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Á R E A T É C N I C O P R O F E S I O N A L

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Formación en Seguridad

LA PROTECCIÓN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS

Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje.

Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos.

Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo.

Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo.

Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas.

Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente.

Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va realizando.

Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos.

La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.

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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto.

Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye.

Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas.

Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente.

Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes.

Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término.

Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.

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TEMA 14: LA PROTECCIÓN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS

Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN DE LOS ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 1.1. Definición 1.2. Clasificación 1.3. Características de los explosivos 1.4. Composición de un artefacto explosivo 1.5. Efectos de las explosiones 2. LA AMENAZA DE COLOCACIÓN DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 2.1. Objetivos de las amenazas de bomba 2.2. Grupos de riesgo 2.3. Recepción de la amenaza de artefacto explosivo 3. LA BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN DE EXPLOSIVOS 3.1. Técnicas de búsqueda y localización 3.2. Organización de medios humanos

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4. MEDIOS MATERIALES DE DETECCIÓN DE EXPLOSIVOS 4.1. Perros 4.2. Cromatógrafos 4.3. Detectores de metales 4.3.1.

De circunstancias

4.3.2.

Específicos: de metales

4.4. Detectores de Rayos X 4.5. Espejos de inspección 4.6. Contenedores anti-detonación 4.7. Mantas anti-detonación 5. MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE AMENAZAS CON ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 5.1. Las medidas preventivas 5.2. Medidas de seguridad física 6. EL CONTROL DE PERSONAS Y OBJETOS 6.1. Control de accesos de personas 6.2. Paquetería y correspondencia 6.3. Procedimientos de actuación 6.4. Reparto de mercancías 7. EL CONTROL Y REQUISA DE VEHÍCULOS 7.1. Control de vehículos y aparcamientos 7.2. Registro de un vehículo

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8. PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN 8.1. Plan de autoprotección 8.2. Planes de emergencia 8.3. Documentación de los planes de emergencia 8.4. Planes de evacuación RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO

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Introducción Muchas instituciones públicas o privadas pueden ser víctimas de la colocación de artefactos explosivos o sufrir la amenaza de su colocación. Estas amenazas pueden provenir de terroristas, de exempleados, empleados descontentos, gamberros o de personas que quieran conseguir algo a cambio. Quizá el grupo más peligroso es el del terrorismo, uno de los problemas más importantes en nuestro País, y parte de sus actividades criminales consisten, en numerosas ocasiones, en colocar artefactos explosivos.

Estas instituciones deberán tener medidas preventivas adecuadas, pero en caso de producirse una amenaza, deberemos saber cómo actuar desde nuestra labor de Vigilantes de Seguridad. Es importante cuidar todos los detalles, desde la recepción de la amenaza, hasta el control de personas, objetos y coches, etc., con la finalidad de impedir la introducción de explosivos en el edificio. En ocasiones habrá que hacer una búsqueda del artefacto, para lo que podemos utilizar medios materiales, de gran utilidad.

Estos conocimientos y otros, como por ejemplo los diferentes tipos de explosivos que existen, son los que se va a tratar en este tema.

Terminamos el tema hablando de los planes de emergencia y evacuación, de vital importancia para el correcto desempeño de las funciones del Vigilante de Seguridad.

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Objetivos Al finalizar esta unidad, usted podrá: Conocer diferentes tipos de explosivos y cómo pueden introducirse en el lugar que protegemos.

Responder adecuadamente a una amenaza de bomba.

Hacer un control adecuado para prevenir y detectar la presencia de explosivos.

Adquirir una actitud de prudencia y cuidado en el caso de encontrar un posible artefacto explosivo.

Conocer los planes de emergencia y evacuación, necesarios para una eficaz y rápida actuación.

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Esquema de contenidos Concepto.

Artefactos explosivos.

Clasificación.

Amenazas.

Amenaza de colocación.

Forma de actuación en la recepción de amenaza.

PROTECCIÓN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS

Control de personas.

Medidas preventivas.

Control de objetos.

Control de vehículos.

Medios humanos.

Búsqueda y localización.

Medios materiales.

Planes de emergencia.

Plan de autoprotección.

Planes de evacuación.

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1. Concepto y clasificación de los artefactos explosivos 1.1. Definición Un artefacto explosivo es el conjunto de elementos dispuestos de tal forma que reuniendo unas determinadas condiciones puede producir una explosión. Dichos elementos, varían en función del tipo de artefacto de que se trate, siendo los más comunes el detonador y el explosivo.

Los explosivos son cuerpos o mezclas de cuerpos sólidos o fluidos que por la acción de un choque o aumento de temperatura se transforman en un gran volumen de gases a elevadas temperaturas, produciendo efectos mecánicos violentos de presión, térmicos y mecánicos. A este fenómeno se le denomina explosión.

1.2. Clasificación Existen diferentes tipos de clasificaciones atendiendo a los tipos de explosivos y sus componentes principales. Éstas clasificaciones son: Por las sustancias predominantes.

Según su aplicación y efectos.

Por la naturaleza de la explosión: químicas, nucleares…

Por la velocidad de la detonación: nobles, no nobles y deflagrantes.

Por su estado: fluidos, pulverulentos o sólidos.

Según la forma o sistema de activación.

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A continuación veremos algunas de las clasificaciones de los explosivos más comunes, y después la clasificación por su estado y por el sistema de activación de los distintos tipos de artefacto.

a. Tipos de explosivos más frecuentes TIPOS DE EXPLOSIVOS Por su fuente de activación

Por las sustancias predominantes

DESCRIPCIÓN

EJEMPLO

Eléctricos

En los que la fuente de alimentación es un dispositivo eléctrico.

Pilas, baterías, etc.

Pirotécnicos

Son todos aquellos en los que la ignición se inicia en una mecha, que puede ser rápida o lenta.

Petardos, cohetes de feria, etc.

Químicos

Aquellos cuya activación se logra mediante una reacción química.

Mecánicos

Aquellos que aprovechan la fuerza contenida en un muelle.

Especies químicas.

Nitroderivados aromáticos, nitroáminas, nitroamidas, eteres nítricos, sales e iniciadores.

Mezclas de base explosiva.

Trilita, exógeno, nitrato amónico, nitrocelulosa, pentrita, tetralita, otras bases explosivas y otras mezclas iniciadoras.

Mezclas de base no explosivaactiva.

Nitropolialcoholes dinamitas, de oxidante energético, de nitrato potásico.

Mezclas de base no explosivainerte.

Nitroalcoholes dinamitas, de oxidante energético, de nitrato potásico.

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Percutores, muelles

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TIPOS DE EXPLOSIVOS Según su aplicación y efectos

DESCRIPCIÓN

EJEMPLO

Explosivos propulsores.

Aquellas sustancias explosivas que se utilizan en régimen de deflagración y se emplean en las cargas de proyección o propulsión de armas.

Pólvora.

Explosivos rompedores.

Sustancias explosivas, muy estables, que se utilizan en régimen de detonación y se utilizan para la carga de proyectiles, petardos, etc.

Su iniciación es muy difícil y se logra mediante una detonación previa.

Dinamita, trilita, TNT.

Explosivos iniciadores.

Sustancias explosivas, muy inestables, que se descomponen en régimen de detonación mediante un aporte de energía muy pequeño.

Nitroglicerina, fulminato de mercurio.

Explosivos plásticos.

Formados por una mezcla de exógeno, parafina o vaselina y nitrocelulosa gelatinizada. Tienen una velocidad de detonación de 7.000 m/seg. Son insensibles al choque, al disparo, etc.

Goma 2, C-4, SEMTEX

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b. Clasificación de los explosivos según su estado Puede hacerse una división básica en fluidos y sólidos, y dentro de cada uno hay varios tipos: TIPOS DE EXPLOSIVOS SEGÚN SU ESTADO Fluidos

Sólidos

Gases

Mezclas gaseosas de un compuesto orgánico volátil más aire.

Líquidos

Sustancias explosivas puras o mezcladas.

En condiciones normales se encuentran en forma de gases.

Papillas explosivas o slurries

Compuestas por nitrato amónico con un combustible liquido.

Hidrogeles

Sistema formado por una mezcla oxidante y un combustible.

Emulsiones

Mezcla de dos o más líquidos. Aunque no se disuelve uno en otro, se mantiene en pequeñas cantidades de emulsión

Plásticos

Forman una masa plástica moldeable en frío Se pueden adaptar y adherir al objeto a destruir.

Gelatinosos

Gelatinizados con nitroglicerina.

Elásticos y poco moldeables.

Pulverulentos

Explosivos en forma de polvo.

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c. Clasificación por la forma o sistema de activación Cada tipo de artefacto puede tener una forma o un sistema de activación diferente: TIPO DE ARTEFACTO

FORMA/SISTEMA DE ACTIVACIÓN

Bomba de tubo

Tubos de acero, metal, plástico, etc., cerrados en sus extremos y conteniendo explosivo.

Artefacto de relojería

Bolsas de deportes y de plástico Botes de cristal Maletines Ollas

Artefactos tipo trampa

De tracción Alivio de tracción Vía radio Vía cableado

1.3. Características de los explosivos Las características básicas de los explosivos son: Potencia; es la energía que puede desarrollar un explosivo, y se mide por los efectos mecánicos que es capaz de producir.

Sensibilidad; es una medida de la facilidad con la que un explosivo puede entrar en detonación, bien sea esta deseada, debida a una manipulación o simplemente por sí sola.

Estabilidad; representa la aptitud de un explosivo para mantener inalterada su composición química, durante un tiempo más o menos largo, en condiciones normales de conservación, siendo las causas principales de la inestabilidad su propia composición química y las impurezas que contienen.

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1.4. Composición de un artefacto explosivo

a. Composición Los artefactos explosivos varían enormemente dependiendo de: La finalidad destructiva del artefacto.

La habilidad técnica de la persona que lo construye.

Los elementos de los que puede disponer.

Básicamente cualquier artefacto tiene una serie de partes que son comunes, evidentemente, dependiendo de su tipo: Una fuente de alimentación, pilas eléctricas, en la mayoría de las ocasiones, o una fuente de ignición, mechas si el artificio es pirotécnico.

Un interruptor, que puede ser de diferentes tipos y que en casi todas las ocasiones es el elemento diferencial del artefacto.

Un cebo o detonador que va a ser el elemento que inicie la explosión de la carga principal.

La carga explosiva, que dará la potencia destructiva del artefacto.

A estos elementos se pueden sumar otros que multipliquen la potencia destructiva del artefacto explosivo, como la metralla, el aluminio en polvo, etc.

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b. Construcción de un artefacto El problema fundamental emana de la facilidad existente para fabricar el artefacto explosivo. Numerosos grupos subversivos proporcionan entrenamiento para la fabricación y manipulación de los artefactos.

Los elementos necesarios para su fabricación, principalmente los explosivos, pueden conseguirse de varias maneras: Mediante el robo en instalaciones militares o civiles.

Por improvisación, a partir de productos químicos comunes.

La información necesaria para la construcción de artefactos, puede provenir de varias fuentes: Dosieres confeccionados por grupos terroristas.

Publicaciones "undergraund".

Publicaciones industriales y folletos publicitarios.

Documentación sobre fabricación de artificios explosivos y pirotécnicos.

Además de todo esto existen vínculos internacionales, demostrados en numerosas ocasiones, entre los diferentes grupos subversivos para la comunicación de información política, explosivos, armas e instructores.

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1.5. Efectos de las explosiones Efectos mecánicos de las explosiones son los resultados de la expansión rapidísima y a elevada temperatura, de gran cantidad de gases en un pequeño espacio. Esta expansión da lugar a presiones que son transmitidas al medio exterior que está próximo al explosivo.

Esto determina estos fenómenos de orden puramente mecánico, que son los que producen las roturas, como por ejemplo: destrucciones, explosiones por simpatía, etc.

Los principales efectos son: Golpe de aire: Los gases resultantes de la explosión, desplazados aproximadamente a una velocidad que oscila entre 2.000 y 9.500 m/seg. chocan con el medio exterior que rodea al explosivo, y al transmitirle buena parte de su movimiento, crean un huracán virtual. Este hecho solo se deja sentir a una distancia muy corta del centro focal de la explosión, (aproximadamente 8 m., para 250 Kg. de explosivo) Onda mecánica o de choque Por el empuje de los gases calientes de la explosión con el medio que rodea al explosivo, se genera una "onda mecánica o de choque", que tiene todas las características de una onda de sonido, -frecuencia, amplitud, etc.,- si bien en principio su velocidad es muy superior a la del sonido.

Después disminuye esta velocidad, hasta acercarse a la de una onda de sonido.

Efecto de proyección Simultáneamente, con los anteriores efectos y a consecuencia de las presiones que se generan, todos los materiales de contacto o proximidad con el explosivo son proyectados violentamente, comportándose como si fuera metralla.

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Onda retrógrada o de succión A la compresión producida en la masa de aire, le sucede una aspiración rápida hacia dentro de la explosión. Por lo tanto se forma otra onda de sentido contrario a la de choque, como consecuencia del vacío originado, que completa los resultados de rotura. La duración de ésta es mayor y provoca la caída de las masas afectadas hacia el centro de la explosión.

Ambas ondas se reflejan en los obstáculos que encuentran a su paso, pudiendo ser lo suficientemente potentes para originar por efecto combinado de presión y tracción, desperfectos considerables aún a grandes distancias.

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2. La amenaza de colocación de artefactos explosivos Aunque cualquier organización puede ser objeto de una amenaza de bomba, hay algunas que tienen mayor probabilidad de serlo y que constituyen un magnifico blanco para ataques terroristas: Centros políticos.

Centros gubernamentales.

Edificios en los que se encuentren personajes importantes civiles o militares.

Edificios de oficinas con VIPs. Industrias relacionadas con defensa.

Instalaciones petroquímicas.

Centrales eléctricas y otros centros energéticos.

A esta lista de tipo civil, se pueden añadir prácticamente todos los objetivos militares desde instalaciones activas hasta vehículos en tránsito.

Todos estos posibles objetivos deben estar especialmente preparados y su personal entrenado para contrarrestar los riesgos de posibles bombas. Deben disponer de un Plan de Seguridad de Integral integrado junto con las fuerzas de Protección Civil. Esto es imprescindible en el caso de instalaciones petroquímicas, eléctricas o instalaciones de alto riesgo en las que el daño material producido por una explosión puede traducirse en cuantiosas pérdidas de vidas humanas y materiales.

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2.1. Objetivos de las amenazas de bomba En cualquier amenaza de bomba pueden darse dos posibilidades: Que el artefacto no exista.

Si el artefacto no existe, los objetivos para haber efectuado las amenazas podrían ser los siguientes: • Desviación de la atención del personal, o de personal, o de la instalación, para la comisión de un delito.

• Pánico entre los ocupantes del edificio, o zona, al conocerse la amenaza.

• Perdida de la confianza del publico y/o lo empleados.

(Vg: el caso de las grandes superficies comerciales) • Perdida de tiempo productivo, lo que se traduce en una perdida económica.

• Provocación de daños por pánico y la provocados confusión de la evacuación.

• Tensión y fatiga psicológica.

Que el artefacto exista realmente Si la amenaza es real, además de los puntos anteriores se añaden otros nuevos: • Muertes.

• Lesiones, más importantes que el caso interior.

• Daños materiales.

• Daños estructurales en el edificio.

Otro punto importante a tener en cuenta, sobre todo en el caso de terroristas, es el deseo de publicidad que se consigue con la atención que se presta a estos temas por parte de los medios de comunicación social.

Por lo tanto, sea real o no la amenaza, se generan una serie de pérdidas y dificultades para las empresas receptoras de la amenaza.

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Realice un esquema sobre los posibles objetivos de las amenazas de bomba. Para ello rellene los espacios en blanco. Puede observar la solución en el anexo.

OBJETIVOS DE AMENAZAS DE BOMBA

Si el artefacto no existe.

Si el artefacto existe.

También

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2.2. Grupos de riesgo Básicamente las personas que llaman amenazando con la colocación de un artefacto explosivo son miembros de un espectro enorme de la sociedad. Estas personas pueden ser de cualquier clase social, de cualquier profesión, edad, religión o sexo y sus motivaciones pueden ir desde causas pretendidamente fundadas a las más peregrinas y fantasiosas motivaciones. Es imposible ubicar a un comunicante anónimo en un solo grupo, sea cual sea este.

Como podemos ver a continuación, hay muchas posibilidades al poner una artefacto explosivo dependiendo de los siguientes aspectos:

1. Las razones o motivos de la amenaza

• Motivaciones terroristas.

• Animosidades personales.

• Delincuencia organizada.

• Delincuencia no organizada.

• Lucha sindical.

• Enfermedad mental.

2. Las características de la persona que pone la bomba

• Nivel intelectual.

• Perfil psicológico.

• Habilidad como terrorista.

3. El tipo de artefactos

Pueden ir desde: • Artificios simples e improvisados.

• Artefactos explosivos complejos.

Tras las amenazas de bomba suele haber motivaciones claramente definidas. Las falsas amenazas provienen por lo general de empleados descontentos, grupos políticos legalizados y extremistas, bromistas inconscientes o borrachos, individuos mentalmente enfermos e incluso niños.

Desgraciadamente, no es posible determinar, en la mayoría de las ocasiones, si la amenaza proviene de un maniático inofensivo o de un terrorista decidido. Por lo tanto, se deberá considerar toda amenaza como un peligro real, hasta que pueda establecerse que se trata de una falsa amenaza.

Por su importancia vamos a centrarnos especialmente en dos grupos concretos: los terroristas y los ex-empleados, o empleados descontentos.

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a. Terroristas Podemos definir el terrorismo como una actividad delictiva violenta planeada para intimidar por razones políticas.

Las acciones terroristas se realizan para dirigir la atención hacia una causa determinada utilizándose las bombas y la amenazas de bomba para desestabilizar la economía, reducir la confianza popular en el Gobierno establecido o la Policía, causar terror, etc.

Cuando hablemos de terrorismo debemos tener presente que se caracteriza por: Uso de la violencia como método sistemático de persuasión.

Selección de objetivos con máximo valor propagandístico.

Ataques sin provocación.

Selección de objetivos que dan la mayor publicidad con el menor riesgo para el terrorista.

Empleo de la sorpresa.

Uso de la violencia para crear un clima de miedo.

El no reconocimiento de ciudadanos, hombres, mujeres y niños, como no combatientes.

Empleo de la propaganda para maximizar el efecto de la violencia al máximo y conseguir así sus fines políticos.

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Gran preparación.

Líderes.

Formados “políticamente”.

Grupos terroristas.

Sin gran preparación.

Terroristas que actúan.

No formados en la lucha.

A menudo entran por la fama del grupo.

Características personales.

Poca personalidad.

Vida fracasada y anodina.

Mejorar su autoestima con la publicidad de sus actos.

Los objetivos terroristas no son elegidos al azar. El "modus operandi" para seleccionar los objetivos y colocar los explosivos sigue el siguiente modelo: Selección del objetivo por interés político, o personal del terrorista o la organización.

Vigilancia del objetivo para determinar entradas, salidas, horas a las que el edificio esta más ocupado, etc.

Reconocimiento del edificio o zona para localizar áreas donde pueda esconderse el artefacto y que cause el mayor daño posible.

Con frecuencia se hace antes un ensayo comprobando accesos y cronometrando tiempos.

Al efectuar la amenaza los terroristas se dirigen con frecuencia a la telefonista de la Empresa objeto de la amenaza y dejan traslucir el conocimiento de algunos detalles de organización de la misma, averiguados durante la fase de información.

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Cualquier mensaje que contenga detalles acerca de la construcción de artefactos o aquellos relacionados con política, economía o la empresa, en concreto, deben ser tratados con la máxima seriedad y cuidado.

b. Ex-empleados/empleados descontentos Las amenazas de este grupo suelen ser falsas estando casi siempre realizadas en términos primitivos, de satisfacción personal.

La amenaza típica es realizada en primera persona y es muy personal.

Estas llamadas son con frecuencia muy largas y contienen un motivo personal para llevar a cabo la amenaza.

Este grupo es muy peligroso, en caso de ser real la colocación del artefacto por su conocimiento acerca de: La Empresa y sus instalaciones.

El proceso productivo y las máquinas fabriles.

c. Otros grupos Entre otros grupos de amenazantes se pueden incluir: Extorsionistas: Ocasionalmente, en primer lugar colocan un artefacto simulado para convencer a la víctima de la realidad de la amenaza, como advertencia de que si no accede a sus exigencias, la próxima vez será verdad. Sus peticiones son siempre de orden económico aunque a veces trate de camuflarlas en medio de una orientación política.

Si el mensaje es de este tipo podemos sospechar que se trata de un extorsionista y que es obra de un solo individuo.

Adolescentes contestatarios.

Gamberros juveniles.

Borrachos.

Esposas de ejecutivos.

Perturbados mentales.

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Realiza un esquema sobre los grupos de riesgo de amenazar de artefactos explosivos. Rellena los espacios vacíos. Puedes observar una posible solución en el anexo.

“Modus operandi”.

Características.

GRUPOS , DE RIESGO

Otros.

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2.3. Recepción de la amenaza de artefacto explosivo

a. La amenaza Como hemos visto anteriormente, las llamadas de amenaza con la colocación de artefactos explosivo tienen como finalidad crear: Confusión.

Pánico.

Desorden.

Las falsas amenazas son considerablemente más numerosas y maliciosas que los incidentes personales y daños que anuncian, consiguiéndose en numerosas ocasiones sus fines sin que exista el artefacto explosivo. En algunas ocasiones la amenaza no es tanto un fin como un medio.

Los sistemas más comunes para avisar de la colocación de un artefacto son: Por escrito, mediante cartas o notas anónimas o firmadas por algún grupo terrorista, en forma de comunicados.

Por medio del teléfono, que es el medio utilizado más usualmente por varios motivos: • Es anónimo y seguro, puesto que en un teléfono normal, es imposible localizar la llamada.

• Estas llamadas son muy cortas y pueden realizarse por medio de mensajes leídos o grabados (terroristas).

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 29

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Cuando se recibe una amenaza la víctima supone inmediatamente que el amenazante esta: Organizado, esto es, que forma parte de una organización terrorista.

Celosamente dedicado a su causa.

Dispuesto a cualquier sacrificio personal.

Capaz de cometer cualquier exceso en nombre de sus "principios".

Uno de los medios que pueden permitirnos diferenciar la amenaza proveniente de un grupo terrorista o de delincuentes profesionales es que estos amenazan con colocar artefactos explosivos y actúan después si no consiguen sus propósitos –fundamentalmente dineromientras que el terrorista actúa primero y lo comunica después salvo que quieran conseguir un fin publicitario, caso en el que se avisa de la colocación del artefacto.

b. Recepción de la amenaza Normalmente, si la amenaza es telefónica, la recibirá con toda seguridad la telefonista o persona que se encuentre en recepción, por lo que es necesario que esta persona esté instruida en como debe hacer frente a una amenaza. En este contexto, no es inusual que el personal de seguridad, al ocupar puestos de Control de Accesos, puedan ser receptores de este tipo de llamadas de amenaza.

Por ello se deben conocer algunas de las características de las llamadas: La llamada telefónica se efectuará con muy pocas palabras interrumpiendo la comunicación inmediatamente después. Sin embargo, esta circunstancia puede sufrir algunas variaciones, dependiendo de las motivaciones que tenga el terrorista.

Normalmente el enajenado mental o simplemente, el que no desea causar víctimas, solo daños, puede prolongar la conversación, sobre todo si la persona receptora de la llamada de amenaza sabe aprovechar esta circunstancia.

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Responder con calma a la llamada.

RECEPTOR DE LA LLAMADA Tratar de obtener más información.

Especialmente útil

Cuando el terrorista trate de evitar víctimas.

Para esto es útil que la telefonista –o quién pueda recibir la amenazatenga a mano una lista de preguntas y cuestiones que son de interés conocer. En las páginas siguientes se podrá encontrar un cuestionario de amenaza de bomba.

En ocasiones los receptores de la amenaza son directamente altos cargos de la Empresa. El directivo debe dejar claro a su interlocutor que esta dispuesto a escuchar, que él solo es parte de una organización y que cuánta más información tenga, más podrá hacer para intentar complacer a su interlocutor. Todo esto, en caso de que sea posible manifestarlo y el amenazante no cuelgue el teléfono inmediatamente después de haber realizado la amenaza.

c. Cómo actuar ante una amenaza de colocación de artefactos explosivos A continuación, se darán las indicaciones sobre cómo actuar ante una amenaza.

Normas generales: Guardar la calma y mantenerse sereno.

No responder con monosílabos.

Tratar de extraer información esencial.

Tratar de que siga hablando. Esto es útil para intentar: • Obtener más información.

• Ayudarle a reflexionar, si es una persona traumatizada.

• Ganar tiempo para actuar ante la amenaza.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 31

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Información que interesa conocer: Dónde se halla colocado el artefacto explosivo.

Cuándo hará explosión.

De qué se trata, es decir, que aspecto tiene.

Posibles medidas a tomar: Colgar el teléfono antes de que el terrorista pueda terminar su mensaje, llamando a continuación al servicio telefónico o a la Policía para localizar la próxima llamada.

Esta actitud es muy peligrosa, ya que el terrorista puede llamar o no, y si no lo hace, tendremos un aviso incompleto.

Simular que la línea no funciona bien y que los ruidos no permiten oír. Un terrorista avispado puede que no caiga en esta trampa, pero se debe intentar con voz convincente, siempre que el mensaje no sea leído o grabado, y ya tengamos los datos más importantes.

Técnicas para tratar de obtener más información: Dudar de la seriedad de la llamada (seguramente se pondrá furioso y seguirá hablando para que lo tomen en serio) Informar que hay niños visitando el lugar y que probablemente morirán en la explosión.

Preguntar si el artefacto se encuentra en... (citando un lugar inexistente) en lugar de preguntar sobre la ubicación exacta. Si dice que si, ya se sabe que se trata de una falsa alarma.

Si la persona que llama parece conocer mucho la Entidad se puede suponer que: Es posible que diga la verdad.

Podría ser un antiguo empleado o un empleado descontento.

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MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE AMENAZA DE BOMBA • Permitir que se finalice el comunicado.

• No interrumpir al comunicante.

• Recoger textualmente el mensaje.

• Tratar que alguien participe en la llamada.

• Una vez finalizado el mensaje, tratar de alargar la comunicación.

• Tratar de averiguar: • Dónde ha sido colocada la bomba.

• A qué hora explotará.

• Motivos por los que se ha colocado.

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Ejemplo de hoja de recepción de amenaza con artefactos explosivos.

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3. La búsqueda y localización de explosivos 3.1. Técnicas de búsqueda y localización (requisas) Una vez se ha producido la amenaza, y si se realiza un registro, se debe organizar una búsqueda (o requisa) sistemática en toda la instalación. Lo ideal es que se cuenten con unos procedimientos previos (recogidos en el Plan de Seguridad Integral, o en el MFO) que reseñen qué zonas, y en qué orden deben ser revisadas.

En cualquier caso habrá que tener en cuenta una serie de áreas a revisar. Se ordenarán las zonas, teniendo siempre en cuenta la facilidad con la que el terrorista puede acceder a determinadas áreas para colocar un artefacto explosivo, tanto por la carencia de vigilancia humana, como de medios técnicos de seguridad. La primera de ellas será la zona por la que se va a iniciar la requisa, siguiendo con un orden determinado, por ejemplo: 1º

Zonas comunes, como salas de espera, pasillos, ascensores, WC, etc.

2º

Zonas comunes próximas a zonas de seguridad.

3º

Zonas de riesgo no controladas: cuadros eléctricos, etc.

4º

Zonas de mayor riesgo que contengan: • Elementos vulnerables en las operaciones de la Entidad.

• Elementos de gran valor material.

• Fuentes de energía capaces de aumentar los efectos de la explosión, como depósitos de gas, combustibles, etc.

5º

Zonas de acceso limitado, como rutas de evacuación, salidas de emergencia, etc.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 35

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El orden de la requisa –así como las zonas de la misma- vendrá dado, en cualquier caso, por el grado de protección que exista en estas zonas. (Vg: Si el área que tiene las fuentes de energía no esta protegida en modo alguno, será la primera a requisar) Una vez conocidas las zonas se debe seguir unas indicaciones para la requisa: La organización de requisas implica la existencia de uno -o varios- equipos de búsqueda, siempre con un Jefe de Equipo al frente, que será el que reparta las zonas de búsqueda y asigne a las personas que deben realizarla.

La requisa en edificios se llevará a cabo siempre de abajo a arriba y de tal forma que las primeras zonas que queden "seguras" (aquellas en las que se pueda confirmar que no existe artefacto explosivo), sean aquellas que se deban utilizar para llevar a cabo la evacuación del edificio, o aquellas consideradas como de “máximo riesgo”.

Cuando se entre en habitaciones -en el caso de ser dos personas- se dividirá la habitación en dos, entrando primero una y luego la otra, con el fin de que en caso de detonación, no sorprenda a las dos personas en el mismo punto.

Habrá que dividir una gran zona en tantas áreas como personas lleven a cabo la requisa, explorando cada una de ellas la zona que le ha sido asignada, sin pasar a otra y tratando de no pasar por alto ningún detalle. Una vez realizada la búsqueda, le comunicara al Jefe de Equipo que la zona "esta segura".

En una requisa se deben tener en cuenta los elementos susceptibles de esconder un artefacto explosivo: jardineras, macetas, grandes ceniceros, cajas, cielos rasos, salidas de aire acondicionado, habitaciones usualmente poco utilizadas, etc.

36 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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3.2. Organización de medios humanos

a. Actuación de los Vigilantes de Seguridad Ante una amenaza de bomba el Vigilante de Seguridad, si la ha recibido él, debe ponerlo inmediata y exclusivamente en conocimiento de la dirección de la empresa. Ésta tiene tres posibles alternativas: Desalojar y buscar el artefacto antes de volver a entrar.

Buscar el artefacto y no evacuar.

Ignorar el comunicado.

En cualquier caso la Dirección debe poner en conocimiento de la Policía la amenaza recibida y la decisión tomada al respecto.

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Si se encuentra el presunto artefacto explosivo, la actuación del Vigilante de Seguridad, será la siguiente: Ante la sospecha de que un objeto o paquete pueda contener explosivo, considerarlo como si realmente fuera así.

Considerar que esta lleno de explosivos potentes.

Si el paquete ha sido encontrado inmóvil: No tocarlo.

No moverlo.

Evacuar el local o desalojar la zona sin provocar pánico: • En caso de ser un paquete, se deberá desalojar la zona en un radio de 100 metros.

• Si la bomba se encuentra en un vehículo, la distancia de seguridad será de 200 metros.

No emplear emisoras de radio o transmisores en sus proximidades ya que se puede explosionar el artefacto.

Avisar a los servicios públicos. (Bomberos, servicios sanitarios, etc.)

Recordar que tratándose de bombas, el primer error puede ser el último.

FUNCIONES DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD • Auxiliar a la Policía en la búsqueda del artefacto.

• Seguir las instrucciones de la Dirección en caso de evacuación, que vendrán recogidas en el Plan de Emergencia o MFO. • Comunicar al personal si la dirección lo autoriza, que se debe evacuar el edificio, comunicándolo siempre con la mayor tranquilidad y calma.

Hay que tener en cuenta que iniciar la evacuación únicamente compete a la dirección de la empresa o a las Cuerpos y Fuerzas de Seguridad (en última instancia).

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b. Colaboración con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad En cumplimiento de la normativa legal vigente, el personal de Seguridad Privada debe informar al Director de Seguridad, el cual deberá poner en conocimiento de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad la amenaza o el resultado positivo de la requisa llevada a cabo en la instalación.

Ante la llegada de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, el Vigilante de Seguridad deberá colaborar con ellos: Indicando el lugar donde se encuentra el artefacto sospechoso (En el caso de conocerse este dato) Informando de todas las circunstancias y datos que se tengan con respecto a la llamada, o el hallazgo del objeto sospechoso, etc.

Información sobre las actuaciones realizadas hasta ese momento: requisas, medidas de seguridad tomadas, etc.

Si actúan los TEDAX hay que colaborar con ellos siguiendo las normas que dicte la Dirección, por ejemplo: • Proporcionando a la Policía la información conseguida.

• Cooperando en la posible búsqueda y/o evacuación.

• Desviando el tráfico, impidiendo el paso a las dependencias evacuadas.

• Solicitando y/o colocando barreras.

• Evitando que sean tomadas fotografías o películas de la actuación de los TEDAX o que les interfieran periodistas.

• Si se produce la detonación, ayudar a evacuar y prestar ayuda a los heridos.

En definitiva el Vigilante de Seguridad ha de colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, no siendo función suya la desactivación del presunto artefacto.

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4. Medios materiales de detección de explosivos A continuación se verán algunos medios de detección, de forma bastante somera puesto que los medios de detección ya se han visto en el tema 8 del área técnico-profesional ("Control de accesos"), dentro del epígrafe dedicado a los medios materiales.

4.1. Perros A pesar de la existencia de animales con mayor olfato (cerdos, algunos roedores...) el perro se utiliza por su facilidad de adiestramiento y por el menor rechazo que provoca a algunas personas durante la inspección. Su uso conlleva tanto ventajas como inconvenientes.

VENTAJAS

INCONVENIENTES

• Especifidad (posibilidad de discernir entre sustancias, explosivas o no) y sensibilidad aceptable.

• Direccionalidad en la búsqueda de explosivos.

• Tiempo de atención limitado (15-30 minutos) ya que se distraen si se les obliga a trabajar durante más tiempo.

• Influencia en la capacidad detectora de factores físicos y fisiológicos.

• Influencia del estado del canero.

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4.2. Cromatógrafos Funcionan analizando los vapores desprendidos de cualquier sustancia explosiva. Actualmente estos detectores son capaces de avisar de la presencia de cualquier sustancia explosiva. Se dividen en dos grupos principales: a.

Fijos: Situados en pasillos de detección, analizan desde el techo masas de personas, especialmente en aeropuertos, o en forma de arcos de detección, analizan cualquier persona que acceda a la zona protegida. También se pueden utilizar para analizar el correo, recibiendo entonces el nombre de escáner.

b.

Portátiles: Normalmente disponen de una batería, como fuente de alimentación, y un botellín conteniendo un gas puro -argón en la mayoría de las ocasiones- para realizar la comparación de los gases provenientes de los explosivos colocados en el interior de cualquier paquete sospechoso que se encuentre en las instalaciones.

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4.3. Detectores de metales Estos detectores funcionan generando un campo electromagnético que se rompe cuando penetra un objeto metálico, produciendo la alarma.

Existen detectores de diferentes tipos:

4.3.1. De circunstancias a.

Fijos: Arcos detectores por los que se pueden pasar cajas, bultos grandes etc., aunque la búsqueda de artefactos explosivos no sea su utilidad especifica.

b.

Manuales: Detectores de diferentes formas tipo raqueta, barra, etc., que funcionan del mismo modo y dan la alarma al detectar cualquier objeto metálico en la persona o paquete.

4.3.2. Específicos Son detectores pensados especialmente para el control del correo.

Generan un campo electromagnético por el que se pasan las cartas a inspeccionar. Este campo varía en función de los diversos componentes metálicos que presentan los artefactos explosivos: cableado, detonador, etc.

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4.4. Detectores de Rayos X Permiten ver el interior de paquetes, equipajes, etc., al atravesar los Rayos X el exterior del paquete y monitorizar la imagen en una pantalla. Existen dos tipos perfectamente diferenciados. a. Fijos: En los sistemas antiguos se introducía el paquete en una cabina cerrada, llevándose a cabo la visión del interior del paquete inspeccionado a través de una cámara de vídeo o mediante un visor.

En los sistemas modernos, el objeto a inspeccionar se sitúa en una cinta móvil, pasando por un túnel en el que se produce la visión del interior del objeto inspeccionado. En estos equipos la visión se realiza a través de un monitor, y normalmente pueden ser en blanco y negro y/o color. b.

Móviles: Permiten hacer una placa a un paquete sospechoso sin tener que moverlo del lugar que ocupan. Esta placa debe ser revelada para que aparezca la imagen interior.

4.5. Espejos de inspección Espejos utilizados para la inspección de los bajos de los vehículos que entran o salen de una instalación.

Existen varios modelos, algunos simples; apenas un espejo dotado de un astil telescópico y una linterna, y otros más sofisticados, en forma de carro dotado de una superficie reflectante, luces y ruedas para su desplazamiento.

Tanto en un caso como en otro, la forma de operar con ellos consiste -básicamente- en pasarlos por debajo del vehículo, inspeccionando sus bajos y los recovecos existentes como el tubo de escape, bajos del motor, etc.

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4.6. Contenedores anti-explosivos

Son contenedores especiales en los cuales se introducen los paquetes explosivos y que pueden, por sus características constructivas, resistir la detonación de cargas explosivas de una potencia pequeña o media.

Existen dos grandes tipos: los cerrados y los abiertos. Los segundos únicamente tienen la misión de dirigir la fuerza de la detonación hacia arriba, comportándose de forma parecida a un cañón.

4.7. Mantas anti-detonación Su función es la de cubrir los objetos sospechosos hasta la llegada de los técnicos en desactivación. Estas "mantas" están construidas con materiales especiales, como KEVLAR. Permiten aminorar los efectos de la posible detonación ya que absorben parte de la energía liberada por la detonación y tienen cierta capacidad de redirigir la posible metralla que tenga el artefacto. Lógicamente su utilidad es –básicamente- para el caso de que el artefacto explosivo a cubrir sea de poco tamaño y potencia (Vg: una carta bomba, una caja de puros sospechosa, etc.)

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 45

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Los sistemas de detección tratados en este punto pueden resumirse en el siguiente cuadro: PRINCIPIOS DE OPERACIÓN

MEDIOS UTILIZADOS

MEDIOS TÉCNICOS ACTIVOS Visualización del contenido

Análisis químico emanados

de

• Rayos X • Gammagrafía • Líquidos transparentadores

los

vapores

Detección de componentes metálicos

• • • • •

Cromatografía de gases Quantometría Excitación fluoroscópica Ionización Combustión catalítica

• Detectores por variación frecuencias de oscilación • Por corrientes inducidas • Por resonancia eléctrica

MEDIOS TÉCNICOS PASIVOS Visualización

• Espejos de inspección • Carros de inspección

Protección

• Contenedores anti-detonación • Mantas anti-detonación

46 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

de

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Haz un esquema sobre los medios materiales de detección de explosivos. Para ello puedes completar el esquema que viene a continuación. Puedes ver un esquema similar en el anexo.

MEDIOS MATERIALES DE DETECCIÓN

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5. Medidas preventivas ante amenazas con artefactos explosivos 5.1. Las medidas preventivas La inmensa mayoría de las amenazas recibidas por teléfono son falsas (2 0/00) y excepto en el caso de objetivos de gran riesgo, las posibilidades de explosión son bajas. Sin embargo el considerable número y tipos de explosiones que se han producido hacen necesario que la amenaza sea tratada como real hasta que no se haya demostrado lo contrario.

El daño producido a la propiedad ha sido, hasta la fecha, extenso y se puede prever un aumento en el futuro.

Muchos de los riesgos relacionados con las amenazas de bomba pueden ser reducidos mediante un buen sistema de seguridad preventiva. Los medios de seguridad preventiva más útiles son: Control de accesos.

Si se puede evitar que alguien que quiera poner un artefacto explosivo en la Empresa, entre en la misma, se eliminan la mayoría de los riesgos de explosión.

Sistemas físicos de seguridad.

Es de señalar también, que las personas, como se ha demostrado en los estudios de los perfiles psicológicos realizados, que van a colocar un artefacto pueden ser disuadidos con facilidad mediante sistemas físicos preventivos de seguridad. Por lo tanto adquirir una adecuada protección contra los daños producidos por explosivos o artefactos incendiarios es fundamental.

En general –y previamente- deberá hacerse una evaluación de riesgos y en función de ellos la elaboración de un programa de seguridad eficaz.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 49

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Las medidas preventivas deben tender a: Dificultar el acceso del presunto terrorista.

Empleo de las medidas de seguridad existentes o suplementarias y medidas especiales para proteger las zonas criticas o vulnerables.

Identificación y eliminación, siempre que sea posible, de las zonas donde se pueda ocultar un presunto artefacto.

Desarrollo de la capacidad de detección de la organización, mediante la adquisición de cromatográfos o máquinas de Rayos X.

5.2. Medidas de seguridad física Las medidas de seguridad física se basan fundamentalmente en: Evitar el acceso del terrorista a las zonas que interese proteger.

Prevenir artefactos entregados por correo o en mano.

Seguidamente veremos algunos componentes organizativas para lograr la seguridad física.

y

medidas

a. Seguridad perimetral La seguridad perimetral consiste en tomar las medidas que impidan accesos no autorizados.

La prevención de accesos no autorizados incide especialmente en la seguridad anti-explosivos.

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El punto principal radica en el efecto disuasorio de los controles de acceso, de las verjas con alambre espinoso, puertas blindadas, etc., que por ser evidentes mejoran el efecto disuasorio. Por ello será conveniente contar con algunos elementos: Verjas coronadas con alambre espinoso.

Colocación de sensores electrónicos activos: • Barreras de infrarrojos.

• Verjas con micrófonos.

• Sistemas de detección lejana (Sentrax, etc.)

• Colocación de cámaras de CCTV. Protección de elementos de fachadas: • Ventanas con verjas y protección de huecos con puertas blindadas.

• Protección de aleros.

• Iluminación de zonas perimetrales y fachadas.

• Colocación especifica de materias y productos manufacturados.

Patrullaje del perímetro.

Prestar especial atención a paquetes o vehículos abandonados cercanos a la fachada o que se encuentren en las inmediaciones de las instalaciones.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 51

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b. Circuito Cerrado de Televisión Para reducir costes de seguridad y conseguir la máxima seguridad contra explosivos, pueden colocarse cámaras de CCTV que proporcionen vigilancia continuada de extensas áreas.

Las cámaras pueden ser utilizadas con diferentes propósitos como pueden ser el antirrobo, la observación de posibles artefactos explosivos, etc.

También se pueden colocar para observar con discreción áreas accesibles al público.

Se pueden colocar cámaras en los pasillos que permitan ver si alguien sospechoso entra en un área restringida o si deja un paquete que levante sospechas.

c. Zonas interiores La distribución del edificio debería ser tal que proporcionase la máxima protección física, por ejemplo, situando recursos esenciales para la continuidad de las operaciones, en lugares prácticamente inalcanzables.

Si el público accede al edificio se deberá extremar la vigilancia, ya que las zonas no restringidas (Vg: servicios) suelen ser el sitio preferido para poner artefactos.

Se consideran zonas de libre acceso a servicios, pasillos, ascensores, salas de espera, etc.

Resumen Sistema perimetral.

MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA

Circuito cerrado de televisión CCTV.

Zonas interiores.

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6. El control de personas y objetos El control, tanto de personas y objetos, como de vehículos, pretende evitar que se introduzcan artefactos explosivos en el edificio. Es competencia de los Vigilantes de Seguridad efectuar este control. A continuación se desarrolla en qué consiste dicho control.

6.1. Control de accesos de personas Los atentados y amenazas con artefactos explosivos son más efectivos durante horas de trabajo. Por ello el que coloca una bomba deberá intentar penetrar en el recinto mientras que la instalación se encuentra abierta, y los puntos de acceso estén controlados por los Vigilantes de Seguridad, porteros u otros empleados. Posiblemente traten de acceder mediante engaños (Vg: visitas, personal de contratas, etc.) e utilizando –inclusive- documentos de identidad, tales como DNIs, tarjetas de empresa, etc., falsos. Para ello pueden vestir con mono de trabajo, como ejecutivos, mensajeros, etc.

Para evitar el acceso de personas o artefactos explosivos se deberá llevar un libro de registro y comprobar todos los bultos y paquetes así como la comprobación detenida de los distintos documentos de identidad que porten.

RIESGOS DE SEGURIDAD EN EL CONTROL DE ACCESOS

PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA CONTRARRESTARLOS

Artefactos introducidos en la Empresa por la persona misma.

• Registro de personas.

• Utilización de medios portátiles de detección.

• Paso de todas las personas por arcos detectores.

Artefactos introducidos en equipajes de mano.

• Registro manual.

• Utilización de detectores.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 53

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En cualquier caso, deberemos hacer control de dos tipos de personas: Empleados.

El control puede conseguirse utilizando tarjetas magnéticas, tarjetas plastificadas de identidad, etc.

Visitantes.

La entrada de los visitantes debe estar controlada y supervisada de forma discreta y atenta. Se debe preguntar sobre el motivo de la visita y la persona a la que se desea visitar, punto que se debe comprobar antes de expedirle la tarjeta de acceso temporal.

Se debe prestar atención especial a los paquetes, bultos, maletines, etc., que pueden portar y que deben ser registrados a la entrada.

54 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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6.2. Paquetería y correspondencia Antes de establecer ningún procedimiento o adquirir un medio técnico especifico, será necesario realizar un análisis de amenazas (riesgos), e incluirlo dentro del Plan Integral de Seguridad. Podemos señalar que las principales amenazas y medidas de seguridad para éstas pueden ser:

RIESGOS DE SEGURIDAD DE PAQUETES Y CORRESPONDENCIA Artefactos paquetería.

introducidos

como

Artefactos introducidos correspondencia.

como

PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA CONTRARRESTARLOS • Registro manual.

• Utilización de detectores.

Una vez determinados estos puntos, y para llevar a cabo un correcto control de la paquetería y del correo, se debe, previamente a la implantación de ninguna medida de seguridad: Establecer procedimientos concretos de actuación.

Disponer de los medios humanos y técnicos necesarios Disponer de procedimientos de seguridad adecuados, y seguirlos, en caso de localización de algún elemento susceptible de alojar un artefacto explosivo.

Los procedimientos de seguridad generales de protección de la instalación deberán recoger -en el apartado especifico de seguridad para la paquetería y correspondencia- puntos tales como: Nivel de riesgo frente a amenazas con artefactos explosivos de la organización.

Flujo de correspondencia y paquetería.

Procedimientos de entrega y reparto.

Responsabilidades de inspección.

Lugares establecidos para la inspección.

Medios de inspección.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 55

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Conclusión A modo de conclusión, observemos cómo cada procedimiento de seguridad puede servir para varias situaciones potenciales de peligro:

PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD

ARTEFACTO INTRODUCIDO…

Registro manual.

En equipajes en mano.

Utilización de detectores.

Como paquetería.

Registro de personas.

Por correspondencia.

Paso por arcos detectores.

Por la persona misma.

6.3. Procedimientos de actuación En el caso de posibles artefactos explosivos contenidos en correspondencia y/o paquetería, aunque no se pueden dar recetas genéricas, ya que cada organización tiene un nivel de riesgo determinado, unos procedimientos y unos medios técnicos de seguridad distintos, si se puede establecer una secuencia lógica de actuación.

En primer lugar deben existir –y seguirse- unas medidas de organización preventivas, como son: Entrada de paquetería y correspondencia por un solo punto de la instalación.

Existencia de un lugar único de inspección.

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Una vez establecidos estos requisitos, se puede pasar por la siguiente secuencia de actuación: 1.

Someter al procedimiento de detección a toda la paquetería y correspondencia, con los medios técnicos de los que se disponga en la instalación.

2.

En caso de resultado positivo de la inspección, se podrán tomar dos decisiones: • Inspección con medios técnicos más sofisticados, (en el caso de que se posean) • Utilización de los medios de protección física: mantas y contenedores (en el caso de que existan).

En estos casos, la Dirección o el Departamento de Seguridad podrá poner en marcha los Planes de Emergencia y la adopción de las medidas organizativas de seguridad correspondientes.

En cualquier caso se deberá avisar a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, a través del Departamento de Seguridad.

3.

En las cartas y/o paquetes que hayan pasado el chequeo de seguridad con resultado negativo, se estampará un sello, (por ejemplo con la leyenda "seguridad" o "controlados"), con la fecha y la firma del Vigilante de Seguridad, que será el elemento acreditativo de haber pasado la inspección.

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Realiza un esquema sobre la secuencia de actuación en el control de paquetes y correspondencia. Para ello rellena los espacios en blanco en el siguiente esquema. Puedes comprobarlo en el anexo.

SECUENCIA DE ACTUACIÓN CON PAQUETES Y CORRESPONDENCIA

Resultado negativo.

Resultado positivo.

En el caso de que la instalación no disponga de medios técnicos específicos de detección de explosivos, existen una serie de elementos –o indicios- que pueden hacer sospechar del envío, bien haya llegado este como correspondencia o paquetería.

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Alguna de las características que pueden levantar sospechas son: ELEMENTOS O INDICIOS SOSPECHOSOS DE: CARTAS

PAQUETES

• Envío no esperado.

• Remite o dirección incompleta.

• Cargo, nombre o dirección del destinatario erróneos.

• Advertencias escritas para que solo lo abra el destinatario: PERSONAL, CONFIDENCIAL, URGENTE, etc.

• Señas escritas sobre etiquetas adhesivas.

• Presencia de faltas ortográficas.

• Matasellos extraños o que no se correspondan con el remite.

• Partes mas abultadas que otras en el sobre.

• Presencia de manchas en la envuelta.

• Olor a almendras amargas o mazapán u otros olores extraños.

• Que presenten un tacto blando o granulado.

• Excesivo peso en relación con su volumen.

• Sobre excesivamente duro o rígido.

• Protuberancias inhabituales.

• Existencia de una segunda envuelta perfectamente cerrada.

• Apreciación al trasluz de alambres o hilos.

• Sobres que dispongan de un hilo para su apertura.

• Cinta adhesiva protegiendo bordes o esquinas.

• Grosor excesivo.

• Presencia de pequeños orificios en el sobre.

• Contenido no repartido proporcionalmente.

• Alojen varillas o piezas metálicas identificables al tacto.

• Estén demasiado empaquetados utilizando un exceso de cinta adhesiva.

• Dirección y/o remite incompletos.

• Excesivo peso.

• Matasellos extraños.

• Entregados mediante particulares.

• Existencia de alambres.

• Protuberancias inhabituales.

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¿Qué es lo que no se debe hacer? en el caso de cartas y paquetes: NO SE DEBE CARTAS • Doblar el correo.

• Presionar en caras y costados.

• Perforarlas.

• Mojarlas con agua.

• Tratar de manipularlas.

PAQUETES • Abrir aquellos que ofrezcan dudas.

• Utilizar transmisores en sus proximidades.

• Perforarlos o levantar partes del paquete para ver su contenido.

En el caso de encontrar correo o paquete sospechoso, se debe: Avisar a seguridad.

Abrir puertas y ventanas.

Depositar el correo sospechoso en patios interiores, alfeizares de ventanas, etc.

Evitar que alguien se aproxime al paquete y lo manipule.

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6.4. Reparto de mercancías Las mercancías distribuidas deberán ser revisadas en el centro de recepción y el supervisor deberá informar al personal de seguridad de que la mercancía ha sido autorizada.

Las descargas.

Han de ser supervisadas.

Las entregas.

Han de ser confrontadas con las facturas y pedidos.

Todos los vehículos y conductores deben seguir el mismo control de entrada, aunque sean personas habituales en la empresa. Se debe hacer lo posible para que en todo momento durante la permanencia del vehículo en la instalación, el mismo esté vigilado.

Los bultos, correo y otras expediciones de pequeño tamaño, deben ser revisadas con detectores.

Ninguna entrega debe ser recogida si no ha sido autorizada.

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7. El control y requisa de vehículos 7.1. Control de vehículos y aparcamientos Es necesario establecer un control de acceso de vehículos y aparcamientos ya que el vehículo es susceptible de contener una gran cantidad de explosivo y metralla, además del peligro añadido que supone el depósito de gasolina del vehículo.

Para contrarrestar las amenazas provenientes de los artefactos introducidos en la instalación a través de vehículos automóviles, se deben realizar algunas preguntas, como por ejemplo: ¿Se sabe quien es el dueño y dónde se encuentra éste? ¿El vehículo está cerrado? ¿Se sabe dónde está la llave? ¿Presenta algún síntoma de que pueda estar robado?.

En cualquier caso, se pueden utilizar los siguientes procedimientos de seguridad: RIESGOS DE SEGURIDAD DE VEHÍCULOS Artefactos en vehículos.

PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA CONTRARRESTARLOS • Registro visual.

• Utilización de detectores y perros.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 63

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Para ello debemos tener en cuenta una serie de puntos: Que las zonas de aparcamiento estén alejadas del edificio o edificios.

Que exista un control de acceso de vehículos.

Acreditar los vehículos de los empleados, y de las visitas con algún tipo de distintivo.

7.2. Registro de un vehículo En caso de recibir la instrucción de realizar el registro exhaustivo de un vehículo se debe proceder de la siguiente manera: 1.

Antes de tocar el vehículo, realizar una inspección visual, (pero no por debajo). Si el vehículo está abandonado, buscar alrededor del mismo huellas de pies, pedazos de cinta aislante, pedazos de tierra desprendidos, etc.

2.

Comprobar la existencia de arañazos en cerraduras, puertas, ventanillas, capó, entrada del depósito de gasolina, etc. Con esto se puede observar posibles manipulaciones al coche.

3.

Comprobar la parte de los bajos del vehículo buscando alambres sueltos, alambres que sobresalgan, etc. Para ello se deben comprobar los neumáticos, los tapacubos y con un espejo y una linterna comprobar los bajos, la parte interior de los neumáticos y el parachoques del vehículo.

4.

Examinar cuidadosamente los faros, embellecedor del radiador, luces delanteras y traseras, conexiones visibles del alumbrado, etc.

5.

Inspeccionar la parte interior de los parachoques -sobre todo si estos son integrados en la carrocería-, pasos de ruedas, parte superior de ruedas de repuesto montadas al aire, etc. Sirve para comprobar si hay algún artefacto en estos lugares.

6.

Inspeccionar el vehículo a través de las ventanillas, buscando en el interior bultos sospechosos, comprobar que no existan alambres o cables saliendo del salpicadero, existencia de pinzas de ropa, etc.

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7.

En el caso de que se deba realizar una requisa en el interior del vehículo, se deberá tener en cuenta que: • Siempre se debe realizar después de haber llevado una inspección profunda desde el exterior, a través de los cristales, del interior del vehículo.

• Una vez abierta una de las puertas, se deben inspeccionar las partes inferiores de todos y cada uno de los asientos, de las alfombrillas, o de cualquier prenda que haya en el interior, prestando especial atención a la existencia de cables provenientes de cualquier parte del salpicadero -que no sean habituales- de cinta aislante o adhesiva, etc, y siempre realizando una inspección visual. En caso de encontrar algún cable extraño nunca se tirará de él.

• Después de la inspección visual, se inspeccionará el acolchado de los asientos, la zona del salpicadero, la guantera, los compartimentos de las puertas, etc., siempre con el máximo cuidado.

• Se procederá a la apertura del capó observando la existencia de cables, de zonas limpias en el delco o en el bloque motor, cables extraños que salgan de la batería, etc.

• Se abrirá el maletero unos milímetros, mirando el interior por el espacio que quede libre con una linterna, tratando de detectar cualquier cable que parezca estar conectado al cierre del maletero, o pinzas que aparezcan en los bordes interiores del maletero. Una vez se este seguro de que no hay ningún elemento sospechoso, se abrirá el maletero pasando a inspeccionar -primero visualmente- el interior del mismo. No se abrirá ningún paquete, caja, olla o elemento capaz de contener un artefacto explosivo, avisando a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el caso de que continúen las sospechas.

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.

8.

Si todos los exámenes realizados hasta el momento han resultado negativos, únicamente queda poner el vehículo en marcha y accionar todos los dispositivos.

Evidentemente, esta secuencia de inspección interior solamente se podrá realizar en aquellos vehículos de los que se disponga de la llave, ya que forzar la cerradura conlleva una serie de peligros y problemas.

Si en la secuencia de búsqueda se encuentra algún cable suelto, nunca tirar de él.

Si se encuentra algún paquete sospechoso no tocarlo ni abrirlo.

En cualquier caso, si se tienen sospechas acerca de la existencia de un explosivo en un vehículo, habrá que avisar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, antes de realizar ninguna requisa más exhaustiva.

LA MEJOR NORMA DE SEGURIDAD PASA POR AVISAR A LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD, CUANDO SE SOSPECHE QUE UN VEHICULO PUEDA TRATARSE DE UN "COCHE-BOMBA" 66 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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8. Planes de emergencia y evacuación 8.1. Plan de autoprotección La NBE CPI-96 y el Real Decreto 2177/1996 de 4 octubre marcan las pautas mínimas que hay que seguir para la realización de un plan de emergencia y autoprotección, obligatorio según el R. D. anteriormente citado para empresas de alto riesgo y aconsejables para todo tipo de empresas.

De cualquier modo, no hay que olvidar algo que es fundamental en cualquier emergencia. Además de procurar minimizar los daños al máximo, se debe entender que el beneficiario final de cualquier Plan de Emergencia es el ser humano.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 67

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Para cumplir con estas premisas iniciales y enmarcado dentro de los procedimientos de Seguridad de una instalación, el Plan de Emergencia forma parte de un documento más amplio que recibe el nombre de Plan de Autoprotección y que esta compuesto -como mínimo- por los siguientes apartados: Evaluación del riesgo: que enunciará y valorará las condiciones de riesgo de los edificios, en función de los medios disponibles.

Medios de protección: que determinará los medios humanos y materiales disponibles y precisos; se definirán los equipos y sus funciones; se establecerán todos los datos de interés para garantizar la prevención de riesgos y el control inicial de las emergencias.

Plan de emergencia: que por su importancia para el personal operativo se desarrollará a continuación.

Implantación: que desarrollará la implantación del Plan de Autoprotección; establecerá los programas de formación específica del personal incorporado al mismo; tratará de la realización de los simulacros y reglamentará su revisión cuando sea aconsejable.

En ultima instancia, la función última del Plan de Autoprotección, como su nombre indica, es asegurar las vidas, los bienes y la continuidad del proceso en la Organización.

Haz un esquema sobre los elementos que componen el Plan de Autoprotección. Para ello puedes completar el esquema que viene a continuación. Puedes ver un esquema similar en el anexo.

PLAN , DE AUTOPROTECCIÓN

compuesto por

68 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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8.2. Planes de Emergencia.

Según la definición del Manual de Autoprotección Civil una emergencia es "...un suceso o un acto inesperado, o un asunto grave e imprevisto...".

Desde la óptica de la Seguridad Privada una emergencia es aquel suceso imprevisto que interrumpe la actividad normal de la Organización, poniendo en peligro de perdida vidas y bienes.

El Plan de Emergencia deberá estar recogido en un documento que contemple las diferentes hipótesis de emergencias; los planes de actuación frente a cada una de ellas y las condiciones de uso y mantenimiento de las instalaciones contra incendios o de emergencia.

El Plan de Emergencia deberá definir la secuencia de acciones a desarrollar para el control inicial de las emergencias que puedan producirse, respondiendo a las preguntas: ¿Qué se hará? ¿Cómo se hará? ¿Cómo y dónde se hará? ¿Quién lo hará?

En cuanto al documento en sí, este se divide en dos partes perfectamente diferenciadas: Estructura: entendiendo como tal la organización, el ordenamiento jerárquico y funcional en el que quedan incluidas todas las personas que intervienen en caso de emergencia.

Sistema de coordinación o los métodos a seguir que permitan a los integrantes de la Organización llevar a cabo las funciones recogidas en el Plan de Emergencia.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 69

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En todo Plan de Emergencia irán incluidos los siguientes apartados: a)

Los factores de riesgo y clasificación de emergencias.

b)

Las acciones a emprender en cada caso.

c)

Disponibilidad de medios humanos y denominación de los equipos.

d)

Los esquemas operacionales de desarrollo del Plan.

a) Los factores de riesgo y clasificación de emergencias Siempre hay que tener en cuenta la gravedad de la emergencia, las dificultades de controlarla y sus posibles consecuencias.

En este apartado se establecerá una clasificación de las emergencias en función de su gravedad, de sus dificultades y consecuencias: Conato de emergencia: como incidente que puede ser controlado y dominado de forma sencilla y rápida por el personal y medios de protección del local, dependencia o sector. En la alerta por conato se llevara a cabo la movilización del grupo de primera intervención de la zona en la que tiene lugar la emergencia y movilización y alerta de equipos de segunda intervención.

Emergencia parcial: como incidente que para ser dominado requiere la actuación de equipos especiales del sector y no afecta a los colindantes, ni a terceras personas.

Se llevará a cabo la intervención del equipo de segunda intervención del área en la que se ha producido el incidente y preparación de toda la Organización.

Emergencia general: accidente que precisa de la actuación de todos los equipos y medios de protección del establecimiento y la ayuda de medios de socorro y salvamento exteriores. Comporta evacuación de personas de determinados sectores. Conllevará la movilización de toda la organización y la petición de ayuda al exterior.

70 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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Haz un esquema sobre los niveles de emergencia según la gravedad de ésta. Para ello puedes completar el esquema que viene a continuación. Puedes ver un esquema similar en el anexo.

CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS , SEGÚN SU GRAVEDAD

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 71

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El Plan deberá incluir señales de alarma que sean conocidas por todo el personal, debiendo ser la comunicación de alarma en sentido: DETECTOR

CENTRO DE COMUNICACIONES CENTRAL DE ALARMAS)

(O

Como respuesta dará la alerta por conato o la comunicación de la situación de emergencia parcial o general. Debe poder comunicarse una señal de: Todo seguro: final de la emergencia.

Señal de evacuación: iniciar el proceso de abandono de la instalación. Ésta también servirá para comprobar los sistemas.

Las amenazas de bomba recibidas por la organización tendrán la consideración de una emergencia parcial.

b) Las acciones a emprender en cada caso Otra de las partes constitutivas de cualquier Plan de Emergencia es la que recoge qué acciones se deben emprender en cada caso. En este apartado se debe reseñar qué deben garantizar las personas y los medios y tener las siguientes gradaciones: Alerta: De la forma más rápida posible debe: • Poner en acción a los equipos interiores de Primera Intervención. (EPIs) • Informar a los restantes equipos interiores y ayudas de intervenciones exteriores.

Alarma: Para llevar a cabo la evacuación de los ocupantes.

Intervención: Para el control de la emergencia.

Apoyo: Para la recepción e información a los servicios de ayuda exterior.

72 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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c) Disponibilidad de medios humanos y denominación de los equipos La disponibilidad de los medios humanos se establece durante los siguientes períodos: Diurno: a turno completo y condiciones normales de funcionamiento.

Nocturno.

Festivo.

Vacacional Los equipos de emergencia son el conjunto de personas especialmente entrenadas para la prevención y actuación en accidentes dentro del ámbito del establecimiento.

Su misión fundamental de prevención es tomar todas las precauciones útiles para impedir que se encuentren reunidas las condiciones que puedan originar un accidente.

Cada establecimiento dispondrá de equipos de emergencia cuya composición y funciones estarán analizados y definidos en el Plan de Emergencia. Los equipos de lucha contra el fuego estarán compuestos, como mínimo, por dos personas.

Cada componente deberá: Estar informado del riesgo general y particular que presentan los diferentes procesos dentro de la actividad que se desarrolla en el establecimiento.

Señalar las anomalías que se detecten y verificar que han sido subsanadas.

Tener conocimiento de la existencia y uso de los medios materiales de que se dispone.

Hacerse cargo del mantenimiento de los citados medios.

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Estar capacitado para suprimir sin demora las causas que puedan provocar cualquier anomalía mediante: • La acción directa indirecta (dando la alarma a las personas designadas en el Plan de Emergencia).

• La acción directa y rápida (cortar la corriente eléctrica, cerrar con la llave de paso de gas, aislar las materias inflamables, etc.)

Combatir el fuego desde que se descubre, mediante: • El accionamiento de la alarma.

•

La aplicación de las consignas del Plan de Emergencia.

• La utilización de los medios de primera intervención disponibles mientras llegan los refuerzos.

Prestar los primeros auxilios a las personas accidentadas.

Coordinarse con los miembros de otros equipos para anular los efectos de los accidentes o reducirlos al mínimo.

En el Plan de Emergencia se deberá recoger también quién y cómo se hace cargo de impartir las directrices para llevar cabo las acciones recogidas en el documento, así como para utilizar los medios disponibles y coordinar los medios humanos. Para ello se recogen dos figuras, que son los mandos en situaciones de emergencia: Jefe de Intervención: Valorará la emergencia y asumirá la dirección y coordinación de los equipos de intervención.

Jefe de Emergencia: Actuará desde el Centro de Comunicación del establecimiento. En función de la información facilitada por el Jefe de Intervención sobre la evolución de la emergencia, enviará al área siniestrada las ayudas internas que sean necesarias

74 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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En función de una selección previa, determinadas personas de la organización tendrán algún papel en el Plan de Emergencia, enmarcándose en alguno de los equipos reseñados a continuación.

La denominación existente para los equipos de emergencia es la siguiente: Equipos de Alarma y Evacuación (E.A.Es).

Su misión será asegurar una evacuación total y ordenada de su sector y garantizar que se ha dado la alarma.

Equipos de Primeros Auxilios (E.P.As).

Su misión será prestar los primeros auxilios a los lesionados por -o durante- la emergencia.

Equipos de Primera Intervención (E.P.Is).

Su misión será acudir al lugar donde se ha producido la emergencia con objeto de controlarla. Sus componentes deberán tener la formación y adiestramiento adecuados.

Equipos de Segunda Intervención (E.S.Is).

Su misión será actuar cuando la emergencia, debido a su gravedad, no pueda ser controlada por los EPIs. Apoyarán, cuando sea necesario, a los servicios de ayuda exteriores.

Sus componentes deberán tener formación y adiestramiento adecuados.

El personal seleccionado por la Organización de Emergencias debe aprender a manejar el material de protección contra incendios y ser adiestrado para reaccionar de forma positiva y puntual cuando suceda una Emergencia, de modo que las lesiones personales y los daños en la instalación sean los mínimos.

Los componentes de los diferentes equipos deben recibir formación, en función de su papel en el Plan de Emergencia, en aprendizaje y conocimiento del material. El programa de adiestramiento debe adaptarse a las necesidades reales de la planta, tal y como se desprende del estudio integral de los edificios, patios, terrazas, procesos, riegos y equipos de protección.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 75

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El adiestramiento debe incluir la realización de ejercicios en las siguientes áreas: Accionamiento de la alarma. Todos los empleados deben ser instruidos en el procedimiento correcto de información de las emergencias, debiendo los miembros de la Brigada de Incendios realizar ocasionalmente ejercicios sencillos de accionamiento de alarmas.

Respuesta, reunión y ataque. Al producirse la alarma, cada miembro debe saber exactamente donde debe ir, ya sea a una zona concreta o a una zona de reunión desde la que todos los miembros de su grupo converjan para el ataque.

Deben realizarse ejercicios periódicos y controlados cada vez más espaciados, en el tiempo, a medida que aumente su eficacia, hasta que cada componente del grupo sepa automáticamente, cuales son sus funciones en caso de emergencia.

Manejo de mangueras. Las mangueras pequeñas (25 o 45 mm), son un buen instrumento para combatir pequeños conatos de incendio y rematar el trabajo de los rociadores automáticos. Los ejercicios desarrollan la destreza, familiarizando a los miembros del Equipo de Emergencia con el emplazamiento, funcionamiento de bastidores y todos los elementos de los equipos contra incendios.

d) Los esquemas operacionales de desarrollo del Plan En el Plan de Emergencia se diseñaran esquemas operacionales que contengan las secuencias de actuación de cada equipo en función de la gravedad de la emergencia. Estos esquemas se referirán de forma simple a las operaciones de: Alerta.

Intervención.

Apoyo entre jefaturas y equipos.

76 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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Cuando la complejidad lo aconseje se elaborarán esquemas operativos parciales.

Ante estas situaciones de emergencia, la comunicación es un aspecto clave a tener en cuenta. Se establecerá un código de comunicaciones en el sentido de máxima disciplina en este aspecto. Toda comunicación debe ser para comunicar algo imprescindible. Los teléfonos no deben utilizarse salvo necesidad imperiosa y las comunicaciones con el exterior solamente deben ser para solicitar ayuda o informar a las autoridades.

El Plan debe tener previsto un sistema de cauces de comunicación alternativos al fallo de las comunicaciones habituales.

Debe existir un centro de control de emergencias o central de comunicaciones donde se dispondrá de todos los sistemas de comunicaciones, teléfono, radio, central de alarma, mensajeros, etc, y de las instrucciones para utilizarlos.

Se dispondrá de una lista de personas "clave" con su localización habitual, (teléfono particular, domicilio, mensafono, etc), disponible en el punto o puntos con conexión al exterior, así como los teléfonos de las fuentes de ayuda exterior, (bomberos, hospitales, etc), así como de las autoridades que deban ser informadas.

La central de comunicaciones estará atendida por personal competente y debidamente entrenado, dado que su función es esencial para desarrollar correctamente las actuaciones en los primeros momentos de la emergencia.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 77

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8.3. Documentación de los planes de emergencia El documento en el que se plasma el Plan de Emergencia debe determinar los equipos de emergencia, su composición y su denominación, además de su definición y funciones.

Una vez realizado el plan de emergencia, se deberá confeccionar una documentación que deberá estar disponible en lugares concretos, accesibles, conocidos y seguros, al objeto de que puedan servir de ayuda a los bomberos en caso de incendio o emergencia. Dicha documentación deberá contener como mínimo: a)

Plan de emergencia contra incendio, que comprenderá: • Planos de emplazamiento y accesos de la planta, reflejando la localización de los hidrantes de incendio.

• Plantas con la distribución interior del edificio reflejando los sectores de incendio en el que esté compartimentado, vías de evacuación existentes y las características de resistencia al fuego de los elementos constructivos delimitadores o estructurales.

• Plantas de distribución interior reflejando las instalaciones propias del edificio tales como conductos de aire acondicionado, redes de abastecimiento de eléctrico, gas, calderas, salas de maquinas, etc.

• Plantas de distribución interior reflejando la situación y características de todas las instalaciones de protección contra incendios de que disponga el edificio, así como las correspondientes centrales.

b)

Equipo de seguridad contra incendios, que contendrá documentación referente al equipo de seguridad contra incendios, cuando este exista, reflejando: • Composición y estructura del mismo.

• Definición de las funciones, responsabilidades y atribuciones de sus componentes, tanto en lo referente a la puesta en servicio de las instalaciones de protección contra incendios, como en lo referente a la dirección y ejecución de las acciones de evacuación.

78 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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c)

Conjunto de documentos que deberán estar en un lugar accesible y conocido, y entre los que deberán estar recogidos: • Inventarios: debe existir un inventario de los medios técnicos que se dispongan para su protección, particularmente: - Instalaciones de detección, alarma, extinción de incendios y alumbrados especiales (señalización de emergencia, etc) - Medios humanos disponibles para participar en acciones de autoprotección y que afecte a las disponibilidades humanas (día, noche, festivos, vacaciones, etc) • Planos del edificio por plantas: compuestos por los siguientes documentos: - Planos en formato DIN A 3.

- Escala no inferior a 1/100 - Indicaciones que recojan: -

Compartimentación y resistencia al fuego.

Vías de evacuación.

Medios de extinción (extintores, BIEs, etc.)

Sistemas de alerta, alarma y detección (pulsadores, detectores, etc.)

- Almacenes específicos para materias inflamables y otros locales de especial peligrosidad.

- Número de ocupantes.

- Interruptores generales de electricidad.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 79

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8.4. Planes de evacuación Una de las partes más importantes de cualquier Plan de Emergencia es la evacuación.

La evacuación es un proceso consistente en trasladar al colectivo humano de una Organización -en situación de emergencia- a un lugar seguro en el que no se dé la situación de emergencia.

Dicho traslado puede realizarse bien al exterior del edificio que ocupa la Organización o a áreas de seguridad situadas dentro del propio edificio y que tengan una resistencia al fuego mayor que el resto de la estructura constructiva (vg: hospitales).

En España el documento que marca las pautas de compartimentación, máximos de ocupación y señalización -fundamentales para las evacuaciones de los edificios- es la Norma Básica de la Edificación, condiciones de protección en los edificios (NBE-CPI 1996), publicada por el Ministerio de Obras Publicas y Urbanismo.

No siempre que se produzca una emergencia van a abandonar la instalación todas las personas que se encuentran en ella. Como hemos visto anteriormente, existe una gradación; conato, emergencia parcial, total, etc., que hará que deban abandonar la instalación evacuar, en definitiva- más o menos personas.

Existen diversos tipos de evacuaciones: Totales: todos las personas de la instalación deben abandonarla.

Parciales: solo afecta a personas de determinadas áreas, que pueden ser evacuadas al exterior de la instalación u a otras zonas, dentro de la misma.

80 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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Tanto en un caso como en otro, hay una serie de factores que van a influir -positiva o negativamente- en la evacuación: Número de personas.

Existencia de un Plan de Emergencia conocido e implantado.

Existencia de parámetros de evacuación.

Forma de la que se ha dado la alarma.

Motivo de la evacuación.

Nivel de práctica de las personas evacuadas.

Situación y estado de los itinerarios elegidos.

Tipo de instalación.

Todo esto se articulará en el Plan de actuación de evacuación que comprenderá la documentación referente a la actuación de los ocupantes de la planta en caso de incendio, recogiendo los siguientes aspectos: Definición de las condiciones de máxima ocupación de la planta o edificio.

Definición de la secuencia de actuaciones que deberán llevar a cabo los ocupantes del edificio o zona de manera que acudan a las vías de evacuación conforme lo previsto.

Definición de las actuaciones que deberán ser evitadas por los ocupantes como por ejemplo hacer uso de los ascensores, adoptar conductas que promuevan el pánico, obstaculizar u obstruir los medios o vías de evacuación, abrir ventanas o puertas que originen corrientes de aire que favorezcan la propagación del incendio, etc.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 81

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Si en el edificio o planta esta prevista la existencia de un equipo de seguridad contra incendios, el personal que forme parte del mismo deberá estar instruido en las técnicas de protección contra el fuego y entrenado en el manejo de los medios e instalaciones de protección que existan en la planta. Al frente de este equipo habrá un jefe de seguridad contra incendios o un jefe de emergencia responsable de la preparación y actuación del equipo y que deberá estar en posesión de una titulación oficialmente reconocida que acredite su capacitación especifica en la protección contra el fuego.

Resume a continuación los contenidos vistos en este tema. Puede servirte para recordar contenidos y sintetizar en las ideas más importantes.

82 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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Resumen Este tema puede resumirse en los siguientes puntos: Podemos encontrar muchas clasificaciones de artefactos explosivos, como por su fuente de activación, por las sustancias predominantes, por su aplicación y efectos, etc.

Las amenazas de bomba persiguen objetivos de desmoralizar, pérdidas económicas, etc. más daños personales y materiales en el caso de existir realmente el artefacto con el que se amenaza.

Las amenazas de bomba suelen llevarse a cabo por terroristas, por exempleados o empleados descontentos.

Ante una amenaza de bomba habrá que ponerlo en conocimiento de la dirección de la empresa, quien puede decidir desalojar o no el edificio. En cualquier caso es necesario llamar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Después se puede proceder a la búsqueda del artefacto.

Para ello se cuenta con medios humanos y materiales.

Para evitar la colocación de artefactos, se deben seguir unas medidas de seguridad. Entre ellas está el control de personas, objetos y coches a la entrada del edificio.

Debemos conocer los planes de emergencia y evacuación para poder llevarlos a cabo ante las situaciones de emergencia que lo requieran.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 83

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84 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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Prueba de autocomprobación 1.

2.

3.

4.

Los explosivos en los que la ignición se inicia con una mecha, son: a)

Eléctricos.

b)

Pirotécnicos.

c)

Químicos.

La onda mecánica, producto de una explosión es: a)

Una onda similar a la del sonido.

b)

Los gases resultantes de la explosión, desplazados a alta velocidad.

c)

Una onda de sentido contraria a la de choque.

Los terroristas normalmente:

que

ponen

directamente

a)

Tienen una gran preparación.

b)

No están muy preparados.

c)

Están formados políticamente.

la

bomba,

Cuando se recibe una amenaza de bomba, se debe: a)

Interrumpir al comunicante haciéndole preguntas.

b)

Responder con monosílabos para dejarle hablar.

c)

Una vez haya terminado el mensaje, tratar de alargar la comunicación.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 85

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5.

6.

7.

8.

9.

Si encontramos un objeto que puede ser un explosivo, debemos: a)

Abrir el objeto para ver si contiene un explosivo.

b)

Comunicarlo compañeros.

c)

Comunicarlo a la dirección de la empresa.

por

el

radio-transmisor

a

nuestros

Utilizar a perros para localizar explosivos tiene la ventaja de que: a)

Son bastante sensibles a los explosivos.

b)

Se puede trabajar mucho tiempo con ellos.

c)

No les influyen aspectos externos.

Para evitar la introducción de artefactos como equipaje de mano, se pueden utilizar las siguientes medidas de seguridad: a)

Registro de personas.

b)

Utilización de detectores.

c)

Paso de la persona por arcos detectores.

Si después de un control de entrada de un paquete, parece que éste contiene un artefacto, se debe siempre: a)

Inspeccionarlo con medios técnicos más sofisticados.

b)

Utilizar los medios de protección física.

c)

Llamar a los Cuerpos de Seguridad.

Un paquete puede resultar sospechoso si: a)

Está demasiado empaquetado.

b)

Tiene olor a almendras o mazapán.

c)

Tiene manchas en el envoltorio.

86 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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10.

11.

12.

Al registrar un vehículo se debe comenzar por: a)

Registrar los bajos.

b)

Inspeccionar el interior.

c)

Realizar una inspección externa.

La evacuación es un proceso que consiste en trasladar al colectivo humano de una Organización: a)

A un lugar seguro donde no se dé la situación de emergencia.

b)

A un lugar alejado dentro del recinto de la Organización.

c)

A cualquier otro Organización.

lugar

fuera

del

recinto

de

la

Podemos encontrarnos con los siguientes niveles de emergencia: a)

Emergencia parcial, emergencia general y emergencia total.

b)

Conato de emergencia, emergencia parcial y emergencia general.

c)

Emergencia parcial y emergencia total.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 87

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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA

SOLUCIÓN

LOCALIZACIÓN

1

b)

APDO. 1

2

a)

APDO. 1

3

b)

APDO. 2

4

c)

APDO. 2

5

c)

APDO. 3

6

a)

APDO. 4

7

b)

APDO. 6

8

c)

APDO. 6

9

a)

APDO. 6

10

c)

APDO. 7

11

a)

APDO. 8

12

B)

APDO 8

88 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las actividades a realizar.

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Conocer diferentes tipos de explosivos y cómo pueden introducirse en el lugar que protegemos.

Responder adecuadamente a una amenaza de bomba.

Hacer un control adecuado para prevenir y detectar la presencia de explosivos.

Adquirir una actitud de prudencia y cuidado en el caso de encontrar un posible artefacto explosivo.

Conocer los planes de emergencia y evacuación necesarios para una eficaz y rápida actuación.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 89

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90 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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Anexo Esquema nº 1: Objetivos de las amenazas de bomba.

Desviación atención.

Pánico.

OBJETIVOS DE AMENAZAS DE BOMBA

Si el artefacto no existe.

Pérdida confianza.

Si el artefacto existe.

Pérdida tiempo productivo.

Daños por pánico en la evacuación.

También

Tensión y fatiga psicológica.

Muertes.

Lesiones.

Daños materiales.

Daños estructurales en el edificio.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 91

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Esquema nº 2: Grupos de riesgo de amenazar con artefactos.

Características.

Terroristas.

“Modus operandi”.

Ex empleados.

Características.

Amenazas suelen ser falsas.

GRUPOS , DE RIESGO

Si amenaza es cierta: peligrosos.

Extorsionistas.

Gamberros.

Otros.

92 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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Esquema nº 3: Medios materiales para la detección de explosivos.

Perros.

Cromatógrafos.

Fijos.

MEDIOS MATERIALES DE DETECCIÓN

Detectores de metales.

Portátiles, manuales o móviles

Detectores de Rayos X. Contenedores anti-explosivos.

Mantas anti-detonación.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 93

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Esquema nº 4: correspondencia.

Secuencia

de

actuación

con

paquetes

y

SECUENCIA DE ACTUACIÓN POR PAQUETES Y CORRESPONDENCIA

Someter a procedimiento de detección a todos los paquetes y correspondencia.

Estampar sello con fecha y firma.

Resultado negativo.

Inspección con medios más sofisticados.

Resultado positivo.

Utilización de medios de protección física.

Avisar a Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.

Esquema nº 5: Componentes del Plan de Autoprotección.

Evaluación del riesgo.

Medios de protección.

PLAN , DE AUTOPROTECCIÓN

compuesto por

Plan de emergencia.

Implantación.

94 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos

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Esquema nº 6: Clasificación de las emergencias.

Conato de emergencia.

CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS , SEGÚN SU GRAVEDAD

Emergencia parcial.

Emergencia general.

TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 95