por el monto de sus negocios o por la falta de tradici6n 0 conocimiento del mercado, no pueden lograr contratos de reaseguro a nivel internacional. Esa situaci6n las saca del mercado en los ramos en que el reaseguro es imprescindible, como en incendio, transporte de carga, seguro maritimo, seguro de ingenieria y fianzas. Muchas aseguradoras, por tanto, se han dedicado entonces a trabajar solamente en los ramos en que el reaseguro no es imprescindible, como autom6viles, salud y vida. Pero esos ramos tienen la dificultad de que obligan a ofrecer mucho servicio y a incurrir en altos gastos administrativos y no hacen negocios, como los de incendio, que pueden dejar buenos beneficios con pocos gastos. Muchas terminan quebrando.
Y es que juegan a la bola de nieve. Es decir, son empresas que suscribenprimas para pagar los gastos administrativos. Eso les obliga a suscribir cada vez mas primas para mantener el flujo de efectivo, pero comienzan a aparecer las reclamaciones cada vez en mayores cantidades. El negocio funciona por un tiempo, mientras la empresa se mantiene delante de la bola de nieve. Las rec1amaciones se postergan con muchas mafias. Pero cada vez es mayor el mimero de personas engafiadas y llega el momento en que la bola de nieve aplasta a la aseguradora.
La contraccion Inevitable La contracci6n del sector de seguros no ha terminado. Todavia hay muchas empresas que tendran que salir del mercado. Hay algunas empresas que en los iiltimos afios han liquidado voluntariamente sus negocios.
alternativas que ha propuesto el superintendente de Seguros. La otra via que ha sugerido es la fusi6n. Ejecutivos del sector consideran esa propuesta poco realista. Dicen, por ejemPerdidas Ano plo, que la fusi6n de dos pe(en US$ miles quefias daria como resultado de millones) otra pequefia, pero con mas 13.0 1994 (9 meses) problemas. Sin embargo, en Panama, don1993 5.7 de se dio una situaci6n muy 23.0 1992 similar a la de Republica Do4.7 1991 minicana, se fusionaron mas de 10 pequefias y medianas 2.8 1990 compafitas para crear la que 7.6 1989 hoy es una de las mas grandes 1.4 empresas de seguros de ese 1988 "En todo el mundo pais. "EI sector de seguros se va a Entre ellas se incluyen La Mundial comprimir", asegura Rafael Nufiez, prede Seguros, Commercial Union Assuran- sidente de Cadoar. Esa es una tendencia ce, Seguros Osaka, Phoenix Assurance que parece indetenible y que, en definiCompany y Alliance Assurance Company. tiva, ayudara a mantener mas saludable Esa liquidaci6n voluntaria es una de las ese negocio .•.
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Mostrador Las condiciones, ;.estan dadas?
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VICTOR MANUEL TEJADA
l gobernador del Banco Central dijo que las condiciones financieras estan dadas para que operen las fuerzas del mercado y se produzca una disminucion ordenada de las tasas activas de interes. Su argumento se fundamenta en que --en el marco de un ambiente de estabilidad de precios- los bancos comerciales tienen una solida posicion de liquidez en el Banco Central, con un sobrante de encaje legal de RD$I,345 millones. Ningun banquero, sin embargo, Ie ha tornado la palabra al funcionario. Nadie ha hecho el primer movimiento en la direccion sefialada en el discurso de Hector Valdez ante la Camara Americana de Comercio. l,Por que? Cada cual tendra sus razones. Pero parece que a los bancos les resulta mucho mas rentable y conveniente mantener ese dinero ocioso -0 ganando la nada despreciable tasa de los certificados de participaci6n- que prestarlo a tasas mas bajas. Las autoridades podrfan quizas romper esa inercia y propiciar la reducci6n de las tasas, sea con medidas provenientes del Banco Central 0 con sefiales que ofrezca el estatal Banco de Reservas. Mientras tanto, las tasas de interes se mantienen en la estrat6sfera. A tal grado que resulta poco menos que imposible hacer inversiones con un precio del
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dinero tan exorbitante. Porque nadie que tenga sus ahorros se arriesgaria a invertirlos en un negocio si sabe que un banco Ie paga 16 y 18 por ciento, con muy poco riesgo. Y, en segundo lugar, porque nadie va a buscar dinero prestado para invertir en negoeios de mediano y largo plazos con tasas que en la mayoria de los casos superan el 30 por ciento. Segtin los datos que cada mes recoge la Fundaci6n Siglo 21, la tasa prime para prestamos bancarios estaba en 28.4 por ciento en febrero, mientras que las tasas para los certificados de deposito estaba a 18.4 por ciento. Las tasas deben bajar. Casi todo el mundo esta de acuerdo, incluyendo las autoridades. l,Quien se atreve a dar el primer empuj6n que inicie la carrera?
iAy los pree.os! Valdez Albizu tambien destac6 en su discurso el frenazo que han pegado los precios despues del desbocamiento de diciembre pasado. Asf, en febrero la inflacion fue de 0.39 por ciento. A pesar de ello, hay algunos productos y servicios con gran impacto sobre los sectores de menores ingresos que sf han registrado aumentos importantes. Como el arroz y el transporte publico. A eso se suma el hecho de que la inflaci6n de 14.3 por ciento que se registr6 el aiio pasado no ha side compensada para la mayoria de los asalariados, sobre todo para los que reciben salario minimo. En la actualidad, una gran parte de la poblaci6n recibe menos recursos, en terminos reales, que los que recibia a prineipios de 1994. Y eso significa que puede comprar menos bienes y servicios. Y la situaci6n se redondea con una aparente paralisis de la actividad econ6mica -algo normal y ciclico en los primeros tres meses de cada afio-, que se percibe sobretodo en las ventas de las industrias y los comercios. Un aumento de los salarios podrfa encender un poco el animo de la economia.4
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• Visa en RD La tarjeta Visa ocupa el liderazgo de las tarjetas de credito en Republica Dominicana con mas de 217 mil tarjetas en circulacion, EIvolumen de ventas de Visa en el pars, en 1994, alcanzo los 270 millones de dolares, unos 3,500 millones de pesos, 10 que representa el 75 por ciento de partlcipaclon del mercado total de tarjetas bancarias. EI anuncio fue hecho por dos altos ejecutivos de Visa Internacional, Day Jimenez, vice presidente de Desarrollo de Negocios para America Latina, y Miguel L.Vargas, vice presidente y gerente general de la Oficina Regional del Caribe de la empresa. Informaronque Visa cuenta con la mayor red de cajeros autornaticos del mundo, con mas de 227 mil en 85 parses. America Latina tiene 9,158 cajeros afiliados a esa red, de los cuales 57 estan en el pars. Indicaron que la empresa tambien tiene el servicio VisaNet, que es la red para el procesamiento de tarjetas bancarias mas grande del mundo, la cual enlaza 650 cnetros de procesamiento en 89 parses. Los ejecutivos anunciaron dos servicios nuevos que otrecera Visa Internacional: tarjeta de Circuito Integrado y tarjeta prepagada 0 Monedero electronlco. La tarjeta de Circuito Integrado es una tarjeta de plastico con un microcircuito incrustado, conocida tambien como la taneta inteligente, que puede utilizarse para los sistemas de pagos como un instrumento de compras para intercambiar valores 0 como una taqeta para aeceder 0 intercambiar informacion. La tarjeta prepagada 0 monedero electronico contiene un microcircuito0 chip que almacena y procesa montos de dinero en forma de datos electronlcos,
• Aiio no electoral Como 1995 no es ano de elecciones, las cuentas fiscales del gobierno han mejorado. En enero y febrero de 1994, el gobierno tuvo un deficit de 296.1 millones, medido por el saldo de caja, es decir, por los ingresos corrientes menos los gastos totales mas los recursos extraordinarios . Sin embargo, en este ario la situaclon ha dado un giro y el gobierno ha registrado en los primeros dos meses del afio un superavit de RD$447.7 millones.4
EL PROGRAMA MAS COMPLETO DEL DOMINGO .......................... •
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INTERNACIONAL
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Ca'dos del cie El capitan de corbeta (r) Francisco Scilingo se atrevi6 a hablar y relat6 al periodista Horacio Verbitsky el siniestro metoda de eliminaci6n sistematica y masiva de presuntos subversivos: los drogaban y arrojaban vivos en alta mar. Esos prisioneros habian estado antes en la tristemente celebre Escuela de Mecdnica de la Armada (ESMA), centro de detenci6n y tortura. Estos son algunos extractos del libro El Vuelo. â&#x20AC;˘ como lIegaron a usted las orde~_ nes de arrojar presioneros inerU mes al mar? -La primera informaci6n la recibf del almirante Luis Maria Mendoza, que era Comandante de Operaciones Navales, ante las planas mayores de todas las unidades del area Puerto Belgrano, reunidos en el cine de la base en 1976. Plante6 que estaban previstas operaciones rnilitares especiales que se iban a instrumentar de acuerdo alas circunstancias, para adecuarlas a la lucha contra un enernigo que no estaba contemplado dentro de los organigramas normales. Explic6 que desde la colonia se usaron uniformes para diferenciarse los dos bandos. Luego habian servido para mimetizarse con los distintos terrenos. Ahora se iban a usar ropas civiles para rnimetizarse en el medio civil. Estaban todos los oficiales del area Puerto Belgrano, en el cine de la base, no el de la fiota. Con respecto a los subversivos que fuesen condenados a muerte 0 que se decidiese elirninarlos coment6 que iban a volar, y asi como hay personas que tienen problemas, algunos no iban a llegar a Rumbo â&#x20AC;˘ 48 â&#x20AC;˘ DEL 5 ALII
destino. Y dijo que se habfa consultado con las autoridades eclesiasticas, no se a que nivel, para buscar que fuese una forma cristiana y poco violenta. - ;,Quien y como
los condenaba? - En la ESMA el mimero uno era el almirante Chamorro. No se si 10 consultaba con otra autoridad 0 era decisi6n de el. Para mi era un tema que no merecia discusi6n, me imagino que estaba perfectamente evaluaHoracia Verbitsky, do. Estabamos conautor de "E/ Vue/a". vencidos que era 10 mas humanitario, como nos dijo Mendia.
- ;,Mendfa transmitie eso como una decision tomada? - Figuraba en los planes escritos de la Armada: operaciones rnilitares especiales. Eso fue 10 que explico, 10 que organicamente estaba planificado asi. El grupo de tareas
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3.3 que opero en la Escuela de Mecanica de la Armada estaba contemplado alli.
-Una orden militar debe ser clara y precisa. Por 10 que usted cuenta, Mendia transmltio un concepto difuso con una frase eliptica. - Fue una descripci6n general sobre el tema. Plante6 un cuadro de situacion. No di6 detalles ya que eso se hacia despues en cada unidad.
- Usted dice que esta por escrito. Pero los vuelos no figuran en los planes de la Armada que se conocieron despues, - No. Las que figuraban por escrito eran las operaciones rnilitares especiales.
- Concretamente, ;,como ocurrieron los traslados que usted menciona en la carta a Videla? - l,En los que yo participe?
-Sf, ;,Como recibfa las ordenes? - Me las impartia mi jefe directo. A mediados del afio 77, estando yo destinado en la Escuela de Mecanica, me llama el jefe de defensa, capitan de fragata (Adolfo Mario) Arduino. Era el tercero, pero qued6 como segundo cuando fue herido el ca-
pitan (de navio Salvio) Menendez. Arduino me informa que tengo que hacer un vue10,que me tenia que presentar en Dorado, que era la central donde se impartfari las 6rdenes y funcionaba en el edificio de oficiales. Era totalmente logico en ese momento dado que era rotativo, le podia tocar a cualquiera, estaba involucrada toda la Armada. Era una orden y se cumplfa. No habia ninguna duda, no era nada raro ni oculto. Arduino luego fue vicealmirante y Comandante de Operaciones Navales.
-En ese momento, no se. Pero que des-
pues las eludieron no tengo ninguna duda. l,Por que hasta el momento no se Ie ha dicho la verdad a la ciudadanfa, despues de veinte afios? Si eran todas ordenes legales, l,que se esta ocultando? l,Por que el Congreso no tiene todos los elementos para saber si tiene que ascender a Rolon 0 Pernias, 0 el dfa de manana a Astiz?
- Arduino Ie ordena que se presente en Dorado. ;"Que pasa cuando usted se presenta?
-;,A nadie Ie llamaba la atencion que una decision tan grave como quitar la vida a las personas no proviniera de una normativa refrendada en forma responsable?
- Hay una orden en un pizarron que indica quienes integran la columna que va a ir a Aeroparque con 10s detenidos. - ;,Decia "columna que va a ir a Ae-
-No. No existe ninguna fuerza armada donde todas las ordenes se hagan por escrito, seria imposible mandar. El sistema que estaba montado para eliminar a los elementos subversivos era organico, tanto podia decir fusilamiento como otro tipo de eliminaci6n. Se imagina que mover aviones no los mueve una banda sino una fuerza armada. Recibfamos ordenes extremas, pero coherentes en funcion de una guerra que se estaba librando, tanto las de detener al enemigo como las de eliminar-
- No me acuerdo la expresion, pero era la columna que iba a ir a Aeroparque.
lo.-;,Nadie pregunto por que no se firmaban ordenes de fusilamiento y se ejecutaban en forma publica por un peloton?
-Si, fue uno de los temas que se plantearon en aquella reunion con Mendfa. No se daba a conocer que pasaba con los detenidos para evitar la informacion y crear incertidumbre en el enemigo. Esa era la raz6n teorica que nos dieron. El tiempo demostro que la razon era otra, porque muchos afios despues, en 109 juicios, nadie dijo 10 que habfa pasado.
-;"Usted piensa que ya en ese momento hubo deliberacion de eludir responsabilidades?
roparque"? - En las conversaciones entre ustedes, ;,Como se referian a eso? - El vuelo.
- ;,EI vuelo? - Se Ie llamaba un vuelo. Era normal, aunque en este momenta parezca una aberracion. Asi como Pemfas 0 Rolon dijeron a los senadores que el tema de la tortura para sacar informacion al enemigo era 10 que se habia adoptado en forma regular, esto tambien. Dentro del esquema, metidos en la guerra que estabamos convencidos de estar librando, era una de las metodologfas.
-;,En el pizarron encuentra su nombre y el de los demas que van air?
sacar las jinetas del cuello para que no se pudieran identificar los grados. -Descrfbame cual fue el paso siguiente. -Fui al sotano, donde estaban los que iban a volar. Abajo no quedaba nadie. Ahf se les informo que iban a ser trasladados al sur y que por ese motivo se les iba a:poner una vacuna Seles aplico una vacuna ... quiero decir una dosis para atontarlos, sedante. Asf se los adormecfa.
-;,Dosis de que? - No se una inyeccion.
;,Quien la aplicaba? -Uno de los medicos que estaba destinado alli,
-;,Un medico naval? -Sf. Despues se los subio a un camion de la Armada, un carnien verde con toldo de lona. Fuimos a Aeroparque, entramos por la parte de atras. Y ahf nos enteramos que no era un Electra de la Armada, sino un Skyvan de la Prefectura el que hace el vuelo. Como no cabian todos, se dividio en dos el grupo que iba a volar. Yo iba como pinche. No se por que, me nombran a mi a cargo del primer vuelo. Al avion subimos dos, yo y mi jefe y supervisor en el tema automotores, el teniente Vaca, que despues resulto que no era tal teniente Vaca, sino un abogado civil contratado, primo del Gefe de inteligencia del grupo de tareas, el) Tigre Acosta. A partir de ahf se cargaron como zombies a los subversivos y se embarcaron en el avion.
;,Entre ustedes tampoco se conocian los nombres?
-;,Usted sigue pensando en ellos con esa palabra 0 la usa ahora porque estamos grabando?
-Si, cada cual sabia. Dentro de la Armada se conocen todos.
-Yo Ie estoy describiendo el hecho como era en ese momento.
-;,Que sentido tenia usar el nombre de encubrimiento?
-Por eso Ie cambio el tiempo. ;,Ahora sigue pensando en subversivos?
-El nombre supuesto.
-Para que no 10supiera el enemigo. Dentro de la Escuela habfa subversivos que colaboraban. Inclusive cuando alguien entraba de uniforme, como norma Ie hacfan
-No.
-;,Cual era la reaccion de los detenidos cuando les decian de la vacuna y del traslado?
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INTERNACIONAL -Estaban contentos. -;,No sospechaban de que se trataba? -Para nada. -;,En que lapso se empezaron a atontar por el efecto de la drogas? - Corto. _;,Durante el viaje? -No, antes de salir. -EI carnien iba en columna .... -...con otros vehfculos de custodia. Iban tipo zombie. -Pero podian moverse para subir el avion, -El cuestionario este es medio macabro, o totalmente macabro. Es un hecho real y concreto. Si usted quiere que se 10 relate yo se 10 relato. -Es ineludible. Usted 10 menciona en la carta a Videla. -Porque es la verdad, 10 que paso. l,0 tiene alguna duda? -Ninguna. ;,Podian subir al avion caminando a pesar de la droga? -No. Habia que ayudarlos. -;,No tenian conciencia de 10 que estaba pasando? -De eso no tengo ninguna duda. Nadie tenia conciencia de que iba a morir. -EI hecho de haber recibido 10 que creian que era una vacuna, cuando sentian que se ponian como zombies, no hacia que â&#x20AC;˘.. -No, no, no. -EI vuelo despegaba de Aeroparque. ;,Como sigue? -No tengo ganas de seguir contando.
----~O~----Usted me pregunto que pasaba en los aviones. Una vez que decolaba el avion, el medico que iba a bordo les aplicaba una segunda dosis, un calmante poderosisimo. Quedaban dorrnidos totalmente. -Cuando los prisioneros se dormian, ;,que hacian ustedes? -Esto es muy morboso - Morboso es 10 que hicieron ustedes. -No me gustaria que alguien pudiera pensar que siento placer al contar esto. -Ya ha quedado claro que usted quiere hablar de Rolon y Astiz. Soy yo quien Ie pregunta por los detalles del vuelo, para que no quede como una abstraccion. -Hay cuatro cosas que me tienen mal. Los dos vuelos que hice, la persona que vi torturar y el recuerdo del ruido de las caden as y los grillos. Los vi apenas un par de veces, pero no puedo olvidar ese ruido. No quiero hablar de eso. Dejeme ir. -Esto no es la ESMA. Usted esta aqui por su voluntad y se puede ir cuando quiera. 50 â&#x20AC;˘ Rumbo>
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Las Madres de la Plaza de Mayo exigieron permanentemente y /a epsrtcton de los desaparecidos.
. - Si, ya se. No quise decir eso. Hay detalles que son importantes pero me cuesta contarlos. Lo pienso y me rayo. Se los desvestfa desmayados, y cuando el comandante del avion daba la orden, en funcion de donde estaba el avion, se abria la portezuela y se los arrojaba desnudos uno por uno. Esa es la historia. Macabra historia, real, y que nadie puede desmentir. Se hacia desde aviones Skyvan de Prefectura y en aviones Electra de la Armada. En el Skyvan por la portezuela de arras, que se abre de arriba hacia abajo. Es un gran porton pero sin posiciones intermedias. Esta cerrada o esta abierta, por 10 cual se mantiene en posicion abierta. El suboficial pisaba la puerta, una especie de puerta basculante, para que quedaran 40 centimetros de hueco hacia el vacfo. Despues empezamos a bajar a los subversivos por ahi, Yo, que estaba bastante nervioso por la situacion que se estaba viviendo casi me caigo y me voy por el vacio. -;,Como? -Patine y me agarraron. -Usted meuciono dos vuelos en el mismo mes ... -Si, en junio 0 julio de 1977. El segundo vuelo fue un dia sabado. Mi familia vivia en Bahia Blanca y yo viajaba cada quince dias, 0 sea que trabajaba sabado y domingo, estaba en la Escuela. Me dieron la orden. Me pusieron de jefe de la columna, seguimos los rnismos pasos, esta vez en un Electra. El procedimiento era el mismo pero por la puerta de emergencia en la parte de popa, 0 sea atras, a estribor, es decir, a la derecha. Se sacaba esa puerta y se ataba con una cuerda al operador que iba a hacer la tarea. En ese segundo vuelo, siguiendo la teoria de ese entonces de la Armada, tambien habia invitados especiales. -;,Que quiere decir invitados especiales? -Oficiales de la Armada de mayor jerarquia, que no participaban pero que venfan en el vuelo para damos respaldo, por ejemplo, capitanes de navio, oficiales superiores de otros destinos.
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/a libertad de los detenidos
-;,Ellos que hacian? -Nada. Era una forma de dar apoyo moral a la tarea que uno estaba haciendo. -;,Iban sentados junto a los prisioneros? -No, no. Practicamente no habia asientos. Habia una pequefia cantidad de asientos delante y el resto estaba todo vacio. -;,Y los oficiales superiores donde iban? -Iban sentados y despues durante la operacion se pararon y estaban ahi mirando. -Miraban. -Si, si, miraban. -Pero no participaban. -Bueno, que no participaran ... -Evidentemente si participaban y ese era el sentido de su presencia. -Claro. -;,Por que no intervenian activamente, con sus manos? -Porque no era necesario. -;,Como llevaban a las personas dormidas hasta la puerta? -Entre dos. -;,Los arrastraban? -Los levantabarnos hasta la puerta. -Ellos permanecian dormidos. -Totalmente dorrnidos. Nadie sufrio absolutamente nada. -;,Nunca hubo ninguna excepcion? (Esta pregunta parece inquietarlo mas que otras. Piensa y repiensa antes de contestar.) -No, que pueda certificarlo. -;,Usted nunca vio una persona que se despertara? -l,Que se ...? -Que se despertara. -No, nunca vi. -;,Que se resistiera? -No, no, no. -;,Y su resbalon a que se debio? -Patine, porque es metalico el piso del avion, y casi me voy para abajo, haciendo fuerza moviendo cuerpos de subversivos. -;,Se hacia algtin estudio de en que lugar? -Debfa hacerse, me imagino que sf. Mar adentro.
-;,Que cantidad de personas calcula que fueron asesinadas de ese modo? -De 15 a 20 por miercoles. -;,Durante cuanto tiempo? -Dos alios. -Dos aiios, cien miercoles: de 1500 a 2000 personas. -Sf. -;,Que personal naval iba en cada vuelo? -En la cabina iba la tripulacion normal
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del avion. 10S pilotos, porque realmente ya era una si-;,Y con los prisioneros? tuacion ...Y 0 no sabia como tratar a un hom-Dos oficiales, un suboficial, un cabo y bre de Prefectura en una situacion tan crftiel medico. En mi primer vuelo, el cabo de ca. Al final 10 mandan a cabina. El Skyvan Prefectura desconocia totalmente cual era la es una gran caja, con la cabina separada. mision. Cuando se da cuenta a bordo 10 Terminamos de desvestir a los subversivos ... que tenia que hacer entra en una crisis de -Usted, Vaca, el medico .•. -No, no. El medico les daba la segunda nervios. Se puso a llorar. No entendfa nada, se le trabucaban las palabras. Eso me inyeccion y nada mas. Despues se iba a la puso nervioso a rnf tambien. Le empece a cabina. En el segundo vuelo que hice tamexplicar y le dije al suboficial que hable con bien .• 1
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Sociologia de 10 cotidiano
Los descendientes de haitianos no son picadores de caiia CARLOS DORE CABRAL a poblaci6n dorninicana actual es un mosaico etnico cultural c1aramente diferenciado or las ascendencias. Los grupos mas importantes de ese crisol son los descendientes de arabes, de caribefios del Este 0 cocolos, de espafioles, de chinos y de haitianos. De los conglomerados predichos, el de los dominicanos de ascendencia haitiana es el mas controvertido. Tanto que se llega al extremo de creer y afirmar categ6ricamente que, dadas sus peculiares caracterfsticas socioecon6micas y culturales, no son dominicanos, sino realmente haitianos. Una de las tantas excepcionalidades que se les imputa a los hijos (as), nietos (as) y bisnietos (as) de haitianos (as) para diferenciarlos del resto de la poblaci6n dorninicana (y negar que forman parte de ell a) es que practicamente todos trabajan como braceros de la cafia, oficio que en la Republica Dominicana se considera exc1usivo de los nacionales de Haiti y su descendencia. Resulta que en realidad cortar, levantar y arrimar cafia de azticar no es el oficio mas recurrente de los dominicanos de ascendencia haitiana que tienen empleo. En una encuesta que realice a fines de 1988, result6 que de una muestra de descendientes de haitianos distribui-
dos en tres localidades urbanas y tres rurales de las tres principales zonas cafieras de la Republica Dominicana, s6lo un 4.0% se dedicaba a esa actividad laboral. Las categorias de empleos ocupadas por los descendientes de haitianos en la Republica Dominicana no es sensiblemente diferente a las que tienen el resto de los dominicanos pertenecientes a los mismos niveles socioecon6micos que ellos, que son de los mas bajos de la sociedad dominicana: cerca de un 50% de los dominicanos de ascendencia haitiana recibfa ingreso de menos de 400 pesos y cerca de un 25 % de menos de 200 pesos. Las ocupaciones de ese sector de la poblaci6n dominicana son las siguientes, distribuidas proporcionalmente: Trabajadores de la construcci6n un 8.3%; comerciantes un 8.3%; trabajadores dornesticos un 7.2%; capataces del
corte de la cafia un 5.5%; artesanos y operarios un 4.4%; cultivo de la cafia un 4.0%; obrero de la factoria del ingenio un 4.0%; trabajadores de la zona franca un 3.3%; profesionales un 2.7%; oficinistas un 1%; militares un 1%; desempleados un 13% y; amas de casa un 33%. En terrninos de integraci6n al mercado laboral los dominicanos de ascendencia haitiana son tan dominicanos como todos los dominicanos que pertenecen a los mismos estratos sociales bajos que ellos, no importa cual sea su ascendencia extranjera 0 aun no tengan 0 no se les atribuye ese tipo de ascendencia. La idea de que los descendientes de haitianos nacidos en la Republica Dominicana son en su mayoria picadores de cafia y que por eso no son dominicanos, se revela falsa a la luz de esta informaci6n; falacia que obedece a la ignorancia generalizada acerca de cual es la realidad socioecon6mica, polftica y cultural de ese sector de la poblaci6n. Ella es dominicana no s6lo porque asf 10 establece el articulo 11 de la Constituci6n y porque participan en una amplia gama de la variedad de oficios existentes en el mercado lab oral dominicano, sino tambien porque no existen distancias significativas entre sus demas comportamientos socioecon6rnicos, politicos y culturales -como se demostrara en pr6ximas entregasy las del resto de los dominicanos .•.
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DOMINICANA Desde Republica Dominicana para todos los que hablan espafiol! •
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Tel.:(809) 566-9696 Fax: (809) 567-7424 SANTO DOMINGO, R.D.
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Entre nosotros
EI·Bonche Santo MARIA JOSE RAZKIN
Con el tiernpo Dona Fina fue preseneiando eiertos earn bios en las eosturnbres y rnueha gente fue disrninuyendo el numero de sus rezos y aurnentando otro tipo de vanidades, ineluidos los viajes a hoteles de playa.
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ofia Fina se recosto sobre el mueble. Saco un manoseado abanico, regalo de su hija de un viaje que dio a Espana, e intento mitigar un poco el calor de la sala. Todavfa tenia puestos los zapatos de salir, con un ligero taquito y un disefio moderno, y sobre el cuello tintineaban dos collares de perlas, otro regalo pero esta vez de su esposo en un aniversario de bodas. Acababa de regresar de la misa de los domingos y se encontraba haciendo planes mentales para la Semana Santa. En su caso se reducian a orar y a asistir a los diferentes cultos, como era su tradicion que habfa aprendido y mantenido desde que era una chiquilla en El Seibo. Recordaba ella con nostalgia aquellos afios. Finita, como la llamaban carifiosamente, estaba tan delgada como una tabla de planchar y por aquel entonces la unica envidia que conocia era cuando vela a otras muchachonas adolescentes como ella con su cuerpo bien formado (la envidida no era realmente por su cuerpo sino por la legion de enamorados que tenian ya) y a ella le picaba la curiosidad, eso sf muy sana, por saber que se sentiria en ese rejuego de "me miras, te miro, le gusto, me gusta, me dejo dicho que ... 0 me invito a un helado .... ". Pero eso fue al principio porque de tabla de planchar paso en un par de afios a tener un cuerpazo de guitarra tan codiciado por las feminas pero siempre supo estar en su sitio y no conocio mas hombre que el que fue su primer novio y primer y tinico marido. Recordaba tam bien que aquellos tiempos la Semana Santa era de tal recogimiento que nadie se atrevia a hablar en voz alta por la calle. Los establecimientos cerraban sus puertas y to do el mundo se ponia sus mejores ropas para presenciar las procesiones, los viacrucis y la pasion del Senor. Hasta los tigueres tomaban un receso y dejaban las otras pasiones, las mundanas, para despues del lunes de Resurrecion. Las calles vivfa en calma y desde el jueves al mediodfa hasta los oficios cesaban por que era Semana Santa y habra que rezar con recogimiento. Con el tiempo Dona Fina fue presenciando ciertos cambios en las costumbres y mucha gente fue disminuyendo el mimero de sus rezos y aumentan do otro tipo de vanidades, incluidos los viajes a hoteles de playa. Los nuevos aires de la Cuaresma pasaron de largo para Fina y otras muchas personas que como ella segufan buscando un sentido cristiano en sus vidas. -Pero una noche sintio que su presion iba a estallar a pesar de los consejos de su medico de que
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no hiciera malasangre, cuando, despues de cenar, Fernando, su nieto, un buenmozon de 17 afios, anuncio con solemnidad despues de carraspear un rata: "Papi, mami, esta Semana Santa me voy de bonche con los amigos para la playa". Su padre 10 miro y sin decir nada siguio cambiando los canales de television. Como era costumbre en el no dijo nada aunque su esposa Carmencita se echo a temblar porque sabia que despues, cuando estuvieran solos en la recamara, le diria: "Ya yo te dije, que educaras bien al muchacho. Mira con que nos salio ahora. Siempre 10 has estado consintiendo y ya tu yes. Tienes que hablar con el porque yo no acepto vagabunderfas y menos en esta epoca." Por suerte para Carmencita, la abuela, Dona Fina, torno la delantera en las replicas. "lComo que te vas a la playa? Gran Poder de Dios. La Semana Santa es para rezar. Y luego quieren que Dios les ayude. jAy si tu abuelo levantara la cabeza .... !" La familia paso una seman a en veremos. Cada quien puso su mejor mala cara como para demostrarle al otro 10 of en dido que se sentia sin mediar palabra pero la situacion se aclaro otra noche cuando a los postres Carmencita dijo: "Hoy me llamo la mama de Alvarito. Me dijo que se va to do el grupo de muchachos a la playa en una casa de campafia a un lugar retirado y que ella ya le dio permiso a su hijo para que fuera. Yo creo que igualmente debemos tener confianza en Fernandito. Los tiempos cambian y debemos respetar la libertad de cada quien". El dia que finalmente, Fernandito, salio de la casa con su mochila al hornbro, Dona Fina no pudo contener una lagrima. Habfa vivido mucho en su vida pero nunc a pensado que alguien de su propia familia le darfa un disgusto de esa naturaleza. Se acordo del refran de jcomo cambian los tiempos! y le parecio mas cierto que nunca. Eso estaba claro. Lo que a ella le gustarfa descubrir era por que cambiaban tanto y tan rapido y ademas en su opinion para mal porque no le vela ningiin fundamento a toda esa bebedera desenfrenada de frias y ron, a todos esos radios subidos al maximo en sus vohimenes y todas esas chic as exhibiendose en traje de bafio mini en la playa. Solo habfa que mirar el mimero de muertos que cad a afio se iban para el otro barrio en las carreteras, rifias, rios, playas y balnearios por el des orden que que montaba a pesar de los operativos. La tradicion del rezo habia pas ado para una mayoria a la tradicion del bonche en una Semana a la que de Santa le queda poco .•
DEPORTES.
Mar del Plata, el oro criollo y nuestro nivel deportivo HERIBERTO MORRISON os XII Juegos Panamericanos, Mar del Plata '95, que acaban de realizarse en Argentina, pasaran a la historia como los de menor impacto y colorido como consecuencia de una serie de fallas gerenciales y organizativas, asf como por los efectos del relajamiento moral del olimpismo mundial de los iiltimos tiempos, donde el concepto de amateurismo es casi pieza de museo ante la avasallante era de los intereses mercuriales, el ventajismo y la desigualdad. Estados Unidos y Cuba volvieron a imponer su superioridad en las competencias arrasando con la totalidad de las medallas y poniendo de manifiesto una vez mas la clasica rivalidad entre David y Goliat. La potencia del Norte acumulo la mayor cantidad de preseas (424) mientras que los representantes de la mayor de Las Antillas obtuvieron 238, pero dominaron el atletismo, considerado como la espina dorsal de los Juegos, bajo la rectorfa del legendario saltador Javier Sotomayor. En medallas de oro -Ias de mayor valia y prestigio- los norteamericanos sumaron una friolera de 169, mientras que los islefios obtuvieron 112. Si se partiera del hecho de que la poblacion de los primeros es viente veces superior a la de los segundos, habrfa que colocar a Cuba (con algo mas de diez millones de habitantes) en un lugar de excepcion y endilgarle el mote de "pequefio gigante" del rmisculo. A la zaga de ellos quedaron grandes naciones como Canada, Argentina, Mexico y Brasil. EI deporte cubano ha podido mantener elevado nivel pese a la crisis economica de esa nacion, debido a efectivos programas de proteccion de sus elites de alto rendimiento y a los programas de masificacion y diversificacion en el ambito escolar. La proyeccion de los juegos sufrio un
pasados Juegos Olfmpicos de Barcelona. En 17 dfas de actividad muscular se realizaron mas de cuarenta torneos y se repartieron cerca de 1,400 medallas. Las infracciones tambien dejaron sus huellas inborrables con cuatro casos de doping, inciuyendo dos pesistas, un basquetbolista y una remera. Pero no to do fue negativo en Mar del Plata. La imposicion de diecisiete nuevos records continentales fue la parte edificante, aunque el quebrantarniento de marcas mundiales brillo por su ausencia.
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EI oro de la RD
L
Joan Guzman
rudo reves por la falta de un acuerdo entre la estacion gubernamental argentina ATC y la organizacion de la Television Iberoamericana (OTl) 10 cual impidio la difusion televisiva de este certamen a casi toda el area de habla hispana. La ausencia de las principales figuras del atletismo norteamericano y de los excelentes velocistas jamaiquinos, les restaron brillantez a los juegos. Lo mismo que las derrotas en beisbol y basquetbol de los equipos estadounidenses, al extremo de fallar ante rivales sin tradicion de calidad en dichas disciplinas. La Organizacion Deportiva Panamericana (ODEP A) fue vehementemente criticada por no cumplir su promesa de evitar el gigantismo del evento, desplegando un programa de competencias desproporcional, inc1uso superior al de los
a obtencion de siete medallas por parte de la delegacion dominicana en la cita zonal, estuvo acorde con los calculos de la cupula olfrnpica criolla y de los analistas locales, conscientes de nuestra involucion muscular de los tiltimos afios. Aunque la cosecha de medallas fue exactamente la mitad de las obtenidas en la version anterior (La Habana 91), la conquista de una presea de oro por parte del boxeador Joan Guzman (peso mosca), unida al hecho de que se cristalizo en la tiltina confrontacion contra el cubano Raul Gonzalez, constituyo un aliciente, un punto luminoso en el marco de la discreta faena del plantel quisqueyano. Era apenas la primera presea dorada del pafs en cuatro decadas en los Juegos Panamericanos. En1955 el seleccionado nacional de beisbol de alzo con el oro en Mexico. La actuacion mas destacada despues de la Guzman, correspondio al judoka Luis Vizcafno, quien logro plata. De las cinco medallas de bronce, la escuadra de boxeo aporto tres, es decir que en suma nuestros pugilistas consiguieron en total cuatro de las siete medallas del pafs.
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DEPORTES
La labor del boxeo criollo no fue una sorpresa, toda vez que la escuadra del patio desde hace tiempo venia dando clara dernostracion de cali dad, abnegacion y entrega pese alas limitaciones en materia de recursos. Los meritos corresponden exclusivamente a la Federacion Dominicana Boxeo, a los pugilistas, asi como a los entrenadores Ruddy Zapata y Freddy Mathews. Desde antes Joan Guzman se habia perfilado como uno de los sobresalientes pelead ores del area, habiendo side medallista de oro en los Juegos Centroamericanos y del Caribe -Ponce '93 y logrando resonantes triunfos en importantes certamenes internacionales.
Nuestra realidad
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ado el reconocido potencial de nuestros atletas, los resultados generales de la delegacion dominicana en el magno evento continental, confirman la penosa realidad de nuestro deporte, digno de mejor suerte. No se concibe la no participacion de nuestros seleccionados de beisbol y baloncesto, los deportes mas practicados en el pais, 10 cual es una clara manifestacion de desorganizacion e incapacidad. La falta de programas cientificos a gran escala desde las etapas de iniciacion y la no implementacion de planes continuos
con los seleccionados superiores, en la ultima decada, han provocado un estancamiento del desarrollo muscular dornestico. Es evidente que no se puede aspirar a 10gros satistactorios si no se crean las bases fumes para ello, aportando los recursos necesarios y propiciando un uso adecuado de los rnismos. La experiencia indica que las inversiones no han tornado mucho en cuenta los recursos humanos, rnientras se privilegian onerosos complejos deportivos. Ultimamente se ha pretendido introducir cambios frente al viejo modelo deportivo con un plan de deporte escolar compartido entre la Secretaria de Deportes (SEDEFIR) y la Secretaria de Educacion (SEEBAC), con el proposito de crear las bases para el futuro, pero se requeririan dos elementos basicos para llevar a puerto seguro ese objetivo: primero se debe ampliar considerablemente su cobertura, y segundo, el Gobierno Central debe garantizar la fIuidez de los recursos indispensables. Sin el cumplimiento de tal obligacion, no sera factible dar el gran salto.
El conformismo, la improvisacion y la demagogia han sido tres de los elementos mas negativos dentro de la psique de la dirigencia deportiva criolla, 10 cual ha contribuido con la decadencia de nuestra practica muscular y el nivel de mediocridad del olimpismo dornestico. . Los resultados de Mar del Plata deben ser vistos con profunda rneditacion y pensar en el gran impulso que requiere el deporte nacional para a1canzar algun dia un sitial de consideracion en relacion con nuestro potencial atletico, Sectores diversos estan contestes que el plantel tricolor no debe seguir asumiendo compromisos en los que no pueda salir bien parado, quedando al borde del ridiculo en el cuadro general de medallas .â&#x20AC;˘.
iSe salva la temporada de beisbol 1995! Se salvo la temporada de beisbol de Grandes Ligas de 1995, luego de que los due nos de equipos se vieron forzados a aceptar la oferta de los jugadores que el pasado viernes levantaron la huelga que tenia ocho meses, tras de un fallo de un juez federal en contra de los propietarios y en favor de la restauracion del antiguo contrato laboral. Los duefios, ya en clara desventaja, no se atrevieron a votar por un cierre de los estadios (lockout) toda vez que hubiesen pecado de irracionales y.cargado con toda la responsabilidad no solo de liquidar la temporada de 1995, sino de colocar al borde de la destrucclon la centenaria institucion del beisbol de grandes ligas en norteamerica. Los jugadores se acaban de anotar un rotundo exito, toda v~z que seguiran usufructuando dos de sus principa56 â&#x20AC;˘ Rumbo¡ DEL 5 ALII
les conquistas -el arbitraje salarial y los agentes libres- las cuales estaban en peligro de desaparecer como consecuencia de los planes urdidos por los duenos, quienes lIegaron a cometer el error tactlco de aplicar un tope salarial unilateral, como paso previo a lograr un poder omnlrnodo del negocio-deporte. EI sector patronal, en una medida de desesperaclon y como mecanisme de presion, intento montar la justa con los denominados jugadores de reemplazo, 10 cual se convlrtlo en un boomerang, recibiendo el rechazo de la opinion publica al entenderse que se trataba de desnaturalizar la actividad de sus esencias vitales de calidad y profesionalidad. Las perdidas del conflicto, que se prolonqo ocho meses fueron cuantiosas (alrededor de mil millones de dolares) y de-
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[o un amargo saber entre los tanaticos que tiene esa actividad en los Estados Unidos, Canada y otras naciones de las distintas latitudes del orbe. EI sindicato de jugadores dio una clara dernostracion de firmeza y se demostro que la unidad de sus miembros es monoiftica, pues distinto a como algunos lIegaron a creer, no se dejaron tentar para cruzar la raya, demostrando una gran consciencia de sus objetivos e intereses. Pese a la solucion del diferendo, hay una serie de aspectos secundarios que deberan resolverse bilateralmente, en procura de que siga desbrozando el camino para un acuerdo firme y definitivo de caras al futuro. Ambas partes acordaron comenzar oficialmente la proxima temporada el 26 de abril. [Play Ball! (HM)
CULTURA WJ~
RUTH HERRERA
La multiple Eva amujer en todas sus formas y facetas. Concebirla, interpretarla y reunirla como motivo y como ejecutante, como realidad y como alegoria, flor 0 angustia, grafismo indigena 0 crisalida marina, como nifiez y como proteccion, como sexo e intelecto es el logro de la exposicion colectiva y venta "La mujer". Ordenada en los salones de la Casa de Francia, recoge unos 50 cuadros de los mas re-
L
presentativos de nuestra pintura del siglo xx. Se ha preparado a beneficio de Promapec. Entre las curiosidades, un Plutarco Andujar, titulado "Plegaria", que delata la tendencia muralista influida por su maestro Vela Zanetti; el dfa de Reyes interpretado con crudeza por Ramirez Conde y la muchacha vestida a 10 hippy de Hernandez Ortega. La "Mulata" desnuda de Nidia Serra que no es mulata; la "Madre tierra" de Jose Miura; los Prats, Shum abuelo y Shum nieto, dos facturas extremas y, coincidiendo, el mismo fondo negro. De los mas jovenes, Jorge Pineda, solo en un pais extranjero, pide el amparo del "angel de la guarda", Ines Tolentino retrata a Simone de Beauvoir y es como si se retratara ella misma, mientras Luz Severino pone alas meninas a bailar en Borojol.
"La mujer" en Casa de Francia, hasta el 9 de abril. "Dama luna", Shum Prats
"Plegaria",
DEL 5 AL 11 DE ABRIL
Plutarco Andujar
DE 1995 â&#x20AC;˘ Rumbo
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~--------------~--~~------------CULTURA ---~ae~
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iempre se ha conocido a los indrgenas norteamericanos, los "Pleles rojas", en su faceta de valientes guerrer"Osprestos al maximo sacrificio. Buenos 0 malos, sumisos 0 crueles, las peucutas los han vendido en un rol extremo. Por eso, la recien pasada exposici6n de arte "EI esplrltu de la Norteamerica indlgena" provey6una ventana a un panorama mas autentico de las multiples bibus de ese pais. Los 19 pintores quieren calar sus ideas sobre el ser humano y sobre la armonla entre los r.,a-. â&#x20AC;˘."' pobladores terrestres.A Ia vez, la diversidad de las comunidades indlgenas, sus antecedentes culturales y geograficos, la vigorosidad y la espiritualidad afines a muchos pueblos nativos americanos quedaron manifiestos.
L ROSTRO DE LA TIERRA
E
llaha intentado verle la cara a la tierra. Esa madre tierra que la civilizacion ha explotado a veces sin misericordia. Ella ha intentado escuchar sus gritos en el silencio. Ha logrado traducir su protesta contra un animal que puede lIamarse Hombre y la ha plasmado para que llegue mas alla de la espuma del mar y de las sombras del bosque. Solange Sandoval es una adicta al tema de la ecologfa enfrentado al de la tecnica sin escnipulos. Quiere llevar alas conciencias el alerta sobre los alcances de la contaminacion, Precisamente, este fue el tema de su exposicion "Ozono 2000", presentada en el pais a finales del afio pasado. Unos cinco lienzos del conjunto fueron seleccionados por la Alcaldfa de Nueva York y mostrados durante las celebraciones de la Independencia Nacional en esa ciudad. Ella utiliza un material de su propia invenci6n, el "mauvie". Hecho de fibra de celulosa y adhesivo, facilrnente mezclable con el oleo, confiere textura 0 relieve alas naturalezas de la artista. Solange se desenvuelve en el campo de las artes graficasy publicitarias, las cuales estudio en la Universidad Apec. "Ozono 2000" se exhibe en la galena Googan's de Manhattan, hasta el 5 de mayo. Asimismo, dos cuadros suyos participan de la presente colectiva dedicada a Manuel del Cabral en el Hostal Nicolas de Ovando.
desde que 'Tarzan, el ho bre mono", hasta pasados los 40, pero, un actor que s610 ha hecho ese rol y el de "Jim de la Jungla", que era casi 10 mismo pero con mas ropa y mas afios encima, no puede probar su capacidad puesto que siempre hizo 10 mismo. Tal vez si hubiera probado en otro personaje diferente quien sabe 10 que hubiera resultado, pero no 10 hizo, y nos parece que, de hacerlo, no hubiera quedado muy bien librado .â&#x20AC;˘ CI
De tanto ver cine norteamericano, y el de Hollywood, porque el independiente casi nunca lIega, nos estamos volviendo rnonoternatlcos. Pero, por 10 menos en Euro Video Cometa podemos encontrar films que andan muy lejos de todo 10que parezca Hollywood, bueno 0 malo: "Toto the hero", un film de producci6n mancomunada entre belgas, franceses y alemanes, dirigido por Jaco van Dormael, con Michel Bouquet, Mireille Perrier, Jode Backer, Gisela Ubion. Usted puede decir que ha visto mejores films norteamericanos que el presente, pero es segura que no podra decir que ha visto alguno parecido, siquiera parecido. Porque esta historia de un nino que crece con la obsesi6n de que fue cambiado en la ellnica donde naci6 por el hijo de sus vecinos, y que mantiene esa obsesi6n durante toda su vida hasta lIegar a la vejez y decidir entonces asesinar al cambiado vecino, no es cosa de todos los dlas, meses 0 anos. Muy interesante, para verla con ojo atento porque es, a mas de extrafia en su gui6n, muy diversa en su puesta en escena, que vuelve atras y delante a cada instante convirtiendo la edici6n en una madeja intrincada. Lo advertimos para que no la vean cansados, con suefio 0 intercalando conversaciones. Pero, si les gusta el cine, les gustara "Toto Ie hero".
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cripciones en Santo Domingo. Bicic1ub, que se dedicara a fomentar el uso de vehfculos de traccion muscular, a reducir la contaminacion y proteger el medio ambiente. Operata tiendas para el alquiler de bicic1etas, tricic1os, velocipedos 0 monocic1os a sus afiliados.
Por...
1854: Nace en Dublin,
que
Irlanda
1874-1878: Estudia en Oxford
~
1884: Se casa con Constance Lloyd, hija de un conocido abogado 1895: Acusado de relaciones homosexuales; condenado a 2 aiios e prision
LPor que no debemos arrepentirnos? "No arrepentirse de nada es el principio de toda sabidurfa". (Ludwing Borne). "Nuestro arrepentimiento no es tanto una constriccion por el mal que hemos hecho, sino un temor por 10 que puedan hacernos". (La Rochefoucauld). "No basta arrepentirse del mal que se ha causado, sino tarnb ien del bien que se ha
Cuando
dejado de hacer". (Sanial Dubay).
EI pasado dia 20 de marzo, el V 0luntariado de las Casas Reales llevo a cabo una exposicion-seminario denominada "Mujer y Arte Dominicano de Hoy", auspiciado por la firma E. Leon Jimenes.
Donde En la avenlda Abraham Lincoln esquina Gustavo Mejia Ricart, segundo piso, esta a la venta la linea Crystal Springs la que inc1uye productos -destinados a combatir la celulitis y la gordura; prote62 â&#x20AC;˘ Rumbo> DEL 5 ALII
QUe Un club para ejercitarse, combatir el estres y obtener multiples beneficios en bienes y servicios,anuncio la apertura de sus ins-
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OLD FASmONED
IWIB1JRGERS Como Con un servicio eficiente y su habitual sirnpatia, la firma expended ora de hamburguesas Wendy's ha logrado colocarse en el lugar mimero uno conforme a estudios hechos a nivel mundial entre establecimientos de comida rapida. â&#x20AC;˘.
Por s; no 10 sabia .or Pelieula?
lIlhmeros
cio un premio para incentivar modos practices de conservar los alimentos . El premio 10 gano un inventor frances, Nicola Appert, quien creo por vez primera un producto alimenticio enlatado. Fue el principio de la enorme industria de enlatados de nuestros tiempos.
En Las Vegas, las cartas cambian de colores. En los famosos casinos de Las Vegas han comenzado a agregar colores alas cartas. Al rojo y negro se les agrega verde y azul. Con esta nueva estrategia, los principales casinos piensan aumentar las entradas considerando que los jugadores podran identificar mas rapidamente las cartas y en consecuencia jugar mas en menor tiempo.
Bistec espe~n los supermecados de Escocia estan vendiendo bistecs nuevos con el sello "Freedom Food", carnes obtenidas de animales muy bien tratados, con buena comida y criados en espacios libres y amplios. No mutilados, y matados con metodos rapidos y sin dolor.
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Todos a dleta. Topou IV, rey de la isla de Tonga en Indonesia, despues de haber rebajado de peso, 180 libras, con una rigurosa dieta a base de frutas, quiere ahora imponer la misma dieta a todos los habitantes de la isla empezando con decIarar fuera de ley la leche de coco y la carne de cerdo.
Cada edad tiene su enemigo. Principales causas de muertes en las mujeres de 25 hasta 44 afios: 1- Cancer 2- Accidentes 3-Enfermedades del coraz6n. De 45 basta 64 aiios. l-Cancer 2- Enfermedades del coraz6n 3- Ictus cerebral. De mas de 65 afios 1- Enfermedades del coraz6n. 2- Cancer 3- Ictus cerebral. En bombres: De 24 basta 44 afios: 1- Accidentes 2-Sida 3-Enfermedades del coraz6n De 45 basta 64 aiios: l-Enfermedades del coraz6n 2- Cancer 3- Accidentes De mas de 65 aiios: 1- Enfermedades del coraz6n 2- Cancer 3- Ictus cerebral
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Como nacieron los enlatados. Como Napoleon creta que los ejercitos march aban sobre sus estomagos, en 1875 ofre-
Los astronautas son hijos unicos. 21 de los primeros 23 astronautas de los Estados Unidos que volaron en misiones espaciales fueron hijos unicos 0 primogenitos,
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En Estados Unidos hay mas de 10,000 canchas de golf.
Se requieren mas de 2 toneladas de piedra sudafricana para producir menos de 1onza de oro. Para obtener 400 toneladas de oro al afio, el Grupo Rand de minas de Sudafrica tiene que extraer y triturar mas de 60 millones de toneladas del material. Esa cantidad de material produce suficiente para llenar s610 un cubo de 9 pies.
EI boeing 747, el avion comercial mas grande del mundo, conocido popularmente como Jumbo, vola por vez primera un 21 de enero de hace 25 afios. Con 324 pasajeros, algunos de los cuales hicieron las reservas con mas de 2 afios de antelacion, tard6 6 horas y 10 rninutos en dar el salta desde New York a Heathr+no Unido).
Para hacer un panal de 1 kilo de miel, las abejas deben recoger nectar de mas de 2 millones de flores. Imitaciones chinas. Kellogg's se transforma en Kongalu, este es un ejemplo de las much as copias que se estan haciendo en la China de productos norteamericanos. Asf pas a tambien con perfumes, discos, juegos electronicos, carteras ... Las innumerables imitaciones que permiten a los chinos vender productos similares a precios muy por debajo de los originales ha provocado la guerra comercial en estos dias entre Estados Unidos y China. Estados Unidos ha importado desde este pais asiatica en 1994, 37 millones de dolares y de no cambiar esta practica, la administracion Clinton amenaza con subir un 100% los impuestos de importacion de los productos de la Republica China. (N.S.) DEL
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Los seres humanos pu den detectar la dulzura en una soluci6n de 1parte de azucar en 200 de agua. Algunas mariposas son capaces de detectar la dulzura cuando la relacion es de 1 a 300,000. (N.S.)
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l,Cual es el pez mas pesado del mundo? rr==========::::;t'I1il
D
e todos los peces con estructura osea, el mola (dellatin piedra molar) es el mas pesado. Pesa mas de dos toneladas, aunque parece no tener cuerpo. En aleman se 10 ha rebautizado "schwimmenderkopf', que significa "cabeza nadadora". La truncada "cola" delpez,denominada clavus, resulta practicamente imitil para la propulsion del mola. El mola se desplaza en aguas templadas y tropicales arrastrando sus aletas perpendiculares en un movimiento de barrido. El mola mas grande jamas hallado tenia 3,35 metros de longitud y pesaba 2.235 kilos. Tambien posee un buen
o
.
o
Mola
Nadador dibujado segun escala
La mayorla de los peces nadan propulsados por sus colas y carecen de un clavus como el mola.
de 15,24 centirnetros . Las "blindaje". Su piel tiene un espe;;orjl;:~9iiiji~~=;.~~~~~~=llii.' hembras pueden transportar en sus vientres hasta 300 millones de huevos, entre seis y 15 veces mas que la mayorfa de las especies marinas. Los molas y otros peces con estructura osea son superados en tamafio por sus cartilaginosos primos, los tiburones. El tiburon ballena es el pez mas grande de la tierra. Puede alcanzar el tamafio de un autobiis y pesar hasta 13 toneladas.
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