Panel final Dr Miroslaw Zielinski (Unión Europea)

ENCUENTRO MUNDIAL DE DERECHO ADUANERO "Estudios de Armonización de la Legislación Aduanera y contribuciones de la Academia para la actualización y mejora de los instrumentos de la OMA

Discurso de Apertura ADUANAS MODERNAS EN EL MUNDO DE LA REALIDAD VIRTUAL Mirosław F. Zieliński Director de Política Aduanera, Legislación y Arancel

6 September 2013 - WCO

Escena • La realidad virtual: la realidad de la vida de hoy - sociedad de la información • Los volúmenes gigantescos de información sobre el comercio mundial sólo pueden ser manejados por las Aduanas modernas alrededor del 99% de las declaraciones aduaneras de la UE se presentan de conformidad con el entorno virtual electrónicamente • Cambios en los patrones del comercio

Los volúmenes de comercio de la Unión Aduanera de la UE: • Tendencia creciente del número de declaraciones (sobre todo para la exportación) - 8 declaraciones por segundo (15 artículos • Número total de declaraciones de la UE en 2012: 261 millones (importación: 139 millones, las exportaciones: 105 millones de dólares, de tránsito: 17 millones (incluido el tránsito nacional)) • Procedimientos normales: 61 millones, los procedimientos simplificados: 183 millones.

–

Valor en aduana = EUR 3,5 billones de dólares en 2012 (8% en comparación al 2011)

–

Tendencia creciente del valor en aduana del comercio exterior de la UE, tanto en la importación y exportación

Valeur en douane

Aduanas modernas de la UE significa:

• La modernización de la base jurídica • Servir a los clientes vía electrónica • Usar procedimientos simplificados

Mirando hacia el futuro en la UE – La Iniciativa de Aduanas del futuro empezó hace varios años y al final de 2012 la Comunicación publicada en el Estado de la Unión Aduanera, que: ●Hizo un balance de la unión aduanera, en particular, su historia exitosa prestando servicios, desde la recaudación de ingresos hasta también para la protección y la facilitación ●Desafíos reconocidos de la Unión Aduanera, que están enfrentando.

●

●

Establecer el camino a seguir para establecer una unión aduanera aún con más rendimiento en el año 2020, y Además de un establecimiento de prioridades, pidió una reforma de la gobernanza y las funciones y responsabilidades de los Estados miembros y la Comisión

Curso de acción establecido por la Comunicación: ●Modernización completa de Aduanas a través de la adopción del Código de la Unión Aduanera ●Análisis completo de la brecha y establecer prioridades para el futuro - Plan de acción (gestión de riesgos, IAV, gestión de crisis, la aplicación de la legislación no aduaneros, sanciones y multas, formación) ●Mejorar el funcionamiento a través de una reforma del Gobierno de la Unión Aduanera.

Modernización de la legislación aduanera, mediante la adopción del Código de la Unión Aduanera: • Base jurídica de un entorno sin soporte papel en las aduanas y el comercio • Una legislación aduanera simplificada, armonizada y simplificada (disposiciones más horizontales para gobernar, en particular, partes relativas a las decisiones aduaneras, garantías, declaraciones aduaneras, etc)

• Una condición de OEA valorizados (Operador Económico Autorizado) para los operadores más fiables económicos (simplificaciones reservados a los OEA y un acceso más fácil a otras simplificaciones) • Un instrumento jurídico para proteger los intereses financieros de la UE y sus Estados miembros para apoyar la gestión de riesgos y la seguridad de la cadena de suministro • La UCC se complementará con nuevos actos detallados.

Los objetivos de la reforma de gobierno sería lograr: •

La definición de objetivos / la calidad del servicio para el funcionamiento de la UE y el sistema conjunto de seguimiento de los mismos

•

La mejora de la coordinación operativa y la acción conjunta, donde se necesite

•

Un mecanismo para la identificación de las necesidades, las prioridades y la transferencia / apoyo a la capacidad donde se necesite.

Los resultados de la reforma del gobierno •

Más rápida toma de decisiones

•

El desarrollo de TI sin duplicación

•

Aduanas favorables al comercio que contribuyan al desarrollo económico y social

Gracias por su atenci贸n