ARIEL PEDRAZA CUERVO JORGE GAMBOA JIMÉNEZ BLANCA MARINA MOLINA NIETO
CÓDIGO
LABORAL SUSTANTIVO DEL TRABAJO Y DE PROCEDIMIENTO LABORAL COMENTADO
CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO *
* El Código Sustantivo del Trabajo corresponde a los Decretos 2663 y 3743 de 1950, adoptados por la Ley 141 de 1961, con sus modificaciones posteriores.
ÍNDICE GENERAL CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO Título Preliminar PRINCIPIOS GENERALES
Objeto...........................................................................................................................................................3 Aplicación territorial......................................................................................................................................3 Relaciones que regula .................................................................................................................................5 Servidores públicos......................................................................................................................................6 Definición de trabajo ..................................................................................................................................17 Trabajo ocasional.......................................................................................................................................19 Obligatoriedad del trabajo ..........................................................................................................................19 Libertad de trabajo .....................................................................................................................................21 Protección al trabajo ..................................................................................................................................21 Igualdad de los trabajadores y las trabajadoras ........................................................................................21 Derecho al trabajo......................................................................................................................................22 Derecho de asociación y huelga ................................................................................................................23 Mínimo de derechos y garantías................................................................................................................25 Carácter de orden público. Irrenunciabilidad .............................................................................................25 Validez de la transacción ...........................................................................................................................28 Efecto .........................................................................................................................................................29 Órganos de control.....................................................................................................................................49 Norma general de interpretación................................................................................................................49 Normas de aplicación supletoria ................................................................................................................50 Conflictos de leyes .....................................................................................................................................60 Normas más favorables .............................................................................................................................60
Primera Parte DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO TÍTULO I CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO CAPÍTULO I
Definición y normas generales Definición de contrato de trabajo ...............................................................................................................65 Elementos esenciales ................................................................................................................................68 Presunción .................................................................................................................................................77
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
XIV
Concurrencia de contratos .........................................................................................................................83 Coexistencia de contratos..........................................................................................................................83 Remuneración del trabajo ..........................................................................................................................84 Utilidades y pérdidas..................................................................................................................................84 CAPÍTULO II
Capacidad para contratar Capacidad ..................................................................................................................................................85 Autorización de trabajo para los adolescentes...........................................................................................85 Trabajo sin autorización .............................................................................................................................99 CAPÍTULO III
Representantes del empleador y solidaridad Representantes del empleador ................................................................................................................101 Representación ante las autoridades.......................................................................................................101 Contratistas independientes.....................................................................................................................101 Simple intermediario.................................................................................................................................108 Responsabilidad solidaria ........................................................................................................................108 CAPÍTULO IV
Modalidades del contrato (Forma, contenido, duración, revisión, suspensión y prueba del contrato) Forma.......................................................................................................................................................111 Contrato verbal.........................................................................................................................................111 Contrato escrito........................................................................................................................................112 Carné........................................................................................................................................................112 Registro de ingreso de trabajadores ........................................................................................................112 Certificación del contrato..........................................................................................................................113 Cláusulas ineficaces.................................................................................................................................113 Cláusula de no concurrencia....................................................................................................................114 Duración...................................................................................................................................................115 Contrato a término fijo..............................................................................................................................119 Duración indefinida...................................................................................................................................122 Cláusula de reserva .................................................................................................................................122 Prórroga ...................................................................................................................................................122 Revisión....................................................................................................................................................124 Suspensión...............................................................................................................................................124 Reanudación del trabajo ..........................................................................................................................135 Efectos de la suspensión .........................................................................................................................135 Prueba del contrato..................................................................................................................................136
INDICE GENERAL
XV
CAPÍTULO V
Ejecución y efecto del contrato Ejecución de buena fe..............................................................................................................................137 Obligaciones de las partes en general.....................................................................................................138 Obligaciones especiales del empleador...................................................................................................139 Obligaciones especiales del trabajador ...................................................................................................151 Prohibiciones a los empleadores .............................................................................................................152 Prohibiciones a los trabajadores ..............................................................................................................153 CAPÍTULO VI
Terminación del contrato Terminación del contrato..........................................................................................................................155 Terminación del contrato por justa causa ................................................................................................166 Terminación unilateral del contrato sin justa causa .................................................................................185 Indemnización por falta de pago ..............................................................................................................202 Manifestación del motivo de la terminación .............................................................................................246 CAPÍTULO VII
Sustitución de empleadores Definición .................................................................................................................................................247 Mantenimiento del contrato de trabajo.....................................................................................................248 Responsabilidad de los empleadores ......................................................................................................249 Estipulaciones entre los empleadores .....................................................................................................250 CAPÍTULO VIII
Enganches colectivos Definición .................................................................................................................................................251 Enganche para el exterior ........................................................................................................................251 Gastos de movilización ............................................................................................................................251 CAPÍTULO IX
Trabajadores colombianos y extranjeros Proporción e igualdad de condiciones .....................................................................................................252 Autorizaciones para variar la proporción..................................................................................................257 TÍTULO II PERÍODO DE PRUEBA Y APRENDIZAJE CAPÍTULO I
Período de prueba Definición .................................................................................................................................................259 Estipulación..............................................................................................................................................260
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
XVI
Duración máxima .....................................................................................................................................260 Prórroga ...................................................................................................................................................260 Efecto jurídico...........................................................................................................................................260 CAPÍTULO II
Contrato de aprendizaje Definición de contrato de aprendizaje ......................................................................................................260 Capacidad ................................................................................................................................................262 Estipulaciones esenciales ........................................................................................................................262 Forma.......................................................................................................................................................262 Obligaciones especiales del aprendiz......................................................................................................262 Obligaciones especiales del empleador...................................................................................................262 Duración...................................................................................................................................................263 Efecto jurídico...........................................................................................................................................264 TÍTULO III CONTRATO DE TRABAJO CON DETERMINADOS TRABAJADORES CAPÍTULO I
Trabajo a domicilio Contrato de trabajo...................................................................................................................................265 Autorización previa...................................................................................................................................265 Libro de trabajadores ...............................................................................................................................266 Libreta de salario......................................................................................................................................266 Informes ...................................................................................................................................................266 CAPÍTULO II
Agentes colocadores de pólizas de seguros y títulos de capitalización Definición..................................................................................................................................................266 Clases de agentes....................................................................................................................................266 Agentes dependientes .............................................................................................................................266 Agentes independientes...........................................................................................................................266 Colocadores de apuestas permanentes...................................................................................................267 CAPÍTULO III
Representantes, agentes viajeros y agentes vendedores Contrato de trabajo...................................................................................................................................267 CAPÍTULO IV
Trabajadores de notarías públicas y oficinas de registro de instrumentos públicos Trabajadores de notarías públicas y oficinas de registro de instrumentos públicos....................................267
INDICE GENERAL
XVII
CAPÍTULO V
Profesores de establecimientos particulares de enseñanza Duración de contrato de trabajo...............................................................................................................268 Vacaciones y cesantías ...........................................................................................................................270 CAPÍTULO VI
Choferes de servicio familiar Régimen aplicable....................................................................................................................................271 TÍTULO IV REGLAMENTO DE TRABAJO Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN EN EL ESTABLECIMIENTO CAPÍTULO I
Reglamento de trabajo Definición .................................................................................................................................................273 Obligación de adoptarlo ...........................................................................................................................273 Elaboración ..............................................................................................................................................274 Efecto jurídico ..........................................................................................................................................278 Contenido.................................................................................................................................................278 Cláusulas ineficaces ................................................................................................................................279 Normas excluidas.....................................................................................................................................279 Sanciones disciplinarias...........................................................................................................................279 Suspensión del trabajo.............................................................................................................................279 Multas.......................................................................................................................................................279 Sanciones no previstas ............................................................................................................................281 Procedimiento para imponer sanciones...................................................................................................281 Aprobación y procedimiento.....................................................................................................................281 Forma de presentación ............................................................................................................................281 Investigación ............................................................................................................................................282 Objeciones ...............................................................................................................................................282 Publicación...............................................................................................................................................282 Vigencia ...................................................................................................................................................282 Prueba de la publicación..........................................................................................................................282 Plazo para la presentación.......................................................................................................................283 Revisión ...................................................................................................................................................283 Procedimiento de revisión........................................................................................................................283 CAPÍTULO II
Mantenimiento del orden Prohibiciones............................................................................................................................................283
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
XVIII
TÍTULO V SALARIOS CAPÍTULO I
Disposiciones generales Elementos integrantes..............................................................................................................................285 Pagos que no constituyen salario ............................................................................................................289 Salario en especie....................................................................................................................................296 Viáticos.....................................................................................................................................................296 Propinas ...................................................................................................................................................299 Formas y libertad de estipulación.............................................................................................................299 Jornal y sueldo .........................................................................................................................................304 Períodos de pago.....................................................................................................................................304 Estipulación en moneda extranjera..........................................................................................................304 Prohibición del trueque.............................................................................................................................305 Venta de mercancías y víveres por parte del empleador.........................................................................305 Lugar y tiempo de pago............................................................................................................................305 A quién se hace el pago...........................................................................................................................305 Salarios sin prestación de servicio...........................................................................................................305 Salarios básicos para prestaciones..........................................................................................................306 Irrenunciabilidad y prohibición de cederlo................................................................................................306 A trabajo de igual valor, salario igual .......................................................................................................306 Falta de estipulación ................................................................................................................................308 CAPÍTULO II
Salario mínimo Definición..................................................................................................................................................308 Factores para fijarlo..................................................................................................................................308 Procedimiento de fijación .........................................................................................................................309 Efecto jurídico...........................................................................................................................................309 CAPÍTULO III
Retención, deducción y compensación de salarios Descuentos prohibidos.............................................................................................................................309 Descuentos permitidos.............................................................................................................................313 Trámite de los préstamos.........................................................................................................................313 Préstamos para viviendas........................................................................................................................313 Intereses de los préstamos ......................................................................................................................313 CAPÍTULO IV
Embargo de salarios Regla general...........................................................................................................................................313
INDICE GENERAL
XIX
Embargo parcial del excedente................................................................................................................315 Excepción a favor de cooperativas y pensiones alimenticias ..................................................................315 CAPÍTULO V
Prelación de créditos por salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales Clasificación .............................................................................................................................................315 TÍTULO VI JORNADA DE TRABAJO CAPÍTULO I
Definiciones Jornada ordinaria .....................................................................................................................................317 Trabajo suplementario .............................................................................................................................317 Trabajo ordinario y nocturno ....................................................................................................................317 CAPÍTULO II
Jornada máxima Duración...................................................................................................................................................318 Dedicación exclusiva en determinadas actividades.................................................................................319 Límite del trabajo suplementario ..............................................................................................................319 Jornada máxima de trabajo para adolescentes .......................................................................................320 Excepciones en determinadas actividades ..............................................................................................320 Excepciones en casos especiales ...........................................................................................................323 Descanso durante el sábado ...................................................................................................................323 Trabajo por turnos....................................................................................................................................323 Trabajo sin solución de continuidad.........................................................................................................324 Distribución de las horas de trabajo.........................................................................................................324 CAPÍTULO III
Remuneración del trabajo nocturno y del suplementario Tasas y liquidación de recargos...............................................................................................................326 Base del recargo nocturno .......................................................................................................................327 Salario en caso de turnos ........................................................................................................................327 CAPÍTULO IV
Trabajo de menores de edad Edad mínima ............................................................................................................................................327 Autorización de trabajo para los adolescentes ........................................................................................327 Jornada de trabajo para adolescentes.....................................................................................................327 Salario para adolescentes autorizados a trabajar....................................................................................328
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XX
Derechos en caso de maternidad de adolescentes .................................................................................328 Prohibición para adolescentes de realizar trabajos peligrosos y nocivos ................................................328 Garantías especiales para el adolescente indígena autorizado para trabajar .........................................328 TÍTULO VII DESCANSOS OBLIGATORIOS CAPÍTULO I
Descanso dominical remunerado Norma general..........................................................................................................................................329 Remuneración..........................................................................................................................................331 Valor de la remuneración .........................................................................................................................332 Excepciones.............................................................................................................................................332 Salarios variables.....................................................................................................................................334 CAPÍTULO II
Descanso remunerado en otros días de fiesta Días de fiesta. Su remuneración..............................................................................................................335 Suspensión del trabajo en otros días de fiesta ........................................................................................335 CAPÍTULO III
Trabajo dominical y festivo Trabajo dominical y festivo.......................................................................................................................335 Trabajo excepcional .................................................................................................................................337 Descanso compensatorio.........................................................................................................................338 Técnicos...................................................................................................................................................338 Formas del descanso compensatorio ......................................................................................................339 Labores no susceptibles de suspensión ..................................................................................................339 Aviso sobre trabajo dominical ..................................................................................................................339 Labores agropecuarias.............................................................................................................................339 CAPÍTULO IV
Vacaciones anuales remuneradas Duración...................................................................................................................................................340 Época de vacaciones ...............................................................................................................................341 Interrupción ..............................................................................................................................................342 Compensación en dinero .........................................................................................................................342 Acumulación.............................................................................................................................................355 Empleados de manejo..............................................................................................................................355 Remuneración..........................................................................................................................................355
INDICE GENERAL
XXI
TÍTULO VIII PRESTACIONES PATRONALES COMUNES CAPÍTULO I
Disposiciones generales Regla general...........................................................................................................................................357 Definición y unidad de empresa...............................................................................................................357 Definición y prueba del capital de la empresa .........................................................................................359 Coexistencia de prestaciones ..................................................................................................................360 Trabajadores de jornada incompleta........................................................................................................360 Fraude a la ley .........................................................................................................................................360 CAPÍTULO II
Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales Accidente de trabajo ................................................................................................................................361 Enfermedad profesional ...........................................................................................................................361 Tabla de enfermedades profesionales.....................................................................................................362 Presunción de enfermedad profesional ...................................................................................................363 Consecuencias.........................................................................................................................................364 Prestaciones ............................................................................................................................................364 Primeros auxilios......................................................................................................................................369 Asistencia inmediata ................................................................................................................................369 Contratación de la asistencia ...................................................................................................................370 Oposición del trabajador a la asistencia ..................................................................................................371 Valuación de incapacidades de accidentes de trabajo ............................................................................371 Aplicación de la tabla ...............................................................................................................................371 Casos no comprendidos en la tabla.........................................................................................................371 Pago de la prestación por muerte ............................................................................................................371 Muerte posterior .......................................................................................................................................372 Seguro de vida como prestación por muerte ...........................................................................................372 Estado anterior de salud ..........................................................................................................................372 Culpa del empleador ................................................................................................................................372 CAPÍTULO III
Auxilio monetario por enfermedad no profesional Valor del auxilio........................................................................................................................................387 Salario variable ........................................................................................................................................390 Excepciones.............................................................................................................................................390 CAPÍTULO IV
Calzado y overoles para trabajadores Suministro de calzado y vestido de labor.................................................................................................393
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XXII
Fecha de entrega .....................................................................................................................................396 Uso del calzado y vestido de labor...........................................................................................................396 Prohibición de la compensación en dinero...............................................................................................396 Reglamentación .......................................................................................................................................397 CAPÍTULO V
Protección a la maternidad y protección de menores Protección a la maternidad.......................................................................................................................399 Descanso remunerado en la época del parto ..........................................................................................400 Descanso remunerado en caso de aborto ...............................................................................................432 Descanso remunerado durante la lactancia.............................................................................................432 Prohibición de despido.............................................................................................................................432 Permiso para despedir .............................................................................................................................441 Nulidad del despido..................................................................................................................................442 Trabajos prohibidos..................................................................................................................................443 Incumplimiento .........................................................................................................................................446 Certificados médicos................................................................................................................................446 CAPÍTULO VI
Gastos de entierro del trabajador Regla general...........................................................................................................................................447 Salario variable.........................................................................................................................................448 CAPÍTULO VII
Auxilio de cesantía Regla general...........................................................................................................................................449 Pérdida del derecho .................................................................................................................................453 Excepciones a la regla general ................................................................................................................454 Cesantía restringida .................................................................................................................................457 Salario base para la liquidación de la cesantía ........................................................................................465 Prohibición de pagos parciales ................................................................................................................468 Trabajadores llamados a filas ..................................................................................................................468 Financiación de viviendas ........................................................................................................................468 Patrimonio de familia................................................................................................................................469 Muerte del trabajador ...............................................................................................................................469 TÍTULO IX PRESTACIONES PATRONALES ESPECIALES CAPÍTULO I
Introducción Regla general...........................................................................................................................................471
INDICE GENERAL
XXIII
CAPÍTULO II
Pensión de jubilación Derecho a pensión ...................................................................................................................................472 Procedimiento ..........................................................................................................................................477 Archivos de las empresas ........................................................................................................................477 Prueba de supervivencia..........................................................................................................................478 Concurrencia de jubilación y cesantía .....................................................................................................478 Pensión sanción.......................................................................................................................................478 Suspensión y retención............................................................................................................................501 Pensión en caso de muerte. Sustitución pensional .................................................................................505 Seguros....................................................................................................................................................508 CAPÍTULO III
Auxilio por enfermedad no profesional e invalidez Auxilio por enfermedad no profesional e invalidez...................................................................................508 CAPÍTULO IV
Escuelas y especialización Escuelas primarias...................................................................................................................................511 Estudios de especialización técnica.........................................................................................................511 Escuelas de alfabetización.......................................................................................................................511 Reglamentación .......................................................................................................................................511 CAPÍTULO V
Seguro de vida colectivo obligatorio Empresas obligadas.................................................................................................................................512 CAPÍTULO VI
Prima de servicios Principio general ......................................................................................................................................515 Carácter jurídico.......................................................................................................................................538 Primas convencionales y reglamentarias.................................................................................................539 CAPÍTULO VII
Trabajadores de la construcción Definiciones..............................................................................................................................................540 Cesantía y vacaciones .............................................................................................................................541 Asistencia médica ....................................................................................................................................541 Empresas constructoras ..........................................................................................................................541 Suspensión del trabajo por lluvia .............................................................................................................541
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
XXIV
CAPÍTULO VIII
Trabajadores de empresas de petróleos Campo de aplicación................................................................................................................................542 Habitaciones y saneamiento ....................................................................................................................542 Alimentación. Costo de la vida .................................................................................................................542 Asistencia médica ....................................................................................................................................542 Hospitales e higiene.................................................................................................................................542 Hospitalización .........................................................................................................................................542 Enfermos no hospitalizados .....................................................................................................................542 Medidas profilácticas................................................................................................................................543 Negativa al tratamiento ............................................................................................................................543 Enfermedades venéreas ..........................................................................................................................543 Comisiones de conciliación y arbitraje .....................................................................................................548 Centros mixtos de salud...........................................................................................................................548 CAPÍTULO IX
Trabajadores de la zona bananera Asistencia médica ....................................................................................................................................548 CAPÍTULO X
Trabajadores de empresas mineras e industriales del chocó Asistencia médica ....................................................................................................................................548 Incapacidad..............................................................................................................................................549 CAPÍTULO XI
Trabajadores de minas de oro, plata y platino Definición..................................................................................................................................................549 Períodos de pago.....................................................................................................................................549 Prevención de enfermedades ..................................................................................................................549 Higiene .....................................................................................................................................................549 Actividades discontinuas, intermitentes y de simple vigilancia ................................................................549 CAPÍTULO XII
Trabajadores de empresas agrícolas, ganaderas o forestales Alojamiento y medicamentos ...................................................................................................................550 Enfermedades tropicales..........................................................................................................................550 Reglamentación .......................................................................................................................................550 Local para escuela ...................................................................................................................................550 CAPÍTULO XIII
Empleadores sin carácter de empresa Prestaciones sociales...............................................................................................................................550
INDICE GENERAL
XXV
Cooperativas ............................................................................................................................................552 TÍTULO X NORMAS PROTECTORAS DE LAS PRESTACIONES CAPÍTULO I
Irrenunciabilidad Principio general y excepciones...............................................................................................................553 Definición y clasificación de invalidez y enfermedad ...............................................................................554 Prestaciones renunciables .......................................................................................................................554 Prohibición de cederlas............................................................................................................................555 CAPÍTULO II
Inembargabilidad Principio y excepciones............................................................................................................................555 CAPÍTULO III
Prelación de créditos Prelación de créditos por salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales .........................557 CAPÍTULO IV
Exención de impuestos Exención de impuestos ............................................................................................................................557 TÍTULO XI HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO CAPÍTULO ÚNICO
Locales y equipos Locales y equipos ....................................................................................................................................559 Reglamento de higiene y seguridad.........................................................................................................559 Contenido del reglamento ........................................................................................................................559 Publicación...............................................................................................................................................559 Vigilancia, sanciones................................................................................................................................559
Segunda Parte DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO TÍTULO I SINDICATOS CAPÍTULO I
Disposiciones generales Derecho de asociación.............................................................................................................................563
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
XXVI
Protección del derecho de asociación......................................................................................................563 Actividades lucrativas...............................................................................................................................564 Sindicatos de trabajadores. Clasificación.................................................................................................564 Representación sindical ...........................................................................................................................564 Libertad de afiliación ................................................................................................................................576 CAPÍTULO II
Organización Número mínimo de afiliados.....................................................................................................................579 Afiliación a varios sindicatos ....................................................................................................................597 Fundación.................................................................................................................................................607 Estatutos ..................................................................................................................................................608 Notificación...............................................................................................................................................609 CAPÍTULO III
Personería jurídica Personería jurídica ...................................................................................................................................611 Registro sindical.......................................................................................................................................611 Tramitación...............................................................................................................................................611 Publicación...............................................................................................................................................613 Modificación de los estatutos ...................................................................................................................613 Validez de la modificación........................................................................................................................613 Cambios en la junta directiva ...................................................................................................................614 Efecto jurídico de la inscripción................................................................................................................614 CAPÍTULO IV
Facultades y funciones sindicales Funciones en general...............................................................................................................................617 Otras funciones ........................................................................................................................................617 Atención por parte de las autoridades y empleadores.............................................................................620 Atribuciones exclusivas de la asamblea...................................................................................................620 Prueba del cumplimiento de disposiciones legales o estatutarias ...........................................................626 CAPÍTULO V
Prohibiciones y sanciones Libertad de trabajo ...................................................................................................................................627 Prohibiciones............................................................................................................................................627 Sanciones.................................................................................................................................................629 Sanciones a los directores .......................................................................................................................630 CAPÍTULO VI
Régimen interno Nombre social ..........................................................................................................................................631
INDICE GENERAL
XXVII
Edad mínima ............................................................................................................................................631 Nacionalidad ............................................................................................................................................647 Reuniones de la asamblea.......................................................................................................................648 Quórum de la asamblea...........................................................................................................................648 Representación de los socios en la asamblea.........................................................................................649 Requisitos para los miembros de la junta directiva..................................................................................649 Empleados directivos ...............................................................................................................................657 Período de directivas ...............................................................................................................................660 Elección de directivas ..............................................................................................................................661 Constancia en el acta. Votación secreta..................................................................................................661 Libros .......................................................................................................................................................662 Presupuesto .............................................................................................................................................662 Caución del tesorero ................................................................................................................................663 Depósito de los fondos.............................................................................................................................663 Contabilidad .............................................................................................................................................664 Expulsión de miembros............................................................................................................................664 Separación de miembros .........................................................................................................................664 Retención de cuotas sindicales................................................................................................................664 Directivos seccionales..............................................................................................................................665 CAPÍTULO VII
Disolución y liquidación Casos de disolución .................................................................................................................................667 Liquidación ...............................................................................................................................................668 Adjudicación del remanente.....................................................................................................................669 Aprobación oficial.....................................................................................................................................669 CAPÍTULO VIII
Fuero sindical Definición .................................................................................................................................................671 Trabajadores amparados por el fuero sindical.........................................................................................672 Miembros de la junta directiva amparados ..............................................................................................674 Contenido de la sentencia........................................................................................................................675 Justas causas del despido .......................................................................................................................682 Terminación del contrato sin previa calificación judicial...........................................................................683 Suspensión del contrato de trabajo..........................................................................................................683 Sanciones disciplinarias...........................................................................................................................683 CAPÍTULO IX
Trabajadores oficiales Derecho de asociación.............................................................................................................................685
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Atención por parte de las autoridades......................................................................................................689 Limitación de las funciones ......................................................................................................................689 Permisos en organizaciones sindicales de servidores públicos...............................................................699 CAPÍTULO X
Federaciones y confederaciones Derecho de federación.............................................................................................................................701 Funciones adicionales..............................................................................................................................701 Autorización a los fundadores..................................................................................................................702 Acta de fundación.....................................................................................................................................702 Fuero sindical...........................................................................................................................................702 Junta directiva ..........................................................................................................................................702 Registro sindical.......................................................................................................................................713 Directiva provisional .................................................................................................................................713 Estatutos ..................................................................................................................................................715 Asesoría por asociaciones superiores .....................................................................................................715 CAPÍTULO XI
Disposiciones finales Informes para el Ministerio.......................................................................................................................715 Congresos sindicales ...............................................................................................................................715 TÍTULO II CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO CAPÍTULO I
Disposiciones generales Definición de huelga.................................................................................................................................717 Prohibición de huelga en los servicios públicos.......................................................................................719 Requisitos.................................................................................................................................................734 ARREGLO DIRECTO Y MEDIACIÓN CAPÍTULO II
Arreglo directo Delegados ................................................................................................................................................735 Iniciación de conversaciones ...................................................................................................................736 Duración de las conversaciones ..............................................................................................................736 Acuerdo....................................................................................................................................................739 Desacuerdo..............................................................................................................................................740 Prohibición................................................................................................................................................740
INDICE GENERAL
XXIX
CAPÍTULO III
Mediación Copias ......................................................................................................................................................740 CAPÍTULO IV
Declaratoria y desarrollo de la huelga Decisión de los trabajadores....................................................................................................................741 Desarrollo de la huelga ............................................................................................................................752 Forma de la huelga ..................................................................................................................................752 Comités de huelga ...................................................................................................................................752 Funciones de las autoridades ..................................................................................................................752 Efectos jurídicos de la huelga ..................................................................................................................755 CAPÍTULO V
Suspensión colectiva ilegal del trabajo Casos de ilegalidad y sanciones..............................................................................................................761 Declaratoria de ilegalidad.........................................................................................................................773 CAPÍTULO VI
Arbitramento Procedencia del arbitramento ..................................................................................................................779 Constitución de los tribunales de arbitramento ........................................................................................785 Personas que no pueden ser árbitros ......................................................................................................786 Tribunales voluntarios ..............................................................................................................................787 CAPÍTULO VII
Procedimiento arbitral Quórum ....................................................................................................................................................789 Facultades del tribunal .............................................................................................................................789 Decisión ...................................................................................................................................................789 Término para fallar ...................................................................................................................................791 Notificación...............................................................................................................................................791 Efecto jurídico y vigencia de los fallos .....................................................................................................791 CAPÍTULO VIII
Disposiciones comunes a los Capítulos anteriores Responsabilidad penal.............................................................................................................................793 Personas que no pueden intervenir .........................................................................................................793 CAPÍTULO IX
Cierre de empresas y protección en caso de despidos colectivos Empresas de servicios públicos...............................................................................................................799
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
XXX
Intervención del gobierno.........................................................................................................................799 Empresas que no son de servicio público................................................................................................799 TÍTULO III CONVENCIONES, PACTOS COLECTIVOS Y CONTRATOS SINDICALES CAPÍTULO I
Convenciones colectivas Definición..................................................................................................................................................803 Contenido.................................................................................................................................................811 Forma.......................................................................................................................................................814 Aplicación de la convención .....................................................................................................................816 Extensión a terceros.................................................................................................................................819 Extensión por acto gubernamental...........................................................................................................820 Separación del empleador del sindicato patronal ....................................................................................820 Disolución del sindicato contratante.........................................................................................................820 Acciones de los sindicatos .......................................................................................................................824 Acciones de los trabajadores ...................................................................................................................826 Plazo presuntivo.......................................................................................................................................827 Prórroga automática.................................................................................................................................827 Denuncia ..................................................................................................................................................828 Revisión....................................................................................................................................................841 CAPÍTULO II
Pactos colectivos Celebración y efectos...............................................................................................................................842 CAPÍTULO III
Contratos sindicales Definición..................................................................................................................................................844 Responsabilidad.......................................................................................................................................845 Disolución del sindicato............................................................................................................................845
Tercera Parte VIGILANCIA, CONTROL Y DISPOSICIONES FINALES TÍTULO I VIGILANCIA Y CONTROL
Autoridades que los ejercitan ...................................................................................................................849 Atribuciones y sanciones..........................................................................................................................849 Funcionarios de instrucción......................................................................................................................850
INDICE GENERAL
XXXI
TÍTULO II DISPOSICIONES FINALES CAPÍTULO I
Prescripción de acciones Regla general...........................................................................................................................................851 Interrupción de la prescripción .................................................................................................................857 CAPÍTULO II
Vigencia de este Código Fecha de vigencia ....................................................................................................................................859 Disposiciones suspendidas......................................................................................................................859 Disposiciones no suspendidas.................................................................................................................859
CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO LABORAL *
* El Código de Procedimiento Laboral corresponde al Decreto-Ley 2158 del 24 de junio de 1948, con las modificaciones introducidas, fundamentalmente, por las Leyes 712 de 2001 y 1149 de 2007.
ÍNDICE GENERAL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO LABORAL CAPÍTULO I
Jurisdicción Aplicación de este Código........................................................................................................................865 Competencia general ...............................................................................................................................865 Exclusión de los conflictos económicos ...................................................................................................873 Jurisdicción territorial................................................................................................................................874 CAPÍTULO II
Competencia Competencia por razón del lugar .............................................................................................................875 Reclamación administrativa .....................................................................................................................880 Competencia en los procesos contra la Nación.......................................................................................887 Competencia en los procesos contra los departamentos ........................................................................889 Competencia en los procesos contra los municipios ...............................................................................890 Competencia en los procesos contra los establecimientos públicos .......................................................890 Competencia en los procesos contra las entidades del Sistema de Seguridad Social Integral .....................................................................................................................................................890 Competencia por razón de la cuantía ......................................................................................................891 Competencia en asuntos sin cuantía .......................................................................................................895 Pluralidad de jueces competentes ...........................................................................................................895 Competencia de la Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia y de las Salas Laborales de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial...........................................................895 CAPÍTULO III
Ministerio Público Intervención del Ministerio Público...........................................................................................................897 Intervención del Ministerio Público en favor de los incapaces.................................................................897 Intervención del Ministerio Público en nombre del Estado.......................................................................897 CAPÍTULO IV
Conciliación Oportunidad del intento de conciliación ...................................................................................................901 Conciliación antes del juicio .....................................................................................................................904 Casos en que no es necesaria la audiencia de conciliación ....................................................................904 Conciliación durante el proceso ...............................................................................................................904 Improcedencia de la conciliación .............................................................................................................905
INDICE GENERAL
XXXV
Falta de ánimo conciliatorio .....................................................................................................................908 CAPÍTULO V
Demanda y respuesta Formas y requisitos de la demanda .........................................................................................................909 Acumulación de pretensiones ..................................................................................................................914 Anexos de la demanda ............................................................................................................................915 Personas contra las cuales se dirige la demanda....................................................................................915 Devolución y reforma de la demanda ......................................................................................................915 Nombramiento del curador ad litem y emplazamiento del demandado ...................................................917 Procedimiento en caso de contumacia ....................................................................................................919 Forma y requisitos de la contestación de la demanda.............................................................................920 Trámite de las excepciones .....................................................................................................................921 CAPÍTULO VI
Representación judicial Intervención de abogado en los procesos del trabajo..............................................................................929 Representación de las personas jurídicas ...............................................................................................930 Asesoría al Ministerio Público ..................................................................................................................930 Prueba de la personería...........................................................................................................................930 CAPÍTULO VII
Incidentes Proposición y trámite de incidentes .........................................................................................................931 Audiencia y fallo .......................................................................................................................................933 CAPÍTULO VIII
Actuación Principio de gratuidad ..............................................................................................................................935 Principio de libertad..................................................................................................................................935 CAPÍTULO IX
Notificaciones Forma de las notificaciones .....................................................................................................................937 CAPÍTULO X
Audiencias Principios de oralidad y publicidad...........................................................................................................941 Excepción al principio de la publicidad ....................................................................................................941 Clases de audiencias ...............................................................................................................................942 Señalamiento de audiencias ....................................................................................................................943
CODIGO DE PROCEDIMIENTO LABORAL
XXXVI
Actas y grabación de audiencias..............................................................................................................943 Firma del acta de audiencia .....................................................................................................................943 CAPÍTULO XI
Poderes del juez El juez director del proceso......................................................................................................................945 Principio de lealtad procesal ....................................................................................................................948 Extra y ultra petita ....................................................................................................................................948 CAPÍTULO XII
Pruebas
Medios de prueba.....................................................................................................................................953 Principio de inmediación ..........................................................................................................................957 Rechazo de pruebas y diligencias inconducentes ...................................................................................968 Pruebas de oficio......................................................................................................................................968 Valor probatorio de algunas copias..........................................................................................................969 Exhibición de documentos .......................................................................................................................970 Diligencia de inspección judicial...............................................................................................................970 Renuencia de las partes a la práctica de la inspección ...........................................................................970 Renuencia de terceros .............................................................................................................................972 Tachas......................................................................................................................................................972 Comparecencia de las partes...................................................................................................................972 Análisis de las pruebas ............................................................................................................................980 Libre formación del convencimiento.........................................................................................................981 CAPÍTULO XIII
Recursos
Diversas clases de recursos ....................................................................................................................985 Procedencia del recurso de reposición ....................................................................................................987 No recurribilidad de los autos de sustanciación .......................................................................................989 Procedencia del recurso de apelación .....................................................................................................989 Apelación de las sentencias de primera instancia ...................................................................................996 Principio de consonancia .........................................................................................................................999 Apelación de providencias del Consejo Directivo del Instituto Colombiano de Seguros Sociales..................................................................................................................................................1004 Procedencia del recurso de queja..........................................................................................................1004 Procedencia de la consulta ....................................................................................................................1005 CAPÍTULO XIV
Procedimiento ordinario I. Única Instancia
Forma y contenido de la demanda verbal..............................................................................................1009 Procedimiento en caso de rebeldía........................................................................................................1009 Audiencia y fallo .....................................................................................................................................1009 Grabación de lo actuado y acta..............................................................................................................1009
INDICE GENERAL
XXXVII
II. Primera Instancia
Traslado de la demanda ........................................................................................................................1009 Demanda de reconvención ....................................................................................................................1009 Forma y contenido de la demanda de reconvención .............................................................................1009 Audiencia obligatoria de conciliación, decisión de excepciones previas, saneamiento y fijación del litigio.............................................................................................................1010 Acta de conciliación ...............................................................................................................................1021 Procedimiento para cuando fracase el intento de conciliación ..............................................................1027 Audiencia de trámite y juzgamiento en primera instancia......................................................................1027 Audiencia de juzgamiento ......................................................................................................................1027 III. Segunda Instancia
Audiencia de trámite y fallo en segunda instancia .................................................................................1028 Casos en que el tribunal puede ordenar y practicar pruebas ................................................................1028 Consideración de pruebas agregadas inoportunamente .......................................................................1030 Trámite para la apelación de autos........................................................................................................1030 Medida cautelar en proceso ordinario....................................................................................................1030 CAPÍTULO XV
Casación Sentencias susceptibles del recurso......................................................................................................1035 Causales o motivos del recurso .............................................................................................................1060 Plazo para interponer el recurso ............................................................................................................1087 Interposición del recurso per saltum ......................................................................................................1087 Requisitos de la demanda de casación .................................................................................................1087 Planteamiento de la casación ................................................................................................................1098 Estimación de la cuantía ........................................................................................................................1100 Admisión del recurso..............................................................................................................................1101 Término para formular proyecto.............................................................................................................1117 Decisión del recurso...............................................................................................................................1118 CAPÍTULO XVbis
Recurso extraordinario de revisión
Procedencia ....................................................................................................................................... 1118-1 Causales de revisión.......................................................................................................................... 1118-1 Término para interponer el recurso.................................................................................................... 1118-1 Formulación del recurso..................................................................................................................... 1118-1 Trámite ............................................................................................................................................... 1118-1 CAPÍTULO XVI
Procedimientos especiales I. Proceso ejecutivo laboral
Procedencia de la ejecución ..................................................................................................................1119 Demanda ejecutiva y medidas preventivas............................................................................................1121
CODIGO DE PROCEDIMIENTO LABORAL
XXXVIII
Decreto de embargo o secuestro...........................................................................................................1123 Derecho de terceros...............................................................................................................................1123 Desembargo y levantamiento del secuestro. Remate............................................................................1123 Carteles de aviso del remate..................................................................................................................1124 Bienes situados en distintos municipios.................................................................................................1124 Inadmisibilidad de incidentes o excepciones .........................................................................................1125 Notificación y apelación..........................................................................................................................1125 Mérito ejecutivo de las resoluciones del Instituto Colombiano de Seguros Sociales..................................................................................................................................................1125 Juez competente en las ejecuciones promovidas por el Instituto de Seguros Sociales .......................1125 Jurisdicción coactiva ..............................................................................................................................1125 II. Fuero sindical
Aviso sobre formación de sindicatos y elección de directivas................................................................1125 Demanda del empleador........................................................................................................................1126 Traslado y audiencia ..............................................................................................................................1126 Inasistencia de las partes.......................................................................................................................1135 Apelación. La sentencia será apelable en el efecto suspensivo............................................................1135 Demanda del trabajador.........................................................................................................................1138 Prescripción............................................................................................................................................1143 Parte sindical..........................................................................................................................................1147 III. Permisos a menores
Requisitos para solicitar y otorgar los permisos.....................................................................................1149 IV. Huelgas
Procedimiento especial ..........................................................................................................................1149 CAPÍTULO XVII
Arbitramento Arbitramento voluntario ..........................................................................................................................1151 Cláusula compromisoria y compromiso .................................................................................................1152 Designación de árbitros..........................................................................................................................1156 Reemplazo de árbitros ...........................................................................................................................1156 Audiencia................................................................................................................................................1157 Término para fallar .................................................................................................................................1157 Forma del fallo........................................................................................................................................1157 Existencia de litigio.................................................................................................................................1157 Honorarios y gastos ...............................................................................................................................1158 Procedimiento establecido en convenciones colectivas ........................................................................1158 Mérito del laudo......................................................................................................................................1159
INDICE GENERAL
XXXIX
Recurso de homologación .....................................................................................................................1159 Trámite ...................................................................................................................................................1162 Homologación de laudos de tribunales especiales ................................................................................1163 CAPÍTULO XVIII
Disposiciones varias Generalidades del procedimiento ordinario ...........................................................................................1171 Aplicación analógica ..............................................................................................................................1171 Avisos sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales ......................................................1171 Quejas sobre deficiencia en los servicios de previsión..........................................................................1171 Permiso para liquidación parcial de cesantías.......................................................................................1171 Clasificación de trabajadores .................................................................................................................1171 Consultas sobre interpretación de las leyes sociales ............................................................................1172 Prescripción ...........................................................................................................................................1172 Conflictos de competencia .....................................................................................................................1179 Facultades..............................................................................................................................................1180 Tránsito de procedimientos....................................................................................................................1180 Suspensión de disposiciones.................................................................................................................1180 Vigencia de este decreto........................................................................................................................1180
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