Índice de Contenido Presentación ................................................................................................ 03 Antecedentes .............................................................................................. 04 Capítulo I: Diseño y Diagnóstico Estratégico ............................ 05 Capítulo II: Plan Estratégico Institucional 2016-2020 ........................................................................... 06 Capítulo III: Alineamiento del Plan Estratégico de la SIPEN y los Instrumentos de Planificación Nacional ............................................................................... 32 Capítulo IV: Certificación de Procesos Institucionales Estándares Internacionales de Sistemas de Gestión de Calidad ................................................. 33 Capítulo V: Proyectos Institucionales Especiales .......................................................................... 35 Glosario de Términos .............................................................................. 36 Anexos ............................................................................................................ 37
MENSAJE DEL SUPERINTENDENTE
Precisamente, durante el período comprendido entre octubre de 2014 y diciembre de 2015, compendiado en la presentes memorias de gestión, el desarrollo de nuestra Institución se ha acelerado notablemente, alcanzado un importante conjunto de logros inéditos en su historia, especialmente en los ámbitos de la contabilidad de los procesos, la calidad y profundidad de la planificación, así como en los niveles de transparencia, tanto del Sistema Dominicano de Pensiones como de la entidad misma. Los múltiples reconocimientos que ha recibido nuestra Institución, constituyen una muestra de que avanzamos con pasos firmes hacia el fortalecimiento de la ejecución de nuestras funciones y la distinción de nuestros servicios, bajo una filosofia organizacional integral que busca y promueve la mejora con nua de las áreas, que involucra a todo el personal y que persigue ser modelo de referencia para las en dades públicas.
Mensaje del Superintendente El Sistema Dominicano de Pensiones constituye una de las conquistas sociales más importantes en toda la historia del país. Desde sus inicios en el 2003, como parte de la implementación de la Ley 87-01 que creó el Sistema Dominicano de Seguridad Social, los Fondos de Pensiones han experimentado un crecimiento constante y han generado un impacto posi vo y progresivo, tanto en la vida de los a liados y bene ciarios, como en el sistema nanciero del país y la economía en general.
Con este mismo empeño y el compromiso con nuestra Misión de resguardar los derechos previsionales de los afiliados y sus beneficiarios, afrontamos los desafíos que el futuro inmediato plantea al Sistema Previsional Dominicano, dentro de los cuales cabe señalar la necesidad de aunar esfuerzos adicionales que permitan alcanzar la universalidad de la cobertura, el incremento de la población cotizante y una mayor diversificación de las inversiones de los Fondos de Pensiones.
Durante todo este proceso de crecimiento y consolidación del referido Sistema, la Superintendencia de Pensiones, SIPEN, ha desempeñado un papel instrumental como ente regulador y supervisor, experimentando a su vez oleadas sucesivas de fortalecimiento institucional.
Ramón E. Contreras Genao
Superintendente de Pensiones - 05 -
CAPÍTULO II Plan Estratégico Institucional 2016 - 2020
El marco estratégico de la SIPEN está enfocado en la implementación de una planificación estratégica de impacto, basada en las modernas prácticas orientadas al Balanced Scorecard (BSC), donde a través de relaciones de causalidad plasmadas en un Mapa Estratégico, se vinculan los objetivos más altos de la Institución con las aspiraciones del usuario, los procesos necesarios para sustentar esas aspiraciones y los recursos requeridos para proveerlos. En consecuencia, el Plan Estratégico Institucional 2016-2020 está vinculado a los instrumentos de planificación nacional y representa el resultado del esfuerzo de la Superintendencia de Pensiones (SIPEN), para continuar impulsando la eficacia y eficiencia de su rol regulador y supervisor, lo cual precisó de la reformulación de la Misión, Visión, Objeto Social y Valores Institucionales, como resultado del análisis realizado por un equipo de trabajo interdepartamental y multidisciplinario de la Institución. De esta manera, se establecen los Postulados Estratégicos siguientes:
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
POSTULADOS ESTRATÉGICOS Misión: Resguardar los derechos previsionales de los afiliados y sus beneficiarios, aplicando las mejores prácticas de regulación, supervisión y fiscalización al Sistema Dominicano de Pensiones.
Visión: Ser modelo de excelencia en materia de regulación, supervisión y fiscalización entre las entidades homólogas, con reconocimiento nacional e internacional..
Objeto Social: Velar por la sostenibilidad del Sistema Previsional, garantizando el oportuno y correcto otorgamiento de pensiones y beneficios a los afiliados y sus beneficiarios, promoviendo el conocimiento sobre el Sistema Previsional e impulsando su desarrollo.
Valores Institucionales: Velar por la sostenibilidad del Sistema Previsional, garantizando el oportuno y correcto otorgamiento de pensiones y beneficios a los afiliados y sus beneficiarios, promoviendo el conocimiento sobre el Sistema Previsional e impulsando su desarrollo.
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SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Liderazgo
Excelencia
Los colaboradores de la SIPEN con este valor muestran las siguientes conductas
Los colaboradores de la SIPEN con este valor muestran las siguientes conductas
Procuran utilizar su buen juicio y discreción en el ejercicio de sus funciones.
Desarrollan oportunamente y con calidad las tareas que se le asignan.
Mantienen templanza, cautela y moderación ante las circunstancias, para comportarse y comunicarse comedidamente.
Procuran hacer su trabajo cada día mejor, aún si tienen que asumir más trabajo. Generalmente no está satisfecho con las cosas como están y busca mejorarlas.
Procuran discernir y distinguir lo que es bueno o malo, para seguirlo o apartarse de ello.
No acepta la mediocridad.
Moderan sus comportamientos y el uso excesivo de los sentidos, sujetándolos a la razón.
Realizan todas las acciones necesarias para alcanzar sus objetivos.
Transparencia
Enfrentan los obstáculos que se presentan.
Los colaboradores de la SIPEN con este valor muestran las siguientes conductas
Alcanzan exitosamente los objetivos organizacionales.
Hacen uso responsable y claro de los recursos que se le han encomendado, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su utilización y garantizan el acceso a la información de los usuarios y ciudadanos en general.
Trabajan adecuadamente tendiendo al logro de estándares de excelencia en todo lo que hacen.
Se comunican de forma clara, evidente, dejándose comprender sin duda ni ambigüedad.
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
Compromiso Social
Transparencia
Los colaboradores de la SIPEN con este valor muestran las siguientes conductas
Los colaboradores de la SIPEN con este valor muestran las siguientes conductas
Detecta las expectativas de los grupos de interés, asumiendo compromiso en la identificación de cualquier problema y proporcionan las soluciones más idóneas para satisfacer sus necesidades.
Hacen uso responsable y claro de los recursos que se le han encomendado, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su utilización y garantizan el acceso a la información de los usuarios y ciudadanos en general.
Interiorizan normas y principios morales que los hacen responsables de su bienestar y del de los demás, mediante un comportamiento basado en conductas socialmente aceptadas.
Se comunican de forma clara, evidente, dejándose comprender sin duda ni ambigüedad.
Trabajo en Equipo
Muestran un alto sentido del deber y al cumplimiento de las obligaciones en las diferentes situaciones dentro y fuera de la Institución.
Los colaboradores de la SIPEN con este valor muestran las siguientes conductas: Trabajan de manera coordinada, en un ambiente de respeto y cordialidad, para el logro de los resultados u objetivos institucionales.
Superan la indiferencia y el individualismo para invertir su tiempo y capacidades en beneficio de sus semejantes y el mejoramiento de su entorno.
Demuestran colaboración e integración de manera activa para la consecución de objetivos comunes con otras personas, áreas u organizaciones.
Prudencia
Reconocen tanto en su persona como en la de los demás, las debilidades, fortalezas y roles que permiten trabajar de una mejor manera para lograr los objetivos que se persiguen.
Los colaboradores de la SIPEN con este valor muestran las siguientes conductas Procuran utilizar su buen juicio y discreción en el ejercicio de sus funciones.
Participan activamente en la búsqueda de posibles soluciones a los problemas que pueden presentarse.
Mantienen templanza, cautela y moderación ante las circunstancias, para comportarse y comunicarse comedidamente.
Participan activamente en las discusiones del equipo de trabajo, expresando sus preguntas, dudas y opiniones.
Procuran discernir y distinguir lo que es bueno o malo, para seguirlo o apartarse de ello. Moderan sus comportamientos y el uso excesivo de los sentidos, sujetándolos a la razón.
Tienen claramente definida la primacía del bien colectivo sobre los intereses particulares.
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SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Cabe destacar, que estos valores precisan las conductas que todos los colaboradores de la Institución deben mostrar y fomentar en el entorno de la organización. En el Plan Estratégico SIPEN 2016-2020, los más altos lineamientos a lograr durante la gestión de la planificación del quinquenio, se encuentran englobados en cinco (5) Rutas Estratégicas, integradas por veintiuno (21) Objetivos Estratégicos, los cuales a su vez están compuestos por un portafolio de cuarenta y cinco (45) Proyectos Estratégicos y cuarenta y cinco indicadores, para la medición de la eficacia de las metas y efectividad del desempeño de la ejecución de la planificación estratégica Institucional. La representación gráfica del Plan Estratégico 2016-2020 de la SIPEN (Mapa Estratégico) se expresa a continuación:
1.
La Ruta Estratégica 5: Fortalecer la Institución y el Capital Humano es de origen transversal, ya que se enfoca en fortalecer la base esencial para la consecución del Plan Estratégico SIPEN 2016-2020.
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
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Ruta Estratégica 1 - (R1) Fomentar la Educación Previsional
CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
Esta iniciativa institucional persigue proveer información a distintos sectores de la sociedad acerca del funcionamiento del Sistema Dominicano de Pensiones (SDP); educar y crear conciencia sobre los derechos y deberes de los afiliados y beneficiarios; promover la inclusión del tema de la Educación Previsional en el Sistema Educativo Nacional y crear una Escuela Previsional, con miras a mitigar las debilidades experimentadas en el SDP, producto del desconocimiento de la ciudadanía.
Proyectos Estratégicos | R1 a. Proveer información efectiva a la sociedad en general sobre el funcionamiento del Sistema Previsional, así como los derechos y deberes de los entes participantes.
b.
Empoderar al afiliado para que contribuya, a través del conocimiento, en la recepción oportuna y correcta de los beneficios o derechos adquiridos de la Seguridad Social.
c. Promover la inclusión del tema de la educación previsional y financiera en el Sistema Educativo Nacional.
d. Sensibilizar a los miembros de sindicato y gremios de trabajadores profesionales en materia previsional
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SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
1.a.1
Publicar sub-portal Web de educación previsional. Este proyecto pretende crear un sub-portal Web sobre educación previsional, de acceso gratuito para la población en general. Este sub-portal tendrá información general sobre el Sistema Dominicano de Pensiones, sobre los derechos y deberes de los afiliados, calculadora de pensiones y de tasa de reemplazo, indicadores, entre otros temas, así como también, información de utilidad para los afiliados y beneficiarios.
Objetivo Estratégico - A
1.a.2
Seleccionar y/o capacitar personal específico y especializado para educación previsional. Esta iniciativa consiste en seleccionar personal capacitado en materia de pedagogía, a los fines de prepararlo de forma integral con las herramientas necesarias, para fungir como facilitador de actividades vinculadas a la Educación Previsional.
1.a.3.1
Elaborar el material informativo, didáctico y dirigido a los respectivos targets estratégicos.
académico
Diseño, creación e impresión de material informativo, didáctico y académico dirigido a los respectivos targets estratégicos (niños, adolescentes, estudiantes universitarios, gremios, sindicatos, afiliados y sociedad en general). Fase I
1.a.3.2
Elaborar el material informativo, didáctico y académico dirigido a los respectivos targets estratégicos (Fase II). Rediseño, creación e impresión de material informativo, didáctico y académico dirigido a los respectivos targets estratégicos (niños, adolescentes, estudiantes universitarios, gremios, sindicatos, afiliados y sociedad en general). Fase II
1.a.4
Ejecutar un plan de comunicación para apoyar el fomento de la Educación Previsional. Este proyecto persigue la elaboración y ejecución de un plan de comunicación con miras a impulsar que se provea información previsional a la sociedad en general.
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
1.a.5
1.a.6
Crear una escuela de educación previsional. Este proyecto persigue la elaboración y ejecución de un plan de comunicación con miras a impulsar que se provea información previsional a la sociedad en general.
Actualizar y publicar de manera digital y física el libro “El Sistema de Pensiones”.
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Objetivo Estratégico - A
Este proyecto busca lograr la actualización de la información contenida en el libro “El Sistema de Pensiones”, cuya primera edición fue publicada por la Superintendencia de Pensiones en marzo de 2006. En este libro se analiza el tema de pensiones desde los antecedentes del proceso de reforma, incluyendo descripciones de la estructura, funcionamiento y otorgamiento de beneficios en el actual Sistema Dominicano de Pensiones.
SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
1.b.1
Remitir individualmente información previsional de las AFP a sus afiliados. Este proyecto comprende dos líneas de acción:
Objetivo Estratégico - B
•Diseñar un formato más amigable del estado de la cuenta de capitalización individual de los afiliados, tomando en consideración sugerencias y características de la población afiliada al Sistema Dominicano de Pensiones. •Definir los contenidos de información clave y puntual a ser remitida por las AFP a sus afiliados a través de mensajes de texto, correo electrónico, entre otros, (p.ej.: “Calificas para algún beneficio?, Consulta con tu AFP”; “Sabes cuánto dinero tienes acumulado? Solicita tu balance”...) y preparar los lineamientos generales y requerimientos mínimos del plan de remisión de dicha información a ser implementado por las AFP.
1.b.2
Elaborar un comparativo de AFP para difusión Este proyecto persigue diseñar una herramienta que sirva al afiliado para comparar entre las AFP a elegir, tomando en consideración diferentes criterios tales como el precio, rentabilidad y calidad del servicio, entre otros, para su difusión en la página Web de la SIPEN, y contemplando la experiencia del Sistema Previsional Chileno, en relación al índice de calidad que desarrollaron hace unos años..
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
1.c.1
Publicar cuentos infantiles de la Asociación Internacional de Organismos Supervisores (AIOS) Diseño y ejecución del plan de puesta en circulación, difusión y distribución de los cuentos infantiles sobre ahorro previsional de la Asociación Internacional de Organismos de Supervisión de Fondos de Pensiones (AIOS).que desarrollaron hace unos años.
1.c.2
Incluir contenido sobre temas previsionales y financieros dentro de los programas básicos, medios, técnicos y académicos.
1.c.3
Tener presencia en universidades a través de stands temporales y ejecución de charlas dirigidas a estudiantes y personal de las universidades. El presente proyecto busca fomentar la educación previsional y financiera en el Sistema Educativo Nacional para contribuir con el crecimiento de la cultura del ahorro para la jubilación y a favor del crecimiento sostenible del Sistema de la Seguridad Social en el país, mediante la participación en actividades dentro de las universidades nacionales y la ejecución de charlas dentro de las mismas de forma periódica.
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Objetivo Estratégico - C
Este proyecto pretende lograr la inclusión en los planes de estudios de los niveles básicos, medios, técnicos y académicos; módulos orientados a educar a los ciudadanos sobre el sistema previsional como un derecho humano, explicar sus características, sus derechos y deberes, mediante acuerdos con el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT), el Ministerio de Educación (MINERD) e instituciones técnicos profesional para que los ciudadanos aprovechen los programas y opciones que ofrece el sistema.
SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
1.d.1
Realizar Conferencias y Talleres dirigidos a Sindicato de trabajadores, Gremio profesionales y Otras instituciones gubernamentales de diversos sectores / del sector económico y financiero.
Objetivo Estratégico - B
Lograr que los miembros de sindicato, gremios de trabajadores y otras instituciones gubernamentales de diversos sectores / del sector económico y financiero; se identifiquen, empoderen y obtengan mayores conocimientos sobre sus deberes y derechos en materia previsional.
1.d.2
Coordinar y ejecutar operativos de capacitación a los Departamentos de Recursos Humanos de empresas. Lograr que los miembros de sindicato, gremios de trabajadores y otras instituciones gubernamentales de diversos sectores / del sector económico y financiero; se identifiquen, empoderen y obtengan mayores conocimientos sobre sus deberes y derechos en materia previsional.
1.d.3
Formalizar la realización y ser sede de un Seminario Internacional de la Asociación Internacional de Organismos Supervisores (AIOS). Este proyecto tiene como finalidad lograr la articulación y alineación de todos los elementos necesarios para la obtención de la sede y realización del Seminario Internacional de la Asociación Internacional de Organismos de Supervisión de Fondos de Pensiones (AIOS) para el año 2018.
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
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Ruta EstratĂŠgica 2 - (R2) Optimizar los Beneficios de los Afiliados y Beneficiarios Actuales y Potenciales del SDP
CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
Esta Ruta Estratégica busca impulsar la mejora del otorgamiento de los beneficios del Sistema Previsional, optimizando las variables que inciden en la entrega de las prestaciones del Sistema, así como los mecanismos operativos a través de los cuales se facilitan los beneficios adquiridos a los afiliados y sus beneficiarios.
Proyectos Estratégicos | R2 a. Incrementar la protección a los afiliados, beneficiarios y pensionados. b. Velar por el pago oportuno y correcto a los afiliados, beneficiarios y pensionados. c. Establecer mecanismos de implementación y supervisión de beneficios a los Regímenes Contributivo- Subsidiado y Subsidiado.
d. Contribuir a optimizar las pensiones.
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SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
2.a.1
Elaborar una propuesta de modificación al Contrato Póliza de Discapacidad y Sobrevivencia. Este proyecto consiste en elaborar y presentar ante el Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) una propuesta de modificación del Contrato Póliza de Discapacidad y Sobrevivencia aprobado en abril 2015, para que contemple una ampliación de la cobertura y los beneficios que contempla..
Objetivo Estratégico - A
2.a.2
Elaborar y definir el mecanismo de identificación de la población cubierta por el Bono de Reconocimiento (BR). El presente proyecto busca determinar un mecanismo para identificar a la población que se encuentra cubierta por del BR de conformidad con la Ley No. 87-01, la cual establece que todos los ciudadanos conservarán los años acumulados y los derechos adquiridos en sus respectivos planes de pensiones, el tiempo de cotización y los derechos adquiridos en el sistema anterior, los cuales serán estimados actuarialmente y se redimirán mediante un bono de reconocimiento del Estado, de tal manera, que al momento del retiro el fondo de pensión será igual a la suma del bono de reconocimiento, más las aportaciones obligatorias y voluntarias de los afiliados, así como la rentabilidad, deducida la comisión complementaria.
2.a.4
Impulsar la implementación de la cobertura de salud para pensionados y sobrevivientes. Este proyecto busca elaborar una propuesta técnica sobre financiamiento de salud a pensionados por vejez y los beneficiarios de una pensión por sobrevivencia, a los fines de impulsar que estos disfruten del derecho a la cobertura de los servicios de salud.
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
2.b.1
Automatizar el proceso de supervisión de pago de pensiones por discapacidad, sobrevivencia e ingreso tardío. Esta iniciativa que tiene como objetivos: • Desarrollar una plataforma tecnológica que permita automatizar la supervisión del pago de beneficios que realizan las compañías de seguro a los beneficiarios, así como, también el realizado por las Administradoras de Fondos de Pensiones a los afiliados con ingreso tardío.
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Objetivo Estratégico - B
• Estandarizar el formato y la remisión de las informaciones relativas a los pagos realizados por las Compañías de Seguros de los beneficios por discapacidad y sobrevivencia.
SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
2.c.1
Diseñar mecanismo para la supervisión de beneficios a los Regímenes Contributivo-Subsidiado y Subsidiado.
Objetivo Estratégico - C
Identificar y diseñar las herramientas (procedimientos, lista de chequeo de expedientes, base de datos, módulos de supervisión dentro del Sistema Automatizado de Supervisión (SAS), que se utilizarían para la supervisión de los beneficios a ser otorgados por los Regímenes Contributivo - Subsidiado y Subsidiado, a partir de la aprobación de las normativas correspondientes por parte del Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS).
2.c.2
Elaborar propuesta de inclusión de trabajadores independientes y por cuenta propia al Sistema Dominicano de Pensiones (SDP). Desarrollar un mecanismo que permita a los trabajadores independientes realizar aportes al Sistema Dominicano de Pensiones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 147 del Reglamento de Pensiones, a fin de recibir la cobertura del Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia (SVDS).
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
2.d.1
Diseñar y establecer un mecanismo para la realización de aportes voluntarios extraordinarios del Régimen Contributivo del Sistema de Capitalización Individual. Este proyecto consiste en diseñar y establecer los mecanismos correspondientes, para que los afiliados puedan realizar Aportes Voluntarios Extraordinarios (AVE) del Régimen Contributivo.
2.d.2
Elaborar estudio para evaluar el impacto de las variables que afectan las pensiones y la diversificación de los fondos de pensiones y retos futuros.
2.d.3
Elaborar estudio técnico y propuesta de posibles modalidades de pensión. Este proyecto busca la elaboración de un estudio técnico y propuestas de posibles modalidades de pensión derivadas de las establecidas en la Ley No. 87-01, para el Régimen Contributivo del Sistema de Capitalización Individual. Para esto se considerará la evaluación de las modalidades de pensiones por vejez y sobrevivencia sobre la base de la experiencia internacional en sistemas de pensiones similares al de República Dominicana y considerando el contexto actual del Sistema Dominicano de Pensiones.
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Objetivo Estratégico - D
Este proyecto busca la elaboración de un estudio técnico y propuestas de alternativas que tiendan a mejorar los niveles de tasa reemplazo de las pensiones por vejez del Régimen Contributivo, tomando en consideración la evolución, estado actual y retos futuros relativos a la diversificación de los fondos de pensiones.
Ruta EstratĂŠgica 3 - (R3) Fortalecer la SupervisiĂłn Integral del Sistema Dominicano de Pensiones (SDP)
CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
Este lineamiento estratégico busca fortalecer la supervisión integral del Sistema Dominicano de Pensiones, enfocándose en hacer más eficientes los procesos de supervisión y fiscalización del SDP, dentro del marco funcional de la SIPEN. En este aspecto, busca optimizar los mecanismos utilizados actualmente para vigilar y controlar la efectividad de la operatividad de las Administradoras de los Fondos de Pensiones (AFP), así como fortalecer la aplicación de las herramientas de control a los distintos planes de pensiones existentes del Régimen Contributivo y a las compañías de seguros en lo relativo al Contrato Póliza, rentas vitalicias de vejez y reservas técnicas.
Proyectos Estratégicos | R3 a.
Optimizar los procesos de supervisión de la SIPEN a los entes regulados, implementando mecanismos adicionales de supervisión de acuerdo a las mejores prácticas.
b. Fortalecer la supervisión de los distintos planes de pensiones existentes del Régimen Contributivo del SDP registrados en la SIPEN.
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SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
3.a.1
Implementar una herramienta tecnológica de supervisión, a los fines de lograr la colaboración y el intercambio de información entre las áreas de Beneficios, Finanzas e Inversiones, Control Operativo y Estudios, con miras a obtener resultados de los entes fiscalizados consolidados a través de la aplicación.
Objetivo Estratégico - A
Este proyecto busca la interconectividad para los requerimientos de información a los entes supervisados y facilitar la supervisión a través de la adquisición de una herramienta tecnológica. En adición, se persigue lograr un mecanismo de supervisión integral de todas las áreas técnicas de la SIPEN; es decir, Direcciones de Control Operativo, Control de Beneficios, Finanzas e Inversiones, y Estudios.
3.a.2
Diseñar e implementar los mecanismos de supervisión de las compañías aseguradoras en lo relativo al Contrato Póliza, rentas vitalicias. El proyecto busca fortalecer la supervisión a las compañías de seguro que ofrecen el seguro de discapacidad y sobrevivencia a los afiliados del Sistema de Capitalización Individual del Régimen Contributivo, de acuerdo a lo establecido en el contrato póliza vigente, así como las pensiones por renta vitalicia. En adición, desarrollar una plataforma tecnológica que permita una supervisión de las reservas técnicas destinadas para el pago de las pensiones.
3.a.3
Crear mecanismos efectivos adicionales para la supervisión de entrega de estados de cuentas. Esta iniciativa consiste en la identificación de mecanismos adicionales de supervisión del proceso de entrega de los estados de cuenta de los afiliados al SDP, de acuerdo a los requerimientos de la normativa complementaria vigente (Resolución 23-02). Asimismo, persigue mejorar el porcentaje de la entrega efectiva de los estados de cuentas de los afiliados a través de la puesta en marcha de los mecanismos de regulación, fiscalización u otras acciones que se determinen como pertinentes de implementar conforme a las normas y leyes aplicables.
3.a.4
Diseñar e implementar los mecanismos para la medición y supervisión de los riesgos de mercado y liquidez para los fondos de pensiones administrados. Este proyecto pretende identificar e implementar medidas de riesgo a los portafolios de inversión de los fondos de pensiones, adicionales a las existentes. Los riesgos principales identificados para nueva incorporación son el de mercado y el de liquidez, respectivamente, sin perjuicio de agregar medidas de riesgo que estén relacionadas.
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
3.b.1
Crear procedimientos para el envío y recepción de información de los planes registrados en esta Superintendencia. Este proyecto busca fortalecer el intercambio de información con los planes de pensiones registrados en esta Superintendencia, ya que en la actualidad este intercambio es mínimo. Esto se logrará a través de la creación de los mecanismos legales para la recepción de las informaciones que se determinen necesarias.
Objetivo Estratégico - B
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SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Ruta Estratégica 4 - (R4) Actualizar y Fortalecer el Marco Regulatorio del Sistema Dominicano de Pensiones
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
Esta Ruta Estratégica está orientada a fortalecer el marco legal que rige el Sistema Dominicano de Pensiones, partiendo de la necesidad de revisar y adecuar los fundamentos establecidos en la Ley No. 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) y las normas complementarias que inciden en el cumplimiento de su aplicación. Además, persigue identificar áreas con oportunidades de mejora que permitan contribuir a obtener el alcance de este lineamiento estratégico, impactando en la consecución de la Misión y Visión de la SIPEN.
Proyectos Estratégicos | R4 a. Promover la modificación de la Ley No. 87-01 consensuada con los sectores de interés.
b. Promover la modificación del Reglamento de Pensiones, consensuado con los sectores de interés.
c. Adecuar el Procedimiento Administrativo Sancionador de la SIPEN.. d. Actualizar la normativa complementaria emitida por la SIPEN. e. Promover la reorganización del Sistema de Pensiones de Reparto Estatal (SISPRE) establecido en la Ley No. 87-01, consensuado con sectores de interés.
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SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
4.a.1
Elaborar y presentar una propuesta de modificación de los aspectos previsionales de la Ley No. 87-01.
Objetivo Estratégico - A
Este proyecto pretende identificar oportunidades para mejorar la Ley No. 87- 01, específicamente lo relativo al Sistema Previsional a fin de promover y presentar una propuesta de modificación realista y oportuna ante el Poder Legislativo, a través del Ministerio de la Presidencia.
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
4.b.1
Elaborar y presentar una propuesta de modificación del Reglamento de Pensiones a los sectores de interés. Disponer una revisión del marco general del actual reglamento de aplicación del Régimen Contributivo involucrando en la misma a las entidades supervisadas del Sistema Dominicano de Pensiones y a la ciudadanía con miras a presentar al Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) una propuesta equitativa y acorde a las necesidades de los afiliados.
Objetivo Estratégico - B
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SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
4.c.1
Modificar el Manual de Procedimiento del Comité de Sanciones así como hacer una compilación y adecuación de las Resoluciones de Infracciones y Sanciones de la SIPEN.
Objetivo Estratégico - c
Este proyecto pretende adecuar el procedimiento administrativo sancionador que ejerce la SIPEN frente a los entes regulados a fin de hacerlo coherente con la legislación vigente y aplicable al Sistema Previsional Dominicano al tiempo que requiere la modificación y adecuación de las resoluciones de infracciones y sanciones vigentes.
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
4.d.1
Actualizar la normativa complementaria de inversiones de los fondos de pensiones. Este proyecto pretende compilar y organizar la normativa emitida por la SIPEN en materia de las inversiones de los fondos de pensiones, con el objetivo de establecerlas de manera actualizada y ordenada, para más facilidad de lectura y comprensión de los usuarios internos y externos.
4.d.2
Actualizar la normativa complementaria de operaciones de las AFP.
4.d.3
Actualizar la normativa complementaria de beneficios del Sistema Dominicano de Pensiones (SDP). Iniciativa cuyo propósito es revisar, detallada y objetivamente, la normativa vigente tomando en cuenta los cambios en cuanto a actividades y procedimientos que ha experimentado el Sistema Dominicano de Pensiones y la experiencia adquirida a través de la aplicación de la misma, a fin de elaborar una propuesta de cambio normativo en relación a los aspectos relacionados al otorgamiento de prestaciones y beneficios y así adecuarla a las necesidades actuales del Sistema Dominicano de Pensiones.
4.d.4
Actualizar la normativa complementaria de gestión de las AFP y entes relacionados y crear mecanismos de supervisión para planes de pensiones creados bajo leyes especiales registrados en la SIPEN. Este proyecto persigue una revisión y elaboración de propuesta de normativa de los aspectos relacionados a la gestión (riesgo operativo, gobierno corporativo, autorización y fusión de las AFP entre otros), y planes de pensiones especiales y complementarios, para adecuar a las necesidades actuales del SDP. Adecuar al marco regulatorio vigente que actualmente solo abarca a las AFP.
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Objetivo Estratégico - D
Acción que tienen como objetivo la revisión y elaboración de propuestas de normativa de los aspectos relacionados a la supervisión operativa de las Administradoras de Fondos de Pensiones de los procesos de Afiliación, Traspaso, Recaudación, Administración de las Cuentas de Capitalización Individuales (CCI), Estados de Cuentas y Reclamaciones, con el propósito de adecuarla a las necesidades del Sistema Dominicano de Pensiones.
SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
4.e.1
Revisar proyecto de ley sobre funcionamiento del Sistema de Pensiones de Reparto Estatal (SISPRE) y su presentación a los sectores de interés.
Objetivo Estratégico - c
El presente proyecto tiene como objetivo actualizar y adecuar una propuesta realizada en el año 2011 con el fin organizar el Sistema de Pensiones de Reparto Estatal (SISPRE), el cual fue definido en la Ley No. 87-01 con carácter cerrado y consensuarla con los sectores de interés, para que la misma sea presentada por el poder ejecutivo ante las cámaras legislativas.
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
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Ruta EstratĂŠgica 5 - (R5) Fortalecer la SupervisiĂłn Integral del Sistema Dominicano de Pensiones (SDP)
CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
Este lineamiento estratégico es transversal, ya que brinda soporte a las demás Rutas, siendo su máximo objetivo fortalecer la eficiencia de la plataforma operativa Institucional, compuesta por los recursos humanos y tecnológicos, así como por los diferentes instrumentos de gestión de la SIPEN. La misma persigue continuar avanzando en la consolidación de las competencias y herramientas necesarias para responder a las exigencias del Sistema Dominicano de Pensiones, acorde a prácticas innovadoras para su gestión.
Proyectos Estratégicos | R5 a. Fortalecer los recursos tecnológicos de la institución. b. Implementar prácticas y certificaciones de tecnología de la información y de gestión.
c. Fortalecer el desarrollo del capital humano de la SIPEN. d. Fortalecer las políticas de retención del personal. e. Mejorar la infraestructura física adoptando prácticas ecológicas. f. Fortalecer el Programa de Responsabilidad Social.
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SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
5.a.1
Elaborar e implementar un Plan de adquisición de equipos y servicios de comunicación.
Objetivo Estratégico - A
Adquirir nuevos equipos tales como, computadoras personales, equipos de comunicación (Switches y Routes) y la mejora del servicio de comunicación del Internet Institucional (aumento de ancho de banda y cambio de tecnología).
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
5.b.1
Lograr obtener la certificación ISO/IEC 27001:2013. Implementar los controles requeridos para la certificación en la Norma ISO/IEC 27001:2013, que estandariza la administración del Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI), en la Superintendencia de Pensiones (SIPEN).
Objetivo Estratégico - B
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SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
5.c.1
Fortalecer el Plan de Capacitación.
Objetivo Estratégico - C
Llevar a cabo programas de capacitación que abarquen diplomados, talleres, cursos cortos, maestrías; incluyendo la gestión del otorgamiento de becas de estudios de maestrías y de grados, así como contar con el apoyo del Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP) y el ejecutivo asignado como garantía de una efectiva y eficaz gestión en el proceso de programación y ejecución de lo indicado, todo esto regulado y documentado mediante la actualización del procedimiento de Capacitación y Adiestramiento de Personal Institucional.
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
5.d.1
Actualizar la normativa complementaria de inversiones de los fondos de pensiones. Elaborar un Manual de Recursos Humanos que abarque todas las políticas procedimientos de reclutamiento, selección e inducción, capacitación, elaboración de nóminas, evaluación de desempeño del personal, entre otros procedimientos relativos al área.
5.d.2
Revisar y actualizar la escala salarial.
5.d.3
Elaborar una política de compensación salarial y beneficios. Elaborar una política de compensación salarial y beneficios.
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Objetivo Estratégico - D
Este proyecto tiene como objetivo realizar una revisión de la escala salarial, a los fines de hacer las mejoras y ajustes que apliquen de acuerdo a los estándares gubernamentales y a los grupos ocupacionales existentes en la Institución y adaptándolo lo estipulado según procedimientos.
SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
5.e.1
Ampliar y adecuar las instalaciones y la distribución interna del espacio físico.
Objetivo Estratégico - e
Remozamiento del edificio completo de la SIPEN, incluyendo la distribución del espacio físico interno, la modernización y eficientización del sistema de luminarias, entre otras mejores prácticas medioambientales.
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CAPITULO 2 - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
5.e.1
Actualizar la normativa complementaria de inversiones de los fondos de pensiones. Este proyecto busca redefinir el Plan de Responsabilidad Social de la SIPEN para el año 2016 y optimización del mecanismo de gestión del mismo, con miras a lograr un nivel de ejecución adecuado y un mayor impacto en la sociedad. El Programa de Responsabilidad Social busca fomentar acciones que contribuyan a incrementar el respeto al medioambiente y a los recursos naturales, así como impulsar la educación previsional y cívica, tomando en cuenta las necesidades y expectativas de los grupos de interés.
Objetivo Estratégico - D
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