Pochinok n5

Я знаю, что я ничего не знаю

№ 5 (29) | май 2014

исторический журнал для всех

1939 Византия. Спасители Отечества

Расчленение Чехословакии

...Времен очаковских и покоренья Крыма

фискал

Кошмар для Рокфеллеров Александр Починок

США — единственная из стран антигерманской коалиции, покрывшая две трети расходов на Первую мировую войну за счет налогов с граждан и корпораций.

С

оединенные Штаты не сразу вступили в Первую мировую войну. Страна развивается и богатеет, растет ВВП, резко увеличиваются объемы промышленного производства. В 1913 году в США была создана Федеральная резервная система и принята 16-я поправка к Конституции,

которая дает возможность ввести постоянный подоходный налог (до этого его пытались ввести дважды — в 1862-м и в 1894-м, но в первом случае он продержался только 6 лет, а во втором и того меньше — год и был отменен по решению Верховного суда как неконституционный). Тогда же был установлен налог на доходы физических лиц — 1% при

Президент Вудро Вильсон. Фото 1912 года

вычете 3 тыс. долларов на одиночку и 4 тыс. долларов на семью и 6% дополнительно для богачей. То есть с первых 20 тысяч минус эти 3–4 тыс. вычета вы платите 1%, а самая высокая ставка, 7%, взимается, если у вас больше 500 тыс. долларов. В 1917 году США вступают в войну. Американские солдаты отправляются во Францию, начинают строить там железные дороги. Завозят огромное количество вооружения, которое поставляется всем союзникам, России в том числе. Для производства оружия нужны деньги. Их не хватает. Президент Вудро Вильсон и секретарь казначейства (по-нашему — министр финансов) Уильям Макэду вносят в Конгресс проект закона о «борьбе с богатыми, со специальными привилегиями и с коррупцией». На их сторону встают демократы (среди них некий Китчен, человек, тоже боровшийся с богатыми, на которого

Вудро Вильсон объявляет Конгрессу США о разрыве дипломатических отношений с Германией. Раскрашенное фото, 3 февраля 1917 года

58

дилетант №5 (29)

май 2014

Патриотизм был свойствен, конечно, не всем. Вроде бы и налоги поднимались, но и число богатых росло: в 1892 году — 4047 миллионеров, в 1914 году — 7509, в 1915 году — 10 450, в 1917 году — 11 800, а к 1929 году — и вовсе 38 889 миллионеров. Но что получилось? Граждане с доходами свыше 300 тыс. долларов в 1916 году заплатили в казну миллиард долларов.

Дальнобойное орудие армии США. Фото в журнале «Нива» за 1916 год

Рокфеллера составляло миллиард долларов по оценкам того времени, то после его смерти у Рокфеллера-младшего остается 25 миллионов. Все состояние ушло на благотворительность, переведено в бумаги. То есть Рокфеллер перед смертью под налоги поставил всего-навсего одну сороковую своего состояния. Все остальное было в рамках закона спрятано, убрано, переделено. Не только Рокфеллер, но и другие богачи специально выводят в благотворительные фонды колоссальные деньги. Но нет худа без добра: на эти деньги они строят клиники, университеты, создают гигантские музеи, симфонические оркестры, великолепные театры… Все создано именно в тот период. С помощью благотворительности тогда много что проворачивали. Взимался, например, огромный на-

Когда начались боевые действия, ставка подоходного налога поднялась с 1 до 2% А в 1919 году эти же граждане, которых стало гораздо больше, заплатили всего 366 млн долларов. Почему так? Да потому что они стали интенсивно уклоняться от уплаты налогов. Ставка выросла, а в сумме самые богатые дали меньше, потому что Рокфеллер рвал на себе последние волосы, он платил по 6279 тыс. в год, несмотря на то что запихивал огромные деньги в благотворительный фонд. Вот показатель: если состояние Джона

59

При реализации проекта используются средства государственной поддержки в соответствии с распоряжением Президента РФ от 29.03.2013 № 115-рп

через два года завели дело о неуплате 10 млн долларов подоходного налога — больше, чем у Рокфеллера). Именно в этот момент растут колоссальные состояния Рокфеллеров, Дюпонов и других. Все заметнее социальное расслоение, идут дискуссии, как с этими «жирными котами» бороться. В результате верхнюю ставку налога поднимают до 15% с 2 млн долларов (тогда это были совершенно невероятные деньги, соответствующие сегодня примерно 35 млн долларов). Когда начались боевые действия, ставка снова поднимается: минимальная 2%, а максимальная, с 2 миллионов, — уже 67%. А в 1918-м — 6% c 4 тыс. долларов (при этом налоговый вычет уменьшается — тысяча с одинокого, две тысячи на семью) и 77% — с миллиона! И если в 1916-м эффективная налоговая ставка (сколько реально собиралось) была 3%, то в 1918-м — 15%! Это очень много. И плюс еще колоссальные налоги на недвижимость. А их платит меньше процента американцев: ставка в 25% начинается со стоимости поместья свыше 10 млн долларов.

6% становится налог на корпорации, и появляется еще такая вещь — дополнительный налог на доходы сверх обычного уровня на вложенный капитал. У вас есть деньги, вы их вложили: если вы получаете нормальный доход — платите 6%, но если у вас доходы выше нормального уровня, то платите 20%. А если на 33% больше, чем нормальный уровень, то ставка достигает 60%. Потом и налог на корпорации подняли с 6 до 12%, и налог на сверхдоходы — нижняя ставка 30% вместо 20, а верхняя — 65%. И Америка оказалась единственной страной, которая за счет налогов на две трети профинансировала войну. При этом военные расходы США были в два раза выше британских. Все же остальные страны воевали в долг. Были, конечно, и четыре военных займа — это оставшаяся треть расходов. Патриотичные американцы охотно выкупали эти займы (в США всегда умели художественно их называть — «займы свободы», «займы победы»). В 1916 году государственный долг был полтора миллиарда, а в 1919 году — уже 24 млрд. То есть бумаг продали на 22,5 млрд долларов.

фискал

Рокфеллер и другие богачи выводят в благотворительные фонды колоссальные деньги ходов. В 1913 году там работали 4 тыс. человек, а в конце войны — уже 15 800 сотрудников. То есть с одной стороны 20 тысяч, и с другой стороны почти 20 тысяч. И они в Вашингтоне сидят

и воюют друг с другом. Целая войсковая операция! И в этой войне власти получили позитивный результат там, где его не ждали. Они нажали на богатых, недобрали денег, зато богатые побежали строить «разумное, доброе, вечное».

«Лузитания». Фото начала ХХ века

Джон Рокфеллер-старший. Фото начала 1890-х годов

лог на наследство — 25%. В 1919 году умирает Генри Фрик, известный коммерсант. И что он делает перед смертью? Из 75 млн долларов (по тем временам огромное состояние) он завещает 20 млн дочери, 5 млн — жене, а 50 млн — Гарварду, Принстону и Массачусетскому технологическому институту — с условием, что эти уважаемые университеты заплатят налог за его жену и дочь! Таким образом, он действительно внес свой вклад в эти учебные заведения, но, с другой стороны, сэкономил довольно много миллионов своим близким. Президент Вильсон, конечно, понимал, что если бы существовал налог, распространяющийся на большую часть населения и по меньшей ставке, собирался бы он легче. А тут Вильсону приходилось воевать. Воевать с целой армией юристов. Подсчитано: в Вашингтоне тогда было от 23 до 27 тыс. юристов, которые придумывали, как уходить от уплаты налогов. У Вильсона было так называемое Бюро внутренних до-

60

Америка в Первой мировой Вудро Вильсон долго не хотел вступать в войну — американцы считали, что негоже им вмешиваться в дела Европы. Но 7 мая 1915 года немецкая подводная лодка потопила британский пассажирский лайнер «Лузитания». Из 1800 пассажиров 1200 утонули, в том числе более ста граждан США. Это событие вызвало бурю возмущения в США. Вильсон потребовал от немцев прекращения неограниченной подводной войны, и Германия временно от нее отказалась, но в 1917 году возобновила. Настроения в США вынудили Вильсона, с трудом выигравшего вторые выборы в 1916 году, сначала объявить о «вооруженном нейтралитете», а затем — 6 апреля 1917 года — о вступлении в войну. В США была впервые объявлена всеобщая мобилизация. Из 4,8 млн набранных резервистов в Европу отправили 1 млн (всего в войне участвовало 56 млн человек). Они высадились во Франции и воевали на Западном фронте. Потери США в Первой мировой составили чуть больше 100 тысяч человек. За годы войны США по русским и британским заказам изготовили десятки миллионов патронов и десятки тысяч пулеметов «Кольт-Браунинг», «Максим», «Льюис» и «Виккерс». Всего за годы войны в США было произведено 180 тысяч пулеметов, большая часть из них — в 1918 году.

дилетант №5 (29)