V4K

Я знаю, что я ничего не знаю

№ 12 №|8декабрь | август 2012

6 | Николаевский тупик

94 | Козлы не мы!

Спецслужбы

«Страшен беспощадностью репрессии» Юлия Кантор

20 декабря 1917 года (7 декабря по старому стилю) Совнарком принял постановление о создании Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Первым ее политическим делом стала борьба с созывом Учредительного собрания.

66

дилетант №12

В

начале декабря 1917 года Совнарком рассмотрел вопрос «О возможности забастовки служащих в правительственных учреждениях во всероссийском масштабе». Тогда же было принято решение создать чрезвычайную комиссию для выяснения возможностей борьбы с такой забастовкой путем «самых энергичных революционных мер». На пост председателя комиссии была предложена кандидатура Феликса Дзержинского. Дзержинский сразу же сделал доклад о задачах и правах комиссии. Так, по его мнению, комиссия в первую очередь должна была обращать внимание на «контрреволюционные партии» и саботаж. Ее надлежало наделить довольно широкими правами: производить аресты и конфискации, выселять преступных элементов, лишать продовольственных карточек, публиковать списки врагов народа. Совнарком во главе с Лениным согласился с предложением наделить новый орган чрезвычайными полномочиями.

10 декабря комиссия переехала из Смольного на Гороховую улицу, дом 2. Чекисты разместились в кабинетах бывшего отделения по охранению общественной безопасности и порядка управления градоначальника. Однако ни один сотрудник царских охранных отделений, распущенных Временным правительством, на работу в ВЧК принят не был. Люди, составившие костяк нового репрессивного органа, подвергались репрессиям со стороны царского режима и, разумеется, не собирались работать вместе со своими вчерашними преследователями. Так что новая спецслужба начала свою работу с нуля: в нее пришли убежденные дилетанты. Сразу после создания ВЧК общая численность ее сотрудников, включая шоферов и курьеров, составляла 23 человека. В первых обысках и допросах участвовали все работники «чрезвычайки», включая Дзержинского. Однако уже 11 декабря 1917 года было принято решение об организации специального вооруженного отряда при ВЧК общей численностью до 30 человек, а в саму чрезвычайную комиссию были откомандированы солдаты Свеаборгского полка. Впрочем, у чекистов и на первых порах, и позднее было много добровольных помощников. «Почти все крупные заговоры были раскрыты указанием

декабрь 2012

населения, первая нить бралась от них, этих добровольных и бесплатных сотрудников от населения, и потом уже разматывалась аппаратом ВЧК», — вспоминал впоследствии один из видных борцов с контрреволюцией Мартин Лацис. Политическим дебютом ВЧК стали оперативные мероприятия, связанные с открытием в Петрограде Учредительного собрания. Уникальные документы по этому делу хранятся в петербургском Музее политической истории России. Идея созыва Учредительного собрания была очень популярна среди многих граждан. Большевики, опа-

Арестованные ЧК. Неизвестный художник, 1918 год

саясь недовольства народа, так и не решились отменить намеченные Временным правительством выборы. 27 октября 1917 года по старому стилю Совнарком принял и опубликовал за подписью Ленина постановление о проведении в назначенный срок — 12 ноября 1917 года — всеобщих выборов в Учредительное собрание (голосование велось по партийным спискам). Получив менее четверти мест в многопартийном парламенте, большевики всячески оттягивали день созыва Учредительного собрания.

67

Спецслужбы

Член коллегии ВЧК Мартин Лацис.

1930 год

В ответ 23 ноября представители партий меньшевиков, эсеров, народных социалистов, городской и районных дум Петрограда, ряда профсоюзов, заводов и нескольких воинских частей «в соединенном заседании» образовали Петроградский союз защиты Учредительного собрания (ПСЗУС). Председателем был избран эсер Василий Филипповский, старший лейтенант флота и депутат Петросовета.

11–12 декабря 1917 года Ленин подготовил «Тезисы об Учредительном собрании», в которых, в частности, говорилось о возможности разрешения политического кризиса «революционным путем, путем наиболее энергичных, быстрых, твердых и решительных революционных мер со стороны советской власти против кадетско-калединской контрреволюции, какими бы лозунгами и учреждениями (хотя бы и членством в Учредительном собрании) эта контрреволюция ни прикрывалась». 12 декабря ЦК РСДРП(б) утвердил тезисы Ленина «признанной партийной доктриной».

В этих обстоятельствах основной задачей ВЧК стал контроль над деятельностью ПСЗУС, выступавшего за досрочное открытие собрания вопреки декрету Совнаркома от 26 ноября (9 декабря). ПСЗУС быстро превратился во всероссийский центр объединения различных антибольшевистских сил, действовавших под лозунгом «Вся власть Учредительному собранию!». Среди перехваченных чекистами «вещдоков» нашлись и свидетельства «контрреволюционных намерений» в регионах. Одним из них стало объявление Новгородского союза.

«21 декабря 1917 года …Новгородский союз защиты Учредительного собрания, признавая свободно избранное и открывшееся по собственному постановлению Учредительное собрание единственным Хозяином Земли Русской, стоящим выше всех учреждений и лиц республики, имеет своей целью: 1) Всеми доступными для него средствами способствовать скорейшему открытию Учредительного собрания в составе всех избранных народом Членов и 2) дальнейшую поддержку и приведение в жизнь всех законов, которые будут выработаны Учредительным собранием. Граждане! Кому дорога Родина и Свобода, поддерживайте Учредительное собрание. Оно одно может дать Мир, Землю, Хлеб и порядок истерзанной стране. Оно одно может защитить жизнь и имущество каждого». Региональные отделения союза были созданы практически во всех крупных городах центральной России, как губернских, так и уездных. Кроме того, агитаторы союза защиты развернули энергичную пропаганду среди солдат петроградского гарнизона. Так, 12 декабря общее собрание солдат Семеновского полка единогласно приняло резолюцию «Об Учредительном собрании, гражданской войне и выводе войск из Петрограда», где говорилось, что «всякие попытки, откуда бы они ни исходили, помешать работе Учредительного собрания или откладывания

За свою независимость ВЧК пришлось бороться с наркоматом юстиции 68

времени его открытия будут рассматриваться нами как вредные делу свободы». Возросшая активность Союза защиты Учредительного собрания вызвала у нового режима сильную обеспокоенность, и 16 декабря штаб-квартира союза была блокирована отрядом вооруженных солдат, которые предъявили ордер ВЧК, предписывавший «как лиц, так и документы, если это окажется необходимым, задержать». Из хранящегося в деле протокола следует, что на штаб-квартире в это время находились 26 человек — и видные деятели организации, и случайные лица, пришедшие записываться на курсы лекторов. Оружия чекисты у собравшихся не обнаружили, а «от подписи протокола все присутствующие отказались». Четырнадцать активистов союза были арестованы и отправлены в Петропавловскую крепость и другие тюрьмы. В январе 1918 года дело Союза защиты Учредительного собрания было закрыто.

23 февраля 1918 года ВЧК направила во все Советы радиотелеграмму с рекомендацией немедленно создать

дилетант №12

в районах чрезвычайные комиссии по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией, если таковых еще нет. Одной из первых была образована Московская ЧК. В августе 1918-го насчитывалось уже 75 уездных чрезвычайных комиссий, а к концу года их было 365. Работать в ВЧК было не только престижно, но и выгодно. В 1918 году зарплата члена коллегии ВЧК составляла 500 рублей, что соответствовало окладу наркомов. Рядовые чекисты получали 400 рублей. Помимо денежного вознаграждения, сотрудники ВЧК получали продовольственные и промышленные пайки. За свою независимость и самостоятельность ВЧК пришлось бороться с наркоматом юстиции. Заместитель наркома юстиции Николай Крыленко писал: «ВЧК страшен беспощадностью своей репрессии и полной непроницаемостью для чьего бы то ни было взгляда». Он предлагал передать органы госбезопасности в наркомат юстиции, чтобы и на местах чекисты были под контролем губернских юристов. Дзер-

декабрь 2012

Присяга вступающих в ряды ЧК. Москва, 1918 год

Чекисты получают боевое задание.

1919 год

жинский воспринял это предложение как оскорбление: «Отдача ВЧК под надзор наркомата юстиции роняет наш престиж, умаляет наш авторитет в борьбе с преступлениями, подтверждает все белогвардейские россказни о наших „беззакониях“... Это акт не надзора, а акт дискредитации ВЧК и ее органов. ЧК находятся под надзором партии. Губюсты — это органы формальной справедливости, а ЧК — органы дисциплинированной партийной боевой дружины». В итоге «партийную боевую дружину» не тронули. При подборе руководящих работников для ЧК принадлежность к большевистской партии считалась обязательным условием. По данным на октябрь 1918 года, в 94 губернских и уездных комиссиях из 450 руководящих работников 403 являлись коммунистами, 40 — сочувствующими коммунистам, а оставшиеся семь — членами «мелкобуржуазных партий». С февраля 1918-го на основании декрета СНК «Социалистическое Отечество в опасности» чекисты получили чрезвычайные полномочия и право применять высшую меру наказания (вплоть до расстрела на месте) без суда и следствия, что было подтверждено постановлением СНК от 5 сентября 1918 года «О красном терроре». Так советская карательная система, куда входили и прокуратура, и суды, получила право на все.

69