IV.
Plan de vida
LAS UNIVERSIDADES INDIGENAS, INTERCULTURALES, COMUNITARIAS IMPULSANDO EL DESARROLLO CON IDENTIDAD: LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDADANÍAS INTERCULTURALES Y EL BUEN VIVIR ARTICULADO EN LOS PROCESOS Y PROGRAMAS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR PARA PUEBLOS INDÍGENAS Y AFRODESCENDIENTES Abya Yala Junio, 2010
I.
INTRODUCCIÓN
Ante las dinámicas cambiantes del mundo, y el tratar de englobar a los pueblos culturalmente diferenciados, en un mismo mundo, las naciones y pueblos originarios de Abya Yala, desde nuestras casas del conocimiento mayor, nos hemos dado a la tarea de reconstruir y recrear el mundo del conocimiento de nuestros Pueblo y además, conquistar espacios en la Educación Superior dentro de los Estados Nacionales que hoy conforman nuestra Madre Tierra, Abya Yala. Ha habido desde hace varias lluvias y soles, noches y días, procesos y modelos de instituciones que promueven el conocimiento mayor de nuestros ancestros. Entre algunos de estos encontramos: •
La Universidad de las Primeras Naciones o The First Nations University del Canadá (80´s)
•
Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense URACCAN (90´s).
•
Universidad Autónoma Indígena e Intercultural, UAIIN, (2003).
•
Universidad Intercultural de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas - Amawtay Wasi. (Casa de la Sabiduría). (2004)
Estos centros e instituciones del conocimiento mayor, han venido realizando ingentes esfuerzos para que sean reconocidos en los marcos jurídicos nacionales. Ha habido logros en algunos casos, otros ha tenido que enfrentar serios problemas de funcionamiento y amenazas de clausurar el derecho de los pueblos y las nacionalidades a tener su propias formas de ser educados y formados. Este marco situacional lleva a que se trate de establecer un sistema de casas del conocimiento mayor, que apunten al buen vivir de los pueblos a través de una formación que combina el conocimiento local ancestral y el conocimiento occidental, mediante la práctica de procesos novedosos en la enseñanza-aprendizaje, la creación-recreación del conocimiento e innovación, así como llevar esto a la práctica comunitaria de manera sistemática. Así mismo se plantea establecer una red y alianza continental para que se posibilite la interacción de nuestras instituciones y centros, para que los modelos de casas interculturales del conocimiento mayor, vayan rompiendo los paradigmas de las
universidades tradicionales y se establezca un sistema abierto a todos los pueblos de Abya Yala.
II.
ANTECEDENTES:
Desde el 26 de julio del 2007, algunas universidades indígenas, interculturales y comunitarias: Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense URACCAN, Nicaragua; Universidad Autónoma Indígena e Intercultural UAIIN, del CRIC Colombia; y, la Universidad Intercultural de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas “Amawtay Wasi” de Ecuador, iniciaron un proceso de búsqueda de unidad continental de la educación superior pertinente a los Pueblos que históricamente han sido marginados de las políticas públicas. Esta unidad continental se expresa en la constitución de una Red de Universidades Indígenas e Interculturales, cuyas características podrían ser entre otras las siguientes a saber: •
Que la Universidad o casa mayor del conocimiento esté articulada a los movimientos indígenas, afrodescendientes y comunidades étnicas.
•
Que la Universidad o casa mayor del conocimiento, busque constantemente la calidad (hacer bien) y la pertinencia de programas y procesos hacia los pueblos.
En este momento se analizaron algunos posibles objetivos de la Red, entre otros mencionamos los siguientes: •
Recuperar la hermandad continental, el tejido vivo que entretejemos en la relacionalidad cósmica;
•
Visibilizar los procesos políticos.
•
Promover el debate de los Pueblos Indígenas y afrodescendientes en el espacio de la Universidad en aras de la interculturalización de la sociedad latinoamericana.
•
Trabajar en la validación de las propuestas políticas
•
Desarrollar parámetros propios para la acreditación académica.
•
Formular un plan continental para la movilidad de estudiantes, docentes e investigadores.
•
Buscar de manera conjunta recursos económicos para la red.
Las instituciones que se vieron y discutieron en ese momento fueron: • Universidad Intercultural de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas “Amawtay Wasi”. Ecuador. • Universidad Autónoma Indígena Intercultural UAIIN. CRIC Colombia.
• Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense URACCAN. Nicaragua. • Colegio de las Américas COLAM. Canadá. • Universidad Pedagógica Nacional UPN. México. • Consejo Regional Indígena del Cauca CRIC. Colombia. • Fondo Indígena Latinoamericano. Sede La Paz. Bolivia. • Escuela de Mujeres Lideresas “Dolores Cacuango”. ECUARUNARI Ecuador.
III.
OBJETIVOS DE LA RED DE UNIVERSIDADES INTERCULTURALES DE ABYA YALA
La red de universidades indígenas, interculturales y comunitarias, tiene como finalidad los siguientes aspectos: •
Crear un sistema de educación superior intercultural continental con identidad, dentro de un marco de integralidad del conocimiento que permita superar la ruptura entre la práctica y la teoría del conocimiento.
•
Impulsar y fortalecer las instituciones de educación superior intercultural, indígena y comunitaria en el marco de los Estados Nacionales.
•
Determinar un posicionamiento político y legislativo en torno al desarrollo con identidad de los pueblos y la construcción de una nueva sociedad y ciudadanía intercultural convivencial.
•
Impulsar sistemáticamente procesos investigativos y de emprendimiento con los componentes dialógicos, conceptuales con rigurosidad y profundidad.
•
Sistematización y Publicación de los procesos de recreación y generación de conocimientos que aporten al buen vivir de los pueblos.
•
Generar estrategias para la sostenibilidad económica y financiera de la red de universidades.
IV.
MARCO FILOSÓFICO
La red de universidades interculturales de Abya Yala, retomando el pensamiento de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes, enfocamos nuestras funciones de servidores educativos por el buen vivir y la construcción de ciudadanías interculturales en nuestro Sueño (Visión), Responsabilidad Social (Misión), principios y puntos centrales en la relación hombre naturaleza. a. Nuestro Sueño Las Universidades Interculturales de Abya Yala, son el cimiento de las comunidades científicas interculturales que a través de programas y procesos educativos y de incidencia socio-política contribuyen a la construcción y promoción de ciudadanías interculturales y el buen vivir. b. Nuestra Responsabilidad Social Las Universidades Interculturales de Abya Yala, centramos nuestros esfuerzos en la Formación de talentos humanos, con conocimientos y capacidades científico-técnica, actitudes interculturales, humanistas, sentido del emprendimiento y la innovación, para establecer la relación armónica entre la naturaleza y la sociedad para el desarrollo con identidad y el buen vivir de los Pueblos de Abya Yala. c. Nuestros Principios Nuestros principios de universidades indígenas, interculturales, comunitarias están relacionados a la cosmovisión de los pueblos y las nacionalidades indígenas y afrodescendientes y en la relación comunidad y naturaleza. • • • • • •
Principio de la Vincularidad Principio de la Complementariedad Principio Convivencial Simbólico Correspondiente Principio de Reciprocidad y Solidaridad Principio de la Corresponsabilidad Principio de la Autonomía Universitaria
• • • • • • •
Principio de la Accesibilidad Principio de la Equidad Principio de la Comunicación Horizontal Principio de la Diversidad cultural Principio de la Pertinencia Principio del Servicio Comunitario Principio de la Unidad Continental
d. Nuestros Puntos Centrales y Holísticos en la Relación ComunidadNaturaleza Las Universidades de Abya Yala, al constituirnos en los centros de creación y recreación de los conocimientos, saberes, cosmovisiones y experiencias de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes, estamos poniendo nuestra atención y esfuerzos en la búsqueda del Kausay (Sabidurías) con sus macro componentes de: Yachay (Saber, Conocer, Manejar epistemologías), Ruray (Hacer, Vivenciar, Construir), Ushay (Potencia, Poder, Energía) y Munay (Amar, Pasión, Intuición). Estos aspectos son referidos al abordaje de manera holística de los macro elementos a saber siguientes:
• • • • • • • • •
La Identidad Étnica y Cultural La Interculturalidad y Cosmovisiones La Igualdad de Derechos y Oportunidades La unidad continental El Desarrollo con Identidad y el Buen Vivir El Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible La Formación de Recursos Humanos La Construcción y Recreación de Conocimientos La Construcción de Ciudadanías Interculturales
e. Funciones Universitarias A fin de cumplir con los preceptos establecidos, la RUIAY, organiza su quehacer en las funciones básica a saber: •
Gobierno y Gestión Institucional.
•
Comunidades de Aprendizajes.
•
Construcción y Recreación de Conocimientos, Saberes e Innovación.
•
Gestión e Incidencia para el Desarrollo Social Comunitario con Identidad
•
Internacionalización de la Universidad
f.
Lineamientos Estratégicos de la RUIICAY
La RUIICAY concibe en su desarrollo estratégico decenal los lineamientos estratégicos a saber: •
Fortalecimiento de la Articulación del Gobierno y la Gestión Institucional Intercultural.
•
Mejoramiento Continuo y Acreditación de las Comunidades de Aprendizajes.
•
Fomento de la Construcción y Recreación de Conocimientos, Saberes e Innovación
•
Fortalecimiento de la Gestión e Incidencia para el Desarrollo Social Comunitario con Identidad
•
Mejoramiento y Actualización Continua de la Infraestructura y la Tecnología de la Información y la Comunicación.
27
g. Descripción de los Lineamientos Estratégicos y Trabajo Para el entendimiento de los procesos a desarrollar, se dan algunas acotaciones sobre el alcance de los lineamientos y ámbitos de trabajo. •
Fortalecimiento de la Articulación del Gobierno y la Gestión Institucional Intercultural: Estructura organizacional, Marco Filosófico, Políticas y Normas, Financiamiento, Mecanismos de Comunicación-Visibilización y Mercadeo Institucional
•
Mejoramiento Continuo y Acreditación de las Comunidades de Aprendizajes: Currículo, Docencia, Estudiantes, Bibliotecas, Registro, Marco Epistemológico, Modelo Pedagógico, Gerencia Académica, Formación Personal Académico, Evaluación de los Aprendizajes, Material Didáctico, Modalidades de Enseñanza, Pueblos, Infraestructura, Territorios, Conocimientos.
•
Fomento de la Construcción, Recreación de Conocimientos, Saberes Ancestrales e Innovación: Políticas, Normas, Agendas, Financiación, Comunicación, Sistematización, Publicación.
•
Fortalecimiento de la Gestión e Incidencia para el Desarrollo Social Comunitario con Identidad: Políticas, Agendas, Normas, Financiación, Comunicación, Sistematización, Publicación.
•
Infraestructura y Tecnología de la Información y la Comunicación: Chakras: (Aulas, Laboratorios, Fincas), Comunicación: Tecnología Informática.
V.
LINEAMIENTOS, OBJETIVOS, ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
A fin de operativizar los lineamientos estratégicos, se plantean objetivos y estrategias a implementar. LINEAMIENTO I: FORTALECIMIENTO DE LA ARTICULACIÓN DEL GOBIERNO Y LA GESTIÓN INSTITUCIONAL INTERCULTURAL Objetivos Estrategias Periodo Construir y Promover un Institucionalización de las Año I marco normativo de la universidades y de la red en los institucionalidad de las marcos jurídicos nacionales. universidades de la red. Creación y consenso del marco Año I filosófico institucional que regirá la vida de la red de universidades. Definición de políticas y estrategias Año I conjuntamente con las organizaciones indígenas, afrodescendientes y comunidades étnicas a nivel nacional
28
LINEAMIENTO I: FORTALECIMIENTO DE LA ARTICULACIÓN DEL GOBIERNO Y LA GESTIÓN INSTITUCIONAL INTERCULTURAL Objetivos Estrategias Periodo y regional. Fortalecimiento de la gerencia Permanente ejecutiva de la red. Fortalecimiento de la identidad y el Permanente accionar institucional de la red. Establecimiento de convenios Permanente institucionales a nivel nacional y supranacional. Elaboración de normativas internas Año I con relación a los compromisos Permanente internacionales. Crear un sistema de Establecimiento de redes virtuales de Permanente comunicación y registro comunicación e interacción. eficiente y eficaz que Fortalecimiento de los mecanismos Permanente permita la interacción de la de comunicación inter e intra red en función del impulso institucional. del buen vivir. Creación y fortalecimiento de un Permanente sistema de información eficiente y eficaz. Ampliar la participación de Ampliación de espacios de Permanente actores en la red. participación de sectores y actores en el desarrollo de los procesos para el buen vivir. Democratización de los espacios de toma de decisiones en las instancias de la red y las casas de estudios del conocimiento mayor. Consensuar estrategias de Desarrollar procesos de incidencia en financiamiento para el los marcos nacionales para la funcionamiento de los obtención del financiamiento estatal a procesos que impulsa la red. la educación superior indígena, intercultural y comunitaria. Construcción e implementación de una política y criterios de gestión de cooperación internacional para el impulso de los procesos para el desarrollo del buen vivir de los pueblos. Definición de unidades técnicas de gestión de recursos de cooperación
Permanente
Conformación de equipo ínter universitario para la formulación, gestión y ejecución de proyectos conjuntos. Fortalecer la identidad de la Establecimiento de una política y
Año I Permanente
Año I Permanente
Año I Permanente
Año I
Permanente
29
LINEAMIENTO I: FORTALECIMIENTO DE LA ARTICULACIÓN DEL GOBIERNO Y LA GESTIÓN INSTITUCIONAL INTERCULTURAL Objetivos Estrategias Periodo red y de las casas del estrategia de construcción de la conocimiento mayor. imagen y mercadeo de la red y sus miembros. Definición de los iconos que rigen la Año I identificación y proyección de la red. Desarrollo sistemático de procesos de Permanente reflexión sobre el paradigma de las universidades indígenas, comunitarias e interculturales y su rol en la construcción del buen vivir y las ciudadanías interculturales.
LINEAMIENTO II: MEJORAMIENTO CONTINUO Y ACREDITACIÓN DE LAS COMUNIDADES DE APRENDIZAJES Objetivos Estrategias Periodo Promover la calidad Planificación y ejecución de los Permanente académica de manera procesos educativos en los diferentes permanente en las niveles de acuerdo al paradigma de comunidades de educación intercultural. aprendizajes con un Potenciación de los espacios físicos, la Permanente enfoque de desarrollo con infraestructura y el equipamiento identidad. tecnológico necesario las comunidades de aprendizajes. Desarrollar procesos de Permanente autoevaluación y acreditación que apunten a la calidad académica. Adquisición, renovación y actualización Permanente permanente del acervo bibliográfico en celulosa y digitalizados. Establecer procesos de evaluación del Permanente aprendizaje y la enseñanza como instrumento de búsqueda permanente de la calidad. Diseño de ofertas técnicas y de Permanente profesionalización para el desarrollo de las economías familiares. Creación y desarrollo de un sistema y Permanente red de evaluación y acreditación institucional intercultural propio, como herramienta de construcción de la calidad en las comunidades de aprendizajes interculturales, comunitarias e indígenas. Articulación efectiva de la docencia, la Permanente investigación, la extensión social para el desarrollo con identidad.
30
LINEAMIENTO II: MEJORAMIENTO CONTINUO Y ACREDITACIÓN DE LAS COMUNIDADES DE APRENDIZAJES Objetivos Estrategias Periodo Fortalecimiento de las redes Permanente académicas con un enfoque pedagógico y didáctico intercultural. Crear mayores Sensibilización sistemática al personal Permanente capacidades del talento facilitador de los aprendizajes sobre el humano institucional paradigma de educación intercultural. dedicado a la práctica de la Implementación de las nuevas Permanente enseñanza y el aprendizaje. tecnologías informáticas y telemáticas en los programas de formación. Diseño y fortalecimiento de programas Permanente de formación especializada y continua del personal facilitador de los aprendizajes. Acompañamiento sistemático al Permanente desempeño al personal facilitador de los aprendizajes. Actualización sistemática del modelo Permanente pedagógico intercultural. Fomento de la formación integral e Permanente interdisciplinaria en los planes de estudio. Impulso de procesos de intercambio de Permanente experiencias académicas de docentes, estudiantes y las organizaciones locales Actualizar de manera Implementación continúa de procesos Cada Ciclo de la continua y cíclica los planes de revisión, adecuación y Carrera (4-5 y programas de formación. transformación curricular. años) Aseguramiento de la inclusión, Permanente implementación y evaluación de los ejes transversales institucionales en la práctica de la enseñanza y aprendizaje en y fuera del aula de clase. Elaboración de material didáctico y Permanente pedagógico con la inclusión de los saberes, conocimientos y experiencias de los pueblos para los procesos de formación de ciudadanías interculturales y el buen vivir. Implementar modalidades de Permanente enseñanza y aprendizaje acordes a la realidad socio cultural, ambiental, político de los pueblos. Constitución de unidades de gerencia y Año I gestión del conocimiento mayor. Permanente
31
LINEAMIENTO III: FOMENTO DE LA CONSTRUCCIÓN, RECREACIÓN DE CONOCIMIENTOS, SABERES ANCESTRALES E INNOVACIÓN Objetivos Estrategias Periodo Establecer un marco Definición de una política y agenda de Año I normativo para la investigación de la red y de cada casa construcción, recreación de de estudios mayores. conocimientos e innovación Actualización sistemática del marco Permanente desde una perspectiva normativo de los procesos de intercultural. construcción y recreación de los conocimientos. Definición presupuestaria para la Anual realización de los procesos de Permanente creación, recreación de conocimiento e innovación en las casas de estudios mayores de la red. Crear red de desarrollo de Establecimiento de espacios de Permanente procesos de revitalización intercambio de investigaciones y de los conocimientos publicaciones en los ámbitos de las locales de los pueblos y su cosmovisiones, epistemologías, articulación al saber pedagogías interculturales entre otras. occidental. Impulso de las sistematizaciones de Permanente las prácticas socio-políticas, organizativas, económico-productivas, culturales y ambientales, guardando respeto a la propiedad intelectual y los derechos colectivos de los Pueblos. Promoción de la innovación Permanente tecnológica intercultural para el desarrollo integral y sostenible. Fomento de la práctica de la Permanente construcción y recreación de los conocimientos entre los miembros de las comunidades de aprendizajes. Fomento de investigaciones Permanente interdisciplinarias e interinstitucionales que promuevan una visión integral e intercultural del conocimiento. Promoción de la investigación de los Permanente conocimientos endógenos y exógenos para el fortalecimiento de los modelos sociales, económicos, políticos y ambientales de las comunidades con enfoque de género e interculturalidad
LINEAMIENTO IV: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN E INCIDENCIA PARA EL DESARROLLO SOCIAL COMUNITARIO CON IDENTIDAD Objetivos Estrategias Periodo Construir el marco normativo Definición de la normativa y Año I de los procesos de gestión e agenda institucional de la red
32
LINEAMIENTO IV: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN E INCIDENCIA PARA EL DESARROLLO SOCIAL COMUNITARIO CON IDENTIDAD Objetivos Estrategias Periodo incidencia para el desarrollo para el impulso de procesos del buen vivir. de gestión e incidencia social y política. Contextualización Permanente permanente del marco normativo de la gestión e incidencia para el desarrollo de los pueblos. Búsqueda de recursos Permanente financieros para el impulso de los procesos de gestión e incidencia del desarrollo. Fomentar el impulso de Facilitamiento de espacios y Permanente procesos de gestión e oportunidades para la incidencia del desarrollo. recreación de las buenas prácticas de gestión e incidencia para el buen vivir. Sistematización permanente Permanente de las buenas prácticas socio-políticas, organizativa, económico-productivo, cultural y ambiental. Promoción de una mayor Permanente participación comunitaria generacional y adultos/as (mujeres y varones), en el diseño, implementación y evaluación de los procesos de gestión e incidencia para el desarrollo comunitario con identidad. Incidir en la definición e Acompañamiento de Permanente implementación de políticas procesos de autogestión de nacionales e internacionales los pueblos para la para generar mejores incidencia en las políticas condiciones de vida a los públicas, en la planificación y Pueblos Indígenas, presupuestación a nivel Afrodescendientes y local, regional, nacional e Comunidades Étnicas. internacional con mirada intercultural. Fortalecimiento de las Permanente estructuras o modelos autonómicos de gestión de los pueblos. Impulso de los derechos Permanente colectivos e individuales de los Pueblos haciendo énfasis
33
LINEAMIENTO IV: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN E INCIDENCIA PARA EL DESARROLLO SOCIAL COMUNITARIO CON IDENTIDAD Objetivos Estrategias Periodo los procesos educativos. Fortalecimiento de los Permanente modelos económicos comunitarios como alternativas de desarrollo socio económico y ambiental y de armonía entre sociedad y naturaleza. Impulso sistemático de Permanente coordinación y articulación interinstitucionales, con la sociedad civil y política, a fin de promover procesos de diálogos horizontales que contribuyan en la incidencia sobre las políticas públicas que lleven al buen vivir de los pueblos. Promocionar las economías y Articulación de los actores Permanente los modelos económicos locales para el manejo y uso comunitarios desde la racional de los recursos interculturalidad como naturales y del ambiente fuentes de soberanía alimentaria y alternativas de desarrollo socio económico y Permanente ambiental. Acompañamiento de las instituciones de estudios mayores en la Formación de redes comunitarias locales y empresariales.
LINEAMIENTO V: MEJORAMIENTO Y ACTUALIZACIÓN CONTINUA DE LA INFRAESTRUCTURA Y LA TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN Objetivos Estrategias Periodo Desarrollar un programa de Definición de un plan de Año I infraestructura, tecnología y desarrollo de infraestructura comunicación que efectivice para la implementación de los el trabajo de las procesos en las comunidades universidades de la red. de enseñanza-aprendizaje. Búsqueda de recursos Año I financieros para el Permanente equipamiento de los centros de resguardo del conocimiento, aulas y laboratorios.
34