PEREIRA, MARZO DE 2015
PUBLICACIÓN COMERCIAL / PREMIO NACIONAL DE ALTA GERENCIA PAG PEREIRA, MARZO 16 DE 2015
Alcalde de Dosquebradas recibe mención de honor La Alcaldía de Dosquebradas, fue calificada como una de las 11 experiencias exitosas de la Administración Pública en el país. El Departamento Administrativo de la Función Pública en su más reciente convocatoria, le otorgó mención de honor al alcalde Diego Ramos por consolidar una gestión pública eficiente al servicio de los ciudadanos, la cual quedó inscrita en el Banco de Éxitos de la Administración Pública. Dicho reconocimiento fue otorgado por el Gobierno de Colombia, en cabeza del presidente Juan Manuel Santos, a través del Premio Nacional de Alta Gerencia que lleva 14 años convocando a las distintas entidades del orden país, departamento y municio para que se empeñen en adelantar modelos de gestión pública que redunden en el cumplimiento de la leyes y en una mejor prestación del servicio dentro de los parámetros de la transparencia y optimización de los recursos del Estado. En la versión 2014 fueron postuladas 241 experiencias de todas las regiones colombianas, de las cuales 11 quedaron inscritas como exitosas, entre ellas el buen funcionamiento del Plan de Desarrollo Municipal de Dosquebradas, donde conjuntamente con el municipio de Timaná Huila recibió mención de honor en la categoría municipal.
• En la foto los mandatarios: Carlos Alberto Botero, Gobernador de Risaralda; Juan Manuel Santos, Presidente de Colombia y Diego Ramos, Alcalde Dosquebradas en la inaguración del Coliseo Municipal.
GERENTE FINANCIERO: Javier Ignacio Ramírez Múnera GERENTE COMERCIAL: Luis Carlos Ramírez Múnera DIRECTORA COMERCIAL: Blanca Cielo Moreno Obando EJECUTIVOS: Gloria Amparo Duque PERIODISTA: Luisa Fernanda Monsalve Rojas CREATIVOS: Paula López / Óscar Rendón DISEÑO EDITORIAL: Viviana María Hurtado Arias / Mauricio Jaramillo Trujillo JEFE DE PRODUCCION: Carlos Alberto Arenas IMPRESIÓN: R.R. Editores Pereira / El Diario del Otún www.eldiario.com.co
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CRITERIOS DE SELECCIÓN • Para la selección de los ganadores y de los nominados al Banco de Éxito, los jurados realizaron la evaluación bajo cuatro criterios que son: beneficios o resultados de impacto, innovación, posibilidad de réplica y sustentabilidad en el tiempo.
Para Dosquebradas, este reconocimiento es un logro para la localidad teniendo en cuenta que en la categoría municipal compitió con otros 76 proyectos inscritos, al igual que 72 en categoría nacional y otras 93 experiencias departamentales. El Alcalde expresó su satisfacción argumentando que las cosas se hacen bien si se trabaja en equipo, “esto no se debe solamente a Diego Ramos, si no a un equipo de profesionales conformado por todos los funcionarios, que siempre nos brindan la manera de buscar esa alternativa de ser un municipio transparente con nuestra comunidad,” manifestó el mandatario. Por lo tanto, desde la Secretaría de Planeación y Tecnologías de la Información, se implementó en la página web de la Alcaldía un servicio para que todos los dosquebradenses y colombianos en general, puedan acceder a un sistema de Seguimiento al Plan de Desarrollo y conocer de primera mano cual es el avance de las metas de cada
dependencia, y el cumplimiento del Plan a la fecha. A su vez Ramos destacó, que con la implementación del Sistema Organizacional de Seguimiento, el municipio risaraldense de Dosquebradas logró consolidar la información de su gestión, por lo que Liliana Caballero Durán, directora del Departamento Administrativo de la Función Pública, considera que la iniciativa puede ser aplicada en todos los municipios de Colombia y en el Gobierno nacional a través de Plan de Desarrollo que se empieza aprobar ahora en el Congreso de la República y pueda tener un seguimiento por parte de la ciudadanía. Sin embargo, el burgomaestre ha buscado expandir esta experiencia en otros municipios de la región, como Santa Rosa de Cabal y La Virginia, lugares en donde esta experiencia está en proceso de implementación, y se han articulado actividades con la Alcaldía de Armenia en este mismo sentido. Por otro lado, en esa misma ceremonia recibieron el Premio Nacional de Alta Gerencia, el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, la Gobernación de Atlántico, el Centro Hospital Divino Niño de Tumaco (Nariño) y la Alcaldía de Paipa (Boyacá) en las categorías Departamentales, Municipales y Nacionales. Estas entidades recibieron la distinción por enaltecer al servidor público y su labor, consolidar una gestión pública eficiente al servicio de los ciudadanos y aumentar la confianza en el Estado. El Jefe del Estado, manifestó que las iniciativas que se postularon para el Premio simbolizan el compromiso de más de un millón 100 mil servidores públicos con la consolidación de una Colombia en paz, con equidad y mejor educada.
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Sistema Organizacional de Seguimiento al Plan de Desarrollo La comunidad en general puede acceder y conocer en tiempo real el avance y cumplimiento del Plan de Desarrollo.
El Premio de Alta Gerencia de la DAFP, en su versión número 14 tuvo un enfoque hacia la transparencia institucional, en este sentido Dosquebradas se destacó con su proyecto debido al impacto por acercar el actuar del Gobierno a la comunidad, generando claridad en cada una de las secretarías, calidad en los procesos de rendición de cuentas y recuperando la confianza ciudadana hacia la Administración Municipal. Con este proceso liderado desde la Secretaría de Planeación en cabeza de Sandra Lucía Ospi-
na como secretaria encargada, se logró posicionar el municipio como líder en la implementación de Sistemas de Seguimiento, sobresaliendo a nivel regional y nacional. La funcionaria mencionó que con este sistema se ha mejorado la calidad de los informes que se rinden ante los órganos de control, entre otros beneficios.
¿EN QUÉ CONSISTE?
El amplio y ambicioso proyecto de 533 metas del Plan de Desarrollo Municipal, fue articulado ante las oficinas de las Tic’s y de Control Interno para ser implementado en Dosquebradas. Dicho Plan se estructuró en cinco componentes, donde se incluyó el talento humano y se establecieron diferentes niveles jerárquicos, que van desde el alcalde, continúa con los secretarios de despacho, hasta llegar a los llamados 'funcionarios enlace', encargados de dinamizar a las secretarías en su forma de recopilar la información y reportarla en el aplicativo creado especialmente para este proyecto que hoy hace parte del Banco de Éxitos. El Sistema está fundamentado en una herramienta tecnológica, un software desarrollado con la oficina de las Tic’s de Dosquebradas, y al cual tienen acceso los ciudadanos a través駸 de la página web del municipio www.dosquebradas.gov.co. De esta manera, el sistema ha permitido generar una cultura de autocontrol entre los servidores públicos del municipio y ha logrado dinamizar la labor de las secretarías. En cuanto a la herramienta tecnológica, se han realizado actualizaciones para hacerla más eficaz y sostenible en el tiempo, como la incorporación de nuevos campos: evidencias, recursos ejecutados, Banco de Proyectos, entre otros. La actualización del aplicativo hoy representa un archivo histórico para el municipio, de fácil consulta y gracias a su diseño es sostenible en el tiempo.
MEJORES PROCESOS
La secretaria de Planeación del municipio, Sandra Lucía Ospina, destaca que el sistema ha mejorado ostensiblemente el proceso
El presidente felicitó al mandatario Diego Ramos por el proyecto innovador durante el Consejo de Ministros llevado a cabo en Dosquebradas.
de rendición de cuentas, “lo que conlleva a recuperar la confianza ciudadana. Cuando el alcalde visita zonas rurales del municipio, la ciudadanía ya dispone de información de primera mano y la verifican con el mandatario”. Igualmente, la implementación del Sistema ha permitido que Dosquebradas optimice sus recursos de inversión, gracias a que la administración es estricta en el cumplimiento de la ejecución programada por las secretarías. Sandra Ospina destaca igualmente que, con este proyecto, Dosquebradas representó a Colombia en el Premio Interamericano a la Innovación para la Gestión Pública Efectiva ante la Organización de Estados Americanos (OEA), en el año 2014, en la categoría de Gobierno Abierto y Acceso a la Información.
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¿Cómo se ha desarrollado? EL SISTEMA SE IMPLEMENTÓ A TRAVÉS DE CINCO COMPONENTES: 1. ESTRUCTURA DE SEGUIMIENTO Los funcionarios de la administración dinamizan la ejecución del Plan y asumen roles, a través de los cuales se logran alcanzar las metas fijadas. 2. RUTINAS DE SEGUIMIENTO Constituyen el paso a paso de la acción de reportar en las fechas establecidas (trimestralmente), es el proceso de validación de la información y generación de informes para analizar en Consejos de Gobierno. 3. COMPONENTE HUMANO Son los funcionarios que reportan en el aplicativo y los principales actores del Sistema de Seguimiento; estos se denominan funcionarios enlace y al ser los representantes de cada secretaría y dependencia, reciben permanentemente capacitación para retroalimentar el sistema y mejorar la calidad del reporte. 4. HERRAMIENTA TECNOLÓGICA Es el software a través del cual los funcionarios enlace reportan las actividades realizadas en cumplimiento de las metas de producto y el medio que facilita la labor de seguimiento al equipo técnico de la Secretaría de Planeación y que además se encuentra disponible en la web de la entidad www.dosquebradas.gov.co. El software cuenta con acceso a la ciudadanía para conocer en línea el avance del Plan de Desarrollo. 5. CONTROL INTERNO Es la dependencia encargada de determinar posibles desviaciones o riesgos en cumplimiento de las metas programadas, validando mediante mecanismos de verificación la coherencia de las actividades registradas y sus respectivas evidencias.
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Proyectos que velan por el bienestar integral de los dosquebradenses
En el marco del Consejo de Ministros que se llevó a cabo en Dosquebradas el pasado 22 de febrero, el presidente Juan Manuel Santos inauguró el Coliseo Municipal, el cual tuvo una inversión de $804 millones gracias al convenio con Coldeportes y a los recursos gestionados por el alcalde Diego Ramos. “El municipio ya cuenta con un escenario deportivo que cumple a cabalidad la reglamentación para la realización de eventos de talla nacional”, precisó el mandatario. Por su parte el burgomaestre, de los dosquebradenses dijo estar satisfecho por este logro y sostuvo que habrá más proyectos a ejecutar en este año gracias a que ya se radicaron en Bogotá las respectivas solicitudes en
cuanto a la seguridad y movilidad de la localidad.
ADECUACIONES
El Coliseo Municipal de Dosquebradas cuenta con una sala VIP, una taquilla, una plazoleta, el mantenimiento de baterías sanitarias, camerinos, 5 cubiertas metálicas y área administrativa. De igual manera fue dotado con una tarima especial para todo tipo de eventos. Según funcionarios de la Secretaría de Obras Públicas de la localidad, adicionalmente se construyó una cancha de vóley playa, para brindarle mayores alternativas a los dosquebradenses en cuanto a la actividad física. De igual forma esta dependencia invirtió en los espacios exteriores, los pavi-
mentos, las canales y otros cambios de infraestructura. Así mismo, gracias al apoyo de la Gobernación de Risaralda, se adelantará el embellecimiento del lugar y trabajos de pintura por valor de $32 millones. También durante el evento el Presidente de la República destacó a los 232 estudiantes de Risaralda beneficiados con el programa Ser Pilo Paga, y entregó matricula de honor a quien tuvo el mejor puntaje de las pruebas Saber con 423 puntos, el dosquebradense Óscar Andrés Tabares Calle. Santos además resaltó la labor de los deportistas de la región, entre ellos: Juan Sebastián Sarmiento (Chilo), quien dejó en alto el nombre de Risaralda por su trayectoria en las competencias del Rally Dakar, al ocupar la casilla 58 en 2014.
El mandatario Diego Ramos se mostró complacido con el resultado de esta visita donde solicitó además recursos por $4500 millones para el Estadio municipal,
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Techo digno para todos los ciudadanos
Las primeras torres del proyecto La Giralda se entregarán en el mes de diciembre del presente año.
Cuando el gobierno del alcalde Diego Ramos comenzó, habían cerca de 4500 familias sin hogar, pero gracias a la gestión municipal y al Gobierno nacional esta cifra disminuirá en cerca del 37 % al culminar su mandato. A ello se suma el programa VIPA con el que se continuará reduciendo el déficit de vivienda con 730 unidades más, al ser el único municipio de Risaralda que ya tiene aprobados 730 subsidios del Gobierno nacional para una inversión de $11.242 millones.
APARTAMENTOS
Con el programa VIPA serán entregados apartamentos de 70 salarios mínimos, donde los beneficiarios recibirán subsidios nacionales y locales, con lo que se podrán adquirir fácilmente con cuotas módicas de $200 mil y $300 mil mensuales. El proyecto denominado Multifamiliares La Giralda será de 440 apartamentos construidos por Ramón H. y sus socios. Este buen proyecto se encuentra ubicado vía a Frailes contiguo al restaurante La Estancia, y cuenta con un subsidio del Gobierno nacional de $19.330.500 y un subsidio municipal de $1.288.700, para un total por vivienda y usuario de $20.619.200. Estos 440 apartamentos distribuidos en 22 torres, cuentan con 3 alcobas, un baño, sala-comedor, cocina y zona de ropas. Todos son entregados en obra gris y el área construida es de 45,4 metros cuadrados por un valor de $45.104.500.
LOS JUNCOS Es otro proyecto multifamiliar en el marco del programa Nacional de Vivienda para Ahorradores, VIPA, ubicado en el barrio La Mariana contiguo al colegio Manuel Elkin Patarroyo. Serán un total de 290 apartamentos que construirá la Unión Temporal Cemex-Juan Carlos Gaviria e IDM. En un año estarán totalmente concluidos. Cuenta con un subsidio del Gobierno nacional de $19.330.500 y otro municipal de $1.933.050, para un total por vivienda de $21.263.550. El área construida es de 44,3 metros cuadrados y el área privada es de 41,7 metros cuadrados. Su precio es $45.104.500.
REQUISITOS
Para acceder a algunos de los apartamentos de los proyectos nombrados anteriormente, la persona no debe ser propietaria de ninguna clase de inmueble, no debe ser beneficiario de subsidio de vivienda, tampoco haber sido beneficiario de cobertura de la tasa de interés y los ingresos del núcleo familiar deben estar entre 1 y 2 salarios mínimos legales vigentes. De igual forma debe tener un ahorro mínimo del 5 % del valor de la vivienda y demostrarlo por medio de un certificado. También debe presentar un formulario de postulación debidamente diligenciado, el registro civil de matrimonio o prueba de unión marital, fotocopia de cédula de ciudadanía de todos los miembros mayores de edad y registro civil de nacimiento de los menores de edad.
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Diego Ramos responde con gestión y resultados Un buen balance de obras, reconocimientos y logros a nivel nacional entregó el mandatario al cabo de culminar el 2014, año que también concluye con una aceptación ciudadana del 93 por ciento.
La gestión del alcalde de Dosquebradas, Diego Ramos tiene una percepción positiva en la ciudadanía, según la última encuesta realizada por el Grupo de Investigación Estadística Multivariada de la Universidad Tecnológica de Pereira, calificándolo con un nivel de aceptación del 93 %. El mandatario calificó como positivos los resultados obtenidos hasta el momento como producto de una buena administración de los recursos y la gestión ante el Gobierno nacional, Departamental, entidades públicas y privadas que a la fecha han permitido jalonar recursos que superan los $200.000 millones Igualmente se congratula con los resultados en materia de salud, vivienda, movilidad y educación, fruto del trabajo social, los proyectos masivos de pavimentación, las políticas educativas, entre otros, generando un impacto en cobertura, calidad, inclusión de los artistas y en programas sociales que mejoran el acceso a la salud.
LOGROS 2014
-La Mención de Honor en el Premio Nacional de Alta Gerencia por la transparencia administrativa, lograda a partir del Sistema de Seguimiento al
Plan de Desarrollo. -La Puesta en marcha del primer Centro Vida del Departamento para la atención de 150 adultos mayores vulnerables y la adquisición de un bus especializado para el servicio de la tercera edad. -En materia deportiva la adecuación de los camerinos y el área administrativa del coliseo por $804.000 millones y la construcción de 5 cubiertas metálicas. -El fortalecimiento al sector agrícola con alianzas productivas, capacitación y asistencia técnica beneficiando a más de 1614 productores rurales. -Garantizar la Seguridad Alimentaria a 6000 familias vulnerables. En el 2012 se entregaron 42.000 mercados, en el 2013 cerca de 32.000 y en el 2014 un total de 19.046 paquetes alimentarios. -El primer lugar en Desempeño Fiscal en el 2012 y el primer lugar en Desempeño Integral en Risaralda en el 2013 otorgado por el Departamento Nacional de Planeación. -En vivienda la gestión, entrega, seguimiento y acompañamiento de 1000 soluciones habitacionales gratis por $43.000 millones. -La gestión de 1044 viviendas para ahorradores
Vipa por $18.000 millones ante el Ministerio de Vivienda. La gestión y ejecución de 39 subsidios para construcción en sitio propio en las veredas por $660 millones, beneficiando a 55 familias del sector rural con el proyecto piloto municipal de Unidades Básicas de Saneamiento, -La optimización del sistema de Acueducto por $7300 millones para garantizar el suministro de agua y la continuidad del servicio para los próximos 70 años. -El reconocimiento como uno de los 6 alcaldes más pilos del país por segundo año consecutivo por las políticas, planes y proyectos en favor de la niñez. -La renovación del parque automotor con la compra de maquinaria amarilla por $1079 millones. -Dosquebradas cuenta con el Primer Centro de Atención al Migrante del Eje Cafetero. -Más de 50 kilómetros de vías pavimentadas en cerca de 400 cuadras. El mantenimiento vial en la zona rural de más de 173 kilómetros. Así como la atención y recuperación de aproximadamente 4 kilómetros de la vía rural Alto del Toro, con gestión ante Invías por 1305 millones.