supervision

Lectura Nº 1 ¿Acompañar es lo mismo que supervisar y monitorear?

*1 El primer artículo forma parte del documento publicado por Consejo Educativo Nacional- programa de acompañamiento pedagógico para mejorar aprendizajes en las instituciones educativas en las áreas rurales.

Publicadas en el cuaderno Nº 07 (2009), pág. 16.

Lectura Nº2 Enfoques de la supervisión 3.1. ENFOQUE DE LA SUPERVISIÓN21.

3.1.1. Actualmente no existe un sistema de supervisión pedagógica, estructurado o establecido orgánicamente, que permita la coordinación y articulación entre el Ministerio de Educación, las Direcciones Regionales de Educación, las Unidades de Gestión Educativa Local y las Instituciones Educativas con miras a realizar un proceso de supervisión para la mejora de la calidad educativa y la eficacia en la toma de decisiones estratégicas. Se ha llegado a esta situación, porque los sucesivos mecanismos de supervisión educativa creados desde 1950, en que surgen las Inspectorías de Educación Primaria, han sido removidos y superados pero no han sido reemplazados con los mecanismos de supervisión de acuerdo con los cambios en la legislación educativa. Por ello, no existen referentes ni criterios comunes para la supervisión pedagógica en las distintas instancias del sistema educativo nacional, lo que ha configurado una situación en la que la masa de información acumulada sea difícil de manejar y no sea útil; y de otro lado, que la supervisión pedagógica no cumpla con todas las acciones que la teoría pedagógica moderna y la planificación educativa le asignan en la actualidad.

3.1.2. No se ha concordado una delimitación conceptual de lo que es y significa la supervisión, el acompañamiento y el monitoreo entre las diferentes instancias de gestión (MED, DRE y UGEL). No hay unidad de criterio en materia de bases conceptuales acerca de lo que es la supervisión educativa, monitoreo, acompañamiento, evaluación, etc. Dando lugar al uso de propias teorías y categorías conceptuales en las diferentes instancias educativas, generando informes con resultados diferentes que no contribuyen a la adecuada toma de decisiones o aplicación de medidas correctivas. Los conceptos vertidos en el Proyecto Educativo Nacional y la Ley General de Educación deben ser convertidos en conceptos útiles y prácticos que puedan ser comprendidos y aplicados por todos los agentes educativos.

3.1.3. No se han desarrollado lineamientos u orientaciones para el análisis de los resultados de la supervisión pedagógica que se realiza en las Regiones, UGEL e Instituciones Educativas por no contar con un sistema de comunicación e información que articule e integre los informes generados en cada una de estas instancias. Esto se debe a la falta de fluidez en la comunicación e información de los resultados de la supervisión pedagógica entre el MED, las DRE, las UGEL y las IE; el circuito de comunicación existente no asegura que las políticas, estrategias y programas sectoriales se articulen con las intenciones o necesidades de los agentes educativos. En muchos casos no existe retroalimentación o la devolución de resultados no se presenta de manera comprensible a los diferentes agentes educativos.

3.1.4. No existe un estándar metodológico y procedimental de las herramientas de supervisión pedagógica que establezca protocolos, instrumentos, indicadores, agentes, perfiles y funciones donde se unifique el lenguaje, así como, criterios para seleccionar fuentes de información, indicadores claros y formatos de presentación de resultados.

Esta limitación no permite el análisis comparativo de los resultados que proporcionan las distintas instancias: DRE, UGEL, IE o las que obtienen las Direcciones del Ministerio de Educación. Este estándar metodológico y procedimental permitirá una mayor objetividad, fiabilidad e identificación de los problemas y necesidades así como en la formulación de soluciones necesarias a implementar. Este estándar deberá adecuarse a la realidad de cada instancia: IE, UGEL, DRE y MED, para facilitar la aplicación de los instrumentos y herramientas en forma práctica y sencilla.

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El segundo artículo forma parte del documento publicado por MED-lineamientos y estrategias generales para la supervisión educativa, pág-9-10.