ΤΕΛΟΣ ΣΤΟ ΘΡΙΛΕΡ με τους Ρώσους

Το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσίας, στις 3 Αυγούστου, ανακοίνωσε αιφνίδια ότι κατήγγειλε τη συμφωνία αποφυγής διπλής φορολογίας με την Κύπρο. Στις 10 Αυγούστου, ο Υπουργός Οικονομικών, Κωνσταντίνος Πετρίδης, μετέβη στη Μόσχα, με σκοπό να βρεθεί η «χρυσή τομή», αποκαθιστώντας έτσι τις σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών. Το Economy Today καταγράφει και παρουσιάζει τις πρώτες αντιδράσεις των επηρεαζομένων, μετά την υπογραφή της συμφωνίας.

ΤΗΣ ΕΛΕΝΑΣ ΚΑΛΥΦΟΜΜΑΤΟΥ

α όσα είχαν εκτυλιχθεί την πρώτη εβδομάδα

Ττου Αυγούστου και είχαν θέσει σε τροχιά ακύρωσης τη σύμβαση, ανατράπηκαν στη Μ όσχα, αν και τα ερωτήματα για τους λόγους που οδήγησαν στο αδιέξοδο παραμένουν αναπάντητα. Η διαπραγμάτευση για την επίτευξη συμφωνίας έγινε μεταξύ του Υπουργού Οικονομικών, Κωνσταντίνου Πετρίδη, του Αναπληρωτή Πρωθυπουργού της ρωσικής κυβέρνησης, Αλεξέι Οβερτσούκ, και του Ρώσου Υφυπουργού Οικονομικών, Αλεξέι Σαζάνοφ.

ΤΟ ΧΡΟΝΙΚΟ

Το σύνθημα για την αναθεώρηση των συμφωνιών διπλής φορολογίας δόθηκε τον Μ άρτιο από τον Ρώσο Πρόεδρο, Βλαντίμιρ Πούτιν, και η Κύπρος ήταν η πρώτη χώρα που έλαβε το ρωσικό τελεσίγραφο. Στο άκουσμα της είδησης, ο νευραλγικής σημασίας για την κυπριακή οικονομία τομέας των υπηρεσιών πάγωσε, καθώς, σε συνδυασμό με τα αλλεπάλληλα χτυπήματα της πανδημίας του κορωνοϊού, η εξέλιξη αυτή συνέθετε την τέλεια καταιγίδα. Έκτοτε, άρχισαν διαπραγματεύσεις ανάμεσα στο Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Υπουργείο Οικονομικών της Κυπριακής Δημοκρατίας, ενώ υπήρξαν και τρεις τουλάχιστον τηλεφωνικές συνομιλίες του Υπουργού Εξωτερικών, Νίκου Χριστοδουλίδη, με τον Ρώσο ομόλογό του, Σεργκέι Λαβρόφ, στο πλαίσιο των οποίων συζητήθηκε το συγκεκριμένο θέμα. Στις 30 Ιουλίου και ενώ η διαπραγμάτευση σε τεχνοκρατικό

Η Κύπρος συ μφώνησ ε πλήρως με τους όρους της ρωσ ική ς πλευράς.

Η διαδικασία κα ταγγελία ς της συ μφωνία ς με την Κύπρο έχει σταματήσ ει

επίπεδο είχε ολοκληρωθεί, με τους Ρώσους να μην αποδέχονται σχεδόν καμία από τις εισηγήσεις της κυπριακής πλευράς για εξαιρέσεις, συνομίλησαν τηλεφωνικώς οι Πρόεδροι των δύο χωρών. Μ ετά τη συνομιλία των Νίκου Αναστασιάδη και Βλαντίμιρ Πούτιν, οι Ρώσοι αποτάθηκαν στο Υπουργείο Οικονομικών και ζήτησαν να έρθουν στην Κύπρο στις 4 Αυγούστου για κατ’ ιδίαν επαφές. Σύμφωνα με πληροφορίες του Economy Today, οι Ρώσοι ήταν έτοιμοι, αλλά το Υπουργείο Οικονομικών φέρεται να ήθελε τις διαπραγματεύσεις αυτές να γίνουν στα τέλη Αυγούστου, για αδιευκρίνιστους λόγους, που εγείρουν σωρεία σοβαρών ερωτημάτων. Την 3η Αυγούστου, το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανακοινώνει την ενεργοποίηση της διαδικασίας καταγγελίας της συμφωνίας αποφυγής διπλής φορολογίας με την Κύπρο, επικαλούμενο σε σχετική του ανακοίνωση δύο λόγους: 1. Στο πλαίσιο της διαπραγμάτευσης, η Κύπρος παρουσίασε τις προτάσεις της, οι οποίες μελετήθηκαν και συμπεραίνεται ότι καθιστούν αναποτελεσματικό το μέτρο, καθώς δεν μπορεί να εξυπηρετήσει τον σκοπό του, που είναι η στήριξη της ρωσικής οικονομίας. 2. Λαμβάνοντας υπόψη τους στενούς οικονομικούς δεσμούς των δύο χωρών, η ρωσική πλευρά διαμόρφωσε επιλογές για συμβιβαστική λύση στο ζήτημα και πρότεινε κατ’ ιδίαν διαπραγματεύσεις στην Κύπρο, τις οποίες αρνήθηκε η κυπριακή πλευρά. Το Υπουργείο Οικονομικών, λίγο πριν από τις 21:00 το βράδυ της Δευτέρας 3 Αυγούστου, εξέδωσε ανα-

κοίνωση στην ελληνική και στην αγγλική γλώσσα και ενημέρωνε ότι: «Αναφορικά με δημοσιεύματα που κυκλοφόρησαν στον Τύπο σήμερα σε σχέση με πρόθεση του ρωσικού Υπουργείου Οικονομικών να τερματίσει μονομερώς τη Σύμβαση για την Αποφυγή Διπλής Φορολογίας, το Υπουργείο Οικονομικών αναφέρει ότι επί του θέματος έχουν καθοριστεί προγραμματισμένες διαπραγματεύσεις στις 10 και 11 του παρόντος μήνα με επικεφαλής της κυπριακής διαπραγματευτικής ομάδας τον Υπουργό Οικονομικών, κ. Κωνσταντίνο Πετρίδη».

ΕΠΩΦΕΛΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑ

Το Υπουργείο Οικονομικών, σε ανακοίνωσή του, εξέφρασε την ικανοποίησή του για το αποτέλεσμα της συμφωνίας, με τον Υπουργό Οικονομικών να σπεύδει να καθησυχάσει, μέσω tweet, τον τομέα των υπηρεσιών ότι θα συνεχίσει να υπάρχει συμφωνία αποφυγής διπλής φορολογίας με τη Ρωσία. Συγκεκριμένα, ο Κωνσταντίνος Πετρίδης έγραψε: «Διασφάλιση οικονομικών δεσμών μεταξύ της Ρωσίας και της Κύπρου. Η τροποποίηση της Σύμβασης Αποφυγής Διπλής Φορολογίας συμφωνήθηκε σήμερα με τον Αναπληρωτή Πρωθυπουργό Οβερτσούκ. Σημαντική και αμοιβαία επωφελής συμφωνία». Δημιουρ γού ντα ι οι προ ϋπο θέσε ις ώστε η Κύπρος να μη βρίσκετα ι σε μειονεκτ ική θέση , κα θώς, απ ’ ό,τι φαί νετα ι, γίνοντα ι ανάλογες αλλαγές κα ι σε άλλες χώρες

ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΙΣ

Ικανοποίηση υπό τις περιστάσεις εκφράζει ο πρόεδρος του

Κυπρο-Ρωσικού Επιχειρηματικού Συνδέσμου, Ευγένιος Ευγενίου, δηλώνοντας πως «πρόκειται για μια θετική εξέλιξη,

καθώς τελειώνει μια περίοδος αβεβαιότητας. Δημιουργούνται οι προϋποθέσεις ώστε η Κύπρος να μη βρίσκεται σε μειονεκτική θέση, καθώς, απ’ ό,τι φαίνεται, γίνονται ανάλογες αλλαγές και σε άλλες χώρες».

Στο ίδιο μήκος κύματος και η αντίδραση του προέδρου του Συνδέσμου

Εγκεκριμένων Λογιστών, Δημήτρη Βάκη. «Υπό τις περιστάσεις, η εξέλιξη

είναι θετική, διότι διατηρεί τη συμφωνία για τη διπλή φορολογία. Το γεγονός ότι φαίνεται πως θα ισχύσει το ίδιο και για τις άλλες χώρες της Ε.Ε., από την ίδια χρονική στιγμή, είναι εξίσου θετικό. Σημαίνει ότι, για όσες εταιρείες αποφασίσουν να διατηρήσουν τις δραστηριότητές τους εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν συντρέχει λόγος να αλλάξουν την υφιστάμενη έδρα τους και ευελπιστούμε να παραμείνουν στην Κύπρο», αναφέρει ο κ. Βάκης.

Ο πρόεδρος του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου, Δώρος Ιωαννίδης, επισημαίνει ότι «το θετικό είναι πως η ρωσική

πλευρά διαβεβαίωσε την απόσυρση των διαδικασιών καταγγελίας της σύμβασης». Ταυτόχρονα, όπως προσθέτει στο Economy Today ο κ. Ιωαννίδης, «ο στόχος είναι να υπογραφεί νέα συμφωνία εντός του φθινοπώρου. Όσο για τις εξαιρέσεις που αναφέρονται στο 15%, τα ακριβή συμπεράσματα θα εξαχθούν όταν υπογραφεί η σύμβαση. Ενδιαφέρει πάρα πολύ η σύμβαση, διότι έχουμε πολλές εταιρείες ρωσικού ενδιαφέροντος στην Κύπρο. Σίγουρα, όμως, εκείνο που βγαίνει από την όλη προσπάθεια δεν θα είναι το ίδιο με αυτό που ήταν προηγουμένως». ΕΞΑΙΡΕΣΕΙΣ

Η Ρωσία είχε ζητήσει τροποποίηση δύο βασικών άρθρων της σύμβασης, έτσι ώστε να αυξηθεί ο φόρος που παρακρατείται σε εισοδήματα από μερίσματα και από τόκους στο 15%. Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, από αυτή την παρακράτηση εξαιρούνται τα είδη ρυθμισμένων οντοτήτων, όπως είναι τα ταμεία συντάξεως και οι ασφαλιστικές εταιρείες, καθώς και εισηγμένες εταιρείες με συγκεκριμένη μετοχική διαβάθμιση. Επιπλέον, εξαιρείται ο φόρος παρακράτησης, οι πληρωμές τόκων από εταιρικά και κυβερνητικά χρεόγραφα, καθώς και τα ευρωομόλογα. Η κυπριακή πλευρά, παράλληλα, διασφάλισε τη διατήρηση του φόρου που παρακρατείται στα δικαιώματα στο 0%.

ΣΕ ΙΣΧΥ ΤΟ 2021

Ο Αναπληρωτής Πρωθυπουργός της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Αλεξέι Οβερτσούκ, δήλωσε χαρακτηριστικά ότι «η κυπριακή αντιπροσωπεία συμφώνησε πλήρως με τους όρους της ρωσικής πλευράς. Έχουμε μονογραφήσει το σχέδιο πρωτοκόλλου, το οποίο θα πρέπει να υπογραφεί τον Σεπτέμβριο του 2020. Η διαδικασία καταγγελίας της συμφωνίας με την Κύπρο έχει σταματήσει». Στην ανακοίνωσή του, το ρωσικό Υπουργείο Οικονομικών αναφέρει ότι το πρωτόκολλο με τις αλλαγές στη συμφωνία θα τεθεί σε ισχύ από το 2021. Η ανακοίνωση καταλήγει αναφέροντας ότι η Ρωσία θα τερματίσει την ανακοινωθείσα καταγγελία της φορολογικής συμφωνίας με την Κύπρο.

ΙΣΟΙ ΟΡΟΙ

Η Ρωσία αποσκοπεί στην κατάληξη των συνομιλιών και με τις υπόλοιπες χώρες με τις οποίες έχει συνάψει συμφωνία αποφυγής διπλής φορολογίας, προσφέροντας τους ίδιους όρους με την Κύπρο, κατά την αναθεώρηση της φορολογικής τους σύμβασης. Αυτό φαίνεται να διασκεδάζει τις ανησυχίες του τομέα των υπηρεσιών, αφού επιτρέπει στην Κύπρο να αποτελεί επενδυτικό εταίρο για ρωσικά κεφάλαια, διότι έχει ίσους όρους με τις ανταγωνιστικές χώρες. Μ ετά τη συμφωνία με την Κύπρο, το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξέδωσε ανακοίνωση με την οποία επιβεβαίωνε ότι «η Ρωσία αναμένει την επίσημη αντίδραση της Ολλανδίας στις κοινοποιηθείσες προτάσεις για την αναθεώρηση της φορολογικής συμφωνίας. Αν η Ολλανδία συγκατανεύσει στη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων, θα της προσφερθούν οι ίδιοι όροι με αυτούς της Κυπριακής Δημοκρατίας». Ο Ρώσος Υφυπουργός Οικονομικών, Αλεξέι Σαζάνοφ, σημείωνε ότι στόχος είναι να υπάρξει κατάληξη των συνομιλιών με το Λουξεμβούργο και τη Μ άλτα εντός ενός μήνα, υπό τους ίδιους όρους που προσφέρθηκαν και στην Κυπριακή Δημοκρατία. Λίγα εικοσιτετράωρα αργότερα, ανάλογο αίτημα με αυτό που είχε λάβει η Κυπριακή Δημοκρατία διαβιβάστηκε από τις ρωσικές αρχές και στην Ελβετία. ΕΤ