Revista mujer compressed by DIDECO

MaipĂş con mirada de mujer: PolĂtica local participativa

Introducción

I 4

Independencia de la mujer

La construcción de un Plan Local

Organización de las propuestas

3.4 Línea Estratégica:

3.4.1 Participación ciudadana. Capítulo 4: Cuadro global

12 13

4.1 Independencia física y espiritual

4.2 Independencia económica

1.1 Contexto Diagnóstico

4.3 Independencia cívica

1.2 Independencia Física y Espiritual

1.3 Objetivo general

1.4 Líneas Estratégicas:

1.4.1 Mujer Segura

Capítulo 1: Independencia física y espiritual

16 Capítulo 5: Conclusión y medidas estrella 17 Bibliografía

1.4.2 Prevención y tratamiento de la violencia en contexto de pareja 8 8 1.4.3 Desarrollo Espiritual 1.4.4 Salud: Cuidado del cuerpo y la mente Capítulo 2: Independencia económica

8 9

2.1 Contexto Diagnóstico

2.2 Independencia Económica

2.3 Objetivo general

2.4 Líneas estratégicas:

2.4.1 Inserción y capacitación laboral

2.4.2 Fomento al emprendimiento

2.4.3 Trabajo compatible y desarrollo de oportunidades

Capítulo 3: Independencia cívica

3.1 Contexto Diagnóstico

3.2 Independencia Cívica

3.3 Objetivo general

11 Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

Christian Vittori M. Alcalde de Maipú

Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

NUESTRO ALCALDE

HACIA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA MUJER DE MAIPÚ Impulsar un modelo de desarrollo humano basado en el concepto de la felicidad, ha sido una tarea que, como municipalidad, nos hemos propuesto, conscientes de las implicaciones que tal desafío presenta. Asumimos, en este sentido, la labor de construir una comuna que permita el desarrollo integral de sus habitantes, aportando a la mejora de su calidad de vida, con la convicción que todo modelo de desarrollo debe ser orientado en primera instancia a resolver aquellas problemáticas que impiden a las personas alcanzar este estado de satisfacción. En este contexto, reconocemos la importancia que para 295.404 mujeres de todas las edades de nuestra comuna, significa sentar las bases de su felicidad, generando espacios y procesos que permitan ampliar sus posibilidades de desarrollo, reduciendo los impedimentos sociales y culturales que limitan actualmente esta posibilidad. Pese a que nuestro país ha hecho enormes progresos en la materia de género y garantía de los derechos de la mujer, asumimos como municipio que existe mucho trabajo aún por realizar en esta materia para garantizar efectivamente una mejora en la calidad de vida de la mujer en Maipú.

Las dinámicas actuales de nuestra sociedad nos presentan el desafío de modernizar nuestras instituciones y servicios públicos para garantizar espacios efectivos de participación, como mecanismos que permitan la creación de políticas orientadas al mejoramiento de la calidad de vida de las personas. En este caso, con mayor énfasis en centrar las bases de procesos que trasformen nuestra cultura y permitan disolver las brechas que separan a hombres y mujeres. Queremos posicionar a la comuna de Maipú como pionera en un trabajo serio y responsable con miras a garantizar equidad en materia de género para todas y todos nuestros vecinos. En este sentido, y considerando que la participación es piedra angular de nuestro proyecto político comunal, nos propusimos desarrollar una política pública local destinada a la mujer, garantizando espacios de participación a las mujeres en diferentes segmentos, para su construcción. En este proceso, miles de maipucinas pudieron expresar su opinión y, gracias a ello, pudimos generar el primer diagnóstico local de la mujer de Maipú, herramienta que nos permitió perfilar el Plan Local para la Mujer, construido para garantizar, como indica nuestro propósito, los más altos niveles de “bienestar subjetivo” para las mujeres de la comuna, afirmando las bases para su desarrollo in-

tegral a nivel social, fomentando su bienestar físico y mental, su desarrollo productivo y su inclusión directa en procesos de toma de decisión a nivel local. Nuestra visión de la felicidad, en el contexto de lo que requieren las mujeres de la comuna, se centra en la construcción de un proceso de permanente mejora de su calidad de vida, como motor de las trasformaciones sociales necesarias para construir una comuna más justa y equitativa, lo que reflejamos a través de las medidas de este plan local. Con el esfuerzo que nos caracteriza, los diversos estamentos municipales y sus equipos, con participación femenina directa, trabajaremos a corto, mediano y largo plazo, para que toda mujer maipucina pueda alcanzar las metas que se proponga, en la búsqueda de su felicidad.

Christian Vittori M. Alcalde de Maipú

Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

LAS MUJERES VAMOS POR MÁS 8

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INTRODUCCIÓN

NUESTRA MOTIVACIÓN: LA BUSQUEDA DE LA FELICIDAD PARA LAS MUJERES DE MAIPÚ HACIA LA CALIDAD DE VIDA DE NUESTRAS MUJERES La construcción de un diagnóstico local, que evalúa cuáles son las áreas de interés y preocupación de las mujeres de la comuna, es en sí mismo un proceso valioso, puesto que en su desarrollo puso de manifiesto el interés de la actual gestión municipal por profundizar el trabajo colaborativo con la comunidad, buscando espacios de participación efectiva, que permitan acercar la figura del municipio a las vecinas y vecinos de Maipú, articulando espacios que motiven la mejora de la calidad de vida de la mujer, forjando su desarrollo en todos los ámbitos de su vida. Es necesario rescatar que este proceso motivó una profunda revisión municipal en cuanto a sus prácticas y su quehacer, para poder entregar propuestas que permitan responder adecuadamente a las aspiraciones, demandas y necesidades que las mujeres

de la comuna han planteado. En este aspecto, ha sido muy provechoso que el diagnóstico haya motivado procesos de reconocimiento en las mujeres, respecto su rol social y su importancia en el desarrollo de la comuna.

DESARROLLO DE LA MUJER Motivo de debate es la ausencia o el tratamiento parcial de una perspectiva de género trasversal, que oriente los servicios públicos. Este hecho, si bien no es un defecto propio del trabajo municipal, ni de este municipio en particular, es una problemática generalizada a nivel país, que la revisión del diagnóstico permitió identificar. Frente a ello, surgió la necesidad de determinar mecanismos de trabajo intersectorial para entregar medidas integrales, contribuyendo a resolver las brechas de género a través del presente Plan Local. En este sentido, la Municipalidad de Maipú asume que es una labor de Estado, que se está trabajando

a través de la creación de un Ministerio de la Mujer, dotar a todo el aparato público de objetivos transversales en materia de género, para asegurar la correcta ejecución de sus servicios, atendiendo a la importancia de construir una sociedad igualitaria y equitativa, en donde hombres y mujeres tengan las mismas oportunidades de desarrollo. Así como el Estado se está actualizando en esta temática, la Municipalidad de Maipú, gracias al desarrollo de este proceso participativo, también pudo reconocer en sus prácticas la necesidad de incorporar con mayor énfasis el enfoque de género en la integración de la comunidad, a través de sus servicios. Sin embargo, se reconoce y se asume que este proceso se proyecta como un desafío de mediano y largo plazo, debido a que existe mucho trabajo por hacer en materia de incorporar dentro de la cultura del servicio público estas orientaciones.

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CON TRABAJO EN CONJUNTO CONSTRUIREMOS UNA SOCIEDAD IGUALITARIA Y EQUITATIVA, DONDE TODOS TENGAN LAS MISMAS OPORTUNIDADES DE DESARROLLO.

LA CONSTRUCCIÓN DE UN PLAN LOCAL Este plan local tiene como objetivo contribuir a la superación de las problemáticas de la mujer en Maipú, fomentando, a través de una amplia gama de planes, proyectos, programas, medidas y procesos sociales que conduzcan alcanzar la calidad de vida de la mujer. Para la construcción de este Plan local se efectuaron diversos procesos de diagnósticos que nos permitieron configurar una imagen de la realidad que viven las mujeres en nuestra comuna. Estos fueron realizados con un enfoque participativo, territorial y sectorial. Se construyeron a partir de las actividades realizadas en el proceso del Congreso de la Mujer de Maipú, el cual consistió en tres grandes etapas de participación ciudadana consultiva, tales como: 10 Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

ORGANIZACIÓN DE LAS PROPUESTAS

UN NUEVO CÓDIGO CIVIL, PROMULGADO EN 1974, ESTABLECÍA QUE “EL MARIDO DEBE PROTECCIÓN A LA MUJER, Y LA MUJER OBEDIENCIA AL MARIDO” Y QUE “EL MARIDO TIENE DERECHO PARA OBLIGAR A SU MUJER A VIVIR CON ÉL Y SEGUIRLE A DONDE QUIERA

A continuación, se presenta una serie de propuestas relativas a cada área en que se identificaron problemáticas que afectan a la mujer en su cotidianidad. Las áreas fueron articuladas dentro de tres principales ejes, organizados en torno al concepto de calidad de vida. En este sentido, asumimos que la resolución de las problemáticas asociadas a cada eje, permitirá avances hacia la felicidad de la mujer. Se presentan en este orden: I. Mujer y su cuerpo: 1. Mujer Segura 2. Prevención y tratamiento de la violencia en contexto de pareja 3. Desarrollo cultural 4. Salud: Cuidado del cuerpo y de la mente II. Mujer y Trabajo 1. Inserción y capacitación laboral 2. Fomento al Emprendimiento 3. Trabajo compatible y desarrollo de oportunidades III. Mujer y Participación 1. Participación ciudadana Los planes, proyectos, programas y acciones que, a continuación se expondrán, emanaron del trabajo específico de cada dirección, departamento, y oficina del Municipio, de acuerdo a las labores propias de su ámbito de gestión, y a la planificación de trabajo realizada durante los últimos años. Dichas propuestas, a través de un proceso participativo, fueran validadas con las representantes de la voz ciudadana, elegidas durante la Convención Ciudadana Mujer 2014. Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

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CAPÍTULO 1

MUJER Y SU CUERPO ¿QUÉ NOS DIJO EL DIAGNÓSTICO? El reconocimiento de nuestro cuerpo en cuanto a sus limitaciones, sus afecciones, sus posibilidades y su desarrollo es la mejor forma de identificar cuán seguros y sanos nos sentimos dentro de nuestro contexto social. En este sentido, el desarrollo femenino, en materia del autocuidado de su cuerpo y mente, ha sido objeto de múltiples interpretaciones, derivadas, principalmente, por la importancia que significa para la sociedad la cualidad de concebir. Sin embargo, existen temas prioritarios a resolver, de modo urgente, previos al desarrollo corporal, los que se han evidenciado a través del diagnóstico que las mujeres han efectuado respecto de sus condiciones en materia del desarrollo físico y cultural. Estas condicionantes de su felicidad, refieren en el plano social y complejo, que por su configuración, no ha garantizado su seguridad, impidiendo su desarrollo en el espacio público. Por otra parte, en lo domestico, evidencian problemáticas asociadas a la violencia en contexto de pareja como uno de los focos más importantes a tratar, puesto que dicho fenómeno no solo atenta contra su

cuerpo y mente, limitando su autoestima y bienestar, sino que en lo social, limita en todo orden sus posibilidades de desarrollo. Asimismo, se da cuenta que esta posibilidad de desarrollo, también se ve limitada por contextos en los cuales las mujeres deben privarse del acceso a bienes culturales o simplemente el uso recreativo del tiempo libre, por atender a otros roles en lo doméstico, o estar muy alejadas, a nivel espacial como económico, de un acceso a los mismos, alejándose del desenvolvimiento cultural e intelectual. Por último, el desarrollo del cuerpo y su bienestar psíquico, han sido considerados por las mujeres como un foco de preocupación en cuanto al establecimiento de políticas que apunten a un acceso de calidad a la salud para todas, bajo el respeto de sus creencias, amparada en la necesidad de prevenir problemáticas especificas del género, como abrir paso a nuevas formas de comprender el bienestar. A continuación, se exponen los elementos quedeterminaron las líneas de trabajo municipal, con el objeto de contribuir al desarrollo de la mujer por medio de la garantía de un contexto de calidad de vida a nivel físico y cultural.

EN MATERIA DE SEGURIDAD Respecto de los temas prioritarios que tienen las mujeres de la comuna, seguridad es la tercera más demandada, con un 48% de las preferencias, siendo el aspecto peor evaluado en comparación con el estado de la comuna hace 5 años atrás. En este sentido, el 44% de las mujeres consultadas identifica la sensación de inseguridad como el principal aspecto negativo de vivir en Maipú, señalando que se deben mejorar los actuales espacios vecinales y lugares a los cuales no se les ha prestado la suficiente atención y que es necesario un aumento en la dotación de personal en esta área. Esta realidad reduce no solo la posibilidad de transito seguro por la comuna, sino que debilita las posibilidades de generar vínculos a nivel social.

EN MATERIA DE VIOLENCIA El 35,8% de las mujeres encuestadas declara que el principal problema de la mujer en Maipú es la violencia intrafamiliar, pese a que existe esta gran preocupación, dan cuenta de las dificultades para denunciar y la complejidad que significa para ellas enfrentar el fenómeno de la violencia, por temor, y por considerar Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

que a nivel social esta práctica está naturalizada. Esta reducción de posibilidades genera una dependencia hacia el género masculino.

aquellas mayores, especialmente entre segmentos socioeconómicos D y E, percibe deterioros en su salud.

EN MATERIA DE CULTURA Y USO DEL TIEMPO LIBRE

Por otra parte existe poco incentivo para el ingreso al sistema previsional, identificando falta de procesos de información dirigida a los segmentos etario entre los 15 y 25 años. El 6,2% de las encuestadas desconocen su pertenencia al sistema previsional. También se observa baja cobertura del sistema, de un 36% de mujeres cubiertas (Fonasa: 19% e Isapre 17,9%).

Las mujeres de menores ingresos tienen mayores dificultades para acceder a la cultura, en comparación con otras de más altos ingresos. Simultáneamente, a esta realidad, se suma que existen problemas en cuanto a la entrega de información cultural, así como de difusión de este tipo de actividades para que llegue efectivamente a todas y todos los vecinos. En este sentido, demandan la ampliación de la cultura a todos los barrios de la comuna. Respecto a la compatibilidad de tiempo, el 41,6% de las mujeres declara que no puede usar su tiempo libre nunca o casi nunca, porque tienen que realizar actividades domésticas.

EN MATERIA DE SALUD La condición física y la salud se encuentran dentro de los cinco ítems con que las mujeres se sienten menos satisfechas. En este sentido, el 25% de las mujeres encuestadas declara no sentirse conforme con su condición física. El 66,4% de las mujeres consultadas no realizó alguna actividad física el último mes. A nivel preventivo, el 74,5% de las mujeres consultadas no se ha realizado una mamografía en los últimos 12 meses. El 62,3% de las mujeres consultadas no se ha realizado el examen del Papanicolaou en los últimos 12 meses. Considerando esta situación, se aprecia que cuanto menor es su edad, existe menos percepción de riesgo: Las mujeres de menos de 46 años, no considera riesgos ni cambios en su salud y 14 Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

Respecto a la prevención y educación, en general, las mujeres mencionan que debiese existir una mayor preocupación y que el rol debe recaer tanto en las familias como en los colegios, siendo una preocupación para ellas el tema del abordaje de la sexualidad y las enfermedades de transmisión sexual, embarazo adolescente y prevención del consumo de drogas.

En materia de inclusión se plantea la necesidad de una política central y local, que aborde las temáticas de salud y educación integradas con los elementos propios de las culturas de los pueblos originarios (principalmente Mapuches) y la apertura a otras formas de medicina no tradicional o complementaria. Finalmente, se refleja la necesidad de no solo contemplar la salud desde un plano físico, atendiendo a la necesidad de acceso a salud mental por parte de las mujeres de la comuna.

LA VIOLENCIA EN EL AMBIENTE DE LA PAREJA ATENTA CONTRA TU VIDA COMPLETA. NO TE DEJES LIMITAR MUJER Y CUERPO ¿CUÁL ES NUESTRO OBJETIVO? Elaborar una estrategia municipal que entregue a todas las mujeres de Maipú las condiciones necesarias para asegurar su óptimo bienestar físico y desarrollo cultural. Se busca articular una visión del cuerpo de la mujer que no solo responda a elementos específicos de su cuidado, sino que avance al desarrollo de entornos seguros, garantías en un trato acorde a sus derechos, erradicando la violencia de la que algunas mujeres son victimas, fomentando el desarrollo de sus intereses y sentando las bases para su cuidado tanto a nivel preventivo como de intervención en salud tradicional y no tradicional.

2. Prevención y tratamiento de la violencia en contexto de pareja Desarrollaremos un plan municipal que contribuya a terminar con la violencia contra la mujer, con enfoque en la prevención, a través de tratamientos para víctimas y victimarios y desarrollo temprano de herramientas contra la violencia para niñas, niños y jóvenes. 3. Desarrollo Cultural

barrios, que permita desarrollar las emociones, la creatividad, el arte y la identidad, con enfoque en la valoración del talento femenino. 4. Salud: Cuidado del cuerpo y la mente Instalaremos una estrategia de salud integral para todas las mujeres de Maipú, que fortalezca su cuerpo y su mente, con enfoque en la prevención de enfermedades que la afectan, a través de la utilización de medicina habitual, medicina tradicional y medicina complementaria.

Implementaremos un proyecto municipal que fomente nuevos espacios culturales en todos los

¿QUÉ ÁMBITOS TRABAJAREMOS? 1. Mujer Segura Implementaremos un plan de seguridad en los puntos percibidos como peligrosos en cada barrio, y desplegaremos herramientas de prevención de los factores que llevan a la delincuencia, con enfoque en la seguridad de las mujeres de Maipú. Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

Mujer y su cuerpo

Elaborar una estrategia municipal para entregar a todas las mujeres de Maipú las condiciones necesarias que aseguren su óptimo bienestar físico y desarrollo cultural.

I- Mujer segura » En el corto plazo 1. Implementación de un sistema de alerta temprana para mujeres víctimas de violencia, que les permita denunciar situaciones de violencia a través de plataforma de mensaje de texto. » En el mediano plazo 2. Implementación de plan de seguridad de prevención espacial del delito, destinado a: Implementación de luminarias, ampliación de instalación de alarmas comunitarias, ampliación de dotación de cámaras de vigilancia, en nuevos hotspots identificados como peligrosos por diagnósticos barriales. Aumento de dotación para vigilancia barrial, con énfasis en sectores definidos por medio de .diagnóstico en mesas barriales de seguridad compuesta a través de cuotas de género.

3. Implementación de programas de reforzamiento de temáticas preventivas en la población femenina de la comuna, a través de: Desarrollo de programa de habilidades parentales y marentales en espacios barriales, orientado a la prevención temprana de temáticas como drogadicción, alcoholismo, maltrato, abuso, grooming, bulling y violencia en general, cursos de prevención del delito en mujeres, desarrollo de programa curricular en jardines y establecimientos educacionales de la comuna en materia de prevención de drogas, grooming y violencia escolar en todas sus formas.

» En el largo plazo 5. Plan de reconstrucción barrial de sectores con altos índices de vulnerabilidad social.

4. Desarrollo de programas de intervención comunitaria orientados a recuperación de espacios públicos, socialización de oferta municipal y entrega de beneficios.

“La gente de estos sectores no es tan unida y no se organiza como corresponde por falta de tiempo. Es necesario preocuparse de las delincuentes jóvenes, rehabilitarlas, enviándolas a trabajar o enseñándoles algún oficio, para que se desarrollen como personas, se sientan capaces y útiles ante su familia, y la sociedad. Dándose valor a sí mismas como mujer y madre, podrán recuperar su dignidad”. Isabel Carrillo Díaz, 54 años

16 Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

Mujer y su cuerpo

Elaborar una estrategia municipal para entregar a todas las mujeres de Maipú las condiciones necesarias que aseguren su óptimo bienestar físico y desarrollo cultural.

II- Prevención y tratamiento de violencia en contexto de pareja. » En el corto plazo 6. Desarrollar campañas de difusión con foco en mujeres de la comuna, basada en estrategias comunicacionales de impacto masivo, charlas y conferencias sobre la temática, Desarrollo de línea curricular transversal en jardines y colegios de la Corporación de Educación que trabaje temáticas de género, prevención y autocuidado de la violencia en población infanto-juvenil.

» En el mediano plazo 9. Modelo de atención especializado para hombres violentados y que ejercen violencia y reconocen necesidad de cambio.

7. Desarrollo de protocolo intersectorial de atención a victimas de violencia en contexto de pareja. 8. Creación de unidad especializada en atención re. paratoria a victimas violencia en contexto de pareja.

“Educativamente es necesario impulsar una cultura de carácter preventivo, existiendo más información respecto a la maternidad adolecente, drogas o enfermedades de transmisión sexual. También es importante realizar ferias educacionales en los colegios municipales, junto con charlas informativas sobre las carreras y testimonios de profesionales”. Pamela Andrea Silva Silva, 25 años

Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

Mujer y su cuerpo

Elaborar una estrategia municipal para entregar a todas las mujeres de Maipú las condiciones necesarias que aseguren su óptimo bienestar físico y desarrollo cultural.

III- Desarrollo Cultural » En el mediano plazo 10. Proyecto de valoración y desarrollo cultural de la mujer, a través mecanismos de acercamiento tales como: · Aproximación al enfoque de género a través del cine, por medio de: Ciclos de cines y conversación, concursos de cortometrajes para mujeres de todas las edades. · Proyecto de aproximación al enfoque de género, a través de la fotografía, mediante: Ciclos de capacitación en fotografía y concurso de fotografía para las mujeres de todas edades, enfocando oferta en horarios de tarde y vespertino. .

· Proyecto de desarrollo musical de la comuna a través de: ciclos de conciertos semestrales participati-

vos, talleres de expresión musical y aprendizaje de instrumentos, fomento y apoyo a bandas, conjuntos o agrupaciones emergentes de la comuna. · Proyecto de desarrollo literario para las mujeres de la comuna con enfoque de género a través de: ampliación en un 20% de material bibliográfico enfocado al género, encuentros literarios con mención a mujeres en la historia, creación de concursos literarios para mujeres de todas las edades y visitas guiadas en biblioteca con personal experto en catálogo de género, enfocando oferta en horarios de tarde y vespertino.

12. Proyecto de diversificación y desconcentración barrial de oferta cultural, a través de: Biblomovil en su barrio, conversatorios temáticos de género en barrios, obras de trato barriales, cine en su barrio, feria creativa mujer itinerante y biblioteca en su plaza. » En el largo plazo 13. Proyecto de reivindicación de la identidad de pueblos originarios, a través de: creación de centro ceremonial de pueblos originarios dotado de oferta anual de actividades propias de las culturas indígenas existentes en Chile.

11. Proyecto de aproximación al desarrollo de lo humano, a través de implementación de oferta de talleres, con orientación horaria de tarde y vespertino, en reiki, meditación, yoga y otras terapias complementarias.

“La cultura debe ser accesible para todos y todas, por ello se debe trasladar a los barrios y colegios y no circunscribirse únicamente en el sector céntrico de Maipú. Es indispensable impulsar y destacar los talentos que se encuentran en la comuna. Existen mujeres cantantes, bailarinas, pintoras, poetisas, artesanas, etc. a quienes se les debe brindar un espacio para dar a conocer su arte”. Pamela Andrea Silva Silva, 25 años 18 Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

Mujer y su cuerpo

Elaborar una estrategia municipal para entregar a todas las mujeres de Maipú las condiciones necesarias que aseguren su óptimo bienestar físico y desarrollo cultural.

IV- Salud: cuidado del cuerpo y la mente » En el corto plazo 14. Ampliación del programa de salud mental, a través de: aumento de dotación de profesionales, inclusión de cuotas de atención para mujeres en situación de discapacidad y mujeres de pueblos originarios. 15. Proyecto de salud mental inclusiva, a través de: oferta especializada de atención psicológica y terapias complementarias para la población femenina, incorporación de actividades de promoción y uso de salud ancestral para pueblos originarios. 16. Proyecto de fomento e incorporación de la mujer al deporte y la vida sana, a través de: asegurar cumplimiento total de normativas de alimentación sa. ludable, tanto en kioscos como casinos de colegios municipales, desarrollo de programas de estimulación a la alimentación saludable a través de talleres de instalación de huertos no transgénicos, amplia-

ción de oferta extra programática de talleres de deportes en los colegios CODEDUC. Ferias deportivas con muestras de diferentes disciplinas y uso saludable del tiempo libre. Talleres para padres y madres en desarrollo de menús familiares saludables. Entrega de becas de estimulación deportivas para mujeres de todas las edades que se destaquen en alguna disciplina deportiva.

» En el largo plazo 19. Proyecto de vinculación femenina al sistema de salud, a través de generación de incentivos para la inscripción, difusión de cartera de servicios presentes para la mujer y su comunidad y campañas de difusión masivas en temáticas preventivas de salud (alimentación sana, controles y exámenes preventivos).

» En el mediano plazo 17. Proyecto de incentivo al cuidado del cuerpo femenino con enfoque barrial, a través de: aumento de oferta de exámenes preventivos (PAP y mamografía), implementación de clínicas móviles itinerantes y atención dental. 18. Desarrollo de programa municipal de educación sexual y reproductiva en CESFAM, jardines y establecimientos educacionales de la comuna

“Hoy la mujer tiene derechos preexistentes para el acceso del tratamiento de enfermedades, ya sean crónicas o terminales. También tenemos más información en temas que hace años no podíamos siquiera plantear. Contamos con buena infraestructura. Sin embargo, no existe una atención integral. Faltan exámenes preventivos obligatorios, para así detectar a tiempo cualquier enfermedad que pueda afectar a nuestra salud”. Cristina González Cartes, 66 años Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

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CAPÍTULO 2

MUJER Y TRABAJO ¿QUÉ NOS DIJO EL DIAGNÓSTICO? Una de las necesidades fundamentales de la Mujer en el diagnóstico realizado, fue la de sentirse segura frente a la cesantía, esto por la necesidad de cubrir las necesidades básicas, cotidianas e inmediatas de ella y su familia. Respecto al empleo y el emprendimiento la gran mayoría de las encuestadas que trabajan cuenta con un trabajo de tipo dependiente o asalariado (70%), siendo el micro-emprendimiento el segundo tipo de trabajo más adoptado por las mujeres de la comuna (20%). El trabajo resulta ser el tema que menos felicidad genera en las mujeres: solo un 42% del total de las encuestadas dice sentirse “Medianamente feliz” y el 28% manifiesta sentirse “Poco feliz” o “Nada feliz”. Las mujeres que participaron de las distintas instancia del diagnóstico, señalaron que entre las causas y motivaciones en torno al trabajo y el emprendimiento: debieron comenzar a trabajar obligadas por la necesidad económica para contribuir a mantener el hogar y a sus hijos, ayudar a su esposo cesante o enfermo, o asumir completamente el sustento del núcleo familiar ante la ausencia de la figura masculi-

na. Otras señalaron que decidieron ingresar al mundo laboral para desarrollarse personalmente, darle utilidad a su existencia y lograr mayor independencia económica respecto de su pareja. Uno de los principales obstáculos que identifican las mujeres para su desarrollo laboral tiene que ver con la responsabilidad que deben asumir con la crianza de los hijos y el cuidado del hogar. Por otra parte, reconocen la falta de oportunidades, en lo laboral, y de apoyo material o económico para llevar adelante sus proyectos. La jubilación también se considera como parte del trabajo, que en el caso de ser bajas causan que las mujeres deban buscar fuentes alternativas de ingresos, como es el caso del micro emprendimiento. En ese sentido, en lo que respecta a la afiliación a un sistema previsional, las cifras son preocupantes ya que un 30% carece de un sistema que les dé garantías para tener una “vejez digna” en cuanto a ingresos, lo que representa una demanda presente y persistente de la mujer adulta-mayor. Las responsabilidades y labores asignadas culturalmente a las mujeres, por lo general domésticas, no son remuneradas, lo que las vuelve económicamente dependientes de la pareja. Sin embargo, es de consi-

derar la capacidad que poseen las mujeres para sobreponerse a situaciones adversas y sacar adelante a la familia. “Las mujeres son capaces de ser resilientes. En cambio, el hombre se frustra” (Taller multisectorial, 2014).

MUJER Y TRABAJO Según el Ministerio de Desarrollo Social, 39 de cada 100 hogares de Chile son mantenidos económicamente por mujeres, lo que las lleva a ejercer el trabajo del hogar, cuidado de los hijos y trabajos que reporten ingresos, todo de forma complementaria. A la actualidad, el 51% de los hogares en situación de pobreza y el 55% de los hogares en situación de extrema pobreza de Chile tienen una jefa de hogar. Relación mujeres jefas de hogar nivel país %según territorio (2011) 46.1% 40.6%

Maipú

R.M.

38.8%

País

Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

y mujeres de pueblos originarios, priorizando su participación en trabajos de mediana y alta valoración social. 2. Fomento al emprendimiento Desplegaremos un proyecto municipal que permita concretar las ideas de las maipucinas emprendedoras, apoyándolas en el desarrollo completo de su emprendimiento económico. 3. Trabajo compatible y desarrollo de oportunidades Implementaremos medidas que entreguen oportunidades a todas las mujeres de Maipú para desenvolverse económicamente, con la finalidad de disminuir los conflictos que enfrentan a la hora de desarrollarse laboralmente Esta línea se comprende como una meta del largo plazo, esto porque esperamos contribuir a un cambio cultural que permita forjar una nueva masculinidad, integrando a los hombres al cuidado de los hijos y a las labores domésticas en igualdad de responsabilidades a las mujeres.

¿CUÁL ES NUESTRO OBJETIVO?

ellas estimen conveniente.

Establecer una estrategia municipal que asegure las condiciones necesarias para que todas las mujeres de Maipú tengan la oportunidad de desarrollarse económicamente.

¿QUÉ ÁMBITOS TRABAJAREMOS?

Lo anterior para que las mujeres participen del mercado laboral en igualdad de condiciones a los hombres, de manera que puedan generar ingresos propios y autorrealizarse en el ámbito económico como 22 Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

1. Inserción y capacitación laboral Instalaremos un plan municipal que permita a las maipucinas el ingreso al trabajo formal, a través de la entrega de herramientas técnicas y sociales, intermediación laboral para su integración a empresas, que incluya a mujeres en situación de discapacidad

Mujer y trabajo

Implementar medidas que entreguen oportunidades a todas las mujeres de Maipú para desenvolverse económicamente, con la finalidad de disminuir los conflictos que enfrentan a la hora de desarrollarse laboralmente.

I- Inserción y Capacitación laboral » En el mediano plazo 1. Proyecto de educación laboral, a través de: Campaña de impacto masivo sobre derechos laborales y previsionales. Campaña de impacto masivo para la valoración del trabajo femenino formal y domestico, implementación de ciclos de charlas sobre derechos laborales y previsionales a mujeres de todas las edades con énfasis en población femenina infanto-juvenil, charlas de orientación laboral en establecimientos de la comuna. 2. Proyecto de sensibilización de empresas y municipio en temáticas de equidad género a nivel laboral, a través de: charlas sobre equidad de género y buenas prácticas laborales, prevención de temáticas como acoso laboral, socialización de ley de fuero maternal,

pre y post natal y estimulación de medidas de paridad de género en cargos de relevancia representativa de la organización. » En el largo plazo 3. Proyecto de inserción laboral femenina en empleos de mediana y alta valoración social, a través de: formación de habilidades técnicas, sociales y afectivas para trabajos tradicionales y no tradicionales, intermediación laboral para ingreso de mujeres en empresas de la comuna y sectores aledaños, capacitación de empresas en temáticas de trabajo inclusivo e incorporación de cuotas de mujeres de pueblos originarios para inserción laboral.

“PARA INDAGAR EN MATERIA DE FELICIDAD NO SÓLO ES NECESARIO CONOCER AQUELLOS ELEMENTOS QUE LA PRODUCEN, SINO QUE TAMBIÉN LOGRAR IDENTIFICAR LOS QUE GENERAN MENORES NIVELES DE SATISFACCIÓN O AQUELLOS QUE PRESENTAN PROBLEMAS MÁS RELEVANTES EN SUS VIDAS”. Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

Mujer y trabajo

II- Fomento al emprendimiento » En el mediano plazo 4. Proyecto de estimulación al emprendimiento femenino, a través de: Campañas de impacto masivo sobre los beneficios del micro y mediano emprendimiento como forma de economía sustentable a población femenina en general, con foco en juntas de vecinos y centros de madres de la comuna.

postulación de fondos, capacitaciones en normativas de rendición contable, trámites legales y tipos de negocio, asesoría en marketing para difusión de negocio, generación de instancias de asociatividad entre micro-empresarias y generación de espacios de difusión masiva de microemprendimientos.

5. Proyecto de subsidio al emprendimiento, a través de: ampliación de banco de fondos concursables municipales para apoyo al emprendimiento, catastro de fondos externos y asesorías para sus postulaciones. Generación y difusión de cartelera anual de postulación de fondos. .

6. Proyecto de asesoría de emprendimientos, a través de: capacitaciones y asesorías en generación de ideas de negocio, capacitaciones para procesos de

“Es importante apoyar a la mujer en el acceso a la salud con más especialistas, con ayuda en medicamentos y visitas domiciliarias. Además, es necesario fortalecer las capacitaciones y talleres enfocados a las mujeres con discapacidad para que logren desarrollar más aptitudes, buscando una mayor integración social”. Judith Ehrmantraut Bustamante, 71 años

24 Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

Mujer y trabajo

III- Trabajo compatible y desarrollo de oportunidades » En el largo plazo 7. Proyecto de apoyo a la compatibilización del trabajo y cuidado de los hijos, a través de: ampliación de convenios con jardines y colegios de la comuna para ejercer el cuidado infantil durante horas laborales, ampliación, mediante fondo municipal del Programa 4-7 de SERNAM, desarrollo de campañas de impacto masivo sobre la importancia de la co-parentalidad y división de roles domésticos, charlas para padres y madres sobre co-parentalidad y división equitativa de roles domésticos, talleres para padres sobre enfoque de nuevas masculinidades.

situación de vulnerabilidad social, beca de apoyo de postitulo (duración no mayor a dos años) para mujeres, con convenio de retribución con trabajo solidario a la comuna a través del municipio.

8. Proyecto de subsidio a la educación para mujeres, a través de: beca solidaria para preuniversitario para mujeres en situación de vulnerabilidad social, beca de apoyo a la enseñanza superior para mujeres en

10. Proyecto de modernización inclusiva en ámbito municipal, a través de: mejoramiento de infraestructura municipal para ofrecer un servicio inclusivo para personas en situación de discapacidad, capacitación

9. Pensiones solidarias para mujeres, a través de: Pensión municipal para mujeres que no califican dentro de otro tipo de pensión social, pensión solidaria para mujeres cuidadoras de personas en situación de discapacidad, asesoría para postulación a proyecto de mejoramiento habitacional incluso de mujeres en situación de discapacidad.

a funcionarios y funcionarias en lenguaje de señas nivel 1 y mapuzungun nivel 1 para atención de público. 11. Proyecto de integración para mujeres migrantes y sus familias, a través de: creación de programa municipal de apoyo a migrantes, asesoría e intermediación en procesos de regularización de situación legal dentro del país, vinculación con oferta laboral y educativa de la comuna a través de cuotas de inclusión, intervención psicosocial en casos de malestar producto del fenómeno de la discriminación, campaña de impacto masivo sobre inclusión cultural, talleres y charlas educativas en establecimientos educacionales de la comuna sobre trato inclusivo y respeto a la diversidad.

“Cualquier tipo de acción que se tome con el propósito de generar una sociedad inclusiva y libre de las discriminaciones de género, tiene que ir orientada a transformar la forma en la que nos relacionamos como sociedad, por lo cual se debe incluir a representantes de todos los grupos que componen la sociedad y de esta manera avanzar en la construcción de una sociedad más inclusiva”. María Cecilia Gutiérrez Clavería, 56 años

Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

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CAPÍTULO 3

MUJER Y PARTICIPACIÓN ¿QUÉ NOS DIJO EL DIAGNÓSTICO?

MUJER Y PARTICIPACIÓN

¿QUÉ ÁMBITOS TRABAJAREMOS?

A mediados del siglo XX, se instala el tema de discriminación como uno de los problemas centrales de la sociedad de esa época, esto se presenta como un escenario ideal para disminuir las brechas en los derechos por género, lo que se traduce en la instauración de voto femenino el año 1949 en Chile.

El desarrollo cívico de este Plan Local, está referido a la presencia de mujeres en los distintos niveles de toma de decisiones, favoreciendo medidas orientadas a promover su plena participación, promoviendo el ejercicio de sus derechos y las relaciones igualitarias entre hombres y mujeres.

1. Participación ciudadana

En el escenario político actual, si bien, en Chile las mujeres son el 51% de la población y el 52% del electorado, sólo el 15% está representado del Congreso, el 12% de los alcaldes y el 22% de los concejales. En el plano local, nuestra comuna cuenta con alrededor de 1.100 organizaciones vigentes, por tanto, contamos con una organización social cada 514 habitantes, de estas solo 164 son agrupaciones de mujeres, por tanto contamos con 1 organización de mujer cada 1797 habitantes femeninas. Cabe destacar que si bien la participación no surgió del diagnóstico como un eje en sí mismo, si fue relevada como aspecto fundamental en otros ejes, tales como la seguridad, en donde se obtuvo una propuesta para forjar reuniones barriales que permitieran fortalecer el reconocimiento de los vecinos para así aunar fuerzas contra la delincuencia.

¿CUÁL ES NUESTRO OBJETIVO? Instalar una estrategia municipal que incorpore la participación de las mujeres de Maipú en la toma de decisiones comunales.

Instaurar herramientas y medidas que permitan integrar a todas las maipucinas en los procesos de participación comunal, con foco en la educación cívica. A través de esta línea esperamos dotar a las mujeres de herramientas y habilidades para la participación y el liderazgo, aportando al cambio cultural necesario para forjar una repercusión en la participación y en la equidad del género.

La Ilustre Municipalidad de Maipú avanza hacia la instalación de políticas locales con participación ciudadana vinculante, que incorporen el enfoque de género, siendo este mismo documento un ejemplo de aquello, por tanto, reafirmamos la necesidad de crear estrategias transversales a la gestión municipal, que permitan forjar una cultura de igualdad de género que fortalezca nuestra sociedad, formando mujeres con capacidades e interés en la trasformación social de la comuna de Maipú.

Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

Mujer y participación

Instalar una estrategia municipal que incorpore la participación de las mujeres de Maipú en la toma de decisiones comunales.

I- Participación ciudadana » En el mediano plazo 1. Proyecto de desarrollo de competencias cívicas e instalación de corresponsabilidad, a través de: incorporación de línea de trabajo en educación cívica en establecimientos municipales, talleres de formación de género y participación, con énfasis en población femenina y masculina infanto-juvenil, entrega de herramientas formales como cursos de capacitación y diplomados basados en gestión municipal y desarrollo local, liderazgo y género. 2. Proyecto de instalación de mecanismos participativos con enfoque de género, a través de: creación de Casa de la Mujer, creación de consejo ciudadano de la Mujer, construcción de diagnósticos barriales participativos con enfoque de género, en materias de seguridad ciudadana y presupuestos participativos entre otras.

CHILE PRESENTA UNA DE LAS MENORES TASAS DE PARTICIPACIÓN LABORAL FEMENINA EN EL MUNDO: SEGÚN EL INE, EN EL TRIMESTRE MARZO MAYO DE 2014, SE ALCANZÓ UNA PARTICIPACIÓN FEMENINA HISTÓRICA DEL 48%. 28 Maipú con mirada de mujer: Política local participativa

CONCLUSIÓN

CONCLUSIÓN Y MEDIDAS ESTRELLA La medidas propuestas en el presente Plan de Trabajo, se construyeron como respuesta a fenómenos que afectan directamente el desarrollo de las personas, lo focalizamos en la Mujer ya que por el diagnóstico realizado y lo antecedentes nacionales, se advirtió que los roles sociales asignados a cada género dificulta las oportunidades de desarrollo que tiene la mujer actual, por tanto, con la presente Planificación, buscamos contribuir a la equidad e igualdad para hombres y mujeres de nuestra comuna. En este sentido, la calidad de vida de la mujer solo podrá ser alcanzada cuando nos planteemos procesos de trasformación cultural que promuevan, un desarrollo armónico de las mujeres con su entorno, ampliando el espectro cultural y apoyando el desarrollo de la mujer en todos los ámbitos. Dentro de las medidas que relevamos como fundamentales en el presente Plan, encontramos:

I- MUJER Y SU CUERPO 1) Implementación de un sistema de alerta temprana para mujeres víctimas de violencia, que les permita denunciar situaciones de violencia a través de plataforma de mensaje de texto. 2) Plan de reconstrucción barrial de sectores con al-

tos índices de vulnerabilidad social. 3) Creación de Unidad especializada en atención reparatoria a víctimas violencia en contexto de pareja. 4) Proyecto de valoración y desarrollo cultural de la mujer, a través mecanismos de acercamiento tales como: · Aproximación al enfoque de género a través del cine, por medio: Ciclos de cines y conversación, concursos de cortometrajes para mujeres de todas las edades con para todas las edades. · Proyecto de aproximación al enfoque de género, a través de la fotografía, mediante: Ciclos de capacitación en fotografía y concurso de fotografía para las mujeres de todas edades, enfocando oferta en horarios de tarde y vespertino.

ción en un 20% de material bibliográfico enfocado al género, encuentros literarios con mención a mujeres en la historia, creación de concursos literarios para mujeres de todas las edades y vistas guiadas en biblioteca con personal experto en catálogo de género, enfocando oferta en horarios de tarde y vespertino. 5) Proyecto de reivindicación de la identidad de pueblos originarios, a través de: creación de centro ceremonial de pueblos originarios dotado de oferta anual de actividades propias de las culturas indígenas existentes en Chile. 6) Proyecto de incentivo al cuidado del cuerpo femenino con enfoque barrial, a través de: aumento de oferta de exámenes preventivos (PAP y mamografía), Implementación de clínicas móviles itinerantes y atención dental.

II- MUJER Y TRABAJO · Proyecto de desarrollo musical de la comuna a través de: ciclos de conciertos semestrales participativos, talleres de expresión musical y aprendizaje de instrumentos, fomento y apoyo a bandas, conjuntos o agrupaciones emergentes de la comuna. · Proyecto de desarrollo literario para las mujeres de la comuna con enfoque de género a través de: amplia-

7) Proyecto de inserción laboral femenina en empleos de mediana y alta valoración social, a través de: formación de habilidades técnicas, sociales y afectivas para trabajos tradicionales y no tradicionales, intermediación laboral para ingreso de mujeres en empresas de la comuna y sectores aledaños, capacitación de empresas en temáticas de trabajo inclusivo e incorporación de cuotas de mujeres de pueblos oriMaipú con mirada de mujer: Política local participativa

ginarios para inserción laboral. 8) Proyecto de subsidio al emprendimiento, a través de: ampliación de banco de fondos concursables municipales para apoyo al emprendimiento, catastro de fondos externos y asesorías para sus postulaciones. Generación y difusión de cartelera anual de postulación de fondos. 9) Proyecto de subsidio a la educación para mujeres, a través de: beca solidaria para preuniversitario para mujeres en situación de vulnerabilidad social, beca de apoyo a la enseñanza superior para mujeres en situación de vulnerabilidad social, beca de apoyo de postitulo (duración no mayor a dos años) para mujeres con convencio de retribución con trabajo solidario a la comuna a través del municipio. Modificación de la Ordenanza Municipal de Becas, con la finalidad de integrar los nuevos lineamientos. 10) Pensiones solidarias para mujeres, a través de: Pensión municipal para mujeres que no califican dentro de otro tipo de pensión social, pensión solidaria para mujeres cuidadoras de personas en situación de discapacidad, asesoría para postulación a proyecto de mejoramiento habitacional incluso de mujeres en situación de discapacidad.

III-

MUJER Y PARTICIPACIÓN

11) Proyecto de instalación de mecanismos participativos con enfoque de género, a través de: Creación de Casa de la Mujer, Creación de consejo ciudadano de la Mujer, construcción de diagnósticos barriales participativos con enfoque de género en materias de seguridad ciudadana y presupuestos participativos entre otras.

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