Código nacional de policía anotado

Anotado

JOSÉ ARMANDO RUIZ SALAZAR

CÓDIGO NACIONAL DE POLICÍA

2014

ÍNDICE GENERAL DECRETO 1355 DE 1970 TÍTULO PRELIMINAR

DISPOSICIONES GENERALES Misión y objeto de la policía......................................................................................................... 3 Conservación del orden público interno por parte de la policía ................................................... 4 Regulación del ejercicio de la libertad ......................................................................................... 5 Límite al empleo de medios policivos .......................................................................................... 6 Ubicación del servicio policivo ..................................................................................................... 6 Legalidad de la actividad policiva ................................................................................................ 6

Libro Primero DE LOS MEDIOS DE POLICÍA TÍTULO I

DE LOS MEDIOS DE POLICÍA CAPÍTULO I

De los reglamentos Alcance del reglamento de la libertad.......................................................................................... 9 Reglamentación ........................................................................................................................... 9 Reglamentación de normas policivas por parte de gobernadores y alcaldes.............................. 9 Medidas policivas de urgencia................................................................................................... 10 Clases de reglamentos .............................................................................................................. 11 Principios del reglamento de policía .......................................................................................... 11 CAPÍTULO II

De los permisos Procedencia del permiso de policía ........................................................................................... 12 Comprobación de requisitos ...................................................................................................... 12 Forma y motivación del permiso ................................................................................................ 12 Funcionario, término y causales de revocación......................................................................... 12 Revocación del permiso............................................................................................................. 12 CAPÍTULO III

De las órdenes Emisión de órdenes de policía................................................................................................... 12 Fuente de la orden policiva........................................................................................................ 13 Claridad y precisión de la orden ................................................................................................ 13 Dirección de la orden ................................................................................................................. 13 Motivación y forma de la orden.................................................................................................. 13

II

CODIGO NACIONAL DE POLICIA

Cumplimiento de la orden.......................................................................................................... 13 Responsabilidad por orden ilegal .............................................................................................. 13 Conminación.............................................................................................................................. 13 Revocación de la orden ............................................................................................................. 13 Comunicación de la orden ......................................................................................................... 13 CAPÍTULO IV

Del empleo de la fuerza y otros medios coercitivos Utilización de la fuerza por parte de los funcionarios de policía................................................ 13 Medios autorizados por ley o reglamento.................................................................................. 14 Empleo de armas de fuego........................................................................................................ 14 Apoyo policivo............................................................................................................................ 14 Cooperación de particulares...................................................................................................... 14 CAPÍTULO V

Del servicio de policía Naturaleza de los cuerpos de policía......................................................................................... 14 El servicio público de policía...................................................................................................... 14 Servicio de extinción de incendios............................................................................................. 15 Vigilancia y diligencia de indagaciones preliminares................................................................. 15 Servicio social............................................................................................................................ 16 El servicio de policía en cabeza de gobernadores y alcaldes ................................................... 16 Alcance de las atribuciones de los comandantes departamentales de policía.......................... 16 Provisión de cargos ................................................................................................................... 16 Carrera estrictamente policial .................................................................................................... 16 Servicio de vigilancia rural ......................................................................................................... 16 Conformación del personal de policía ....................................................................................... 16 Prohibición de intervención en política y deliberación ............................................................... 16 Recepción de denuncias ........................................................................................................... 16 Cumplimiento de órdenes.......................................................................................................... 16 Desobediencia frente a órdenes ilegales................................................................................... 17 CAPÍTULO VI

De la vigilancia privada Organizaciones civiles ............................................................................................................... 17 Servicio de vigilancia privada .................................................................................................... 17 Permiso a empresas de vigilancia privada ................................................................................ 17 Suspensión transitoria del servicio de vigilancia privada........................................................... 17 Vigilancia a cargo de juntas de defensa o acción comunal ....................................................... 17 Investigación privada ................................................................................................................. 18 Alcance de la investigación privada........................................................................................... 18 CAPÍTULO VII

De la captura Requisitos para ser privado de la libertad ................................................................................. 18

INDICE GENERAL

III

Mandamiento de captura ........................................................................................................... 18 Captura transitoria ..................................................................................................................... 19 Petición de captura .................................................................................................................... 21 Requisitos de la petición de captura .......................................................................................... 21 Envío de la solicitud de captura ................................................................................................. 21 Disposición del capturado.......................................................................................................... 21 Obligación del funcionario.......................................................................................................... 25 Captura públicamente requerida................................................................................................ 25 Cumplimiento de la orden de captura ........................................................................................ 26 Captura en flagrancia................................................................................................................. 26 Prestación de apoyo en la captura ............................................................................................ 26 Derechos del capturado............................................................................................................. 26 Captura en flagrancia contravencional ...................................................................................... 26 Testigos ..................................................................................................................................... 26 Capturas momentáneas............................................................................................................. 27 CAPÍTULO VIII

Del domicilio y su allanamiento Inviolabilidad de domicilio .......................................................................................................... 28 Acceso al domicilio .................................................................................................................... 36 Definición de domicilio ............................................................................................................... 36 Lugares no reputados como domicilio ....................................................................................... 36 Sitios abiertos al público ............................................................................................................ 37 Intervención policiva .................................................................................................................. 37 Allanamientos ............................................................................................................................ 37 Orden de registro de domicilio ................................................................................................... 37 Horas para practicar diligencia de registro de domicilio............................................................. 37 Allanamiento en caso de flagrancia ........................................................................................... 38 Orden de mandamiento de registro o allanamiento................................................................... 38 Allanamiento sin orden escrita................................................................................................... 39 Registro en predios rústicos ...................................................................................................... 44 Permanencia en domicilio ajeno ................................................................................................ 44 CAPÍTULO IX

De la asistencia militar Solicitud de asistencia militar..................................................................................................... 45 Solicitud por razones de desorden público ................................................................................ 45 Solicitud por catástrofes o calamidades públicas ...................................................................... 45 Formalidad de la solicitud de asistencia militar.......................................................................... 45 Prohibición y limitación de los jefes militares............................................................................. 45 Dirección de tareas en caso de asistencia militar...................................................................... 45 Procedimiento en caso de disolución de motines...................................................................... 46 Instrucciones sobre principios y procedimientos de asistencia militar....................................... 46 Temporalidad de la asistencia militar......................................................................................... 46 Apoyo militar sin requerimiento formal....................................................................................... 46

IV

CODIGO NACIONAL DE POLICIA

Libro Segundo DEL EJERCICIO DE ALGUNAS LIBERTADES PÚBLICAS CAPÍTULO I

De la libertad de locomoción Libertad de locomoción.............................................................................................................. 49 Entrada y salida del país ........................................................................................................... 49 Protección policiva..................................................................................................................... 49 Limitaciones a los reglamentos ................................................................................................. 49 Reglamentación del tránsito terrestre........................................................................................ 49 CAPÍTULO II

De la libertad de residencia Libertad de residencia ............................................................................................................... 49 CAPÍTULO III

De la libertad de reunión Libertad de reunión y comunicación en caso de desfiles .......................................................... 49 Espectáculos durante reuniones ............................................................................................... 51 Disolución de desfiles públicos.................................................................................................. 51 Impedimento de reuniones y desfiles ........................................................................................ 51 Procedimiento en caso de personas que lleven armas u otros objetos prohibidos en reuniones o desfiles ....................................................................................................... 51 Captura de personas que infrinjan leyes penales o de policía durante reunión o desfile ........................................................................................................................................ 51 CAPÍTULO IV

De la libertad de comercio y de industria Protección de la libertad de comercio e industria ...................................................................... 52 Medidas de protección............................................................................................................... 52 Limitación de publicidad ............................................................................................................ 52 Expendio de bebidas alcohólicas .............................................................................................. 52 Limitaciones por motivos de tranquilidad y salubridad públicas ................................................ 53 Prohibición en materia de explosivos o materias inflamables ................................................... 56 Permanencia de facturas de compra y venta ............................................................................ 56 Vendedores ambulantes............................................................................................................ 56 Permisos de funcionamiento ..................................................................................................... 56 Vigilancia en pesas, medidas y precios..................................................................................... 57 Sistema métrico decimal en operaciones de comercio.............................................................. 57 Procedimiento respecto de circulación de monedas ................................................................. 57 Ubicación de establecimientos comerciales .............................................................................. 57 CAPÍTULO V

Del derecho de propiedad Intervención policiva en el ejercicio del derecho de propiedad ................................................. 57

INDICE GENERAL

V

Protección de monumentos históricos y lugares artísticos ........................................................ 57 Prevención de atentados contra bienes de uso público ............................................................ 57 Intervención policiva en caso de perturbación al derecho de posesión o mera tenencia ..................................................................................................................................... 57 Pruebas en los procesos de policía ........................................................................................... 60 Duración de las medidas policivas de protección a la posesión y mera tenencia .................... 60 Amparo al ejercicio de servidumbres......................................................................................... 60 Protección al mero tenedor........................................................................................................ 60 Vigilancia policiva sobre las aguas de uso público .................................................................... 60 Pruebas en proceso de perturbación de la propiedad ............................................................... 61 Restitución de bienes de uso público ........................................................................................ 61 CAPÍTULO VI

De los espectáculos Intervención policiva para asegurar el orden de los espectáculos............................................. 67 Definición de espectáculo .......................................................................................................... 67 Inaplicación normativa ............................................................................................................... 67 Deberes del empresario del espectáculo................................................................................... 67 Obligaciones de los espectadores ............................................................................................. 67 Aviso y permiso en materia de espectáculos............................................................................. 68 Impuesto de espectáculos ......................................................................................................... 68 Intervención policiva en la entrada y desarrollo del espectáculo............................................... 68 Limitación respecto del número de entradas ............................................................................. 68 Vigilancia policiva para impedir el cobro de derechos de entrada distintos de los autorizados........................................................................................................................... 68 Entrada de policía uniformada por fines del servicio ................................................................. 68 Prohibición de realización de determinados espectáculos ........................................................ 68 Aplazamiento o suspensión de espectáculos ............................................................................ 68 Prohibiciones respecto de menores de edad............................................................................. 69 Reintegro de valores en caso de suspensión de espectáculos ................................................. 69 Espectáculos especiales............................................................................................................ 69 Exhibiciones o representaciones televisivas.............................................................................. 69 A- DE LA REPRESENTACIÓN DE OBRAS DE TEATRO

Representación de obras de teatro............................................................................................ 69 B- DEL CINE

Exhibición de películas .............................................................................................................. 69 Integración del Comité de Clasificación de Películas ................................................................ 69 Período y remuneración de los miembros del Comité de Clasificación de Películas .................................................................................................................................... 70 Funciones del Comité de Clasificación de Películas ................................................................. 70 Clasificación de las películas ..................................................................................................... 70 Películas prohibidas................................................................................................................... 70 Obligaciones de los exhibidores de películas ............................................................................ 70 Sanciones a los exhibidores de películas infractores ................................................................ 71 Improcedencia de supresión de escenas .................................................................................. 71

VI

CODIGO NACIONAL DE POLICIA C- DE LAS CORRIDAS DE TOROS

[Reglas]...................................................................................................................................... 71 CAPÍTULO VII

De los extranjeros Reconocimiento de derechos y garantías ................................................................................. 72 Derechos políticos no reconocidos............................................................................................ 72 Derechos reconocidos ............................................................................................................... 75 Expulsión del país...................................................................................................................... 75 Requisitos de la expulsión ......................................................................................................... 75 Impugnación de la medida de expulsión ................................................................................... 76 Incumplimiento de formalidades ................................................................................................ 76 CAPÍTULO VIII

De la prostitución Personas que ejercen la prostitución......................................................................................... 76 Licitud de la prostitución ............................................................................................................ 76 Reglamentación del ejercicio de la prostitución......................................................................... 76 Rehabilitación de la prostitución ................................................................................................ 76 Obligatoriedad del tratamiento médico de enfermedades venéreas ......................................... 76 Información respecto del ejercicio de la prostitución ................................................................. 76

Libro Tercero DE LAS CONTRAVENCIONES NACIONALES DE POLICÍA TÍTULO I

DISPOSICIÓN PRELIMINAR Responsabilidad frente a la contravención................................................................................ 79 Medidas correctivas................................................................................................................... 79 Taxatividad de la medida correctiva .......................................................................................... 79 Medidas correctivas en los reglamentos de policía ................................................................... 80 Amonestación en privado y reprensión en público .................................................................... 80 Expulsión de sitio público o abierto al público ........................................................................... 80 Cumplimiento de determinadas medidas correctivas ................................................................ 80 Retención transitoria.................................................................................................................. 80 Multa .......................................................................................................................................... 80 Decomiso................................................................................................................................... 80 Cierre de establecimiento .......................................................................................................... 81 Suspensión de permiso o licencia ............................................................................................. 81 Suspensión de obra................................................................................................................... 81 Demolición, construcción o reparación de obra......................................................................... 81 Cauciones.................................................................................................................................. 81 Trabajo en obras de interés público .......................................................................................... 82 TÍTULO II

DE LAS CONTRAVENCIONES CAPÍTULO I

De las contravenciones que dan lugar a amonestación en privado Contravenciones que dan lugar a amonestación en privado..................................................... 82

INDICE GENERAL

VII CAPÍTULO II

De las contravenciones que dan lugar a reprensión en audiencia pública Contravenciones que dan lugar a reprensión en audiencia pública .......................................... 82 CAPÍTULO III

De las contravenciones que dan lugar a exigir promesa de buena conducta Contravenciones que dan lugar a exigir promesa de buena conducta...................................... 86 CAPÍTULO IV

De las contravenciones que dan lugar a exigir promesa de residir en otra zona o barrio Contravenciones que dan lugar a exigir promesa de residir en otra zona o barrio.......................................................................................................................................... 87 CAPÍTULO V

De las contravenciones que permiten imponer la prohibición de concurrir a determinados sitios públicos Contravenciones que permiten imponer la prohibición de concurrir a determinados sitios públicos...................................................................................................................... 98 CAPÍTULO VI

De las contravenciones que permiten imponer la presentación periódica ante el comando Contravenciones que permiten imponer la presentación periódica ante el comando ...................................................................................................................................... 105 CAPÍTULO VII

De las contravenciones que dan motivo a retención transitoria Contravenciones que dan motivo a retención transitoria......................................................... 108 CAPÍTULO VIII

De las contravenciones que dan lugar al cierre temporal de establecimientos Contravenciones que dan lugar al cierre temporal de establecimientos.................................. 112 CAPÍTULO IX

De las contravenciones que motivan la expulsión de sitio público o abierto al público Contravenciones que motivan la expulsión de sitio público o abierto al público...................... 120 CAPÍTULO X

De las contravenciones que dan lugar a imponer medida correctiva de multa Contravenciones que dan lugar a imponer medida correctiva de multa.................................. 121 CAPÍTULO XI

De las contravenciones que permiten el decomiso Contravenciones que permiten el decomiso............................................................................ 122

VIII

CODIGO NACIONAL DE POLICIA CAPÍTULO XII

De las contravenciones que dan lugar a suspensión de permiso o licencia Contravenciones que dan lugar a suspensión de permiso o licencia...................................... 122 CAPÍTULO XIII

De las contravenciones que dan lugar a suspensión, a demolición o a construcción de obra Contravenciones que dan lugar a suspensión......................................................................... 122 Contravenciones que dan lugar a demolición.......................................................................... 123 Contravenciones que dan lugar a construcción de obra ......................................................... 123 CAPÍTULO XIV

De las contravenciones que dan lugar a imponer trabajo en obras de interés público Contravenciones que dan lugar a imponer trabajo en obras de interés público...................... 128 CAPÍTULO XV

De las contravenciones especiales que afectan la tranquilidad pública y la seguridad con ocasión de los eventos deportivos Impedimento o entorpecimiento del normal funcionamiento de los medios de transporte................................................................................................................................. 128 Ejecución de actos de violencia contra medios de transporte u ocasión de daños en vías o lugares públicos ............................................................................................ 129 Porte de armas blancas o elementos susceptibles de causar daño........................................ 129 Impedimento de realización de eventos deportivos................................................................. 129 Ingreso abusivo al campo de juego o sus lugares aledaños ................................................... 129 Lanzamiento de objetos........................................................................................................... 129 Participación en riñas .............................................................................................................. 129 Incitación o participación de actos de violencia....................................................................... 129 Consumo o porte de sustancias que produzcan dependencia psíquica ................................. 130 Consumo o posesión de bebidas alcohólicas.......................................................................... 130 Incitación a la comisión de delitos o contravenciones ............................................................. 130 Conversión de multa por trabajo en obras de interés público ................................................. 130 TÍTULO III

DEL PROCEDIMIENTO Competencia de los comandantes de estación o subestación de policía................................ 130 Competencia de los alcaldes................................................................................................... 130 Cesación de la medida ............................................................................................................ 131 Circunstancias en la aplicación de la medida.......................................................................... 131 Derecho de defensa del contraventor...................................................................................... 132 Medida correctiva en caso de flagrancia ................................................................................. 132 Legalidad de la medida............................................................................................................ 132 Formalidad de la medida ......................................................................................................... 133 Motivación de la medida .......................................................................................................... 133

INDICE GENERAL

IX

Impugnación de la medida....................................................................................................... 133 Concurrencia de medidas ........................................................................................................ 136 TÍTULO IV

(DECRETO 522 DE 1971) CONTRAVENCIONES ESPECIALES DE POLICÍA CAPÍTULO I

De las contravenciones especiales Contravenciones especiales de policía.................................................................................... 136 CAPÍTULO II

De las contravenciones especiales que afectan la seguridad y tranquilidad públicas Uso indebido de símbolos patrios............................................................................................ 138 Perturbación de actividades sociales....................................................................................... 138 Organización de reuniones públicas sin requisitos legales...................................................... 138 Perturbación del tránsito .......................................................................................................... 138 Leyendas ultrajantes e incitación al quebranto de la ley o desobedecimiento a la autoridad .............................................................................................................................. 139 Desobedecimiento de orden de autoridad y omisión de auxilio.............................................. 139 Omisión, daño o alteración de avisos o señales...................................................................... 139 Incendio a cosa propia............................................................................................................. 139 Adquisición o porte de arma de fuego sin permiso de autoridad competente ........................ 139 Fabricación, venta o suministro de fuegos artificiales sin permiso de autoridad competente .............................................................................................................................. 139 CAPÍTULO III

De las contravenciones especiales que afectan el orden social Ejercicio de la mendicidad teniendo medios de subsistencia .................................................. 139 Ejercicio de la mendicidad fingiendo enfermedad o defecto físico .......................................... 140 Ejercicio de la mendicidad explotando enfermedad cierta o lacra o defecto físico verdadero ....................................................................................................................... 140 Ejercicio de la mendicidad valiéndose de menores de edad, de enfermos o lisiados ..................................................................................................................................... 140 Explotación de negocio de juegos prohibidos.......................................................................... 144 Contravenciones médicas........................................................................................................ 144 Ejercicio ilegal de profesión u oficio......................................................................................... 144 CAPÍTULO IV

De las contravenciones especiales que afectan la fe pública Declaración falsa y omisión de identidad, estado y generales de ley...................................... 144 Supresión o modificación de identificación de vehículos automotores.................................... 150 Cambio de figura o forma exterior de vehículos automotores ................................................. 150 Autorización de matrícula de vehículo automotor nacionalizado o registro de traspaso de propiedad sin los requisitos legales ..................................................................... 150

X

CODIGO NACIONAL DE POLICIA CAPÍTULO V

De las contravenciones especiales que afectan la salubridad pública Omisión de información ........................................................................................................... 151 Venta de medicamentos con fecha expirada o alterada.......................................................... 151 Adulteración o alteración de bebidas....................................................................................... 151 Enajenación o suministro de cosa adulterada, dañada o alterada .......................................... 151 CAPÍTULO VI

De las contravenciones especiales que afectan la economía nacional Enajenación o suministro de cosa destinada al comercio en cantidad o calidad inferior a la declarada o convenida.......................................................................................... 151 Señalamiento de mercancías con distintivo o marcas que induzcan a error sobre su procedencia o contenido........................................................................................... 152 Tenencia de pesas o medidas adulteradas ............................................................................. 152 Disposiciones comunes a los dos capítulos anteriores ........................................................... 152 Decomiso................................................................................................................................. 152 CAPÍTULO VII

De las contravenciones especiales que afectan la moral pública Ejecución de hecho obsceno................................................................................................... 152 CAPÍTULO VIII

De las contravenciones especiales que afectan la integridad personal Omisión de ayuda.................................................................................................................... 152 Violación a la intimidad ............................................................................................................ 152 Divulgación de hechos íntimos ................................................................................................ 152 Divulgación de hechos íntimos por persona especial.............................................................. 153 Querella de parte ..................................................................................................................... 153 CAPÍTULO IX

De las contravenciones especiales que afectan el patrimonio Negociación de cosas pertenecientes al patrimonio cultural................................................... 153 Negociación de objetos con pacto de retroventa..................................................................... 153 Omisión de información ........................................................................................................... 153 Tenencia de cosa ilegal ........................................................................................................... 153 Alteración de marca de ganado............................................................................................... 154 Tenencia de objetos aptos para descerrajar ........................................................................... 154 Permanencia ilícita en lugar ajeno........................................................................................... 154 Abuso de circunstancias de ignorancia, superstición o credulidad ajenas............................. 154 Apropiación indebida ............................................................................................................... 154 Negativa a pagar sin justa causa el valor de lo consumido en establecimiento comercial ................................................................................................................................. 155 CAPÍTULO X

Disposiciones generales Copartícipes............................................................................................................................. 155

INDICE GENERAL

XI

Concurso de personas............................................................................................................. 155 Concurso de contravenciones ................................................................................................. 155 Reincidencia ............................................................................................................................ 155 Prueba de la reincidencia ........................................................................................................ 158 Pena de multa.......................................................................................................................... 158 Conversión de la multa ............................................................................................................ 159 Multa en contravenciones especiales ...................................................................................... 159 Cobro coactivo de multa .......................................................................................................... 159 Determinación del cumplimiento de la pena de multa ............................................................. 159 CAPÍTULO XI

De la competencia [Reglas].................................................................................................................................... 159 CAPÍTULO XII

Del procedimiento [Reglas].................................................................................................................................... 159 CAPÍTULO XIII

De las contravenciones especiales con respecto a la tenencia de ejemplares caninos Funciones de policía judicial .................................................................................................... 169 Competencia de los comisarios de policía............................................................................... 169 Vigilancia de las comisarías de policía .................................................................................... 169 Tránsito de legislación ............................................................................................................. 169 Sustitución normativa............................................................................................................... 169 Disposición especial ................................................................................................................ 169 Derogatoria .............................................................................................................................. 170 Vigencia ................................................................................................................................... 170

Informaci贸n Complementaria por INTERNET

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